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O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula
ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementao do estudo em livros
doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais.
Sumrio
1. Efeitos da deciso no controle difuso......................................................................... 2
1.1 Subjetivo ou quanto s partes .............................................................................. 2
1.2 Temporal ............................................................................................................... 2
2. Controle concentrado ................................................................................................. 2
2.1 Competncia ......................................................................................................... 3
2.2 Parmetro ............................................................................................................. 3
2.3 Objeto.................................................................................................................... 4
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Controle de Constitucionalidade
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doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais.
1.2 Temporal
No controle difuso, em regra, o efeito da deciso surtir efeitos ex tunc.
Observao: o STF admite a modulao dos efeitos temporais da deciso, ou seja, a
capacidade de transformar uma deciso com efeitos ex tunc em deciso com efeitos ex nunc,
com objetivo de proteger a segurana jurdica decorrente de efeitos j produzidos pela
norma.
O STF poder fazer trs coisas: declarar o efeito ex nunc, pode declarar a
inconstitucionalidade com efeitos pro futuro ou ainda dar um efeito ex tunc parcial.
Assim, so fundamentos da modulao: o princpio da segurana jurdica e do
excepcional interesse social.
2. Controle concentrado
No controle concentrado a matria constitucional a questo principal do processo
fazendo parte do prprio pedido. Sendo assim, a natureza do processo objetivo. No
processo subjetivo h um direito subjetivo em jogo ou h um interesse em jogo j no
processo objetivo no h direito subjetivo logo no h interesse em jogo e analisa-se a
norma em tese. O objetivo no processo objetivo a defesa da Constituio como um todo.
Encontramos as aes especficas do controle de constitucionalidade, so elas:
ADI art. 102, I, a da CF;
ADC art. 102, I, a da CF reguladas pela Lei 9.868/99;
ADO art. 103, 2 da CF;
ADPF art. 102, 1 da CF e Lei 9.882/99;
ADI estadual art. 125, 2 da CF;
ADI interventiva ou representao interventiva art. 36, III da CF e Lei
11.562/11.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
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Controle de Constitucionalidade
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2.1 Competncia
A competncia para julgar a ADI, ADC, ADO, ADPF e a representao interventiva
do STF. J a competncia para julgar a ADI estadual do TJ.
2.2 Parmetro
O parmetro a norma ou princpio constitucional perante o qual questionado o
ato (objeto).
O parmetro na ADI e na ADC a ordem constitucional global:
Texto constitucional;
Princpios constitucionais implcitos;
Tratados internacionais de direitos humanos aprovados na forma do art. 5, 3
da CF (equivalncia com a Emenda Constitucional).
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Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
2.3 Objeto
O objeto na ADI a lei ou ato normativo federal ou estadual primrio e no o ato
normativo secundrio (ato infralegal). O objeto na ADC a lei ou ato normativo federal
primrio (e no o secundrio).
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Para entendermos o objeto da ADPF primeiro devemos ter em mente que existem
dois tipos de ADPF:
Indireta ou incidental o objeto a lei ou ato normativo federal, estadual ou
municipal (e do Distrito Federal) incluindo os anteriores Constituio.
Exemplo: em um determinado processo foi suscitada uma questo incidental de
matria constitucional, neste caso estaramos diante de um controle concreto de
constitucionalidade a ser julgado pelo juiz competente. Contudo, se esta questo envolve
um preceito fundamental. O juiz da causa continua competente, mas admite-se que a partir
da questo incidental poder ser proposta ao diretamente ao STF, que consiste na ADPF
incidental.
O controle que o STF far abstrato. O termo incidental utilizado porque a ADPF
proposta a partir de uma questo incidental, mas a ADPF em si controle abstrato.
Esse fenmeno chamado pela doutrina de ciso funo da competncia em plano
vertical.