Propuesta Organizaciones Sociales Docentes

Las organizaciones docentes han sido muy claras respecto a que

si no se mejoran sustancialmente las condiciones de trabajo pedaggico, no hay carrera docente en los hechos. Los puntos que
destacan las propuestas sociales son, entre otros: hacer efectiva la
idea de 50/50 (proporcin entre horas lectivas y no lectivas), distinguir entre horas no lectivas y horas de trabajo administrativo
burocrtico que actualmente realizan los docentes y que no debieran ser parte de su labor profesional, disminuir la cantidad de
alumnos por curso a los estndares que sealan las investigaciones mundiales (25 estudiantes como mximo), disminuir las
horas de clases anuales (1.800 aproximadamente en Chile) que
sobrepasan en mucho a la cantidad de horas de clases, por ejemplo, de los pases con mejores resultados de la OCDE (800
horas), hacer efectivas las horas de colacin que debieran adems
cumplirse sin realizar otras labores a la vez. Por otra parte diversas organizaciones docentes han resaltado la necesidad de aplacar
las condiciones de trabajo que son riesgosas para la salud laboral
(sobre carga laboral, trabajo sin autonoma, trabajo individual sin
apoyo, trabajo repetitivo y poco significativo, etc.)

Propuesta del Gobierno

La propuesta del gobierno es particularmente ambigua en este
punto. Se habla de un aumento gradual de las horas no lectivas
y de tender a un aumento de las horas de contrato. Nada ms

Condiciones para el Trabajo Pedaggico

Propuesta del Gobierno

Las organizaciones docentes han manifestado en distintos momentos y de distintas formas que la voz de los docentes no est
siendo escuchada para la elaboracin de esta propuesta de carrera
docente. A la vez han enfatizado que la carrera pierde sentido si
no se reconstruye un rol docente como profesional de una comunidad educativa, que tiene autonoma y libertad curricular
(cuestin que hoy no ocurre por las restricciones a la participacin y por la imposicin de estndares nacional y la obligacin
de subir los puntajes SIMCE, lo que muchas veces nos hace perder el sentido educativo, pedaggico y liberador de nuestra labor.

Propuesta Organizaciones Sociales Docentes

campana.carreradocente@gmail.com

Ante este complejo panorama, como una forma de favorecer la informacin y toma de postura por parte de los/as docentes
de base que, probablemente no han tenido acceso al conjunto de documentos nombrados, elaboramos como campaa un
breve cuadro comparativo entre las propuestas del gobierno y de las organizaciones docentes respecto de algunos puntos
centrales del debate sobre carrera docente.

El gobierno ha anunciado que en los prximos das presentar un proyecto de ley sobre carrera docente, el cual ha llamado
sistema de desarrollo profesional docente y que, segn documento de la dirigencia nacional del Colegio de Profesores,
sera el fruto de un trabajo pre legislativo conjunto, a travs de mesas de trabajo, entre el directorio nacional y el
Ministerio de Educacin. Es de pblico conocimiento que un sector del directorio nacional se retir de estas mesas de
trabajo por considerar que no se tocaban los puntos de fondo que reclamaban las bases de profesores que se movilizaron a
fines del ao pasado. Por otra parte, diversas organizaciones docentes han elaborado propuestas sobre carrera docente que
tocan distintos puntos de la misma (entre estas organizaciones podemos nombrar al Movimiento por la Unidad Docente,
Accin Docente, Colegio de Profesores, Movimiento Refundacin, Campaa A dignificar la carrera docente, etc.).

PARA UNA NUEVA EDUCACIN

A DIGNIFICAR LA CARRERA DOCENTE!

Participacin de los docentes

El gobierno ha planteado que esta propuesta recoge la voz de los

docentes, pues han realizado jornadas de reflexin el da 9 de
enero en conjunto con educacin 2020. Sin embargo llama la
atencin que los puntos ms sentidos por los docentes no son
recogidos no estn recogidas en la propuesta del gobierno. Por
otra parte nada dice esta propuesta sobre aumentar los niveles de
participacin de los docentes, y la comunidad educativa en general, en las decisiones cotidianas de las escuelas (para lo cual
habra que, entre otras cosas, hacer de los consejos escolares un
ente resolutivo y no consultivo como es actualmente)

En resumen, nos parece, que la propuesta del gobierno de un sistema de desarrollo profesional docente no recoge las necesidades urgentes planteadas por las voces de los docentes de base, no mejora sustantivamente las condiciones de trabajo (salariales y pedaggicas)
y, lo que es peor se basa en una concepcin individualista y competitiva de la docencia, la que adems de estar a contrapelo de las investigaciones educativas actuales (que hablan de comunidades educativas, sentidos pedaggicos compartidos, intercambios de significados,
etc.) nos obligarn a competir entre docente para poder mejorar nuestros ingresos salariales.

Distintas organizaciones docentes han planteado la necesidad de TODOS los docentes tengamos una relacin
contractual nica con el estado (como ocurre en la mayora de los pases del mundo).Esto es lo que varias
organizaciones han llamado la universalidad de la carrera docente. Cuestin que se plantea como imprescindible pues, de poco sirve un conjunto de principios
emanados desde el Mineduc si el trabajo cotidiano de
los docentes continua supeditado al poder de los sostenedores.

La propuesta del gobierno no modifica la dependencia

contractual de los docentes, manteniendo el rol central
de los sostenedores en la regulacin del trabajo docente. Sern los sostenedores los que administren un nuevo
sistema de evaluaciones locales que juega un rol central
en el proceso de certificacin nacional que encasillar a los docentes en diferentes tramos

El conjunto de las organizaciones docentes ha sealado que la

estabilidad laboral es una condicin necesaria para el buen
desempeo docente, la construccin de comunidades educativas y el compromiso con el trabajo educativo. La situacin se
hace insostenible en el sector particular subvencionado en el
cual abundan los despidos arbitrarios (aunque legales), los
que muchas veces afectan a los docentes que se sindicalizan,
que apoyan las movilizaciones estudiantiles o que simplemente sacan ms la voz. Asimismo las propuestas sociales exigen
eliminar las diferencias odiosas entre docentes titulares y docentes a honorarios, docentes SEP o docentes PIE.

La propuesta del gobierno no modifica la situacin actual en

la que el 46% de los docentes trabajan en el sector particular
subvencionado, sometidos a las regulaciones del cdigo del
trabajo y el conjunto de abusos que ello implica (despidos por
necesidades de la empresa entre otros). Por otra parte tampoco se pronuncia respecto de la derogacin de la llamada Ley
Lavn (20.501) en virtud de la cual es potestad de sostenedores el despido de un 5% de docentes cada en funcin de evaluaciones realizadas por ellos

Propuesta Organizaciones Sociales Docentes

Las organizaciones sociales coinciden en que se debe subir
significativamente la Remuneracin Bsica Mnima Nacional
para todos los docentes (los aspectos fijos del salario) y se
debe eliminar la propuesta del gobierno de generar una estructura salarial sobre la base de la competencia individual
entre profesores por mejores salarios. Las razones de esta propuesta no son solo econmicas, sino fundamentalmente educativas: la docencia es una trabajo colectivo, de construccin
de comunidades educativas, de construccin de contextos vinculares, para los intercambios de significados. La competencia entre docentes destruye la comunidad y solo le sirve a
quienes no quieren que en las escuelas se den procesos de
aprendizajes significativos

Propuesta del Gobierno

El gobierno ha dicho, en todos los tonos y en distintos documentos que aspira que las remuneraciones dependan mayoritariamente de lo que llaman el merito individual. En
el documento del sistema de desarrollo profesional docente se propone la creacin de cinco tramos, asociados a renta en los cuales sern encasillados todos los docentes de
manera individual, a travs de constantes evaluaciones y del
sistema nacional de certificacin. El sistema de evaluaciones que se propone es particularmente engorroso, pues el
nuevo sistema de certificacin para acceder a los tramos
salariales contempla una nueva evaluacin de contenidos y
competencias pedaggicas (las que son muy difciles de
medir, en muchos pases se ha asumido que se pueden evaluar mas no medir). A esta nueva evaluacin se suma la
actual evaluacin docente y nuevos sistemas locales de evaluacin que dependern de los sostenedores. Es decir los
docentes pasaremos gran parte de nuestra vida laborar evalundonos, con las consecuencias nefastas de sobre carga y
control sobre la autonoma laboral

Condiciones Salariales

Propuesta Organizaciones Sociales Docentes

Propuesta del Gobierno

Estabilidad Laboral

Propuesta Organizaciones Sociales Docentes

Propuesta del Gobierno

Alcances de la nueva carrera docente