Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
EN SALA CONSTITUCIONAL
Magistrado Ponente: Arcadio Delgado Rosales
Expediente N 2013-0857
Morales Lamuo, Marcos Tulio Dugarte Padrn, Carmen Zuleta de Merchn, Arcadio
Delgado Rosales y Juan Jos Mendoza Jover.
Efectuada la lectura y revisin de las actas, esta Sala pasa a dictar sentencia, previas
las siguientes consideraciones:
I
DE LA DESAPLICACIN DE LA NORMATIVA JURDICA
El Juzgado Cuarto de Primera Instancia en Funcin de Juicio del Circuito Judicial
Penal del Estado Zulia, dict sentencia el 9 de septiembre de 2013, mediante la cual, de
conformidad con lo previsto en el artculo 334 constitucional, desaplic por control difuso
de la constitucionalidad el pargrafo nico del artculo 430 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal y, en consecuencia, neg la solicitud formulada por la Fiscala Quincuagsima del
Ministerio Pblico, relativa a la aplicacin del efecto suspensivo que prev el
artculo supra sealado, en concordancia con el artculo 348 eiusdem, por considerar lo
siguiente:
Dicho artculo 430, establece lo siguiente:
Efecto Suspensivo. Artculo 430. La interposicin de un recurso suspender la
ejecucin de la decisin, salvo que expresamente se disponga lo
contrario. Pargrafo nico: Excepcin. Cuando se trate de una decisin que
otorgue la libertad al imputado, la interposicin del recurso de apelacin no
suspender la ejecucin de la decisin, excepto cuando se trate de delitos de:
homicidio intencional, violacin, delitos que atenten contra la libertad, integridad e
indemnidad sexual de nios, nias y adolescentes, secuestro, delito de corrupcin,
delitos que causen grave dao al patrimonio pblico y la administracin pblica,
trfico de drogas de mayor cuanta, legitimacin de capitales, contra el sistema
financiero y delitos conexos, delitos con multiplicidad de vctimas, delincuencia
organizada, violaciones graves a los derechos humanos, lesa humanidad, delitos
graves contra la independencia y la seguridad de la nacin y crmenes de guerra y
el Ministerio pblico apele en la audiencia de manera oral y se oir a la
defensa. La fundamentacin y contestacin del recurso de apelacin se har en los
plazos establecidos para la apelacin de autos o sentencias, segn sea el caso.
Como puede observarse de su propio texto, es un artculo que de acuerdo a su parte
in fine, y su ubicacin dentro del texto procesal penal, constituye un recurso regular
para la apelacin de autos o sentencias segn sea el caso, en consecuencia
Artculo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o
menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo, y los
funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren
en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin que les sirvan
de excusas rdenes superiores (Negritas y subrayado agregadas). Y esto
obligatoriamente tiene que ser as, ya que el mismo Cdigo Orgnico Procesal
Penal seala que la libertad es la regla y que la privacin o restriccin de la
libertad, tiene carcter excepcional, por lo cual, slo podrn ser interpretadas
restrictivamente (). E insiste en ello el artculo 233 del Cdigo vigente, que dice
as:
Interpretacin Restrictiva. Artculo 233. Todas las disposiciones que restrinjan la
libertad del imputado o imputada, limiten sus facultades y las que definen la
flagrancia, sern interpretadas restrictivamente.
Es de hacer notar que el efecto suspensivo invocado, (est) ubicado en el captulo
correspondiente a los recursos, especficamente en el de la Apelacin y en
consecuencia regido por el procedimiento establecido para ste (), a diferencia
del 374 del Cdigo Orgnico Procesal Penal sealado para procedimientos
especiales, al cual en su aparte final, se le indic claramente un procedimiento de
obligatorio cumplimiento, al contenido en el 430 no se le seal, y mal puede
aplicarse por analoga como si fuese el 374 ejusdem
Omissis
Por todo lo antes expuesto, este Tribunal Cuarto de Primera Instancia en
Funciones de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, Extensin
Maracaibo, declara SIN LUGAR la solicitud del Ministerio Pblico, de que se
aplique el efecto suspensivo establecido como excepcin, en el Pargrafo nico del
artculo 430 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, por colidir dicha disposicin
con lo previsto en los artculos 9, 233 y 348 eiusdem, por interferir en la Autonoma
e Independencia de los Jueces (art. 4), as como tambin con el principio de
Autoridad del Juez (art. 5), y, fundamentalmente, por colidir dicha solicitud y el
referido artculo 430 del COPP, con la disposicin Constitucional consagrada en el
artculo 44, numeral 5 de nuestra Carta Magna. En consecuencia, este Tribunal,
conforme a lo previsto en el artculo 334 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, procede a desaplicar en la presente causa, por
CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD (), el Pargrafo nico del
artculo 430 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, por contravenir el principio
constitucional que establece que LA LIBERTAD PERSONAL ES INVIOLABLE,
consagrado en el artculo 44 de la Constitucin Bolivariana () numeral 5 (), ya
que no se justifica que luego de celebrado el juicio oral y pblico, (), donde los
acusados resultaron absueltos por falta de pruebas (), vayan a continuar
detenidos los ciudadanos absueltos, lo cual significara que tendran que continuar
privados de su libertad, hasta que este Tribunal dicte la sentencia ntegra y la
Corte de Apelaciones resuelva la apelacin.
II
DE LA COMPETENCIA
Debe previamente esta Sala determinar su competencia para revisar las sentencias
de control difuso de la constitucionalidad de normas, a la luz de los artculos 335 y 336,
cardinal 10 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y del artculo 25,
cardinal 12 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia.
En tal sentido, corresponde a esta Sala revisar las sentencias definitivamente firmes
en las que se haya ejercido el control difuso de la constitucionalidad de las leyes u otras
normas jurdicas, que sean dictadas por las dems Salas del Tribunal Supremo de Justicia y
dems Tribunales de la Repblica.
En el caso sub jdice, la sentencia objeto de revisin, dictada por el Juzgado Cuarto
de Primera Instancia en Funcin de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, el 9
de septiembre de 2013, de conformidad con lo previsto en el artculo 334 constitucional,
desaplic por control difuso de la constitucionalidad el pargrafo nico del artculo 430 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal y, en consecuencia, declar sin lugar la solicitud del
Ministerio Pblico, de que se aplique el efecto suspensivo establecido en el antes citado
artculo, por colidir dicha disposicin con lo previsto en los artculos 9, 233 y 348 eiusdem,
en la causa seguida a los ciudadanos Orlando Alberto Gonzlez Pia y Edegar Jess
Acurero Rodrguez, por la presunta comisin de los delitos de ocultamiento ilcito de arma
de fuego, homicidio calificado y homicidio calificado en grado de frustracin, cometido en
perjuicio del Estado venezolano, Douglas Jos Villalobos Morantes y Rigo Alberto Rangel
Vivas.
Siendo ello as, y tomando en cuenta la disposicin antes citada, esta Sala resulta
competente para revisar la aludida sentencia. As se declara.
III
constitucional, tal como lo ha sealado esta Sala en sentencia N 1998 del 22 de julio de
2003 (Caso: Bernab Garca).
Por otro lado, dispone el artculo 430 del Cdigo Orgnico Procesal Penal lo
siguiente:
Efecto Suspensivo. Artculo 430. La interposicin de un recurso suspender
la ejecucin de la decisin, salvo que expresamente se disponga lo
contrario. Pargrafo nico: Excepcin. Cuando se trate de una decisin que
otorgue la libertad al imputado, la interposicin del recurso de apelacin no
suspender la ejecucin de la decisin, excepto cuando se trate de delitos de:
homicidio intencional, violacin, delitos que atenten contra la libertad,
integridad e indemnidad sexual de nios, nias y adolescentes, secuestro, delito
de corrupcin, delitos que causen grave dao al patrimonio pblico y la
administracin pblica, trfico de drogas de mayor cuanta, legitimacin de
capitales, contra el sistema financiero y delitos conexos, delitos con
multiplicidad de vctimas, delincuencia organizada, violaciones graves a los
derechos humanos, lesa humanidad, delitos graves contra la independencia y
la seguridad de la nacin y crmenes de guerra y el Ministerio pblico apele en
la audiencia de manera oral y se oir a la defensa. La fundamentacin y
contestacin del recurso de apelacin se har en los plazos establecidos para
la apelacin de autos o sentencias, segn sea el caso
Del texto legal que acaba de ser transcrito, resulta la incontrastable conclusin de que
la antes citada disposicin legal no constituye una regla absoluta porque la misma admite
expresamente excepciones, una de las cuales es, justamente, que la decisin que otorgue la
libertad sea consecuencia de una causa enmarcada dentro del delito por el cual fueron
juzgados los hoy imputados, es decir, en el caso que nos ocupa est claramente establecida
la excepcin.
Dicho lo anterior, al ser invocado por la representacin del Ministerio Pblico el
efecto suspensivo y al ejercer el recurso de apelacin que prev el artculo 430 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, lo ajustado a derecho era, tal como expresamente lo establece la
excepcin prevista en el pargrafo nico, suspender la ejecucin de la sentencia absolutoria
dictada hasta tanto la Corte de Apelaciones resolviera la apelacin ejercida, por cuanto es
una medida de naturaleza instrumental y provisional cuya eficacia est limitada en el
tiempo y dirigida a garantizar la aplicacin de la ley penal, toda vez que la suspensin se
extingue al dictarse la decisin de alzada sea que confirme o revoque la providencia
apelada, sin que ello contrare el carcter garantista de los derechos del imputado. Ahora
bien, el Tribunal al declarar sin lugar la solicitud de efecto suspensivo invocado por la
representacin del Ministerio Pblico, inaplic el contenido del pargrafo nico del artculo
430 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, siendo que tal normativa no posee un carcter
potestativo para el Juez ante quien sea anunciado el referido recurso de apelacin con
efecto suspensivo, sino que la misma es de inmediato y obligatorio cumplimiento, a fin de
garantizar a las partes el debido proceso y la tutela judicial efectiva, en atencin a lo
previsto en el artculo 44, cardinal 1, por constituir la norma contenida en el pargrafo
nico del artculo 430 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, una excepcin al derecho a la
libertad, tal como se indic anteriormente.
En atencin al razonamiento expuesto, resulta forzoso para esta Sala declarar no
conforme a derecho la desaplicacin efectuada en decisin del 9 de septiembre de 2013,
dictada por el Juzgado Cuarto de Primera Instancia en Funciones de Juicio del Circuito
Judicial Penal del Estado Zulia.
En consecuencia, se anula parcialmente la mencionada decisin, nicamente en lo
que se refiere a la desaplicacin del contenido del pargrafo nico del artculo 430 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal. As se declara.
Finalmente, se le advierte a la Jueza del Juzgado Cuarto de Primera Instancia de
Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, que en lo sucesivo evite incurrir en
errores como los advertidos en el caso de autos.
DECISIN
Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala
Constitucional, administrando justicia en nombre de la Repblica, por autoridad de la Ley,
declara:
Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en el marco del proceso penal que se le
sigui a los ciudadanos Orlando Alberto Gonzlez Pia y Edegar Jess Acurero Rodrguez,
por la comisin de los delitos de ocultamiento ilcito de arma de fuego, homicidio
calificado y homicidio calificado en grado de frustracin, cometido en perjuicio del Estado
venezolano y de los ciudadanos Douglas Jos Villalobos Morantes y Rigo Alberto Rangel
Vivas.
importancia
principal
del
procedimiento
(ROXIN,
Claus.
Derecho
Procesal
Penal.