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TABLA DE CONTENIDO
1. MARCO REFERENCIAL................................................................................................................................ 3
1.1 INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 3
1.2 ANTECEDENTES ....................................................................................................................................... 4
1.2.1 Rbrica como instrumento de mejoramiento de la Secretara de Educacin ..................................... 5
1.2.2 Legales .................................................................................................................................................. 6
2. AUTOEVALUACIN, EL PLAN DE MEJORAMIENTO Y EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DESDE LA
PERSPECTIVA DE GESTIN EDUCATIVA ......................................................................................................... 8
2.1 PROPUESTA INTEGRADA PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA AUTOEVALUACIN, EL PLAN DE
MEJORAMIENTO Y EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL, MEDIANTE AMBIENTE WEB............................... 8
2.2 COMPONENTES DE LA PROPUESTA INTEGRADA..................................................................................... 9
3. AUTOEVALUACIN, PLAN DE MEJORAMIENTO Y PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DESDE LA
PERSPECTIVA DE GESTIN ESCOLAR ........................................................................................................... 11
3.1 AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL INTEGRADA .................................................................................. 12
3.1.1 Objetivos de la Autoevaluacin Institucional Integrada .................................................................... 12
3.1.2 Estructura de la Autoevaluacin Institucional Integrada ................................................................... 12
3.1.3 Descripcin de Gestiones y Componentes de la autoevaluacin institucional integrada ................. 13
3.1.4 Procedimiento para la realizacin de la Autoevaluacin Institucional Integrada.............................. 15
3.2 PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL ........................................................................................... 19
3.2.1 Objetivos del Plan de Mejoramiento Institucional............................................................................. 19
3.2.2 Estructura del Plan de Mejoramiento Institucional ........................................................................... 20
3.2.3 Descripcin de Aspectos del Plan de Mejoramiento Institucional..................................................... 20
3.2.4 Procedimiento para el diseo, ejecucin y seguimiento del Plan de Mejoramiento Institucional ... 22
3.3 PLAN OPERATIVO .................................................................................................................................. 23
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................................................... 30
NDICE DE FIGURAS
Figura 1: PROPUESTA INTEGRADA ................................................................................................................ 9
Figura 2: CONSIDERACIONES INSTITUCIONALES PARA LA PROPUESTA ...................................................... 11
NDICE DE TABLAS
Tabla 1: ESTRUCTURA DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL INTEGRADA.......................................... 13
Tabla 2: DESCRIPCIN DE GESTIONES Y COMPONENTES ........................................................................... 13
Tabla 3: CLASIFICACIN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO POR NIVEL DE DESARROLLO ...................... 16
Tabla 4: DESCRIPCIN DEL NIVEL DE DESARROLLO .................................................................................... 16
Tabla 5: CLASIFICACIN NIVELES DE DESARROLLO Y TENDENCIAS ............................................................ 17
Tabla 6: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL...................................................... 20
Tabla 7: DESCRIPCIN ASPECTOS PLAN DE MEJORAMIENTO ..................................................................... 20
Tabla 8: GLOSARIO ...................................................................................................................................... 25
1. MARCO REFERENCIAL
1.1 INTRODUCCIN
El modelo de gestin educativa que propone la Secretara de Educacin de Medelln, parte de la realidad
de los contextos sociales en los que se presta el servicio educativo a travs de establecimientos oficiales
a cargo, para entender las implicaciones, alcances y limitaciones y poder as transformar positivamente
dicha realidad. Desde esta perspectiva, un establecimiento educativo est atravesado por mltiples
factores propios de su realidad que facilitan u obstaculizan el cumplimiento de los fines de la educacin y
que requieren de una prctica sistemtica de revisin, reflexin y accin para avanzar hacia el
cumplimiento de los mismos.
La comprensin de dichas realidades en relacin con los propsitos de la educacin como servicio es
pieza clave para avanzar hacia una educacin pertinente, incluyente, con calidad. Es as como la
autoevaluacin institucional se posiciona como estrategia fundamental y estructural que permite a la
comunidad educativa identificar y revisar la coherencia entre la organizacin de la institucin, sus
prcticas, el logro de los aprendizajes de todos los estudiantes, las realidades que la circundan y los
propsitos transformadores propios del proceso educativo; es pues, el punto de partida para la
generacin de alternativas que debe asumir el establecimiento educativo, dirigidas a mejorar aquellos
A lo largo del documento se utiliza el trmino TODOS para referirse a la especie humana, independiente de su gnero o rol
sexual, haciendo acopio de lo planteado por la Real Academia de la Lengua, en su texto El buen uso del Espaol, publicado en
ao 2013, en el cual defiende el uso de todos como palabra genrica y no sexista.
aspectos que hayan sido encontrados deficientes o mantener y fortalecer los aspectos en los cuales la
institucin ha logrado los avances propuestos.
La autoevaluacin da paso a la construccin del plan de mejoramiento institucional, que posibilita a los
miembros del establecimiento plantear de manera participativa y consensuada metas e indicadores
integrados, acciones focalizadas y responsables en una lnea de tiempo determinada, que instauran una
dinmica de gestin conjunta y propician un seguimiento sistemtico del mismo, para afrontar de
manera pertinente los desafos institucionales establecidos y conseguir en un perodo determinado
cambios significativos en las prcticas de gestin y pedaggicas, en los aprendizajes de los todos
estudiantes, en los objetivos institucionales y en la dinamizacin del Proyecto Educativo Institucional.
Con base en lo anterior y reconociendo los lineamientos ministeriales, la Secretara de Educacin de
Medelln viene propiciando la creacin de caminos propios y avanzando en el diseo de una ruta
metodolgica que oriente por un lado a las instituciones educativas en la revisin de sus realidades de
manera comprensiva y sistemtica, para la generacin de alternativas y estrategias dirigidas a obtener
ptimos procesos; por otro, la definicin de programas y proyectos que atiendan las necesidades y
aporten al mejoramiento continuo de la gestin escolar.
1.2 ANTECEDENTES
La Secretara de Educacin de Medelln desde el ao 2005, alineada con el Ministerio de Educacin
Nacional, impuls en las instituciones educativas la autoevaluacin y plan de mejoramiento institucional
con la aplicacin de las guas N11 y posteriormente la gua N34, mediante:
Con interrogantes sobre los avances en las instituciones educativas y el nivel de aprendizaje de los
estudiantes y basados en la experiencia de la asistencia tcnica, se consider necesario ajustar el
instrumento de autoevaluacin institucional y priorizar la mirada sobre los aspectos pedaggicos y las
prcticas de aula, as como, presentar de manera ms consolidada los elementos constitutivos del
proyecto educativo institucional y relacionarlos con los aprendizajes, habilidades y competencias que
desarrollan los estudiantes. De igual manera, se consider fundamental complementar la evaluacin
realizada por el colectivo de directivos y docentes y representantes de los diferentes estamentos de la
comunidad educativa, con la mirada de un experto en pedagoga como evaluador externo, que pudiera
auscultar in situ las prcticas pedaggicas y todas aquellas dinmicas institucionales que inciden en el
resultado de los aprendizajes y las acciones que conllevan a la formacin de los estudiantes.
Consecuentes con dicha necesidad se construy una rbrica, como instrumento que apoya la revisin
cualitativa de la calidad, basada en orientaciones ministeriales y publicaciones de la Gua N11 de 2006,
la Gua N34 de 2008, y en parmetros internacionales para la revisin de la calidad educativa, que
ponen en el centro los aspectos acadmicos y pedaggicos como principales puntos de referencia para la
transformacin institucional. La rbrica elaborada, ha sido desde entonces el instrumento empleado por
la Secretara de Educacin de Medelln para varias de sus estrategias de mejoramiento de la calidad
educativa.
inclusiva, como componente sine qua non de la calidad; y en la incorporacin de dos nuevos aspectos
referidos a la relacin y proyeccin del establecimiento con su entorno.
En el marco del Premio Ciudad de Medelln a la Calidad de la Educacin. Se realiza desde el ao 2007
2
por Acuerdo Municipal , como estrategia de movilizacin de ciudad hacia el mejoramiento de las
instituciones educativas. La rbrica, se constituye en el instrumento que contiene los elementos
necesarios para que un establecimiento educativo pueda identificar y revisar la coherencia entre su
planificacin, sus prcticas, el logro de los aprendizajes y la formacin de los estudiantes y se convierte
en un insumo para que la comunidad educativa reflexione sobre su propuesta institucional para propiciar
el mejoramiento de la calidad de la educacin que imparte (Secretara de Educacin de Medelln, 2014,
p. 17). Para el Premio, este instrumento valora las postulaciones en las categoras institucionales:
Excelencia, Calidad y Mejoramiento, donde se reconocen y destacan los procesos y los resultados en
materia de mejoramiento en calidad educativa de los establecimientos educativos oficiales, de cobertura
y privados del Municipio de Medelln.
1.2.2 Legales
Ley 115 de 1994, artculo 73. Proyecto educativo institucional. Con el fin de lograr la formacin
integral del educando, cada establecimiento educativo deber elaborar y poner en prctica un
Proyecto Educativo Institucional *+
Artculo 84. Evaluacin institucional anual. En todas las instituciones educativas se llevar a cabo al
finalizar cada ao lectivo una evaluacin de recursos pedaggicos y de su infraestructura fsica para
propiciar el mejoramiento de la calidad educativa que se imparte Dicha evaluacin ser realizada
por el Consejo Directivo de la institucin.
Captulo 3, la necesidad de brindar una educacin pertinente a los grupos tnicos, de acuerdo con su
cultura, lengua, tradiciones y fueros propios y autctonos.
Ley 70 de 1993, artculo 39, crea la Ctedra de Estudios Afrocolombianos en el rea de sociales.
Ley 1346 de 2009, Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con
discapacidad y protocolo facultativo, especficamente el artculo 24 que hace referencia a la
educacin.
Ley 715 de 2001, artculo 7.11. De los Municipios certificados: promover la aplicacin y ejecucin de
planes de mejoramiento de la calidad de las instituciones educativas.
Artculo 9. Las instituciones educativas combinarn los recursos para brindar una educacin de
calidad, la evaluacin permanente, el mejoramiento continuo del servicio educativo y los resultados
del aprendizaje, en el marco de su Proyecto Educativo Institucional.
Artculo 10. Funciones de Rectores o Directores.
10.4. Formular planes anuales de accin y de mejoramiento de calidad, y dirigir su ejecucin.
10.14. Responder por la calidad de la prestacin del servicio en su institucin.
Ley 1618 de 2013, artculo 11, numeral 2 establece las obligaciones para las entidades territoriales
en relacin con la prestacin del servicio educativo de calidad para los nios, nias y adolescentes
con discapacidad
Decreto 366 de 2009, que reglamenta la prestacin del servicio de apoyo pedaggico a la poblacin
con discapacidad y con capacidades y / o talentos excepcionales.
Decreto 804 de 1995, artculos 3, 5, 6, 7, 8, 14 y 15 fija responsabilidades a los entes territoriales
respecto a la formacin de etnoeducadores.
Decreto 1122 de 1998, precisa la forma en que se debe incluir este componente obligatorio (Ctedra
de Estudios Afrocolombianos) de los planes de estudio en todos los establecimientos estatales y
privados de educacin formal.
Decreto 1627 de 1996, Por el cual se reglamenta el artculo 40 de la Ley 70 de 1993 y crea Fondo
Especial de Crditos Educativos para estudiantes de las comunidades negras.
Directiva ministerial N 11, de 2004-MEN, cuyo asunto: prestacin del servicio educativo en
entidades territoriales que atienden poblacin afrocolombiana y raizal.
Acuerdo 08 de 2011, por medio del cual se adopta la poltica pblica para el reconocimiento de la
diversidad sexual e identidades de gnero y para la proteccin, restablecimiento, atencin y garanta
de derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgeneristas e intersexuales, LGBTI, del
municipio de Medelln. Artculo 5. Componentes.
Acuerdo 36 de 2011 Por medio del cual se adopta la poltica pblica para la transversalizacin del
enfoque de gnero en los proyectos educativos institucionales de las instituciones educativas de la
ciudad de Medelln.
La base de datos central que permite capturar y almacenar la autoevaluacin, la priorizacin y las
causas de los aspectos con menor desarrollo que sern abordados en el Plan de Mejoramiento
Institucional.
La asignacin a cada aspecto priorizado con metas, indicadores, herramientas de verificacin,
frecuencias de medicin, actividades institucionales, determinados mediante el Plan de
Mejoramiento Institucional (PMI); asimismo, los proyectos y actividades que la Secretara de
Educacin ofrece para el fortalecimiento de la gestin escolar y de la calidad educativa, expresados
en el Plan de Apoyo al Mejoramiento (PAM), que direcciona la misma Secretara.
La identificacin y la verificacin de los seguimientos que el establecimiento educativo realiza a cada
meta, indicador y actividades de Plan de Mejoramiento.
Las autoevaluaciones y de planes de mejora por parte de los establecimientos educativos y que el
equipo de calidad de Secretara de Educacin podr consultar en forma permanente para crear
nuevas estrategias para el acompaamiento y la asistencia a las Instituciones de una forma ms
pertinente.
Mediante una aplicacin flexible puede agregarse, cambiarse o eliminarse aspectos y/o grupos de
gestin y sus pesos para una actualizacin permanente de autoevaluacin; conservando siempre el
histrico.
10
Con la premisa de que los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) han sido construidos y desarrollados
desde la participacin, el dilogo, el consenso, aspectos considerados como principios de construccin
colectiva; y dado que en s mismo, es un proceso que requiere sistematizacin, socializacin,
implementacin y evaluacin continua, esta propuesta integrada focaliza las complejidades procedentes
de los Proyectos Educativos Institucionales -entendidos stos- como una apuesta de gestin escolar que
parte de reconocer situaciones y necesidades de la comunidad educativa, y que permite al mismo
tiempo considerar de manera particular el proceso pedaggico y provocar retos institucionales bajo un
propsito comn, para incidir positivamente en la calidad de los aprendizajes.
Es necesario considerar para esta propuesta integrada, la revisin y anlisis de las distintas herramientas
que tiene a disposicin la Secretara de Educacin de Medelln, donde describe resultados de indicadores
y variables de inters educativo, que dan soporte y argumentacin a los registros y evidencias de los
estados de desarrollo valorados por los establecimientos.
11
12
COMPONENTES
ASPECTOS
1
ESTRUCTURAA.DE
LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL INTEGRADA
Planeacin y Direccionamiento Estratgico (6,5%)
B. Convivencia (4,5%)
GESTIN DIRECTIVA ADMINISTRATIVA 23% 11 ASPECTOS
C. Participacin (3%)
D. Comunicacin. (3%)
E. Gestin del talento (4%)
F. Recursos educativos (2%)
GESTIN DE LA
COMUNIDAD 17% - 9
ASPECTOS
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
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15
16
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19
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23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
PESO
3,5%
3,0%
2,5%
2,0%
1,0%
2,0%
1,0%
2,0%
2,0%
2,0%
2,0%
4,5%
5,0%
5,0%
3,0%
4,0%
4,5%
4,0%
6,0%
4,0%
3,5%
3,5%
3,5%
6,0%
3,5%
1,0%
2,0%
2,0%
2,0%
1,0%
2,0%
1,5%
2,5%
3,0%
13
14
Convivencia (4,5%)
Hace alusin al tipo de relaciones que se establecen entre
los miembros de la comunidad educativa y su entorno y a la
manera como se tramitan los conflictos propios de las
relaciones humanas, en el marco de la promocin de los
derechos y deberes y el respeto a la diversidad.
Participacin (3%)
Se refiere al grado de involucramiento de los directivos,
maestros, estudiantes, familias/acudientes, y comunidad en
los diferentes procesos de la escuela para dinamizar y
consolidar el Proyecto Educativo Institucional.
Comunicacin (3%)
La comunicacin tanto interna como externa, se refiere al
conjunto de estrategias y medios para difundir la
informacin
concerniente
al
funcionamiento
del
Establecimiento Educativo, al logro de los objetivos
propuestos, al desarrollo de buenas prcticas y a las
oportunidades de mejora identificadas.
Talento humano (4%)
Se refiere a la gestin que realiza el equipo directivo para
que los maestros conozcan, se apropien y dinamicen el
Proyecto Educativo Institucional.
Recursos educativos (2%)
Se refiere al presupuesto, al conjunto de medios didcticos y
espacios institucionales dispuestos para el aprendizaje.
COMPONENTES
Pedaggico, curricular, didctico y evaluativo (30%)
Focaliza los aspectos misionales del Establecimiento
Educativo. Alude a la estrategia pedaggica y evaluativa; a la
manera como stas se articulan con los lineamientos,
directrices nacionales y locales dentro de contextos
especficos; al desarrollo y consolidacin de la prctica
pedaggica; al papel que maestros y estudiantes
desempean en la construccin y apropiacin del
aprendizaje y la formacin. Incluye aspectos metodolgicos,
evaluativos y apoyos diferenciados e innovadores que
responden a la diversidad y a las necesidades especficas de
la poblacin estudiantil.
Formacin en ciudadana (17%)
Indaga por los mecanismos que tiene el Establecimiento
Educativo para orientar la formacin en ciudadana,
entendindose sta, como el conjunto de dinmicas
cotidianas y proyectos que se desarrollan para fomentar el
trabajo colaborativo, los deberes y derechos, el trmite
pacfico de los conflictos y las estrategias que se tienen para
formar ciudadanos capaces de analizar y aportar en
procesos colectivos. Tambin, conoce las condiciones y
caractersticas propias de todos los estudiantes para
ofrecerles apoyos necesarios que favorezcan su desarrollo
integral.
Fomento, desarrollo y fortalecimiento de las capacidades
del personal docente (13%)
Da cuenta de las acciones sistemticas que realiza el
Establecimiento para fortalecer la gestin pedaggica, el
desempeo profesional, el sentido de pertenencia y
compromiso proactivo de los maestros; asimismo, promueve
las comunidades de aprendizaje para estudiar y analizar los
aspectos metodolgicos, didcticos y de investigacin
COMPONENTES
15
Atendiendo los principios que orientan este proceso, el establecimiento educativo contrasta su realidad
institucional con cada uno de los descriptores para definir cul est ms cercano a su realidad, y as
determinar cul es el nivel de desarrollo institucional en cada aspecto revisado, siendo superior el nivel
desarrollo ideal en el aspecto evaluado, y bajo el nivel con mayores debilidades.
Es as como el establecimiento educativo revisa su estado en la gestin analizada e identifica y selecciona
su ubicacin de acuerdo a los cuatro niveles definidos, los cuales se agregan segn el peso del aspecto y
componentes, arrojando una valoracin por cada gestin y una global.
De manera general, se puede decir que el nivel de desarrollo obtenido despus de realizar la
autoevaluacin da cuenta de las siguientes caractersticas:
Tabla 4: DESCRIPCIN DEL NIVEL DE DESARROLLO
NIVEL DE
DESARROLLO
SUPERIOR
ALTO
16
DESCRIPCIN
Se destacan por la consolidacin y la sostenibilidad de sus procesos y procedimientos, lo que se visibiliza en
la coherencia interna del Proyecto Educativo Institucional y en la preponderancia que tiene lo pedaggico en
la dinmica escolar.
Se reconocen por el ejercicio permanente del liderazgo distributivo y del trabajo colaborativo, prcticas con
las que se garantiza que las acciones educativas tengan un enfoque inclusivo.
Cuentan con una participacin significativa de los diferentes estamentos, comits y rganos en la vida
institucional.
Evidencian la sostenibilidad de los ptimos resultados acadmicos y formativos de los estudiantes durante,
como mnimo, los tres (3) ltimos aos.
Cuentan con una percepcin favorable de su ambiente escolar, en un periodo prolongado de tiempo.
Tienen consolidado un enfoque de corresponsabilidad que aporta al fortalecimiento de otros
establecimientos educativos y/u organizaciones y son reconocidos como referentes culturales. De esta
forma, asumen de manera autntica el compromiso de transformar la realidad de la comunidad sobre la que
ejercen influencia. Han instaurado, sistematizado y divulgado las buenas prcticas y las experiencias
significativas en diferentes escenarios de participacin que trascienden el mbito escolar
Se destacan por la consolidacin de sus procesos y procedimientos, lo que se visibiliza en la coherencia
interna del Proyecto Educativo Institucional y en la preponderancia que tiene lo pedaggico en la dinmica
escolar.
Se reconocen por la implementacin de ejercicios de liderazgo distributivo y del trabajo colaborativo con los
que se garantiza que las acciones educativas tengan un enfoque inclusivo.
Procuran una participacin significativa de los diferentes estamentos, comits y rganos en la vida
institucional.
Evidencian ptimos resultados acadmicos y formativos de los estudiantes, por lo menos en el ltimo ao.
Cuentan con una percepcin favorable de su ambiente escolar.
Trabajan por la instauracin, sistematizacin y divulgacin de las buenas prcticas y de las experiencias
significativas en diferentes escenarios de participacin que trasciendan el mbito escolar.
Realizan acciones tendientes a impulsar cambios que contribuyan al desarrollo de la comunidad sobre la que
ejercen influencia.
Tienden hacia la consolidacin de un enfoque de corresponsabilidad que aporta al fortalecimiento de otros
BSICO
BAJO
establecimientos educativos y/u organizaciones y que se encaminan a ser reconocidos como referentes
culturales y, de esta forma, asumen el compromiso de transformar la realidad de la comunidad sobre la que
ejerce influencia
Se destacan por el mejoramiento de sus procesos y procedimientos, lo que se visibiliza en la coherencia
interna que viene ganando el Proyecto Educativo Institucional y en la importancia que tiene lo pedaggico
en la dinmica escolar.
Consideran el liderazgo distributivo y el trabajo colaborativo como prcticas que hacen posible que las
acciones educativas tengan un enfoque inclusivo.
Realizan acciones para conseguir una participacin ms activa de los diferentes estamentos, comits y
rganos en la vida institucional.
Trabajan en pro del mejoramiento de los resultados acadmicos y formativos de los estudiantes, lo que se
evidencia en el progreso de los resultados.
Han mejorado la percepcin de su ambiente escolar.
Reconocen la necesidad de instaurar y sistematizar buenas prcticas y experiencias significativas.
Reconocen la importancia de contribuir en la transformacin de la comunidad de su rea de influencia.
Precisan adelantar ejercicios tendientes a una construccin colectiva del Proyecto Educativo Institucional en
un nico documento que oriente todo el proceso de la gestin escolar.
Requieren incorporar una cultura de liderazgo y del trabajo colaborativo que se traduzca en posibilidades
para el logro de los objetivos institucionales.
Reconocen la necesidad de la participacin de los diferentes estamentos, comits y rganos en la vida
institucional.
Cuentan con lderes naturales que, por iniciativa personal, buscan alternativas para mejorar los resultados
acadmicos y formativos de los estudiantes.
Requieren trabajar en pro del mejoramiento de la percepcin del ambiente escolar.
Reconocen la necesidad de identificar y socializar las buenas prcticas.
Si bien son cuatro los niveles de desarrollo definidos en el Instrumento de Autoevaluacin Institucional
Integrado, se reconocen tendencias en su desarrollo para mostrar con mayor fidelidad las condiciones
actuales de la gestin escolar, por lo que el establecimiento educativo podr estar catalogado en una de
las siguientes tendencias, de acuerdo con su puntaje obtenido en el instrumento:
Tabla 5 CLASIFICACIN NIVELES DE DESARROLLO Y TENDENCIAS
TENDENCIA
NIVEL DE DESARROLLO
RANGO
Desarrollo superior
92 a 100 puntos
Desarrollo
Superior
Desarrollo superior con tendencia a alto
90 a 91,9 puntos
Desarrollo alto con tendencia a superior
Desarrollo alto
85 a 89,9 puntos
Desarrollo Alto
60 a 69,9 puntos
55 a 59,9 puntos
Desarrollo Bsico
70 a 84,9 puntos
35 a 54,9 puntos
30 a 34,9 puntos
Desarrollo Bajo
25 a 29,9 puntos
10 a 24,9 puntos
17
Se entiende por causa aquello que se considera como fundamento u origen de algo", en este caso del
estado actual del aspecto priorizado. Ellas pueden clasificarse en internas y externas; las primeras son
propias de la dinmica institucional y generalmente la comunidad educativa tiene maniobrabilidad, es
decir, con una adecuada gestin podrn ser transformadas en procura de la mejora del aspecto o
situacin determinada por el establecimiento; las segundas, se relacionan con asuntos, variables,
factores externos como el contexto, la normatividad, etc., sobre lo cual es poca o nula la capacidad
institucional para modificar la situacin.
Cada Establecimiento Educativo en su anlisis identificar causas internas para los aspectos que sern
objeto de priorizacin aspectos valorados con menor desarrollo por gestin-; una causa bien
identificada es un paso clave para definir acciones que incidan en la transformacin de la realidad
institucional.
Consecuentes con lo anterior, sern las causas internas, propias de la dinmica institucional sobre las
cuales la comunidad educativa tiene incidencia, las que sern objeto de atencin en el Plan de
Mejoramiento Institucional.
Para priorizar los aspectos sobre los cuales el establecimiento educativo concentrar los esfuerzos y que
orientarn la formulacin del plan de mejoramiento, el equipo que lidera la autoevaluacin institucional
invitar a los participantes a revisar los aspectos con menor valoracin para definir a partir de la
concertacin y/o consenso, cules sern los que se esperan impactar positivamente a travs del plan a
formular.
Para orientar dicha reflexin y decisin ser importante invitar a que se evale sobre la afectacin que
este aspecto tiene en la vida institucional: en lo acadmico, en la convivencia, en lo administrativo, en la
relacin con la comunidad educativa, en el entorno y particularmente cmo este mismo aspecto incide o
se asocia con el desarrollo de otros aspectos.
Este paso se realiza solo cuando haya ms de dos aspectos por gestin valorados con menor desarrollo.
La priorizacin es donde el establecimiento educativo determina la importancia de unos aspectos frente
a otros.
Cada establecimiento educativo podr definir la manera de priorizar, se sugiere que siempre sea fruto
de la deliberacin argumentada y de un proceso de participacin, que se derive del consenso o de una
votacin simple que sustente las decisiones; se realza la importancia del trabajo conjunto, es decir
contar con la voz y decisin individual y con la presencia de representantes de los diferentes estamentos,
dado que la participacin es un requisito para avanzar en el compromiso de los diversos actores al
conectar la realidad institucional con cada uno de ellos, sus decisiones y sus acciones.
18
La votacin la realizan solamente las personas que participaron en la valoracin de dicha gestin,
complementariamente se escribe el nmero de votos que obtuvo cada aspecto. Los dos aspectos con
mayor nmero de votos por gestin sern los priorizados-elegidos- para formular el plan de
mejoramiento institucional.
Importante precisar que cuando solo uno o dos aspectos por gestin fueron valorados con el menor
desarrollo, no se requiere priorizacin, porque stos sern los aspectos que se llevarn al plan de
mejoramiento.
Esta propuesta integrada sugiere que el Establecimiento Educativo defina uno o mximo dos aspectos
por gestin, dado que contar con un ao escolar para obtener resultados concretos que conduzcan a
mejorar el estado del aspecto como producto de la concentracin de esfuerzos que impacten de manera
positiva y contundente los aspectos priorizados por gestin, lo que llevar a contemplar mximo seis
aspectos objeto de atencin en el Plan de Mejoramiento.
Es pues la definicin de causas y la priorizacin, el vnculo o el paso que conecta la autoevaluacin con el
plan de mejoramiento, que conjuntamente se integran de manera esencial para orientar las acciones
institucionales conducentes al mejoramiento continuo y la prestacin del servicio educativo con criterios
de calidad.
19
Mejorar la gestin institucional para alcanzar prcticas pedaggicas, que conduzcan al logro de la
calidad educativa.
DISEO
Unidad De Medida: # - %
Seleccin de la Cantidad de la Meta
INDICADOR
PLAN
OPERATIVO
METAS E
INDICADORES
Cumplimiento Final de
la Meta
SEGUIMIENTO
PLAN
OPERATIVO
Seguimiento
Actividades
Observaciones Generales
DISEO
COMPORTAMIENTO ESPERADO DE
LA META:
20
UNIDAD DE MEDIDA:
CANTIDAD META
FECHA CUMPLIMIENTO
META
Mes
Ao
INDICADOR:
SEGUIMIENTO
HERRAMIENTA DE VERIFICACINEVIDENCIAS
AVANCE DE LA META
ACTIVIDADES
DISEO
PLAN
OPERATIVO
RESPONSABLE
INSTITUCIONAL
FECHA INICIO
21
FECHA FINALIZACIN
MES
AO
SEGUIMIENTO
22
Con estos tres aspectos definidos por el establecimiento, se le asocia a cada meta:
o Un indicador que permite medir, el estado y logro de la misma, los indicadores estn
predeterminados en relacin con la batera de metas, sin embargo, si hay nuevas metas
formuladas, el establecimiento deber definir los indicadores asociados y
correspondientes a la misma.
o Luego de la definicin de las metas, la incorporacin del dato de la lnea de base, la
cantidad de la meta y de establecer el indicador el equipo de trabajo define:
El nmero de veces al ao que har seguimiento (medicin) al cumplimiento de las
metas definidas, y por supuesto la medicin y el logro final de la misma.
Consecuentes con el propsito de plantear alternativas de mejora se procede a formular el plan
operativo.
Las que define el establecimiento educativo con sus propios recursos y que dependen
completamente de sta para su implementacin.
Las que surgen de los programas y proyectos que implementa la Secretara de Educacin de Medelln
y que aportan al cumplimiento de la meta y a avanzar en el nivel de desarrollo del aspecto
priorizado. Son estas las que conforman el Plan de Apoyo al Mejoramiento (PAM).
Las que dependen de convenios, alianzas, gestin con otras entidades como ONG, otros
Establecimientos Educativos de distinto nivel, empresas privadas, organizaciones sociales, etc.
dirigidas a fortalecer el aspecto priorizado y que aportan al cumplimiento de la meta.
Con relacin al seguimiento, el establecimiento educativo desde el momento en que define metas e
indicadores proyecta la cantidad de veces en el ao que realizar seguimiento y evaluacin de los
avances, tanto de las metas e indicadores, como del cumplimiento de las actividades. El establecimiento
deber entender el seguimiento como un proceso que se articula de manera sistmica al mejoramiento,
y deber responsabilizarse de la calidad de la informacin que incorpora al seguimiento.
Es as como el equipo que lidera el proceso deber definir quines realizarn el seguimiento, que
instrumentos se utilizarn para recolectar la informacin, qu tipo de registros evidenciarn los
avances, quines los diligencian, cmo se conservan, cmo se consolida la informacin, en qu
23
instancias se revisan los resultados y se toman las decisiones de manera oportuna para lograr las
metas y/o desafos institucionales propuestos en el plan de mejora.
Con estas precisiones, el equipo que lidera y los responsables del seguimiento podrn realizar
peridicamente esta labor y consignar los resultados donde corresponda, diligenciando en la
periodicidad acordada las respuestas que se originan de las preguntas de las metas e indicadores
previamente seleccionados.
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Tabla 8: GLOSARIO
TRMINO
Accesibilidad
Ajustes Razonables
Ambiente escolar
Apoyo
Aprendizaje
colaborativo
DEFINICIN
Concepto que alude al derecho ciudadano por el cual toda persona, sin importar su
edad y sus condiciones personales y sociales, puede disfrutar plenamente de todos los
servicios que presta y ofrece la comunidad y las instituciones: comunicacin, espacios
urbansticos, arquitectnicos, vivienda, servicios pblicos, medios de transporte, de tal
forma que todas las personas puedan llegar, acceder, usar y salir en forma autnoma,
segura y confortable.
Se definen como las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no
impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso
particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad
de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales.
Conjunto de condiciones fsicas, psicolgicas, sociales, qumicas, afectivas, econmicas y
dems, concurrentes en los espacios, previstos o no, donde se dan la enseanza y el
aprendizaje. El ambiente tiene un papel importante en las interacciones actitudinales de
todos aquellos que comparten el espacio atmosfrico de un Establecimiento Educativo.
Se considera como apoyo todas las actividades que aumentan la capacidad de una
escuela para dar respuesta a la diversidad del alumnado. Todas las modalidades de apoyo
se agrupan dentro de un nico marco y se conciben desde la perspectiva del desarrollo
de los alumnos, y no desde la perspectiva de la escuela o de las estructuras
administrativas.
Aprendizaje que se caracteriza por potenciar el respeto y la valoracin mutua entre los
estudiantes y promover estrategias que fomenten la cooperacin y la solidaridad en lugar
de la competitividad. Los estudiantes han de reconocer las fortalezas de sus compaeros
y valorarlos como personas nicas. Implica llevar a cabo mltiples tareas desde diferentes
pticas, sumamente heterogneas, pero articuladas y complementarias entre s, con el
fin de lograr unos objetivos compartidos.
Hace referencia a las dificultades que experimentan los estudiantes para acceder,
aprender y participar en la institucin educativa; de acuerdo con el modelo social surgen
de la interaccin entre los estudiantes y sus contextos: las personas, las polticas, las
instituciones, las culturas y las circunstancias sociales y econmicas que afectan limitan
su participacin.
(ndice de Inclusin. Desarrollando el Aprendizaje y la Participacin en las Escuelas. UNESCO. Santiago de Chile).
Barreras para el
aprendizaje y la
participacin
Segn la Ley 1618 de 2013, en las definiciones del Artculo 2, se entiende una barrera
como cualquier tipo de obstculo que impida el ejercicio efectivo de los derechos de las
personas con algn tipo de discapacidad y las clasifica en:
a) Actitudinales: Aquellas conductas, palabras, frases, sentimientos, preconcepciones,
estigmas, que impiden u obstaculizan el acceso en condiciones de igualdad de las
personas con y/o en situacin de discapacidad a los espacios, objetos, servicios y en
general a las posibilidades que ofrece la sociedad.
b) Comunicativas: Aquellos obstculos que impiden o dificultan el acceso a la
informacin, a la consulta, al conocimiento y en general, el desarrollo en condiciones
de igualdad del proceso comunicativo de las personas con discapacidad a travs de
cualquier medio o modo de comunicacin, incluidas las dificultades en la interaccin
comunicativa de las personas
c) Fsicas: Aquellos obstculos materiales, tangibles o construidos que impiden o
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Buenas prcticas
Calidad
Calidad de la
educacin
Caracterizacin
Conductas o
comportamientos
disruptivos
Corresponsabilidad
Cultura inclusiva
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Diseo universal
para el aprendizaje
Diversidad
Educacin inclusiva
Equidad
Estamento
Estilos de
aprendizaje
Experiencia
fundamental primordial para que todo el alumnado tenga mayores niveles de logro. Se
refiere, asimismo, al desarrollo de valores inclusivos, compartidos por todo el personal de
la escuela, los estudiantes, los miembros del consejo Escolar y las familias, que se
transmitan a todos los nuevos miembros de la comunidad escolar. Los principios que se
derivan de esta cultura escolar son los que guan las decisiones que se concretan en las
polticas escolares de cada escuela y en su quehacer diario, para apoyar el aprendizaje de
todos a travs de un proceso continuo de innovacin y desarrollo de la escuela.
El Diseo Universal para el Aprendizaje (DUA) es un marco que aborda el principal
obstculo para promover aprendices expertos en los entornos de enseanza: los
currculos inflexibles, talla-nica-para-todos.
() El DUA ayuda a tener en cuenta la variabilidad de los estudiantes al sugerir
flexibilidad en los objetivos, mtodos, materiales y evaluacin que permitan a los
educadores satisfacer dichas necesidades variadas. El currculum que se crea siguiendo el
marco del DUA es diseado, desde el principio, para atender las necesidades de todos los
estudiantes, haciendo que los cambios posteriores, as como el costo y tiempo vinculados
a los mismos sean innecesarios. El marco del DUA estimula la creacin de diseos
flexibles desde el principio, que presenten opciones personalizables que permitan a todos
los estudiantes progresar desde donde ellos estn y no desde dnde nosotros
imaginamos que estn. Las opciones para lograrlo son variadas y suficientemente
robustas para proporcionar una instruccin efectiva a todos los alumnos. (Alba, C., P.
Snchez, H., P. et al., 2013, p.3)
Variedad, desemejanza, diferencia. Abundancia de cosas diferentes. Alude a
particularidades de toda ndole: tnicas, sociales, econmicas, fsicas, neurobiolgicas,
por mencionar algunas, que han de ser consideradas como singularidad, sin rotular ni
excluir a quien posea una o varias de stas. Es tambin el carcter heterogneo de la
humanidad, en sus maneras de verse a s mismo y de ver el mundo.
La educacin inclusiva es un proceso. Es decir, la inclusin ha de ser vista como una
bsqueda constante de mejores maneras de responder a la diversidad del alumnado. Se
trata de aprender a vivir con la diferencia y a la vez de estudiar cmo podemos sacar
partido a la diferencia. En este sentido, las diferencias se pueden apreciar de una manera
ms positiva y como un estmulo para fomentar el aprendizaje entre nios y adultos.
Se define como Dar a cada uno lo que cada uno necesita, significa reconocer que las
personas tienen posibilidades personales y necesidades de apoyo diferentes para llegar a
ser individuos autnomos y productivos.
Estrato de un Establecimiento Educativo definido por la funcin que desempea. Desde
el Decreto 1860 de 1994 (artculo 18) una Comunidad Educativa se compone de los
siguientes estamentos: 1. Los estudiantes que se han matriculado, 2. Los padres y
madres, acudientes o en su defecto, los responsables de la educacin de los alumnos
matriculados, 3. Los docentes vinculados que laboren en el Establecimiento Educativo. 4.
Los directivos docentes y administradores escolares que cumplen funciones directas en la
prestacin del servicio educativo. 5. Los egresados organizados para participar.
La definicin de Keefe (1988) recogida por Alonso (1997) puntualiza que: los estilos de
aprendizaje son los rasgos cognitivos, afectivos y psicolgicos que sirven como indicadores
relativamente estables, de cmo los alumnos perciben interacciones y responden a sus
ambientes de aprendizaje. (Alonso C; Gallego, D. y Honey, P. 1997).
Entendida como una construccin de mundos posibles, cuyas bases y sostn, son el
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significativa
Flexibilidad
Gestin Educativa
Gestin Escolarinstitucional
Liderazgo
colaborativo
Liderazgo
distributivo
rganos de
participacin
Participacin
Peridico
Poltica inclusiva
Prctica inclusiva
Responsabilidad
social
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Sistemtico
Sostenibilidad
Vulnerabilidad
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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