Negativa ficta cundo opera?

Si despus de tres meses, la autoridad no

respondi a tu peticin, puedes considerar que la
respuesta fue negativa y puedes impugnarla
En ocasiones se escucha a los especialistas hablar respecto de que la autoridad hacendaria en ningn caso
puede dejar en incertidumbre jurdica a un contribuyente, es decir, a toda peticin le corresponde una
resolucin, sin embargo, en materia tributaria se contempla la tan comnmente llamada negativa ficta, pero a
qu se refiere y cmo juega a favor de los intereses del contribuyente?
A continuacin se explicar lo conducente sobre este no tan conocido tpico.
El artculo 37 del CFF seala: las instancias o peticiones que se formulen a las autoridades fiscales debern
ser resueltas en un plazo de tres meses, transcurrido dicho trmino sin que se notifique la resolucin, el
interesado podr considerar que la autoridad resolvi negativamente e interponer los medios de defensa en
cualquier tiempo posterior a ese lapso, mientras no se dicte la resolucin o bien a esperar que sta se dicte.
Del aludido dispositivo se desprende, que:

la negativa ficta es el sentido de la respuesta que la ley presume ha recado a una solicitud, peticin
o instancia formulada por escrito por persona interesada, cuando la autoridad no la contesta ni
resuelve en el trmino que la legislacin establece

el objeto de esta figura es evitar que el peticionario se vea afectado en su esfera jurdica ante el
silencio de la autoridad

la razn de regular el derecho del peticionario para impugnar la resolucin ficta en cualquier tiempo
es obligar a la autoridad a darle a conocer los fundamentos de hecho y de derecho de la resolucin
negativa, y que ste al conocerlos pueda impugnarlos

Luego entonces, la negativa ficta es el silencio de la autoridad cuyo fin es romper la indefinicin derivada de la
conducta de abstencin asumida por sta, presumiendo que su decisin es en sentido negativo.
As, se faculta al interesado a impugnar esa resolucin ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa (artculo 14, fraccin XIV de su Ley Orgnica), de ah que cuando se demanda ante ese
Tribunal una resolucin negativa ficta, la autoridad demandada al producir su contestacin, expresar
nicamente los puntos de hecho y de derecho que la sustenten y no aquellos argumentos que pretendan
poner de manifiesto la improcedencia del juicio, pues pese a haber tenido oportunidad de emitir una
resolucin expresa dentro del plazo previsto en el numeral 37de CFF no lo hizo, por ello, tal cuestin ya no
podr formar parte de la litis en el juicio, si no qu finalidad tendra el precepto de mrito. Por tanto, es
incorrecto sobreseer el juicio con fundamento en una causa de improcedencia del juicio.
Lo anterior podra presentarse si una vez configurada la negativa ficta, la autoridad notifica la resolucin al
contribuyente, y con base en esta actuacin alegara la improcedencia del juicio intentado por haberse
notificado una resolucin expresa, pero tal argumento sera totalmente improcedente por lo prescrito en los
artculos 37 del CFFF y 17 y 22 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA).
Por lo expuesto, se concluye que la autoridad slo puede fundar y motivar la resolucin de negativa ficta,
actuando dentro del lmite establecido en el artculo 22 de la LFPCA, es decir, en su contestacin de demanda
nicamente expresar los hechos y el derecho en que apoya la misma.

Fuente: IDC online