NEOINSTITUCIONALISMO

SEMANA 7

NEOINSTITUCIONALISMO

Posterior a la Segunda Guerra Mundial, y en el marco de la tensin de la Guerra

Fra,

el

panorama

del

pensamiento

econmico

haba

tomado

las

caractersticas que en este momento lo definen. Por un la do, el aporte de

Keynes haba establecido las bases del anlisis macroeconmico y, con ello, las
polticas de manejo fiscal y monetario para incentivar la demanda agregada.
Por el otro, la escuela neoclsica haba estructurado al andamiaje analtico
para explicar el comportamiento de los agentes econmicos en el mercado y
establecer as los criterios de eficiencia econmica. Sin embargo, en los dos
casos, dichas escuelas de pensamiento ofrecen una explicacin de cmo
operan las economas de mercado, pero no dan cuenta de cmo los
mercados se desarrollan en el tiempo y el cambio econmico.

El neoinstitucionalismo surge en el seno de la tradicin neoclsica, en el sentido

que fundamenta su anlisis en los supuestos de escasez de recursos y
competencia entre agentes econmicos. Sin embargo, el neoinstitucionalismo
crtica la mirada esttica de esta escuela, en el sentido que dicha
aproximacin ignora la estructura de incentivos que explican la tendencia de
las sociedades a invertir en capital humano y tecnologa y, con ello, en el
cambio econmico. En palabras de Williamson:

La nueva economa institucional tuvo sus orgenes en buenos crticos de

la ortodoxia que creyeron que las instituciones eran tanto importantes
como susceptibles de anlisis. Con nimo de ahondar en el tema,

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

destacara a seis premios Nobel entre sus figuras principales: Kenneth

Arrow, Friedrich Hayek, Gunnar Myrdal, Herbert Simon, Ronald Coase y
Douglass North, siendo estos ltimos los primeros dos presidentes de la
ISNIE. Pero hay ms, Armen Alchian ha sido una figura influyente. Tambin
lo ha sido la investigacin sobre teora organizativa, especialmente en
Carnegie (parte de esta investigacin prefigurada por el trabajo previo
de Chester Barnard), donde los nombres de Richard Cyert y James March
se unen al de Simon. El trabajo pionero de Alfred Chandler sobre historia
de la empresa tambin abri caminos. Entre los pensadores del derecho,
especialmente

del

derecho

contractual,

que

han

brindado

su

contribucin cabe mencionar a Karl Llewellyn, Stewart Macaulay, Ian

Macneil y Lon Fuller. John R. Commons tambin aporto ideas originales e
importantes al estudio de la economa institucional. La Escuela Histrica
Alemana tambin se intereso en ideas afines1.

En este punto cabe sealar que la escuela neo-institucionalista no logra

formular un modelo analtico con el nivel de sofisticacin del modelo de
equilibrio general, razn por la cual acuden a la historia y el mtodo
comparativo para identificar los factores que inciden en el desarrollo de las
economas en el tiempo. Sin embargo, el neoinstitucionalismo es altamente
reconocido por su fuerza explicativa del cambio econmico, distincin que es
reconocida con dos premios nobel de Economa otorgados a Ronald Coase en
1991 y a Douglass North en 1993. El Neoinstitucionalismo se consolida

WILLIAMSON, Oliver The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking Ahead. En: Journal of
Economic Literature. 2000. vol. 38, p. 597.

fundamentalmente sobre tres programas de investigacin: las instituciones, los

costos de transaccin y la eficiencia2

Costos de transaccin y desarrollo econmico

Las instituciones son definidas por North como las reglas del juego o las
constricciones convencionalmente construidas para enmarcar la interaccin
humana en una sociedad determinada3. Estas instituciones pueden tomar la
forma de constreimientos formales tal como son las constituciones y la
legislacin o pueden ser constreimientos informales, tal como las normas de
comportamiento, convenciones y cdigos de conducta. As, las instituciones
formales e informales, junto con los mecanismos para hacerlas efectivas,
definen la estructura de la sociedad y, en especfico, de las economas. Cul
es el mecanismo mediante el cual las instituciones favorecen o desfavorecenel desarrollo econmico?

Supongamos que usted es el encargado de hacer mercado en su casa, y suele

ir al mercado de su barrio para obtener los vveres que necesita. Supongamos
que necesita un kilo de papas para la cena de la noche. Para usted, por
supuesto, no es muy difcil saber cunto es un kilo de papa sabanera,
bsicamente porque usted confa que la etiqueta del producto le va a sealar
con toda certeza las propiedades del producto que est adquiriendo tal como
peso, origen, fecha de vencimiento e incluso contenido nutricional.

2

ALDANA, Yanold y RUIZ SILVA, Jos. El Neoinstitucionalismo. En: Pensamiento econmico con nfasis
en pensamiento Econmico Pblico. Bogot: ESAP, 2008. p. 246.
3
PRADO ROBLES, Gustavo. El pensamiento Econmico de Douglas C. North. En: Laissez-Faire.
Septiembre, 1998. no 9, p. 14.

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

Pero este problema no era tan obvio de resolver en la antigedad. En principio,

no haba sistema mtrico decimal para tener un comn entendimiento de qu
es lo que representa cierta magnitud de peso. Y aun contando con dicha
convencin, siempre exista la duda si el instrumento para medir las
caractersticas del producto que usted iba a consumir (en este caso una
balanza) era confiable o no. De all que no es gratuito que una de las funciones
iniciales de las autoridades (ya sea en nombre del rey o del Estado) fuese no
solo establecer las magnitudes de medicin de los productos en el mercado,
sino los mecanismos para asegurar que los instrumentos de medicin estuviesen
correctamente calibrados4.

Ahora bien, suponga que usted ya no es el consumidor de este kilo de papa,

sino que usted es el dueo de la cadena de supermercado. Para asegurar el
abastecimiento de papa debe contar con proveedores confiables que le
suministren, digamos, una tonelada de papa diaria. Sabemos por los
neoclsicos los mecanismos que determinarn la suma de dinero pactada y la
cantidad intercambiada de acuerdo a las leyes de la oferta y demanda. Sin
embargo, lo que no nos dicen los neoclsicos es bajo qu condiciones
favorecen el cumplimiento de lo pactado. Qu sucede, por ejemplo, si el
distribuidor no entrega lo acordado?

Incluso, en la actualidad las alcaldas locales en Bogot estn en la obligacin de revisar

peridicamente las balanzas de los supermercados y, as mismo, existen instituciones como el Invima
encargadas de certificar la idoneidad y salubridad en la produccin de productos para el consumo
humano.

La respuesta obvia es que usted cuenta con un contrato en dnde su

proveedor se compromete a suministrar cierto bien con ciertas caractersticas
(una tonelada de papa sabanera todos los das antes de las seis de la maana)
y usted, en contraprestacin, le girar un cheque cada mes con una suma
acordada. En el caso que alguna de las partes no cumpla con lo pactado,
existen mecanismos para hacer efectivo dicho contrato (o las clausulas de
penalizacin el incumplimiento) que, por lo general, involucran procesos
jurdicos para resolver este tipo de conflicto.

En resumen, el anlisis neoclsico ignora que para el intercambio los agentes

econmicos incurren en costos para especificar lo que es intercambiado
(cuanto es un kilo de papa) y hacer efectivo los acuerdos (una tonelada de
papa todos los das antes de las seis de la maana). Estos costos sern
denominados por Ronald Coase (1960) como costos de transaccin5, los cuales
dependen de la tecnologa y las instituciones disponibles. La balanza representa
la tecnologa que permite reducir los costos en tiempo y esfuerzo para definir el
peso del bien transable. El sistema mtrico decimal es una convencin que
acta como institucin informal para facilitar el comn entendimiento de lo que
se transa. Y, finalmente, el contrato y la eventual existencia de un aparato
judicial que coaccione a quien no cumpla las reglas representa una institucin
formal y el mecanismo para hacerlo efectivo. En la ausencia de dichos factores
se incrementa la dificultad del intercambio econmico o, dicho de otro modo,
los mercados solo pueden ser eficientes en la vida real en los trminos que
propone los neoclsicos cuando los costos de transaccin son insignificantes,

En una estimacin para la economa norteamericana de la dcada de los setenta, Coase concluy que
cerca del 45% del producto interno norteamericano fue destinado a costos de transaccin.

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

esto es, cuando existen recursos de arbitraje de dimisin de conflictos y

mecanismos de retroalimentacin de informacin eficientes.

Bajo el supuesto neoclsico de racionalidad perfecta los agentes econmicos

podran generar dichas condiciones de cero costos de transaccin a partir de
la correccin iterativa de las creencias errneas sobre cmo funciona el mundo.
Es ms, podran disearse instituciones que indujeran a los agentes a adquirir la
informacin necesaria para corregir los modelos de conducta no eficientes. Sin
embargo, los individuos suelen tomar decisiones con informacin incompleta al
igual que parten de constreimientos y sesgos mentales que les impiden
maximizar la utilidad esperada tal como lo suponen los neoclsicos. De esta
manera, los postulados de Helbert Simon, quien asegura:

[Si] aceptamos la proposicin de que el conocimiento y la potencia de

clculo de la que toma las decisiones son muy limitados, entonces hay
que distinguir entre el mundo real y la percepcin del actor de la misma y
el razonamiento al respecto. Es decir, debemos construir una teora (y
probarla empricamente) sobre el proceso de decisin. Nuestra teora
debe incluir no slo los procesos de razonamiento, sino tambin los
procesos que generaron la representacin subjetiva del actor del
problema de decisin6.

SIMON, Herbert. Rationality in Psychology and Economics. En: HOGARTH, Robin M. and REDER,
Melvin W. (eds.). Rational Choice. Chicago and London: The University of Chicago Press, 1986. p. 210.

La competencia cognoscitiva implica que la definicin de contratos complejos

sea, inevitablemente, incompleta. Williamson agrega que la naturaleza
incompleta de los contratos plantea problemas adicionales cuando se
combina con la condicin de oportunismo (2006, p. 14); adems, se manifiesta
como seleccin adversa, riesgo moral, actitud evasiva, bsqueda de metas
secundarias y otras formas de comportamiento estratgico7.

De hecho, el diseo de instituciones (al menos las formales) no estn exentas de

los intereses privados de quienes las disean, de manera que no siempre estn
en funcin del bienestar de la sociedad. North seala que en el mercado
poltico, escenario donde se toman las decisiones sobre las reglas del juego de
la sociedad, los costos de transaccin son mucho ms altos si se comparan con
los costos de transaccin de los mercados econmicos. En el caso del mercado
de la papa se sabe qu tipo de caractersticas se desea definir con exactitud
(calidad, valor nutricional, cantidad, peso, etc.). De igual modo, es claro que el
criterio de eficiencia y el ptimo de Pareto son los valores que promueven las
decisiones econmicas. Sin embargo, en el caso de los mercados polticos
dichas claridades no se pueden dar por sentadas. De acuerdo con North:

Medir y hacer cumplir los acuerdos en los mercados polticos es mucho

ms difcil. Lo que se intercambia (entre electores y legisladores en una
democracia) son promesas por votos. El votante tiene pocos incentivos
para informarse porque la probabilidad de que el voto individual defina la
decisin final es infinitesimal. Hecho que, sumado a la complejidad de los
problemas, deriva en una verdadera situacin de incertidumbre. La

7

ALDANA y RUIZ SILVA. Op. cit., p. 247

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

ejecucin de los acuerdos polticos est plagada de dificultades y la

competencia

es

mucho

menos

efectiva

que

en

los

mercados

econmicos. Por lo general, los electores slo estn informados de una

pequea porcin de asuntos que son, a la vez, fciles de definir y
transcendentales para su bienestar. Pero ms all de esto, los estereotipos
ideolgicos se hacen cargo de la mayora de las cuestiones polticas, y
con ello, de los factores que modela el desempeo de la economa. En
suma, dado que es la poltica la que define y hace valer los derechos de
propiedad, no es sorprendente que los mercados econmicos eficientes
sean tan excepcionales8.

En resumen, North (1990a) dice que las instituciones reducen la incertidumbre

al definir y al limitar el conjunto de elecciones de los individuos y al determinar
las oportunidades existentes en una sociedad; a su vez, las instituciones
proporcionan la estructura de incentivos de una economa (North, 1991). De
este modo se convierten en el factor determinante del funcionamiento de una
economa. En ltima instancia, las instituciones y los costos de transaccin
permiten estudiar y analizar cmo funciona y se comporta la economa de las
empresas, la ley y el sistema poltico9.

NORTH, Douglass C. Economic Performance Through Time. Washington University, St Louis. 1993.
Prepared for presentation as the Prize Lecture in Economic Science in memory of Alfred Nobel,
December 9. p. 6.
9
ALDANA y RUIZ SILVA. Op. cit., p. 232.

Organizaciones y cambio econmico

Para entender el cambio econmico se debe hacer una claridad fundamental
con respecto a la diferencia entre organizaciones e instituciones. En el lenguaje
cotidiano suele utilizarse estas dos acepciones de manera indistinta. Sin
embargo, existe una diferencia fundamental: mientras que las instituciones son
las reglas de juego, las organizaciones son los jugadores. De esta manera, entre
las organizaciones se lista el conjunto de agentes econmicos, incluidos los
gobiernos, ciertos tipos de firmas, diferentes tipos de asociaciones, centros
educativos, etc.
La prominencia de ciertos tipos de organizacin sobre otro depende de la
matriz institucionalidad vigente. As, por ejemplo, si existe una institucin como la
patente de corso, el nmero de corsarios y forajidos en la sociedad tender a
incrementar. O si, por ejemplo, un pas resuelve que en su constitucin se
alternar el poder solo entre dos partidos polticos los cuales debern repartirse
milimtricamente los puestos burocrticos, con toda seguridad emergern
dentro de cada uno de los partidos organizaciones que competirn entre s
para captar la mayor cantidad de rentas provenientes del Estado. De la misma
manera, las instituciones que promueven prcticas competitivas favorecern la
existencia de firmas.

La interaccin entre las organizaciones y las instituciones es lo que define el

cambio institucional. En resumen, North sugiere que existen innovadores que
buscarn modificar los contratos vigentes entre individuos y organizaciones
para incrementar sus beneficios. Estos cambios incluso pueden comprometer la
estructura de propiedad vigente y los mecanismos de cumplimiento de los

10

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

contratos. El origen de los cambios es exgeno en el sentido que los

innovadores buscarn alterar los marcos institucionales existentes cuando
perciban que el costo que deben asumir para dicho cambio es menor a su
beneficio potencial, dado el cambio de precio o cualidad de un producto en
el mercado.

Los conocimientos y destrezas que las organizaciones demandarn para

alcanzar

sus

objetivos

condicionan

la

forma

como

el

conjunto

de

conocimientos evoluciona y es usado (North 1990, p. 74). Los incentivos para

adquirir conocimiento puro elemento crucial para impulsar el crecimiento
sostenido a largo plazo son afectados tanto por la estructura de recompensas
y castigos monetarios, como por la tolerancia de la sociedad a su desarrollo
(North 1990, p. 75)10.

A pesar que estos cambios son continuos, debido a la multiplicidad de actores

e intereses, estos son de carcter incremental y marginal. Adicionalmente,
North (1990, pp. 85-86) sugiere que los cambios institucionales tienden a ser
graduales porque las restricciones informales confieren estabilidad a las
instituciones. No obstante, las instituciones, al reducir el precio que la gente
paga por defender sus convicciones, hace que los dogmas, las ideologas y las
modas pasajeras sean fuentes importantes de cambio institucional11.

10

PRADO ROBLES, Gustavo. El pensamiento Econmico de Douglas C. North. En: Laissez-Faire.

Septiembre, 1998. no 9, p. 17.

11

PRADO ROBLES. Op. cit., p. 20.

11

De hecho, existen diferentes niveles de inercia institucional los cuales son

directamente proporcionales a la trascendencia de dichas instituciones en la
vida econmica. Es por ello que los innovadores pueden cambiar fcil y
rpidamente los arreglos institucionales con menor alcance en la definicin del
comportamiento econmico de una sociedad, mientras que el cambio de
arreglos institucionales con mayor transcendencia econmica suele ser ms
difcil y demorado.

Piense usted que el dueo del supermercado tena un contrato para la

provisin de papa sabanera en el cual se estableca que la hora de entrega
era antes de las seis de la maana todos los das. Suponga que por alguna
razn, el dueo considera que conviene adelantar la hora de entrega los fines
de semana. Esta razn estar relacionada con la percepcin que tiene el
dueo del supermercado sobre las nuevas tendencias de consumo en el barrio.
El dueo de supermercado cree que la promesa del Alcalde de la ciudad de
ampliar la hora de funcionamiento de bares hasta las seis de la maana en el
sector implicar una mayor demanda de los restaurantes de la zona para
satisfacer a los amanecidos, hambrientos e intoxicados clientes de los bares
(razn exgena). Para ello, el dueo del supermercado buscar cambiar las
reglas del juego con el proveedor del servicio, lo cual no deber requerir mayor
tiempo que el proceso de negociacin con dicha organizacin con respecto a
la tarifa adicional por adelantar la entrega del producto (cambio institucional).

Ahora, suponga que los comercializadores de papa del pas encuentran que
importar dicho producto de un pas cercano es mucho ms conveniente que
adquirirlo del producto nacional si, y slo si, se eliminan las barreras arancelarias

12

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

establecidas para la importacin de papa. En este caso, el alcance de las

barreras definir la suerte de todo el sector productivo nacional a la vez que el
nivel de consumo de dicho producto. Si se quitan las barreras, el sector nacional
de produccin de papa podra o bien quebrarse ante la incapacidad de
competir o se ver en la obligacin de incrementar su eficiencia a travs de la
introduccin de innovacin tecnolgica. Dada la trascendencia de dicha
decisin, es natural que el proceso de modificacin de la poltica arancelaria
sea mucho ms lento y difcil para llevarlo a cabo. Deducir usted, por ejemplo,
que el gremio de los productores buscar dilatar el proceso de cambio
institucional con el fin de no perder su posicin dominante en el mercado.

Williamson

identifica

cuatro

niveles

institucionales

que

corresponden,

consecuentemente, a cuatro niveles de anlisis social (Vase Tabla 1). Los

niveles superiores imponen restricciones a los niveles inferiores. As, por ejemplo,
las tradiciones y costumbres propias de N1 posibilitan cierto tipo de reglas
formales de juego ubicadas en N2, las que a su vez definen el tipo de contratos
de N3, que definen cierta distribucin de recursos y empleo en N4.

A su vez, los niveles inferiores retroalimentan los niveles superiores ya sea

reforzndolos o introduciendo cambios marginales. As, por ejemplo, los
innovadores, para captar una favorable distribucin de recursos en N4, tratarn
de reforzar o alterar la observancia de las reglas del juego en N3. Ello, a lo largo
del tiempo, incidir marginalmente en el tipo de organizacin poltica de N2,
que tendr una incidencia ms marginal en las costumbres de la sociedad N1.
La frecuencia es una aproximacin al tiempo que se requiere para observar un
cambio sustancial en dicho nivel institucional y que, corresponde, en la

13

estructura disciplinaria del conocimiento, a una ciencia social especfica cuyo

propsito prctico es establecer cierto tipo de economizacin.

Tabla 1. Niveles institucionales y economa de las instituciones

Nivel

Frecuencia (aos)

Propsito

N1 Enraizamiento:

De 102 a 103

A menudo eleccin

instituciones

no calculada, origen

informales,

espontneo.

costumbres,
tradiciones,
normas, religin.
N2 Ambiente

De 10 a 102

Establecer

el

institucional: reglas

ambiente institucional

formales de juego,

idneo.

derechos

Economizacin

de

propiedad

de

primer orden.

(organizacin
poltica,

poder

judicial,
burocracia)N3 Gobernacin:

14

De 1 a 10

Establecer estructuras

observancia de las

de

reglas

idneas.

del

juego,

gobernacin

tipo de contratos

Economizacin

(alineamiento

segundo orden.

de

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

de

las estructuras de
gobernacin

con

las transacciones).
N4 Distribucin

de continuo

Establecer

recursos y empleo

condiciones

(precios

marginales

cantidades;
alineamiento

idneas.

Economizacin
de

de

tercer orden.

incentivos).
N1 Teora social
N2 Economa de los derechos de propiedad
N3 Economa de los costos de transaccin
N4 Economa neoclsica/teora de agencia
Fuente: WILLIAMSON. Op. cit.

Aprendizaje social y Senda de dependencia (Path dependence)

Dado el supuesto de racionalidad limitada, North seala que la rapidez del

cambio institucional est en funcin de la proporcin de aprendizaje de los
actores econmicos en el tiempo. As mismo, la direccin del cambio est en
funcin de la utilidad que los actores econmicos esperan recibir con la
adquisicin

de

determinado

tipo

de

conocimiento.

Sin

embargo,

los

neoinstitucionalistas son muy claros en sealar que no existe garanta que las
instituciones que estructuran sus incentivos conduzcan, inevitablemente, al
crecimiento y desarrollo econmico.

15

Ello, debido a que el proceso de aprendizaje que est sobre la base del cambio
econmico depende de: 1) la manera como una estructura de creencia
dada filtra la informacin derivada de la experiencia; y 2) de las diferentes
experiencias que enfrentan los individuos y las sociedades en diferentes
pocas12. Adicionalmente, existen mayores o menores incentivos para adquirir
conocimiento nuevo segn las recompensas pecuniarias y la tendencia de la
sociedad para promover (o estigmatizar) la innovacin y la creatividad. En este
sentido, el tipo de aprendizaje ser definitivo para determinar si una sociedad
dada establece una estructura de incentivos que favorezca organizaciones
competitivas. North utiliza la siguiente historia para explicar la relacin de
aprendizaje, instituciones y cambio econmico:

Conforme evolucionaron las tribus en diferentes entornos fsicos,

desarrollaron

lenguajes

diferentes

y,

con

diferentes

experiencias,

diferentes modelos mentales para explicar el mundo que les rodeaba. Los
idiomas y los modelos mentales formaron las restricciones informales que
definieron el marco institucional de la tribu y fueron transmitidas de
generacin en generacin como costumbres, tabes y mitos que
brindaron continuidad cultural.

Con la creciente especializacin y divisin del trabajo las tribus

evolucionaron en organizaciones polticas y economas. La diversidad de
experiencias y aprendizaje produjo sociedades cada vez ms diferentes y
civilizaciones con diferentes grados de xito en la solucin del problema
econmico fundamental de la escasez. La razn es que a medida que la

12

16

NORTH. Op. cit., p. 15.

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

complejidad del entorno aument, los seres humanos se volvieron ms

interdependientes, y las estructuras institucionales requeridas para captar
las ganancias potenciales del comercio se volvieron ms complejas. Esta
evolucin requiere que la sociedad desarrolle instituciones que permitan
intercambios annimos e impersonales a travs del tiempo y el espacio.
En la medida en que las experiencias de cultura y locales haban
producido diversas instituciones y sistemas de creencias con respecto a
los beneficios de esa cooperacin, la posibilidad de crear las instituciones
necesarias para capturar los beneficios del comercio variaron de una
sociedad a otra. De hecho la mayora de las sociedades a travs de la
historia se encuentran "atrapadas en una matriz institucional que no
evolucion13.

En este sentido, la cultura (que fundamentalmente es el conjunto de

instituciones informales) explica porqu es tan difcil cambiar la senda de
dependencia, es decir, la dificultad de revertir la tendencia del desarrollo
econmico en el largo plazo una vez la sociedad se encuentre encaminada
por la senda del crecimiento, el estancamiento o el declive. Definido el patrn
de desarrollo, el proceso de aprendizaje de las organizaciones se encuentra
sesgado por la interpretacin subjetiva que da identidad a dicho modelo de
desarrollo, lo que refuerza el curso inicial. De hecho, aun cuando los lderes
tengan una perspectiva racional de los cambios que se requieren para superar
los problemas econmicos, la creencia de los actores genera inercia de la
estructura institucional.

13

NORTH. Op. cit., p.. 3

17

Es por ello que los neoinstitucionalistas son bastante escpticos de las polticas
de desarrollo econmico basadas en la transferencia de instituciones formales
de un contexto a otro para promover el crecimiento econmico. De hecho, la
implementacin de reglas formales no es una condicin suficiente para lograr
un buen desempeo econmico debido a que su efectividad depende de las
reglas informales (que cambian gradualmente) y de la efectividad de los
mecanismos para hacer cumplir dichas reglas (que en su mayora estn
relacionados con las reglas informales).

De esta manera, el fortalecimiento del Estado debe orientarse a su capacidad

de establecer y aplicar reglas econmicas eficientes. Entre otras condiciones,
para disear instituciones proclives al crecimiento se requiere que: a) las
instituciones polticas estn respaldadas por organizaciones que tengan inters
en su perpetuacin; b) tanto las instituciones formales como las creencias
cambien para que una reforma tenga xito; y c) se consoliden regmenes
democrticos que respeten la ley (North 1993, p. 22)14.

Bibliografa

ALDANA, Yanold y RUIZ SILVA, Jos. El Neoinstitucionalismo. En: Pensamiento

econmico con nfasis en pensamiento Econmico Pblico. Bogot: ESAP, 2008.
p. 227-275.

14

18

PRADO. Op. cit., p. 18

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

COASE, Ronald. The Problem of Social Cost. En: Journal of Law and Economics 3.
1960. p. 1-44.

NORTH, Douglass C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance.

New York: Cambridge University Press, 1990.

NORTH, Douglass C. Economic Performance Through Time. Washington University,

St Louis. 1993. Prepared for presentation as the Prize Lecture in Economic
Science in memory of Alfred Nobel, December 9.

PRADO ROBLES, Gustavo. El pensamiento Econmico de Douglas C. North. En:

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SIMON, Herbert. Rationality in Psychology and Economics. En: HOGARTH, Robin

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University of Chicago Press, 1986.

WILLIAMSON, Oliver. The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking

Ahead. En: Journal of Economic Literature. 2000. vol. 38, p. 595-622.

19