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244080
244080

Fecha de registro en el BP: 12 /12 /2012

08 :31 Hrs. Nivel Min. Recom. OPI: PERFIL

Codigo SNIP del Proyecto de Inversión Pública :

Estado: ACTIVO, PERFIL APROBADO

Estado de Viabilidad: VIABLE REGISTROS EN LA FASE DE INVERSION DOCUMENTOS DE VIABILIDAD Asignación de la Viabilidad: OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN FORMATO SNIP-03:

FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS [La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]

Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada] Fecha de la última actualización: 04/11/2013 1. 1.1

Fecha de la última actualización:

04/11/2013
04/11/2013

1.

1.1

1.2

1.3

IDENTIFICACIÓN

Codigo SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 244080

Nombre del Proyecto de Inversión Pública: RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA QUEBRADA SECA ZANJA HONDA DEL AA. HH. FILA ALTA, DEL DISTRITO DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA

Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:

Función

05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

División Funcional

016 GESTIÓN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

Grupo Funcional

0035 PREVENCIÓN DE DESASTRES

Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04)

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

1.4

1.5

1.6

Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión

Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado

Localizacion Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:

Departamento

Provincia

Distrito

Localidad

     

FILA

CAJAMARCA

JAEN

JAEN

ALTA

1.7

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector:

GOBIERNOS LOCALES

Pliego:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

Nombre:

DIVISIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Persona

Responsable

de

DIMAGELUS CONSULTORES Y EJECUTORES SAC

Formular:

Persona

Responsable

de

la

SAMUEL SAMAME VIDAURE

Unidad Formuladora:

 

1.8

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector:

GOBIERNOS LOCALES

Nombre:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

Persona

Responsable

de

la

ING. GILMER A. FERNANDEZ ROJAS

2

2.1

Unidad Ejecutora:

ESTUDIOS

Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública

     

Costo

 

Nivel

Fecha

Autor

(Nuevos

Soles)

Nivel de

Calificación

PERFIL

11/12/2012

DIMAGELUS CONSULTORES Y EJECUTORES SAC

7,500

APROBADO

2.2

3

3.1

3.2

3.2.1

3.2.2

Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planteamiento del Problema

ALTA VULNERABILIDAD FISICA DE LA POBLACION Y VIVIENDAS DEL AA. HH. FILA ALTA, AMBAS MARGENES DE LA QUEBRADA SECA ZANJA HONDA

Beneficiarios Directos

Número de los Beneficiarios Directos 5,376 (N° de personas)

Característica de los Beneficiarios

Por lo tanto el Sector elegido para el presente estudio se denomina AA. HH. Fila Alta y está ubicada en la Ciudad de Jaén y esta a su vez en la zona Nor Oriental de la Región Cajamarca a 295 Km de la Ciudad de Chiclayo, el sector crítico se encuentra ubicada a 5 44’ 13.9 de Latitud Sur y a 78 47’ 21.4 de Longitud Oeste, a un altura de 822 m.s.n.m. y el centro de gravedad del área delimitada en las coordenadas UTM 744835E y 9365373 N (Datum: WGS 84 - 17M). Asimismo, está ubicada a 4Km al Sur de la Ciudad de Jaén (Ref. Plaza de Armas). De acuerdo a las encuestas de evaluación de las condiciones de habitabilidad de las viviendas ejecutadas en el área de estudio, se registró 1,051 viviendas con una población estimada de 5,255 habitantes, en una extensión física para el presente año 2012 de 65.17 hás aprox. El área en estudio (Sector Fila Alta) presenta una quebrada seca denominada Zanja Honda, que viene de Oeste a Este y divide en dos al sector, al llegar a la zona urbana cruza la vía asfaltada: Jaén - Chamaya a través de una alcantarilla de sección rectangular y desde aquí en dirección a la parte baja del sector hasta llegar muy cerca al cementerio de la ciudad de Jaén. Esta quebrada seca presenta una longitud de cuenca de 6.5 km aproximadamente y una pendiente mayor a 8%, presentando una velocidad altamente erosiva y profundizándose su cauce en cada evento recurrente, tiene un ancho de cauce de 8.00 mts y el lecho presenta canto rodado y rocas cuyos volúmenes no son mayor a 1.00 mts de diámetro. Según Reporte del SINPAD (Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres), en el mes de febrero del año 2006 se reportó la activación de esta quebrada seca, generando la afectación de las viviendas rusticas ubicadas en las márgenes derecha e izquierda, inundando además la parte baja del sector muy cerca al Establecimiento de Salud. Según SINPAD, un evento reciente fue el que ocurrió en el periodo de lluvia del Año 2008, donde nuevamente la activación de la quebrada Zanja Honda damnificó a 6 familias al presentarse un huayco, ubicadas dentro de la faja marginal. Al Oeste, el crecimiento urbano se dirige hacia el AA.HH. Los Olivos, que presentan una distribución irregular de sus edificaciones predominantemente de adobe. Este asentamiento se extiende sobre las laderas del Cerro Los Niños sin Techo. Al Este, en áreas adyacentes al AA. HH. Diez de Marzo se dirige la expansión urbana, esta tendencia se ve desfavorecida por ubicarse en laderas de fuertes pendientes amenazadas por deslizamientos y flujos de agua a gran velocidad. Al Sur, caracterizado por edificaciones con predominancia de Adobe - ladrillo, uso de tipo residencial. Se ve desfavorecida por ser zonas de cotas bajas inundables, reciben las bajadas de aguas del sector Este de las precipitaciones pluviales en periodos lluviosos; y por la presencia de suelos arcillo limosos. Análisis de Peligros en la zona y población afectada Del Informe de Análisis del Riesgo al cauce de la Qda. Seca Zanja Honda - AA.HH. Fila Alta, tramo comprendido: Sector Los Niños sin Techo - Cementerio Señor de Huamantanga, desarrollado por profesionales especialistas en Gestión del Riesgo de Desastres obtenemos los siguiente peligros naturales y Antrópicos: PELIGRO:

SISMO Por las características sísmicas de la zona y por información definida en la Norma Técnica E. 030 Diseño Sismo Resistente del RNE, la ciudad de Jaén perteneciente al departamento de Cajamarca está situado en la zona III, esto significa que la zona esta propensa a que se presenten sismos, con una probabilidad Alta. Frecuencia.- Es un fenómeno natural impredecible, pero se han presentado algunos movimientos cerca a la ciudad de Jaén, por ejemplo en el año 2006 en el Cas. Zonaga (A 40 de la ciudad). Teniendo relación directa con la Geología Local. Severidad.- de materializarse produce daños a una gran

extensión de área. Pérdidas de vidas humanas y colapso de infraestructura.

3.3 Objetivo del Proyecto de Inversión Pública

BAJA VULNERABILIDAD FISICA DE LA POBLACION Y VIVIENDAS DEL AA. HH. FILA ALTA, EN AMBAS MARGENNES DE LA QUEBRADA SECA ZANJA HONDA

3.4 Análisis de la demanda y oferta

4

Tramo

Longitud

IMD

Costo por tramo

ALTERNATIVAS

DEL

PROYECTO

DE

INVERSIÓN

PÚBLICA

(Las tres mejores alternativas)

4.1 Descripciones:

(La primera alternativa es la recomendada)

4.2

Alternativa

1

CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN PARA PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE CONCRETO CICLÓPEO Consiste en la construcción de Muros Contención de Concreto Ciclópeo en una longitud de 2,940 ml (Ambas márgenes), vigas transversales en una longitud de 432 ml y construcción de 134.66 m2 de Badén. CAPACITACION DE LA POBLACIÓN PARA LA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Consiste en realizar capacitaciones a la población mediante charlas y reuniones a los pobladores con la finalidad de sensibilizar sobre la importancia del ecosistema y su debilidad frente a la amenaza de la tala indiscriminada.

(Recomendada)

Alternativa 2

 

CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN PARA PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE CONCRETO ARMADO Consiste en la construcción de Muros Contención de Concreto Reforzado en una longitud de 2,940 ml (Ambas márgenes), vigas transversales en una longitud de 432 ml y construcción de 134.66 m2 de Badén. CAPACITACION DE LA POBLACIÓN PARA LA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Consiste en realizar capacitaciones a la población mediante charlas y reuniones a los pobladores con la finalidad de sensibilizar sobre la importancia del ecosistema y su debilidad frente a la amenaza de la tala indiscriminada.

Alternativa 3

 

NO PRESENTA

Indicadores

 

Alternativa 1

Alternativa 2

Alternativa 3

Monto

de

la

A Precio de Mercado

4,118,687

4,967,238

0

Inversión

Total

       

(Nuevos Soles)

A Precio Social

 

3,389,094

4,055,072

0

 

Valor

Actual

Neto

     

Costo Beneficio (A Precio Social)

(Nuevos Soles)

1,503

837

0

Tasa Interna Retorno (%)

19.65

13.96

0.00

 

Ratio C/E

       

Costos / Efectividad

Unidad de medida del ratio C/E (Ejms Beneficiario, alumno atendido, etc.)

     

4.3 Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada

La sostenibilidad del Proyecto se enmarca en el programa de mantenimiento rutinario anual que se debe efectuar en los Muros de Contención para que la estructura no se deteriore rápidamente y de esta manera mantener la seguridad permanente en la población. En ese sentido, La Municipalidad Provincial de Jaén propondrá la creación de un Comité de Mantenimiento para los Muros de Contención de la Quebrada Zanja Honda, tomándose en consideración lo siguiente: El Comité de Mantenimiento de los Muro de Contención de la Quebrada Zanja Honda bajo supervisión de la Municipalidad Provincial de Jaén contará con profesionales y técnicos que se encargarán de los trabajos de mantenimiento, evitando su deterioro. Asimismo, de acuerdo a la necesidad establecerá arreglos institucionales y administrativos con otras

entidades públicas y privadas con el fin de aunar esfuerzos para hacer sostenible la ejecución de las acciones de operación y mantenimiento del proyecto a lo largo del horizonte de vida útil establecido. La Municipalidad Provincial de Jaén, cuenta con profesionales capacitados, con vasta experiencia y el equipo mecánico requerido para la gestión del proyecto en las etapas de inversión y operación. • Se cuenta con disponibilidad de recursos, tales como la disponibilidad de explotación de canteras, mano de obra, equipo, maquinaria, materiales, etc. La fuente de financiamiento de los costos de operación y mantenimiento será a través de pago de aportes de la Municipalidad Provincial de Jaén y de mano de obra no calificada de la Población del AA. HH. Fila Alta a razón de S/. 10,005.00 anuales, según estimaciones propuestas en el presente proyecto. La participación de los beneficiarios y de las autoridades locales durante el proceso es a través del aporte de mano de obra no calificada, mediante la proporción de materiales del lugar que son necesarios para la ejecución del proyecto y los trabajos de mantenimiento durante la etapa de operación del muro de contención.

4.4

GESTIÓN

DEL

RIESGO

DE

DESASTRES

EN

EL

PIP

(EN

LA

ALTERNATIVA

DE

SOLUCIÓN

RECOMENDADA)

 

4.4.1

Peligros identificados en el área del PIP

 
 

PELIGRO

   

NIVEL

 

Lluvias intensas

   

ALTO

 

Inundaciones

   

ALTO

4.4.2

Medidas de reducción de riesgos de desastres

 

AL ACTIVARSE LA QDA. ZANJA HONDA PRESENTE UNA FUERTE EROSIÓN EN EL FONDO DEL CAUCE, ESTA MEDIDA DE MITIGACIÓN SE HA INCLUIDO EN LOS COSTOS DE OBRAS CIVILES. LA MEDIDA DE MITIGACIÓN PARA ESTE PELIGRO SE HA INCLUIDO EN LOS COSTOS DE OBRAS CIVILES.

4.4.3

Costos de inversión asociado a las medidas de reducción de riesgos de desastres

 

138754.2

5

COMPONENTES

 

DEL

PROYECTO

 

DE

INVERSIÓN

PÚBLICA

(En la Alternativa Recomendada)

 

5.1

Cronograma de Inversión según Componentes:

 
COMPONENTES Trimestres(Nuevos Soles) 1er 2do 3er 4to Total por Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
COMPONENTES
Trimestres(Nuevos Soles)
1er
2do
3er
4to
Total por
Trimestre
Trimestre
Trimestre
Trimestre
componente
2004
2004
2004
2004
EXPEDIENTE TECNICO
41,160
0
0
0
41,160
OBRAS CIVILES
0
971,226
971,226
971,226
2,913,678
CAPACITACION
0
0
0
14,568
14,568
GASTOS GENERALES+UTIL
0
346,728
346,728
346,728
1,040,184
SUPERVISION
0
32,949
32,949
32,949
98,847
MITIGACION AMBIENTAL
0
0
0
10,250
10,250
Total por periodo
41,160
1,350,903
1,350,903
1,375,721
4,118,687

5.2

Cronograma de Componentes Físicos:

 

COMPONENTES

 

Trimestres

 

Unidad

1er

2do

3er

4to

Total por componente

de

Trimestre

Trimestre

Trimestre

Trimestre

Medida

2004

2004

2004

2004

EXPEDIENTE

GBL

100

0

0

0

100

TECNICO

OBRAS CIVILES

GBL

0

33

33

34

100

CAPACITACION

GBL

0

0

0

100

100

GASTOS GBL 0 33 33 34 100 GENERALES+UTIL
GASTOS
GBL
0
33
33
34
100
GENERALES+UTIL
SUPERVISION GBL 0 33 33 34 100 MITIGACION GBL 0 0 0 100 100 AMBIENTAL
SUPERVISION
GBL
0
33
33
34
100
MITIGACION
GBL
0
0
0
100
100
AMBIENTAL
5.3
Operación y Mantenimiento:
Años (Nuevos Soles)
Julio
COSTOS
Diciembre
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
Sin
Operación
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PIP
Mantenimiento
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Con
Operación
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
PIP
Mantenimiento
20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
5.4
Inversiones por reposición:
Años (Nuevos Soles)
Julio
Total por
Diciembre
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
componente
2014
Inversiones
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
por
reposición
5.5
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE
ADUANAS Y PARTICIPACIONES
5.6
Modalidad de Ejecución Prevista: ADMINISTRACION INDIRECTA - POR CONTRATA
6
MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
     

Medios

 

de

 

Indicador

Verificación

 

Supuestos

   

Se

protegen las

   

riberas de la quebrada

en un 100 %, después de la ejecución del proyecto y en todo el horizonte del mismo. El riesgo de daños materiales y pérdida de vidas humanas disminuye en un 5%, después de la

Asambleas

de

la

Coordinación

Aumento

del

comunidad. Encuestas

sistemática

entre

Fin

Desarrollo Económico y Social en el AA. HH

a

hogares.

Registros

involucrados,

de

comisarías.

Plataforma

Provincial

FILA ALTA

ejecución del proyecto y en su horizonte. Se

Centros

de

salud,

Defensa

Civil

y

colegios.

Gobierno Local.

protege

la

   

infraestructura pública

y

privada de

inundaciones en un

100%

después de la

ejecución del proyecto y en todo su horizonte.

 

Baja Vulnerabilidad Física de la Población y Viviendas del AA. HH. FILA ALTA, en ambas márgenes de la quebrada zanja Honda.

 

Encuestas

a

la

 

Al 2023, la Población beneficiada será de 6,748 hab. Que estarán protegidos al 100 %

población beneficiada. Construcción de más viviendas. Inspecciones semestrales por parte del Grupo de Trabajo

Mantenimiento

 

Propósito

adecuado

y

programado.

     

de Gestión del Riesgo de la MPJ

 
   

2940 ml

Contención

de Muro de de

   
   

Concreto Ciclópeo de

Obra

Hidráulica

de

2.90

m

de

altura.

Protección adecuada

de

134.66 m2 de badén

Construcción

Financiamiento apropiado y oportuno del gobierno local. Participación de los gobiernos locales.

Componentes

y definitiva en ambas márgenes de la Qda.

Honda.

Reforestación

cobertura vegetal

Zanja

la

en

la

quebrada.

la

de

de

ribera

construccion

ml

transversales

de

riesgo. Capacitación a

reduccion

medida

vigas

432

de

de

del

Informe de avance de obra. Valorización de la obra.

   

la

Población

para

la

 
 

conservación

del

medio ambiente.

   

Estudios S/. 41160 Obras Civiles S/.

   

Elaboración de Estudios Básicos y Expediente Técnico. Ejecución de la Obra Capacitación a la población (Conservación del medio ambiente) para la Sostenibilidad de la Obra

3953862.40

 

Supervisión.

 

S/.

Financiamiento del

98846.56

 

Reportes

de

los

gobierno

local.

Capacitación

 

S/.

encargados

de

la

Participación

de

la

Actividades

14568.40 Mitigación Ambiental S/. 10250 Mantenimiento Rutinario S/. 20700

ejecución

de

obra.

población.

Informe

Técnico

Disponibilidad

de

Financiero de la Obra

contratistas

y

consultores.

COSTOS TOTAL DE INVERSION:

 

S/.4118687.36

 

7

OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA

 

No se han registrado observaciones

 

8

EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

 

Fecha de registro de la evaluación

   

Unidad

     

Estudio

Evaluación

Evaluadora

Notas

01/02/2013 11:54 Hrs.

PERFIL

EN

OPI

No

se

han

MODIFICACION

MUNICIPALIDAD

registrado Notas

PROVINCIAL

DE

 

JAEN

22/02/2013 18:09 Hrs.

PERFIL

APROBADO

OPI

No

se

han

MUNICIPALIDAD

registrado Notas

PROVINCIAL

DE

 

JAEN

PIP deshabilitado conforme lo dispuesto en el Oficio: Oficio Nº 082-2013/MPJ-OPP/OPI de fecha:

24/10/2013

04/11/2013 8:32 Hrs.

PERFIL

EN

OPI

No

se

han

 

MODIFICACION

MUNICIPALIDAD

registrado Notas

PROVINCIAL

DE

 

JAEN

07/11/2013 16:47 Hrs.

PERFIL

APROBADO

OPI

No

se

han

MUNICIPALIDAD

registrado Notas

PROVINCIAL

DE

 

JAEN

9

DOCUMENTOS FÍSICOS

 

9.1

Documentos de la Evaluación

Documento

Fecha

Tipo

Unidad

 
     

DIVISIÓN

DE

ESTUDIOS

Y

CARTA N 178-2012 MPJ/DEP-UF

12/12/2012

SALIDA

PROYECTOS

CARTA N 178-2012 MPJ/DEP-UF

04/02/2013

ENTRADA

OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

OFICIO N° 008-2013/MPJ-OPP/OPI

22/02/2013

SALIDA

OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

004-2013/MPJ-OPP/OPI-RYQ

22/02/2013

SALIDA

OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

PIP deshabilitado conforme lo dispuesto en el Oficio: Oficio Nº 082-2013/MPJ-OPP/OPI de fecha:

24/10/2013

INFORME N° 037-2013-UF/MPJ-SSV

04/11/2013

ENTRADA

OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

OFICIO N° 087-2013/MPJ-OPP/OPI

07/11/2013

SALIDA

OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

N° 025-2013/MPJ-OPP/OPI-RYQ

07/11/2013

SALIDA

OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

9.2

Documentos Complementarios

Documento

Observación

Fecha

Tipo

Origen

OFICIO Nº 008-2013/MPJ-OPP/OPI

(COMUNICACIÓN DE VIABILIDAD) *

27/02/2013

ENTRADA

DGPM

PIP deshabilitado conforme lo dispuesto en el Oficio: Oficio Nº 082-2013/MPJ-OPP/OPI de fecha:

24/10/2013

OFICIO Nº 087-2013/MPJ-OPP/OPI

COMUNICACION DE VIABILIDAD

11/11/2013

ENTRADA

DGPM

10

DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD

 

N° Informe Técnico: N° 025-2013/MPJ-OPP/OPI-RYQ

Especialista que Recomienda la Viabilidad: ING. ROMAN YNOPE QUIÑONES

 

Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: ING. ROMAN YNOPE QUIÑONES

 

Fecha de la Declaración de Viabilidad: 07/11/2013

 

11

COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

 

11.1

La Unidad Formuladora declaró que el presente PIP es de competencia Local y se ejecutará en su circunscripción territorial.

Asignación de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN