PARTE II

INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN

25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE COLQUECHACA
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE :

Cdigo interno que la entidad utiliza para

:
Identificar al proceso

GAMC/ANPE/014/2015
(ESTUDIO TESA)
AMPLIACION SISTEMA DE AGUA POTABLE TOMAYCURI
(DISTRITO MACHA)

Objeto de la contratacin :

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X

a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto Fijo

d) Menor Costo

Plazo de validez de la Propuesta : 60 DIAS CALENDARIO.

Forma de Adjudicacin : Por el total
Precio Referencial : 80.000,00 BS (OCHENTA MIL CON 00/100 BOLIVIANOS)
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad de Propuesta
: NO CORRESPONDE
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador :

Nombre del Organismo Financiador

(de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento

41-119 (IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS)

Plazo previsto para la consultora

:
(das calendario)

100

60 DIAS CALENDARIO

a) Presupuesto de la gestin en curso

Sealar con que presupuesto se inicia el
:
b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
proceso de contratacin
General del Estado de la siguiente gestin).
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : CALLE SUCRE N 20 COLQUECHACA
Nombre Completo
Encargado de atender consultas :
Horario de atencin de la Entidad :
Telfono:

72324203

Fax:

LENIN CABAERO R.

Cargo
SUPERVISOR PROYECTISTA
II
08:00 a 12:00 y

Correo electrnico para consultas:

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

14:00

Dependencia
DEPTO TECNICA
18:00
josheliasbel@hotmail.com

FECHA
Da/Mes/
Ao

ACTIVIDAD

HORA
Hora:
Min

OFIC. RPA G.A.M.C.

14/04/2015

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

n/c

Consultas Escritas (No son obligatorias)

n/c

Reunin Informativade Aclaracin (No es obligatoria)

n/c

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.

01/05/2015

10

Suscripcin de Contrato.

05/05/2015

22/04/2015

10:00

22/04/2015

10:30

23/04/2015

LUGAR Y DIRECCIN

SECRETARIA Y SALON ROJO

GAM COLQUECHACA CALLE
SUCRE No. 20
OF. RPA GAM COLQUECHACA
CALLE SUCRE No. 20

24/04/2015
24/04/2015

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.

26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORA

TRMINOS DE REFERENCIA
1. ANTECEDENTES:
El Gobierno Autnomo municipal de Colquechaca ha considerado en su plan de inversiones POA-2015, el estudio a
Diseo Final Formato T.E.S.A.: AMPLIACION SISTEMA DE AGUA POTABLE TOMAYCURI ; que ser
ejecutada mediante el marco de la Ley N 28870, Ley para optimizar la gestin de las empresas prestadoras de
servicios de saneamiento bsico.

2. OBJETIVO DEL PROYECTO

2.1 Objetivo General.El principal objetivo de la ejecucin del proyecto, es lograr dotar a la Comunidad de Tomaycuri , Distrito de Macha del
Municipio de Colquechaca, de un principal servicio bsico de Agua Potable, mediante la ejecucin del ESTUDIO A
DISEO FINAL (T.E.S.A.) AMPLIACION SISTEMA DE AGUA POTABLE TOMAYCURI, lo cual permitir la
disminucin de la incidencia de enfermedades gastrointestinales, drmicas y parasitarias.
2.2 Objetivo Especficos. Tener la cobertura de agua potable, con el diseo de redes, almacenamiento, tratamiento y fuentes de agua.
Mejor Calidad de Vida con la potabilizacin del agua.
Contar con proceso de desinfeccin del agua.
Prestar el servicio de Agua Potable las 24 hrs. Del da con presin, calidad, cobertura y continuidad durante la
vida til del sistema.
Dotar del sistema de agua potable domiciliaria
4. POBLACION AFECTADA Y OBJETIVO
La poblacin afectada son las familias de la comunidad de Tomaycuri (532 habitantes) y particularmente todas las que
viven diariamente en la comunidad, tambin al crecimiento poblacional.
5. CONTENIDO MINIMO PARA LA PRESENTACION DEL ESTUDIO A DISEO FINAL.
El trabajo comprende el estudio detallado y completo del ESTUDIO A DISEO FINAL, T.E.S.A.: AMPLICION SISTEMA
AGUA POTABLE TOMAYCURI, tomando en cuenta la necesidad de contar con un sistema de aguas potables, con el
cual pueda darse un mejor nivel de vida, para los habitantes el cual deber ser puesto previo anlisis de alternativas y
justificacin adecuada por parte de la consultora. El proyecto debe contener los siguientes estudios bsicos como
mnimo adems de los exigidos en la presente gua.
CAPITULO 1 (INTRODUCCION)
Resumen del proyecto
Nombre del proyecto, localizacin, clasificacin sectorial, componentes del proyecto, fase a la que postula,
entidad promotora, ejecutora y operadora.

El problema que se pretende resolver con el proyecto y el planteamiento de las posibles alternativas de
solucin (mnimo 3 alternativas)
Descripcin del proyecto, objetivos, metas y marco lgico
Costo total de inversin y fuentes de financiamiento
Resultado del anlisis de la alternativa viable
Resultados de la evaluacin privada y social
Identificadores de costo eficiencia socioeconmico

CAPITULO 2 (ASPECTOS GENERALES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO)

Preparacin del proyecto, se debe utilizar normas, criterios tcnicos y parmetros de diseo
Situacin actual sin proyecto, estudio legal
Estudio socioeconmico, ubicacin geogrfica, aspectos demogrficos, aspecto econmico-productivo,
aspectos sociales, servicios bsicos existentes
Identificacin, medicin, valoracin de beneficios y costo sin proyecto
Situacin sin proyecto optimizada, definicin de la situacin optimizada sin proyecto
Tamao y localizacin del proyecto, estudio de tamao del proyecto, estudio de localizacin del proyecto,
descripcin del proyecto, objetivos, metas y marco lgico
Programa de ejecucin, componentes de asistencia tcnica en desarrollo comunitario, estudio institucionalorganizacional, tipo de organizacin, estructura orgnica-funcional
Estudio administrativo, estudio de sostenibilidad, entidad encargada de la operacin y mantenimiento, plan de
administracin y gestin del servicio.
Plan de operacin y mantenimiento
Ingresos y beneficios con proyecto
Criterios de Diseo
Parmetros Bsicos de los Componentes de Agua Potable
CAPITULO 3 (DISEO SISTEMA DE AGUA POTABLE)
Anlisis de alternativas con proyecto, descripcin del problema, identificacin de alternativas tcnicamente
viables del proyecto, seleccin de la alternativa tcnica de mnimo costo
Estudio detallado de la alternativa elegida, estudio de mercado, anlisis de la demanda, anlisis de oferta
Estudio de aforos y estadstica hidrolgica, anlisis de suelos, anlisis fsico qumico y bacteriolgico de la
fuente.
Estudio tcnico, ingeniera del proyecto y diseo de estructuras
Fuentes
Captaciones
Aduccin
Tratamiento de Agua Cruda, Potabilizacin
Parmetros Bsicos de Diseo
Calidad del Agua Cruda
Pociones de Tratamiento
Procedimientos de Seleccin
Seleccin definitiva
Criterios de Dimensionamiento
Descripcin del tratamiento
Diseo de obra de toma
Diseo de redes
Diseo de reservorio o tanque de almacenamiento
Conduccin
Red de Distribucin
Diseo de obras auxiliares y complementarias, cmputos mtricos, precios unitarios privados, precios unitarios
sociales, presupuesto de ingeniera, costo de mantenimiento

Plazo de ejecucin del proyecto en das calendarios mediante un cronograma de actividades

Fuentes y plazos para el financiamiento
Inversiones y costos de operacin y mantenimiento, costos de inversin en infraestructura, costos de
supervisin, costos de capacitacin, costos de operacin y mantenimiento, presupuesto general por
componentes del proyecto
Anlisis ambiental del proyecto

CAPITULO 4: EVALUACION DEL PROYECTO

Estudio de evaluacin de impacto ambiental
Evaluacin financiera privada del proyecto, identificacin y estimacin de ingresos a precios privados
Identificacin y estimacin de costos a precios privados, costos de inversin, costos de operacin y
mantenimiento
Criterios para la toma de decisiones VANP, TIRP, CAEP, IVANP (mostrar procedimientos)
Indicadores de costos eficiencia privados
Evaluacin socioeconmica, identificacin y estimacin de beneficios a precios sociales, identificacin y
estimacin de los costos a precios sociales
Ficha ambiental
Conclusiones y recomendaciones
CAPITULO 5: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones.
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
-

Presupuesto general, por componentes, obras y actividades.

Anlisis de precios unitarios privados (precios de mercado)

Anlisis de precios unitarios sociales (precios sociales)

Especificaciones tcnicas por actividades de construccin

Cmputos mtricos

Calendario de desembolso para la inversin

Documentos legales y de compromiso

Plano topogrfico (planimetra y perfiles)

Plano de sitio para las distintas obras incluidas en el proyecto

Planos de planta acotados (indicando los niveles)

Otros planos hasta completar los requerimientos de acuerdo al proyecto especfico

Diseos estructurales segn corresponda

Levantamientos topogrficos segn corresponda

Estudios de suelos, hidrolgicos, hidrulicos, laboratorio de hormign y otros segn

correspondan al proyecto.

Anlisis qumico, fsico y bacteriolgico del agua

Especificaciones tcnicas del equipamiento y otros componentes

Presupuesto por actividades para capacitacin si corresponde

Descripcin detallada de las actividades propuestas para capacitacin

Ficha Ambiental

Planos ubicacin de las obras de arte georeferenciados para realizar el replanteo de las
obras.

Planos de todos los detalles constructivos

Plano de la red de distribucin indicando el tipo de tubera, dimetro, longitud, presin,

pendiente,, cotas terreno, cotas solera.

Cuestionario de Valoracin Social

Detalle de la memoria de clculo de la evaluacin privada a precios de mercado.

Detalle de la memoria de clculo de la evaluacin social a precios sociales (razones

precios cuentas).

Cronograma de ejecucin del proyecto para todos y cada uno de sus componentes, obras y
actividades

Mapas, croquis, fotografas

Otros Anexos segn corresponda al proyecto

Aspectos Operativos
Se deber indicar los aspectos operativos institucionales y comunitarios durante la ejecucin, operacin y mantenimiento
del proyecto.
En el aspecto institucional se deber conformar un comit de agua con estatuto y reglamentos quien operar el proyecto.
El proyecto tambin debe comprender el programa de desarrollo comunitario de agua potable y saneamiento (Educacin
Sanitaria en Higiene) capacitacin, gestin de los servicios a nivel de la poblacin y del Municipio.
Aspectos Ambientales
Deber comprender la ficha ambiental.
6. EVALUACION DEL PROYECTO:
Para poder establecer una ptima toma de decisiones se deber tomar en cuenta:
Evaluacin Socio Econmica.
Evaluacin privada.
Anlisis de sensibilidad.
7. DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
7.1. Documentos de mbito Nacional.
El consultor debe tomar de manera obligatoria todos los documentos detallados abajo para elaborar el estudio del Sistema de Agua Potable
Colquechaca

Leyes de ejercicio profesional

Ley de Participacin Popular (Ley N 1551)
Ley de Administracin y Control Gubernamentales (Ley. N 1178).
Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (D.S. 291190).
Ley de Municipalidades (Ley N 2028)
Ley del Medio Ambiente (Ley N 1333)
Reglamentos tcnicos NB-689 2da Revisin Volumen 1 y 2 dic-2004.
Reglamentos tcnicos internacionales para el diseo de sistemas de agua potable.
DESCOM (Desarrollo Comunitario), Gua de Desarrollo Comunitario en Proyectos de Agua y Saneamiento para
Poblaciones Menores a 2000 Habitantes., del Ministerio del Agua.

8. DEL PROCESO DE SELECCIN.

El proceso de seleccin, tiene por Objeto seleccionar a la persona natural o jurdica, individual o en consorcio, que
presente la oferta ms conveniente para la elaboracin del expediente tcnico, socioeconmico y ambiental del
estudio: ESTUDIO TESA: AMPLIACION SISTEMA DE AGUA POTABLE TOMAYCURI, Estos trminos de
referencia, consideran los lineamientos generales que el Gobierno Autnomo Municipal de Colquechaca, espera como
mnimo del Consultor, los cuales deben ser complementados y mejorados con sus aportes, habilidades y
experiencias e innovaciones para la elaboracin del presente estudio..
9. UBICACIN Y LMITE DEL REA DE INFLUENCIA DE LA OBRA.
El proyecto en mencin, se encuentra ubicado en la Comunidad de Tomaycuri (Distrito Macha) del Municipio
de Colquechaca
Tabla 1: Latitud y longitud Colquechaca, primera seccin de la provincia Chayanta del departamento de Potos, se
encuentra ubicada en la regin norte del departamento de Potos, entre los meridianos 655419.82 de
longitud oeste y los paralelos 185123.39 de latitud sud, elevacin 4.025 m.s.n.m.

10. MODALIDAD Y SISTEMA DE CONTRATACION

Modalidad:
Concurso oferta.
Sistema: Contratacin por licitacin pblica Nacional
Bajo esta modalidad y sistema el postor ofertar en conjunto la Elaboracin del Expediente Tcnico Socioeconmico y
Ambiental (T.E.S.A.)
11. PROGRAMACIN DE LA OBRA
Para la programacin, control y supervisin de las obras deber programarse todas las actividades utilizando el Software
de Microsoft Project, presentando en el Diagrama Gantt, PERT - CPM y el Calendario, las secuencias y tiempo
mximo y mnimo por cada actividad, adems de indicar la ruta crtica.

12. DOCUMENTOS A SER PROPORCIONADOS POR EL CONSULTOR AL CONTRATANTE

El consultor debe entregar toda la documentacin del proyecto impreso y digital en tres ejemplares al Contratante, una vez
corregidos la documentacin en borrador.
13. SUPERVISIN YCONTROLDELPROYECTO
La Supervisin y control de la elaboracin del proyecto, estar a cargo de la Entidad Contratante mediante un
funcionario pblico que se designe o Supervisor Externo adems del Departamento Tcnico del Gobierno Municipal de
Colquechaca quien har el seguimiento, control, coordinacin y revisin de los Avances.
El Consultor estar sujeto a la verificacin de la participacin del personal profesional y tcnico propuesta, antes y
durante el desarrollo del Proyecto.
15. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES
La presentacin del estudio, se realizar mediante los siguientes informes:
a) Informe de inicio
b) Informe final en borrador
c) Informe final definitivo
El Informe de Inicio deber ser presentado inmediatamente despus de emitida la orden de proceder. Este informe debe
contener mnimamente la metodologa a ser aplicada y un cronograma detallado de actividades para la elaboracin del
proyecto.
El informe de avance parcial deber ser presentado en tres ejemplares debidamente empastados transcurrido el 50% del
perodo de tiempo establecido para la formulacin y culminacin del estudio. El contenido de este informe parcial ser definido
en base al cronograma de actividades acordado entre partes para la realizacin del estudio. Asimismo, se establece que la
aprobacin de este informe ser requisito para el pago parcial respectivo.
El informe final en borrador, deber ser presentado en Tres ejemplares a la conclusin del perodo de tiempo para la
realizacin del estudio. El contenido de dicho informe deber satisfacer mnimamente la Gua Tcnica de Diseo de Proyecto
de Agua Potable NB-689 2da Revisin dic-2004 lo establecido en el D.S. 222631 de fecha 7 de septiembre de 2004, debe
presentarse en la siguiente estructura:
-

Resumen general del proyecto donde necesariamente se debe incluir la Matriz de Marco Lgico.
El documento especfico del Estudio de Factibilidad
Encuestas, Desarrollo Comunitario, Planos, Memorias de clculo y toda otra documentacin que respalde
documente el desarrollo y contenido de cada uno de los captulos del estudio.
Proporcionar toda la documentacin en formato digital e impreso y proporcionar los paquetes computacionales para
la revisin de la documentacin en formato digital.

El informe final definitivo, deber ser presentado en tres ejemplares debidamente empastados luego de la incorporacin y
solucin de todas las observaciones realizadas al informe final en borrador en el plazo a ser definido en el respectivo contrato
suscrito para la realizacin del estudio. El contenido de este informe deber satisfacer lo establecido en los presentes
trminos de referencia y deber presentarse en la misma estructura establecida para el informe final en borrador.

Se exigir tres juegos de CDs, que contengan el documento de proyecto para ser reproducido posteriormente y ser
actualizado siempre y cuando el proyecto no sea ejecutado inmediatamente, lo cual implica a todo el proyecto en general.
El anlisis de precios unitarios deben estar elaborados en programas computacionales los mismos deben ser entregados con
su base de datos y otros componentes al Contratante.
Los informes de avance y finales debern ser aprobados por el Supervisor designado y por el Comit de Supervisin y
Seguimiento del estudio designado por el G.A.M. Colquechaca, que estar conformado por un tcnico del Dpto. Tcnico,
como requisitos indispensables para la efectivizaran de los pagos convenidos para la realizacin del estudio.
MODALIDAD DE PAGO
1.

20% A LA ENTREGA DEL INFORME INICIAL

2.

40% A LA ENTREGA DEL INFORME FINAL EN BORRADOR

3.

40% A LA ENTREGA DEL INFORME FINAL DEFINITIVO

PERSONAL MNIMO REQUERIDO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO.

Todo el personal mnimo requerido para la elaboracin del estudio deben tener experiencia especfica en el rubro de Diseo
de Sistemas de Agua Potable de 3 aos mnimo, la empresa adjudicada debe mostrar en fotocopia legalizada u original de
toda la documentacin que correspondiente a la experiencia especifica de todos los profesionales, al Contratante a la firma
del contrato, segn el siguiente detalle de profesionales:
-

Un Gerente de Proyecto con especialidad en manejo de proyectos de sistema de agua potable y

saneamiento.
Un Ingeniero Civil con especialidad en ingeniera hidrulico.
Un Ingeniero civil con especialidad en estructuras.
Un Licenciado en Topografa.
Un Ing. Ambiental (certificado para evaluar impactos ambientales)
Un Lic. en Economa
Un Lic. en Sociologa.

La calificacin de las propuestas tcnicas se efectuar sobre la base de los profesionales detallados arriba.

PLAZO DE REALIZACIN DEL SERVICIO Y MONTO DEL ESTUDIO

Se estima que los documentos del proyecto podrn ser presentados en documentacin final mximo de 60 das calendario,
sin deduccin por das feriados, de lluvias u otros agentes naturales. Este plazo, o el que se acepte a tiempo de firmar el
contrato, correr a partir de la fecha en que se d la Orden de Proceder. EL MONTO DEL ESTUDIO ES DE 80.000,00 Bs..
EL CONSULTOR deber presentar un cronograma detallado de preparacin del proyecto, especificando los tiempos de
presentacin de los informes parciales que forman parte del proyecto, as como el estudio concluido en borrador y final.
EL CONSULTOR est obligado a cumplir con el cronograma mencionado. En el contrato se especificar el monto fijado como
multa por da de atraso con respecto al plazo de conclusin de los estudios. Asimismo, se sealaran las condiciones por las
cuales el CONSULTOR tendr derecho a solicitar ampliacin o prrroga de este plazo, donde el consultor debe justificar y
respaldar para dicha ampliacin.

SUPERVISION Y EJECUCION DEL ESTUDIO

La realizacin del estudio ser supervisada por un Supervisor designado por el Gobierno Autnomo Municipal de
Colquechaca. Dicha Supervisin tendr acceso a toda la documentacin utilizada y/o generada en cualquier etapa de la
realizacin del estudio y podrn realizar las observaciones tcnicas y legales que considere necesarias para la ptima
ejecucin del mismo.
El Consultor deber habilitar un Libro de rdenes, y un sistema de Correspondencia de Campo, de acuerdo a las
instrucciones precisas del Supervisor. En este libro se registrarn todas las observaciones tcnicas administrativas que den fe
del desarrollo de los estudios, de las observaciones pertinentes al proyecto emitidas por ambas partes referidas a las
incidencias que modifiquen o justifiquen las variaciones de los aspectos regulados en estos trminos en el contrato. En este
sentido, toda observacin que pudiera realizar la Supervisin, debe ser resuelta por el ejecutor del mismo en forma
documentada y a satisfaccin de la Supervisin.
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR.
En atencin a que el Consultor es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, deber responder por el
trabajo realizado, durante los siguientes diez (10) aos, computables desde la aceptacin del informe final por parte de
la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin pertinente, no podr
negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al rgano
Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de informacin y a la Controlara General de la Repblica para los efectos
pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es
responsable ante el Estado.
PRESENTACIN DE ACTA DE CONCERTACIN Y CONFORMIDAD.
En un taller o reunin organizado por el Consultor, ste (consultor) deber presentar el primer borrador a la Comunidad
Beneficiaria (CB) y a la Entidad Promotora (EP), sealando sus alcances tcnicos, socioeconmicos, ambientales y
administrativos-financieros, tal que, la CB y la EP tengan pleno conocimiento sobre el proyecto a diseo final, por lo que
se debe adjuntar al proyecto una Acta de Concertacin y Conformidad sobre la formulacin y presentacin del proyecto,
el mismo que debe presentar la conformidad y ser firmado por autoridades de la CB, tcnico responsable de la EP,
autoridades locales, comunarios y el Consultor.
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO
QUE EL PROPONENTE, SI AS LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIN
DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.