244080

Codigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica :

12 /12 /2012
08 :31 Hrs.
Nivel Min. Recom. OPI: PERFIL

Fecha de registro en el BP:

Estado: ACTIVO, PERFIL APROBADO

Estado de Viabilidad: VIABLE REGISTROS EN LA FASE DE
INVERSION DOCUMENTOS DE VIABILIDAD
Asignacin de la Viabilidad: OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN
FORMATO SNIP-03:
FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La informacin registrada en el Banco de Proyectos tiene carcter de Declaracin Jurada]

Fecha de la ltima actualizacin:

04/11/2013

1.

IDENTIFICACIN

1.1

Codigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica: 244080

1.2

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION

CONTRA INUNDACIONES EN LA QUEBRADA SECA ZANJA HONDA DEL AA. HH. FILA ALTA, DEL
DISTRITO DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA

1.3

Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica:

Funcin
Divisin Funcional
Grupo Funcional
Responsable
Funcional
(segn Anexo SNIP 04)

05 ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD

016 GESTIN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
0035 PREVENCIN DE DESASTRES
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

1.4

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin

1.5

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado

1.6

Localizacion Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica:

1.7

Departamento

Provincia

Distrito

CAJAMARCA

JAEN

JAEN

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector:
Pliego:
Nombre:

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN
DIVISIN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Persona
Responsable
de
DIMAGELUS CONSULTORES Y EJECUTORES SAC
Formular:
Persona Responsable de la
SAMUEL SAMAME VIDAURE
Unidad Formuladora:
1.8

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector:
Nombre:

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

Persona Responsable de la ING. GILMER A. FERNANDEZ ROJAS

Localidad
FILA
ALTA

Unidad Ejecutora:
2

ESTUDIOS

2.1

Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica

Nivel

Fecha

Autor

PERFIL 11/12/2012 DIMAGELUS CONSULTORES Y EJECUTORES SAC

2.2

Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

3.1

Planteamiento del Problema

Costo
(Nuevos
Soles)
7,500

Nivel de
Calificacin
APROBADO

ALTA VULNERABILIDAD FISICA DE LA POBLACION Y VIVIENDAS DEL AA. HH. FILA ALTA, AMBAS
MARGENES DE LA QUEBRADA SECA ZANJA HONDA
3.2

Beneficiarios Directos

3.2.1

Nmero de los Beneficiarios Directos 5,376 (N de personas)

3.2.2

Caracterstica de los Beneficiarios

Por lo tanto el Sector elegido para el presente estudio se denomina AA. HH. Fila Alta y est ubicada en la
Ciudad de Jan y esta a su vez en la zona Nor Oriental de la Regin Cajamarca a 295 Km de la Ciudad de
Chiclayo, el sector crtico se encuentra ubicada a 5 44 13.9 de Latitud Sur y a 78 47 21.4 de Longitud
Oeste, a un altura de 822 m.s.n.m. y el centro de gravedad del rea delimitada en las coordenadas UTM
744835E y 9365373 N (Datum: WGS 84 - 17M). Asimismo, est ubicada a 4Km al Sur de la Ciudad de Jan
(Ref. Plaza de Armas). De acuerdo a las encuestas de evaluacin de las condiciones de habitabilidad de las
viviendas ejecutadas en el rea de estudio, se registr 1,051 viviendas con una poblacin estimada de
5,255 habitantes, en una extensin fsica para el presente ao 2012 de 65.17 hs aprox. El rea en estudio
(Sector Fila Alta) presenta una quebrada seca denominada Zanja Honda, que viene de Oeste a Este y
divide en dos al sector, al llegar a la zona urbana cruza la va asfaltada: Jan - Chamaya a travs de una
alcantarilla de seccin rectangular y desde aqu en direccin a la parte baja del sector hasta llegar muy
cerca al cementerio de la ciudad de Jan. Esta quebrada seca presenta una longitud de cuenca de 6.5 km
aproximadamente y una pendiente mayor a 8%, presentando una velocidad altamente erosiva y
profundizndose su cauce en cada evento recurrente, tiene un ancho de cauce de 8.00 mts y el lecho
presenta canto rodado y rocas cuyos volmenes no son mayor a 1.00 mts de dimetro. Segn Reporte del
SINPAD (Sistema Nacional de Informacin para la Prevencin y Atencin de Desastres), en el mes de
febrero del ao 2006 se report la activacin de esta quebrada seca, generando la afectacin de las
viviendas rusticas ubicadas en las mrgenes derecha e izquierda, inundando adems la parte baja del
sector muy cerca al Establecimiento de Salud. Segn SINPAD, un evento reciente fue el que ocurri en el
periodo de lluvia del Ao 2008, donde nuevamente la activacin de la quebrada Zanja Honda damnific a 6
familias al presentarse un huayco, ubicadas dentro de la faja marginal. Al Oeste, el crecimiento urbano se
dirige hacia el AA.HH. Los Olivos, que presentan una distribucin irregular de sus edificaciones
predominantemente de adobe. Este asentamiento se extiende sobre las laderas del Cerro Los Nios sin
Techo. Al Este, en reas adyacentes al AA. HH. Diez de Marzo se dirige la expansin urbana, esta
tendencia se ve desfavorecida por ubicarse en laderas de fuertes pendientes amenazadas por
deslizamientos y flujos de agua a gran velocidad. Al Sur, caracterizado por edificaciones con predominancia
de Adobe - ladrillo, uso de tipo residencial. Se ve desfavorecida por ser zonas de cotas bajas inundables,
reciben las bajadas de aguas del sector Este de las precipitaciones pluviales en periodos lluviosos; y por la
presencia de suelos arcillo limosos. Anlisis de Peligros en la zona y poblacin afectada Del Informe de
Anlisis del Riesgo al cauce de la Qda. Seca Zanja Honda - AA.HH. Fila Alta, tramo comprendido: Sector
Los Nios sin Techo - Cementerio Seor de Huamantanga, desarrollado por profesionales especialistas en
Gestin del Riesgo de Desastres obtenemos los siguiente peligros naturales y Antrpicos: PELIGRO:
SISMO Por las caractersticas ssmicas de la zona y por informacin definida en la Norma Tcnica E. 030
Diseo Sismo Resistente del RNE, la ciudad de Jan perteneciente al departamento de Cajamarca est
situado en la zona III, esto significa que la zona esta propensa a que se presenten sismos, con una
probabilidad Alta. Frecuencia.- Es un fenmeno natural impredecible, pero se han presentado algunos
movimientos cerca a la ciudad de Jan, por ejemplo en el ao 2006 en el Cas. Zonaga (A 40 de la ciudad).
Teniendo relacin directa con la Geologa Local. Severidad.- de materializarse produce daos a una gran

extensin de rea. Prdidas de vidas humanas y colapso de infraestructura.

3.3

Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica

BAJA VULNERABILIDAD FISICA DE LA POBLACION Y VIVIENDAS DEL AA. HH. FILA ALTA, EN AMBAS
MARGENNES DE LA QUEBRADA SECA ZANJA HONDA

3.4

Anlisis de la demanda y oferta

Tramo

Longitud

IMD

ALTERNATIVAS
DEL
(Las tres mejores alternativas)

4.1

Descripciones:
(La primera alternativa es la recomendada)

Costo por tramo

PROYECTO

DE

INVERSIN

PBLICA

CONSTRUCCIN DE MUROS DE CONTENCIN PARA PROTECCIN CONTRA

INUNDACIONES DE CONCRETO CICLPEO Consiste en la construccin de Muros
Contencin de Concreto Ciclpeo en una longitud de 2,940 ml (Ambas mrgenes), vigas
Alternativa
1 transversales en una longitud de 432 ml y construccin de 134.66 m2 de Badn.
(Recomendada) CAPACITACION DE LA POBLACIN PARA LA CONSERVACION DEL MEDIO
AMBIENTE Consiste en realizar capacitaciones a la poblacin mediante charlas y
reuniones a los pobladores con la finalidad de sensibilizar sobre la importancia del
ecosistema y su debilidad frente a la amenaza de la tala indiscriminada.
CONSTRUCCIN DE MUROS DE CONTENCIN PARA PROTECCIN CONTRA
INUNDACIONES DE CONCRETO ARMADO Consiste en la construccin de Muros
Contencin de Concreto Reforzado en una longitud de 2,940 ml (Ambas mrgenes), vigas
transversales en una longitud de 432 ml y construccin de 134.66 m2 de Badn.
Alternativa 2
CAPACITACION DE LA POBLACIN PARA LA CONSERVACION DEL MEDIO
AMBIENTE Consiste en realizar capacitaciones a la poblacin mediante charlas y
reuniones a los pobladores con la finalidad de sensibilizar sobre la importancia del
ecosistema y su debilidad frente a la amenaza de la tala indiscriminada.
Alternativa 3
NO PRESENTA
4.2

Indicadores
Alternativa 1
Monto
de
la A Precio de Mercado
Inversin
Total
A Precio Social
(Nuevos Soles)
Valor Actual Neto
Costo
Beneficio (Nuevos Soles)
(A Precio Social)
Tasa Interna Retorno
(%)

Alternativa 2

Alternativa 3

4,118,687

4,967,238

3,389,094

4,055,072

1,503

837

19.65

13.96

0.00

Ratio C/E
Costos / Efectividad

4.3

Unidad de medida
del ratio C/E (Ejms
Beneficiario, alumno
atendido, etc.)

Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada

La sostenibilidad del Proyecto se enmarca en el programa de mantenimiento rutinario anual que se debe
efectuar en los Muros de Contencin para que la estructura no se deteriore rpidamente y de esta manera
mantener la seguridad permanente en la poblacin. En ese sentido, La Municipalidad Provincial de Jan
propondr la creacin de un Comit de Mantenimiento para los Muros de Contencin de la Quebrada Zanja
Honda, tomndose en consideracin lo siguiente: El Comit de Mantenimiento de los Muro de Contencin
de la Quebrada Zanja Honda bajo supervisin de la Municipalidad Provincial de Jan contar con
profesionales y tcnicos que se encargarn de los trabajos de mantenimiento, evitando su deterioro.
Asimismo, de acuerdo a la necesidad establecer arreglos institucionales y administrativos con otras

entidades pblicas y privadas con el fin de aunar esfuerzos para hacer sostenible la ejecucin de las
acciones de operacin y mantenimiento del proyecto a lo largo del horizonte de vida til establecido. La
Municipalidad Provincial de Jan, cuenta con profesionales capacitados, con vasta experiencia y el equipo
mecnico requerido para la gestin del proyecto en las etapas de inversin y operacin. Se cuenta con
disponibilidad de recursos, tales como la disponibilidad de explotacin de canteras, mano de obra, equipo,
maquinaria, materiales, etc. La fuente de financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ser a
travs de pago de aportes de la Municipalidad Provincial de Jan y de mano de obra no calificada de la
Poblacin del AA. HH. Fila Alta a razn de S/. 10,005.00 anuales, segn estimaciones propuestas en el
presente proyecto. La participacin de los beneficiarios y de las autoridades locales durante el proceso es a
travs del aporte de mano de obra no calificada, mediante la proporcin de materiales del lugar que son
necesarios para la ejecucin del proyecto y los trabajos de mantenimiento durante la etapa de operacin del
muro de contencin.
4.4

GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PIP (EN LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN

RECOMENDADA)

4.4.1

Peligros identificados en el rea del PIP

PELIGRO
Lluvias intensas
Inundaciones

4.4.2

NIVEL
ALTO
ALTO

Medidas de reduccin de riesgos de desastres

AL ACTIVARSE LA QDA. ZANJA HONDA PRESENTE UNA FUERTE EROSIN EN EL FONDO DEL
CAUCE, ESTA MEDIDA DE MITIGACIN SE HA INCLUIDO EN LOS COSTOS DE OBRAS CIVILES. LA
MEDIDA DE MITIGACIN PARA ESTE PELIGRO SE HA INCLUIDO EN LOS COSTOS DE OBRAS
CIVILES.

4.4.3

Costos de inversin asociado a las medidas de reduccin de riesgos de desastres

138754.2

COMPONENTES
DEL
(En la Alternativa Recomendada)

PROYECTO

5.1

Cronograma de Inversin segn Componentes:

DE

INVERSIN

PBLICA

COMPONENTES

Trimestres(Nuevos Soles)
1er
2do
3er
4to
Total por
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre componente
2004
2004
2004
2004
EXPEDIENTE TECNICO
41,160
0
0
0
41,160
OBRAS CIVILES
0
971,226
971,226
971,226
2,913,678
CAPACITACION
0
0
0
14,568
14,568
GASTOS GENERALES+UTIL
0
346,728
346,728
346,728
1,040,184
SUPERVISION
0
32,949
32,949
32,949
98,847
MITIGACION AMBIENTAL
0
0
0
10,250
10,250
Total por periodo
41,160 1,350,903 1,350,903 1,375,721
4,118,687
5.2

Cronograma de Componentes Fsicos:

COMPONENTES

EXPEDIENTE
TECNICO
OBRAS CIVILES
CAPACITACION
GASTOS
GENERALES+UTIL

Unidad
de
Medida
GBL

1er
Trimestre
2004
100

2do
Trimestre
2004
0

GBL
GBL
GBL

0
0
0

33
0
33

Trimestres
3er
4to
Trimestre Trimestre
2004
2004
0
0
33
0
33

34
100
34

Total por componente

100
100
100
100

SUPERVISION
MITIGACION
AMBIENTAL
5.3

GBL
GBL

0
0

33
0

33
0

34
100

100
100

Operacin y Mantenimiento:
Aos (Nuevos Soles)
Julio
COSTOS
Diciembre 2015
2016
2017 2018
2019
2020
2021 2022
2023
2014
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Sin Operacin
PIP Mantenimiento
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
Con Operacin
PIP Mantenimiento
20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000

5.4

Inversiones por reposicin:

Aos (Nuevos Soles)
Julio
Diciembre 2015
2014
Inversiones
0
0
por
reposicin

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Total por
2023 componente
0

5.5

Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE

ADUANAS Y PARTICIPACIONES

5.6

Modalidad de Ejecucin Prevista: ADMINISTRACION INDIRECTA - POR CONTRATA

MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Indicador

Fin

Propsito

Medios
Verificacin

de

Supuestos

Se
protegen
las
riberas de la quebrada
en un 100 %, despus
de la ejecucin del
proyecto y en todo el
horizonte del mismo.
El riesgo de daos
materiales y prdida Asambleas
de
la Coordinacin
Aumento
del de vidas humanas comunidad. Encuestas sistemtica
entre
Desarrollo Econmico disminuye en un 5%, a hogares. Registros involucrados,
y Social en el AA. HH despus
de
la de
comisaras. Plataforma Provincial
FILA ALTA
ejecucin del proyecto Centros de salud, Defensa
Civil
y
y en su horizonte. Se colegios.
Gobierno Local.
protege
la
infraestructura pblica
y
privada
de
inundaciones en un
100% despus de la
ejecucin del proyecto
y en todo su horizonte.
Baja
Vulnerabilidad
Encuestas
a
la
Fsica de la Poblacin Al 2023, la Poblacin poblacin beneficiada.
y Viviendas del AA. beneficiada ser de Construccin de ms Mantenimiento
HH. FILA ALTA, en 6,748
hab.
Que viviendas.
adecuado
y
ambas mrgenes de estarn protegidos al Inspecciones
programado.
la quebrada zanja 100 %
semestrales por parte
Honda.
del Grupo de Trabajo

de Gestin del Riesgo

de la MPJ
2940 ml de Muro de
Contencin
de
Concreto Ciclpeo de
Obra Hidrulica de
2.90 m de altura.
Proteccin adecuada
Construccin
de
y definitiva en ambas
Financiamiento
134.66 m2 de badn
mrgenes de la Qda.
Informe de avance de apropiado y oportuno
construccion de 432
Componentes Zanja
Honda.
obra. Valorizacin de del gobierno local.
ml
de
vigas
Reforestacin de la
la obra.
Participacin de los
transversales medida
cobertura vegetal en
gobiernos locales.
de
reduccion
del
la
ribera
de
la
riesgo. Capacitacin a
quebrada.
la Poblacin para la
conservacin
del
medio ambiente.
Estudios S/. 41160
Obras
Civiles
S/.
Elaboracin
de
3953862.40
Estudios Bsicos y
Supervisin.
S/.
Financiamiento
del
Expediente Tcnico.
98846.56
Reportes
de
los gobierno
local.
Ejecucin de la Obra
Capacitacin
S/. encargados
de
la Participacin de la
Capacitacin
a
la
Actividades
14568.40 Mitigacin ejecucin de obra. poblacin.
poblacin
Ambiental S/. 10250 Informe
Tcnico Disponibilidad
de
(Conservacin
del
Mantenimiento
Financiero de la Obra contratistas
y
medio ambiente) para
Rutinario S/. 20700
consultores.
la Sostenibilidad de la
COSTOS TOTAL DE
Obra
INVERSION:
S/.4118687.36
7

OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA

No se han registrado observaciones

EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Fecha de registro de
Unidad
Estudio Evaluacin
Notas
la evaluacin
Evaluadora
01/02/2013 11:54 Hrs. PERFIL EN
OPI
No
se
han
MODIFICACION MUNICIPALIDAD registrado Notas
PROVINCIAL DE
JAEN
22/02/2013 18:09 Hrs. PERFIL APROBADO
OPI
No
se
han
MUNICIPALIDAD registrado Notas
PROVINCIAL DE
JAEN
PIP deshabilitado conforme lo dispuesto en el Oficio: Oficio N 082-2013/MPJ-OPP/OPI de fecha:
24/10/2013
04/11/2013 8:32 Hrs. PERFIL EN
OPI
No
se
han
MODIFICACION MUNICIPALIDAD registrado Notas
PROVINCIAL DE
JAEN
07/11/2013 16:47 Hrs. PERFIL APROBADO
OPI
No
se
han
MUNICIPALIDAD registrado Notas
PROVINCIAL DE
JAEN

DOCUMENTOS FSICOS

9.1

Documentos de la Evaluacin
Documento

Fecha

Tipo

Unidad

DIVISIN
DE
ESTUDIOS
Y
PROYECTOS
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CARTA N 178-2012 MPJ/DEP-UF
04/02/2013 ENTRADA
JAEN
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
OFICIO N 008-2013/MPJ-OPP/OPI
22/02/2013 SALIDA
JAEN
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
004-2013/MPJ-OPP/OPI-RYQ
22/02/2013 SALIDA
JAEN
PIP deshabilitado conforme lo dispuesto en el Oficio: Oficio N 082-2013/MPJ-OPP/OPI de fecha:
24/10/2013
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
INFORME N 037-2013-UF/MPJ-SSV
04/11/2013 ENTRADA
JAEN
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
OFICIO N 087-2013/MPJ-OPP/OPI
07/11/2013 SALIDA
JAEN
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
N 025-2013/MPJ-OPP/OPI-RYQ
07/11/2013 SALIDA
JAEN
CARTA N 178-2012 MPJ/DEP-UF

9.2

12/12/2012 SALIDA

Documentos Complementarios
Documento
Observacin
Fecha
Tipo
Origen
OFICIO N 008-2013/MPJ-OPP/OPI (COMUNICACIN DE VIABILIDAD) * 27/02/2013 ENTRADA DGPM
PIP deshabilitado conforme lo dispuesto en el Oficio: Oficio N 082-2013/MPJ-OPP/OPI de fecha:
24/10/2013
OFICIO N 087-2013/MPJ-OPP/OPI COMUNICACION DE VIABILIDAD
11/11/2013 ENTRADA DGPM

10

DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD

N Informe Tcnico: N 025-2013/MPJ-OPP/OPI-RYQ
Especialista que Recomienda la Viabilidad: ING. ROMAN YNOPE QUIONES
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: ING. ROMAN YNOPE QUIONES
Fecha de la Declaracin de Viabilidad: 07/11/2013

11

COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

11.1

La Unidad Formuladora declar que el presente PIP es de competencia Local y se ejecutar en su

circunscripcin territorial.
Asignacin de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN