ndice

1.Introduo....................................................................................................... 3
2.Poder Politico................................................................................................... 4
2.1.Causas do poder poltico................................................................................... 4
2.2.Regulao jurdica.......................................................................................... 5
2.3.Administrao Pblica..................................................................................... 6
2.3.1.Princpios de Administrao pblica..................................................................6
2.3.2.Relacoes entre poder poltico e administrao pblica............................................7
3. Concluso...................................................................................................... 8
4.Bibliografia..................................................................................................... 9

1.Introduo
O presente faz uma reflexo sobre o tema relacionado com o Poder Politico Vs
Administrao Publica Vs Regulao Jurdica. O artigo tem como objectivo analisar
a essncia do poder poltico e mostrar como este utilizado pelas autoridades em
administrao pblica.
Em primeiro momento, concentrar o poder poltico. Em segundo momento ser analisado
O comportamento desse poder em face ao bem publico, sabe-se no entanto que nem
sempre a vontade do Governante poder ser imposta, o poder publico limita se pela
vontade colectiva, cabendo aqum detm o poder, realizar as aspiraes e sentimentos
populares as impulses vias do povo.
As limitaes do poder do estado est no respeito dos directos fundamentais do homem
e nos princpios de liberdade e igualdade.
E terceira face conhecer-se a o modo legtimo como os governantes usam esse poder e o
resultado mais importante desse mau uso caracterizado a Corrupo.
Por fim mostra como se utiliza os instrumentos de combate a corrupo e abuso do
poder no estado ou n administrao pblica.
Portanto este trabalho pretende fazer um cruzamento de ideias sobre os conceitos do
poder polticos, regulao jurdica e a relao ou interligao que existe na
administrao pblica, desta forma primeiro e importante a conceitualizao.
Segundo a Sociologia/ o Poder e a habilidade de impor a sua vontade sobre as outras.
O poder politico no e nica forma de autoridade que existe na sociedade humana. O
poder religioso por exemplo pode coexistir com o poder poltico e mesmo substitu-lo.
A regulao jurdica e considerado por Herren Aguillar como uma politica Publica de
atribuio de prorrogativo dos agentes de um sector seja elas privadas ou estatais.
Administrao Publica Segundo Amaral Diogo Freitas (1983) e o sistema de rgos,
servios e agente do estado bem como das demais pessoas colectivas pblicas que
asseguram em nome da colectividade a satisfao regular e continua da comunidade.

2.Poder Politico
Poder Politico a capacidade de fazer obedecer o exerccio pelo Estado, isto , a foras
polticas organizadas coesivamente a fim de impor o comprimento de uns ordenamentos
jurdicos polticos obtendo a obedincia geral s regras deste.
Contudo este poder, no limitado deve se subordinar aos princpios do directo,
respeitando o ordenamento jurdico vlido.
Outra fonte de limitao resulta da realizao do bem comum. O Estado deve abster-se
de realizar as suas vontades em detrimento da vontade da sociedade. Utilizar o poder em
benefcio prprio de abuso de poder que consiste na conduta ilegtima do administrador
quando actua fora dos objectivos expressa ou implicitamente traada na lei.
Existem diversos tipos de poder:

Poder Social

Poder Econmico
Poder Militar
Poder Politico entre outros

Alguns autores importantes que estudaram a questo do poder foram Michal focault,
Max Weber, Pierre BoudO poder poltico nas democracias essencialmente a vontade
da maioria a travs do governante.
2.1.Causas do poder poltico
Uma das grandes causas do poder poltico surge no sentido de manter a ordem a
segurana, a defesa e promover a segurana da sociedade, em fim realizar o bem
pblico.
O poder politico so as grandes opes que o pas enfrenta em traar os rumos do seu
destino colectivo.
Manter a ordem, a segurar a defesa e promover o bem-estar da sociedade e

realizar em fim o bem pblico.

O poder poltico tem uma natureza guiadora, inovadora em cada momento para
conservao poltica e o desenvolvimento das comunidades.
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Dentro do mbito da cincia o poder poltico tem causas sociais e psicolgicos que no
necessariamente esto isoladas uma das outras mas que podem interagir entre si.
O facto do homem viver em sociedade e disposto a sentimentos como amar e dio
geram necessidades da ordem por meio de uma unidade coersiva por outro haveria
sempre justia Individual.
Nem todo poder poltico e nem todo poder poltico implica necessariamente o uso da
fora como assinala Bobbio (2010 p.154) o uso da fora uma condio necessria mas
no suficiente para a existncia do poder poltico
A Noo da legitimidade uma das chaves do problema do poder como resulta Duveger
(1981 P. 15).
J para Rousseau (1964 p 429) a realidade poltica deveria ser legtima em uma vontade
geral do povo, nico, verdadeiro e soberano.
2.2.Regulao jurdica
A regulao jurdica considerada por Herren Aguillar como uma poltica pblica de
atribuio de prerrogativas dos agentes de um sector seja elas privadas ou estatais.
No o Estado que deixa de regular determinada actividade, ou forma de prestao da
mesma, mas sim adpta a poltica refutatria que define espao de liberdade as quais a
iniciativa privada actua.
Os espaos de liberdade a que nos referimos podem ser caracterizadas ou pela liberdade
de actuar directamente na prestao de servios, ou pela liberdade de definir as regras
sob as quais o servio prestado.
Essas caracterizaes dos espaos de liberdade correspondem a natureza operacional ou
normativa respectivamente, da concentrao refutatria que as define. Estas categorias
so assim detalhadas por Herren Aguillar.
Com base na clssica e tradicional a diviso do poder, Zitpelius (1997) ir resultar essas
qualidades ou funes mais especficas da prpria teoria do auto limitao do poder
poltico.
O poder do Estado um poder poltico Juridicamente estruturado.

2.3.Administrao Pblica
Para Pedro Munhoz Amato, administrao pblica enfoca os seguintes processos:
a) Planeamento (formulao de programas de oramentos),
b) Administrao do pessoal (seleco, treinamento, relaes humanas no trabalho)
c) Organizao e relao do poder executivo como poderes legislativos e
judicirias (responsabilidades divulgao integrao) (AMAT1954 Pg 26).
Conceito Administrao Pblica um conjunto de rgos integrados na estrutura
administrativa do Estado, encarregado de exercer as funes determinadas pela
constituio e pela lei no interesse das colectividades.
2.3.1.Princpios de Administrao pblica

Supremacia do interesse pblico

Indisponibilidade do interesse pblico
Constitucionais
Razoabilidade
Proporcionalidade
Princpios fundamentais do Decreto da lei 200/67

Dentro da constituio encontramos:

Legalidade
Imprecionalidade
Moralidade
Publicidade
Eficincia

A razoabilidade, proporcionalidade, princpios fundamentais do decreto-lei 200/67 so

detalhadas por:

Planeamento
Coordenao
Descentralizao
Delegao de competncias
Controle
Administrao Directa

Organizao

Administrao Indirecta
O estudo de administrao pblica em geral compreende a sua estrutura e as suas
actividades. Deve a partir do conceito do Estado sobre igual repousa toda a
conceituao moderna de organizao e funcionamento dos servios polticos a serem
prestados ou administrados (MEIRELLES, 1994, p.55).
2.3.2.Relacoes entre poder poltico e administrao pblica
A relao do poder poltico com administrao Pblica com os seus corolrios lgicos, o
estatuto do funcionrio pblico especialmente nos captulos de direitos e deveres foi
encarada de forma das mais diversas nas diferentes democracias.
Na Itlia tambm se verifica essa separao rgida entre o poltico e administrativo o
funcionrio italiano procura obter os mximos de garantias legais e estatutrias que
permitem a sua progresso na carreira ao abrigo de intercesses de partidos e polticos
isto , revelado o critrio de antiguidade (Ves Menat, politique comparree, pg 393).
Nos E.U.A a politizao dos altos cargos da administrao pblica norma aceite com a
instituio da administrao: Clinton esperava por Ex; que o presidente nomeasse 2.000
altos funcionrios, as quais naturalmente iria buscar nas fileiras do partido democrtico
J os funcionrios de carreiras esto por lei, Hachet act de 1933 interditos de tomar
posio em levar de qualquer partido.
O Modelo Portugus a relao entre poder Poltico e Administrao pblica, nessa base
colocou-se claramente na vanguarda das constituies e leis europeias e Americanas no
que diz respeito a garantias dadas aos polticos. J.L. Pereira Coutinho reconhece isso
nos seus ensaios a relao de emprego Pblico na constituio. Algumas notas
publicados volume III, quando afirma que () a nossa constituio mais liberal que
conhece.

3. Concluso
Chegando ao fim do presente trabalho, importante salientar que administrao pblica
tem pelo contrrio a natureza executiva, consistindo sobre tudo impor na prtica as
orientaes tomadas ao nvel do poder poltico.
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A Poltica pertence em geral aos rgo superiores do Estado enquanto administrao

pblica que se sujeita a direco ou a fiscalizao desses rgos (polticos), est na sua
maioria dos casos entre os rgos secundrios e subalternos bem como a funcionrios e
agentes administrativos.
Nunca fcil a distino entre as decises do poder poltico e da administrao pblica
que o rgo supremo de administrao pblica tambm rgo poltico.
Algumas decises do rgo supremo da administrao as vezes tem uma influncia
poltica, exemplo: as decises do parlamento membros do governo e da comisso
poltica existe uma relao muito importante entre poder poltico, regulao jurdica e
administrao pblicas porque todos estes conceitos vo desaguar na governabilidade e
governao em que as mais polticas vem definida, executadas e controladas vo
contribuir para o desenvolvimento as sociedades e a criao do bem-estar social,
econmico e cultural do cidado.

4.Bibliografia

AMATO. Pedro Munhoz Introductin la administraction publica. Mxico: fundo de

Cultura e economia 1954 Pg 26).

Bobbio Norberto Teoria geral do estado 3 ed. So Paulo (2010 p.154)

MEIRELLES, Hely Lopes. Directos AdministrativoBrasileiro.19.gd At all. So Paulo
MOREIRA NETO, Diogo Figueiredo. Curso de Direito Administrativo 14 ed. Rio de
Janeiro fornece, 201994, p55