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Viernes 12 de setiembre del 2014 GESTIN

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La Sunat est privatizando

la recaudacin?
OPININ
Eduardo Ferreyros
Kppers
GERENTE GENERAL DE
COMEXPER

l Rgimen de Percepciones
de la Sunat, de manera simplificada, consiste en cobrar
2% ms de IGV (es decir, 20%), a
los consumidores que adquieran
un producto del padrn de bienes
afectos, por encima de un monto
especfico fijado por la Sunat. Qu
quiere decir esto? Que si vas a renovar el piso de tu casa, que te costar ms de S/. 1,500, pagars 20%
de IGV. Lo mismo, te cobrarn 20%
de IGV si compras ms de S/. 100
en cerveza. Para recuperar ese 2%
que te han cobrado de ms, debes
realizar un trmite en la Sunat.
Obviamente, muchos no lo saben
y otros, deciden evitar la maraa
burocrtica para recuperar ese
2%. Ese dinero, que nadie reclama, se queda en la Sunat, aunque
no le corresponde.
Que busca la Sunat al imponer
este rgimen? Combatir la informalidad, cobrando de manera adelantada parte del IGV. Ello porque la
Sunat asume que si compras tanto
es porque despus saldrs a revenderlo. Qu est logrando la Sunat
con esto?, que los consumidores dejen de ir a comprar donde estas empresas formales que han tenido la
desdicha de haber sido nombrados
agentes de percepcin y vayan a su
competencia formal no designada
o, peor an, al mercado informal.
La realidad es que las ventas informales aumentan y las formales
caen.
El trabajo de la Sunat es recaudar, y el trabajo de las empresas es
vender, no hacerle la tarea al otro.
Si la Sunat necesita que los privados
recauden por ellos o identifiquen la
informalidad, que les paguen por
ello. Pero en lugar de compensar a
los privados por este servicio extra que le brindan, los obliga por

ley y los sanciona si no lo hacen. Resultado, los grandes mayoristas, los

retailers, tienen que invertir cientos
de miles de dlares en adecuar sus
sistemas informticos.

En lugar de
compensar a los
privados por el
servicio extra que le
brindan, la Sunat los
obliga por ley y los
sanciona si no lo
hacen.
El efecto es que las empresas designadas agentes de percepcin nos
cobran un 2% extra, a veces sin que
nos demos cuenta, e invierten, contratan y se distraen de su trabajo para recaudar para la Sunat y, sin embargo, pierden ventas, porque los
consumidores preferirn ir donde
no le cobran un 20% de IGV sino un
18%, o peor an, irse al mercado informal donde no le cobran nada.
Regresando al sector construccin, en el Per, ms del 60% es autoconstruccin, consumidores que

van directamente a comprar sus materiales. A todos ellos los estn llevando a comprar al sector informal.
Este rgimen, que fue transitorio, no
solo se est convirtiendo en permanente, sino que aparentemente cada
vez se extender ms y ms. Est la
Sunat privatizando la recaudacin
sin pagar por ese servicio? Est la
Sunat subiendo el IGV de 18% a 20%
cuando ya es hora de bajar ese 18%
progresivamente?
Es momento de revisar este rgimen, puesto que es una herramienta
que no cumple el objetivo planteado
de detectar la informalidad, sino que
ms bien desva las compras del negocio formal hacia los informales.
Mientras el MEF y el CNC en su Agenda de Competitividad, y Produce en
su Plan de Diversificacin Productiva, buscan eliminar barreras, generar confianza, mejorar la competitividad y reducir las cargas, la Sunat
boicotea estos objetivos, entre otras
cosas, con este rgimen perverso de
la percepciones.
Comencemos a reducir significativamente los productos sujetos al
Rgimen de Percepciones, en particular aquellos que por estar en el sistema vienen generando la cada de
las ventas en las empresas formales.
S, las ventas estn cayendo y esto no
es una percepcin, es una realidad.

21

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Respuesta del ministro Mayorga sobre

artculo de control de precios en energa
Me dirijo con la finalidad de
aclarar afirmaciones contenidas en el artculo del Sr. Manuel Romero Caro, bajo el ttulo: Mayorga impulsa control de precios en energa, publicado en su edicin del pasado mircoles 10.
El mencionado artculo es
inexacto y contiene en particular un ttulo falso, toda vez
que en ningn momento he
expresado ni impulsado el
control de precios en energa;
ms an, el artculo en su texto principal se refiere al precio
que debera tener el metano y
el etano como materias primas
de la industria petroqumica.
La rectificacin es esencial,
pues uno de los principios ms
importantes del sector es mantener precios de la energa reales, de conformidad con las leyes del mercado, lo que es claramente parte de nuestro marco legal y reglamentario. Al
respecto, es impreciso sealar
que mi gestin impulse medidas que colisionen con la Constitucin, pues estas se encuentran estrictamente dentro del
marco de la Ley N 29690, la
Ley Orgnica de Hidrocarburos y la Constitucin Poltica
del Per.
Por otro lado y para tratar
de impulsar polticas relativas a la industria petroqumica, incluidas las polticas de
precios que deberan tener las
materias primas de futuras
plantas petroqumicas, se est conformando una comisin multisectorial, pues el tema no solo compromete a
nuestro sector y mis opiniones, sino a todo el conjunto

productivo del pas. Ahora

bien, en cumplimiento a la Ley
29690, el Ministerio de Energa y Minas tiene la obligacin
de promover la industria petroqumica del etano. Asimismo, es ampliamente conocido
que la industria petroqumica
requiere de un tratamiento especial tal cual se da en los pases productores de hidrocarburos que desean incursionar
en esta industria.
Conocedores de lo importante del rol de la prensa y en
una abierta transparencia, solicito que se informe de manera correcta la intencin del Estado en promover industrias
que otorguen un valor agregado a nuestras materias primas.
En ese sentido, invito al seor
Manuel Romero Caro a sostener una reunin en este ministerio, con la comisin mencionada, a efectos de poder complementar sus amplios conocimientos de economista en
este tema de enorme trascendencia para la industrializacin del pas.
Por lo expuesto, en cautela de
mi honor personal, as como de
lareputacindelosfuncionarios
del MEM y del derecho de los
ciudadanos a recibir informacin veraz, invoco mi derecho
de rectificacin y solicito la publicacin de la presente carta.
Eleodoro Mayorga Alba
Ministro de Energa y Minas

Estimado Sr. ministro, cumplimos con publicar su carta

sobre el artculo de opinin
del Sr. Manuel Romero Caro, quien le responder en
un prximo artculo.

VOX PPULI
Escrbanos: gestion2@diariogestion.com.pe

La pregunta de hoy:
Cree que la produccin de petrleo del pas se duplicar en
tres aos?