Lulnsercin

d'Mxico

enra

Globalizacin:
Diplomacia,Negociaciny Desarrollo

Eduardo LevyYnquez

LA INSERCIN DE MXICO EN LA GLOBALIZACIN:

DIPLOMACIA, NEGOCIACIN Y ONSRNOT,IO

Programa de Apoyo a Proyectos de Investigacin e Innovacin Tbcnolgica

'
Proyecto PAPIIT N' IN303311-3

Obra financiada con ecursos del

Programa de Apoyo a Proyectos de Inyestigacin
e Innovacin Tbcnolgica PAPIIT de la DGAPA UNAM

La insercn de Mxico en la globalizacin: diplomacia, negociacinU desar-rollo.

Primera Edicin: 1 de julio de 2013

DR. 2013. Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Ciudad Universitaria, Delegacin C oyoacn,
Mxico, D.F., C.P 04510

Facultad de Estudios Superiores Aragn

Av. Rancho Seco, S,/N Col. Impulsora
Municipio de Nezahualcyotl,
Mxico, Estado de Mxico, C.P 57130

Becarios colaboradores:
Francisco Javiet Arenas Espitia
Michelle Caldern carca
Natalia Gonzlez Servn
Nathaly Prez Pazos

Coreccin de estilo: Lic. Romn de Jess Montes Medina

Diseo Editorial: Patricia Encizo Becerra
Diseo de Portada: Yamel Oate Guerreto

Prohibida su reproduccin total o parcial, por cualquier medio,

sin la autorizacin escrita del titular de 1os derechos patdmoniales.
Impreso y hecho en Mxico, por Impresos Chvez, S. A. de C. V
Valdivia 31, Colonia Mara de1 Carmen, Benito Jurez, Mxico, D.
Tbls. 5539-5108y 5672-0119 imprech avez@yahoo.cor

ISBN: 978-607-02- 437 A-3

CONTENIDO

11
19
Captu1o L La {:undializacin de la informacin

27

1.1 Conceptualizacin: GTobalizacn o Mundializacin

de la Inflormacin.

23

Captu1o IL Hacia un pensamiento geopoltico nacional

47

1,1 Un acercamiento a la Doctrina Diplomtica, 1a Geoplitica

y la Segurdad Nacional Mexicana

43

2.2 La seguridad alimentada en e1 escenario global contemporneo:

consideraciones para su estudio

59

Captu1o III. Medio ambiente y tecursos energticos

81

3.1 El Asia Pacfico del Siglo XXI: Oportunidades de

Cooperacin en Mateda Energtica Renovable para Mx1co .

83

3.2 La geopoltica de los recursos energticos en ei espacio caribeo

Existe una nueva forma de cooperacin internacional en
AmricaLatina?

101

3.3 Energa nucleart faclor estratgico del siglo XXI .

721.

Captulo IV Diplomacia econmica y negocios internacionales

en el marco de Ia globalizacion

747

-1.1Extranjerizacin de la Banca e insercin de Mxico

ala g)obalizacin financiera (7554-2012) .

743

1.2 La presencia de Mxico en Asia Pacfico 2007-2072.

757

{.3 Mxico: plataforma de produccin para empresas europeas

en Amrica del Norte

777

10

Canr,osEnunoo LE!'Y YzeuEz

4.4 ConsideracionesJurdicas Internacionales

sobreel ComercioElectrnico.

195

Captulo V Las oportunidadesde desarrollo en e1Sistema

PortuarioMexicano.

279

5.1 Retosy oportunidadesde Mxico ftenle ala ampliacin

del Canal de Panam

221

5.2 Eva\tacin y perspectivasde los procesosde cambio, al aplicar

e1Cdigo de Conductapara 1aPescaresponsableen el
mbito de la globalizacin, a 77 aos de 7a entrad,aen vigor .

247

Captulo VI. La participacin de la sociedadcivil mexicana en la

construccin de una nueva poltica exterior democrtica

257

6.1 La Incldencia de 1asOrganizacionesNo Gubernamentales

Mexicanasen la Consuccin de una Poltica Exterior
Democrtica.

255

6.2 Las diferencias dplomticasentre Colombia y Yenezwela,

un referentepara Ia diplomaciamexicana

279

Captulo VII. Violencia internacional y estudiossobrela paz

zs7

7.1.Asistenciaelectoral:Mxicovla ConsolidacindelaPaz .

2SS

Conclusionesfinales

32r

Colaboradores.

329

3.2 Le Gnopolirrce on los Rncunsos Ewnncrrcos

nN nr, Espaclo CARTBEo, ExrsrE uNA NUEVA FoRMA

on CoopnnecrtIxrnnqcroNer,nn Aunrc Lrrxe?

Mrno. AsrL HERNNDEZ
MENDOZA
La desigualdadno se niega por la asociacin
OcrAvloIANNr

RxSUMEN
En Amrica Latina se experimentan cambios sustanciales, sobre todo
en trminos de cooperacin. La pre$1nta que surge es cul de los tres
grandes proyectos, encabezados por Estados Unidos, Brasil y por Venezuela representa verdaderamente una nueva forma de cooperacion internacional y no siga la lnea de 1a doble explotacin, por un lado la de
los pueblos y por el otro la de los recursos estratgicos de manera irracional. En este sentido se analizan las tres propuestas, en las que de en
:rada se da por hecho que la encabezada por los EUA significa mantener
:lajo su esfera de influencia, por la va econmica y militar a los pases
true se lntegren en torno a su propuesta. Pero qu pasa con la propuesta
:rasilea y la ven ezolana?
:'-

,,itLccin

p,-. :ecientes fechas mucho se ha especulado sobre el futuro de Amdca

l-. -rina. Sobre todo, cuando Luis Ignacio Lula da Silva, anuncla su lntenr::-:e volver a ser presidente de Brasil, a1mismo tiempo en el que la salud
q :::sidente venezolano es una incgnlta, en el momento
en que para:s
expulsado, temporalmente del Mercosur, mientras q:|je yenentela
FLi',
l:r ----:.rrporada.La regin latinoamedcana se ve envuelta, como 1o ha sldo
t-\i, - ---:mente, en una vieja disputa por el control de 1osrecursos naturales
;r :--- eila existen. Una l:ucha encarntzada que incluye programas de cooi=:-;:- -:t a la vieja :u,sanzay un nuevo enfoque en el marco de la TTamada
otr::cin Sur-Sur, la cul se caracteriza pot d.ejar de lado las ganancias
101

102

ABDIEL

HERNNDEZ

MENDOZA

econmicas de las empresas que participan; pero que an as asegura e1

protagonismo en la regin de actores geopolticos garantes de la Seguridad
d e p a i s e sa u n m s p o b r e s .
Venezuela y Brasil son dos actores geopolticos que en la 1tima dcada
han mostrado ms que un protagonismo en la region. Brasil, por ejemplo,
es parte de las llamadas potencias emergentes, incluida en lo que Goldman
Sachsdenomin en un estudio como BRIC; las potencias emergentes que
sustituirn el Grupo de 1os 8 pases ms poderosos del mundo lG_g), en
2050; es decir, Brasil, Rusia, India y China. El BRIC, si blen no ha conso^
lidado una accin concreta como bloque, s 1o ha hecho en el sentido de
proponer la creacin de una canasta de diuisas,Ia atal sea capaz de sustituir
al dlar como moneda univcrsal Cabe aclarar que la participacin de1lla_
mado gigante sudamericano tambin responde a las relaciones que tiene
con los pases del llamado Sur.
Por su parte, Yenezt:,e7a,tambin en la 1tima dcada ln dado mucho
matedal para el anlisis, sobre todo de la tensin de fuerzas geopolticas
que disputan e1 control de1 espacio latinoamericano. Desde su perspectiva
de crear y consolidar el Socialismo del siglo XXI, Hugo Chvez ha impul_
sado una serie de mecanismos que logren ayudar, a los pases miembros,
a superar rezagoshistricos en matedas de salud, educacin, alimentacin
e incluso de tecnologa. YenezueTa,tras reclasificar sus reservas probadas
de petr1eo, ha tlTizado a petrleos de Venezuela (PDVSA), como una he_
rramlenta geopoltica que le permite posicionarse como uno de 1osprinci_
pales actores de la regin, y es la Alternativa Bolivariana para los pueblos
de Nuestra Amrica (ALBA), su principal carta, en la cual figura e1papel de
Petrleos del Caribe [PETROCAzuBE).
En otro sentido, es de resaltar el papel que EstadosUnidos, de Amrica,
juega en la regin, pues como Octavio Ianni escribi en su momento, en
Sociologade1Imperialismo (Ianni; I974'),ha creado mecanlsmos de clomi_
nacin, ms que de cooperacin, utilizando la,,buena voluntad,,como pan_
ld1a, para obtener los recursos que le permitan asegurar su supervrvencla
como potencia; en 1asltimas fechas fue el rea de Libre Comercio de las
Amricas, ALCA, la cual no pudo consolidarse,tras la Cumbre de Mar del
Plata en Noviembre de 2005. pero s 1o hizo el l'lan puebla panam, bajo su
segundo nombre, Proyecto Mesoamrica, el cual fue impulsado por Mxi_
co, quien junto a Chile, Per y Colombia, figuran como tnbrazo conserva_
dor del modelo de cooperacin impulsado por los EUA.
As, este trabajo parte de la idea de que en Amrica Latina, disputan
ires pro]ectosde cooperacin, e1brasrleo qe para muchos responde a la
socialdemocacia,el estadounidense que repite esquemas de dominacin

LA GEopoLTrcADE Los RECURsosENERGTrcos...

103

y, por ltimo, eI venezolano,que intenta dejar de lado la ganancu econ_

mica pot 1ageopoltica.Estostres proyectos se encuentran en tensin por
el control geopoltico de Amrica Latina, donde e1litio, el gas, el agua el
f
petrleo, entre otros muchos minerales y recursosnaturales,siguen siendo
el principal objetivo, la aptopiacin d.eIa naturaleza.
Parapoder abordarestetema, se propone partir de un estudio que parta
de la Historia de Arnrica LatirLay de los estudios sobre cooperacininter_
nacional en las RelacionesInternacionales; para que, desde ste se pued.a
explicar una parte de la rcalidadlatinoamericana que permta tesponder a
la pregunta de si Existeo no una nueva forma de cooperacrnlnternacional en Amrica Latina que anteponga1osvalores socialesa los netamente
econmicos?O si es de otro tipo, qutipo de interesesantepone en dicha
cooperacion?
El presentetrabajo est dividido en cuatro partes,una de carcterintro_
ductorio, que pretende poner en edenci a qluepara AmricaLatina existen
res grandesproyectosde cooperacin;la segundaparte, pretende explica,
grossomodo,los tipos de proyectos que en 1ahistoria reciente de la resin
se han llevado a caboy 7a rrraneraen que los actoreslatinoamericanos"han
cooperado,vale Ia pena mencionar que e1 estudio no ser extenso, Dues
permite, pero queda abierla 7a invitacin a profuni)u, y
1l -espacono 10
debatir al respecto;e1tercer punto se abocara desarrollarlos mecanismos
estadounidense,brasileo y venezolano de cooperacin;para de esta ma_
nera llegar a un ltimo apanadoque d una respuesua sl existeo no una
Euevamanera de cooperar entre 1asnaciones en Arnca Latina.
Amnca Latlna, 5 siglos de taAuda,
mrica Latina se ha presentadomuchas veces como un nvento de Euro_
p; sin embargo,va ms all de eso, pues, a1momento de1descubdmiento
&l otro, en los espacosentonces conocidos,nace el mundo en trminos
Etricos, el mundo como tal se crea (Ianni; 2006),y en e1mrsmo momen_
-en que se crea se reconfiguran las formas de explotacin. Desde que los
oquistadores ll,egarona este tenitorio se pudo observar1ainmensidad de
quezas naturales que en 1 existen. Los minerales, sin duda
alguna han
Ia pata de 1asms grandesambiciones qajenas.
Jvqu.
junt
rAs,
rrrr
con
u
ur
ce1
r
?*dg
i
,
JurLU
-eo de apropiacin de 1osrecursos de la regin, como lo dice Eduardo
, los habitantes de la regin han padncidoy padtcen la maldicinde
lrow iqueza (Galeano;2003);aunado a 1osealado por el attor de Las
3s abiertasde Amhca Lana, ios Jatinoamericanoshin suiido las con_

ABDIEL HERNNDEZ MENDOZA

secuencias de las misiones ciuilizadoras impuestas por aquellos pases que

se dicen avanzados en organizac'tn, tecnologia e Historia.
Desde la Conferencia de Thcubaya, y los intentos de Simn Bolivar por
construir la Gran Colombia y dar aTtz su sueo de :unaAmrica tlnida,'los
temores han estado presentes por aquellos que los colonizadores han queddo conquistar. Sin duda alguna son temores heredados desde la conquista.
Pues como se sabe, a raiz de ese acontecimiento ,7a creacin del indo, resulta ser la creacin de ms integrantes del ejtcito de reserva capitalista;
pues no se debe dejar de lado que es precisamente en e1 periodo en el que
se crea Amrica, e1 mismo en el que el capitalismo da ya sea1esde vida
lSaladino; 2010).
As, desde que el europeo conoce al otro, es decir al amerindio, como
lo nombra Enrique Dussel (Dussel; 7994) comienza tambin un proceso
histrico que sigue hasta nuestros das, el cual se puede estudiar desde
la explotacin como bien 1o propone Pablo Gonz7ez Casanova, pues 1as
condiciones de esclavismo que se presentaron en la era esclavsta, valga
la redundancia, continan, en esencia hasta 1a actualidad. A partir de que
Arnrica es creada, no fisica, sino histficamente, sta se constituy como
la periferia de 1osconquistadores,y por 10tanto, se va a imponer un modelo
organlzalivo de la sociedad que garantice a toda costa el orden internaconal de 1a poca, es decir, conservar a Eropa, pdncipalmente a sus potencias como centros de1 sistema mundial capitalista.
En la regn, desde los intentos y 1a escuela que dejaria Francisco de
Miranda, se ha tratado, crear una unin de los pueblos desde Mxico hasta
el ltimo punto de1 cono Sur de1 Contlnente. Sin embargo, a pesar de que
en e1 momento en el que 1a hegemona mundial estaba en disputa se pudo
lograr 1a independencia de 1osterritorios ocupados por los europeos, esto
signific un problema para poder integrar en un solo ente a todos los pases
latinoamericanos.
La ueacin de banderas y de constituciones polticas eta parte esencial
de reproduccin de un sistema-mundo que cada vez ms estaba presente
en el planeta. Los movimientos de independencia crearon nuevos EstadosNacin, y con ello nuevos mercados para productos extranjeros y de la misma manera organizaton los espacios dcos en recursos, as, se facilit e1
acceso para poder apropiarse de estos.
Por otro lado, un elemento que se debe atraer a1 anlisis, es e1referente
al los EUA, que han jugado un papel muy importante en e1 desarrollo histrico de Amrica Latina. La doctrina dictada por el entonces presidente
estadounidense James Mnroe en 1823, da a entender aI mundo, sobre todo
al europeo que 1ospases iib erad.osdeTaAmrica Hispano-pottuguesa, Tasin-

LA GEopoLTrcA DE Los RECURsos ENERGTrcos...

105

tensiones de expansin estadounidense y, de 1a misma rrlaneta, aseguraba

la apropiacin de los recursos de 1a regin que ayudaron a1 desarrollo estadounidense. Junto a esta doctrina,la elaboracin del Destino Manifiesto en
el siglo XIX, dio por hecho que la Nacin norteamedcana tena intereses
territoriales hasta donde, utilizando una clsica frase geopoltica, su espacio
vital 1o requiriera.
As, e1 siglo XIX va a ser importante en la configuracin de Amrica
Latina, al lado de los movimientos de independencia, se comenzan a establecer gobiernos que responden a intereses extranjeros y que, de la misma
mar]retagaranlizarn las condiciones para que 1os representantes de los gobiernos europeos puedan explotat 1osrecursos, como es ei caso de Robert
-\Ickay, quien desde Chile exportaba y abasteca d,e carbn de piedra a la
Pacilic Steam Nauegation CompanA (Mazzei de Grazia, 2077), as se comenzaba aver esa apropiacin de los territorios ricos en recursos naturales por
representantes de los centros capitalistas, es decir, entre EUA, Alemania, en
neno medida Francia y otras naciones europeas, quienes a principios del
srglo XX, con 1a Revolucin Mexicana disputaran la herencia hegemnica
le la Gran Bretafia.
Amrica Latina fue unida a la fuerza, pues, en e1 periodo de Ia gterra
je 1os30 aos las ventas de los productos latinoamericanos estuvieron di:--gidas a las potencias aliadas a 1os EUA impidiendo a toda costa que 1os
:roductos liegaran a 1osalemanes, italianos y espaoles.As, despus de la
Segunda Guerra Mundial, el proyecto hegemnico triunfante, encabezad.o
.hora por 1os EUA, el Ststema mundo Capitalista, va a agrupat en bloques a
-:s pases que 1o conforman, para poder tener un mecanismo de control y
: den en todos los rincones de1planeta. Para poder l1evarlo a cabo recuffir
= los movimientos de lntegracin, que histricamente han estadopresentes
:r estos espacios,el paneuropesmo en Europa, el panarabismo en Medio
lriente, etctera, y por supuesto, el panamedcanismo en Amrica Latina;
-- cual va a resultar en la creacin, para esta regin, de 7a Organizacirl
:e los EstadosAmericanos, OEA, en 1948; dejando como el bloque de na:--onesms impodante para e1 mundo a 7a Otganizacin de las Naciones
- :lidas, ONU.
Va a ser entonces el siglo XX, con 1a firma del acuerdo de Cafiagena
:je se va a crear otro mecanismo de integracin, el Pacto Andlno, y con
el Grupo de 7a Plata, 1a CARICOM (the Caribbean Community, por sus
.-:las en ingls), la Asociacin de los Estadosdel Caribe, el Grupo de Ro, el
':rpo de 1ostres, e1Mercosu! etctera, los cuales en esencia han buscado
:-;e los pasesparticipantes dejen atrs 1adesigualdadsocial y den paso a ia
:-:-uezaeconmica repartida entre sus habitantes, lo cual no ha sucedido.

106

AgDtsr- l{lRNANoz

Mr.roza

A 1apar de 7a creacin de estosmecanismos est la dependencia que se

acrecent despus de 1a Segunda Guerra mundial, 1a de 1ospases latinoamericanos hacia los EstadosUniclos, sobre todo, despus de que e1 modelo de Sustitucin de Importaciones no ayud en absoluto a modernizar eL
aparato cientfico-industrial de 1os pases de Ia regin. La dominacin estadounidense en la regin fue completa, y para ello, se vali de dos pautas,
la econmica y la militar, en palabras de Octavio Ianni, a esto se le conoci
como la diplomacia de7dlar g del big snck (Ianni; 1974).
Sin embargo, 1ahegemona estadounidense,no slo pretende, desde entonces, establecermercados para 1osproductos elaboradospor las empresas
trasnacionales, es decir, para los representantes del sistema-mundo capita1ista,sino que va ms all, en el sentido de estableceruna cotidianidad a la
clue cada habitante en e1 planeta pueda acostumbrarse, para el1o, como 1o
seala Ana Esther Cecea:
La hegemonano puedeser circunscritaal poder econmicoo militar,
aunque slosformen parte de los argumentosde construccinde 1os
djscursosdc verdad El podero milita y 7a organrzacineconomic,
para ser eficaces,debenconvencerde su inflibilidady de su inmalencia, pero debenestartambin integradosa una visin de mundo capaz
de brindar una explicaclncoherenteen todoslos campos,inclusoen el
de la vida cotrdiana(Cecea;2004)
En Amrica Latina, han existido movimientos en contra del intervencionismo y de la imposicin de esta hegemona, la mayora de los cuales
derivaron en movimientos guerrilleros, y otros lograton la transjcin a un
sistema opuesto al capitalismo por 1a va dernocttica, 1os dos ejemplos
referentes son Cuba y Chile. Mientras Cuba llega a1 socialismo por 1a va
de la guerrilla, Chile 1o hace, mediante las elecclones, Frdel Castro y Salvador Allende sern, entonces, 1os ejemplos de 1o que, polticamente, no se
debe hacer en el espacio destinado para ia expansin y explotacin de los
Estados Unidos Mientras que a Cuba se le trata de invadir por 1a va militar
sin los resultados deseadosy se 1e bloquea econmicamente, en Chile se
patroc:ina,abiertanente, un Golpe de Estado que culmina en el asesinato
(el suicidio desmoraliza) de Salvador Allende en 1a Casa de la Moneda. La
democracia no frle entonces defendida por los gobiernos latinoamericanos,
]' dej en claro que 1a OEA, era un instrumento de dominacin y justificacin de polticas estadounidenses.
-{parte de los mecanismos de integracin latinoamericana, existieron
:r el siglo,\X otros mecanismos, agenciasy organizacionesque resultaron
=::crenresal momento de impedir una participacin en grupo de los pases
:: -:. regin que fuera favorable a sus respectivos intereses nacionales o

-'- GEopoLTrcADE Los RncuRsosENsrcrrcos...

707

::{ionales, 1os cuales fueron como ha sucedido histricamente disfrazados

:e "a,'uda";estos mecanismos econmicos, polticos, militares y culturales,
::sultaron ser un buen instrumento de intervencin, que descansan en la
-::stificacin de 10s
argumentos utrlizados en los discursosestadounidenses:
:.:znidad hemisfrca, interdependencia, tracliciones histnlas comuneq dme
--':asdel comunsmo rnternacionaL defensa de la ciuilizacn cishana y occi-:ntal, asociacin madura (Iannt;7974), 'io:uenavecindad", "responsabilidad
:::a proteger", "fin de 1a historia", "Seguridad internacional", lucha contra
: -rerrorismo internacional", guerra contra el "narcotrfico", eIcIera.
La cooperacin internacional que ha existido en Amrica Latina, es ms
:::a relacin de dependencia, la cual se robustece con 1a firma de cartas de
::-encin elaboradas por 1os mecanismos financieros antidemocrticos, el
l:nco Mundial y e1 Fondo Monetario Internacional. Los cuales condicio---:r 1a cooperacin a la implementacin de una serie de recomendaciones
: : rocidas como Reformas Estructurales, fundamentadas en e1dec1ogodel
I rnsenso de Washington.
De esta manera, no es de sorprender, que si bien, hay pases como M1: o que han crecido en terminos econmicos y forman parte de los 20
:::ses ms ricos del mundo, esto no signiflca q[e 1a iqteza generada sea
::rartida de manera justa. La cooperacinintet'nacionalno ha setvido a 1os
::'etivos que se plantea desde 1os mecanismos de cooperacin, es decir

:--oienestar
de 1oshabitantes,
pues,contratiamente
a 10que se proponen
-::rrro de sus objetivos fundacionales, permiten que 1as ernpresas, espe::"lmente las trasnacionales,tengan 1a facilidad de comerciar en otros es:..ios, sin impoftar la seguridad de los pobladores y menos an la de los
,-itorios ocupados. Es por esta razn q:ue1a cooperacin internacional
::-- en duda, pues 1o nico que gener fue ms desigualdad e hipercon:::tracin de Ia riqteza, incrementando an ms la brecha entre dcos y
:':lres.
Lo mismo se puede sealar en trminos humanitarios, p:ues7a ayuda
:: stada por 1a ONU y 1osdems pases no siempre est enfocada a Ia erra::::cin de flagelos como e1hambre, la miseria y la erradicacin de enfer-:.:fades tratablesy
curables,muchas de ellas producto de 1acolonizacin y
-.i iuevas formas de explotacin inherentes al sistema-mundo capit1ista
- --s pt'ogectos geopolticos
::lo se mencion en el apartado antedor, 1ahistoria de Am rica Lattna ha
::=co enmarcada en relaciones d explotacion y dominio Desde 1a conso-:in de los proyectos de Poltica Exterior estadounidense,es decir, sus

108

ABDIEL HERNNDEZ MENDOZA

dos grandes doctdnas, Monroe y el Destino Manifiesto, el papel de 1aregin

ha quedado marcado por la pugna de los intereses de quienes 1a conquis_
taron y quienes la desean. Es decir, de los europeos que lograron, despus
de su conquista apoderarse de los espacios y territodos ricos en recursos,
los cuales les aseguraron, sobre todo a Inglaterra, su hegemona en e1 Siglo
XIX; y por otro 1ado, los intereses estadounidenses, que, fueron casi totali_
zadores despus de la gterra de 30 aos de1 siglo XX,1a primera y Segunda
guerras mundiales.
Desde entonces se puede ver que la disputa por los recursos latinoame_
ricanos es cad,avez ms agresiva, y que a pesar de la historia impositiva de
gobernantes qve catacteriza ala regin, en los ltimos aos
@asta vet en
fechas resientes e1 que Cristina Fernndez, presidenta de Argentina, llam
como "Golpe Suave,,1a destitucin de Fernando Lugo de la presidencia pa_
tag)aya), una perspectiva latinoamericana impulsa 1o que se podra decir
una alternativa de cooperacin, que comparte con las antedores formas la
importancia de los recursos naturales, pero que no antepone los intereses
econmicos a los sociales,pero s tiene consecuenciasgeopolticas.para po_
der comprender el alcance de esta nueva m anera d,e cooperar es necesarlo
describir y anaTizar1os tres grandes proyectos de coopeiacin que hay en
Amdca Latina.

EUA
E1 Are de Libre Comercio para 1asAmricas, es un proyecto que propone
la facilitacin del comercio entre los pases de1 Continente Amencano. Lo
cual, para muchos no significa de entrada un problema maysculo, pues 1o
justifican sealando que con ello 1a salida de sus mercancas
al gran mer_
cado estadounidense significara mayores ganancias; pero la Historia con_
firma 1o contrario, son los productos y firmas extranjeias quienes entran y
acaparan 1osmercados domsticos y ms an, se apropian de espacios ricoi
en recursos naturales.
Sus antecesotes, la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio,
(ALALC) y el Mercado Comn Centroamericano, surgieron con el fin, no
de ayudar a crecer econmicamente a sus integrantes, sino de mantener 1a
lucha principal contra la subversin extema e interna, a favor de 1pa z y la tran_
quilidad o de la ley y el orden y, a favor de la empresa privada, la cual, siempre
que sea debidamente motivada, tiene un papel vital que desempear
en el
desarrollo tanto social como econmico
[Iann; 1924J.
Como se puede observar, el control teritorial ha sido uno de 1ospuntos
,
indispensables para mantener la dominacin, es por eso que se tena que

LA GEopoLTrcADE Los RECURsosErqtcrIcos...

109

asegurar ia paz, pues un movimiento subversivo impedra a toda costa el

saqueo y la explotacin de los recursos que hay en su territorio. Como se
sabe, en Arnrica Latna hay r'a gran concentracin de recursos estrat{icos, sobre todo minerales, entre los que destacan el Litio y el petrleo,
aunque 1os minerales histricamente han jugado un papel elemental en la
lisputa por 1osrecursos.
En este sentido, para que 1os pases pudieran tener en orden su teffito.o y garantizar u:na paz qe permitiera la explotacin, se crean movimien:fs contrainsurgentes o instituciones que ayuden a gararltizat dicha paz,
:rmo 1o es -Lscuela de las Amncas y la Alianza para eI Progteso.Junto con
:ste mecanismo se puede sealar tambin Ia Guewa preuentLua,Iactal, en
;alabras de Ana Esther Cecefla, consisteen uencer alos enemigosactudles aI
-.11po que se euita (se disuade) la formacin de nueuos (Cecea; 2004).
El asegurar el orden, es decir, 1a continuidad de 1a organizacion impues--: por el sistema-mundo capitalista impulsa a la hegemona a desarrollar
: :nologa que garantice su estancia en 1a mxima jerarqtia de poder, es
:,:: el1o que e1 desarrollo tecnolgico se ve concentrado en los pases del
.::rro. La tecnologa que se produce, responde entre otras ms, a 1a necer.:-ad de 11egara lugares que se consideraban inaccesibles como 1as aguas
-- ::apro ndas, para extraer pelrleo, para identificar riquezas en el relieve
-:ino
y territorial, para gatanlizar la seguridad de quienes intervienen
proceso
:- :1
de explotacin, para disuadir a quien intente impedir la ex-:cin
:
de los recursos, para integtar ptocesos productivos, es decir, rtene
-:.-'-;t'.nla frnalidad de defendr esos intereses uitales de Estados Unidos que
.:ot'dan susfTonteas, entre los que el accesoa iquezas esenctaleses uno de
. -:.js impoftantes (Cecela; 2004).
-sros elementos, permiten sealar que 1os espacios geopoiticos se re:..:::an si bien, en la actualidad no es necesario que quien intervenga
- ::nente un pais, 1o ocupe de nanera permanente, si 1o es el man'-:: el dominio, para Io cual e1 uso de 1a tecnologa se vuelve un factor
-:-r:rdental. y, para garantlzar e1 funcionamiento de dicha tecnologa, a1
-.:,:,.l1 conocimiento, controlan 1as fuentes de energa. La creacin del
-- -..- -.-del PPP responde a 1a nueva organrzacin geopoltica del espacio,
- -. --,iique pnurlegtando la circulacin de capales 74mercancas, imphcan
"'" .,,'..nncintotcl (Ibdem)
::= ocupacin total se puede vislumbrar mediante 1os dos ejes sea.r- ! r:::eriormente, e1 econmico y el militar Si bien, e1 ALCA no ha po;
:-solidarse,s 1o ha hecho el Proyecto Mesoamrica, que sustltuye
- - :-.:re al PPR con el cual se pretende conservar el colonialismo esta;JL,- r::se en la region. Mientras que para asegurar el dominio, existen y

110

ABDIEL

HERNNDEZ

MENDOZA

ya se llevan a cabo iniciativas como la Mrida que refuetza a1 plan Colombia, en el sentido de militartzacin de la regin latinoamericana. Haciendo
un parntesis en este punto, Ia lTarnada guerra contra el narcotrfico, no es
ms que una parte de estas iniciativas, las cuales pretenden administrar un
negocio tan perfecto como 1a venta de drogas. La victoria de Enrique pea
Nieto en Mxico reforzara esta idea, pues dentro de su equipo de catnpaa
se encuentra el ex General colombiano Oscar Naranjo defensor de1 plan
Colombia, quien seguramente implementar planes de ayuda trasnacional
para combatir el narcotrfico
Por otro lado, el Proyecto Mesoamrica, es el ejemplo de que la colonizacin no ha termlnado, 1os espacios no conquistados aTtora1o son mediante este tipo de iniciativas, las cuales pretenden apropiarse de fuentes
de recursos sin importar que existan formas de otganizacin loca1es, ros,
bosques y tieffas enriquecidas de minerales son asechadas pata construir
represas embotellar agua, extraer minerales, crear maquiladoras. Tbdo ello
auspiciado por Colornbia y Mxico, por medio de la facilitacin del comercio a trasnacionales.
As, este mecanismo de cooperacin,1o que ha creado es desigualdad en
los pueblos, en la que las compaas trasnacionales pueden apropiarse de 1os
espacios y a \a vez obtener mano de obra barata. A este punto hay que
agregar que e1 Proyecto no slo es de carcler econmico, pues incluye la
seguridad regional y la lucha contra e1Narcotrfico. Es decir, juega un doble
papd, para gatanlizar e7 dorninio, bajo el control econmico y e1 militar.
De lograr el dominio, se facilitar el acceso a los recursos naturales y
estratgicos, en el caso mexicano, la apuesta se dirige a poder controlar la
empresa paraestatal Petrleos Mexicanos, Pemex. Y con ello 1a creacin de
conedores energticos que sustenten el complejo industrial-militar estadounidense. Se est sealando entonces, los que Ana Esther Cecea llama
la construccin de una hegemonia sin lmttes lcecea; Z0O4),1a cual incluye
tarnbin la educacin y ias tecnociencias que 1aacompaan desde 1aSegunda Guerra mundial. (Casanova; 2004)
Brasil
Brasil para muchos significa un nuevo paradlgrna, pues su alcance va ms
aII de Amrica Latina, trasciende 1o continental para pod,er ser proclamado parte de las potencias que sustituirn a mediados de siglo XXI al grupo
de los 8 pases ms poderosos de1 mundo. El ggante de Suramnca ha dado
mucho qu escribir, analizar y por 1o lanto, para debatir, desde 1os que an
se niegan a considerarlo comcj una potencia media, con todo y su creci-

L^ GEopoLTIcA DE Los REcuRsosEpncrrcos...

111

miento econmico,hasta quienes agra su consolidacinen el mediano

Vlam.
Lo que se puede decir en este tuabajoes que, e1Estadoha favorecido a
las oligarquaslocales, sobre las extranjeras,1o cual no es necesadamente
una nueva manera de cooperar,s1oes otro elbeneficiado de sta;se crean,
como Io ha hecho EstadosUnidos, condicionesde dependenciaa1mercado
hsileo. Ejemplo claro de esto es que 1a oligarquabrasilea no busca 1a
Eparticin de \a iqueza, sino compett en e1mercado mundial explotando
asu poblacin (an y con el sentido naconalistano deja de serlo) y en trminos de 1aextraccin de los recursosnaturales, se hace de manera indisciminada, con e1fin de asegurarla produccin y la venta final.
Desdela llegadaa1poder de Luis Ignacio Lula da Silva,se pudo observar
o posicin frente a 1a desigualdaden el mundo, y no propuso un nuevo
mdeio de integracin o de cooperacininternacional; por e1contrario, se
rtfizn herramientas como 7a energja, o la representacin poltica para
rgociar de rnanera simica con los EUA, por esarazn es por 1a que se
irita a Bolivia, Chi1e,Per y Venezuelaa ser parte del Mercado Comn de1
fu4, y con ello tener un contrapesopara negociar,a7avez que abre rnerca&s para sus productos (Petras;2003).En recientes fechas,verano de 2072,
d erpresidente Da Silva, sugiri a Dilma Roussffque'colocara tod.oel peso
para
1ico deBrasil enla reuninqueenpocashorasarrancaraen Mendoza,,
olseguir el ingresode Venezuelaal Mercosur (Zi:,ecl;:t;2072). Lo cual asegua a Brasil ms peso de negociaciniente a los pasesde1llamado centro.
Desdeun punto de vist realista de 1asRRII, se puede decfuque el nte nacionalbrasileo consisteen posicionar susproductosen los mercados
I slo de la regin sino ms a1il.
Brasiljunto a 1osdemspasesdel BRIC,
-sputan la hegemonia,la cual es nica y no se compatte. Por esarazn es
a se dice que las acconesde Brasil, tnto polticas como econmicasforblccen isloss de integracin como el ALCA, pero en ls cualesse pide la
nrticipacin activa de sus empresas,sobre todo de1sector agro-industrial,
o-ndo esto no sucede,como fue en la cumbre de Mar de1P1ata,o en Can en 2003,se recurre alallarnada cooperacinSur-Surcomo contapeso
rqoltico.
Aunado a este punto, el sector energtico,junto al bancario es uno de
que
b
debe tomarse en cuenta para el anlisis.Petrobrases unaaempresa
, i-.,
y de carcter internaconal, explota indiscriminadamente hidrocaren aguasultraprofundas por parte de Petrobrasdentro y fuera del tehos
uirio
;
brasileo (Berterretche;ZO72),y enla amazonia,en la que se obliga
th poblacin a recular dentro de stapara as evitar presonessociales,sefu el informe para oilwatch elaborado por Elena G7vez(Ol|watch; 2072).

Asnlsl- HcRNNz Mnooz

La energla es un elemento que Brasil ha utilizado como elemento de

cooperacin; sin embargo, si 1os proyectos que financian sus emptesas
como el proyecto Integracin de la Infraestructura RegionalSudame;icana,
IIRSA, nacido en su territodo en el ao 2000 por encargodel Banco Intera_
mericano de Desarrollo, es un pr:oyectoque ve a la naturaleza,en palabras
de Ra1Zibechi como barrera y corrrorecurso(Zlbechi;2006), pues de su
transformacin depende 1acontinudad de un proyecto que a1concretarse,
facilitar el accesoa los recunos naturales y, de la mism manera manten_
dr el papel de Amrica Latina como suministrador de RecursosNaturales,
como en su momento el ferrocarril lo hizo.
Dos de las instituciones que financian este proyecto, por parte de Brasil
son el Grupo Vorantim quen es dueo de 3l represasy ii B"rr"o Nacional
de Desarrollo Econmicoy Social.IIRSA,es 1arepresentacinde los intere_
ses de Brasil por participar de manera ms activa en el mercado mundial.
nociones como justicia social, reparticin de la iqueza, equilibrio con l
naturaleza, revertir efectos contaminantes, no son puat" de su p.oyecto,
por eso no es de sorprender que el ndice de pobrezaen Basil no haya
dsminuido considerablementean y cuando es considerado,rrr" pot"rr"i"
emergente.
En trminos de cooperacin,habr qluerecordar que en e1 ao ZO0Zel
Movimiento brasileo de 1osSin Tierla rcaliz un referndum. no oficial.
que se opona al ALCA, el cual, el partido del Ttabajo, pT brasileo hizo
caso omiso y pidi mejorarlo. La cooperacinde la plataforma politica de
da Silva, se ve reflejadaen la firma del pT de un prcto.on
or.,
"iFMl
mantener la politica macroeconmicaen buenostiminos, austeridad
fis_
cal, un supervit del presupuesto para pagat a los accionistas,reducciones
del gastopblico y e1tespeto de todaslas empresasprivatizadas,entre otras
prerrogativas(Petrasy Veltmeyer; 2003).
En las ltmas fechas Brasl es un pas referente y Lula da Silva es el
dirigente que sirve como modelo a los pasesqo" qui"r"r, alcanzarel d,e_
sarrollo econmico; sin embargo, Brasil ha repetido el modelo estadouni_
dense de apertura de mercadospara sus produitos, principalmente 1osde_
rivados del sector agrcola,de rrraneraque este pas se mantiene e integra
cadavez ms a1sistema productivo mundal. Ejemplo de ello es qrr", pJ."
a ql:e el monoculttuoextensiuopara la produccin de azcar {,tanol en Brasil
A
es socialmenteexclugente,culturalmente genocidny ecolgLcamente
deuastador
(Rodrguez;2072),en su ptopio terdtorio prevaleceel trabajo esclavoen las
plantaconesde caa de azcar.
Las nuevas condcionesde esclavitud, a diferencia de 1osdems pases
hegemnicos,no se buscan 1lendesus ionteras, sino dentro del mismo

LA GEopoLTrcADE Los REcuRsosENERGTrcos...

113

Estado,el cuai protege a los latifundistas, sobre todo a1 momento de no

tealizar una reforma agrariaque proteja a 1oscampesinosy autorizar leyes,
como el Cdigo Forestalque protege eI agro-negocio
el cual recibi un veto
parcial por su presidenta Rousseff,despusde recibir la presin internacional. Este cdigo permita 1adeforestacinde1Amazonas para favorecer
los monocultivos y as, cumplir con sus compromisos en Ia alianza con
i industria automovilstica, petrolera y agricola con e1 Fondo Monetaro
Internacional, el Banco Mundial y la OrganizacinMundial del Comercio
para desarrollar bioenergia (Rodrguez; 2072),y ms an en este pas se
incrementa constantementeel uso de pesticidasy qumicos prohibidos en
orrospasesa\apar del aumento de su sector agticoTa(Betto; Z0IZ).
As, la cooperacinque Brasil impulsa, por un lado excluye a los Estados
Lnidos en e1Mercosu4 la Unasur, e1Banco de1Suc 1aComunidad de Estaii,osLatinoamericanosy del Caribe y el Consejo suramericano de defensa;
:Ero por el otro 1ado,fiaIa de integtarse a toda costa y an de su pobla--:nen la dinmica capitalista mundial como una potencia, Ia c;.talactua
como una nueva hegemonia en Ia regin; de consolidarseIIRSA, sern 1os
tnergticosbrasileosy su financiamiento quienes reconstruyan el espacio
Popolticosudamericano.
r-cnzuela
las la muerte de Hugo CItvez,rnuclto se puede cuestionar sobree1futuro
ie 1osproyectospor 1impulsados,sobretodo el ALBA y petrocaribe;pero,
la'legada, de Nicols Maduro, pemona de su confianza y encargadod,e caSJdearpara 11evara cabotoda estaserie de proyectos,augura una continuidi en estosproyectosgeopolticos,aunque no pueda asegurarellid.erazgo
qae :nspirabaCltvez enla regin; esto, siempre y cuando pueda enfrentar
C :--esgode una posible intervencin en su pas,por parte de quienes finan:rrn la campaade Capriles.
El propsito de este apartado es analizar los mecanismos de cooperaa'-- impulsados por Yenezuelaen la 1tima dcada,pais que se adjudica e1
h::io de no dejar avartzar7ainiciativa estadounidenseALCA, para as pofu =ediante 7a,\lianza Bolivariana para 1ospueblos de Nuesa Amrica,
5LE-{ crear 1ascondiciones que permitan un nuevo tipo de cooperacin
cet los pueblos que no anteponga],a gananciasobre 10 estrictmente so. @4- trogramas como petrleo por alimentos son parte de este mecanismo
& eegracin regional, e1cual no sigue 1oslineamentos de un bloque eco ..ro uadicional, desdelaTlberalizacin de aranceles,pero que s busca
ne =egracin poltica, es decir, consumar el sueo de Bolvar

A3DIEL HEPNNDEZ MENDOZA

Yenens.el.a,
Bolivia y Ecuador son pases en 1osque s se estn registrando procesossumamente alentadoresde reformas sociales,econmicas
y polticas (Argenpress;2008), es por e11oque se dice que yenezueTada aI
mundo, no slo latinoamericano una a'lterr'ativade verdaderacooperacin
entre 1ospueblos,mediante proyectos de autonoma regional como el Banco del Su e1Gasoductodel Sur, Petrosur,petrocaribe.etc. Los cuales son
contrarios a los proyectos de integracin como el Mercosur,a1que irnicamente forma parte,l y e1Tfatado de Libre Comercio de Amtica dei Node,
TLCAN. En el sentido de que 1os dos mplican Ia apertura de7 mercado
interno y 1acompetencia de los productoreslocales con 1asgrandes corporacionestrasnacionales.
El momento que vive la Revolucin Bolivariana es nico, pues en medo de la crisis del sistema-mundocapitalista,d.aa conoceruna nueva manera de utlltzar los recursosnaturales,no para dominar, sino para hacer un
ejercicio de complementaredadeconmicaregional que permita fortalecer
la cooperacinmediante el respeto mutuo y 1asolidaridad (Lpez;2009).
Uno de 1oselementos que desdeel inicio de la ALBA se rechaz fue la
priyatizacin y a la implementacin de poiticas neoliberales.La cooperacin se ha enfocado en proyectos socialescomo 7a alfabetizacin,implementacin de campaas de salud ai lado de ttatados en mateda de energa, medio ambiente, ttanspotte y alimentacin (Lpez;2006). El proyecto
bolivariano, se ha ido fortaleciendo, paso a paso, desde su creacin en diciembre de 2004 conlapresenca de Venezuelay Cuba,este mecanismo ha
crecido hastalograr tener en 1aactualidadocho integrantes,Bolivia, Nicaragua, Dominca, Ecuado,SanVicente y las Granadinasy Antigua y Barbuda.
La ALBA, tras la reclasificacin de 1asreservas probadas de petrleo
de YenenteTacuenta con 1asmayores teservas mundiales. De la misma
manera 1o es con las reservas mundiales probadas de litio. En Amrica
es la primera potencia gasifera,mientras que en el mundo ocupa e1lugar
nmero 8. La A\ianza tall]bin cuenta con importantes reservasde minerales, hierro, oro, coltn, nquel, aluminio) acero, cobre, as como grandes
extensionesde tierra cultivable y biodiversidad (AlianzaboTivariana;2O7Z).

r Elementos que se deben

tener en cuenta para el anlisis sn la venta de petrleo a los EUA, as como la creacin de refineras en tenitorio estadounidnse
que parecen contralas al discurso chavista, en este marco st la incorporacin
de Venezuela al Mercosur, 1o cual significara pafticipar de manera ms actiya en
el suministro de energticos vepezolanos, desde Cuba hasta Tiea de fuego. Aqu
vale la pena mencionar que la cooperacin es tambin un acto geopoltico.

LA GEopoLTIcA DE Los RncuRsos ENERGTrcos...

115

La ayda de \a Afianza se dej ver como una alternativa ala cooperacin internacional, despusde 1ascatstrofessufridas en Hait, cuando se
crea el ProyectoIntegral de Ayuda de Emergencia,Rehabilitacny Reconstruccin de Haiti en 2070,e1cual no condiciona la ayrrday se compromete a
respetar1asoberaniae integrid,adterdtorial. Este Proyectose comprometa
a p'riorizat las reasde salud, energia, produccin agroalimentaria e infraestructura; pero las condiciones favorablespara la isia cartbeapermitieron
amplarlo a programas de asistencia t,cnicay a la forrnacin de tcnicos.
La cooperacin,en este sentido no se limita a la simple ddiva de recursos,
va rns all, a grado ta7de asegtrar para Hait la sustentbilidad de su rehabilitacin y reconstruccin (Ibdam).
Junto a la ALBA se han creado otra sede de mecanismos que giran
en torno a 1a complementariedad econmca y a los programas del buen
vivir,2 otros mecanismos de integracn como Petrocarbe,cuyo objetivo
es: contribuir a la seguridad energtica,al desarrollo socio-econmicoy a
la integracn de los pasesde1Caribe,mediante el empleo soberanode 1os
recursosenergticos,todo estobasado en los principios de integracin denomnada Alternatva Bolivariana para Am.lica(Pefiocarll:e; 2072).
Asi, como se puede observarPetrocaribe,es un acuerdode cooperacin
energticaque va ms all de 1oestrictamente econmico,para incorporarse aljuego de tensionesque hay en la regin latinoamericana por el control
de una fuente de energaque es,y seguir,siendo disputada,el petrleo. La
divergenciaes en cmo y pata qu,se utiliza e1petrleo del Caribe,principalmente el que se encuentra en la faja petrolfera de1Orinoco venezolano.
Algo que no hay que perder de vista en medio de esta euforia de cooperacin alternativa es que) a Yenezuelase le considera un nuevo centro que,
por medio de estos mecanismos ha generadoDn rea de influencia, todo
ello utilizando una herramienta geopoltica, el petrleo; pero que es til,
tambin, para satisfacer1asnecesidadesde esos pases caribeos de los
hidrocarburosvenezolanos.
Cabe destacar que Petrocaribe es el instuumento que pretende dar a
Yeneztela el papel de garantede la seguridadenergticalatinoamertcana,
pero que en primera instancia se concentra en 1aregin caribea, de esta
manera es el mecanismo que viene a sustituir el Pactode SanJosde 1980,
.. cuando YenezueTacomparlia este papel con Mxico.
"
No se equivocaba Hugo Chvez cuando seal que 1a era de1 petr;1lo barato 11ega su fin; pues, los precios en los ltimos aos por barril
z Crcaa losyrogramasde desarrcllo
. Recuperadoel I 5 de mayo ale2012. Disponle en: http:,/,/www.voltairenet.otg,/El-buen-vivit-o-Sumak-Kawsay

116

ABDIEL HERNNDEZ MENDoZA

de petrleo redundan en los 100 d1ares; y an con este tipo de precios

pertenecer a este organismo significa que, por 1o menos, dentro
de 1, e1
abastecimento del hidrocarburo queda seguro, pues la rnane,rad,epagat es
diferente a7a utllizada en e1mercado petrolero mundial, ya que combina la
seguridad energtica con el desarrollo agricola y alimentario, a favor de 1as
empresas grannacionales y no de las trasnacionales,3
La creacin de Petrocarihe en 2005 significa el que Amrica L atina pe'
da contar con un esquema estratgico de seguridad erlergtjca, qu. oior"o
la cooperacin ytara garanfizar la efciencia y el ahono ei la geniracin, la
transmisin g el consumo de energa (Nusa; 2007). Es sin duda e1 primer me_
canismo, a escala mundial que abiertamente acepta dat un trato diferente a
1ospases miembros, segn su grado de riq:ueza, pero que al mismo tiempo
resulta solidario y congruente con e1objetivo bolivariano de 1a complemen_
tariedad econmica.
En este apartado se utiliza el ejemplo de petrocaribe por el hecho de
que en este mecanismo se ven reflejados los objetivos de la ALBA. En
tr_
mlnos energticos el mecanismo comprende desde 1a explotacin, hasta
\a refrnacin, pasando por e1 transporte, distribucin, coercializacin y
exploracin. Asegurando de esta manera el abastecimento y disminuyend
los costos en 1a produccin de energa, Io c;.tal,ar como resultado 1a crea_
cin de nuevos proyectos de infiaestructura como la creacin de refineras,
y programas del buen vivir.
Existe una alternativa de cooperacin irrtetnacional?
No hay duda de que en Arnr1ca Latina existen divergencias de cmo
se debe lograr el desarrollo pleno de la poblacin; sin embargo, se utiliza
el dscurso de asegurar condiciones favorables de vida por los tres proyec_
tos mencionados. Pero, 1a manera de actuar y los objetivos planteaos por
cada uno de ellos permiten discernir entre cl^Ide loi provectos realmente
significa una alternativa en medio de la decadencia d un srstema_munclo
capitalista.
Mientras que e1proyecto estadounidense , Irafa a tod,acosta de asegurar
su papel privilegiado como hegemona, el brasrleo est enfocado a 1lenar
el hueco de dominio que deja EUA en 1a regin; por su lado, la opcin que
3 La entidad propone
una escala de financiamiento deTa factura petrorera. tomando como referencia el precio del crudo en el mercado mundial. por eiemnlo
si el crudo supera los 50 USD por barril, e1 porcentaje de la factura que
n"r,.i,
es 40% y e1periodo de pago se extiende a ZS afos, con un inters de1 1/0.
"e
La liqui_
dacin a corto plazo se extiende de 30 das, que es 1o usual, a g0 dias. Un verdaderc
allvio para muchos pueblos caribeos (Red Voltaire; 2007J.

LA GEopoLTrcADE Los RxcuRsos ENERGTrcos...

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1r7

presentaVenezuelaen el marco de su Socalismodel siglo XXI, es la mues_

tra de que exlste un carnino para 1a cooperacin entr pases diferentes,
la cua1,debe llevarse a cabo entre pares y de manera diferente, pues 1as
necesidadesde energticosy de otros aspectoscomo e1educacionalo ei de
salud, de cadauno de los paseses diferente.
La ALBA representauna alternativa en los modelos de cooperacintra_
dicionales, pero al mismo tiernpo es un proyecto que confronta a los ins_
trumentos de control y de dominio estadounidenses,por esa razn es que
mecanismos como Petrocadbe son parte esencial de una disputa g"opoli
hca por el control de los recursos naturales en la regin.
euien los 1gre
dominar asegurarsu hegemonia, por un lad,oo la satlsfaccinde ias nece_
sidadesde su poblacin, por 1aotra.

118

ABDTEL HERNNDEZ MENDoZA

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