Rgimen poltico

El conjunto de las instituciones que regulan la lucha por el poder y el ejercicio del poder y
de los valores que animan la vida de tales instituciones. Las instituciones por un lado
constituyen la estructura organizativa del poder poltico,pero no que selecciona a la clase
dirigente y asigna a los diversos individuos comprometidos en la lucha poltica, su papel.
Por otro lado las instituciones son normas y procedimientos que garantizan la repeticin
constante de determinados comportamientos y hacen de tal modo posible el desempeo
regular y ordenado de la lucha por el poder y del ejercicio del poder y de las actividades
sociales vinculadas a este ltimo. (pg. 1362).
El rgimen poltico: ... normas estables y permanentes que determinan o acompaan a un
fenmeno, esto permite revelar la tipologa de las formas a travs de las cuales se organiza
y ejerce el poder poltico no es una sociedad. De igual modo, no es al mismo tiempo un
fenmeno que, antes o despus y en formas diversas, afecta a todos los sistemas polticos. A
diferencia del rgimen poltico, el sistema poltico no es la instancia que determina las
formas y canales de acceso de los ciudadanos a los cargos pblicos; establece las
caractersticas de los ciudadanos que pueden tener ese acceso; define los recursos y
estrategias que pueden utilizar para ganar tal acceso y establece los mecanismos que
aseguren su adecuado control.
En sntesis el sistema poltico estar conformado por una serie de subsistemas a travs de
los cuales se establecen y desarrollan los mecanismos e instrumentos de acceso y control al
poder estatal. Estos subsistemas son: el sistema de partidos, el sistema electoral, etc. Por
otro lado, en toda sociedad existe un sistema de dominacin poltica, un poder instituido
para que algunos manden y otros obedezcan, con sus conectores particulares de acceso y
permanencia, con sus organizaciones especficas y con las sanciones legtimas que puede
aplicar. Es decir, toda sociedad instituye un determinado rgimen poltico. Agregando
adems, cada sociedad que se ha organizado crea una serie de instituciones resultantes de
luchas sociales y polticas que se configuran en una estructura institucional jurdicamente
formalizada.
Desde la teora poltica latinoamericana, Guillermo O'Donnell (2007) lo conceptualiza
como: el conjunto de pautas formales e informales, explcitas e implcitas, que determinan
los canales de acceso a los principales cargos de gobierno, las caractersticas de los actores
admitidos y excluidos de tal acceso, y los recursos y estrategias que pueden emplear para
lograr los mismos (Pg.36).
Por tanto, un rgimen poltico posee tres elementos constitutivos:
A) Una sociedad que desarrolla un sistema de instituciones polticas formales e informales
que organizan las relaciones entre Estado-Sociedad.
B) Un conjunto de esas instituciones polticas que est formalizado en un sistema
normativo.

C) Un sistema ideolgico que legitima el funcionamiento de esas instituciones.

En el punto C, se puede evidenciar como se extiende a una eleccin de un rgimen, que va
implicar en trminos generales la eleccin de determinados valores. Es decir, el nexo entre
estructura del rgimen y valores se extiende, sin embargo, en el sentido de que la eleccin
de un rgimen implica de por s lmites a la libertar de accin del gobierno.

Elementos para la diferenciacin de los regmenes

polticos
Con respecto a la diferenciacin de los regmenes polticos, Oszlak (1992) seala que: La
territorialidad e institucionalizacin del orden se constituyen en lo ejes claves de relacin
orgnica entre el Estado y el rgimen poltico. La territorialidad define el campo relacional
a travs del cual el individuo se convierte en ciudadano y el Estado se proyecta y constituye
como una unidad de poder que articula y regula a la sociedad en una unidad geogrfica bien
determinada. Por su parte, la institucionalizacin del orden define la produccin y
reproduccin de los mecanismos e instrumentos a travs de los cuales el ejercicio del poder
poltico se extiende y profundiza en una sociedad, diferenciando sus formas de control e
internalizando una identidad colectiva. (p. 57).
La territorialidad no slo da cuenta de los dispositivos a travs de los cuales el Estado cubre
a la nacin y sta cubre a todo el territorio. No obstante, ODonell y Schmitter (1991)
sealan que el grado de de institucionalizacin est dado por la capacidad que tienen los
principios y valores institucionales para mantener la unidad del poder poltico la sociedad
(p. 59). Esto es, el establecimiento de los principios de cohesin interna que rigen al Estado
en su relacin con la sociedad y los mercados. Igualmente la institucionalizacin se
constituye a partir de un proceso mediante el cual los principios y valores dan fundamento a
las instituciones, de tal manera, que sean conocidos, aceptados y practicados.
Cuatro grandes bocas justifican la centralidad del rgimen poltico en el conjunto de
relaciones Estado-aparato / estatal-sociedad
Primero, el rgimen poltico es la instancia que le confiere corporeidad e identidad a la idea
abstracta del Estado, bajo la forma de aparato estatal. Segundo, el rgimen poltico le
confiere organicidad y orden al conjunto de relaciones que se entretejen en torno del Estado
y la sociedad. Tercero, permite que el Estado se proyecte como generador de orden interno
y externo. Cuarto, se constituye en la instancia a travs de la cual es Estado confiere poder
y autoridad formal a los gobernantes para tomar las decisiones; asigna competencias para
comprometer, asignar y aplicar los recursos pblicos. El rgimen poltico define las
instancias, grados y escalas en que se producen y estructuran por ejemplo las polticas
pblicas. Establece los distintos niveles de decisin, organizacin y operacin estatal, al
momento en que especifica la indicacin de jerarquas, los principios organizacionales y las
relaciones de poder que rigen la accin del aparato estatal.

Tipos de rgimen
Ahora bien, la tipologa de los rgimen polticos heredada de Aristteles, la cual distingua
la monarqua, o bien el gobierno de uno solo, la aristocracia, o bien el gobierno de pocos, la
democracia, o bien el gobierno de todos. A cada una de estas formas puras, segn
Aristteles, corresponde una forma corrupta: la tirana, la oligarqua, la demagogia. En las
formas puras el gobierno es administracin en inters general, en las corruptas en inters de
quien detenta el poder. No obstante, se presenta un enfoque distinto, como lo es el
sociolgico, que funda sobre una base cientfica ms slida la clasificacin del rgimen
poltico que durante mucho tiempo extrajo sus criterios principalmente de los aspectos
formales de las instituciones polticas. En la misma idea, un factor importante a destacar es
que los cambios en la forma del rgimen derivan por lo tanto de un cambio producido en
las condiciones internas e internacionales de la lucha poltica. Otro ejemplo, para la
clasificacin del rgimen poltico fue Duverger, que subray que, para los fines de dicha
clasificacin, el tipo de sistema de los partidos tiene mucha ms importancia que la frmula
jurdico-constitucional con la que a menudo son definidos. Otra tipologa se adapta a la
explicacin de lo que es un rgimen poltico en tiempos modernos. Morlino (1985) seala
dos tipos: regmenes democrticos y regmenes no-democrticos.
Son democrticos todos los regmenes cuyas normas vigentes prevn la proteccin de los
derechos polticos y civiles de los miembros de la comunidad poltica. Por ejemplo, se
garantizan efectivamente los derechos de reunin y asociacin, la libertad de pensamiento,
palabra y prensa, el derecho de sufragio activo y pasivo. Ms exactamente, para Dahl, el
autor que mejor ha observado los problemas de las poliarquas, un rgimen democrtico se
juzga en base a dos dimensiones: la existencia de competencia poltica o la posibilidad de
oposicin y la extensin de la participacin. El rgimen democrtico implica la
competencia poltica y existencia de oposicin; sufragio universal y otras formas de
participacin; elecciones libres, competitivas y a intervalos de tiempo regulares; eleccin de
todos los cargos polticos; partidos en competencia; fuentes de informacin diversas y
alternativas. En democracia el ejercicio de la autoridad es perfectamente aceptada por todos
los ciudadanos ya que esta tcitamente implica su consentimiento. En definitiva, el ejercicio
de la democracia implica la legitimidad en la relacin de mando y obediencia, es decir, el
pueblo elector acepta al gobernante como un mandatario y reconoce en este la autoridad
que se le ha otorgado as como tambin acepta, acata u obedece las disposiciones del
gobernante.
Seguidamente, Morlino (1985) seala a los regmenes no democrticos: En los regmenes
autoritarios y totalitarios, las estructuras de autoridad, en general, tienden a expandirse y a
controlar en el mayor grado posible la comunidad poltica. La relacin comunidad poltica
rgimen se trastoca en un cierto sentido: el rgimen y, por l, las estructuras de autoridad
tienden a transformarse, en medida distinta en cada caso en una camisa de fuerza para la
comunidad poltica. El problema central de estos regmenes viene dado justamente por el
grado en que los gobernantes logran controlar la comunidad poltica.
Se puede evidenciar, que los regmenes autoritarios se distinguen por un pluralismo poltico
limitado y no responsable; por una baja movilizacin poltica en la fase intermedia de

mayor estabilidad; no tienen una ideologa compleja y articulada, sino tan slo algunas
actitudes mentales caractersticas; en ellos, un lder, ms raramente un grupo pequeo,
detenta el poder y lo ejerce dentro de lmites formalmente mal definidos pero
suficientemente claros. Dentro de las dimensiones de todo cambio poltico, Morlino
especifica entre los tipos de rgimen la aparicin de una transicin. Entre ellos tenemos:
A) Regmenes tradicionales------Rgimen tradicional-------Rgimen Autoritario----Rgimen
Democrtico-----Rgimen Totalitario.
B) Regmenes autoritarios-------Rgimen autoritario-------Rgimen democrtico-----Rgimen totalitario.
C) Regmenes democrticos-----Rgimen autoritario-------Rgimen democrtico-----Rgimen totalitario.
D) Regmenes totalitarios--------Rgimen autoritario-----Regmenes Populares

Conclusin
Hacer referencia de pases en donde el Estado cubre a todo la nacin y sta llega a todo el
territorio y la institucionalidad es conocida, aceptada y practicada por toda la sociedad ,
incluso por aquellos a quienes la propia institucionalidad excluye como parte del
ordenamiento, por ello tienen estabilidad poltica y alta valoracin econmica y social, es
decir; se tratan de regmenes en los que el Estado y el gobierno tienen una elevada
capacidad para mantener, tanto la unidad del poder poltico institucionalizado como la
unidad de accin de las instituciones. Por otro lado, al hacer referencia a pases, en donde el
Estado cubre toda la nacin y sta llega a todo el territorio, pero la institucionalidad
presenta fisuras tales que hacen que no todas las instituciones pblicas sean conocidas,
aceptadas y practicadas por la sociedad, por ello, no son estables polticamente ni valoradas
econmicamente y socialmente.
El rgimen es el conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y el ejercicio
del poder y de los valores que animan la vida de esas instituciones. En tanto que la
caracterstica fundamental de la adhesin al rgimen, sobre todo cuando sta se basa en la
fe en la legalidad, consiste en el hecho de que los gobernantes y su poltica son aceptados
en cuanto estn legitimados los aspectos fundamentales del rgimen, prescindiendo de las
distintas personas y de las distintas decisiones polticas. De ah que el que legitima el poder
debe aceptar tambin el gobierno que se forme y acte en conformidad con las normas y
con los valores del rgimen, a pesar de que no lo apruebe y hasta se oponga al mismo o a su
poltica. Esto depende del hecho de que existe un inters concreto que mancomuna las
fuerzas que aceptan el rgimen: la conservacin de las instituciones que rigen la lucha por
el poder.

SISTEMAS Y REGIMENES POLITICOS

Teniendo en cuanta las caractersticas del denominado

"Antiguo Rgimen", analice si alguna de ellas subsiste dentro
de los sistemas democrticos actuales
(Puede realizar su anlisis con fundamento en un pas especfico que tenga un
sistema democrtico liberal).
Partamos por plantear que el antiguo rgimen "es un sistema poltico social y econmico,
donde una minora privilegiada clero nobleza ostentan el poder poltico al paso de que no
pagan impuestos, se instaura una monarqua absoluta, y en lo econmico los burgueses son el
verdadero motor de la economa"[1]. Donde el poder del rey era absoluto, debido a estos
factores se vea una economa retrasada en todos los sectores, exista a causa de esto una gran
desigualdad social; Sistema que acaba con las revoluciones Liberales e industriales, aparece
entonces las primeras ideas de parlamentos, divisin de poderes, democracia e igualdad.
Analizando lo planteado, como las principales caractersticas del antiguo rgimen, quedan hoy
en el Mundo pocos sistemas que cumplan la totalidad de estas, se puede anotar que en muchos
pases subsiste algunas pero no todas para que se cumpla en pleno este sistema.
Partiendo que el estado liberal es aquel Que "consiste en una democracia representativa donde
la capacidad de los representantes electos para la toma de decisionespolticas se encuentra
sujeta al Estado de Derecho y normalmente moderada por una Constitucin que regula la
proteccin de los derechos y libertades individuales y colectivas, estableciendo restricciones
tanto a los lderes como a la ejecucin de la voluntad de una determinada mayora". En las
democracias liberales esos derechos (a veces conocidos como "derechos fundamentales"); es
por eso que no podemos decir que en un estado democrtico liberal se tengan las caractersticas
de este antiguo rgimen, aunque como se planteaba anteriormente hay pases con demasiado
uso de la autoridad como es el caso de Venezuela, donde el poder del ejecutivo es representado
en su presidente, es demasiado fuerte e influyente pero que bien no es un poder absoluto por
que su constitucin establece a un estado democrtico, adems en la medida que haya
oposicin ya no hay absolutismo.
Ese antiguo rgimen podemos ubicarlo en la actualidad a plenitud en un estado como lo es
estado ciudad del vaticano, donde podemos decir que cumple todos o en su mayora los
postulados para pertenecer a ese antiguo rgimen, el poder absoluto ostenta en el santo
pontfice (papa) como mxima autoridad del gobierno jefe de estado, tiene plenos poderes
legislativo, ejecutivo y judicial. Ejerce un forma de gobierno teocrtico, la eleccin del santo
pontfice se hace con unos pocos (Sacro Colegio Cardenalicio) en una reunin llamada el
conclave, la economa es centralizada y dirigida por el vaticano, no hay democracia.
Otro claro ejemplo de antiguo rgimen lo podemos citar en el antiguo pas de arabia saudita,
no existen partidos polticos, tampoco elecciones el gobierno es una monarqua absoluta
todava se mantiene como un sistema feudal, tericamente el poder del monarca est limitado
por la ley islmica, tiene un consejo de gobierno quienes en teora controlan las polticas
gubernamentales, el poder es heredado pasa de un monarca a otro por designacin del actual.
En conclusin un estado de democracia liberal, no da lugar a establecer ninguno de los
postulados o caractersticas del antiguo rgimen, entendiendo que el estado liberal es
fundamento del respeto por las libertades individuales y la preservacin del orden en comn

acurdo con el pueblo, la divisin de poderes caracterizan a los estado liberales, y el llamado
antiguo rgimen no es ms que un rgimen absolutista, donde todos los poderes los ostenta un
solo individuo, no dan lugar a la democracia, el ejecutivo, legislativo y judicial es uno solo

Qu diferencias concretas (enuncie dos) se pueden encontrar

entre el sistema liberal clsico del siglo XIX y el denominado
neo liberalismo de finales del siglo XX?
Para entender estos dos fenmenos podemos hacer una relacin en el tiempo que nos ayude a
comprender los cambios que tuvo el mundo en materia de organizacinpoltica, social y
econmica; en el siglo XVII y XVIII se vive el liberalismo econmico, poltico y social como
producto de las primeras revelaciones burguesas, como argumentos contrarios a la monarqua
absoluta, donde el estado es abstencionista, el descontento la gente hace entonces que se caiga
este sistema y aparezca a finales de 1929 el estado bienestar, el estado que proporciona todo a
los ciudadanos sin ninguna contra partida, sistema que se hace insostenible por los altos
costos, de la cada de este sistema surge entonces el concepto que media entre el liberalismo y
el estado bienestar lo que llamamos el estado social de derecho donde el estado invierte y los
ciudadanos subsidian esta intervencin del estado, surge entonces ms tarde una corriente que
pretende retomar el liberalismo y se denomina el neoliberalismo o nuevo liberalismo, que
plantea un concepto ms amplio y moderno del liberalismo
Para resolver este cuestionamiento partamos del la definicin conceptual del Liberalismo
clsico y del neoliberalismo para posteriormente hacer la diferencia; "El liberalismo es un
sistema filosfico, econmico y poltico, que promueve las libertades civiles; se opone a
cualquier forma de despotismo, suscitando a los principios republicanos, siendo la corriente en
la que se fundamentan la democracia representativa y la divisin de poderes que surge con las
primeras revelaciones burguesas y como pensamiento contrario a la monarqua absoluta". El
neoliberalismo en su definicin conceptual es la que "hace referencia a una poltica econmica
con nfasis tecnocrtico y macroeconmico que considera contraproducente el excesivo
intervencionismo estatal en materia social o en la economa y defiende el libre mercado
capitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento econmico de un
pas".

En conclusin el liberalismo es ms primitivo, mas provincial encierra al estado en polticas

internas, que parten inicialmente por el respeto a las libertades individuales como se plantea en
los escritos anteriores, busca es esa libertad, que el estado no oprima que se de participacin al
pueblo (democracia), se empieza hablar de un contrato social.
Mientras que el neoliberalismo es un sistema nuevo que quiz muchos pasis de Latinoamrica
apenas empiezan a experimentar, como lo es Colombia, el neoliberalismo plantea unas polticas
de descentralizacin, de autonoma, internacionalizacin, globalizacin un pensamiento
abierto, de interconexin del mundo a travs de la economa, las comunicaciones el libre
comercio, el neoliberalismo llega como una propuesta para controlar el mercado para superar
la crisis, con polticas fiscales y financieras fuertes que buscan bsicamente un equilibrio
general.

Siendo ambos manifestaciones del estado intervencionista,

cual es la diferencia entre el Estado Bienestar y el estado
Social de Derecho, y seale dos ejemplos
A lo largo de la historia y a nivel mundial se ha confundido fuertemente estos dos conceptos,
pero cuando estudiamos a profundidad lo que es cada uno nos podemos dar cuenta de su gran
diferencia y significado, veamos entonces la definicin conceptual de cada uno de ellos:
"Estado del bienestar, como concepto general, es en el cual corresponde al Estado o a la
Sociedad asumir la responsabilidad del Bienestar social y econmico de sus miembros. Esta
responsabilidad es entendida generalmente como comprensiva y universal, porque "bienestar"

es un concepto amplio que se aplica a todos, El paso de una seguridad social slo para algunos,
a una seguridad social para todos los ciudadanos marca la aparicin del Estado de Bienestar.
Los derechos de seguridad social, es decir, las pensiones, la sanidad, el desempleo, junto a los
servicios sociales, el derecho a la educacin, la cultura y otros servicios pblicos aplicados al
conjunto de los ciudadanos y no slo a los trabajadores.
"El Estado social es un sistema que se propone de fortalecer servicios y garantizar derechos
considerados esenciales para mantener el nivel de vida necesario para participar como
miembro pleno en la sociedad. Provee la integracin de las clases sociales menos favorecidas,
evitando la exclusin y la marginacin, de compensacin de las desigualdades, de
redistribucin de la renta a travs de los impuestos y el gasto pblico".
De lo anterior podemos decir entonces que la diferencia entre ambos radica en que en el estado
bienestar, es responsabilidad absoluta, del estado la prestacin de unos servicios de primera
generacin a todos los ciudadanos sin importar niveles econmicos, el estado bienestar como
bien lo dice es proporcionar el bienestar general, se base en un estado paternalista o
asistencialista.
Mientras que en el estado Social de derecho, el estado es responsable de garantizar mediante
polticas pblicas servicios a la poblacin mas pobre y necesitada, en el estado social de
derecho aparece la subsidiaridad del estado y la sociedad, se empieza hablar de
corresponsabilidad, el estado prioriza sobre los ms necesitados, los de ms poder adquisitivo
subsidian a si mismo sus servicios, el que ms poder adquisitivo presenta aporta mediante
impuestos y ayuda a subsidiar los ms pobres. El estado social de derecho busca siempre
compensacin o distribucin de cargas.
Otra de las caractersticas del estado social de derecho, el estado es ms preventivo, que
correctivo, el estado ensea normas bsicas de comportamiento, ensea para trabajo, para el
ciudadano propio y del entorno, para la vida en sociedad para el trabajo comunitario, social etc.
Mediante fundamentos jurdicos sea bajo normas que hoy da llamamos Constitucin Poltica
en la mayora de los pases, que se convierten en la materializacin del papel de estado y el
papel del Pueblo.
Eje 1: en el estado social de derecho el estado debe garantizar la salud y la seguridad social para
todos, pero los de mayor poder adquisitivo aportan al pago de su seguridad social se habla
entonces del rgimen contributivo yo contribuyo a mi salud, mientras el estado paga los
servicios de salud a quienes no tienen poder adquisitivo, se habla entonces del rgimen
subsidiado el estado subsidia.
Eje 2: en el estado social de derecho clasifica segn potencial econmico y niveles de vida de la
poblacin, para verificar entonces quienes pueden hacer parte de forma directa de los
programas sociales del estado, en Colombia ese mecanismo se llama SISBEN (sistema de
identificacin de beneficiarios de programas sociales) que clasifica en estratos 1-2-3 como
vulnerables y directos beneficiarios de salud, vivienda de inters social, programas de
alimentos etc.) Pero estos desde su poco poder econmico tienen que aportar al sistema una
cuota significativa (copago, cofinancian con mano de obra la vivienda etc.)
Eje 3: el estado social de derecho, es deber del estado garantizar la educacin, es por ello que el
estado, construye infraestructura educativa, abre universidades, desarrolla plataformas e
infraestructuras tecnolgicas, pero los estudiantes mediante la matricula o cuota de servicios
educativos contribuimos para ello, para el sostenimiento de la educacin, claro est que el valor

de esa matricula depende de los niveles econmicos del Individuo, es ah donde el estado sale
del paternalismo, entonces se d el fenmeno de "todos ponen".

Teniendo en cuenta los fines propuestos en la Carta

Iberoamericana de la Funcin Pblica, dentro de qu sistema
poltico y dentro de qu forma de gobierno, sera ms fcil
alcanzarlos?
Sustente.
Partamos inicialmente por plantear la carta iberoamericana de la funcin pblica tiene como
fin un sistema a la altura de los fines y desafos de la Administracin Pblica contempornea,
para ello se requiero la profesionalizacin de la funcin pblica que se da atreves de
funcionarios con atributos como "el merito, la capacidad, la responsabilidad, la vocacin de
servicio, la eficacia en el desempeo de su funcin, la responsabilidad, la honestada y la
adhesin a los principio y valores de la democracia" con criterios de gestin del empleo y los
recursos humanos al servicio de las organizaciones pblicas.
Como est la situacin poltica hoy en Latinoamrica podra decirse que es casi una utopa
hablar de alcanzar estos principios, porque aun en Latinoamrica no tenemos una conciencia
de organizacin poltica y ms aun de funcin pblica o de servicio pblico, cada vez a nivel del
gobierno hay demasiada corrupcin, burocracia, sistemas polticos y formas de gobierno
dbiles, con cantidad de crisis econmicas, sociales como es el caso de ecuador, Colombia,
Venezuela, conflictos internos, en fin cantidad de factores que no permiten el desarrollo social,
poltico ni econmico a plenitud en estos pases, adems que venimos todava desde ese
pensamiento provincial, de colonia que no nos permite muchas veces ser verdaderos
funcionarios pblicos si no cumplidores de un deber, bueno que tambin hay acepciones como
Brasil que ha logrado consolidar un sistema presidencial que le ha permitido expandirse y
convertirse en una potencia, pero otros pases con gran retraso a nivel econmico, poltico y
social. Seguimos siendo pases subdesarrollados apticos a la globalizacin.
Entonces la propuesta para lograr estos principios parte bsicamente, de una educacin en
cuanto a funcin publica, formar funcionarios, formar a los mismos electores para que tomen
decisiones acertadas al elegir sus dirigentes, que apenas tengamos una madures poltica tanto
en funcionarios pblicos sociedad podremos decir que se logro ese objetivo.
La forma de gobierno que a bien y en consecuencia a lo planteado que permitira desarrollar
esa carta es un sistema parlamentario, tomando como ejemplo el desarrollo de la
administracin de los recursos a los niveles de calidad de vida de casi todos los pases de
Europa, que han implementado este sistema, que bien como se puede ejercer un control
reciproco ejecutivo- legislativo, garantiza unos mayores niveles de cumplimiento de los
programas de gobierno, lo que permite entonces una satisfaccin de los ciudadanos y un ejerci
ms efectivo de la funcin pblica.
Como sistema poltico la implementacin de una democracia liberal, entendiendo que esta
desarrolla un sistema capitalista que permite desarrollar la economa, que a su vez desarrolle lo
social en la medida que no restringe el pensamiento la libertad de expresin de comunicacin
de iniciativa privada etc., que permite entonces mejorar las condiciones de vida de las
personas, mejora entonces as los niveles de educacin, para logar ciudadanos mas
competentes mas consientes en el ejercicio de sus deberes y al reclamar sus derechos, esto hace
entonces que los funcionario pblicos tengan que estar ms capacitados consientes de la

exigencias del sistema, competitivos, que en ejerci de la funcin pblica satisfagan a los
ciudadanos.

Debe Colombia transformarse hacia una forma de gobierno

Parlamentario?
Enuncie tres razones concretas y objetivas de porque si o porque no
No, porque el sistema parlamentario es muy exigente tanto para los funcionarios pblicos
parlamento- cuerpo ejecutivo como para la sociedad, exige de partidos fuertes, funcionarios
competitivos, programas de gobierno concertados, control, concertacin y armona reciproca
ejecutivo- legislativo. Para explicar a fondo esta tesis central de por que Colombia no debe
transformarse a una forma de gobierno parlamentaria enunciamos las siguientes razones:

1. No hay partidos fuertes como lo exige el parlamentarismo que en su mayora son dos
partidos, donde quien gane decide quin ser el jefe de gobierno, jefe que adopta no un
programa propio si no un programa de su partido, Colombia tiene ms de 50 partidos o
movimientos polticos, ese multipartidismo, no permitira claramente decidir quin es el
partido fuerte que designe el jefe de gobierno, tendra entonces que formarse coaliciones
que por experiencia en algunos formar europeas son dbiles y tiende a disolverse y a su paso
disolver el gobierno.

2. No hay educacin poltica ni de la sociedad y ni los mimos funcionarios pblicos por

que los cargos pblicos los ocupan en su mayora amigos polticos y personales de los
dirigentes, pero en muchos casos no las personas idneas ni aptas para ello, la poca
educcin de la sociedad en la medida que somos provinciales nos hemos guardado ese
legado histrico de hace ms de 200 aos, dicho en otras palabras somos aun caudillistas,
apoyamos a un individuo no a una propuesta de gobierno o propuesta poltica de un
partido.

3. Los niveles de burocracia y corrupcin no permitira la armona entre el ejecutivo y el

legislativo, el poder que tiene el ejecutivo hoy da en Colombia de decisin y de influenciar al
legislativo, es algo que nadie quisiera perder, los altos grados de corrupcin hacen que
ninguno de los poderes confi en el otro, se ven demasiado intereses particulares a nivel del
gobierno, y en un sistema parlamentario dada su estructura y controles de un poder al otro
se hace ms difcil la corrupcin.

En conclusin hay que educar polticamente estado y sociedad hacer desaparecer los intereses
particulares, consolidar partidos con ideas fuertes, que permitan el verdadero uso de la
democracia, ciudadanos que sepan exigir y funcionarios que sepan administrar, esto es un
proceso que se da paso a paso y no sera conveniente para Colombia una reforma que lleve al
parlamentarismo inmediato, adems por que no es solo Colombia, quien tiene un sistema
presidencial es Latinoamrica en su conjunto que tiene formas presidenciales o bien
presidencialistas, adems desde este punto de vista sera contraproducente para las relaciones
exteriores Colombia con un sistema parlamentario, rodea de presidencialismo, es un cambio
que se tiene que ir pensando pero a nivel de Latinoamrica y podemos decir como lo
plantebamos anteriormente cumplir los fines de la carta iberoamericana de la funcin pblica,
cuando Latinoamrica cambie ese presidencialismo burocrtico por un parlamentarismo
solido, serio se logra el verdadero ejercicio de la funcin pblica