02 #4 Con Inf N 5 OK INFORME DE GESTIÓN 2012 CEDIF

INFORME ANUAL DE GESTION
CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA

FAMILIA
CEDIF - HUANCAVELICA
PERODO (ENERO - DICIEMBRE 2012)
PRESENTACIN
El presente instrumento permite esbozar los datos sobre la gestin del
Centro de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF) Huancavelica, durante el
periodo Enero Diciembre del ao 2012.
Para esta evaluacin se toma en consideracin el Convenio de Gestin
firmado entre el Gobierno Local Provincial, es decir, la Municipalidad Provincial
de Huancavelica y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Considerando la
poltica de atencin del PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA EL BIENESTAR
FAMILIAR INABIF, del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, que brinda
atencin a nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores
quienes se encuentran en situacin de pobreza, extrema pobreza y de riesgo
social; buscando contribuir al desarrollo familiar y la disminucin de los
problemas sociales de nuestra Regin de Huancavelica. El presente documento
est elaborado tomando las pautas del formato de Informe de Gestin con que
cuenta el INABIF, a raz del proceso de transferencia del Programa Social a la
Municipalidad Provincial de Huancavelica.
I.
IDENTIFICACIN:
PROGRAMA SOCIAL: Centro de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF)
Huancavelica, de la Municipalidad Provincial Huancavelica.
UNIDAD ORGNICA: Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad de
Huancavelica.
UNIDAD PRESTADORA DE SERVICIO: Centro de Desarrollo Integral de la
Familia (CEDIF)-Huancavelica
Reporte de Gestin del Centro de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF) Periodo EneroDiciembre Ao 2012 Pgina 1
Av. San Juan Evangelista N 132 Ascensin Telfono: (067) 452547
DIRECCIN: Av. San Juan Evangelista N 132, Distrito de Ascensin Huancavelica

TELFONO: 067- 452547.
II.
INFORMACIN DE LA GESTIN DEL SERVICIO DURANTE EL

PERODO ENERO - DICIEMBRE DEL AO 2011:
II.1
SOBRE LA ORGANIZACIN Y USO DE RECURSOS PARA
LA GESTIN DEL SERVICIO:

A) DATOS DE LA PERSONA RESPONSABLE DIRECTAMENTE DE
LA GESTIN DEL SERVICIO DEL CENTRO DE DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA (CEDIF) HUANCAVELICA
NOMBRE: Felicia Vera Iguabil.
CARGO: Directora.
TIPO DE CONTRATO: 728 (Plazo indeterminado).
CORREO ELECTRNICO: Se desconoce.
TELFONO DE OFICINA: 067-452547.
FECHA EN QUE SE MANTUVO EN EL CARGO: Del 03 de
Diciembre del 2009 hasta 27 de Abril del 2012.
NOTA:
- La antes aludida directora fue separada de la Institucin por haber
incurrido en faltas graves, segn dio a conocer la MPH.
- El CEDIF Huancavelica no cont con Director desde el 28 de Abril
del 2012 hasta la nueva designacin de Director por parte de la
MPH, quien asumi el cargo el 16 de Mayo del 2012.
NOMBRE: Rodolfo Rolando Gutarra Gutierrez.
CARGO: Director.
TIPO DE CONTRATO: Se desconoce.
FECHA EN QUE SE MANTUVO EN EL CARGO: Del 16 de Mayo al

26 de Julio del 2012.
NOTA:
- Asumi el cargo por determinacin de la Municipalidad Provincial
de Huancavelica.
NOMBRE: Felicia Vera Iguabil.
CARGO: Directora.
TIPO DE CONTRATO: 728 (Plazo indeterminado).
FECHA EN QUE SE MANTUVO EN EL CARGO: Del 27 de Julio
hasta la primera semana de Diciembre del 2012.
NOTA:
- La antes aludida directora fue separada de la Institucin por haber
incurrido reiteradamente en faltas graves, segn dio a conocer la
MPH.
NOMBRE: Rodolfo Rolando Gutarra Gutierrez.
CARGO: Director.
TIPO DE CONTRATO: Se desconoce.
FECHA EN QUE SE MANTUVO EN EL CARGO: De la segunda
semana de Diciembre del 2012 hasta el 10 de Enero del 2013.
NOTA:
- El
Director
del
CEDIF
Huancavelica
fue
designado
por
la
Municipalidad Provincial de Huancavelica para asumir otro cargo

dentro de la entidad edil, por lo que dej la Direccin.
OBSERVACIONES:
A partir del 11 de Enero del 2013, por designacin de la MPH, asume

la Direccin del CEDIF, la Abog. Sharon Ross Garca Baquerizo, quien
fuera presentada ante los trabajadores para asuncin del cargo por el
director saliente.
B) RECURSOS UTILIZADOS PARA LA GESTIN DEL CENTRO

DE
DESARROLLO
HUANCAVELICA,
INTEGRAL
DURANTE
DE
EL
LA
PERODO
FAMILIA
ENERO
DICIEMBRE DEL 2011:

Los Recursos utilizados para la Gestin del CEDIF Huancavelica en
lo que corresponde al ao 2012, ha sido proporcionado por el
INABIF, puesto que el Programa Social fue transferido a la
Municipalidad
Provincial
de
Huancavelica,
incluyendo
el
Presupuesto.
Los trabajadores desconocemos si El Gobierno Local lleg a asignar
al CEDIF, algn presupuesto adicional para el Programa Social
transferido.
Los trabajadores desconocemos si durante el ao 2012, se
elaboraron Proyectos adicionales en beneficio de los usuarios.
CUADRO N 01
PRESUPUESTO ASIGNADO AL CEDIF, PARA EL AO 2012
RUBRO
MONTO TOTAL
TRANSFERIDO PARA
APOYO AL NIO Y EL ADOLESCENTE
EL CEDIF
S/. 471,501.00
(Certificacin de Crdito presupuestario

N 90)
APOYO AL ADULTO MAYOR (Certificacin
S/. 62,700.00
de Crdito presupuestario N 91)

TOTAL GENERAL
S/. 534,201.00
FUENTE: INFORME N 085-2012-SGPP/MPH, de fecha 01/03/2012, emitido por la

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica.
NOTA:
-
La Fuente de los datos obtenidos en el Cuadro N 01, se adjunta a

la presente en Anexo del presente informe.
II.2
DE LAS SUPERVISIONES REALIZADAS
A) RESPECTO
LAS
ACCIONES
DE
ACOMPAAMIENTO,
ASESORA Y/O SUPERVISIN DEL FUNCIONAMIENTO DEL

CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
HUANCAVELICA,
DURANTE
EL
PERODO
ENERO
DICIEMBRE DEL 2012:

En lo que corresponde al ao 2012, el personal Tcnico de la
Unidad Gerencial de Desarrollo Integral de la Familia y Promocin
del Voluntariado (UGDIFPV) del INABIF, as como personal de la
Oficina de Descentralizacin del MIMDES, acudieron al CEDIF y a la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, para brindar alcances
sobre el Programa Transferido y el Proceso de Descentralizacin.
En reunin efectuada entre personal de la MPH, personal del INABIF
y Oficina de Descentralizacin del MIMDES, personal transferido y
no transferido del CEDIF INABIF al Gobierno Local; se explic
sobre el funcionamiento del CEDIF y la normatividad existente del
INABIF
para
el
funcionamiento
de
la
institucin.
Se
tiene
conocimiento que la sede central del INABIF dej a la MPH, varios

instrumentos de Gestin del CEDIF y otros referidos a la
adecuacin de normatividad para el funcionamiento del CEDIF al
interior de la Municipalidad; los trabajadores desconocemos que
instrumentos
de
gestin
fueron
alcanzados
la
MPH.
Los
trabajadores del CEDIF Huancavelica, desconocemos de otras

reuniones efectuadas de manera interinstitucional.
Personal de la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad

Provincial de Huancavelica, acudi a las instalaciones del CEDIF,
realizando un recorrido por la misma, no solicitando la presencia ni
informacin del Equipo Tcnico de Trabajo del CEDIF INABIF,
quienes cuentan con ms de 10 aos de servicio y son conocedoras
del funcionamiento de la institucin.
Los trabajadores de la institucin tienen conocimiento de manera
extraoficial de supervisin efectuada a los CCFs por parte de la
Gerente de Desarrollo Social de la MPH, Lic. Isabel Valerio Vivas,
desconociendo los trabajadores los Centros Comunales Familiares
supervisados y si estos tuvieron el acompaamiento de algn
representante de otra entidad; as mismo se desconoce el nmero
de supervisiones que pudieron haberse llevado a cabo.
Respecto a las supervisiones a los Centros Comunales Familiares
(CCFs), la entonces Directora de la Institucin, Prof. Felicia Vera
Iguabil, pese a las reiteradas peticiones del Equipo Tcnico de
Trabajo del CEDIF - INABIF, tenemos el entendido que no realiz las
Gestiones correspondientes ante la MPH para la movilidad del
personal del CEDIF para realizar la supervisin de los CCFs, no
cumplindose formalmente y permanentemente con esta actividad
importante. Pese a que se contaba con ofrecimiento por parte de la
Gerente de Desarrollo Social de la MPH, de brindar la facilidad para
contar con movilidad de la MPH cuando se requiriese para las
supervisiones, visitas guidas y otras actividades del CEDIF.
B) RESPECTO A ACTORES QUE ACOMPAAN EN LA SUPERVISIN

DEL CENTRO DE DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA
(CEDIF) HUANCAVELICA:
Representantes de las Organizaciones Sociales de Base

(OSB): El Equipo Tcnico de Trabajo del CEDIF, nunca fue
informado del acompaamiento de algn representante de las OSB
en supervisiones del CEDIF y/o CCFs.
Representantes
del
MIMDES
INABIF:
Si
se
realiz
acompaamiento al Gobierno Local, el Equipo Tcnico de Trabajo

del
CEDIF
Huancavelica
INABIF,
desconoce
sobre
otras
supervisiones realizadas de haber sido el caso.

Representantes de la Gerencia Regional de Desarrollo
Social del Gobierno Regional de Huancavelica: El Equipo
Tcnico de Trabajo del CEDIF Huancavelica INABIF, tiene
conocimiento de manera extraoficial sobre supervisin efectuada a
los CCFs peros se desconoce las fechas y los centros supervisados
y lo arribado despus del mismo.
Regidores de la Municipalidad Provincial de Huancavelica:
En
el
ao
2012
el
Equipo
Tcnico
de
Trabajo
del
CEDIF
Huancavelica INABIF, desconoce la participacin de estos

representantes en supervisiones de haberse llevado a cabo.
Funcionarios
de
la
Municipalidad
Provincial
de
Huancavelica: En el 2012, Funcionarios acudieron al CEDIF para

supervisin
(Arqueo
de
Caja),
asistencia
de
personal,
desconociendo los trabajadores la presencia de funcionarios en

alguna supervisin que pudiera haberse efectuado a los CCFs.
Otros: El Equipo Tcnico de Trabajo del CEDIF INABIF, desconoce
la participacin de algn funcionario u otros, en alguna espordica
supervisin realizada al CEDIF o CCFs de haberse llevado a cabo
alguna supervisin.
II.3
DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS
A) REFERENTE A SI EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL HA

UTILIZADO
VIENE
UTILIZANDO
ALGN
ESTUDIO
ESPECFICO SOBRE TEMAS DE DESARROLLO SOCIAL DE LA

POBLACIN
EXTREMA
EN
Y
SITUACIN
RIESGO
DE
SOCIAL
POBREZA,
PARA
POBREZA
DIAGNSTICO,
PLANIFICACIN O TOMA DE DECISIONES:
El Equipo Tcnico del CEDIF INABIF, desconoce sobre algn

estudio especfico que la MPH haya utilizado o est utilizando
sobre temas de desarrollo social de la poblacin en situacin de
pobreza, pobreza extrema y riesgo social para diagnstico,
planificacin o toma de decisiones; ya que a los trabajadores no
se nos comunic al respecto.
II.4
DE LA DIFUSIN Y TRANSPARENCIA
A) SOBRE EL GOBIERNO LOCAL, SI ESTE HA REALIZADO

ACCIONES
DE
INFORMACIN
SOBRE
EL
SERVICIO
TRANSFERIDO, CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA

FAMILIA CEDIF
El personal del CEDIF Huancavelica, informa al pblico que acude a la
institucin sobre la Transferencia del Programa Social y su objetivo.
III.
EJECUCIN DEL CONVENIO DE GESTIN ENTRE EL MIMDES Y EL
GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL PARA LA GESTION DE LOS

SERVICIOS DE PROTECCIN SOCIAL-CENTRO DE DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA-CEDIF, DURANTE EL PERODO (ENERODICIEMBRE) AO 2012
III.1
EN MATERIA DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
DIRIGIDA A LOS FUNCIONARIOS Y PROFESIONALES DEL GOBIERNO

LOCAL
A) RESPECTO A SI EL MIMDES Y EL INABIF HAN REALIZADO
ACCIONES DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Se realiz asistencia tcnica para informar sobre el Proceso de
Transferencia del Programa Social al Gobierno Local. Los trabajadores
del CEDIF desconocemos las cantidades de reuniones con fines de
capacitacin y asistencia tcnica que se hayan realizado a nivel

interinstitucional.
B) RESPECTO A QU TEMAS SE HA SOSTENIDO EN REUNIONES DE
ASISTENCIA
TCNICA
CON
EL
MIMDES-INABIF
PARA
LA
GESTIN DEL CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA

FAMILIA-CEDIF DURANTE EL PERODO ENERO DICIEMBRE DEL
AO 2012
Brindar y asegurar de manera continua el servicio del CEDIF
(Aplicando la metodologa de Intervencin del CEDIF y
entrega de instrumentos Tcnicos): Los trabajadores tenemos
conocimiento de una reunin efectuada con personal de INABIF y
MIMDES, en el que se tiene conocimiento de que se hizo entrega de
instrumentos tcnicos.
Gestin
del
servicio
CEDIF
(Presupuesto
posibles
demandas adicionales, logstica, normas administrativas,

transferencias de bienes muebles, Contratos de Cesin de
Posicin Contractual, adecuacin de los documentos de
Gestin Local MOF, ROF, CAP): En reunin efectuada en el ao
2012, entre personal del INABIF y de la MPH, se inform sobre el
presupuesto
posibles
demandas
adicionales,
logstica,
transferencia de bienes muebles. Los trabajadores desconocemos

de otras reuniones efectuadas con el Gobierno Local y sobre los
temas que pudieron haber tratado, puesto que a los trabajadores
nunca se nos inform al respecto, ni se nos hizo partcipe de los
mismos de haberse efectuado.
Participacin de la comunidad en la gestin del CEDIF
(Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales de Base,
vigilancia ciudadana, proyectos de inversin pblica, otros):
Los trabajadores desconocemos de reuniones efectuadas con el
Gobierno Local y sobre la temtica referente a ste punto que pudo
haber sido tratado, ya que a los trabajadores nunca se nos inform
al respecto ni tampoco se nos hizo partcipes en este aspecto, de
haberse llevado a cabo.
Conocimiento del proceso de transferencia: Los trabajadores

desconocemos de reuniones efectuadas con el Gobierno Local y
sobre la temtica referente a ste punto que pudo haber sido
tratado, puesto que nunca se nos inform al respecto.
Recursos Transferidos: En reunin efectuada en el ao 2012,
entre personal del INABIF y de la MPH, se inform sobre los
recursos transferidos. Los trabajadores desconocemos de otras
reuniones efectuadas con el Gobierno Local y sobre los temas que
pudieron haber tratado al respecto, puesto que nunca se nos puso
de conocimiento de reuniones efectuados de haberse llevado a
cabo.
Convenio de Gestin: En reunin efectuada en el ao 2012,
entre personal del INABIF y de la MPH, y en el que estuvo presente
el Equipo Tcnico de Trabajo del CEDIF INABIF, se inform sobre la
existencia
de
un
Convenio
de
Gestin,
desconociendo
los
pormenores del mismo. Los trabajadores desconocemos de otras

reuniones efectuadas con el Gobierno Local y sobre los temas que
pudieron haber tratado, puesto que a los trabajadores no se nos
inform al respecto.
Personal transferido, Gestin de Recursos Humanos: Para el
ao 2012, no se le renov el contrato a dos personales CAS del
CEDIF, pese a contar con ms de 10 aos de trabajo. Los
trabajadores desconocemos de otras reuniones efectuadas con el
Gobierno Local y sobre los temas que pudieron haber tratado y
especficamente respecto a este punto.
Supervisin, monitoreo y evaluacin de la Gestin del CEDIF
(Objetivos
metas
del
CEDIF;
Indicadores;
Informes
semestrales; otros): En reunin efectuada en el ao 2012, entre

personal del INABIF y de la MPH, se inform sobre sta temtica.
Los trabajadores no hemos sido informados de otras reuniones
efectuadas con el Gobierno Local y sobre los temas que pudieron
haber tratado.
C) RESPECTO A SI SE HAN RECIBIDO ALGUNOS DOCUMENTOS

TCNICOS SOBRE LOS SERVICIOS DEL INABIF
Los trabajadores tenemos conocimiento sobre Documentos Tcnicos

de los Servicios del CEDIF, que los miembros de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica
han recepcionado, pero desconocemos
que documentos fueron entregados y en que cantidad. As mismo, los

trabajadores
no
hemos
sido
informados
sobre
adecuacin
de
documentos de gestin al interior de la Municipalidad Provincial de

Huancavelica para el funcionamiento del CEDIF dentro de la entidad
edil.
III.2
EN MATERIA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
DIRIGIDA POR LOS GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES A

LAS ORGANIZACIONES
A) RESPECTO
BRINDADO
SI
EL
GOBIERNO
CAPACITACIN
LOCAL
PROVINCIAL
REPRESENTANTES
DE
HA
LAS
ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE (OSB)

Los
trabajadores
desconocemos
si
la
MPH
ha
capacitado
representantes de las OSB, ya que nunca se nos comunic al respecto.

B) RESPECTO
A CUNTOS TALLERES
DE CAPACITACIN HAN
REALIZADO LOS GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES, INABIF,

MIMDES EN BENEFICIO DE LOS SERVICIOS DEL CEDIF
Los trabajadores desconocemos al respecto, ya que no se nos
comunic sobre este punto.
III.3
EN MATERIA DE MONITOREO
A) EN CUANTO A SI EL GOBIERNO REGIONAL Y/O MIMDES-INABIF

COORDIN CON EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL ACCIONES
DE MONITOREO Y EVALUACIN DEL SERVICIO DEL CENTRO DE
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA HUANCAVELICA
Los trabajadores desconocemos sobre sta temtica, slo en dos

oportunidades personal del INABIF y del MIMDES acudieron para
brindar asistencia tcnica con motivo de la Transferencia, de otras
reuniones que pudieron haberse efectuado no se nos comunic ni
inform alcance alguno.
B) RESPECTO A SI SE HAN ENTREGADO ALGN INFORME /

DOCUMENTO
COMO
RESULTADO
DE
LAS
ACCIONES
DE
MONITOREO
Los trabajadores desconocemos sobre sta temtica ya que nunca se
nos inform al respecto y en Oficina de Direccin no versa
documentacin referente a este punto, segn refiriera las actual
Directora de la Institucin.
C) RESPECTO
SI
FUERON
IMPLEMENTADAS
LAS
RECOMENDACIONES
Los trabajadores desconocemos sobre sta temtica, puesto que
nunca se nos comunic al respecto.
III.4
EN MATERIA DE EJECUCIN DEL SERVICIO DEL CENTRO
DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

A) RESPECTO
SI
EL
SERVICIO
CEDIF
TRANSFERIDO
AL
GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL, UTILIZA LAS PAUTAS TCNICAS

BSICAS DE ATENCIN OTORGADAS POR EL INABIF PARA
BRINDAR UNA BUENA ATENCIN
El CEDIF Huancavelica contina utilizando las pautas tcnicas bsicas
de atencin instauradas por el INABIF, no habindose oficialmente
adecuado los instrumentos de Gestin al interior de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, para el funcionamiento del CEDIF al
interior de la entidad edil.
B) RESPECTO A SI SE CUENTA CON EL RECURSO HUMANO

SUFICIENTE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS PAUTAS TCNICAS
En los ltimos meses del segundo semestre del 2012, no se contaba
con todos los Promotores Comunales Familiares que requera la
institucin. As mismo cabe sealar que no se cuenta con personal
idneo para un adecuado funcionamiento de los Centros Comunales
Familiares
C) EN CUANTO A SI SE MANTIENE LA COBERTURA DE ATENCIN

DE LA POBLACIN EN EL CEDIF
Para el ao 2012, la cobertura de atencin disminuy en el CEDIF
Huancavelica, oscilando en incrementos paulatinos con Gestin de
nuevo Director. As mismo cabe resaltar que no se ha llegado a cubrir
la meta de atencin.
D) RESPECTO A SI EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL UTILIZA

EXCLUSIVAMENTE
LOS
RECURSOS
TRANSFERIDOS
(BIENES
MUEBLES E INMUEBLES, PERSONAL, FINANCIEROS, OTROS) EN

EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y FINES DEL CEDIF
HUANCAVELICA, PRIORIZANDO LA ATENCIN A LA POBLACIN
EN POBREZA, POBREZA EXTREMA Y RIESGO SOCIAL
La Municipalidad Provincial de Huancavelica, design una cuenta
bancaria para que las aportaciones simblicas de los usuarios que
recaba el CEDIF, fueran depositadas en dicha cuenta bancaria comn,
sin embargo, los trabajadores desconocemos el destino final de los
recursos econmicos recaudados por el CEDIF Huancavelica.
E) RESPECTO A SI EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL SUSCRIBI

LOS CONTRATOS DE CESIN DE POSICIN CONTRACTUAL
(CCPC)
RESPECTO
TODOS
LOS
CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS (CAS), DE LOS SERVIDORES

TRANSFERIDOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA-CEDIF; CONFORME A LO
ESTABLECIDO EN EL DECRETO SUPREMO N 040-2010-PCM
Para el ao 2012, no se les renov sus contratos a dos personales CAS
transferidos, quienes contaban con ms de diez aos de servicio.
F) RESPECTO A SI EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL CUMPLI

CON
LAS
NORMAS
LABORALES
LAS
DISPOSICIONES
CONTENIDAS EN EL DECRETO LEGISLATIVOS N 1026 Y SU

REGLAMENTO APROBADO POR DECRETO SUPREMO N 0402010-PCM, RESPECTO A LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS
HUMANOS DEL GOBIERNO NACIONAL AL GOBIERNO LOCAL, A
FIN DE ASEGURAR LA CONTINUIDAD LABORAL DEL PERSONAL
TRANSFERIDO POR EL MIMDES Y EL PAGO DE LOS CONCEPTOS
REMUNERATIVOS, GRATIFICACIONES, INCENTIVOS LABORALES
Y
OTROS
ACTIVO
INGRESOS CORRESPONDIENTES,
COMPRENDIDO
EN
EL
RGIMEN
DEL
PERSONAL
LABORAL
DEL
DECRETO LEGISLATIVO N 728.

Se cumpli con lo estipulado respecto a las remuneraciones del
personal transferido. No obstante, hasta la fecha en que se presenta
este Informe, todava se estn presentando inconvenientes en cuanto
a los uniformes del personal, existiendo la posibilidad de Reversin
Presupuestal por dicho concepto.
IV.
LOGROS DESTACADOS
Pese a la no ejecucin de varios Lineamientos por fechas
especiales,
las
diferentes
reas
del
CEDIF,
de
manera
independiente han ejecutado actividades correspondientes a las

fechas especiales a celebrarse.
V.
DIFICULTADES, LIMITACIONES O PROBLEMAS PRESENTADOS
Desinters y descoordinacin por parte de la entonces Directora del CEDIF

Huancavelica, Prof. Felicia Vera Iguabil, en cuanto a la elaboracin del Plan
Anual de Trabajo del CEDIF Huancavelica correspondiente al ao 2012,
pese a las reiteradas peticiones por parte del Equipo Tcnico de Trabajo del
CEDIF Huancavelica - INABIF, para la realizacin de este documento
importante de Gestin; de manera fortuita las trabajadoras nos enteramos
de la existencia de un Plan de Trabajo de la Institucin, en el que las
trabajadoras del INABIF no eran incluidas para la ejecucin de actividades,
lo que ha ido generando discontinuidad en el normal desarrollo de las
actividades del CEDIF Huancavelica y no informndosenos oficialmente
sobre lo estipulado en el Convenio de Gestin entre el MIMDES y la MPH.
Referente al Plan de Trabajo del CEDIF Huancavelica, correspondiente al
ao 2012, el mismo que fuera presentado a las autoridades pertinentes, se
realiza las siguientes observaciones: a) El presupuesto asignado para el
CEDIF asciende a 534,201.00 nuevos soles, no obstante en el plan de
trabajo presentado por la entonces directora hace referencia a un
presupuesto total de 18329 en la primera hoja del cuadro analtico y en la
ultima hoja hace mencin a un presupuesto de 279990.00. b) en el plan de
trabajo del CEDIF presentado por la entonces directora, en el punto
determinacin y cuantificacin de la poblacin
objetivo, seala un
promedio de 390 beneficiarios en el CEDIF y los CCFs; en el punto VI de

dicho plan de trabajo, meta total de poblacin usuaria, seala 382; en el
cuadro estadstico la meta que seala asciende a 450 usuarios. c) en el
cuadro analtico no se consignan muchas actividades de los diferentes
servicios. D) en el cuadro analitico los objetivos se repiten, etc. E) La meta
de la poblacin sealada en el plan de trabajo presentado por la entonces
directora, no corresponde al techo presupuestal. En general, se encuentra
muchas deficiencias en dicho documento.
Debido a las falencias presentadas en dicho Plan Anual de Trabajo
presentado por la entonces directora, Prof. Felicia Vera Iguabil, es que con
nueva gestion del CEDIF, se elaboro de manera conjunta un Plan de trabajo
que corresponde al segundo semestre del ao 2012. Por lo que realizar
informe de gestin anual resulta complicado puesto que las mestas del
inicial plan varian enormemente, hacindose un anlisis del segundo

semestre y en algunos rubros solo la variabilidad mensual de acuerdo a
datos estadsticos obtenidos del Formato F3 que maneja la institucin.
En lo que respecta al ao 2012, hubo cambios en la Gerencia de Desarrollo
Social de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, tanto en la persona
de las Gerentes como de los Sub Gerentes de Salud y Programas Sociales
del cual depende directamente el CEDIF Huancavelica, lo que condujo a
retrasos en lo que respecta a la parte administrativa bsicamente del
CEDIF y por ende en la ejecucin de actividades, puesto que cada Directivo
tiene su propia manera de direccionar el funcionamiento de los programas
que tiene a su cargo.
En los primeros meses del ao 2012, asumi el cargo de la Gerencia de
Desarrollo Social de la MPH, la Lic. Isabel Valerio Vivas, quien verbalmente
sealara que el personal del INABIF deba retirarse de las instalaciones de
la institucin, restringindose el desarrollo normal de las actividades del
CEDIF y generando malestar en las trabajadoras del CEDIF - INABIF, por lo
que frente a estos hechos el Equipo Tcnico de Trabajo del CEDIF, tuvo que
elevar un informe de lo que vena aconteciendo en el CEDIF, a la sede
central del INABIF.
Para el ao 2012, DEJ DE CONTARSE con el servicio de dos personales
CAS del CEDIF INABIF, quienes pese a ms de 10 aos de servicio a la
institucin, la Municipalidad Provincial de Huancavelica no les renov su
contrato. El servicio de Vigilancia fue posteriormente asumido por otro
personal designado por la Municipalidad Provincial de Huancavelica, quien
asumi el cargo a partir del 03 de Enero del 2012 y bajo modalidad
contractual de Servicios No Personales. Respecto al Servicio de Taller de
Capacitacin Ocupacional, fue designada en el cargo una persona por la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, sin embargo, no ejecut
actividades propias del Servicio de Taller de Capacitacin Ocupacional, la
misma que fuera contratada bajo modalidad contractual de Servicios No
Personales.
Posteriormente el Servicio de Taller de Capacitacin Ocupacional fue
convocado a Concurso Pblico y a partir del 15 de Agosto del 2012, se
hace cargo un profesional capacitado en sta rea, pero sin embargo no se
le
otorg
todos
los
instrumentos
materiales
para
desempear
adecuadamente sus funciones, lo que ha venido afectando a la poblacin

beneficiaria en este servicio que se brinda.
Para la elaboracin del presente Informe de Gestin correspondiente al ao
2012, no se cuenta con archivo de documentos en la Direccin del CEDIF
Huancavelica, segn refiere la actual directora de la institucin, por lo que
nos permitimos realizar un anlisis Cualitativo y Cuantitativo con la
informacin con la que cuenta el Equipo Tcnico de trabajo del CEDIF
Huancavelica INABIF. La Direccin del CEDIF Huancavelica, slo hizo
entrega de 2 documentos que son utilizados como referentes para la
realizacin de ste informe de gestin.
OBSERVACIONES AL INFORME DE GESTIN DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL
AO 2012, PRESENTADO POR LA ANTERIOR DIRECTORA, PROF. FELICIA
VERA IGUABIL (Uno de los documentos proporcionados por la actual
directora, quien encontr en archivos de Direccin: El Informe N 1482012-DIR/CEDIF-HVCA/MPH, en el que versa como asunto remito avance
semestral 2012 enero a junio , evaluacin cuantitativa y cualitativa del
POI, de fecha 23 de Agosto del 2012. A) Respecto a la Unidad Cuantitativa
del POI, presentada por la antes aludida ex directora, se observa errores
en cuanto a la meta programada, la cantidad atendida y el procentaje, ello
se puede observar en cada rubro que seala en dicho documento,
brindado al Estado, de sta manera lo que consideramos una informacin
que no se ajusta a la verdad, con innumerables errores de tipo estadstico.
B) en el informe de gestin presentada por la ex directora, muchas de las
metas de las actividades no coinciden con las metas que la misma
directora propuso en el plan de trabajo que presentara a la Municipalidad
Provincial de Huancavelica.
Durante los tiempos en que la Prof. Felicia Vera Iguabil, permaneci a cargo
de la Direccin del CEDIF Huancavelica, no comunicaba ni coordinaba las
acciones a desarrollarse en el CEDIF, con el Equipo Tcnico de Trabajo del
CEDIF, y espordicamente ordenaba a algunos trabajadores para participar
en el desarrollo de ciertas actividades sin previa planificacin, lo que
permanentemente generaba malestar en los trabajadores y por ende
consideramos que el logro de objetivos del Programa Social no se
visualizaba con el impacto positivo que las actividades tenan como
objetivo, en bienestar de la poblacin usuaria que se viene atendiendo.
Consideramos que el incumplimiento de funciones especficas por parte de

la Directora del CEDIF Huancavelica, Prof. Felicia Vera Iguabil, no permite
realizar adecuadamente y con fuentes de verificacin exactos, el presente
Informe de Gestin del ao 2012, puesto que, ya existen antecedentes de
incumplimiento de funciones por parte de la mencionada Directora, quien
tenemos el entendido no cumpla con la remisin de Informes
Mensuales de la Evaluacin de las Actividades, los mismos que segn
formato del INABIF, deben incluir informacin cuantitativa y cualitativa,
incumplimiento de funciones que desprendemos de un e-mail emitido por
la sede central del INABIF en el 2011, quien le solicitaba a la antes aludida
directora remita lo mas pronto posible los informes correspondientes a los
meses de Abril a Diciembre de dicho ao. Si bien es cierto, el Programa
Social del INABIF, fue transferido a la MPH, en Agosto del 2011, la remisin
de dichos informes debi seguirse enviando a la sede central del INABIF,
de
acuerdo
al
Convenio
de
Gestin
entre
ambas
entidades.
Los
trabajadores desconocemos de Informes de Actividades Mensuales que los

Directores hayan elevado a las autoridades respectivas de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica.
Para adjuntar a la presente, fuentes de verificacin, como fotos de las
actividades ejecutadas en el CEDIF Huancavelica, la Directora Prof. Felicia
Vera Iguabli, al momento de ser despedida de la institucin por diversas
faltas graves cometidas por su persona, y al asumir la Direccin nuevo
personal, no encontr en el CEDIF uno de los chips de la cmara
fotogrfica digital que se encontraban en custodia de la mencionada
profesora; el otro chip, no contena informacin alguna y con desperfectos
en el equipo.
En lo referente a Taller de Capacitacin Ocupacional, durante los primeros
meses del ao 2012, la Municipalidad Provincial de Huancavelica, contrat
los servicios de una profesional para hacerse cargo de las actividades
correspondientes a ste rea, no obstante no desarroll actividades
inherentes a este servicio, los datos estadsticos consignados en el
presente Informe de Gestin fueron obtenidos del Formato F3, que llena la
Trabajadora Social de la institucin, en base a lo reportado por los
diferentes servicios. A partir del mes de Setiembre se puede observar el
incremento en las actividades en el rubro correspondiente al cuadro sobre
participacin de adolescentes en talleres de habilidades y destrezas
manuales, ya que a partir del mes de Agosto se contrat a una especialista

en la materia para la ejecucin de actividades, las que direccion desde su
rea de trabajo hacia los adolescentes y adultos mayores del CEDIF, con
quienes realiz actividades como: Manualidades, bordados con cinta y con
hilo, elaboracin de bolsas en tela reciclada, alfileteros, bisutera,
ejecutando sus actividades pese a que no se le provea de los materiales
necesarios.
VI.
RECOMENDACIONES
Que se viabilicen los trmites administrativos que corresponden al
CEDIF Huancavelica, para mejorar la atencin de la poblacin
usuaria.
Que realicen Proyectos de Inversin para mejorar los servicios que
brinda el CEDIF Huancavelica.
Que se gestione la adquisicin de un local apropiado para la
atencin de los usuarios.
Que se considere el incremento del estipendio de los Promotores
Comunales Familiares, para contar con su permanencia en la
institucin y dar as continuidad al desarrollo de las actividades del
CEDIF.
ANEXOS
ANEXO N 1
FORMATOS F3: ESTADISTICAS MENSUALES DE LOS USUARIOS ATENDIDOS

EN LOS CENTROS DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (CEDIF) Y
CENTROS COMUNALES FAMILIARES (CCF). De enero a diciembre del 2012
ANEXO N 2
INFORME N 085-2012-SGPP/MPH,
De fecha 01 de Marzo del 2012, emitido por la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto.
ANEXO N 3
INFORME N 148-2012-DIR/CEDIF-HVCA/MPH,
De fecha 23 de Agosto del 2012, emitido por la Prof. Felicia Vera Iguabil,
siendo el asunto: Remito avance semestral 2012, enero a junio,
evaluacin cuantitativa y cualitativa del POI.
ANEXO N 4
INFORME N 100-2012-CEDIF/HVCA/DIR,
Emitido por el Abog. Rodolfo Gutarra Gutierrez, siendo el asunto: Remito
estado situacional encontrado en el CEDIF-HVCA, y las acciones
adoptadas por esta direccin, asi como las proyecciones a corto plazo a
realizar.
ANEXO N 5
Plan de trabajo anual 2012,

Elaborado por la Prof. Felicia Vera Iguabil (que a consideracin de las
suscribientes consta de multiples errores)

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INFORME ANUAL DE GESTION

CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA

DIRECCIN: Av. San Juan Evangelista N 132, Distrito de Ascensin Huancavelica

INFORMACIN DE LA GESTIN DEL SERVICIO DURANTE EL

SOBRE LA ORGANIZACIN Y USO DE RECURSOS PARA

LA GESTIN DEL SERVICIO:

FECHA EN QUE SE MANTUVO EN EL CARGO: Del 16 de Mayo al

Municipalidad Provincial de Huancavelica para asumir otro cargo

A partir del 11 de Enero del 2013, por designacin de la MPH, asume

B) RECURSOS UTILIZADOS PARA LA GESTIN DEL CENTRO

DICIEMBRE DEL 2011:

APOYO AL NIO Y EL ADOLESCENTE

(Certificacin de Crdito presupuestario

de Crdito presupuestario N 91)

FUENTE: INFORME N 085-2012-SGPP/MPH, de fecha 01/03/2012, emitido por la

La Fuente de los datos obtenidos en el Cuadro N 01, se adjunta a

DE LAS SUPERVISIONES REALIZADAS

ASESORA Y/O SUPERVISIN DEL FUNCIONAMIENTO DEL

DICIEMBRE DEL 2012:

conocimiento que la sede central del INABIF dej a la MPH, varios

trabajadores del CEDIF Huancavelica, desconocemos de otras

Personal de la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad

B) RESPECTO A ACTORES QUE ACOMPAAN EN LA SUPERVISIN

Representantes de las Organizaciones Sociales de Base

acompaamiento al Gobierno Local, el Equipo Tcnico de Trabajo

supervisiones realizadas de haber sido el caso.

Huancavelica INABIF, desconoce la participacin de estos

Huancavelica: En el 2012, Funcionarios acudieron al CEDIF para

desconociendo los trabajadores la presencia de funcionarios en

DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS

A) REFERENTE A SI EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL HA

ESPECFICO SOBRE TEMAS DE DESARROLLO SOCIAL DE LA

PLANIFICACIN O TOMA DE DECISIONES:

El Equipo Tcnico del CEDIF INABIF, desconoce sobre algn

A) SOBRE EL GOBIERNO LOCAL, SI ESTE HA REALIZADO

TRANSFERIDO, CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA

EJECUCIN DEL CONVENIO DE GESTIN ENTRE EL MIMDES Y EL

GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL PARA LA GESTION DE LOS

EN MATERIA DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

DIRIGIDA A LOS FUNCIONARIOS Y PROFESIONALES DEL GOBIERNO

capacitacin y asistencia tcnica que se hayan realizado a nivel

GESTIN DEL CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA

demandas adicionales, logstica, normas administrativas,

transferencia de bienes muebles. Los trabajadores desconocemos

Conocimiento del proceso de transferencia: Los trabajadores

pormenores del mismo. Los trabajadores desconocemos de otras

semestrales; otros): En reunin efectuada en el ao 2012, entre

C) RESPECTO A SI SE HAN RECIBIDO ALGUNOS DOCUMENTOS

Los trabajadores tenemos conocimiento sobre Documentos Tcnicos

han recepcionado, pero desconocemos

que documentos fueron entregados y en que cantidad. As mismo, los

documentos de gestin al interior de la Municipalidad Provincial de

EN MATERIA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

DIRIGIDA POR LOS GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES A

ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE (OSB)

representantes de las OSB, ya que nunca se nos comunic al respecto.

REALIZADO LOS GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES, INABIF,

A) EN CUANTO A SI EL GOBIERNO REGIONAL Y/O MIMDES-INABIF

Los trabajadores desconocemos sobre sta temtica, slo en dos

B) RESPECTO A SI SE HAN ENTREGADO ALGN INFORME /

EN MATERIA DE EJECUCIN DEL SERVICIO DEL CENTRO

DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA