Trabajo Final Violencia y Desarrollo

Juan Manuel Izquierdo 201412455

Juan David Pedraza- 201412844
Tras la disolucin de la Unin Sovitica se declara la independencia del territorio
Ucraniano de forma democrtica en 1991. Hasta el 2014, a pesar de diversos escndalos
relacionados con corrupcin, los gobiernos que sucedieron a
la independencia
mantuvieron sus funciones y su legitimidad ante el pueblo ucraniano. Sin embargo, en
este ao el presidente Yanukovych se ve obligado a abandonar sus cargos y huir a
territorio ruso debido al Euromaidan, una insurgencia contra el gobierno que se
encontraba en el poder la cual fue detonada por un acercamiento econmico a Rusia que
se sobrepuso a la integracin a la Unin Europea. Durante las manifestaciones prolifer la
violencia por causa de la anomia institucional producto de la deslegitimacin del gobierno,
pero tambin debido a las leyes anti protestas que dieron paso a la violencia estatal a
travs de fuertes represiones contra los manifestantes. Tras la revolucin, se logra
restaurar un gobierno encabezado por Petr Poroshenko elegido por voto popular. A pesar
del esfuerzo del nuevo gobierno por mantener la unin nacional, aparecen grupos
separatistas y pro rusos al este de Ucrania reclamando autonoma y oponindose al
nuevo gobierno con ataques de guerrillas y atentados terroristas. Desde entonces, el
conflicto interno de Ucrania ha alcanzado la escala internacional debido a la participacin
de Rusia que ha apoyado a los rebeldes pero ms an por su transgresin a las fronteras
ucranianas. El accionar de los rebeldes prorusos se puede describir como un acto de
violencia producto de la defensa de la identidad forjada por la antigua Unin Sovitica,
permitiendo la justificacin por parte de Rusia de participar en el conflicto. Sin embargo, al
analizar la situacin de Ucrania en un contexto global nos podemos interrogar Es este
conflicto una guerra civil o acaso se trata de una lucha racional por intereses propios entre
el mundo occidental y Rusia?

Factores culturales: qu importancia tienen las identidades tnicas y

religiosas en la crisis?

La situacin geogrfica de Ucrania ha hecho de este pas un territorio sede de diversos

conflictos y tensiones ya que se encuentra en la frontera entre Asia y Europa y ms an
entre Europa y Rusia. La mayor parte del siglo XX, Ucrania fue una repblica de la Unin
Sovitica y durante la primera y la segunda guerra mundial alberg diversas batallas lo
cual produjo un aumento en el flujo de hombres de otras naciones no solo soviticas sino
tambin del centro de Europa y la pennsula balcnica. Al independizarse de la Unin
Sovitica, Ucrania pas de ser un territorio unido por la fuerza militar a ser un Estado
democrtico con la necesidad de coexistir a pesar de la diversidad.
De esta manera, se debe considerar relevante el pluralismo cultural para analizar la crisis,
ya que el territorio ucraniano se ha polarizado principalmente al este por la etnia rusa y al
oeste por la etnia ucraniana, lo cual ha creado situaciones conflictivas por la defensa de
identidades. Pero ms all de encontrar disparidades tnicas, las diferencias lingsticas
representan un punto crtico para la cohesin del pueblo ucraniano por lo cual existe una
tendencia a inclinarse hacia Rusia al este y hacia Ucrania al oeste. Por otro lado, se
puede considerar a una mayor escala la religin como factor potencial de discordia entre

los ucranianos por el hecho de que se crea una ruptura entre los ortodoxos y los catlicos.
Tal dislocacin cultural se ha acentuado a lo largo del siglo XXI y final del siglo XX tanto
por la influencia capitalista contempornea como los avivamientos de resentimientos
pasados entre el bloque sovitico y occidente.

Crdito de la imagen: Washington Post

Factores polticos: qu factores de fragilidad estatal eran particularmente

crticos en Ucrania en 2013?

Aunque la crisis en Ucrania tiene varios componentes ms all del poltico, se puede
considerar a este el detonante del conflicto. Las protestas que comenzaron en Noviembre
de 2013 iniciaron por el descontento de ciertos sectores de la poblacin a la decisin del
presidente Yanukovych de no firmar el acuerdo de anexin a la Unin Europea. A simple
vista, esto parece una coyuntura especfica del momento, pero realmente esconde un
trasfondo mucho ms profundo. Histricamente, el este y el oeste de Ucrania han sido
muy diferentes, en especial en materia poltica. El oeste, con poblacin mayoritariamente
ucraniana, posee ideales polticos prooccidentales y de carcter nacionalista ucraniano;
mientras que el este, con poblacin de origen ruso en su mayora, est alineado a ideales
prorusos y a elites que se remontan a la poca sovitica. Esta divisin poltica, aunque
acentuada desde la independencia de la repblica de Ucrania, se exacerbo desde las
elecciones del ao 2004. Estas elecciones mostraron lo polarizada que estaba la sociedad
ucraniana; las cuales fueron ganadas por Vickor Yanukovych, protegido de Rusia y
originario del este del pas. Los resultados de estos comicios estuvieron marcados por

fuertes irregularidades, lo cual gener malestar en la poblacin del oeste, la cual haba
votado por el lder opositor Yuschenco. Este malestar conllevo una serie de protestas
bautizadas Revolucin Naranja, la cual oblig a repetir las elecciones, dando a los
opositores como ganadores esta vez.
A partir de este momento, Ucrania tomo un ligero giro hacia occidente y sus polticas
comenzaron a orientarse hacia la construccin de vnculos con la Unin Europea. Sin
embargo, esta nueva ideologa poltica no era del todo cierta. En palabras de Gonzales
(2014):
Al producirse la Revolucin Naranja, el trazo grueso que se present a la opinin pblica
occidental fue que unos nuevos polticos modernos y liberales, a los que haba que apoyar sin
ambages, haban logrado doblegar a los dirigentes de la nomenclatura postsovitica, enemigos
de la democracia y sometidos a los designios del Kremlin. Sin embargo, y si se examinan ms
en detalle los antecedentes de los lderes naranjas, se comprueba que () fue la destitucin
de ambos en enero de 2001, acusados de mltiples ilegalidades, lo que les convirti en
enemigos de Kuchma y Yanukovich, y no las diferencias ideolgicas. (p.12)

Este gobierno, llev a Ucrania a una crisis tanto econmica como poltica y estuvo
salpicado de constantes escndalos de corrupcin y su divisin interna trmino por
dilapidar la influencia poltica de su partido. Luego de esto, fue convocada la eleccin de
2010 que fue ganada por Yanukovich con un 48,95% de los votos contra un 45,47% de
Tymoshenko.
Ilustracin 1: Mapa de las elecciones presidenciales de 2010.

Crdito de la imagen: 1 Detail Communications

Este mapa muestra claramente la divisin poltica al interior de Ucrania. Por un lado se ve
como el lado oeste vot principalmente por Tymoshenko, mientras que el lado este vot
por Yanukovich. A partir de este momento, el gobierno comenz a jugar un peligroso juego
de equilibrio diplomtico, en un principio, Ucrania se declar con estatus de pas neutral,

de esta manera impidiendo su anexin a la OTAN; mientras que al mismo tiempo,

comenz a acercarse a la Unin Europea en materia de cooperacin econmica. En
general esta medida contaba con apoyo popular, ya que en un referndum del ao 2011
solo un 19,1% de la poblacin estaba de acuerdo con la anexin a la OTAN, mientras que
en el ao 2005 un 56,3% estaba de acuerdo con unirse a la UE. Sin embargo, estas
medidas no sentaron bien en Rusia, pas que histricamente haba sido el mayor socio de
Ucrania y que vea como este se escapaba de su esfera de influencia. De manera similar,
Yanukovich intent no deteriorar ms las relaciones con Rusia al firmar un acuerdo
mediante el cual le ceda la base naval de Sebastopol a este pas por 20 aos ms, a
cambio, Ucrania recibira un descuento del 30% sobre el gas importado desde Rusia
descuento que servira como incentivo industrial.
La crisis actual, se desencadeno a partir de la firma de todos estos acuerdos. Cuando
llego la hora de firmar el acuerdo de asociacin con la UE, el presidente decidi anular los
acuerdos en parte como una jugada poltica y tambin por presiones de Rusia, el cual
como principal socio comercial del pas tiene una fuerte influencia y poder de disuasin
sobre decisiones que se toman en este pas. A partir de este momento, la historia est
casi toda dicha, las protestas en Kiev en contra de esta decisin se tornaron violentas
debido a la represin del rgimen. Cuando la situacin se torn inmanejable, el presidente
huy y la oposicin comenz a manejar los hilos del pas. Ante esta situacin, los sectores
del pas con fuerte influencia rusa comenzaron a salirse de control y regiones como
Crimea vieron la oportunidad de declararse soberanas, para finalmente terminar en
control o con fuerte influencia rusa. En 2014, es elegido presidente Petro Poroshenko el
cual intenta lograr la paz por medio de los acuerdos de Minsk, pero se encuentra con un
estado que carece de legitimidad y cuya capacidad de gobernabilidad est fuertemente
afectada por la corrupcin y el clientelismo.
Adicionalmente, esta crisis fue posibilitada, al menos en el campo poltico, por la debilidad
institucional de Ucrania desde su formacin como repblica. Esta situacin se ve en los
indicadores de legitimidad de Fund for Peace. En el periodo antes de la crisis, los peores
indicadores de Ucrania eran legitimidad del estado y elites fraccionadas en los cuales su
calificacin fue ocho sobre diez, siendo diez la peor calificacin. Estos indicadores son
claros a la hora de demostrar la corrupcin y luchas de poder dentro del gobierno, las
cuales conllevan a que este sea un estado dbil con riesgo de violencia. Para Paul (2014):
Ukraines leadership is in a weak position. This is not simply a consequence of the crisis but
stems from the past 22 years of Ukrainian history. Corrupt governance and a society that
has never been integral explains Ukraines weak statehood and vulnerability. With
decentralization having been perceived as a threat to territorial integrity, Ukrainian
governments have excessively centralized power, extracting too much money from the
regions which left local populations bitter, no more so than in the industrial Russian
speaking East () while many residents were not upset by Yanukovychs fall from power,
they were nevertheless sceptical of the new Western oriented leadership in Kyiv, not least
as consequence of Russian propaganda. (p.1)

Todos estos factores a su vez son tiles para explicar la violencia que sufre Ucrania en
este momento. Si antes de la crisis estbamos hablando de un estado dbil que posea
problemas de gobernabilidad, especialmente en las provincias, y que careca de
legitimidad debido a sus problemas de corrupcin y las constantes sospechas de fraude
en las elecciones. Cuando se desencadeno un problema suficientemente serio, el estado

como un conjunto colapso y su autoridad quedo en entre dicho. La influencia del gobierno
central se difuminaba en las regiones orientales y daba lugar al surgimiento de grupos que
buscaban aduearse del monopolio de la violencia y del poder estatal; mientras que
declaraban que protegan a la etnia rusa. El componente tnico fue el perfecto justificante
para estos grupos separatistas, los cuales a su vez se beneficiaban del hecho que las
regiones de este posean un poder econmico mayor a las regiones del oeste.

Factores internacionales: qu papel han jugado Rusia y la Unin Europea

en esta crisis? Qu races histricas internacionales tiene esta crisis?

La crisis en Ucrania es la representacin perfecta de las disputas de poder entre

Occidente y Rusia como remanente de la guerra fra. Geogrficamente, Ucrania se
encuentra en la mitad entre la zona de influencia de la OTAN y la zona de Rusia. A lo largo
de la historia Ucrania ha estado mucho ms conectado con el mundo ruso que con el
resto de Europa. Pero desde la cada de la Unin Sovitica, Ucrania ha buscado
diversificar un poco sus relaciones internacionales. La divisin interna del pas ha sido
fundamental para entender la constante lucha de poder entre occidente y Rusia por influir
sobre este pas.
Mientras que para Rusia este pas si representa un aliado importante y ha sido inteligente
para no perderlo; occidente y en especialmente la Unin Europea nunca se han tomado
en serio el rol de Ucrania en sus relaciones internacionales. Como dice Wolczuk (2014),
The lack of strategy reflects the lack of a political blueprint for relations with the eastern
neighbours. The formula of 'political cooperation and economic integration' left many EU
officials with the challenge of translating ambitious yet vague proclamations into practical
arrangements (p.2). Mientras que Rusia siempre ha jugado un papel activo y ha
aprovechado las circunstancias para beneficiarse, el resto del mundo parece no saber qu
hacer con la situacin. Los rusos utilizan su poder para apropiarse de recursos o de
territorios, mientras que EEUU y la EU se limitan a observar.
La crisis en parte surge de la inestabilidad que gener la constante injerencia de los
dems pases en los asuntos ucranianos, por esta razn este estado ha sido incapaz de
tomar decisiones propias que no estn influenciadas por uno o por el otro. La divisin del
pas entre proeuropeos y prorusos, ms all de tratarse de un asunto interno, se trata de
la influencia de la poltica internacional sobre la sociedad. La firma de acuerdos
econmicos y tratados de cooperacin en cierta medida define el futuro de una nacin,
por lo cual estos son decisiones difciles de tomar para casi todos, pero an ms en
Ucrania ya que las races culturales de las personas afectan an ms esta disyuntiva
porque esta no se limita a factores econmicos y polticos sino a los sentimientos de las
personas.
Pensar que Ucrania realmente no es una nacin en su totalidad puede ser exagerado,
pero argumentar que poseen una identidad nica tambin es errneo. Por un lado, el este
de Ucrania, Crimea incluido, siempre estuvo bajo la influencia de Mosc y su cultura se
siente identificada con la identidad rusa. Por el otro lado, el oeste no perteneci a Rusia
hasta el siglo XX, antes de esto, fueron influenciados por la cultura de Europa occidental y
de los reinos que la conformaban. Por esta razn, aunque directamente no sea el objetivo
ni de la UE ni de Rusia partir este pas en dos, indirectamente la disputa est creando una
divisin ms fuerte. En la actualidad, ninguno de los dos est ayudando a la situacin y en

especialmente Rusia solo empeora la crisis. Cuando se dio cuenta que no poda dominar
todo el pas decidi rescatar lo que le fuera posible. Mientras Ucrania se mantena unida,
Rusia aparentaba ser el buen vecino, pero cuando estallo la crisis, la estrategia cambi
a la de vecino dominador que utiliza su poder en beneficio propio sin importarle las
consecuencias internacionales.
Factores econmicos: qu factores econmicos pudieron haber contribuido a la
crisis en Ucrania?
A su vez, parte de la divisin que existe en Ucrania entre este y oeste tambin es de
carcter econmico y la influencia rusa a su vez se basa en gran medida sobre esto. La
zona oriental es la ms industrializada mientras que la zona occidental es ms agrcola.
Esto es apreciable en estadsticas como el PIB Regional:
Ilustracin 2: Producto Regional Bruto

Crdito de la imagen: 2 Servicio Estadstico Ucraniano

Esta diferencia es explicable al analizar las exportaciones de Ucrania. En promedio,

Ucrania exporta anualmente bienes por valor de 17 mil millones de dlares a la EU y un
valor similar a Rusia. Pero mientras las exportaciones hacia la Unin Europea constan
primordialmente de bienes agrcolas, las exportaciones hacia Rusia son de productos
industriales. Para Rusia era un mal negocio la apertura de barreras comerciales en
Ucrania, por lo cual, para influenciar la decisin de este pas sobre los acuerdos
econmicos con la UE le record al presidente Yanukovich que al firmar estos acuerdos
perdera a un importante socio comercial y que su acuerdo no compensara est perdida
ya que solo aumentaran las exportaciones agrcolas.
Otro componente econmico importante a la hora de analizar la crisis, es la produccin de
gas ruso. El 30% del gas usado en la Unin Europea proviene de Rusia y pasa primero
por Ucrania. Perder a Ucrania como socio comercial afectara fuertemente las
exportaciones de gas ruso hacia estos pases, por esta razn, Rusia subsidia parte del

gas usado en Ucrania. Los beneficios econmicos de este tipo de tratos son
fundamentales para entender las decisiones tomadas previas a la crisis. La UE no posee
los recursos para ayudar a la economa ucraniana a adaptarse a nuevos socios
comerciales, mientras que Rusia puede extorsionar a partir del poder econmico que
poseen y amenazar con cierres de fronteras para los productos ucranianos como ya lo ha
hecho anteriormente.

Bibliografa
1. Gonzales, F (2014). Las claves para comprender la crisis en Ucrania y sus
posibles soluciones. Fundacin Ciudadana y Valores, p. 4 - 22
2. Paul, A (2014). Ukraine on the Edge. EPC Collection The Ukrainian crisis so far,
p. 2- 4
3. Wolczuck, K (2014). Ukraine and the EU: Turning the Association Agreement into
a success story. EPC Collection The Ukrainian crisis so far, p. 4- 7
4. Sicilia A. (19 de marzo de 2014) Mapas y Grficos para comprender la crisis de
Ucrania.
Principia
Marsupia.
Recuperado
de:
http://www.principiamarsupia.com/2014/03/19/mapas-y-graficos-para-comprenderla-crisis-de-ucrania/
5. Fisher M (2014). 9 questions about Ukraine you were too embarrassed to ask.
Washington Post.
http://www.washingtonpost.com/blogs/worldviews/wp/2014/01/30/9-questions
about-ukraine-you-were-too-embarrassed-to-ask/