PDC SULLANA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE SULLANA
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
ACTUALIZADO AL 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA
Alcalde
Lic. Jorge Hildebrando Camino Calle
Regidores:
Lic. Teodoro Humberto Uriol Tassara
Ps. Alfredo Pucar Jimnez
Prof. Betty Zapata Rufino
Sr. Walter Pangalima Alvarez
Q.F. Maritza Chiroque Sandoval
Ing Rony Alexander Piarreta Olivares
Prof. Cinthia Anal Valdez Benites
Prof. Csar Antonio Leigh Arias
Sr. Carlos Eduardo Campos Solano
Ing Juan Manuel Prez Borrero
Sr. Enrique Valdiviezo Ruiz
ALCALDES DE MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE SULLANA
2011-2014
Alcalde Provincial
Lic. Jorge Hildebrando Camino Calle
ALCALDES DISTRITALES:
Bellavista
Prof. Jos Hildebrando Crisanto Vilela
Querecotillo
Ing. Jorge Carlos Irazabal Alamo
Marcavelica
Prof. William Alcas Agurto
Miguel Checa
Lancones
Salitral
Pedro Zapata Scola

:
Edwar Power,Saldaa Snchez

Edgardo Rosas Gonzaga Ramrez
Ignacio Escudero :
Reynaldo Seminario Quevedo
EQUIPO DE FACILITACIN Y SISTEMATIZACIN

Consultor Revisor
Econ. Vicente Saldarriaga Lecarnaqu
Consultor
Ing. Germn Carrillo Rodrguez
Coordinador
Nelson Pacheco Huertas

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SUMARIO
CAPITULO I: ANTECEDENTES DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PDC
1.1
Importancia de la planificacin estratgica en la gestin pblica
1.2
Antecedentes de la planificacin estratgica en el Per
CAPTULO II: MARCO NORMATIVO DE LA ACTUALIZACIN DEL PDC

2.1.- Marco Legal
2.1.1.- Marco Legal Internacional
2.1.1.1- Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
2.1.2.- Marco Legal Nacional
2.1.2.1.- Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972
2.1.2.2.- Ley Marco del Presupuesto Participativo LEY 28056
2.1.2.3.- Reglamento de la Ley Marco De Presupuesto Participativo
2.1.2.4.- Ley De Los Derechos De Participacin Y Control Ciudadanos Ley N 26300
2.1.3.- Marco Legal Regional
2.1.3.1. Desarrollo Humano
2.1.3.2. Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social
2.1.3.3. Desarrollo Territorial, Productividad y Empleo
2.1.3.4. Recursos Naturales, Biodiversidad Gestin Ambiental y de Riesgo:
2.1.3.5. Seguridad Ciudadana
CAPTULO III: ENFOQUES TERICO-CONCEPTUALES Y PROPUESTA
METODOLGICA
3.1.
Enfoques
3.1.1.1.
Enfoque de Desarrollo Humano
3.1.1.2.
ndice de Desarrollo Humano
3.1.1.3.
Igualdad De Oportunidades E Inclusin Social
3.1.1.4.
Ordenamiento Territorial, Biodiversidad Y Gestin Ambiental
3.1.1.5.
Seguridad Ciudadana
3.2.- Metodologa utilizada para el rediseo del plan concertado de desarrollo
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CAPITULO VI: ASPECTOS GENERALES

Antecedentes Histricos
poca Precolombina.
poca de la Conquista, Virreinato y Fundacin
poca de la Independencia y poca Republicana
poca Moderna
4.1.4.1. Sullana Distrito
4.1.4.2. Sullana Ciudad
Siglo XX y actualidad
Ubicacin y Lmites
Aspecto Fsico
Topografa
Hidrologa
Cuenca Del Chira
Biodiversidad
Areas Naturales Protegidas:
1.
Parque Nacional Cerros De Amotape
2.
Coto De Caza El Angolo
Fauna
1.
Aves
2.
Reptiles
3.
Mamferos
4.
Peces
Atractivos tursticos
Coto De Caza El Angolo:
La represa de Poechos
Canotaje en el Ro Chira:
La Presa Derivadora Sullana y el Espejo de Agua:
Deporte Skit En El Rio Chira
La Cada de Curumuy:
El Valle del Chira:
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El Agua de la Leche
El Cerro Nariz del Diablo y el Sagrado "Lagarto de Oro
La Laguna de los Patos
La Histrica Ciudad de Tangar
La Casona de Sojo
Monumentos arquitectnicos y plazas tursticas
Casona de la Sala Mixta Descentralizada
Casona del Club Unin de Sullana:
Casona del Club Unin
El Complejo Turstico del Chira:
La Pileta Ornamental:
Iglesia Matriz de Sullana:
Iglesia Nuestra Seora de las Mercedes de Bellavista
Plaza de Armas de Sullana
Plaza Mayor Simn Morales de Bellavista
Plaza Grau de Sullana
Puente Viejo ISAIAS GARRIDO
Puente Nuevo ARTEMIO VARGAS
Algunas festividades
Seor de la Buena Muerte de Chocn
Feria del Coco
Feria de Reyes
Platos Tpicos
Seco de Chavelo
Cebiche
Encebichado
Sudado
Cachemas Fritas Entomatadas
Cabrito
Tamales Verdes
Tollito
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Sopa de Novios
Atamalado
Pasado por agua caliente.
Chicha de Jora
CAPITULO V: DIAGNSTICO SOCIO-DEMOGRFICO DE LA PROVINCIA DE
SULLANA
5.1. Dinmica Social
5.1.1. Poblacin
5.1.1.1.
Proyeccin de la Poblacin al Ao 2021
5.1.1.2.
Tasa Intercensal de Crecimiento Poblacional
5.1.1.3.
Composicin de la Poblacin
5.1.1.3.1.
Poblacin Rural y Poblacin Urbana
5.1.1.3.2.
Poblacin por Grandes Grupos de Edad
5.1.1.3.3.
ndice Promedio de Envejecimiento
5.1.1.4.
Migracin
5.1.1.5.
Estado Civil Y Conyugal De La Poblacin Mayor De 12 Aos
5.1.1.6.
Poblacin Femenina En Edad Frtil
5.1.1.7.
Discapacidad
5.2. Pobreza
5.2.1.
Poblacin Por Condicin De Pobreza A Nivel De Distritos
5.2.2.
ndice De Desarrollo Humano
5.3. Educacin
5.3.1.
Analfabetismo
5.3.2.
Asistencia Al Sistema Educativo
5.3.3.
Indicadores De Comprensin Lectora
5.3.4.
Indicadores De Comprensin Matemtica
5.3.5.
Evaluacin De La Infraestructura De Las Instituciones Educativas Escolarizadas
5.4. Salud
5.4.1.
Desnutricin Crnica
5.4.2.
Sobrepeso Y Obesidad Infantil
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5.4.3.
Morbilidad
5.4.4.
Mortalidad
5.4.5.
Esperanza De Vida Al Nacer
5.5. Vivienda
5.5.1.
Tenencia De La Vivienda
5.5.2.
Material De Construccin De Las Viviendas
5.5.3.
Material Predominante En Los Pisos De Las Viviendas
5.5.4.
Viviendas Con Alumbrado Pblico
5.5.5.
Viviendas Servicio De Agua Potable
5.5.6.
Viviendas Con Servicio Higinico
5.6. Seguridad Ciudadana Y Criminalidad.

5.6.1.
Seguridad Ciudadana
5.6.2.
Criminalidad
5.6.1.1 Delito Contra La Vida, El Cuerpo Y La Salud
5.6.1.2 Contra La Seguridad Pblica.
5.6.1.3 Contra El Patrimonio.
5.6.1.4 Comunidad Organizada Para La Seguridad Ciudadana
5.6.2
Violencia Familiar
5.6.3
Violencia Familiar En El Pas
5.6.4
Violencia Familiar En Sullana
5.6.5
Violencia Sexual
5.7 Organizaciones de la Sociedad Civil

5.7.1
Vaso De Leche
5.7.2
Comedores Populares
5.8 Trabajo.
5.9
5.8.1
Poblacin En Edad De Trabajar Por Sexo Y Distrito
5.8.2
Poblacin Econmicamente Activa Ocupada Por Sector Econmico
Dinmica Econmica
5.10 Dinmica Econmica Regional En El Pas

5.11 Dinmica Econmica De La Provincia De Sullana
5.12 Sector Agropecuario En Sullana.
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5.13
Consumo De Electricidad
5.14 Turismo.5.15 Sector Transporte

5.15.1
Flujo De Pasajeros Del Sector Transporte

5.15.1.1
Flujo De Pasajeros De Transporte Interprovincial
5.15.1.2
Flujo De Pasajeros Del Transporte Interdistrital
5.12.1.3.
Flujo De Pasajeros De Transporte Intergional
5.16 Megatendencias
5.16.1
La Globalizacin
5.16.2
El Cambio Climtico
5.16.3
Preocupacin Por El Ambiente
CAPITULO VI: ANLISIS PARTICIPATIVO

6.1.
Diagnstico Estratgico
6.1.1.
Factores Internos Y Externos.
6.2. Anlisis Estratgico Por Eje:

6.2.1.
Eje 1. Derechos Fundamentales Y Dignidad De Las Personas
6.2.2.
Eje 2. Oportunidades Y Acceso A Los Servicios
6.2.3.
Eje 3. Estado Y Gobernabilidad
6.2.4.
Eje 4. Economa, Competitividad Y Empleo
6.2.5.
Eje 5. Desarrollo Regional E Infraestructura
6.2.6.
Eje 6. Recursos Naturales Y Ambiente
6.2.7.
Visin
6.3.
Ejes Estratgicos.
6.4.
Programa De Inversiones Al 2021

6.4.1.
Eje 1: Derechos Fundamentales Y Dignidad De Las Personas
6.4.2.
Eje 2. Oportunidades Y Acceso A Los Servicios
6.4.3.
Eje 3: Estado Y Gobernabilidad
6.4.4.
Eje 4: Economa, Competitividad Y Empleo
6.4.5.
Eje 5: Desarrollo Regional E Infraestructura
6.4.6.
Eje 6: Recursos Naturales Y Ambiente
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CAPTULO VII: ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PDC GAL

7.1.- Estrategias de Gestin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de al 2021
7.2.- Acciones Internas
7.3.- Acciones Externas
7.4.- Difusin Del Plan
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CAPITULO I
ANTECEDENTES DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PDC
1.1 Importancia de la planificacin estratgica en la gestin pblica
A lo largo de las tres ltimas dcadas, los gobiernos locales de los pases de la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) han desarrollado Planes Estratgicos como
instrumentos de gestin pblica innovadora. En este marco, por Planificacin Estratgica en la
administracin local se entiende el proceso de identificar las fortalezas, debilidades, oportunidades y
retos de la organizacin administrativa municipal con objeto de definir su misin y objetivos,
identificar a sus actores crticos (stakeholders) y configurar estrategias que mejoren la eficiencia de la
organizacin (BRYSON, 2004; MINTZBERG, LAMPEL, QUINN Y GHOSAL, 2003.).
As planteada la Planificacin Estratgica supone dos cosas:
1) Mediante la introduccin del pensamiento estratgico los gobiernos locales miran a su entorno e
interactan con l en busca de mejorar la competitividad de la ciudad y la calidad de los servicios
pblicos locales (VILLORIA, 1997; BELTRAN, 2000) y, en definitiva, el bienestar de sus vecinos; y
2) Al mismo tiempo se persigue un funcionamiento de la organizacin municipal que a partir del
ejercicio del liderazgo poltico se aleje del tradicional modelo burocrtico (STOKER, 2008).
En efecto, ms all de la propia estructura organizativa municipal, la participacin en el proceso de
planificacin de actores crticos externos es susceptible de traer consigo la introduccin de
innovaciones que supongan cambios sustanciales en la estructura y el funcionamiento de la
Administracin Local (POISTER Y STREIB, 2005).
En otro orden de cosas, la complejidad de los problemas locales exige transferencias de informacin
y, a este respecto, la Planificacin Estratgica de ciudades permite conceptualizar una visin del
territorio, formular objetivos para su consecucin y elaborar proyectos para la consecucin de los
objetivos y experiencias, respetando su autonoma, se ligan interactivamente por medio de relaciones
de reconocimiento mutuo y que posibilitan el entendimiento intersubjetivo y el compromiso. Ello exige
a la administracin municipal la coordinacin horizontal a travs de la creacin de capacidades de
planificacin para la consecucin de objetivos generales, adems de la cooperacin, interactividad e
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interpenetracin de cargos electos, directivos y tcnicos municipales (DENTERS y ROSE, 2005;
AGRANOFF, 2007).
Es, en efecto, un instrumento de la gestin contextual para la gobernanza local1, es decir, de la
creacin de un proceso en el que todos los actores crticos de la ciudad (con sus valores,
expectativas y Los responsables polticos y los gestores de los gobiernos locales de las ciudades se
enfrentan con un problema recurrente: cmo atender, con recursos cada vez ms escasos, las
demandas de sus ciudadanos y a los actores con inters en su territorio, en trminos tanto de
eficacia en la prestacin de servicios como de profundizacin democrtica.
Finalmente, cabe indicar que los responsables polticos y los gestores de los gobiernos locales de las
ciudades se enfrentan con un problema recurrente: cmo atender, con recursos cada vez ms
escasos, las demandas de sus ciudadanos y a los actores con inters en su territorio, en trminos
tanto de eficacia en la prestacin de servicios como de profundizacin democrtica.
1.2 Antecedentes de la planificacin estratgica en el Per
A inicios de 1962, la Junta Militar cre el Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo Econmico
y Social del Per; posteriormente, bajo el gobierno del Arq. Fernando Belande, se denominara
Instituto Nacional de Planificacin (INP). Su finalidad fue proyectar el desarrollo del pas de manera
orgnica. As, en los genes de la planificacin peruana se implantaron ideas que ms tarde
contribuiran a la aplicacin de polticas pblicas intervencionistas y populistas como la del primer
gobierno del Presidente Alan Garca.
No debe sorprender entonces que la planificacin llegase a ser una mala palabra y que siga
despertando suspicacias de intervencionismo irresponsable. Un ejemplo de ellos lo tuvimos el ao de
1992, cuando el Instituto Nacional de Planificacin (INP) es desactivado por el Presidente Alberto
El concepto de gobernanza local emerge como un concepto alternativo para analizar el modo de gobierno, organizacin y accin pblica del
gobierno local. Su utilidad estriba en que proporciona un marco analtico para la comprensin de los procesos de gobierno y gestin local que no
se identifica slo con las instituciones poltico administrativas, pues este concepto se fundamenta en la existencia de redes funcionales
conformadas por actores
pblicos y privados que, aunque con intereses conflictivos, a priori, se ponen en situacin de cooperacin para la consecucin de sus objetivos.
Ello significa que los centros de decisin no se residencian con exclusividad en el gobierno y administracin local, sino en redes complejas que
configuran entramados de toma de decisiones. En el contexto de estas redes, el gobierno local aparece como un actor que tiene que legitimarse
liderando procesos y estableciendo sistemas de dacin de cuentas. La gobernanza local hace nfasis en la interaccin horizontal entre actores
encuadrados en estructuras econmicas, sociales, culturales y asociaciones ciudadanas con fines o valores diversos pero con intereses
convergentes en el territorio de la ciudad. En este contexto, las prcticas de Planificacin Estratgica son una derivada o instrumento del modelo
de gobernanza que, al mismo tiempo, lo configuran e influyen.
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Fujimori Fujimori como resultado de la hegemona de la implementacin de las polticas neoliberales,
que hizo de la planificacin un instrumento casi desfasado, situacin que ha escala nacional no se ha
revertido totalmente.
Ms tarde, segn ley N 28522 del 25 de junio del ao 2005, promulgada por el Presidente Alejandro
Toledo, se crea el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), otorgndole la funcin
de conducir y desarrollar la planificacin concertada como instrumento tcnico de gobierno y de
gestin pblica, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el objetivo estratgico de
desarrollo integrado del pas. Actualmente, a pesar de los avances, en tanto que ha escala regional,
departamental, provincial y distrital, con leyes que norman los gobiernos regionales y municipales, la
formulacin de planes ms bien ha proliferado, pero cuyos resultados en su mayora de los casos
todava no rinden sus frutos. Adems, de no tener una direccin articulada y coherente, precisamente
por la existencia del sistema nacional de planificacin que al CEPLAN
le corresponde
institucionalizar.
Este vaco pretende ser salvado en su oportunidad, porque para ordenar y presentar los resultados
de los procesos de consulta del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) demand, saliendo de la
metodologa inicialmente planteada, se ha tomado en cuenta los lineamientos y la propuesta del Plan
Estratgico Nacional al 2021 que el CEPLAN ha elaborado, en el mismo sentido se ha elaborado las
polticas del Acuerdo Nacional, y el Plan Regional de Desarrollo de Piura.
Por ello, la metodologa aplicada de manera participativa y constructiva, ha construido la visin
compartida al 2021, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo: Plan Bicentenario. Para
plasmarla la mencionada metodologa se ha esbozado las lneas y objetivos estratgicos, as como
proyectos y programas orientados, teniendo en cuenta el enfoque del desarrollo humano sostenible.
Completan el plan, la propuesta de la implementacin de una comisin especial para efectuar el
proceso de seguimiento y la evaluacin de sus avances, as como para su ajuste a las condiciones
cambiantes que se vislumbren en la provincia.
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CAPTULO II
MARCO NORMATIVO DE LA ACTUALIZACIN DEL PDC
2.1.- MARCO LEGAL

El presente acpite tiene como finalidad presentar el marco normativo que provee el estado como fuente
de legitimidad jurdico-poltico que deben de gozar los diversos actos y decisiones de los distintos actores
pblicos, privados, sociales y comunitarios dentro del territorio peruano. Este cuerpo normativo est
compuesto por leyes otorgadas por el gobierno a nivel nacional.
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana, tanto en su fase de formulacin como en la
de gestin, requiere gozar de legitimidad, as como alinearse con las polticas pblicas nacionales y
dems orientaciones que la estructura piramidal estatal exige que se cumpla por sus distintos niveles e
instancias. A ello se ha aadido por la creciente interrelacin de los estados-naciones2, expresada en la
ONU, la presencia de una normatividad cuasi-vinculante como son los pactos, convenios, protocolos,
agendas, etc; que luego de las guerras del siglo XX se han incrementado como parte de los procesos de
globalizacin en curso.
2.1.1.- Marco Legal Internacional
Como se seal, al haber dejado de ser el estado-nacin la nica fuente normativa, se presenta un
conjunto muy importante de tratados, acuerdos, convenciones, protocolos, etc. que han sido suscritos por
representantes del estado peruano y que deben ser vinculantes para este proceso. El documento ms
importante es la Declaracin de los Derechos Humanos Ratificada por el Estado Peruano con Resolucin
legislativa N 13282 de fecha 09 de diciembre de 1959:
Segn algunas escuelas de la ciencia poltica, un estado-nacin se caracteriza por tener un territorio claramente delimitado,
una poblacin constante, si bien no fija, y un gobierno. El Estado nacin se crea, histricamente, mediante el tratado de Westfalia, al final de
la guerra de los 30 aos (1648). Mediante este tratado se acaba con el antiguo orden feudal, y se da paso a organizaciones territoriales y
poblacionales definidas en torno a un gobierno que reconoce sus lmites espaciales, y por lo tanto, de poder Segn algunas escuelas de
la ciencia poltica, un estado-nacin se caracteriza por tener un territorio claramente delimitado, una poblacin constante, si bien no fija, y
un gobierno. El Estado nacin se crea, histricamente, mediante el tratado de Westfalia, al final de la guerra de los 30 aos (1648). Mediante este
tratado se acaba con el antiguo orden feudal, y se da paso a organizaciones territoriales y poblacionales definidas en torno a un gobierno que
reconoce sus lmites espaciales, y por lo tanto, de poder.
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"La construccin de un mundo solidario, sin injusticias ni violencia, slo es posible si todas las naciones e
individuos nos esforzamos en promover, por todo el mundo, los derechos y libertades de esta
Declaracin. (Adaptacin del Prembulo de la Declaracin)3
Dicha declaracin proclama los derechos personales, civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales
del hombre, los cuales slo se ven limitados por el reconocimiento de los derechos y libertades de los
dems, as como por el bienestar general4.
A continuacin resumimos los artculos de la declaracin:
Artculo 1: Todos los seres humanos nacemos libres y con los mismos derechos y dignidad.
Puesto que tenemos razn y conciencia, debemos tratarnos siempre con respeto.
Artculo 2: Los derechos que proclama esta Declaracin son para todo el mundo. Aunque
hablemos otro idioma, aunque tengamos distinto color de piel, aunque pensemos de otra
manera, aunque tengamos otra religin, tanto si somos pobres como si somos ricos como si
somos de otro pas.
Artculo 3: Todos tenemos derecho a vivir. A vivir libremente y con seguridad.
Artculo 4: Nadie nos puede esclavizar. La esclavitud, sea de la forma que sea, est prohibida.
Artculo 5: Nadie nos puede torturar ni tratarnos de forma cruel, inhumana o humillante.
Artculo 6: Todos nuestros derechos tienen que ser reconocidos en todas partes.
Artculo 7: La ley es igual para todos. No se nos puede aplicar de forma distinta.
Artculo 8: Si alguien no respeta nuestros derechos, podemos pedir la proteccin de la justicia.
Artculo 9: Nadie tiene derecho, arbitrariamente, a detenernos, mantenernos en prisin ni

expulsarnos del pas donde vivimos.
Artculo 10: Si nos han de juzgar, debe ser pblicamente. Y aquellos que nos juzguen, tienen que
ser completamente imparciales.
Artculo 11: Si se nos acusa de algn delito, tenemos derecho a defendernos. Se tiene que
admitir que somos inocentes mientras no se pueda probar que somos culpables. Nadie tiene
derecho a condenarnos ni a castigarnos por cosas que no hemos hecho.
Artculo 12: Nadie puede entrometerse, sin ninguna razn, en nuestra vida privada, nuestra
familia, nuestra casa o nuestra correspondencia.
3 Elaborado por el "Grup d'educaci" de Amnista Internacional Catalunya

4 http://www.facillectura.es/documentos/Declaracion_Universal_Derechos_Humanos_FL.pdf
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Artculo 13: Tenemos derecho a entrar y salir de nuestro pas cuando queramos.
Artculo 14: Si se nos persigue, tenemos derecho a ir a otro pas y pedir proteccin. Perdemos
este derecho si no respetamos los artculos de esta Declaracin.
Artculo 15: Tenemos derecho a pertenecer a un pas. Si queremos pertenecer a otro pas, nadie
puede impedrnoslo arbitrariamente.
Artculo 16: Cuando tenemos edad de casarnos, tenemos derecho a hacerlo sea cual sea
nuestra raza, nuestro pas de origen o nuestra religin. Las mujeres y los hombres tenemos los
mismos derechos cuando nos casamos y cuando nos separamos. Nadie nos puede obligar a
casarnos y, si lo hacemos, el Gobierno de nuestro pas tiene que proteger nuestra familia.
Artculo 17: Todos tenemos derecho a tener nuestras cosas, y nadie tiene derecho a
quitrnoslas.
Artculo 18: Tenemos derecho a pensar como queramos y a cambiar de forma de pensar.
Tambin tenemos derecho a escoger libremente la religin que queramos, a cambiar de religin
y a practicarla como mejor nos parezca, solos o junto a otras personas.
Artculo 19: Todos tenemos derecho a la libertad de opinin y de expresin. Asimismo, tenemos
derecho a intercambiar ideas con las personas de otros pases sin que las fronteras nos lo
impidan.
Artculo 20: Tenemos derecho a reunirnos y asociarnos con quien queramos, de forma pacfica.
Si no queremos, nadie nos puede obligar a formar parte de una asociacin.
Artculo 21: Tenemos derecho a participar activamente en las decisiones de nuestro pas,
directamente o escogiendo representantes. Para poder elegir a nuestros gobernantes,
peridicamente tiene que haber elecciones no manipuladas en las que todos podamos votar
libremente.
Artculo 22: Cada uno de nosotros tiene derecho a obtener la satisfaccin de los derechos
econmicos, sociales y culturales que necesitamos para poder vivir dignamente.
Artculo 23: Tenemos derecho a trabajar, a escoger libremente un trabajo y a recibir un sueldo
que nos permita vivir dignamente, a nosotros y a nuestra familia. Todas las personas que hacen
el mismo trabajo tienen derecho, sin ninguna discriminacin, a recibir el mismo sueldo. Si
trabajamos, tenemos derecho a agruparnos para defender nuestros intereses.
Artculo 24: Todos tenemos derecho a descansar. Por tanto, la jornada laboral no ha de ser
excesivamente larga y, peridicamente, tenemos que tener vacaciones pagadas.
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Artculo 25: Tanto nosotros como nuestra familia tenemos derecho a un nivel de vida que nos
asegure la alimentacin, el vestido, la vivienda y la asistencia en caso de enfermedad. Tambin
tenemos derecho a recibir ayuda si no podemos trabajar, ya sea porque no haya trabajo, porque
estemos enfermos, porque seamos viejos o por cualquier otra razn independiente de nuestra
voluntad. Todos los nios y nias tienen los mismos derechos, aunque sus padres no estn
casados.
Artculo 26: Tenemos derecho a ir a la escuela; la enseanza elemental tiene que ser obligatoria
y gratuita. La escuela tiene que fomentar la convivencia y el desarrollo de las capacidades de
cada uno. Los padres tienen derecho a escoger el tipo de educacin de sus hijos.
Artculo 27: Todos tenemos derecho a participar y beneficiarnos tanto de la vida cultural como
del progreso cientfico de la sociedad en que vivimos.
Artculo 28: Para que todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin puedan
ser protegidos adecuadamente, es necesario que exista un orden social e internacional que lo
haga posible.
Artculo 29: Todos tenemos deberes con relacin a las personas que nos rodean, a las cuales,
por otra parte, necesitamos para desarrollarnos plenamente. Nuestra libertad y nuestros
derechos slo estn limitados por el reconocimiento y el respeto de la libertad y los derechos de
los otros.
Artculo 30: Ningn Estado, ningn grupo, ningn ser humano puede utilizar ningn principio de
esta Declaracin para suprimir los derechos y libertades proclamados en ella.
2.1.1.1- Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

Los ODM fueron establecidos durante la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas de 2000 y
comprenden ocho metas que deben ser alcanzadas hasta 2015, que pasan desde erradicar la pobreza
extrema y el hambre, lograr la educacin primaria universal, as como promover la igualdad de gnero y la
autonoma de la mujer. Adems, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH
Sida, malaria y otras enfermedades, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una
alianza mundial para el desarrollo.
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Per ha cumplido antes de lo previsto con los Objetivos del Milenio (ODM) referidos a la disminucin de la
pobreza y la mortalidad infantil, aunque los avances han sido dispares entre el rea rural y la urbana.
El tercer "Informe Nacional sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio" indic que el
pas ha avanzado en esas metas fundamentalmente por su crecimiento econmico sostenido, reduciendo
su tasa de pobreza a la mitad, al pasar de 54,4%, en 1991, a 25,8% en 2012, mientras que en el mismo
periodo la pobreza extrema, que afecta a hogares que no cubren una canasta mnima de alimentos, cay
de 23% a 6%, revel el informe.
No obstante, la reduccin de la pobreza ha sido dispar "dependiendo de la edad, mbito rural o urbano,
gnero o etnia", por lo que algunas regiones como las sureas Apurmac, Ayacucho y Huancavelica, la
nortea Cajamarca y la central Hunuco superan el 50%, detall el informe.
La mortalidad infantil en menores de un ao tambin baj entre 1991 y 2011 en 69,1%, al producirse 17
muertes por cada 1.000 nacimientos, y en el caso de los menores de cinco aos esa disminucin fue de
73%.
Estas tasas aparecen entre las cinco mas destacadas a escala mundial en el marco de los ODM, segn
las autoridades.
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En el mbito del empleo, entre 2001 y 2011 la poblacin ocupada aument en Per de 65,7% a 70,9%,
mientras que el porcentaje de trabajadores con empleos vulnerables se redujo de 50,2% a 44,56%.
La desnutricin (peso por debajo de lo normal) en menores de cinco aos tambin decreci, al pasar de
8,8% en 1991 a 4,1% en 2011, mientras que la desnutricin crnica (talla por debajo de lo normal) cay
de 37,3% en 1991 a 18,1% en 2012, seala el informe.
La desnutricin crnica en el mbito urbano lleg a 10%, lo que represent una cada de 62%, mientras
que el rea rural alcanz el 37%, equivalente a una baja de 32%. La tasa de alfabetizacin en personas
de 15 a 24 aos lleg al 98,7% en 2012, y se logr eliminar la desigualdad entre los gneros en todos los
niveles de enseanza en el pas.
El documento indica tambin que las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado de
manera proporcional con el producto interno bruto per cpita hasta 5,1 toneladas por habitante en 2011.
Entre otros datos, el informe seal que entre 2000 y 2011 el intercambio comercial de Per creci en
423,8%, al pasar de US$18.170 millones de dlares a US$95.167 millones.
2.1.2.- Marco Legal Nacional
El estado ha generado desde fines del siglo pasado, normas en materia de participacin ciudadana o
social como parte del proceso para involucrar a la poblacin organizada en la gestin de los nuevos
niveles de gobierno subnacional. A pesar de las limitaciones que muestra en su real funcionamiento, por
ser una participacin por invitacin y por las propias debilidades de las organizaciones sociales
convocadas, significa un avance en la democratizacin de la gestin pblica, an ms, cuando se da en
el marco del proceso de descentralizacin del estado.
El marco legal para la planificacin y participacin ciudadana est conformado por: La Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento, el Instructivo para el Proceso
de Planeamiento del Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo, Ley de los Derechos de
Participacin y Control Ciudadanos.
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2.1.2.1.- Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972
La LOM promulgada el 26 de mayo del 2003, despus de un largo proceso de consulta y debate. Esta ley
incorpor importantes cambios en el rol y tipo de gestin que los gobiernos locales deberan desarrollar
en una perspectiva de descentralizacin, entre otros. En su ttulo preliminar, la ley define a los Gobiernos
Locales como entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los
intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local,
el territorio, la poblacin y la organizacin. En el campo de la planificacin, la ley establece la
obligatoriedad de los procesos de planeacin local en todos los mbitos municipales, planificacin que
debe ser desarrollada en procesos participativos y que debe considerar indispensablemente, no solo
aspectos econmicos, sino tambin sociales y ambientales.
Artculo 9: Planeacin Local

El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las
municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel
local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas
establecidas para las municipalidades provinciales y distritales. El sistema de planificacin tiene
como principios la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales,
transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia, equidad,
imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las polticas nacionales,
especializacin de las funciones, competitividad e integracin.
Artculo 10: Promocin de Desarrollo Local

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico,
la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e
integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de
facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
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Artculo 97: Plan de Desarrollo Municipal Concertado

Teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus
Presupuestos Participativos, el Consejo de Coordinacin Local procede a coordinar, concertar y
proponer el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y su Presupuesto Participativo. Los planes
de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos tienen un carcter
orientador de la inversin, asignacin y ejecucin de los recursos municipales son aprobadas por
los respectivos concejos municipales. Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
participacin vecinal en el desarrollo local, conforme al artculo 197 de la Constitucin.
Artculo 111: Participacin y Control Vecinal

Los vecinos de una circunscripcin municipal intervienen en forma individual o colectiva en la
gestin administrativa de gobierno municipal a travs de mecanismos de participacin vecinal y
del ejercicio de derechos polticos, e conformidad con la Constitucin y la respectiva ley de la
materia.
Artculo 112: Participacin Vecinal

Los gobiernos locales promueven la participacin vecinal en la formulacin, debate y
concertacin de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestin. Para tal fin deber garantizarse
el acceso de todos los vecinos a la informacin.
2.1.2.2.- Ley Marco del Presupuesto Participativo LEY 28056

La Ley Marco del Presupuesto Participativo promulgada el 2003 es un complemento a las atribuciones
otorgadas a los gobiernos municipales por la Ley 27972, en materia de procesos de desarrollo
concertado. Esta ley define como sus principios rectores: la participacin, la transparencia, la igualdad, la
tolerancia, la eficacia y eficiencia, la equidad, la competitividad y el respeto a los acuerdos.
Artculo 5: Alcances del proceso de programacin participativa del presupuesto

La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programacin participativa de los
presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales con nfasis en los gastos de
inversin, de acuerdo a las Directivas y Lineamientos que para estos fines emitir la Direccin
Nacional de Presupuesto Pblico y la Direccin General de Programacin Multianual del Sector
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Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. Estos presupuestos se sustentan en las
orientaciones, compromisos, aportes y prioridades establecidas en los planes de desarrollo
concertados a nivel regional y local.
Artculo 8.- Vinculacin de la programacin participativa con los PDC

Los gobiernos regionales y gobiernos locales, para efecto del proceso de programacin
participativa del presupuesto, toman como base, de acuerdo a su mbito territorial, el plan de
desarrollo concertado, segn corresponda, los cuales constituyen instrumentos orientadores de
inversin, asignacin y ejecucin de los recursos, as como de la gestin individual y colectiva,
tanto de las organizaciones sociales como de los organismos e instituciones pblicas o privadas
promotoras del desarrollo.
2.1.2.3.- Reglamento de la Ley Marco De Presupuesto Participativo

Aprobado el ao 2003, desarrolla en forma ms precisa disposiciones, definiciones, atribuciones y tareas
que los gobiernos locales deben efectuar para llevar a cabo eficientemente sus procesos de Presupuesto
Participativo.
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico en su calidad de ms alta autoridad tcnica normativa del
sistema de gestin presupuestaria del Estado, fue la encargada de introducir criterios tcnicos y los
mecanismos de participacin ciudadana para los procesos de toma de decisiones relativos a la
asignacin de los recursos pblicos.
Artculo 1: Definiciones de Plan de Desarrollo Concertado

Documento orientador del desarrollo regional o local y del proceso del presupuesto participativo,
que contiene los acuerdos sobre la visin del desarrollo y objetivos estratgicos de la comunidad
en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. Debe ser elaborado como resultado de
un proceso de naturaleza participativa, concertada y permanente, que promueve la cooperacin
entre todos los actores, optimice el uso de los recursos financieros, fsicos y humanos, estimule
la inversin privada, las exportaciones y la competitividad regional y local, propicie el manejo
sustentable de los recursos naturales, coordine las acciones para una efectiva lucha contra la
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pobreza y coadyuve al proceso de consolidacin de la institucionalidad y gobernabilidad
democrtica en el pas.
2.1.2.4.- Ley De Los Derechos De Participacin Y Control Ciudadanos Ley N 26300

Ley, promulgada en 1994, regula los alcances de los derechos de participacin y control ciudadano,
conforme a la Constitucin Poltica del Per.
Artculo 2.
Son derechos de participacin ciudadanos los siguientes: (e) otros mecanismos de participacin
establecidos por la presente ley para el mbito de los gobiernos municipales y regionales.
Artculo 3.
Son derechos de control de los ciudadanos los siguientes: (e) otros mecanismos de control
establecidos por la presente ley para el mbito de los gobiernos municipales y regionales.
2.1.3.- Marco Legal Regional

Mediante la Ordenanza Regional N 2622013/GOB.REG.PIURACR, del 13 de Abril del 2013, se
aprueba el Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado (PEDRC), Piura 2013 2016, esta
propuesta recoge y consolida los planteamientos de diversas organizaciones pblicas, privadas,
gremiales; es producto de un trabajo comprometido de diversas comisiones tcnicas, con los sectores
locales, regionales y nacionales.
Dentro de los objetivos de los cinco ejes estratgicos tenemos:
2.1.3.1. Desarrollo Humano:
A travs del Informe de Desarrollo Humano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas se podr
conocer y mejorar los ndices de crecimiento y desarrollo de las zonas ms alejadas a travs de
estrategias y planes concertados.
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2.1.3.2. Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social:
Se orienta no slo a disminuir las carencias, aumentando y mejorando la infraestructura, en salud, vas,
saneamiento; sino atender a la poblacin vulnerable, desarrollando y promoviendo la educacin.
2.1.3.3. Desarrollo Territorial, Productividad y Empleo:
Desarrollar el potencial agroexportador, pesquero, comercial y portuario de manera armnica y sostenible.
La obtencin de este objetivo se proyecta a travs del desarrollo de capacidades para la gestin de
negocios agrcolas e hidrobiolgicos. As como el desarrollo de capacidades de los jvenes
emprendedores a travs del incremento de empleos adecuados.
2.1.3.4. Recursos Naturales, Biodiversidad Gestin Ambiental y de Riesgo:
Se busca promover programas de diversificacin productiva bajo el enfoque de cadenas productivas
sustentables. Adems, la gestin ambiental y de riesgo est orientada a la proteccin, conservacin, uso
racional de los recursos y capacitacin constante en la regin, con la finalidad de buscar el desarrollo
sostenible.
2.1.3.5. Seguridad Ciudadana:
Tiene como objetivo disear estrategias para el desarrollo adecuado de las actividades para la
tranquilidad de los pobladores
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CAPTULO III
ENFOQUES TERICO-CONCEPTUALES Y PROPUESTA METODOLGICA
3.1. ENFOQUES
3.1.1. Enfoque de Desarrollo Humano
La idea de desarrollo ha presentado diversos significados luego de su aparicin en el siglo XX, y ms
an, cuando pas a ocupar la primera prioridad en la agenda de las naciones, principalmente de aquellas
que empezaron a ser denominadas subdesarrolladas luego de la Segunda Guerra Mundial. En un inicio
apareci ligado a la idea del crecimiento econmico lo que sera posible mediante un radical proceso de
modernizacin, que significaba abandonar los valores e instituciones tradicionales, como en el caso
peruano. Este enfoque correspondi a lo que de modo intrnseco es un atributo sine-quanon del
sistema capitalista; es decir, que la riqueza y la prosperidad generada por la sociedad en su conjunto, se
distribuyan en forma desigual, concentrndose crecientemente en los propietarios, principalmente en las
grandes corporaciones, ahora globalizadas, residentes en los pases dominantes del sistema.
evolucin de este enfoque en diferentes variantes, se ilustra a continuacin:
Grfico N 3.1. : Teoras Sobre El Desarrollo Econmico
El desarrollo como
"crecimiento
econmico"
El desarrollo como aumento de la produccin y

crecimiento de la economa.
El crecimiento supuestamente no tiene lmites y los
recursos naturales son inagotables.
Semideporlacantidadderiquezagenerada.
El desarrollo como
"productividad
con equidad"
El desarrollo como
"acceso a los
bienes
necesarios"
El desarrollo debe combinar crecimiento econmico

y distribucin de la riqueza.
El desarrollo no es slo la cantidad de cosas que se
producen, sino la disminucin de las desigualdades
entre ricos y pobres.
Sinembargoparaeliminarlapobrezahayquebuscarelcreci
mientoeconmico
El desarrollo debe atender las necesidades bsicas de
alimentacin, salud, educacin, etc.
Este enfoque introduce el acceso a los bienes
necesarios y la necesidad de programas de ajuste
con rostro humano.
Pgina 23
La

Diversas corrientes acadmicas confrontaron esas ideas y el desarrollo empez a ser definido como un
proceso cada vez ms complejo y multidimensional que exprese mejor las aspiraciones de dignidad y
bienestar integral para la humanidad.
Las mltiples dimensiones del desarrollo humano y la aspiracin a su articulacin o integracin cada ms
equitativo y sostenible es una tarea por realizar. Uno de los principales retos es hallar la manera de evitar
la disputa entre esas dimensiones por desempear un papel hegemnico en desmedro de los dems:
El desarrollo es fundamentalmente el desarrollo de las personas, y no de la economa.
La finalidad del desarrollo no se limita al bienestar material sino al enriquecimiento de la vida
humana en sus diferentes dimensiones, incluida la espiritual.
Las personas son ms importantes que los bienes o que la expectativa de acceder a ellos.
El desarrollo puede ser asumido como un proceso de logro de capacidades que lleva a la
humanidad al ejercicio pleno de sus derechos para alcanzar bienestar, al logro de su libertad
como autodesarrollo, es decir en lo que la gente puede "hacer y ser" y no en lo que puede
"tener".
Dentro de la idea de desarrollo humano est la idea de usar los recursos que posee el planeta
en previsin de no agotarlo o daarlo, pues este servir para las generaciones que vengan
despus de nosotros, esto hace que el desarrollo sea humano y sostenible.
3.1.2 ndice de Desarrollo Humano
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por pas, elaborado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadstico
compuesto por tres parmetros: vida larga y saludable, educacin y nivel de vida digno.
Desde mediados de los aos 80 en el PNUD se estudian las estrategias de desarrollo ms adecuadas
para superar los desequilibrios generados por los programas de ajuste estructural en los pases en vas
de desarrollo, siguiendo las teoras del economista hind Amartya Sen5, premio Nobel de Economa en
1998.
En 1998, el profesor Sen gan el premio Nobel de economa por sus contribuciones a las econmicas del bienestar y con el premio
econmico recibido, estableci la fundacin Pratichi Trust, para ayudar a la alfabetizacin, la salud bsica y la igualdad de gnero en la India y en
Bangladesh. Durante su trayectoria, profesor Amartya Sen desarroll e inici los desarrollos de ideas econmicas como sus estudios que han
5
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El nfasis de estos esfuerzos se situaba en plantear el bienestar de los ciudadanos como principal
objetivo de las polticas de desarrollo, pero un bienestar no solamente asociado a mayores niveles de
ingresos. Desde esta ptica, el incremento de los ingresos econmicos pasaba de ser el nico objetivo de
los procesos de desarrollo a transformarse en un medio para el mismo.
El PNUD ha realizado algunas de las mayores contribuciones al concepto de desarrollo humano al
concebir el mismo como un proceso de expansin de las libertades reales de que disfrutan los individuos
y que se traduce en la libertad general que deberan tener los individuos para vivir como les gustara.
En trminos de evaluacin y de diseo de polticas de desarrollo el enfoque de desarrollo humano plantea
pistas muy importantes, porque:
Propone como objetivo de los procesos de desarrollo la ampliacin de las opciones

(libertades) que tienen las personas. As, los objetivos del desarrollo van ms all de lo
econmico y material (libertades polticas, capacidades sociales, etc.).
Reclama la importancia de las particularidades locales y culturales para disear las

estrategias de desarrollo ms adecuadas.
La participacin de las personas en la vida pblica (diseo y aplicacin de polticas

pblicas) es un factor central de esta forma de entender el desarrollo, pues as se pueden
detectar sus demandas y aspiraciones.
El desarrollo humano exige una articulacin de esfuerzos y avances en todos los mbitos,
tiene carcter integral y transdisciplinar. Los instrumentos comprenden aspectos
econmicos, polticos, sociales e institucionales.
La accin complementaria de los diferentes sectores sociales es la que promueve mayores

avances en el desarrollo humano: econmico, social y poltico. Los mltiples actores del
desarrollo deben articular lgicas de accin colaborativa entre ellos.
acaparado la hambruna, la teora del desarrollo humano, las econmicas del bienestar, los mecanismos y las fuentes de la pobreza y la
desigualdad de gnero. Todos temas ahora muy de la actualidad
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El IDH se construye en base a la Esperanza de Vida al Nacer (que refleja los avances en cuanto al
objetivo de obtener una vida larga y saludable), Aos Promedio de Escolaridad y Aos Esperados de
Escolaridad (que reflejan los avances en materia educativa, vital para abrir las oportunidades de mejora
socioeconmica) y el Ingreso Nacional Bruto por Habitante en trminos de paridad de poder adquisitivo
(como expresin de la importancia del nivel de ingreso para lograr una vida digna).El puntaje va desde
cero hasta uno, siendo ms alto cuanto ms desarrollado est el pas.
De acuerdo al IDH alcanzado, el PNUD clasifica a los pases en cuatro niveles de desarrollo humano:
Muy Alto, Alto, Medio y Bajo. Ratificando la visin de que Amrica Latina es una "regin de clase media
internacional", ningn pas de ella figura en el ltimo nivel, hallndose la gran mayora en los niveles alto y
medio, habiendo inclusive dos pases en el nivel muy alto.
Otra buena noticia es que todos sus integrantes avanzaron este ao. El que ms lo hizo fue el Per, con
un incremento en su IDH de 0.004 puntos (cifra que, si bien puede parecer modesta, no lo es, porque no
es fcil escalar tan rpidamente en un indicador como este, y porque solo fue superada en el mundo por
la de 17 de los 187 pases considerados en el estudio).
La Provincia de Sullana se ubica en el decimocuarto lugar en el ranking del IDH a nivel nacional, por
debajo de la Provincia de Piura y por encima de las Provincias de Ayabaca, Huancabamba, Morropn,
Paita, Talara y Sechura.
CUADRO N :
NDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVNCIA DE SULLANA
Poblacin
PROVINCIA
ndice de
Des. Humano
(IDH)
IDH
ranking
Esperanza de
vida al nacer
aos
ranking
Alfabetismo
%
ranking
Logro
Educativo
%
ranking
Ingreso fam. per

cp.
N.S.
mes
N.S.
mes
Habitantes
ranking
SULLANA
287 680
14
0.6235
36
74.62
27
93.75
49
84.21
111
90.57
49
319.5
45
Sullana
Bellavista
156 601
36 072
30
139
0.6342
0.6236
205
272
74.66
74.59
242
248
95.86
95.04
258
344
86.86
85.87
800
918
92.86
91.98
279
372
337.2
292.0
239
351
Ignacio Escudero
17 862
278
0.6043
429
74.48
262
88.17
909
79.85
1 412
85.40
994
312.0
307
13 119
376
0.5746
829
74.41
Lancones
26 031
193
0.6110
370
74.59
Marcavelica
7 446
618
0.6066
409
74.73
Miguel Checa
24 452
204
0.6136
351
74.69
Querecotillo
6 097
728
0.6282
241
74.84
Salitral
Fuente: Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2010
274
251
233
238
219
87.74
90.15
89.93
90.70
93.92
939
749
770
711
448
67.92
81.14
78.51
81.29
87.01
1 774
1 330
1 494
1 323
788
81.13
87.15
86.12
87.56
91.62
1 376
832
919
799
422
218.6
313.7
302.7
317.8
319.5
701
301
330
288
283
Pgina 26
ranking
Escolaridad

La calidad de vida de las personas se define en trminos de lo que la gente es y
hace, no
necesariamente de lo que tiene. Desde esta perspectiva, las posesiones que tienen las personas o
tambin la riqueza de las naciones son importantes slo en cuanto son medios para lograr desempeos
o funcionamientos valiosos en la vida.
Esta es una diferencia crucial con el anlisis convencional del desarrollo econmico de los pases, que
establecen como fin el aumento de la riqueza y evalan el desempeo de la economa slo en funcin del
crecimiento del PIB per cpita. En efecto, aunque existe una relacin entre lo que se tiene y lo que se
puede ser y se puede hacer, tambin hay importantes vas y procesos que permiten avanzar en
desarrollo humano por vas complementarias a las exclusivas del crecimiento.
3.1.3.
Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social
La Ley N 28983 Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres tiene por objeto establecer
el marco normativo, institucional y de polticas pblicas en los mbitos nacional, regional y local, para
garantizar a mujeres y hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre desarrollo,
bienestar y autonoma, impidiendo la discriminacin en todas las esferas de su vida, pblica y privada,
propendiendo a la plena igualdad.
Para los efectos de la presente Ley, se entiende por discriminacin cualquier tipo de distincin, exclusin
o restriccin, basada en el sexo, que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de las personas, independientemente de su estado civil,
sobre la base de la igualdad entre la mujer y el hombre, de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra, en concordancia
con lo establecido en la Constitucin Poltica del Per y en los instrumentos internacionales ratificados por
el Estado peruano.
Los principios fundamentales que promueve de igualdad, respeto por la libertad, dignidad, seguridad, vida
humana, as como el reconocimiento del carcter pluricultural y multilinge de la nacin peruana. As
como el impulso de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres; y el respeto a la realidad
pluricultural, multilinge y multitnica, promoviendo la inclusin social, la interculturalidad, el dilogo e
intercambio en condiciones de equidad, democracia y enriquecimiento mutuo.
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3.1.4.
Ordenamiento Territorial, Biodiversidad y Gestin Ambiental
La Ley General del Ambiente Ley N 28611 es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas que aseguren el efectivo
ejercicio del derecho constitucional al ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida. Asimismo, la Ley General del Ambiente regula el cumplimiento de las obligaciones
vinculadas a la efectiva gestin ambiental, que implique la mejora de la calidad de vida de la poblacin, el
desarrollo sostenible de las actividades econmicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, as
como la conservacin del patrimonio natural del pas, entre otros objetivos.
Siendo la gestin ambiental un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses,
expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Poltica Nacional del Ambiente y
considerando su carcter transectorial, es que se colige que las autoridades pblicas, como los
sectores del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, deben reorientar,
integrar , estructurar , coordinar y supervisar sus competencias y responsabilidades ambientales bajo
criterios, normas y directrices que la Autoridad Ambiental Nacional determine a los propsitos de
armonizar y concordar las polticas, planes, programas y acciones pblicas orientadas al desarrollo
sostenible del pas.
La Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27783, establece que el desarrollo integral, armnico y
sostenible del pas, se da mediante la separacin de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio
del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la poblacin.
Esta ley establece tambin, que los objetivos de la descentralizacin, en materia ambiental, exigen:
El Ordenamiento Territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del
desarrollo.
La Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
La Coordinacin y concertacin institucional y Participacin Ciudadana en todos los niveles del

Sistema Nacional de Gestin Ambiental
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3.1.5.
Seguridad Ciudadana
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana para el periodo 2013-2018, tiene como meta reducir en ms de
11 por ciento los ndices de victimizacin en el pas: el plan busca disminuir el porcentaje de victimizacin
del 36.6 al 25 por ciento en 2018.
Asimismo, aspira a reducir los ndices de violencia familiar contra la mujer del 13,6% al 10%, as como
disminuir el reingreso a las crceles del 30,5% al 25% y como bajar los niveles del consumo de drogas
ilegales en general del 1,5% al 1% en cinco aos.
Para su implementacin se debe fortalecer la logstica de las comisaras y del cuerpo policial en el pas,
as como las unidades de investigacin criminal, enfatizando en la inteligencia, para la desarticulacin de
las bandas criminales.
Entre los objetivos estratgicos del plan figura el promover una mejor coordinacin con los gobiernos
regionales y locales. Tambin reducir la violencia familiar y el consumo de drogas con programas de
prevencin. En este aspecto se impulsa la participacin de la sociedad civil, sector privado y medios de
comunicacin para enfrentar el flagelo.
3.2. Metodologa utilizada para el rediseo del Plan Concertado de Desarrollo
La metodologa se desarroll en cumplimiento al plan de trabajo elaborado por la Gerencia de
Planificacin y Presupuesto y Racionalizacin aprobado segn Ordenanza Municipal N0082013/MPS
del 15 de Abril del 2013.
En este marco, se procedi a formularlo dentro de tres principios metodolgicos: 1) Recopilar

informacin de fuente primaria y secundaria, 2) Efectuar talleres de sensibilizacin sobre la
importancia del Plan de Desarrollo Concertado orientada al equipo tcnico, as como a los agentes
participativos, 3)Utilizar el enfoque FODA de planeamiento estratgico en su acepcin dinmica
(factores y escenarios y no en su acepcin esttica o burocrtica que bien sabemos determina la
rpida obsolescencia de los planes. Estos talleres se desarrollaron en los ocho distritos que
conforman la provincia de Sullana en las siguientes fechas:
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TALLERES DESARROLLADOS PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE

DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE SULLANA
DISTRITO
DIA
LUGAR
Sullana
Miguel Checa
Marcavelica
Querecotillo
Bellavista
Ignacio
Escudero
Salitral
Lancones
18 de Setiembre 2012
Auditorio Municipal
Auditorio Casa de la Cultura
Auditorio Municipal
Auditorio Seor de Chocan
Auditorio Casa de la Cultura
Saln Comunal
04 de Octubre 2012
05 de Octubre 2012
Saln Multiusos de Salitral

Saln de Actos 03 de Octubre
Estos tres principios metodolgicos han sido plenamente respetados en la formulacin del PDC
2013-2021. En lo que respecta a los procesos lgicos aplicados en las diferentes etapas de la
formulacin del presente PDC, estos han seguido un razonamiento secuencial, que va de lo general
a lo particular, aplicando en cada paso, procesamientos lgicos diferenciados segn el tipo de
insumo o informacin que se utilizar, es as que en algunos normales se utiliza el razonamiento
inductivo, y en otros el deductivo la sntesis. Los procesamientos inductivos han consistido en la
insercin de premisas o propuestas de origen externo principalmente:
a) El plan de desarrollo Concertado del 2009-2016.
b) las actas de acuerdos de los presupuestos participativos de los ltimos aos.
c) el listado de aprobacin y ejecucin de los proyectos de inversin pblica de los ltimos aos.
d) las conclusiones de los diversos talleres y foros participativos en los cuales la poblacin de
Distrito ha contribuido con elementos conceptuales tales como: la VISION, las estrategias
temticas y las propuestas relativas a programas y proyectos.
Los procesamientos deductivos han consistido en los razonamientos y aportes propios del facilitador
responsable de la formulacin del plan, principalmente:
a) El anlisis de la informacin existente, a partir de la cual se ha formulado la caracterizacin de la
provincia.
b) La formulacin de objetivos y estrategias generales.
c) Elaboracin de la lnea base de indicadores de gestin.
d) La proyeccin de la matriz de seguimiento y monitoreo.
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CAPITULO IV
ASPECTOS GENERALES
9.6 ANTECEDENTES HISTRICOS
4.1.1.
poca Precolombina.
Fueron diversas las etnias procedentes de quebradas andinas, con pobladores que llegaron por el litoral
despus de haber estado asentndose en distintos lugares, se conglomeraron y formaron la etnia Talln,
ubicada en ambas mrgenes del Valle del Chira aprovechando el caudaloso ro y frtiles tierras. En lo que
respecta al Valle del Chira, los Tallanes o Tallancas se establecieron a una y otra margen del Alto Chira,
motivados por la riqueza de la tierra y el agua que se poda utilizar por el sistema de gravedad. En la zona
media y baja del Chira, los asentamientos se ubicaron en la margen derecha y slo en Sojo exista un
poblado al lado izquierdo. Desde antes de la conquista europea, el valle fue progresivamente invadido por
los Mochicas, Chims y los Incas.
10
poca de la Conquista, Virreinato y Fundacin
Lleg el conquistador Francisco Pizarro a Poechos, en donde se enfrenta al cacique de aquel lugar, y
despus de derrotar a ste se dirige a Tangarar donde fund la primera ciudad espaola en estos
territorios, con el nombre de San Miguel, poniendo la famosa Cruz de la Conquista. Es aqu donde se
inici la evangelizacin y transculturacin del Tahuantinsuyo.
Martnez De Compan y la fundacin de Sullana: Fue el obispo Baltazar Jaime Martnez De Compan
y Bujanda; quien naciera en Cabredo, Navarra, Espaa, en 1735. El cual al ser nombrado Obispo de
Trujillo, el 25 de febrero de 1778, empezara su visita a todas sus dicesis completndola en 1785.
Llegando a Piura en julio de 1783; comenzando a agrupar a las poblaciones dispersas de esta regin en
las llamadas "reducciones" para lograr una mejor enseanza de la doctrina cristiana; siendo la ms
importante en el valle del ro Chira la reduccin de La Punta (antiguo nombre de Sullana), agrupando a
la poblacin de los distintos parajes en los terrenos de la hacienda Punta. Esta reduccin estuvo en un
primer momento constituida por 2,213 habitantes. (1,682 mestizos, 375 indios y 156 espaoles),
convirtindose en la ms poblada de las diez que se crearon en la regin; bautizndola con el nombre de
"El Prncipe", pero eso solo quedo en el papel, porque los pobladores la llamaban Santsima Trinidad de
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La Punta. Parte del expediente de la fundacin de Sullana est junto al expediente de la creacin de
Tambogrande, amparado en el captulo XI, accin tercera del concilio de Lima de 1783. El informe final de
fundacin se envi al virrey el 8 de julio de 1783 fecha fijada del nacimiento de Sullana.
11
poca de la Independencia y poca Republicana
En Querecotillo, el 11 de enero de 1821 se renen 150 vecinos y luego de leer los pliegos enviados por
Torre Tagle se acuerda la jura de la independencia para el domingo 14; as en Querecotillo y Tumbes,
simultneamente se declaran independientes tal da.
En agosto de 1821 San Martn nombra jefe militar de Piura al coronel Andrs Santa Cruz quien forma la
divisin Norte, reuniendo 2,613 voluntarios desde Trujillo a Piura. de la Punta acuden13 jvenes
combatiendo en la batalla de Pichincha el 22 de mayo de 1822, donde Ecuador consolida su
independencia. Luego, esta divisin se integra al ejrcito de Simn Bolvar participando en acciones como
Junn y Ayacucho, destacan Manuel Rejn, Miguel Aljovin, Juan Aguilar, Jos Coloma, Gernimo Garrido,
Jos Saldarriaga, el cadete Miguel Corts del Castillo, los hermanos Eugenio, Ventura y Jos Mara
Raygada; el cabo Juan Jos Farfn entre muchos otros.
4.1.2.
poca Moderna
Sullana Villa: En 1823 los pobladores de la Punta presentan un memorial solicitando se eleve este
poblado a la categora de Villa; pero, recin en 1826 Santa Cruz oficializa el pedido con el siguiente
decreto:
"Don Andrs de Santa Cruz, Gran Mariscal de los ejrcitos nacionales y presidente del Consejo de
Gobierno de la Repblica del Per. Atendiendo a los servicios importantes hechos a la sagrada causa de
nuestra independencia por el pueblo de La Punta, en la provincia de Piura del departamento de La
Libertad; y considerando que dicho pueblo no obstante haber contribuido con muchos de sus hijos para
sostenerla, rene todava elementos de riqueza y civilizacin progresiva; He venido a decretar y decreto:
Artculo 1: El pueblo de La Punta, de la provincia de Piura, del departamento de La Libertad; es elevado
al rango de Villa bajo el nombre de Zullana.
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Artculo 2: El ministro de Estado en el departamento del Interior queda encargado de la ejecucin del
presente decreto.
Imprimase, publquese y circlese. Dado en Lima el 13 de Octubre de 1826, siendo Presidente Andrs de
Santa Cruz.
Como se puede observar, en este decreto se oficializa el nombre de Sullana que entonces se escriba
con la letra Z.
4.1.4.1. Sullana Distrito: En 1826 fue elevada a Villa, en 1837 a Distrito de Piura y en 1861 fue Distrito
de Paita. Una de las referencias ms antiguas de la ciudad de Sullana, data de 1847, donde tena 4.000
habitantes desarrollndose a lo largo de dos calles principales prolongadas y muy anchas (San Martn y
Bolvar).
4.1.4.2. Sullana Ciudad: Todo el Per rechaz las pretensiones de Espaa de querer restablecer el
coloniaje y en Sullana el 24 de diciembre de 1865 se reunieron las autoridades de la ciudad para expresar
su adhesin al nuevo jefe del gobierno Mariano Ignacio Prado. Terminado el conflicto con Espaa fue
elegido presidente. En octubre de 1867 el general Diez Canseco se subleva en Arequipa y en Trujillo. Por
otro lado, en Cajamarca y Chiclayo se subleva el coronel Balta. En 1868 el sullanense Rudecindo
Vsquez apoya a Balta y con un grupo de montoneros toma la Huaca. Luego se apodera de Sullana en
plena fiesta de Reyes. Con 150 hombres toma Paita, tras vencer a una guarnicin de 20 soldados al
mando del capitn Jos Mara Vera Tudela, se proclama subprefecto. EI 13 de enero, con 250 hombres
se presenta en Piura, y pactando con una delegacin de notables toma la ciudad en forma pacfica,
siendo nombrado prefecto ese mismo da, aunque slo estuvo en el cargo tres.
Luego fue nombrado comandante general, reorganizando las tropas y recogiendo armas y municiones. EI
28 de octubre de 1868, Balta eleva a la categora de ciudad a las Villas de Sullana y Catacaos, en
reconocimiento al apoyo recibido.
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Siglo XX y actualidad
A finales del siglo XIX, luego de la instalacin y puesta en funcin del tren Paita La Huaca - Sullana
(1879), para facilitar la exportacin de algodn por Paita, la ciudad de Sullana comenzara a crecer con
mayor rapidez en el aspecto industrial y econmico, pese a la gran recesin que aconteci en el pas con
la post guerra con Chile. Desde comienzos hasta mediados del siglo XX, las dos guerras mundiales
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(1914-17, 1939-45), significaron una creciente demanda de productos a nivel mundial, tales como el
algodn, minerales, cueros y otros productos orientados bsicamente a la exportacin, resultando esto
positivo para el desarrollo econmico del pas, especficamente para la zona norte, donde se ubica la
ciudad de Sullana. En la dcada del 30 se construy el canal Miguel Checa, de alta incidencia agrcola,
as como el primer puente sobre el ro Chira y la carretera Panamericana, que obviamente ampliaron los
flujos comerciales hacia Talara, Tumbes y Ecuador; y desde entonces la ciudad se convertira en un gran
nudo de caminos que unen el norte y sur del pas. En el periodo 1940-1961, la poblacin de la ciudad
crece aceleradamente, con una tasa de 4.1 %, incrementado su rea en 135%, lo que se explica en los
siguientes hechos: Ampliacin de la frontera agrcola, con la construccin de la represa de San Lorenzo,
crditos agrcolas, con la instalacin de la Agencia del Banco de Fomento Agrario, consolidacin del
comercio binacional, con el inicio de la Feria de Reyes.
A comienzos de 1962, el ferrocarril a Paita deja de funcionar, surgiendo la necesidad de la construccin
de una carretera hacia Paita; en este mismo ao se da la interconexin elctrica Piura-Sullana,
impulsando de esta manera el desarrollo industrial y consecuentemente la creacin del Parque Industrial
de la ciudad; en este mismo periodo de 1961 - 1972, el rea de la ciudad aumenta en un 75%, como
resultado de las polticas de desarrollo industrial y la Reforma Agraria, y se inaugura el primer hospital de
la ciudad. En la dcada de los ochenta, a partir de diciembre de 1982 a julio de 1983, la ciudad como
toda la zona norte del pas sufre la consecuencia que trajo consigo el Fenmeno de El Nio,
reactivndose en este proceso las diversas quebradas que atravesaban la ciudad como: la quebrada
Cieneguillo, Cola del alacrn y Bellavista; una vez terminado el perodo lluvioso, en los aos siguientes se
construira diversos canales que atravesaran la ciudad; siendo uno de ellos el canal va, todos estos
terminados en el primer ao de la dcada de los noventa. En los ltimos aos, la ciudad ha pasado de ser
un municipio solo industrial comercial para convertirse en ncleo de servicios.
4.2. Ubicacin Y Lmites
Sullana est ubicada en el noroeste del Per, a 1,158Km al norte de Lima y se ubica en la Regin Piura;
tiene una extensin de 5,423.61 kilmetros cuadrados y un permetro provincial de 445 kilmetros.
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Data su creacin como tal desde el 04 de noviembre de 1911, pero como distrito es ms antigua. Form
parte de la provincia de Paita de la que se desprendi en 1911, conjuntamente con Querecotillo. Sus
distritos son: Sullana, Querecotillo, Miguel Checa, Marcavelica, Ignacio Escudero, Salitral, Lancones y
Bellavista
La Ciudad de Sullana, es la Capital de la Provincia de Sullana, conformada por la conurbacin de las
antiguas reas urbanas de los distritos de Sullana y Bellavista y est ubicada geogrficamente en la
parte baja de la cuenca hidrogrfica del ro Chira (zona del bajo Chira) sobre la interseccin de paralelo
04 5318 de latitud sur con el meridiano 80 41 07 de longitud Oeste (en el rea urbana del distrito de
Sullana) y el paralelo 04 53 57 de latitud sur con el meridiano 80 40 48 de longitud Oeste (en el rea
urbana del distrito de Bellavista); ambas referidas al Meridiano de Greenwich.
Se encuentra a una altura promedio de 66.50 m.s.n.m. y situada a 39 km. al Noroeste de la ciudad de
Piura unida por la Carretera Panamericana.
La Ciudad se convierte en el eje central de vas de comunicacin con las Provincias de Piura, Paita,
Talara, Ayabaca, el Departamento de Tumbes y la vecina Repblica del Ecuador. Tiene una Ubicacin
estratgica para impulsar el Desarrollo de la Regin.
Sus lmites son:
- Por el Norte con el departamento de Tumbes y Repblica de Ecuador
- Por el Sur con la provincia de Piura.
- Por el Este con la provincia de Ayabaca y Piura.
- Por el Oeste con las provincias de Paita y Talara.
El ro Chira cruza todo su territorio convirtindose en la despensa de agua para impulsar la agricultura,
una de las actividades importantes de la provincia.
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4.3. ASPECTO FISICO

4.3.1.
Topografa
La ciudad se ha desarrollado, sobre una meseta. La topografa del terreno del distrito de Sullana, como
caractersticas geogrficas presenta un terreno ondulado y con escaso relieve, superficies llanas y suaves
hondonadas, con lechos secos de escorrenta, que se alternan con lomas alargadas y prominencias
formas redondeadas.
El accidente topogrfico ms importante es el acantilado de la margen izquierda del ro Chira, donde se
ubica parte de la ciudad, desde la Loma de Mambr hasta el puente Artemio Garca Vargas, con una
altura de 35 metros sobre el nivel del ro. Las mayores elevaciones se encuentran a lado de dicho
acantilado, que de este a oeste son:
La loma de Mambr (82 msnm), al costado del cementerio San Jos.
La loma de la Plaza de Armas.
Monte de la Paloma (donde est el Hospital del Ministerio de Salud) y,
La loma de Teodomiro, (donde est el cuartel general del E. P.)
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El acantilado una altura de 12 metros en la desembocadura del canal va o quebrada de

Cieneguillo (a espalda del cementerio), la parte ms baja del territorio que ocupa la ciudad.
Tambin existen quebradas localizadas dentro y alrededor de la ciudad:
Quebrada Cieneguillo, es el principal dren local, y tiene tres etapas:

Primera: Es un amplio abanico colector, al sur de la ciudad, con numerosos afluentes, con
cauces secos, superficiales y divagantes.
Segunda: Corre de sur a norte, con 2 Km. de longitud, desde el abanico colector hasta su
encuentro con la Cola del Alacrn. Es de fondo casi plano, con 250 m. de ancho,
angostndose progresivamente hasta terminar casi en un embudo en su confluencia con la
Cola del Alacrn. En este sector existen numerosas lagunas, por un canal de irrigacin que
lo atraviesa.
Tercera: Corre de suroeste a noreste y se une en el trayecto a la quebrada Bellavista,
hasta su desembocadura en el ro Chira, al este de la Loma de Mambr, con una cada de
10 12 m. El cauce es sinuoso y actualmente se encuentra canalizado mediante la
construccin del Canal-Va.
Quebrada Cola del Alacrn, tributario de la quebrada Cieneguillo que desemboca a la altura de
la urbanizacin FONAVI. Es parecida a la de Cieneguillo, pues en su primera etapa recolecta las
aguas de numerosas quebraditas de la zona ms elevada al oeste de la ciudad. Luego ensancha
su cauce hasta llegar al canal transversal de regado, para luego hacer una curva de casi 90 al
Este, Cruzando la carretera Panamericana, a partir de donde es canalizado por el Canal-Va.
Quebrada Bellavista, drena las aguas de las partes ms altas del sureste y del este. Atraviesa
el distrito de Bellavista por el lado norte del Cuartel del Ejrcito y desemboca en la quebrada
Cieneguillo a la altura del Mercadillo. Despus de su naciente el cauce se vuelve ancho y
superficial. A partir del Cuartel el cauce ha sido invadido por construcciones que lo han
canalizado artificialmente reduciendo su cause a 1 2 m. de profundidad y 20 m. de ancho. El
AH Jorge Basadre, ubicado en el mismo cauce, poco antes del Cuartel, fue arrasado durante las
lluvias de 1983, sin embargo ha sido reconstruido en el mismo sitio.
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El Boquern, al extremo Este, es una erosin que fue creada artificialmente por la construccin
de un dique de defensa contra inundaciones debidas a la quebrada Bellavista y sus afluentes.
Tiene casi 30 m. de profundidad y 100 m. de ancho en su desembocadura. Acta, como lmite
urbano.
4.3.2.
Climatologa
La proximidad a la lnea ecuatorial y la influencia que ejercen sobre sta los desiertos costeros y la
corriente de El Nio determinan un clima sub rido tropical clido, con una atmsfera hmeda de
promedio 65%.
Este clima fue modificado por la influencia de la Represa de Poechos; la ciudad presenta una temperatura
mxima de 40 C y una mnima de 19 C en las partes bajas siendo 26 C su promedio anual, siendo la
direccin del viento en la ciudad de sur-oeste a nor-oeste, con una velocidad mxima de 36 km/hora.
La direccin del viento es de sur-oeste a nor-oeste, con una velocidad mxima de 36 km/hora. Su clima
puede ser muy variado, sobre todo en los aos que se presenta el Fenmeno de El Nio. Existen
marcados perodos de lluvias que se dan en el verano, entre los meses de diciembre y marzo. Se
presentan aos secos y pocas excepcionalmente lluviosas.
4.3.3.
Hidrologa
4.3.3.1. Cuenca del Chira

La cuenca Catamayo-Chira, tiene 17.199,18 km2, de los cuales 7.212,37 km2, (41,93 %) estn en
territorio ecuatoriano y 9.986,81 km2, (58,07 %) en Per. En Ecuador Abarca los cantones Clica, Pindal,
Macar, Sozoranga, Calvas, Espndola, Gonzanam, Quilanga, y parte de los cantones de Loja,
Catamayo, Paltas, Puyango, Olmedo y Zapotillo, de la provincia de Loja en el Ecuador y en el
departamento de Piura- Per parte de las provincias de Ayabaca, Huancabamba, Morropn, Paita, Piura,
Sullana, y Talara.
Se sita entre las coordenadas 03 30a 05 08 latitud sur y 79 10a 81 11 de longitud oeste. La
altitud va desde el nivel del mar en la desembocadura del ro en el Ocano Pacfico hasta la cota 3.700
m.s.n.m. Limita por el norte con la cuenca Puyango-Tumbes (Departamento de Tumbes en Per y
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Provincias de El Oro y Loja en Ecuador), por el este con la provincia Zamora-Chinchipe de Ecuador, por
el sur con las Provincias de Piura y Huancabamba en el Per (cuencas del mismo nombre) y por el Oeste
con el Ocano Pacfico.
Est dividida en las siguientes seis subcuencas:
Sistema Chira, con 4.711,9 km2, binacional, pero la mayor rea est en el Per. Subcuencas Chipillico,
con 1.170,9 km2, todos ubicados en el Per; Quiroz con 3.108,8 km2 , todos ubicados en el Per; Alamor
con 1.190,3 km2, binacional, la mayor parte en Ecuador; Macar con 2.833,3 km2, la margen derecha en
Ecuador, la margen izquierda en Per y Catamayo con 4.184,0 km2, todos en el Ecuador.
Delimitacin de la cuenca
La cuenca, est constituida por seis subcuencas que corresponden a los mismos ros, Catamayo,
Macar, Alamor, Quiroz, Chipillico y Chira (denominado sistema).
Hidrografa
El ro Catamayo, recibe varias denominaciones: Palmira, Piscobamba, Solanda, Chinguilamaca, El Arenal
y al recibir el ro Guayabal, adopta el nombre de Catamayo, recibe a pequeos ros hasta su confluencia
con el ro Macar. Luego toma la denominacin ro Chira, el cual recibe al ro Quiroz, en la margen
izquierda a 34 km y Alamor en la margen derecha a 47 km de la confluencia, antes de ingresar al
reservorio de Poechos. A 4 km de Poechos, recibe el ro Chipillico en la margen izquierda y en ambas
mrgenes, otros pequeos arroyos que se activan en pocas de lluvias.
Los afluentes principales del ro Catamayo- Chira en territorio peruano, aunque de alimentacin
intermitente y a veces secos, en la margen derecha, que dan lugar a subcuencas de importancia en
extensin, identificadas en este estudio son las siguientes: La Solana, que es la ms grande con 123.197
ha (7,16% del rea de la cuenca); la Samn con 88.638 ha(5,15%; La Manuela con 16.717 ha(0,97%),
Sangorita con 11.889 ha (0,6%); Quebrada del Billar con 3.277 ha (0,19%) y Monte Limo con 20.767 ha
(1,2%).
En la margen izquierda, en sentido norte/sur, desde el ro Macar hasta el ro Chipillico, las subcuencas
de Las Lajas con 4.737 ha (0.3%); Cardo con 1.914 ha; Remolinos con 17.652 ha (0.10%); La Noriacon
1.584 ha; Masa con 14.417 ha ( 0.8%) y otras de menor importancia como las subcuencas de los ros
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Camarones, Del Gallo, Algarrobillo, Huasimal, Peitas, Perdidos, Del Jaguar, Cerro Negro, Pilares,
Montecillo.
En esta misma margen, desde el tramo del ro Chipllico hasta la desembocadura del ro Catamayo- Chira
en el Ocano Pacfico, se identificaron las siguientes subcuencas: Letera con 4.811 ha (0.27%);
Cieneguillo con 9.635 ha (0.56% ); La Soledad con 2.854 ha y otras de menor importancia.
Dentro de este sistema se consideran tambin todas las reas interfluviales, es decir aquellas que por su
topografa y pendiente drenan directamente al ro Chira independiente de sus sistemas hidrogrficos
grandes o pequeos, que abarcan 14.404 ha . Tambin se incluyen algunas reas de drenaje las
subcuencas cuyos nombres no ha sido posible identificar, que suman 39.733 ha.
Caractersticas hidrolgicas de la cuenca:
Las caractersticas climticas que inciden en la cuenca del ro Chira segn ENERGO Proyect. Estudio de
base del Valle Chira. Defensas e Inundaciones son:
- Clima seco y rido formado bajo la influencia de la corriente fra surea (de Humbolt) que desplazan las
masas fras, junto a la costa peruana, hacia el norte y de la corriente clida ecuatorial (de Nio), que
desplaza aguas marinas calientes a lo largo de la lnea Ecuatorial, del Oeste al Este, en direccin a las
costas peruanas y ecuatorianas.
- Para la zona alta de la cuenca, aguas arriba de la represa Poechos es caracterstico un clima Inter.
tropical, con precipitaciones abundantes en los meses de verano.
Es por ello que la cuenca presenta un rgimen de precipitaciones bastante especfico, que incluso en la
zona de la cuenca de clima seco ocurran lluvias torrenciales de gran intensidad.
Las precipitaciones tienen las siguientes propiedades:
Escasas en las franja costea
Aumento de las precipitaciones a mayor alejamiento de la costa y mayor altura s.n.m.
Mayor nmero de das de lluvia a mayor altura m.s.n.m
Invierno seco y verano hmedo
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Posibilidad de lluvias torrenciales durante el perodo hmedo con mayor incidencia en el

mes de marzo (50 % de las precipitaciones totales) las precipitaciones del periodo estival
(enero marzo) son del orden del 90%
Riesgos Naturales
La cuenca es afectada por diferentes tipos de fenmenos de geodinmica externa, los ms importantes
son las inundaciones que estn ntimamente relacionadas con las fuertes precipitaciones pluviales que
genera la presencia del fenmeno El Nio, afectando en mayor magnitud a las poblaciones de los
cantones Macar y Zapotillo en la parte ecuatoriana, y poblaciones peruanas cercanas al curso del ro
Chira.
Otros fenmenos de gran significacin en la cuenca son los de erosin de riberas, desborde
inundaciones que afectan a las obras de infraestructura de riego, vial, urbana y terrenos agrcolas que se
localizan en las mrgenes de los ros que conforman la cuenca Catamayo-Chira, y en pequeas valles
intramontaosos ubicados en la parte alta y media como Malacatos, Vilcabamba. Catamayo, Ro Playas,
Lucarqui y Lucero.
Fenmenos de inestabilidad de taludes, aunque de baja magnitud, se localizan en las reas encaonadas
de los valles, los huaycos se presentan en las quebradas de fuerte pendiente y corto recorrido, asociados
a deslizamientos y derrumbes; los mismos se localizan en la parte Este de la cuenca.
El fenmeno de arenamiento, es de gran incidencia en la cuenca, ya que grandes extensiones de la
planicie costanera estn cubiertas por depsitos elicos que inutilizan su aprovechamiento para otros
fines.
4.3.3. Biodiversidad
4.3.3.1. Areas naturales Protegidas:
Las reas protegidas son espacios determinados por un Estado sujeto a un marco legal e institucional
definido para garantizar la conservacin de sus particularidades y riquezas medioambientales y
culturales. El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), cuenta con dos
Unidades de Conservacin en el mbito de la Provincia de Sullana, El Parque Nacional Cerros de
Amotape, y el Coto de Caza el Angolo.
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1.
Parque Nacional Cerros de Amotape

La Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, define a los Parques Nacionales como
reas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural del pas y de sus
grandes unidades ecolgicas. En ellos se protege con carcter intangible la integridad ecolgica
de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna silvestre y los procesos
sucesionales y evolutivos, as como otras caractersticas paisajsticas y culturales que resulten
asociadas.
El Parque Nacional creado el 22 de julio de 1975, por Decreto Supremo N 0800-75-AG, protege
lo mejor de los ltimos bosques secos de la costa norte del Per. Ocupa 91,300 ha. entre los
departamentos de Piura y Tumbes, sobre la cadena montaosa conocida como los Cerros de
Amotape que alcanzan hasta los 1 613 msnm.
Es la nica rea Natural Protegida del Per en la que se preserva la ecoregin de bosque seco
ecuatorial. Presenta cuatro zonas de vida con una variedad de asociaciones vegetales entre las
que predominan el Ceibal, el Chaparral y el Algarrobal.
En ella se han registrado 44 especies arbreas, 47 especies arbustivas, 61 especies de
herbceas terrestres, 12 herbceas rastreras o trepadoras, 6 parsitas, 7 cactceas
arborescentes o columnares, 7 bromeliceas y 12 epfitas, entre ellas 4 variedades de orqudeas.
Algunas especies arbreas como el cedro (Cedrela sp.), el bano (Ziziphus thyrsiflora), el
guayacn (Tabebuia billbergii), el madero (Tabebuia chrysantha), el hualtaco (Loxopterygium
huasango) y el palo santo (Bursera graveolens) se encuentran amenazadas. La fauna silvestre
es muy variada, se encuentran especies de bosque tropical, de zonas ridas y de la cordillera
andina.
Tambin se han registrado aproximadamente 100 especies entre mamferos, aves, reptiles y
anfibios. Las ms comunes son: el cndor andino (Vultur gryphus), el cndor de la selva
(Sarcoramphus papa), el venado gris (Odocoileus virginianus), el venado rojo (Mazama
americana), el sajino (Tayassu tajacu) y la ardilla de nuca blanca (Sciurus stramineus).
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Otras especies son los pjaros carpinteros, las cotorras y los pericos. En cuanto a los reptiles se
encuentran ser-pientes como la macanche (Bothrops barnetti, Micrurus tschudii olsoni), la boa
(Boa constrictor) y la iguana (Iguana iguana). Tam-bin alberga algunas especies en peligro de
extincin, como el cocodrilo de Tumbes (Crocodylus acutus) y la nutria del noroeste (Lutra
longicaudis).
En cuanto a restos arqueolgicos, se han ubicado importantes monumentos de diferentes
culturas como Guineal, Modroo y Platanal, as como otras por determinar. El objetivo principal
del Parque Nacional Cerros de Amotape es proteger las reas naturales de los bosques secos
del Noroeste.
2.
Coto de Caza El Angolo

La Ley de reas Naturales Protegidas (Ley 26834) define a los Cotos de Caza como reas
destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la prctica regulada de la caza
deportiva.
El Coto de Caza fue establecido por Resolucin Suprema N 264-75-AG del 1 de julio de1975
para ser destinada a promover la caza deportiva y el turismo social a favor de la poblacin local,
con una extensin de 65,000 ha. y est dedicado esencialmente a la caza de venados y pumas,
parte de l se encuentra cercado y es frecuente encontrar cazadores en busca de una presa.
Actualmente se encuentran bajo la administracin del Club de Caza y Pesca de Piura. la
superficie de 10,280 ha, entregado en concesin el sector Sauce Grande por el Ministerio de
Agricultura, mediante Resolucin Ministerial N 872-92-AG, por el periodo de 10 aos
renovables.
Comprende 60 familias y 179 especies, siendo 44 arbreas y 47 arbustivas. Cabe mencionar
tambin a las plantas espinosas y las cactceas columnares. Las familias Fabaceae, Poaceae,
Asteraceae y Cactaceae son las ms diversas. Existen dos especies de orqudeas. Las especies
que resaltan son: ceibo, angolo, algarrobo, pasallo, hualtaco y overo.
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Asimismo 29 especies de mamferos, 177 de aves (37 endmicas), 16 de reptiles, 7 de anfibios y
3 de peces se han registrado en el Coto. Avifauna: perdiz cejiplida, cndor andino, chachalaca,
paloma ventriocrcea, loro de cabeza roja, perico macareo, colibr estrellita chica, pjaro
carpintero, colaespina cabecinegra, limpiafronda cuellirufa, rascahojas capuchirufa, mosquerito
pechigris, pitajo de Piura, pitajo de Tumbes, cabezn pizarroso, jilguero azafranado, tangara
negriblanca
4.3.3.2. Fauna
1.
Aves
Dentro de este grupo de aves podemos mencionar a las especies de la familia Ardeiidae como
los ejemplares de Egretta thula, Ardea. Alba; Ardea cocoi, Nycticorax sp, el chilalo u hornero,
Furnarius cinnamomeus, ejemplar de la Familia Furnariidae, especies que se presentan muy
comunes en las reas de cultivo hacia los mrgenes el ro Chira.
Dentro de las especies que se presentan comunes en los ecosistemas locales identificados para
el presente proyecto se tiene a la chiroka pampera (Sicalis flaveola, la putilla Pyrocephalus
rubinus, y la soa Mimus longicaudatus, Dives warszewiczi, negrito y los gallinazos Carthartes
aura, Coragyps atrattus, que tambin comparten hbitats en matorrales y bosques secos.
Podemos mencionar tambin especies caractersticas de los bosques secos de colinas y de
lomadas como Piezorhina cinema pico de mote, Cyanococorax mysticalis urraca, Amazilia
amazilia picaflor Campephilus guayaquitensis carpintero y Venilornis callonotus carpintero,
Caracara cheriway Caracara o guarahuau Dentro de las aves rapaces comnmente se
presentan el gaviln Buteogallus sp., halcn Falco sp. caracara Caracara cheriway, y
gallinazo Coragyps atratus.
Entre las especies presentes en las aguas fluviales continentales se tiene a Himantopus
mexicanus, cigeuela Charadius vociferus chorlo y Phalacrocrax brasilianus cosmorn, y
los martin pescador, Ceryle torquita, Chloroceryle americana, entre otros.
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Martn Pescador
Garza Blanca
Garza Cuca
Pajaro Carpintero
Urraca
Chiroka
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2.
Reptiles
Dentro del grupo de reptiles se tiene a las siguientes especies: Microlophus peruvianus de la
familia Tropiduridae, Dicrodon guttulatum y Callopistes flavipunctatus de la familia Teiidae,
Iguana, de la familia Iguanidae Oxybelis aeneus, Drymarchon corais, de la familia Colubridae,
Boa constrictor ortonii representando a la familia Boidae.
Lagartija
Iguana
Iguana de rbol (Pacazo)

Caan
Iguana de cueva
3.
Mamferos
Entre las especies silvestres de mamferos tenemos: Pseudalopex sechurae ms conocido como
el zorro costeo, Sciurus stramineus (ardilla nuca blanca), Odocoileus virginianus (venado),
conepatus sp. (Zorrillo) y Didelphis marsupialis (muca), Tamandua mexicana (osito hormiguero
norteo), Felix concolor (puma).
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4.
Peces
El pez ms abundante en esta zona es sin duda el camotillo, Gobiomorus maculatus, cuya
carne es muy apreciada por los pobladores de esta zona. pero tambin se pescan pmpanos,
chumbos o cocineros (Caranx hippos), bagres (Arius sp.), tilapias (Oreochromis niloticus),
truchas (Oncorhynchus mykiss), y cascafes (Brycon spp.). Las truchas generalmente viven por
encima de los 1 000 msnm, y a esa altura es el nico pez que se encuentra.
Una parte importante de esta ictiofauna parece tener origen marino, e incluso, algunas especies
como Gobiomorus maculatus, Trachinotus sp., Arius sp. y Mugil cephalus, viven en ros,
estuarios y el mar. Dos de estas especies son exticas, la tilapia, Oreochromis niloticus, que es
oriunda de Africa, y la trucha, Oncorhynchus mykiss, que procede del hemisferio norte. Ambas
especies fueron introducidas al Per para su cultivo, pero han ganado los ambientes naturales,
donde compiten, desplazan o eliminan a las especies nativas.
4.3.4.
Atractivos Tursticos
Sullana, en nuestros das, es una ciudad activa que vive del comercio, principalmente con Piura, Talara,
Paita, pueblos del interior y el vecino Ecuador, lo que la hace parada obligada a turistas y transentes.
Sin embargo, las principales debilidades del sector radican en los factores avanzados, esto es, en la
insuficiente infraestructura bsica, de hospedaje y de transporte, en la escasez de recursos humanos
capacitados y en la deficiente calidad de los servicios disponibles; todos ellos factores indispensables
para facilitar e impulsar el desarrollo turstico de la provincia.
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Sullana es punto de encuentro de comerciantes y turistas provenientes de los cuatro puntos cardinales, la
razn de ello es que existen aqu varios caminos de importancia que integran a la zona y tienden a
convertirse, con el paso de los aos, en rutas de atraccin turstica.
An no est desarrollada la actividad turstica de Sullana en su totalidad; a pesar de existir un potencial
de recursos tursticos, estos no son aprovechados, lo que significa que debemos reconocerlos,
rescatarlos e integrarlos como parte de nuestra identidad.
La naturaleza, la geografa, la fauna, la vegetacin del valle, proporciona un paisaje de belleza
indescriptible, convirtiendo a nuestra provincia en un lugar privilegiado e ideal para el paseo, el descanso
o quienes prefieren hacer turismo de aventura.
El potencial turstico est asociado al turismo ecolgico y recreacional, cuyos detalles se pueden
encontrar a continuacin:
4.3.4.1. Coto de Caza El Angolo:
Es una reserva natural con una extensin de 65,000 hectreas y se ubica entre Marcavelica y Tumbes.
Aproximadamente a 100 Km. del puente Samn hay un camino conocido para llegar al Angolo.
Esta zona ecolgica se caracteriza por albergar en su seno especies como el venado de cola blanca,
puma, sajino, ardilla nuca blanca, el zorro de Sechura, el venado rojo, el oso hormiguero, el gato silvestre.
Aves como el cndor, el buitre real, gaviln, cerncalos, perdices, palomas de diversos tipos y una gran
variedad de aves cantoras propias de la zona.
Existen reptiles como el colambo, macanche, iguanas y otros, La especie vegetal que ms predomina es
el algarrobo, habiendo tambin angolo, charn, faique, palo santo, almendro, poloplo, portillo, ceibo, tara,
sapote, hualtaco, huasango, salvajina y diversas cetceas.
La zona es ideal para realizar camping y turismo de aventura. En la actualidad el coto de caza el Angolo
es administrado por el grupo Romero.
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4.3.4.2. La represa de Poechos

Ubicada en el distrito de Lancones. Cerca de la represa se encuentran restos de la fortaleza de Poechos,
donde llegaron los ejrcitos de Huayna Cpac, Huascar y Atahualpa y posteriormente desde Tumbes,
lleg Pizarro.
En la dcada del 70 se inicia la ejecucin de Proyecto Chira - Piura y se construye la Represa de
Poechos. En enero de 1976 el pueblo de Lancones tuvo que ser reubicado en las pampas de Zapallal
jurisdiccin de Querecotillo. Hasta que en 1978 el nuevo Lancones fue concluido, sin embargo muchos
lanconeos emigraron para nunca ms volver.
La capacidad de almacenamiento para la que fue diseada la Represa de Poechos fue de 1,000 millones
de metros cbicos. Mediante este reservorio se desvan las aguas del ro Chira al ro Piura, ganando
tierras de cultivo y aprovechando al mximo las aguas del Chira, evitando se pierdan en el ocano.
En la Represa de Poechos se ha desarrollado un interesante proyecto de piscicultura con el cultivo de
especies de agua dulce, destacando la tilapia, la trucha y el paiche para consumo humano.
Tambin se puede practicar deportes como la motonutica, ski acutico y la pesca.
4.3.4.3. Canotaje en el Ro Chira:
El cauce del ro Chira es navegable en ligeras embarcaciones impulsadas a remo, apreciando en todo su
recorrido el hermoso paisaje del Valle del Chira. Sus aguas son ricas en peces; el voraz cascafe, lisa,
mojarra, tilapia.
4.3.4.4. La Presa Derivadora Sullana y el Espejo de Agua:
Ubicada entre el Cerro Teodomiro, donde est la compuerta principal y la Loma de Mambr. Obra parte
del Proyecto Chira Piura, sirve para manejar eficientemente el recurso agua, eliminando el riego por
bombeo.
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La presa forma un hermoso espejo de agua, que unida al verdor del valle, con vista a la ciudad, y a sus
dos hermosos puentes (el viejo y el nuevo) dan vida a un hermoso paisaje, nico en el Per. En el se
prctica la Motonutica, el Sky acutico y los paseos en bote.
4.3.5.
DEPORTE SKIT EN EL RIO CHIRA
4.3.5.1. La Cada de Curumuy:

En el casero de Curumuy, al Sur de la ciudad de Sullana y a la izquierda de la va a Piura. Forma parte
del canal de derivacin de la 1ra etapa del proyecto Chira-Piura. En el lugar se presenta una pendiente
de 38 mts. Con una cada rpida donde se ha construido una pequea central hidroelctrica. En la parte
inferior se ha formado un apacible remanso y una pequea playa arenosa aparente para la recreacin y
esparcimiento.
4.3.5.2. El Valle del Chira:
Valle Sagrado de las Capullanas: El imponente Valle del Chira, tierra donde habitaron desde la poca preinca Tallan, Las Capullanas, que fueron caciques fminas, caraquesas, mujeres gobernantes que tuvieron
un rgimen matriarcal, y eran dueas de una belleza singular. A travs de los aos la belleza de Las
Capullanas, mujeres de la Perla del Chira ha ido acentundose y tiene como morada El Valle del Chira.
4.3.5.3. El Agua de la Leche
Segn don Rodolfo Cruz Merino, los baos de la leche o baos de Santa Ana, jams han sido una
laguna. Es un manantial con marcado olor sulfhdrico manteniendo una gama de sulfuros, es por eso que
posee accin curativa en algunas afecciones dermatolgicas. En pocas de lluvia dibujan hermosas
cadas de agua y bello paisaje natural. Se ubica en el distrito de Marcavelica, cruzando el puente Samn
a la derecha.
4.3.5.4. El Cerro Nariz del Diablo y el Sagrado "Lagarto de Oro
Ubicada entre Marcavelica y Salitral, para los tallanes el lagarto que abundaba en el ro Chira, era
considerado una divinidad, por lo que confeccionaron con oro su imagen. El culto al sagrado "LAGARTO
DE ORO" se efectuaba en los alrededores del cerro de Los Marcahuilcas conocido hoy como la "NARIZ
DEL DIABLO" nombrado as por su siniestra apariencia. Es probable que Los Marcaveles al tener
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conocimiento de la llegada de Pizarro, codiciando oro y plata, enterraron el sagrado "LAGARTO DE ORO"
en las entraas de este misterioso y legendario cerro. Dicen que el lugar era un cementerio talln, que en
algunos das del ao brotan "Encantos", de las huacas de los gentiles. Aos atrs en los das Viernes
Santo se "huaqueaba" en el lugar.
4.3.5.5. La Laguna de los Patos
Ubicada en Querecotillo, es un paraso natural donde aves silvestres como "patillos" confundidos con
garzas, ofrecen un maravilloso espectculo de vida natural.
4.3.5.6. La Histrica Ciudad de Tangar
Ubicada en el distrito de Marcavelica, se encuentra La Villa Histrica de San Miguel de Tangarar. La
primera ciudad fundada por los espaoles en el pacfico sur. En la plaza de esta ciudad, se levanta el
obelisco construido por el escultor Luis Agurto Coloma en el ao de 1932, en conmemoracin al cuarto
centenario de su fundacin
4.3.5.7. La Casona de Sojo
Ubicada en el distrito de Miguel Checa - construccin de tipo seorial de estilo neoclsico republicano que
tiene 36 habitaciones y 2 hermosas escaleras caracol. Fue mandada a construir por don Miguel Checa en
1910. Actualmente, su infraestructura se encuentra deteriorada requiriendo la intervencin del Instituto
Nacional de Cultura INC para su conservacin; se ha intentado intervenir en su remodelacin pero los
escasos recursos de los gobiernos locales no lo ha permitido.
4.3.6.
Monumentos Arquitectnicos Y Plazas Tursticas:
Huaca El Cucho: Zona arqueolgica en la cual existen restos de la Cultura Tallan. Muy visitada por
jvenes en bsqueda de chaquiras.
4.3.6.1. Casona de la Sala Mixta Descentralizada:
Ubicada en el cuadra 5 de la transversal Dos de Mayo, entre las esquinas San Martn y Sucre.
Actualmente, ocupada por la Sala Mixta Descentralizada. Fue construida por Don Felipe Garca Figallo. A
la altura de su puerta principal, sobre la segunda planta se levanta una hermosa cpula que es el
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Atractivo de la casona. Esta Casona, al igual que el Club Unin de Sullana, fueron declarados
monumentos arquitectnicos.
4.3.6.2. Casona del Club Unin de Sullana:
Ubicada en la primera cuadra de la Calle La Mar. Esta casona fue construida por el agricultor Irlands don
Henry Hilton Leigh Whit. Es de estilo republicano y funcional para la poca. La fachada de esta casona
an conserva sus caractersticas tradicionales.
4.3.6.3. Casona del Club Unin
Ubicada entre la avenida Jos de Lama y Plaza de Armas. Es uno de los lugares ms acogedores de la
ciudad. Hermosas jardineras, bancas, y buena iluminacin por las
noches. Es uno de los principales
emporios comerciales de la provincia.

4.3.6.4. El Complejo Turstico del Chira:
Ubicado en la parte sur de la ciudad de Sullana. Construido sobre la plataforma del tnel que conduce al
nuevo Puente de Sullana. Es un verdadero balcn desde donde se contempla el hermoso Valle del Chira.
Se une a este hermoso complejo la Plaza Bolognesi con el monumento al Coronel Bolognesi, el Paseo
Turicar y Mirador del Chira.
4.3.6.5. La Pileta Ornamental:
Ubicada en la interseccin de la Avenida Jos de Lama con la va panamericana. Fue construida por el
Escultor Vctor Delfn. El diseo semeja un mate burilado. En el se grafican diferentes motivos
caractersticos de la Cultura Talln que floreci en esta regin.
4.3.6.6. Iglesia Matriz de Sullana:
Conocida como la Iglesia Matriz de la Santsima Trinidad, ubicada a un costado de la Plaza de Armas.
Es un moderno y esbelto edificio de arquitectura neoclsico, con una torre de 42 metros de altura.
4.3.6.7. Iglesia Nuestra Seora de las Mercedes de Bellavista
Ubicada frente de la plaza mayor Simn Morales, all se celebra el 24 de septiembre la fiesta de la
patrona del distrito "La Virgen de las Mercedes". El 12 de octubre se celebra la festividad del Seor
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Cautivo, que al igual que la virgen son seguidos con un profundo sentimiento religioso que caracteriza a
los bellavistinos.
4.3.6.8. Plaza de Armas de Sullana
Al centro tiene una pileta con bonitos surtidores de agua multicolor, sigue siendo una atraccin y un
centro de descanso para grandes y chicos, en especial para quienes nos visitan, es un atractivo turstico
que forma parte de nuestra cultura, de igual forma podemos apreciar el Mirador Turstico que nos
presenta una bella vista de nuestro hermoso valle del Chira, junto a nuestro ro Chira.
4.3.6.9. Plaza Mayor Simn Morales de Bellavista
Es el lugar mas acogedor del distrito, en el centro lleva una pileta, adems se levanta imponente la figura
de nuestro seor Jesucristo, es el lugar de atraccin para todos los bellavistinos y quienes nos visitan,
pues es una plaza moderna, orgullo de Bellavista.
4.3.6.10.Plaza Grau de Sullana
Sullana tiene el orgullo de poseer el primer busto de don Miguel Grau a nivel nacional. El busto es una
verdadera joya esculpida magistralmente en mrmol de carrara (Italia). Ubicado en Av. Jos de Lama y
Enrique Palacios.
4.3.6.11.Puente Viejo ISAIAS GARRIDO
Integra a Sullana con el distrito de Marcavelica. Aqu los jvenes practican el "puenting", donde el
deportista atado a una cuerda se lanza de la parte ms alta del puente, quedando suspendido casi
besando el agua.
4.3.6.12.Puente Nuevo ARTEMIO VARGAS
Construido sobre el ro chira, une a Sullana con las Provincias de Talara, Tumbes y el Ecuador,
comprende un vistoso tnel en cuya plataforma superior se ubica la hermosa Plaza Bolognesi.
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4.3.7.
Algunas Festividades
4.3.7.1. Seor de la Buena Muerte de Chocn

Es la festividad ms celebrada en la provincia de Sullana y tiene trascendencia regional y nacional. La
imagen del seor de Chocn se encuentra en la iglesia San Francisco Javier de Querecotillo. Su
festividad tiene una antigedad de ms de 400 aos, cuyo da central es el 2 de febrero.
4.3.7.2. Feria del Coco
Este evento tiene por finalidad difundir las bondades del cocotero, actividad que se viene arraigando en la
localidad. Participan expositores ligados al cultivo, produccin e industrializacin del cocotero. Se
exhiben ventas de artesanas, sobre la base del coco. Esta feria se realiza desde el 25 de octubre al 3 de
noviembre.
4.3.7.3. Feria de Reyes
Su historia se remonta a ms de 200 aos. En este evento se presentan espectculos artsticos a nivel
nacional e internacional, as tambin como expositores del Ecuador. Se realizan actividades de jugadas
de gallos, la tradicional cabalgata de los Reyes Magos, que es con la que se da inicio a la feria, los
juegos mecnicos, preparacin y venta de comidas tpicas, exposiciones culturales. Estas actividades se
realizan en un campo ferial durante el mes de enero. Nacimiento vivo de Jess, representado en la Feria
de los Reyes de Sullana(ao 2004), tradicin que sigue viva hasta nuestros das, con esperanzas de que
cada ao, vuelva a nacer Jess en nuestros corazones.
Considerando que nuestra gastronoma es muy exquisita y requerida por quienes nos visitan, incluimos
una relacin de los principales potajes:
4.3.8.
PLATOS TPICOS
4.3.8.1. Seco de Chavelo

Este es preparado a base de pltano verde frito, majado con carnes de res cecinado y puesta a secar,
mezclado con alio de cebolla, tomate, pimiento, ajo, comino aceite, aj. Entendidos y analistas sostienen
que este plato es oriundo de Sullana por ser zona productora de pltano.
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4.3.8.2. Cebiche
Plato preparado a base de pescado (el de su eleccin), aj, limn y cebolla. Muy comn en nuestra regin.
Se corta el pescado en trozos pequeos, se le agrega sal, pimienta, aj picante, culantro picado, el jugo
del limn (que cocina el pescado) y la cebolla finamente picada y bien lavada. Se sirve adornado con
rodajas de tomate, lechuga, camote, yuca, cancha o zarandaja.
Tambin se prepara cebiche de conchas, pota, langostinos, pulpo y otros mariscos.
4.3.8.3. Encebichado
Es similar a la preparacin del cebiche; la diferencia radica en que los pedazos de pescado son ms
grandes y se prepara al momento
4.3.8.4. Sudado
Se sazona con sal, pimienta y gotas de limn dejando reposar, mientras se prepara el alio igual que el
"encebollado" de las jaleas, se agrega el pescado y otras gotas de limn, se cocina a fuego lento y se
agrega culantro picado. Se sirve en una fuente, si hubiera un mate de calabaza, mejor; y aparte en un
plato, yucas sancochadas y arroz blanco.
4.3.8.5. Cachemas Fritas Entomatadas
Se prepara a base de pescado especialmente de la variedad de cachema, las cuales despus de ser
condimentadas se fren en aceite conjuntamente con tomate y cebolla, sirvindole acompaadas con una
trama de pltanos verdes, fritos o mote.
4.3.8.6. Cabrito
Este es el nombre de uno de los potajes tpicos que le sigue en preferencia al poblador sullanero.
Su principal elemento es el chivo tierno, el cual es condimentado con su punto de chicha o vinagre,
sirvindose con tamalitos de choclo verde.
4.3.8.7. Tamales Verdes
El choclo tierno, desgranado se muele (en un molino) con cebolla china y/o criolla picada, aj, culantro
deshojado, sal. Luego se le agrega aceite o manteca. En pequeas porciones se empaqueta en pancas
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de choclo y se cocinan en agua con sal. Se pueden servir solos o con una "zarza" de cebolla o ser parte
del complemento de otros platos, por ejemplo cabrito con tamales y arroz
4.3.8.8. Tollito
Se sancocha el tollo, se bota el agua, se desmenuza y se le prepara con cebolla, culantro, tomate, se
mezcla y se sirve con arroz.
4.3.8.9. Sopa de Novios
Se alia ajo, cebolla, comino, pimienta, aj de color; se le agrega agua, sal, fideo cabello de ngel, pan
en trozos pequeos. Se le adiciona aceituna y huevo duro picado. Al bajar se le echa organo seco
frotado. Tambin se le puede agregar pasas.
4.3.8.10.Atamalado
Se alia ajo, cebolla, comino, pimienta, aj de color; adems, tomate, se agrega agua, zarandaja verde y
arroz. Se deja espesar y se sirve. Se puede acompaar con carne o pescado
4.3.8.11.Pasado por agua caliente.
Un plato muy tpico de nuestra regin, y a la vez econmico. El pescado salado se pone en agua para
quitarle un poco lo salado. Luego en agua hirviendo se colocan los trozos de pescado por poco tiempo, se
escurre, se coloca en una fuente, se cubre con salsa de cebolla, aj y limn. Se adorna con yuca o
camote, zarandaja seca, choclo.
4.3.8.12.Chicha de Jora
La bebida de los tallanes. Se prepara en base al "pachucho", maz recin germinado. Acompaa los
almuerzos, en especial si se trata de comida tpica. La chicha de jora, un poco ms fermentada, produce
el "clarito", bebida un poco ms fuerte.
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CAPITULO V:
DIAGNSTICO SOCIO-DEMOGRFICO DE LA PROVINCIA DE SULLANA
5.1 DINAMICA SOCIAL

5.1.1
Poblacin
El rpido crecimiento de la poblacin, nos debe de hacer repensar el modelo de desarrollo que debe
formular para satisfacer sus necesidades en concordancia con el entorno del medio ambiente, las
caractersticas que se presentan en estos procesos son: la rpida reduccin de los recursos terrestres por
una poblacin en continuo crecimiento, la contaminacin del entorno por la industrializacin a gran
escala, la destruccin de ecosistemas naturales, la extincin acelerada de plantas y animales, la prdida
constante de suelos agrcolas productivos, debido a la erosin y la desertizacin.
Adicionalmente, conocer la estructura por edad y sexo de una poblacin, nos permite obtener elementos
slidos para tener una idea clara de la demanda de servicios que requerir la poblacin, en cuanto a su
tipo y frecuencia.
La poblacin provincial al censo del 2007 la poblacin ascendi a 287 680 personas, la misma que se
distribuye por sexo en un dos mitades casi homogneas, esta tendencia se observa en los ocho distritos
que conforman la provincia.
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN POR SEXO
VARIABLE/
INDICADOR
POBLACIN
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
Personas
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
287680
100
156601
100
36072
100
17862
100
13119
100
26031
100
7446
100
24452
100
6097
100
HOMBRES
142411
50
75934
48
17835
49
9156
51
6949
53
13291
51
3813
51
12361
51
3072
50
MUJERES
145269
50
80667
52
18327
51
8706
49
6170
47
12740
49
3633
49
12091
49
3025
50
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Elaboracin propia
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5.1.1.1 Proyeccin de la Poblacin al Ao 2021
La tasa de crecimiento poblacional es una variable importante para proyectar la poblacin en el horizonte
del tiempo y planificar el crecimiento sostenible de la provincia, as como la satisfaccin de sus
necesidades en el corto, mediano y largo plazo manteniendo un equilibrio sustentable.
La poblacin de la provincia de Sullana, proyecta un crecimiento al ao 2021 del casi medio milln de
personas, estos datos son orientadores de las enormes necesidades y demandas de la poblacin de los
servicios pblicos, debiendo prepararse la Municipalidad para afrontar estas necesidades.
PROVINCIA DE SULLANA: PROYECCIN DE LA POBLACIN AL AO 2021
AO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
HABITANTES 287680 299187 311155 323601 336545 350007 364007 378567 393710 409458 425837 442870 460585 479008 498169
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007; XI Poblacin; VI Vivienda
Elaboracin Propia
5.1.1.2 Tasa Intercensal de Crecimiento Poblacional

La tasa de crecimiento poblacional se ha mantenido constante en 1.4% en los periodos censales 1981 al
2007, este indicador estuvo por debajo del crecimiento de la regin en el periodo censal 1981-1993 y al
2007 estuvo una decima porcentual por encima del indicador regional, sin embargo esta cifras nos
orienta a planificar el desarrollo de la provincia con mayor certeza, dada la estabilidad de esta variable tan
importante para visionar el desarrollo provincial.
PROVINCIA DE SULLANA: TASA INTERCENSAL DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
CIUDAD
1981-1993
1993-2007
1.8
1.3
1.4
1.4
REGIN PIURA
SULLANA
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007:XI de Vivienda y VI de Vivienda

Elaboracin Propia
5.1.1.3 Composicin de la Poblacin

La composicin de la poblacin est marcada por su rea de residencia o su geografa, marca la
orientacin para la estructura econmica y social de una sociedad, la caracterstica de su rea de
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residencia tambin marca los estilos de vida. Por ejemplo, la poblacin urbana y ciudades tienen como
actividades principales la industria y comercio, la gente siempre est corriendo y con estrs (presionada
por el tiempo), y se altera su estado emocional, as tambin viven dentro de la contaminacin por el humo
de las fbricas y los automviles.
En las ciudades tienen ms prestaciones de servicios como hospitales, escuelas de diferente nivel
educativo (preparatorias, universidades) y otros servicios adicionales a los de las zonas rurales. Las
caractersticas de la urbana son ms desarrolladas que la rural y tiene mejores servicios como agua
potable, educacin atencin mdica, etc.
La poblacin rural (los pueblos) dirige sus actividades principales al cultivo del campo (agricultura) y a la
ganadera, de donde las ciudades se abastecen de alimentos. La vida en el campo es ms sana porque
tiene menor contaminacin de aire, ruido, agua, y sus habitantes (poblacin) comen alimentos frescos.
5.1.1.3.1Poblacin Rural y Poblacin Urbana
La poblacin en la provincia se promedia en urbana que representa el 90% y rural el 10%, los distritos
que presentan mayor poblacin urbana son: Bellavista 100%, Miguel Checa 97%, Ignacio Escudero 96%,
Marcavelica 94%, Sullana 93%, salitral 92%.vale decir son la mayora de la provincia. Es necesario
resaltar que la provincia que tiene una poblacin 100% urbana es Bellavista. La poblacin rural ms
significativa la representa el distrito de Lancones con un 97% de poblacin rural, as como Querecotillo
con un 10%.
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN POR AREA DE RESIDENCIA
DISTRITO
POBLACIN
PROVINCIA
DISTRISTO
DISTRITO
POR AREA DE
SULLANA
SULLANA
BELLAVISTA
RESIDENCIA
Personas
Personas
POBLACION
287680
100
156601
100
AREA URBANA
258723
90
145882
93
AREA RURAL
28957
11
10719
6.8
Personas
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
DISTRITO
DISTRITO
LANCONES
MARCAVELICA
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
DISTRITO
QUERECOTILLO
SALITRAL
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
36072
100
17862
100
13119
100
26031
100
7446
100
24452
100
6097
100
36072
100
17202
96
346
2.6
24462
94
7236
97
21916
90
5607
92
3.7
12773
97
660

Elaboracin propia
Pgina 59
1569
210
2.8
2536
10
490

5.1.1.3.2 Poblacin por Grandes Grupos de Edad
La estructura por edades de la poblacin indica el porcentaje de individuos por edades, por ejemplo en
una poblacin donde ms de la mitad de la poblacin es menor de 20 aos se puede considerar como
poblacin joven que durante 20 aos ms se tiene que fomentar y facilitar el fomento de empleo, cuando
disminuye el nmero de personas jvenes, y aumenta los mayores nos indica un envejecimiento de la
estructura de la poblacin, algunos pases estn en esa situacin, lo que quiere decir que se debe aportar
a los sistemas de seguridad social, pues una gran porcentaje de la poblacin se encuentra prxima a
jubilarse y se requieren de sistemas de pensiones.
La poblacin a nivel provincial por grandes grupos de edad se distribuyen en poblacin de 15 a 64 aos el
63% de la poblacin, de 0 a 14 aos el 31% y la poblacin de 65 aos a mas el 6.3%, Cabe mencionar
que el promedio de estos indicadores nos demuestran que la poblacin de la provincia es joven y una
fuerza laboral muy importante para el desarrollo, la tasa ms alta de poblacin mayor de 65 aos esta
focalizada en la ciudad de Lancones que alcanza el 8.7%. Sin embargo, el nivel de envejecimiento es
muy bajo en la provincia, lo que ratifica que se presencia una poblacin muy joven.
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD
AO 2007
POBLACIN
POR GRANDES
GRUPOS DE
EDAD
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
Personas %
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
Personas %
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
POBLACION
287680
100
156601
100
36072
100
17862
100
13119
100
26031
100
7446
100
24452
100
6097
100
00-14 AOS
88035
31
48552
5482
31
4154
32
7674
29
2354
32
7102
29
1723
28
31
10994
30
15-64 AOS
181517
63
98712
63
22748
63
11210
63
7825
60
16733
64
4615
62
15723
64
3951
65
65 A + AOS
18128
6.3
9337
2330
6.5
1170
6.6
1140
8.7
1624
6.2
477
6.4
1627
6.7
423
6.9
Elaboracin propia
5.1.1.3.3 ndice Promedio de Envejecimiento

En estudios sobre envejecimiento poblacional suele utilizarse como el cociente entre la poblacin 60 aos
y ms entre la poblacin de menores de 15 aos de edad.
El ndice promedio de envejecimiento se ubica en niveles del 29% a nivel provincial, siendo el distrito con
mayor ndice Salitral
que alcanza un 35%, situacin que es totalmente manejable, la razn de
dependencia econmica que es el indicador que nos nuestra el porcentaje de la poblacin que no est
comprendida dentro de la fuerza laboral o poblacin econmicamente activa alcanza en promedio distrital
Pgina 60

de 59%, siendo el distrito con indicador ms alto Lancones que alcanzo el 68%, este indicador se ubica
dentro del promedio a nivel nacional.
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN ADULTA MAYOR DE 60
VARIABLE /
INDICADOR
POBLACIN ADULTA MAYOR (60 Y MS AOS)
EDAD PROMEDIO
PROVINCIA
SULLANA
Hab.
DISTRISTO
SULLANA
Hab.
25391
9 13260
28
28
DISTRITO
BELLAVISTA
Hab.
3224
28
DISTRITO
IGNACIO
SCUDERO
Hab.
1606
28
DISTRITO
LANCONES
Hab.
1525
12
29
DISTRITO
MARCAVELICA
Hab.
2280
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
Hab.
28
654
28
DISTRITO
QUERECOTILLO
Hab.
2232
29
DISTRITO
SALITRAL
Hab.
610
10
30
RAZN DE DEPENDENCIA DEMOGRFICA 1/
59
59
59
59
68
56
61
56
54
NDICE DE ENVEJECIMIENTO 2/
29
27
29
29
37
30
28
31
35

Elaboracin propia
1/ Relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms aos, entre la poblacin de 15 a 64.
2/ Relacin de la poblacin de 60 y ms aos sobre el total de menores de 15 aos.
5.1.1.4 Migracin
Se produce una migracin cuando un grupo social, sea humano o animal, realiza un traslado de su lugar
de origen a otro donde considere que mejorar su calidad de vida. Implica la fijacin de una nueva vida,
en un entorno social, poltico y econmico diferente y, en el caso de los animales un hbitat distinto, que
sea ms propicio para la subsistencia de la especie.
Segn el CONAPO (Consejo Nacional de Poblacin) en trminos sociales humanos, una migracin es el
desplazamiento de personas desde su lugar de residencia habitual hacia otra, en algunos casos se
mudan de pas por un perodo determinado de tiempo.
En la actualidad la globalizacin y la migracin estn ntimamente relacionadas, la coexistencia de ambas
en las diferentes sociedades ha permitido el desarrollo y la modernizacin, brindando no slo ventajas en
los aspectos culturales (generando mayor diversidad), sino tambin en aspectos econmicos (mano de
obra barata y especializada, entre otras cosas)6.
Se encuentra en: Concepto de migracin - Definicin, Significado y Qu es http://definicion.de/migracion/#ixzz2ikCv2Tg3
Pgina 61

Es un fenmeno social muy importante, el cual presenta dos tipos segn el movimiento sea hacia afuera
o dentro del pas: externas de salida del pas (emigracin) e internas (migracin), sobre entrada de
personas a un pas (Inmigracin).
Sus causas pueden son diversas: econmicas, polticas, por fenmenos naturales, guerras, aunque el
problema econmico es el principal factor Esto tambin acarrea problemas de salud, pues las
enfermedades se expanden por motivo de esos viajes.
En el caso de Sullana, es una provincia con muchas potencialidades que atrae a radicar a diversos
segmentos de la poblacin nacional. La poblacin migrante respecto al censo del 2007 por lugar de
nacimiento representa el 15% en promedio en la provincia, la poblacin migrante por lugar de residencia 5
aos antes alcanzaron el 5.8%, generalmente la migracin por lugar de nacimiento es mayor. Los
hogares con algn miembro fuera del pas representa el 7.1%. Los distritos que exhiben tasas por encima
del promedio provincial podemos mencionar a Bellavista que en migrante por lugar de nacimiento y lugar
de residencia expone tasas de 21 y 12% respectivamente. El distrito con mayor tasa de miembros fuera
del pas es Lancones con 9%.
MIGRACION
VARIABLE/
INDICADOR
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
Hab.
Hab.
Hab.
Hab.
Hab.
POBLACIN MIGRANTE 3/
(POR LUGAR DE
41865 15 38681 24.7 7735 21 2010
11 895 6.8
NACIMIENTO)
POBLACIN MIGRANTE 3/
(POR LUGAR DE
RESIDENCIA 5 AOS
14904 5.8 9749
7
3749 12
769
4.9 568 4.8
ANTES)
HOGARES CON ALGN
MIEMBRO
4778 7.1 2951 8.1
582 7.2
206
4.8 285
9
EN OTRO PAS
Hab: Habitantes
Elaboracin propia
3/ Excluye a la poblacin nacida en otro pas y la que no especific su lugar de residencia 5 aos antes.
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
QUERECOTILLO
Hab.
Hab.
Hab.
Hab.
2756
11
751
10.1
3074
12.6
934
15.3
1133
4.9
253
3.8
1025
4.7
355
6.5
346
5.3
76
4.4
273
4.5
59
3.8
5.1.1.5 Estado civil y conyugal de la poblacin mayor de 12 aos

El estado civil es la situacin de las personas fsicas determinada por sus relaciones de familia,
provenientes del matrimonio o del parentesco, que establece ciertos derechos y deberes.
Pgina 62
DISTRITO
SALITRAL

El estado civil y conyugal de la poblacin de 12 aos a ms a nivel provincial est representado en
promedio con un 37% de las personas solteras, 33% de personas casadas y el 22% de convivientes, las
personas divorciadas apenas alcanzan un 0.3% y las personas separadas un 3.7% , viudos 3.5%.
Un dato importante que se observa, es que el mayor porcentaje del estado civil de las personas es
casado, seguido por convivientes, ambos suman el 50%; llamando la atencin que el porcentaje de
personas divorciadas no llega al 1% del promedio provincial. Cabe indicar que nos permite afirmar que la
figura del matrimonio es fuerte, y se debe incentivar la formalizacin de la figura de la convivencia, para
consolidar la importancia en la familia constituida en un hogar estable; reafirmado que la familia es la
clula ms importante de la sociedad.
5.1.1.6 Poblacin Femenina En Edad Fertil
La mayor parte de la poblacin femenina del Per tiene menos de 40 aos de edad y en total representa
casi el 50% de la poblacin del pas, de acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
La entidad seal que el 32,4 % de las mujeres peruanas tiene entre 20 y 39 aos de edad (4 millones
756 mil 875 habitantes), en tanto que el 9,9% es menor de cuatro aos de edad (un milln 448 mil 968), el
9,8 % tiene entre 5 y 9 aos (un milln 442 mil 151), el 9,8 % tiene entre 10 y 14 aos (un milln 440 mil
216), y el 9,7% entre 15 y 19 aos (un milln 426 mil 298).
En tanto, el 6,1% de mujeres tienen entre 40 y 44 aos, el 5,3% se ubica entre los 45 y 49 aos, el 4,3%
entre 50 y 54 aos; y el 3,6% tiene entre 55 y 59 aos, mientras que la poblacin femenina de 60 a ms
aos de edad representa el 9,2%.
La poblacin femenina de la provincia de Sullana en edad frtil y madres alcanza el 54 y 66%
ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms aos)
AO :2007
VARIABLE /
INDICADOR
PROVINCIA
SULLANA
HAB.
CONVIVIENTE
SEPARADO
CASADO
VIUDO
DIVORCIADO
SOLTERO
TOTAL
DISTRITO
SULLANA
HAB.
DISTRITO
BELLAVISTA
HAB.
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
HAB.
DISTRITO
LANCONES
HAB.
DISTRITO
MARCAVELICA
HAB.
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
HAB.
DISTRITO
QUERECOTILLO
HAB.
DISTRITO
SALITRAL
HAB.
48558
22.2
26445
22.4
5914
21.6
1824
13.5
2820
28.2
4506
22.6
1079
19.3
4948
26.2
1022
7973
3.7
4725
4.0
1176
4.3
338
2.5
195
1.9
603
3.0
151
2.7
632
3.3
153
3.2
72431
33.2
37385
31.6
8942
32.7
6141
45.5
2582
25.8
7284
36.5
2232
39.9
6040
32
1825
38.7
7568
3.5
4050
3.4
1082
471
3.5
345
3.4
655
3.3
171
3.1
628
3.3
166
3.5
586
0.3
437
0.4
64
0.2
12
0.1
22
0.2
17
0.1
25
0.1
0.2
81178
37.2
45220
38.2
10199
37.3
4698
6899
34.6
1955
35
6623
35
1545
32.7
100
118262
100
27377
100
13484
34.8
4039
Pgina
63
40.4
218294
100
19964
100
5589
100
18896
100
4719
100

Elaboracin propia
100
10003
21.7

respectivamente en promedio.
Las madres solteras y adolecentes alcanzan el 4.5 y 7.2%
respectivamente; el mayor porcentaje de madres solteras se concentran en el distrito Sullana con 5.9% y
el nmero de madres adolescentes en el distrito de Ignacio Escudero con 9.2%.
El promedio de hijos por mujer es 1.8 siendo a nivel provincial; el distrito con mayor porcentaje es
Lancones que alcanza 2.2; a nivel urbano alcanza la media provincial 1.7 y la rural 2.1 destacando en
esta ultima el distrito de Miguel Checa con 2.5 y Lancones con 2.2 en promedio de hijos por mujer.
Tabla N : NIVEL DE FECUNDIDAD EN SULLANA
AO:2007
PROV
SULLANA
VARIABLE /
INDICADOR
DIST
SULLANA
DIST
BELLAVISTA
DIST IGNACIO
ESCUDERO
DIST
LANCONES
DIST
MARCAVELICA
DIST MIGUEL
CHECA
DIST
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
MUJER EN EDAD
FRTIL (15 A 49 AOS)
78353
54
43786
54
9730
53.4
4614
53
2965
48.1
7010
55
1934
53.2
6671
55.2
1643
54.3
TOTAL DE MADRES (12

Y MS AOS)
73007
66
40051
65
9236
66
4421
67.6
2994
64.8
6628
67.6
1850
68
6235
66.7
1592
67.9
MADRES SOLTERAS (12

Y MS AOS)
MADRES
3299
4.5
2346
5.9
354
3.8
93
2.1
117
3.9
165
2.5
44
2.4
145
2.3
35
2.2
1688
7.2
866
6.7
205
6.9
125
9.2
88
7.8
171
8.3
47
159
7.6
27
5.7
ADOLESCENTES (12 A
19 AOS)
PROMEDIO DE HIJOS
POR MUJER
1.8
1.7
1.7
1.9
2.2
1.8
1.9
1.8
1.6
URBANA
1.7
1.7
1.7
1.9
1.9
1.8
1.9
1.8
1.6
2.1
2.1
1.7
Elaboracin propia
2.2
1.9
2.5
1.6
RURAL
5.1.1.7 Discapacidad
De acuerdo a la Ley General de la Persona con Discapacidad .- LEY N 27050, en su Artculo 2, se
define a la persona con discapacidad como La persona con discapacidad es aquella que tiene una o ms
deficiencias evidenciadas con la prdida significativa de alguna o algunas de sus funciones fsicas,
mentales o sensoriales, que impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una
actividad dentro de formas o mrgenes considerados normales limitndola en el desempeo de un rol,
funcin o ejercicio de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad.
Pgina 64

En este marco, se debe considerar que en las sociedades modernas que orientan el respeto a los
derechos fundamentales crean instrumentos, espacios, que viabilicen y hagan efectivos estos derechos
fundamentales como la igualdad y la insercin laboral, la discapacidad no es incapacidad. As, la
exclusin de la sociedad hacia las personas discapacitadas hacen que estas personas se vean afectadas;
sientan que son una carga para su familia y la sociedad.
En el mundo se estima que existe el 15% de la poblacin mundial afectada con habilidades diferentes y el
Per alrededor del 13% de la poblacin.
Sin embargo, en la provincia de Sullana el indicador est por debajo del promedio nacional al igual que en
sus distritos, a pesar de ello esto implica que debemos intervenir en el problema para apoyar a esta
segmento de la poblacin vulnerable. Debemos de empezar por la solucin a los problemas que
atraviesan en la vida diaria: la ausencia de sealticas.
Tabla N : DISCAPACIDAD (Hogares censados)
AO:2007
POBLACIN
URBANA
RURAL
TOTAL
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
PERSONAS
PERSONAS
PERSONAS
PERSONAS
PERSONAS
PERSONAS
PERSONAS
PERSONAS
PERSONAS
6669
491
7160
11
7
11
3717
129
3846
11
5
11
1036
13
1036
13
410
7
417
10
5
10
5
267
272
5
9
9
645
30
675
11
7.2
10
180
5
185
11
10
11
512
38
550
10
6
9
164
15
179
12
12
12

Elaboracin propia
5.2 POBREZA
La pobreza es una forma de vida que aparece cuando las personas carecen de los recursos necesarios
para satisfacer sus necesidades bsicas. Esta condicin se caracteriza por deficiencias en la
alimentacin, por la falta de acceso a la asistencia sanitaria y a la educacin, y por no poseer una
vivienda que rena los requisitos bsicos para desarrollarse correctamente.
Existen diversas situaciones involuntarias que pueden llevar a un individuo a la pobreza; el desempleo,
los salarios insuficientes y las catstrofes naturales son algunas de las ms frecuentes. Asimismo, una
enfermedad cuya recuperacin exija gastos desmesurados suele ser el lamentable camino a la quiebra de
Pgina 65

muchas familias. Por otro lado, cabe sealar que el uso inconsciente del dinero puede acabar con
grandes fortunas.7
De acuerdo a Naciones Unidas, Per puede alcanzar la meta de reducir la pobreza a un 20 % de su
poblacin en el 2016, porque se ha tenido un promedio (anual) de 2 % a 3 % de reduccin de la pobreza
en los ltimos aos. Es una meta que incluso se puede superar.
Segn cifras del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) el 27,8 % de la poblacin total de
Per era pobre en 2011, un porcentaje que se redujo al 25,8 % en 2012. Estos indicadores establecen
que, en promedio, unos 7,8 millones de los ms de 28 millones de peruanos es pobre.
Segn el informe, Per ha reducido su tasa de pobreza a la mitad, al pasar de 54,4 % en 1991 a 25,8 %
en 2012; mientras que en el mismo periodo la pobreza extrema, que afecta a hogares que no cubren una
canasta mnima de alimentos, cay de 23 % a 6 %.
Los Objetivos del Milenio fueron establecidos durante la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas de
2000 y comprenden ocho metas que deben ser alcanzadas hasta 2015, que pasan desde erradicar la
pobreza extrema y el hambre hasta lograr la educacin primaria universal, pasando por promover la
igualdad de gnero, combatir el VIH, Sida, malaria y otras enfermedades, entre otros.
5.2.1
Poblacin por Condicin de Pobreza a Nivel de Distritos
El promedio del total de la poblacin pobre en la provincia se ubica por debajo del promedio regional 34.6
frente a 39.9%. No obstante, el distrito que duplica la media provincial es Lancones con 72.5; los distritos
donde la poblacin est situada en pobreza extrema podemos mencionar a los distritos de Ignacio
Escudero y Lancones con 23.4 y 24.8 respectivamente, triplicando el indicador promedio provincial que
alcanza el 7.1%, situndose este por debajo del regional que alcanzo el 9.6%.
En el puesto de ubicacin de la pobreza a nivel nacional Lancones ocupa el puesto 433 y a nivel regional
el puesto 10.
Lee todo en: Definicin de pobreza - Qu es, Significado y Concepto http://definicion.de/pobreza/#ixzz2ixwCWN2r
Pgina 66

PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN POR CONDICIN DE POBREZA A NIVEL DE DISTRITOS
POBLACIN POR
SITUACIN DE
POBREZA
DPTO DE
PIURA
PROVINCIA
SULLANA
DISTRITO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVIST
A
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILL
O
DISTRITO
SALITRAL
1754791
301450
164914
37430
18778
13486
27313
7890
25263
6376
TOTAL DE POBRES (%)
39.6
34.6
30.0
28.1
48.1
72.5
38.5
34.2
38.1
33.6
POBRES EXTREMOS (%)
9.6
7.1
4.6
5.0
23.4
24.8
6.6
6.8
6.1
4.9
POBRES NO EXTREMOS (%)
30.0
27.4
25.6
23.1
24.8
47.7
31.9
27.4
32.0
28.7
NO POBRES
60.4
65.4
69.8
71.9
51.9
27.5
61.5
65.8
61.9
66.4
7.1
1.4
1.9
2.6
2.7
1.9
1.8
3.8
2.0
3.9
UBICACIN DE LA
POBREZA 1/
1411
1447
1023
433
1230
1317
1236
1337
UBICACIN DE LA
POBREZA 2/
55
56
39
10
46
49
47
52
POBLACION (Hab.)
(%)
COEF DE VARIACIN DE LA
POBREZA TOTAL
Fuente: INEI Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2010

Elaboracin Propia
1/Ordenamiento de los distritos de mayor a menor
2/ Ordenamiento de los distritos dentro del departamento de mayor a menor porcentaje de pobreza total.
5.2.2
ndice de Desarrollo Humano
El ndice de Desarrollo Humano8 es un indicador internacional de calidad de vida, que mide el progreso
medio de un pas, en tres aspectos bsicos o componentes; la esperanza de vida al nacer como
dimensin de la salud, la matricula y el analfabetismo en la dimensin de logro educativo y el producto
bruto interno per cpita como acceso a la comparacin nacional.
En cuanto al ndice de Desarrollo Humano podemos mencionar que a nivel nacional, la provincia se
encuentra ubicada en el puesto 36, situndose en un lugar de un nivel de vida alto; a pesar que a nivel
distrital los indicadores tienen una ligera baja. Sin embargo, la ubicacin es expectante: Salitral,
Bellavista y Sullana se ubican por debajo del puesto 300, no obstante Querecotillo, Marcavelica e Ignacio
Escudero alcanzan los puestos de 301 a 450 a nivel nacional.
En este marco, vale la pena resaltar que la poblacin de Lancones tiene el indicador mas deficiente en la
provincia; razn por la cual, el ndice de Desarrollo Humano se ha elevado.
El IDH nacional solo mide la asistencia a la escuela de nios de 5 a 18 aos. En el caso de los ingresos, para el IDH internacional se
considera el PBI per cpita, mientras que para el IDH nacional el ingreso familiar per cpita mensual.
Pgina 67

PROVINCIA DE SULLANA: INDICE DE DESARROLLO HUMANO AO:2007
VARIABLE/
INDICADOR
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
HAB.
PUESTO
HAB.
PUESTO
HAB.
PUESTO
HAB.
PUESTO
HAB.
PUESTO
HAB.
PUESTO
HAB.
PUESTO
HAB.
PUESTO
HAB.
PUESTO
POBLACIN
287680
14
156601
30
36072
139
17862
278
13119
376
26031
193
7446
618
24452
204
6097
728
IDH
0.624
36
0.634
205
0.624
272
0.604
429
0.575
829
0.611
370
0.607
409
0.614
351
0.628
241
INGRESO FAM
PER CPITA
319.5
45
337.2
239
292
351
312
307
218.6
701
313.7
301
302.7
330
317.8
288
319.5
283
Hab: Habitante
Elaboracin propia
5.3 EDUCACIN
5.3.1
Analfabetismo
Ser analfabeto en el pas significa, para un amplio sector de la poblacin, pertenecer a un grupo excluido,
sin acceso o con acceso limitado a los servicios que brinda el Estado, limitado en el ejercicio pleno de su
derecho a la ciudadana y a una vida digna y con escasas oportunidades para acceder al mercado
laboral. Por ello, no se puede aislar el problema del analfabetismo del conjunto de la realidad
socioeconmica, poltica, cultural y educativa de cada una de las regiones del pas. Las masas
analfabetas tienen un nivel econmico muy bajo, su ignorancia no les permite mejorar su economa, sus
tcnicas de trabajo son las mismas que aprendieron por tradicin; no conocen qu recursos naturales
tienen a su alcance para buscar otros medios de vida, no tratan ni aspiran a aprender nuevos oficios, en
fin, no tienen iniciativa ni aspiraciones en este sentido9.
Segn la UNESCO, el nivel de iletrados en el Per llega a los dos millones 211 mil personas
aproximadamente, es decir, un 12,3% de la poblacin, de los cuales el 74,1% son mujeres. Este
fenmeno muy generalizado en nuestro pas, trae consigo, lo que se menciono anteriormente, pobreza y
exclusin.
En este marco, el analfabetismo en la provincia se ubica promedios nacionales, respecto al censo del
1993 mantiene la tendencia de un significativo decrecimiento, sin embargo las brechas entre hombres y
9
RIVERO DE JIMNEZ, Gladys. Centro Regional de Educacin Fundamental para la Amrica Latina
Pgina 68

mujeres si bien es cierto que se han reducido, se mantienen siendo ms significativo en los lugares de
residencia rural respecto al urbano que se duplican los promedios porcentuales. Los distritos con la
brecha del analfabetismo ms marcada entre mujeres y hombres son: Ignacio Escudero, Miguel Checa,
Marcavelica, y entre lo urbano y rural la tendencia es muy notoria en la provincia.
PROVINCIA DE SULLANA: TASA DE ANALFABETISMO POR DISTRITOS AO: 2007
VARIABLE/
INDICADOR
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
Personas
HOMBRE
5041
1623
449
530
535
11
776
208
793
793
MUJER
7438
2846
796
935
16
564
14
1032
12
305
12
821
10
821
10
URBANA
10089
3748
1245
1387
12
14
1656
10
491
10
1315
1315
2390
12
721
10
78
12479
6
4469
4
1245
5
1465
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Elaboracin propia
16
12
1085
1099
12
12
152
1808
14
10
22
513
16
10
299
1614
17
9
299
1614
17
9
RURAL
TOTAL
5.3.2
Asistencia al Sistema Educativo
El acceso a la educacin mide el grado de inters por la formacin y cultura de una sociedad, as como
proyecta el nivel de desarrollo futuro de sus ciudadanos y sociedad. Asimismo, es el mejor medio de
inclusin social y el principal vehculo para la lucha contra la pobreza en la sociedad. Por su labor
formativa, promueve una sociedad ms justa, con valores.
En la provincia de Sullana, la asistencia al sistema educativo entre los educandos de 6 a 24 aos
representa el 67%, los distritos que tienen este indicador a nivel de distrito ms elevado son: Sullana
71%, Bellavista y Salitral ambos con 68%, siendo el distrito con menor cobertura Lancones con 52%.
En cuanto a la cobertura por edades, podemos anotar que en la edad de 6 a 11 aos, casi educacin
primaria la cobertura educativa llega al 96%, en las edades de 12 a 16 aos casi educacin secundaria
llega al 85%, una reduccin en la cobertura de 11% respecto a estudios primarios, y para los estudios
superiores se reduce drsticamente al 30%, siendo el distrito de ms baja cobertura Lancones con un
10%.
PROVINCIA DE SULLANA: ASISTENCIA AL SISTEMA EDUCATIVO REGULAR Y POBLACIN CON EDUCACIN SUPERIOR
VARIABLE/
INDICADOR
PROVINCIA
SULLANA
Persona
s
DISTRITO
SULLANA
Person
as
DISTRITO
BELLAVISTA
Person
as
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
Perso
%
nas
Pgina 69
DISTRITO
LANCONES
Personas
DISTRITO
MARCAVELIC
A
Person
%
as
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
Persona
%
s
DISTRITO
QUERECOTILL
O
Personas
DISTRITO
SALITRAL
Person
as

ASISTENCIA AL
SISTEMA
EDUCATIVO
REGULAR (6 A 24
AOS)
71171
67
41271
71
9093
68
3815
59.6
2659
52
5862
61
1690
60
5416
61
1365
68
DE 6 A 11 AOS
31681
96
17853
96
4060
97
1831
95.2
1389
92
2671
95
881
95
2370
95
626
98
DE 12 A 16 AOS
26772
85
15232
88
3339
87
1464
77.5
1070
64
2294
82
643
76
2218
83
512
89
DE 17 A 24 AOS
POBLACIN CON
EDUCACIN.
SUPERIOR (15 Y
MS AOS)
12718
30
8186
36
1694
32
520
20.1
200
10
897
22
166
16
828
22
227
28
53299
27
36438
34
7884
31
1459
11.8
359
2807
15
577
11
2797
16
978
22
HOMBRE
24814
25
16854
33
3698
30
740
11.6
183
3.8
1350
14
280
11
1286
15
423
19
MUJER
28485
28
19584
35
4186
33
719
12
176
4.3
1457
16
297
12
1511
18
555
26

Elaboracin propia
5.3.3
Indicadores de Comprensin Lectora
La comprensin lectora es la capacidad para entender lo que se lee, tanto en referencia al significado de
las palabras que forman un texto, como con respecto a la comprensin global del texto mismo. La
comprensin lectora es un proceso que va ms all de identificar palabras y significados, lo cual marca la
diferencia entre lectura y comprensin.
El porcentaje de estudiantes peruanos con dificultades en comprensin lectora y matemtica se redujo
significativamente, sobre todo en el rea rural, segn revela la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE)
2012, que se realiz a alumnos del segundo grado de primaria de todo el pas.
De acuerdo al Ministerio de Educacin, en el rea de comprensin lectora el 19.8% de los alumnos a
escala nacional present problemas de aprendizaje, frente al 23.2% obtenido en la ECE de 2011. Es
decir, disminuy en 3.4 puntos porcentuales. En el rea rural, la brecha se redujo en 7.8%, al pasar de
57% alcanzado en la ECE 2011 al 49.2% en la ECE 2012.
De esta manera, cabe indicar que el potencial formativo de la comprensin lectora va ms all del xito
en los estudios; la lectura proporciona cultura, desarrolla el sentido esttico, acta sobre la formacin de
la personalidad y es fuente de recreacin y gozo. La comprensin lectora constituye un vehculo para el
aprendizaje, para el desarrollo de la inteligencia y la imaginacin, para la adquisicin de cultura y para la
educacin de la voluntad, adems mejora las relaciones humanas, enriqueciendo los contactos
personales y da facilidad para exponer el propio pensamiento posibilitando la capacidad de pensar.
Pgina 70

Los resultados de la prueba de comprensin lectora efectuada a los nios de segundo ao de primaria en
el ao 2011 de la provincia de Sullana fueron auspiciosos, puesto que respecto al ao 2009, hubo un
incremento de la comprensin lectora en el nivel 2 de 6%, este nivel refleja que este porcentaje de nios
comprende perfectamente lo que lee, indicador que es concordante con los niveles e incrementos
regionales y nacionales. En el nivel de comprensin medio nivel 1 hubo una ligera reduccin, as como el
nivel de incomprensin lectora concordante con la tendencia regional y nacional.
PROVINCIA DE SULLANA: COMPRENSIN LECTORA
AO
RESULTADO PROVINCIAL
RESULTADO REGIONAL
RESULTADO NACIONAL
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <1
2009
24.9
57.1
18
21
55.8
23.2
23.1
53.6
23.3
2010
31.5
52.5
16
26.2
48.4
25.4
28.7
47.6
23.7
2011
30.9
54.9
14.2
28.8
48.4
22.8
29.8
47.1
23.1
Fuente: MINEDU - Secretara de Planificacin Estratgica - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa

Elaboracin propia
Nota: Nivel 2: Estudiantes que lograron los aprendizajes esperados y responden la mayora de preguntas de la prueba.
Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y estn en proceso de lograrlo, y responden solo las preguntas
ms fciles de la prueba. Debajo del Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y tienen dificultades hasta
para responder las preguntas ms fciles de la prueba.
5.3.4
Indicadores de Comprensin Matemtica
La actividad matemtica ha estado presente desde siempre en el quehacer diario de las personas. En la
actualidad, cobra cada vez ms presencia y sofisticacin en virtud de los acelerados cambios
tecnolgicos y creciente aumento de los volmenes de informacin en los que las personas se ven
involucradas, producto de la globalizacin. Por ello, es necesario desarrollar capacidades y actitudes
que permitan a los miembros de muestra sociedad aprender permanentemente, interpretar crticamente
la informacin que reciben y enfrentar adecuadamente los diversos cambios a los que se enfrentan en su
vida social, acadmica o laboral. Desde esta perspectiva, el desarrollo del pensamiento matemtico debe
ser uno de los objetivos centrales de la educacin escolar desde su inicio.
En el Per, de acuerdo a la ECE 2012, en Matemtica, las dificultades en esta materia pasaron de 51% a
49% en los escolares de colegios pblicos y privados. En el rea rural, la distancia retrocedi de 12.1% a
11%. En tanto, en Lima, en 2012 los colegios pblicos resultaron mejor que los privados en este aspecto.
Pgina 71

En la provincia de Sullana, en el periodo 2009-2011, la comprensin matemtica logr una leve mejora
en su comprensin, en el nivel N2 el ao 2011 el 15.8% de alumnos comprenda perfectamente las
operaciones bsicas matemticas, esta cifra est por encima de los promedios regionales y nacionales.
El nivel de aprendizaje medio y malo alcanz un 38.5 y 45.7% respectivamente, cifras que se encuadran
dentro de los promedios regionales y nacionales.
PROVINCIA DE SULLANA: COMPRENSIN MATEMTICA
AO
RESULTADO PROVINCIAL
RESULTADO REGIONAL
RESULTADO NACIONAL
2009
14.2
41.8
43.9
11.5
35.9
52.6
23.1
53.6
23.3
2010
15.3
36.8
36.8
11.5
35.9
52.6
13.5
13.5
49.2
2011
15.8
38.5
45.7
13.8
35.2
51
13.2
35.8
51

Elaboracin propia
Nota:
Nivel 2: Estudiantes que lograron los aprendizajes esperados y responden la mayora de preguntas de la prueba.
Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y estn en proceso de lograrlo, y responden
solo las preguntas ms fciles de la prueba.
Debajo del Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y tienen dificultades hasta para
responder las preguntas ms fciles de la prueba.
5.3.5
Evaluacin de la infraestructura de las instituciones educativas escolarizadas
Podemos afirmar a la luz de la informacin brindada, que los locales escolares pblicos se encuentran en
una situacin de deterioro progresivo, lo cual se ratifica al observar que en el ao 2009 los que estaban
en buen estado eran nicamente el 36.5% y ahora llegan apenas al 16.9%; los que cuentan con carpetas
casi la totalidad 98.1% y pizarras 97.1%, cuentan con agua y desage, el 57.8, 48.5% respectivamente,
vale decir casi la mitad cuenta con estos servicios; y que al mismo tiempo es una situacin que resulta
siendo insuficiente, puesto que estos servicios bsicos son elementales para la salud de los alumnos.
As tambin, nicamente 77.9% cuenta con servicios de electricidad, esta cobertura es bastante elevada,
la cual debera ser al 100% puesto que es elemental su uso para las nuevas metodologas de
aprendizaje.
Indicador
Unidad
2009
2010
Locales escolares pblicos en buen estado
Porcentaje
36.5
16.9
Locales escolares pblicos que cuentan con suficientes
Porcentaje
83.9
98.1
Porcentaje
72.9
97.1
carpetas
Locales escolares pblicos que cuentan con suficientes
Pgina 72

pizarras
Locales escolares pblicos conectados a red de agua
Porcentaje
51.2
57.8
Porcentaje
48.8
48.5
Porcentaje
73.6
77.9
potable
Porcentaje de locales escolares pblicos conectados a
red de desage
Porcentaje de locales escolares pblicos con
electricidad
Elaboracin propia
5.4 SALUD
5.4.1
Desnutricin Crnica
De acuerdo a UNICEF, la desnutricin crnica es La desnutricin crnica o retraso en el crecimiento

lineal, se determina al comparar la talla del nio con la esperada para su edad. Este ndice muestra los
efectos acumulativos de privaciones nutricionales a travs del tiempo, tanto general como durante el
desarrollo temprano del nio.
La evaluacin del estado nutricional se hace comparando la poblacin en estudio con el patrn tipo
establecido como poblacin de referencia por el Centro Nacional para Estadsticas de Salud (NCHS), la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y los Centros de Control de Enfermedades de los Estados
Unidos (CDC) del ao 1977
La tasa provincial de prevalencia de desnutricin crnica para nios menores de 5 aos tuvo una ligera
disminucin en el periodo analizado de 13.29 a 10.79%. Los distritos que redujeron significativamente
este indicador son: Lancones 8.7, Querecotillo 5.20%, Sullana 4.4%, Marcavelica 2.10%. Cabe mencionar
que los distritos que mantuvieron sus indicadores casi inalterables son: Bellavista, Ignacio Escudero y
Salitral.
Pgina 73

TASA DE PREVALENCIA DE DESNUTRICIN CRNICA EN NIOS MENORES DE 5 AOS,
SEGN DISTRITO DEL PERIODO 2006 al 2010
(EXPRESADO EN PORCENTAJES)
PROVINCIA
SULLANA
DISTRITO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
NIOS
NIOS
NIOS
NIOS
NIOS
NIOS
NIOS
NIOS
NIOS
2006
13.29
11.30
16.10
16.80
16.70
11.20
14.50
13.30
10.90
2007
12.73
12.10
16.20
14.40
12.50
11.50
14.40
11.00
9.70
2008
12.56
12.10
16.20
14.40
12.50
11.50
14.40
11.00
9.70
2009
11.59
8.10
16.20
14.90
9.10
11.00
15.60
11.70
12.60
2010
10.79
7.70
16.20
12.90
8.00
9.10
13.60
8.10
10.70
AOS
Fuente: Oficina de Informtica, Telecomunicaciones y Estadstica de la Direccin Regional de Salud de Piura
5.4.2
Sobrepeso y Obesidad Infantil
De acuerdo a la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el sobrepeso y la obesidad se definen como

una acumulacin anormal o excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud.
El sobrepeso y la obesidad son el quinto factor principal de riesgo de defuncin en el mundo. Cada ao
fallecen por lo menos 2,8 millones de personas adultas como consecuencia del sobrepeso o la obesidad.
Adems, el 44% de la carga de diabetes, el 23% de la carga de cardiopatas isqumicas y entre el 7% y
el 41% de la carga de algunos cnceres son atribuibles al sobrepeso y la obesidad.
En el plano mundial, el sobrepeso y la obesidad estn relacionados con un mayor nmero de defunciones
que la insuficiencia ponderal. Por ejemplo, el 65% de la poblacin mundial vive en pases donde el
sobrepeso y la obesidad se cobran ms vidas que la insuficiencia ponderal (estos pases incluyen a todos
los de ingresos altos y la mayora de los de ingresos medianos).
La obesidad infantil se asocia con una mayor probabilidad de obesidad, muerte prematura y discapacidad
en la edad adulta. Pero adems de estos mayores riesgos futuros, los nios obesos sufren dificultad
respiratoria, mayor riesgo de fracturas e hipertensin, y presentan marcadores tempranos de enfermedad
cardiovascular, resistencia a la insulina y efectos psicolgicos.
En este marco, en la provincia de Sullana se encuentra que el promedio de casos de sobrepeso en nios
menores de 5 aos a nivel provincia es de 18 Casos que representa el 4.2.% a nivel distrital quien lidera
esta cifra es el Marcavelica reportando en el ao 2009 un promedio de 16 casos mensuales,
representando el 5.1%. En el ao 2011 el promedio mensual subi a 158 casos y porcentualmente al
4.9%, lo que quiere decir que se increment el nmero de consultas y casos. Cabe indicar que en este
Pgina 74

mismo ao, la provincia de Sullana tuvo un promedio de 241 casos mensuales con un 5% de incidencia
en sobrepeso. Se hace notar que ste es el promedio en los distritos de Sullana. La incidencia en
obesidad de los nios menores de 5 aos en la provincia de Sullana en los casos promedio que se
atienden en los establecimientos de salud de la provincia, sufrieron un incremento en el periodo
analizado. No obstante, porcentualmente se ubican en 2% en promedio en los distritos de la provincia.
PROMEDIO MENSUAL DE CASOS DE SOBREPESO Y OBESIDAD EN NIOS MENORES DE 5 AOS

QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AO 2009-2011
INDICADOR
SOBREPESO
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
P.C(*)
P.C
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
P.C
P.C
P.C
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILLO
P.C
P.C
P.C
DISTRITO
SALITRAL
P.C
2009
18.88 5.2
19
17
19
16
5.1
43
6.9
14
4.4
16
5.2
5.0
2011
114.13 4.2
241
186
98
55
3.5
158
4.9
28
2.9
111
4.1
36
5.8
OBESIDAD
2009
6.63 1.8
1.6
18
2.9
0.9
1.9
2.1
2011
35.63 1.4
10
79
41
22
0.0
69
2.2
11
1.2
43
1.6
10
1.6
Fuente: Instituto Nacional de Salud-Centro Nacional de Nutricin y Alimentacin.

Leyenda:(*)P.C: Promedio de Casos
5.4.3
Morbilidad
La morbilidad es la cantidad de individuos que son considerados enfermos o que son vctimas de
enfermedad en un espacio y tiempo determinados. La morbilidad es, entonces, un dato estadstico de
altsima importancia para poder comprender la evolucin y avance o retroceso de alguna enfermedad, as
tambin como las razones de su surgimiento y las posibles soluciones.
En el sentido de la epidemiologa se puede ampliar al estudio y cuantificacin de la presencia y efectos de
alguna enfermedad en una poblacin.
Dentro estos conceptos podemos anotar que la principal causa de morbilidad en la provincia de Sullana
en el periodo 2006 respecto al ao 2011 son las infecciones a las vas respiratorias, siendo un factor
fundamental que inducen a este alto ndice de morbilidad es el combustible usado para cocinar que en
un 50% es la lea y el carbn, sin embargo, hay una reduccin 10.06%; la segunda causa son las
infecciones intestinales en un significativo 6.16%, la caries dental casi se duplic de 2.60 a 4.29%, siendo
la octava causa de morbilidad.
Pgina 75
La tercera causa son las enfermedades oculares las cuales presentaron un leve incremento. Es
importante indicar que la helmintiasis y las infecciones urinarias fueron la cuarta y quinta causa
respectivamente. La helmintiasis es producto de la alta parasitosis intestinal de la poblacin igualmente
en la desnutricin y deficiencias nutricionales; lo resaltante es que las anemias nutricionales se han
extinguido en el ao 2011. Cabe indicar que las infecciones genitourinarias tienen una alta incidencia
14%, son producto del factor climtico, as como de las conductas sexuales de las personas. Es
necesario resaltar que se han consolidado la estadstica de morbilidades similares en este tem: ETS y
enfermedades genitourinarias durante el embarazo.
Asimismo, en el ao 2011 se posesionaron dentro de las diez causas de morbilidad el lumbago,
complicaciones relacionadas al embarazo, y neoplasias.
TRECE CAUSAS DE MORBILIDAD EN LA PROVINCIA DE SULLANA

PERIODO 2006-2011
AO 2006
CAUSAS
FRECUENCIA
2011
%
FRECUENCIA
INFECCIONES DE VAS RESPIRATORIA
183524
54.58
100638
44.52
INFECCIONES INFECCIOSAS INTESTINALES
47643
14.17
18125
8.01
ENFERMEDADES DE LA PULPA Y LOS TEJIDOS PERIAPICALES
18080
5.38
14002
5.80
HELMINTIASIS
17659
5.25
9214
4.08
INFECCIONES DE LAS VAS URINARIAS
17514
5.21
32747
14.49
DESNUTRICIN Y DEFICIENCIAS NUTRICIONALES
16017
4.76
10951
4.84
ANEMIAS NUTRICIONALES
9876
2.94
INFECCIONES DE LAS VAS GENITOURINARIAS EN EL EMBARAZO
8833
2.63
CARIES DENTAL
8728
2.60
9704
4.29
INFECCIONES DE TRANSMISIN SEXUAL
8379
2.49
COMPLICACIONES RELACIONADAS CON EL EMBARAZO
10225
4.52
NEOPLASIAS BENIGNAS Y DE COMPORTAMIENTO DESCONOCIDO
7322
3.24
LUMBAGO Y OTRAS DORSALGIAS
TOTAL
336253
100.00
14002
6.19
226930
100.00
Pgina 76

5.4.4
Mortalidad
La tasa de mortalidad general es la proporcin de personas que fallecen respecto al total de la poblacin
(usualmente expresada en tanto por mil, ), la tasa de mortalidad particular se refiere a la proporcin de
personas con una caracterstica particular que mueren respecto al total de personas que tienen esa
caracterstica (la tasa de mortalidad por edad, o la tasa de mortalidad por grupo social son ejemplos de
tasas particulares).
La primera causa de muerte en la provincia de Sullana est compuesta por las infecciones agudas
respiratorias bajas que alcanzan un 29.16%; pudiendo decir que por efecto del tipo de combustible usado
para cocinar (lea y carbn), seguidos por las enfermedades isqumicas del corazn con un 12.99%
(sobre preso y obesidad); posteriormente, las lesiones de intenciones no determinadas que alcanzan
11.24%, seguidos por enfermedades hipertensivas con 10.21, podemos mencionar que el estilo de vida y
las costumbres alimenticias de la poblacin, son unas variables que explican la aparicin de
enfermedades cardiovasculares, al hgado y diabetes.
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN LA PROVINCIA DE SULLANA
PERIODO 2006-2011
CAUSAS
FRECUENCIA
INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS BAJAS
1614
29.16
ENFERMEDADES ISQUMICAS DEL CORAZN
719
12.99
LESIONES DE INTENCIN NO DETERMINADAS
622
11.24
ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS
565
10.21
CIRROSIS Y CIERTAS ENFERMEDADES CRNICAS DEL HGADO
452
8.17
DIABETES MELLITUS
450
8.13
ENFERMEDADES CEREBRO VASCULARES
428
7.73
SEPTICEMIA, EXCEPTO NEONATAL
313
5.65
NEOPLASIA, MALIGNA AL ESTMAGO

TRASTORNOS RESPIRATORIOS ESPECFICOS DEL
PERIODO PERINATAL DEL PERIODO PERINATAL
197
3.56
175
3.16
TOTAL
5535
100.00
5.4.5
Esperanza de vida al nacer
De acuerdo al Banco Mundial, la esperanza de vida al nacer indica la cantidad de aos que vivira un
recin nacido si los patrones de mortalidad vigentes al momento de su nacimiento no cambian a lo largo
de la vida del infante.10 Esta variable contiene el nmero promedio de aos de vida para un grupo de
10
Tomado de: http://datos.bancomundial.org/indicador/SP.DYN.LE00.IN/countries
Pgina 77

personas nacidas en el mismo ao, si la mortalidad para cada edad se mantiene constante en el futuro.
La entrada incluye el total de la poblacin, as como los componentes masculino y femenino. La
esperanza de vida al nacer es tambin una medida general de la calidad de vida en un pas y resume la
tasa de mortalidad para todas las edades. Tambin puede ser pensada como un indicador de la tasa de
retorno potencial de la inversin en capital humano y es necesaria para el clculo actuarial de diversas
medidas
Las personas adultas mayores en nuestro pas representan actualmente el 9,2% de la poblacin total, lo
que en cifras absolutas equivale a 2 millones 807 mil personas que sobrepasan el umbral de 60 aos de
edad.
La esperanza de vida de la poblacin de la provincia de Sullana llega a los 71 aos en promedio, lo que
guarda concordancia con el indicador regional, este promedio nos obliga a disear polticas municipales a
fin de otorgarles mayor calidad de vida a las personas de la tercera edad.
PROVINCIA DE SULLANA: ESPERANZA DE VIDA AL NACER
AO: 2007
VARIABLE/
INDICADOR
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
ESPERANZA DE VIDA AL
NACER
72.2
71.7
71.2
71.7
71.4
71.9
71.7
71
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD

Elaboracin Propia
5.5 VIVIENDA
5.5.1
Tenencia de la Vivienda
Las viviendas en el promedio provincial han sido canceladas en un 63%. El rgimen de tenencia a nivel
distrital ms alto lo tiene el distrito de Salitral con 85.8% y el ms bajo Marcavelica con 49%. Las
viviendas propias pagadas a plazo en promedio alcanzan el 4.5% y de alquiler 6.8% siendo los distritos
de Sullana y Bellavista los que obtienen el 9.2 y 6.9 % respectivamente.
Pgina 78

PROVINCIA DE SULLANA: TENENCIA DE LA VIVIENDA
AO: 2007
PROVINCIA
SULLANA
VARIABLE /
INDICADOR
VIVIENDA
PROPIAS TOTALMENTE
PAGADAS
PROPIAS PAGNDOLAS
A PLAZOS
40345
63
DISTRITO
SULLANA
%
VIVIENDA
21495
2866 4.5
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
BELLAVISTA
VIVIENDA
63
5014
2008 5.9
VIVIENDA
67
3503
197 2.6
DISTRITO
LANCONES
VIVIENDA
87
487
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
MARCAVELICA
VIVIENDA
16
3109
VIVIENDA
49
1171
DISTRITO
QUERECOTILLO
VIVIENDA
73
DISTRITO
SALITRAL
VIVIENDA
4306
75
1260 85.8
73 1.8
25 0.8
133 2.1
339 2.1
68
1.2
23
1.6
6.8
3164 9.2
516 6.9
97 2.4
90 2.9
163 2.6
23 1.4
259
4.5
56
3.8
ALQUILADAS
5.5.2
Material de Construccin de las Viviendas
En la construccin de viviendas en la provincia prevalece el adobe 32% y el segundo orden la quincha

15.8%, el distrito con mayor porcentaje de casas de adobe es Ignacio Escudero 55%, Querecotillo 28.1%
y Sullana 23%, los distritos que mayoritariamente prevalece la construccin de viviendas de quincha
generalmente estn localizados en la zona rural son: Lancones 84.7%, Miguel Checa 64.5%, Salitral
63.2%.
PROVINCIA DE SULLANA: MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE LAS VIVIENDAS
AO:2007
VARIABLE /
INDICADOR
CON PAREDES DE
ADOBE O TAPIA
CON PAREDES
DE MADERA
CON PAREDES
DE QUINCHA
CON PAREDES
DE ESTERA
CON PAREDES DE
PIEDRA CON BARRO
CON PAREDES DE
PIEDRA O SILLAR
CON CAL O
CEMENTO
OTRO
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
14899
23
7930
23
1105
14.8
2200
55
275
8.8
1353
21.4
329
20.5
1611
28.1
96
6.5
1755
2.7
717
2.1
108
1.4
52
1.3
84
2.7
152
2.4
13
0.8
583
10.2
46
3.1
18302
29
5945
17
2050
27.5
612
15
2650
84.7
2889
45.8
1034
64.5
2194
38.3
928
63.2
593
0.9
495
1.4
53
0.7
12
0.3
0.1
22
0.3
0.3
0.1
234
0.4
100
0.3
62
0.8
0.2
0.1
43
0.7
0.1
13
0.2
0.3
96
0.2
76
0.2
0.1
0.1
0.1
0.4
0.1
0.2
75
1.2
18
0.3
0.1
836 1.3 571 1.7 128

1.7
30
0.7
5.5.3
DISTRITO
LANCONES
Material predominante en los pisos de las viviendas
El promedio del material predominante de los pisos en la provincia es de tierra con el 51%, ubicndose
por debajo del promedio regional 59.1%. Cabe indicar que estos indicadores son elevados puesto que la
Pgina 79

mitad de la poblacin vive sobre la tierra expuesta a diversas infecciones y contagios; porcentaje que se
incrementa en los distritos rurales hasta 65%. La predominancia de los pisos de cemento alcanza en
promedio provincial en 43%, resaltando en esto los distritos urbanos: Sullana 49% y Bellavista 52.2%,
Ignacio Escudero 43%.Los pisos con losetas y terrazos alcanzan el 6.5%.
PROVINCIA DE SULLANA: MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA

Provincia
Sullana
VARIABLE /
INDICADOR
Distristo
Sullana
Distrito
Ignacio
Escudero
Distrito
Bellavista
TIERRA
32850
51
14564
43
3247
43.5
2194
55
2881
92
4096
64.9
1218
76
3707
64.7
943
64.2
CEMENTO
27511
43
16772
49
3891
52.2
1746
43
235
7.5
2086
33.1
375
23.4
1927
33.6
479
32.6
3204
2651
7.7
280
3.8
46
1.1
0.2
102
1.6
0.4
79
1.4
35
2.4
PARQUET O MADERA PULIDA
69
0.1
44
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
MADERA, ENTABLADOS
22
11
0.1
0.1
0.3
LAMINAS ASFLTICAS
38
0.1
31
0.1
33
0.8
0.1
0.1
12
0.2
0.2
245
0.4
145
0.4
29
0.4
19
0.3
0.1
LOSETAS, TERRAZOS
OTRO
VIVIENDA
VIVIENDA
Distrito
Salitral
VIVIENDA
VIVIENDA
Distrito
Querecotillo
VIVIENDA
Distrito
Miguel
Checa
Distrito
Marcavelica
VIVIENDA
VIVIENDA
Distrito
Lancones
VIVIENDA
VIVIENDA
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
5.5.4
Viviendas con alumbrado pblico
El promedio regional Las viviendas conectadas a la red pblica de alumbrado pblico alcanza el 66%, a
nivel provincial alcanza el 80% por encima del promedio regional, los distritos de Sullana y Bellavista
presentan indicadores de 82 y 87% respectivamente. El distrito de Lancones tiene el indicador de
cobertura ms bajo 36%, no obstante el indicador promedio es elevado.
PROVINCIA DE SULLANA: VIVIENDAS CON ALUMBRADO PBLICO
VARIABLE /
INDICADOR
PROVINCIA
SULLANA
VIVIENDA
DISTRISTO
SULLANA
VIVIENDA
DISTRITO
BELLAVISTA
%
VIVIENDA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
VIVIENDA
Red pblica
51258 80
28198 82
6470 87
3243 81
5.5.5
DISTRITO
LANCONES
VIVIENDA
1135 36
DISTRITO
MARCAVELICA
VIVIENDA
4769
76
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
VIVIENDA
DISTRITO
QUERECOTILLO
%
VIVIENDA
1280 80
5084
DISTRITO
SALITRAL
VIVIENDA
89
Viviendas Servicio de Agua Potable
A nivel regional la red de agua potable cobertura el 54%, no obstante a nivel provincial el indicador es
superior 60%. Los distritos de mayor cobertura son Sullana y Bellavista con 66 y 80% respectivamente,
as como los de menor cobertura son Lancones 14%, Miguel checa 36% y Querecotillo 39%.
Pgina 80
1079 74

Otro indicador de abastecimiento de agua del piln de uso pblico sobresale el distrito de Ignacio
Escudero 16%, Querecotillo 7.8% y Lancones 7.3%. Con respecto a la red pblica dentro de los edificios
pero fuera de la vivienda, sobresale Sullana Marcavelica con 7.7% y en relacin a los indicadores
regionales, se puede mencionar que la provincia de Sullana nuevamente se ubica por encima de los
dems.
PROVINCIA DE SULLANA: VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
PROVINCIA
SULLANA
VARIABLE /
INDICADOR
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
MARCAVELICA
DISTRITO
QUERECOTILLO
DISTRITO
SALITRAL
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
RED PBLICA DENTRO

DE LA VIVIENDA
38051
60
22703
66
5938
80
1847
46
452
14
3207
51
579
36
2240
39
1085
73.9
RED PBLICA FUERA DE LA

VIVIENDA
PERO DENTRO DE LA
EDIFICACIN
2194
3.4
1187
3.5
210
2.8
119
58
1.9
487
7.7
22
1.4
90
1.6
21
1.4
PILN DE USO PBLICO
2640
4.1
960
2.8
316
4.2
642
16
227
7.3
31
0.5
0.4
449
7.8
0.5
5.5.6
Viviendas con servicio higinico
Si bien es cierto que la cobertura de las viviendas con servicio higinico en la regin Piura es baja 39%,
la provincia de Sullana expone este indicador muy por encima 51%. Se observa tambin que hay distritos
urbanos como Sullana y Bellavista que duplican el indicador regional 64 y 75% respectivamente. En los
distritos rurales, esta cobertura baja significativamente, pero guardan concordancia con el indicador
regional a excepcin de los distritos de Lancones 1.2% e Ignacio Escudero 16%. El uso de letrinas o
pozos spticos es comn su uso de las zonas rurales, hasta muchas veces duplicando el indicador
provincial 22%.
PROVINCIA DE SULLANA: VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIENICO
VARIABLE /
INDICADOR
PROVINCIA
SULLANA
DISTRISTO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
DISTRITO
MARCAVEL
ICA
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
QUERECOTIL
LO
DISTRITO
SALITRAL
VIVIENDA
VIVIEN
DA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIENDA
VIVIE
NDA
VIVIENDA
VIVIEND
A
VIVIEND
A
RED PBLICA DE DESAGE

DENTRO
DE LA VIVIENDA
32424
51
21836
64
5571
75
643
16
37
1.2
1351
21
481
30
1860
33
645
43.9
RED PBLICA DE DESAGE

FUERA DE
LA VIVIENDA PERO DENTRO DE
LA EDIFICACIN
1409
2.2
842
2.5
171
2.3
99
2.5
27
0.9
138
2.2
32
78
1.4
22
1.5
POZO CIEGO O NEGRO /

LETRINA
14062
22
6002
18
696
9.3
1669
42
818
26
1769
28
350
22
2321
41
437
29.8
Pgina 81

5.6 SEGURIDAD CIUDADANA Y CRIMINALIDAD.
La Seguridad en estos ltimos aos ha cobrado vital importancia en las Polticas de Estado, pues se est
viendo afectada uno de las principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones
adecuadas para su desarrollo. Pero quiz la problemtica especfica en este tema de Seguridad
Ciudadana esta en lo urbano ms que en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la
delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, afectando el normal desarrollo del Capital Humano y
generando condiciones adversas para un buen clima de los negocios y desarrollo econmico.
Segn la encuesta urbana de victimizacin 2012 de la ONG Ciudad Nueva La percepcin de inseguridad
en el pas como promedio alcanza el 68.9 y en Piura alcanz 89.75; teniendo en cuenta que del ao
2011 al 2012 se redujo un significativo 9.5%. Sin embargo, la victimizacin por hogares estuvo por
debajo del promedio nacional 43.2% vs 34.8%, sin embargo la evaluacin del Servicio de Serenazgo fue
estuvo levemente debajo del promedio nacional 34.4% vs 32.5%, igual tendencia tuvo la evaluacin de la
Polica Nacional 30.8% vs 29%, estos indicadores ubica a Piura como la penltima ciudad con una mayor
percepcin de victimizacin, que tiene un clima de conflictividad muy alta. De acuerdo al INEI el 13% de la
poblacin nacional victima denunci un hecho delictivo.
Los niveles de inseguridad y delincuencia en la ciudad de Sullana son en algunos casos elevados motivo
por el cual se tiene la precepcin de una ciudad insegura, el deterioro del clima de conflictividad por
efecto la criminalidad se torno aos atrs inmanejable. No obstante percibimos este indicador como los
que genera esta sensacin de inseguridad, sin embargo como demostraremos a la luz de las estadsticas
que el problema real de seguridad ciudadana en la provincia de Sullana es la microcomercializacin de
drogas que esta afecta en su mayora a los jvenes y tiene un impacto muy fuerte en los hogares y la
sociedad.
5.6.1
Seguridad Ciudadana
Desde hace ms de una dcada el concepto de la seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha
contra la violencia y la delincuencia. La expresin est conectada con un enfoque preventivo. El trmino
pone nfasis en la proteccin de los ciudadanos y contrasta con el concepto de la seguridad nacional que
enfocaba ms en la proteccin y la defensa del Estado.
Pgina 82
Existe un dficit de personal e infraestructura de parte de la Polica Nacional para dar combate a la
delincuencia nivel nacional. En esa tendencia la Polica Nacional no puede darse abasto ni contener el
aumento de la delincuencia en la ciudad para cubrir este dficit la Municipalidad Provincial de Sullana a
travs de su servicio de Serenazgo viene cumpliendo una efectiva labor de la que detallaremos lneas
abajo.
En el presente cuadro observamos que las intervenciones sobre la vida, cuerpo y salud tiene el mayor
nmero de intervenciones, seguidos por el delito contra el patrimonio, alteracin del orden pblico y
violencia familiar, existe una importante variacin del 50% del total de intervenciones, destacando la
reduccin de los delitos de violencia familiar, alteracin del orden pblico en un 69.11 y 60.00 %, lo que
refleja una mejora en el clima social en la provincia.
DISTRITO DE SULLANA: ESTADISTICAS DE INTERVENCIONES DEL PERSONAL DE SERENAZGO
AO: 2011 AL 2013
ORDEN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
DELITO O FALTA
2011
2012
2013
VARIACIN
2011 VS 2013
CONTRA LA VIDA CUERPO Y SALUD
239
20.84
280
26.1
146
25.5
-38.91
CONTRA EL PATRIMONIO
220
19.18
238
22.2
113
19.7
-48.64
VIOLENCIA FAMILIAR
191
16.65
90
8.4
59
10.3
-69.11
CONTRA LA FAMILIA
0.436
0.37
0.7
-20.00
ALTERACIN DEL ORDEN PBLICO
210
18.31
168
15.7
84
14.7
-60.00
APOYOS DIVEROS
183
15.95
193
18
89
15.5
-51.37
0.436
0.37
11
1.92
120.00
CONTRA LA ECOLOGIA
14
1.221
15
1.4
0.7
-71.43
CONTROL DE IDENTIDAD
28
2.441
26
2.43
34
5.93
21.43
APOYOS PNP
52
4.534
53
4.95
29
5.06
-44.23
1147
100
1071
100
573
100
-50.04
INCENDIOS
TOTAL
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
Elaboracin Propia
5.6.2
Criminalidad
La criminalidad y violencia en el mundo constituyen en la actualidad un problema poltico social de primer

orden, que exige la necesidad de implementar medidas concretas para disminuir la violencia urbana y
rural, en particular contra la delincuencia comn, cuyos efectos los padece transversalmente toda la
poblacin.
Pgina 83
Esta violencia obedece a muchos factores causales de ndole socioeconmico y cultural, donde la familia,
la escuela, la comunidad y los medios de comunicacin constituyen espacios de socializacin muy
importantes; sin embargo, stos histricamente no han articulado una clara orientacin de sus objetivos,
contribuyendo a una dbil formacin ciudadana.
Como ya explicamos anteriormente, Sullana es una de las ciudades ms inseguras del pas, lo que se
refleja en las siguientes estadsticas:
5.6.2.1 Delito contra la vida, el cuerpo y la salud
Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud que proteja directamente la integridad fsica y corporal del
ciudadano o actor social;, es necesario resaltar que toda lesin fsica y mental, accin de causar dao a
otro, o toda persona que por algn medio cause menoscabo o dao de la salud de otra persona, o dao
que deje huella material en el cuerpo humano, est incurriendo en este delito.
En el periodo analizado 2008 al 2011, dentro de esta tipologa de delitos destaca homicidios que se
incrementa en 19 casos, respecto al porcentaje distrital al ao 2011 representa el 38% y al 2008 27%,
estas cifras nos indica que ha existido un incremento del delito, sin embargo cabe mencionar que el
indicador nacional es el segundo ms bajo de la regin de Amrica Latina, en esa tendencia el delito de
lesiones se ha multiplicado casi 3.5 veces respecto a los homicidios, porcentualmente la provincia de
Sullana participa el 2011 con el 26% de los delitos de lesiones a nivel regional 12% menos que el ao
2008.
PROVINCIA DE SULLANA: DELITO CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
2008
AO
CONTRA LA
VIDA
EL CUERPO Y
LA SALUD
TIPO DE
DELITO/ LUGAR
Homicidio
PROV.
REGION
SULLANA PIURA
30
113
2009
2010
PROV.
SULLANA
REGION
PIURA
27
15
94
16
0
0
0
0
Aborto
313
654
48
240
Lesiones
0
0
0
Otros(*)
( * ) Exponer a peligro o abandono de personas en peligro
Fuente: EMG-PNP/DIRPEP Divisin de Estadstica/Ministerio del Interior.
Elaboracin Propia
Pgina 84
PROV.
REGION
SULLANA PIURA
57
150
2011
38
PROV.
REGION
SULLANA PIURA
49
129
38
589
0
41
142
0
726
0
20
168
2
651
18
26
11

En el siguiente cuadro se presenta el lugar de los registro de las denuncias, lo que nos indicara la mayor
incidencia delictiva, lo que nos demuestra donde registran las mayores incidencias es la ciudad de
Bellavista, sin embargo el indicador delictivo de homicidios se redujo entre el ao 2010 y 2012 en 5%,
siendo ampliamente mayor al indicador del distrito de Sullana.
En Bellavista en el ndice delictivo lesiones al igual que la tendencia anterior es ampliamente mayor al de
Sullana, tuvo una reduccin de 6 % en el periodo analizado.
La mayor parte de las denuncias las capto la Unidad Especializada de la Polica Nacional del Per
Dinincri, la misma que tambin recibe el mandato judicial para efectuar investigaciones y capturas.
PROVINCIA DE SULLANA: DENUNCIAS CONTRA EL CUERPO LA VIDA Y LA SALUD REGISTRADAS EN
DISTRITOS O UNIDAD ESPECIALIZADAS
EXPRESADO PORCENTUALMENTE
DISTRITO Y UNIDAD
ESPECIALIDA PNP
2010
2011
2012
HOMICIDIOS
LESIONES
HOMICIDIOS
LESIONES
HOMICIDIOS
LESIONES
DININCRI
38.60
40.14
51.02
41.07
36.84
33.17
SULLANA
12.28
21.83
12.24
21.43
15.79
25.96
BELLAVISTA
31.58
33.80
22.45
30.36
26.32
25.96
OTROS(*)
17.54
4.23
14.29
7.14
21.05
14.90
100.00
100.00
100.00
100.00
(*) Otros distritos de Sullana.
Elaboracin Propia
100.00
100.00
TOTAL
5.6.2.2 Contra la seguridad pblica.

La seguridad pblica implica que los ciudadanos de una misma regin puedan convivir en armona, cada
uno respetando los derechos individuales del otro. La seguridad pblica es un servicio que debe
ser universal para proteger la integridad fsica de los ciudadanos y sus bienes. Para esto, existen
las fuerzas de seguridad (como la polica), que trabajan en conjunto con el Poder Judicial.
Las fuerzas de la seguridad pblica deben prevenir la comisin de delitos y reprimir stos una vez que
estn curso. Tambin es funcin de las fuerzas de seguridad perseguir a los delincuentes y entregarlos a
la Justicia, que ser la encargada de establecer los castigos correspondientes de acuerdo a la ley11.
11
http://definicion.de/seguridad-publica/#ixzz2kde5y8KK
Pgina 85

Dentro de este marco, los delitos que generan una mayor sensacin de peligro y amenazan la integridad
de los pobladores de la provincia de Sullana, es la micro comercializacin de droga que alarmantemente
representa el 46% de los delitos de la Regin Piura, podemos mencionar que es el mayor flagelo de la
provincia, seguido por la tenencia ilegal de armas 29% y trfico ilcito de droga, estos tres delitos son las
que generan la precepcin negativa de la provincia por el hecho del impacto meditico y la precepcin de
inseguridad en la poblacin, dentro de este contexto el peligro en comn es una amenaza o riesgo que
crea una circunstancia real de peligro para personas y bienes ejemplos: incendios, explosiones, daos
ecolgicos, etc. que pone en riesgo la seguridad pblica tambin participa con un 22%.
Podemos concluir que el mayor problema delictivo en la provincia de Sullana es la micro comercializacin
de drogas.
PROVINCIA DE SULLANA: CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA.

AO
TIPO DE DELITO/ LUGAR
REGION
PIURA
2009
%
PROV.
SULLAN
A
REGION
PIURA
2010
%
PROV.
SULLANA
63
57
25
207
12
19
171
11
54
2011
%
PROV.
SULLANA
REGION
PIURA
122
71
22
17
50
20
125
43
88
192
46
Tenencia Ilegal de
0
21
0
8
64
13
28
74
38
Armas
Otros
0
0
11
60
18
19
235
8
(*)Peligro comn, d. c/medio transp., comunicacin y otros serv. pblicos, contra la salud pblica
Elaboracin propia
18
63
29
16
66
24
Micro comercializacin
de Drogas
6
10
REGION
PIURA
27
12
CONTRA LA
SEGURIDAD
PBLICA
Peligro Comn (*)

T.I.D
2008
PROV.
SULLAN
A
El siguiente cuadro muestra que en temas especializados la Dinincri que es el medio especializado
policial tiene los mayores casos atendidos, esto debido a la mayor infraestructura y la inteligencia
operativa que en la investigacin de estos tipos de delitos es fundamental.
En las estadsticas por distritos observamos que los distritos con ms denuncias registradas en estas
tipologas son Sullana y Bellavista, en la que este segundo distrito supera ampliamente
Pgina 86

PROVINCIA DE SULLANA: DENUNCIAS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA REGISTRADAS EN DISTRITOS O UNIDAD
ESPECIALIZADAS
2010
DISTRITO Y UNIDAD
ESPECIALIDA PNP
2011
TRAFICO
ILICITO
DE
DROGAS
MICROCOMER
CIALIZACIN
DE DROGAS
TENENCIA
ILEGAL
DE ARMAS
DININCRI
60.00
68.52
SULLANA
0.00
BELLAVISTA
OTROS
2012
PELIGRO
EN
COMUN
TRAFICO
ILICITO
DE
DROGAS
MICROCOMER
CIALIZACIN
DE DROGAS
TENENCIA
ILEGAL
DE ARMAS
PELIGRO
EN
COMUN
TRAFICO
ILICITO
DE
DROGAS
MICROCOMER
CIALIZACIN
DE DROGAS
TENENCIA
ILEGAL
DE ARMAS
82.14
48.15
58.33
56.82
94.44
10.00
0.00
57.78
82.35
7.41
14.29
0.00
8.33
11.36
5.56
68.00
16.67
0.00
5.88
40.00
16.67
0.00
51.85
33.33
30.68
0.00
0.00
83.33
40.00
11.76
0.00
7.41
3.57
0.00
0.00
1.14
0.00
22.00
0.00
2.22
0.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00

Elaboracin Propia
5.6.2.3 Contra El Patrimonio.

Estos delitos se generan por factores de ndole econmico social y tiene gran incidencia en nuestra
sociedad, cometindolos individuos de los diferentes estratos sociales en sus diversas tipologas, algunas
veces individualmente y otras conformando grupos organizados, constituyen el mayor nmero de las
infracciones en agravio respecto de los bienes muebles y en menor porcentaje en lo relacionado con los
bienes inmuebles (usurpacin y daos).
El numero mayor delitos que se da en la provincia es de robo que representa casi el 52% de delitos
contra el patrimonio, resaltando el hurto con 42%, respecto a los indicadores regionales los delitos de
robo sufrieron un una reduccin de la mitad y en cuanto a hurto se incremento casi la cuarta parte, en el
delito de mayor participacin regional resalta estafas y defraudaciones con 25% y abigeato con 18%, sin
embargo cuantitativamente no reviste mayor relevancia.
PROVINCIA DE SULLANA: DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO.
2008
AO
REGION
PIURA
HURTO
117
ROBO
TIPO DE DELITO/ LUGAR
CONTRA EL
PATRIMONIO
2009
PROV.
SULLANA
ABIGEATO
APROPIACIN ILCITA
ESTAFAS Y OTRAS
DEFRAUDACIONES
FRAUDE DE
ADMINISTRACIN
PROV.
SULLANA
REGION
PIURA
992
12
108
410
1699
24
39
10
82
12
91
2010
%
PROV.
SULLANA
REGION
PIURA
934
12
155
1893
331
1852
18
195
55
11
10
93
13
60
15
2011
%
PROV.
SULLANA
REGION
PIURA
184
1121
16
2482
234
1919
12
54
19
10
55
18
11
43
26
49
14
73
19
13
51
25
DELITOS INFORMTICOS
DAOS SIMPLES Y
AGRAVADOS
26
33
21
OTROS(*)
30
49
(*) Receptacin, extorcin.

Elaboracin Propia
Pgina 87

En el cuadro siguiente se observa que los delitos ms comunes en esta tipologa delictiva, es el robo y
hurto, y se repite la tendencia de los distritos ms afectados: Bellavista y Sullana, siendo el primero el
que registra mayor ndice de delictivitad en ambos casos.
OVINCIA DE SULLANA: DENUNCIAS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADAS EN DISTRITOS O UNIDAD ESPECIALIZADAS
2010
2011
2012
DISTRITO Y UNIDAD
ESPECIALIDA PNP
HURTO
ROBO
HURTO
ROBO
HURTO
ROBO
DININCRI
60.00
56.92
46.20
43.59
32.86
62.18
SULLANA
17.42
21.03
16.85
19.23
20.00
6.09
BELLAVISTA
15.48
17.95
28.26
29.91
39.29
28.21
7.10
4.10
8.70
7.26
7.86
3.53
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
OTROS

Elaboracin Propia
5.6.2.4 Comunidad Organizada para la Seguridad Ciudadana

El Municipio de Sullana ha organizado 123 Juntas Vecinales con un total de 1,220 integrantes; asimismo,
las JJ.VV. organizadas por la PNP, constantemente reciben charlas sobre temas de inters especfico con
fines de capacitacin y actualizacin: Derechos Humanos, Ley N 27933, Participacin Ciudadana y
Juntas Vecinales, Autoestima, Liderazgo y Valores, Fenmenos Sociales Adversos, etc. As mismo se
realizan constantemente patrullajes mixtos, los mismos que en algunas ocasiones son postergados por
razones del servicio policial.
DISTRIBUCION
DIVISION POLICIAL SULLANA
JUNTAS VECINALES
JJ.VV.
INTEGRANTES
CPNP DIST. SULLANA A
107
1826
CPNP-SECT. BELLAVISTA A
12
347
CPNP-MARCAVELICA B
08
254
CPNP-QUERECOTILLO C
02
42
CPNP-SAN JACINTO D
08
135
CPNP-MIGUEL CHECA D
08
110
CPNP-SALITRAL D
03
44
CPNP-LANCONES D
06
135
Pgina 88

DISTRIBUCION
DIVISION POLICIAL SULLANA
JUNTAS VECINALES
JJ.VV.
INTEGRANTES
CPNP-TAMBOGRANDE
49
615
CPNP-LAS LOMAS
06
60
CPNP-CRUCETA D
05
167
CPNP-LOS ENCUENTROS D
01
05
SUB-TOTAL
215
3,740
Sobre el Nmero de Rondas Campesinas y cantidad de personas que la integran. Al respecto se carece
de informacin, a pesar de los esfuerzos de acercamiento que efecta la DIVPOL-SULLANA, Ronderos
que se muestran renuentes a un acercamiento debido quizs a razones equivocadas de seguridad y
proteccin de sus integrantes, en la Provincia de Sullana se hayan registradas 10 rondas campesinas con
un total de 127 integrantes.
Tambin encontramos Comits Cvicos de Cooperacin. De las 12 CPNP de la provincia de Sullana.
Entre Otras Organizaciones sociales que trabajen para la seguridad ciudadana, tenemos:
1) Municipalidad Provincial de Sullana.
2) Municipalidad Distrital de Bellavista.
3) Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero.
4) Municipalidad Distrital de Miguel Checa.
5) Municipalidad Distrital de Lancones.
6) Municipalidad Distrital de Marcavelica.
7) Municipalidad de Querecotillo.
8) Municipalidad de Salitral.
9) Agencias de Servicio Privado de Vigilancia. (06)
10) Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
11) Rondas Campesinas.
12) Instituciones Educativas (autoproteccin escolar)
Pgina 89

5.6.3
VIOLENCIA FAMILIAR
La violencia familiar, por lo tanto, es la accin u omisin que el integrante de un grupo familiar
ejerce contra otro y que produce un dao no accidental en el aspecto fsico o psquico. Entre los
principales tipos de maltrato o violencia que se dan en el seno de una familia hay que destacar dos
grandes grupos. As, en primer lugar est la fsica que es la que se manifiesta a travs de lesiones
graves o bien a travs de otras menores, que no requieren asistencia mdica pero que igualmente
causan un gran dao a todos los niveles a la vctima.
En segundo lugar est la violencia familiar emocional que es aquella en la que la vctima no sufre
fsicamente sino a nivel sentimental. En este caso la citada se manifiesta a travs de lo que es el
rechazo, el ignorar, el terror o el aislamiento. Este tipo de violencia es penado por la ley, aunque
se trata de un delito que no suele ser denunciado. Es que la vctima siente temor, vergenza y
hasta culpa por denunciar a un integrante de su propia familia.
5.6.4
Violencia familiar en el pas
En el Per, la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2012, muestra que a nivel pas en el 74.1% de
las familias peruanas existe violencia familiar, (incluida violencia contra la mujer, maltrato infantil o
violencia contra el hombre) encontrndose las proporciones mayores en las regiones de Huancavelica
(86.1%), Apurmac (85.7%) Junn (83.1%), Loreto (83.1%) Cuzco (82,5%) y Tumbes (80.7%).
Coincidente con los estudios del INSM "Honorio Delgado-Hideyo Noguchi", sosteniendo que el 74% de
las mujeres peruanas sufre violencia por parte de sus parejas; y de este grupo, el 36% corresponde a
violencia fsica y un 71% psicolgica.
La demanda de atencin institucional por parte de mujeres afectadas por violencia familiar es del 27%, las
mujeres que ms estn denunciando hechos de violencia tienen entre los 40 y 45 aos. Slo 4.1% solicit
atencin en un establecimiento de salud y 4,9% en Centros de Emergencia Mujer del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP).
Las consecuencias ms comunes de este tipo de hechos son: homicidio, lesiones graves, infecciones de
transmisin sexual, vulnerabilidad a las enfermedades y suicidios, entre otros. Sus efectos traen graves
consecuencias en la mujer, como la autoestima baja, miedo, stress, ansiedad, depresin, incomunicacin
y aislamiento.
Pgina 90

5.6.5
Violencia familiar en Sullana
Las estadsticas de la provincia reportados en Centros de Emergencia Mujer del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP) indican que la violencia familiar en periodo 2008 al 2012 aument
significativamente, por lo cual, sera incorrecto e inadecuado interpretar que se increment este delito por
el mayor nmero de eventos, porque lo que se observa es que este fenmeno ha dejado de ser una
ocurrencia oculta, producto del empoderamiento de la poblacin afectada y la sociedad, la cual ha
denunciado ms estos indeseables actos.
En el caso de la violencia familiar que afect a los nios y adolescentes menores de 17 aos podemos
mencionar que, en el periodo 2008 al 2010, los registros provinciales fueron mayores a la media nacional.
No obstante en el ao 2012 se registraron en el sexo femenino 59 casos y la media nacional fue 25
casos, eso nos indica que se redujeron los eventos en relacin a la media nacional. En el sexo masculino,
se registraron 39 eventos de los cuales el promedio nacional fue 19 casos, en este segmento la tendencia
se mantuvo casi similar.
En cuanto a los eventos de violencia familiar registrados en la edad de 18 a 59 aos en el ao 2012,
observamos que el segmento sexual femenino se sextuplico (334 eventos), respecto a las edades de 0 a
17 aos, sobre la media nacional se ubica a la mitad.
Este indicador nacional se ha reducido
significativamente, lo que nos indica que los casos denunciados se han duplicado respecto a la media
nacional se ha incrementado un 79% en el periodo analizado.
Si bien es cierto que los casos de violencia familiar en la tercera edad son reducidos llegando a 17
eventos, estos se duplican respecto a la media nacional, siendo ms significativos en el sexo femenino.
Podemos concluir que los eventos de violencia familiar se duplican respecto a la media nacional,
fundamentalmente en el segmento femenino, inclusive en el caso de la tercera edad que si viene es cierto
son reducidos los casos denunciados no deja de ser un problema de social reprochable y ser motivo de
atencin.
Pgina 91

PROVINCIA DE SULLANA: PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA FAMILIAR ATENDIDAS EN LOS
CENTROS DE EMERGENCIA MUJER SEGN TIPO DE VIOLENCIA, GRUPOS DE EDAD Y SEXO DE LA
VICTIMA
VIOLENCIA FAMILIAR
AO
0-17 Aos
F
PN
18-59 Aos
PN
PN
40
60 Aos a mas
PN
PN
PN
2009
68
49
56
37
265
294
13
14
2010
95
42
70
31
366
223
15
10
10
13
2011
47
2012
59
17
40
30
338
19
334
2008
25
6
154
2
8
F: Femenino, M: Masculino, PN: Promedio Nacional.

Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Elaboracin Propia
5.6.6
Violencia Sexual
La violencia sexual ocurre cuando alguien fuerza o manipula a otra persona a realizar una actividad
sexual no deseada sin su consentimiento. Las razones por las cuales no hay consentimiento pueden ser
el miedo, la edad, una enfermedad, una discapacidad y/o la influencia del alcohol u otras drogas. La
violencia sexual le puede ocurrir a cualquiera, incluyendo: nios, adolescentes, adultos y personas
mayores. Aquellos que abusan sexualmente pueden ser personas conocidas, miembros de la familia,
personas confiadas o desconocidos12
Si bien es cierto que las denuncias por violacin sexual, ocupan mucho espacios mediticamente,
muchas todava permanecen ocultas, pero la percepcin de la sociedad es que cada vez se hacen ms
frecuentes. En las estadsticas recopiladas, se observa que este fenmeno en el ao 2008 nicamente
se registr un caso; no obstante en el ao 2012 fueron 25 ligeramente por encima de la media nacional
que alcanz 22 casos en el segmento femenino de niez y adolescencia de 0 a 17 aos, en el segmento
masculino apenas llegaron a 2 las denuncias, igualando al promedio nacional, en el segmento de 18 a 59
aos se alcanzo en el ao 2012 en el segmento femenino 5 casos, siendo el promedio nacional 6, en el
masculino no se registran casos al igual que en el segmento de la tercera edad.
Tomado de: Qu es violencia sexual? El Centro Nacional de Recursos contra la Violencia Sexual, bajo la asesora del Comit Asesor de su
Proyecto de Acceso Multilinge, ha decidido que sus publicaciones en espaol utilizarn un lenguaje inclusivo y no sexista. En lo posible, se
preferir el uso del smbolo @ (arroba). Este signo representa tanto la forma femenina de la a como la forma masculina de la o e incluye a
ambas.
12
Pgina 92
PROVINCIA DE SULLANA: PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA SEXUAL ATENDIDAS EN LOS

CENTROS DE EMERGENCIA MUJER SEGN TIPO DE VIOLENCIA, GRUPOS DE EDAD Y SEXO DE LA VICTIMA
VIOLENCIA SEXUAL
AO
0-17 Aos
18-59 Aos
PN
PN
PN
2008
39
2009
29
34
2010
38
26
13
2011
2012
25
1
22
PN
PN
PN
315
12
20
1
2
60 Aos a mas
0
6
0
0
0
0
F: Femenino, M: Masculino, PN: Promedio Nacional.

Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Elaboracin Propia
5.7 ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

La Municipalidad Provincial de Sullana ha logrado asumir nuevos roles y nuevas responsabilidades frente
al gobierno central, regional y principalmente frente a la sociedad civil en general. Es evidente el cambio
sustancial que han sufrido nuestras organizaciones en la toma de decisiones.
La voluntad poltica de la gestin actual ha permitido el fortalecimiento de las organizaciones hacindolas
ms participativas, democrticas y responsables de su propio desarrollo. El simple hecho de construir
nuestro futuro a base de propuestas de manera consensuada, hace que las organizaciones sociales de
base de la provincia de Sullana hayan madurado en diferentes aspectos: en su capacitacin,
organizacin, decisiones y en la oportuna participacin de los espacios democrticos que constantemente
incrementa el gobierno local.
La capacidad de gestin de sus dirigentes, gremios, sindicatos, asociaciones, juntas vecinales, comits
de gestin, etc., demuestra lo anterior y el hecho de adecuarse y respetar irrestrictamente la legislacin
actual asegura, precisamente, la promocin de la sociedad civil hacia un constante cambio de actitud y
Pgina 93

aptitud frente al desafo de desarrollo con equidad, justicia e inclusin social. En suma, la participacin de
los ciudadanos est presente en todos los procesos de toma de decisiones y su consecuente y
responsable vigilancia.
Se han conformado como muestra de la participacin libre y abierta los siguientes espacios de
participacin de estructura horizontal:
CCL Provincial, CVC del Presupuesto Participativo, CGL de los Comedores Populares, Junta de
Delegados Vecinales Comunales, Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Comit de Gestin,
Proceso de Presupuesto Participativo, Plan de Desarrollo Concertado, Comits de Vasos de Leche,
Clubes de Madres, Serenos Escolares.
De igual forma tenemos:
Colegios Profesionales, Red de la Mujer, Organizaciones Juveniles, Mesa de Concertacin para la Lucha
contra la Pobreza, Comunidades campesinas, Asociaciones de productores, Juntas Vecinales, CLAS,
APAFAS, entre otros.
La Constitucin del Per establece el desarrollo de procesos participativos para la formulacin de
presupuestos de los gobiernos regionales y locales, la creacin de espacios de consulta con participacin
de representantes de la sociedad civil denominados consejos de coordinacin regionales y locales y la
obligatoriedad de rendir cuentas, al menos una vez al ao. La participacin ciudadana forma parte del
proceso de descentralizacin para acercar las decisiones de los gobiernos regionales y locales a su
poblacin.
5.7.1
Vaso de leche
El Programa del Vaso de Leche (PVL), es un programa social creado mediante la Ley N 24059 y
complementada con la Ley N 27470, a fin de ofrecer una racin diaria de alimentos a una poblacin
considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se
encuentra. Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participacin de la comunidad, tienen
como fin ltimo elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo
Pgina 94

que, por su precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades
elementales.
El marco legal vigente define los criterios de priorizacin, hacia grupos poblacionales, nios 0-6 aos y
gestantes (primera prioridad), nios de 7-13 aos, tercera edad y personas con TBC.
El Programa del Vaso de Leche es uno de los pocos programas sociales que tiene cobertura nacional,
pues llega a los 1838 municipios del pas, entre provinciales y distritales.
La Decimocuarta Disposicin Final de la Ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2009, modific el numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley 27470, sealando que el Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) aprueba, mediante resolucin ministerial, los ndices de distribucin
de los recursos aplicables a partir del ao 2010, que se destinan a financiar el Programa del Vaso de
Leche de las municipalidades distritales en el mbito nacional13.
De acuerdo a la Municipalidad Provincial de Sullana, en la provincia existen 235 Comits encontrndose
distribuidos geogrficamente en un 63.40 por ciento en zonas urbanas y el 36.60 en rurales, atendiendo a
un total de 9630 beneficiarios de los cuales el 80% se orienta a los nios de 0 a 6 aos, seguido por el
segmento de ancianos y nios de 7 a 13 aos representando el 7.17 y 6.25 por ciento respectivamente.
Tambin se atiende a las madres gestantes en un 2.09 y 4.09 por ciento a personas discapacitadas.
N
COMITES
LUGAR
NIOS DE
0
A 06 AOS
MADRES
GESTANTES
NIOS DE
7 A 13
AOS
ANCIANOS
TBC
PERSONAS
DISCAPACITADAS
TOTAL
BENEFICIARIOS
149
63.40
ZONA URBANA
4239
111
355
503
16
259
5483
86
36.60
ZONA RURAL
3468
91
251
188
144
4147
235
100
7707
202
606
691
21
403
9630
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social/Municipalidad Provincial de Sullana.

Elaboracin: Equipo Tcnico de la Gerencia de Desarrollo Econmico
5.7.2
Comedores populares
De otro lado, como respuesta a la extrema y creciente pobreza, sobre todo en los cinturones de miseria
de las principales ciudades, surgen grupos de mujeres que por sus propios medios se organizan para
13
Tomado de: http://www.mef.gob.pe
Pgina 95

defender la alimentacin familiar y comunal. Existen comedores autogestionarios y comedores que
dependen de instituciones que canalizan ayuda alimentaria.
Los comedores se ubican en la esfera del acceso a los alimentos, al abaratar la alimentacin de las
familias preparando mens a bajo costo la racin. Estas raciones son un aporte nutritivo importante para
las familias pobres, el que en caloras se calcula en aproximadamente el 40% de los requerimientos por
da.
Cada racin aporta 973 caloras, 31,5 gramos de protenas y 18,9 gramos de lpidos. Slo en la capital de
Lima existen hoy 1,800 comedores, que aportan 171,000 raciones diarias.
En el mbito nacional existen 10,000 comedores. Se ha logrado que el gobierno dicte la Ley 25307, por la
cual se otorga el 65% al costo real de la racin. Lamentablemente, este aporte llega slo al 9.4% y ha
sido principalmente en alimentos energticos importados como donaciones.
En Sullana, el programa de Comedores Populares est constituido por 184 entidades, su funcionamiento
beneficia a 9200 personas, atiende con el nmero de raciones que alcanza a 184,000 mil; las cuales se
distribuyen entre Sullana, Querecotillo y Lancones con un 24.26, 21.20, 20.11 por ciento respectivamente
alcanzando un 65.37 por ciento, lo que indica que la mayor cantidad de raciones se orientan a estas
zonas, atendiendo al 66 por ciento de la poblacin beneficiaria.
PROVINCIA DE SULLANA: NMERO DE COMEDORES POPULARES
N
DISTRITOS
NMERO DE
COMEDORES
POPULARES
NUMERO DE
BENEFICIARIOS
ALIMENTICIAS/MES/20
DAS
NMERO DE RACIONES
SULLANA
45
2250
45000
24.26
BELLAVISTA
17
850
17000
9.24
MARCAVELICA
21
1050
21000
11.41
IGNACIO ESCUDERO
13
650
13000
7.07
MIGUEL CHECA
250
5000
2.72
SALITRAL
350
7000
3.80
QUERECOTILLO
39
1950
39000
21.20
LANCONES
37
1850
37000
20.11
TOTAL
184
9200
184000
100.00

Pgina 96

Cabe mencionar que los Comedores Populares tambin cumplen una loable funcin en la lucha de la
erradicacin de la TBC al ofrecerles la preparacin y atencin alimentaria que es parte del tratamiento de
estos pacientes que en su mayora presentan una media de 85 por ciento, centrndose en los Distritos
de Sullana y Bellavista.
PROVINCIA DE SULLANA: ATENCIN ALIMENTARIA A PACIENTES/TBC DURANTE LOS ULTIMOS 5 AOS
DISTRITOS
1
2
3
4
5
6
7
8
SULLANA
BELLAVISTA
MARCAVELICA
IGNACIO ESCUDERO
MIGUEL CHECA
SALITRAL
QUERECOTILLO
LANCONES
ATENCIN ALIMENTARIA A PACIENTES/TBC DURANTE LOS ULTIMOS 5 AOS
2008
2009
2010
2011
2012
51
15
4
4
1
0
5
0
39
15
4
4
1
0
2
0
28
15
2
0
1
0
4
1
36
18
2
0
1
0
3
2
30
18
3
2
1
0
8
0

5.8 TRABAJO.
5.8.1
Poblacin en edad de trabajar por sexo y distrito
Se llama poblacin en edad de trabajar o poblacin econmicamente activa, a la parte de la poblacin

total que participa en la produccin econmica. En la prctica, para fines estadsticos, se contabiliza en la
PEA a todas las personas mayores de una cierta edad (14 aos, por ejemplo) que tienen Empleo o que,
no tenindolo, estn buscndolo o a la espera de alguno. Ello excluye a los pensionados y jubilados, a las
amas de casa, estudiantes y rentistas as como, por supuesto, a los menores de edad.
Si se calcula el porcentaje entre la PEA y la poblacin total se obtiene la tasa de actividad general de un
pas; tambin se entiende a las personas que estn, que tienen o estn buscando empleo, de ah se
excluye a los estudiantes, amas de casa. Por ello, se explica que la participacin de las mujeres es
significativamente menor al de los hombres, teniendo en cuenta que en la provincia existe un machismo
endmico. As tambin en los distritos perifricos y rurales este fenmeno es significativamente mayor.
Pgina 97
PROVINCIA DE SULLANA: PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos)
POBLACIN
PROVINCIA
SULLANA
DISTRITO
SULLANA
DISTRITO
BELLAVISTA
Personas % Personas % Personas %
PEA
98431
TASA DE ACT
PEA
55519
12605
DISTRITO
IGNACIO
ESCUDERO
DISTRITO
LANCONES
Personas % Personas %
5424
DISTRITO
MIGUEL
CHECA
DISTRITO
MARCAVELICA
Personas
3830
DISTRITO
QUERECOTILLO
Personas %
8496
2289
Personas
DISTRITO
SALITRAL
Personas %
7955
2313
48
50
49
43
41
45
43
44
52
71
71
70
70
67
72
70
73
79
25
30
28
13
11
17
16
15
24
PEA OCUPADA
92859 94
52662 95
12001 95
5042 93
3563 93
7897 93
2104 92
7379 93
2211 96
Hombres
Mujeres
67873 94
36065 95
8475 95
4284 93
3110 93
6402 93
1729 92
6105 93
1703 96
24986 95
16597 94
3526 96
758 94
Elaboracin propia
453 96
1495 95
375 92
1274 93
508 96
Hombres
Mujeres
5.8.2
Poblacin econmicamente activa ocupada por sector econmico.
El nivel de actividad en los sectores econmicos nos da una orientacin de la vocacin productiva del
territorio y el potencial para fomentar polticas de competitividad y de atraccin de inversiones. En el caso
del Distrito se refleja una caracterstica; por ello se explica que los sectores: comercio, transporte y
comunicacin tienen una mayor participacin en la actividad econmica del Distrito. No obstante los
empleos son generalmente temporales e independientes.
Las cuatro actividades econmicas principales en la provincia de Sullana que generan el mayor nmero
de puestos de empleo lo lidera el sector agricultura con un 26%, destacan los distritos de la periferia de
Sullana con tasas por encima del 50%, lo que nos permite afirmar que es el motor de la economa.
Otro sector importante es el comercio que aporta un 21% en la generacin de empleo, cabe destacar el
aporte que genera a este sector la apertura de tiendas retail en la provincia, la participacin ser mayor
puesto que prontamente se aperturarn nuevos establecimientos de mayor tamao. Cabe destacar que
Sullana se caracteriza por ser un polo comercial importante en la Regin Piura y que la mayor
participacin de este sector se da en la capital de la provincia: Sullana.
El sector transportes, almacenes y comunicaciones participa en la generacin de empleo con un
significativo 10% , tambin se destaca la proliferacin de un exagerado nmero de asociaciones de
mototaxis, que deterioran el paisaje de la ciudad; otra explicacin dele significativo aporte del sector
Pgina 98

transporte a la generacin de empleo se sustenta en la ubicacin estratgica de la provincia que es un
punto de conexin hacia otros distritos y provincias de la Regin, siendo una ventaja comparativa para
estar posesionada como eje comercial de la Regin Piura.
El sector manufactura contribuye con el 7.2% a la generacin de empleo. Si bien es cierto que este
indicador es producto del lento proceso de industrializacin de la Provincia, tambin se prev que este
sector aporte una mayor cantidad de puestos de empleo puesto que hay inversiones en el corto plazo, as
tambin el incremento de la competitividad generar fundamentalmente en el sector agropecuario una
mayor tecnificacin e incremento del valor agregado en sus productos. Este escenario se observa en la
provincia de Sullana con los distritos de la periferia que tienen una fuerte participacin del sector
agroindustrial.
Pgina 99
PROVINCIA DE SULLANA: PEA OCUPADA SEGN ACTIVIDAD ECONOMICA
PEA ocupada segn

actividad econmica
Distrito
Distrito
Sullana
Sullana
Bellavista
Personas
92859 100
AGRIC., GANADERA, CAZA Y SILVICULTURA
PESCA
Distrito
Provincia
Personas
52662 100
Personas
Ignacio
Escudero
12001 100
Personas
Distrito
Distrito
Distrito
Lancones
Marcavelica
Personas
Personas
5042 100
3563 100
7897 100
Miguel
Checa
Personas
2104 100
Distrito
Distrito
Querecotillo
Salitral
Personas
Personas
7379 100
2211 100
24264
26
7925
15
760
6.3
2773
55
2576
72
4171
53
975
46
4030
55
1054
48
382
0.4
187
0.4
26
0.2
24
0.5
75
2.1
20
0.3
12
0.6
34
0.5
0.2
297
0.3
118
0.2
11
0.1
16
0.3
17
0.5
0.1
18
0.9
106
1.4
0.3
6711
7.2
3964
7.5
953
7.9
344
6.8
69
1.9
504
6.4
262
13
435
5.9
180
8.1
242
0.3
126
0.2
63
0.5
15
0.3
11
0.3
11
0.1
0.3
0.1
4328
4.7
2672
5.1
822
6.8
272
5.4
36
212
2.7
67
3.2
200
2.7
47
2.1
19403
21
12534
24
3763
31
472
9.4
194
5.4
972
12
238
11
866
12
364
17
VENTA, MANT.Y REP. VEH.AUTOM.Y MOTOC
2013
2.2
1524
2.9
274
2.3
29
0.6
0.2
109
1.4
22
36
0.5
13
0.6
HOTELES Y RESTAURANTES
3823
4.1
2630
576
4.8
111
2.2
35
225
2.8
41
1.9
144
61
2.8
TRANS., ALMAC. Y COMUNICACIONES
9265
10
6091
12
1656
14
337
6.7
67
1.9
514
6.5
101
4.8
386
5.2
113
5.1
369
0.4
308
0.6
38
0.3
0.1
0.1
0.3
ACTIVID.INMOBIL., EMPRES. Y ALQUILERES
3631
3.9
2649
434
3.6
87
1.7
25
0.7
178
2.3
47
2.2
149
62
2.8
ADMIN.PB. Y DEFENSA; P. SEGUR.SOC.AFIL
2489
2.7
1503
2.9
441
3.7
52
66
1.9
110
1.4
44
2.1
212
2.9
61
2.8
ENSEANZA
6284
6.8
4512
8.6
892
7.4
131
2.6
55
1.5
209
2.6
54
2.6
325
4.4
106
4.8
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
1550
1.7
1147
2.2
181
1.5
44
0.9
18
0.5
60
0.8
14
0.7
49
0.7
37
1.7
OTRAS ACTIV. SERV.COMUN.SOC Y PERSONALES
3335
3.6
2099
605
143
2.8
53
1.5
199
2.5
75
3.6
128
1.7
33
1.5
HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMSTICO
2063
2.2
1271
2.4
252
2.1
94
1.9
45
1.3
181
2.3
41
1.9
140
1.9
39
1.8
2410
2.6
1402
2.7
254
2.1
96
1.9
215
212
2.7
86
4.1
122
1.7
23
EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
CONSTRUCCIN
COMERCIO
INTERMEDIACIN FINANCIERA
ORGANIZ. Y RGANOS EXTRATERRITORIALES

ACTIVIDAD ECONMICA NO ESPECIFICADA

Elaboracin propia
Pgina 100

5.9. Dinmica Econmica
En el presente anlisis, estudiaremos la dinmica econmica del pas a su repercusin en las regiones,
es necesario ubicar a la provincia de Sullana en ese mbito, a fin de asimilar estas dinmicas y enfocar
estrategias de crecimiento que haga marchar su ritmo econmico concordante con la tendencia del pas.
5.10 .
Dinmica Econmica Regional en el pas:
Producto Bruto Interno (PBI) del pas al 2012 se incremento 4.5 veces respecto al ao 2000, mientras el
crecimiento per cpita ha venido recuperndose despus de tres dcadas, de 121 a 540 mil millones de
soles, Las provincias de Ilo, Tacna y Huancayo comparten un aspecto positivo: ser consideradas entre
las diez ciudades del Per con mejor calidad de vida, segn una reciente investigacin de Per
Econmico, empresa que forma parte del Grupo Apoyo.
.
Arequipa es la provincia ms representativa de todas ellas, pues compite en un segundo puesto con
Lima, que est en primer lugar, algo previsible por tratarse de la capital de Per. Los supermercados,
restaurantes y cines, que se han construido en esta hermosa ciudad. Arequipa logr 125 millones de
dlares en inversiones. Trujillo, que ocupa la tercera ubicacin del ranking, su capital La Libertad se ha
convertido en un importante polo de desarrollo, pero adems en un destino de distraccin y consumo en
la costa norte del Per.
En la lista de las diez tambin figuran Chiclayo, Cusco, Ica y Piura. Todas las diez ciudades solo
representan el mbito urbano de una provincia, y no toda su extensin. La ciudad heroica de Tacna, es
otra de las sorpresas en este ranking. Ocupa el sexto lugar y es la provincia ms poblada de la regin con
263 mil habitantes. Esto fundamente a su eficiente conectividad y un a posesionarse como un destino
turstico, principalmente para el turismo chileno.
A esto se suma la creciente expansin de servicios financieros, reflejados en los crditos otorgados por
los bancos y cajas municipales de ahorro y crdito, a nivel de provincias, y que alcanzan el 2,82% y 10,91
%, respectivamente.
Pgina 101

5.11 Dinmica econmica de la regin Piura
La regin Piura aporta el 4.2% del valor agregado bruto nacional, aunque su aporte a algunos sectores
econmicos es mucho mayor en trminos proporcionales: 43.7% de la pesca, 5.5% de la agricultura y
6.8% de la manufactura. Otro aspecto donde Piura destaca es en la gravitacin poblacional, pues con sus
1.7 millones de habitantes es la segunda regin con mayor nmero de habitantes, al albergar el 6.1% de
la poblacin total del pas.
La principal actividad econmica de Piura es la manufactura, que representa el 20.7% del valor agregado
bruto regional. Esto se debe a la refinacin de petrleo, al procesamiento pesquero y, poco a poco, al
procesamiento de la creciente produccin frutcola y de biocombustibles. Otras actividades importantes
son el comercio (17.2%), los servicios (15.9%) y la agricultura, la caza y la silvicultura (9.9% en conjunto).
Adems, la regin cobija a tres de las principales cajas municipales a nivel nacional: las de Piura, Paita y
Sullana.
Un rubro tambin dinmico en Piura es el retail moderno. Plaza del Sol (por ampliarse), se le sumarn el
Plaza de la Luna , el Real Plaza Piura (del grupo Interbank) y el Open Plaza Piura (iniciativa conjunta de
las chilenas Falabella y Ripley).
Al ao 2010 Piura tuvo un crecimiento promedio del PBI de 5.6% por debajo de la media nacional que
alcanzo 8.5%, ubicndose en el puesto 20 de las 25 regiones del pas, en cuanto al ingreso percapita
mejora su posicin en el puesto 12 con un ingreso percapita de S/. 10,726 N.S ligeramente por debajo del
promedio nacional S/. 14,132 N.S.
Sin embargo la agenda pendiente en Piura es la disminucin de la pobreza, a nivel provincial se puede
observar que tres provincias superan el 50% de poblacin pobre con una pobreza total de Ayabaca
78,6%, Huancabamba 75,5% y Morropn 52,2%.
Respecto a la pobreza extrema a nivel provincial, Ayabaca, Huancabamba y Morropn tiene los
porcentajes ms altos de pobreza extrema con 45,1%, 40,7% y 12,9%.
5.11 Dinmica Econmica de la provincia de Sullana
La Provincia de Sullana cuenta con un total de 10,763 empresas, de las cuales slo el 7.10%
corresponden a la industria manufacturera; en cambio el 92.90% son empresas vinculadas a actividades
Pgina 102

econmicas no manufactureras. Por su parte segn el tamao, el 96.77% son microempresas, el 2.83%
son pequeas empresas y slo el 0.40% constituyen la mediana y gran empresa.
La actividad industrial constituye el 95% est constituida por 739 microempresas, 27 pequeas empresas
4% y solamente 8 constituyen gran empresa1%. La micro y pequea, en su mayora, utilizan tcnicas
poco competitivas. La industria se dedica a producir en un 53% a bienes de consumo no duraderos, un
30% a bienes de capital y el 17% a bienes intermedios. Coloca el 96% de su produccin en el mercado
Provincial, el 3% en la Regin Piura y slo el 1% en el resto del Pas o se exporta. En los ltimos aos en
la zona de Cieneguillo, al este de la Ciudad de Sullana, se han instalado industrias procesadoras de gran
volumen aprovechando las facilidades para la adquisicin de terrenos de uso agrcola (luego convertidos
en industriales).
La existencia de rea disponible en la Zona Industrial Municipal y Parque Industrial (Sub Regin Luciano
Castillo Coloma), facilita el fomento de la inversin privada, con algunas debilidades an por superar.
SULLANA: TOTAL DE EMPRESAS ACTIVAS POR TAMAO SEGN ACTIVIDAD

EMPRESA DE ACTIVIDAD
ECONOMICA
MANUFACTURERA
EMPRESA DE ACTIVIDAD
ECONOMICA NO
MANUFACTURERA
TOTAL DE
EMPRESAS
Micro
739
7.10
9676
92.90
10415
96.77
Pequea
27
8.85
278
91.15
305
2.83
Mediana y Grande
18.60
35
81.40
43
0.40
774
7.19
9989
92.81
10763
100.00
TAMAO DE EMPRESA
Sullana
Fuente: Censo Manufactura, 2007 SUNAT Registro Ruc, 2011

ELABORACIN: PRODUCE/Directorio de Empresas Industriales.
En los reportes de licencias de funcionamiento, se ha notado un incremento del 15% al ao 2011. Es

decir que en el ao 2011 se emitieron 390 licencias de funcionamiento y 448 licencias de funcionamiento
en el ao 2012. La actividad econmica con ms registros son las Oficinas administrativas con 18% y
tiendas de abarrotes con 15% del total de licencias en el ao anterior.
Las empresas principales de la Provincia de Sullana son las vinculadas al sector agrcola, agroindustrial y
que destinan su produccin al mercado externo (exportadoras). En ese sentido tenemos que entre las
empresas exportadoras agrcolas destacan: CAMPOSOL S.A; Agrcola San Jos; Limones Piuranos;
Pgina 103

Agrcola del Chira y Caa Brava, las cuales producen Uva, Algodn, Limn y Caa de Azcar para etanol.
Este ltimo cultivo es de reciente produccin en el sector.
NOMBRE DE LA EMPRESA
CAMPOSOL S.A.
AGRCOLA SAN JOS
LIMONES PIURANOS S.A.
AGRCOLA DEL CHIRA
CAA BRAVA
SECTOR/DISTRITO
PRINCIPALES CULTIVOS
REA (HA)
Huangal/Bellavista/
Sullana
400 ha Uva, 450 ha de Mango
850
Limonera / Sullana
30 ha Maracuy, 50 ha Algodn,
20 ha Marigold, 100 ha Uva.
200
Limonera / Sullana
Limn Sutil y Tahit
80
Huangal/Bellavista/
Sullana
Caa de Azcar
100
Ignacio Escudero
Caa de Azcar para Etanol
6500
TOTAL
5.12
7730
Sector agropecuario en Sullana.
Existen aproximadamente 102,175.16 has para la actividad agropecuaria. Segn la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Chira, al mes de diciembre del 2012 existan 37,992.94 has debidamente registradas, de
las cuales 37,992.94 has estaban bajo riego, quedando 64,182.22 has como superficie no agrcola
destinadas a pastos naturales, montes y bosques y otras tierras.
AMBITO
GEOGRAFICO
PROVINCIA DE
SULLANA
SUPERFICIE
AGRICOLA
SUPERFICIE
NO AGRICOLA
SUPERFICIE
TOTAL
37992.94 Has
64182.22 Has
102175.16 Has
Fuente: Junta Usuarios Distrito Riego Chira, diciembre 2012.

La produccin agrcola est representada por los siguientes cultivos:

Cultivos Permanentes: Limn, mango, mango ciruelo, naranjo, cocotero, tamarindo, palto, vid,
guanbana, ciruela y lima, sumando un total de 20864.12 Ha.
Cultivos Semi Permanentes: Maracuy, papaya, pltano, tuna, esprrago, pasto elefante, pasto
gramalote/Sudn y flores, sumando un total de 216.79 Ha.
Cultivos Transitorios: Suma un total de 11576.71 Ha, los cuales estn comprendidos en los
siguientes cultivos:
Pgina 104

Cereales: Arroz cscara, maz amarrillo, maz choclo, sorgo escobero, que suman un total de
10838.24 Ha.
Frutas: Meln y sanda, que suman un total de 36.5 Ha.
Hortalizas: Aj tabasco, cebolla, tomate, maz choclo, zanahoria, betarraga, pimiento, culantro,
betarraga, pepinillo, pimiento, que suman un total de 144.55 Ha.
Menestras: Frejol castilla, frejol de palo, zarandaja, pallar, soya, haba, que suman un total de
160.18 Ha.
Tubrculos y races: Camote, zapallo y yuca, que suman un total de 253.79 Ha.
Industriales: Algodn rama, marigold, sorgo escobero, soya, man, caa de azcar, que suman
un total de 143 Has.
La estructura de la produccin no es muy diversificada ni integrada. La escasa actividad de
transformacin no permite el procesamiento de los recursos existentes, y gran parte de la produccin se
exporta como materia prima mnimamente transformada. Las tierras son irrigadas en gran parte por las
aguas de la Represa de Poechos, aprovechando principalmente, el gran caudal del Ro Chira.
A continuacin estudiaremos la dinmica agropecuaria por distritos, para este efecto se ha procedido a
analizar las hectreas cosechadas y la produccin en el periodo 2008 al 2012:
DISTRITO DE SULLANA:
El Sub Sector agrcola en el periodo analizado el cultivo de arroz es el producto con mayor hectreas
sembradas que alcanzan en promedio 2,787 hectreas representando 43% del total de hectreas
sembradas, el volumen produccin cosechada en la Provincia de Sullana alcanzo en promedio anual de
28,515 Toneladas, alcanzado el 16% del total de la produccin ,cabe mencionar que el cultivo del arroz
requiere de abundante agua y los precios presentan una tendencia a la baja, lo cual desalienta su
cosecha y aunado a ello los precios del arroz importado cuando existe sobreproduccin mundial es muy
bajo que en muchos casos no cubre el precio de produccin del producto nacional.
El segundo producto en importancia en la provincia es el limn sutil con promedio de 1516 hectreas
sembradas alcanzando el 24% del total de hectreas producidas como la produccin promedio anual de
de 61,790 Toneladas en el periodo analizado. El cultivo de Limn, tiene significativa presencia en el
distrito de Sullana, especficamente en el valle de Cieneguillo su mayor productor.
Pgina 105
El pltano ocupo un tercer lugar en superficies sembradas en promedio anual representa 998 hectreas
sembradas que constituye el 36% del total sembrado y 62,332 toneladas promedio anual cosechadas
que alcanzan el 36% de la produccin total. Cabe mencionar que cual se ha convertido en producto
bandera para la exportacin en la variedad de banano orgnico.
DISTRITO DE SULLANA: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
CULTIVO
ARROZ
CEBOLLA
LIMON SUTIL
MAIZ AMARILLO
DURO
MANGO
MARACUYA
MELON
PALTO
PAPAYA
PLATANO
SANDIA
VID
YUCA
SUPERFICIE COSECHADA (HAS)
PRODUCCIN (T)
2008
2009
2010
2011
2012*
PROME
DIO
2008
2009
2010
2011
2012*
PROME
DIO
2 487
88
1516
2 927
121
1516
2 897
51
1516
1 771
267
1516
3 852
123
1 516
2 787
130
1 516
43
2
24
25 973
1213
72 862
29 085
1844
59 086
29 499
803
59 524
18 559
4 733
53 005
39 457
2 143
64 471
28 515
2147
61 790
16
1
35
349
127
148
78
190
178
1798
710
771
403
999
936
485
10
3
0
22
998
16
19
0
5 993
485
10
5
43
25
998
118
167
2
6 544
485
10
3
43
25
998
88
167
0
6 431
485
96
8
43
20
998
72
167
0
5 521
485
96
21
0
105
998
107
167
0
7 660
485
44
8
26
39
998
80
137
0
6 430
8
1
0
0
1
16
1
2
0
100
14 856
147
62
0
531
62 992
390
184
0
181 008
14 798
161
74
400
179
62 206
2 243
5 470
32
176 288
16 073
262
48
840
751
63 634
1 629
4 726
0
178 560
1 302
1 561
170
1 680
632
6 2067
1518
5 840
0
151 470
6 037
1 587
485
1 120
439
60 754
2 680
7 740
0
187 912
10 613
744
168
808
506
62 331
1 692
4 792
6
175 048
6
0
0
0
0
36
1
3
0
100
*Estimado
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin
Agraria -Evaluacin Mensual de la Dinmica Agropecuaria (EMDA)/ : Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y
Elaboracin: /Propia.
En el Sub Sector Pecuario es importante porque provee de carne para el consumo humano para la
poblacin para el consumo domestico, en el cuadro lneas abajo observamos que la mayor poblacin de
especies son las aves con una media anual de 16,7531 unidades, representando un 73% del total y
aportando en produccin de carne el 42% alcanzando en toneladas promedio anual 562 .Esta informacin
ratifica la tendencia nacional en cuanto a la preferencia del consumo diario de aves, entre los que destaca
el pollo y la gallina.
En produccin de carne destaca el ganado vacuno, que provee con el 32.76% del total de produccin de
carne que en promedio anual en el periodo analizado aporto 435 Toneladas de carne, en cuanto a
poblacin de ganado alcanza una media de 4.83%, cabe mencionar que el ganado vacuno por su
caractersticas alcanzan un gran peso y talla.
Pgina 106

El ganado Caprino, Porcino y Ovino aportan 8.90, 8.43 y 7.57% en poblacin de ganado, con 25,553
3,466 y 20,318 unidades en promedio anual respectivamente, en produccin de carne aportan 118, 112 y
101 toneladas medias anuales, cabe mencionar que este tipo de carne generalmente se usa para la
gastronoma regionalista, para la preparacin de platos tpicos de la zona.
DISTRITO DE SULLANA: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA

SEGN PRINCIPALES ESPECIES, AOS: 2009-2012 /p
Especie
AVES
OVINOS
PORCINOS
VACUNOS
CAPRINOS
Variable
Poblacin
Produccin carne
Poblacin
Produccin carne
Poblacin
Produccin Carne
Poblacin
Produccin. carne
Poblacin
Produccin carne
Unid. de
medida
2,009
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
148 492
601
18 179
114
3 418
128
14 166
708
25 930
164.29
Aos
2,010
2,011
181,182
492
18,179
75
3,418
104.50
14,166
359.44
25,930
105.09
165,589
561.33
22,256
105
3,494
106
1,216
331.42
25,087
101.67
TOTAL POBLACIN
TOTAL PRODUCCIN DE CARNE
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Piura DRA/ OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin:/Propia
2,012
174,862
592
22,657
107
3,532
108
14,813
340.83
25,187
102.08
PROME
DIO
167531
562
20318
101
3466
112
11091
435
25533
118
229267
1328
73.07
42.32
8.862
7.57
1.51
8.43
4.83
32.76
11.14
8.90
100
100
DISTRITO DE BELLAVISTA:
En el Sub Sector Pecuario, destaca en la produccin de carne de ave con 77 toneladas en promedio
anual, representando el 83% del total de produccin de carne y en unidades de aves tiene una poblacin
de 167,531 que aporta porcentualmente el 73%, la produccin de carne de vacuno representa 15
Toneladas en promedio anual el 16% de la produccin general y en unidades de ganado vacuno se
promedia anualmente 15.
La ganadera practicada en este distrito, se posesiona en un nivel mediano, se explica puesto que es un
territorio urbano, y las reas para la prctica de la ganadera deben ser extensas aunado a alimento que
se produce en reas agrcolas, lo que reduce costos y crea condiciones propicias para el desarrollo de
esta actividad.
ESPECIE
AVES
OVINOS
PORCINOS
DISTRITO DE BELLAVISTA: POBLACIN Y PRODUCCIN PECUARIA

AOS
PROME
VARIABLE
UNID. DE MEDIDA
%
DIO
2009
2010
2011
2012
Poblacin
Unidades
34 204
46 785 41 411 41 524 40 981 98.86
Produccin carne
Toneladas
107.15
58.30 69.44 73.32
77
83.76
Poblacin
Unidades
0
0
0
0
0
0
Produccin carne
Toneladas
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0
Poblacin
Unidades
0
0
0
0
0
0
Pgina 107

Produccin Carne
Toneladas
0.00
0.00
Poblacin
Unidades
486
486
VACUNOS
Produccin carne
Toneladas
24.32
12.34
Poblacin
Unidades
0
0
CAPRINOS
Produccin carne
Toneladas
0.00
0.00
TOTAL POBLACIN
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin: Propia
0.00
42
11.38
0
0.00
0.00
509
11.70
0
0.00
0
0
381
0.918
15
16.24
0
0
0
0
41 454 100
92
100
DISTRITO DE MARCAVELICA
En el Sub Sector Agrcola destaca los cultivos de arroz y pltano, ocupando un rea sembrada de 82 y
14% respectivamente 5,292 y 902 Hectreas respectivamente. Su produccin de arroz alcanza 52,092
Toneladas en promedio, que participa con el 41% del total de la produccin, as tambin registra en
produccin promedio de pltano 72,158 toneladas representado un 57% de la produccin total, siendo
una de las ms altas de la provincia.
CULTIVO
ARROZ
CEBOLLA
LIMON SUTIL
MAIZ AMARILLO DURO
MANGO
PAPAYA
PLATANO
YUCA
TOTAL
SUPERFICIE COSECHADA (Has)

2008 2009 2010 2011
6055 5079 5113 3932
6
17
36
22
30
30
30
30
135 114
70
27
82
82
82
43
2
66
66
5
902 902 902 902
0
50
43
30
7212 6340 6342 4991
PROME
2012*
DIO
6313
0
30
23
43
66
902
14
7391
5298
16
30
74
66
41
902
27
6455
PRODUCCIN (T)
PROME
%
2008
2009
2010
2011 2012*
%
DIO
82 59326 49602 49915 39214 62404 52092 41
0
90
255
626
386
0
271 0.2
1
281
314
397
363
457
362 0.3
1
732
646
364
143
120
401 0.3
1
475
485
188
72
25
249 0.2
1
36
12
76
78
111
63 0.0
14 64791 69365 71003 75902 79729 72158 57
0
0
800
737
580
280
479 0.4
100 125731 121479 123306 116738 143126 126076 100
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin Mensual de la Dinmica
Agropecuaria (EMDA)
Elaboracin : Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos
En cuanto al Sub Sector Pecuario se observa que destaca en nmero promedio anual de especies la
crianza de aves que totaliza en promedio anual 27,117 unidades con un 62.14% y en produccin de carne
aporta con 56 tonales anuales en promedio que alcanza 22.07% de la produccin total del distrito.
En cuanto a produccin de carne destaca la crianza de porcinos con 77 toneladas anuales en promedio
contribuyendo con 30.34% de la produccin distrital, as tambin la crianza de ganado vacuno participa
con un 25.39% con 64 toneladas anuales promedio y 2134 en unidades, lo que porcentualmente
representa 4.89%.
DISTRITO DE MARCAVELICA: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA
Pgina 108

AOS
UNID. DE
VARIABLE
MEDIDA
2,009
2,010
Poblacin
Unidades
24 807
26,620
Produccin carne
Toneladas
77
42
Poblacin
Unidades
5 035
5,035
Produccin carne
Toneladas
31
21
Poblacin
Unidades
2 345
2,345
Produccin Carne
Toneladas
88
71
Poblacin
Unidades
2 094
2,094
Produccin carne
Toneladas
104
53
Poblacin
Unidades
6 222
6,222
Produccin carne
Toneladas
39
25
ESPECIE
AVES
OVINOS
PORCINOS
VACUNOS
CAPRINOS
2,011
27,788
50
6,165
29
2,397
73
2,157
49
6,020
24
2,012
29,255
53
6,276
30
2,423
74
2,190
50
6,044
24
TOTAL POBLACIN
Fuente : Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA /OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin: /Propia
PROME
DIO
27117
56
5628
28
2377
77
2134
64
6127
28
43637
253
%
62.14
22.07
12.9
11
5.448
30.34
4.89
25.39
14.04
11.21
100
100
DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO

En el Sub Sector Agrcola el distrito destaca en la produccin de arroz, el 98% de tus tierras cultivables
estn sembradas de este cereal, que se totalizan en promedio anual en 8,522 Hectreas, la produccin
obviamente casi totalmente es de arroz alcanzando el 92% de la produccin total con 82,872 de
toneladas en promedio anual. Muy tenuemente cultivan el pltano representando el 1% en reas
sembradas y el 7% en produccin media con 6,304 toneladas anuales.
DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
CULTIVO
ARROZ
CEBOLLA
LIMON SUTIL
MAIZ AMARILLO
DURO
MANGO
PLATANO
SANDIA
SUPERFICIE COSECHADA
(HAS)
PRODUCCIN (T)
2008
2009
2010
2011
2012*
10581
31
0
9024
48
0
6485
26
0
5685
41
28
10836
47
28
PROME
DIO
8522
39
11
40
21
18
15
19
212
109
9
95
0
10756
9
95
0
9197
9
95
0
6615
9
95
0
5876
9
0
0
10935
9
76
0
8676
0
1
0
100
187
1969
0
106212
230
2697
0
89471
172
5199
0
69015
105954
826
570
PROME
DIO
82872
634
120
92
1
0
94
81
99
90
9104
0
66145
113
12549
0
120093
158
6304
0
90187
0
7
0
100
2008
2009
2010
2011
2012*
98
0
0
103434
410
0
85715
720
0
63196
448
0
56059
768
30
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin
Mensual de la Dinmica Agropecuaria (EMDA)/ Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos
Elaboracin : Propia
En el Sub Sector Pecuario observamos que mantiene la tendencia en cuanto a la crianza de especies,
vale decir las aves ocupan el mayor numero en poblacin con un promedio anual de 35,565 participando
porcentualmente con 80.66%, y en produccin de carne nicamente con un 28.42% con 33 toneladas
anuales en promedio, no obstante el ganado porcino contribuye con mayor produccin de carne con un
Pgina 109

35% totalizando 35 toneladas en promedio anual y una participacin del 3.12% de la poblacin de
ganado.
La poblacin de ganado vacuno contribuye con un 23.39% de produccin de carne que representa 27
toneladas anuales promedio, y el ganado caprino participa con 9.28% de produccin de carne, totalizando
11 toneladas promedio.
DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA
ESPECIE
VARIABLE
AVES
OVINOS
PORCINOS
VACUNOS
CAPRINOS
Poblacin
Produccin Carne
Poblacin
Produccin Carne
Poblacin
Produccin Carne
Poblacin
Produccin Carne
Poblacin
Produccin Carne
AOS
UNID. DE MEDIDA
2009
2010
2011
2012
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
14 803
46.37
1 973
12.39
1 060
39.92
894
44.70
2 388
15.13
31,661
25.23
1,973
8.23
1,060
32.42
894
22.68
2,388
9.68
29,088
30.05
2,416
11.41
1,084
33.14
921
20.91
2,311
9.36
35,565
31.74
2,460
11.62
1,096
33.50
935
21.51
2,320
9.40
TOTAL POBLACIN
PROME
DIO
27779
33
2206
11
1075
35
911
27
2352
11
34440
117
80.66
28.42
6.40
9.30
3.12
29.61
2.64
23.39
6.82
9.28
100
100
Fuente : Direccin de Informacin Agraria Piura DRA/ OEEE-UE- Estadstica Pecuaria

Elaboracin: Propia
DISTRITO DE MIGUEL CHECA:

En el Sub Sector Agrcola, el distrito destaca en la produccin de maz amarillo duro, la superficie
cosechada representa 49 % del rea total con 76 hectreas promedio, con una produccin promedio
anual de 406 toneladas, participando con el 22% de la produccin total.
El producto que reporta alta productividad es el pltano con un promedio de 10 hectreas cosechadas
reportan una produccin promedio anual de 469 toneladas participando con el 25% de la produccin
total, igualmente la yuca representa el 24% de la produccin total, con hectreas cosechadas de 27
hectreas promedio anual.
DISTRITO DE MIGUEL CHECA: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
PRODUCCIN (T)
CULTIVO
PROME
2008 2009 2010 2011 2012*
%
2008
2009
2010
2011 2012*
DIO
ARROZ
CEBOLLA
LIMON SUTIL
MAIZ AMARILLO DURO
MANGO
40
10
5
185
5
30
7
5
39
5
11
5
80
5
0
11
0
26
5
30
5
0
49
5
25
9
3
76
5
Pgina 110
16
6
2
49
3
388
75
56
1007
122
297
105
40
211
128
196
33
415
142
0
200
0
141
50
291
85
0
256
25
PROME
DIO
244
132
26
406
93
13
7
1
22
5

MELON
PLATANO
YUCA
TOTAL
10
35
290
10
18
114
10
60
171
2
10
10
64
2
10
10
111
2
10
27
156
1
6
17
100
252
560
2460
235
294
1310
43
244
195
873
251
1013
2050
51
1365
200
2273
47
469
452
1870
3
25
24
100
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin Mensual de la
Dinmica Agropecuaria (EMDA)/ Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos
Elaboracin : Propios
En el Sub Sector Pecuario observamos que el distrito destaca en la crianza de ganado caprino, la
produccin de carne representa casi la mitad de la produccin total de carne del distrito, representando
51 toneladas promedio anuales, en cuanto a poblacin de la especie llegan a totalizar 10,945 y
porcentualmente respecto a la poblacin total el 36.69%.
Tambin destaca la crianza de ganado porcino con una participacin en produccin de carne de 24
toneladas anuales promedio, aportando 23.4% del total de la produccin, en cuantitativamente las
especies representan 749 porcinos y porcentualmente respecto al total de las especies el 2.51%.
La poblacin de aves numricamente respecto a la poblacin total de especies, es mayor con una
participacin del 55.81%, no obstante en la produccin de carne participa con 15 toneladas promedio
anual y porcentualmente 14.5% respecto al total.
DISTRITO DE MIGUEL CHECA: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA
ESPECIE
VARIABLE
Poblacin
Prod. carne
Prod. huevos
Poblacin
OVINOS
Prod. carne
Poblacin
PORCINOS
Prod. Carne
Poblacin
Prod. carne
VACUNOS
Vacas Ordeo
Prod. leche
Poblacin
CAPRINOS
Prod. carne
AVES
UNID. DE
MEDIDA
Unidades
Toneladas
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
AOS
2009
2010
2011
2012
6 798
21.30
4.09
1 004
6.31
739
27.81
260
13.00
31
27.94
11 115
70.42
12 242
11.59
4.15
1,004
4.19
739
22.59
260
6.60
31
32.72
11,115
45.05
25 714
13.80
4.56
1,230
5.81
755
23.08
268
6.08
32
46.40
10,754
43.58
21 846
14.58
4.82
1,252
5.91
763
23.34
272
4.91
33
47.09
10,797
43.76
TOTAL POBLACIN
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA/OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin: OEEE-UE- Estadstica Pecuaria/Propia
Pgina 111
PROME
DIO
16650
15
4
1123
6
749
24
265
8
32
39
10945
51
30689
103
%
54.3
14.8
3.66
5.37
2.44
23.4
0.86
7.39
35.7
49
100
100

DISTRITO SALITRAL:
La produccin del sector agrcola est representada fuertemente por la produccin de pltano que
representa el 93% de la produccin y con una alta productividad que en promedio anual representa 32536
toneladas, con un rea sembrada de 2144 hectreas y 88% en promedio del rea.
Otro cultivo que destaca es el arroz, nicamente representa el 8% del rea cosechada con 200 hectreas
cosechadas promedio, la produccin represento el 6% del total y 1949 toneladas en promedio.
DISTRITO DE SALITRAL: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
PRODUCCIN (T)
PROME
2008
2009
2010
2011
2012*
%
2008
2009
2010
2011
2012*
DIO
242
260
140
120
240
200
8
2389
2494
1344
1188
2330
ARROZ
2
2
0
30
CEBOLLA
55
55
55
55
55
55
2
105
74
69
80
84
LIMON SUTIL
43
37
10
9
5
21
1
220
188
52
47
27
MAIZ AMARILLO DURO
3
3
3
3
3
3
0
66
77
52
20
13
MANGO
2144
2144
2144
2144
2144
2144
88
31523
31698
32283
33497
33681
PLATANO
0
11
0
12
5
6
1
0
176
0
224
100
YUCA
2487
2512
2352
2343
2452
2429
100
34303
34737
33800
35056
36235
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin
Mensual de la Dinmica Agropecuaria (EMDA)/ Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos
Elaboracin: Propia.
CULTIVO
PROME
DIO
1949
30
82
107
46
32536
100
34850
En el Sub Sector Pecuario a excepcin de la crianza de de ganado ovino, la crianza de aves y ganado
porcino, vacuno y caprino en cuanto a la produccin de carne su ubica por encima del 20%, destacando
la carne de vacuno y caprino en un 27.82 y 26.33% respectivamente, en cuanto al nmero de especies
predomina las aves en un 55.65% como es la tendencia en la provincia, seguido por el ganado caprino
con un 30.49% con 3749 unidades en promedio anual.
DISTRITO DE SALITRAL: POBLACIN Y PRODUCCIN PECUARIA
SEGN PRINCIPALES ESPECIES, AOS:2009-2012/p
ESPECIE
VARIABLE
AOS
UNID. DE
MEDIDA
Poblacin
Unidades
Prod. Carne
Toneladas
Poblacin
Unidades
OVINOS
Prod. Carne
Toneladas
Poblacin
Unidades
PORCINOS
Prod. Carne
Toneladas
Poblacin
Unidades
VACUNOS
Prod. Carne
Toneladas
Poblacin
Unidades
CAPRINOS
Prod. Carne
Toneladas
TOTAL POBLACIN
Fuente
: Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA
Elaboracin: OEEE-UE- Estadstica Pecuaria/Propia
AVES
2,009
2,010
2,011
2,012
5 921
18.55
535
3.36
425
16.01
598
29.88
3 807
24.12
7,306
10.09
535
2.23
425
13.00
598
15.16
3,807
15.43
6,646
12.02
655
3.10
435
13.29
616
13.98
3,684
14.93
7,496
12.69
667
3.15
440
13.44
625
14.38
3,698
14.99
Pgina 112
PROME
DIO
6842
13
598
3
431
14
609
18
3749
17
12296
66
55.65
20.22
4.866
4.49
3.507
21.13
4.952
27.82
30.49
26.33
100
100
%
6
0
0
0
0
93
1
100
DISTRITO DE QUERECOTILLO:
El distrito se especializa en la produccin de arroz y pltano, la superficie cosechada que representan
2016 hectreas que alcanzan el 61% de arroz y 947 hectreas con un 28%, en cuanto a la
productividad ms alta es el pltano, porcentualmente alcanza el 73% de la produccin total , as como
cuantitativamente la produccin en promedio alcanzo 54160 toneladas anual.
La productividad de arroz alcanza el 26% de la produccin total y 19671 toneladas anuales en promedio.
DISTRITO DE QUERECOTILLO: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
SUPERFICIE COSECHADA HAS
CULTIVO
PRODUCCIN (T)
2008
2009
2010
2011
2012*
PROME
DIO
ARROZ
CEBOLLA
LIMON SUTIL
MAIZ AMARILLO DURO
MANGO
PAPAYA
2070
1
326
51
22
0
2460
5
326
43
22
0
1750
1300
2500
23751
75
444
220
51
0
24410
326
3
0
0
20390
15
571
269
50
0
12740
326
3
0
0
61
0
10
1
0
0
17065
326
4
22
0
2016
3
326
21
13
0
835
20
15
0
368
15
0
0
432
16
0
0
19671
45
530
108
23
0
PLATANO
947
947
947
947
947
947
28
50507
50142
51773
56744
61633
54160
73
48
112
53
3417
3806
3056
3329
100
71802
74731
69820
74591
100
YUCA
TOTAL
2576
3776
2008
2009
2010
2011
2012*
PROME
DIO
%
26
0
1
0
0
0
69867
86491
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin Mensual
de la Dinamica Agropecuaria (EMDA)
Elaboracin : Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos /Propia
En el Sector Pecuario del distrito, se observa que destaca la produccin de carne de porcino con un 28.79%
con un promedio de 76 toneladas anuales, seguido por la carne de ave con 61 toneladas anuales
participando con 23.09%, el ganado caprino aporta un 59 toneladas en promedio anual y participa con un
22.27%, as como el ganado vacunos genera 56 toneladas en promedio anual que representa el 21.05% de
la produccin total.
En unidades de especies la poblacin de aves cuantitativamente aporta con 31670 unidades que alcanzan
en 61.6% del total de la poblacin pecuaria, seguidos por caprinos 24.72% con 12710 unidades, cada una
de otras s otras especies alcanzan dentro de la poblacin total alrededor del 5%.
Pgina 113
DISTRITO DE QUERECOTILLO: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA

Especie
Aves
Ovinos
Porcinos
Vacunos
Caprinos
Variable
Poblacin
Prod. carne
Poblacin
Prod. carne
Poblacin
Prod. Carne
Poblacin
Prod. carne
Poblacin
Prod. carne
Unid. de medida
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Toneladas
Unidades
Aos
2009 2010 2011 2012
27 089 27,132 35,652 36,805
85
46
55
58
2 296 2,296 2,812 2,862
14.42
10
13
14
2 322 2,322 2,374 2,400
87
71
73
73
1 812 1,812 1,866 1,894
91
46
42
44
12 907 12,907 12,487 12,537
82
52
51
51
Toneladas
TOTAL POBLACIN
Fuente
: Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA
Elaboracin : OEEE-UE- Estadstica Pecuaria/Propia
5.13
PROME
DIO
31670
61
2567
13
2355
76
1846
56
12710
59
51411
264
61.6
23.09
4.99
4.80
4.58
28.79
3.59
21.05
24.72
22.27
100.00
100.00
CONSUMO DE ELECTRICIDAD
Como norma general, el crecimiento econmico se relaciona estrechamente con el crecimiento del
consumo de la energa, pues, a mayor energa utilizada, mayor crecimiento econmico. Sin embargo,
hasta cierto punto, es posible separar el consumo de energa y el crecimiento econmico. El uso ms
eficiente de la energa pudiera entraar crecimiento econmico y una reduccin en el uso de energa.
El consumo de electricidad la regin Piura en el periodo analizado que comprende de 8 aos tuvo un
crecimiento de 87.93% y un crecimiento promedio anual de 8.21% respecto a la provincia de Sullana tuvo
una provincia de 66.27% y crecimiento anual promedio 6.56, estos porcentajes provinciales estn por
debajo
de los indicadores regionales, cabe mencionar que los tem analizados son las tarifas:
residenciales, no residenciales e industriales.

El consumo de energa nos permite analizar el uso intensivo de las industrias para su funcionamiento, a
ms consumo de electricidad, ms crecimiento econmico, dentro de estos parmetros podemos afirmar
que el uso de electricidad para el uso industrial tuvo un crecimiento anual promedio del 8.15%, este
porcentaje es menor al Regional que alcanza tasas de 10.67%, esto es producto del lento proceso de
industrializacin de la provincia de Sullana respecto al promedio de la regin. Es necesario resaltar que
el crecimiento del tem energa industrial es mayor al crecimiento residencial.
Pgina 114
PROVINCIA DE SULLANA: FACTURACIN DE CONSUMO DE ELECTRICIDAD

(Expresado en Miles de Kwh)
CIUDAD/TARIFAS
REGIN PIURA
ALUMBRADO
PBLICO
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
NO RESIDENCIAL
PROV. SULLANA
ALUMBRADO
PBLICO
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
NO RESIDENCIAL
Fuente: ENOSA PIURA
Elaboracin Propia
5.14
TASA
PROMEDIO
TASA DE
CRECIMIENTO
687 090
8.21
87.93
191 758
345 975
41 721
96 875
223 225
415 454
48 411
114 925
8.09
10.67
3.10
6.56
86.28
124.96
27.69
66.27
36 176
53 998
6 700
41 488
65 903
7 533
7.16
8.15
2.95
73.89
87.14
26.20
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
365 607
394 255
409 582
473 463
517 959
463 101
579 454
23 177
4 522
311
119 835
184 680
37 913
69 118
135 521
222 717
31 493
68 349
143 441
232 530
33 299
69 497
158 509
278 490
36 463
83 732
176 281
303 003
38 674
89 248
162 669
265 391
35 041
80 187
29 285
48 566
5 879
32 958
49 841
6 448
30 479
43 913
5 794
4 074
770
28
23 858
35 216
5 969
25 285
37 028
5 264
26 424
37 690
5 353
TURISMO
El turismo ha sido identificado como uno de los sectores econmicos de mayor crecimiento, superando
incluso las tasas mundiales. En el Per, el promedio anual de llegadas internacionales, fue de 12.9%
entre 1990 y 1999; mientras que a nivel mundial, fue de 4% durante el mismo lapso. Asimismo, esta
actividad se ha convertido a partir de 1998 " en la segunda fuente de divisas, despus de la minera,
llegando a generar 1003 millones de dlares durante el ao 199914.
El turismo receptivo en el Per crecera entre 5% y 8% en el 2012 debido al mayor nmero de turistas que
vendran de los pases de Amrica Latina, regin que no est tan golpeada por la crisis global, mientras
que el turismo interno se incrementara en ms del 10%, estim el presidente de la Cmara Nacional de
Turismo (Canatur), Carlos Canales15.
En el caso de la provincia de Sullana el crecimiento del turismo nacional y extranjero es incipiente, en el
caso del arribo de turistas extranjeros en el periodo analizado representa nicamente el 1.66% y la tasa
de crecimiento promedio alcanza nicamente el 1.07 %; sin embargo, los turistas nacionales alcanzaron
el 98.34% y tiene un crecimiento promedio anual del 1.77%, lo que nos permite afirmar que el turismo a la
provincia bsicamente es nacional.
14
15
Promperu, Manual de Importancia e Impacto del Turismo en el Per , Primera edicin Julio del 2000
http://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2012/03/30/turismo-mantendra-dinamismo-en-el-2012/
Pgina 115

PROVINCIA DE SULLANA: PROMEDIO DE PERMANENCIA EN CIUDADANOS NACIONALES Y EXTRANJEROS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
INDICADOR
UNIDAD
ARRIBOS DE CIUDADANOS
EXTRANJEROS A
ESTABLECIMIENTOS DE
HOSPEDAJE
Nmero
de
Arribos
1355
1602
1575
2214
2028
2337
2319
ARRIBOS DE CIUDADANOS
NACIONALES A
ESTABLECIMIENTOS DE
HOSPEDAJE
Nmero
de
Arribos
79872
76849
84610
95960
97065
109186
151500
TASA DE
CRECIMIENTO
PROMEDIO
2564
1.66
1.07
151890
98.34
1.77
2012
TOTAL DE ARRIBOS
81227
78451
86185
98174
99093 111523 153819 154454 100.00
FUENTE: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) - Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje.
Elaboracin: Propia
El nmero de das de pernoctacin de los turistas extranjeros apenas llegan a 1.58 das y el de nacional
se mantiene en 1.22 das, por lo cual es producto de la falta de infraestructura en turismo y a la poca
logstica para ofrecerle al turista una estada agradable y segura, teniendo en cuenta la percepcin de un
clima elevado de conflictividad y delincuencia en la provincia. Los turistas nacionales bsicamente visitan
a la provincia por razones de trabajo, negocio o razones familiares.
PROVINCIA DE SULLANA:PROMEDIO DE PERMANENCIA EN HOSPEDAJE DE CIUDADANOS
NACIONALES Y EXTRANJEROS
INDICADOR
UNIDAD
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PROMEDIO DE PERMANENCIA DE CIUDADANOS EXTRANJEROS EN Promedio de
1.31 1.53 1.48 1.46 1.56 1.86 1.69 1.58
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
Das
PROMEDIO DE PERMANENCIA DE CIUDADANOS NACIONALES EN LOS Promedio de
1.24
1.3 1.24 1.29 1.32 1.23
1.2 1.22
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
Das
Elaboracin:
El promedio de ocupabilidad de camas marca el nivel del negocio de los establecimientos de hospedaje,
este indicador ha sido favorable, en cuanto a la habitabilidad de las habitaciones en periodo 2009- 2011
se increment 66%, la misma tendencia tuvo la ocupabilidad de camas que aumento similarmente. Sin
embargo, el promedio de pernoctacin como indica el cuadro anterior es reducido, lo que nos indica que
la rotacin de los huspedes es elevada.
PROVINCIA DE SULLANA: PROMEDIO DE OCUPABILIDAD DE HABITACIONES O CAMAS DE CIUDADANOS
NACIONALES Y EXTRANJEROS
INDICADOR
OCUPABILIDAD DE HABITACIONES
UNIDAD
Porcentaje
2005 2006 2007 2008
2009
27.29 29.57 41.31 -
2010
Porcentaje
22.44 23.74
OCUPABILIDAD DE CAMAS
5.15
Pgina 116
2011
2012
33.55 -

5.16 SECTOR TRANSPORTE
Sullana es un importante eje vial del departamento de Piura porque permite vincularnos con Piura; Paita,
Talara, Tumbes y el Ecuador.16
El Distrito de Sullana se vincula a los dems distritos de la Provincia por va terrestre a travs de la
carretera Panamericana y la carretera Paita Tambogrande. Al interior de la ciudad el canal va, funciona
en pocas de precipitaciones como un sistema de evacuacin pluvial y cuando no es as se utiliza como
va principal de enlace entre el casco urbano y los asentamientos humanos.
De igual manera la construccin de vas como drenaje pluvial ha mejorado la infraestructura vial de la
ciudad, sin embargo las calles que se encuentran en estado natural constituyen problemas viales cuando
se producen precipitaciones que afectan la circulacin vial as como a diversas viviendas.
El sistema vial de Sullana es complicado por diversas razones, en principio no es fluido interconectado, al
presentarse en la ciudad elementos urbanos que actan como limites y divisores de la ciudad e impiden
la continuidad del sistema vial. Entre los cuales identificamos:
* La carretera Panamericana ciudad en este y oeste.
* El canal-va, que divide la zona en sur.
* El cuartel militar, que distritos de Bellavista y Sullana
5.16.1Flujo de Pasajeros del Sector transporte
5.16.1.1
Flujo de Pasajeros de Transporte interprovincial.-
A nivel interprovincial
anualmente se trasladaron 61868 pasajeros desde Sullana hasta las provincias y lugares de Piura, lo que
representa el 76% del flujo de pasajeros, destaca la lnea Eppo con los destinos a Piura, Talara. El Alto y
Mancora.
Cabe mencionar que el mayor destino de la poblacin de Sullana es a la provincia de Piura.
16
A travs del casero Alamor del distrito de Lancones, Macara por el puente internacional unindose con
Tambogrande, la Colonizacin, San Lorenzo, Las Lomas, etc,
Pgina 117

PROVINCIA DE SULLANA: FLUJO DE PASAJEROS DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL
PARADERO
EPPO (TERMINAL ESCALA ENTRE PIURA Y
MANCORA)
GECHISA (TERMINAL)
EMOPESA (TERMINAL)
LAS CAPULLANAS (TERMINAL)
CALLE DOS
CALLE UNO - AV. BUENOS AIRES
AV. BUENOS AIRES
ESQUINA DE CALLE BOLOGNESI
CALLE BOLOGNESI
CALLE BOLOGNESI
CALLE BOLOGNESI - DOS DE MAYO
CALLE DOS
CALLE CINCO
CALLE CINCO
CALLE CINCO
CALLE CINCO
RUTA
PASAJEROS
PIURA, TALARA , EL ALTO Y MANCORA
9000
PIURA
PIURA
TAMBOGRANDE , LAS LOMAS MACARA
PAITA Y CASERIOS CERCANOS
PAITA Y CASERIOS CERCANOS
MONTERO, AYABACA , PAIMAS
CERRO MOCHO
CERRO MOCHO
CERRO MOCHO
CERROMOCHO
MONTERON
TAMBOGRANDE
TAMBOGRANDE
TAMBOGRANDE
PIURA
37760
2400
4800
876
1072
1200
800
288
640
800
144
960
704
360
64
TOTAL
61868
Flujo de pasajeros del transporte interdistrital.- El flujo de pasajeros interdistrital es

de 11692 pasajeros, que representa el 14% del toral, el mayor destino interdistrital es Querecotillo, lugar
que muestra mucha dinmica econmica, y lugar aparente para el ocio y diversin, los dems distritos
muestran una conexin con Sullana casi similar, producto que Sullana se convierte en el centro comercial
de la provincia.
5.16.1.2
PARADERO
RUTA
CALLE JUNIN
AL AMOR
ESQUINA DOS DE MAYO - JOSE DE LAMA
QUEROCOTILLO
CALLE DOS DE MAYO
JIBITO
CALLE BERNARDO ALCEDO
LA PEA, LA ORCA, CASERIOS ALEDAOS
CALLE BERNARDO ALCEDO
LANCONES
CALLE DOS - QUEBRADA
MALLARITOS
CALLE JOSE DE LAMA - PSJ MIROQUEZADA
QUEROCOTILLO
CALLE BOLOGNESI
STA SOFIA
CALLE DOS
MALLARES
CALLE DOS - QUEBRADA
MALLARITOS
CALLE TRES
MALLARES, GOLONDRINAS
CALLE SIETE - BUENOS AIRES
CIENEGUILLO
CALLE SEIS
PUEBLO NUEVO
AV. JOSE DE LAMA - CARRETERA
SOJO
PANAMERICANA NORTE
AV. JOSE DE LAMA - CARRETERA
GOLONDRINAS, MALLARES
PANAMERICANA NORTE
TRANSV. LIMA - CALLE BOLIVAR
MALLARITOS - VISTA FLORIDA
PARQUE GRAU - GALERIAS LA CASONA
MALLARITOS -MARCAVELICA
CALLE UGRATE CUADRA 9
MARCAVELICA
AV. JOSE DE LAMA - ENRIQUE PALACIOS
QUEROCOTILLO - SALITRAL - PISALLAN
TOTAL
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PASAJEROS
100
3000
600
312
224
320
320
576
480
816
576
360
240
240
192
480
1536
312
1008
11692

5.12.1.3. Flujo de pasajeros de transporte intergional.- A nivel interregional existe un flujo de
pasajeros de 7656 pasajeros que representan el 9.43%, destacando los destinos de Lima, Chiclayo y
Trujillo, principalmente son destinos de negocios, puesto que se proveen de mercadera.
PARADERO
RUTA
PASAJEROS
CARRETERA PANAMERICANA NORTE
CHICLAYO
600
AV. JOSE DE LAMA - CALLE CALLAO
TUMBRES Y AGUAS VERDES
800
CARRETERAPANAMERICANA NORTE
LIMA,TRUJIILO,CHIMBOTE,CASMA
1500
CARRETERAPANAMERICANA NORTE
LIMA ,TRUJILLO, CHIMBOTE, CASMA,

TUMBES, TARAPOTO, ECUADOR
CALLE PIURA - JOSE DE LAMA
TUMBES Y AGUAS VERDES
AV. JOSE DE LAMA - CALLE PIURA
MANCORA, AGUAS VERDES, TUMBRES
TOTAL
5.17
4500
176
80
7656
MEGATENDENCIAS
La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de las megas tendencias determinadas por los cambios
que a nivel mundial se producen en los diversos mbitos de la actividad humana. Tales cambios
condicionan las posibilidades de desarrollo nacional y representan en unos casos oportunidades para el
progreso de nuestro pas en las esferas econmica, social y poltica; mientras que en otros casos podran
representar circunstancias poco favorables que debemos enfrentar de la mejor manera posible para
mantener el curso de nuestro desarrollo.
Estos impactos marcan la ruta por las cuales nuestros pueblos deben de trazar sus modelos de
desarrollo, en este caso la Provincia tiene que establecer estrategias para integrarse a estos cambios que
en muchos casos implican el cambio de paradigmas, estilos de vida, de cosmovisin, a fin de poder
comprenderlos del lado positivo del tal modo que podamos obtener rentabilidad tanto en lo social y
econmico.
Las mega tendencias que afectan las estructuras de la sociedades en el mundo que a la vez impactan en
el devenir nacional y local se expresan fundamentalmente en el cambio de paradigmas de la sociedad en
cuanto a la alimentacin que giran en torno al consumo de productos inocuos y frescos, para ello se la
biotecnologa ha tenido un desarrollo inimaginable, que ha generado mejoras en la productividad y
calidad del producto, con una fuerte preocupacin en el ecosistema, dentro de estos parmetros la
economa est desarrollando un marco de comercializacin que favorece nuevos estilos de produccin
limpia inocua, privilegiando con el precio y el comercio internacional, en este sentido en la Provincia de
Sullana, est desarrollando en el sector agrcola importantes cambios en la productividad de clulas de
Pgina 119

cultivo, lo que favorecer su insercin en estos nuevos modelos de comercializacin del mundo, siendo
importante tambin trabajar en la parte de inocuidad y trazabilidad.
Las nuevas formas de intercambio comercial tambin estn ligadas al cumplimiento de regmenes
legislativos laborales hacia los trabajadores, as como el acceso a las atenciones de salud, la educacin y
equidad de gnero, estas nuevos estilos y formas de interactuar en el mundo para establecer relaciones
comerciales a nivel de tratados o acuerdos comerciales se uniformizaran de empresa a empresa y por lo
tanto ser un instrumento muy importante para posesionarse en los mercados mundiales puesto que
nuestro distrito cumple ampliamente con todos estos requisitos.
5.17.1La Globalizacin
Globalizacin o mundializacin es el trmino usado para definir el proceso por el cual la creciente
comunicacin e interdependencia de los distintos pases del mundo tiende a unificar economas,
sociedades y culturas a travs de la multiplicidad de transformaciones sociales, econmicas y polticas
que les otorgan a naturaleza global.
As, los procesos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria, las
empresas transnacionales adquieren mayor poder que el Estado y los gobiernos van perdiendo
autonoma para decidir sus polticas nacionales.
Como consecuencia de la globalizacin, en la ltima dcada se produjo una expansin sin precedentes
del comercio mundial, solo detenida de manera transitoria por el desencadenamiento de la crisis
financiera mundial, que rpidamente se traslad hacia el sector real de las principales economas
mundiales. Dicha expansin ha sido aprovechada muy favorablemente por la economa peruana, cuyas
exportaciones y crecimiento econmico alcanzaron niveles elevados en comparacin a las dcadas
anteriores.
La globalizacin es un proceso dinmico de creciente libertad e integracin mundial de los mercados de
trabajo, bienes, servicios, tecnologa y capitales. Este proceso no es nuevo, viene desarrollndose
paulatinamente desde 1950 y tardar muchos aos an en completarse, si la poltica lo permite.
Pgina 120
Los factores que ha permitido esta expansin, el primero es, sin duda, la tecnologa. El desarrollo de
nuevas tecnologas en el transporte y en las telecomunicaciones ha permitido que sus costos caigan de
una manera espectacular. El segundo factor ha sido la liberalizacin de los intercambios de bienes,
servicios y capitales, tanto a travs de negociaciones multilaterales.
El Per est encaminando sus esfuerzos para continuar formulando acuerdos con los tratados de libre
comercio, que le permitan integrarse en diferentes bloques comerciales de pases, consciente de que
esta realidad implica una mayor competitividad tanto a lo interno de nuestro mercado; por la entrada de
productos similares a los que producimos debido a la apertura comercial, como a lo externo del mismo;
porque la integracin nos permite acceder a otros mercados en condiciones de igualdad.
En este marco, es lgico suponer que adems de involucrarnos en un proceso de produccin eficiente;
que nos permita adaptarnos a las nuevas reglas del juego que tambin se establecern, dichos procesos
tambin incidirn de forma directa en nuestra prctica mercado lgica, por lo que nuestras empresas
debern alinear adecuadamente los elementos crticos de la mezcla de mercadotecnia para la
comercializacin exitosa de sus bienes y servicios y de esta forma poder competir y salir airosas frente a
ofertas de otros mercados.
5.17.2El cambio climtico
Existe extensa literatura que evidencia que el calentamiento del sistema climtico es una realidad y que
de no adoptar una poltica ambiental internacional rgida frente a este tema, se hara ms inminente
avanzar hacia escenarios extremos de ms de 5 C de aumentos de temperatura; lo que significara
prdidas de hasta 20% del PBI mundial. Los impactos del cambio climtico se distribuyen de manera
heterognea entre pases siendo los menos afectados aquellos pases con mayor participacin en la
acumulacin del Gas Efecto Invernadero (GEI), como China y USA.
Entre las regiones ms afectadas se encuentran las que tienen sistemas productivos ms sensibles al
clima como frica, el Sur y Sur-Este de Asia y Amrica Latina. Para el caso peruano se estima, basado
en el marco terico propuesto por Dell, et al (2008), que un aumento de 2C en la temperatura mxima y
20% en la variabilidad de las precipitaciones al 2050, generara una prdida de 6% respecto al PBI
potencial en el ao 2030, mientras que en el ao 2050 estas prdidas seran superiores al 20%;
Pgina 121

reducindose estas prdidas a menos de la tercera parte en caso se adopten polticas globales que
estabilicen la variables climticas al 2030.
En el Per, los principales efectos climticos del aumento de la temperatura global estarn asociados a:
a. El retroceso glaciar
b. El aumento de la frecuencia e intensidad del Fenmeno del Nio
c. Elevacin del nivel del mar
El principal efecto de la acumulacin gradual de GEI se estara manifestando actualmente en nuestro pas
a travs del retroceso glaciar. Segn el CONAM en los ltimos 22 a 35 aos se ha perdido el 22% de la
superficie glaciar17 (equivalente a 7 000 millones de metros cbicos 10 aos de consumo de agua en
Lima), con un efecto mayor sobre los glaciares pequeos y de menor cota18. En este sentido, se proyecta
que para el 2025 los glaciares del Per por debajo de los 5 500 metros sobre el nivel del mar habrn
desaparecido.
Este hecho tendra consecuencias negativas sobre la disponibilidad del agua considerando que la mayor
parte de los ros de la vertiente occidental de nuestros andes19 presentan un considerable caudal slo
durante el perodo de lluvias (diciembre-abril) mientras que para el perodo de estiaje (mayo-noviembre)
se abastecen ya sea por el escurrimiento por infiltracin de las zonas altas o por la fusin del hielo de los
glaciares (como ejemplo, aproximadamente el 40% del caudal del ro Santa en perodo de estiaje
proviene de la desglaciacin20).
As, un continuo proceso de desglaciacin generara inicialmente una mayor circulacin del agua en los
cauces alcanzando un mximo de disponibilidad durante los siguientes 25 a 50 aos; luego del cual se
iniciara una progresiva disminucin, agudizando el perodo de estiaje y en consecuencia, reduciendo la
disponibilidad de agua para consumo humano, procesos industriales y generacin de energa por fuente
hidroelctrica. Sin embargo, estos efectos pueden reducirse con la ejecucin oportuna de medidas de
almacenamiento.
17 El Per cuenta con 18 cordilleras glaciares
18 El volumen y superficie de masa glaciar derretida es inversamente proporcional a la superficie y altura de los glaciares
19 Algunos de los ros que poseen glaciares en las nacientes de sus cuencas son: Ro Santa (Ancash), Pativilca, Huaura, Rmac, Lurn, Caete
(Lima) y Ocoa, Majes y Siguas (Arequipa).
20 Bradley, Vuille y Vergara (2006
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Por otro lado, el retroceso de los frentes glaciares junto con el incremento en la intensidad de las lluvias
producira la formacin de lagunas o glaciares colgados; aumentando el riesgo de desastres naturales
(huaycos, aluviones y rebalses); afectando a las poblaciones de los valles interandinos del pas.
Comparando los dos inventarios glaciares21 realizados por el CONAM, observamos que la mayora de los
glaciares han sufrido una importante reduccin de su superficie glaciar entre 1997 y 1962; llegando
incluso a reducciones de ms del 40%.
Por otro lado, el cambio climtico producira un calentamiento de la capa superior del ocano, lo que
podra afectar la frecuencia e intensidad del Fenmeno del Nio (CONAM 1999). En esta lnea, se
observa que el fenmeno del Nio est asociado con aumentos de la temperatura superficial promedio
del mar por encima de 2C, mientras que los eventos ms severos se asocian a aumentos superiores a
8C. As, se estima, que de duplicar las concentraciones de CO2 al 2070, se llegara a un calentamiento
de 3.49C en el Pacifico Oriental22, lo que provocara un escenario climtico similar al de un evento del
Nio de intensidad media.
El fenmeno del Nio genera principalmente una gran alteracin climtica que se manifiesta en intensas
lluvias en el norte y graves sequas en la regin altiplnica del sur del pas. Asimismo, el aumento de la
temperatura superficial del mar interrumpe el afloramiento de aguas ricas en nutrientes (con alto nivel de
fitoplancton), lo que afecta la disponibilidad de algunos recursos pesqueros, y reduce la fijacin (captura)
de CO2 que cumple el fitoplancton costero. Estas ltimas actan como reguladores del cambio climtico
mediante la produccin de dimetilsulfuro (DMS); el cual al ser liberado a la atmsfera estimula la
formacin de nubes sobre los ocanos; incrementando el albedo y regulando as el clima (CONAM 1999).
5.17.3Preocupacin por el ambiente
Las perspectivas de futuro, en lo que al medio ambiente se refiere son poco claras. A pesar de los
cambios econmicos y polticos, el inters y la preocupacin por el medio ambiente an es importante. La
calidad del aire ha mejorado, pero estn pendientes de solucin y requieren una accin coordinada los
problemas de la lluvia cida, los clorofluorocarbonos, la prdida de ozono y la enorme contaminacin
atmosfrica del este de Europa. Mientras no disminuya la lluvia cida, la prdida de vida continuar en los
lagos y corrientes del norte, y puede verse afectado el crecimiento de los bosques. La contaminacin del
agua seguir siendo un problema mientras el crecimiento demogrfico contine incrementando la presin
sobre el medio ambiente. La infiltracin de residuos txicos en los acuferos subterrneos y la intrusin de
agua salada en los acuferos costeros de agua dulce no se han interrumpido.
El agotamiento de los acuferos en muchas partes del mundo y la creciente demanda de agua producir
conflictos entre el uso agrcola, industrial y domstico de sta. La escasez impondr restricciones en el
21 El primer inventario fue realizado en 1989 a partir de fotografas areas tomadas entre 1955-1962 y las fotografas de la Cordillera Blanca
tomadas en 1970. El segundo inventario se realiz para el ao 1997 a travs de imgenes LANDSAT tomadas para el perodo 1995-1997
22 Modelacin para el rea del Nio 3. Modelo de Meehl y Washington (1996). Fuente: CONAM (1999). Modelacin para el rea del Nio 3.
Modelo de Meehl y Washington (1996). Fuente: CONAM (1999).
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uso del agua y aumentar el coste de su consumo. El agua podra convertirse en la crisis energtica de
comienzos del siglo XXI. La contaminacin de las aguas dulces y costeras, junto con la sobreexplotacin,
ha mermado hasta tal punto los recursos de los caladeros pisccolas que sera necesario suspender la
pesca durante un periodo de cinco a diez aos para que las especies se recuperaran. Si no se
desarrollan esfuerzos coordinados para salvar hbitats y reducir el furtivismo y el trfico internacional
ilegal de especies salvajes, muchas de ellas se extinguirn. A pesar de nuestros conocimientos sobre
cmo reducir la erosin del suelo, ste contina siendo un problema de alcance mundial. Esto se debe,
en gran medida a que muchos agrnomos y urbanistas muestran un escaso inters por controlarla. Por
ltimo, la destruccin de tierras vrgenes, tanto en las regiones templadas como en las tropicales, puede
producir una extincin masiva de formas de vida vegetales y animales.
Para reducir la degradacin medioambiental, las sociedades deben reconocer que el medio ambiente es
finito. Los especialistas creen que, al ir creciendo las poblaciones y sus demandas, la idea del crecimiento
continuado debe abrir paso a un uso ms racional del medio ambiente, pero que esto slo puede lograrse
con un espectacular cambio de actitud por parte de la especie humana. El impacto de la especie humana
sobre el medio ambiente ha sido comparado con las grandes catstrofes del pasado geolgico de la
Tierra; independientemente de la actitud de la sociedad respecto al crecimiento continuo, la humanidad
debe reconocer que atacar el medio ambiente pone en peligro la supervivencia de su propia especie.
Dentro de los esfuerzos por controlar el deterioro medioambiental, en marzo de 2002, se puso en rbita el
satlite ambiental europeo Envisat, con el fin de obtener informacin precisa sobre el medio ambiente. El
Envisat dispone de 10 instrumentos cientficos que recogern datos sobre el nivel de los ocanos, las
emisiones de gases de efecto invernadero, las inundaciones, el tamao de la capa de ozono, o la
deforestacin, entre otros. Los datos enviados por el satlite servirn, no slo para conocer el estado de
los ecosistemas, sino tambin para tomar decisiones polticas y controlar el cumplimiento, por parte de los
distintos pases, del Protocolo de Kioto y de otros tratados medioambientales.
Pgina 124

CAPITULO VI
ANLISIS PARTICIPATIVO
6.1.
DIAGNSTICO ESTRATGICO
El anlisis FODA se convierte en una herramienta de diagnstico; razn por lo cual se realizaron talleres
participativos, donde los representantes de sociedad civil, lderes de instituciones pblicas y privadas han
aportado con su informacin, conocimiento y visin del entorno.
Este anlisis ha permitido identificar de manera objetiva cuatro factores que forman parte del presente
plan considerando el contexto interno y externo. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Es
una herramienta de la planificacin estratgica y cuyos resultados los veremos ms adelante.
6.1.1. Factores internos y externos.
Fortalezas: Constituido por los factores positivos que permiten construir la visin de futuro.
Oportunidades: Son las posibilidades que nos permiten alcanzar la visin.
Debilidades: Conformado por los factores que limitan alcanzar la visin.
Amenazas: Son factores negativos externos que actan y que hacen peligrar el logro de nuestra
visin de desarrollo.
Grfico N : Diagnstico Estratgico - FODA
MBITO EXTERNO
MBITO INTERNO
A
M
E
N
A
Z
A
S
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Pgina 125
O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D
E
S

Asimismo, en la propuesta de poder establecer un Plan de Desarrollo Concertado en la lnea del Plan
Per 2021, la sistematizacin del Anlisis Estratgico se ha realizado en el orden de los Ejes Propuestos
por la hoja de ruta nacional:
Comentario FODA General:
La integracin Per Ecuador son oportunidades relevantes para el desarrollo de la Provincia, en cada una
de las variables analizadas se denota una enorme expectativa de la sociedad civil, sin embargo es
necesario empoderarlos a fin de aprovechar esta gran oportunidad para generar un intercambio bilateral
hacia adentro.
Una de las tendencias ms notoria es la afluencia de turistas ecuatorianos al norte del pas. Sin
embargo, no existe un plan orientador del fomento del turismo, as como a la falta de puesta en valor del
patrimonio arqueolgico provincial. Se suma a ello, la falta de personal capacitado en turismo y los pocos
espacios donde se pueda encontrar informacin turstica. Es necesario resaltar que existe apoyo de la
empresa privada para el fomento del turismo la misma que se debe involucrar dentro de los planes de
desarrollo tursticos.
Otro punto ms resaltante es la generacin de empleo, se aprecia mucho a los centros de formacin
tcnica que apoyan la formacin de mano de obra calificada para el desarrollo de la provincia, sera muy
importante implementar acciones para generar nuevos puestos de empleo y combatir la desocupacin.
La provincia tiene ventajas comparativas en la agricultura, cuenta con agricultores capacitados y eficiente
sistema de riego tecnificado, as como alta productividad de sus cosechas, mayormente no estn
agrupados para negociar satisfactoriamente.
La ubicacin estratgica que generara mayor valor agregado a su produccin, se ve disminuida por el mal
estado que se encuentran algunos tramos de las vas de comunicacin, principalmente las vas de
penetracin (trochas carrozables), lo cual no siempre facilita el acceso y el traslado de productos o en
caso contrario el flete causa un aumento en la venta de productos. As tambin tienen dificultades para
titular sus tierras, lo que les resta posibilidades de recurrir al crdito bancario para obtener capital de
trabajo y no depender de los habilitadores o prestamistas.
Se destaca la capacidad que tiene el personal de salud para el control de las enfermedades endmicas,
as como la integracin de las redes de salud con otras entidades del estado. La cobertura del seguro de
salud es baja, siendo la demanda para la atencin mdica de alta complejidad elevada, rebasando la
capacidad instalada, lo que genera que recurran a mtodos alternativos de atencin de dudosa
procedencia. Cabe destacar que a pesar de los problemas, la poblacin reconoce la importancia de las
entidades que imparten servicios de salud, lo cual indica que existe una cultura de cuidado de la salud por
la cual se podra realizar campaas pblicas con una periodicidad cercana.
Pgina 126

La provincia tiene elevadas tasas de cobertura de educacin bsica, as como una progresiva reduccin
del analfabetismo, producto del profesionalismo y experiencia del personal que se encuentra capacitado,
Se percibe una insuficiente infraestructura y equipamiento educativo y baja calidad de enseanza. Existen
escuelas de formacin tcnica, las mismas que son soporte importante para la formacin de mano de
obra calificada que genera el desarrollo de la provincia.
Existe una significativa brecha de dficit enseanza tradicional y digital en el sector rural, reflejndose
tambin en las elevadas tasas de analfabetismo en el sexo femenino. Falta apoyo al deporte, razn por la
cual la provincia no destaca en disciplinas deportivas. La poblacin observa la politizacin en el sector,
as como la imposicin de los modelos educativos. Como la presencia de los centros de formacin
tcnica.
Se aprecia una corriente cultural muy fuerte la misma que es apoyada por instituciones pblicas y privada,
no obstante la biblioteca municipal tiene una bajo equipamiento e infraestructura, siendo el aporte muy
reducido al desarrollo de la cultura local.
Se valora la existencia de entidades pblicas y la sociedad civil para combatir temas de Seguridad
Ciudadana, incluido a las rondas campesinas. Sin embargo cuestionan la poca coordinacin. El servicio
de Serenazgo se aprecia positivamente y a sus recursos humanos que estn debidamente equipados,
aunque los califican de poco eficaz, tambin se destaca los Serenazgos escolares como un medio
formativo y de crear conciencia para combatir la delincuencia. Una amenaza latente es el narcotrfico, la
violencia juvenil, pandillaje, reflejado en los altos ndices de delincuencia a nivel nacional y la mala
imagen que le genera a la provincia, esto es una muestra de inseguridad y de la falta de un sistema que
cree seguridad en poblacin, lo que agudiza ms aun por la falta de empleo
El canon petrolero se distingue como oportunidad relevante de financiar el proceso de desarrollo, puesto
que existe suficiente infraestructura fsica para impulsar el desarrollo productivo de las Mype de la ciudad
y rurales, no obstante resaltan que deben regularizarse los problemas de fsico legal de los terrenos y
propiedad del parque industrial y reactivarlos, mejorar las vas de acceso, as como delimitar su uso a
actividades productivas sustentables y sostenibles, poniendo nfasis al control del tratamiento de aguas
servidas de las empresas procesadoras de productos hidrobiolgicos e implementar de redes de desage
para este fin.
La ejecucin de grandes obras de conectividad son de gran expectativa: El corredor biocenico y el
proyecto Puyango Tumbes, el energtico Zapotillo-El Amor, lo que fomentar mayor empleo e inversin
en la provincia.
La inestabilidad poltica del pas y el centralismo son vistos como una amenaza, una de la mayor fortaleza
es que las autoridades municipales son receptivas con las demandas ciudadanas, no obstante denotan
deficiencias en el servicio de los servicios bsicos, as como el esfuerzo de la actual gestin para mejorar
su cobertura, se demanda tambin que se agilice el tratamiento de las aguas servidas y
descontaminacin del rio Chira , la formulacin del plan de reordenamiento y zonificacin urbana.
Pgina 127
Cambio climtico y corriente del nio, reduccin del canon petrolero e inestabilidad de la transferencia de
recursos, y politizacin del gobierno central para priorizacin de obras.
Las bandas delincuenciales y contrabando son nacionales, corrompen el poder judicial, minan la
confianza de la sociedad en el sistema democrtico, destruye el tejido social y el clima de convivencia, La
debilidad institucional en organizaciones de bases, as como su atomizacin y la conflictividad
interinstucional, que se agudiza con la injerencia poltica y corrupcin.
6.2.
ANLISIS ESTRATGICO POR EJE:
6.2.1. EJE 1. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

Por un pas donde una institucionalidad democrtica slida asegure la plena vigencia de los derechos
fundamentales y de la dignidad de las personas.
Objetivo Nacional 1:
Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas
Lineamientos de poltica:
Derechos humanos
Democracia
Justicia
Promocin de la equidad
Prioridades:
1.
Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales.
2.
Consolidar la institucionalidad democrtica
3.
Reformar el sistema de administracin de justicia.
4.
Erradicar la pobreza y la pobreza extrema
Objetivos Especficos:
1.1
Vigencia plena y efectiva de los derechos y libertades fundamentales
1.2
Acceso garantizado a una Administracin de Justicia autnoma e independiente, transparente,

confiable, moderna, eficiente, eficaz y predecible
1.3
Consolidacin de la institucionalidad democrtica y de la participacin poltica de los ciudadanos

Pgina 128

1.4
Reduccin de las inequidades y de la pobreza y pobreza extrema
Comentario: Se presencia la activa participacin de las instituciones privadas y pblicas, as como

organizaciones de base: Demuna, Serenazgo, sin embargo estas entidades tienen una deficiente
infraestructura, es necesario resaltar que la recaudacin del Serenazgo es muy baja, no logrando cubrir
sus costos operativos, un punto de valoracin sociedad civil es la cofinanciacin de los presupuestos de
las obras priorizadas en los presupuestos participativos.
Se presencia una dbil de organizacin comunal y de eventos con una baja dbil participacin de las
mujeres y jvenes en el proceso de desarrollo local, muchos dirigentes desconocen de sus labores
dirigenciales por lo que es prioritario su
capacitacin, otro punto importante es la valoracin al
cumplimiento de las propuestas electorales municipales, sin embargo falta de coordinacin entre los
niveles de gobierno para ejecucin eficiente de programas, centralismo en el diseo de polticas pblicas
y distribucin de recursos.
Existen violencia de violencia familiar, sin embargo paralelamente hay una sociedad civil concientizada
en cuanto a sus derechos y libertades fundamentales, proteccin al nio, adolescente y adulto mayor,
existen recursos disponibles del gobierno central y la cooperacin internacional en cuanto a la poltica de
estado en inclusin social.
El marco normativo para la participacin de la sociedad civil favorece a los espacios participativos
normados para la participacin plena de la sociedad civil, existen espacios para obtener informacin y
denunciar la corrupcin, sin embargo existe un fuerte sesgo de politizacin de demandas, escasos
recursos para el sostenimiento de los programas .corrupcin generalizada, medio de comunicacin con
influencia negativa, lineamientos y normatividad que no obedece a la realidad, existen mafias de extorcin
en las obras de infraestructura, un grueso sector de la poblacin es incrdula por el incumplimiento de
propuestas electorales que afecta a la gobernabilidad y democracia.
Pgina 129
OBJETIVOS
ESPECFICOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
1.1 Vigencia plena y

efectiva de los
derechos y
libertades
fundamentales
Presencia de
Instituciones
Pblicas
y Privadas
involucradas en el
tema.
Presencia y
participacin
activa de las
organizaciones de
base y Comits de
Desarrollo Local.
Demuna, que
cumple su rol de
contra el abuso
contra la mujer y
niez.
Serenazgos, que
acude a la ayuda
Ciudadana
eficazmente, etc.
Existencia de
Asociaciones
Vecinales y Juntas
de Ronderos.
Dbil recaudacin
para el
sostenimiento del
servicio de
Serenazgo.
Adultos mayores,
comunidad,
profesionales
organizados y
formalizados
Autoridades
comprometidas
con el desarrollo
del distrito
Comunidad
participativa con
disponibilidad de
recursos (mano de
obra, materiales)
para el
cofinanciamiento
Falta de
Coordinacin con
el Gobierno Central
y Municipalidades
para la ejecucin
de los programas.
Deficiencia en el
conocimiento de
marco legal.
Recursos del
Gobierno Central y
Cooperacin
Internacional.
Polticas Pblicas
de Inclusin Social.
Concientizacin de
la poblacin.
Centralismo
formulacin y
elaboracin de
polticas publicas
Centralismo en la
administracin de
recursos pblicos.
Politizacin en las
demandas de
estos temas.
Falta de
infraestructura para
otorgar un eficaz
servicio en
Demuna.
Falta de
capacitacin al
personal de
Serenazgo en
atencin al usuario
y normas legales.
Existencia de
Violencia Familiar
Programas del
Gobierno que
protegen al nio,
adolescente y
personas de la
tercera edad.
Poblacin
sensibilizada para
combatir estos
delitos.
Recursos del
Gobierno central y
Cooperacin
Internacional.
Centralismo
formulacin y
elaboracin de
polticas publicas
Centralismo en la
administracin de
recursos pblicos.
Escasos recursos
para el
sostenimiento de
los programas.
Dbil organizacin
en actividades
comunales y
eventos de
capacitacin.
carencia de
capacitacin
integral para la
ciudadana
Desconocimiento
de funciones
dirigenciales.
Participacin
mnima de las
mujeres, y
jvenes en el
Marco normativo
de participacin
ciudadana en la
Gestin Municipal
Existen espacios
de Participacin
coordinada de la
poblacin en temas
de desarrollo local.
Procesos
participativos
normados
legalmente.
Canales para la
obtencin de
informacin y
Corrupcin
generalizada.
Influencia negativa
de medios de
comunicacin
Lineamientos y
normatividad del
sector no acordes
a la realidad.
Mafias dedicadas a
la extorcin y
delincuencia de
debilitan la
institucionalidad.
Poblacin incrdula
al desarrollo por el
1.2 Acceso
garantizado a una
Administracin de
Justicia autnoma e
independiente,
transparente,
confiable, moderna,
eficiente, eficaz y
predecible
1.3 Consolidacin
de la
institucionalidad
democrtica y de la
participacin
poltica de los
ciudadanos
Pgina 130

OBJETIVOS
ESPECFICOS
FORTALEZAS
de proyectos
priorizados
participativamente
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
proceso de
desarrollo distrital
y local
denuncias contra la
corrupcin.
AMENAZAS
incumplimiento de
propuestas y
promesas
electorales.
6.2.2. EJE 2. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos
Educacin
Salud y aseguramiento
Seguridad alimentaria
Servicios bsicos y vivienda
Seguridad ciudadana
Prioridades:
1. Fortalecer los aprendizajes de las reas de Comunicacin, Matemtica y Ciencias.
2. Dotar a las instituciones educativas de todos los niveles y formas de conectividad y equipamiento TIC,
e impulsar su uso en los procesos de aprendizaje.
3. Fomentar la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica en la educacin superior e incrementar
la calidad y cobertura de la educacin tcnico-productiva, de acuerdo con las necesidades del pas.
4. Reducir la mortalidad infantil y materna y erradicar la desnutricin infantil y de las madres gestantes.
5. Mejorar los resultados de los estudiantes peruanos en las pruebas internacionales.
6. Cerrar las brechas de cobertura en la educacin tcnico-productiva y en la educacin superior, y
articularlas a las prioridades del pas.
Pgina 131

7. Impulsar el desarrollo de actividades productivas en el medio rural, con nfasis en proyectos de
seguridad alimentaria competitivos que incrementen la productividad.
8. Dar acceso universal a servicios adecuados de agua, electricidad y vivienda.
9. Garantizar la seguridad ciudadana.
10. Convertir a los beneficiarios de programas sociales en agentes productivos.
Objetivos especficos:
2.1. Acceso equitativo a una educacin integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades
humanas en sociedad.
2.2. Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad.
2.3. Seguridad alimentaria, con nfasis en la nutricin adecuada de los infantes y las madres gestantes.
2.4. Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados de agua y electricidad
2.5. Acceso y mejoramiento de la vivienda de la poblacin.
2.6. Seguridad ciudadana mejorada significativamente.
2.7. Beneficiarios de programas sociales convertidos en agentes productivos de bienes y servicios con
base en la demanda de los mercados interno y externo
Comentario: Existe una alta cobertura de educacin bsica, no obstante poca cobertura de educacin
inicial y secundario, con nfasis en analfabetismo femenino, existe una marcada brecha digital en el rea
rural, sin embargo en las zonas urbanas y perifricas existe una elevada accesibilidad a internet y
educacin digital, Sin embargo el uso inadecuado de internet nos debe llevar a ser muy cautelosos en la
proteccin de los nios y adolescentes por los riesgos que conlleva fundamentalmente por las redes de
pedofilia existentes nacional e internacionalmente.
Existes bajos niveles de lectura y una la biblioteca municipal tiene libros desactualizados, la violencia
juvenil tambin impacta en la elevada tasa delincuencial en los escolares. Se aprecia una deficiente
infraestructura en los colegios de la provincia, y violencia en los trabajadores de construccin civil que
laboran en obras de infraestructura escolar.
Se valora la participacin activa de los padres de familia y coordinacin con el ministerio de educacin
con autoridades comprometidas, as como la existencia de educacin tcnica, as tambin pocos
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profesores en educacin fsica, diversificacin curricular con apoyo del gobierno con enfoque a la
educacin rural, as se observa tambin imposicin de modelos educativos por efecto de una politizacin
muy marcada, una oportunidad que se resalta es el intercambio cultural con Ecuador y Cooperacin
Internacional.
Se aprecia un importante segmento del personal administrativo y docente del Ministerio de Educacin
capacitados, sin embargo los programas no escolarizados no son utilizados eficazmente, existe tambin
un fuerte rechazo a los profesionales poco actualizados y capacitados, se aprecia las iniciativas culturales
que promueven las instituciones pblicas y privadas, que impulsa la actividad de escritores y
compositores locales.
Se resalta que el sector salud es prioridad del gobierno razn por lo cual se construir la construccin del
hospital de alta complejidad, existe una buena percepcin del personal de salud en el control de las
enfermedades endmicas y no obstante es inadecuada atencin en los hospitales de baja complejidad,
falta de especialidades e infraestructura, se aprecia una deficiente sistema de referencia , que es cubierta
por la mayor oferta de instituciones privadas con servicios especializados y formacin de profesionales
de salud y muchos pobladores de la provincia son atendidos en programas especializados de salud del
vecino pas del Ecuador, se aprecia tambin un alto grado de politizacin sindical.
La poblacin manifiesta que convive con enfermedades endmicas (dengue y paludismo), as como
enfermedades neoplasias, teniendo para ello bajos presupuestos, existe mucha expectativa con la
construccin del nuevo hospital, malos hbitos alimenticios y desnutricin infantil, mala calidad del agua
que genera enfermedades gastrointestinales, mientras tanto se ejerce ilegalmente la medicina, se
expende medicinas falsas cubrindose informalmente el dficit de atencin y servicios del sector, as
como elevados niveles de corrupcin.
En electrificacin, agua y desage existe agresivo trabajo municipal, el centro de la gestin se orienta a
coberturar al mximo estos servicios, muchos aos descuidado por gestiones anteriores, teniendo para
ello personal calificado en gestin y mano de obra, sin embargo existen las conexiones clandestinas,
que generan una baja recaudacin de los servicios bsicos, fundamentalmente: agua y desage, esto se
Pgina 133

encuadra dentro de las polticas e inversin pblica y privada a favor de cubrir el dficit de servicios
pblicos, cuidado y mejora de calidad del agua.
Se valora las coordinaciones entre autoridades en pro de la seguridad ciudadana, el Serenazgo se
encuentra capacitado y equipado, no obstante existe una baja recaudacin del servicio de Serenazgo
(falta equipos audiovisuales), se promueve tambin el empoderamiento de la poblacin escolar, mediante
la creacin del Serenazgo escolar, as como la existencia de rondas campesinas.
Existe un alto consumo de alcohol en menores de edad y microcomercializacin de drogas generan una
percepcin elevada de inseguridad, adicionalmente a ello se percibe una, poblacin pasiva e indiferente a
los problemas de inseguridad. Existen nuevas tcnicas con apoyo de la tecnologa para el combate a a
delincuencia, que son financiada mediantes fondos concursables, para combatir la delincuencia
organizada como poltica de estado, cabe mencionar que est en funcionamiento en Sullana la Escuela
de Polica del Per.
Existe infraestructura para el fomento de actividades productivas en los locales de organizaciones
sociales que gozan de constitucin legal, sin embargo hay insuficiente servicios de capacitacin nivel
emprendimiento, el populismo creado gobiernos anteriores han desmotivado el emprendodurismo,
generando a muchas personas a depender de los en programas sociales, no obstante se percibe una
gran aficin y vocacin por la gastronoma regional, tambin existe una alta dosis de desconocimiento del
mercado regional, nacional e internacional.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
FORTALEZAS
2.1. Acceso
Alta cobertura de
equitativo a una
educacin bsica
educacin integral
obligatoria en el rea
que permita el
urbana y perifrica.
desarrollo pleno de Apoyo y participacin
las capacidades
activa de los padres.
humanas en
Coordinacin con el
sociedad.
Ministerio de
Educacin
Existencia de
escritores y
compositores
DEBILIDADES
Poca difusin a los
programas no
escolarizados
Insuficiente
infraestructura en
educacin
Profesionales
educativos no
capacitados
Poca cobertura
educativa del nivel
inicial y secundario
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OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Autoridades
Usos inadecuados de
comprometidas con
internet.
el tema educativo
Imposicin de
Diversificacin
modelos educativos
curricular y
inadecuados a la
aplicacin de
realidad de la
nuevos programas
Provincia.
de apoyo a la
Politizacin del tema
educacin de parte
educativo traba
del Estado
bsqueda de
Priorizacin del
consensos y
gobierno central para soluciones a los

OBJETIVOS
ESPECFICOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
locales.
Existencia de
Escuelas de
Formacin Tcnica
(Cetpro)
Instituciones pblicas
y privadas que
promueven
iniciativas y
proyectos culturales
Personal del sector
educacin calificado
con experiencia.
Personal docente
capacitado en
programas Plancad
Y Plancged.
Existencia de
universidades.
Academias
preuniversitarias.
Presencia de nios y
jvenes alta
vocacin por la
tecnologa.
2.2. Acceso
universal a
servicios integrales
de salud con
calidad.
en rea rural.
Significativo
porcentaje de
analfabetismo
femenino
Baja calidad
percibida de los
aprendizajes.
Brecha digital que
separa a la poblacin
educativa urbana de
la rural.
Deficiente
implementacin de la
biblioteca municipal.
Carencia de
infraestructura y
entrenadores
profesionales
deportivos en todas
las disciplinas.
Poco inters por la
lectura.
Bajo nivel de
racionamiento
matemtico.
Inters para el
Malos hbitos de
seguimiento de
alimentacin y
pacientes en salud
nutricin.
Proyecto Snip
Elevadas tasas de
aprobado y
desnutricin infantil
voluntad poltica
Alto ndice de
para la
embarazos no
construccin de
deseados en la
hospital provincial
poblacin juvenil.
de alta
Nivel de atencin
complejidad.
de baja
Terreno disponible
complejidad de los
salud la
hospitales.
construccin de
Falta de atencin
hospital.
mdica por
Personal de salud
especialidad.
capacitado con
Insuficiente
nfasis en el
infraestructura y
control de
equipos en los
enfermedades
niveles de atencin
endmicas
pblica.
Pgina 135
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
atender la educacin problemas del

rural
sector.
Intercambio
Modelos de
culturales ms
conductas dentro de
frecuentes con el
centros educativos
Ecuador
que alientan las
conductas
Cooperacin tcnica
delincuenciales.
y financiera,
con enfoque de
Cultura de la
mejorar la calidad de violencia en los
la enseanza o
medios de
aprendizaje.
comunicacin
hablada, televisiva y
La ampliacin de la
escrita.
cobertura en la
educacin
informtica (ELearning).
Accesibilidad al uso
de internet.
El Sector Salud es
prioridad en las
polticas pblicas
del gobierno.
Mejor atencin al
usuario por efecto
de mejor
remuneracin del
personal de salud.
Instituciones
privadas de salud
que brindan
servicios de
atencin
especializadas en
salud.
Universidades e
institutos tcnicas
pblicos y privados
que forman a
futuros tcnicos y
Presencia de
epidemias (dengue
y paludismo) en
determinadas
pocas del ao.
Ejercicio ilegal de
la medicina y venta
de medicamentos
"naturistas".
Incremento de
neoplasias.
Alto grado de
politizacin
sindical.
Poca duracin en
sus puestos de los
funcionarios de
confianza.
Venta de
medicinas
falsificadas.

OBJETIVOS
ESPECFICOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Atencin mdica
publica con
sistemas de redes.
Falta de personal
capacitado para
una mejor
atencin.
Elevados niveles
de corrupcin en el
sector salud
Deficiente sistema
de referencia y
contra referencia.
(bomberos y
ambulancias)
Bajos
presupuestos del
sector.
2.4. Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de agua
y electricidad
Agresiva poltica
Institucional
Municipal para
coberturar los
servicios bsicos.
Eficiente gestin
de recursos para
ejecutar las obras de
saneamiento.
Mano de obra
calificada en
construccin.
El Rio Chira es a
nivel nacional una
importante dispensa
de agua dulce.
Baja cobertura
Servicios bsicos.
Informalidad en las
conexiones de agua y
desage.
Baja recaudacin
de servicios bsicos.
Mafias de extorsin
en las obras.
Falta de un plan de
descontaminacin del
rio Chira.
Enfermedades
gastrointestinales por
mal tratamiento del
agua para uso
humano.
2.6. Seguridad
ciudadana mejorada
significativamente.
Autoridades del
gobierno local con
predisposicin al
trabajo
coordinadamente.
Servicio de
Seguridad
Ciudadana
equipadas con
modernas unidades
mviles.
Recurso humano
capacitado policial
profesionalmente.
Alta consumo y
venta de alcohol a
menores de edad.
Alta incidencia en
microcomer
cializacin y
consumo de drogas.
Baja recaudacin
del servicio de
Serenazgo.
Pasividad y
conformismo de la
poblacin.
Insuficientes
profesionales del
sector.
Medicina
alternativa en
hospitales.
Campaas
mdicas de
profesionales de
Lima.
Atencin de Salud
especializada a
pacientes
peruanos en
Ecuador.
Polticas Pblicas
gubernamentales a
favor de la
promocin del
acceso a servicios
bsicos.
Inversin privada
dispuesta a invertir.
Existe corriente
para el cuidado de
en el uso del agua.
Infraestructura que
favorece la atraccin
de la inversin
privada.
Corriente favorable
para mejorar la
calidad de vida de la
poblacin.
Globalizacin de
la informacin y
tcnicas de
seguridad.
Aprovechar los
fondos concursales
del gobierno.
Voluntad poltica
del Gobierno hacia
el fortalecimiento de
la Sociedad Civil.
Funcionamiento
de la escuela de
policas en Sullana.
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Amenazas de la
corriente del nio.
Cambio climtico
global.
Reduccin del
canon petrolero.
Inestabilidad en la
transferencia de los
recursos financieros.
Politizacin en la
priorizacin de las
obras por parte del
gobierno central.
Aparicin bandas
delincuenciales.
Corrupcin del
poder judicial e
inestabilidad
jurdica.
Desconfianza de
la poblacin y falta
de credibilidad.
Contrabando
Destruccin del
tejido social.
Clima de
convivencia

OBJETIVOS
ESPECFICOS
2.7. Beneficiarios de
programas sociales
convertidos en
agentes
productivos de
bienes y servicios
con base en la
demanda de los
mercados interno y
externo
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Serenazgos
escolares.
Presencia de
rondas campesinas.
Existencia de
locales comunales y
junta de vecinos.
Organizaciones
sociales
constituidas: clubes
de madres, vaso de
leche.
Existencia de
Sindicatos de
desempleados.
Existencia de
Instituciones
pblicas y privadas
de oficios y carreras
tcnicas.
Gran aficin y
vocacin por la
gastronoma
regional.
equipamiento
audiovisual(
videocmaras)
Colaboracin de
la poblacin para
mejorar la seguridad
pblica.
Existencia de una
estructura crediticia
de apoyo al
emprendimiento.
Instituciones del
estado
especializadas en el
apoyo a la
generacin de
nuevos negocios.
Programas social
de combate a la
pobreza y fomentan
el emprendimiento.
Existen fondos de
Cooperacin
Internacional de
apoyo al
emprendimiento
social.
adverso.
Insuficientes
talleres de
capacitacin en
gestin para formar
micro y pequeas
empresas.
Baja propensin
al emprendimiento
por enfoques
populistas a nivel
gubernamental.
Alto nivel de
dependencia de los
programas sociales.
Desconocimiento
del mercado
regional, nacional e
internacional.
Dbil
institucionalidad de
las organizaciones
sociales.
Atomizacin y
conflictividad
interinstucional.
Injerencia poltica
en las demandas
sociales.
Corrupcin en el
manejo de fondos,
que genera
desconfianza y
escasa
convocatoria.
6.2.3. EJE 3. ESTADO Y GOBERNABILIDAD

Estado democrtico y descentralizado que funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus
diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al servicio de la ciudadana y el desarrollo, garantizando
la seguridad nacional
Reforma del Estado
Gobernabilidad
Relaciones exteriores
Seguridad y Defensa Nacional
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Prioridades:
1. Reforma del Estado
2. Recuperacin de la credibilidad del Estado
3. Alianza estratgica con Brasil.
4. Operatividad y eficiencia del sistema de seguridad y defensa nacional
3.1. Agilidad, transparencia y eficacia de la administracin pblica en todos sus niveles, al servicio de
los derechos de las personas en general y de los emprendedores e inversionistas en particular, con
revaloracin de los servidores y funcionarios pblicos.
3.2. Participacin equitativa y eficiente de los ciudadanos en los procesos de democratizacin poltica,
toma de decisiones pblicas y descentralizacin institucional para el desarrollo del pas, a fin de
asegurar su confianza en las instituciones pblicas y la gobernabilidad en los distintos niveles de
gobierno
3.3. Fortalecimiento de la paz y la seguridad internacional, la integracin y la cooperacin fronteriza,
subregional, regional y hemisfrica, as como la asistencia y proteccin a los peruanos en el exterior.
3.4. Plena operatividad del sistema de seguridad y defensa nacional orientado a la proteccin de nuestro
territorio y para prevenir y/o enfrentar cualquier amenaza, preocupacin y desafo que ponga en
peligro la seguridad nacional
Comentario: Dentro del marco de las reformas del estado, existe una gran vocacin de la gestin
municipal actual por la promocin de la inversin privada, califican positivamente la capacidad de
ejecucin del gasto y obras en coordinacin con la sociedad civil mediante el Presupuesto Participativo y
rendicin de cuentas, sin embargo los funcionarios estn desactualizados y con poca vocacin de
servicio, sin embargo existen fondos para capacitacin en gestin municipal, se manifiesta la voluntad de
las en pro del ciudadano por parte de las autoridades polticas que mantiene un alto grado de cercana
con la poblacin, lo que genera que la ciudadana identificada con el desarrollo provincial y local.
Sin embargo existe inestabilidad poltica, muchas veces alimentadas por prcticas de asistencialismo,
corrupcin de las instituciones, politizacin de demandas sociales, genera un grave deterioro de la
imagen y credibilidad del sistema democrtico, lo que a la larga hay una prdida de la confianza en el
Pgina 138

sistema poltico y poder judicial. Falta de una cultura institucional orientada a mejorar la calidad de capital
social y valores cvicos y democrticos, y conflictividad social que enfrenta a comunidades por temas
territoriales.
Existe una revalorizacin de la democracia e identidad nacional y regional, democracia participativa en la
sociedad civil, y transparencia en la gestin mediante los portales de internet municipal que informa los
avances fsico y financiero de la gestin municipal.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
3.1. Agilidad,
transparencia y
eficacia de la
administracin
pblica en todos
sus niveles, al
servicio de los
derechos de las
personas en
general y de los
emprendedores e
inversionistas en
particular, con
revaloracin de
los servidores y
funcionarios
pblicos.
Promocin de la
inversin privada; (Obras
de infraestructura,
Servicios y productos
orgnicos)
Capacidad de ejecucin
del gasto
Coordinacin existente
con la sociedad civil del
mbito local
Se cuenta con un Plan
de Desarrollo Concertado
Cumplimiento del
cronograma para la
convocatoria al
Presupuesto Participativo
y rendicin de cuentas.
Capacidad de ejecucin
de obras
Manejo de Nuevas
tecnologas (SIAF, SNIP,
Catastro, entre otros)
Infraestructura municipal
existente.
Escasa coordinacin
interinstitucional
Persistencia
del celo e incomprensin
de conflictos comunales.
Recursos Humanos
desactualizados en temas
de pro inversin.
Dbil organizacin
comunal, en las
actividades comunales
y eventos de
capacitacin programado
s.
Escasa convocatoria a
la participacin de la
poblacin organizada y
asociaciones
empresariales
Desconocimiento de
funciones dirigenciales
por algunos funcionarios
pblicos.
Falta Plan de
Competitividad.
No existe Plan de
Desarrollo de
Capacidades.
Escasa coordinacin
con organismos
nacionales e
internacionales
3.2. Participacin
equitativa y
eficiente de los
Alto grado de cercana

con la poblacin
OPORTUNIDADES
Fondos para
Capacitacin en gestin
municipal.
Conjunto de
instituciones pblicas y
privadas orientados al
desarrollo local (ONG,
colegios profesionales,
Asociaciones
Empresariales,
universidades, entre
otros)
Disminucin del riesgopas
Descentralizacin
administrativa, tcnica y
normativa promotora de
desarrollo local
Escasa coordinacin
con organismos
nacionales e
internacionales
Presencia del Canon
Minero
Voluntad de las
autoridades para la
implementacin de
nuevas acciones en pro
del ciudadano.
Cooperacin
Internacional para
produccin de productos
orgnicos.
Ausencia de un plan de Existe una
fortalecimiento de
revalorizacin de la
Pgina 139
AMENAZAS
Desinters
de instituciones
Pblicas y
privadas por financiar ac
tividades productivas.
Falta polticas en pro de
la innovacin
tecnolgica.
Inestabilidad poltica.
Prcticas de
asistencialismo.
Corrupcin de
las instituciones, poder
judicial.
Inestabilidad jurdica.
Politizacin de
demandas sociales.
Deterioro de la imagen y
credibilidad del sistema
democrtico.
Perdida de la confianza
en el sistema poltico.
Poca vocacin de
servicio del servidor
pblico.
Falta de una cultura

institucional orientada a

OBJETIVOS
ESPECFICOS
ciudadanos en los
procesos de
democratizacin
poltica, toma de
decisiones
pblicas y
descentralizacin
institucional para el
desarrollo del pas,
a fin de asegurar su
confianza en las
instituciones
pblicas y la
gobernabilidad en
los distintos
niveles de gobierno
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
Ciudadana identificada
con el desarrollo
provincial y local
Existencia de
organismos pblicos y
privados articulados para
el desarrollo distrital y
local.
Marco normativo de
participacin ciudadana
en la Gestin Municipal
capacidades para la
mejor gestin municipal
en la provincia.
Escasa coordinacin
con organismos
nacionales e
internacionales
Falta de proyectos
viables con
financiamiento externo
Falta de un adecuado
planeamiento interno
Dbil control en el
cumplimiento de las
ordenanzas municipales y
otras normas pertinentes.
democracia e identidad
nacional y regional.
Hay una corriente muy
fuerte de democracia
participativa en la
sociedad civil.
Existen portales de
internet municipal que
informa los avances
fsico y financiero de la
gestin municipal.
6.2.4. EJE 4. ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

OBJETIVO NACIONAL 4:
Economa competitiva con alto nivel de empleo y productividad
LINEAMIENTOS DE POLTICA:
Poltica econmica
Estructura productiva
Competitividad e integracin a los mercados globales.
Innovacin y tecnologa
Empleo
Prioridades:
1.
Mantener la continuidad del crecimiento
2.
Desarrollar ciencia y tecnologa para el desarrollo sostenible
3.
Diversificar estructura econmica e incremental el VA
4.
Mantener crecimiento de las exportaciones
5.
Formalizar las MYPE e incrementar su productividad
6.
Garantizar seguridad de las inversiones

Pgina 140
AMENAZAS
mejorar la calidad de
capital social.
Falta de valores
cvicos y democrticos.
Turbulencia poltica.
Conflictividad social
que enfrenta a
comunidades por temas
territoriales.

7.
Mejorar eficiencia y transparencia del Sistema Financiero.
4.1.
Poltica econmica estable y previsora, que alienta el crecimiento econmico sostenido a travs
de la inversin privada y pblica en actividades generadoras de empleo.
4.2.
Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y

productividad.
4.3.
Crecimiento sostenido de las exportaciones sobre la base de una oferta exportable diversificada,
actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercados.
4.4.
La innovacin, el desarrollo tecnolgico y la aplicacin del conocimiento cientfico contribuyen

constantemente al desarrollo de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambiental.
4.5.
Incremento de los empleos adecuados para la modernizacin inclusiva.
4.6.
Marco institucional y jurdico que garantiza la seguridad de las inversiones.
4.7.
Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones slidas que facilitan el

financiamiento y la inversin
Comentario: La estabilidad y dinamismo de la econmica del pas, genera un incremento de nuevos

negocios Mypes, dada la particularidad de la economa de la provincial que se sostiene en el comercio y
agricultura la mayora son de subsistencia, lo que genera la proliferacin de informalidad, existe un clima
de negocios desfavorable por la percepcin local de delincuencia. Cabe mencionar que la produccin
local es de baja escala, producto del casi nulo proceso de industrializacin. Se presencia de un mercado
microfinanciero fuerte, Bancos con liquidez crediticia, bajo nivel de morosidad, cabe mencionar que el
desarrollo local en la agroindustria es generado por los grandes capitales.
Existe capacitacin que brinda las instituciones a nivel Regional y Central, sin embargo en el mayor de los
casos no guarda concordancia con las vocaciones productivas de la provincia, Se aprecia que la
Municipalidad provincial ha convocado a un programa de fondos concursales para incrementar la
competitividad de cadenas productivas principalmente en el sector agropecuario, teniendo en cuenta que
la tendencia al consumo de la poblacin se orienta hacia los productos orgnicos, cabe mencionar que el
Gobierno central tiene diversos programas de apoyo al Agro rural.
Pgina 141

El mayor protagonismo en el desarrollo econmico local lo poseen las empresas agroindustriales, su
gran intangible es el clima favorable, y la mano de obra calificada, lo as como la ubicacin geogrfica
estratgica y el hecho de ser Ciudad fronteriza. El sector agroexportacin crece exponencialmente, la
demanda del mercado exterior de centra en: Limn, pltano, mango, uva.
Sin embargo es notoria la falta de infraestructura y bajos estndares de calidad, as como un dbil
soporte tcnico, aunado a los bajos conocimientos de exportacin en los productores del campo, los
mismos que se capacitan independientemente, sin embargo existen programas virtuales para brindar
informacin sobre el particular, as como escuelas de formacin tcnica en agricultura. Se debe elevar el
nivel de tecnologa, as como adecuar la infraestructura a los nuevos rubros o lneas de produccin.
Existen proyectos de conectividad que involucra a la provincia para integrarlo a Brasil mediante el
Corredor Biocenico Paita-Ro Maran y hacia el Ecuador mediante el Proyecto Puyango Tumbes,
reflejado en el Plan de Desarrollo Binacional PerEcuador, lo que generara un fuerte Intercambio
comercial fronterizo y la posesionaria como el nodo comercial ms importante de la Regin Piura.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
4.1. Poltica
econmica estable y
previsora, que
alienta el
crecimiento
econmico
sostenido a travs
de la inversin
privada y pblica en
actividades
generadoras de
empleo.
OPORTUNIDAES
AMENAZAS
Mayor presupuesto
Proliferacin de
Presencia de Canon
por canon petrolero.
informalidad.
Capacitacin que
Implementacin de
Mayora de Mypes de brinda las instituciones
Crisis econmica
fondos concursables.
Subsistencia.
a nivel Regional y
mundial.
Central.
Incremento de nuevos Falta de
Volatilidad del precio
negocios Mypes.
infraestructura de
Tendencia al consumo
de los minerales
exportacin.
de productos
Poblacin optimista.
metlicos y no
orgnicos.
Clima de negocios
metlicos.
desfavorable por la Fondos concursales
Guerras y conflictos
percepcin local de
para incrementar la
mundiales.
delincuencia
competitividad de
Cambio climtico.
cadenas productivas.
Plagas y pandemias.
Fondos concursales
y programas para el
Agro rural.
4.2. Estructura
Diversificacin del
Corredor Biocenico
Mano de obra
productiva
rubro por ingresos
Paita-Ro Maran
calificada.
diversificada,
Ceticos Paita
Ubicacin geogrfica econmicos
competitiva,
Lento proceso de
estratgica.
Proyecto Puyango
sostenible y con alto Diversificacin de
industrializacin.
Tumbes.
valor agregado y
nuevas inversiones en Produccin de baja Capitales dispuestos
productividad.
escala
diversos sectores
a invertir.
Pgina 142

OBJETIVOS
ESPECFICOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDAES
econmicos.
Ciudad fronteriza.
Clima favorable para
la agricultura.
Falta poltica de
promocin de inversin
privada.
Contaminacin del
agua de riego.
4.3. Crecimiento
Plan de Desarrollo
sostenido de las
Binacional Per
exportaciones sobre Ecuador.
la base de una oferta Ferias desarrolladas
exportable
en el distrito.
diversificada,
Incremento
actividades
permanente de la
sostenibles y el
inversin privada.
acceso a nuevos
Competitividad
mercados.
adecuada para el
desarrollo de
agroexportacin.
Intercambio
comercial fronterizo.
4.4. La innovacin, Productos con
el desarrollo
acabado de calidad
tecnolgico y la
Se capacitan
aplicacin del
independientemente
conocimiento
Uso y conocimiento
cientfico
de los programas
contribuyen
virtuales.
constantemente al Propietarios con
desarrollo de las
conocimiento tcnico
actividades
del rubro y con visin
productivas y a su de futuro
sostenibilidad
rea para la
ambiental.
construccin de parque
industrial
Existencia de
Escuelas de Formacin
Tcnica (CETPRO)
Disponibilidad de
locales comunales
Instituciones
privadas que apoyan al
turismo.
Innumerables
destinos tursticos.
Bajos estndares de
calidad para la
exportacin.
Dbil soporte tcnico
para la exportacin.
Presencia de
acopiadores en la
zona.
Baja utilidad de los
agricultores.
Bajos conocimientos
de exportacin en los
productores del campo.
Sistema bancario
con liquidez crediticia.
Gobierno Central
fomenta las
Asociaciones Pblicas
y Privadas
Incremento de las
exportaciones no
tradicionales.
Tendencia del
consumo mundial de
productos orgnicos.
Cambios en los
estilos de alimentacin
a nivel mundial.
Fuerte
posicionamiento del
Per en el mercado
mundial.
Falta de acceso a la
informacin sobre
mercado
No existe
capacitacin para la
implementacin de la
cadena productiva
Indebida informacin
sobre productos
alternativos y sus
mercados biohuertos
Dbil infraestructura
adecuada diseada por
rubros o lneas de
produccin
Falta de insumos
adecuados
Bajo nivel de
tecnologa.
Baja calidad de
servicios tursticos.
Carencia de centros
formacin turstica
Pgina 143
Mayor protagonismo
de las empresas
Agroindustriales.
Mejor identificacin)
de otros distritos sobre
sus MYPES
Tendencia de los
ecuatorianos a hacer
turismo en el norte del
Per.
Incremento de la
demanda por turismo
de aventura y
naturaleza.
Campaas de
fomento de turismo del
gobierno.
AMENAZAS
Adquisicin de
bienes y servicios
externos
Centralizacin de
recursos para
capacitacin (Lima)
Ingreso de productos
importados.
Centralismo de la
inversin e indiferencia
de las autoridades en
los tres niveles de
gobierno.
Inestabilidad poltica,
social y econmica
Cambios polticos
que afectan el
desarrollo y
continuidad de
programas Pyme.
Falta de polticas de
desarrollo turstico por
parte de
organizaciones
estatales
Gobierno.
no cumple con

OBJETIVOS
ESPECFICOS
4.7. Mercados
financieros
transparentes y
eficientes, con
instituciones slidas
que facilitan el
financiamiento y la
inversin
FORTALEZAS
Presencia de un
mercado
microfinanciero fuerte
Bancos con liquidez
crediticia.
.Bajo nivel de
morosidad
DEBILIDADES
OPORTUNIDAES
AMENAZAS
Falta de capital y
financiamiento
Falta de desarrollo
de capacitacin sobre
conocimiento de
gestin empresarial.
Baja cultura
financiera.
dispositivos legales de
promocin al turismo.
Buenas perspectivas Crisis econmica
econmicas
mundial.
El pas eta calificado Volatilidad del precio
como grado de
de los minerales
inversin.
metlicos y no
Esta ejecutando el metlicos.
Gobiernos Central
Guerras y conflictos
programas de apoyo a mundiales.
la agricultura.
Cambio climtico.
Plagas y pandemias.
6.2.5. EJE 5. DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA

OBJETIVO NACIONAL 5:
Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada
Prioridades:
1. Asegurar las inversiones en infraestructura productiva y de servicios que requieren las regiones.
2. Invertir en actividades de transformacin de la produccin regional sostenible, competitiva y
generadora de empleo.
3. Reducir la dispersin poblacional.
5.1. Suficiente y adecuada infraestructura econmica y productiva descentralizada de uso pblico en el
marco de los espacios transversales de planificacin Macrorregional.
5.2. Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero
y turstico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geogrfico
regional.
5.3 Fortalecimiento de la inversin privada descentralizada, generadora de empleo y orientada a la
demanda de los mercados internos y externos.
5.4. Agrupamiento de la poblacin rural en ciudades intermedias establecidas sobre la base de centros
poblados planificados (CPP)
Pgina 144

Comentario: Autoridades municipales con vocacin de integracin interprovincial (Mancomunidad), se
valora la existencia de parques industriales, que cuentan con terreno antissmico la dificultad es el
deficiente servicio y atencin de los servicios bsicos, as como la falta del saneamiento fsico legal de
los terrenos del parque industrial y algunas zonas urbanas y rurales, para ello existe el propsito de
formular el plan de ordenamiento y zonificacin urbano para un planificado crecimiento de la provincia.
Las instituciones privadas que apoyan al turismo, la provincia oferta Innumerables destinos tursticos, sin
embargo expone una baja calidad de servicios tursticos, carencia de centros formacin turstica, Existe
la tendencia de los ecuatorianos a hacer turismo en el norte del Per, atrados por el turismo de
aventura y naturaleza, es necesario resaltar que a nivel de Gobierno Central existen campaas de
fomento de turismo.
Problemas de ornato de la ciudad, ordenamiento vehicular, Informalidad de centros comerciales. ausencia
de colegios tcnicos de nivel. mala imagen de la provincia, deficiente infraestructural vial, as como la
falta de un plan de competitividad provincial.
Existe una Identidad geoeconmica, cultural y productiva que genera un buen clima de convivencia
macroregional, as como la voluntad poltica para el desarrollo de proyectos de infraestructura: letrinas,
trochas, puentes carrozables, puentes peatonales y redes secundarias de electrificacin.
Se observa la falta de voluntad poltica del gobierno central para el desarrollo de macroproyectos, falta
de mantenimiento de de las obras de electrificacin, conflictividad social por politizacin de demandas
ambientalistas, extorcin y chantaje ms acentuados en las grandes obras de infraestructura.
Existen demandas polticas y ambientalistas contra la inversin privada, ausencia de planes a largo
plazo, inexistencia de planes de empresas privadas de responsabilidad social, la universidad no investiga
obviamente no transfieren conocimiento al sector privado.
Ausencia de clusters productivos para la generacin de empleo en el marco de mercados internos y
externos, se observa la falta de apoyo a la planificacin de la produccin rural y su articulacin (planes
de cultivos, produccin pecuaria, actividades artesanales y tursticas, entre otros), hay una voluntad
Pgina 145

poltica para incentivar la inversin privada y productiva en zonas de frontera, favoreciendo el
poblamiento y el intercambio comercial competitivo, ausencia de centros de innovacin tecnolgica.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
5.2. Actividad
industrial
diversificada y con
alto valor agregado
en los sectores
agrario, pesquero,
minero y turstico,
concordante con
las ventajas
comparativas y
competitivas de
cada espacio
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Autoridades
Municipales con
vocacin de
integracin
interprovincial
(Mancomunidad).
Posicionamiento
como eje comercial
de la regin.
Existencia de
parques industriales
Existencia de
terrenos disponibles
para desarrollo de la
actividad fabril.
Se cuenta con
terreno antissmico
Existencia de
agua y desage
Existencia de
energa elctrica
Realizacin del
saneamiento fsico
legal de los terrenos
urbanos y rurales de
la provincia.
El plan de
ordenamiento y
zonificacin urbano.
Importantes
reservas de agua
dulce.
Voluntad poltica a
favor de la
promocin de la
inversin privada.
Ventajas
competitivas en el
sector
agroexportador.
Alta demanda del
mercado exterior
(Limn, pltano,
Insuficiente
infraestructura de
servicios sociales y
comunales
Deficiente servicio
y atencin de los
servicios bsicos
(agua, luz y
desage)
Deficiente
infraestructural vial.
Problemas de
ornato de la ciudad,
ordenamiento
vehicular
Informalidad de
centros comerciales.
Ausencia de
colegios tcnicos de
nivel.
Mala imagen de la
provincia.
Falta de un Plan
de competitividad
provincial.
Programas
gubernamentales de
fondos
concursables.
Identidad
geoeconmica,
cultural e productiva
que genera un buen
clima de convivencia
macroregional.
. Ventajas
competitivas
similares a nivel
macroregional.
Voluntad poltica
para el desarrollo de
proyectos de
infraestructura:
letrinas, trochas,
puentes carrozables,
puentes peatonales
y redes secundarias
de electrificacin
Desviacin de
recursos a obras no
prioritarias.
Gobierno central
restringe el
desembolso del
canon petrolero.
Falta de voluntad
poltica del gobierno
central para el
desarrollo de
macroproyectos.
Crecimiento
urbano no
planificado
Falta de
mantenimiento de de
las obras de
electrificacin.
Conflictividad
social.
Politizacin de
demandas
ambientalistas.
Extorcin y
chantaje ms
acentuados en las
grandes obras de
infraestructura.
Insuficiente oferta
de servicio de
energa.
Empresarios
locales adversos a
invertir en grandes
proyectos.
Falta de
la exportacin.
Elevados costos
Incremento del
turismo nacional e
internacional.
Tendencia poltica
favorable para
generar
oportunidades
econmicas en los
mbitos rurales y
urbanos del pas
Voluntad poltica
Demandas
polticas y
ambientalistas
contra la inversin
privada.
Ausencia de
planes a largo plazo.
Inexistencia de
planes de empresas
privadas de
responsabilidad
Pgina 146

OBJETIVOS
ESPECFICOS
geogrfico regional.
5.3 Fortalecimiento
de la inversin
privada
descentralizada,
generadora de
empleo y orientada a
la demanda de los
mercados internos y
externos.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
mango, uva).
Solidez del
sistema
microfinanciero
local.
Existencia de
potencial patrimonio
turstico.
Sullana eje de
desarrollo provincial.
Integracin con
Ecuador
Potencial agrcola
y turstico en la
zona.
Apoyo de la
municipalidad para
la implementacin
de programas y
proyectos
Presencia de
Proyecto
energtico Alamor
Presencia de
Proyecto Binacional
de construccin de
carretera Alamor
Zapotillo
Presencia de
Proyecto Puyango
Tumbes
financieros.
Ausencia de plan
de promocin de
inversin privada y
turstica.
Falta de valor
agregado de la
produccin
provincial.
en apoyo a la mejora
de programas de
comercializacin de
productos
alimentarios y
agroindustriales.
Capital dispuesto
a invertir en
ciudades.
Ausencia de
programas de
capacitacin y
asistencia tcnica
que permitan la
generacin de
empleo y demanda
de los mercados
internos y externos
Ausencia de
clusters productivos
para la generacin
de empleo en el
marco de mercados
internos y externos.
Ausencia de
estudios de
inteligencia de
mercados.
Falta de
coordinacin con el
Gobierno Central.
Apoyo a la
planificacin de la
produccin rural y su
articulacin (planes
de cultivo,
produccin pecuaria,
actividades
artesanales y
tursticas, entre
otros)
Mayor apertura
del pas a los
mercados
internacionales
Voluntad poltica
para incentivar la
inversin privada
productiva en zonas
de frontera,
favoreciendo el
poblamiento y el
intercambio
comercial
competitivo
social.
Universidades no
transfieren
conocimiento al
sector privado.
Inexistencia de
cuadros pblicos
capacitados en
Asociaciones
Pblicas y Privadas.
Ausencia de
sistemas de
informacin y
difusin de precios y
cultivos.
Falta de visin
para aprovechar los
fondos de acceso a
mecanismos para
comunicaciones
Ausencia de
centros de servicio e
innovacin
tecnolgica.
Pgina 147

6.2.6. EJE 6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Objetivo Nacional 6
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, con un ambiente
que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo
Prioridades:
1. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
2. Mejorar la calidad ambiental: agua, aire y suelo
3. Asegurar disponibilidad de agua
4. Adaptacin al cambio climtico
5. Implementar el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
LINEAMIENTOS DE POLTICA
Recursos naturales
Calidad ambiental
6.1.
Recursos naturales y biodiversidad conservados y aprovechados de manera sostenible, con

participacin y beneficio de las poblaciones locales.
6.2.
Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el mbito nacional.
6.3.
Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas a nivel nacional.
6.4.
Poblacin y sistemas productivos vulnerables adaptados al cambio Climtico.
6.5.
Sistema Nacional de Gestin Ambiental implementado en los tres niveles de gobierno, con activa
participacin ciudadana
Comentario: Alta diversidad de flora y fauna con una y nica diversidad ecolgica de clima seco,
reflejado con la presencia de Parque Ecolgico Protegido:El Angolo, pudindose coordinar con las
autoridades competentes la cooperacin tcnica internacional que apoya la defensa de la diversidad
biolgica, teniendo en cuenta que la proteccin de la biodiversidad, se hace necesario concientizar a la
Pgina 148

ciudadana sobre ecologa y medio ambiente. Existe voluntad poltica nacional en apoyo a la defensa de
los recursos naturales y biodiversidad.
Se aprecia una ausencia de un plan para el mantenimiento de reas verdes o de las plantas falta de un
plan de mantenimiento de parques y jardines, as como ausencia de cordn ecolgico y reas verdes, No
hay mantenimiento a los parques. En el tema de desastres naturales, no se han implementado nuevas
propuestas para la actualizacin de la normatividad existente y seguimiento de acciones.
Existe un numero importantes de personas que han creado fuentes de trabajo con la actividad del
reciclaje, debido al dficit del servicio de recojo de basura, se aprecia una carencia de equipos e
instrumentos para el servicio de limpieza pblica, esta situacin se revertir cuando se ejecuten los
proyectos para la mejora de la calidad ambiental, as como el proyecto aprobado por la cooperacin
internacional para la mejora del sistema de gestin de residuos slidos, que tiene un componente para
implementar el relleno sanitario; se observa ausencia de programas de zoonosis, as como de control de
ruidos, indiferencia, apata y de un sector de la poblacin para mantener la limpieza pblica, estando
la salud pblica amenazada por elevados ndices de contaminacin ambiental por la presencia de
basurales en algunas zonas del canal va.
Existen a nivel de gobierno programas de informacin y sensibilizacin en la mejora de la calidad
ambiental, as como corrientes internacionales en apoyo, con una dosis fuerte voluntad poltica favorable
hacia la mejora de la calidad ambiental, que ya est sufriendo las consecuencias del calentamiento
global cuya existencia se refleja en de plagas, desastres naturales.
Sullana tiene una importante cuenca de agua dulce con caudal de rio, agua subterrnea de calidad,
reservorio de agua dulce para consumo humano y produccin, agua para fomentar actividades
productivas, sin embargo los horarios de distribucin de agua domestica es limitada. Cabe mencionar la
voluntad poltica nacional y provincial para el manejo integrado y eficiente del agua y cuencas.
Se presencia elevados niveles de aguas servidas y hipercontaminacin en el rio Chira, no se cuenta
con una planta de aguas servidas, as como una deficiente infraestructura para encausar aguas
Pgina 149

servidas, lo resaltante es que concertaron la sociedad civil y autoridades para la construccin de planta
de procesamiento de agua servidas.
Ausencia de cultura ecolgica en la poblacin, poblacin sin informacin, ni capacitacin, como de
funcionarios municipales que genera un dbil control en el cumplimiento de las ordenanzas municipales y
otras normas pertinentes.
Estn constituidas de redes nacionales en apoyo a la gestin ambiental, de programas de capacitacin
en temas de gestin ambiental para funcionarios pblicos con apoyo del Ministerio del Ambiente para la
buena marcha de acciones de gestin ambiental, tambin hay apoyo de la Cooperacin tcnica
internacional, control sanitario de productos agropecuarios que proceden del Ecuador, desconocimiento
de las normas legales ambientales.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
6.1. Recursos
naturales y
biodiversidad
conservados y
aprovechados de
manera sostenible,
con participacin y
beneficio de las
poblaciones locales.
6.2. Calidad
ambiental mejorada
y gestionada con
enfoque integral en
el mbito nacional.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Alta diversidad de
flora y fauna
Condiciones
excepcionales para
cultivos agrcolas
Aire libre menos
contaminado
Diversidad
ecolgica
Ecosistema de
relevante impronta
territorial.
Presencia de
Parque Ecolgico
Protegido:El Angolo
Ausencia de un
plan para el
mantenimiento de
reas verdes o de las
plantas ya existentes
Ausencia de
cordn ecolgico y
reas verdes
No hay
mantenimiento a los
parques.
Falta de conciencia
ciudadana sobre
ecologa y medio
ambiente.
Cooperacin
tcnica internacional
apoya la defensa de
la diversidad
biolgica
La proteccin de la
biodiversidad es una
prioridad de defensa
internacional
Voluntad poltica
nacional en apoyo a
la defensa de los
recursos naturales y
biodiversidad
Desastres naturales
Falta de visin para
la implementacin de
nuevas propuestas
Falta de
actualizacin a la
normatividad existente
y operacin del
seguimiento de
acciones en actividad.
Aumento de la
fragmentacin social.
Existencia de
parques y jardines
Fuentes de trabajo
de reciclaje
Servicio de recojo
de basura (un
recolector de basura)
Existencia de
proyectos para la
mejora de la calidad
ambiental
Posicionamiento
Falta de un plan de
mantenimiento de
parques y jardines
Falta de equipos e
instrumentos para el
servicio de limpieza
pblica y control de
ruidos.
Falta de rellenos
sanitarios
Existencia de
enfermedades,
Existencia de
corrientes
internacionales en
apoyo de la calidad
ambiental
Voluntad poltica
favorable hacia la
mejora de la calidad
ambiental
Mejora de la
calidad de vida
Calentamiento global
Existencia de plagas
Desastres naturales
Existencia de trfico
de tierras
Lentitud de los
procesos de
implementacin de
proyectos de la
cooperacin
internacional y el MEF
Pgina 150

OBJETIVOS
ESPECFICOS
6.3. Manejo
integrado y eficiente
del agua y las
cuencas a nivel
nacional.
6.4. Poblacin y
sistemas
productivos
vulnerables
adaptados al cambio
Climtico.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
del municipio
especialmente las
provincial como lder
gastrointestinales.
del discurso de la
Ausencia de
calidad ambiental.
programas de
Proyecto aprobado
zoonosis.
por la cooperacin
Ausencia de
internacional para la
programas de
mejora del sistema
informacin y
de gestin de
sensibilizacin
residuos slidos.
Importante cuenca
Horarios de
de agua dulce con
distribucin de agua
caudal de rio.
domestica.
Agua subterrnea
Existencia de
de calidad
elevados niveles de
aguas servidas y
Reservorio de
hipercontaminacin
agua dulce para
en el rio Chira.
consumo humano y
produccin
No se cuenta con
una planta de aguas
Concertacin de la
servidas
sociedad civil y
autoridades para la
Deficiente
construccin de
planta de
encausar aguas
procesamiento de
servidas.
agua servidas
Clima tropical todo Indiferencia, apata
el ao
y de un sector de
la poblacin para
Importante el valor
mantener la limpieza
paisajstico del
pblica.
entorno
Salud publica
Existencia de
amenazada por
potencial ecoturismo.
elevados ndices de
Agua para
contaminacin
fomentar actividades
ambiental.
productivas.
Presencia de
Presencia de
basurales en algunas
biodeversidad nica
zonas del canal va.
en clima seco.
Incipiente
Sistema ordenado
implementacin de
de limpieza pblica
las polticas
municipales
articuladas con la
iniciativa privada.
Pgina 151
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Plan de aguas
superficiales
Eficiente
infraestructura de
riego tecnificado
Voluntad poltica
nacional y provincial
para el manejo
integrado y eficiente
del agua y cuencas.
La presencia del
fenmeno natural:
desborde de ro,
sequa y fenmeno de
El Nio
Calentamiento global
Existencia de plagas
Desastres naturales
Existencia de trfico
de tierras
Ubicacin
estratgica del pas a
nivel econmico
Existe una
marcada voluntad de
cambio y necesidad
social de conformar
participacin que se
complementa con
gestin del gobierno
municipal como
gestor del desarrollo
local.
Concientizacin
por la actividad
empresarial
sustentable.
Programas de
fomento a produccin
sustentable mediante
el precio justo.
Contaminacin del
aire
Desastres naturales
Disminucin de
volumen de agua para
Sullana consecuencia
de ejecucin del PEA
Falta de crditos que
limitan actividades
productivas ecolgicas
Riesgo de
aislamiento e
interconectividad entre
centros urbanos debido
a las caractersticas de
las rutas y vas
Regionales

OBJETIVOS
ESPECFICOS
6.5. Sistema
Nacional de Gestin
Ambiental
implementado en los
tres niveles de
gobierno, con activa
participacin
ciudadana
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Poblacin
organizada con
voluntad de
participacin Alcalde
trabaja con el pueblo
Importante cartera
de Proyectos
impulsados desde el
mbito provincial
Identificacin de
problemas
prevenibles
Conocimiento de
actores sociales para
el trabajo en red, en
pro de una buena
gestin ambiental
Plan de trabajo
para la gestin
ambiental.
Ausencia de
cultura ecolgica en
la poblacin
Ausencia de una
perrera municipal
Poblacin sin
informacin, ni
capacitacin
Dbil control en el
cumplimiento de las
ordenanzas
municipales y otras
normas pertinentes.
Falta de
conocimiento de
herramientas para
una efectiva
participacin
ciudadana.
Demora en la
ejecucin de la
Tercera Etapa Chira
Piura
Falta de
fortalecimiento de
capacidades para la
buena gestin
ambiental.
Gobernabilidad
poltica ordenada y
legal
Marco de ley
vigente y favorable
Existencia de
redes nacionales en
apoyo a la gestin
ambiental,
Existencia de
programas de
capacitacin en
temas de gestin
ambiental para
funcionarios pblicos.
Apoyo del
Ministerio del
Ambiente para la
buena marcha de
acciones de gestin
ambiental
Cooperacin
tcnica internacional
apoya acciones de
gestin ambiental.
Cambio de gobierno
Cambio de leyes
Deficiente control
sanitario de productos
agropecuarios que
proceden del Ecuador
Desconocimiento de
las normas legales
ambientales.
Pgina 152

6.2.7 Visin
VISION
La presente visin de desarrollo ha sido propuesta en los diferentes talleres realizados en los distritos de
la Provincia de Sullana, (ver tablas)
Sullana al 2021, es una provincia segura, ordenada,
limpia, moderna y participativa con sus distritos, con

autoridades concertadoras e integradoras, respetuosos
de los derechos humanos, con alto desarrollo econmico
- financiero sostenible y sustentable, la agro exportacin
ser la ms competitiva del pas, ser la provincia ms
importante del norte del pas, cuenta con una
demarcacin territorial y saneamiento fsico legal de sus
distritos, con nfasis en prevencin de desastres.
Sus habitantes viven felices formados con educacin de
calidad en todos sus niveles, cuentan con servicios
bsicos con cobertura al total de la poblacin, respeta el
medio ambiente, cumple con su Plan de Desarrollo
Concertado
Pgina 153
6.3.
EJES ESTRATGICOS.
A continuacin de acuerdo al anlisis estratgico y en cumplimiento del alineamiento del presente Plan de
Desarrollo con el Plan Bicentenario, se ha optado a validar los siguientes ejes de desarrollo:
EJES ESTRATGICOS
1: Derechos fundamentales y
dignidad de las personas
2: Oportunidades y acceso a los
servicios
3: Estado y gobernabilidad
4: Economa, competitividad y
empleo
5: Desarrollo regional e
infraestructura
6: Recursos naturales y ambiente
Total
MONTO
PARTICIPACIN
5,403,102.88
0.83
359,761,072.54
55.87
800,000.00
0.12
510,476.46
0.08
236,193,901.30
36.68
41,228,840.99
6.40
643,897,394.17
100%
Pgina 154

6.4.
PROGRAMA DE INVERSIONES AL 2021
EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD
/PROGRAMA
Proyecto orientado a la
reduccin del trabajo
infantil
1.1 Vigencia
plena y
efectiva de los
derechos y
libertades
fundamentales
Generalizar redes
de defensoras
del nio y del
adolescente en
las
municipalidades y
las escuelas
Proyecto del
Fortalecimiento de
capacidades para el
acceso laboral a los
Jvenes.
INDICADOR
60% nios asistidos.
90% de asistencia de
nios a centros
educativos.
100% Padres de
familia
sensibilizados.
Porcentaje de
desempleo en la
poblacin juvenil.
20% de nuevos
puestos de empleos
generados
anualmente.
95% Jvenes
capacitados
Pgina 155
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Lnea base del
empleo infantil en
Sullana.
Registros
mensuales de
asistencia.
Registro de
Calificaciones
Registro
fotogrfico.
Lnea base de
desempleo juvenil.
Registros
mensuales de
asistencia.
Material
informativo
producido y
distribuido.
Certificados de
participacin.
Registro
fotogrfico.
PRESUPUES
TO
350000
200,000
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
1.3
Consolidacin
de la
institucionalidad
democrtica y
de la
participacin
ESTRATEGIA
Promocin de la
cultura cvicoconstitucional de
respeto de las
autoridades y la
ciudadana
PROYECTO/ACTIVIDAD
/PROGRAMA
INDICADOR
Proyecto para
Mejoramiento de la casa
de reposo de la Tercera
edad.
Porcentaje de la
poblacin mayor.
Asistencia mdica.
Asistencia
psicolgica
.
Proyecto para el
Mejoramiento y
promocin del servicio de
las Redes de DEMUNAS
en Sullana Refugio
Incremento anual del

15% Conciliaciones
por alimentos
atendidos.
Incremento anual de
15% de
conciliaciones por
tenencia atendidos.
Incremento anual del
15% de Conciliacin
por Rgimen de
visitas atendidos y
finalizados
Proyecto para el
fortalecimiento de
capacidades de los
dirigentes vecinales y
sociales para la formacin
de valores democrticos y
ciudadanos para
Dirigentes sociales
participa en acciones
cvicas
Dirigentes sociales
capacitados en
temas de valores
democrticos y
Pgina 156
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Lnea base de de la
poblacin mayor.
Registros
mensuales de
consultas.
Registro
fotogrfico.
Registros
mensuales de
atenciones en cada
servicio
Material
informativo
educativo
producido y
distribuido
Informe de
actividades
informativas
externas y en
medios de
comunicacin
social
Informe de acciones
de capacitacin
ciudadana
Informe de
actividades.
Certificados de
participacin
PRESUPUES
TO
300,000
850,000
500,000
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
poltica de los
ciudadanos
1.4: Reduccin
de las
inequidades y
de la pobreza y
la pobreza
extrema
ESTRATEGIA
Mejorar y fortalecer
los programas
sociales de
reduccin de la
pobreza.
Promocin de las
condiciones para el
fortalecimiento de
las organizaciones
vecinales o sociales
1.4: Reduccin
de las
inequidades y
de la pobreza y
la pobreza
extrema
PROYECTO/ACTIVIDAD
/PROGRAMA
organizaciones sociales.
Proyecto para el fomento

productivo Clubes de
Madres en las zonas
rurales.
INDICADOR
ciudadanos.
Fomento de la
gobernabilidad
democrtica
Nmero de cursos de
capacitacin
Fomento del 50% de
Emprendimientos.
Incremento
porcentual del nivel
de ingresos de los
beneficiarios del
proyecto.
Ampliacin ,
mejoramiento y
equipamiento del
Incremento
establecimiento de usos
porcentual de la
mltiples del centro
participacin
poblado Chalacala Baja
ciudadana
distrito y provincia de
Sullana - Piura
Ampliacin y
mejoramiento del saln de
Incremento
servicios mltiples del
porcentual de la
A.H. 04 de noviembre,
participacin
distrito de Sullana,
ciudadana
provincia de Sullana Piura
Creacin del centro
Incremento
comunal comercial en el
porcentual de la
Pgina 157
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Participacin en los
procesos
participativos.
PRESUPUES
TO
Registros
mensuales de
asistencia.
Certificados de
participacin.
Medicin del nivel
de ingresos.
Registro
fotogrfico.
150,000
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
322,564.90
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
Acta de entrega de
obra
125,320.20
338,025.47
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
Promocin de las
condiciones para el
fortalecimiento de
las organizaciones
vecinales o sociales
PROYECTO/ACTIVIDAD
/PROGRAMA
centro poblado Santa
Sofa del Distrito de
Ignacio Escudero,
Creacin del
mltiples del
asentamiento humano
Hroes del Cenepa del
Creacin del saln de
usos mltiples en la urb.
Popular Loma de
Teodomiro, distrito de
Sullana, provincia de
Sullana - Piura
Creacin y equipamiento
del establecimiento de
servicios mltiples en el
Casero San Jos Obrero
del centro poblado
somate alto km 26, distrito
de Sullana, provincia de
Sullana - Piura
del establecimiento de
INDICADOR
participacin
ciudadana
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
PRESUPUES
TO
Incremento
porcentual de la
participacin
ciudadana
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
262,165.13
Incremento
porcentual de la
participacin
ciudadana
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
449,845.79
Incremento
porcentual de la
participacin
ciudadana
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
365,093.93
Incremento
porcentual de la
Acta de entrega de
obra
307,506.95
Pgina 158
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
Promocin de las
condiciones para
el fortalecimiento
de las
organizaciones
vecinales o
sociales
Promocin de las
condiciones para
el fortalecimiento
de las
organizaciones
vecinales o
sociales
PROYECTO/ACTIVIDAD
/PROGRAMA
usos mltiples del centro
poblado Bella Esperanza
Mejoramiento , ampliacin
y equipamiento del
mltiples del centro
poblado San Pedro y San
Pablo-Somate Alto,
INDICADOR
participacin
ciudadana
Incremento
porcentual de la
participacin
ciudadana
Mejoramiento del saln de

usos mltiples en el
Incremento
Centro Poblado El
porcentual de la
Chocan en el distrito de
participacin
Querecotillo, provincia de
ciudadana
Sullana - Piura
Mejoramiento del saln de
usos mltiples santsima
Incremento
cruz del centro poblado
porcentual de la
Santa Cruz, distrito de
participacin
ciudadana
Sullana - Piura
Pgina 159
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
reuniones de
organizaciones
comunales
PRESUPUES
TO
422,078.67
697,397.34
763,104.50
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

EJE 2. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
OBJETIVOS
ESPECFICOS
2.1. Acceso
equitativo a una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad.
ESTRATEGIA
Proveer de
infraestructura,
equipamiento
(incluyendo TIC),
conectividad y
recursos educativos
(incluyendo los
deportivos y
artsticos) a todos
los niveles y formas
educativas.
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Proyecto para la
construccin de mini
complejos deportivos de la
zona rural del distrito de
Sullana Piura
Proyecto para la
construccin de
plataformas deportivas en
los AA.HH. Villa La Paz,
Los Olivos, Jaime Bardales
II Nueva Sullana, Nuevo
Horizonte, ampliacin 15
de marzo del distrito
Sullana Piura
INDICADOR
Incremento
porcentual de la
poblacin por
rangos etarios, que
practican un
deporte.
Porcentaje de
poblacin segn tipo
de deporte que
practica.
Clasificacin y
eleccin de talentos
deportivos.
Incremento
porcentual de la
poblacin por
rangos etarios, que
practican un
deporte.
Porcentaje de
poblacin segn tipo
de deporte que
practica.
Pgina 160
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
FINANCIAMIENTO
Reportes de
seguimiento.
Encuesta a la
poblacin
Registro de
participacin
Informes de
actividades
deportivas
1,707,194.00
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin.
Informes de
actividades
deportivas
1,271,699.00
FUENTE DE
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Clasificacin y
eleccin de talentos
deportivos.
2.1. Acceso
equitativo a una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad. una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
Proyecto para la
construccin ampliacin y
equipamiento de saln
multiusos de Salitral
distrito de Salitral,
Proveer de
infraestructura,
equipamiento
(incluyendo TIC),
conectividad y
recursos educativos
(incluyendo los
deportivos y
artsticos) a todos
los niveles y formas
educativas.
Proyecto para el
mejoramiento del Coliseo
Deportivo del
Asentamiento Humano El
Obrero, distrito de
Sullana Piura
Nmero
Organizaciones
Sociales usuarias.
Nmero de Eventos
que se orienten al
Fortalecimiento de
Organizaciones
Sociales.
Nmero de
dirigentes y vecinos
capacitados.
Incremento
porcentual de la
poblacin por
rangos etarios, que
practican un
deporte.
Porcentaje de
poblacin segn tipo
de deporte que
practica.
Clasificacin y
eleccin de talentos
Pgina 161
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin de
dirigentes y
vecinos
capacitados.
Informes de
actividades.
831,022.00
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin de
personas que
practican deportes.
Informes de
actividades
deportivas
419,859.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
sociedad
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
INDICADOR
Proyecto para la
construccin mejoramiento
del servicio de
esparcimiento del rea
deportiva del Centro
Poblado Somate Bajo del
provincia de Sullana
Piura
Proyecto para la
instalacin y equipamiento
de taller virtual para
capacitacin docente de
Educacin Fsica en la
ciudad de Sullana,
Piura
Proyecto para la
mejoramiento y
equipamiento del aula de
deportivos.
Incremento
porcentual de la
poblacin por
rangos etarios, que
practican un
deporte.
Porcentaje de
poblacin segn tipo
de deporte que
practica.
Clasificacin y
eleccin de talentos
deportivos.
Nmero de docentes
capacitados
Nmero de cursos
de capacitacin
brindados
Porcentaje de
mejoras en la
curricula educativa
80% de docentes
incluye sesiones de
Pgina 162
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
FINANCIAMIENTO
Reportes de
seguimiento.
Encuesta a la
poblacin
Registro de
participacin de
personas que
practican deportes.
Informes de
actividades
deportivas
874,185.37
Registro de
participantes
Diplomas
entregados
Informe de
capacitaciones y
registro
fotogrfico
Lnea base de
currculos
educativas
Informes
tcnicos.
Lista de
102,634.00
236,890.00
FUENTE DE
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
innovacin tecnolgica en
la Institucin Educativa Las
Capullanas del distrito de
Sullana, Provincia de
Sullana - Piura
INDICADOR
2.1. Acceso
equitativo a una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad.
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo
Proyecto para la
construccin y Creacin
del Parque Tecnolgico de
la Universidad Nacional de
Frontera - Sullana
innovacin
tecnolgica en su
curricula.
100% de alumnos
que usan los
ambientes de aula
de innovacin.
50% de alumnado
ha mejorado su nivel
educativo
Eleccin de los
sectores
econmicos a
intervenir en
concordancia con
vocaciones
productivas.
90% de docentes
capacitados e
incluyen en su
curricula, temas de
innovacin
tecnolgica.
90% de alumnos
que usan los
ambientes del
Pgina 163
MEDIOS DE
VERIFICACION
docentes
participantes.
Lnea de base y
evaluacin de
resultados.
Base datos sobre
efecto
innovaciones.
Lnea de base.
Evaluaciones
trimestrales del
programa.
Listados de
participantes.
Registro de
Fotografas
Convenios
interinstitucionales
de la Universidad,
Municipalidad
Provincial y
Empresariado con
Responsabilidad
Social
PRESUPUES
TO
FINANCIAMIENTO
2,145,887.00
FUENTE DE
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
INDICADOR
2.1. Acceso
equitativo a una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo
Mejoramiento de la
infraestructura de la IE
primaria de menores
Esmeralda Jimnez de
Vsquez n 14788 del AA
HH El Obrero distrito de
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
infraestructura educativa
en la IE Francisco
Bolognesi del centro
poblado la noria del distrito
de Marcavelica, provincia
de Sullana - Piura
Parque Tecnolgico.
50% de alumnado
ha mejorado su nivel
educativo.
Transferencia
tecnolgica al Sector
Empresarial.
Nmero de
convenios de
programas de
Responsabilidad
Social con el Sector
Privado.
Incremento del 30%
de alumnado.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Pgina 164
MEDIOS DE
VERIFICACION
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
PRESUPUES
TO
1,343,847.00
4,865,188.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
capacidades
humanas en
sociedad
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Ampliacin y
mejoramiento de la
infraestructura del
polideportivo del AA.HH. 9
de octubre, distrito de
Sullana - Piura
Ampliacin y mejoramiento
del Coliseo Deportivo del
A.H. el obrero, distrito de
Sullana - Piura
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo
Construccin del centro

acutico en el estadio
campeones del 36 distrito
Sullana - Piura
Creacin del espacio
pblico de recreacin
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
MEDIOS DE
VERIFICACION
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
Entrega de Obra.
INDICADOR
Pgina 165
PRESUPUES
TO
5,198,538.00
419,859.05
3,087,146.00
691,242.85
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
activa en el centro poblado
puerto rico del distrito de
salitral, provincia de
Sullana - Piura
Instalacin de espacios
deportivos en centros
poblados de Querecotillo,
distrito de QuerecotilloSullana-Piura
Instalacin de espacios
deportivos en el casco
urbano del distrito de
Sullana - Piura
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo
Instalacin del espacio de

recreacin activa en la urb.
Pop. Villa la paz, distrito de
Sullana - Piura
INDICADOR
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
MEDIOS DE
VERIFICACION
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
Pgina 166
PRESUPUES
TO
1,601,357.00
1,274,213.00
787,475.48
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
INDICADOR
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil.
Mejoramiento de las reas

deportivas en las
instituciones educativas
pblicas de Sullana,
Mejoramiento del rea de

esparcimiento del AA.HH.
villa primavera i etapa
Mejoramiento del area de

esparcimiento en el sector
nueva esperanza del
centro poblado de
cieneguillo centro,
MEDIOS DE
VERIFICACION
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Pgina 167
PRESUPUES
TO
2,449,531.00
852,296.81
87,628.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Mejoramiento del centro

deportivo polifuncional del
distrito de salitral, provincia
de Sullana - Piura
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo
Mejoramiento del servicio

de esparcimiento del rea
deportiva del centro
poblado somate bajo del
Mejoramiento y ampliacin
del estadio municipal dos
de febrero del distrito de
Sullana - Piura
del PRONOEI Los
Cariositos en el CP
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADOR
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
Incremento del
ndice de
participacin
deportiva en un
50%.
Mejoramiento de la
calidad deportiva
juvenil .
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registros de
inscripcin en
actividades
deportivas
PRESUPUES
TO
1,093,089.00
874,185.37
6,116,649.00
Incremento del
ndice de asistencia
Pgina 168
Entrega de Obra.
Reportes de
734,701.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Miraflores del distrito de
Salitral, provincia de
Sullana - Piura
Mejoramiento ampliacin y
equipamiento del servicio

educativo en la IE San Benito
de Palermo del Casero
Miraflores del distrito de
Salitral, provincia de
Sullana - Piura
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo
Mejoramiento de la
en la IE Francisco
Bolognesi del centro
poblado la noria del distrito
de Marcavelica, provincia
de Sullana - Piura
Mejoramiento de la
en la IE Jos Matas
manzanilla del distrito de
Sullana - Piura
INDICADOR
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Pgina 169
MEDIOS DE
VERIFICACION
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
PRESUPUES
TO
4,380,899.00
3,432,421.00
543,509.36
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
educativo de la Institucin
Educativa 14795
ampliacin del servicio del
nivel inicial del distrito de
bellavista, provincia de
Sullana - Piura
Mejoramiento, ampliacin
y equipamiento de la I.E.
19 de junio del distrito de
Salitral, Provincia de
Sullana
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo

educativo del nivel inicial
en la I.E.I. N 161
benjamn zapata reyes del
A.H. villa primavera i
etapa del distrito y
educativo en el PRONOEI
Municipal en la Urb.
Popular nueva Sullana
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Pgina 170
PRESUPUES
TO
2,162,901.00
5,860,292.00
2,418,050.00
1,501,207.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
educativo en la I.E. Fe y
Alegra N 18 del A.H. 9
de Octubre del distrito de
Sullana - Piura
educativo en la I.E. San
Pedro y San Pablo de
Somate Alto del distrito de
Sullana - Piura
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo

educativo en la I.E.
Secundaria Miguel Grau
Seminario del Centro
Poblado El Porvenir del
distrito de Querecotillo,
educativo en la IE 15029
Santa Teresa de Jess en
el AA.HH. Santa Teresita
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Pgina 171
PRESUPUES
TO
4,939,071.00
3,404,809.00
4,418,539.00
4,121,721.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
educativo en la I.E.I. N502
barrio norte del distrito de
Sullana - Piura
Ampliacin, mejoramiento
y equipamiento de la IE N
20501 el Nazareno del AH
Victorino Elorz Goycochea
del distrito de Sullana,
2.1. Acceso
equitativo a una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad. una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
del servicio educativo IE
N 14781 Hildebrando
Castro P. C P Chalacala
Baja distrito Sullana,
provincia Sullana - Piura
del servicio educativo I.E.
N Jorge Basadre
Grohmann del C P
Huangala del distrito
Sullana, provincia Sullana
- Piura
INDICADOR
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Pgina 172
MEDIOS DE
VERIFICACION
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
PRESUPUES
TO
845,136.46
2,326,102.00
5,183,253.00
4,149,166.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
humanas en
sociedad.
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
del servicio educativo I.E.
N512 Nuestra Sra. de
Lourdes del distrito
- Piura
Creacin de infraestructura
educativa para el nivel
inicial I.E. N 20847 Seor
Cautivo del Casero
Tutumo del distrito de
Lancones, provincia
Sullana - Piura
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo
2.1. Acceso
equitativo a una
educacin
Mejoramiento de los
servicios de educacin
primaria y secundaria en
la IE N15069 Almirante
Miguel Grau de Cieneguillo
Sur Alto del distrito de
- Piura
Creacin del servicio de
educacin inicial en la I.E.
N 942 del Casero Duran
del distrito de Lancones,
INDICADOR
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Pgina 173
MEDIOS DE
VERIFICACION
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
841,191.00
289,239.00
2,816,380.00
462,909.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad. una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Mejoramiento de los
servicios de educacin
inicial, primaria y
secundaria en la I.E. N
15450 Antonio y Marcos
Cavanis del Centro
Poblado Cieneguillo Sur
Alto, provincia de Sullana
- Piura
Mejoramiento y
equipamiento de la I.E. N
15078 San Pedro y San
Pablo del C.P. Somate
Alto, prov. De Sullana
Promocin y
desarrollo de la
Proyecto: Mejoramiento
de la I.E. N18 Fe y
Alegra AA-HH. Nueve de
Octubre distrito de
Sullana - provincia de
Sullana - Piura
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
asistencia del
alumnado
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Pgina 174
PRESUPUES
TO
3,070,464.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Infraestructura y
equipamiento
educativo
Mejoramiento de la I.E. N
14785 del distrito de
Sullana
2.1. Acceso
equitativo a una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad. una
del servicio educativo en la
IE N15030 Divino
Corazn de Jess de la
Urbanizacin Santa Rosa
del servicio educativo en la
IE N 20502 Nuestra
Seora del Rosario del AH
9 de Octubre del distrito de
Sullana - Piura
INDICADOR
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Pgina 175
MEDIOS DE
VERIFICACION
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
1,061,093.00
1,129,351.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
del Estadio Campeones
del 36 Sullana, provincia
de Sullana - Piura

educativo en el PRONOEI
Municipal en la Urb.
Popular Nueva Sullana
Mejoramiento del
Complejo deportivo
Amador Agurto Coloma,
2.1. Acceso
equitativo a una
educacin
integral que
de la IE N 15027
Amauta distrito Sullana,
INDICADOR
Incremento de
actividades
deportivas.
Mejoramiento de la
infraestructura
deportiva.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Pgina 176
MEDIOS DE
VERIFICACION
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
asistencia a los
eventos
deportivos.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
16,758,934.00
1,501,207.00
1,305,374.00
1,494,302.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad. una
educacin
integral que
permita el
desarrollo pleno
de las
capacidades
humanas en
sociedad
2.2. Acceso
universal a
servicios
integrales de
salud con
calidad.
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Promocin y
desarrollo de la
Infraestructura y
equipamiento
educativo
Construccin de aulas
para PRONOEI bondad en
Urb. Popular Loma de
Teodomiro, provincia de
Sullana - Piura
Promocin de
establecimientos de
salud de la
infraestructura y el
equipamiento
necesarios
Actividad: Atencin del

Consultorio Mdico de
Salud Municipales para
Campaas mdicas por
especialidades y
diagnostico por imgenes.
Ampliacin e
implementacin de los
servicios en el centro de
salud nueva Sullana de la
Urbanizacin Popular
Nueva Sullana del distrito
Sullana - Piura
Creacin y equipamiento del
puesto de salud de
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
asistencia del
alumnado
Incremento del
ndice de asistencia
educativa en un
30%.
Mejoramiento de la
calidad educativa.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
matrculas y
asistencia del
alumnado
Nmero de
campaas mdicas.
Nmero total de
consultas.
Diagnsticos por
especialidades.
Incremento de
visitas al centro de
salud un 30%.
Mejoramiento de la
calidad del servicio
de salud.
Registros de
campaas.
Registros de
consultas mdicas
por especialidades.
Incremento de
Entrega de Obra.
Reportes de
Pgina 177
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
usuario
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
258,902.00
556,202.94
684,010.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Cieneguillo Sur Alto del
Mejoramiento de los
servicios de atencin en
salud en los
establecimientos de salud
del distrito de Salitral
Microred Querecotillo,
Proyecto para el
mejoramiento y ampliacin
del servicio en el rea
quirrgica y rea de
farmacia en el Hospital de
Apoyo II del distrito de
Sullana
2.4. Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
INDICADOR
salud un 30%.
Mejoramiento de la
de salud.
MEDIOS DE
VERIFICACION
seguimiento.
Registro de
usuario
Incremento de
salud un 30%.
Mejoramiento de la
de salud.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
usuario
Reduccin del
tiempo de espera
de los pacientes pre
quirrgicos
Incremento de
numero de
atenciones en el
rea de farmacia
Ampliacin de la
infraestructura elctrica en
los caseros de Santa
Elena y la Margarita del
Incremento de
servicios de
electricidad en un
30%.
Entrega de Obra.
Lnea base para
determinar la
poblacin usuaria
base
Evaluacin de
resultados de
informes
peridicos.
Recibos de
facturacin
Informes de
registro mensuales
Construccin del Sistema
Incremento de
Recibos de
Pgina 178
PRESUPUES
TO
2,904,880.00
299,996.97
1,012,898.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Elctrico Rural en
Cieneguillo Sur, sectores
lateral 42.19 a y
parkinsonia-margen
izquierda del canal Daniel
Escobar -distrito de
Sullana - Piura
Instalacin de sistema
elctrico en la
Urbanizacin Popular
Nuevo Horizonte Sector a
Instalacin del sistema de
electrificacin rural en
Cieneguillo Norte Sectores
Las Mercedes, santa rosa
electrificacin en
expansin urbana
carretera a Paita sectores
Las Mercedes- vencedores
15 de abril del distrito de
Sullana - Piura
servicios de
electricidad en un
30%.
MEDIOS DE
VERIFICACION
facturacin
Informes de
registro mensuales
Incremento de
servicios de
electricidad en un
30%.
Recibos de
facturacin
Informes de
registro mensuales
714,465.77
Incremento de
servicios de
electricidad en un
30%.
Recibos de
facturacin
Informes de
registro mensuales
1,426,003.00
Incremento de
servicios de
electricidad en un
30%.
Recibos de
facturacin
Informes de
registro mensuales
1,173,184.73
INDICADOR
Pgina 179
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
2.7.
Beneficiarios de
programas
sociales
convertidos en
agentes
productivos de
bienes y
servicios con
base en la
demanda de los
mercados
interno y
externo
ESTRATEGIA
Ejecutar
programas
productivos
dirigidos a la
poblacin
beneficiaria de los
programas
sociales.
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
electrificacin rural en el
Centro Poblado El Cajn,
distrito de Lancones,
Programa de
fortalecimiento de
capacidades a las madres
de los comedores
populares para la
revalorizacin de la
gastronoma regional.
Proyecto para la
Construccin y
equipamiento de la base
de Serenazgo en el distrito
Sullana Piura
Combatir la
INDICADOR
Incremento de
servicios de
electricidad en un
30%.
Capacitacin en
tcnicas de
gastronoma.
Organizacin de
ferias de
gastronoma.
Incremento del
nivel de ingresos
de las
participantes.
Incremento del nivel
de satisfaccin de la
poblacin con
respecto al servicio
de Serenazgo
100% del personal
de Serenazgo se
capacitado en
temas relacionados.
Reduccin de las
incidencias de
delitos.
Pgina 180
MEDIOS DE
VERIFICACION
Recibos de
facturacin
Informes de
registro mensuales
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
123,793.43
Registro de
participantes.
Reportes de
seguimiento.
Importe de las
ventas.
Reportes de
seguimiento.
Encuesta a la
poblacin
Registro de
participacin del
personal de
Serenazgo en
capacitaciones
Estadsticas de
las intervenciones.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
2.6. Seguridad
ciudadana
mejorada
significativamen
te.
impunidad de la
delincuencia
propiciando la
sancin a todo tipo
de delitos y el apoyo
de la poblacin a la
Polica Nacional.
Prevenir el
consumo de drogas
en la poblacin y
sus efectos en la
seguridad ciudadana
mediante la
sensibilizacin de los
escolares y los
adultos que se
relacionan con
ellos.
Fortalecer la
participacin
ciudadana
organizada en
apoyo a la Polica
Nacional, para
reducir la violencia
y la delincuencia en
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Proyecto para Ampliacin
y mejoramiento de los
servicios de
infraestructura, policiales
del complejo policial
teniente Pedro Glvez
Galindo - departamento
de investigacin criminal y
apoyo a la justicia distrito
Sullana - Piura
Proyecto para sensibilizar
a la poblacin de
escolares y adultos para
reducir el consumo de
droga en la Provincia de
Sullana.
Proyecto para fortalecer

las capacidades y
organizar a la ciudadana y
organizaciones vecinales
en la lucha contra la
delincuencia.
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
Reportes de
seguimiento.
Encuesta a la
poblacin
Registro de
participacin del
personal policial
en las
capacitaciones
Estadsticas de
las intervenciones.
Incremento del nivel

de satisfaccin de la
poblacin con
respecto al servicio
de policial
50% del personal
policial se capacita
en temas
relacionados.
Reduccin de las
incidencias de
delictivas.
Reduccin del
consumo de drogas
estudiantiles.
Reduccin del
consumo de drogas
en los adultos.
Nmero de
organizaciones
vecinales.
Reduccin de las
incidencias
delictivas en las
zonas de
Registro de
participantes.
Elaboracin de
lnea base.
Encuesta de
opinin
Pgina 181
Registro de
participantes.
Elaboracin de
lnea base.
Encuesta de
opinin.
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
los mbitos urbano

y rural, segn
niveles de gobierno.
2.4 Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad.
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
intervencin.
Ampliacin y Mejoramiento
de Las Redes de Agua
Potable y Alcantarillado En
La Urb. Lpez Albujar II
Etapa del Distrito de
Sullana Piura.
Mejoramiento y Ampliacin
del Sistema de Agua y
Alcantarillado de La Villa
Huangala del Distrito de
Sullana - Piura
Instalacin del Sistema de
Agua Potable y
Alcantarillado En La
Urbanizacin Popular
Virgen de Las Mercedes,
del Distrito de Sullana,
Provincia de Sullana -
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
alcantarillado en los
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
Pgina 182
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
369,117.00
11,808,830.00
1,831,819.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad.
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Piura
Mejoramiento de Las
Redes de Agua Potable y
Alcantarillado de La Av.
Circunvalacin desde La
Calle San Juan Hasta La
Calle San Luis del Distrito
de Sullana, Provincia de
Sullana - Piura
Mejoramiento del Servicio
de Agua Potable y
Urbanizacin Sullana del
Distrito de Sullana,
Provincia de Sullana Piura
Mejoramiento del Sistema
de Agua Potable y
Alcantarillado de La
Urbanizacin Salaverry del
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
Pgina 183
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
263,759.00
751,355.00
467,923.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
hogares

de Agua Potable y
Urbanizacin Jardn del
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad.
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
de Redes y Conexiones
Domiciliarias en la Calle
Flix Jaramillo del Ah
Santa Teresita del Distrito
Sullana - Piura
del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado en
las Calles Santo Toribio,
San Marcelo, San Antonio,
El Rosario y Santa rsula
de La Urb. Santa Rosa del
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Pgina 184
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y y
alcantarillado.
4,095,065.00
236,906.00
542,923.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Mejoramiento y
Rehabilitacin del Servicio
de Agua Potable y
Alcantarillado de la
Avenida Jos de Lama del
Mejoramiento y
Rehabilitacin del Servicio
de Agua Potable y
Alcantarillado de la
Prolongacin Av. Buenos
Aires (Sector Industrial),
Mejoramiento de Redes y
Conexiones Domiciliarias
de Agua Potable y
Alcantarillado en la Calle 1
del Barrio Leticia y Calle 2
del Barrio Buenos Aires
Tramo desde Calle
INDICADOR
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
Pgina 185
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
10,682,275.00
505,460.00
703,924.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Ricardo Palma Hasta
Trans. Tacna del Distrito
Sullana - Piura
de Agua Potable y
Alcantarillado del Barrio
Buenos Aires del Distrito
Sullana - Piura
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Mejoramiento de Redes y
Conexiones Domiciliarias
de Agua Potable y
Alcantarillado en la Calle
Mncora Tramo desde
Avenida Jorge Chvez
hasta Avenida
Circunvalacin del AA.HH.
Santa Teresita del Distrito
Sullana - Piura
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
de Los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
Pgina 186
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
4,636,613.00
380,198.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Sector Sur Este del
Distrito de SullanaProvincia de Sullana,
Piura
de Los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado
Sector Oeste del Distrito
de Sullana- Provincia de
Sullana, Piura
Mejoramiento del Sistema

de Redes de Agua Potable
y Alcantarillado en el
Barrio Buenos Aires ,
Distrito y Provincia de
Sullana- Piura
Construccin,
INDICADOR
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Rehabilitacin del Sistema Incremento de

cobertura en agua
y Alcantarillado de La Calle
potable en los
Uno y Dos entre
hogares.
Transversal Tacna y Calle Incremento de
Pgina 187
MEDIOS DE
VERIFICACION
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Ricardo Palma del Barrio
Leticia Distrito y Provincia
de Sullana - Piura
Rehabilitacin del Sistema

y Alcantarillado del AA.HH.
Jorge Basadre
del servicio de agua
potable y alcantarillado del
barrio norte y barrio sur del
casco urbano de la ciudad
de Sullana -distrito de
Sullana - Piura
del sistema de agua
potable y alcantarillado en
las calles Santo Toribio,
San Marcelo, San Antonio,
El Rosario Y Santa rsula
de la Urb. Santa rosa del
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
Pgina 188
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
1,950,364.00
542,923.38
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
del sistema de redes de
agua potable y
alcantarillado en el AA.HH.
Jos Santiago Zapata
Silva distrito de Sullana,
Construccin del sistema
de agua potable y
letrinizacin en Cieneguillo
Sur y Centro - Sullana,
alcantarillado del sector las
Malvinas del Anexo San
Jacinto del Distrito de
Ignacio Escudero,
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
Pgina 189
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
267,637.00
34,628,748.00
642,619.54
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
PRESUPUES
TO
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Instalacin de redes y
Incremento de
conexiones domiciliarias
cobertura en agua
de agua potable en la calle
potable en los
el alto desde la av. Jos de
hogares.
Lama hasta la Transv. San
Incremento de
Hilarin de la Urb. Santa
cobertura en
rosa del distrito de Sullana,
provincia de Sullana hogares
Piura
Incremento de
cobertura en agua
alcantarillado y
potable en los
mejoramiento del sistema
hogares.
de agua potable en la calle
Incremento de
San Juan Bosco de la Urb.
cobertura en
Santa Rosa, provincia de
Sullana - Piura
hogares
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Instalacin de letrinas
sanitarias en el Casero de
Alamor del distrito de
Lancones, provincia de
Sullana - Piura
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
Pgina 190
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
406,142.86
135,733.67
454,016.16
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Mejoramiento de las redes
de agua potable y
alcantarillado de la av.
Circunvalacin desde la
calle San Juan hasta la
calle San Luis del distrito
Sullana - Piura
Mejoramiento de los
servicios de agua potable y
centros poblados pueblo
nuevo, la Margarita,
Hualtacal, Sta. Elena Alta y
Sta. Elena baja del distrito
de Querecotillo, provincia
de Sullana - Piura
Mejoramiento de los
servicios de agua potable y
saneamiento de los
centros poblados Puente
Los Serranos, la horca, el
porvenir y la pea del
INDICADOR
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Pgina 191
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
263,759.25
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
8,690,817.00
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
9,988,044.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
de agua potable en Loma
de Teodomiro y Nueva
Esperanza del distrito de
Sullana - Piura
de agua potable y
alcantarillado en la urb.
Lpez Albjar I etapa de la
ciudad de Sullana,
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas

de agua potable y
alcantarillado en la
de agua potable y
INDICADOR
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
Pgina 192
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
PRESUPUES
TO
18,779,409.00
2,385,052.00
4,095,065.00
751,354.90
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
alcantarillado en la
Urbanizacin Sullana del
Mejoramiento del sistema

de agua potable y
alcantarillado de la calle
Santa Elena entre la calle
san pablo y calle Santo
Toribio del distrito de
Sullana - Piura
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares

de agua potable y
alcantarillado en la Av.
Cayetano Heredia del ah
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.

de agua potable e
alcantarillado en el anexo
de Montelima del distrito
Ignacio Escudero,
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
INDICADOR
Pgina 193
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
PRESUPUES
TO
4,585,040.00
248,712.73
828,540.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
santa teresita del distrito
Sullana - Piura
INDICADOR
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
cobertura en agua
de agua potable y
potable en los
alcatarillado en calle Mara
hogares.
Auxiliadora Del AA.HH.
Incremento de
Snchez Cerro, provincia
cobertura en
de Sullana - Piura
hogares
Incremento de
cobertura en agua
de agua potable y
potable en los
saneamiento de los
hogares.
centros poblados del
Incremento de
cobertura en
provincia de Sullana alcantarillado en los
Piura (factibilidad)
hogares
Incremento de
de redes de agua potable y
cobertura en agua
alcantarillado de la calle el
potable en los
Carmen Cuadras 3, 4 ,5y 6
hogares.
Urbanizacin Sta. Rosa
Incremento de
cobertura en
Pgina 194
MEDIOS DE
VERIFICACION
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
1,128,935.00
18,486,777.00
389,256.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Mejoramiento y ampliacin
del sistema de agua
potable y alcantarillado en
el Centro Poblado San
Juan de la Virgen del
Distrito de Ignacio
Escudero, provincia de
Sullana - Piura
INDICADOR
hogares
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
Mejoramiento y
cobertura en agua
rehabilitacin del servicio
potable en los
de agua potable y
hogares.
alcantarillado de la avenida
Incremento de
Jos de Lama del distrito
cobertura en
Sullana - Piura
hogares
Incremento de
Rehabilitacin de las redes
cobertura en agua
de agua potable y
potable en los
alcantarillado de la calle
hogares.
Eduardo Vsquez centro
Incremento de
urbano de la ciudad distrito
cobertura en
Sullana - Piura
hogares
Pgina 195
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
8,399,687.00
12,026,490.00
712,087.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
INDICADOR
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Incremento de
Rehabilitacin del sistema
cobertura en agua
potable en los
alcantarillado de la 1ra a la
hogares.
5ta cuadra de la calle
Incremento de
Tpac Amaru en el AH El
cobertura en
Obrero, provincia de
Sullana - Piura
hogares
Rehabilitacin del sistema Incremento de
cobertura en agua
alcantarillado de las maz.
potable en los
P, o y de la urbanizacin
hogares.
popular Carlos A.
Incremento de
Salaverry del distrito de
cobertura en
Sullana - Piura
hogares
cobertura en agua
de agua potable y
alcantarillado del A.H.
Jorge Basadre, Distrito de
Bellavista, provincia de
Sullana Piura
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
Pgina 196
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
PRESUPUES
TO
1,447,015.00
348,049.00
467,923.15
1,148,808.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
alcantarillado del AA.HH.
El Obrero parte baja calle
Augusto B. Legua, Vargas
Machuca, Miguel Checa y
Carlos Augusto Salaverry
INDICADOR
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Incremento de
cobertura en agua
potable en los
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
cobertura en agua
alcantarillado en la calle
potable en los
Cajamarca cuadras cuarta,
hogares.
quinta, sexta y sptima del Incremento de
distrito de Bellavista,
cobertura en
provincia de Sullana alcantarillado en los
Piura
hogares
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.

cobertura en agua
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
Rehabilitacin Del Sistema

De Redes De Agua
Potable Y Alcantarillado
Del AA.HH. Manuel
Seoane Distrito De
Sullana, Provincia De
Sullana - Piura
Pgina 197
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
221,455.00
347,247.57
457,761.25
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
INDICADOR
/PROGRAMA
alcantarillado en la calle
potable en los
quebrada entre transversal
hogares.
dos de mayo y transversal Incremento de
Tarapac Y Calle Bernardo
cobertura en
Alcedo Entre Calle Miro
Quezada y canal va y
hogares
Pasaje Tacora Y Calle
Miro Quezada entre la
calle la quebrada y canal
va del barrio norte del
de redes de agua potable y Incremento de
alcantarillado en las calles
cobertura en agua
Hiplito Unanue, Ramn
potable en los
Castilla y transversales
hogares.
entre las Trans. Tumbes y Incremento de
Tacna del barrio sur del
cobertura en
provincia de Sullana hogares
Piura
MEDIOS DE
VERIFICACION
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.

cobertura en agua
alcantarillado en los AH
potable en los
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
Pgina 198
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
491,389.69
800,029.55
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Pilar Nores de Garca Y
Francisco Bolognesi del
de seguridad ciudadana en
el distrito de salitral,
Mejoramiento y Ampliacin
de la semaforizacin de la
ciudad de Sullana distrito
Sullana - Piura
Mejoramiento y
equipamiento del aula de
innovacin tecnolgica en
la Institucin Educativa Las
Capullanas del distrito de
Sullana - Piura
del servicio turstico del
museo de historia san
Miguel de Tangarar de
INDICADOR
hogares.
Incremento de
cobertura en
hogares
Reduccin de delitos
comunes
Incremento de la
seguridad
Incremento de
cobertura en
sealizacin
MEDIOS DE
VERIFICACION
del agua potable y
alcantarillado.
Informes
mensuales de
delitos.
Entrega de obra
Informes de
funcionamiento del
servicio.
Incremento de 40%
del rendimiento del
alumnado
Acta de entrega de
equipamiento
Programacin de
uso de aula
Aumento en un 40%
del turismo de visitas
al Museo
Registro de visitas
Informe de
ingresos al Museo
Pgina 199
PRESUPUES
TO
919,547.11
2,479,158
236,889.68
1,585,635.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
adecuados de
agua y
electricidad
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
ESTRATEGIA
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
PROYECTO/ACTIVIDAD/
INDICADOR
/PROGRAMA
Villa Tangarar, Distrito de
Marcavelica, provincia de
Sullana - Piura
Mejoramiento de va urbana
avenida Tangarar desde
avenida los mdanos hasta
la avenida universitaria
Aumento de red vial
sectores nueva Sullana y
nuevo horizonte del distrito
de Sullana-provincia de
Sullana - Piura
del servicio en el Palacio
Municipal de Sullana distrito
Sullana - Piura
Incremento de
servicios de
electrificacin rural en
electricidad en un
Cieneguillo centro 29.90b
30%.
Mejoramiento del Centro
Histrico Urbano del
Aumento en un 40%
del turismo de visitas
al Museo
Pgina 200
MEDIOS DE
VERIFICACION
Entrega de obra
Recibos de
facturacin
Informes de
registro mensuales
Registro de visitas
Informe de
ingresos al Museo
PRESUPUES
TO
1,922,403.00
5,920,324.00
799,666.28
1,534,312.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Mejoramiento urbanstico
de la zona riberea desde
el puente viejo hasta la
Plaza de Armas del distrito
Sullana-Piura
INDICADOR
Indicador de
amenaza basado en
la profundidad
(A_H_H)
Indicador de
amenaza basado en
la velocidad (A_H_V)
Indicador de
amenaza basado en
la duracin (A_H_D)
Indicador de
amenaza basado en
Creacin del sistema de
la profundidad
drenaje pluvial de los
(A_H_H)
sectores San Martn, Beln
y Primavera del Anexo San Indicador de
Jacinto del Distrito de
amenaza basado en
Ignacio Escudero,
provincia de Sullana Indicador de
Piura
amenaza basado en
la duracin (A_H_D)
drenaje pluvial de las
calles Jos Glvez, 03 de
Mayo Panamericana, Calle
E, Snchez Cerro Y San
Martin Anexo Monte Lima
del distrito de Ignacio
Sullana - Piura
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
Pgina 201
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de visitas
Informe de
ingresos al Museo
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
6,290,293.00
8,828,399.00
7,416,540.18
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
ESTRATEGIA
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
sostenibles en
zonas urbanas
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
drenaje pluvial en las
calles San Martn,
Snchez Cerro, Jos
Glvez, Calle C, Calle B,
Calle Alfonso Ugarte,
Puno, Bolvar, Juan
Velasco del Anexo Santa
Sofa del Distrito de
Ignacio Escudero,
INDICADOR
Indicador de
amenaza basado en
la profundidad
(A_H_H)
Indicador de
amenaza basado en
Indicador de
amenaza basado en
la duracin (A_H_D)
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.
7,371,159.00
Mejoramiento del dren

pluvial y calles colectoras
del barrio sur del distrito de
salitral, provincia de
Sullana - Piura
Indicador de
amenaza basado en
la profundidad
(A_H_H)
Indicador de
amenaza basado en
Indicador de
amenaza basado en
la duracin (A_H_D)
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
alcantarillado.

de drenaje pluvial del
sector san Pedro Alto del
Anexo de San Pedro del
Indicador de
amenaza basado en
la profundidad
(A_H_H)
Registro de
dotacin de servicio
Registro de
facturacin de uso
del agua potable y
Pgina 202
PRESUPUES
TO
3,708,834.00
8,316,682.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDAD/
/PROGRAMA
Distrito de Ignacio
Sullana - Piura
INDICADOR
Indicador de
amenaza basado en
Indicador de
amenaza basado en
la duracin (A_H_D)
Pgina 203
MEDIOS DE
VERIFICACION
alcantarillado.
PRESUPUES
TO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
3.1. Agilidad,
Potenciar las
oficinas de
transparencia y
planeamiento y
eficacia de la
presupuesto
administracin
implementando la
pblica en todos sus
gestin por
niveles, al servicio de resultados y
los derechos de las
articulando las
personas en general polticas
nacionales entre
y de los
los diferentes
emprendedores e
niveles de
inversionistas en
gobierno mediante
particular, con
la armonizacin de
revaloracin de los
la normativa
servidores y
necesaria.
funcionarios
Aplicacin de
pblicos.
tecnologas de la
informacin y las
comunicaciones
(TIC) para
optimizar los
procedimientos
administrativos, e
integrar los
diferentes
PROYECTO/ACTIVIDA
D
/PROGRAMA
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
PRESUPUESTO
Actividad:
Documentos de gestin
Elaboracin de lnea
Actualizacin de los
actualizados.
de base provincial.
documentos de
Evaluacin y
gestin: Planificacin, Actualizacin de:
monitoreo de los
procesos
MOF. ROF, CAP,
documentos de
administrativos,
PAP, TUPA,
gestin.
personal, econmicos.
Proyecto para la
optimizacin de los
servicios de la
administracin
municipal a travs de
TICs- ERP
Efectividad
gubernamental
Pgina 204
Disminucin del
tiempo de los
trmites burocrticos.
Cumplimiento de la
misin y visin
institucional.
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO/ACTIVIDA
D
/PROGRAMA
sistemas y
canales de
informacin y
comunicacin
sectoriales e
institucionales de
los tres niveles de
gobierno en
beneficio de los
ciudadanos.
Aprobar la Ley del Programa de
Servicio Civil y
Fortalecimiento
capacitar a los
Institucional y de
servidores y
capacidades para la
funcionarios
Gestin Municipal
pblicos en forma Provincial.
permanente para
el desempeo
eficaz y eficiente
de sus funciones.
3.2. Participacin
equitativa y eficiente de
los ciudadanos en los
procesos de
democratizacin
poltica, toma de
decisiones pblicas y
descentralizacin
institucional para el
desarrollo del pas, a
INDICADOR
Plan para el
fortalecimiento
institucional.
Plan de
fortalecimiento de
Capacidades para
la Gestin
Municipal
Nmero de
Promocin de
dirigentes
Proyecto de
competencias en la
capacitados.
Fortalecimiento de
ciudadana para su
Suscripcin a los
capacidades de los
participacin en la
eventos
dirigentes vecinales de
actuacin del
participativos y
la provincia de Sullana.
Estado
rendicin de
cuentas.
Pgina 205
MEDIOS DE
VERIFICACIN
PRESUPUESTO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Documento
Documento
Registro de
participacin de los
dirigentes
participantes.
Lista de asistencia a
los eventos.
Registro de fotografa
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
fin de asegurar su
confianza en las
instituciones pblicas y
la gobernabilidad en
los distintos niveles de
gobierno
3.3. Fortalecimiento de
la paz y la seguridad
internacional, la
integracin y la
cooperacin fronteriza,
subregional, regional y Desarrollo de zonas
hemisfrica, as como de frontera
la asistencia y proteccin a los peruanos
en el exterior
PROYECTO/ACTIVIDA
D
/PROGRAMA
Proyecto para formular el

estudio de zonificacin y
ordenamiento territorial
de la Provincia de
Sullana
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Estudio de la
Zonificacin
Ecolgica y
Econmica.
Delimitacin de los
lmites geogrficos
de la Provincia.
Espacios delimitados
para su uso
productivo y
econmico.
Linderos delimitados
de la provincia.
Resolucin de
alcalda de
aprobacin del
estudio.
PRESUPUESTO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
EJE 4: ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

OBJETIVOS
ESPECFICOS
4.2. Estructura
productiva
diversificada,
competitiva,
sostenible y con
ESTRATEGIA
Establecer
mecanismos de
apoyo para el
desarrollo de
conglomerados,
PROYECTO
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Programa de fondos Constitucin de

Minuta de
concursales Pro
cadenas productivas.
constitucin de
Compite.
cadenas
Mejora de
productivas.
competitividad.
Reduccin de
Mejora la utilidad.
Pgina 206
FUENTE DE
PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
alto valor agregado cadenas

y productividad.
productivas y
parques
industriales con
enfoque nacional,
regional y local,
desarrollando y
ampliando el
mercado interno.
PROYECTO
Programa de Fondos
concursales para
incrementar la
competitividad de
cadenas
productivas.(Produce)
INDICADOR
Mejora de
competitividad.
Mejora la utilidad.
Programa Agrorural de Mejora de

Fondos concursales para competitividad.
el apoyo de la agricultura. Mejora la utilidad.
Impulso para la
prestacin de
servicios para el
desarrollo de
capacidades
empresariales
Proyecto de
Mejora de la cultura
Fortalecimiento de la
financiera de los
competitividad de las
microempresarios.
Mypes a nivel provincial. Reduccin de
ventas.
Incremento de los
niveles de
productividad
Instalacin del Servicio
de Comercializacin de
Productos de Primera
Necesidad en Villa
Huangala del Distrito de
Pgina 207
MEDIOS DE
VERIFICACIN
FUENTE DE
costos.
Mejora la
rentabilidad.
Incremento de
ventas
Reduccin de
costos.
Mejora la
rentabilidad.
Incremento de
ventas.
Reduccin de
costos.
Mejora la
rentabilidad.
Reduccin de
costos financieros.
Incremento de
ventas.
Mejor ndice de
rentabilidad.
510,476.46
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
FUENTE DE
Aprobacin del Plan

Provincial para el
desarrollo Turstico
mediante una
resolucin de
Alcalda.
Reduccin de costos.
Registro de
asistencia.
Productos analizados
con resultados
inocuos.
Lnea base y anlisis

de resultados
Registro de
instituciones
educativas,
organizaciones de la
sociedad civil y
Sullana - Piura
Promover el
incremento de
comunidades que
participan en
actividades de
ecoturismo,
turismo vivencial y
rural
4.3. Crecimiento
Apoyar la insercin
sostenido de las
de bienes y
exportaciones sobre servicios peruanos
la base de una
de manera
oferta exportable
competitiva en los
diversificada,
mercados
actividades
internacionales.
sostenibles y el
acceso a nuevos
mercados.
Actividad: Plan
Diagnostico del sector
Provincial para el
turismo.
Desarrollo Turstico. Registro del
patrimonio turstico
de la provincia.
Puesta en valor del
patrimonio turstico de
la provincia.
Proyecto el
Mejorar la
fortalecimiento de
productividad y
capacidades para la
calidad de productos
exportacin mediante
de agro exportacin.
la constitucin del
Capacitacin en
Centro de Innovacin
buenas prcticas en
Tecnolgica CITElos cultivos.
Agroindustrial de la
Reduccin de los
Provincia de Sullana.
niveles de
trazabilidad de los
productos de
exportacin.
4.4. La innovacin, Fomento de
Proyecto ROBTICO: 10% de alumnado
el desarrollo
vocaciones para el Parque cientfico para la secundario se orienta
tecnolgico y la
desarrollo de
generacin de
hacia carreras
aplicacin del
capacidades en
capacidades cientficas cientficas y
conocimiento cientfico ramas de ciencias y tecnolgicas
tecnolgicas
contribuyen
e ingenieras
60% mejoran sus

constantemente al
relaciones
desarrollo de las
Pgina 208
OBJETIVOS
ESPECFICOS
actividades
productivas y a su
sostenibilidad
ambiental.
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
interpersonales
Pgina 209
MEDIOS DE
VERIFICACIN
personas que
participen
Informe de concurso de
talentos cientficotecnolgico para
colegios
FUENTE DE

EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
ESTRATEGIA
PROYECTO
Promocin del
crecimiento de la
infraestructura de
almacenamiento
de agua y riego
agrcola
Mejoramiento del
sistema de riego del
canal principal toma 1D del sector Santa
Teresa del distrito de
Ignacio Escudero,
Creacin de Cuatro
Puentes Peatonales en
el Canal Va
(Prolongacin Santa
Clara Ah Snchez
Cerro - Ah 4 De
Noviembre, Calle
Salaverry Urb.
Salaverry - Urb.
Sullana, Calle Dos De
Mayo, Y Calle
Morropn Barrio Norte Bellavista) del distrito
de Sullana, Provincia
de Sullana - Piura
Creacin de Va Canal
Entre Puente Santa
Cruz Y Carretera
Tambogrande Del
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Porcentaje de
Acta de entrega de
canales de riego
obra.
Nmero de
Incorporacin de
canales
tierras eriazas al
implementados.
cultivo.
Porcentaje de
Informes peridicos
hectreas regadas
de supervisin
INDICADOR
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTO
2,018,370.00
Incremento de
red vial peatonal
Entrega de obra
Registro de uso
del puente
% de incremento
de la productividad
de la tierra
% de aumento
Acta de entrega de
obra
Informes de
registro mensual
Pgina 210
1,002,842.67
4,534,439.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
ESTRATEGIA
INDICADOR
Distrito De Sullana,
Provincia De Sullana Piura
de superficie en
produccin bajo
riego
Instalacin Del Sistema

de riego para uso
agropecuario en el
Centro Poblado
Bocana de Pilaritos en
el Distrito de Lancones,
Nivel de
Eficiencia de
Almacenamiento
Nivel de la
Eficiencia de
Aplicacin
Informes
mensuales
% de incremento
de la productividad
de la tierra
% de aumento
de superficie en
produccin bajo
riego
% de incremento
de la productividad
de la tierra
% de aumento
de superficie en
produccin bajo
riego
% de incremento
de la productividad
de la tierra
% de aumento
Acta de entrega de
obra
Informes de
registro mensual
Mejoramiento del Canal

De Riego 29+500 del
Distrito de Salitral,
Promocin del
crecimiento de la
infraestructura de
almacenamiento
de agua y riego
agrcola
MEDIOS DE
VERIFICACIN
PROYECTO
Mejoramiento del
Servicio de Agua del
Sistema de Riego del
Canal La Variante I del
Distrito de Querecotillo,
Mejoramiento Del
Servicio De Agua Del
Sistema De Riego Del
Canal Principal Toma
Pgina 211
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTO
569,117.26
Acta de entrega de
obra
Informes de
registro mensual
Acta de entrega de
obra
Informes de
registro mensual
5,060,405.00
6,880,685.00
1,855,762.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
1-D del sector Santa

Teresa, Del Distrito De
Ignacio Escudero,
de superficie en
produccin bajo
riego
Mejoramiento del
sistema de riego del
canal San Rolando del
distrito de Ignacio
Escudero, Provincia De
Sullana - Piura
Mejoramiento del
sistema de riego en
canal 8-I en las
localidades de San
Jacinto Y San Miguel
del distrito de Ignacio
Sullana - Piura
Mejoramiento Del
Sistema De Riego Para
El Sector La Horca,
Distrito de Querecotillo,
Construccin Y
Pavimentacin De
Pistas Y Veredas En
MEDIOS DE
VERIFICACIN
% de incremento
de la productividad
de la tierra
% de aumento
de superficie en
produccin bajo
riego
% de incremento
de la productividad
de la tierra
% de aumento
de superficie en
produccin bajo
riego
Acta de entrega de
obra
Informes de
registro mensual
% de incremento
de la productividad
de la tierra
% de aumento
de superficie en
produccin bajo
riego
Longitud de la
red vial
departamental
Acta de entrega de
obra
Informes de
registro mensual
Pgina 212
Acta de entrega de
obra
Informes de
registro mensual
Acta de entrega de
obra
Informes
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTO
2,542,983.41
6,546,926.00
192,838.19
97,482.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
Cuadra 04 Del A. H 09
De Octubre, Provincia
De Sullana - Piura
Mejoramiento Del
Servicio de
transitabilidad
Vehicular Y Peatonal
En Las Calles Del Ah
Manuel Seoane Del
Ampliacin de la
Capacidad Operativa
Del Pool De Equipo Y
Maquinaria Pesada
Para Mantenimiento Y
Mejoramiento de la
Red Vial Y Ejecucin
De Obras En El Distrito
Y Provincia De Sullana
- Piura
Construccin de pistas
y veredas en la Calle
El Alto Desde La Av.
Jos de lama Hasta La
Calle San Hilarin de la
Urb. Sta. Rosa Del
Provincia De Sullana -
asfaltada
MEDIOS DE
VERIFICACIN
peridicos de
supervisin
PRESUPUESTO
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
623,629.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
6,216,247.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
2,558,125.00
Pgina 213
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
Piura
y veredas en la
Asociacin De Vivienda
Sgto. 2 Grupo Pedro
Miguel Silva Arvalo
Provincia De Sullana
Piura
Creacin de Pistas Y
Veredas en la calle El
Porvenir, Pasaje El
Porvenir Y Calle Julio
Ponce Antnez de
Mayolo del distrito de
Sullana Y Bellavista,
Mejoramiento de
transitabilidad peatonal
y vehicular en la calle
Eduardo Vsquez y su
transversal Pascual
Saco Entre Calle
Leoncio Prado y Calle
Grau Del Distrito y
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
1,524,758.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
5,774,171.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
1,188,201.16
Pgina 214
PRESUPUESTO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
PROYECTO
Mejoramiento de
infraestructura peatonal
en la calle Parias Del
Ah Santa Teresita Del
Mejoramiento de la
y vehicular de la
Urbanizacin Popular
Sullana Del Distrito De
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
y vehicular de las calles
H, I Y J de la Urb.
Carlos A. Salaverry,
Mejoramiento de la
Transitabilidad
Peatonal Y Vehicular
de las Calles Jerusalen
Entre La Calle 28 De
Julio Y El Porton Santa
Rosa Del Anexo De
San Miguel Distrito De
Ignacio Escudero,
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
672,909.21
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
3,993,132.00
Pgina 215
PRESUPUESTO
516,515.00
1,685,960.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
Acta de entrega de
obra
Informes
PRESUPUESTO
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
Mejoramiento de la
Transitabilidad
En Av. Buenos Aires Y
Jr. Jacinto Hernandez
Del AA.HH. Santa
Teresita Del Distrito De
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
y vehicular en el A.H.
Villa Primavera II Etapa
Margen Izquierda de la
Carretera Sullana Paita del distrito de
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
y vehicular en la Av.
Champagnat del
Mejoramiento de la
y vehicular en la
Pgina 216
1,146,965.25
1,084,529.28
1,732,718.00
524,732.03
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
Transv. Morropon y
Calle Agurto Del
Mejoramiento de la
transitabilidad vehicular
y peatonal en la calle El
Carmen tramo
comprendido entre
Prolongacin Jos de
Lama y Transversal
San Hilarin de la Urb.
Sta. Rosa del distrito
de Sullana, Provincia
de Sullana - Piura
Mejoramiento de pistas
y veredas en la
Agrupacin Vecinal
Vctor Ral Haya de la
Torre Del Distrito De
Querecotillo, Provincia
De Sullana - Piura
Mejoramiento De
Pistas Y Veredas En La
Calle Madre de dios del
distrito de Bellavista,
asfaltada
MEDIOS DE
VERIFICACIN
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Pgina 217
PRESUPUESTO
1,960,688.00
1,039,087.09
1,483,482.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
Mejoramiento de pistas
y veredas en la calle
Micaela Bastidas del
distrito de BellavistaProvincia De Sullana Regin Piura
Mejoramiento De
Pistas Y Veredas En
Las Calles Augusto B.
Legua, Tomas
Arellano, Vargas
Machuca, Miguel
Checa, Carlos Augusto
Salaverry Y Manuel
Rejn Del AA.HH. El
Obrero Parte Baja Del
Mejoramiento Del
Pasaje 17 De Marzo
Del Ah 9 De Octubre
Del Distrito De
Sullana - Piura
Mejoramiento Del
Pasaje Porvenir Del
Barrio Leticia Del
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
2,347,638.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
2,950,000.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
540,780.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
413,193.00
Pgina 218
PRESUPUESTO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
Mejoramiento Del
Servicio De
Infraestructura Vial,
Peatonal Y Drenaje
Pluvial Urbana De Los
Pasajes 1,2,3,4,5 Del
Barrio Cautivo Y Calle
Emancipacin Del Ah
Bellavista Distrito De
Querecotillo, Provincia
De Sullana - Piura
Mejoramiento del
servicio de
y peatonal en las
Calles Del Ah Jess
Mara Del Distrito De
Sullana - Piura
Mejoramiento Del
Servicio Vial, Peatonal
Y Drenaje Pluvial En La
Ca. Alfonso U., Trv.
Flix M., Ca. Espinar,
Trv. Montenegro,
Calles 1,2,3,4 Del
Barrio San Martin Del
Ah Snchez Cerro Del
Distrito De Querecotillo,
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Pgina 219
PRESUPUESTO
1,382,754.00
7,863,919.00
1,624,075.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
Rehabilitacin De
Infraestructura Vial En
Las Calles Alfonso
Ugarte, Pascual Saco
Y Santa Martha Del
Construccin, Mejora
de las Calles La Mar,
Jos Glvez, Salaverry,
Ugarteche y Trans.
Huamachuco, Tarata,
Ayacucho Y Junn Del
Barrio Norte, Provincia
De Sullana - Piura
Construccin De Pistas
Y Veredas Del A.H. El
Obrero Sector Norte-,
Construccin Y
Mejoramiento De
Accesos Al Circuito Vial
Transversal 06 De
Agosto Canal Va Miro
Quezada - Distrito De
Sullana - Piura
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
1,667,923.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
2,106,882.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
2,928,744.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
630,639.00
Pgina 220
PRESUPUESTO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
Promocin
del crecimiento
de la red vial
nacional
PROYECTO
Creacin y
rehabilitacin de pistas
y veredas en la
Urbanizacin Jardn
Del Distrito De
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
pavimentacin de la
Av. Grau Entre La
Plaza De Armas Y La
Calle Vicente Aragn
Soria del Centro
Poblado Santa Sofa
Del Distrito De Ignacio
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
y vehicular del Sector
San Pedro Alto Del
Anexo De San Pedro
Sullana - Piura
y veredas en el A.H El
Obrero -Sector Sur
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
9,763,345.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
1,435,616.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
8,316,682.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Pgina 221
PRESUPUESTO
9,389,788.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
ESTRATEGIA
PROYECTO
y veredas en la Urb.
Enrique Lpez Albjar I
Etapa-Distrito Sullana,
y veredas en el AA HH
15 De Marzo Sectores
A Y B Del Distrito De
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
calle lima desde el
Malecn De Los
Hroes Hasta la calle
dos del distrito de
Sullana - Piura
Mejoramiento y
y veredas de la
Avenida Jose de lama
Del Distrito De
Sullana - Piura
y veredas en las calles
Tpac Amaru,
Amotape, Mncora Y
Unin Del Ah Juan
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
PRESUPUESTO
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
2,319,972.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
5,746,697.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
1,257,134.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
12,688,667.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
1,145,590.00
Pgina 222
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
ESTRATEGIA
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
PROYECTO
Velasco AlvaradoDistrito Sullana,
Mejoramiento de la
Carretera Vecinal
Desde El Boquern De
Nez En Bellavista
Hasta Chilaco En
Lancones Del Distrito
De Sullana, Provincia
De Sullana - Piura
Mejoramiento Y
Ampliacin de la
Semaforizacin de la
Ciudad De Sullana
Mejoramiento Y
Ampliacin de la
Sealizacin En La Av.
Jos de lama, Av.
Marcelino
Champagnat, Av.
Buenos Aires de la
ciudad de Sullana,
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
supervisin
PRESUPUESTO
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
21,482,390.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
2,479,158.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
432,318.00
Pgina 223
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
ESTRATEGIA
PROYECTO
y veredas en la calle
Ugarteche Barrio
Norte- Distrito Sullana,
Y Veredas En La
Urbanizacin Popular
Virgen de las
Mercedes, Del Distrito
De Sullana, Provincia
De Sullana - Piura
Y Veredas En La
Asociacin De Vivienda
Sgto 2 Grp Pedro
Miguel Silva Arvalo
Del Distrito De
Sullana - Piura
y veredas en la Calle
Amotape desde la calle
Tomas Arellano Hasta
La Av. Panamericana
Carretera A
Tambogrande Del
AA.HH. Nueve De
Octubre Distrito De
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
PRESUPUESTO
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
277,614.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
5,207,270.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
1,524,758.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
1,661,227.00
Pgina 224
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada
de uso pblico en
el marco de los
espacios
transversales de
planificacin
Macro regional
ESTRATEGIA
PROYECTO
Promocin
del crecimiento
de la red vial
nacional
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
Carretera Santa Sofa
del Anexo Santa Sofa
Entre El Km 20+525 de
la Panamericana Norte
Sullana Talara Hasta El
Anexo Santa Sofa Del
Distrito De Ignacio
Sullana - Piura
Mejoramiento del
servicio de
y peatonal en las calles
del AH Jess Mara del
Creacin y
y veredas en la
Mejoramiento de la
y vehicular de la
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
7,863,919.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
9,763,345.00
Longitud de la
red vial
departamental
Acta de entrega de
obra
Informes
1,591,898.00
Pgina 225
PRESUPUESTO
8,129,095.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
ESTRATEGIA
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
PROYECTO
INDICADOR
Urbanizacin Popular
Sullana del distrito de
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
y vehicular en la calle
Eduardo Vsquez y sus
Transversales Pascual
Saco Y Paita Del
Mejoramiento de la
y vehicular de las calles
H, I Y J de la Urb.
Carlos A. Salaverry,
Creacin de pistas y
veredas en el AH
Hroes Del Cenepa
Del Distrito De
Sullana - Piura
Mejoramiento de
infraestructura
peatonal en la calle
Parias Del AH
asfaltada
MEDIOS DE
VERIFICACIN
peridicos de
supervisin
PRESUPUESTO
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
973,720.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
669,259.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
5,586,523.00
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
593,036.00
Pgina 226
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
ESTRATEGIA
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
PROYECTO
Nueve De Octubre
Del Distrito De
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
transitabilidad
peatonal y vehicular
en el A.H. Villa
Primavera II Etapa
Margen Izquierda de
la Carretera Sullana
Paita Del Distrito De
Sullana - Piura
Creacin del puente
carrozable y peatonal
en la transversal
Junn de la Cuidad De
Sullana, Distrito De
Sullana
Creacin del Nuevo
Paseo Ribereo
Turicarami, Distrito Y
Provincia De SullanaPiura
Mejoramiento de la
transitabilidad
en la Transversal
Morropn y Calle
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Pgina 227
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
PRESUPUESTO
1,084,529.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
ESTRATEGIA
PROYECTO
Ugarte del Distrito y
Provincia de SullanaPiura
Creacin de pistas y
veredas en las
Urbanizaciones
Populares Nuevo
Horizonte E Isaas
Vsquez
Creacin de pistas y
veredas de A.A H.H
Esteban Pavletich y
Tpac Amaru del
distrito de Bellavista
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Creacin de pistas y
veredas en calle
Santa Clara de la Urb.
Santa Rosa.
Longitud de la
red vial
departamental
asfaltada
Ampliacin y
mejoramiento de la
transitabilidad
en calle Apurmac
desde transversal
Cndor hasta Calle
Quebrada Cieneguillo
Del Distrito De
Bellavista, Provincia
De Sullana - Piura
Longitud de la red
vial departamental
asfaltada
Pgina 228
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
PRESUPUESTO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
ESTRATEGIA
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
PROYECTO
Mejoramiento de las
vas laterales de
acceso a la Av.
Panamericana Entre La
Av. Brasil Y El Pasaje
01 Del Distrito De
Ignacio Escudero,
Mejoramiento de los
ingresos a la
Municipalidad de
Sullana para
adecuarlos a las
personas con
discapacidad del
Creacin y
y veredas en la
Mejoramiento de la
pavimentacin de la
Av. Grau Entre La
Plaza De Armas Y La
Calle Vicente Aragon
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la red
vial departamental
asfaltada
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
3,815,903.00
Longitud de la red
vial departamental
asfaltada para
personas con
discapacidad
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
798,926.00
Longitud de la red
vial departamental
asfaltada para
personas con
discapacidad
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
9,763,345.00
Longitud de la red
vial departamental
asfaltada para
personas con
discapacidad
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
1,435,616.00
Pgina 229
PRESUPUESTO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Longitud de la red
vial departamental
asfaltada para
personas con
discapacidad
Acta de entrega de
obra
Informes
peridicos de
supervisin
PRESUPUESTO
Soria Del Centro

Poblado Santa Sofia
Sullana - Piura
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura
econmica y
productiva
descentralizada de
uso pblico en el
marco de los
espacios
transversales de
planificacin Macro
regional
5.2. Actividad
industrial
diversificada y con
alto valor agregado
en los sectores
agrario, pesquero,
minero y turstico,
concordante con
las ventajas
comparativas y
competitivas de
cada espacio
Promocin del
crecimiento de la
red vial nacional
Mejoramiento de la
Transitabilidad
Del Sector San Pedro
Alto Del Anexo De San
Pedro Del Distrito De
Ignacio Escudero,
Orientar la
inversin pblica y
privada hacia el
mejoramiento de
la competitividad,
la innovacin y la
adecuacin
tecnolgica que
mejore los
procesos
productivos y
favorezca la
Proyecto para el
desarrollo de
capacidades en el
Sector Exportacin
Participacin del
sector
secundario de las
regiones en el
PBI
Pgina 230
Incremento
del
volumen de
las
exportaciones.
Incremento de la
mano de provincial.
8,316,682.00
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
geogrfico regional.
5.3 Fortalecimiento
de la inversin
privada
descentralizada,
generadora de
empleo y orientada
a la demanda de
los mercados
internos y externos.
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Creacin del
comit de Fomento
a la inversin
privada.
Nmero de
presentaciones en
ferias
internacionales y
nacionales.
Porcentaje de
inversin privada
en la economa
provincial
Acta de creacin.
Listado de
presentacin en
ferias nacionales e
internacionales.
Monto de las
inversiones futuras
en la provincia de
Sullana.
PRESUPUESTO
articulacin
interregional.
Fortalecer las
instancias de
concertacin
pblico-privadas
para planificar y
Proyecto del
ejecutar
fortalecimiento de
inversiones,
capacidades para el
iniciativas
fomento de la
conjuntas y de
inversin Privada.
inters compartido
destinadas a
mejorar la
competitividad y la
productividad
Mejoramiento del
regionales.
servicio de proteccin
y control de
inundaciones en el
Sector Crtico
Quebrada La Ballena
- Bustamante del
distrito de
Querecotillo,
Provincia De Sullana
- Piura
Pgina 231
1,195,632.75
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
6.2. Calidad
ambiental
mejorada y
gestionada con
enfoque integral
en el mbito
nacional.
Promocin e incentivo
de mecanismos para una
gestin adecuada de los
residuos slidos
Construccin del sistema

de recoleccin y
tratamiento de residuos
slidos manual para los
distritos de Querecotillo,
Salitral y Marcavelica,
Porcentaje de residuos
slidos municipales con
disposicin final segura
Mejoramiento del colector

San Miguel desde la Calle
Flix Jaramillo hasta la
cmara de bombeo del
Pgina 232
Aumento de un 50% de
recojo de basura
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Registro de cantidades
ingresadas y
dispuestas.
Registro de familias
que segregan sus
residuos
Informe Tcnico de la
Autoridad de Salud.
Informe de jefatura de
limpieza pblica
Fotos
Informe de registro de
participacin en
capacitaciones
Registros de difusin y
sensibilizacin
ingresadas y
dispuestas.
que segregan sus
residuos
Autoridad de Salud.
PRESUPUESTO
4,960,246.00
9,883,008.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
Mejoramiento Del Servicio

De Limpieza Pblica En El
Aumento de un 50% de
recojo de basura

de gestin de los residuos
slidos en las ciudades de
Sullana y Bellavista,
Porcentaje de residuos
slidos municipales con
disposicin final segura
6.3. Manejo
integrado y
Promocin de
estrategias para controlar
la contaminacin por
Creacin de una planta de

tratamiento de aguas
Pgina 233
Porcentaje de aguas
residuales urbanas
MEDIOS DE
VERIFICACIN
ingresadas y
dispuestas.
que segregan sus
residuos
Autoridad de Salud.
ingresadas y
dispuestas.
que segregan sus
residuos
Autoridad de Salud.
Informe de jefatura de
limpieza pblica
Fotos
Registro de
participacin en
capacitaciones
Registros de difusin y
sensibilizacin
Cuaderno de obra
Informes Tcnicos de
PRESUPUESTO
6,430,127.00
T
I
A
C
I
J
5,951,419.00
OBJETIVOS
ESPECFICOS
eficiente del agua
y las cuencas a
nivel nacional.
ESTRATEGIA
aguas residuales
PROYECTO
residuales de los distritos
de Sullana y Bellavista,
provincia de Sullana,
Piura
INDICADOR
tratadas
6.5. Sistema
Nacional de
Gestin Ambiental
implementado en
los tres niveles de
gobierno, con
activa
participacin
ciudadana
Desarrollo de procesos de
educacin ambiental
orientados a construir una
cultura ambiental
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Obras.
Entrega de Obra.
Liquidacin de Obra.
Transferencia de
Obras
Reportes de
seguimiento.
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de visitas al
parque
Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de
actividades
ambientales
Creacin de Parque
Temtico Centenario de
Sullana, distrito de
Sullana - Piura
Nmero de
instituciones
educativas participan
de manera activa e
informada en acciones
temticas
Incremento en un 45%
del nivel de
conocimientos sobre
un set temtico por
alumnos de educacin
secundaria
Cantidad de
actividades temticas
realizadas
Creacin Del Parque de la

Cultura Del Centro Urbano
De Sullana, Provincia De
Sullana - Piura
Mejoramiento del nivel

de conocimientos
sobre temas culturales
por alumnos de
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de personas
Pgina 234
PRESUPUESTO
3,549,665.00
1,465,806
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
educacin primaria
Cantidad de
actividades culturales
realizadas
Mejoramiento de la
Plazuela Miguel Checa
(Avenida Santa Rosa) Distrito de Sullana,
de visitas a la Plazuela
de mejora del aire
Mejoramiento de la Plaza
de Armas de Sullana
Pgina 235
de visitas de la Plaza
de Armas.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
al parque
Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de
actividades
ambientales
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Encuesta a la
poblacin
Informes de
actividades ciudadanas
que se realizan en la
plazuela
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Encuesta a la
poblacin
Informes de
actividades ciudadanas
que se realizan en la
plaza.
PRESUPUESTO
911,338.68
2,124,407
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
Programa de promocin
de la cultura ambiental en
la poblacin sullanera.
Incremento de los
conocimientos y
actitudes favorables
hacia el cuidado
ambiental en la
poblacin
80% de participacin
de la poblacin
sullanera en acciones
de cuidado ambiental
Promocin de estndares
de calidad ambiental para
el aire
Construccin de parque en
la Urbanizacin Popular
Loma de Teodomiro en el
Pgina 236
Porcentaje de mejora
de la calidad del aire
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Informe de diagnstico
base CAP y anlisis de
resultados
Resolucin de Alcalda
aprueba la
implementacin del
programa de
promocin de la cultura
ambiental en la
poblacin sullanera
Registro de
participacin de
poblacin en
actividades de
informacin y
capacitacin
Informes de medicin
peridicamente
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
PRESUPUESTO
432,000
332,189
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
Mejoramiento de parques
y jardines en la ciudad de
Sullana del Distrito de
Sullana - Piura
Mejoramiento del parque

San Jos y vas
circundantes del Barrio
Norte del Distrito y
de parque recreacional en
el Casero Chilaco Pelados
del distrito de Lancones,
Pgina 237
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Informes de medicin
peridicamente
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
peridicamente
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
peridicamente
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
PRESUPUESTO
720,580
497,676.01
333,029.30
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
INDICADOR
Creacin y mejoramiento
de las reas de
esparcimiento en los
AA.HH. El obrero y cesar
Vallejo, distrito de Sullana,
Mejoramiento del Parque

del AH. Santa Teresita,
Piura
Mejoramiento y
Rehabilitacin del Parque
Francisco Bolognesi y
Malecn Huamn de los
Pgina 238
MEDIOS DE
VERIFICACIN
participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
peridicamente
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
peridicamente
Entrega de Obra.
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
peridicamente
Entrega de Obra.
PRESUPUESTO
1,206,617.00
2,430,733
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIA
PROYECTO
Heros del distrito de
Sullana - Piura
Pgina 239
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Reportes de
seguimiento.
Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
PRESUPUESTO

CAPTULO VII
ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PDC GAL
7.1 ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE
AL 2021
La gestin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana, requiere de estrategias que
involucren y asocien a actores internos y externos para el desarrollo ordenado del distrito. En este
proceso, es vital el liderazgo institucional de la municipalidad, como ente articulador de los sectores
locales y de la gestin local.
7.2.- Acciones internas
APROBACIN:
El reconocimiento oficial del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana, por el Concejo
Municipal, es parte de la formalidad del proceso; sin embargo, la implementacin requiere de
compromisos conjuntos, entre el gobierno local y la poblacin organizada; compromisos que signifiquen la
participacin activa de todos los actores del desarrollo del Distrito. Para ello, la poblacin representada y
todas las instituciones pblicas y privadas, deben ser convocadas para conocer y participar
organizadamente en la implementacin del presente Plan.
Adems, es fundamental que el gobierno local promueva la asignacin de funciones, competencias y
mecanismos legislativos que lo empoderen y consolide su autonoma para la toma de decisiones,
definicin y ejecucin de polticas, planes y programas.
La participacin de la poblacin en la aprobacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito, significa
el compromiso de trabajo y voluntades, para el desarrollo integral del Distrito.
ORGANIZACIN INTERNA:
La Municipalidad de la Provincia de Sullana, requiere acondicionar sus objetivos especficos y estructura
orgnica. El personal de las reas deber interrelacionarse con la Visin de Futuro y del Plan de
Desarrollo Concertado al 2021, principalmente, con el propsito de desarrollar las acciones necesarias
para su implementacin.
La implementacin de las estrategias identificadas, implican cuatro momentos: decisin, organizacin,
gestin y ejecucin; en este proceso es vital considerar los recursos locales (humanos y organizacin).
Pgina 240

Otro de los instrumentos indispensables para la ejecucin del Plan est constituido por la necesaria
adecuacin municipal, orientada al liderazgo del desarrollo local, a travs de las siguientes acciones:
Capacitacin y evaluacin de personal, gerencia de redes, crculos de calidad equipos de trabajo

consolidado.
Especializacin y actualizacin de los funcionarios y trabajadores municipales.
Actualizacin de la tecnologa informtica, tanto para la comunicacin interna como externa.
Implementacin del sistema de planificacin, monitoreo, seguimiento y evaluacin de la gestin

municipal en el perodo anual, como parte del organigrama permanente del municipio; es decir la
institucionalizacin de la oficina tcnica encargada del monitoreo y retroalimentacin del Plan.
PRIORIZACIN DE PROYECTOS:
Las decisiones, gestiones y obras de ejecucin, debern priorizarse en orden de importancia. Asimismo,
para la formalizacin de acuerdos de los Presupuestos Participativos se deber considerar en este
aspecto el Plan Multianual de Inversiones al 2021.
Como parte de una gestin priorizada de recursos, es importante formalizar compromisos y alianzas
internas y externas para el xito de la ejecucin de obras.
ELABORACIN DE EXPEDIENTES ESPECFICOS:
Considerando que todas las acciones y obras identificadas, han tenido un filtro tcnico-poltico de
priorizacin, estas deben pasar al proceso de elaboracin de perfiles y expedientes de acuerdo a los
requerimientos del SNIP. Esta labor, facilitar significativamente el proceso de gestin, convenios y
alianzas Inter institucionales.
ORGANIZACIN Y PLAN DE TRABAJO MULTISECTORIAL:
El xito de la gestin e implementacin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana,
requiere la decisin poltica de apostar por una organizacin mixta, entre el Estado, Gobierno Local y la
poblacin representada; lo que significa tener una composicin representativa con la participacin de los
representantes del CCL.
Las comisiones de trabajo, se forman en coherencia con los ejes de desarrollo identificados en el
presente Plan; profundizan aspectos polticos y estratgicos; esta labor contribuir en el proceso de la
gestin del desarrollo local.
7.3.- Acciones Externas

La gestin de recursos y alianzas al exterior del territorio, son de vital importancia en la gestin municipal.
Esta etapa pone en valor las habilidades y capacidades de gestin de las autoridades polticas del
Gobierno Local. A travs de este proceso es posible generar verdaderas oportunidades que se
cristalizaran en la suscripcin de convenios con entidades pblicas y privadas que, previamente
Pgina 241

informados y comprometidos con el desarrollo sustentable del Distrito, puedan realizar inversiones que
posibiliten la ejecucin de determinados proyectos de impacto local.
Estas acciones estn orientadas a atraer la atencin de voluntades y recursos en la inversin de
proyectos previstos en el Plan de Inversiones y con relacin a la Visin de Futuro, los Lineamientos de
Poltica General y Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana.
Para ello, es bsico contar, con material impreso y visual, que resuma de manera grfica los contenidos y
proyectos emblemticos del PDC. Todas las acciones externas que se consideren, son parte de la
inversin de capital, para atraer mayores recursos en el cumplimiento de los objetivos.
7.4.- Difusin del Plan
Con el propsito de hacer del PDC de la Provincia de Sullana- un instrumento de gestin del desarrollo
local, ser necesario implementar acciones de difusin del Plan, para tal efecto se plantea que los
contenidos (diagnstico y propuestas de desarrollo) deben ser difundidos en los sectores organizados y
todos los centros de formacin educacional, con el propsito de interiorizar la proyeccin de futuro y la
construccin de identidad.
Este proceso debe implicar la oportunidad para desarrollar e incentivar las capacidades creativas de
docentes y educandos mediante concursos, festivales de arte grfico, que comprendan motivos de la
realidad y potencialidades locales, en el proceso de ordenamiento zonificado de los espacios urbanos
rurales del Distrito.
Asimismo se plantea la realizacin de las siguientes acciones:
Distribucin de ejemplares del Plan de Desarrollo Concertado a las Instituciones pblicas y privadas.
La entrega a la poblacin de una versin sntesis del PDC.
Inicio de campaas de sensibilizacin a la poblacin, para construir la identidad distrital.
Concurso de Proyectos (participan alumnos de las instituciones educativas, instituciones pblicas y
organizaciones sociales locales).
Feria de Proyectos (sectoriales o conjuntos).
El resultado de las acciones de la gestin que estn relacionadas al incremento de recursos externos,
deber ser de conocimiento pblico; sta ser una demostracin de socializacin y cogestin con la
poblacin, respecto a los avances de la gestin.
Pgina 242
TALLERES DISTRITALES
RELACION DE PARTICIPANTES EN EL TALLER REALIZADO:
Pgina 243
DISTRITO DE MIGUEL CHECA

FECHA: 19 Setiembre 2012
Nombres y Apellidos
Maria Angela Marchan Rivera
Mara del Pilar Senz Sandoval
Karina Alcas Chinchay
Mara Santos Chvez Urdaniga
Chorres Alburqueque Maria Victoria
Pedro Flores Jimenez
Rosa Julia Dioses Quevedo
Luz Mara arizola Girn
Vicente Paul Chorres alburqueque
Lilian Chero Chorres
Flor de Mara Sojo Dioses
Jess Pea Ramos
Jos Jaime Ruiz Alcas
Marilu Lozada Arevalo
Bernardo Atoche Moran
Camilo Alvarado Mejia
Fiorella Marylin Calderon Vilchez
Jos Abel Medina Juarez
Yami Gutierrez Carrasco
Eduardo Cabrera Galvez
Santiago Gutiierez Ato
Petronila Sandoval D.
Miguel A. Cornejo Ortiz
Pepe Seminario Rufino
Celereno Leandro Juarez Martinez
Organizacin / Institucin
Municipalidad de Jibito
I.E. 14857
Tte Gobernador
Juez de Paz de Unica Denominacin
Sojo
I.E. 14857 Sojo
Pdte Asoc. Agrcola - Jibito
I.E. N 14776 Chalaco
Morador
Representante Comedor
I.E. 154 Sojo
Asoc de Agricultores de Sojo
CCLPS
CCLPS
CCLPS
M.D. Miguel Checa
M.D. Miguel Checa
M.D. Miguel Checa
M.D. Miguel Checa
PNP Miguel Checa
CCLPS
S.TSCC.
Asoc. Mototaxis
Empresario
Pgina 244
DNI
47390183
03654976
42016670
03314557
03648236
02614498
03475766
03594776
03685244
03629419
03296155
80298163
02734080
03367247
03492317
03629460
43045886
03648211
03648347
16571125
03619616
03630708
03628801
03628844
03629889
FECHA: 21 SETIEMBRE 2012
Nombres y Apellidos
Federico Paulini Madrid
Mara Ana Sobrino Ortiz
Aracelly Alcas Mauricio
Milton Quispe Ordoez
Liliana J. Carrillo Murillo
Agustn Rufino Ruiz
Santos Neri Mejias Escobar
Valentn Ruiz Delgado
Eliceo Aazco Hidalgo
Marcia Bety Prieto Reto
Emeterio Chanduvi Silva
Elizabeth Martnez Carrasco
Digna Romero De Cspedes
Feliciano Olivares Herrera
Pablo Jimnez Jurez
Santos Chero Ramos
Lozano Ortiz Quevedo
Diomicio Elizalde Canales
Cresencio Ipanaque Villegas
Ramn Miranda Pea
Beltrn Snchez Zapata
Jos Saavedra Rosales
Santos Sandoval Gonzales
Mabel Castillo Reyes
Porfirio Pea
Jose More Yarleque
Felipe Burgos Martinez
Jose Jaime Ruiz Alcas
Santiago Gutirrez Ato
Santos Cherrera Rosales
Andrs Aparacio Rosales
Alcedo Carreo Rosales
Juana Arica Fiestas
Piedad Pea Castro
Flor esmila Herrera Juarez
Freyli del Rosario Rosales
Eliza Mestanza Tapia
Ursulena Palomino Atoche
Marleny Eliana Garcia Otero
Wilfredo Zapata
Tte Gobernador
Juez de Paz Unica Nominacin
Comit Santa Victoria
Comit Pro Pavimentacin Mallares
I.E. Ricardo Palma
Comit de Obreros
Comit de la Noria
Comit Gestin
Comit de Gestin Tesorero
CCL
Gobernador Distrital
Comit de Gestin La Quinta
Comit de Gestin La Quinta
Regidor MDM
Agente Municipal Monteron
Miembro de Seguridad Mallares
Agente Municipal Mallares
Agente Municipal
Agente Municipal SAMAN
Tte. Gobernador
Personas con discapacidad solidarios
Mallaritos
Pdte. Del Comit Asoc. Discapacitados
Pdte. Comit de Gestin AH
Comit Carretera
SS.CC MDM
Miembro de S.C.
Asoc. Prod. Arroz
CCLPS
CCLPS
CCLPS
Agente Municipal Vista Florida
Comit de Gestin Campin Vista Florida
Comit mejoramiento cerretera Vista
Florida
Inst. Jose Herrera Marcavelica
Mallaritos
Vaso de Leche
Com pro pavimentacin calle tupac amaru
Juez de Paz La Golondrina
Tte Gobernador La Golondrina
Pte Pv. Mallaritos
Agente Municipal La Golondrina
Pgina 245
DNI
03572807
03625879
41389852
03663853
03622660
03674783
03474599
03623080
17982387
03663991
03626888
03689155
03624236
03624809
03650788
03624422
03496597
03628471
03624135
03624673
03626804
03625784
03627291
03628279
03627899
03626310
03622928
03492317
02734080
03619616
44225942
03624453
03627898
03627430
43217238
03562187
43265134
03678099
03486576
02655623
03663823

DISTRITO DE BELLAVISTA
Nombres y Apellidos
Feliciano Villareyes Ruiz
Pedro Espinoza Faras
Pedro Camacho lvarez
Alfredo Jimnez Nieves
Fermin Mendoza Jhonny
Segunda Balvina More Acostas
Manuel Francisco Nunjar Cisneros
Carlos Fernando Vences Valle
Lizbeth Pulache Mendoza
Santiago Rmaicuna Lpez
Carlos R. Ramrez Zapata
Bernardo Atoche Morn
Rosas Ramn Atoche Alburqueque
Segundo B. Palacios Raymundo
Jos A. Aguilar Silupu
Roberto Flores Jurez
Juan Luis Ordinola Lupuche
Mario Snchez Becerra
Hildebrando Crisanto Vilela
Martha Chvez Siancas
Betty . Estela Nizama
Socorro Castro Socola
Teodoro Castillo Peralta
Lucio Navarro Ordinola
Nicolas de la Cruz M
Felicito Nizama Estela
Elli Susana Nieves Gonzales
Mara Delgado Reto de Garcia
Jose Quedena Chira
Jorge Luis Veliz Hidalgo
Atagracia Bustaante
Presidente de la JUVECO AH Jorge Basadre
Presidente del Comit Vecinal Madre de Dios
Pdte Comit de Gestin Calle Apurmac 6 y 7
Cda
Pdte. Del Comit de Gestin
Vocal del Comit
Secretaria General
Comit de Gestin
C.V. Sullana
JUVECO Cercado
Asoc. De Vivienda Calle Brasil AH E.
Pavletich
Comit Vecinal Calle Brasil AH E. Pavletich
CCLPS
CCLPS
CCLPS
AH Esteban Pavletich
Secretario General
Pdte. Asoc. Club Pensionistas
Sec. Actas y Archivos
Seguridad
Seguridad
Alcalde
794I.E. Inmaculada 14794
Comit de Gestin
Comedor Popular
Comit Vecinal
AH Esteban Pavletich
Comit de gestin
Comte de gestin
Comit Divino Nio
Comit de Gestin
Comit de Gestin
Comit Vecinal Calle Huancavelica
Comit de Gestin
Pgina 246
DNI
03562132
03646586
03612458
03612458
03607925
10473881
03608227
03608227
44860323
03607845
03659550
02734080
03492317
03619616
80476523
03685575
03604314
03602813
0304506
03680268
03646699
03601471
40421407
03610382
03665507
03605931
03610182
03607439
40087588
03605889
03565412
03609061
03602662
DISTRITO DE SALITRAL
FECHA: 04 OCTUBRE 2012
Nombres y Apellidos
Guillermo Scola Pozo
Marisol Yarleque Zapata
Julio Delgado Alburqueque
Santos Ronal Reto Olaya
Luis Alberto Ramrez Villavicencio
Margarita Marlene Garca Cornejo
Santos Herminia Castillo Rugel
Jos Jaime Ruz Alcas
Renee Patricia Quispe Aragonez
Segundo Vilela
Edgardo Gonzaga Ramrez
Marilu Lozada
Tmas H Toro Noel
Juez de Paz 1 Nominacin
Teniente Gobernador
Agente Municipal
Teniente Gobernador
CCL
I.E.I. N 508
Presidente Vecinal
CCLPS
CCLPS
CCLPS
Juez de Paz 2da Nominacin
Tte Gobernador
Alcalde Salitral
CCLPS
I.E. N 14876
Pgina 247
DNI
03638248
03880705
03638286
42919449
03638806
03566974
03880796
03692317
0273480
03619616
03639354
09405973
03639992
03367247
03638893
DISTRITO DE LANCONES
Nombres y Apellidos
Miguel Ortiz Garca
Felix Cordova Calle
Carlos Elvis Infante Palacios
Amado Lozada Zapata
Santiago Gutierrez Ato
Ali Facundo Atoche Palacios
Hugo Meca Cordova
Feliciano Medina Ordinola
Pablo Heredia Chira
Javier Atoche Camacho
Felipe Nole Atoche
Maria Valdez Rugel
Santos E. Nole Quintero
Santos Eleides More Alburqueque
Santos Tomas Garcia Espinoza
Manuel Angel Mauricio Dioses
Ana Silvia Jurez Jaramillo
Mara del Rosario Ordinola Zapata
Carlos Farfn Alburqueque
Rene Castillo Armestar
Judy Eliabeth Saavedra Silva
Camilo Scola Infante
Clothia Cruzado Espinoza
Cesar Arevalo Aquino
Yanet del Pilar Pea Navarro
Maria Magda Pantalen Chunga
Ana Lucia Socola Cordova
Regidor MDL
Regidor MDL
Regidor MDL
Administrador MDL
CCLPS
CCLPS
Pdte Pescadores
Pdte de Desarrollo
Presidente JUVECO
Presidente JUVECO
JUVECO Naranjo
Pdte JASS
JUVECO
JUVECO
Pdte JUVECO Suena Lagua
Gobernacin
Red Educativa
Red Educativa
I.E 14830 Huaypir
MDL
I.E. Juan Jose Farfan
I.E Inicial N 347-H
Pdte JUVECO
MDL
SENASA
I.E 152447
I.. 148
M.D.L
Pgina 248
DNI
03654124
03654253
41185517
03662530
02734080
03619616
03682352
03618342
03618822
03662458
02736239
03662531
03659493
03619155
03621542
41478139
03573241
03654333
03566625
03620150
03619836
03646250
03621844
46573180
16499324
03591219
03621474
47223189
DISTRITO DE QUERECOTILLO
Nombres y Apellidos
Teobaldo Lizama Mendoza
Ricardo Silip Rivera
Mara Lidia Crdova Crdova
Jos Quintana Cruz
Frank Tinoco Espinoza
Ricardo Rivera Socola
Julio Carreo
Juan Pea Cevallos
Luz de Granda Cisneros
Maximina Maza Sandoval
Alex Ral Alcedo Ordinola
Matas Guevara Aymara
Jos Rafael Rodrguez Sosa
Segundo Hilbes Saavedra More
Francisco Taara Cevallos
Cesar A Correa Atoche
Henry Sancho Davila Ayasta
Ramiro Coronado Acaro
Fernando Silupu Reyes
Rosa Luz Nole Ladinez
Juan Hidalgo Vasquez
CCLD
Tte Gobernador La Horca
Tete Gobernadora
Tte Gobernador
Tte Gobernador
Valle de Chira
Comit Vecinal
CODECO Sta Victoria
CODECO San Francisco
CODECO C.P. Hualtacal
Coordinasdor RED Seor de Choca
RCB N 13 EP
Tte Gobernador
Pdte CODECO
CCLPS
CCLPS
CCLPS
CODECO Nvo Caurtivo
M.D.Q
M,D,Q
M.D.Q
CODECO La Horca
Pdte JUVECO La Horca
M.D.Q
Pgina 249
DNI
0133066
03634836
03594708
03631217
03665818
03632787
03633703
03639064
03633016
03634621
03665530
42883538
03360980
03636921
02734080
03619616
03492317
03657404
03651264
03694543
03475329
03637957
03683818
25646524
DISTRITO DE SULLANA
Red Educativa
Nombres y Apellidos
Leonel Huayama Cruz
Gildonez Ponce Quispe
Wilmer Paz Gaylupu
Deysi Jurez Crisanto
Rosario Balcazar Paucar
Ana Marie Velasco Crdova
Haydee Herrera Sandoval
Ruth Victoria More Castro
Wilfredo Albn Garca
G. Cesar Godos Briceo
Alfredo randa Valdiviezo
Alain Guillen
Fanny Deza Seminario
I.E. 15027 Amauta
I.E. N 350
I.E Jose Merino y Vinces
I.E.P,. Tete Miguel Cortez
I.E.I. N 320
I.E. La Medalla Milagrosa
I.E. N 536 Paul Harris
I.E, 20502 Nstra Sra del Rosario
I.E. 14778
I.E. El Obrero
I,E, 10411
Radio Capullana
.E. 14789
Pgina 250
DNI
03583736
03690541
03563403
03572698
03585969
03570089
03602045
03612363
03595614
03583789
03566024
03583755
PROPUESTA DE VISION PROVINCIAL:
Pgina 251
PROPUESTA DE VISION PROVINCIAL
ALTERNATIVA 1: MIGUEL CHECA

Mircoles 19 de Setiembre 2012
Ser al 2021, una provincia concertadora,

integradora, participativa con sus distritos,
segura y un ambiente de calidad humana,
democrtica y respetuosa de los derechos
humanos, con desarrollo econmico y
financiero sostenible, contando con una
demarcacin territorial y saneamiento fsico
legal de sus distritos para alcanzar el desarrollo
integral, en un clima de paz y armona, con
agricultura
exportadora
de
calidad,
promoviendo la participacin activa en los
procesos de planeamiento
Pgina 252
ALTERNATIVA 2: MARCAVELICA
Viernes 21 de Setiembre 2012
Sullana al 2021, una provincia unida, culta,

democrtica con identidad e integradora, con
sus distritos con servicios bsicos, con respeto
al medio ambiente, cuenta con saneamiento
fsico legal y su plano catastral en cada centro
poblado para mayor calidad de sus obras,
capacitados para desarrollar la agricultura y la
educacin, con seguridad ciudadana, con
respeto a las personas con necesidades
diferentes y al adulto mayor, con atencin
mdica oportuna a los centros poblados
Pgina 253
ALTERNATIVA 3: BELLAVISTA
Viernes 28 de Setiembre 2012
Sullana al 2021, es una provincia ordenada,

limpia, moderna, respeta los valores, cuenta
con seguridad ciudadana, autoridades y
sociedad civil apoyan al desarrollo, con
identidad, integradora, turstica, cuenta con
sus principales servicios bsicos, con
saneamiento fsico legal, democrtica y
participativa, respeto al medio ambiente,
cumple con su plan de desarrollo concertado
Pgina 254
ALTERNATIVA 4: SALITRAL
Jueves 04 de Octubre 2012
Sullana al 2021, una provincia segura,

turstica y ordenada con un crecimiento
armnico, con proteccin a los nios y al
adulto mayor, cuenta con un hospital de
ltima generacin, acorde al crecimiento
de la poblacin y tecnologa, con una
educacin de calidad en todos sus niveles.
Cuenta con redes de agua y desage,
instalaciones de fabricacin y plantas
hidrobiolgicas controladas, planifica
estratgicamente su crecimiento. Con una
produccin agrcola
Pgina 255
ALTERNATIVA 5: LANCONES
Viernes 05 de Octubre 2012
Sullana al 2021, limpia, segura, turstica,

organizada, ordenada, productiva, con
tecnologa,
con
igualdad
de
oportunidades,
cuenta con servicios
bsicos ptimos, sus organizaciones
capacitadas en agricultura, ganadera,
con calidad educativa y salud. Con vas de
acceso a los distritos
Pgina 256
ALTERNATIVA 6: JUVECO SULLANA

Mircoles 10 de Octubre 2012
Sullana al 2021, ordenada territorial y

jurisdiccional, con desarrollo productivo,
alta calidad de vida, educacin de calidad,
saludable,
turstico y
cuenta con
Seguridad Ciudadana, Saneamiento bsico
y Medio Ambiente.
Pgina 257
ALTERNATIVA 7: QUERECOTILLO
Viernes 12 de Octubre 2012
La Provincia de Sullana al 2021, cuenta con un gobierno

local, democrtico y concertador, sus habitantes tienen
una alta calidad de vida e igual de oportunidades,
descentralizada,
eficiente,
segura
,ordenada
transparente, participativa, recipiente y tica al servicio
de sus distritos, con servicios bsicos de alta calidad,
turstica, con agricultura tecnificada y moderna y
generadora de empleo, empresarial y comercial para
su desarrollo sostenible..
Pgina 258
GALERIA FOTOGRAFICA
Pgina 259

DISTRITO DE MIGUEL CHECA
FECHA: 19 Setiembre 2012
Pgina 260

Pgina 261

DISTRITO DE BELLAVISTA
Pgina 262

DISTRITO DE SALITRAL
Pgina 263

DISTRITO DE LANCONES
Pgina 264

DISTRITO DE QUERECOTILLO
Pgina 265
Pgina 266

DISTRITO DE SULLANA
Red Educativa
Pgina 267
Pgina 268
Pgina 269
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Pgina 272

PDC SULLANA

Caricato da

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021

Lic. Jorge Hildebrando Camino Calle

Prof. Jos Hildebrando Crisanto Vilela

Ing. Jorge Carlos Irazabal Alamo

Prof. William Alcas Agurto

Pedro Zapata Scola

Edwar Power,Saldaa Snchez

Reynaldo Seminario Quevedo

EQUIPO DE FACILITACIN Y SISTEMATIZACIN

Econ. Vicente Saldarriaga Lecarnaqu

Ing. Germn Carrillo Rodrguez

Nelson Pacheco Huertas

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021

Importancia de la planificacin estratgica en la gestin pblica

Antecedentes de la planificacin estratgica en el Per

CAPTULO II: MARCO NORMATIVO DE LA ACTUALIZACIN DEL PDC

Enfoque de Desarrollo Humano

ndice de Desarrollo Humano

Igualdad De Oportunidades E Inclusin Social

Ordenamiento Territorial, Biodiversidad Y Gestin Ambiental

3.2.- Metodologa utilizada para el rediseo del plan concertado de desarrollo

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021

CAPITULO VI: ASPECTOS GENERALES

Parque Nacional Cerros De Amotape

Coto De Caza El Angolo

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021

Proyeccin de la Poblacin al Ao 2021

Tasa Intercensal de Crecimiento Poblacional

Poblacin Rural y Poblacin Urbana

Poblacin por Grandes Grupos de Edad

ndice Promedio de Envejecimiento

Estado Civil Y Conyugal De La Poblacin Mayor De 12 Aos

Poblacin Femenina En Edad Frtil

Poblacin Por Condicin De Pobreza A Nivel De Distritos

ndice De Desarrollo Humano

Asistencia Al Sistema Educativo

Indicadores De Comprensin Lectora

Indicadores De Comprensin Matemtica

Evaluacin De La Infraestructura De Las Instituciones Educativas Escolarizadas

Sobrepeso Y Obesidad Infantil

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021

Esperanza De Vida Al Nacer

Material De Construccin De Las Viviendas

Material Predominante En Los Pisos De Las Viviendas

Viviendas Con Alumbrado Pblico

Viviendas Servicio De Agua Potable

Viviendas Con Servicio Higinico

5.6. Seguridad Ciudadana Y Criminalidad.

Violencia Familiar En El Pas

Violencia Familiar En Sullana

5.7 Organizaciones de la Sociedad Civil

Poblacin En Edad De Trabajar Por Sexo Y Distrito

Poblacin Econmicamente Activa Ocupada Por Sector Econmico

5.10 Dinmica Econmica Regional En El Pas

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021

5.14 Turismo.5.15 Sector Transporte

Flujo De Pasajeros Del Sector Transporte

Flujo De Pasajeros De Transporte Interprovincial

Flujo De Pasajeros Del Transporte Interdistrital

Flujo De Pasajeros De Transporte Intergional