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Estudio de factibilidad para un

programa

nacional

de

biogs

domstico en Bolivia

Abril de 2012

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Equipo tcnico:
Martijn Veen, coordinador del equipo, asesor SNV
Jaime Mart Herrero, especialista en biodigestores, investigador CIMNE-UPC
Fernando Acosta Bedoya, especialista en bioenerga, Soluciones Prcticas
Gonzalo Ameller Terrazas, anlisis financiero-econmico, asesor SNV

Supervisin y revisin:
Harrie Oppenoorth, Hivos
Mario Valori, Hivos

Fotos cartula: Biodigestores y cocinas a biogs en la zona de la Baha de Cohana, Titicaca,


Bolivia (Fernando Acosta & Martijn Veen, diciembre 2011)

SNV
Torre Luca, Piso 7, Avenida Ballivin N 7975, esq. Calle 13, Calacoto, La Paz, Bolivia
Tel.: + 591 2 211 5632 / + 591 2 212 8931
Mail: bolivia@snvworld.org
Web: www.snvworld.org

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Agradecimientos
Este estudio fue realizado por encargo de Hivos por un equipo tcnico de SNV, Soluciones
Prcticas y CIMNE. Queremos expresar nuestro agradecimiento a todos los que han contribuido
al resultado del presente estudio: los que participaron en las reuniones, entrevistas y visitas a
campo y los que proporcionaron informacin secundaria de vital importancia para el resultado
logrado. De manera especial, queremos agradecer al equipo de EnDev-Bolivia, y particularmente
a la unidad de trabajo de Biodigestores, por compartir toda su experiencia, clave para la
realizacin del presente estudio. Gracias a IRG-Prolago por coordinar la visita a campo a la Baha
de Cohana (La Paz) y poder entrevistar a mas de 10 usuarios de biogs en la zona. Al equipo de
SNV en Cochabamba, Santa Cruz y La Paz por su apoyo en organizar las reuniones clave, visitas
de campo, y en la organizacin del taller final. Gracias a Walter Canedo de CINER por compartir
la historia de los 80s de biodigestores en Bolivia una vez ms.
Queremos agradecer a todos los productores y representantes del sector privado que abrieron
sus puertas y que nos compartieron sus experiencias y perspectivas, que han sido muy
importantes para definir los alcances potenciales de un programa nacional de biodigestores.
Gracias a los productores Jonny y Pablo Galindo de Santa Cruz, Pancho y Victor Serrano en
Cochabamba por compartir sus experiencias como usuarios de biogs. A los representantes de
ONG, universidades e institutos de investigacin para compartir sus lecciones aprendidas en los
proyectos implementados. A las siete tesistas de la Facultad de Ingeniera de la UMSA que nos
expusieron sus avances en investigacin en biodigestores, biogs y biol, vinculados al CIB3.
Gracias en general a todos los que nos recibieron en las sucesivas entrevistas y encuentros que
se han realizado para llevar a cabo este estudio, especialmente a Erik Murillo del INIAF y
Fernando Neri del Programa Electricidad para Vivir con Dignidad.
El presente estudio fue desarrollado en conjunto con un estudio de factibilidad para un programa
nacional de biogs domstico en Per, generando sinergias en el trabajo en equipo en ambos
pases. En este sentido, queremos agradecer a Juan Borobio, consultor para el estudio de Per
por sus valiosos aportes en las discusiones que al final contribuyeron tambin al resultado final
del presente estudio.
Por ltimo, queremos agradecer a Wim van Nes de SNV y Harrie Oppenoorth de Hivos (ambos
con sede en La Haya, Holanda) por compartir sus experiencias previas en programas similares en
frica y Asia y por las orientaciones recibidas para la realizacin del presente estudio.

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Resumen Ejecutivo
Este informe presenta los resultados de un estudio de factibilidad para un Programa Nacional de
Biodigestores familiares en Bolivia. Los biodigestores a nivel domstico buscan la introduccin del
uso de biogs en zonas rurales, como una fuente alternativa y limpia para la coccin de
alimentos en reemplazo de la lea, mientras que el sub producto del biol sirve para incrementar
la productividad para as aumentar los ingresos de pequeos agricultores rurales. Con el
lanzamiento de un Programa Nacional de Biodigestores, construyndose a partir de las
experiencias ya presentes en el pas, se busca alcanzar la escala necesaria y el desarrollo de un
sector con un enfoque basado en el mercado, asegurando la sostenibilidad del mismo. Este
estudio se ha llevado a cabo a peticin de Hivos y fue ejecutado por SNV en alianza con
Soluciones Prcticas y el Centre Internacional de Mtodes Numrics en Enginyeria (CIMNE,
Espaa), este ltimo con una larga experiencia en biodigestores a nivel domstico en Bolivia.
El estudio se ha realizado mediante el anlisis de informacin secundaria pertinente y una serie
de reuniones y encuentros con actores relacionados al sector y de instituciones que puedan jugar
un rol en la implementacin futura de un programa de este tipo, tanto a nivel central como
departamental, entre ellos ministerios de gobierno, instancias departamentales as como
municipales, ONG, universidades, empresas, entidades financieras, asociaciones de productores,
productores individuales, agencias de cooperacin internacional, entre otros. As mismo, se
realiz visitas a campo en los Departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, zonas
representativas en cuanto al desarrollo del sector ganadero y con experiencias previas en la
implementacin de biodigestores, para evaluar in situ la situacin de los proyectos
implementados y el potencial en estas regiones. Finalmente, con toda la informacin recopilada,
se ha realizado un taller de presentacin de resultados preliminares a los que han asistido
diferentes instituciones consideradas actores claves potenciales.
Como resultado de todo ello se concluye que un Programa Nacional de Biodigestores familiares
en Bolivia es viable, debido a:

Existen experiencias pasadas con biodigestores tipo chino, y presentes con tubulares de
plstico, de los que se han instalado en el pas ms de 1000 unidades. Adems se cuenta
con un sector incipiente de esta tecnologa que incluye un centro de investigacin
especfico de biodigestores, biogs y biol (CIB3).

Las experiencias previas confirman la importancia de trabajar bajo la lgica de un


programa nacional, reforzando todas las funciones necesarias (promocin, capacitacin,
asistencia tcnica, investigacin, estandarizacin de tecnologas, control de calidad,
mecanismos financieros, etc), asegurando sostenibilidad.

El biodigestor es una inversin rentable para el pequeo productor, siempre cuando se


contempla el beneficio no solo en biogs sino tambin en el biol, como fertilizante
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orgnico para aumentar productividad.

Ambas tecnologas analizadas (domo fijo y tubular de plstico) son vlidas, aunque
ambas tienen sus ventajas y desventajas a nivel de instalacin, operacin,
mantenimiento, durabilidad y costo.

El potencial tcnico de instalacin de biodigestores familiares en Bolivia se establece en


175.000 unidades.

El anlisis financiero presenta resultados positivos en el TIR considerando el


desplazamiento de gasto en combustible y lea (64% para tubular plstico y 39% para
chino), incrementndose fuertemente a considerar el biol (121% para tubular plstico y
66% para chino).

La necesidad de un subsidio se justifica para dar accesibilidad a tecnologa a los


productores ms empobrecidos, debido a su baja capacidad de pago y ausencia de
cultura de crdito. Este subsidio adems, beneficia directamente al pas al reducir la
deforestacin, al dar un tratamiento adecuado a los residuos agropecuarios evitando
posible contaminacin de acuferos y mejorando la salud de las familias usuarias.

El aprovechamiento del biol es la clave para la rentabilidad de la tecnologa, y por ello,


requiere especial atencin en I+D y asistencia tcnica.

Se plantea un subsidio plano, ajustado por ecoregiones y tecnologa, del 35% para
acceder al biodigestor familiar estndar, de modo que compense la baja capacidad de
pago de la poblacin ms empobrecida, que a su vez es la que mayor potencial ofrece.

Existen los actores locales necesarios para llevar a cabo un programa nacional de
biodigestores, con inters por parte de los ministerios de Hidrocarburos y Energa, y de
Desarrollo Rural y Tierras.

Se propone un programa de 5 aos de duracin, para la instalacin de 8.000 unidades,


considerando que gran parte de la poblacin potencial vive dispersa en el rea rural, tiene baja
capacidad de pago, y poca cultura de acceso a microcrdito. El mayor riesgo es la fase inicial de
implementacin donde la credibilidad de la tecnologa se pone en juego.
En la implementacin del programa de biodigestores, se identifica un rol potencial importante
para las empresas lecheras y las Federaciones de Productores de Leche Departamentales, que
son la vanguardia de todos los productores de leche y que pueden jugar un rol fundamental en
aspectos financieros de microcrdito. La participacin del sector privado en el programa se ve
como un factor clave para lograr la escala suficiente y la sostenibilidad del programa bajo un
enfoque de mercado, con beneficios mutuos tanto para las empresas como para el pequeo
productor, principalmente por el aumento en productividad que va relacionado con la
implementacin de esta tecnologa.
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Tabla de Contenido

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................ 4


TABLA DE CONTENIDO ........................................................................................................... 6
1.

INTRODUCCIN ............................................................................................................... 11

2.

OBJETIVO, METODOLOGA Y LIMITACIONES ........................................................ 12

2.1. OBJETIVO ........................................................................................................................... 12


2.2. METODOLOGA Y LIMITACIONES ..................................................................................... 12
3.

ANTECEDENTES SOBRE BOLIVIA ............................................................................. 14

3.1. CARACTERIZACIN GENERAL .......................................................................................... 14


3.2. EL SECTOR AGROPECUARIO.............................................................................................. 17
3.3. EL SECTOR ENERGA.......................................................................................................... 19
4.

RESEA HISTRICA Y ANLISIS DEL BIOGS DOMSTICO ............................ 23

4.1. PROYECTOS Y AVANCES EN BOLIVIA ............................................................................... 23


4.2. TECNOLOGAS APLICADAS ................................................................................................ 27
4.3. BENEFICIOS DE LOS BIODIGESTORES ............................................................................... 32
4.4. ASPECTOS FINANCIEROS ................................................................................................... 33
4.5. CONCLUSIN GENERAL ..................................................................................................... 34
5.

DEMANDA POTENCIAL DE BIOGS DOMSTICO ................................................. 36

5.1. ASPECTOS TCNICOS ......................................................................................................... 36


5.2. ASPECTOS SOCIALES .......................................................................................................... 40
5.3. CAPACIDAD DE PAGO DE LOS HOGARES ........................................................................... 43

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5.4. ANLISIS DE ESCENARIOS ................................................................................................. 44


5.5. COSTES DE LOS BIODIGESTORES EN BOLIVIA .................................................................. 48
5.6. ANLISIS FINANCIERO ....................................................................................................... 50
5.7. ANLISIS ECONMICO ....................................................................................................... 52
5.8. CONCLUSIN GENERAL ..................................................................................................... 54
6.

MAPEO DE ACTORES (POTENCIALES) .................................................................... 56

6.1. SECTOR PUBLICO ............................................................................................................... 56


6.2. SECTOR PRIVADO ............................................................................................................... 57
6.3. SOCIEDAD CIVIL ................................................................................................................. 58
6.4. COOPERACIN INTERNACIONAL ...................................................................................... 59
7.

ESQUEMA DE UN PROGRAMA NACIONAL DE BIOGS EN BOLIVIA .............. 62

7.1. JUSTIFICACIN DE UN PROGRAMA NACIONAL DE BIOGS .............................................. 62


7.2. FUNCIONES REQUERIDAS EN EL PROGRAMA.................................................................... 63
IMPLEMENTACIN DE BIODIGESTORES Y CRDITO. ...................................................................... 66
ESQUEMA DE SUBSIDIOS................................................................................................................ 69
CAPACITACIN Y DIFUSIN ........................................................................................................... 69
INVESTIGACIN Y DESARROLLO ................................................................................................... 70
ASISTENCIA TCNICA .................................................................................................................... 70
MONITOREO Y EVALUACIN ......................................................................................................... 71
CONTROL DE CALIDAD .................................................................................................................. 71
7.3. OBJETIVOS, RESULTADOS Y DURACIN DEL PROGRAMA ................................................ 71
7.4. COBERTURA GEOGRFICA ................................................................................................ 73
7.5. PROPUESTA DE LA ESTRUCTURA DE GESTIN DEL PROGRAMA...................................... 73
7.6. ACTIVIDADES INICIALES NECESARIAS.............................................................................. 75
7.7. SUPUESTOS Y RIESGOS ....................................................................................................... 75

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8.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................... 77

8.1. CONCLUSIONES PRINCIPALES ........................................................................................... 77


8.2. RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 78
9.

ARTICULACIN ENTRE LOS PROGRAMAS DE BOLIVIA Y PER ..................... 80

10. BIBLIOGRAFA CONSULTADA .................................................................................. 83


11. ANEXOS ............................................................................................................................ 85
ANEXO 1: TRMINOS DE REFERENCIA ....................................................................................... 86
ANEXO 2: RELACIN DE INSTITUCIONES Y PERSONAS CONTACTADAS .................................... 90
ANEXO 3: MAPA CON REAS GANADERAS Y ZONAS VISITADAS ................................................ 91
ANEXO 4: BASE DE DATOS AGROPECUARIOS ............................................................................. 93
ANEXO 5: COSTOS DE INVERSIN POR TIPO BIODIGESTOR Y POR ZONA ............................... 109
ANEXO 6: SUPUESTOS PARA EN ANLISIS FINANCIERO Y ECONMICO.................................. 112
ANEXO 7: AYUDA DE MEMORIA DEL TALLER FINAL CON ACTORES CLAVES ......................... 115
ANEXO 8: CONDICIONES PARA LA MASIFICACIN DE BIODIGESTORES EN BOLIVIA ............ 117
ANEXO 9: ANLISIS DE ESCENARIOS DE USUARIO DE BIODIGESTOR...................................... 120
ANEXO 10: EQUIVALENCIA ENTRE BIODIGESTORES CHINOS Y TUBULARES.......................... 123

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Lista de Acrnimos y Abreviaturas

APL
ASOPLE
BDG fam.
BDP
Bs
BID
CIB3
CIMNE
CINER
CIPCA
cm
CO2
CPTS
EnDev- Bolivia
FAO
FEDEPLE
FEDELPAZ
FEPROLEC
GIZ (GTZ)
GLP
GPOBA
GWh
Hivos
I+D
IIAREN
IIDEPROQ
INE
INIAF
IRG
ITDR
KFW
l
m
m2
m3
MHE
MDRyT
msnm
MW
ONG
PEVD
PIB
PROSUCO
SEDAG
SENASAG
SNV
TIR
Tn

Asociacin de Productores de Leche, Cochabamba


Asociacin de Productores de Leche, Yapacani (Santa Cruz)
Biodigestor familiar
Banco de Crdito de Per
Bolivianos
Banco Interamericano de Desarrollo
Centro de Investigacin de Biodigestores, Biogs y Biol
Centre Internacional de Mtodes Numrics en Enginyeria, Espaa
Centro de Informacin en Energas Renovables
Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado
Centmetro
Dixido de carbono
Centro de Promocin de Tecnologas Sostenibles
Energising Development, programa implementado por la GIZ
Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura (ONU)
Federacin de productores de Leche, Santa Cruz
Federacin de productores de Leche de La Paz
Federacin de productores de Leche de Cochabamba
Cooperacin Internacional Alemana
Gas Licuado de Petrleo
The Global Partnership on Output-Based Aid
Giga Watt-hora
Instituto Humanista de Cooperacin al Desarrollo
Investigacin y Desarrollo
Instituto de Investigaciones Agropecuarias y Recursos Naturales- UMSA, La Paz
Instituto de Investigacin de Procesos Qumicos- UMSA, La Paz
Instituto Nacional de Estadstica
Instituto Nacional de Innovaciones Agropecuarias y Forestales, del MDRyT
International Resources Group
Proyecto Infraestructura Descentralizada para la Transformacin Rural
Banco alemn gubernamental de desarrollo
Litro
Metro
Metro cuadrado
Metros cbicos
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
Metros sobre el nivel del mar
Mega Watt
Organizacin no Gubernamental
Programa Electricidad para Vivir con Dignidad, Del MHE
Producto Interno Bruto
Asociacin Promocin de la Sustentabilidad y Conocimientos Compartidos
Servicio Departamental Agropecuario
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria, del MDRyT
Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo
Tasa Interna de Retorno
Tonelada
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UMSA
UMSS
us$

Universidad Mayor de San Andrs, La Paz


Universidad Mayor de San Simn, Cochabamba
Dlares Americanos

Tipo de cambio:
1us$=7 Bs
1Bs=0,14 us$

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

1. Introduccin
Tomando en cuenta la importancia del sector ganadero en Bolivia, con una participacin
importante de pequeos productores, parece existir un mercado potencial para la
produccin de biogs domstico. Esto se sustenta con el nmero de iniciativas de proyectos
de biogs que se han presentado en el pas en las ltimas dcadas.
En 2010, un 50,8% de la poblacin en Bolivia tena acceso a la electricidad en reas rurales,
aunque esta cifra todava fue 24,5% en 2005. Una parte considerable de viviendas sin
acceso a la energa estn localizadas en reas remotas, sin tener posibilidades de poder
interconectarse con la red nacional. En las reas urbanas de Bolivia la cobertura es de
90,4% (en el 2010) la cual es alta debido a los programas de electrificacin implementados
por el gobierno. En zonas rurales, la lea representa todava el combustible principal para
cocinar, en un 56,8% de los hogares, aunque este porcentaje ha bajado de manera
significativa en los ltimos aos por la introduccin de GLP (subsidiado por el Estado),
presente en 38,7% de los hogares rurales (datos de 2008). La predominancia del uso de la
lea en zonas rurales crea la oportunidad para la introduccin del uso de biogs en estas
zonas, tanto para la coccin de alimentos e iluminacin para uso domstico, mientras que el
biol presenta una interesante alternativa para incrementar la productividad y los ingresos de
pequeos agricultores rurales.
Con el fin de alcanzar la escala necesaria y el desarrollo de un sector con un enfoque
basado en el mercado, los Programas Nacionales de Biogs han demostrado ser
instrumentos eficaces, segn una metodologa implementada por SNV en varios pases entre
Asia y frica, los ltimos en alianza estratgica con Hivos. Bajo esta perspectiva, Hivos ha
contratado los servicios de SNV para realizar, en alianza con Soluciones Prcticas y el Centre
Internacional de Mtodes Numrics en Enginyeria (CIMNE), un estudio de factibilidad para
un programa nacional de biogs domstico en Bolivia. Este informe presenta los resultados
de dicho estudio.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

2. Objetivo, metodologa y limitaciones


2.1. Objetivo
El objetivo de este estudio es evaluar la factibilidad para el desarrollo y la
implementacin de un Programa Nacional de Biogs Domestico en Bolivia. Se han
identificado los siguientes objetivos especficos:

Evaluar el potencial de biogs domstico en los hogares rurales de Per y Bolivia.

Analizar la verdadera capacidad de inversin de los potenciales clientes de biogs, la


capacidad de pago, anlisis del costo beneficio y otros anlisis econmicos
financieros y levantamiento de datos necesarios para el desarrollo de un plan para la
implementacin del programa.

Identificar organizaciones que puedan cumplir las diferentes funciones que requiere
un programa nacional de biogs y su voluntad para participar.

2.2. Metodologa y limitaciones


La metodologa que se ha seguido en el presente estudio ha sido:

Identificar tres regiones representativas de estudio. Estas fueron La Paz,


Cochabamba y Santa Cruz. La decisin se fundament por potencialidad de la
tecnologa basndonos en datos pecuarios, representacin de las tres principales
ecoregiones climticas y por motivos logsticos,

Recopilar y analizar informacin secundaria desagregada proveniente de diversos


organismos pblicos, sobre poblacin, acceso a energa y otros servicios bsicos,
produccin agropecuaria. Las principales fuentes utilizadas han sido el INE y
SENASAG.

Identificar actores nacionales y locales relevantes, tanto del sector pblico, como
privado, que tengan o pudieran tener relacin e inters institucional con el desarrollo
de la tecnologa.

Visitar las zonas con mayor potencial de las tres regiones de estudio. Entrevistas con
productores locales y actores identificados (vase Error! No se encuentra el
origen de la referencia. y Error! No se encuentra el origen de la
referencia.). Estudiar las singularidades locales y contrastar con datos de la
informacin secundaria. Anlisis de las diversas cadenas productivas que guarden
relacin con la temtica.

Organizacin de un taller en La Paz para recibir retroalimentacin al primer borrador


del estudio, con diferentes actores clave identificados durante el proceso para
recoger las apreciaciones y observaciones pertinentes en la elaboracin del
documento definitivo.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Las principales limitaciones que hemos encontrado han sido:

Gran parte de los datos de informacin secundaria son desactualizados o


aproximados. El mecanismo de recogida de algunos de ellos, son estimaciones
visuales y poco contrastadas que por la geografa del pas y la extensin del
minifundio es complicado de asegurar.

La diversidad de Bolivia lo hace un pas multicultural segn las distintas regiones en


las que nos encontramos, como ms adelante se describe. Al ser los biodigestores
familiares una tecnologa con un impacto en las costumbres y hbitos familiares hace
que sea difcil en tan poco tiempo disponible para hacer el estudio en mayor
profundidad, basndonos para este en aproximaciones.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

3. Antecedentes sobre Bolivia


3.1. Caracterizacin general
Bolivia es considerada el corazn de Sudamrica, haciendo frontera con cinco pases: Chile, Per,
Brasil, Paraguay y Argentina. Es el quinto pas en extensin de Sudamrica con una superficie de
1.050.000 de Km2 (tres veces Alemania), y 10.426.155 habitantes (8 veces menos que
Alemania) convirtindolo en el estado de menor densidad poblacional de Latinoamrica
(exceptuando las Guayanas) con 9,5 hab/km2. Se expande desde la cordillera de los Andes, con
cumbre superiores a los 6500msnm, hasta los llanos amaznicos con alturas de 600 a 100
msnm. Esta variacin de alturas aporta una diversidad extraordinaria de climas, regiones, flora y
fauna.

Figura 1: Mapa satelital de Bolivia, con sus 9 Departamentos, donde se aprecia los llanos verdes
del oriente, el altiplano al oeste que abarca desde el lago Titicaca al norte, hasta el Sur de los
salares, y la regin de valles como transicin del altiplano al trpico.
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


En trminos generales se divide al pas en cinco ecoregiones: Altiplano, valles, Yungas, llanos y
chaco. El Altiplano Boliviano, a 3800msnm, est encerrado entre dos cordilleras cuyas cumbres
superan los 6000 msnm y se caracteriza por un clima frio en que se registran temperaturas bajo
cero ms de 150 noches por ao. La transicin de los Andes a la amazonia es de forma casi
abrupta en el norte del pas, con desniveles de 5000 metros de altura en 50 km, lugar llamado
Yungas de clima tropical montaoso. En el centro y sur del pas, la transicin es a travs de los
valles mesotrmicos, regiones ridas y abruptas, en que se pueden encontrar estrechos valles
planos entre los cerros, muy frtiles, a alturas entre los 2400 y 2800 msnm con clima templado
continental. Los llanos, al oriente de los Andes, ocupan el 60% del territorio boliviano y su clima
es semitropical-semiarido en el sur (mximas de 47C) conocido como chaco y tropical hmedo
en la parte central y norte. La poca de lluvias sucede en todo el pas durante el verano, entre
noviembre-marzo, siendo el invierno seco en Junio-agosto.

Figura 2: Interpretacin artstica del relieve de Bolivia


Bolivia aprob una nueva constitucin en 2009, pasndose a llamar Estado Plurinacional de
Bolivia, en reconocimiento a las naciones indgenas (un 67% de la poblacin). En ella se
establece Bolivia como sistema de democracia presidencialista directa. El pas estn viviendo un
proceso, llamado 'de cambio', muy importante desde 2005, en que Evo Morales accede al poder
con 54% de apoyo electoral, confirmado con el 64% de votos en las elecciones de 2010. En este
periodo de caracteriza por la nacionalizacin de hidrocarburos y otros sectores estratgicos, as
como la distribucin de bonos econmicos directos a diferentes sectores vulnerables de la
poblacin, un inversin fuerte en infraestructura, inclusin social, nueva Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional, y priorizacin del sector agropecuario de pequea escala, acompaado de
conflictos sectoriales y regionales. A travs de esta nueva constitucin se procedi a la
descentralizacin del estado, pasando de dos niveles de gobierno (nacional y municipal) a cuatro

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


niveles prcticos de gobierno: (pluri)nacional, departamental, municipal e indgena. Bolivia se
divide en nueve Departamentos, y estos a su vez en provincias y municipios. Los municipios son
muy variables en tamao, desde el tamao de una ciudad (Cercado de Cochabamba 341 km2)
hasta grandes extensiones como Charagua (Dep. Santa Cruz) con 71.745 km2 (mayor a Irlanda).
La Capital es Sucre (poder Judicial), pero sede de gobierno (ejecutivo y Legislativo) es La Paz.
Tabla 1: Poblacin en bolivia y su distribucin por reas y departamentos (Fuente INE)
Departamento
TOTAL
Chuquisaca
La Paz
Cochabamba
Oruro
Potos
Tarija
Santa Cruz
Beni
Pando

Total (hab.)
(2010)
REA URBANA (hab.) REA RURAL (hab.)
10.426.154
6.922.107
3.504.047
650.570
321.784
328.786
2.839.946
1.949.829
890.117
1.861.924
1.197.071
664.853
450.814
280.833
169.981
788.406
281.066
507.340
522.339
362.720
159.619
2.785.762
2.171.744
614.018
445.234
315.112
130.122
81.160
41.948
39.212

%
rural
33,6
50,5
31,3
35,7
37,7
64,5
30,6
22
29,2
48,3

N Familias
rural
700.809
65.757
178.023
132.971
33.996
101.468
31.924
122.804
26.024
7.842

En Bolivia hay 38 naciones indgenas reconocidas por la nueva Constitucin, de las cuales 5 son
de la regin andina (altiplano y valles), tres de chaco y 30 de la amazonia, representando los
aimaras (altiplano) y quechuas (altiplano y valles) el 90% de la poblacin indgena. Cada nacin
mantiene su propia lengua originaria y el castellano es el idioma transversal del pas. El quechua
y aimara se habla en las ciudades, mientras que el resto de idiomas originarios se circunscriben
al rea rural. El 60% de la poblacin habita en ciudades superiores a los 10.000 habilitantes. La
regin ms habitada es el altiplano (4.079.160 hab.), seguida de los llanos (3.312.156 hab.) y los
valles (3.034.833 hab.). Ver Tabla 1.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Figura 3: Evolucin del PIB de Bolivia. Fuente INE
Bolivia es el pas con menor renta per cpita de Sudamrica (PIB per cpita de 4330 us$) a pesar
de haberlo multiplicado por dos desde 2006 (Figura 3), habiendo hecho grandes progresos con
un nivel de pobreza actual del 30% (considerando que el 1999 era del 70% y en 2006 del 60%).
A pesar de estos datos histricos, Bolivia es un pas principalmente exportador de materias
primas minerales (4 productor del mundo de estao, 11 de plata y dispone del 7 yacimiento
de hierro y manganeso del mundo) y energticas (gas), significando estos insumos el 72% de las
exportaciones. En agricultura destaca el aumento de produccin de soya (8 productor mundial)
sumndose la caa de azcar y el girasol. Es conocido a nivel internacional el cultivo de coca (3
productor por detrs de Per y Colombia), que originalmente es para el consumo interno para su
uso tradicional (mascado y ritos), aunque parte es desviado al narcotrfico. Gran parte de su
economa es informal, existen pocas industrias grandes (las pocas son estatales), y esto ha
permitido el surgimiento, crecimiento y desarrollo de microempresas comerciales y de servicios
que reciben el apoyo financiero de distintas entidades de microcrdito altamente especializadas
(2 puesto en micro finanzas a nivel mundial) (BID, 2009). Es de destacar que este sistema de
micro finanzas est muy establecido en las reas urbanas (poblaciones mayores a 10.000
habitantes), pero los pequeos productores rurales rara vez hacen uso de estos servicios
financieros, como se detallar ms adelante.

3.2. El sector agropecuario


El 40% de la poblacin vive en el rea rural (700.000 familias), normalmente combinando
agricultura con ganadera de pequea escala. El sector agropecuario en Bolivia se caracteriza por
una mayora de pequeos productores, que venan de una economa de subsistencia, y que en la
actualidad estn comenzando un proceso de consolidacin y venta en mercados locales. Existe
una carencia de datos estadsticos respecto a este sector, ya que solo es fcilmente identificable
el nmero de productores leche asociados, y estimaciones gruesas para los porcicultores y
avcolas. En el caso de Santa Cruz, como ejemplo, existen 6000 productores de leche asociados,
unos 1000 porcicultores y otros tantos avicultores, significando el 7% de las familias del rea
rural del departamento.

En Cochabamba y en La Paz, el nmero de productores lecheros

asociados es de 5000 y 5500 respectivamente, que significa el 4 y el 3% de la poblacin rural de


esos departamentos. Esto conlleva un desconocimiento de la situacin concreta en cuanto a
ganadera de ms del 90% de la poblacin rural.
Tabla 2: Censo actualizado de animales en Bolivia (k: miles de animales). Funete INE
Vacuno

Toros

Vacas

Llama

Alpaca

Chancho

Aves

Ovino

Caprino

(2010)

(2010)

(2010)

(2008)

(2008)

(2010)

(2009)

(2010)

(2010)

8.190K

3.245K

4.945K

2.487K

345k

2.641k

161.269k

8.701k

2.199k

17

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


La lechera es el sector mejor monitoreado en el pas. La participacin de la actividad econmica
de Agricultura, Ganadera y Pesca, dentro del PIB para el ao 2007, es de 10.01%. Y la actividad
ganadera aporta el 2.28% para la misma gestin segn el INE 2008. El PIB del subsector lechero
a nivel nacional, es de aproximadamente Bs. 1.659.103.000 de bolivianos, que convertidos a
dlares americanos, es de 234.668.000. Respecto al PIB de la actividad econmica de
Agricultura, Ganadera y Pesca, el subsector lechero contribuye con un 16%.
En el Departamento de Santa Cruz se produce el 52% de la leche del pas, seguido de
Cochabamba (27%) y La Paz (12%) (SNV, 2009). El resto de departamentos se reparten el 9%
restante (datos 2008). Desde diferentes instituciones se est incentivando las llamadas 'zonas de
expansin' lechera, de modo que mas productores comiencen en este rubro, apoyndoles con
vacas, forraje e infraestructura, con diferente grado de xito. Esto ha llevado a un aumento del
180% desde 1997 a 2007 en la produccin de leche del Altiplano (La Paz y Oruro). El aumento
de la produccin en toda Bolivia ha sido de un 33% de 2002 a 2007, destacando La Paz con un
aumento del 380% en este periodo (SNV, 2009).
Hay que destacar que en otras regiones no tan lecheras hay abundante cantidad de ganado
camlido, como son Oruro (900.000 llamas), Potos (750.000 llamas), La Paz (700.000 llamas) y
en menor media Cochabamba (100.000 llamas) (Datos INE). Este sector de camlidos est
organizado y va muy vinculado con la produccin de quinua, cultivo ancestral que se est
revalorizando actualmente para la exportacin, cuya produccin se ha ms que multiplicado
desde 2006, y sigue creciendo. De otros ganados como cerdos y gallinas no se dispone su
distribucin por departamentos, pero se concentran ambos principalmente en Cochabamba y
Santa Cruz.
En el sector lechero se ha visto que es necesario que un productor venda entre 150 a 200 litros,
diarios, o ms,

para dedicarse exclusivamente a la leche. De otro modo, siempre ser una

actividad complementaria o secundaria. Para alcanzar ese volumen de leche, y considerando que
la media de produccin de leche esta en 9 a 12/l/da/vaca, el productor requiere de 17 vacas en
produccin. En un hato lechero en Bolivia, el 70% de la vacas estn en produccin por lo que,
continuando, el productor requiere de de un hato de 22 vacas lecheras. El productor tpico en
Bolivia tiene unas 5 a 7 vacas en produccin, lejos de llegar a tener las suficientes para dedicarse
completamente al rubro de la leche.

Tabla 3: N de productores pecuarios


Departamento n de productores % familias rurales
34.169
52%
Chuquisaca
64.709
36%
La Paz
Cochabamba
Oruro
Potos

55.303
12.430
44.347

42%
37%
44%
18

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Fuente: SENASAG
En los datos reportados por el SENASAG en su catastro agropecuario (2011), se encuentra
identificados 211.000 productores para la regin andina (valles y altiplano), sin disponer de datos
para el trpico. Los datos que aporta SENASAG respecto al nmero de llamas por departamento,
por ejemplo, son siempre inferiores a aquellos reportados por el INE, por lo que se entiende que
existen grupos de productores que no estn registrados aunque posean ganado, y que
seguramente su actividad ganadera sea marginal. No es posible identificar el tipo de ganado de
cada productor, pero al estar registrados por el SENASAG implica que hay un control en cuanto a
vacunacin y enfermedades por este rgano (ver Tabla 3).

3.3. El sector energa


La oferta elctrica actual en Bolivia se basa en centrales de generacin hidroelctrica (40%) y
termoelctricas (60%), que han tenido gran crecimiento en los ltimos aos debido a la rapidez
de su instalacin frente al aumento de demanda elctrica por parte de la poblacin. La capacidad
instalada es de 1.284,5 MW y una generacin bruta de 5.634,5 GWh (Ver Figura 4).

Figura 4: Evolucin del consumo y produccin de electricidad en Bolivia. (Fuente INE)


A partir de 2006, se define el acceso universal al servicio de electricidad, como un derecho
fundamental reflejado posteriormente en la Constitucin de 2009. En 2005, el 33% de la
poblacin rural tena acceso al servicio elctrico, y en el rea urbana alcanzaba el 87%. En este
contexto el Ministerio de Hidrocarburos y Energa implementa el Programa Electricidad para Vivir
con Dignidad, que tiene como meta contribuir a la universalizacin del servicio de electricidad
mediante la ejecucin de programas y proyectos para incrementar el acceso a la electricidad y
promover el uso de energas renovables. En 2010 la cobertura elctrica lleg al 50,8% y al
19

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


90,4% en el rea rural y urbana respectivamente, como resultado de este programa. Este
incremento se ha realizado principalmente a partir de la ampliacin y densificacin de las redes
convencionales de electricidad, mientras un 3% de la poblacin rural lo ha hecho a travs de
energas Renovables no Convencionales. El objetivo es alcanzar el 100% de cobertura en el rea
urbana para 2020 y para 2025 en el rea rural.
Dentro del programa Electricidad para vivir con Dignidad se encuentran diferentes proyectos que
han beneficiado ms de 100.000 familias:

IDTR: Basado en la densificacin de redes, instalacin de sistemas fotovoltaicos,


implementacin de cocinas mejoras y usos productivos. Familias beneficiadas:
39.700

GPOBA:

Sistemas

fotovoltaicos

Lmparas

solares

porttiles.

Familias

Beneficiarias: 8.717

GTZ: Acometidas e instalacin elctrica domiciliaria. Familias beneficiarias:


48.000

KFW: Generacin elctrica a travs de Micro centrales. Familias Beneficiarias:


2.000

EURO-SOLAR: Generacin elctrica con sistemas hbridos: Familias beneficiarias:


5.566

Al analizar el consumo de energa media utilizado para cocinar en Bolivia y su evolucin (Tabla 4)
se encuentra que en el rea urbana el gas Licuado es el combustible ms usado (70%), en parte
debido a la subvencin existe, que deja la garrafa de 10kg en 21,5 Bs (3,21 Bs), y por su
accesibilidad. En rea rural es de destacar la penetracin del GLP en los ltimos aos, pasando
de ser un combustible usado por el 18% en 2002 al 39% de la poblacin rural en 2008, y este es
una tendencia que se sigue produciendo. Este incremento en uso de GLP en el rea rural ha
venido acompaado de la disminucin en el nmero de familias rurales que usan lea, siendo en
2008 el 57%.
Tabla 4: Hogares por combustible utilizado para cocinar, segn rea (%)
DESCRIPCION
1998
2002
2006

2008

BOLIVIA

100

100

100

100

Lea

36,22

31,6

27,31

21,05

Guano, bosta o taquia

1,84

2,6

1,57

1,08

Kerosene

0,62

0,5

0,09

0,1

Gas licuado (Garrafa)

58,7

62,1

63,21

69,63

0,8

2,54

5,35

Gas natural por red (Gas por caera)


Otro (2)

0,14

0,1

0,02

0,14

Electricidad

0,6

0,7

0,25

0,68

No cocina

1,88

1,6

5,01

1,96
20

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


rea Urbana

100

100

100

100

Lea

5,8

3,97

2,64

Guano, bosta o taquia

0,07

0,3

0,04

0,2

Kerosene

0,79

0,8

0,09

0,05

Gas licuado (Garrafa)

89,31

88,2

86,8

85,55

1,3

4,03

8,01

Gas natural por red (Gas por caera)


Otro (1)

0,2

Electricidad

1,05

1,1

0,4

0,86

No cocina

2,78

2,3

4,68

2,5

rea Rural

100

100

100

100

Lea

77,7

74,4

66,96

56,82

Guano, bosta o taquia

4,24

6,5

4,16

2,81

Kerosene

0,39

0,1

0,09

0,21

Gas licuado (Garrafa)

16,96

18,4

23,17

38,69

Gas natural por red (Gas por caera)


Otro (1)

0,18

0,1
0,07

Electricidad

0,16
0,06

0,07
0,33

No cocina
0,64
0,5
5,57
0,91
(1) Aquellos no incluidos en las categoras anteriores, como ser cscara de castaa u otros.
Fuente: INE
En el rea rural, el precio del GLP es mayor debido al transporte, adems de existir un costo de
oportunidad debido a que no siempre hay disponibilidad de este combustible para la compra. Un
familia media de rea rural consume una garrafa de gas cada 2 semanas si este es su nico
combustible, pero normalmente el GLP se convierte en algo complementario a la lea, durando la
garrafa aproximadamente un mes. El uso de lea es la principal fuente de combustible en las
cocinas rurales, normalmente recolectado por las propias familias, y rara vez comprado. En el
altiplano se suele dedicar dos personas-da/semana, en valles una persona da/semana, y en
trpico una persona 2 horas/semana para la recoleccin de lea. Es de destacar la difusin de las
cocinas Malena en el rea rural (Proyecto EnDev-Bolivia de la GIZ), que ya han alcanzado a
47.000 familias, y reducen el consumo de lea en un 60%.
Tabla 5: Consumo de combustible en la Coccin de Alimentos
Duracin aproximada de uso
continuo
Tipo
de
Cantidad Costo (Bs)
combustible
(familia de 5 personas)
Bidn
de
GLP (10Kg 1
30 40
2 semanas
de gas)
Carga
de
2 das con cocina tradicional
lea (15 a 1
10 - 15 (1)
5 das con cocina Malena
24 Kg)

Disponibilidad
recoleccin

de

No
Si

21

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


(1) precio de compra de referencia. La gran mayora recolecta lea ocupando cada semana dos
jornales en altiplano, uno en valle, y dos horas en trpico.
Fuente: Proyecto EnDev Bolivia. Encuestas de Monitoreo de Impactos. UDT Cocinas 2011

22

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

4. Resea histrica y anlisis del biogs domstico


4.1. Proyectos y avances en Bolivia
Biodigestores Chinos 1986-1992
Desde el ao 1986 al 1992 la GTZ (cooperacin tcnica alemana) inicia un programa de biogs
en convenio con la Universidad Mayor de San Simn (UMSS), en Cochabamba (clima de valle
templado, 2600msnm). Se instalaron 60 biodigestores familiares tipo domo chino, de 5 a 30 m3
de volumen lquido, repartidos ampliamente por la geografa boliviana, pero concentrados la
mayora en el Departamento de Cochabamba. Estos biodigestores se implementaron en fincas
ganaderas de mediano tamao (entre 25 y 50 vacas,) pero, a pesar que su adecuado diseo y
construccin, ninguno de ellos se mantiene activo en la actualidad. El principal problema para
esta situacin ha sido los altos subsidios empleados para su implementacin y la falta de
seguimiento y apoyo a los productores en el cambio de hbito. Adems se realiz un biodigestor
agroindustrial de 240 m3 en la Facultad de Agronoma de la UMSS (Cochabamba). Este
biodigestor era de modelo "media bolsa" (base de obra civil y cpula de plstico de PVC) y
contaba con un sistema de calefaccin a partir de un intercambiador de calor de los gases de
escape y agua de refrigeracin de un motor generador alimentado con biogs. Adems contaba
con un sistema de agitacin basado en un tornillo "sin fin" horizontal de 17 metros de largo. Con
este biodigestor se realizaron pruebas exitosas de produccin de electricidad a partir de biogs.
El proyecto dej amplia cantidad de material escrito sobre diseo de biodigestores chinos y
aplicaciones de biogs, que actualmente se puede consultar en la biblioteca del CINER
(Cochabamba).
2002-2006 biodigestores tubulares de bajo costo
Hasta 2002 no se tiene conocimiento de instalacin de nuevos biodigestores, momento en que se
implementa un proyecto piloto de biodigestores tubulares de plstico en Mizque (Cochabamba,
2400 msnm): 20 familiares, uno en un matadero y dos como sistema de tratamiento de aguas
negras en un internado escolar. Este proyecto fue desarrollado por Jaime Mart-Herrero
(voluntario independiente) con el apoyo logstico de la ONG Tecnologas en Desarrollo y el
financiamiento del Cabildo de la Isla de Tenerife (Islas Canarias, Espaa). La finalidad de este
proyecto fue la validacin de esta tecnologa, desarrollada originalmente para el trpico, en
climas ms templados, objetivo que fue alcanzado y sirvi para comenzar una serie de proyectos
de biodigestores familiares en 2003-2004 en el rea periurbana de Cochabamba, que se
aprovecharon de capacitacin y transferencia tecnolgica a Tecnologas en Desarrollo. La primera
prueba de hacer funcionar un biodigestor tubular de plstico en condiciones de clima frio (4005
msnm, Pongo, Cochabamba) fue en un matadero de llamas, aprovechando el efecto invernadero
(Mart-Herrero, 2011) en el ao 2003. A partir de entonces, desde 2004 al 2006 se suceden
23

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


pequeos proyectos en Cochabamba y el altiplano de La Paz (3800 msnm) que llegan a sumar
unos 500 biodigestores tubulares instalados. Este es un periodo de inicio de penetracin de la
tecnologa en el rea rural Bolivia, en que se generaron muchas expectativas y en que se
repitieron los mismos problemas que en el periodo 1986-1992: altos subsidios, falta de
apropiacin por parte de familias, informacin poco clara y falta de seguimiento en el cambio de
hbitos del usuario. Este periodo se caracteriza tambin por solo existir una nica institucin
implementando biodigestores, y de alguna manera, monopolizando la tecnologa (ONG
Tecnologas en Desarrollo)
2007-2010 Proyecto de biodigestores tubulares nacional
En 2007, el Programa EnDev-Bolivia de la GIZ (con cofinanciamiento del Reino de los Pases
Bajos y Alemania), comienza a implementar biodigestores tubulares de bajo costo y a realizar
talleres y seminarios de formacin en biodigestores dirigidos a tcnicos locales y profesionales de
ONGs y alcaldas. En este periodo 2007-2010 se desarrolla la tecnologa (aportando metodologa
de diseo, mejorando los quemadores y los reservorios de biogs principalmente), y se
'democratiza' la tecnologa en cuanto mas instituciones y personas son capacitadas en diseo e
instalacin. A partir de la experiencia de campo se identific que la prioridad de los productores
no es el biogs nicamente, si no el biol, al cual siempre se le haba considerado un producto
secundario. En este periodo se instalaron unos 600 biodigestores tubulares familiares por todo el
territorio nacional. A pesar de tener una poltica de subsidios bajos (25% de subsidio al
material), se encontraron multitud de situaciones de abandono de biodigestores, principalmente
en el Valle de Cochabamba. Se identificaron como principales problemas:

Falta de informacin completa por parte de los futuros usuarios, que en varias
situaciones tenan expectativas que luego no eran cubiertas

Falta de detalle y calidad final en la instalacin de biodigestores, debido


principalmente a una prematura masificacin de los tcnicos locales sin un
control adecuado de su formacin y su ejecucin.

Falta de seguimiento continuado en el cambio de hbitos de los nuevos usuarios.

Estructuras sociales basadas en la decisin de la mayora, 'obligando' a una


minora a la instalacin de biodigestores cuando se trabaja con asociaciones
locales.

En este periodo una nueva empresa incursiona en el mercado con biodigestores 'hztelo tu
mismo', generando expectativas, sin asistencia en la instalacin, ni seguimiento posterior e
incluso con daos en el material entregado producidos en la fase de distribucin. El fracaso se
sald con ms de 100 productores (reportados) que pagaron por sus biodigestores y jams
tuvieron la oportunidad de disfrutar de ellos (empresa TECALTEMA, vinculada a Tecnologas en
Desarrollo). Adems, en medianos productores de cerdos, incluso en grandes (hasta 700
24

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


madres), se instalaron biodigestores sin criterio de diseo que, o bien fueron abandonados por
no trabajar adecuadamente, o bien reventaron por no estar bien instalados y/o diseados. Esto
signific un descredito para la tecnologa de los biodigestores tubulares principalmente en el valle
Cochabamba y la regin altiplnica de Achacachi.
2010-2012 tecnologa y estrategia consolidada
En 2010, El proyecto EnDev-Bolivia de la GIZ, se replantea la estrategia de implementacin bajo
los siguientes puntos:

Creacin de un centro de investigacin de biodigestores biogs y biol (CIB3) que


vincule a diferentes actores (universidad, industria, productores y cooperacin),
como centro que optimice la tecnologa, ample el conocimiento sobre las
aplicaciones de biol y biogs, y sea referencia tecnolgica del pas.

Generacin de material didctico y realizacin de charla de difusin con


informacin completa de biodigestores, (beneficios, carga de trabajo, puntos
dbiles, costos de referencia) que sirva a modo de autoseleccin para los futuros
usuarios, evitando generar expectativas que ms tarde no se puedan cumplir

Capacitacin de tcnicos locales mas exhaustiva y controlada, enfocndose en


los detalles (acabado estticamente bonito, practico, protegido y atractivo) de la
instalacin.

Alianzas estrategias con instituciones que ya estn trabajando en campo con


productores locales, con personal tcnico propio y fijo en el lugar, que pueda
realizar las instalaciones (previa capacitacin de la GIZ) y dar el seguimiento
adecuado a los nuevos usuarios en el cambio de hbitos.

25

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Figura 5: Izquierda - biodigestor tubular de bajo costo de polietileno instalado en el trpico.


Derecha - Reservorios de biogs verticales con contrapeso para darle presin.
Al implementar esta nueva estrategia, la masificacin de biodigestores se ralentiz, instalando
desde mediados de 2010, hasta finales de 2011, 150 biodigestores familiares, pero alcanzando
una apropiacin de la tecnologa por parte del usuario del 80% al cabo de un ao. El CIB3
(Figura 6) cumplir un ao de funcionamiento en mayo 2012, con la participacin actualmente
de siete investigadores y 7 tesistas. Cuenta con 9 biodigestores tubulares funcionando en
condiciones de clima frio (Viacha, 3900mnms, La Paz,) monitoreados en cuanto a temperatura y
produccin de biogs. Los ensayos estn encaminados a optimizacin de la produccin de biogs
y codigestin de sustratos para optimizacin de biol.
Instituciones que participan en todo este proceso actualmente son IRG, CIPCA, PROSUCO, CPTS
en la Paz, y Fundacin Valles y Energtica en Cochabamba.

26

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Figura 6: Centro de Investigacin en Biodigestores, Biogs y Biol (CIB3), en el altiplano de Bolivia


(Viacha, 3800msnm)

Otras experiencias
Como apunte, en 2007 se instal un biodigestor de domo fijo de unos 10m3 en la Universidad del
Valle en Cochabamba, que tras varios aos sin operacin, est actualmente en activo. En 2010,
una institucin con apoyo de Alemania instal otro biodigestor de domo fijo de 6m3 en Oruro
(3800 msnm) que en la actualidad no est operativo por abandono (12000 Bs de costo total,
siendo 7000 Bs en material y 5000 Bs en mano de obra, pues se demor 4 meses en la
construccin; 1.714, 1.000 y 714 us$ respectivamente). En 2010 se instal un biodigestor de
geomembrana de polietileno de 70m3 lquidos en un cuartel militar (Apolo, La Paz) como sistema
piloto de saneamiento bsico que est funcionando en la actualidad (coste material e instalacin
de 16.000 Bs, 2.285 us$, sin contar excavacin). En 2011 se ha instalado un biodigestor de
laguna cubierta de 5000 m3 para una granja de cerdos de unas 7000 animales en Cochabamba,
y est funcionando en la actualidad (coste material e instalacin de 125.000 Bs, 17.857 us$, sin
contar excavacin).
Hay varios biodigestores industriales plantados en Bolivia, tales como uno para el tratamiento de
residuos slidos orgnicos del vertedero municipal de CalaCala en Cochabamba, y diversos
biodigestores para tratamiento de aguas residuales de mataderos, pero todos ellos, a la fecha,
estn en propuestas.

4.2. Tecnologas aplicadas


Como ya se ha comentado anteriormente han existido principalmente dos tipos de biodigestores
familiares instalados: los domo fijo chino inicialmente y los tubulares de plsticos que son

27

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


actualmente los ms difundidos y desarrollados.

Figura 7- Biodigestor tipo BORDA. Fuente UC.


La GIZ (GTZ en aquel entonces) difundi los biodigestores tipo BORDA (Figura 7) a finales de los
80s principios de los 90s. Son biodigestores tipo chino, y se caracterizan por:

Poseen una cmara de fermentacin en forma circular

Conductos de entrada y salida opuestos diametralmente

El gas se puede almacenar en el mismo digestor por los tanto presenta tapa
removible, con tubera para la salida de biogs

Desde entonces solo hay conocimiento de un nuevo biodigestor tipo chino domstico instalado
en Oruro en 2009, que actualmente est abandonado (7000 Bs, (1000us$) en costo de material
para 6m3) .
La tecnologa ms difundida, y con la que se identifica a los biodigestores en general en Bolivia,
son los tubulares de bajo costo (Figura 8). Se construyen de polietileno tubular de 300 micrones
de espesor y 4% de filtro UV. Se usan tuberas de 6" de 1 m para hacer la entrada y salida, y
toda la conduccin de biogs se realiza en tubera plstica de 1/2" pulgada. Se adicionan dos
reservorios (tres en altiplano) de unos 600 litros de capacidad cada uno. Estos reservorios son
construidos en la actualidad con polietileno tubular sencillo de 1 m de ancho de rollo fcilmente

28

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


encontrarle en los mercados locales. Se construye una zanja de menos de un metro de
profundidad y ancho, y unos 7 metros de largo (vara segn la regin). La zanja se cubre con
telas y plsticos viejos en valle y trpico, y con paja en el altiplano, y sobre esto se coloca el
biodigestor. En Altiplano se construye un invernadero de dimensiones pequeas suficiente para
cubrir en biodigestor (Figuras 9 y 10). Este invernadero se hace a un agua , orientado esteoeste, y con paredes de adobe. Las pozas de entrada y salida las hace el usuario segn su gusto.
La conduccin de biogs va siempre elevada y accesible para poder sacar el agua que se
condensa, y se habilita un espacio especifico protegido para los reservorios verticales, que
comprimen el gas cuando se desea cocinar a partir de unos contrapesos.

Figura 8: Biodigestor de bajo costo. Fuente: Mart-Herrero, 2008.


El biodigestor se protege con maya semisombra en trpico y valle, y con el invernadero en
altiplano, pero en muchos casos los usuarios no terminan de protegerlo con el peligro de que
entren animales y daen el plstico.
Todos los materiales estn disponibles en los mercados locales excepto el polietileno tubular. Se
cuenta con varias empresas en capacidad de fabricarlo, pero una en particular, "Flor de
Empresa" en Cochabamba, ofrece en mejor servicio/precio y es la empresa que suele proveer de
dicho material. Existen otras empresas en La Paz y en Santa Cruz. El uso de geomembrana de
polietileno se reserva para biodigestores de 50 m3 o mayores, debido al coste de la misma.
El punto dbil actualmente de la tecnologa se encuentra en los reservorios que terminan
dandose por el uso y es necesario renovarlos cada 6 meses o un ao. El costo de cada uno
est en los 50 bolivianos (7 us$). Actualmente se est experimentando con otros materiales ms
duraderos (y ms caros) para los reservorios, adems de modificar el mecanismo de compresin
de los mismos, que es el causante de la fatiga del material plstico.

29

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


El biodigestor tubular de bajo costo de polietileno en funcionamiento ms antiguo en Bolivia del
que se tiene conocimiento, es del ao 2004 (8 aos funcionando), instalado en la Aldeas SOS de
Cochabamba, sin haber tenido que cambiar nunca el plstico. Por trmino medio un biodigestor
adecuadamente protegido, dura 5 aos.

Figuras 9 y 10: Arriba - Biodigestor familiar de tubular de bajo costo de polietileno instalado en
el altiplano paceo (Viacha, 3800 msnm) del que solo se aprecia el invernadero que lo cubre.

30

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Figura 10: - Vista interior del invernadero del biodigestor tubular de bajo costo de polietileno de
la Figura 9.

La tecnologa tubular se considera estandarizada a nivel familiar para altiplano, trpico y valle,
teniendo diferentes volmenes en cada caso, pero con las mismas condiciones de carga y
beneficios (trpico 3,65 m3; valle 4,5m3; altiplano 8m3 de volumen total, siendo un 80% util).
Se cargan con 20 kg de estircol y 60 litros de agua, produciendo unos 720 litros de biogs al da
y 80 litros de biol. El biogs se suele emplear para coccin de alimentos. Se usan un tipo
particular quemadores comerciales, que tras un estudio de EnDev-Bolivia, se vieron como los
mas 'eficientes'. Estos quemadores consumen unos 220 litros por hora, y son capaces de hacer
hervir el agua ms rpido que una coccin alimentada con gas licuado, punto muy valorado por
los productores.
En Bolivia, han sido pocos los casos de biodigestores a los que se les ha conectado adems la
letrina, debido en parte al rechazo social por la valorizacin del biol.
La mayora de los proyectos se han realizado haciendo uso del estircol de vaca, seguido por
estircol de cerdos. Recientemente se estn implementando los primero biodigestores exitosos
con estircol de llamas, mientras que no hay constancia de biodigestores funcionando con
31

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


estircol de pollos, aunque ya hay un proyecto por ejecutar para este sustrato.

4.3. Beneficios de los biodigestores


El beneficio ms valorado por los usuarios es el biol, seguido del biogs. Se dan las tres posibles
situaciones de uso de ambos productos, o solo uno de los dos. Para el uso adecuado del biol es
necesario realizar campaas de difusin y ensayo con los productores, mientras que el uso del
biogs es mas fcil por ser ms familiar el uso de gas licuado.

Figura 11: Izquierda: Productor aplicando biol de forma foliar a los cultivos de papa. Derecha Fogn alimentado con biogs.
El Biogs desplaza el consumo de lea, desplaza parcialmente el consumo de garrafas de gas. En
visitas en campo, ya sea en altiplano o trpico, se suele encontrar un desplazamiento total de la
lea (o bosta) como combustible, adems de un ahorro del 50% en el consumo de gas licuado.
Este producto suele ser el ms valorado por las mujeres, pues cocinan sin humo. Se han
reportado quejas por el olor del biogs, derivadas de una falta de mantenimiento apropiado del
filtro de cido sulfhdrico. Con el uso de biogs se han dado situaciones en que los productores,
por cuenta propia, construyen una cocina (si es que antes cocinaban a campo abierto), o han
mejorado sustancialmente la infraestructura que sirve de cocina (encalado de paredes, mayor
higiene, etc.). La recogida de lea en el trpico no supone un problema, mientras que en valles
conlleva dedicar una jornada a la semana y en altiplano dos. Como es comn en los pequeos
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


productores, su propio tiempo nunca se valora econmicamente, y simplemente se considera
una tarea domestica ms a la bsqueda de lea, valorando simplemente librarse de ella.
El Biol, como se ha dicho, requiere de asistencia tcnica para que los productores lo apliquen
adecuadamente. Ensayos en campo han certificado el aumento en ms de un 100% en la
produccin de alfalfa en el altiplano y trpico, y 50% en valle, cultivo forrajero asociado a las
familias productoras de leche. En otros cultivos aumenta entre un 30 a un 50%, y los
productores reportan que los cultivos resisten mejor los insectos y se recuperan antes de las
heladas. Un caso particular es el de la quinua, producto estrella en el altiplano, donde los cultivos
afectados por heleada a los que se les ha aplicado, o bien biol de vaca o de llama, solo pierden
entre el 10 al 20% de las plantas, mientras que sin biol se pierde el 80-90% de la plantacin. El
uso del Biol suele desplazar completamente el uso de agroqumicos (aunque el uso de estos no
est muy extendido), y varios productores profundizan en la produccin 'ecolgica' de sus
cultivos a partir del Biol. El biol se aplica de forma foliar, y cuando sobra, se riegan las huertas
cercanas al biodigestor. En el trpico, donde los propietarios de ganado cultivan varias hectreas
de pasto de corte para sus animales, se han reportado por los productores que donde se aplica
biol en riego, sobre el pasto recin cortado, se puede hacer cortes cada 30 das, mientras que si
biol esto se demora 2-4 meses, dependiendo el terreno y antigedad del pasto.
Desde el punto de vista productivo y econmico, el biol es el gran inters de los productores,
considerando el biogs como 'una ayuda'.
En algunos casos, los productores han reportado reduccin en la incidencia de mastitis en las
vacas en las pocas de lluvias debido al manejo adecuado del estircol, pero no hay estudios
actualmente que avalen esta situacin.

4.4. Aspectos financieros


El pequeo productor rural en Bolivia no accede a microcrditos ni crditos de forma general, a
pesar de existir gran cantidad de instituciones micro financieras en las poblaciones urbanas. Esto
es debido a que no hay una cultura de crdito del pequeo productor rural, en parte por su
inseguridad econmica-productiva que no le permite asegurar los pagos en los plazos marcados
(aunque varias instituciones microfinancieras son muy flexibles en este tema); En parte por lo
intereses (de 16% a 20%) que el productor considera a prdida; y en parte por tener que
desplazarse hasta un centro urbano a realizar los pagos (que pueden significar varias horas de
viaje). Adems, el poner en garanta sus tierras es muchas veces un problema, pues no tienen
todos los papeles saneados legalmente, y la mnima infraestructura productiva no es embargable
por ley. Se suele hacer uso de prstamos de familiares o amigos.
Se han encontrado tres modalidades de acceso a micro financiamiento exitoso en las visitas de
campo. Por una lado la empresa lechera Delizia en La Paz en una alianza con el Banco financiera
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


FIE, ofrece microcrditos a sus proveedores lecheros para mejoramiento de la infraestructura
lechera (adquisicin de animales, forrajes, establos, etc.), facilitando el acceso a financiamiento
de acuerdo a los ingresos por entrega de leche, y asegurndoles la compra de leche producida.
De este modo la empresa Delizia descuenta de los pagos de leche el monto del crdito, haciendo
de intermediaria confiable entre el productor y la micro financiera. Esta modalidad permite
reducir el riesgo crediticio para la entidad financiera permitiendo otorgar tasa de inters de un
14%, dos puntos por debajo del mercado.
En Cochabamba, La Asociacin de Productores de Leche (APL), que aglutina del 50 al 60% de los
productores asociados en la Federacin de Productores de Leche de Cochabamba (FEPROLEC),
otorga crdito a sus socios. La APL es socia de la empresa PIL Andina, y pide un crdito a los
bancos comerciales (en este caso el BDP) poniendo como garanta sus acciones en la PIL, para
luego, con ese monto, dar crdito accesible y de bajo costo a sus socios. La FEDEPLE,
Federacin de Productores de Leche de Santa Cruz otorga microcrdito a sus socios de forma
similar a APL de Cochabamba, a un 12% de inters. Controlan el pago del crdito, ya que las
empresas lcteas pagan a las asociaciones, y estas a sus socios. Las cuotas corresponden como
mximo al 25% del ingreso del productor por la venta de leche, con crditos hasta 8000 us$.
En la mayora de los casos los pequeos productores no asociados prefieren no pedir crditos
(por los problemas de la garanta, los desplazamientos hasta las areas urbanas para realizar los
pagos, etc.) y esperar a la poca de cosecha para acumular el monto requerido para cualquier
inversin.
En el caso de los biodigestores de bajo costo el monto que tienen que invertir los productores es
de unos 1000 Bolivianos en material, unos 150 us$, considerando que existe un 25% de
subvencin actualmente por parte de EnDev Bolivia. Esto lleva a que el pequeo productor
prefiera esperar a la cosecha o ahorrar ese monto, antes que embarcarse en un crdito. Pero se
ha visto como en situaciones en el que el crdito es 'otorgado' por instituciones
(empresas/asociaciones) cercanas al productor, este si accede, normalmente productores
asociados.
Con estos tres ejemplos se ve que es viable la introduccin de crdito, teniendo un modelo que:
1) permita articular al productor con la entidad financiera y 2) asegure la venta de un producto
con la que pagar el crdito, logrando de esta forma bajarlos intereses y evitando desplazarse al
rea urbana para hacer los pagos.

4.5. Conclusin general


En Bolivia se han dado los primeros pasos en la introduccin de biodigestores familiares a nivel
nacional y para todas las ecoregiones, al haberse adaptado muy pronto, el sistema para climas
fros del altiplano. El biodigestor tubular de bajo costo de polietileno es el ms extendido, y as se
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


conocen a los biodigestores en general. Tras multitud de proyectos repartidos por el pas, la
tecnologa ha quedado consolidada y estandarizada a nivel familiar para las tres ecoregiones:
altiplano, valle y trpico. El mayor desafo ha sido fortalecer una estrategia social exitosa, causa
de fracaso en la mayora de proyectos anteriores al 2009. La referencia tanto en tecnologa como
en estrategia es el modelo desarrollado por el programa EnDev-Bolivia de la GIZ. Incluso est en
funcionamiento un laboratorio con biodigestores operando en condiciones de clima frio llamado
CIB3, que involucra a universidades e instituciones de cooperacin. En la actualidad existen
varias instituciones que lo estn implementando exitosamente, pero a travs de pequeos
proyectos dirigidos al sector de la poblacin ms empobrecido, principalmente en La Paz y
Cochabamba. Para medianos y grandes productores se justifica la introduccin de biodigestores
de geomembrana y/o domo fijo por su durabilidad, principalmente en las reas de trpico y
valles, pues se concentran mayor nmero de medianos y grandes productores, donde recin
comienza a haber demanda de este tipo. Actualmente el gobierno no est participando en la
difusin de los biodigestores, no por falta de inters, si no por falta de estructuras ms slidas
que permitan una masificacin.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

5. Demanda potencial de biogs domstico


5.1. Aspectos tcnicos
Consumo de energa en zonas rurales
En Bolivia est creciendo fuertemente la infraestructura vial y con ella, o en paralelo, la
electrificacin rural. Con ellos, la luz y el acceso a gas licuado se est incrementando
fuertemente en el rea rural. La poblacin rural que compraba GLP en 2002 era del

18%,

mientras que en 2008 estaba en 39%. El uso de lea (o bosta en el altiplano) sigue siendo muy
fuerte en el rea rural, pero es normal encontrar el uso de GLP como apoyo en los momentos de
carencia de biomasa, o poca de lluvias. Hay que recordar que el gas licuado est subvencionado
con un coste de 22,50 bolivianos/garrafa 10 kgr. (3,21 us$) a nivel nacional. Este coste se puede
ver incrementado en 10 bolivianos (1,43 us$) por el trasporte hasta las comunidades. Esto lleva
a que el biogs solo encuentre usos de coccin de alimentos y en menor escala, calefaccin para
chanchos y desinfeccin de enseres de ordeo.
Utilizacin de estircol y manejo del ganado
Actualmente el estircol se usa, tras ser secado, en el abono de las tierras de cultivo como
fertilizante (y en la coccin de alimentos en el altiplano). Es un manejo clsico, sin ningn
proceso (no hay apenas compostaje, por ejemplo). El estircol ms valorado para fertilizar es el
de oveja, gallina, vaca y cerdo, llegando a comprar camionadas el productor cada uno o dos
aos (1000 a 2000 bolivianos, 145-285 us$, por 8 m3 de estircol, aplicando 1-3 camionadas por
hectrea). El manejo del estircol no se hace de manera eficiente en la mayora de los casos,
principalmente por la ausencia de infraestructura adecuada. La mayora de productores no
dispone de establos con piso firme para sus animales, aunque est habiendo varios proyectos
dirigidos a mejorar esta situacin, que presenta una oportunidad para complementarlo con
biodigestores.
El ganado lechero se le estabula dos veces al da para el ordeo, y el resto del tiempo suele estar
amarrado cerca de la casa y se le da forraje a mano, o bien se le lleva a los pastar a los cultivos
forrajeros y pastos naturales. El ganado, en altiplano y valle, duerme cerca de la casa (a 20-40
metros de la cocina), mientras que en trpico estas distancias pueden ser mayores. Las llamas,
pasan todo el da pastando libremente, y ovejas y cabras son pastoreadas. A la noche siempre se
recogen cerca de la casa a dormir encontrando a las llamas a uno 50m de la vivienda, y cabras y
ovejas a menor distancia. El ganado porcino a pequea escala se cra en corrales contiguos a las
viviendas, y en mediana y gran produccin ya pueden ser galpones alejados. Los productores
ms pequeos, son aquellos que solo disponen de una yunta de bueyes, que incluso con la
cantidad de estircol producida (unos 30 kg/da por animal) es ms que suficiente para alimentar
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


un biodigestor.
El acceso a poder recoger estircol es fcil en la gran mayora de situaciones, principalmente por
que el ganado duerme cerca de la casa. La recogida suele hacerse a mano o con pala del suelo,
ya que la mayora no dispone de pisos rgidos de cemento, o canales en sus establos para
automatizar la entrada del estircol directamente al biodigestor. Solo en el caso de los medianos
y grandes porcicultores se encuentra infraestructura adecuada para facilitar la entrada de
estircol al biodigestor.
En productores pequeos tpicos, el uso de estircol para un biodigestor no supone un problema
con su uso tradicional como fertilizante, por la poca cantidad que representan los 20 kg de carga
respecto al total producido. En los productores mayores, el estircol es a veces un problema por
no poder tratarlo adecuadamente. En todos los casos, el estircol se valora como fertilizante una
vez seco, pero se trata de forma tan ineficaz que separar parte del estircol para cargar un
biodigestor no es un problema.
Condiciones climticas
Los tres climas generales de Bolivia permiten la crianza de ganado. En altiplano camlidos,
ovejas y vacas; en valles cabras, vacas, gallinceas y cerdos, y en trpico vacas, gallinas y
cerdos. El ganado comn a las tres regiones climticas es el vacuno, preferible para el uso
estircol en biodigestores, pero ya existen proyectos que estn aprovechando el estircol de
llama. El clima frio del altiplano no ha supuesto un impedimento para la difusin de los
biodigestores debido a las adaptaciones realizadas para un adecuado funcionamiento de estos.
Por otro lado, la concentracin de lluvias durante unos meses al ao, tienden a producir
inundaciones en los valles y tierras llanas del oriente boliviano, habindose ya reportado
biodigestores daados o perdidos por ser arrastrados por las crecidas. Los llanos de oriente
Bolivianos (Beni principalmente, parte Santa Cruz y Cochabamba) llegan a permanecer varios
semanas al ao bajo las aguas.
Disponibilidad de agua en las fincas ganaderas
Los proyectos de riego y acceso al agua son ahora mismo una de las prioridades del gobierno,
pero a pesar de los esfuerzos, existen zonas rurales alejadas en todo el pas que no tienen un
acceso continuado de agua nivel nacional. En la regin Sur-Oeste del Pas (Oruro y Potos; vacas
y llamas) se encuentran las regiones con mas problemas de acceso a agua, seguidas de los
valles interandinos (departamento de Cochabamba y Chuquisaca). La carencia de agua lleva a
algunos productores a usar a media capacidad a sus biodigestores o alimentarlo de acuerdo a la
disponibilidad de agua. Ya se dispone de informacin suficiente para poder mantener el
biodigestor a pleno rendimiento a partir de la recirculacin del fertilizante durante los meses de
esto, incluso aumentando la produccin de biogs. Estos meses suelen ser de septiembre a
noviembre, amplindose si se retrasan las lluvias.
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Beneficios del biogs y biol
Los biodigestores se integran muy bien en productores lecheros de todo el pas debido a la
facilidad de recojo del estircol por tener semi estabulados los animales; la disciplina diaria de
ordeo facilita la rutina de carga del biodigestor; y el aumento en la produccin de alfalfa
(reflejada en mayor alimento del ganado, mayor produccin de leche, mayores ingresos). En el
caso de productores en que la leche no es el rubro principal, el uso del biol en sus cultivos,
adems de aadir el valor agregado de 'ecolgico' (muy de moda en Bolivia), aumenta su
produccin y desplaza el uso de agroqumicos, produciendo un ahorro extra. En algunos casos
los productores estn vendiendo este biol a sus vecinos o ferias, con precios que varan desde
1Bs a 7 Bs el litro (0,14 a 1 us$ el litro). En las zonas alejadas rurales, el desplazamiento de la
lea como combustible, es casi total, implicando una reduccin en la deforestacin de los ya
yermos paisajes occidentales bolivianos. Los biodigestores se estn convirtiendo en una medida
de mitigacin ambiental, reconocida por alcaldas y gobierno, principalmente en las reas
periurbanas, por significar un manejo adecuado de los residuos agropecuarios, adems de evitar
la contaminacin de acuferos y eliminar olores. Este es la razn principal por la que los
porcicultores demandan biodigestores, evitar problemas ambientales (contaminacin y oleros) y
por tanto enfrentamiento con vecinos y alcaldas que pueden terminar en el cierre de sus
explotaciones.
El biol aplicado de forma foliar aumenta la productividad de los cultivos en un 30-50% de forma
general, incrementando sus ingresos por venta del producto en la misma proporcin. En forrajes
tambin hay una relacin directa, ya que a mayor cantidad de forraje producido, mayor cantidad
de alimento y por tanto de produccin de leche en las vacas, traducido despus en ingresos
inmediatos. En altiplano la produccin de alfalfa aumenta ms del 100% con biol, mientras que
en valle es del 50%. En trpico, el pasto de corte, llega a aumentar su productividad del 50% al
150% dependiendo de la edad del cultivo. En el caso de la qunoa, se ha visto que al aplicar biol
solo el 20% de las plantas son perdidas por la helada, mientras que sin biol llega y supera al
80% de prdida.
Potencial tcnico
Considerando que le 40% de la poblacin de Bolivia vive en el rea rural (INE, 2011), y viendo
que los productores registrados por el SENASAG (Tabla 3) corresponden entre el 36% y 52% de
la poblacin rural del los departamentos andinos, se puede asumir, de forma conservadora, que
el 25% de de la poblacin rural tiene acceso al agua y es capaz de recoger de 20 a 30 kg de
estircol diarios como mnimo. Esto lleva a un potencial de implementacin de biodigestores de
175.000 familias.
Se puede hacer otra estimacin del potencial centrndose en los tres Departamentos que tienen
mayor poblacin rural y que han sido objeto de visitas de campo durante este estudio: La Paz,

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Cochabamba y Santa Cruz. Los productores pecuarios (con ganado) registrados por le SENASAG
(Tabla 1 y 3) en La Paz son 64.794 (36% de la familias rurales) y en Cochabamba 55.303 (42%
de las familias rurales). Al carecer de datos del SENASAG para el nmero de productores
pecuarios para Santa Cruz, se puede asumir, como en el caso de Cochabamba, que el 36% de la
poblacin rural tiene ganado, quedando 44.209 productores pecuarios estimados para este
Departamento. De este modo, entre los tres departamentos tendran 164.306 productores
pecuarios. El SENASAG todava aporta 44mil productores ms en Potos y 34 mil en Chuquisaca,
llegando a un total entre estos 5 departamentos de unos 250.000 productores con potencial para
instalar un biodigestor.
De este modo, la cifra de 175.000 productores pecuarios con capacidad de recoger de 20 a 30 kg
de estircol por da, es una cifra conservadora que puede asumirse como el potencial tcnico de
usuarios de biogs.
Como productores de leche asociados hay 18.000 entre las tres principales cuencas lecheras (La
Paz, Cochabamba y Santa Cruz). De estos, unos 3000 estn dentro de sus federaciones
departamentales de productores de leche.
Tecnologas de biodigestores
Los biodigestores ms extendidos, y de los que existe adems un centro de investigacin (CIB3),
son los tubulares de bajo costo de polietileno. La debilidad que se encuentra en los biodigestores
tubulares de bajo costo de polietileno est en los reservorios, actualmente hechos con polietileno
sencillo, y en la fragilidad del biodigestor en trpico y valle, por no haber una adecuada
proteccin del tanque, situacin que no sucede en altiplano al quedar el biodigestor encerrado en
un invernadero de paredes de adobe. Actualmente se estn haciendo pruebas con un solo
reservorio de lona engomada impermeabilizada de 1 m3, y se est proponiendo hacer un
invernadero con paredes de adobe en las tres ecoregiones (altiplano, valle y trpico),
principalmente como elemento de proteccin, pero a la vez aumentar la temperatura del
sustrato. De este modo, todos los biodigestores con invernadero, quedaran protegidos y su
duracin puede llegar a 5 aos, evitando rotura por accidentes en todas la ecoregiones.
La incorporacin de la lona engomada a los reservorios ha abierto el camino a poder construir
biodigestores tubulares usando ese mismo material, que equivaldra a los biodigestores de
geomembrana de otros pases, pero es necesario mayor desarrollo para validar el uso de este
material y conocer as su viabilidad.
Adems, hay un sector de los medianos productores de chanchos, vacas y pollos que demanda
biodigestores de mayor tamao y/o durabilidad, por lo que existe la posibilidad de introducir
biodigestores tubulares de geomembrana o tipo chino, principalmente en el trpico y los valles.
El tipo de tecnologa depende mucho del tipo de productor: su horizonte econmico, si idea de
progreso, ganadera como actividad principal o secundaria, inversin en infraestructura realizada,
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


etc. Todos estos aspectos de analizan posteriormente.
Existen entonces dos tecnologas ya probadas (tubular de plstico y Chino) y otra ms por
explorar (lona engomada). Cada uno de ellos tiene sus ventajas y desventajas, que se resumen
en la Tabla 6. Para poder comparar las diferentes tecnologas se ha considerado el caso de
biodigestores que sean cargados con 30 kg de estircol, 30 litros de agua en el modelo chino
(1:1) y 60 en los tubulares (1:3). De este modo se espera producir de 1,1 a 1,5 m3 de biogs
diarios. El volumen til de un biodigestor chino es del 77 a 86% segn su volumen total, y en
tubular del 80% fijo para todos los volmenes. Considerando estos aspectos, para obtener la
misma cantidad de biogs en altiplano para un Tiempo de retencin de 75 das es necesario un
biodigestor tubular de 11,25m3 que equivale a uno chino de 6m3, en valle y trpico para un
tiempo de retencin de 50 das, el tubular ser de 7,5m3 y el chino de 4m3.
Tabla 6: Caractersticas de diferentes tecnologas de biodigestores
Biodigestor tubular Biodigestor tubular
polietileno
lona engomada
3
11,25 m3
BDG fam. altiplano 11,25 m
3
7,5 m
7,5 m3
BDG fam. valle
3
7,5 m
7,5 m3
BDG fam. trpico
4 aos
8 aos
Duracin
Baja cuando est
Baja cuando est
Fragilidad
protegido
Solo hasta 5 cm de
agujero; fcil

protegido
Se puede parchear; muy
fcil

Reservorios
de
biogs
Espacio ocupado

Requiere, presin a
travs de los reservorios

Requiere, presin a
travs de los reservorios

Unos 8m2 (1x8m)

Unos 8m2 (1x8m)

Coste
Mantenimiento
Perfil productor

Bajo
Medio
Actividad ganadera
secundaria o importante

Limitantes terreno

Ninguna

Medio
Medio
Actividad ganadera
importante (ya ha
invertido en
infraestructura)
ninguna

Reparacin tanque

Biodigestor chino
6 m3
4 m3
4 m3
15 aos
Baja
Se puede re
impermeabilizar, en caso
necesario; difcil
No requiere, alta presin
dentro del tanque
No ocupa apenas al ir
totalmente enterrado
Alto
Bajo
Actividad ganadera
importante (dispone de
buena infraestructura)
Terrenos rocosos

Fuente: Elaboracin propia

5.2. Aspectos sociales


En trminos generales se pueden diferenciar cuatro tipos de productores en Bolivia: Los
pequeos y rurales; pequeos y periurbanos; los colonos, y los medianos y grandes productores.
Se pueden encontrar estos cuatro tipos en todo el territorio nacional, excepto los colonos que
estn restringidos a las zonas de colonizacin de yungas y trpico. A travs de las siguientes
descripciones se trata de caracterizarlos, a riesgo de generalizar, por mayor representatividad
geogrfica, identidad, uso de lenguas originarias, medios de comunicacin, tamaos de
explotacin, idea de 'progreso' y horizonte econmico, toma de decisiones, actitud ante
innovaciones y frente al crdito.
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Pequeos productores rurales: Estos se encuentran en todo Bolivia (altiplano, valles y
trpico) aunque es claramente el productor 'tipo' de las regiones rurales de los Andes (altiplano y
valles). Se caracterizan por tener identidad indgena, con sus usos y construibles y uso de lengua
propia (aimara, quechua, chiquitina, guaran, etc.). Son pequeas explotaciones, descendientes
principalmente de la reforma agraria que se llev en el pas en el ao 52, con el reparto de las
tierras de los hacendados a los productores campesinos.
Este repartimiento ha dado lugar al minifundio, llevando a una gran migracin a la ciudad y
colonizacin de la selva. Las familias suelen disponer de algunas cabezas de ganado de 'doble
propsito' (leche y carne) siendo raro las producciones mayores a 8 vacas. En el caso de llamas y
ovejas estn llegan a 30-50 por familia, y es raro la crianza de ms de una docena de cerdos.
Es comn que el progreso se identifique con la ciudad, y que cuando una familia vea la
oportunidad (sin verse obligada) venda todo y se traslade al rea urbana, como forma de
promocin social. Por lo tanto su horizonte econmico no pasa en muchos casos de uno o dos
aos. Este aspecto es ms evidente en los valles y altiplano. Estos pequeos productores se
caracterizan por su conservadurismo tecnolgico y econmico, manteniendo formas tradicionales
de explotacin de la tierra (aunque cada vez estn ms mecanizados), sistemas econmicos
redistributivos pre coloniales y sistemas de control social local muy fuerte.
Las lgicas de mercado no son las mismas, aunque si parecidas, y dichas sutilezas pueden llevar
a grandes desencuentros. 'Ver para creer' es la mxima en estas regiones, en cuanto a la
introduccin de biodigestores (u otra tecnologa), requiriendo de biodigestores demostrativos. El
trabajo con estos productores se basa en la confianza, y es necesario conocer previamente las
estructuras sociales propias y forma de toma de decisiones.
Estn acostumbrados a la presencia de ONG y proyectos de cooperacin al desarrollo desde hace
varias dcadas, lo que a veces se convierte en una sucesin de demandas de mayores subsidios
y otros insumos. Las decisiones se suelen tomar a nivel de comunidad y es necesario contar con
el permiso de sta para trabajar en el lugar. No suelen estar asociados. A nivel domstico se
habla del matriarcado aimara o quechua, siendo una sociedad machista de puertas afuera, pero
donde es la mujer quien suele tomar las decisiones domesticas. Este el tipo de productor que
ms abunda en Bolivia. Una estimacin del nmero de pequeos productores rurales se puede
hacer a partir de las 700.000 familias que habitan en el rea rural (Tabla 1, INE), y haciendo la
media del % de estos que son productores pecuarios (Tabla 3, SENASAG), se puede dar un
nmero de 280.000 pequeos productores rurales en Bolivia.

Pequeos productores periurbanos: estos son, o bien productores rurales que emigraron a
las cercanas de las areas urbanas, o antiguos productores rurales que se han visto rodeados
por las crecientes manchas urbanas, principalmente en valles. Conservan idiomas originarios
41

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


aunque, de seguir as, se perder en la prxima generacin. Estn mas influenciados por las
ciudades y abiertos a nivel tecnolgico y econmico. La lgica de mercado es aceptada y
asumida. El tamao de las explotaciones vara desde un nivel micro de 'traspatio' a medianas y
grandes. Por trmino medio se puede hablar de unas 15 vacas (70-75% produciendo leche), y/o
10 a 20 chanchos, existiendo grupos de medianos y grandes productores que pueden llegar a 40
vacas o 100 (y mas) cerdos, y criaderos de gallinas de 10.000 animales. Se suele combinar los
ingresos agropecuarios con trabajos de albail, taxi, pen, puesto de venta en el mercado, etc.
Su horizonte econmico es mayor que los productores rurales yendo de 3 a 10 aos. Estos
grupos de productores estn ms abiertos a probar nuevas tecnologas y la difusin a travs de
medios audiovisuales tiene mayor impacto que en el caso de los productores rurales. En las
reas periurbanas juega un papel muy importante la presin de vecinos y alcaldas por mitigar la
contaminacin y los olores, por lo que medidas como la implementacin de biodigestores estn
teniendo muy buena acogida. Tienen mayor capacidad econmica, capacidad de acceder a
crdito (en parte por la cercana y facilidad de realizar el pago en la instituciones micro
financieras), pero igualmente, se considera 'progreso' o bien en llegar a tener medianas o
grandes explotaciones, o bien en dejar las actividades agropecuarias para pasar a actividades de
servicios, industriales o profesionales. La toma de decisiones se hace a nivel familiar, aunque la
comunidad o asociacin de productores donde este adscritos tiene todava importancia. En el
altiplano y los valles son el 80% de los productores asociados.

Pequeos productores colonos: Son productores de origen rural (de altiplano o de los valles)
que accedieron a tierras del estado gratuitas hace aos, o las han adquirido (a una generacin
anterior de colonos) a bajo precio. Se ubican en los yungas (transicin entre los Andes y la
Amazona) y los llanos del oriente. Mantienen el uso del idioma originario y, aunque en menor
medida que los productores periurbanos, el castellano tiene mayor presencia en las nuevas
generaciones. Tienen explotaciones medianas, cercanas a los principales ejes viales, por lo tanto
con acceso a electricidad y GLP. Mantienen las estructuras sociales de sus lugares de origen,
donde la colina (nombre que recibe las comunidades en estas regiones) tiene un peso muy
importante. En la regin de yungas se cran cerdos y gallinas en explotaciones medianas y
grandes, mientras que el ganado vacuno es testimonial. En los llanos del oriente se encuentran
cuencas lecheras importantes, as como porcicultoras y avcolas, ms cercanas a centros
urbanos. Siguen la lgica de mercado y estn abiertos a nuevas tecnologas, siendo mucho ms
dinmicos que los productores rurales de los que provienen.
El acceso a microcrditos esta difundido, pero no es generalizado. Se dan casos en que los
colonos aun conservan tierras que cultivan en los valles o altiplano, y llegan a convertirse en
vectores de difusin de nuevas tecnologas en estas zonas ms aisladas. No es raro que el colono
pase una temporada (normalmente poca de lluvias) en sus tierras originales de las alturas. La
42

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


difusin por medios audiovisuales es la normal para la divulgacin de nuevas tecnologas o
procesos. En este caso, el horizonte econmico es mas a largo plazo alcanzando los 5 a 10 aos,
y la idea de progreso se basa en el aumento de su produccin agropecuaria generalmente. La
toma de decisiones se hace a nivel familiar, pero el sindicato (estructura de organizacin de los
colonos) y la asociacin de productores donde esten adscritos tiene todava importancia.
Representan el 33% de los productores asociados en el trpico.
Medianos y grandes productores: Son productores que tienen como actividad principal la
ganadera. Han invertido en infraestructura y gentica del ganado. Se encuentran principalmente
en valle y trpico y el idioma generalizado es el castellano. El tamao de sus explotaciones es
variable encontrando en lecheros nmeros superiores a los 100 animales (75% en produccin); a
partir de 10 madres en cerdos (220 animales en momento de mxima poblacin) y varias
decenas de miles de pollos. El 80% de ellos suele tener contratado personal para el manejo de
los animales, a los que se les llama 'vaqueros' y residen en la propia explotacin. El propietario
suele residir en el rea urbana ms cercana. Suelen asesorarse por profesionales agropecuarios y
ser muy receptivos a nuevas tecnologas. Medios audiovisuales, revistas, informacin de las
asociaciones y profesionales suelen ser sus cauces de informacin. Estn acostumbrados al
crdito y microcrdito. Su horizonte econmico es de varios lustros y la lgica de mercado es la
razn de ser de estas explotaciones. Las decisiones se toman a nivel individual del productor, con
asesoramiento profesional. En los valles representan el 20% de los asociados y el 66% en el
trpico.

5.3. Capacidad de pago de los hogares


Siguiendo con la clasificacin de los productores, se puede dar una idea de su capacidad de
pago. Lo pequeos productores rurales no suelen acceder a crdito o microcrdito. Por la
experiencia de proyectos anteriores, su capacidad de inversin en efectivo no supera
actualmente los 1000 Bs (142 us$), siendo incluso menor en las regiones ms empobrecidas. Por
otro lado, estos pequeos productores, tienen capacidad de poner todos los materiales locales
(adobes y bolillos) y mano de obra propia (cavado de zanja, construccin de invernadero y ayuda
a instalador). Los pequeos productores periurbanos, suelen acceder a crdito a travs de sus
propias asociaciones de productores, a tasas de inters de 12%, con cuotas del 25% del valor de
la leche entregada, que est garantizada. Las asociaciones retienen los pagos asegurando el
pago del crdito. Como inversin propia, los ms pequeos llegan a los 1500 bs (213 us$) y los
mayores a montos de 2000-3000 Bs (284-420 us$). Estos tambin pueden aportar parcialmente
en materiales y mano obra propia. Los Productores colonos pueden acceder a crdito, igual a
travs de sus asociaciones, como a travs de micro financieras directamente, y su capacidad de
inversin esta igualmente entre los 1000 a 3000 Bs (142-428 us$), pudiendo aportar en mano de
obra propia y materiales locales. Los Medianos y grandes productores tienen gran capacidad de
43

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


inversin, y al estar mayoritariamente asociados, no es raro que pidan crditos a sus
asociaciones por montos superiores a los 7000 Bs (1000 us$) y su capacidad de inversin supera
los 3000 Bs (428 us$).

5.4. Anlisis de escenarios


El pequeo productor (rural, periurbano o colono) en Bolivia generalmente no valora
econmicamente el tiempo de trabajo que dedica a sus tareas productivas y domsticas. Esto es
vlido para el tiempo que dedican a recoger lea, a la cual consideran gratuita. En varios casos
se puede considerar acertada esta afirmacin, pues se recoge lea mientras se pastorea o lo
hacen los nios cuando regresan de la escuela, aunque tambin es normal que sea la mujer la
que salga a busca lea especficamente. No se suele comprar casi nunca y de ah considerarla
gratuita ('solo hay que salir a recogerla'), aunque si aprecian liberarse de esa carga de trabajo. El
productor tampoco lleva una contabilidad de sus gastos e ingresos, por lo que es difcil de
computar su balanza de pagos, y esta queda sujeta a consideraciones subjetivas.
Aunque el jornal esta considerablemente bien pagado (70-80 Bs, 14us$, que adems incluye la
comida), el pequeo productor rural no suele contratar jornaleros ni ser contratado, existiendo
otros mecanismo sociales de reciprocidad llamados 'aini' (significa ayuda en quechua) por el que
no hay intercambio monetario, pero si intercambio de fuerza de trabajo entre productores. Por
otro lado, el liberarse de tiempo, por ejemplo en la recogida de lea, no significa que lo vaya a
ocupar contratado de jornalero, y por lo tanto no lo valora econmicamente.
El gas est subvencionado a precio oficial de 22,5 bs/garrafa 10 Kgr. (3,21 us$), llegando a 3040 en el rea rural por el transporte, (unos 4,30-5,70 us$), por lo que cuando la familia tiene
acceso a este combustible siempre cuenta con l a modo de apoyo en el rea rural, donde
todava es fcil recoger lea, y de forma casi exclusiva en el rea periurbana (por la mayor
dificultad de recoger lea). El ahorro en combustible no es por tanto muy valorado, ya que la
lea se considera gratuita y el gas licuado resulta barato, aunque es verdad que no siempre la
lea est seca y tampoco hay servicio de distribucin de gas de forma continua, por lo que se
genera un costo de oportunidad.
El productor valora econmicamente sus gastos en fertilizante, pesticidas, fungicidas, etc., que
es un costo econmico muy fuerte en algunos cultivos como el tomate, pero no tanto en abonar
sus terrenos (muchas veces comprando camionadas). En los cultivos forrajeros no se aplica
fertilizantes hasta ahora, aunque se empieza a introducirlos poco a poco. El mayor valor es su
produccin, que significan ingresos inmediatos. Es ah donde un productor puede apreciar los
beneficios econmicos de un biodigestor, que se vincula a la aplicacin de biol a sus cultivos.
Si se toma el caso del tpico pequeo productor de leche que se encuentra en altiplano, valles y
trpico (Tabla 7), se puede analizar el incremento de sus ingresos debido a la venta de leche,
44

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


restando sus inversiones en combustible y fertilizantes. Este anlisis sirve de referencia para
evaluar el aumento de ingresos producido por la venta de productos agrcolas cuando se aplica
biol. En este caso se analiza la leche, pero se podra hacer el mismo trabajo con papa, cebolla, o
cualquier otro producto. Ntese, que el anlisis que se realiza es para los beneficios de
incorporar un biodigestor, y no sobre un tipo de tecnologa concreta ni su inversin.

Tabla 7: tipo de pequeo productor lechero por eco regin


Altiplano Valle Trpico
n vacas productivas
4
5
8
hectreas forraje cultivado
1 0,8
2
horas recoger lea/semana
8
4
2
% incremento de pasto forraje en alimento
50% 40%
30%
% incremento produccin leche por biol
25% 20%
15%
Fuente: Elaboracin propia

Se asume que el biol incrementa un 50% la produccin de cultivos forrajeros (aunque en


altiplano y trpico es mayor realmente), y el incremento de produccin de leche es directamente
proporcional al aumento del forraje. De este modo, considerando el % de forraje cultivado con
que se alimenta al ganado, se obtiene un aumento del 25%, 20% y 15% de produccin de leche
en altiplano, valle y trpico respectivamente (valido en un rango de produccin entre
7lt./vaca/da y hasta 14lt./vaca da, segn nutricionistas animales).
Adems se asume que:

el biogs desplaza el 80% de consumo de lea y el 50% de consumo de GLP.

el productor aplica 12 veces al ao biol, alcanzando el 50% de aumento del cultivo


forrajero, y se considera la mano de empleada

un coste de biol de 1Bs/litro (se llega a vender en pequeas cantidades a Bs. 5 y Bs. 7 el
litro)

El mantenimiento del biodigestor se estima que equivale a 14 jornales de trabajo al ao.

Los resultados de este anlisis se presentan a continuacin para cinco escenarios tpicos:

Un productor sin biodigestor y que no fertiliza sus campos por lo que sus gastos son en
jornales para lea y garrafas GLP, e ingresa por leche la media;

Un productor que no tiene biodigestor pero que compra biol y por tanto incrementa su
produccin de cultivo forrajero (50%) y por tanto la leche (25% altiplano, 20% valle y
15% trpico, dependiendo del grado de pastoreo), gasta jornales para fertilizar y recoger
lea y su gasto en garrafas;

Un productor que tiene biodigestor pero solo usa el biogs, por lo que el rendimiento de
sus vacas es el mismo que el caso de referencia, pero ya no gasta apenas en jornales
45

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


para recoger lea, pero si en mantener el biodigestor y compra la mitad de GLP;

Un productor que tiene biodigestor pero solo usa el biol, por lo que incrementa la
produccin de leche, pero invierte jornales en fertilizar y mantener el biodigestor,
recoger lea y pagar GLP ; y

Un productor que tiene biodigestor y usa el biogs y biol, por lo que incrementa la
produccin de leche, invierte jornales en fertilizar, mantener el biodigestor, pero no
gasta apenas en lea y reduce a la mitad el consumo de GLP.

Para hacer el anlisis se han tomado los siguientes parmetros (Tabla 8) como media, siendo
conservadores:

Tabla 8: Parmetros considerados medios


[Bs]
80
jornal bsico/da
8
l/da/vaca media
1
ganancia /litro
1
coste biol/l
1
garrafas/mes [unidades]
30
coste/garrafa

[us$]
11
1,14
0,14
0,14
1
4,29

Fuente: Elaboracin propia

A partir de aqu los resultados, considerando el valor econmico del tiempo de trabajo del
productor, referidos al incremento de ingresos por venta de leche, ahorro de combustible (y
trabajo asociado si lo hay), mantenimiento del biodigestor (si lo hay) y fertilizacin (si la hay)
respecto al primer escenario (sin biodigestor ni biol) que significa 6.6480 Bs altiplano, 11.800 Bs
valle y 21.560 Bs en trpico (954, 1.685 y 3.080 us$ respectivamente) de ganancia por ao, se
muestra en la Figura 12.

46

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Figura 12: % de incremento en los ingresos para diferentes escenarios, respecto a un productor
que no tiene biodigestor ni usa biol, considerando adems el valor econmico del tiempo de
recoleccin de lea, mantenimiento biodigestor y fertilizacin. No se considera la inversin
inicial. Fuente: Elaboracin propia
La ganacia total anual, considerando econmicamente los jornales, se presenta en la tabla 9:

Tabla 9: Ganancias anuales considerando los jornales


Ganancia [Bs] No bdg No biol No bdg Si biol bdg biogs
bdg biol
bdg biol+biogs
Altiplano [Bs]
6680
6800
9260
7480
11180
Valle [Bs]
11800
11920
12140
12600
14060
Trpico [Bs]
21560
22256
20780
22936
23276
Fuente: Elaboracin propia

Si se realiza el mismo anlisis desde el punto de vista del productor, que no valora
econmicamente su propio trabajo, el resultado respecto al escenario base (sin biodigestor ni
biol) que significa 11.116 Bs altiplano, 14.040 Bs valle y 22.680 en trpico (1.594, 2.005 y 3.240
us$ respectivamente) de ganancia, se muestra en la Figura 13.

Figura 13: % de incremento en los ingresos para diferentes escenarios, respecto a un productor
que no tiene biodigestor ni usa biol, considerando nicamente los cotes/ahorros por comprar
GLP y biol, y sin considerar jornales. No se considera la inversin inicial. Fuente: Elaboracin propia
La ganacia total sin considerar econmicamente los jornales se presenta en la tabla 10.

Tabla 10: Tabla 9: Ganancias anuales sin considerar los jornales


Ganancia [Bs] No bdg No biol No bdg Si biol bdg biogs
bdg biol
bdg biol+biogs
Altiplano [Bs]
11.160
12.240
11.340
14.040
14.220
Valle [Bs]
14.040
15.120
14.220
16.920
17.100
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Trpico [Bs]

22.680

24.336

22.860

26.136

26.316

Fuente: Elaboracin propia

Desde un punto de vista financiero

(Figura 12) se aprecia como las ganancias son mucho

mayores para el altiplano cuando se valoriza el trabajo (debido a la mayor carga de bsqueda de
lea), y que el uso exclusivo de biogs, por la poca horas dedicadas a la recogida de lea, no
merecen la pena en el trpico. En caso de usar solo un producto, el biogs es el ms rentable. El
escenario en que se aprovecha el biol y el biogs es claramente el ms rentable financieramente.
Por otro lado, desde el punto de vista del productor (Figura 13) no hay tanta diferencia entre
regiones, aunque el altiplano es donde mayor incremento se detecta. El uso exclusivo de biogs
no es percibido econmicamente por el productor, mientras que el uso de biol si le es rentable,
incluso en el caso en que lo compre. El escenario ms favorable es el uso de ambos beneficios,
logrando incremento en sus ingresos econmicos percibidos por lechera entre un 16 y un 27%
(trpico y altiplano respectivamente)
Por lo tanto, desde un punto de vista financiero, la valorizacin econmica del trabajo del
productor, principalmente por la recogida de lea, hacen que la tecnologa sea muy rentable en
el Altiplano, pero desde el punto de vista del productor, el biogs no tiene relevancia, mientras
que el Biol es el producto rentable. En Valle y trpico, para el caso de un biodigestor donde se
usa el biogs y el biol, el incremento en la ganancia es similar tanto si se consideran los jornales
como si no, puesto que no se dedica tanto tiempo a recoger lea.
Se encuentra un anlisis ms detallado de escenarios en los Anexos.
De este anlisis de escenarios se concluye que el tiempo de recogida de lea tiene un valor
financiero muy alto, pero si se quiere interesar al productor hay que enfocarse en la aplicacin
del biol, y por tanto cualquier proyecto debe llevar asociado un fuerte componen de asistencia
tcnica en este aspecto.

5.5. Costes de los biodigestores en Bolivia


Se han evaluado los costes de tres modelos de biodigestores

Biodigestor tubular de bajo costo de plstico: Tanque de polietileno tubular, reservorio


de lona engomada impermeable y sellada, e invernadero de paredes de adobe a un
agua.

Biodigestor tubular de bajo costo de Lona: Tanque de lona engomada impermeable y


sellada, por lo dems similar al Biodigestor tubular de bajo costo de plstico. Este es un
prototipo que aun no ha sido probado en campo.

Biodigestor tipo Chino: Basado en la lista materiales del Modelo CAMARTEC modificado
(SNV, 2012) y adaptando a los precios y costos bolivianos.

48

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


En la Tabla 11 se muestra un resumen de los presupuestos para cada tipo de tecnologa y
volumen de biodigestor. Los biodigestores tubulares tienen un 80% de volumen til y son
cargados a una relacin 1:3 (estircol:agua), mientras que el modelo chino se aprovecha el 77 al
86% del volumen y se carga a una relacin 1:1. Para comparar las diferentes tecnologas y
hacer equivalentes todos los modelos, se considera que un biodigestor chino de 6 m3, equivale a
11,25 m3 de volumen total de los biodigestores tubulares, siendo cargados en con la misma
cantidad de estircol (Ver tabla 6). En los Anexos se encuentran los presupuestos desglosados.
Los costos estimados de los biodigestores consideran nicamente los costos directos de
materiales y mano de obra de instalacin, no se han cuantificado los costos referidos promocin,
venta y post venta y transporte de materiales.

Tabla 11: Costes de biodigestores por tamao y tecnologa


Volumen total
Biodigestor plstico
SubTotal material[Bs]
Subtotal Mano obra[Bs]
TOTAL [Bs]
TOTAL [us$]

7,5m3

Biodigestor Lona
SubTotal material[Bs]
Subtotal Mano obra[Bs]
TOTAL [Bs]
TOTAL [us$]

7,5m3

11,25m3
2140,34
680,00
2820,34
402,91

17,5m3
2674,94
760,00
3434,94
490,71

3732,435
840
4572,435
653,205

11,25m3
3699,27
680,00
4379,27
625,61

5115,53
760,00
5875,53
839,36

Biodigestor Chino
4m3
6m3
9m3
SubTotal material[Bs]
3423,42
4097,67
5438,97
Subtotal Mano obra[Bs]
2580
2580,00
3640,00
TOTAL [Bs]
6003,42
6677,67
9078,97
TOTAL [us$]
857,63
953,95
1297,00
Por columna se muestran biodigestores equivalentes en rendimiento, pero que requieren
diferentes volmenes segn la tecnologa.
Fuente: Elaboracin propia
En la Figura 14 se pueden comparar visualmente los costos de implementacin para 6 y 11
metros cbicos de biodigestor, dependiendo de la tecnologa, contando los jornales de menos de
obra no especializa, y restando la mano de propia que puede poner el productor.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Figura 14: Costes para implementar biodigestores equivalentes de 6 m3 tipo chino y 11,25 m3
para tubulares, que se cargan con la misma cantidad de estircol, contando los jornales de
menos de obra no especializada, y restando la mano de propia que puede poner el productor.
Fuente: Elaboracin propia

5.6. Anlisis financiero


Para evaluar la factibilidad econmica financiera de la inversin en un biodigestor, se
propone un anlisis basado en el clculo Tasa Interna de Retorno (TIR) de acuerdo al
costo de inversin de cada tecnologa, su duracin en aos, y los beneficios y ahorros
involucrados segn una seria de escenarios.
Como se ha comentado, un biodigestor chino de 6 m3 no es comparable a un tubular
(plstico o lona) del mismo volumen total (por volumen til y relacin con agua para la
carga). Para poder evaluar y comparar las tecnologa se consideran equivalentes el
biodigestor chino de 6 m3 con los tubulares de 11,25 m3 de volumen total (resaltados en
gris en la Tabla 11). En todos los casos, para este anlisis, se ha sumado el coste
econmico de la mano de obra no especializada, de forma que se pueda comparar con
anlisis efectuados en otros pases (Nicaragua, Honduras e Indonesia). Se ha
considerado un costo de mantenimiento del biodigestor, tanto en mano de obra como en
compra de materiales. En el caso tubular plstico se incorpora un cambio de invernadero,
y en el tubular de lona, tres cambios.
Se ha considerado un caso 'tipo', referido a la parte andina (altiplano y valles),
suponiendo:
a) Se consume una garrafa de gas al mes, con coste de 30 Bs/garrafa
50

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


(4,30us$/garrafa). El biogs sustituye el 50% del consumo de GLP en los casos
tubulares y 100% en el tipo chino (por la mayor presin de este).
b) Se dedica 1 jornada a la semana a la recogida de la lea, con valor econmico
de 80 Bs (11,40 us$). El biogs llega a desplazar el 80% de consumo de lea.
c) Se fertiliza una hectrea de cultivos con Biol, con un coste de 1Bs/litro
(0,14us$/litro), necesitando 150 litros/Ha, y realizando 12 aplicaciones por ao.
El biodigestor desplaza totalmente la compra de biol.
Se ha considerado el valor econmico del tiempo de recogida de lea a pesar de que el
pequeo productor rural no suele valorarlo de este modo, para poder comprar los
resultados con otros estudios realizados en otros pases (como Nicaragua, hondura e
Indonesia), donde si lo consideran.
Los beneficios y asunciones asociados que se han evaluado se muestran en la Tabla 12
junto con los resultados del TIR segn escenarios y tecnologas, que se grafican en la
Figura 15.

Tabla 12: Anlisis financiero de biodigestores


Asunciones
Modelo Plstico Modelo Lona Modelo Domo Fijo
Costo de la inversin [Bs]
3.434,90
5.875,50
6.677,70
Costo Mantenimiento Bs. [Bs]
1.225,00
1252,50
1170,00
Subsidio
0,00
0,00
0,00
Costo neto [Bs]
3.434,90
5.875,50
6.677,70
Ciclo de Vida [aos]
4
8
15
Beneficios Ao
Ahorro Consumo GLP
Ahorro GLP [Bs]
Ahorro Consumo de Lea
Ahorro Lea [Bs]
Biol (1 ha.) [Bs]

50%
180,00
80%
3.584,00
1.800,00

50%
180,00
80%
3.584,00
1.800,00

100%
360,00
80%
3.584,00
1.800,00

Resultados TIR
Modelo Plstico Modelo Lona Modelo Domo Fijo
(a) TIR % (GLP)
N/A
N/A
N/A
(a+b) TIR % (GLP+Lea)
64%
40%
39%
(a+b+c)TIR % (GLP+Lea+Biol)
121%
72%
66%
Fuente: Elaboracin propia

51

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Figura 15: Anlisis financiero de diferentes tecnologas de biodigestores, pero modelos


equivalentes (6m3 chino y 11,25m3 plstico y lona), para diferentes escenarios.

Fuente:

Elaboracin propia

No se ha visto necesario mostrar un anlisis de sensibilidad, ya que el precio del GLP est fijado
y subvencionado por el gobierno en 22,50 Bs sin atisbos de que sufra grandes incrementos en
los prximos aos, y tendra que llegar a valores de 350 Bs para hacer rentable por si solo la
inversin en cualquier tecnologa de biodigestores. El coste de la lea no es evaluable, ya que es
el tiempo que ahorra un productor en recoger la lea, y el precio del jornal tampoco vara
sustancialmente.
De los resultados del anlisis financiero se ve que el GLP por s mismo no es capaz de justificar
una inversin en un biodigestor, pero sumado a la lea ya alcanza rentabilidades interesantes.
En caso de incluir el Biol, la inversin ya alcanza un TIR de 121% a 66% dependiendo de la
tecnologa. El considerar los crditos de carbono no aporta mucho ms al TIR. De nuevo, el biol
aparece como el elemento clave de la inversin, seguido del valor econmico del tiempo de
recoger lea.
Hay que resaltar que estos valores se pueden incrementar si se considera un subsidio, o la
menor inversin que conllevara la participacin del productor con materiales y mano de obra
local.

5.7. Anlisis econmico


Para realizar un anlisis econmico se han tomado en cuenta los precios sombra dados por el
52

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Gobierno de Bolivia a travs del Vice ministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo,
que se resumen en la Tabla 13.
Tabla 13: Factores de precio Sombra del gobierno para tems relacionados con la instalacin de
biodigestores
Item
Factor de precio sombra
Materiales Instalacin Importados
1,24
Materiales Instalacin Nacionales
1,00
Mano de Obra rural
0,47
Mano de Obra Especializada
1,00
Fuente: Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo

Para el anlisis econmico incorporamos como beneficio la reduccin de emisiones de gases de


efecto invernadero, considerando que un biodigestor de 20 kgr. de carga de estircol diario,
reduce 3 Tn CO2 equivalente al ao. Se asume un precio de 5 us$ por tonelada CO2.
En los anexos se encuentra desglosado el anlisis econmico de cada tecnologa considerando
sus precios sombra. Se han asumido los mismos escenarios que en el anlisis financiero. En la
Figura 16 se muestran graficados los resultados del anlisis econmico para las tres tecnologas,
considerando modelos equivalentes, para diferentes escenarios, quitando el caso de sustitucin
exclusiva de GLP por no ser rentable para ninguna tecnologa.

Figura 16: Anlisis econmico de diferentes tecnologas de biodigestores, pero modelos


equivalentes, considerando precios sombra, para diferentes escenarios.
Fuente: Elaboracin propia

De nuevo, se muestra que la inversin en biodigestores es rentable para la sustitucin del


combustible para cocinar, pero se vuelve realmente interesante cuando se aprecia el biol, con

53

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


TIR de 83% al 43% segn la tecnologa.
Hay que destacar que los biodigestores tubulares emplean mayor cantidad de material
importado, principalmente tuberas y accesorios de conduccin de PVC, que el modelo chino, y
por tanto este modelo mejora sus TIR respecto a los modelos tubulares. Tanto es as que el
modelo chino, considerando en el anlisis econmico, obtiene mejores TIR que el modelo de
lona.

5.8. Conclusin general


Existe potencial de implementacin de un Programa Nacional de Biodigestores en Bolivia
justificado por los beneficios que genera la instalacin de un biodigestor en la unidad productiva
familiar, y por el nmero potencial de beneficiarios. El valor del Biol, es el ms valorado por los
productores y puede generar incrementos en sus ingresos, desde su punto de vista, de 16 al
27% dependiendo de la ecoregin, y del 13 al 71% si se considera el valor econmico del tiempo
propio de trabajo. El biogs es visto normalmente como una ayuda, ya que al estar
subvencionado el gas licuado y resultar barato, no se valora tanto el ahorro que se produce por
su desplazamiento al usar biogs, aunque si valoran cualitativamente la reduccin de carga de
trabajo de nios y mujeres en la bsqueda de lea, y las mejores condiciones de sanidad e
higiene al cocinar sin humo. El nmero potencial de beneficiarios para Bolivia se ha estimado en
175.000 familias.
El pas empieza a conocer la tecnologa de los biodigestores, identificndolos con los tubulares de
bajo costo de plstico, pero existiendo ya una demanda incipiente de biodigestores de mayor
durabilidad, como pueden ser los de geomembrana/lona o el domo fijo (modelo chino). A nivel
social es importante considerar las diferencias culturales entre tipos de productores y sus
caractersticas propias. La capacidad de pago inicial no es alta en trminos generales, estando en
un rango de Bs. 1000 a Bs. 3000 (142 a 428 us$), considerando que una mayora estar en la
parte baja de ese rango por ser pequeos productores rurales. Esto se puede compensar con la
aportacin de mano de obra y materiales locales por parte del pequeo productor para la
instalacin del biodigestor (adobes, cavado de zanja, etc.).
El anlisis financiero y econmico, considerando nicamente los costos directos, muestra como
las tres tecnologas, sin considerar ningn tipo de subsidio, son rentables simplemente al
desplazar el consumo de lea y GLP, y que esta rentabilidad es mucho mayor al considerar el
biol. Los biodigestores plsticos son los ms rentables, seguidos de los de lona y el modelo
chino. A pesar de esta rentabilidad positiva, el principal inconveniente es la capacidad de pago de
los productores, principalmente de los pequeos, que solo podrn acceder a un biodigestor si
existe una subvencin que acerque el costo del sistema con su capacidad de pago.
El subsidio debe ser establecido de acuerdo a cada tecnologa y ecoregin, ya que sus costes y
54

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


dimensiones varan, de modo que las tecnologas, estandarizadas como familiares, sean
accesibles.

55

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

6. Mapeo de actores (potenciales)


Se presenta a continuacin un breve resumen de organismos que ya estn involucrados con
proyectos de biodigestores, o que han mostrado su inters en participar. Todos los actores
descritos a continuacin han mostrado su inters (y hasta entusiasmo) por la posibilidad de
participar en un Programa Nacional de Biodigestores en Bolivia, si se diera el caso. Cabe resaltar
el inters y seguridad mostrada por los responsables del Programa gubernamental de
Electricidad para vivir con Dignidad (del Ministerio de Hidrocarburos y Energa), pues ya tienen
experiencia y capacidad en el desarrollo de programas similares (cocinas mejoradas tipo Malena).
Tambin es importante resaltar el inters mostrado por las Federaciones de Productores de
Leche Departamentales, que son la vanguardia de todos los productores de leche y que pueden
jugar un rol fundamental en aspectos financieros de microcrdito. Existen instituciones
involucradas directamente en la investigacin y desarrollo de biodigestores, como otras en la
implementacin de proyectos en campo. Se han identificado actores con experiencia en
monitoreo y evaluacin de proyectos de biodigestores, otras en la asistencia tcnica e innovacin
a productores y empresas proveedoras de material y microempresas instaladoras. Bajo este
espectro, a continuacin se hace una breve descripcin de los actores identificados, sin prejuicio
de que pudieran sumarse otros.

6.1. Sector publico


En Bolivia existe actualmente el Programa Electricidad para Vivir con Dignidad
(PEVD), dependiente del Ministerio de Energa e Hidrocarburos. Es de resaltar la
parte del Programa llamada Proyecto de Infraestructura Descentralizada para la
Transformacin Rural (ITDR), referida a cocinas mejoradas tipo Malena ya que se
trata de la implementacin de una tecnologa apropiada en el rea rural. En Cocinas
Malena hay 67.000 unidades por ejecutar, de las cuales ms de 7.500 han sido
instaladas (en convenio con EnDev-Bolivia de la GIZ). Se cont con la capacitacin y
certificacin de 120 tcnicos locales, principalmente vinculados a ONGs, se subsidia 40
Bs (5,71 us$) en material: Chimenea y rejilla, y el resto son materiales locales. Hay
trabajo por parte de la familia y asistencia de un tcnico local, que cobra de ITDR un
40% (104 Bs, 14,84 us$) contra documentacin firmada por la instalacin, y un 60%
(156 Bs, 22,28 us$) tras una evaluacin.
El INIAF, dependiente del Ministerio de Tierras y Desarrollo Rural, es una institucin que
se encuentra en los nueve departamentos y tras una serie de ajustes e identificacin de
lneas, se ha propuesto coordinar y desarrollar la investigacin y transferencia
agropecuaria en el pas. Su visin no es generar investigacin para la ciencia, si no una
investigacin aplicada y realizada junto con los productores. Adems de este rol
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


investigador, juegan un importante papel de enlace entre las investigaciones propias o
de otros organismos y los productores. El INIAF no cuenta con el personal tcnico para
dar esta asistencia tcnica en todo el pas, y por ello su funcin se convierte en
coordinadora y articuladora de este tipo de apoyo al productor, junto con ONGs y
Municipios. Esta capacidad de coordinacin y articulacin de la asistencia tcnica en todo
el pas, junto con su capacidad de investigacin, lo convierte en un actor clave.
A nivel departamental, es desigual, ya que en los departamentos de trpico existen
instituciones como el Servicio Departamental Agropecuario (SEDAG), que se
dedican a la asistencia tcnica y transferencia tecnolgica, principalmente con los
pequeos productores.
Los Municipios y Gobernaciones tienen capacidad econmica para invertir tanto en
insumos como en tcnicos. El principal problema de los Municipios es que no hay
continuidad en sus polticas de una gestin a otra, sus polticas son muy variables entre
ellos, y su burocracia es lenta. Son actores que pueden jugar un rol en asistencia tcnica
y promocin, pero de forma disgregada, no como conjunto.

6.2. Sector privado


Las entidades micro financieras estn muy desarrolladas en Bolivia, con presencia en
casi todos los municipios con ms de 10.000 habitantes (Profin, FIE, PRODEM,
BANCOSOL, Sembrar-Sartawi, etc.). Estn abiertas a trabajar con pequeos
productores siempre que alguien garantice el pago, rol que hasta ahora juegan las
asociaciones de productores de leche y algunas empresas privadas lecheras.
Las empresas lecheras del pas (el mercado est dominado por PIL-Andina, y en menos
medida DELIZIA, seguida de varias empresas ms pequeas de alcance solo regional e
incluso local, como La PURITA en Yapacani (Santa Cruz)) estn tratando de
incrementar la produccin de leche. Trabajan por conservar a sus productores para
asegurar una entrega de leche constante, y en varios casos las asociaciones de
productores leche son parte del accionariado de la empresa. De este modo, la empresa
puede ayudar con asistencia tcnica, ayudar a conseguir crditos a los productores
asociados, ya que est interesada en fidelizar a sus productores y expandir el nmero de
estos, mientras que los productores aumentan su productividad.
Existen empresas proveedoras de plstico de polietileno especifico para biodigestores
(color negro, 300 micrones, 4% UV). Flor de Empresa (Cochabamba) reparte material
a todo el pas. Tambin existen empresas de geomembrana de polietileno,
principalmente GERIMEX y MARIENCO en Santa Cruz, que adems hacen el servicio
de soldadura e instalacin de biodigestores de este tipo, pero en ningn caso dan
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


asistencia tcnica o seguimiento, solo garantizando el material, no el funcionamiento del
biodigestor. La empresa Marienco est promocionando Biodigestores 'hztelos tu mismo',
entregando un kit con todo el material completo, como ya hizo anteriormente la empresa
TECALTEMA sin xito.
IRG-PROLAGO es una empresa de origen estadounidense, que desarrolla el proyecto
PROLAGO con financiamiento de USAID. El proyecto gira en torno a la reduccin de
contaminacin en la baha de Cohana del Lago Titicaca, y dentro del proyecto ya se han
instalado 116 biodigestores y hay 40 ms en ejecucin. La parte de biodigestores se ha
hecho en colaboracin con EnDev-Bolivia. A pesar que su proyecto acaba a finales de
2013 (si no hay ampliacin), es un actor importante actualmente en la instalacin y el
seguimiento de biodigestores y cuenta con una plantilla de tcnicos locales capacitados.
Hay unos pocos tcnicos locales, que funcionan como microempresas, con capacidad
de instalar biodigestores tubulares de bajo costo que suelen necesitar apoyo logstico
para abastecerse del plstico. Es marginal su actividad en la actualidad. Existe un grupo
de tcnicos rurales (vinculado a Energtica) capacitados para instalar, mantener y dar
apoyo a las instalaciones fotovoltaicas, que fcilmente podran ampliar su espectro a
biodigestores. No existe en la actualidad empresas dedicadas a la venta, instalacin y
servicio-postventa de biodigestores. Una de las causas es la dispersin de la poblacin
rural, que encarece el servicio postventa, por ello, la experiencia en el campo de energa
solar comentada se basa en empresas proveedoras de insumos, y tcnicos locales
independientes quienes instalan y asisten.

6.3. Sociedad civil


La Universidad pblica Mayor de San Andrs (UMSA), de la Paz, dispone de un
laboratorio del Instituto de Investigacin y Desarrollo de Procesos Qumicos
(IIDEPROQ) en la facultad de ingeniera Qumica donde ya se llevan a cabo ensayos de
digestin anaerobia, enfocados a clima frio y los sustratos disponibles en el altiplano
principalmente. El IIDEPROQ ha publicado varias veces sus resultados en revistas
cientficas de impacto con revisin por pares. Adems es parte del consorcio de
investigacin del CIB3 (Centro de Investigacin de Biodigestores, Biogs y Biol), un
laboratorio experimental con biodigestores tubulares de bajo costo operados en
condiciones de clima frio en Viacha (ciudad a 40 km de La Paz, a 3800msnm) en el
Altiplano.
El CIB3 est conformado por la UMSA a travs de sus institutos de investigacin
IIDEPROQ e IIAREN, el primero vinculado a ingeniera qumica y el segundo a
agronoma. Adems forman parte el CIMNE, actual coordinador del CIB3 y centro de

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


investigacin vinculado a la Universidad Politcnica de Catalua (Espaa). CIMNE est
involucrado con los biodigestores en Bolivia desde 2002, ya que cuenta con personal
investigador que introdujo los biodigestores tubulares en Bolivia ese ao, que desarroll
el modelo para clima frio en 2003, y desarroll el proyecto de biodigestores de EnDevBolivia en 2007. En la actualidad adems coordina el proyecto de biodigestores de
EnDev-Bolivia contratado por la GIZ, que tambin es socio fundador del laboratorio.
Dos ONGs, CPTS y CIPCA forman parte del consorcio, la primera dedicada a la
aplicacin de la digestin anaerobia a procesos artesanales y semi industriales (aguas
mieles de caf, fertilizacin quinua, residuos mataderos, etc.) y la segunda a proyectos
de desarrollo rural.
Las asociaciones de productores de leche, estn federadas por departamentos:
FEDELPAZ (La Paz), FEPROLEC (Cochabamba) y FEDEPLE (Santa Cruz). Aglutinan
entorno al 20% de los productores asociados en cada departamento,

estando los

medianos y grandes productores siempre dentro de las federaciones. Dan asistencia


tcnica veterinaria y facilitan el acceso a microcrditos a sus socios. Son la vanguardia en
el desarrollo de la actividad lechera y juegan un rol importante en marcar tendencia en el
sector.

6.4. Cooperacin internacional


La GIZ, a travs del programa "EnDev Bolivia - Acceso a la energa" ha venido
encabezando la difusin, investigacin, desarrollo, capacitacin e implementacin de
biodigestores en todo Bolivia, dirigido a los pequeos y medianos productores. Adems
de la lnea de biodigestores promueve cocinas mejoradas tipo Malena, densificacin de
red elctrica, energa para infraestructura social y usos productivos. En estas dos
primeras lneas, EnDev ha coordinado e involucrado al gobierno en los programas de
ejecucin (al Ministerio de Hidrocarburos y Energa). Desde 2007 ha venido difundiendo
los biodigestores, disponiendo de un equipo de 5 personas desde 2008 hasta la
actualidad. Hasta ahora ha participado en la instalacin de ms de 600 biodigestores,
capacitado a mas de 70 tcnicos locales, 6 seminarios dirigidos a profesionales (con 80
participantes cada uno de media), es parte del consorcio de investigacin CIB3, y ha
transferido la tecnologa y estrategia social a cinco alianzas estratgicas (ONGs) de forma
exitosa, en La Paz y Cochabamba. La GIZ ha venido subsidiando el 25% del coste en
materiales de cada biodigestor y asumiendo la difusin, capacitacin, instalacin y
seguimiento, junto con sus alianzas. El proyecto de biodigestores cierra sus actividades
en Junio de 2012, corriendo el peligro de quedarse 'descabezada' la promocin de
biodigestores en Bolivia.
CIPCA y PROSUCO son ONGs de cooperacin al desarrollo que ya han realizado
59

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


proyectos de biodigestores (ms de 80 entre los dos), la gran mayora vinculados a
EnDev-Bolivia aunque 20 fueron apoyados por la FAO y ejecutados por PROSUCO,
apoyo que no ha tenido continuidad. Estas ONGs realizan proyectos de desarrollo rural,
cada una enfocada a reas especficas y con diferentes experiencias, pero que
encontraron en los biodigestores una herramienta complementaria a sus proyectos para
alcanzar sus objetivos de medio ambiente, desarrollo productivo y soberana alimentaria.
Cuentan con varios tcnicos propios capacitados y conocen las estrategias sociales para
implementar este tipo de proyectos. PROSUCO est ms enfocada al rea del altiplano,
mientras CIPCA trabaja a nivel nacional en todas las ecoregiones. Estas ONGs han
asumido, a travs de otros proyectos, los costes de instalacin y seguimiento de los
biodigestores, recibiendo el apoyo del 25% en materiales de la GIZ, adems de la
transferencia tecnolgica y de estrategia social. Su capacidad de transferencia e
intercambio de conocimientos, as como de asistencia tcnica es muy alta.
Fundacin Valles y Energtica son dos ONGs que operan principalmente en
Cochabamba (aunque tambin en el resto de pas), que estn en el proceso de
transferencia tecnolgica y de estrategia social por parte de EnDev-Bolivia. Energtica
tiene experiencia en generar la cadena de distribucin de los paneles fotovoltaicos al
rea rural, y espera poder adaptar este esquema a los biodigestores. Fundacin Valles
tiene larga experiencia en cadenas productivas y comercializadoras, trabajando por
periodos largos con diferentes asociaciones de productores, evitando intervenciones
cortas, acompaando procesos. Tiene experiencia de trabajo a nivel nacional en todas
las ecoregiones.
CINER, es una ONG con sede en Cochabamba que surgi a partir del cierre del primer
proyecto de la GTZ de biogs en los 90s. A partir de entonces se ha especializado en
diagnosis, monitoreo y evaluacin de proyectos referidos a las energas renovables.
Tiene fuerte experiencia en el monitoreo y control de proyectos de biodigestores
tubulares de bajo costo, ya que ha estado a cargo de estas tareas para el proyecto
EnDev-Bolivia de la GIZ (monitoreando adems el resto de lneas de EnDev).
PROIMPA es una fundacin dedicada a la ciencia y tecnologa en el mbito
agropecuario, dirigida principalmente al pequeo y mediano productor. Tienen
experiencia en la produccin de Biol, y han apoyado a productores rurales a
comercializar este producto. Cuentan con ensayos controlados y en campo de aplicacin
de biol. Hacen investigacin y desarrollo, pero tambin tienen una labor de
extensionistas a ONGs y productores muy importante.
SNV no ha estado involucrada en biodigestores en Bolivia hasta ahora (aunque si en
Per), pero tiene mucha experiencia en el sector lechero en Bolivia, cadenas productivas
en general y en la promocin de negocios inclusivos, factor a considerar para la
60

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


formacin de empresas de biodigestores, para la comercializacin del biol y para buscar
mecanismos de promocin de biodigestores con participacin de empresas lecheras
como empresa ancla en modelos financieros innovadores. Adems, SNV puede aportar
su know-how institucional, por su larga trayectoria en la implementacin de programas
nacionales de biogs domstico, hasta ahora en unos 15 pases entre Asia y frica, y con
un programa nacional de biodigestores empezando este ao en Nicaragua.
HIVOS no ha trabajado en biodigestores en Bolivia en particular, pero tiene una gran
experiencia de manejo de programas nacionales de Biogs en otras partes del mundo, en
alianza con SNV, por lo que su oficina en Bolivia se involucrara en un programa para
aportar su know-how institucional.
Soluciones Prcticas (Practical Action), antes ITDG, no ha trabajado en la instalacin
de biodigestores en Bolivia, pero tiene experiencia en diferentes pases de Asia y en Per
donde ha trabajado en proyectos de instalacin de biodigestores a nivel domstico
principalmente en modelos Plug flow en Asia y tubulares de geomembrana en Per.
Por lo que su oficina en Bolivia se involucrara en un programa para aportar su knowhow institucional.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

7. Esquema de un programa nacional de biogs en


Bolivia

7.1. Justificacin de un programa nacional de biogs


Bolivia viene desarrollando un proceso lento y de fondo en la implementacin de biodigestores
familiares desde el ao 2002. Varios han sido los fracasos y mucho el aprendizaje que ha llevado
a lograr casos exitosos. Cada vez son ms las instituciones involucradas, de toda ndole, en este
proceso, como son agencias de cooperacin internacional, ONGs, empresas, asociaciones de
productores, municipios y universidades. Este camino recorrido, no sin obstculos, ha conducido
a un escenario nacional donde la implementacin de un programa nacional de biogs es el
siguiente paso lgico en este andar.
La tecnologa de los biodigestores familiares se ha dicho que no es la solucin a nada en
particular, pero que participa de la solucin de mltiples problemas. Desde un punto de vista
ambiental, un biodigestor supone un manejo adecuado de los residuos pecuarios, evitando focos
de infeccin, contaminacin de acuferos y mejorando la higiene. Evita la emisin de gases de
efecto invernadero a la atmosfera por la descomposicin libre del estircol, y reduce su impacto
al transformar el metano en CO2 (con efecto invernadero 23 veces menor). Al desplazar el
consumo de lea evita la deforestacin y perdida de fertilidad de los suelos, as como disminuye
la carga de trabajo en la bsqueda lea, labor que suele recaer en mujeres y nios. Es este
grupo, mujeres y nios, los que mayores problemas respiratorios y de infeccin sufren por
cocinar con lea, que al ser esta combustible sustituido por biogs ya no se produce estas
afecciones a la salud. El aumento de productividad de las actividades agropecuarias al aplicar biol
sobre los cultivos, es un hecho medido y contrastado, que incentiva la autoproduccin de un
fertilizante orgnico, desplazando a los qumicos, y un modo de agricultura ecolgicamente
sustentable. Adems, al aumentar la productividad de los cultivos, se incide en no seguir
incrementando la frontera agrcola. Este impacto en la produccin tiene efectos directos en los
ingresos de los productores, pudiendo ayudar a salir de la pobreza a los sectores mas
empobrecidos.
La puesta en marcha de un Programa Nacional de Biogs permitir consolidar lo ya hecho,
aglutinar esfuerzos, incorporar nuevas organizaciones al proceso, visibilizar los resultados y dar
posibilidad de que un mayor nmero de productores se beneficien de esta tecnologa, todo ellos
en busca de un modelo autosustentable. Un programa nacional de biodigestores respondera a
esta necesidad y dara forma a una estrategia comn para la consecucin del objetivo.
SNV tiene la experiencia acumulada de promover Programas Nacionales de Biogs en 15 pases
entre Asia y frica, y el alto grado de xito de los mismos desde el punto de vista de la
sostenibilidad avala la metodologa y el enfoque dado a cada uno de ellos. Hivos ha sido participe
62

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


en estos programas en el mbito de frica y desde hace poco viene promoviendo conjuntamente
con SNV un programa nacional de biodigestores en Nicaragua. Todos estos programas tienen
distintos esquemas segn las realidades locales, pero comparten una serie de caractersticas en
su enfoque:

Fortalecer capacidades de actores locales existentes, en vez de la implementacin


propia.

Enfoque de mercado en lo cual los mismos clientes asumen la mayora de los costos de
inversin.

Participacin de mltiples actores en el programa, cada uno con sus funciones definidas.

El desarrollo de un sector como tal, yendo ms all de la lgica de proyecto.

Competencia regulada por el lado de la oferta, asegurando el beneficio de los clientes.

Sistema de control de calidad, diseado y aplicado para proteger los intereses de las
familias.

Horizonte temporal medio o alto, ya que se requiere al menos 5-10 aos para desarrollar
un sector sostenible y viable econmicamente.

7.2. Funciones requeridas en el programa


El desarrollo de un programa nacional de biodigestores requiere la colaboracin de actores
locales con roles y funciones especficas y sincronizadas en torno a un solo objetivo comn:
desarrollar y diseminar el uso eficiente de los biodigestores. Es recomendable y deseable que las
diferentes funciones sean asumidas por diferentes actores y/o grupos de actores, a fin de lograr
una buena gobernanza y evitar conflictos de intereses. Este esquema de roles y funciones
necesarios para lograr un desarrollo sostenible del sector, con un enfoque de mercado, se ve
reflejado en la siguiente figura.

63

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Figura 15: Esquema de las funciones requeridas para llevar a cabo un programa nacional de
biogs
En la Seccin 6, se han identificado posibles actores que pudieran participar en el Programa
Nacional de Biogs Domstico, y cada uno de ellos se ha identificado con uno o varios de los
roles establecidos en la Figura 15. Esto no implica que a lo largo de las fases iniciales del
Programa surjan nuevos actores no considerados en este documento. A continuacin se hace un
repaso de las funciones identificando los organismos involucrados. En la Tabla 14 se hace un
resumen.
Tabla 14: Potenciales actores propuestos para desarrollar funciones en un programa nacional de
biogs en Bolivia
Funcin
Operacin y
Mantenimiento
( actor mltiple)
Promocin
(actor mltiple)

Actores potenciales
Productores pecuarios con suficiente cantidad de ganado y acceso a agua.
La promocin e informacin sobre biodigestores se puede realizar desde el gobierno
central, como ya hace con otros programas, as como desde gobiernos locales. Adems,
las ONGs y asociaciones de productores pueden jugar un rol importante para enfocarse en
el grupo de productores meta.
Actores: PEVD, INIAF, SEDAG, Municipios, IRG, PROSUCO, CIPCA, ENERGTICA,
FUNDACIN VALLES, etc.

Construccin & servicio


postventa
(actor mltiple)

La construccin de biodigestores puede venir dada por microempresarios (tcnicos locales


capacitados), ONGs o empresas que entren a un mercado competitivo regulado. Las
microempresas y ONGs atendern principalmente a los pequeos productores rurales y
periurbanos, mientras que las empresas atendern al rea periurbana y a medianos y
grandes productores. Se puede incentivar la alianza microempresas-empresas, los
primeros como ejecutores y los segundo como proveedores de material.
Actores: IRG, PROSUCO, CIPCA, ENERGTICA, etc., FLOR DE EMPRESA, GERIMEX,
MARIENCO y empresas y microempresas a certificar

Crdito
(actor mltiple)

Existen diversas instituciones de microcrdito instaladas en el rea rural (en poblaciones


mayores a 10.000 habitantes) que pueden dar crdito a un grupo de productores con
capacidad de garanta. Por otro lado existen los microcrditos concedidos desde las
asociaciones de productores leche y desde alguna empresa Lechera. Hay un grupo de
productores, el ms empobrecido, que dfilamente acceder a crdito, pero que tiene a su
disposicin tecnologas baratas y asequibles.
Actores: FIE, PRODEM, Sembrar-Sartawi, PROFIN, etc., FEDELPAZ, FEPROLEC, FEDEPLE,
etc. DELIZIA, LA PURITA, PIL, etc.

Control de Calidad
(actor nico)

El Control de calidad lo tienen que coordinar organismos independientes al resto de


funciones del programa, con experiencia previa en monitoreo y diagnosis de la tecnologa
y sus usuarios. Deber adems certificar a las microempresas, empresas y ONGs
involucradas. La ejecucin in situ de este Control de Calidad deber ser desarrollado por
instituciones locales como el CPTS.
Actores: SNV, HIVOS, CPTS

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Capacitacin
(actor mltiple)

Existirn diferentes niveles de capacitacin, desde tcnicos locales, a profesionales en


diseos especficos. Adems ser necesario formar albailes si se introduce el modelo
chino. En cuanto a biodigestores tubulares EnDev ya ha venido capacitando y podran
participar ONGs e instituciones con experiencia probada.
Actores: EnDev, INFOCAL, CIPCA, PROINPA

Asistencia tcnica en
biol
(actor mltiple)

El biol, y su buen uso, es uno de los puntos claves de la propuesta. Se requieren


organismos con experiencia de extensin en campo, presencia nacional y credibilidad y
cercana con los productores.
Actores: CIPCA, INIAF

I+D aplicada
(actor mltiple)

Ya existe un laboratorio, CIB3, actualmente con una sede en el altiplano. Sera necesario
abrir otras dos sedes, una en valles y otra en trpico. El CIB3 funciona como consorcio de
investigacin, y se tratara de ampliar este para abarcar ms ecoregiones y no crear
nuevos consorcios.
Actores: CIB3, universidades

Monitoreo &
evaluacin
(actor mltiple)

La coordinarn instituciones que hayan realizado este tipo de tareas de forma sistemtica
en proyectos de biodigestores en otros pases, y se ejecutar a travs de instituciones
locales con experiencia como podra ser el CINER.
Actores: SNV, Hivos, CINER

Coordinacin a nivel de
implementacin
(single actor)

Se deber abrir una oficina nacional, que lidie con el manejo diario del Programa. Se
propone un organismo gil, con experiencia en este tipo de programa y presencia
nacional.
Actor propuesto: SNV, Fundacin Valles, CIPCA, Hivos

Coordinacin a nivel de
gobierno/poltica (actor
nico)

A nivel de coordinacin de polticas y normativas estarn los ministerios involucrados.


Actores: Ministerio de Hidrocarburos y Energa, Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Promocin:
PEVD, INIAF,
ONGs, empresas,
federaciones

Capacitacin
Infocal, CIPCA,
PROIMPA, EnDev

Operacin & mantenimiento


Ventas &
servicios post
venta empresa
microempresa
ONGs

I+D CIB3,
universidades

Q-Control
Hivos, SNV, CPTS

Servicios
financieros
IDEPRO
sembrar.sartawi
CRECER,
PROFIN,
Federaciones

Asistencia
tcnica:
CIPCA, INIAF.

M&E
SNV,
HIVOS,
CINER

Coordinacin/Implementacin
SNV, Fundacin Valles, CIPCA, Hivos

Coordinacin / Polticas
MHE y MDRyT
Figura 16: Esquema de las funciones y potenciales actores en un programa nacional de biogs
en Bolivia.

Implementacin de biodigestores y crdito.


A la hora de configurar una estrategia para implementar hay que considerar los diferentes
grupos de productores (descritos en la seccin 4.2) potencialmente usuarios de biodigestores.
Existe un grupo empobrecido con poca capacidad de pago (entorno a los 1000 Bs, 142 us$) y
que no suele acceder al crdito, pero que sera la poblacin en que mayores impactos positivos
podra deparar la implementacin de biodigestores. Existe otro grupo que le apuesta a su
produccin pecuaria, con mayor capacidad de pago (2000 BS y mas, 284 us$ y ms) y
posibilidad de acceder a crdito ya sea travs de su asociacin de productores o bien
directamente a travs de bancos o micro financiera. A continuacin se realiza un breve anlisis
de ambos sectores y se justifica la necesidad de incluir a ambos grupos y la atencin que debe
dar el programa nacional por diferentes razones.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


Sector de mayores ingresos
La propuesta pasa por comenzar el trabajo con las Federaciones de productores de leche
(FEDELPAZ, FEPROLEC y FEDEPLE) de cada uno de esos Departamentos, y con las empresas
lecheras interesadas (DELIZIA por ejemplo, sin descartar otras como La PURITA, PIL, etc.) y por
lo tanto en los lugares de mayor concentracin de ganado lechero (cuencas lecheras) de cada
Departamento. Esto se justifica por las siguientes razones:

Productores lecheros, ya que estn mejor organizados y se ha visto que un biodigestor


se integra muy bien dentro de su produccin,

Se tiene mayor investigacin desarrollada sobre el biol aplicado a cultivos forrajeros,

Hay mucho inters en producir ms forraje de calidad,

Es fcil acceder a dichos productores mediante sus mecanismos de comunicacin


interna,

Tienen acceso a microcrdito a bajo inters a travs de sus asociaciones,

Tienen asistencia tcnica a travs de sus asociaciones

Cuentan entre sus socios con una variedad suficientemente grande de hatos ganaderos y
por lo tanto de 'horizontes econmicos',

Los medianos productores son los ms representativos con inters y apertura a


innovaciones que mejoren su manejo y produccin lechera,

Se pueden implementar diferentes tecnologas de biodigestores segn las necesidades


de cada productor,

Es un sector asegurado y exigente para implementar un sistema de mercado regulado y


de calidad,

Este grupo de productores lecheros marca la tendencia para el resto de productores


lecheros ms pequeos,

A partir de una etapa inicial con los productores lecheros, donde se consolide el mercado, el
proyecto se expandir de forma natural hacia otras reas y tipos de productores.
Sector de menores ingresos
El sector ms empobrecido de la poblacin, cuenta con gran potencial para ser futuros
beneficiarios de biodigestores, pero, como se ha comentado, su capacidad de inversin es baja,
no suelen acceder a microcrdito y estn en el margen de una lgica de mercado. Debido al gran
potencial e impacto que tendra la implementacin de biodigestores en los productores ms
empobrecidos es necesario que un Programa Nacional sea capaz de atenderlos. En este caso se
propone trabajar a travs de alianzas estratgicas con ONG, microempresarios, gobierno central
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


y local y empresas proveedoras por las siguientes razones:

El sector ms empobrecido es que mayores impacto alcanzara en todos los aspectos,

Las ONG llegan a sitios donde apenas llega asistencia tcnica, difusin, innovaciones,
capacitaciones, seguimiento, etc.,

Se pueden complementar estos proyectos con cofinanciamiento del gobierno central y/o
de los municipios para mejorar la infraestructura ganadera y/o financiar la asistencia
tcnica,

Existen fuentes de financiamiento de la cooperacin al desarrollo especfica para este


sector de la poblacin,

La formacin de microempresas (tcnicos locales) posibilitara la generacin de nuevas


fuentes de ingresos, a la vez que descentralizara la capacidad de instalacin, reparacin
y asistencia tcnica,

Los microempresarios conocen el lugar, el idioma, las normas sociales propias,

La lgica de mercado regulada estara en los proveedores de material a esos


microempresarios,

Existe una tecnologa barata y accesible econmica y socialmente, acorde con su


'horizonte econmico',

Existen las estrategias sociales para llevar a cabo este proceso.

A partir de una etapa inicial se podr generar una transferencia de conocimiento de 'campesino a
campesino', con microempresarios certificados independientes, que se proveen de material de los
mercados locales y/o las empresas proveedoras (que competirn entre s), resultando en una
democratizacin de la tecnologa de los biodigestores en los sectores ms empobrecidos de la
poblacin.
En la estrategia sern las empresas, microempresas y ONGs quienes se hagan cargo de la
instalacin y servicio postventa. Las microempresas y ONGs, seguramente, se dedicarn al sector
ms empobrecido y aislado, mientras que las empresas tendern a atender a los productores con
mayor capacidad de pago y que pidan biodigestores de mayor tamao al estndar familiar. En
este caso habr empresas que solo provean de material, otras que se especialicen en instalacin
y servicio postventa y otras que cubran todo el espectro. Se incentivar que los proyectos de
biodigestores

sean

complementados

con

otros

proyectos

(mejoramiento

se

forrajes,

infraestructura, semilla, etc.). Para la asistencia tcnica posterior, alcaldas, INIAF, SEDAG,
coordinado por CIPCA, atendern a todos los productores.
Organismos involucrados: FEDELPAZ, FEPROLEC, FEDEPLE, DELIZIA, IRG, PROSUCO, CIPCA,
ENERGTICA, FLOR DE EMPRESA, GERIMEX, MARIENCO
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Esquema de subsidios
Para atender a estos dos grupos que los separa una lnea difusa, es necesario establecer
estrategias adaptadas a cada situacin. Se propone establecer un subsidio plano por ecoregiones
y tecnologa, que permita acceder a los productores empobrecidos al programa, con un 35% de
subsidio al coste del biodigestor familiar (30kg de estircol/da, 1,1m3 de biogs/da), que se
mantiene plano para biodigestores de volmenes mayores. De este modo los biodigestores tipo
en valle y trpico son de 4m3 modelo chino y 7,5m3 modelos tubulares, y para altiplano 6m3 y
11,25m3 respectivamente. Ver tabla 15.

Tabla 15 :Subsidios por tecnologa y ecoregin (35%)


Ecoregin/tecnologa
[Bs]
Plstico
Lona
Chino
Trpico y valles
987,12
1532,75
2101,20
Altiplano
1202,23
2056,43
2337,18
Ecoregin/tecnologa
[Us$]
Trpico y valles
141,02
218,96
300,17
Altiplano
171,75
293,78
333,88
De este modo, tomando como referencia el caso de modelo altiplano de plstico, un subsidio de
1202,23 BS (171,75 us$) le deja al productor un costo de 2232,71 Bs. Esta cantidad puede
parecer mayor a la capacidad de pago de hasta 1500 Bs (213 us$) del sector ms numeroso y
empobrecido al que se quiere acceder (seccin 5.3), pero entre en consonancia si se considera la
mano de obra y material local que podra aportar el usuario (ver Figura 14), bajando el costo
total de este biodigestor a 2345,94 Bs (335,13 us$), que restando el subsidio quedara en
1143,71 Bs (163,39 us$).

Capacitacin y difusin
Generacin de material de difusin
Se debe generar material de difusin didctico y entendible para los diferentes grupos de
productores meta. Esta informacin debe ser independiente y paralela a la ofrecida por empresas
y microempresas, de forma que el potencial usuario tenga suficientes datos para que, bajo su
criterio, decidir implementar un biodigestor, contrarrestando posible publicidad engaosa que
genere falas expectativas. A cargo de generar este tipo de informacin estarn organismos que
no participen en la implementacin de biodigestores directamente.
Organismos involucrados: PEVD, EnDev, INIAF, CIB3, Hivos, SNV
Difusin
Esta difusin debe ser a travs de impresos, afiches en lugares pblicos, charlas, y medios de
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


comunicacin.
Organismos involucrados: PEVD, INIAF, Municipios, ONGs, empresas, Federaciones de
productores, etc.
Capacitacin
Se capacitar y certificar a las empresas, ONGs y microempresas en la instalacin de unos o
varios tipos de biodigestores. Esta capacitacin incluir la transferencia de conocimiento al futuro
usuarios para un manejo adecuado de su biodigestor. La forma, duracin y evaluacin de la
capacitacin ser acorde al tipo de institucin (especial nfasis en los tcnicos locales que viven
en el rea rural). La capacitacin estar realizada por organismos con probada experiencia en
biodigestores, biol y capacidad de enseanza.
Organismos involucrados: INFOCAL, CIPCA, PROINPA, EnDev

Investigacin y desarrollo
Existe ya un consorcio de investigacin y desarrollo en biodigestores, biogs y biol formado por
organismos sin nimo de lucro, que forma el CIB3 (UMSA, CIMNE, CPTS, CIPCA). Actualmente
los ensayos se estn llevando a cabo en condiciones de clima frio del altiplano. El programa debe
impulsar la extensin del CIB3 a la regin del valle y el trpico, ampliando socios en el consorcio
de investigacin, de forma que se descentralice la investigacin y se centralice en conocimiento.
Actores interesados en participar en el consorcio para atender las investigaciones de valle y
trpico seran PROINPA, UMSS e INIAF.
La investigacin y desarrollo ir dirigida a generar principalmente conocimiento de valor para los
productores y propuestas de mejora de la tecnologa. Todo el conocimiento desarrollado ser
pblico y debidamente difundido.
Organismos involucrados: CIB3 (UMSA, CIPCA, CPTS y CIMNE)

Asistencia tcnica
Para una buena acogida de los biodigestores, se ha mostrado anteriormente la importancia del
biol. No solo es necesario una asistencia tcnica que de seguimiento al cambio de hbitos del
productor, sino que adems hay que hacer especial nfasis en refuerzo continuo del uso del biol.
CIPCA puede cumplir este rol a la perfeccin, ya que est involucrado en tareas de investigacin
y desarrollo y cuenta con credibilidad y experiencia entre los productores, as como con los
medios de logstica y personal para llegar a los productores a nivel nacional. Instituciones
nacionales como INIAF, y similares departamentales como el SEDAG, as como los Municipios y

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


ONGs pueden complementar esta labor, pero no suplementarla.
Organismos involucrados: CIPCA, (INIAF, SEDAG, Municipios y ONGs)

Monitoreo y evaluacin
El monitoreo y evaluacin del da a da del proyecto debe ser llevado a cabo por una institucin
independiente al resto de componentes del programa. Se trata de poder 'medir el pulso' al
programa cada cierto tiempo, con una metodologa establecida y capacidad de sistematizacin
de los resultados, con experiencia previa en los programas de otros pases, de modo que se
puedan comprar y extrapolar los avances del programa nacional con el de otros pases. SNV e
Hivos se convierten en este caso en los actores clave que coordinan esta actividad, a travs de
ONGs locales como CINER, como institucin con experiencia e independiente al resto de
componentes del programa.
Organismos involucrados: SNV, Hivos, CINER

Control de Calidad
El control de calidad ser coordinado desde el Programa, donde SNV e Hivos ya tienen fuerte
experiencia, y ser e realizado por instituciones independientes que no participen en el resto de
actividades del programa, de modo que mantengan un punto de vista imparcial. Existen
instituciones en Bolivia como CPTS con experiencia en diagnsticos y control de procesos que ya
han estado involucrados con biodigestores.
Organismos involucrados: Hivos, SNV, CPTS

7.3. Objetivos, resultados y duracin del programa


El objetivo del programa es fortalecer las capacidades locales para desarrollar un sector
de biodigestores en Bolivia, que atienda a todos los productores (los ms empobrecidos y
los de mayores recursos). Para ellos se aprovecharan las experiencias y avances que se
vienen realizando en Bolivia, principalmente por la tecnologa de biodigestores tubulares,
y se incorporar la tecnologa de biodigestores chinos.
Los objetivos especficos son:

Desarrollar un mercado de biodigestores comercialmente viable.

Fortalecimiento institucional para el desarrollo de la tecnologa de los


biodigestores.
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Estimular la internalizacin y difusin de los beneficios de los biodigestores

Desarrollar mecanismos financieros y esquemas de promocin de biodigestores


con el sector empresarial, bajo un enfoque de negocios inclusivos

Incrementar la calidad y el numero de biodigestores en 8.000 unidades

Asegurar la operacin continua de los biodigestores instalados bajo el programa

Conducir la investigacin y desarrollo orientada a optimizar el uso de biogs y el


biol.

Reduccin del consumo de lea entre un 50 y 80% en los hogares con


biodigestor.

Se busca consolidar el programa tomando en cuenta los siguientes principios:

Hacer

accesible

la

tecnologa

de

biodigestores

los

productores,

independientemente de sus recursos o ecoregin,

Ofrecer tecnologas de calidad y probadas,

Extender el uso de biol como fertilizante ecolgico en la produccin


agropecuaria,

Reducir la deforestacin y la dependencia del GLP, al sustituir el consumo de


lea por biogs para la coccin de alimentos,

Reducir la contaminacin y focos de infeccin causados por residuos orgnicos


que no reciben tratamiento adecuado,

Mejorar la salud familiar al cocinar sin humo, y reducir la carga de trabajo de


recogida de lea,

Impulsar la I+D y los cauces para la difusin de sus resultados, para generar,
intercambiar y transferir conocimiento local sistematizado en biodigestores
biogs y biol,

Desarrollar un sector sostenible a mediano plazo de empresas, microempresas y


ONGs que puedan atender correctamente las demandas de biodigestores de los
productores.

Una meta realista es alcanzar las 8.000 unidades en 5 aos, viendo las experiencias de
otros programas.

72

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

7.4. Cobertura geogrfica


El programa debe comenzar por los lugares de mayor concentracin de ganado lechero, y por
otro lado por las regiones donde ya se estn llevando a cabo pequeas experiencias,
normalmente con pequeos productores aislados. En el primer caso se trata de una cuestin de
concentracin de demanda adecuada para una estrategia de mercado, en el segundo aprovechar
las experiencias que ya se tienen y que sirven de lugares demostrativos asociado a productores
pequeos y fuera del mercado.
Las cuencas lecheras se identifican con el eje central altiplnico del Departamento de La Paz, El
valle alto, central y bajo de Cochabamba, y en norte integrado de Santa Cruz. El siguiente punto
de inters seran los porcicultores de los valles alto, central y bajo de Cochabamba, as como los
de los valles de Santa Cruz (Mairana, Cabezas, etc.). Con estos, los productores lecheros de
Chuquisaca y Oruro podran ser un segundo sector al que atender.
Los lugares donde ya estn trabajando las ONGs interesadas y existe inters por parte de las
alcaldas estn principalmente en el altiplano de Bolivia (de La Paz a Potos), as como los valles
mesotrmicos de Cochabamba y Chuquisaca.
Beni y Pando quedan excluidos del programa por su baja tasa de ganado estabulado. Tarija tiene
ganado estabulado pero su nmero es muy pequeo. Estas reas deberan de quedar fuera del
programa dejando que ONGs y empresas por su cuenta decidan intervenir en estas reas si lo
consideran adecuado.
Por los tanto el programa se centra en el llamado 'eje troncal' (La Paz, Cochabamba y Santa
Cruz), comenzando por sus cuencas lecheras y por los pequeos productores altiplano y valle (La
Paz, Oruro, Potos, Cochabamba y Chuquisaca).

7.5. Propuesta de la estructura de gestin del programa


Se propone un solo coordinador a nivel nacional y departamental, que coordine las polticas y
normativas con el MDRyT y el MHE, as como con alcaldas y gobiernos departamentales. Se ha
identificado a Fundacin Valles como coordinador potencial del programa. Esta entidad
coordinadora ser de vital importancia para asegurar una implementacin integral del programa,
asegurando el cumplimiento de todas las funciones necesarias en coordinacin con las
instituciones competentes a nivel central y local. Es por eso que tiene una posicin central en la
estructura propuesta (ver Figura 17).
La entidad coordinadora depende de un Comit Directivo con representantes de los donantes y
del Gobierno, mientras que el financiamiento de los donantes va amarrado con monitoreo,
evaluacin y asistencia tcnica hacia la entidad coordinadora (por parte de Hivos, SNV y CIMNE)
para asegurar una implementacin efectiva del programa. La coordinadora a su vez recibe
73

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


orientaciones por parte de un Consejo Asesor conformado por representantes (a nivel tcnico) de
los ministerios, en lo que se identifica un rol importante para el Programa Electricidad para Vivir
con Dignidad (PEVD), dependiente del Ministerio de Energa e Hidrocarburos, as como los
diferentes sectores involucrados (ONGs, microfinanzas, asociaciones de productores, etc.).
La entidad coordinadora deber trabajar y coordinar directamente con entidades financieras y
proveedores de material y tecnologas, para ir evaluando la calidad de los productos que estn
ofreciendo. Por otro lado, tendrn una coordinacin estrecha con el consorcio de investigacin
del CIB3 (Centro de Investigacin de Biodigestores, Biogs y Biol) para desarrollar programas de
investigacin y normalizacin. La entidad coordinadora supervisar y coordinar el trabajo
realizado a travs de diferentes ONG y (micro)empresas a nivel local las cuales estarn
encargadas de la instalacin, asistencia tcnica y monitoreo de los sistemas que instalen en su
rea de intervencin. Se espera que estas instituciones ejecutoras trabajen en conjunto con las
entidades locales de gobierno.
Para asegurar una implementacin eficiente del programa a nivel local, se propone una
estructura operativa por las zonas principales identificadas en el 'eje troncal' de alto potencial
para el programa (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz), donde se requiere un esfuerzo coordinado
de promocin, diseo e implementacin de mecanismos financieros, instalacin de la tecnologa,
capacitacin, asistencia tcnica, monitoreo y seguimiento, todo bajo la supervisin de la entidad
coordinadora del programa. La estructura propuesta esta resumida en la Figura 17.
Figura 17. Esquema de estructura de gestin del programa
Comit Directivo

Asistencia Tcnica

Coordinacin del
Programa

Consejo Asesor
Ministerios

Entidades financieras

Entidades de
investigacin

Proveedores privados
material tecnologa

Comit normalizacin
certificacin

Control de calidad

Unidad Operativa
La Paz

Unidad Operativa
Cochabamba

Unidad Operativa
Santa Cruz

Promocin, crdito,
instalacin,
capacitacin, asistencia
tcnica, monitoreo

Promocin, crdito,
instalacin,
capacitacin, asistencia
tcnica, monitoreo

Promocin, crdito,
instalacin,
capacitacin, asistencia
tcnica, monitoreo

Fuente: Elaboracin propia

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

7.6. Actividades iniciales necesarias

Es necesario terminar de estandarizar la tecnologa tubular, para ofrecer los


mismos resultados que la tecnologa de domo fijo. Para ellos, adems hay que
hacer especial nfasis en solucionar los puntos dbiles actuales de la tecnologa
como son los reservorios de biogs. Ya se estn probando nuevos materiales
para el reservorio y planteando nuevos diseos para su ubicacin.

Vinculado a esta necesidad de I+D, convendra expandir las actividades del


CIB3, actualmente enmarcadas al altiplano, a la regin de valles y trpico. Para
ello sera necesario abrir nuevas instalaciones cientficas e incorporar a nuevos
socios al consorcio de investigacin. Uno de los objetivos de la I+D debe ser la
investigacin de la dosificacin y frecuencia de aplicacin de biol por cultivos.
PROINPA ya ha mostrado inters en involucrarse, as como la UMSS.

Respecto al microcrdito se requiere profundizar y analizar en las experiencias


que ya se tienen, as como desarrollar nuevos proyectos con nuevos actores y
metodologas bajo este esquema antes de comenzar un programa nacional. Se
prev un rol potencial clave del sector privado en este sentido, en un trabajo
coordinado con entidades financieras. La empresa de productos lcteos Delizia y
la Fundacin PROFIN estn actualmente comenzando un proyecto de
biodigestores con esquema de microcrdito.

Para introducir la tecnologa de biodigestores chinos, es necesario contar con


algunas experiencias piloto que sirvan para capacitar a los futuros instaladores, y
evaluar su desempeo en regiones de altiplano donde hasta ahora no se tienen
datos (La UMSA tiene un presupuesto para instalar un biodigestor chino en el
CIB3-altiplano y evaluarlo).

Realizar un congreso internacional que permita un intercambio de experiencias y


toma de contacto entre posibles actores. La Red de Biodigestores de
LatinoAmeica y Caribe (REDBIOLAC) tiene programado un Encuentro para 2013
en Bolivia.

Definicin del Plan para llevar a cabo un Programa Nacional de Biodigestores.

7.7. Supuestos y riesgos


Ya han existido experiencias en Bolivia en la implementacin de biodigestores, tanto del
modelo tubular como el chino, y es necesario sistematizar estas experiencias para evitar

75

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


cometer los mismos errores y asimilar las lecciones aprendidas. Uno de los riesgos es la
lentitud inicial con que penetra la tecnologa, que requiere de un proceso de ver para
creer que puede llevar un primer ao. Por lo tanto, por el nivel de demostracin de esta
primera etapa, es imprescindible controlar exhaustivamente el control de calidad,
asistencia tcnica y monitoreo y evaluacin.
Desde 2007 EnDev-Bolivia de la GIZ ha venido encabezando la implementacin de
biodigestores de bajo costo en Bolivia, con subsidios, impulso de la I+D (CIB3),
estandarizacin, intercambio de experiencias entre actores, transferencia tecnolgica,
etc. El proyecto de biodigestores de EnDev-Bolivia acaba en Junio de 2012, quedndose
descabezado el sector y corriendo el riesgo de que todos los avances se difuminen, se
dispersen y se pierdan impactos.
La ausencia de un sector formal proveedor de biodigestores, requiere establecer unas
reglas claras de mercado y control de calidad. Parte de esta ausencia es debida a que en
Bolivia se han diseminado los biodigestores entre la poblacin ms empobrecida y
aislada, a la que el mercado difcilmente atiente. Generar una red empresas urbanastcnicos rurales certificados ser uno de los grandes retos para atender estas regiones,
que son las de mayor potencial. Energtica tiene experiencia en la creacin de este tipo
de redes en el mbito fotovoltaico rural.
Se ha visto en este estudio la necesidad de asegurar una correcta asistencia tcnica a los
productores en cuanto al uso de biol, que es el producto estrella del biodigestor. Para
ello es necesario fortalecer una I+D que investigue este tema, y disponer de los recursos
necesarios para difundir, transferir e intercambiar estos conocimientos a los productores.
La falta de experiencias en esquemas de microcrdito para el pequeo productor puede
ser un limitante, que puede compensarse con el subsidio de accesibilidad a la tecnologa
familiar planteado en este estudio.
Es de gran importancia definir las tareas y competencias especificas de cada actor dentro
del programa nacional, principalmente de los actores coordinadores, para evitar posibles
enfrentamientos y disfunciones del esquema.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

8. Conclusiones y recomendaciones
8.1. Conclusiones principales
Bolivia cuenta con las condiciones para desarrollar un Programa Nacional de Biodigestores,
por las siguientes razones:

Existen experiencias pasadas con biodigestores tipo chino, y presentes con tubulares de
plstico, de los que se han instalado en el pas ms de 1000 unidades. Adems se cuenta
con un sector incipiente de esta tecnologa que incluye un centro de investigacin
especfico de biodigestores, biogs y biol (CIB3).

Las experiencias previas confirman la importancia de trabajar bajo la lgica de un


programa nacional, reforzando todas las funciones necesarias (promocin, capacitacin,
asistencia tcnica, investigacin, estandarizacin de tecnologas, control de calidad,
mecanismos financieros, etc), asegurando sostenibilidad.

Ambas tecnologas analizadas (domo fijo y tubular de plstico) son vlidas, aunque
ambas tienen sus ventajas y desventajas a nivel de instalacin, operacin,
mantenimiento, durabilidad y costo.

El potencial tcnico de instalacin de biodigestores familiares en Bolivia se establece en


175.000 unidades.

El anlisis financiero presenta resultados positivos en el TIR considerando el


desplazamiento de gasto en combustible y lea (64% para tubular plstico y 39% para
chino), incrementndose fuertemente a considerar el biol (121% para tubular plstico y
66% para chino).

La necesidad de un subsidio se justifica para dar accesibilidad a tecnologa a los


productores ms empobrecidos, debido a su baja capacidad de pago y ausencia de
cultura de crdito.

El aprovechamiento del biol es la clave para la rentabilidad de la tecnologa, y por ello,


requiere especial atencin en I+D y asistencia tcnica.

Se plantea un subsidio plano, ajustado por ecoregiones y tecnologa, del 35% para
acceder al biodigestor familiar estndar, de modo que compense la baja capacidad de
pago de la poblacin ms empobrecida, que a su vez es la que mayor potencial ofrece.

Existen los actores locales necesarios para llevar a cabo un programa nacional de
biodigestores, con inters por parte de los ministerios de Hidrocarburos y Energa, y de
Desarrollo Rural y Tierras.

Se propone un programa de 5 aos de duracin, para la instalacin de 8.000 unidades,


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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


considerando que gran parte de la poblacin potencial vive dispersa en el rea rural, tiene
baja capacidad de pago, y poca cultura de acceso a microcrdito. El mayor riesgo es la fase
inicial de implementacin donde la credibilidad de la tecnologa se pone en juego.
En la implementacin del programa de biodigestores, se identifica un rol potencial
importante para las empresas lecheras y las Federaciones de Productores de Leche
Departamentales, que son la vanguardia de todos los productores de leche y que pueden
jugar un rol fundamental en aspectos financieros de microcrdito. La participacin del sector
privado en el programa se ve como un factor clave para lograr la escala suficiente y la
sostenibilidad del programa bajo un enfoque de mercado, con beneficios mutuos tanto para
las empresas como para el pequeo productor, principalmente por el aumento en
productividad que va relacionado con la implementacin de esta tecnologa.

8.2. Recomendaciones
Si bien es cierto que se identifica un potencial interesante y las condiciones necesarias en
Bolivia para la implementacin de un programa nacional de biogs domstico, se
recomienda definir mayores detalles en cuanto a alcances, organizacin y presupuesto,
entre otros, en un Plan para la implementacin de dicho programa.
Se sugiere llamar al programa: Programa Nacional de Biodigestores de Bolivia. El
biodigestor es una inversin rentable para el pequeo productor, siempre cuando se
contempla el beneficio no solo en biogs sino tambin en el biol, como fertilizante
orgnico para aumentar productividad. Es por eso que se sugiere no limitar el alcance
del programa a biogs domstico, si no con un fuerte componente en la promocin del
uso del biol.
Se propone realizar un congreso internacional que vincule y establezca a los futuros
actores del programa nacional de biodigestores.
Impulsar la I+D para que abarque mas ecoregiones (actualmente enfocada a altiplano) y
genere resultados principalmente en cuanto estandarizacin de a tecnologa tubular,
evaluacin de desempleo de biodigestores chinos en clima frio, y aplicacin de biol en
cultivos y su relacin con el ciclo productivo en el sector ganadero.
Se requiere de capacitacin en construccin de biodigestores chinos e implementacin de
proyectos pilotos para su evaluacin, tomando en cuenta lecciones aprendidas de
experiencias anteriores y modelos exitosos de otros pases.
Mantener una lnea de coordinacin a nivel nacional de las actividades de I+D, asistencia
tcnica, capacitacin, evaluacin, e intercambio de experiencias tras el cierre de proyecto
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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


EnDev-Bolivia de la GIZ, Junio 2012.
Impulso y seguimiento de proyectos de implementacin de biodigestores bajo el
esquema de microcrdito, con una participacin clave del sector privado y con las
federaciones de productores de leche.
Es necesario que el programa refuerce o haga tangibles los incentivos o beneficios
econmicos que puede generar el uso de biodigestores, esto debido a que los
beneficiarios tomaran mayor inters al ver como mejoran econmicamente, si esto no se
da, puede que la correcta operacin y mantenimiento de los biodigestores no sea tan
exitoso.
Hay que tener en cuenta que el uso de biodigestores implica un cambio de hbitos en los
beneficiarios, lo cual debe ser contemplado al momento de preparar la metodologa de
intervencin. Esta tambin debe ir acompaada de un proceso de difusin real de las
responsabilidades que implica la adquisicin de esta tecnologa, para evitar que se creen
expectativas que despus no sean cubiertas por el programa.
Al momento de concretarse la oportunidad para iniciar un Programa Nacional de
Biodigestores domsticos en Bolivia, se recomienda un esfuerzo combinado con el pas
vecino Per, por las caractersticas comunes entre ambos pases (en trminos de
condiciones biofsicas, cultura, idiomas y avances tecnolgicos), considerando que para
ambos pases se ha identificado un potencial interesante para un programa de este tipo,
en lo que ambos pases pueden beneficiarse entre ellos. En el prximo captulo se
elabora ms al respeto.

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Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

9. Articulacin entre los programas de Bolivia y Per


El estudio de factibilidad para un Programa Nacional de Biogs domstico en Bolivia, se ha
realizado al mismo tiempo para el caso de Per, aplicando la misma metodologa, de modo que
ambos resultados puedan ser fcilmente comparados. Uno y otro estudio concluye que es
factible el desarrollo de un programa de biodigestores en cada pas. En el caso de Per la
experiencia reciente se basa en biodigestores tubulares de geomembrana, mientras que en
Bolivia, con el mismo diseo, se usa plstico tubular, de menor duracin. En los dos casos hubo
experiencias con biodigestores de domo fijo en los aos 80s, pero requeriran de una
actualizacin de esta tecnologa, pues de los aos 90s no ha habido apenas nuevas experiencias.
Ambos pases comparten eco regiones similares, como es el clima frio del altiplano, el entorno
del Lago Titicaca, la Sierra en Per y la cordillera en Bolivia, y los valles en ambos pases. De
igual modo, comparte poblaciones rurales con fuerte identidad Quechua y Aimara, que
comparten no solo un idioma, si no tambin en muchos casos una misma cosmovisin. Estas
similitudes entre estos pases conducen a tratar de vincular y fortalecer los futuros programas
nacionales de biogs de las siguientes formas.

Valles altos y el clima frio. Los valles a alturas de 1800 a 3000 msnm son comunes en
Per y Bolivia, siendo lugares de concentracin de la produccin agropecuaria. Las
regiones de la sierra de Per, y la cordillera y altiplano de Bolivia comparten un clima frio
a la vez que rene grupos de productores potencialmente interesados en la tecnologa de
biodigestores. La investigacin y desarrollo tanto en optimizacin de la tecnologa de
digestin anaerobia, como en la aplicacin de biol sobre cultivos es claramente
extrapolable de un valle a otro y de una zona clima frio a otra, independientemente del
pas. De este modo, la I+D en estos campos podra ser binacional, coordinada y
complementaria, de forma que los resultados se puedan compartir.

Poblacin indgena. Los quechuas se reparten por toda la sierra del centro y norte de
Per, mientras que en Bolivia se encuentran en el altiplano sur y los valles centrales. Los
aimaras tiene mayor presencia en torno al Lago Titicaca que comparten ambos pases.
Estos grupos comparte no solo un idioma, si no en mucho casos tambin una
cosmovisin comn (aunque con sus matices propios). Producir material didctico, de
promocin, difusin y asistencia tcnica en estos idiomas es directamente trasladable de
un pas a otro. De igual manera, el intercambio de experiencias de las estrategias
sociales y lecciones aprendidas son igualmente transferibles de un pas a otro,
reforzando ambos programas nacionales de biogs.

Tecnologa. Siendo ambos pases vecinos, compartiendo grupos poblacionales y eco


regiones similares, se encuentra que cada pas estn tendiendo a una misma tecnologa

80

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


(tubular) pero con diferentes materiales (plstico en Bolivia y geomembrana en Per),
siendo que no conviven ambas tecnologas, si no que cada pas ha tomado su opcin
como exclusiva. Profundizar en entender esta dicotoma, e impulsar que ambas
tecnologas puedan penetrar en ambos pases, es algo que puede reforzar los respectivos
PNB, compartiendo proveedores y ampliando la oferta tecnolgica. Por otro lado, en la
posible re introduccin del domo fijo (el modelo mejorado Camartec), ambos pases
pueden trabajar en conjunto, desarrollar materiales comunes, cursos de capacitacin,
intercambios de experiencias, etc.
Por lo tanto, I+D, material didctico, promocin y difusin, lecciones aprendidas y estrategias
sociales en ciertos grupos de productores y tipos de materiales y proveedores de tecnologa
pueden ser compartidos entre ambos pases. Para desarrollar estos vnculos sera necesario:

Tener una I+D coordinada a nivel binacional, que permita la validacin,


replica e intercambio de resultados, tanto a nivel de tecnologas como a nivel
de biol. Este es un punto importante pues se ha visto en el resultado de ambos estudios
que el biol y su aplicacin, ser una de las claves de exito de los PNBs, y esto requiere
de I+D aplicada y asistencia tcnica.

Tener espacios de encuentro binacionales de intercambio de experiencias a


diferentes niveles (de acuerdo a las diferente funciones identificadas en el esquema
de actores). De este modo, el alcance de una estrategia/leccin aprendida en
Cochabamba (Bolivia) puede ser aplicada en Cajamarca (Per), debido a sus similitudes,
traspasando fronteras y accediendo a un universo mucho mas enriquecedor de
experiencias.

Desarrollo de material didctico, promocin y asistencia tcnica comn, tanto


en castellano como en quechua y aimara. De este modo, ya no es una
particularidad de un solo pas, sino un aspecto comn a la regin andina, que pude ser
aprovechada como una fortaleza.

Vincular proveedores/instaladores de diferentes tecnologas. Aprovechar las


diferentes experiencias que se tienen en cada lugar, para que penetren en el otro pas,
reforzando el abanico de ofertas tecnolgicas. Esto puede llevar a alianzas entre
empresas proveedoras/instaladoras a nivel binacional.

Control de calidad, monitoreo y evaluacin bajo la mismo metodologa para


poder compartir resultados de forma inmediata. El hecho de 'medir el pulso' a
ambos programas bajo una misma metodologa permitir ampliar el nmero de
experiencias de las que aprender, identificacin de puntos dbiles, oportunidades,
fortalezas y amenazas que pueden ser identificados en un pas y trasladables al otro.

Los Programas Nacionales de Biodigestores de Bolivia y Per podran llevar calendarios diferentes
81

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


en su implementacin, pero vista la oportunidad que se genera al vincular ambos programas, se
recomienda tratar de ejecutar ambos programas en paralelo poniendo atencin en sus
similitudes y desarrollando las herramientas enumeradas arriba. De este modo ambos programas
salen claramente reforzados.

82

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

10. Bibliografa consultada


Alvarez R, Villca S, Liden G., 2006. Biogas production from llama and cow manure at high
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Alvarez, R., and Liden, G., 2008. The effect of temperature variation on biomethanation at high
altitude. Bioresource Technology 99, 7278-7284.
Botero R.B., Preston T.R., 1987. Biodigestor de bajo costo para la produccin de combustible y
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83

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


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84

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

11. Anexos

85

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Anexo 1: Trminos de Referencia

Estudio de factibilidad para programas nacionales de biogs


domstico en Per y Bolivia
1. Introduccin
Tomando en cuenta la importancia de la ganadera lechera en Per y Bolivia, particularmente
entre pequeos productores, parece existir un mercado potencial para la produccin de biogs
domstico en ambos pases. Esto se sustenta con el nmero de iniciativas de proyectos de biogs
que se han presentado en Per y Bolivia en las ltimas dcadas. Aunque en Bolivia las energas
renovables estn recibiendo la debida atencin, a nivel de desarrollo de polticas, hasta ahora se
ha mostrado poco inters en relacin al biogs 1. Por su parte, en el Per, el Ministerio de
Agricultura elabor el Plan Nacional de Bioenerga y tom la iniciativa para la creacin de una
Comisin Multisectorial de Bioenerga (con la participacin de todos los ministerios implicados) la
cual promueve la bioenerga como una contribucin a la adaptacin de la matriz energtica
nacional. Se est demostrando gran inters en el biogs y el uso de residuos de biomasa en
general, habindose desarrollado diversos talleres a nivel macro regional para analizar los
avances en las iniciativas de biogs y su potencial para promover su mercado. En estos
momentos se tiene previsto un taller nacional para fines de noviembre, el cual coincide con la
planificacin y los objetivos del estudio propuesto.
Segn datos del censo realizado en el Per el ao 2007, el 74,9% de los hogares a nivel nacional
tienen acceso a la electricidad. Sin embargo, en las reas rurales (que representan un total de
1.611.738 de viviendas), solo el 29,5% tiene acceso a este servicio bsico. La situacin en Bolivia
es similar con un 24,5% de acceso a la electricidad en reas rurales en el 2005, aunque esta
cifra aumento al 50,8% en el 2010. Una parte considerable de viviendas sin acceso a la energa
estn localizadas en reas remotas, sin tener posibilidades de poder interconectarse con la red
nacional. En las reas urbanas de Per la cobertura es de 89,1%, mientras en Bolivia es de un
90,4% (en el 2010) la cual es alta debido a los programas de electrificacin implementados por
el gobierno. De acuerdo al Balance Nacional de Energa de Per del ao 2009, la lea y el
estircol representan el 14,6% del consumo total de energa, siendo utilizado en su mayora para
la coccin de alimentos en zonas rurales. En el sector rural en Per y Bolivia, el combustible ms
utilizado para cocinar contina siendo la lea, en Bolivia representa el 80% de las familias que
viven en reas rurales. Esto crea la oportunidad para la introduccin del uso de biogs en zonas
rurales, tanto para la coccin de alimentos e iluminacin para uso domstico, mientras que el
biol presenta una interesante alternativa para incrementar la productividad y los ingresos de
pequeos agricultores rurales. Con el fin de alcanzar la escala necesaria y el desarrollo de un
sector con un enfoque basado en el mercado, lo Programas Nacionales de Biogs han
demostrado ser instrumentos eficaces. Con el fin de elaborar un programa, desarrollar un

Por ejemplo, en una propuesta reciente ley de electrificacin rural, el biogs ha sido mencionado como una posible fuente de
tecnologas de energas renovables. Aparte de estos incidentes ocasionales, biogs ha recibido una atencin limitada desde el
gobierno central de Bolivia hasta el momento, mientras que parece existir un inters ms significativo desde los gobiernos a nivel
subnacional.

86

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


estudio de factibilidad sobre biogs domestico es recomendable para ambos pases. En este
documento se presentan los Trminos de Referencia (TdR) para realizar un estudio.
2. Objetivos del estudio
El objetivo de este estudio es evaluar la factibilidad para el desarrollo y la implementacin de un
Programa Nacional de Biogs Domestico en Per y Bolivia. Se han identificado los siguientes
objetivos especficos:

1. Evaluar el potencial de biogs domstico en los hogares rurales de Per y Bolivia.


2. Analizar la verdadera capacidad de inversin de los potenciales clientes de biogs, la
capacidad de pago, anlisis del costo beneficio y otros anlisis econmicos financieros y
levantamiento de datos necesarios para el desarrollo de un plan para la implementacin del
programa.
3. Identificar organizaciones que puedan cumplir las diferentes funciones que requiere un
programa nacional de biogs y su voluntad para participar.
El estudio deber abordar los siguientes temas:

Informacin del pas incluyendo los sectores agrcola y ganadero, demanda y oferta de
energa, planes y poltica energtica.
Resea histrica y experiencias existentes del uso de biogs domstico y proyectos
similares.
Demanda potencial de biogs domstico.
Viabilidad econmica y financiera tentativa en los hogares, de acuerdo a anlisis TIR y VAN.
Oportunidades de la utilizacin de biogs domestico para el logro de beneficios
ambientales, en particular mediante la reduccin de la presin hacia los bosques y el uso de
biol para mejorar la productividad del suelo.
Posible oferta de servicios para el biogs domstico y sus sub productos.
En caso que sea factible, un esquema inicial para un programa nacional de biogs
domstico, que incluya socios potenciales y una propuesta de la estructura organizacional,
en caso de que el programa sea factible de aplicar.

3. Actividades y metodologas
Se propone realizar las siguientes actividades y metodologas:

Recoleccin de informacin secundaria, contactar con instituciones y personas clave en


Per, Bolivia y el extranjero, as como la redaccin de formatos y/o cuestionarios para
visitas de campo y entrevistas.
Evaluacin de factibilidad en ambos pases, incluyendo reuniones con instituciones y
personas clave para entrevistas y discusiones y visitas de campo en reas potenciales
incluyendo plantas de biogs (biodigestores) ya instalados en el pasado. Las visitas de
campo se limitarn a un mximo de tres (03) reas potenciales por pas (seleccin
preliminar para Per: Cajamarca, San Martn y Arequipa; para Bolivia: La Paz, Cochabamba,
Santa Cruz). La seleccin de las zonas que se visitarn se basarn en datos estadsticos sobre
la densidad relevante de ganado y la presencia de instalaciones de biogs, tambin ms all
de nivel domstico. La misin debe incluir un (01) taller por cada pas (02 en total) para
compartir los resultados preliminares con las partes interesadas, discutir los posibles roles
de las diferentes partes interesadas, as como elaborar un borrador de trminos generales o
un esquema de un posible programa nacional de biogs.
Elaboracin del borrador del informe del estudio para cada pas (un informe por pas; 02
informes en total) y presentarles para comentarios de Hivos y las principales partes
interesadas dentro y fuera de los dos pases que se identificarn de acuerdo con Hivos.
Presentacin de los informes finales, incorporando los comentarios y observaciones de las
87

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

distintas partes interesadas.


El enfoque tcnico y la metodologa para cada uno de los objetivos se describen a continuacin:
N 1: Evaluacin del potencial de biogs domstico en productores de segmentos rurales:

Establecimiento de criterios de seleccin basados en data histrica con atencin especfica


en gnero y edad.
Identificar y contactar a potenciales productores de biogs dentro de cadenas de valor de
empresas agroindustriales en el sector lcteo y otros.
Determinar el potencial tcnico de la produccin de biogs en los segmentos identificados.
Revisin de datos existentes y de datos recopilados durante el estudio de factibilidad.
Visitas de campo para la recoleccin de informacin primaria a travs de entrevistas a
profundidad con los potenciales segmentos identificados.
La informacin ser recolectada a travs de entrevistas con organizaciones agropecuarias
clave y muestras poblacionales.
Revisin y discusin de las lecciones aprendidas de las experiencias de los programas de
biogs domstico en Asia y frica con expertos locales a travs de entrevistas a profundidad
con atencin especfica en gnero y edad; tambin deber discutirse sobre el xito o fracaso
de experiencias previas en Per y Bolivia.
Si las condiciones lo permiten, el equipo tendr reuniones cortas con un nmero
seleccionado de productores de biogs durante las visitas de campo.

N 2: Evaluacin de la actual voluntad de inversin de los potenciales clientes de biogs,


capacidad de pago, anlisis de costo y beneficio, etc.:

Determinar el potencial econmico de compra de los miembros dentro de los segmentos


identificados.
Visitas de campo con el fin de recolectar informacin primaria a travs de entrevistas a
profundidad con el segmento identificado.
Los datos especficos de sexo y edad sern recolectados a travs de entrevistas con los
representantes de las empresas, representantes de las organizaciones de agricultores y
muestras poblacionales.
Determinar el nivel del impacto socioeconmico de la produccin de biogs en los
segmentos identificados.
Esta recoleccin de datos a travs de entrevistas a personas clave y muestras de poblacin.
Descripcin etnogrfica de los segmentos identificados.
Anlisis costo beneficio y otros anlisis econmico-financieros.
Entrevistas con productores de biogs de los segmentos seleccionados.
Si las condiciones lo permiten, el equipo tendr reuniones cortas con un nmero
seleccionado de productores de biogs durante las visitas de campo.

N 3: Identificacin y evaluacin de organizaciones que podran cumplir las funciones que un


programa nacional de biogs domstico requiere y su voluntad para participar:

Evaluar el potencial y la voluntad de participar en un programa de biogs de las


compaas identificadas, proveedores de servicios relacionados al biogs domstico y otras
partes interesadas.
Entrevistas y discusin con potenciales compaas y proveedores de servicio identificados.
Si las condiciones lo permiten, el equipo tendr reuniones cortas con un nmero
seleccionado de productores de biogs durante las visitas de campo.
Taller con representantes de los proveedores de servicios, productores y otros expertos.

88

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


4. Resultados esperados
El resultado en el estudio de factibilidad ser:

Para ambos pases: una presentacin clara de los resultados preliminares del estudio con
unas conclusiones y recomendaciones tentativas, que se entregarn a travs de una
presentacin en PowerPoint durante la reunin con las partes interesadas al final de la
evaluacin, y;
Para ambos pases: un informe bien estructurado y escrito claramente en castellano que no
exceda las 30 pginas, esto sin incluir anexos, tambin conteniendo en caso se identifica
factible un programa nacional de biogs- recomendaciones solidas sobre las posibilidades
de la puesta en marcha de un programa de este tipo. El Anexo 1 presenta un ndice
tentativo sobre el contenido de los informes.

5. Cronograma de trabajo
La evaluacin se llevar a cabo entre noviembre y diciembre del 2011, culminndose en enero
2012. Hivos y los otros interesados formularn sus observaciones y comentarios al borrador
dentro de diez (10) das tiles. Despus de eso, el informe final del estudio ser presentado
dentro de cinco (05) das tiles.
6. Composicin del equipo
El equipo para el proyecto consistir de los siguientes miembros:

Lder del equipo: Martijn Veen, SNV Per.


Coordinacin en Bolivia: Gonzalo Ameller, SNV Bolivia.
Especialista en Bioenerga: Fernando Acosta, Practical Action.
2 consultores; 1 por cada pas (para ser seleccionados despus de la aprobacin de Hivos, ya
se han identificado buenos candidatos para cada pas).
Apoyo tcnico: Wim van Nes, experto senior en el desarrollo de programas nacionales de
biogs (domestico) en SNV/Asia.

La participacin del lder del equipo (SNV Per) y del especialista en Bioenerga (Practical Action)
en ambos estudios, garantizar la eficiencia y homogeneidad en la metodologa y los productos
que se generen para Per y Bolivia, mientras contratando a consultores a tiempo completo
(ambos especialistas en el campo de biogs) para los dos pases permite un anlisis con la
profundizacin necesaria y cumplimiento de los plazos identificados.
7. Presupuesto requerido
El costo de este estudio consiste en honorarios para el equipo del proyecto, costos de viaje (a
nivel internacional, nacional y local) y los viticos, la organizacin de dos (02) talleres (uno en
cada pas) y gastos de administracin y gerencia.
8. Otras medidas
SNV ser el responsable de contratar a los miembros del equipo despus de consultarlo con
Hivos. El equipo del estudio es libre de discutir sobre cualquier materia relacionada con cualquier
institucin o individuo, pero no est autorizado a realizar un compromiso oficial en nombre de
Hivos, SNV y/o Practical Action.

89

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Anexo 2: Relacin de instituciones y personas contactadas


N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Institucin
Alcaldia Mairana
APL-CBB
ASOPLE
CAF
CIAT
CIB3
ciner
Ciner
CIPCA
CPTS

11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

EnDev-Bolivia
EnDev-Bolivia
Energtica
FEDEPLE
Fundacin Valles
Gobernacin Santa Cruz
Hivos
IIAREN-UMSA
IIDEPROQ-UMSA
INIAF
IRG-Prolago
Productores Cochabamba
Productores La Paz
Productores Santa Cruz

25 Profin
Programa electrcidad para vivir con
26 dignidad
27 Proinpa

Persona
Eulalia A. Torres
Damian Gutierrez
Desiderio Chileno
Jorge Forgues
Daniel Ardaya
Tesistas
Walter Canedo
Alba Gamarra
Valentin Perez
Daysi Guaman
Equipo
Biodigetsores
Klas Heising
Miguel Fernandez
Eduardo Wills
Juan Arevalo
Raul Barroso
corina Straatsma
Moises Quiroga
Rene Alvarez
Erick murillo
Carlos Rivas
xxxx
xxxx
xxxx
Shirley Velasquez

29 SEDAG

Fernando Neri.
Noel Ortuo
Eliodoro
Valdibieso
Luis Benjamin
Bowles

30 Swiss Contact

Franz Miralles

28 PROSUCO

Mail
xxxx
huascar07@gmail.com
xxxx
jforgues@caf.com
dardaya@ciatbo.org
xxxx
Walter@ciner.org
alba@ciner.org
vperez@cipca.org
daysi.guaman@cpts.org
biogas@endev-bolivia.org
klas.heising@giz.de
miguel@energetica.org.bo

ewills@fedeple.org
fundaval@fdta-valles.org
raul_barroso72@hotmail.com

corina@hivos.bo
iiaren2010@hotmail.com

alvarez.rene@hotmail.es
erik.murillo@iniaf.gob.bo
crivas@irgltd.com

xxxx
xxxx
xxxx
svelazquez@fundacionprofin.org
lfneri@yahoo.com

n.otuno@proinpa.org
prosuco.elio@gmail.com

lbbowles@santacruz.gob.bo
franz.miralles@swisscontact.
bo

90

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Anexo 3: Mapa con reas ganaderas y zonas visitadas

91

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

92

Anexo 4: Base de datos agropecuarios

COCHABAMBA

PROVINCI
A

MUNICIPIO

Carrazco

Pocona

Arani

TIPO
LUGA
R
TODO
S

REGISTRO
DE
PROPIEDADE
S

PRODUCTORE
S

BOVINO

79

1803

1777

7799

588

<=12
H

<=12
M

13-24
H

13-24
M

2526 H

328

986

886

1990

2536
M
298
6

>36
H

>36
M

OVIN
O

CAPRIN
O

EQUINO

PORCINO

CAMELIDO

19

16

19686

1001

1162

2510

11525

AVE

Arque

Arque

85

1534

1524

3349

147

136

230

193

503

2
196
8

Quillacollo

Quillacollo

46

924

922

8246

1282

458

1066

509

1345

793

2664

129

15511

72

367

543

11059

8611

Quillacollo

Colcapirhua

19

252

251

3063

636

128

428

45

1402

377

28

993

60

597

3482

Quillacollo
Esteban
Arce

Tiquipaya

52

762

761

6769

676

341

702

399

1414

19
137
8

1537

322

15585

37

563

926

10895

4123

Arbieto

31

701

699

2159

159

238

252

75

562

387

315

171

3021

292

287

696

6598

Arani

Arani

53

972

969

3675

488

250

568

376

720

634

476

163

7950

34

402

1488

29

7760

3
108
9

858

87

12035

4042

1112

1054

40

8206

16

9682

1697

231

1153

11

17779

354

501

43222

814

3215

1790

8941

6209

18

25

46813

586

2646

306

17472

2089

7862

1001

220

1164

17

12167

Tapacar

64

10

26

146

40320

8266

2094

1744

1126

3192

Quillacollo

Sipe Sipe

63

1102

1100

6250

445

354

806

559

2052

Capinota

Santivaez

43

812

810

2693

191

71

449

182

959

Ayopaya

Morochata

87

1811

1807

8101

401

435

810

398

1973

Bolivar

Bolvar

54

1129

1124

3045

115

105

294

176

600

Punata
Germn
Jordn
Germn
Jordn
Esteban
Arce

Villa Rivero

38

981

975

4440

465

303

774

201

1509

820
322
9
171
2
118
8

Tolata

16

424

420

1666

222

172

139

15

455

80

498

85

1301

121

150

2143

5478

Cliza

50

1965

1940

8578

1491

730

660

152

2622

805

1721

397

3288

56

329

7284

23906

Tarata

43

682

678

1342

10

90

134

176

640

96

187

8626

2677

480

691

4381

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Mizque

Vila Vila

27

681

678

2744

42

79

470

370

540

Carrazco

Chimor

32

173

173

2954

302

218

602

546

500

Tiraque

Tiraque

125

3144

3100

12237

584

326

1396

1505

2863

Campero

Pasorapa

40

645

631

19392

2177

774

2819

1062

9936

Arani

Vacas

69

1591

1576

5962

289

139

661

684

1695

Chapare
Esteban
Arce
Esteban
Arce

Sacaba

75

2009

2003

6839

300

371

820

369

1416

Anzaldo

70

1078

1072

2984

92

42

388

170

Sacabamba

37

679

678

970

Campero

Quillacollo

102

2203

2186

22353

63

166

9862

12968

1043

197

4429

431

119

121

10

96

1365

82

156

42276

43

2049

5115

302

21400

62

4277

5681

1590

1577

24

6422

32150

42

2078

2553

471

4878

650

424

20959

587

1903

2523

431

14298

492

236
532
5
255
4
249
2
248
7
168
5

45

70

15456

8445

1580

527

13

4071

41

37

848

10

25

13306

173

947

99

2743

17

25

1039

272

3752

2243

8492

0
488
1
161
2

1166

506

36815

32200

3436

4017

12

20841

550

161

3224

18944

739

1750

8074

Campero

Aiquile

Campero

Omereque

49

721

717

10067

1058

417

1300

1077

3892

Quillacollo

Vinto

40

750

743

3868

439

253

352

164

744

Punata

Punata

82

1916

1913

11292

1091

710

1498

389

Carrazco

Puerto
Villarroel

119

606

605

11623

1280

1158

1634

Arque

101
4

972

94

3715

290

449

950

150

5994

3847

850
116
6

2182

376

3391

34

537

2073

15923

1951

1226

876

2815

683

227

25

20

90

5737

Capinota

Sicaya

18

162

162

656

21

60

90

207

272

1067

397

52

64

910

Capinota

Capinota

28

395

394

2582

231

136

372

260

560

498

20

1912

1807

219

175

2236

Arque

95

1621

1617

2834

95

133

115

103

244

30

211

3442

432

4358

3266

145

3263

3255

18730

820

816

2077

1441

6112

289

371

48215
10481
8

6945

Ayopaya

Tacopaya
Independenci
a

2715

9304

6445

2291

15712

Mizque

Mizque

129

3069

3059

16992

636

332

1658

1254

6367

505
190
3
680
4
615
8

284

303

32471

30387

3224

3868

29257

Punata

San Benito

42

1055

1051

4047

564

273

261

40

1295

329

985

300

3247

297

1528

43

9927

Carrazco

Entre Ros
(Bulo Bulo)

67

559

559

16894

1778

1634

2395

1950

2491

125
3

4451

941

14

4410

94

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Chapare

Villa Tunari

Punata

Tacachi

Ayopaya

115

351

351

3929

589

446

578

653

391

232

802

238

13

50

3517

50

50

85

14

11

31

24

563

50

28

370

0
213
2
319
5

8187

7809

1492

1695

11610

766

852

26937

13587

2170

2299

11424

388

233

7344

1238

123

1032

14

12651

14996

483

517

219

1652

Carrazco

Pojo

61

1339

1323

7450

499

344

1107

1083

2272

Carrazco
Germn
Jordn

Totora

85

1932

1905

12448

645

377

2087

1587

2939

Toco

43

888

888

3240

351

466

495

18

605

Mizque

Alalay

30

523

522

1779

89

35

74

11

411

684
115
9

Tiraque

Shinahota

24

98

98

1132

212

304

165

99

195

54

73

30

167

1412

Cercado

Cochabamba

35

1301

1298

19351

2690

1559

2159

331

6037

147

6283

145

743

22

319

429

11449

Chapare

Colomi

46

678

676

2350

86

64

376

293

379

663

158

331

8397

92

431

845

389

4709

Punata

Cuchumuela

14

199

199

495

10

40

19

117

3692

646

257

53

902

Ayopaya

Cocapata

79

1779

1764

4498

996

38596

7072

Tapacar

223

3984

75892
11713
3

296

Tapacar

301
0
0
232
8928
473
510
817
586
2764
5
741
712
608
10061
308
221
457
426
1924
4
70
571
39,2 25,11 89,30 77,98 33,84 10,31 877,25 186,68
6
5
9
4
1
9
8
1

3421

15459

8844

2,914

55,303

54893

318,475

3883
26,11
1

16,498
54887

19951
112,17
69,431
3

7978
383,06
7

102000

95

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

CHUQUISACA
TIPO
LUGA
R
TODO
S

REGISTRO
DE
PROPIEDAD
ES

PRODUCTORES

Oropeza

Azurduy

Yamparaez
Belisario
Boeto

PROVINC
IA

MUNICI
PIO

<=1
2H

<=12
M

13-24
H

13-24
M

Surd Cinti

Luis Calvo

25

BOVINO

25-26
H

>36 H

>36
M

OVIN
O

CAPRIN
O

EQUIN
O

PORCI
NO

40

17

17

20
2200
6

25-36 M

CAMELIDO

AVE

Oropeza

Sucre

152

2229

2227

10540

281

240

665

582

1098

1094

3157

3423

16611

35537

1864

4186

Oropeza

Yotala

46

763

763

3144

210

96

86

77

279

203

1074

1119

2971

11604

396

1088

Oropeza

Poroma
Villa
Azurduy

102

1991

1992

12659

1202

872

1552

967

675

562

3570

3259

29187

54158

2080

3026

53

1636

1636

25236

981

487

2184

783

639

379

14181

5602

19763

18026

3933

3917

Tarvita
Villa
Zudaez

64

1871

1870

20087

433

117

1806

843

1241

331

10345

4971

47859

22795

5076

2889

28

2733
1019
2
1975
7
1704
7

30

722

722

6711

657

496

907

787

232

244

1996

1392

7027

7650

959

1254

4948

33

800

800

6844

423

504

381

601

60

410

2589

1876

9043

11139

1202

1077

4076

Zudaez

Presto
Villa
Mojocoya

34

842

841

9857

1003

622

1093

840

56

107

3833

2303

20805

11163

1819

1974

8883

Zudaez

Icla

38

966

965

4736

318

165

382

421

54

121

1525

1750

17383

12907

1725

1574

Tomina

Padilla

103

1367

1367

19040

1109

825

1819

1428

1835

1522

5786

4716

6444

6768

3293

7571

5460
2739
2

Tomina

Tomina

29

1013

1013

9147

628

458

372

415

223

159

3840

3052

11574

14125

1304

2553

9623

Azurduy
Azurduy
Zudaez
Zudaez

96

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Tomina

Sopachuy
Villa
Alcal

36

961

961

8666

404

292

708

599

1043

987

2340

2293

9875

3652

1449

1357

7736

23

458

458

6723

748

560

745

533

80

35

2506

1516

5581

4291

1076

1245

7083

El Villar
Monteag
udo
San
Pablo de
Huacaret
a

19

592

592

10185

1112

996

1357

1095

848

673

2906

1198

4518

3717

1471

3038

101

1891

1889

43995

4535

5077

5113

7683

5555

1676

12089

2267

10080

1791

5427

27990

7683
5051
1

91

547

547

22364

4122

2696

3822

3160

2343

1673

3620

928

6814

3324

3297

8154

7051

Tarabuco
Yampara
ez

85

1806

1805

7565

394

343

347

509

80

275

2425

3192

22460

19408

3121

3157

13

8400

49

958

958

2261

146

114

189

320

57

287

318

830

11726

11978

978

1814

Camargo
San
Lucas

80

1197

1194

2033

87

83

102

125

166

270

540

660

32868

1743

2632

182

134

3676

3675

16088

482

291

1032

770

1045

953

5555

5960

9964
11611
5

74664

6345

6938

2561

4539
1146
4
1993
4

Incahuasi
Villa
Charcas
Villa
Serrano
Camataq
ui

35

946

946

8495

1082

855

1111

850

322

208

2396

1671

16037

18659

2776

4019

9115

42

1317

1315

4592

211

487

251

212

184

177

1188

1882

33020

13676

2003

5875

163

48

1324

1324

16209

805

575

704

569

1949

1185

6183

4239

10508

5734

2975

3911

9355
1564
9

15

256

256

1010

56

42

176

105

71

73

231

256

1568

15221

692

574

245

81

2066

2066

24015

3347

2193

2177

1387

1822

1037

7542

4510

48713

56366

7244

12927

Surd Cinti

Culpina
Las
Carreras

1889
2526
5

22

236

236

1192

50

23

108

52

27

76

400

456

2396

8064

351

981

2688

Luis Calvo

Villa Vaca
Guzmn

57

861

860

23206

3122

2331

3436

3440

4190

943

4840

904

3459

2003

1681

12805

2426
3

Luis Calvo

Huacaya

23

317

316

9561

1322

996

908

659

1270

573

3565

268

1540

5268

411

1150

Luis Calvo

Macharet

137

554

552

55468

7044

5153
11546
1373
3671
133,35
0
6
3,195 358,43

Tomina
Tomina
Hernando
Siles

Hernando
Siles
Yamparaez
Yamparaez
Nor Cinti
Nor Cinti
Nor Cinti
Nor Cinti
Belisario
Boeto
Surd Cinti
Surd Cinti

1,768

34,169

34152

391,67

36,31
8

28,98

39,113

6141
5575
5862
4705
3528 20607 2006
32,15
19,76 131,15
498,14
35,68
1
1
9 68,508 508,221
7

2759
1088
4

LA PAZ

97

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

TIPO
LUGAR
TODOS

REGISTRO
DE
PROPIEDAD
ES

Murillo

Omasuyos

Camacho

Muecas

Larecajas

PROVIN
CIA

MUNICIPI
O

<=12
M

13-24
H

13-24
M

25-26
H

2536 M

12

26

Ingavi

15

Sud Yungas

Aroma
Abel
Iturralde

23

Gualberto
Villarroel

PRODUCTO
RES

BOVI
NO

CAPRIN
O

EQUIN
O

20

70

<=12 H

>36
M

CAMELI
DO

AVE

16

37

16

>36 H

OVIN
O

PORCIN
O

Murillo

La Paz

159

157

707

37

30

121

73

236

124

44

42

1480

69

270

712

Murillo

Palca

35

784

784

2388

74

28

176

145

882

713

186

184

6448

590

881

485

212

Murillo

Mecapaca

42

883

878

3508

280

121

368

297

1135

860

314

133

7324

704

959

37

110

Murillo

Achocalla

28

605

604

2592

132

45

219

143

1067

476

356

154

5263

399

762

22

136

Murillo

El Alto

14

874

872

3704

508

294

326

151

1335

507

412

171

5747

14

89

2353

658

Omasuyos

Achacachi

131

3128

3103

16801

1861

1400

1699

969

6723

3050

853

241

27465

2110

3472

2180

Omasuyos

Ancoraimes

50

599

595

2261

102

90

873

638

194

175

123

66

13890

73

963

2034

944

698
171
1
201
1

Omasuyos

Huarina

128

128

760

119

61

65

38

373

89

10

1836

42

135

13

293

Pacajes

Coro Coro

57

1017

1009

5890

674

401

768

426

2001

1054

341

225

36961

860

519

7608

542

Pacajes

Caquiaviri

48

1219

1212

7501

364

248

940

478

2807

1701

512

451

77864

300

555

22450

99

Pacajes

Calacoto

69

1061

1054

6429

493

672

807

346

2875

1134

64

38

62489

486

99

53326

849

98

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Pacajes

Comanche

24

544

533

3674

720

295

288

149

1558

647

12

25537

37

651

182

2921

64

Pacajes

38

518

514

1003

40

223

78

494

141

14522

56

68614

49

Pacajes

Charaa
Waldo
Ballivin

181

180

988

45

35

57

45

421

371

14

3424

63

159

1119

Pacajes

Nazacara de
Pacajes

18

18

164

12

42

48

41

15

1592

19

161

102

37

662

655

3050

450

274

275

83

1223

745

35825

830

1254

10070

732

Camacho

Santiago de
Callapa
Puerto
Acosta

110

2430

2409

5044

682

454

452

427

1490

1169

240

130

29944

112

1051

2528

1964

290

Camacho

Mocomoco

89

1625

1602

3793

784

183

745

517

665

408

313

178

26532

187

1040

1756

15577

228

Camacho

Puerto
Carabuco

97

1596

1560

4666

401

318

1809

866

578

331

259

104

28594

69

1227

3312

1288

483

Muecas

Chuma

78

1389

1383

3013

265

125

306

188

1115

758

168

88

12823

30

1333

2614

3054

405

Muecas

Ayata

29

530

529

1633

137

71

77

32

727

589

6482

90

529

1952

1749

686

Muecas

Aucapata

16

282

282

636

26

16

109

67

243

163

5087

324

745

1765

Larecajas

Sorata

86

1376

1368

4147

397

212

602

609

1311

813

115

88

9991

967

2106

973

89
124
5

Larecajas

Guanay

33

210

205

2169

72

60

306

380

550

216

441

144

1145

141

1014

4148

Larecajas

Tacacoma

17

324

321

1263

99

55

377

207

285

239

3658

12

205

719

277

Larecajas

Quiabaya

16

214

211

1544

102

102

285

179

599

255

14

3261

198

400

247

Larecajas

Combaya

Larecajas

Tipuani

77

77

115

18

33

36

28

27

18

928

Larecajas

Mapiri

23

154

154

701

150

215

236

100

16

91

406

Larecajas
Franz
Tamayo
Franz
Tamayo

Teoponte

16

95

94

915

14

18

534

349

68

21

220

Apolo

50

1190

1174

7228

496

342

797

477

2449

882

1333

452

2694

298

1735

3107

34

0
128
5

Pelechuco

28

785

763

2940

60

59

201

277

779

169

1099

296

4638

20

273

111

46013

20

Ingavi

Viacha

64

2018

2004

11742

1845

830

830

411

5058

1783

823

162

43208

335

1588

2336

1399

409

Ingavi

Guaqui

19

933

929

6767

910

525

809

263

1964

1076

1175

45

7579

55

356

1034

361

50

Pacajes

99

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Ingavi
Ingavi

Tiahuanacu
Desaguader
o

Ingavi

Andrs de
Machaca

56

1408

1388

5728

1153

410

273

216

1455

967

938

316

162155

368

300

78157

Ingavi

Jess de
Machaca

46

1270

1253

8726

385

230

585

394

4513

2375

201

43

25354

1057

1145

4255

664

Ingavi

Taraco

25

832

825

5685

620

401

988

343

1758

810

667

98

7276

425

1746

403

Loayza

Luribay

86

1532

1510

2895

195

129

535

581

671

506

163

115

17106

236

1052

2578

822

627

Loayza

Sapahaqui

132

129

247

136

85

369

44

326

Loayza

Yaco

23

533

533

2157

159

104

125

362

558

829

12

23107

26

1051

182

2040

129

Loayza

Malla

14

267

266

594

14

13

248

306

9131

541

505

6143

11

Loayza

Cairoma

135

134

881

72

86

33

28

428

234

3354

122

194

1074

20

Inquisivi

Inquisivi

38

573

560

5450

329

242

1207

561

2297

761

48

18125

1317

325

456

335

Inquisivi

Quime

31

435

435

3161

127

47

1044

308

1054

518

63

14416

601

202

2778

Inquisivi

Cajuata

20

254

251

1282

192

96

297

161

71

198

204

63

135

152

68

69

Inquisivi

Colquiri

44

693

686

2298

92

60

440

255

687

731

27

29959

1189

461

3758

69

Inquisivi

Ichoca
Licoma
Pampa

31

666

652

3389

359

149

628

296

1109

823

21

41844

15

1390

212

14286

225

18

291

285

1315

122

71

145

173

222

135

174

273

1084

334

422

15

Sud Yungas Chulumani

58

661

660

102

23

48

25

412

130

188

27

Sud Yungas Irupana

29

431

429

2756

654

106

801

387

318

347

96

47

1884

60

457

339

80

Sud Yungas Yanacachi


Palos
Sud Yungas Blancos

25

198

192

108

17

13

24

46

22

102

97

1352

1345

3583

310

158

668

351

1243

483

260

110

305

15

66

1320

90

Sud Yungas La Asunta

30

251

249

91

14

21

30

10

88

20

133

Loas Andes

Pucarani

85

4292

4264

31458

3483

2187

3982

1926

12671

5161

1758

286

63878

44

2490

7336

13985

0
262
4
132
4
466
1
927
6
258
3
568
8

Loas Andes

Laja

57

2198

2175

14516

1847

932

1204

678

5594

2361

1449

451

36394

73

1589

2727

1462

164

Loas Andes

Batallas

40

1895

1890

12199

709

539

1453

495

4802

2374

1232

595

17698

587

1979

3515

931

Inquisivi

25

1327

1321

14130

1292

833

1641

765

6560

2142

789

108

17042

40

2069

165

671

13

586

579

3340

286

103

684

186

522

311

853

395

7409

487

654

113

342

100

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Loas Andes

Puerto Perez

41

1137

1127

5751

302

82

851

340

1990

953

925

308

9446

56

277

1249

496

Aroma

Sica Sica

88

1858

1837

9386

935

678

394

458

3227

2136

879

679

78351

2245

480

7372

313

Aroma

Umala

58

1064

1059

6872

920

566

800

381

991

419

2236

559

35157

846

97

1198

243

Aroma

Ayo Ayo

408

406

2665

112

78

105

79

1534

712

27

18

7328

299

405

230

299

Aroma

Calamarca

17

379

376

1502

137

114

75

82

516

424

119

35

8597

319

388

128

220

Aroma

Patacamaya

47

916

912

4919

1311

753

137

90

1343

278

584

423

19762

81

473

817

910

523

Aroma

Colquencha

31

610

605

2554

323

129

270

135

1222

341

103

31

15408

11

1034

698

1774

438

Aroma

Collana

130

130

871

101

94

320

122

182

50

3299

52

53

74

Nor Yungas

Coroico

230

230

13

158

5
109
3

Nor Yungas
Abel
Iturralde

Coripata

19

19

180

Ixiamas

77

153

152

14131

785

575

2290

1501

2691

1653

3798

838

Abel
Iturralde

San Buena
Ventura

46

120

113

5164

402

381

910

732

1351

584

702

102

196

10

Bautista
Saavedra

Gral. J.J.
Perez
(Charazani)

71

1395

1367

3304

326

290

368

238

768

742

443

129

12784

442

1855

2476

46529

37

17

15

62

32

13

689

44

1509

1486

3013

68

50

510

300

556

394

784

351

16640

1246

2554

642

88

18

737

726

1529

53

44

101

38

749

202

258

84

5641

447

742

17

207

14

224

221

30

17

1896

41

128

186

44

1000

996

4925

543

395

462

316

1964

789

346

110

35836

269

55

511

51

Bautista
Saavedra
Manco
Kapac
Manco
Kapac
Manco
Kapac

Curva
Copacabana

Gualberto
Villarroel

San Pedro
de Tiquina
Tito
Yupanqui
San Pedro
de
Curahuara

Gualberto
Villarroel

Papel Pampa

38

1181

1165

7223

988

731

666

360

2578

1205

506

189

67550

115

202

704

709

Gualberto
Villarroel

Chacarilla

13

131

128

587

61

23

182

72

147

70

25

8781

108

49

703

101

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Jos
Manuel
Pando
Jos
Manuel
Pando
Caranavi

Santiago de
Machaca

51

979

960

1402

122

46

166

48

296

149

411

164

35725

24

413

138

73856

33

Catacora

25

222

218

1994

34836

Caranavi

119

450

448

1641
19,50
7

413

224
23,25
3

283
111,49
4

218
54,91
4

356
30,48
9

135
10,4
65

6
2,58
4

297

55

2893

109

78,159

553,61

48,677

3,168

64,709

64069

323,458

32,5

40,814

1,376,810

63365

703

ORURO

PROVINCI
A

MUNICIPIO

TIPO
LUGA
R
TODO
S

REGISTRO DE
PROPIEDADE
S

PRODUCTORE
S

BOVINO

<=1
2H

<=12
M

1324 H

13-24
M

25-26
H

25-36
M

>36 H

>3
6M

OVIN
O

CAPRIN
O

EQUINO

PORCIN
O

CAMELID
O

AVE

Cercado

Oruro

74

12

19

20

322

Litoral

Escara

10

10

1011

31

Atahuallpa

Coipasa

38

38

2734

Litoral

Yunguyo del
Litoral

326

326

2860

53342

458

Puerto de
Mejillones

Carangas

177

177

13

15859

39618

354

Atahuallpa
Toms
Barrn

Chipaya

343

342

23345

15863

672

Eucaliptus

215

212

916

40

22

132

115

288

142

100

77

18942

121

20

899

71

Carangas

199

197

119

30

43

25

3067

82

40766

859

Litoral

Choquecota
Cruz de
Machacamarc
a

114

113

80

10400

66

Litoral

Esmeralda

70

70

511

8772

177

102

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Pantalen
Dalence

Machacamarc
a

128

126

1082

190

120

144

39

224

52

248

65

10303

71

10

1631

509

Puerto de
Mejillones

Todos Santos

10

31

31

216

6226

Sajama

Turco

11

667

666

100

19

41

20

6395

36

19

221602

648

Puerto de
Mejillones

La Rivera

11

156

153

7607

16492

Sur Carangas

Beln de
Andamarca

16

147

146

543

70

12

19044

353

Poop

Antequera

17

69

69

576

67

56

85

34

21

243

68

5421

82

11

3391

42

Atahuallpa

Sabaya

22

231

231

30871

775

Saucari

Toledo

22

588

586

2238

217

60

278

113

1068

133

301

68

517
20159
5

12

69

37382

361

Poop

Paza

24

171

171

2804

363

236

487

244

133

24

1133

184

8639

14

66

37

1055

444

Carangas

Corque

28

549

546

854

129

98

23

17

424

114

46

30387

326

160

70687

972

Pantalen
Dalence

Villa Huanuni

28

256

256

813

106

40

155

81

302

129

11018

62

298

23943

105

Nor Carangas

Santiago de
Huayllamarca

29

469

469

3707

362

167

769

288

763

214

963

181

47722

45

16000

Cercado

Soracachi

30

607

604

3775

385

310

648

380

650

562

482

358

27971

384

225

9979

508
163
1

Sajama

Curahuara de
Carangas

34

499

497

883

87

67

44

75

331

142

128

24078

144

11

129038

161
4

San Pedro de
Totora

Totora

34

532

520

3286

306

209

620

296

1430

347

61

17

44899

579

302

26343

947

Sebastin
Pagador

Santiago de
Huari

39

277

274

1269

270

150

192

92

251

67

224

23

404

180

132546

Cercado

El Choro

40

1038

1034

8381

932

523

975

515

2658

594

1867

317

25851
16519
6

10

1107

590

523
144
4

Avaroa

Santuario de
Quillacas

40

194

194

250

28

12

106

90

31166

204

24

23916

617

Ladislao
Cabrera

Pampa
Aullagas

49

185

183

24846

328

17

22013

625

Poop

Villa Poop

54

362

361

5676

639

526

1213

485

288

39

2155

331

39588

252

1033

4248

545

103

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Cercado

Caracollo

60

1122

1117

10307

1407

882

1445

537

2008

1002

2232

794

92228

31

484

167

6619

Sur Carangas

Andamarca

67

455

447

27

14109

396

58699

Avaroa

Challapata
Salinas de
Garci
Mendoza

105

1372

1362

14468

2136

1589

1973

1088

3080

905

3228

469

98819

2346

974

281775

191
9
134
5
210
6

126

825
61,64
1

823

21

3
0
0
1,035,50
4
1,542

51404

13

114001

246
7

3,889

7
1,431,50
4

Ladislao
Cabrera
955

12,43

12359

7,71

5,08
9

9,24

3
4,42
7

6
14,05
5

2
4,51
1

0
13,54
7

7
3,06
2

23,193

104

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

POTOSI
TIPO
LUGA
R
TODO
S

REGISTRO DE
PROPIEDADES

PRODUCTORES

Nor Chichas

Gral. Bilbao
Daniel
Campos

PROVINCI
A

MUNICIPIO

Enrique
Baldivieso

<=12
H

<=12
M

13-24
H

13-24
M

2526 H

2536
M

51

736

736

994

22

29

37

199

3163

3163

5105

43

24

31

567

567

1341

105

216

216

344

BOVINO

>36
H

>36
M

OVIN
O

CAPRIN
O

EQUIN
O

PORCIN
O

CAMELID
O

AVE

12

17

26

20

102

113

42

751

689

9035

84

364

231

1778

21351
10488
5

2709

42

642
253
9

19311

7213

2116

28234

1474
1185
9

64

119

93

31

23

387

519

11744

1748

1348

591

5505

361

25

15

34

25

23

26

93

103

3075

178

390

19

13270

341

Toms Fras

Potos

Toms Fras

Toms Fras

Tinguipaya
Villa de
Yocalla
Beln de
Urmiri

Bustillos

Unca

87

1202

1201

2210

76

56

451

281

424

627

120

175

34091

1524

1779

410

7132

2029

Bustillos

Chayanta

57

1163

1163

2338

45

34

73

118

301

390

625

752

30738

5874

3559

317

1894

2074

Bustillos

Llallagua

61

665

665

1434

69

48

97

118

108

113

335

546

18759

2901

1831

16

11170

703

Bustillos

Chuquiuta

23

597

597

85

83

15590

5396

683

145

2503

678

Cornelio
Saavedra

Betanzos

71

1413

1413

4046

109

71

205

437

297

628

670

1629

18557

22204

2219

2303

60

1359
0

Cornelio
Saavedra

Chaqu

26

400

400

770

13

17

16

13

19

128

560

10438

3254

669

545

59

730

Cornelio
Saavedra

Tacobamba

79

1410

1410

2876

40

31

51

138

101

311

366

1838

28390

19210

1843

1625

3848

3368

Toms Fras

105

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Chayanta

Colquechaca

176

2793

2793

6413

111

84

206

169

1022

Chayanta

Ravelo

120

1852

1852

7532

220

154

181

176

1407

152
4
192
4

Chayanta

Pocoata

117

2382

2382

3524

197

112

440

592

635

Chayanta

Ocur

84

1718

1718

4073

227

84

131

96

Charcas

San Pedro de
Buena Vista

158

2740

2740

11237

550

446

1059

Charcas

Toro Toro

70

1228

1228

6573

356

178

Nor Chichas

Cotagaita

139

2005

2005

13608

808

Nor Chichas

Vitichi

63

1335

1335

3709

Alonzo de
Ibnez

Sacaca

123

2208

2208

Alonzo de
Ibnez

Caripuyo

76

1096

Sud Chichas

Tupiza

112

Sud Chichas

Atocha

Nor Lpez

Colcha K

Nor Lpez

1464

1833

90610

13017

4807

2713

21210

7727

1511

1959

40467

13630

2705

3013

125

4188

893

239

416

72569

18440

4459

1106

10574

8342

367

791

581

1796

64474

8540

3636

2426

8344

3781

1016

1813

209
7

1809

2447

48521

68794

4446

4553

2955

5797

241

221

157

169

2887

2364

22709

28713

1969

1090

20

429

965

647

1941

711

5280

2827

9591

82600

4321

2412

982

6246
1063
2

186

204

277

219

429

308

1107

979

6811

49034

1956

3497

5147

4636

61

120

45

166

57

161

982

3044

59705

7746

3491

2684

882

3141

1096

2947

72

51

72

106

66

69

726

1785

30976

7145

1737

477

10458

1853

1853

10631

698

633

810

595

568

422

4351

2554

23086

98178

4808

2458

4500

2731
1160
5

28

352

352

1199

142

87

103

49

11

67

527

213

3722

4905

792

335

12408

196

45

740

740

30

16

19877

5834

1999

10

78086

104

San Pedro de
Quemes

46

46

462

60

83

2973

56

Sud Lpez

San Pablo de
Lpez

12

487

487

10981

3356

2128

25

44290

197

Sud Lpez

Mojinete

103

103

183

11

26

69

55

1325

4497

189

42

877

318

Sud Lpez

San Antonio
de Esmoruco

196

196

3603

5360

690

11065

Linares

Puna

97

2209

2209

3683

25

26

159

193

450

0
214
9

169

512

50069

22864

4330

5868

935

190
1076
1

Linares

Caiza D

48

835

835

2814

155

103

331

291

325

468

705

11414

22411

983

1117

2019

Linares

Ckochas

68

2155

2155

7077

248

216

950

1517

900

436
219
3

248

805

94997

33964

3129

2660

3455
1006
7

Quijarro

Uyuni

52

627

627

128

38

32

26

10

31735

1706

273

142

43557

1035

Quijarro

Tomave

87

1282

1282

2504

99

35

149

77

60

37

1054

993

33892

21259

2783

639

68471

2975

106

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Quijarro

Porco

15

185

185

255

11

119

115

6509

320

281

57

10348

149

Gral. Bilbao

Arampampa

37

502

502

1352

75

34

45

82

31

76

320

689

9539

6623

872

489

18

823

Gral. Bilbao
Daniel
Campos
Daniel
Campos

Acasio

42

592

592

2316

67

61

160

139

24

54

1002

809

10915

7025

1067

723

960

Llica

28

215

215

2422

190

30

11780

187

Tahua

13

92

92

730

116

28

5092

28

Villazn

51

865

865

2171

170

105

133

64

181

112

780

626

42020

55062

2387

1069

11153

1483

0
0
675,87
8

1406

6985

Modesto
Omiste
Enrique
Baldivieso
2,583

San Agustn
44,34
7

6
44346

118
5,0
120,153
4

118
3,554
42448

0
7,61
1

7,869

0
12,25
8

0
19,54
6

0
28,70
4

0
0
0
35,57
1,102,79
1
3

48,452

469
452,83
7

44
139,53
3

63,707
757

107

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

108

Anexo 5: Costos de inversin por tipo biodigestor y por zona


COSTE DE BDG PLASTICO CONSIDERANDO TODA LA MANO DE OBRA
Volumen liq BDG [m3]
Longitud BDG [m]
Materiales/ Vol Total [m3]
Plstico 300 micrones negro humo
Ancho de rollo: 2 m. [m]

6
6,7

9
10

11
12

Coste [uni]
11,25 13,75 [Bs]

7,5

17,40

24,0
0

28,0
0

42,84

adobes para invernadero

367

510

600

Bolillos para invernadero

6,7

10

Politubo de [m]

25

Tubo desague de pvc de 6 [m]

7,5

11,25

13,75

745,41

1028,1
6

1199,5
2

0,9

330,3

459

540

12

15

100,5

150

180

25

25

4,01

100,13

100,13

100,13

38,17

76,34

76,34

76,34

Codo de pvc de [pza]

1,90

5,7

5,7

5,7

Tee de pvc de [pza]

2,88

8,64

8,64

8,64

Llave de bola de pvc de [pza]

27,14

108,56

108,56

108,56

Copla de pvc de [pza]


Flange adaptador de pvc de
[pza]

1,59

3,18

3,18

3,18

9,98

19,96

19,96

19,96

Tapon de pvc de

0,41

0,41

0,41

0,41

Union universal
Carpa solar 250 micrones [m] 2,5m
ancho

6,17

12,34

12,34

12,34

7,7

11

13

22,32

171,86

245,52

290,16

Reservorio lona impermeable 1000l

300,00

300

300

600

Neumatico (liga) [m]

40

40

40

2,30

92

92

92

Tefln [pza]

2,00

Quemador 13 cm x

30,00

60

60

60

Viruta metlica

1,00

Sutotal [Bs]

Mano obra/ Vol Total [m3]

2140,33 2674,93 3301,93

Coste [uni]
11,25 13,75 [Bs]

7,5

7,5

11,25

13,75

jornal basico. zanja

1,5

2,5

80

120

160

200

jornal basico. invernadero

1,5

2,5

80

120

160

200

jornal maestro bdgs

140

140

140

140

jornal basico bdgs

80

80

80

80

jornal maestro conducc.+reserv+coc.

140

140

140

140

jornal basico conducc.+reserv+coc.

80

80

80

80

680

760

840

Sutotal [Bs]
7,5

11,25

13,75

SubTotal material 2140,34 2674,94 3301,94


Subtotal Mano obra

680

760

840

TOTAL Bs 2820,34 3434,94 4141,94


TOTAL us$

402,91

490,71

591,71

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

COSTE DE BDG LONA CONSIDERANDO TODA LA MANO DE OBRA


Volumen liq BDG
Longitud BDG [m]

6 m3 9 m3
6,7
10

Materiales/ Volumen Total [m3]


Lona impermeable [m2]

7,5
11,25 Coste [uni] [Bs]
29,10 39,00
81,25

7,5

11,25

2364,37

3168,75

adobes para invernadero

367

510

0,9

330,3

459

Bolillos para invernadero

6,7

10

15

100,5

150

Politubo de [m]

25

25

4,01

100,12

100,12

Tubo desague de pvc de 6 [m]

38,17

76,34

76,34

Codo de pvc de [pza]

1,90

5,7

5,7

Tee de pvc de [pza]

2,88

5,76

8,64

Llave de bola de pvc de [pza]

27,14

81,42

108,56

Copla de pvc de [pza]

1,59

3,18

3,18

Flange adaptador de pvc de [pza]

9,98

19,96

19,96

Tapon de pvc de

0,41

0,41

0,41

Union universal

6,17

12,34

12,34

7,7

11

22,32

171,86

245,52

Reservorio lona impermeable 1000l

300,00

300

600

Neumatico (liga) [m]

40

40

2,30

92

92

Tefln [pza]

2,00

Quemador 13 cm x

30,00

30

60

Viruta metlica

1,00

Sutotal [Bs]

3699,27

5115,52

Carpa solar 250 micrones [m] 2,5m ancho

Mano obra/ Volumen Total [m3]

7,5

11,25 Coste [uni] [Bs]

7,5

11,25

jornal basico. zanja

1,5

80

120

160

jornal basico. invernadero

1,5

80

120

160

jornal maestro bdgs

140

140

140

jornal basico bdgs

80

80

80

jornal maestro conducc.+reserv+coc.

140

140

140

jornal basico conducc.+reserv+coc.

80

80

80

680

760

Sutotal [Bs]

7,5m3
SubTotal material

11,25m3

3699,27

5115,52

680

760

TOTAL Bs

4379,27

5875,52

TOTAL us$

625,61

839,36

Subtotal Mano obra

110

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

COSTE DE BDG CHINO CONSIDERANDO TODA LA


MANO DE OBRA
Item/ Volumen Total
[m3]
Unidad
4
6

Coste [uni]
[Bs]

piedra de construccin

m3

1,25

75

75

93,75

150

Arena

m3

2,75

3,75

75

206,25

281,25

375

grava

m3

1,2

75

90

150

225

bolsas

22

28

36

58

1276

1624

2088

cemento, 35 kg
cemento waterproffing

Kg

15

60

75

90

ladrillo 5x10x20

Pza

875

1100

1450

0,7

612,5

770

1015

cal, 7 kg

bolsas

15

15

29

12

180

180

348

malla gallinero

Rollo

130

130

130

260

malla soldada

Pza

35

35

35

35

barra metalica

Pza

100

100

100

200

Varios

Uni.

70

70

70

70

tubo de la cupula

Uni.

180

180

180

180

tubo plastico 4" (4m)

barra

72

72

72

72

tubo 3/4"

20

20

20

100

100

100

tubo 1/2"

20

20

20

Codo de pvc de

Pza

1,9

5,7

5,7

5,7

Tee de pvc de

Pza

2,9

5,76

5,76

5,76

Llave bola de pvc de

Pza

27,1

54,28

54,28

54,28

Copla de pvc de

Pza

1,6

3,18

3,18

3,18

Flange de pvc de

Pza

10,0

Tapon de pvc de

Pza

0,4

0,41

0,41

0,41

Union universal

Pza

6,2

12,34

12,34

12,34

Tefln

Pza

2,0

Quemador 13 cm x

Pza

30,0

60

60

60

Viruta metlica

Pza

1,0

Varios

Uni.

70,0

70

70

70

Subtotal
Coste [uni]
[Bs]

3423,42

4097,67

5438,97

Item/Volumen Total [m3]

Unidad

maestro constructor

hombredia

10

140

980

980

1400

Ayudante

hombredia

14

14

20

80

1120

1120

1600

jornalero para excavacin

hombredia

80

480

480

640

Subtotal

2580

2580

3640

4m3

6m3

9m3

SubTotal material

3423,42

Subtotal Mano obra

2580

TOTAL Bs

6003,42

6677,67 9078,97

TOTAL Us$

857,63

953,95 1297,00

4097,67 5438,97
2580

3640

111

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Anexo 6: Supuestos para en anlisis financiero y econmico


COSTO DE BIODIGESTORES
Expresado en Moneda Bs

Tecnologa: Biodigestor Tubular Plstico

Pas:
Zona:
Altiplano

Capacidad: 8 m3
ACTIVIDADES

Unidad

Bolivia

Costo Unitario
Bs.

Cantidad

Costo
Bs.

2.674,9

Materiales Instalacin

760,0

Manejo de Obra Instalacin

3.434,9

COSTO DE INVERSIN

Costo Anual Mantenimiento Biodigestor

Unidad

Costo Unitario
Bs.

Cantidad

Costo
Bs.

jornal

80,0

14,0 1.120,0

Materiles

global

50,0

1,0

50,0

1 cambio de invernadero

global

55,0

1,0

55,0

105,0

Reparaciones Menores

1.225,0

COSTO ANUAL DE MANTENIMIENTO

Beneficios Anuales por Biodigestor

Unidad

Valor Unitario
Bs.

Cantidad

Valor
Bs.

Tiempo recoleccin de Lea (1 jornal x sem.)

garrafa

30,0

6,0

180,0

jornal

80,0

44,8 3.584,0

Ltrs

1,0

1.800,0 1.800,0

1.800,0

Ahorro Uso Fertilizacin (1ha)


Biol aplicado 150 Lts * Ha * mes

105,0

Reduccin Emisiones de Carbn


Reduccin CO2
BENEFICIOS ANUALES BIODIGESTOR

Total
Bs.
3.764,0

Ahorros Energa
Garrafa de GLP (10 Kgrs neto)

Total
Bs.
1.120,0

Mano de Obra
Cargado Biodigestor

Total
Bs.

TN

35,0

3,0

105,0

5.669,0

112

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

COSTO DE BIODIGESTORES
Expresado en Moneda Bs

Tecnologa: Biodigestor Tubular Lona

Pas:
Zona:
Altiplano

Capacidad: 8 m3
ACTIVIDADES

Unidad

Bolivia

Costo Unitario
Bs.

Cantidad

Costo
Bs.

5.115,5

Materiales Instalacin

760,0

Manejo de Obra Instalacin

5.875,5

COSTO DE INVERSIN

Costo Anual Mantenimiento Biodigestor

Unidad

Costo Unitario
Bs.

Cantidad

Costo
Bs.

jornal

80,00

14,00 1.120,00

Materiles

global

50

50,00

3 cambio de invernadero

global

27,5

3,0

82,5

132,5

Reparaciones Menores

1.252,5

COSTO ANUAL DE MANTENIMIENTO

Ingreos o Ahorros Anuales del Biodigestor

Unidad

Costo Unitario
Bs.

Cantidad

Costo
Bs.

Tiempo recoleccin de Lea (1/2 jornal x sem.)

garrafa

30,00

jornal

80,00

6,00

180,00

44,80 3.584,00

1.800,0

Ahorro Uso Fertilizacin (2ha)


Biol aplicado 150 Lts * Ha * mes

Ltrs

1.800 1.800,00

105,0

Reduccin Emisiones de Carbn


Reduccin CO2
COSTO ANUAL DE MANTENIMIENTO

Total
Bs.
3.764,0

Ahorros Energa
Garrafa de GLP (10 Kgrs neto)

Total
Bs.
1.120,0

Mano de Obra
Cargado Biodigestor

Total
Bs.

TN

35,0

3,0

105,0

5.669,0

113

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

COSTO DE BIODIGESTORES
Expresado en Moneda Bs

Tecnologa: Biodigestor Chino

Pas:
Zona:
Altiplano

Capacidad: 6 m3
ACTIVIDADES

Unidad

Bolivia

Costo Unitario
Bs.

Cantidad

Costo
Bs.

Total
Bs.

Materiales Instalacin

4.097,7

Manejo de Obra Instalacin

2.580,0

COSTO DE INVERSIN

6.677,7

Costo Anual Mantenimiento Biodigestor

Unidad

Costo Unitario
Bs.

Cantidad

Costo
Bs.

1.120,0

Mano de Obra
Cargado Biodigestor

jornal

80,00

global

50

14,00 1.120,00

50,0

Reparaciones Menores
Materiles

50,00

1.170,0

COSTO ANUAL DE MANTENIMIENTO

Ingreos o Ahorros Anuales del


Biodigestor

Unidad

Costo Unitario
Bs.

Cantidad

Costo
Bs.

Garrafa de GLP (10 Kgrs neto)

garrafa

30,00

12,00

Tiempo recoleccin de Lea

360,00

jornal

80,00

44,80 3.584,00

1.800,0

Ahorro Uso Fertilizacin (2ha)


Ltrs

TN

35,0

1.800 1.800,00

105,0

Reduccin Emisiones de Carbn


Reduccin CO2
COSTO ANUAL DE MANTENIMIENTO

Total
Bs.
3.944,0

Ahorros Energa

Biol aplicado 150 Lts * Ha * mes

Total
Bs.

3,0

105,0

5.849,0

114

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Anexo 7: Ayuda de memoria del taller final con actores claves


PARTICIPANTES TALLER BIOGAS
PRESENTACION ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PROGRAMA NACIONAL BIOGAS
La Paz, 16 de febrero de 2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

INSTITUCIONES
VC y T Red de energia
FAO, Roma
Soluciones Prcticas
Soluciones Prcticas
IRG-Prolago
CAF
Soluciones Prcticas
GIZ
GIZ-EnDeu Bolivia
Consultor SNV
Consultor BID
Consultor SNV
CPTS
SNV
IIDEPRO-UMSA
ERHZ
Banco FIE
PEUDIBID
ANDIL
CIMME
ENERGETICA
GIZ
PROLAGO
UMSA
GIZ
Fundacion Sembrar
Consultor SNV
PROSUCO
GIZ
SNV
SNB
HIVOS
SNV
SNV
SNV pasante
Consultor SNV

NOMBRE DEL PARTICIPANTE


Marcelo
Mena
Anne
Bogdanski
Faby
Ramos
Natalia
Aguilar
Alejandro
Paniagua
Edgar
Salas
Mario
Enriquez
Carlos
Cuevas
Maria
Chipana
Mario
Velasco
Ramiro
Lima
Gonzalo
Calderon
Daysi
Guaman
Gonzalo
Ameller
Ren
Alvarez
Luis
Aliaga
Jos Diego
Velasquez
Alvaro
Hubrier
Edwin
Valverde
Jaime
Marti Herrero
Gustavo
Rodriguez
Elva
Pacheco
Carlos
Rivas
Regina
Calami
Rube
Choque
Ciro
Rodriguez
Carlos
Inchauste
Maria Mercedes Laura
Gabriel
Paco
Horacio
Barrancos
Mauricio
Quintanilla
Harrie
Oppymourth
Martjin
Veen
Jhonn
Gmez
Patricia
Quispe
Alvaro
Lizarazu

DIRECCION ELECTRONICA
momenarosas@hotmail.com
anne.bogdanski@fao.org
framos@solucionespracticas.org.bo
naguilar@solucionespracticas.org.bo
alejandro.paniagua@gmail.com
esalas@caf.com
menriquez@solucionespracticas.org.bo
carlosycuevas@hotmail.com
maria.chipana@giz.de
mvelasco@snvbo.org
lobitolima@hotmail.com
gonzalo.calderon@snvbo.org
daysiguaman@gmail.com
gamellergonzalo@snvworld.org
alvarez.rene@hotmail.es
luigialiaga@gmail.com
diego.velasquez@bancofie.com.bo
alhubrier@yahoo.es
evalverde@andil.com.bo
jaimemarti@cimme.upc.edu
gustavo@energetica.org.bo
elvapacheco20@giz
carlos.rivas.bo@gmail.com
regina.calani19@hotmail.com
ruben.choque@giz.bo
rodriguez.ciro@hotmail.com
cinchauste@snvbo.org
mercedeslauraperez@gmail.com
gabrielpaco7@gmail.com
hbarrancos@snvworld.org
mquintanilla@snvworld.org
harrie@hivos.hl
mveen@snvworld.org
jgomez@snvbo.org
pquispe@snvbo.org
alizarazu@snvbo.org

115

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

El da 17 de Febrero de 2012, se desarroll un taller de presentacin de los resultados


preliminares del presente estudio en la ciudad de La Paz. Asistieron 36 personas de diferentes
instituciones, dando al evento la suficiente representatividad como para poder recoger opiniones
y valoraciones diversas.
A continuacin se enumeran las aportaciones ms resaltantes:

Necesidad de divulgar ms la tecnologa con mayor nmero de biodigestores


demostrativos que permitan superar las primeras barreras sociales.

Evaluar fuertemente como realizar un esquema de subsidios, para que el productor


asuma la mayor parte del costo, compensando a la vez la accesibilidad a la tecnologa.

Necesidad de realizar estudios en profundidad sobre el impacto econmico del


biodigestor en el ciclo lechero, donde se apreci gran potencial con inters por parte de
las asociaciones de productores y empresas lecheras.

Revisin de los costes del modelo chino, para ajustarlos al modelo CAMARTEC
modificado (ms econmico), que se est implementando en varios otros pases del
mundo.

Inters de las microfinancieras en generar un producto que permita acceder bajo crdito
a estas tecnologas.

Necesidad de ampliar las investigaciones del rendimiento del biol en diferentes cultivos y
ecoregiones.

Importancia de centrarse en mercados cerrados: ciclo lechero y porcicultor.

Apoyo en municipios para dar asistencia y promocin local.

Vincular los biodigestores a la produccin orgnica, siendo un posible subsidio indirecto


la gratuicidad de la certificacin orgnica.

116

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Anexo 8: Condiciones para la masificacin de biodigestores en


Bolivia: Evaluacin de condiciones presentes
A continuacin se presenta una evaluacin resumida de las condiciones presentes en Bolivia para
la masificacin de biodigestores a nivel domstico. Como existen diferencias grandes entre las
realidades de los pequeos productores en el pas, sobre si consideramos el contexto del
altiplano, valles y trpico, se hace una evaluacin de las condiciones presentes en cada uno de
estas zonas.

Key conditions for large-scale dissemination of biogas

Findings

plants
Trpico

Valle

Altiplano

Overall

-+

-(1)

-+

-+

At least 20 kg dung per day available per plant

++

++

++

++

Availability of water

++

Biogas plant can be well spaced in the compound of the farmer

++

++

++

Performance of existing biogas plants

-+

-+

-+

++

++

++

++

++

++

-+

-+

-+

(++ fully met; + met; -+ doubtful; - not (yet) met; -- falls short)
Technical factors
Even, daily temperatures over 200 C throughout the year

Full stabling (zero-grazing) of animals (cows and pigs)

Financial factors
Use of organic fertilizer is traditionally practiced
Dairy farming is the main source of income

Farmers are owners of the farm and live on the farm

Farm products are the main source of income


Moderate pricing of the plant in relation to the farmers income

117

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Economically healthy farms open for modernisation

++

-+

-+

-+

-+

++

++

++

++

++

-+

++

++

++

++

++

++

Regular demand for biogas

-+

Awareness on biogas technology by potential users

-+

Willingness among potential users to attach a toilet to the plant

Willingness among potential users to invest in biogas plants

-+

-+

-+

Awareness among potential users on non-financial costs and

-+

++

++

++

++

Possibilities to engage private sector organisations

++

Organisational experience with dissemination of biogas plants

-+

++

Institutional experience with dissemination of biogas plants

-+

++

Political will of the Government to support biogas technology

-+

Insufficient and expensive supply of fossil sources of energy


Building materials and gas appliances locally available

Availability of potential masons


Potential users have easily access to credit
Social factors
Biogas plant can be integrated into the normal working routine
on the farm
Operation of the plant can be easily done by the members of the
household

benefits of biogas
Role of women in decision making
Organisational and institutional factors
Availability of organisations having access to potential users

118

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Government policy on renewable energy

-+

Government policy on practical gender needs (reduction of

++

++

++

++

workload for women)


Willingness of stakeholders to develop a biodigester sector

En altiplano, la temperatura promedia no se encuentra encima de 200 C. Sin embargo, esto es

manejable con la aplicacin de invernaderos-aislamiento-inercia trmica, prctica comn en la


implementacin de biodigestores en zonas de altiplano.
2

En cada uno de las zonas estudiadas, se encuentran muchos productores para los que la

ganadera es su principal fuente de ingresos. Sin embargo, tambin hay muchos productores que
lo tienen como una actividad complementaria. El programa propone intervenir en primera
instancia con los ganaderos que tienen esto como actividad principal.
3

Depende mucho por zona dentro de las regiones identificadas (hay todava muchas diferencias

entre perfiles de productores).


4

Depende del tipo de tecnologa: modelo tubular (plstico) o domo fijo, pero aplicamos el

promedio.

119

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia

Anexo 9: Anlisis de escenarios de usuario de biodigestor


tipo de productor
n vacas productivas
hectareas forraje
cultivado
horas recoger
lea/semana
% de pasto forraje en
alimento

Altiplano

Por ao: inversiones VS ganancias productor de leche


No bdg
No bdg Si
bdg
con mano obra
No biol
biol
biogs

mant. Bdg

50%

ingreso leche
inv. Fertilizacion

jornal maestro/da

bdg
biol

bdg
biol+biogs

1120

1120

1120

11520

14400

11520

14400

14400

2760

960

960

150

inv. lea

4480

4480

960

4480

960

jornal basico/da

80

inv. GLP

360

360

180

360

180

l/dia/vaca media

saldo/ao

6680

6800

9260

7480

11180

ganacia /litro

ganancia/ao (resp. base)

120

2580

800

4500

coste biol/l

incremento (resp. base)

2%

39%

12%

67%

garrafas/mes

coste/garrafa

30

Por ao: inversiones VS ganancias productor de leche


No bdg
No bdg Si
bdg
sin mano obra
No biol
biol
biogs
mant. Bdg

mantenimiento bdg

ingreso leche

bdg
biol

bdg
biol+biogs

11520

14400

11520

14400

14400

horas/semana

inv. Fertilizacion

1800

n personas

inv. lea

jornales ao

14

inv. GLP

360

360

180

360

180

11160

12240

11340

14040

14220

1080

180

2880

3060

10%

2%

26%

27%

inversion mant./ao

1120

Leche

ganancia/ao (resp. base)

n vacas productivas

l/dia/vaca media

l/dia productor

32

l/ao productor

11520

incremento con biol

1,25

l/dia productor biol

40

l/ao productor biol

14400

ganacia /litro

ganacia sin biol ao

11520

ganancia con biol

14400

Fertilizacin
1

biol por hectarea

150

aplicaciones ao

12

coste biol/ao
jornales basicos
inversion jornales bas.
fert sin bdg

incremento (resp. base)

Lea
horas recoger lea/semana

n de personas

jornales ao

56

inversion recoger/ao

4480

con bdg recoger/ao

896

GLP
garrafas/mes

hectareas forraje

coste biol/l

saldo/ao

con bdg garr/mes

0,5

coste/garrafa

30

Coste/ao

360

con bdg coste/ao

180

1800
12
960
2760

120

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


fert con bdg

960

Valle

tipo de productor
n vacas productivas
hectareas forraje
cultivado
horas recoger
lea/semana
% de pasto forraje en
alimento

5
0,8
4
40%

Por ao: inversiones VS ganancias productor de leche


No bdg
No bdg Si
bdg
con mano obra
No biol
biol
biogs
mant. Bdg
ingreso leche
inv. Fertilizacion

jornal maestro/da

bdg
biol

bdg
biol+biogs

1120

1120

1120

14400

17280

14400

17280

17280

2760

960

960

150

inv. lea

2240

2240

960

2240

960

jornal basico/da

80

inv. GLP

360

360

180

360

180

l/dia/vaca media

saldo/ao

11800

11920

12140

12600

14060

ganacia /litro

ganancia/ao (resp. base)

120

340

800

2260

coste biol/l

incremento (resp. base)

1%

3%

7%

19%

garrafas/mes

coste/garrafa

30

Por ao: inversiones VS ganancias productor de leche


No bdg
No bdg Si
bdg
sin mano obra
No biol
biol
biogs
mant. Bdg

mantenimiento bdg

ingreso leche

bdg
biol

bdg
biol+biogs

11520

14400

17280

14400

17280

horas/semana

inv. Fertilizacion

1800

n personas

inv. lea

jornales ao

14

inv. GLP

360

360

180

360

180

14040

15120

14220

16920

17100

1080

180

2880

1%

21%

22%

inversion mant./ao

1120

Leche

saldo/ao
ganancia/ao (resp. base)

n vacas productivas

l/dia/vaca media

l/dia productor

40

l/ao productor

14400

incremento (resp. base)

Lea
horas recoger lea/semana

4
1

incremento con biol

1,2

n de personas

l/dia productor biol

48

jornales ao

l/ao productor biol

17280

ganacia /litro

ganacia sin biol ao

14400

ganancia con biol

17280

Fertilizacin

2240

con bdg recoger/ao

448

GLP
garrafas/mes

0,8

con bdg garr/mes

biol por hectarea

150

coste/garrafa

aplicaciones ao

12

coste biol/ao
jornales basicos
inversion jornales bas.
fert sin bdg

28

inversion recoger/ao

hectareas forraje

coste biol/l

8%

1
0,5
30

Coste/ao

360

con bdg coste/ao

180

1800
12
960
2760

121

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


fert con bdg

960

tipo de productor
n vacas productivas
hectareas forraje
cultivado
horas recoger
lea/semana
% de pasto forraje en
alimento

Trpico

Por ao: inversiones VS ganancias productor de leche


No bdg
No bdg Si
bdg
con mano obra
No biol
biol
biogs

mant. Bdg

30%

ingreso leche
inv. Fertilizacion

jornal maestro/da

bdg
biol

bdg
biol+biogs

1120

1120

1120

23040

26496

23040

26496

26496

2760

960

960

150

inv. lea

1120

1120

960

1120

960

jornal basico/da

80

inv. GLP

360

360

180

360

180

l/dia/vaca media

saldo/ao

21560

22256

20780

22936

23276

ganacia /litro

ganancia/ao (resp. base)

696

-780

1376

1716

coste biol/l

incremento (resp. base)

3%

-4%

6%

8%

garrafas/mes

coste/garrafa

30

Por ao: inversiones VS ganancias productor de leche


No bdg
No bdg Si
bdg
sin mano obra
No biol
biol
biogs
mant. Bdg

mantenimiento bdg

ingreso leche

bdg
biol

bdg
biol+biogs

11520

23040

26496

23040

26496

horas/semana

inv. Fertilizacion

1800

n personas

inv. lea

jornales ao

14

inv. GLP

360

360

180

360

180

22680

24336

22860

26136

26316

1656

180

3456

1%

15%

16%

inversion mant./ao

1120

Leche

saldo/ao
ganancia/ao (resp. base)

n vacas productivas

l/dia/vaca media

l/dia productor

64

l/ao productor

23040

incremento (resp. base)

7%

Lea
horas recoger lea/semana

1,15

n de personas

l/dia productor biol

73,6

jornales ao

l/ao productor biol

26496

incremento con biol

ganacia /litro

ganacia sin biol ao

23040

ganancia con biol

26496

Fertilizacin
2

biol por hectarea

150

aplicaciones ao

12

coste biol/l
coste biol/ao
jornales basicos
inversion jornales bas.
fert sin bdg

1120

con bdg recoger/ao

224

GLP
garrafas/mes

hectareas forraje

14

inversion recoger/ao

con bdg garr/mes

0,5

coste/garrafa

30

Coste/ao

360

con bdg coste/ao

180

1800
12
960
2760

122

Estudio de factibilidad para un programa nacional de biogs domstico en Bolivia


fert con bdg

960

Anexo 10: Equivalencia entre biodigestores chinos y tubulares


Parmetro
TR [das]
relacion estiercol:agua
[1:]
estiercol [kg]
agua [l]
carga/dia [l]
Vliq[m3]
Vt[m3]

Chino

Parmetro
TR [das]
relacion estiercol:agua
[1:]
estiercol [kg]
agua [l]
carga/dia [l]
Vliq[m3]
Vt[m3]

Chino

Parmetro
TR [das]
relacion estiercol:agua
[1:]
estiercol [kg]
agua [l]
carga/dia [l]
Vliq[m3]
Vt[m3]

Chino

Tubular
50

50

1
30
30
60
3
4

3
30
90
120
6
7,5
Tubular

75

75

1
30
30
60
4,5
6

3
30
90
120
9
11,25
Tubular

50

50

1
70
70
140
7
9,33

3
70
210
280
14
17,5

123

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