Asociacin Global Humanitaria en Nicaragua

PERFIL DE PROYECTO

Rehabilitacin de Escuela El Diablito
Comunidad El Diablito
Municipio San Miguelito



Departamento Internacional de Proyectos

Global Humanitaria

Global Humanitaria Nicaragua

Coordinacin: San Carlos
Rehabilitacin de Infraestructura Bsica de Escuela El Diablito, Comunidad El
Diablito, Municipio San Miguelito.

I. DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La pobreza general en Nicaragua pas de 48.3% en 2005 a 32.9% en 2009, lo que
representa una reduccin de 15.4 puntos porcentuales, mientras que la pobreza
extrema pas de 17.2% en 2005 a 9.7% en 2009, para una reduccin de 7.5 puntos 1.
Para el ao 2009, segn esta encuesta, hubo una reduccin de 5.8 puntos en
comparacin con el ao 2005, situndose en un 42.5%, menor al 48.3% que se
registraba en el 2005. Asimismo, la pobreza extrema refleja una reduccin del 2.6
puntos porcentuales, pasando de 17.2% a 14.6%2.
En ambas encuestas resalta la reduccin de la pobreza general tanto en la zona rural
como en la urbana. Segn el INIDE la pobreza rural se redujo en 6.9 puntos respecto
de 2005 y la urbana en 4.1. Segn FIDEG, las reducciones son de 16,3 puntos
porcentuales en la pobreza rural y 11,3 puntos en la zona urbana.
Otro dato de gran impacto es el que se refiere a la reduccin de la pobreza extrema en
la zona rural. Segn FIDEG, esta pas de 30.5% en 2005 a 18.2% en el ao 2009, para
una reduccin de 12.3 puntos porcentuales en la pobreza generalmente considerada la
ms difcil de reducir.
El artculo 58 de la CRQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GH 1LFDUDJXD HVWDEOHFH TXH /RV
QLFDUDJHQVHVWLHQHQGHUHFKRDODHGXFDFLyQ\ODFXOWXUD/DHGXFDFLyQHVXQGHUHFKR
que, a lo largo de la vida, habilita a las personas para aprender a conocer, aprender a
hacer, aprender a convivir y aprender a ser.
Adems de ser un derecho vinculado al desarrollo pleno de las personas, la educacin
incide decisivamente en las oportunidades y la calidad de vida de los individuos, las
familias y las colectividades. Un alto porcentaje de personas en Nicaragua tienen
limitadas sus condiciones y oportunidades en educacin para disfrutar de una vida de
calidad, el desarrollo de sus capacidades y el ejercicio pleno de sus derechos
humanos.3

Resultados de la Encuesta de Hogares para la Medicin de la Pobreza en Nicaragua, realizada en 2009 por la Fundacin Internacional para el Desafo Econmico Global
(FIDEG),
2
Resultados presentados por la Encuesta de Medicin de Nivel de Vida (EMNV 2009), realizada por el Instituto Nacional de Informacin para el Desarrollo (INIDE) y que
tambin cont con asistencia tcnica del Banco Mundial, indican igualmente que los ndices de pobreza se han reducido.
3
Valoracin comn de Pas 2007. Sistema de las Naciones Unidas.

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Educacin en Nicaragua
A pesar de recientes esfuerzos, la Educacin en Nicaragua an presenta importantes
retos y desafos para lograr atender a nias y nios nicaragenses en edad escolar con
una educacin de calidad que les permita prepararse para la vida y el trabajo.
Durante el inicio del ao 2010 hubo una matrcula escolar en todas las modalidades
educativas, de un milln 600,128 nias y nios, adolescentes y jvenes en el Sistema
Educativo, logrando mantener una matrcula final de un milln 397,537 estudiantes; es
decir, se logr una retencin escolar del 87.33%. Y el 2011 se inici con muy buena
base para poder obtener excelentes resultados. Los indicadores midieron una cobertura
del 100% de los des-escolarizados, de los jvenes y adultos que estn fuera del
sistema educativo; adems de eso, a nivel nacional, incorporacin del Sexto Grado en
todas las comunidades, que es donde se sita el dficit.4
Los mayores ndices de desercin y repeticin ocurren en primer grado de primaria y
primer ao de secundaria, pero disminuyen a medida que se avanza de grado. Se
estima que el costo anual de la repeticin de primaria es de 12 millones de dlares,
correspondiendo casi la mitad al primer grado.
An cuando el Gobierno de Nicaragua ha reemplazado, construido y rehabilitado cerca
de 5,528 aulas de clase durante el perodo del 2000 - 2005, an subsisten limitaciones
de las escuelas en el acceso a los servicios bsicos de agua, electricidad e
instalaciones sanitarias, especialmente en las zonas rurales.
Se ha observado que nias, nios presentan los ms altos ndices de desercin y
repeticin escolar, especialmente en el rea rural; que niez provenientes de hogares
pobres y pobres extremos tienen menores probabilidades de permanecer en el sistema
educativo; y que existen significativas diferencias de inversin por nivel educativo que
agudizan el problema de la desigualdad educativa en el pas5.
El sistema local de educacin del departamento de Ro San Juan cuenta con una red
de servicios distribuidos en todo el territorio. Un total de 267 escuelas, de las cuales 249
(93,26%) se ubican en el rea rural y 18 (6,74%) en el rea urbana. Esta distribucin
est compuesta por centros de educacin preescolar (de 0 a 5 aos), primaria (de 5 a
13 aos) y secundaria (de 13 a 21 aos).6
Los problemas en educacin trascienden de generacin en generacin afectando a las
familias y especialmente a la niez del departamento de Ro San Juan.

4
5
6

(QWUHYLVWDEULQGDGDSRUOD0LQLVWUDGHHGXFDFLyQHQSURJUDPD795HYLVWDGHla maana canal 4

Pgina del Ministerio de Educacin
Departamento Estadsticas Ministerio Educacin San Carlos

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Las condiciones de extrema pobreza y las pocas oportunidades existentes de desarrollo

econmico para las familias son limitadas y excluyentes. La dispersin de las
comunidades rurales en Ro San Juan, as como la falta de escuelas hace que los nios
deban caminar largas horas hasta la escuela ms cercana, con lo cual, se ven
constantemente sometidos a riesgos fsicos, psicolgicos y las inclemencias del clima.
Esta problemtica se puede constatar a travs de los ndices de hacinamiento escolar,
provocados por la falta de infraestructura escolar. Evidentemente, estas nias y nios
que forman parte de estas estadsticas arraigan problemas de baja autoestima que se
traduce en la reproduccin de los esquemas culturales y ticos errneos que han
pasado a ser parte de su conducta y personalidad.
El departamento de Ro San Juan est catalogado entre los departamentos ms pobres
de Nicaragua, ocupando el tercer lugar en cuanto a brecha de pobreza extrema se
UHILHUH 'H DFXHUGR DO 0DSD GH 3REUH]D ([WUHPD HQ 1LFDUDJXD UHDOL]DGR SRU HO
Instituto Nicaragense de Estadstica y Censo INEC, Ro San Juan como cabecera
departamental se encuentra en extrema pobreza, los municipios de San Miguelito y El
Castillo estn en pobreza severa y el municipio de San Carlos en pobreza alta.
El Municipio de San Miguelito, es relativamente pobre y con un desarrollo econmico
incipiente. La comunidad El Diablito pertenece a la micro regin III, cuya sede es la
comunidad El Tule, en el Municipio de San Miguelito, se ubica sobre la carretera que se
dirige hacia San Carlos a 18 km de la cabecera municipal San Miguelito y a 30
kilmetros de la cabecera departamental San Carlos, est dividida por la carretera
Acoyapa San Carlos. Limita al Norte con la comunidad Tamboral Sur, al Sur con la
Comunidad El Tule, al Este con la Comunidad Tamboral Norte y al Oeste con la
Comunidad El Ayote.
Por su ubicacin al borde de la carretera, se ve favorecida por el transporte, hacen uso
de los medios o rutas diversas que circulan desde la cabecera departamental hacia el
resto de ciudades y poblados de pas como Juigalpa, Nueva Guinea, Santo Thomas, y
Managua, entre otras, tambin hacen uso de medios que salen de San Miguelito El
Tule, facilitndose su movilizacin hacia todo el departamento y al resto de localidades
y ciudades del pas. A nivel interno de la comunidad existen trochas veranearas de las
fincas hacia la carretera, que en invierno se vuelven intransitables y dificulta sacar la
produccin agropecuaria as como la asistencia de nias y nios a la escuela. Esta
comunidad no cuenta con servicios de energa elctrica y servicio de agua potable. La
actividad principal de los habitantes de El Diablito gira en torno a la produccin agrcola
a travs de los cultivos de granos bsicos (arroz, frijoles y maz) y la produccin
pecuaria con doble propsito (leche y carne), ambas se practican sin niveles de
tecnologas adecuados, con deficiencias en la produccin, manejo, la alimentacin y la
sanidad animal, que redundan en bajos rendimientos de leche y de carne.
El sector educacin se ve afectado en cuanto a la calidad de los servicios brindados a
la poblacin estudiantil debido a la existencia de diversos problemas; como el alto
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ndice de empirismo (10%) 7en los maestros, infraestructura insuficiente y en mal

estado; deficiencia en mobiliario, esto provoca el hacinamiento de los alumnos, falta de
concentracin, abstinencia y desercin escolar.
El sistema educativo en El Diablito est compuesto por 1 escuela de una sola aula que
atiende tres niveles: de educacin siendo estos preescolar, primaria, ambas en el turno
matutino y educacin de adultos en el turno
vespertino. Tiene una planta de 2 docentes, uno de
preescolar que atiende a 10 nias nios y otro de
primaria que atiende a 30 nias y nios, este tambin
atiende educacin de adultos por la tarde (15 adultos
jvenes).
Cabe mencionar que la infraestructura existente
actualmente no cuenta con ningn tipo de divisin
interna por lo que tanto los alumnos de primaria y
preescolar reciben clase juntos.
El piso est en mal estado, se agriet como resultado de la humedad en la zona, lo cual
no se tom en consideracin al momento de construirlo, as requera de un tipo de
acabado que pueda resistir la humedad.
Para su ventilacin, no existen ventanas como tal, sino una maya que da la apariencia
de estar encerrado y adems la humedad del ambiente hace que se oxide con facilidad.
Cuando llueve, adems el agua entra al aula de clases y los nios y nias se mojan as
como el material y muebles que estn al interior del aula.
Tambin destacar que el poco mobiliario se
encuentra en completo deterioro, incide
negativamente en la postura corporal de los
estudiantes y su autoestima, al igual que la de
sus maestras.
La letrina est en condiciones inadecuada para
ser usada dignamente por los estudiantes,
adems
les
pone
en
condicin
de
vulnerabilidad, ya que no presenta condiciones
de seguridad.
Los alumnos de preescolar y primaria reciben clase por la maana en condiciones de
hacinamiento, esto trae como consecuencia la falta de concentracin, absentismo y en
consecuencia desercin escolar.

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En las fotos siguientes se puede observar el estado actual de las instalaciones de la

Escuela El Diablito, las condiciones didctica anti metodolgicas con las que cuenta la
docente (pizarra acrlica, librero, en mal estado) y las actuales ventanas.

Matrcula
2011
Niveles
Preescolar
Primaria (multigrado)
Educacin Mayor
Total

Matrcula 2011
10
30
15
55

Nmero de Docentes

2012
Niveles
Preescolar
Primaria (multigrado)
Educacin de Adultos
Total

Matrcula 2012
5
26
12
43

Nmero de Docentes

1
1
2

1
1
2

6 estudiantes se han trasladado a escuelas aledaas en el Tule y el Tamboral, debido a

las condiciones actuales de El Diablito.
Se puede ver que la matricula del Preescolar sufri una baja del 50 % con relacin al
2011. La causa de este descenso es debido a que en esta comunidad funcionaba la
modalidad de Preescolares Comunitarios. Estos preescolares estaban bajo la
administracin del Ministerio de la Familia. A partir de este ao estos preescolares
comunitarios estarn bajo la jurisdiccin del Ministerio de Educacin. El proceso de
traspaso se est dando, por lo que actualmente no hay una profesora asignada para
este preescolar y es la profesora de primaria quien est asumiendo al grupo de nios y
nias que an permanece.
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La construccin de la escuela en su momento no tuvo la supervisin requerida por lo

que la obra no cumpli con las especificaciones tcnicas con las que fue diseada
disminuyendo su vida til; actualmente se encuentra en mal estado, en deterioro, no
cumpliendo las mnimas condiciones para ejercer la actividad acadmica adecuada
para nios y nias de esta localidad.
Justificacin
Los esfuerzos realizados por el Estado en torno a la Educacin en Nicaragua, an
presenta importantes retos y desafos para lograr atender a nias y nios
nicaragenses en edad escolar con una educacin de calidad que les permita
prepararse para la vida y el trabajo, an subsisten limitaciones de las escuelas en el
acceso a los servicios bsicos de agua, electricidad e instalaciones sanitarias, dotacin
de materiales escolares, recursos humanos especializados, zonas de recreacin
especialmente en las zonas rurales.
Los ms altos ndices de desercin y repeticin escolar, se presentan especialmente en
la zona rural en niez provenientes de hogares pobres y pobres extremos, los que
tienen menores probabilidades de permanecer en el sistema educativo.
En Ro San Juan el limitado presupuesto del Ministerio de Educacin (MINED) y de las
municipalidades se evidencia en la destinacin de pocos recursos a la educacin en los
6 municipios. Esta situacin se refleja en una insuficiente infraestructura escolar, como
es el caso de la escuela el Diablito y en la falta de recursos econmicos para su
mantenimiento, lo cual genera un deterioro constante y progresivo.
La consecuencia fundamental de toda esta problemtica es la existencia de nios,
nias, adolescentes, jvenes y adultos con deficiencias educativas en la comunidad El
Diablito as como en todo el Municipio de San Miguelito y en el departamento de Ri
San Juan, lo que da como resultado el deterioro de la calidad de vida de sus habitantes
y en definitiva al condicionamiento a una vida en exclusin social de estos seres
humanos.
Ante la problemtica planteada que viene a deteriorar an ms la calidad en la
educacin, y con el propsito de mejorar la calidad educativa y dar respuesta a
mediano plazo a los problemas educacionales de la niez que asisten a esta escuela y
que son atendidos por nuestra asociacin, en la localidad El Diablito, Departamento de
Ro San Juan, Asociacin Global Humanitaria ha elaborado una segunda propuesta de
idea de proyecto, la que ha sido consultada y abalada por la comunidad y autoridades
municipales del Ministerio de Educacin.
La presente idea de proyecto surge como resultado de la necesidad de contribuir al
desarrollo del municipio y principalmente de las nias y nios de esta comunidad; con
las y los beneficiarios se identific la necesidad mas sentida, obteniendo como
resultado la rehabilitacin de la escuela que desde hace unos 7 aos que existe, nunca
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ha tenido mejoras, y si esto llega hacer posible vendra a favorecer las condiciones de
educacin para nios y nias que estudian en esta escuela lo que contribuira a mejorar
el rendimiento acadmico de ellos.
Este esfuerzo de cooperacin se enmarca dentro de las estrategias para crear mejores
condiciones de vida a la poblacin rural de Ro San Juan, en especial a la mujer y niez
en edad escolar que ha venido impulsando Asociacin Global Humanitaria desde el ao
2004 hasta la fecha.
Actualmente existen unas altas tasas de absentismo y desercin escolar debido a que
los padres carecen de una educacin bsica y no participan activamente en la
educacin de sus hijos ya que no valoran el papel de la educacin y por las precarias
condiciones en que sus hijos reciben sus clases.
El proyecto se enmarca dentro de la Estrategia Nacional de Educacin, que tiene como
principal objetivo aumentar el acceso a la educacin primaria (90% para 2015) de la
poblacin, y de este modo hacer descender el analfabetismo del 19% en 10% en 2015.
Del mismo modo el proyecto impulsa el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo del
Milenio nmero dos como es Lograr la Enseanza Primaria Universal, porque con la
construccin de esta escuela se lograra que los nios logren finalizar el ciclo de
enseanza primaria. As mismo, el proyecto se enmarca en el rea de trabajo
Educacin para el Desarrollo (ED) y en el sector de trabajo Educacin y Formacin del
Plan Estratgico de Cooperacin Internacional de Asociacin Global Humanitaria,
dando cumplimiento a los objetivos:
1. Rehabilitar la infraestructura educativa, dotar de equipamiento educativo, con
una debida planificacin y coordinacin con la delegacin del Ministerio de
Educacin en el nivel departamental y municipal, as como con la poblacin
beneficiaria.
2. Lograr involucrar a la poblacin para la sostenibilidad del proyecto rehabilitado.
Al mismo tiempo, este proyecto se articula con las prioridades sectoriales y horizontales
de la poltica de desarrollo del Plan Director de la Cooperacin Espaola 2009 2012
en los Servicios Sociales Bsicos: Educacin, en lo relacionado a los objetivos
especficos del sector educacin:
2EMHWLYR(VSHFtILFR2(&RQWULEXLUDODFRQVWUXFFLyQGHXQDSROtWLFDS~EOLFD
en educacin y formacin, con el carcter de bsica, inclusiva y gratuita para
todas las personas.
2EMHWLYR(VSHFtILFR2(&RQWULEXLUDXQDHGXFDFLyQ\IRUPDFLyQGHFDOLGDG

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2EMHWLYR(VSHFtILFR2(&RQWULEXLUDODFFHVR\SHUPDQHQFLDHQHOVLVWHPD

educativo con equidad e igualdad de gnero y a que las personas reciban una
educacin en funcin de sus necesidades.
La educacin es un derecho humano, lo que justificara por si solo la actuacin en este
mbito, pero adems es un elemento fundamental para la erradicacin de la pobreza. Y
ello, en primer lugar, porque la ausencia de educacin es, en s misma, pobreza, en
tanto que priva a la persona de un elemento fundamental de bienestar; y en segundo
lugar, porque interviene sobre el resto de dimensiones que componen la pobreza, tales
como la salud, el nivel de ingresos, el medio ambiente o la igualdad entre hombres y
mujeres.
La educacin bsica es la principal prioridad de nuestra cooperacin en el mbito
educativo, centrndose en el fortalecimiento de los sistemas pblicos de educacin. En
este sentido, la Estrategia Espaola de Educacin (2007) y el Plan Director, en
coherencia con los objetivos del Marco de Accin de Dakar, entienden la educacin y
formacin bsicas en un sentido amplio como los conocimientos mnimos
indispensables para el desenvolvimiento de la persona en la sociedad y que, por tanto,
va ms all de la mera educacin primaria.
Objetivos
Objetivo General
1. Mejorar la calidad de aprendizaje de 55 nias y nios de la escuela El Diablito,
Municipio San Miguelito.
Objetivo Especfico
1. Mejorada la infraestructura y el equipamiento de la escuela El Diablito en la
comunidad El Diablito.
Resultados Esperados
R.1.Rehabilitada la Escuela El Diablito en la comunidad El Diablito.
R.2.Equipadas con el mobiliario escolar necesario en la escuela rehabilitada en la
comunidad del El Diablito.

Actividades

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A.1. Rehabilitar y equipar la escuela de primaria El Diablito, en la Comunidad El

Diablito.
1.Presentacin del proyecto ante representantes de instituciones y
autoridades locales.
a. Firma de convenios y acuerdos.
b. Licitacin maestro de obra contratista.
2.Obras, adquisiciones y otros.
3.Envo de documentos a Managua.
4.Compra de mobiliario (pizarra).
a. Transporte de mobiliario.
b. Rehabilitacin de mobiliario.
c. Papelera y materiales didcticos para escuela.
5.Acto de inauguracin.
A.2. Gestin del Proyecto
1. Identificacin
2. Formulacin
3. Seguimiento
4. Evaluacin
Descripcin de actividades del Proyecto
Con el propsito de solucionar el problema de hacinamiento, ampliar la cobertura, as
como garantizar la permanencia de los estudiantes en la Escuela El Diablito en
condiciones dignas. Se rehabilitar 1 aula de 20 ml, en el rea que dispone la escuela,
la que se mejorar con pared bloque mortero (muro retencin), ventanas de persianas
de vidrio con verjas metlicas, piso de cemento mejorado, 2 pizarra acrlica, 2 puertas
de hierro y madera, tendrn andenes de concreto simple, el techo ser sustituido
totalmente por un techo de zinc calibre 26, se mejorar el cerco perimetral en todo el
rededor de la escuela, frente al edificio rehabilitado se construir una asta para la
bandera, pintura para los mobiliarios existentes, en la parte trasera se construirn una
letrina doble ecolgica ser con una divisin para el uso de nios y otra para nias, toda
la infraestructura rehabilitada ser pintada.
La rehabilitacin y equipacin de la escuela se har en coordinacin con representantes
municipales del Ministerio de Educacin (MINED), director de la escuela, maestros,
Alcalda Municipal de San Miguelito y la Delegada Departamental para la Educacin en
Ro San Juan. La coordinacin se har mediante reuniones, visitas al lugar de la obra y
se materializar mediante firmar convenio de colaboracin entre Global Humanitaria y el
MINED.
Tanto las tareas de rehabilitacin como las de equipamiento de la obra se realizarn en
coordinacin directa con padres, madres de familias, estudiantes y maestras
organizados en comit escolar, MINED. En estrecha comunicacin entre Global
Humanitaria, el contratista de la obra y supervisor. El contratista ser seleccionado
Formato Idea de Proyecto

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previa licitacin desde Global Humanitaria tomando en cuenta recomendacin de un

profesional cercano o del municipio, entre otros criterios.
Una vez aprobados los trminos y presupuesto del proyecto Global Humanitaria har
una presentacin ante representantes de instituciones, autoridades locales y
representantes beneficiarios y comunitarios.
La infraestructura constar de las siguientes especificaciones:
Detalle de infraestructura Escuela El Diablito
OBRA REHABILITACIN
Materiales y Suministros
Preliminares
Limpieza inicial
Trazo y Nivelacin
Niveleta sencilla 1,10cm
Niveleta nivelada doble (1,50x1,50)
Mampostera
Paredes de bloques de cocreto de 6x8x16 pulg sizado 2 caras
Techos y Fascias
Cubierta de techo de zin corrugado cal 26 sobre estructura de
madera
Cubierta de lminas de zinc
Cumbrera de zin liso cal 26 Des =0,45m sobre estructura de madera
Piso
Conformacin y compactacin
Cascote de 2500PIS
Fino colorante
Bordillo de concreto de 2500psi w=0,15h=,225m con acabado
Otro tipo de piso
Anden de concreto simple de 2500psi E=5 cm
Puertas
Puertas de marco de tubo de red de Ho.No de 1 1/4" x 1 1/4" de CH
18 forro tablilla madera roja de 1/2" x 4"(Inluye pintura)
Traga luz
Verja (marco angular de 1 1/4" x 1 1/4" ,Esp =1/8" forro de varilla de
3/8" rombos 0,15x0,15m(incluye pintura)
Ventanas
Ventana de aluminio y vidrio
Baradales y Verjas
Verja(marco angular de 1 1/4" x 1 1/4", Esp= 1/8" y forro varilla de
3/8" rombos 0,15x15m (incluida pintura)
Formato Idea de Proyecto

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Obras exteriores
Pizarra acrlicas 6 pies
Astas para banderas
Maya perimetral
Letrina doble ecolgica
Pintura
Pintura corriente
Pintura de aceite estndar
Iva de Materiales
Limpieza final
Botar escombros de construccin con camin plataforma
Mejoramiento del cerco existente
Equipacin con material didctico para la escuela
Materiales didcticos
Equipacin con recurso humano para la escuela
Mano de obra rehabilitacin de la escuela
Costo de Recurso humano para impartir enseanza en la escuela
Viajes, alojamiento y dietas
Rehabilitacin de mobiliario
Dietas de recurso comunitario

Para el equipamiento de la escuela se tiene previsto por parte de Global Humanitaria la

compra de pizarras acrlicas y su instalacin, as como la compra de material didctico
para la actividad educativa. Por su parte el mobiliario (pupitres, escritorios con sus
sillas) son facilitados por el Ministerio de Educacin. Para efectos de garantizar estas
compras o gestiones se harn coordinaciones, para el proceso de adquisiciones y
compras. En ese sentido se requerir de gestionar envo de documentos, traslado de
mobiliario y envo de papelera y materiales didcticos para escuela.
Una vez finalizada la obra participantes, beneficiarios y garantes, se convocarn en un
Acto de inauguracin.
Con alcalda de San Miguelito, y el MINED, se ha acordado ejecutar el proyecto de
forma mancomunada, en vista de que las tres instancias comparten el objetivo de
mejorar las condiciones en que estudian los nios y nias de la comunidad El Diablito.
La coordinacin quedar definida mediante convenio en el cual se estipule la
responsabilidad compartida entre las tres instancias y la comunidad organizada.
La Gestin del Proyecto est ideada en cuatro etapas: Identificacin, Formulacin,
Seguimiento y Evaluacin. La actividad es administrada por Global Humanitaria quien a
su vez es facilitador del proceso promoviendo la interaccin entre las instancias
beneficiarias, participantes, obligadas y responsables de garantizar el derecho a la
educacin a las personas en la comunidad El Diablito.

Formato Idea de Proyecto

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Para la Identificacin del proyecto, Global Humanitaria se basa en hallazgos sobre la

situacin de la educacin en Nicaragua, particularmente en Ro San Juan, tales como el
diagnstico rural participativo realizado en 16 comunidades de El Castillo y San
Miguelito en el cual se evidencia la limitada cobertura que el MINED brinda debido a las
limitaciones de presupuesto. As mismo conocemos del problema de acceso a la
educacin en la comunidad El Diablito, ya que es una de nuestras zonas de
intervencin y durante 8 aos se ha beneficiado a estudiantes con el proyecto de
dotacin de material escolar, lo cual es un aspecto de la estrategia para matricular,
retener y promover a la poblacin en edad escolar de esta comunidad.
Gracias a la coordinacin con las autoridades educativas estamos gestionando este
proyecto que se enmarca en la estrategia del gobierno de Reconciliacin y Unidad
Nacional por fortalecer la infraestructura escolar, principalmente en las zonas rurales
Global Humanitaria en Nicaragua bajo la coordinacin del Departamento de Proyectos
en Espaa se ha dado a la tarea de presentar la idea del proyecto y su formulacin.
Cabe destacar que para esta tarea se cuenta con la colaboracin del departamento de
proyectos de la Alcalda de San Miguelito
Las actividades de seguimiento, se realizarn en diferentes mbitos desde el
Departamento de proyectos de Global Humanitaria en Espaa en coordinacin con
Global Humanitaria en Nicaragua.
Un instrumento clave para la evaluacin ser el Plan de Trabajo que se ejecute desde
la Comunidad Educativa, lo cual permitir identificar y prever alguna situacin que
ponga en riesgo la ejecucin del proyecto, as mismo se ejercita a la comunidad en su
rol de contralora social.
La Evaluacin del proyecto contar con la perspectiva de Global Humanitaria, MINED,
Alcalda San Miguelito y la Comunidad Educativa organizada en la escuela. El proceso
de evaluacin se har mediante la retroalimentacin en las sesiones, visitas de campo
que cada representante de estas instancias realice.
La retroalimentacin por parte del contratista y supervisor, complementarn los
resultados de las evaluaciones peridicas y las programadas que presenten mediante la
emisin de reportes, bitcora, informes de seguimiento y evaluacin.
La evaluacin interna se har dentro del plazo de 30 das despus de finalizado el
proyecto.

Para efectos de definir el rol y las principales tareas a desempear por cada
participante del proyecto, se presenta el siguiente organigrama de proyecto:
Formato Idea de Proyecto

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Organigrama del Proceso

Actividad
A1.Rehabilitar y
equipar
la
escuela
de
primaria
El
Diablito, en la
Comunidad El
Diablito.

Recursos
Humanos
Equipo del
Departamento
de Proyectos
GHE.
Directora GH en
Nicaragua

Delegada
departamental
A2.Gestin del MINED
Proyecto.
Alcalda San
Miguelito

Comunidad
3
Administradores

Rol/ Tareas
Coordina, da seguimiento y evala la elaboracin del
Proyecto en trminos tcnicos y presupuestarios.
Actualiza Idea del proyecto.
Garantiza el documento de convenio y lo firma.
Da seguimiento al proceso de ejecucin del proyecto.
Responsable de Infraestructura del MINED para Ro
San Juan, garantiza la actualizacin del presupuesto
referido al alcance de la obra.
Firma convenio.
Garantiza plaza para maestra/o de preescolar.
Garantiza pupitres, silla y escritorio.
Director de Proyectos contribuye a la actualizacin del
presupuesto.
Firma convenio.
Asesora, mediante tcnicos de proyectos al diseo y
alcances de la obra.
Facilita el Plano de la Obra.
Exonera de Impuestos.
Definen y garantizan la ejecucin de plan de trabajo
para complementar con actividades o tareas que
fortalezcan los resultados del proyecto.
De Global Humanitaria
Actualiza el presupuesto del proyecto.
Selecciona y recluta en coordinacin con Responsable
de Proyectos a contratista y supervisor de la obra.
Revisa propuesta de presupuesto.
De la Alcalda San Miguelito
Administra el presupuesto. Rinde informe de ejecucin
del presupuesto.

Del MINED
Administra los RRHH, contratista y supervisor del
proyecto.
1 Responsable Administra en trminos logsticos y tcnicos el
de
Proyectos proyecto.
GHN.
Coordina las actividades del proyecto. En coordinacin
con el contratista, supervisor, responsable de
apadrinamiento y tcnico de GH para el municipio San
Miguelito.
Garantiza
convocatoria
y
coordinaciones
en
coordinacin con responsable de Apadrinamiento GH.
Formato Idea de Proyecto

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Global Humanitaria

Coordina el trabajo de campo de 2 recursos humanos.

Vela por el cumplimento del cronograma.
Da seguimiento a la entrega de productos por parte del
contratista y supervisor.
Evala la ejecucin del proyecto.
MIMED
Garantizar la rehabilitacin de la escuela apegado a los
1 Contratista
trminos establecidos en el proyecto, contrato, normas
de construccin y dems instrumentos definidos para
tales fines. Esta bajo la direccin de la Responsable de
Proyectos y Administrativa. Ser garantizado por el
MINIED al igual que el resto de recursos humanos.
1 Supervisor
Asesora, vela por la buena ejecucin de la obra
conforme a lo establecido en los instrumentos
normativos como TDR, contratos, Documentos sobre
Alcances de la Obra aprobados. Presenta informes de
seguimiento y un informe de medio trmino y final del
proceso de rehabilitacin. Las tres partes contarn con
su supervisor de la obra.
1 Responsable Coordina tareas de tcnicos de campo de San
de
Miguelito.
Apadrinamiento
2 Tcnicos de Proponen actores claves en la comunidad que
Campo GH
coadyuven al proceso de rehabilitacin.
Apoya a la Responsable de Proyectos para las visitas
de campo, reuniones, acto de inauguracin, y otras
actividades a con beneficiarios y participantes.
Propone memoria fotogrfica y gua de noticia.

Formato Idea de Proyecto

15

II
ANALISIS DE PARTICIPACION
GRUPOS
55
nios
nias de
escuela
primaria
Diablito,
Localidad
Diablito.

INTERESES
y 1-Demandan poder ingresar y
la mantenerse en el sistema escolar
El 2.-Nios y Nias demandan las
mejoras de la infraestructura fsica
El de la escuela debido a las malas
condiciones
escolar en que
reciben las clases.

Padres
de 1.-Que sus hijos permanezcan en
Familia
la escuela y mejoren su condicin
miembros del nutricional y aprendizaje.
Comit Escolar
2.-Personas de escasos recursos
que se sitan por debajo del nivel
de pobreza.
3.-Velar por la seguridad y la
calidad educativa de nios y nias
en las escuelas.

4.-Buscar alternativas que mejoren

las condiciones educativas y
nutricionales de los alumnos.

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
(Debilidades)
1- Deficiente nivel de
captacin y baja calidad de
aprendizaje debido a las
malas condiciones escolar
en que reciben las clases.
2.-Carecen
de
infraestructura
educativa
que
les
garanticen
seguridad y confort
3.-No cuentan con el
material
educativo
necesario.
1.-Insuficiente
econmica.

RECURSOS Y MANDATOS
(Grado participacin)

CONFLICTOS
POTENCIALES

1.-Harn uso equitativo y en -----condiciones de igualdad y sin ningn

tipo de discriminacin de sexo, raza y
color de las instalaciones.

capacidad 1.- Conformar un Comit de padres

responsables
que
garantice
el
mantenimiento y sostenibilidad del
proyecto.
2. Formarn parte del comit de
2.-Falta de cultura en el seguimiento del proyecto y velar por
acompaamiento
de
la la correcta ejecucin.
educacin de sus hijos.
3.- Los beneficiarios directos e
indirectos de la Localidad El Diablito
cooperarn con las autoridades del
centro en lograr medir los indicadores
de desercin escolar.
4.- Organizarse y cumplir con el rol
para la elaboracin de la merienda
escolar.
5.- Organizar a padres de familias de
la escuela en el proceso de ejecucin
del proyecto.



Departamento Internacional de Proyectos

Personal
Docente

1.- Colaborar en la logstica

necesaria
para
continuar
atendiendo a nios y nias en la
escuela rehabilitada.

Global Humanitaria

1.-Carencias
de 1.-Se responsabilizara de trasladar y
capacitacin
y
material ubicar a los nios y nias una vez que
didctico en metodologas este rehabilitada la escuela.
de formacin docente.
2.-Cuidarn y harn buen uso de la
2.-No cuentan con los escuela rehabilitada.
recursos
econmicos
3.-Aplicaran metodologas orientadas
necesarios para costearse
a evitar la desercin escolar.
estudios que les permitan
mejorar su capacidad de
enseanza.

Director
o 1.-Promover metodologas que 1.No
cuentan
con 1.-Coordinar actividades necesarias
Coordinador
mejoren la enseanza y el autonoma,
estn para la implementacin del proyecto.
de la Escuela
aprendizaje en las escuelas.
supeditados
a
las
2.-Conocer
de
las
actividades
orientaciones del MINED.
realizadas por los Comit Escolares
relacionadas con el proyecto.
3.-Promover, orientar a sus docentes
e
impulsar
actividades
que
disminuyan el absentismo en la niez
que asiste a la escuela.
Alcalda de San 1.-Promover y ejecutar acciones
Miguelito
que procuren el desarrollo de
formacin cultural y educativa de
sus municipios.

1.-Insuficiencia de recursos 1.- Avalar el proyecto a ejecutar por la

y financiamiento en relacin Asociacin Global Humanitaria en
a las necesidades de sus Nicaragua.
comunidades.
2.-Facilitar la informacin requerida
para la formulacin del documento de
proyecto.
3.-Aportar al proyecto con la
supervisin de la obra rehabilitada a
travs de un personal (Ingeniero) de
la alcalda.

Ministerio
Educacin

4.-Firmar convenio de
con Asociacin Global
Nicaragua.
de 1.-Regular
y
promover
la 1.-Insuficientes
recursos 1.-Firmara convenio de
educacin formal y no formal de para
equipar
con con Asociacin Global

Formato Idea de Proyecto

cooperacin
Humanitaria
cooperacin
Humanitaria
17



Departamento Internacional de Proyectos

Global Humanitaria

nios, nias, jvenes y adultos en infraestructuras de esta Nicaragua.

todo el territorio nacional.
naturaleza a las escuelas
2.-Rehabilitar escritorios y los pupitres
del Municipio.
necesarios a la escuela rehabilitada.
3.-Garantizar el personal
necesario
para
la
rehabilitada.
4.Dar
uso
correcto
infraestructura de la escuela.

PINE-MINED

1.Brinda asistencia alimentaria a

las escuelas de los municipios del
Departamento de Ro San Juan,
beneficiando a un total de 29.394
nios y nias de preescolar y
primaria con una merienda diaria
de 145 gramos que consiste en
Aceite, arroz, frijoles, policereal y
maz.

Formato Idea de Proyecto

docente
escuela
a

la

5.-Facilitar terreno mediante escritura

pblica para la rehabilitacin de
escuela.
6.-Se encargar de incluir en los
fondos de mantenimiento preventivo
la obra rehabilitada por el proyecto.
1.-Insuficientes
recursos 1.-Firmar el convenio de cooperacin
para cubrir las acciones que con Asociacin Global Humanitaria.
garanticen la asistencia
2.-Garantizar la merienda escolar
alimentaria.
para mejorar los niveles nutricionales
de nios y nias.
3.-Promover a nivel de los Centros
Escolares acciones encaminadas
hacia la sostenibilidad del programa
de alimentacin escolar, basndose
fundamentalmente
en
las
capacidades que puedan desarrollar
las
comunidades
educativas
organizadas y particularmente los
padres de familia de nios y nias
beneficiadas.

18



Departamento Internacional de Proyectos

Asociacin
Global
Humanitaria
(AGH)

1.-Propiciar el desarrollo integral

de las zonas ms deprimidas del
mbito nacional, especficamente
las zonas rurales y urbanas
marginales de Las comunidades El
Tule, El Diablito, y Km. 20.
Priorizando la atencin a los nios
y nias, en los sectores de
educacin y formacin, cultura,
desarrollo
socioeconmico,
y
defensa de los derechos humanos.

Formato Idea de Proyecto

Global Humanitaria

Global
Humanitaria
en
Nicaragua
no
podr
disponer
de
ms
presupuesto del que no est
contemplado en el proyecto.

1.-Dar
financiamiento
para
la
rehabilitacin de 1 aula de clase.
2.-Se encargar de coordinar el
proyecto con
el Ministerio de
Educacin, comit de padres, Alcalda
Municipal y dems instituciones
involucradas en la ejecucin del
mismo.
3.-Designar
responsabilidades
al
tcnico municipal de GH para que se
encargue
de
realizar
acompaamiento directo
en el
proceso de organizacin del comit e
de seguimiento e implementacin del
proyecto.
4.-Se responsabilizar del anlisis de
la viabilidad del proyecto as como su
formulacin,
seguimiento
y
evaluacin.

19

Los grupos anteriores se han colocado en la siguiente tabla:

Posibles aliados /contrapartes

Potenciales Beneficiarios (directos)

Neutros

Perjudicados / Opositores / Fuente de Riesgo

55 NIOS, NIAS DE LA
COMUNIDAD
El
DIABLITO,
MUNICIPIO
DE SAN MIGUELITO.

PADRES DE FAMILIA
MAESTROS
DE
LAS
ESCUELAS
COMITS ESCOLARES
DIRECTOR
DE
LAS
ESCUELAS
ALCALDA MUNICIPAL
MINED
PINE / MINED

Valoracin de la Influencia
La influencia de nuestros aliados nos facilitar realizar acciones que nos permitirn
armonizar la ejecucin del proyecto de rehabilitacin de la escuela El Diablito en la
Comunidad El Diablito, dentro de los planes de desarrollo estratgico del municipio. Por
otro lado con la influencia de nuestros aliados se lograr incidir directamente en
transformar el nivel de cultura de la poblacin, as como un desarrollo integral del nivel
de educacin de nios y nias de la Escuela El Diablito.
Valoracin de la importancia
La importancia radica en que nuestros aliados son los principales interesados de que se
logren mejorar los niveles de aprendizaje y educacin de la niez y por ende mejorar
los niveles de vida de los habitantes de la comunidad El Diablito.

III. MATRIZ DE PLANIFICACIN

Lgica de Intervencin
Objetivo general
Mejorar
la
calidad
de
aprendizaje de 55 nias y nios
de la escuela El Diablito,
Municipio San Miguelito.

Indicadores
Los involucrados en el proyecto
han logrado que 55 nios y nias
de la escuela El Diablito del
municipio de San Miguelito, hayan
mejorado
sus
niveles
de
conocimiento,
enseanza
y
aprendizaje por medio de la
rehabilitacin de su escuela,
gozando
de
un
ambiente
agradable para el aprendizaje.

Objetivo especfico
Mejorada la infraestructura y el
equipamiento de la escuela El
Diablito en la comunidad El
Diablito.

55 nios y nias de la escuela El

Diablito del municipio de San
Miguelito,
han
mejorado
su
aprendizaje y auto estima y
mediante la rehabilitacin de la
infraestructura de la escuela se
garantizara su permanencia en la
escuela.

Resultados
RE1. Rehabilitada la Escuela El
Diablito en la comunidad El
Diablito.

Indicadores
100% de la escuela rehabilitada El
Diablito de la comunidad El
Diablito.
2 letrinas construidas en la escuela
El Diablito de la comunidad El
Diablito.

Medios de verificacin
-Registro de matrcula existente.
- Informe de asistencia estudiantil y
desercin escolar durante el ao
lectivo 2012.
-Informes de rendimiento escolar
emitido por la direccin del Centro
Escolar.
-Informes de seguimiento y evaluacin
realizados por el equipo tcnico de
GH.
- Material fotogrfico.
- Reporte de avance de obra,
bitcoras de construccin de etapas.

Hiptesis/Supuesto
Existe inters de los habitantes y
poblacin
estudiantil
ante
el
proyecto a realizar.
Se cuenta con clima de armona
estable
en
la
coordinacin
interinstitucional
y
comunitaria
durante el desarrollo del proyecto.

Participacin plena de los diferentes

actores del proyecto.

- Reporte de gastos financieros de las

adquisiciones.
- Listado y actas de participacin de
los padres de familia, pobladores
comunales en la rehabilitacin de la
escuela.
-Documentos de convenio y acuerdos
de coordinacin interinstitucional.
-Informes de seguimiento emitidos por
el MINED, PINE y GH.
-Un
edificio
rehabilitado,
y
acondicionado.
- Material fotogrfico
-Testimonios de nias, nios, docente,
madre y padre de familia.
Medios de verificacin
-Un
convenio
firmado
entre
Asociacin Global Humanitaria y el
MINED.
-Un acuerdo interinstitucional firmado
con la Alcalda para avalar el proyecto
de rehabilitacin de escuela el diablito
y garantizar un personal (ingeniero

Supuesto
Correcta ejecucin del proyecto y
total participacin de los implicados.
Total
coordinacin
entre
instituciones implicadas.

las



Departamento Internacional de Proyectos

Dotacin de materiales didcticos

(Pizarras acrlicas).

RE.2.
Equipadas
con
el
mobiliario escolar necesario en
la escuela rehabilitada en la
comunidad del El Diablito.

100% de pupitres y escritorios

rehabilitados por sus estudiantes,
personal docente y comunidad.

Actividades

Recursos
Presentacin del proyecto y firma
de convenio en el nivel local.
(Dietas invitados, funcionarios y
Transporte).

A1. Rehabilitar y equipar la

escuela de primaria El Diablito,
en la Comunidad El Diablito.
Sub-actividades
1.-Presentacin del proyecto
ante
representantes
de
instituciones
y
autoridades
locales.
a) Firma de convenios y
acuerdos.
b) Licitacin maestro
obra contratista.

de

2.- Obras, adquisiciones y otros.

2.- Envo de documentos a
Managua.
5.-Compra
(pizarra)

de

Funcionamiento
Gastos de papelera y materiales
didcticos.
Servicio telefnico
Costo de obras, adquisiciones y
otros.
Costos de mobiliarios.
Gastos de transporte de mobiliario.
Gastos de envos.
Gastos de rehabilitacin de
mobiliario.
Gastos de Acto de inauguracin.

Global Humanitaria

para supervisar la obra).

- Un contrato firmado con
contratista
encargado
de
rehabilitacin de la escuela.
-Actas, recibo y bitcora de control
materiales.
-Bitcora de avance y construccin
la obra.
-Soporte de gastos financieros.
- Registro fotogrfico
-Registros fotogrficos.

el
la
de
de

-Informe emitido por la direccin del

Centro.
&RVWHV




Las partes colaboran por un fin

comn.

Supuestos/Hiptesis
Padres de familia apoyan esta
actividad.
Las
instituciones
involucradas
asumen
los
compromisos
adquiridos.
Estabilidad de precios.
Vas permanecen transitables.



mobiliario

Formato Idea de Proyecto

22



Departamento Internacional de Proyectos

a) Transporte
mobiliario.

de

b) Rehabilitacin
mobiliario.

de

Global Humanitaria

c) Papelera y materiales
didcticos para escuela.
10.- Acto de inauguracin
A2. Gestin del Proyecto
Sub-actividades
A. Identificacin.
1.-Recopilacin de informacin
(caracterizaciones, censos y
diagnsticos).
B.- Formulacin.
Elaboracin
proyecto.

del

documento

C.-El seguimiento
Se realizar durante cada una
de las etapas de la ejecucin
del proyecto, por parte del
departamento de proyecto de
Global Humanitaria.
As mismo se mantendr un
proceso de retroalimentacin
del proyecto mediante el Plan
de Trabajo que desarrolle al
comunicad
para
dar
seguimiento a la obra.
D.- Evaluacin

Formato Idea de Proyecto

Total:



Identificacin
Revisin
bibliogrfica
de
informacin nacional, municipal.
Costos de materiales de oficina
para formulacin de proyecto.
Formulacin
Costo de material de oficina para
formulacin.
Viticos de alimentacin para
viajes San Miguelito y a la
comunidad el Diablito.
Combustible y lubricante para
viajes San Miguelito y a la
comunidad el Diablito
Seguimiento
Viticos de alimentacin para
seguimiento.
Combustible y lubricante para
seguimiento.
Costos de materiales de oficina.
Costo de supervisor de obra.
Evaluacin
Alimentacin
evaluacin.

para

sesin

Profesionales que asumirn su

responsabilidad en la formulacin y
ejecucin del proyecto.





de


23



Departamento Internacional de Proyectos

La evaluacin interna se har

en el transcurso de 30 das
despus
de
finalizado
el
proyecto.

Total:
TOTAL GENERAL

Global Humanitaria




IV. PRESUPUESTO APROXIMADO

Total Aportacin Ministerio de Educacin
Total Aportacin de la Alcalda
Total Aportacin de la Comunidad
GH a travs de fondo propios o de terceros
Total General

C$ 90.600,00
C$ 167.286,28
C$ 3.000,00
C$ 303.928,11
C$ 564.814,39

3.935,71 $
7.267,00 $
130,32 $
13.285,22 $
24.618,24 $

2.9





Tipo de cambio al 2 de Abril 2012
1 Dlar = 23,02 Crdobas
1 Euro = 1.3294 Dlar
Fuente: Banco Central de Nicaragua

Formato Idea de Proyecto

24