REPBLIVA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNLOGICO INDUSTRIAL
RODOLFO LOERO ARISMENDI
IUTIRLA VARGAS

CRECIMIENTO
ECONOMICO

AUTORES:
PAT R I C I A R O D R I G U E Z , C . I . 1 9 . 2 7 2 . 5 0 5
YU BER CASTIL LO, C. I. 2 0. 78 0. 25 1

LA GUAIRA , JUNIO DE 2015

INTRODUCCION
El crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad y el
mismo implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de
vida de todos los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o
puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad,
se podra tomar como ejes de medicin la inversin, las tasas de inters,
el nivel de consumo, las polticas gubernamentales, o las polticas de
fomento al ahorro; todas estas variables son herramientas que se utilizan
para medir este crecimiento. Y este crecimiento requiere de una medicin
para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo.
El primer valor que debemos tener en consideracin es frente a quin nos
comparamos, o a que sociedad tomaremos como punto de referencia de
un modelo ideal de crecimiento y desarrollo. Para esto debemos
considerar que el crecimiento no necesariamente est ligado al desarrollo,
ya que el desarrollo incluye aspectos inmateriales como son la libertad de
pensamiento, de religin, intelectual, cultural, acceso a la informacin y
opinin pblica. Para tener una idea ms clara por ejemplo China tiene
altos ndices de ahorro, ingreso per cpita y de consumo, un excelente
acceso a la educacin en todos los niveles, pero su propia constitucin de
1975 la describe como "Estado socialista de dictadura del proletariado",
por lo que muchas de las libertades normales en cualquier pas occidental
son limitadas o prohibidas para cualquier ciudadano chino.
Tambin para calificar de desarrollada a una nacin debemos incluir
aspectos materiales de acceso a niveles mnimos de bienes y servicios de
calidad; una medida homognea que captura el bienestar de una nacin
al menos en lo relacionado a los aspectos materiales es el Producto

Interno Bruto, que mide el valor de los bienes y servicios finales

producidos al interior de una economa en un ao determinado. En
trminos per cpita, el PIB es considerado como la medida de desarrollo
econmico, y, por tanto su nivel y tasa de crecimientos son metas por s
mismas.

CRECIMIENTO ECONMICO
CONCEPTO
El crecimiento econmico es el ritmo al que se incrementa la
produccin de bienes y servicios de una economa, y por tanto su renta,
durante un perodo determinado. Este perodo puede ser muy corto (un
trimestre o un ao); pero la teora del crecimiento econmico se ocupa
principalmente de analizar los factores que influyen en el ritmo al que
crece una economa por trmino medio durante perodos ms largos. De
esta forma, el nfasis se pone ms en la expansin de la capacidad
productiva de un pas que en sus fluctuaciones a corto plazo, de las que
se ocupa la teora del ciclo econmico.
IMPORTANCIA DEL CRECIMIENTO ECONMICO
Vivimos en un momento en el todo tiene que ver con la economa
mundial. Cualquier tipo de poltica, no slo econmica, sino tambin la
social, cultural, etc., depende de la economa del pas. De hecho, la
capacidad de creacin de riqueza es lo que diferencia a un estado de
otro.
Las polticas del pas tienen que ir dirigidas siempre al crecimiento
econmico de ste, ya que de esta forma se aseguran que, en tiempos de
crisis, la cada y recuperacin ser mucho ms rpida.
Cada pas tiene sus peculiaridades desde el punto de vista poltico,
social, de consumo, cultural, etc. Por eso es muy importante que el
gobierno aporte toda su capacidad constructiva para aplicar polticas que

mejoren todos los aspectos econmicos, ya que por extensin ayudarn a

crecimiento econmico del propio Estado.
Hay que entender que, econmicamente, un pas no slo se mide
por el nmero de empresas que tienen o por el nmero de turistas que
van a conocerlo. Lo importante es que haya un nivel de empleo suficiente
que mantenga una tributacin y que sta, por extensin, ayude a las
inversiones necesarias para aumentar esa riqueza del pas. Adems, hay
algo muy claro y es que cuenta mayor riqueza tenga el Estado porque hay
un mayor nmero de trabajadores, revertir en que habr un mayor
consumo, tambin puede crecer el ahorro y, paralelo a esto, el nmero de
empresas, en lo que a pequeos y medianos empresarios, pymes y
emprendedores se refiere, aumentar, lo que ayudar tambin a
crecimiento

econmico

del

pas.

Por lo que no se debe apostar nunca es por los recortes, por la

precariedad y por la desatencin social ya que, de hacerlo, estamos
dando argumentos al exterior para que la inversin que pudiera entrar no
lo haga por falta de confianza y, por otro lado, estamos perdiendo riqueza
interna y capacidad para crear la.
Todas las polticas dirigidas al crecimiento econmico de un pas,
aseguran que ste se mantendr siempre en un nivel de riqueza y de
apoyo social que har ms complicado que, en caso de crisis, como la
que estamos viviendo desde hace varios aos, tengan la repercusin tan
negativa como est teniendo en algunos pases.
El Estado tiene que darse cuenta que apoyar econmicamente al
tejido industrial del pas, ayudar desde el punto de vista social, con todo lo
que ello implica, recursos a nivel mdico, ocupacional, de empleo,
asistencia social, etc., y apostar decididamente por cubrir las necesidades
de la poblacin, repercutirn positivamente en el crecimiento econmico
del propio pas.
El foco del crecimiento econmico est en que gracias a l, si el
Estado se impliquen conseguir la verdad, tendr mayor riqueza, mayor

garanta en el exterior y un apoyo social, algo necesario para conseguirlo.

LAS FUENTES DEL CRECIMIENTO ECONMICO
La forma tradicional para ver las fuentes del crecimiento es un
ejercicio contable en el que se separa el crecimiento entre aquella parte
que es explicada por el factor trabajo, aquella explicada por el factor
capital y un residuo que corresponde a la parte no explicada por los
factores productivos. Este residuo recibe el nombre de Residuo de Solow
o de
Productividad Total de los Factores (PTF). En trabajos ms
sofisticados se ajustan los factores productivos por ndices de calidad, lo
que a su vez reduce el residuo.
Este

residuo

es

importante

porque

estara

midiendo

la

productividad de la economa. Mientras mayor sea, ms eficiente es la

economa en el sentido de que es capaz de producir ms con la misma
cantidad de insumos.
Este esquema de anlisis fue desarrollado por Robert Solow. El
anlisis parte con la funcin de produccin, que depende del stock de
capital (K), del trabajo (L) y del estado de la tecnologa (T), Q = Q (K,L,T).
Solow supone una forma particular de cambio tecnolgico que
causa incrementos iguales en los productos marginales del trabajo y del
capital. De esta forma la funcin de produccin puede escribirse
como:

.
Donde f(K,L) es una funcin de produccin neoclsica que

depende del trabajo y el capital.

Al diferenciar totalmente la funcin de produccin:

Donde,

Producto Marginal del Trabajo

Producto Marginal del Capital

Al dividir la expresin por Q resulta,

Cambiando de notacin,

Con una funcin de produccin con retornos constantes a escala y

con competencia perfecta,

Por lo tanto
producto

total,

es la participacin del factor trabajo en el

que

se

denominar

como

sL.

En

forma

similar
. Como se supone que la funcin de produccin es de retornos constantes
a escala: sL+ sK =1. Esto nos lleva a reescribir la ecuacin:

Esta expresin muestra que la tasa de crecimiento del Producto (g)

es igual a la suma de tres trminos:

La tasa de crecimiento porcentual del factor trabajo

ponderada por la participacin del trabajo en el Producto (sL) que se
encuentra en las Cuentas Nacionales. En el perodo 1960-2000 el
promedio de esta participacin es de 44%.

La

tasa

de

crecimiento

porcentual

del

capital

ponderada por la participacin del factor en el Producto. Para el perodo

1960-2000 esta participacin tiene un promedio de 56% del PIB.

La

tasa

de

progreso

tecnolgico

no es observable, por ello se obtiene de despejar la expresin anterior,

recibiendo el nombre de Descomposicin de Solow.

La descomposicin de Solow establece la relacin terica entre la

productividad media del trabajo (Producto por hora hombre) y capital por
hora hombre. Es as que al restar a ambos lados de la igualdad la tasa de
crecimiento de la fuerza de trabajo, resulta:

Si suponemos que la fuerza de trabajo crece a la misma tasa que

la poblacin, resulta que el PIB per cpita se explica por el cambio
tecnolgico y el crecimiento del capital por trabajador ponderado por la
participacin del capital en el Producto.
Finalmente la Descomposicin de Solow queda como:

Los economistas interpretan el residuo de Solow como aquella

parte del crecimiento econmico que debe atribuirse al progreso
tecnolgico. Pero, de hecho, es realmente una medida de la ignorancia,
ya que se calcula como la parte del crecimiento que no puede explicarse
claramente por factores observables.
En 1961, Nicholas Kaldor identifica diversas regularidades
o hechos estilizados del crecimiento de las economas desarrolladas. Las
regularidades son:
El insumo trabajo medido en horas hombre (L) crece ms
suavemente que el capital y el Producto. Pero las razones capital-trabajo
y Producto-trabajo crecen secularmente.
La razn capital-Producto muestra una tendencia no sistemtica,
o que la tasa de crecimiento del stock de capital y el Producto parecen
seguir una el comportamiento de la otra.
Otra regularidad identificada por Kaldor se refiere a las
remuneraciones de los factores y sus participaciones dentro del Producto.
Es as como incrementos en la productividad del trabajo se traducen en
ms altos salarios reales y un incremento en el estndar de vida.
La evidencia para Chile utilizando el enfoque del residuo de Solow
muestra que la Productividad Total de los Factores (PTF) en el perodo

1971-1975 habra sido negativa, positiva entre 1975 y 1980, negativa

entre 1980-1985 y positiva a partir de 1986. Estos resultados se reportan
en el cuadro siguiente:

Tasas

de

Crecimiento

PIB K

Contribucin de:
L

PTF

19711995

3,7

4,2 4,1

1,9 2,3 -0,4

-2,0

2,6 0,6

1,1 0,3 -3,5

6,8

1,6 6,0

0,7 3,4 2,7

-0,1

3,3 4,0

1,5 2,2 -3,8

6,5

4,3 6,6

1,9 3,7 0,9

7,5

9,4 3,4

4,1 1,9 1,4

19711975
19761980
19811985
19861990
19911995

Fuente: Tomado de Vergara Rodrigo, Crecimiento en Chile:

Elementos para el Anlisis en Morand, F. y Vergara, R. editores
(1997) Anlisis Emprico del Crecimiento en Chile, cuadro N 1,
pgina 13.

ECONOMAS DE ESCALA

Economas de escala es un trmino usado en microeconoma, el

cual se refiere al beneficio que una empresa obtiene gracias a la
expansin, es decir, es la propiedad por la que el costo total medio a largo
plazo disminuye a medida que se incrementa la cantidad de produccin.
Como se ve en el Grfico 1, a medida que se aumenta la produccin de Q
a Q2 los costos medios disminuyen de C a C1.

PROGRESO TECNICO TEORIAS DEL CRECIMIENTO ECONOMICO

El crecimiento econmico ha sido siempre una preocupacin de los
economistas. De hecho, podra decirse que es el problema fundacional
de la ciencia econmica, ya que fue el objeto principal de la Riqueza de
las Naciones, el libro escrito por Adam Smith en 1176 que se considera el
primer tratado moderno de economa. Otros clsicos como T. Malthus y D.
Ricardo analizaron tambin los factores que explicaban el crecimiento de
los pases.

Sin embargo, aun dejando en el camino aportaciones de gran

importancia como las de J. Schumpeter, entre otros, la teora del
crecimiento que hoy se estudia en la mayora de centros universitarios y
que se utiliza en los trabajos acadmicos de investigacin tiene su origen
un artculo publicado en 1956 por el Premio Nobel R. Solow. Este trabajo
inici el desarrollo de lo que se conoce como teora neoclsica del
crecimiento.
En el modelo neoclsico el crecimiento econmico per cpita se
podra producir en primer lugar como consecuencia del proceso de
acumulacin de capital. Aquellas economas que ahorran e invierten una
parte mayor de su renta disfrutan tambin de un stock de capital por
trabajador creciente, pero esto da lugar a niveles tambin mayores de la
productividad del trabajo. Suponiendo que a largo plazo toda la poblacin
activa est ocupada, esta mayor productividad equivale a una renta per
cpita creciente. Esta primera fuente de crecimiento econmico, sin
embargo, tender a agotarse como consecuencia de la existencia de
rendimientos decrecientes del capital. Llegar un momento que,
manteniendo la misma tasa de ahorro, la economa slo generar la
inversin suficiente para compensar la depreciacin del capital, que crece
con el propio tamao de la economa. En ese momento, cesara el
crecimiento per cpita: la economa se encontrara en lo que se conoce
como estado estacionario.
Un nivel de renta per cpita constante no se compadece, sin
embargo, con la evidencia emprica. Por ello, el modelo introduce una
segunda fuente de crecimiento, que se denomina genricamente
progreso tcnico, y que recoge todos aquellos factores distintos a la
acumulacin de capital que pueden provocar incrementos de la
productividad del trabajo. El problema fundamental era que la teora no
explicaba cul era el origen de este factor.
Esta divisin del crecimiento en dos posibles fuentes dio lugar a un
nmero de trabajos empricos que se denominaron contabilidad del

crecimiento y que pretendan medir la contribucin relativa de cada una

de ellas al crecimiento de un pas, generalmente Estados Unidos. El
problema fue que se observ que una gran parte del crecimiento
experimentado se derivaba de este progreso tcnico (denominado
tambin residuo de Solow) que la teora no era capaz de formalizar. La
importancia de este residuo, al que se consider como la medida de
nuestra ignorancia poda suponer en torno al 75% del crecimiento
econmico per cpita observado en Estados Unidos.
Qu hay detrs de este progreso tcnico?Qu factores lo
determinan?Hay algunos comportamientos econmicos que pueden
favorecerlo?Cules son las polticas adecuadas para estimularlo?
A partir de los aos ochenta del siglo XX se inici un nuevo
desarrollo de la teora del crecimiento que trataba precisamente de
responder a estas preguntas, de forma que el crecimiento per cpita no
dependiera en realidad de una variable exgena. Por ello, esta literatura
se llama modelos de crecimiento endgeno, ya que trata de explicar
internamente qu es lo que da lugar a tasas mayores o menores de
crecimiento del progreso tcnico.

Esta literatura tiene una mayor complejidad tcnica que los

modelos anteriores y ofrece varias explicaciones del crecimiento a largo
plazo. Las ideas ms importantes consisten en enfatizar el papel de la
acumulacin de capital humano, en la existencia de externalidades
positivas que permiten eliminar el supuesto de rendimientos decrecientes
del capital y en los efectos que tienen las polticas de gasto en I+D sobre
el crecimiento de la productividad. Es decir, el progreso tcnico deja de
ser una fuerza exgena que impulsa la economa pero de la que se
desconoce su origen, para convertirse en el resultado de decisiones
econmicas tomadas por los agentes econmicos obedeciendo a
incentivos econmicos en los que las autoridades pueden influir.

RELACION CON EL CRECIMIENTO DE UN PAIS CASO VENEZUELA

El comportamiento econmico venezolano de 1950 a 2008,
centrndose en variables relevantes para el anlisis del crecimiento
durante ese periodo, relacionadas con el sector petrolero, el sector
externo, las finanzas pblicas, los factores de produccin y otras variables
que sirven de apoyo a los argumentos de la tesis que se presenta, tales
como la evolucin del tipo de cambio real y de la relacin entre bienes
transables y no transables.
Dos etapas: crecimiento sostenido seguido de inestabilidad y
decrecimiento
Como se ilustr en la Introduccin, desde los 1950s Venezuela
muestra dos grandes etapas en su comportamiento econmico. Despus
de un largo periodo de crecimiento sostenido, desde 1978 la economa ha
sufrido un proceso de decrecimiento con inestabilidad macroeconmica.
El mecanismo tradicional de dinamizacin de la economa domstica, a
travs del gasto pblico financiado con recursos externos, funcion
adecuadamente durante dcadas, generando un crecimiento sostenido y
avance favorable en trminos de desarrollo econmico y social, manifiesto
en el aumento del ingreso real per cpita as como la mejora de los
servicios pblicos e indicadores sociales.
Hasta los 1970s Venezuela tuvo una tasa de crecimiento del producto
positiva y satisfactoria. Si bien la fuente de ingresos externos se
concentraba en las exportaciones petroleras, el contexto internacional de
la postguerra favoreca precios del petrleo relativamente estables.
Durante ese periodo fue predominante la inversin privada, destacndose
el dinamismo de las actividades de la construccin en los 1950s y la
industria manufacturera en los 1960s, con el apoyo de las polticas
pblicas de fuerte inversin en infraestructura, desarrollo urbano y
vivienda, y de sustitucin de importaciones, respectivamente.

No obstante, la dependencia petrolera determin as mismo alta

vulnerabilidad de la economa ante las fluctuaciones del mercado
petrolero internacional, acentuadas desde los setenta por la mayor
volatilidad de precios. Esta debilidad estructural comenz a manifestarse
a finales de los 1970s, despus del gran auge de precios petroleros de
1974, sin embargo, fue en cierta medida mediatizada por el nuevo auge
de 198031 y slo fue parcialmente asumida en 1983, cuando se procedi
a la devaluacin y control de cambio del viernes negro. En los aos
siguientes continu la tendencia descendente de las exportaciones
petroleras.

No slo se produjo una fuerte contraccin de las

exportaciones petroleras per cpita entre 1980 y 1986, sino que ellas se
mantuvieron en niveles inclusive inferiores a los presentados en las
dcadas de los 1950s y 1960s, hasta el nuevo auge de precios de los
2000s.
El primer gran auge petrolero de los 1970s. A raz del primer auge
importante de los precios petroleros y su posterior cada fue cuando
efectivamente se produjo el quiebre en la dinmica de crecimiento de
Venezuela, representado por el ao 1978. La triplicacin de los precios de
exportacin petrolera en 1974, consecuencia del embargo petrolero a
Occidente derivado de la guerra del Yom Kipur, le proporcion al Estado
una extraordinaria disponibilidad de ingresos que se tradujo en una
significativa inyeccin de gasto pblico, tanto de la administracin pblica
central y descentralizada como de empresas del Estado, propiciando la
dilatacin del espacio econmico del Estado a travs de su participacin
directa en la produccin, donde destaca las estatizaciones de la
extraccin del hierro en 1975 y de las actividades petroleras en 1976 y
una mayor intervencin en la actividad econmica privada. El elevado
gasto pblico de la Gran Venezuela estimul la inversin y el consumo
privados, generando una aceleracin del crecimiento del PIB no petrolero
per cpita, a una tasa promedio anual de 6 por ciento entre 1973 y 1978.
Durante esos aos se inici tambin un proceso de endeudamiento
externo sin precedente en Venezuela, con severas consecuencias en la

balanza de pagos y las finanzas pblicas en los 1980s, cuando

declinaban las exportaciones petroleras.
Con la elevacin del gasto fiscal de 10 a casi 30 por ciento del PIB
en 1974 se instaur en Venezuela un nivel de gasto en trminos de PIB
muy superior al de dcadas anteriores .Si bien la tendencia fue
descendente hasta fines de los 1990s, se evidencia un ajuste rezagado
respecto a la declinacin de los ingresos fiscales y, por lo tanto, un exceso
de gasto continuado que afectaba el comportamiento macroeconmico y
la asignacin de recursos, y comprometa la sostenibilidad de las finanzas
pblicas.

As

mismo

puede

apreciarse

un

comportamiento

extremadamente voltil de los ingresos y gastos fiscales desde los 1970s,

en relacin con una evolucin previa ms estable, reflejando la excesiva
dependencia que adquirieron las finanzas pblicas a los ciclos petroleros,
ms frecuentes desde los 1970s, con sus adversas consecuencias en el
comportamiento macroeconmico.
A partir de 1974 se agudiz notablemente la volatilidad de los
ingresos fiscales petroleros en trminos de PIB, mientras los no petroleros
tenan un comportamiento relativamente estable, por la ausencia de
cambios importantes del rgimen tributario hasta 1992 cuando se inici un
aumento sostenido a raz de la instrumentacin del IVA, ya que la
recaudacin del impuesto sobre la renta ms bien disminua. Las mejoras
en la administracin y fiscalizacin del Seniat permitieron mantener la
trayectoria creciente de los ingresos no petroleros desde 1992,
elevndose su participacin promedio de 35 por ciento en los 1980s a
ms de 50 por ciento en los 2000s, cuando tambin estaban aumentando
significativamente los ingresos petroleros.
Por otra parte, desde los 1970s se produjo una recomposicin del
gasto fiscal en detrimento del gasto de capital y de apoyo a los sectores
productivos con efectos negativos sobre el crecimiento de largo plazo.
Como puede observarse, destaca la importante reduccin del gasto de
capital, a la mitad de su participacin en las dcadas anteriores,

especialmente la inversin real y, en contra parte, la expansin del gasto

corriente. Respecto a la estructura sectorial del gasto fiscal acordado,
contrasta la tendencia decreciente de la participacin del gasto dirigido a
los sectores productivos con las trayectorias ascendentes del gasto social
y otros gastos. De estos resultados se deduce que el gobierno central ha
venido descuidando la inversin en infraestructura y promocin de las
actividades productivas, y priorizado la asignacin del gasto fiscal a los
sectores sociales, especialmente en los 2000s, seguramente con un
componente importante de burocracia y menor eficacia en la provisin de
servicios pblicos. Inestabilidad macroeconmica, des acumulacin y
decrecimiento An cuando el shock petrolero adverso y prolongado de los
ochenta hizo necesario emprender reformas estructurales e institucionales
que adecuaran las finanzas pblicas y la economa interna al nuevo
contexto internacional, los efectos desfavorables fueron afrontados desde
una perspectiva de corto plazo, con respuestas casusticas, nuevas
regulaciones y cambios frecuentes de las polticas pblicas. Ante la
ausencia de resultados satisfactorios, ms bien se agravaron los rasgos
adversos al crecimiento de largo plazo caractersticos de las economas
petro-exportadoras y se acentuaron los conflictos distributivos, mientras
que las reformas requeridas fueron postergadas o slo parcialmente
instrumentadas.
Si bien las variaciones de precios petroleros fueron menos
drsticas en los 1980s y 1990s, persisti la inestabilidad de los mismos y
sta fue tambin extendida a las finanzas pblicas. Como consecuencia,
se desencaden un periodo de decrecimiento y gran volatilidad del PIB.
Puede caracterizarse ese perodo como una sucesin de fases de
crecimiento y de recesin, resultantes de expansiones fiscales no
sostenibles y de ajustes subsiguientes. Si bien la mezcla especfica de
polticas macroeconmicas variaba, en las coyunturas petroleras
favorables las autoridades cedan a las presiones de distintos sectores
econmicos

sociales,

usualmente

generando

compromisos

permanentes de gasto corriente. Esas expansiones fiscales financiadas

con incrementos transitorios de los ingresos petroleros no eran

sostenibles y, al desmejorar el mercado petrolero, se recurra a sucesivos
programas de ajuste, bsicamente de carcter fiscal y mediante
maxidevaluaciones, con gran impacto inflacionario , as como efectos
recesivos sobre la economa no petrolera, redistributivos a favor del sector
pblico y los tenedores de divisas, y sobretodo regresivos, por sus
secuelas en los sectores populares con menor capacidad de proteccin
contra la inflacin y el desempleo.
Despus de una fuerte expansin durante el auge petrolero de los
setenta, la inversin bruta fija (IBF) se redujo sensiblemente en trminos
de PIB desde los ochenta, a niveles muy inferiores a los alcanzados en
los cincuenta y sesenta, comprometiendo el crecimiento de largo plazo.
No slo se contrajo la inversin pblica en infraestructura y vivienda sino
que se gener un efecto de desplazamiento de la inversin privada,
ocasionado

por

las

expansiones

fiscales

no

sostenibles

los

consecuentes desequilibrios monetarios, la alta y voltil inflacin, las

devaluaciones y las fluctuaciones del tipo de cambio real (Niculescu,
2001). La incertidumbre generada por la indisciplina fiscal y la
consecuente inestabilidad macroeconmica afect las decisiones de
inversin con repercusiones de largo plazo y favoreci el traslado de gran
parte del ahorro nacional hacia activos externos. Despus de haber
alcanzado 35 por ciento del PIB en 1978, la inversin privada se contrajo
a niveles inferiores al 15 por ciento del PIB desde mediados de los
ochenta, presentando fuertes cadas en los perodos de ajuste,
devaluacin y mayor inflacin.
Como resultado de la contraccin de la IBF y los requerimientos de
depreciacin del capital fijo instalado hasta los 1970s, el nivel del stock de
capital prcticamente se estanc desde los 1980s , afectando la idoneidad
y actualizacin tecnolgica de la capacidad productiva del pas para
promover el crecimiento econmico. Al observar las trayectorias de la IBF
y el capital fijo en trminos per cpita se tiene una mejor percepcin de la

gravedad de la deficiente acumulacin de capital y la minusvala en que

se encuentra el pas para crecer y mejorar el bienestar.
La acentuacin de los desequilibrios macroeconmicos no slo
perjudic severamente la dinmica de acumulacin sino la eficiencia en la
asignacin de recursos y, por lo tanto, se generaron efectos adversos en
la productividad y la generacin de empleo formal. Es importante destacar
la tendencia creciente desde 1978 de la tasa de desocupacin, mientras
descenda la tasa de actividad por los des estmulos del mercado de
trabajo. As mismo, la insuficiente generacin de empleo formal condujo a
alrededor de la mitad de la poblacin econmicamente activa a ocuparse
en actividades informales en comercio y servicios de menor productividad
e ingresos bajos e inestables.
En ausencia de las reformas y polticas pblicas necesarias para
revertir el proceso de inestabilidad y decrecimiento econmico, se produjo
un persistente deterioro del bienestar social durante las ltimas dcadas.
En los 1990s se intent revertir ese proceso a travs de la
instrumentacin de programas ms comprehensivos que abordaban tanto
el ajuste macroeconmico como reformas estructurales en distintos
mbitos econmicos y sociales, y aspiraban reducir la supeditacin de las
finanzas pblicas y la economa interna a la renta petrolera. No obstante,
los efectos estn fraccionarios y sociales de las polticas de ajuste
generaron gran descontento e impidieron la formacin del apoyo poltico y
social necesario para la adecuada instrumentacin de las reformas, en
particular la reforma del Estado.
El segundo gran auge petrolero de los 2000s
Si bien el desgaste del sistema poltico jug un papel importante
en la crisis de gobernabilidad de las ltimas dcadas, los efectos
econmicos y sociales adversos de la reduccin de los ingresos
petroleros contribuyeron en forma determinante a su agudizacin. La
consecuente prdida de legitimidad del sistema poltico favoreci la
eleccin de un presidente contrario a los partidos tradicionales en 1998,

como manifestacin de una aspiracin de cambio de una mayora de

venezolanos. No obstante, los cambios institucionales promovidos desde
el Ejecutivo Nacional durante la ltima dcada han avanzado en direccin
opuesta a la requerida, hacia una mayor dependencia del petrleo y del
Estado, priorizando los objetivos polticos sobre el buen desempeo
econmico y las mejoras efectivas y permanentes de bienestar. Es ms,
durante el ltimo quinquenio se ha adelantado la instalacin progresiva
del socialismo del siglo XXI, un sistema que cada vez ms se asemeja al
socialismo real del siglo XX y que todava perdura en Corea del Norte y
Cuba, pases caracterizados por una amplia y persistente pobreza.
El

extraordinario

sostenido

internacionales del petrleo 2004- 2008

aumento

de

los

precios

tuvo un origen y caractersticas

diferentes a las del primer gran auge de precios de 1974, sin embargo sus
repercusiones en el comportamiento de la economa venezolana de largo
plazo podran ser semejantes a las del primer gran auge de precios
petroleros aunque de manera amplificada. De nuevo apareci la ilusin de
bonanza permanente y se actu para reforzar el rentismo y estatismo, con
el agravante de que en esta ocasin existe un factor adicional que gravita
negativamente sobre el futuro: an sin una base conceptual y
programtica consistente, la elite gobernante aspira imponer un sistema
semejante al socialismo real y perpetuarse en el poder.
Ya desde 1999 se venan reforzando las atribuciones del Estado,
sobre la base de un proyecto poltico en formacin, inicialmente de
naturaleza intervencionista. En particular, se formulaba un diagnstico
desacertado respecto a las causas del deterioro econmico y social de las
ltimas dcadas, al imputarlo a un supuesto modelo neo-liberal de
gobierno y, especialmente, a las polticas y reformas econmicas
emprendidas en los noventa, cuando ese proceso se haba iniciado con
bastante anterioridad. As mismo se atribua un origen esencialmente
distributivo al aumento de la pobreza, desestimando los efectos
determinantes

que

tuvieron

los

procesos

de

desacumulacin

decrecimiento econmico anteriormente descritos. Si bien los resultados

de las reformas de los 1990s no fueron satisfactorios, ese fracaso no

podra atribuirse a fallas de la economa de mercado, sino al contrario,
principalmente al deterioro institucional del Estado y, en gran parte, a la
persistencia de la indisciplina fiscal y la ineficacia de la gestin pblica.
La poltica petrolera fue reorientada hacia la defensa de los
precios, con poca atencin a los aspectos productivos que determinan la
evolucin del sector a largo plazo. Ese giro significaba un retorno a la
estrategia de reduccin de la produccin iniciada en los aos setenta, la
cual haba mostrado agotamiento en el mediano plazo y efectos
econmicos y sociales adversos en el largo plazo. Tambin haba
resultado en una reduccin de la participacin de la OPEP y de Venezuela
en el mercado petrolero internacional. En los 2000s los barriles diarios
(BD) de produccin de crudos en trminos per cpita slo representaban
1/3 del nivel alcanzado en 1970. Si bien al inicio de los 2000s la defensa
del precio se instrument a travs de sucesivos recortes voluntarios de la
produccin, a partir de 2002 la intervencin de PDVSA y luego, desde
2005, de los convenios operativos y las asociaciones estratgicas,
resultaron en prdidas de capacidad gerencial y de produccin y en
disminuciones adicionales forzosas de los volmenes producidos.
En materia fiscal y macroeconmica, durante los aos iniciales
1999 y 2000 se mostr cierta ortodoxia, sin embargo, las fuertes
expansiones fiscales de 2001 y de 2004-2007 desencadenaron de nuevo
graves desequilibrios en los mercados monetario-financiero y de bienes y
servicios. Desde 2000 se produjo un extraordinario crecimiento del gasto
fiscal hasta alcanzar 40,7 del PIB en 2006 esta vez en forma sostenida
gracias al continuo incremento de los precios petroleros internacionales,
excepto los aos 2001 y 2002 impulsado por el incesante aumento de la
demanda energtica de China e India. En ese periodo las expansiones
fiscales superaron ampliamente los incrementos de ingresos ordinarios
tributarios y no tributarios y las brechas fueron financiadas con
endeudamiento y, especialmente, con distintos tipos de ingresos parafiscales.

No obstante el excepcional aumento de los ingresos y gastos

fiscales, la IBF del sector privado se ha mantenido extremadamente baja
en los 2000s, en niveles inferiores a 15 por ciento del PIB. Este
comportamiento contrasta con el observado durante la bonanza petrolera
de los 1970s, cuando la inversin privada se elev a 35 por ciento del
PIB. En los 2000s, la incertidumbre generada por la ausencia de una
estrategia econmica consistente, por polticas comerciales y sectoriales
errticas, la proliferacin de regulaciones y controles, la indisciplina fiscal
y monetaria, aunadas a la conflictividad poltica e inseguridad jurdica, han
afectado significativamente la inversin privada. En consecuencia, se ha
perjudicado tambin la capacidad productiva y de creacin de nuevos
empleos formales por parte del sector privado, resultando ser el sector
pblico el que mayormente ha contribuido a la reduccin de las tasas de
desempleo e informalidad desde 2004 .De hecho, en la ltima dcada el
empleo del Estado se ha ms que duplicado respecto al nivel de 1999.
El elevado crecimiento del PIB no petrolero per cpita 2004-2007 a
una tasa anual promedio de 10,5 por ciento, se sustent de nuevo en una
extraordinaria bonanza de precios petroleros y present en forma
acentuada los rasgos inconvenientes para el crecimiento de largos plazos
observados en la segunda mitad de los 1970s. Es relevante destacar al
respecto que el importante crecimiento no fue acompaado por un
comportamiento similar del capital fijo y tuvo que apoyarse en una
extraordinaria expansin de las importaciones desde el lado de la oferta.
Esta distorsin revelaba la mayor vulnerabilidad que adquira la economa
domstica y anunciaba una menor eficacia del mecanismo rentista de
impulso al crecimiento. Aun cuando los precios petroleros internacionales
se recuperaron en forma muy importante en 2009-2010, Venezuela ha
venido mostrando 6 trimestres consecutivos de cada del PIB, es el nico
pas petro-exportador que est decreciendo en 2010 y, junto con Hait, los
nicos pases de Amrica Latina en contraccin, adems de presentar la
inflacin ms alta del mundo.

Si bien el alto crecimiento haba permitido encubrir transitoriamente

los efectos macroeconmicos adversos de la indisciplina fiscal en un
contexto de control de cambio, precios y tasas de inters, las
consecuencias de la desmedida expansin de demanda de origen fiscal y
para-fiscal, comenzaron a manifestarse ya en el primer trimestre de 2007.
Es decir, antes de la cada de los precios petroleros a mediados de 2008
por las repercusiones internacionales de la crisis hipotecaria de Estados
Unidos.

Pueden

sealarse

especialmente:

la

coexistencia

de

desabastecimiento de productos bsicos y aceleracin de la inflacin (a

pesar del extraordinario incremento de las importaciones), intensificacin
de la salida de capitales, continuo aumento del precio del dlar paralelo y
prdida de reservas internacionales.
En cuanto a la estructura productiva de la economa no petrolera,
en los 2000s se observa una agudizacin de los efectos de la
enfermedad holandesa: mayor expansin de los sectores no transables
(finanzas, comercio y servicios) respecto a los sectores transables que
perdieron competitividad y una acentuacin de la dependencia de las
exportaciones petroleras. La apreciacin del tipo de cambio real, habitual
en contextos de auge petrolero, ha sido reforzada con el restablecimiento
del control de cambio desde 2003. La fijacin de la paridad nominal desde
2005 hasta 2010 y la extraordinaria expansin monetaria de origen fiscal y
para-fiscal acentuaron la apreciacin del tipo de cambio real oficial.
Decisiones como la separacin de Venezuela de la CAN y del G3,
as como las errticas relaciones diplomticas y comerciales con
Colombia, han afectado particularmente las exportaciones no petroleras,
las cuales se haban desarrollado con gran esfuerzo durante los 1980s y
1990s, llegando a representar 31,2 por ciento de las exportaciones totales
de Venezuela en 1998.
Aun cuando la reciente bonanza petrolera produjo un alto
crecimiento y mejora del bienestar, de nuevo estos logros slo han sido
de carcter coyuntural, con el agravante de que se ha acentuado la

adiccin a los ingresos petroleros. En efecto, durante el auge fueron

exacerbadas las conductas rentistas: voracidad fiscal, despilfarro o
destino improductivo del gasto pblico y significativo endeudamiento. Al
respecto, es necesario incorporar a la deuda pblica y de Pdvsa los
nuevos compromisos adquiridos por el gobierno en materia laboral, de
produccin y exportaciones de petrleo y otros productos bsicos, as
como en las acciones de expropiacin incurridas en los ltimos aos,
cuyos montos reales se desconocen y, segn estimaciones parciales no
oficiales,56 son de significacin.
Es necesario resaltar la problemtica de la sostenibilidad fiscal en
las prximas dcadas, ya que sta no slo se encuentra comprometida
por la persistencia de dficits financieros y el aumento del stock de deuda
pblica oficial y derivada de compromisos poco transparentes, sino
tambin por el monto de la deuda implcita y contingente. Por una parte,
estn los compromisos pendientes por prestaciones sociales y otros
pasivos laborales con los funcionarios pblicos; por la otra, se encuentra
la deuda contingente asumida por el rgimen vigente de pensiones y por
los regmenes especiales de pensiones y jubilaciones del sector pblico,
basados en esquemas de reparto y que, en su gran mayora, no disponen
de los fondos. A stos habr que agregar los nuevos compromisos que se
adquieran, particularmente los que se deriven de las reformas pendientes
del trabajo y la seguridad social.
Ese legado de aos de desaciertos de las polticas pblicas y de
diferimiento de las reformas necesarias, substancialmente acrecentado
durante los 2000s, constituye una redistribucin intergeneracional de
ingresos en detrimento de las generaciones futuras, cuyos efectos
tendrn que ser afrontados a travs de una estrategia adecuada de
manejo de activos y pasivos del sector pblico, y el requerimiento de que
el Estado promueva eficazmente un crecimiento econmico alto y
sostenido en las prximas dcadas.

No obstante la necesidad del cambio de rumbo, el actual gobierno

avanza en la direccin opuesta, incrementando el costo de las reformas
por acometer. Con el recrudecimiento del comportamiento rentista y la
dilatacin del sector pblico, se ha acelerado el deterioro institucional del
Estado y su capacidad de respuesta a las necesidades reales de la
poblacin. Esto

se

manifiesta

en

todos los mbitos: deficiente

funcionamiento de los sistemas formales de salud y educacin,

insostenibilidad de los programas sociales clientelares (misiones),
duplicacin del dficit de vivienda, deterioro de la infraestructura vial y
de servicios bsicos, incluyendo la crisis elctrica, daos causados a la
capacidad productiva de PDVSA y de empresas bsicas de Guayana, as
como la agudizacin de la inseguridad personal, corrupcin e impunidad.
Con la orientacin actual de las polticas pblicas y la instalacin
progresiva del socialismo del siglo XXI, los efectos de mediano y largo
plazo en trminos de bienestar seran particularmente graves y de difcil
reversin, an en un contexto de precios petroleros histricamente
elevados. Dos tipos de procesos estaran en marcha, propiciando un
potencial colapso econmico y social del pas. Por un lado, el rentismo
caracterizado por el acelerado deterioro institucional del Estado y de su
capacidad de gestin, junto a la des acumulacin de capital fsico y baja
en la calidad del capital humano; con claro debilitamiento de los sectores
industrial y agropecuario. Por el otro, la implantacin progresiva del
socialismo real, una combinacin que augura claramente un desempeo
de largo plazo negativo.

CONCLUSIONES.
La nueva economa exige una rpida adaptacin a los cambios.
Estos se producen con mucha rapidez y por lo tanto debemos estar
preparados para poder crecer en la medida que nuestras propias
necesidades as lo requieran.
Como analizamos anteriormente el crecimiento que obtengamos a
travs de la produccin que debemos aumentar, la competencia leal y til
de nuestra economa, la adecuada redistribucin de los ingresos del
estado, la importancia que d el estado a la poblacin y a los sectores
productivos, tomar conciencia que ms deuda no nos traer jams
crecimiento, y sobre todo el cambio de actitud que necesitamos los
ecuatorianos, debe estar encaminado a conseguir el desarrollo de nuestro
pas

el

de

nuestros

hijos,

junto

adecuadas

polticas

de

democratizacin de la sociedad conseguiremos una mejor sensacin de

bienestar.
El aspecto social debe ser una prioridad para el gobierno,
cambiando los porcentajes destinados para Fuerzas Armadas y Deuda
Externa, y revirtindolos en Educacin, Salud e Inversin Pblica.
Adems de fortalecer el sector externo con polticas y planes a largo plazo
que incentiven a los inversionistas extranjeros a crear fuentes de empleo
y aumento del ingreso.

En Venezuela debemos empezar por elegir mejor a nuestros

gobernantes. En el camino de nuestra existencia se tiene historia y la
misma debe ser una referencia del pasado, para lograr cambiar debemos
cambiar nosotros mismos. Los pueblos pobres son por naturaleza pobres
de pensamiento y de aspiraciones.
Para poder lograr la tan anhelada estabilidad que buscamos los
ecuatorianos, se hace necesario que las instituciones encargadas del
control judicial, poltico, gobierno, empresarios y todos los que nos
sentimos involucrados en el tema de mejorar nuestro pas debemos lograr
un punto de equilibrio terico donde converjan las mejores ideas de
nuestros compatriotas sin que existan de por medio intereses para los que
surjan beneficios personales, buscando el bienestar de todos los
Venezolanos y creando planes de desarrollo por lo menos de 20 a 30
aos.
Por ello se hace necesaria la labor conjunta de los gobiernos y
encargados de ejecutar las leyes, quienes junto al sector privado, de
forma tal que puedan implementarse y desarrollarse productos en el
entorno adecuado que brinden a los ciudadanos, a los empresarios y a
todo quien busque el desarrollo, las garantas suficientes en cuanto a la
seguridad de trabajo y empleo, al comercio en todas sus formas, a las
transferencias de bienes y servicios, y a toda transaccin financiera en
general, dejando de lado la falta de conocimiento y aplicacin de la ley,
cuyo descuido, abuso, omisin o falta de conocimiento conducen al
deterioro de la economa y de la sociedad.

BIBLIOGRAFA

http://html.rincondelvago.com/crecimiento-economico_4.html
http://web.ing.puc.cl/power/alumno12/smallbeautiful/economias.html
http://www.expansion.com/diccionario-economico/crecimientoeconomico.html
http://www.ucv.ve/fileadmin/user_upload/faces/eeconomia/Crecimiento_en
_Venezuela._Una_reconsideraci%C3%B3n_de_la_maldici
%C3%B3n_petrolera.pdf