Trabajo Prctico

Derecho Internacional Privado

Dr. Jorge Arvalo.

PROTOCOLO DE BUENOS AIRES SOBRE JURISDICCIN INTERNACIONAL EN MATERIA

CONTRACTUAL

INTRODUCCIN.
El protocolo de Buenos Aires suscripto por nuestro pas, Brasil, Uruguay y Paraguay en Agosto de 1994, objeto
de la presente monografa, versa sobre la Jurisdiccin internacional en materia contractual; lo cual nos lleva a
nuestra primera observacin: qu es un contrato internacional?
Va de suyo que lo primero a identificar, por sucintamente que sea, es el contrato internacional. Diremos a tal
efecto que existe contrato internacional cuando un contrato es celebrado en un Estado pero su cumplimiento
ser en otro diferente. As, podemos empezar a descartar como aspecto internacional al domicilio o la
nacionalidad de los contratantes pero solo a los fines de la definicin puesto que estos puntos de conexin sern
centrales en ciertos abordajes del tratado.
Este tratado aborda, en sus dieciocho artculos, distintos supuestos de competencia, legitimacin activa y
pasiva, y jurisdiccin, utilizando sobre ellos una tendencia legislativa basada un principio especfico: LA
AUTONOMA DE LA VOLUN TAD. A continuacin los desarrollaremos.

ESTRUCTURA.
Lo primero a analizar en concreto respecto de este tratado es su estructura. El Protocolo de Buenos Aires
sobre Jurisdiccin Internacional en Materia Contractual es aprobado y receptado por ley en nuestro
ordenamiento a travs de la ley 24.669 del ao 1996.
En su dinmica y reducida estructura podemos encontrar 5 ttulos ordenados del siguiente modo:
1) mbito de aplicacin
2) Jurisdiccin internacional (El cual incluye tres captulos: Eleccin de jurisdiccin, jurisdiccin
subsidiaria y reconvencin)
3) La jurisdiccin como requisito para el reconocimiento y ejecucin de sentencias y laudos arbitrales
4) Consultas y soluciones de controversias
5) Disposiciones finales

CONTENIDO GENERAL.
El protocolo es una fuente convencional de Derecho Internacional Privado que permite dentro de su
mbito de aplicacin pactar los tribunales que entendern en los litigios que surjan de contratos
internacionales.
El acuerdo de eleccin de foro debe realizarse por escrito, en el momento de la celebracin o con
posterioridad, incluso una vez surgido el litigio (Art. 5)
Vale resaltar que el acuerdo ser vlido siempre que no se haya obtenido con medios abusivos o
contrarios a derecho.
El tratado tambin da la posibilidad de prorrogar la jurisdiccin aun habindose pactado una.
El Protocolo aborda tambin disposiciones relativas a jurisdiccin subsidiaria y competencia (Arts. 7 y
10)

EFECTOS.

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Beccerra Juan Pablo

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El Protocolo de Buenos Aires sobre Jurisdiccin Internacional en Materia Contractual derog, en lo que a
jurisdiccin internacional en materia contractual se refiere, el art. 56 del Tratado de Derecho Civil
Internacional de Montevideo de 1940.
El art. 56 del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1940 otorga jurisdiccin
internacional a los jueces a) del lugar a cuya ley est sujeto el acto jurdico materia de juicio y b) el
domicilio del demandado. Asimismo, permite la prrroga de jurisdiccin en los trminos y con el alcance
y los efectos all establecidos.
El Protocolo de Buenos Aires slo ha mantenido, de las conexiones procesales utilizadas en el Art. 56 del
Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1940, la referida al domicilio del demandado,
suprimiendo la referencia al forum causae.
Si se considera que la base normativa inspiradora del Protocolo de Buenos Aires es el Tratado de Derecho
Civil Internacional de Montevideo de 1940, por qu incluir calificaciones de domicilio si en esta ltima
no se encontraba calificacin alguna de domicilio a los fines de la determinacin del juez competente en
la esfera internacional? Segn Perugini, dichas calificaciones se incluyeron a fin de superar los problemas
que haba generado en su aplicacin el Art. 56 del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo
de 1940.
Consecuente con la tendencia internacional que apunta a ofrecer al actor la mayor cantidad de foros
disponibles para interponer la demanda, el Protocolo de Buenos Aires establece en su Art. 7, inc. c), la
jurisdiccin de los jueces del domicilio del demandado cuando ste demostrare que cumpli con la
prestacin a su cargo.

VIGENCIA.
El protocolo regula su vigencia y entrada en vigor en los artculos 16 y 17 y el estado depositario en el 18.
Estos prescriben:
Artculo 16
El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asuncin, entrar en vigor treinta (30) das
despus del depsito del segundo instrumento de ratificacin con relacin a los dos primeros Estados
que lo ratifiquen.
Para los dems signatarios, entrar en vigor el trigsimo da posterior al depsito del respectivo
instrumento de ratificacin, y en el orden en que fueron depositadas las ratificaciones.
Artculo 17
La adhesin por parte de un Estado al Tratado de Asuncin implicar ipso iure la adhesin al presente
Protocolo.
Artculo 18
El Gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario del presente Protocolo y de los
instrumentos de ratificacin y enviar copias debidamente autenticadas de los mismos a los Gobiernos
de los dems Estados Partes.
Asimismo, el Gobierno de la Repblica del Paraguay notificar a los Gobiernos de los dems Estados
Partes la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo y la fecha de depsito de los instrumentos de
ratificacin.
En la Repblica Argentina se aplica el Protocolo con la Repblica del Paraguay desde el 31 de octubre de
1996 -dejando de aplicarse el art. 56 del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1940-,
ya que esta ltima haba realizado el depsito del instrumento de ratificacin respectivo el da 12 de
septiembre de 1995. Con relacin a la aplicacin del mismo entre la Repblica Argentina y la
Repblica Oriental del Uruguay, la misma se aplica desde el da 29 de agosto de 2004, fecha en la cual

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esta ltima entr en vigor para la Repblica Oriental del Uruguay (dejando de aplicarse el art. 56 del
Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1940).
Con la Repblica Federativa del Brasil, deber aplicarse siempre, ya que el mencionado Estado no se
encuentra vinculado a ninguno de los Estados pertenecientes a la esfera de los Tratados de Montevideo de
1940 por ninguna norma convencional sobre jurisdiccin internacional en materia contractual.

MBITO DE APLICACIN.
El mismo protocolo enuncia su mbito de aplicacin en sus primeros dos artculos destinando el segundo
a la excluida del mismo.
Los artculos indican:
Artculo 1
EL presente Protocolo se aplicar a la jurisdiccin contenciosa internacional relativa a los contratos
internacionales de naturaleza civil o comercial celebrados entre particulares personas fsicas o
jurdicas:
a) con domicilio o sede social en diferentes Estados Partes del tratado de Asuncin:
b) cuando por lo menos una de las partes del contrato tenga su domicilio o sede social en un Estado
Parte del Tratado de Asuncin y adems se haya hecho un acuerdo de eleccin de foro a favor de un juez
de un Estado Parte y exista una conexin razonable segn las normas de jurisdiccin de este Protocolo.
Artculo 2
El mbito de aplicacin del presente Protocolo excluye:
1. los negocios jurdicos entre los fallidos y sus acreedores y dems procedimientos anlogos,
especialmente los concordatos;
2. los acuerdos en el mbito del derecho de familia y sucesorio;
3. los contratos de seguridad social;
4. los contratos administrativos;
5. los contratos laborales;
6. los contratos de venta al consumidor;
7. los contratos de transporte;
8. los contratos de seguros;
9. los derechos reales;

SUPUESTOS REGULADOS.
Como su nombre lo indica, el objeto del instrumento jurdico analizado versa sobre la jurisdiccin en
materia de contratos internacionales relacionando a nuestro pas con los Estados de Uruguay, Brasil y
Paraguay.
En su articulado prev distintos supuestos como la Jurisdiccin internacional (Art. 3), la eleccin de
jurisdiccin (Arts. 4, 5 y 6), la jurisdiccin subsidiaria (Art. 7), la reconvencin (Art. 13) y las soluciones
de controversias (Art. 15)

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Respeto de la jurisdiccin internacional, juzga que el recaudo procesal necesario para habilitarla ser
considerado acabado cuando el rgano jurisdiccional de un Estado Parte asuma jurisdiccin de acuerdo a
lo establecido en el Protocolo.
Asimismo otorga la posibilidad de eleccin y prrroga por cuanto dice que en los conflictos que surjan en
los contratos internacionales en materia civil o comercial sern competentes los tribunales del Estado
Parte a cuya jurisdiccin los contratantes hayan acordado someterse por escrito, siempre que tal acuerdo
no haya sido obtenido en forma abusiva y que la prrroga de la jurisdiccin puede acordarse a favor de
tribunales arbitrales.
Ampliando ms all de los acuerdos arbitrales, el Protocolo aclara que el acuerdo de eleccin de
jurisdiccin puede realizarse en el momento de la celebracin del contrato, durante su vigencia o una vez
surgido el litigio y que la validez y los efectos del acuerdo de eleccin de foro se regirn por el derecho de
los Estados Partes que tendran jurisdiccin de conformidad a las disposiciones del mismo.
El protocolo finaliza su regulacin sobre jurisdiccin hablando de la Jurisdiccin Subsidiaria, sobre la
cual manda, en su artculo sptimo que en ausencia de acuerdo tienen jurisdiccin (a eleccin del actor)
Los jueces del lugar de cumplimiento del contrato; Los jueces del domicilio del demandado; Los Jueces
de su domicilio o sede social cuando demostrare que cumpli con su prestacin.
Finalizado el articulado sobre Jurisdiccin, el Protocolo contina con el supuesto de la reconvencin. As,
en su artculo 13 dispone que si la reconvencin se fundara en el acto o hecho en que se bas la demanda
principal, tendrn jurisdiccin para conocer en ella los jueces que intervengan en la demanda principal.
El cuerpo del protocolo contiene un ttulo respecto de consultas y solucin de controversias en su artculo
15, en el cual dispone que las controversias que surjan entre los Estados Partes con motivo de la
aplicacin, interpretacin o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Protocolo,
sern resueltas mediante negociaciones diplomticas directas.
Y aclara en prrafo aparte que si mediante tales negociaciones no se alcanzare un acuerdo o si la
controversia fuera solucionada solo en parte, se aplicarn los procedimientos previstos en el Sistema de
Solucin de Controversias vigente entre los Estados Partes del Tratado de Asuncin.

REQUISITOS.
Para cumplir acabadamente con las consignas del presente trabajo debemos analizar los requisitos a los
que se refiere el tratado. Entre ellos encontramos el requisito procesal de la Jurisdiccin internacional del
artculo 3 el cual ya mencionamos y transcribimos apartados atrs.
Pero dentro del cuerpo normativo del tratado encontramos otro requisito mencionado. Es el del artculo
14 y refiere al artculo 20 del Protocolo de Las Leas.
El artculo, referido a la jurisdiccin como requisito para el reconocimiento y ejecucin de sentencias y
laudos arbitrales, dice:
Artculo 14
La jurisdiccin internacional regulada por el artculo 20, literal c) del Protocolo de Las Leas sobre
Cooperacin y Asistencia Jurisdiccional en Materia Civil, Comercial, Laboral y Administrativa, quedar
sometida a lo dispuesto por el presente Protocolo.
Ahora bien, sabemos que este protocolo no fue ratificado por nuestro pas de modo que esta observacin
es sobreabundante. El Protocolo de Buenos Aires se aplicara de cualquier modo pero vale la mencin de
todos modos.
Para comprender el artculo 14 debemos remitirnos a los artculos 18, 19 y 20 del Protocolo de Las Leas;
estos rezan:
Artculo 18 Las disposiciones del presente Captulo sern aplicables al reconocimiento y ejecucin de las
sentencias y laudos arbitrales pronunciados en las jurisdicciones de los Estados Partes en materia civil,

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comercial, laboral y administrativa. Las mismas sern igualmente aplicables a las sentencias en materia
de reparacin de datos y restitucin de bienes pronunciadas en jurisdiccin penal.
Artculo 19
La solicitud de reconocimiento y ejecucin de sentencias y laudos arbitrales por parte de las autoridades
jurisdiccionales se tramitar por va de exhortos y por intermedio de la Autoridad Central.
Artculo 20.
Las sentencias y laudos arbitrales a que se refiere el artculo precedente, tendrn eficacia extraterritorial
en los Estados Partes si renen las siguientes condiciones: a. que vengan revestidos de las formalidades
externas necesarias para que sean considerados autnticos en el Estado de donde proceden; b. que estos
y los documentos anexos que fueren necesarios, estn debidamente traducidos al idioma oficial del
Estado en el que se solicita su reconocimiento y ejecucin; c. que estos emanen de un rgano
jurisdiccional o arbitral competente, segn las normas del Estado requerido sobre jurisdiccin
internacional; d. que la parte contra la que se pretende ejecutar la decisin haya sido debidamente
citada y se haya garantizado el ejercicio de su derecho de defensa; e. que la decisin tenga fuerza de
cosa juzgada y/o ejecutoria en el Estado en el que fue dictada; f. que no contraren manifiestamente los
principios de orden pblico del Estado en el que se solicitare el reconocimiento y/o la ejecucin. Los
requisitos de los incisos a), c), d), e) y f) deben surgir del testimonio de la sentencia o laudo arbitral.
Vemos que a lo que refiere es a la cooperacin de tercer grado en materia de derecho internacional
privado y es all donde seala a la jurisdiccin como requisito para el reconocimiento y ejecucin de
sentencias y laudos arbitrales. En este articulado el tratado se impone para nuestro ordenamiento y
quienes adhieran a este protocolo por sobre el protocolo de Las Leas.

PRINCIPIOS Y GUIAS.
Hay dos principios o guas legislativas que pueden observarse en el Protocolo de Buenos Aires y que
necesitan ser mencionados.
En primer lugar vemos que el Protocolo hace sustancial espacio para la Autonoma de la voluntad (Arts.
4, 5, 7). La rigidez en las normas brindan una indudable proteccin y certeza que se efectivizan a travs
de la certeza que brinda tal rigidez. Por eso es que merece ser resaltada la flexibilidad que una norma
puede tener y que le ayuda a lograr una mayor adecuacin al caso concreto. Y es as que si las partes
cuentan con la posibilidad de elegir el derecho que les ser aplicable, podrn hacerlo basndose en aquel
ordenamiento que mejor les satisfaga sus necesidades. Logran tambin, despus de todo, una mayor
certeza respecto del derecho aplicable ya que ste ser pactado y no depender de la interpretacin o
aplicacin de las normas indirectas que vayan a ser vistas para el caso.
Este Protocolo sigue una tendencia cada vez ms acentuada que es la de dar primaca a la autonoma de la
voluntad y que se ve reflejada en otras fuentes convencionales de Derecho Internacional Privado como es
el caso de la CIDIP V (Mxico 1994).
Otro principio evidente incluido en el Protocolo de Buenos Aires es el Favor Contractus, el cual podemos
ver en el artculo 5 in fine en el cual se seala que ms all del acuerdo de jurisdiccin y el derecho que lo
rija, se deber aplicar siempre el derecho ms favorable a la continuidad del contrato. Esta decisin
(acertada en mi opinin) denota la intencin de continuar la vida del contrato, buscando cumplir su objeto
y de ese modo asegurar los fines econmicos que el legislador le dio a la hora de regularlos.

CONCLUSIN.
El protocolo de Buenos Aires tiene una estructura sucinta y dinmica. Hemos visto los avances que
efecta sobre las anteriores fuentes convencionales y su importante injerencia en nuestra cosmogona
jurdica. Resaltamos el ahnco y el espritu del mismo en basarse en principios tan funcionales como lo
son la autonoma de la voluntad y el favor contractus. Respecto de esto ltimo, es dable decir que este

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tipo de sostenimiento y claridad sobre este tipo de principios genera una claridad respecto de negocios
tanto jurdicos como privados que llevan al desarrollo y a la explotacin de las actividades internacionales
con seguridad jurdica y tranquilidad conceptual.

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