Na busca de definies sobre o conceito de cenrios, seguem as vises
de alguns autores. Para Ringland (2006) o planejamento de cenrios uma parte do planejamento estratgico que combina ferramentas e tecnologias para administrar as incertezas do futuro, so modelos para antecipar, o que o autor chama de vida real (2006). Para Schoemaker (1995) o planejamento por cenrios um mtodo estruturado (disciplinado) para imaginar futuros possveis. Dentre as diversas metodologias para se pensar o futuro, o planejamento por cenrios se destaca pela habilidade de capturar uma grande gama de possibilidades, com alto grau de riqueza nos detalhes (Schoemaker, 1995). Na concepo de Porter (1996), um cenrio uma viso internamente consistente da estrutura futura de um setor. baseado num conjunto de suposies plausveis sobre as incertezas importantes que poderiam influenciar a estrutura industrial. Identificam-se algumas coincidncias nas vises dos autores com relao a cenrios: criam vises estruturadas de situaes futuras; falam de incertezas e de como trabalh-las em situaes futuras possveis. Importncia dos cenrios O mtodo de cenrios importante instrumento do processo de tomada de decises. O uso de cenrios faz com que a organizao pense de forma sistemtica e estratgica sobre a variedade de potenciais resultados, sem a influncia de seus prprios vieses, opinies e preconceitos (Turner, 2008). O planejamento por cenrios permite que a organizao reflita e ensaie diversos futuros possveis, e evita o comodismo ou receio de mudar uma situao presente favorvel (Turner, 2008). Mc Master (1997) aponta que os cenrios permitem conjeturar sobre possveis situaes futuras para que a empresa se adapte a fenmenos emergentes, adequando-se aos eventos na medida em que um dos cenrios identificados se concretize, sem a necessidade de uma preparao cara e super-detalhada.
Cenrio otimista Cu das Naes
Atravs de levantamentos e criao de cenrios, pode-se obter uma expectativa de um futuro promissor para o Bairro Cu das Naes, sendo que os problemas presentes no mesmo sero sanados e sem possibilidade de retorno dos mesmos. Com a Politica de Desenvolvimento Urbano Nacional, pode-se notar que a mesma se tornou efetiva, vindo interferir no desenvolvimento urbano atravs de recursos financeiros e poder institucional. Fazendo assim que o desenvolvimento urbano ocorra de forma ordenada,
seguindo o plano diretor do municpio, sem que desrespeite nenhum parque ou
rea reservada para fins futuros. Com o crescimento fsico da rea urbana do municpio, teremos como consequncia o adensamento populacional, que no poder ser frenado, mas podendo ser feito de modo seletivo, sem que seja necessria a limitao do permetro urbano, esse adensamento se desenvolve atravs das verticalizaes da parte central e espraiamento das periferias. Esse crescimento populacional gera a compactao do solo e assim a reduo da permeabilidade do mesmo, levando ao aumento gradual de alagamentos que podem ser prevenido ou remediados atravs de planos e projetos de drenagem tradicional e um controle parcial da implantao de pavimentos. A gesto ambiental do bairro se dar atravs do aumento das restries que foram fundados atravs de parmetros definidos anteriormente em estudos de impacto, que foram feito de acordo com a lei vigente referente aos mesmos. Os recursos hdricos sero geridos de tal forma a atender todos, sem que haja falta do mesmo. Isso se dar atravs de captao no Rio Dourados e tambm atravs do aqufero e gerida por uma empresa, que ser responsvel pela potabilidade e suas caractersticas. Com uma boa gesto do aterro sanitrio, futuramente no haver problemas relacionados a destinao de resduos e sua classificao, pois juntamente deve-se implantar no municpio uma coleta seletiva eficiente e predominante, levando ao funcionamento de uma futura usina de reciclagem deste material coletado. Com a integrao da comunidade e participao efetiva de seus representantes juntamente a gesto publica e controle. Pode-se observar uma melhora na politica de saneamento, alm de se tornar mais transparente em suas decises e aes publicas, trazendo junto aos moradores as informaes de forma organizada e em tempo real. As reas de habitao sujeitas a risco se tornaram seletivas, devido a ocupao de pontos localizados prximos a corpos hdricos ou em reas de risco, principalmente reas com probabilidade de desmoronamento ou de enchente. Com o aumento da populao tambm temos o aumento da carga de efluentes, tanto de carter industrial como domestico, sendo que de todos os efluentes captados somente 60% tratado e destinados aos corpos receptores e isso ser somado aos efluentes de carter clandestino. Cenrio tendencial Alvorada da Sorte
Seguindo o mesmo trabalho, s que com um cenrio mais realista , no
sentimos nenhuma mudana significativa e o mesmo se manteve no estado encontrando. Iniciando-se pela alternativa na qual a Poltica de Desenvolvimento Urbano Nacional eficaz, porm no consegue atender de forma eficaz a necessidade de recursos, e desrespeitando, dessa forma o estatuto dos municpios, gerando assim, dificuldades quanto governabilidade e entraves nos processos burocrticos da mquina administrativa municipal. Tendo em vista esta realidade, a burocracia existente permanecer e dificuldades para a implantao das aes, que visam promover um desenvolvimento urbano, sero cada vez maiores. Nesta realidade, o desenvolvimento do planejamento, gesto e controle das aes de saneamento ser bastante lento e sem completa eficcia, sendo mais voltados para as reas centrais do municpio. Devido a falhas na aplicao e reviso do Plano Diretor municipal, o espraiamento e desenvolvimento desordenado da cidade so inevitveis, provocando falhas na disponibilidade dos servios urbanos, que passam a ser desintegrados e ineficientes. Como consequncia disto, h o aumento gradual de problemas na rede de drenagem (um destes servios), uma vez que a implantao de pavimentos no totalmente controlada e atende parcialmente as necessidades de infiltrao. Por conta desta situao, os rgos municipais voltados para a rea ambiental, veem a necessidade de aumentarem as restries a partir de parmetros fundamentados em estudos de impactos ambientais, tentando dessa forma, solucionar os problemas de ordem ambiental do municpio. Gerando uma diminuio nos possveis locais de captao de gua superficial para abastecimento pblico, uma vez que os parmetros a serem seguidos para esta coleta so cada vez mais restritivos grandemente influenciados pelos fatores locais (indstrias, propriedades rurais, e outros). A m gesto do aterro e a coleta seletiva que no atende todos os bairros, afeta de forma negativa e direta os bairros perifricos, promovendo o surgimento de reas consideradas de risco, uma vez que apresentam alto poder poluente e contribuem na reduo da qualidade dos recursos naturais (principalmente os recursos hdricos). Esta realidade acarreta a eutrofizao dos principais mananciais, que aliados ao baixo percentual de tratamento dos efluentes industriais e municipais, aumentam a poluio hdrica.
MC Master, M. (1997). Anteviso: explorando a estrutura do futuro. In:
Ribeiro, J. M. F. (org.).Prospectiva e cenrios: uma breve introduo metodolgica. Lisboa: Departamento de Prospectiva e Planejamento. Porter, M. E. (1996). Vantagem Competitiva. Rio de Janeiro: Campus. Ringland, G. (2006). Scenario Planning: Managing for the Future. 2 ed. John Wiley & Sons, Ltd. Schoemaker, P. J. H. (1995). Scenario Planning: A Tool for Strategic Thinking. Sloan Management Review, v. 36, n.2, Winter. Turner, N. (2008). Future-proofing Your Organisation. CEO Journal. October, 2008. Disponvel em: <http://www.gbn.com/articles/pdfs/GBN_Futureproofing.CEO%20j.pdf> . Acessado em: maro de 2011.