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O interesse pelo tema da infrequncia escolar surgiu durante uma reunio entre a
diretora da escola onde sou bolsista do Programa Institucional de Bolsas de Iniciao
Docncia (Pibid) de Educao em Direitos Humanos: gnero e sexualidade na escola e os
professores diretores de turma, onde ela chamava ateno dos professores que os alunos
estavam faltando muitas aulas e que era preciso que eles verificassem com as famlias quais
motivos para tantas faltas.
A infrequncia escolar ocorre naqueles casos das e dos estudantes que frequentam a
escola alguns dias na semanas, algumas semanas durante o ms ou s vo para a escola em
poca de provas, ou seja aquela ou aquele estudante que no tem uma frequncia cotidiana
no ambiente escolar. Essa questo da infrequncia se assemelha muito a questo da evaso
escolar, principalmente por vrios dos fatores que geram ambas situaes serem iguais.
A principal diferena entre infrequncia escolar e evaso escolar que enquanto na
primeira situao temos o retorno do aluno escola com perodo de tempo intervalado, no
segundo caso temos o total e completo abandono do ambiente escolar.
Inmeros so os fatores que fazem com que os estudantes abandonem seus estudos,
seja de forma total, seja de forma parcial. Podemos apontar inicialmente esses motivos que
favorecem a infrequncia e evaso escolar dos alunos divididos atravs de 5 caractersticas
principais. A primeira dimenso trabalha a questo do sentimento de no pertencimento aos
grupos dentro da escola; a segunda leva em considerao dificuldade de aprendizagem e a
falta de interesse com o modelo de ensino vigente; a terceira caracterstica diz respeito ao
contexto scio, econmico e familiar do estudante; a quarta caracterstica aponta para o aluno
problema e a ltima questo a ser abordada referente ao significado do trabalho docente e
suas motivaes
A questo da evaso escolar tem sido bastante debatida ao longo das ltimas dcadas.
Vrios pesquisadores afirmam que os principais fatores que tem motivado a infrequncia e a
evaso escolar esto ligadas aos problemas do cotidiano: violncia, dificuldade de
deslocamento para escola, o modelo de escola da atualidade, j no desperta o interesse do
estudante, a maternidade/paternidade na adolescncia e a necessidade de trabalhar para ajudar
em casa.
A infrequncia escolar no se mostra como algo a ser repudiado pelos que compem a
escola, de acordo com o discurso oficial da gesto, mas em vrias situaes esses estudantes
infrequentes acabam se tornando indesejados. Observa-se tambm uma prtica comum nas
escolas com relao a quantidade de faltas dos estudantes. De acordo com Pereira, Brando e
Dalt (2011) o primeiro o caso do estudante infrequente que obteve nota para ser aprovado de
ano, mesmo no obtendo o mnimo de 75% de presena obrigatrios, nesse caso, de forma
ilegal, suas faltam sero desconsideradas e o estudante ser aprovado, outra situao o caso
do estudante que no obteve nota para passar e tambm no possuem 75% de presena nas
aulas, nesse caso a suas faltam sero os motivos considerados para justificar o no
aprendizado. Esses estudantes muitas vezes tem uma baixa frequncia no cotidiano escolar
por no se sentirem pertencentes a ele, sendo excludos dos grupos sociais l existentes, seja
por sua condio financeira, seja por questes relacionadas a auto estima, ou relacionadas ao
problema do bullying, ou por dificuldade de adaptao ao modelo de ensino e aprendizagem.
Percebe-se, por parte da gesto escolar, ento que as questes relacionadas ao
ambiente escolar no so considerados como possveis motivadores da infrequncia do
basta estar na escola. preciso que a criana se perceba includa na escola. [...] Elas se
percebem como um do grupo, mas no como um no grupo, ou seja, no esto excludas da
escola, mas esto excludas dentro da escola (BIANI, 2007, p. 259, apud PEREIRA;
BRANDO; DALT, 2011).
De acordo com Pereira; Brando; Dalt (2011), a avaliao da forma como se deu a
implementao da Progresso Continuada, reafirma uma forma de excluso, tendo em vista
que no esto sendo consideradas os aspectos relativos a aprendizagem, a qualidade do
ensino, assim a repetncia e a evaso acabam sendo mascaradas pelas estatsticas oficiais, que
na contramo da realidade apresentam uma melhoria da qualidade do ensino.
Braga Pereira (2006, apud PEREIRA; BRANDO; DALT, 2011) considera que a
infrequncia e a evaso so consequncias do fracasso escolar. A preocupao com a
explicao das causas que levam o afastamento do estudante da escola devem estar
relacionadas aos aspectos de inadequao, seja relativo gesto, como a falta de professores;
s pssimas condies das instalaes fsicas estrutura escolar; ou ainda, queles relacionados
inadequao da escola para realidade dos alunos, como a necessidade de trabalhar para
ajudar a famlia; atividades escolares que no despertam seu interesse; dificuldade de entender
o que ensinado; falta de apoio familiar e institucional (PEREIRA; BRANDO; DALT,
2011).
No que diz respeito ao Regime de Progresso Continuada, Zuttin (2008, apud
PEREIRA; BRANDO; DALT, 2011) afirma a existncia do que ele denomina de fator
oculto da no permanncia dos alunos, pois os dados oficiais mascaram a no permanncia
atravs do Sistema de Progresso Continuada, uma que nesse sistema no h reprovao por
desempenho, apenas por faltas (ou seja, pela no permanncia).
A terceira anlise sobre a questo da infrequncia escolar apresentada pela
perspectiva que
seja leva em considerao fatores externos ao ambiente escolar, a partir de uma anlise mais
poltica.
A infrequncia e o abandono escola composto ento pela conjugao de vrias
dimenses que interagem e se conflitam no interior dessa questo. Dimenses estas de ordem
poltica, econmica, cultural e de carter social. Dessa maneira, o abandono escolar no pode
ser compreendido, analisado de forma isolada. Isto porque, as dimenses familiares,
socioeconmicas, culturais, educacionais, histricas e sociais entre outras, influenciam na
deciso tomada pela pessoa em abandonar a escola.
Existem outros grupos sociais para os quais cursar o ensino mdio algo to natural
quanto comer, tomar banho etc. E, muitas vezes, sua motivao est bastante associada
possibilidade de recompensa (seja por parte dos pais ou pelo ingresso na universidade). Porm
existe outro grupo social, ra o qual o ensino mdio no faz parte nem de seu capital cultural
nem de sua experincia familiar e, por isso, o jovem desse grupo, geralmente no cobrado
para continuar estudando. a que est o desafio de criar a motivao pela escola
(KRAWCZYK, 2009, p. 9, apud BATISTA; SOUZA; OLIVEIRA, 2009)
Krawczyk (2009, p.9, apud BATISTA; SOUZA; OLIVEIRA, 2009) afirma que uma
poltica de aumento significativo da matrcula no ensino mdio um dos fatores levaram ao
crescimento do abandono e da infrequncia na escola, alm disso, ela nos revela uma crise de
legitimidade da escola e tambm da falta de outras motivaes para os alunos continuarem
seus estudos.
Isto porque, a evaso escolar no um problema restrito aos muros da escolar, uma
vez que reflete as profundas desigualdades sociais existentes em nosso pas e se constitui
como um problema social. A situao alarmante, principalmente por se tratar de uma parcela
jovem da populao que est excluda dos bens culturais da sociedade.
Nesse perspectiva, outro fator que pode explicar e justificar a questo da infrequncia
na escola, so os programas sociais do governo federal, principalmente o bolsa famlia, que
tem como condio para a continuao do pagamento do benefcio a presena do estudante
em sala de aula. Dessa forma, o estudante que por diversos motivos no sente interesse em se
manter naquele ambiente escolar, os faz de forma infrequente apenas para a famlia no perca
o direito a receber o benefcio e seja posteriormente desligada do programa.
Uma quarta explicao para a infrequncia e evaso escolar foca-se na percepo da
existncia do aluno problema, restringindo ao estudante a responsabilidade de seu insucesso.
Assim, Ferreira da Silva (2009, apud PEREIRA; BRANDO; DALT, 2011), em sua tese de
doutorado intitulada Reprovados, Indisciplinados, fracassados: as microrrelaes de
insucesso escolar na perspectiva do aluno-problema, elabora uma retomada histrica
visando a recuperar a origem deste termo (PEREIRA; BRANDO; DALT, 2011).
Dessa forma, o aluno problema ao longo da histria, caracterizado com o indivduo
que diferente, taxado muitas vezes de anormal, excepcional, deficiente cultural, aluno com
deficit de aprendizagem ou em situao de vulnerabilidade social, ou seja, como poucas
chance de obter algum tipo de sucesso atravs dos estudos. Ressalta-se tambm, que as
questes socioeconmicas
As reclamaes giravam sobretudo por conta do tempo que eles precisavam destinar
para realizar as atividades do projeto professor diretor de turma, fazendo com que o tempo a
ser utilizado para a elaborao do planejamento ficasse menor. Outro problema citado se
referia a questo de no receberem nenhuma remunerao direta pelo acrscimo de funes,
pois na opinio deles a tarefa de professor diretor de turma foge das atribuies de professor,
logo seria necessrio uma remunerao para realizar essa nova funo.
Todas as outras dimenses ficaram bem claras durante as entrevistas realizadas, a
dimenso que leva em considerao a dificuldade de aprendizagem e a falta de interesse com
o modelo de ensino vigente; a que caracteriza as questes que dizem respeito ao contexto
scio, econmico e familiar do estudante; e por ltimo, a dimenso que aponta para o aluno
problema.
A dimenso que leva em considerao a dificuldade de aprendizagem e a falta de
interesse com o modelo de ensino vigente, se misturou vezes com a questo do aluno
problema, percebe-se essa situao atravs do discurso da Diretora, que afirma esses
estudantes que so infrequentes muitas vezes so os alunos:
malandros, que no querem nada com a vida, vem no dia que querem, quando
vem no querem assistir aula. Aqui tem muito aluno malandro, s no largam a
escola por causa do bolsa famlia, mas eles no tem nenhum interesse em t
aqui, pra eles, eles to s perdendo tempo.
a maioria chega no ensino mdio sem nem saber escrever direito, escrevem
tudo igual escrevem na internet, s querem saber de ler besteira, no leem um
livro, nada que se aproveite.
Muitas vezes, parece que a responsabilidade desse processo de aprendizagem s dos alunos
e que os professores acham que realmente esto ali s pra ser um repetidor de um
conhecimento que muitas vezes no se conectam com o cotidiano dos estudantes.
Outra dimenso que pude perceber a que discute as implicaes do contexto scio,
econmico e familiar do estudante. Essa uma das dimenses que mais motivam os
estudantes da Escola Estado do Amazonas a serem infrequentes, segundo a Diretora. Ela
afirma que muitos estudantes que so infrequentes trabalham, pois precisam ajudar em casa,
os motivos de precisarem ajudar em casa so variados:
aqui tem muito menino que trabalha porque precisa ajudar em casa. Tem
menino aqui que o pai t preso, que criado pelos avs, por uma tia. Ento
todas essas situaes fazem com que esses meninos acabem tendo que ir
trabalhar e faltando muito na escola.
A maioria dos estudantes que trabalham, realizam a atividade laboral em comrcios no bairro
de origem ou no supermercado Centerbox que fica vizinho a escola.
Outro fator j citado como caracterstica que motiva essa infrequncia a questo do Bolsa
Famlia:
aqui tambm tem muito aluno que s vem pra escola pra no perder o bolsa
famlia, a eles vem daquele jeito, 2 dias sim e uma semana no, mas em poca
de prova a gente v os turistas tudim aqui.
Concluso
Observamos que inmeros fatores contribuem para que essa infrequncia ocorra, no
s a infrequncia como tambm a evaso, essas dimenses interagem e se conflitam no
interior dessa questo. Dimenses estas de ordem poltica, econmica, cultural e de carter
social. Assim entende-se que a infrequncia e o abandono escolar no podem e no devem ser
compreendido, analisado de forma isolada. Uma vez que so mltiplas as dimenses que
necessitam serem observadas, como por exemplo as questes familiares, socioeconmicas,
culturais, educacionais, histricas e sociais entre outras, influenciam na deciso tomada pela
pessoa em abandonar a escola.
As experincias de insucessos anteriores tem um impacto negativo em como os
estudantes se percebem e como so percebidos pelos professores. Dessa forma, se naturaliza,
portanto, a situao de desigualdade e dominao em que vivem, impedindo possibilidade de
mobilidade social.
A infrequncia e a evaso escolar no se dissociam das desigualdades sociais,
refletindo uma inadaptao de uma parcela significativa da populao aos valores dominantes,
que esto presentes em todas escolas, seja da rede pblica ou da rede privada, construda num
processo scio-histrico, suscetvel de transformao, a partir de uma conjuno entre
polticas publicas e movimentos sociais que criem e favoream estratgias de mudana que
contribuam para a construo e consolidao de uma sociedade justa e igualitria.
Referncias Bibliogrficas
BATISTA, Santos Dias; SOUZA, Alexsandra Matos; OLIVEIRA, Jlia Maria da Silva. A
EVASO ESCOLAR NO ENSINO MDIO: UM ESTUDO DE CASO. Revista Profisso
Docente, Uberaba, v. 9, n. 19, jul. 2009. Disponvel em:
<www.uniube.br/propep/mestrado/revista/>. Acesso em: 11 jun. 2015.
PEREIRA, Rita de Cssia; BRANDO, Andr; DALT, Salete da. A Evaso Escolar sob a
tica de Profissionais de Ensino. Ser Social, Braslia, v. 13, n. 29, p.113-145, dez. 2011.