UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTA DE CIENCIAS POLTICAS Y ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
ALUMNA: Lesly Lpez Gutirrez

FECHA: 01 de Junio de 2015

TEMA: Anlisis del reglamento del rgimen especial del seguro voluntario del instituto
ecuatoriano de seguridad social.
Es competencia del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social la
aprobacin de las polticas para la prestacin de contingencias a los afiliados voluntarios;
y, que segn lo establecido en la constitucin en uso de las facultades legales previstas en
los literales c) y f) del artculo 27 de la Ley de Seguridad Social, le faculta a este organismo
dictar la normativa interna en relacin al Rgimen Especial del Seguro Voluntario del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en concordancia con lo previsto en la
Constitucin de la Repblica vigente, por tanto expide el siguiente reglamento.
REGLAMENTO DEL RGIMEN ESPECIAL DEL SEGURO VOLUNTARIO DEL INSTITUTO
ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.
Artculo 1.- Afiliacin voluntaria.- Se afiliarn al Rgimen Especial del Seguro Voluntario
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), desde el primer da del mes en que
realicen la correspondiente solicitud, las personas mayores de dieciocho (18) aos, sin
lmite de edad, que realicen actividades sin relacin de dependencia y tengan capacidad
contributiva sobre la materia gravada prevista en este reglamento, que no sean sujetos de
afiliacin al Seguro General Obligatorio de conformidad con lo sealado en el artculo 2 de
la Ley de Seguridad Social y cumplan los requisitos previstos en la Ley y este reglamento.
Quienes gocen de pensiones de vejez o montepo en el IESS, Instituto de Seguridad Social
de la Fuerzas Armadas (ISSFA) o Instituto de Seguridad Social de la Polica Nacional

(ISSPOL) podrn, en cualquier tiempo, acceder al Rgimen Especial del Seguro Voluntario,
sin perder su condicin de jubilados.
Artculo 2.- Requisitos.- La afiliacin voluntaria, dentro o fuera del pas, se solicitar a
travs del portal web oficial del IESS cumpliendo los siguientes requisitos:
1. Ser ciudadano ecuatoriano, en el caso de afiliacin en el exterior;
2. Tener cdula de ciudadana para el caso de afiliacin de ecuatorianos; o, cdula de
identidad o carn de refugiado, emitido en el Ecuador, para el caso de afiliacin de
extranjeros dentro del territorio nacional; y,
3. No registrar mora u obligaciones pendientes con el IESS como afiliado voluntario.
Artculo 3.- Avisos de entrada y salida.- El afiliado voluntario podr registrar su aviso de
salida en cualquier momento, pudiendo reactivar su afiliacin con un nuevo aviso de
entrada.
Independientemente de lo establecido en el artculo 73 de la Ley de Seguridad Social, de
no registrarse el pago de aportes del afiliado voluntario, dentro de los treinta (30) das
posteriores al mes que corresponda, se registrar su salida en forma automtica del
Rgimen Especial del Seguro Voluntario sin reconocerle cobertura por el tiempo impago.
Se podr acceder nuevamente a este rgimen, en cualquier momento, con el respectivo
aviso de entrada generado por el propio interesado. De verificarse este caso, el afiliado
perder la continuidad de sus aportes.
Artculo 4.- Materia gravada.- El afiliado voluntario pagar los aportes fijados por el IESS
sobre una base de cotizacin que no ser inferior a la remuneracin bsica unificada del
trabajador en general vigente en la Repblica del Ecuador.
Los becarios ecuatorianos en el exterior podrn acceder al Rgimen Especial del Seguro
Voluntario aportando sobre el cincuenta por ciento (50%) de la base de cotizacin
sealada en el inciso anterior.

Artculo 5.- Pago de prestaciones econmicas.- El IESS entregar las prestaciones

econmicas que correspondan a sus afiliados en el exterior a travs de transferencias
bancarias a las cuentas por ellos designadas o por cualquier otro mecanismo establecido
por la institucin.
Artculo 6.- Continuidad de prestaciones y beneficios.- Los hijos de los afiliados
beneficiados por el artculo 102 de la Ley de Seguridad Social al cumplir dieciocho (18)
aos de edad, contarn con un periodo de proteccin de sesenta (60) das; y, en el caso de
afiliarse voluntariamente al IESS dentro de este periodo, no estarn sujetos a tiempo de
espera para recibir las prestaciones de salud.
Los afiliados podrn extender las prestaciones de salud, previstas en el mencionado
artculo 102, a favor de sus hijos mayores de dieciocho (18) aos y menores de veinticinco
(25) aos de edad, con el aporte adicional de un porcentaje de la materia gravada por
cada hijo cubierto, establecido por el Consejo Directivo del IESS. En estos casos tampoco
estarn sujetos a tiempo de espera.
No se aplicar tiempo de espera a los afiliados que pasen del Seguro General Obligatorio
al Rgimen Especial del Seguro Voluntario, o viceversa.
Artculo 7.- Citas mdicas.- Los afiliados voluntarios en el exterior podrn solicitar citas
mdicas, desde su pas de residencia, considerando la fecha prevista para su permanencia
temporal en el territorio nacional.
Artculo 8.- Terminacin de la afiliacin voluntaria.- El incumplimiento, en cualquier
tiempo, de los requisitos previstos en el artculo 2 de este reglamento dar por terminada,
en forma inmediata, la afiliacin voluntaria; o, por voluntad del afiliado.
Artculo 9.- Aportacin simultnea.- Los afiliados voluntarios podrn aportar, en forma
simultnea, a otros regmenes de seguro del IESS.
Los afiliados voluntarios en el exterior podrn aportar, en forma simultnea, a la
seguridad social de su pas de residencia.

Artculo 10.- Fondo de reserva.- El afiliado voluntario podr ahorrar en el IESS, de forma
mensual, el valor equivalente al 8,33% de la materia gravada de aportacin, en calidad de
fondo de reserva, para lo cual comunicar su decisin a la institucin.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Todo afiliado al IESS tendr libre acceso a su registro de historia laboral; y, de
requerirlo, obtendr su clave en forma directa, automtica e inmediata a travs del portal
web oficial de la institucin.
SEGUNDA.- Los afiliados al Seguro General Obligatorio y al Rgimen Especial del Seguro
Voluntario del IESS estarn cubiertos en las siguientes contingencias: enfermedad,
maternidad, paternidad, riesgos del trabajo, cesanta, desempleo, vejez, invalidez,
discapacidad, muerte y aquellas que defina la Ley. Estas contingencias sern cubiertas por
el IESS a travs de prestaciones debidamente financiadas.
El cnyuge o conviviente con derecho del afiliado voluntario podr acceder a la prestacin
de salud previo el pago, por parte del titular, de una prima adicional determinada por el
IESS.
Los afiliados voluntarios accedern a prstamos quirografarios y prstamos hipotecarios
para la compra, construccin o remodelacin de bienes inmuebles, ubicados en el
territorio nacional, de acuerdo a las regulaciones que emita el banco del IESS.
Las condiciones para acceder a estas prestaciones sern las mismas exigidas para los
afiliados al Seguro General Obligatorio, de conformidad con la Ley y reglamentacin
interna.
TERCERA.- El auxilio de funerales, cuando la muerte ocurra en el exterior, incluir los
costos de repatriacin del cadver o restos mortales del afiliado y los gastos de traslado y
estada de un (1) familiar para tal efecto.
CUARTA.- Todos los afiliados del IESS aportarn el 0.10% adicional sobre la materia
gravada para financiar las prestaciones previstas en la Ley Orgnica de Discapacidades.

DISPOSICIN REFORMATORIA.- Sustityase el literal b) de la Disposicin Final Tercera de

la Resolucin No. CD. 390 de 10 de noviembre de 2011, por el siguiente texto:
El Rgimen Especial del Seguro Voluntario, a nivel nacional y en el exterior, estar sujeto a
la siguiente tabla de distribucin de las tasas de aportacin al IESS:
El afiliado voluntario pagar sus aportes, en forma mensual, a travs de los mecanismos
de recaudacin establecidos por el IESS.

CONCEPTO

APORTE PERSONAL

Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte

9,74%

Seguro de Salud

5,71%

Seguro de riesgo de trabajo

0,55%

Seguro de Cesanta

3,00%

Seguro Social Campesino

0,70%

Gastos de Administracin

0,80%

TOTAL DE APORTES

20,50%

ANLISIS
La importancia del presente reglamento radica en que con la afiliacin voluntaria al IESS,
se garantiza a aquellas personas sin relacin de dependencia el acceso a la atencin
mdica por enfermedad, maternidad, paternidad, riesgos del trabajo, cesanta,
desempleo. Pensin por invalidez, discapacidad, vejez, orfandad, viudez, entre otros, as
como acceso a prstamos hipotecarios y quirografarios.
Para ello segn lo establecido en el presente reglamento, pueden incorporarse al rgimen
de afiliacin voluntaria, las personas mayores de 18 aos, sin lmite de edad, residentes en
el Ecuador (ecuatorianos y extranjeros) que sean trabajadores autnomos, es decir,
aquellos que ejercen un oficio o que ejecuten una obra o realicen regularmente
actividades econmicas, sin relacin de dependencia, y perciben un ingreso en forma de
honorarios, comisiones, participaciones u otra retribucin distinta al sueldo o salario.
Adems quienes gocen de pensiones de vejez o montepo en el IESS, Instituto de
Seguridad Social de la Fuerzas Armadas (ISSFA) o Instituto de Seguridad Social de la Polica
Nacional (ISSPOL) podrn, en cualquier tiempo, acceder al Rgimen Especial del Seguro
Voluntario, sin perder su condicin de jubilados.
La afiliacin voluntaria, dentro o fuera del pas, se solicitar a travs del portal web oficial
del IESS cumpliendo los siguientes requisitos:
1. Ser ciudadano ecuatoriano, en el caso de afiliacin en el exterior;
2. Tener cdula de ciudadana para el caso de afiliacin de ecuatorianos; o, cdula de
identidad o carn de refugiado, emitido en el Ecuador, para el caso de afiliacin de
extranjeros dentro del territorio nacional; y,
3. No registrar mora u obligaciones pendientes con el IESS como afiliado voluntario.
El afiliado voluntario podr registrar su aviso de salida en cualquier momento, pudiendo
reactivar su afiliacin con un nuevo aviso de entrada, pagando los aportes fijados por el
IESS sobre una base de cotizacin que no ser inferior a la remuneracin bsica unificada
del trabajador en general vigente en la Repblica del Ecuador. Los hijos de los afiliados

beneficiados al cumplir dieciocho (18) aos de edad, contarn con un periodo de

proteccin de sesenta (60) das; y, en el caso de afiliarse voluntariamente al IESS dentro de
este periodo, no estarn sujetos a tiempo de espera para recibir las prestaciones de
salud; adems podrn extender las prestaciones de salud a favor de sus hijos mayores de
dieciocho (18) aos y menores de veinticinco (25) aos de edad, con el aporte adicional de
un porcentaje de la materia gravada por cada hijo cubierto.
El afiliado voluntario tendr derecho a percibir fondos de reserva siempre y cuando decida
ahorrar de forma mensual, el valor equivalente al 8,33% de la materia gravada de
aportacin, para lo cual comunicar su decisin a la institucin.
En las disposiciones generales se establece que todo afiliado al IESS tendr libre acceso a
su registro de historia laboral; y, de requerirlo, obtendr su clave en forma directa,
automtica e inmediata a travs del portal web oficial de la institucin. Que las
contingencias sern cubiertas por el IESS a travs de prestaciones debidamente
financiadas. Los afiliados voluntarios accedern a prstamos quirografarios y prstamos
hipotecarios para la compra, construccin o remodelacin de bienes inmuebles, ubicados
en el territorio nacional, de acuerdo a las regulaciones que emita el banco del IESS. Las
condiciones para acceder a estas prestaciones sern las mismas exigidas para los afiliados
al Seguro General Obligatorio; que el auxilio de funerales, cuando la muerte ocurra en el
exterior, incluir los costos de repatriacin del cadver o restos mortales del afiliado y los
gastos de traslado y estada de un (1) familiar para tal efecto.
Los afiliados voluntarios tambin debern cumplir con el pago del 0.10% adicional sobre la
materia gravada para financiar las prestaciones previstas en la Ley Orgnica de
Discapacidades.