Fernando Campos Una Economía Política para El Siglo Xxi

UNA ECONOMA POLTICA
PARA EL SIGLO XXI
FERNANDO CAMPOS PREZ

Economista, Universidad de Chile
Acadmico Universidad Catlica del Maule
UNA ECONOMA POLTICA PARA EL SIGLO XXI
Fernando Campos Prez
NDICE
-Introduccin.. 2
-Primera parte.... 3
-Captulo I4
-El Orden Natural: fundamento de una filosofa..4
-I.1.- La riqueza para Smith y su adhesin al mtodo de investigacin
de la ciencia fsica...................................................................5
-I.2.- El principio del intercambio y la divisin del trabajo5
-I.3.- La propiedad, el derecho de propiedad y el capital.8
-I.4.- El ejercicio de la libertad, el sagrado respeto por el Orden Natural
y el principio del equilibrio como garanta de armona, de justicia
y de bienestar para la Humanidad..10
-I.5.- Las peridicas crisis en el desarrollo de la sociedad humana y su
explicacin como una consecuencia de la profunda
alteracin del Orden Natural 12
-I.6.- El capitalismo y la filosofa del Orden Natural..13
-Capitulo II..18
-El marxismo leninismo o el socialismo cientfico..18
-II.1.- La historia de la Humanidad y el desarrollo
y cada del sistema capitalista segn Marx19
-II.2.- El marxismo frente al Orden Natural y el principio del equilibrio...21
-II.3.- El marxismo-leninismo en el ejercicio del poder en el siglo XX.22
- Capitulo III25
- El socialismo revisionista o la social democracia..25
-III.1.- Gnesis del socialismo-democrtico y su desviacin
del pensamiento marxista.26
-III.2.- Evaluacin de los resultados obtenidos por el ideario social-demcrata
desde la perspectiva que ofrece la filosofa del Orden Natural....................27
Pgina 2
-Segunda parte..31
-Una poltica fundamentada en el estado de la cultura de nuestro tiempo
para impulsar el desarrollo de la Humanidad al inicio del siglo XXI....................31
-Capitulo IV.35
-La generacin del poder poltico 35
-IV.1.- Un modelo poltico alternativo........................ 40
-Captulo V...44
-El ejercicio del poder poltico internacional................................... 44
-Captulo VI. 46
-El Nuevo Estado y el ejercicio del poder poltico en una Nacin.46
-VI.1.- La filosofa del Nuevo Estado...48
-VI.2.- Hacia el imperio de la justicia en la sociedad
como un deber esencial del Nuevo Estado58
-VI.3.- El rol del Nuevo Estado en el mercado del trabajo....................................... 60
-VI.4.- El rol del Nuevo Estado en la creacin del dinero y en el desarrollo
de la propensin natural de los hombres a intercambiar...................................... .68
-VI.5.- El rol del Nuevo Estado en el desarrollo
de la educacin, de la ciencia y de la cultura................................................ 71
-VI.6.- El rol del Nuevo Estado en la proteccin de la salud de la poblacin...80
-VI.7.- El financiamiento del Nuevo Estado83
-VI.8.- La necesidad habitacional de la poblacin
y el rol del Nuevo Estado en este mbito...89
-VI.9.- Una poltica nacional e internacional para
extinguir el terrorismo en el planeta. 91
-VI.10.- El narcotrfico y el crimen en la sociedad del siglo XXI
y la accin del Nuevo Estado para superar tal calamidad........................................ 94
-VI.11.- El equilibrio ecolgico en el planeta como un
deber del Nuevo Estado y del poder internacional 99
-VI.12.- La masiva inmigracin en los pases ricos y la
responsabilidad de los Nuevos Estados de la comunidad internacional.101
- Tercera parte
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102
- La opcin filosfica que tiene la humanidad como nica va para superar

las calamidades que aquejan a la familia humana en el inicio del siglo XXI.102
- Captulo VII....104
-Los sacerdotes escolsticos espaoles y el nacimiento de la economa
poltica moderna.104
- Captulo VIII.. 106
- Polticas pblicas exitosas aplicadas en algunas Naciones que les ha permitido
alcanzar la riqueza y el bienestar para sus habitantes....106
-VIII.1.- Inglaterra y las causas que explican su transformacin en la Nacin
rectora del mundo en los siglos XVIII, XIX y comienzos del siglo XX106
-VIII.2.- Los Estados Unidos de Amrica110
-VIII.3.- La Repblica de Chile.114
-VIII.3.1.- La colonia, la independencia y el caudillismo.114
-VIII.3.2.- El nacimiento de la Repblica...115
-VIII.3.3.- La decadencia de la Repblica de Chile118
-VIII.3.4.- La primera revolucin o la denominada revolucin en libertad....133
-VIII.3.5.- La segunda revolucin o la revolucin inspirada
explcitamente en Marx139
-VIII.3.6.- La tercera revolucin o el retorno a los principios fundacionales
de la Repblica de Chile... 149
-VIII.3.7.- Los gobiernos de la Concertacin Por La Democracia 162
-VIII.4.- La Repblica Popular China... 172
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INTRODUCCON
La razn por la cual se ha decidido emprender la elaboracin de esta Obra y con un

Ttulo tan ambicioso es porque se tiene la conviccin que la Humanidad, actualmente,
atraviesa por una grave crisis, la cual se refleja en las carencias inaceptables de bienes y
servicios esenciales para la vida a las que estn sometidos una parte importante de la
sociedad humana. Asimismo, el uso de la violencia y el desprecio sin lmite por la vida de
nuestros semejantes es una accin permanente e inherente en el funcionamiento mismo de
la sociedad en el inicio del siglo XXI.
Estos hechos no son nuevos en la historia del hombre. La razn por la cual hoy da
reflejan una crisis de efectos devastadores, es por el conocimiento que tiene aquella parte
de la poblacin mundial, participante, informada e influyente, acerca de la capacidad que el
hombre tiene a su disposicin para resolver y superar estas carencias. Capacidad que est
constituida por el acervo de conocimientos y de bienes alcanzados hoy da y el recurso
natural proporcionado por el Creador.
En la hora actual es posible otorgar un grado de bienestar y felicidad a todos los

hombres como nunca antes se pudo haber alcanzado. La superacin de estos obstculos
corresponde ser enfrentados por la polis, en un sentido griego. En consecuencia, es la
Poltica, actividad humana de la mayor importancia entre todas las que el hombre desarrolla
en su vida terrenal, la llamada a superar y resolver las causas de esta crisis.
La poltica, para superar y resolver esta crisis, debe emplear para ello los aportes
ms valiosos, incluyendo especialmente aquellos de carcter trascendente, que la cultura de
la Humanidad ha logrado desarrollar desde tiempos inmemoriales hasta nuestros das.
Lamentablemente, los hombres elegidos para ejercer el poder social, es decir, los polticos,
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han fracasado rotundamente. Se puede constatar que la actividad poltica no est empleando
los inmensos recursos que la cultura de la Humanidad ha puesto a disposicin de los
hombres para enfrentar y superar los problemas ms urgentes y de mayor significacin que
afectan a la familia humana en el inicio del siglo XXI.
Se puede apreciar hoy da que los hombres elegidos para ejercer el poder poltico
estn muy lejos de ser los ms sabios, los ms fuertes espiritualmente y, en general, los que
ms cultivan los valores propiamente humanos y de cuya praxis se debieran distinguir
demostrando ser los ms virtuosos.
Es posible que el sistema poltico imperante, con todas sus instituciones, normas y
libertades, no sea lo suficientemente eficiente como para garantizar que los hombres
elegidos para ejercer el poder poltico que emana de la propia sociedad, sean los ms
idneos.
Esta Obra tiene como uno de sus principales propsitos demostrar que la cultura de
la Humanidad en el inicio del siglo XXI dispone de los instrumentos para superar esta
calamidad. La superacin de ella encuentra su respuesta en el mbito de la poltica.
PRIMERA PARTE
Los polticos no gobiernan ni deciden en base a sus propias ideas. Sino que en base
a ideas que ellos han hecho suyas y que son el resultado de la cultura de su tiempo. Por lo
tanto, para entender a los polticos y evaluar su gestin es indispensable conocer con la
mayor profundidad posible a esa filosofa o escuela de pensamiento en quien o en quienes
se inspiran para elaborar sus programas de accin.
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Hoy da, cuando se entra al siglo XXI, se puede afirmar que la poltica de nuestro
tiempo tiene su fundamento en las ideas de dos colosos de la filosofa social que a su vez
dan origen a dos escuelas de pensamiento diametralmente opuestas. Sin embargo, hoy da,
ambas escuelas de pensamiento son empleadas, simultneamente, por los polticos para
fundamentar su accin. Una mezcla de tal ndole seria inaceptable para estos dos hombres
geniales que elaboraron y coadyuvaron a poner en marcha tales ideas. Ellos son: Adam
Smith y Karl Marx.
CAPTULO I
EL ORDEN NATURAL: FUNDAMENTO DE UNA FILOSOFA
En primer lugar, hay que remitirse ha exponer en un breve resumen, la esencia del
pensamiento de una de estas dos escuelas, la que conforman los mal llamados economistas
clsicos. Se les denomina equivocadamente economistas, pues lo que ellos pusieron en
marcha fue mucho ms que una doctrina econmica determinada. En realidad, ellos
pusieron en marcha una ciencia de la Sociedad Humana. En otras palabras, la Ciencia
Social. Estos pensadores, que ms bien tienen el carcter de filsofos sociales, dieron
origen a una Obra que tuvo por significado realizar una sntesis del pensamiento humano en
su poca y adems, un aporte en el mbito de la tica, de la ontologa y de la metafsica,
provocando con ello una revolucin en las ideas, en las creencias y por lo mismo en la
cultura. Uno de estos aportes, es haber fijado los cimientos de la Ciencia Econmica o de la
Economa Poltica como ellos la denominaban. Cimientos que hasta hoy da permanecen
inclumes,
Su principal exponente es Adam Smith (1723-1790). Se puede afirmar con toda

propiedad que al menos, los que han cultivado con posterioridad la Ciencia Econmica,
incluyendo a aquellos que han hecho significativos aportes en el desarrollo de esta
disciplina son en gran medida continuadores de la obra que puso en marcha este genial
escocs. Es conveniente considerar el contexto histrico en que Adam Smith elabor su
Obra, dado que l se identific plenamente con el ideario de la Revolucin Americana y
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adems vivi un tiempo prolongado en Pars, en la Francia pre-revolucionaria, conviviendo

intensamente con los participantes en la Revolucin Francesa. Por lo tanto, los principios
de una libertad connatural del hombre, la igualdad intrnseca de todos los hombres y la paz
como un fin supremo de la Humanidad son para l elementos esenciales en el desarrollo de
la sociedad humana en su trnsito hacia estados de mayor bienestar y felicidad para todos
sus integrantes. En consecuencia, la Ciencia Social que pone en marcha Smith, donde est
incluida lo que hoy se conoce como Ciencia Econmica, no es neutral en el mbito de la
Poltica. Por el contrario, su opcin poltica, implcita en su Obra se fundamenta en una
tica, en una ontologa y en una metafsica muy particular, que se expondr brevemente a
continuacin.
I.1.- LA RIQUEZA PARA SMITH Y SU ADHESION AL MTODO DE

INVESTIGACON DE LA CIENCIA FSICA.
Para Smith, el bienestar o la felicidad del hombre depende de la magnitud de riqueza que
pueda disponer. Esta riqueza tiene su origen en el trabajo humano y est constituida por
todas las cosas necesarias y convenientes para la vida que esta actividad genera. Como el
hombre es dueo de su trabajo, l tiene la libertad para decidir lo que es necesario y
conveniente disponer, como tambin lo que no lo es. Pero Smith, no profundiza el concepto
mismo de riqueza; el origen y desarrollo de la riqueza para l est sometido a la libertad del
hombre. En cambio, le es fundamental medir el concepto de riqueza. Por dicha razn, el
concibe la riqueza como un flujo, porque de ese modo puede ser medida en el mundo real.
De aqu emerge el concepto tan actual de Valor Agregado, Producto Nacional Bruto e
Ingreso Per Cpita para medir la riqueza y, en ltimo trmino, el bienestar de los miembros
de una Nacin. En realidad, lo que Smith hace no es slo medir el concepto de riqueza, sino
que en toda su Obra l traspasa el mtodo de la Fsica para investigar y conocer el mundo
social. Es un discpulo de Galileo, Coprnico y especialmente de Newton. El tiene la
conviccin de estar construyendo la verdadera ciencia en el mbito social. Supone que a
diferencia de las ideas expuestas con anterioridad a l, las que slo corresponden a teoras
que defienden intereses de grupos o de clases sociales determinadas, la Obra que l ha
puesto en marcha estara en la lnea correcta hacia la verdad y, por lo tanto, constituye la
autntica ciencia y por eso contribuye al bien comn.
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I.2.- EL PRINCIPIO DEL INTERCAMBIO Y LA DIVISIN DEL TRABAJO
Para Smith, el hombre es el nico miembro del Reino Animal que tiene una propensin
natural a intercambiar una cosa por otra. Esta facultad es la que permite al hombre y a la
sociedad humana desarrollarse y diferenciarse cada vez ms del resto de los animales. Pero
este intercambio, no es al azar sino que est guiado por el propsito de servir a su inters
propio, por lo tanto, si dos hombres libremente intercambian significa que ambos se
benefician. Como el valor de cualquier cosa est dado por las penas y fatigas empleadas por
el trabajador en producirla (teora valor-trabajo), este mismo trabajador est en la mejor
posicin para comparar la utilidad que le reporta lo que est recibiendo a cambio de lo que
l est entregando.
Como se afirm anteriormente, un ms alto nivel de bienestar depende de una mayor

disponibilidad de riqueza. Pas rico versus pas pobre; pas desarrollado versus pas
subdesarrollado. La magnitud de la riqueza a disponer, como se afirma hoy da, depende
principalmente de las facultades productivas del trabajo.
A su vez, el desarrollo de las facultades productivas del trabajo tiene su origen en el

desarrollo de la divisin del trabajo. Es la especializacin de la actividad humana lo que
permite un avance infinito del conocimiento y una eficiencia sin lmite en las facultades
productivas del trabajo.
Pero el desarrollo de la divisin del trabajo, es una consecuencia de la propensin natural

del hombre a intercambiar. A una mayor facilidad para el intercambio, mayor desarrollo de
la divisin del trabajo. La especializacin es inducida por la certidumbre de poder cambiar
el exceso del producto propio por el producto ajeno que se necesita. Por lo tanto, a una
mayor extensin del mercado corresponde una
mayor especializacin y divisin del trabajo y en consecuencia un desarrollo sin lmite de
las facultades productivas del trabajo por unidad de tiempo.
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En base al principio del intercambio, Smith interpreta todo el desarrollo de la Humanidad.

Las civilizaciones ms avanzadas han emergido en aquellas regiones del Planeta donde se
han presentado mayores facilidades para el intercambio. Un mar calmo como el
Mediterrneo tan apto para la navegacin, es decisivo para explicar las civilizaciones que
han emergido tan tempranamente en su cuenca geogrfica. Igualmente, aquellas regiones de
China y la India, atravesadas por ros navegables. As tambin, las potencias del Atlntico
no podan emerger mientras las tcnicas de navegacin no hubiesen permitido dominar
dicho ocano.
En consecuencia, todo hombre en la legtima bsqueda de las cosas necesarias y

convenientes para la vida y que tienen su origen en el trabajo humano es potencialmente
una fuente de riqueza. Pero como se analiza ms adelante en este texto, el acrecentamiento
de la riqueza depende esencialmente de la cooperacin mutua entre todos los hombres. En
esta relacin entre los hombres es determinante la mayor o menor facilidad que tienen los
miembros de la sociedad humana para desarrollar plenamente su propensin natural al
intercambio. Es el desarrollo de esta facultad natural, tan nica del hombre, lo que permite
a una Nacin llegar a ser rica, comerciante y civilizada a diferencia de los pueblos salvajes.
Como se dira hoy da, pas desarrollado versus pas subdesarrollado.
Es de la mayor significacin agregar el trascendental
aporte de David Ricardo para
comprender en toda su magnitud el beneficio involucrado en el libre intercambio entre los

hombres. De acuerdo con su teora de las ventajas comparativas, cientficamente
demostrada, el intercambio entre dos individuos de dos bienes diferentes siempre genera un
excedente que es superior al beneficio que pueda alcanzar cualquiera de los dos individuos
participantes sin intercambiar, por eficiente que sea uno de ellos en relacin
al otro en
la produccin de esos dos

bienes. La causa de este fenmeno tan trascendental se encuentra en que el costo de
produccin de cada individuo en cada uno de los dos bienes est dado por lo que deja de
producir del otro bien. Es decir, el costo de oportunidad.
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Por lo tanto, siempre dos individuos tienen costos de oportunidad diferentes en la

produccin de dos bienes. Si cada uno de ellos se especializa en producir aquel bien que le
ofrece un menor costo de oportunidad en relacin al otro individuo, para luego
intercambiarlo, les permite a ambos alcanzar un excedente que jams podran lograrlo en
ausencia del intercambio entre ellos. La conclusin que ofrece este fenmeno social tan
trascendental, y que sin duda es parte integrante de un orden natural, es que si se pretende
acrecentar la riqueza para elevar el bienestar de los hombres, se debe hacer todo lo posible
por eliminar o, a lo menos, reducir aquellos obstculos que impiden el desarrollo del
intercambio libre entre los hombres. Entre estos obstculos de gran magnitud en la
obstruccin del libre intercambio entre los hombres se puede destacar: conflictos de toda
ndole, guerras, estafas, fraudes, delincuencia, incumplimiento de acuerdos libremente
pactados, impuestos de toda ndole, fijaciones arbitrarias de precios por el estado o por
intereses privados, mercados imperfectos, quebrantamiento al derecho de propiedad,
acciones del Estado en reemplazo del intercambio libre entre los hombres, etc.
I.3.- LA PROPIEDAD, EL DERECHO DE PROPIEDAD Y EL CAPITAL
Para comprender el potencial de las facultades productivas del trabajo en la generacin de

la riqueza, se debe agregar el concepto que tiene de la propiedad, del derecho de propiedad
y del capital esta Escuela Filosfica de la cual Smith es uno de sus principales exponentes.
La propiedad tiene su origen en el trabajo, lo cual le otorga su fundamento moral y adems

se deriva de la propia naturaleza humana. La naturaleza humana hace necesarias la
apropiacin y la asimilacin. As como las plantas y los animales se apropian de lo que es
indispensable para su subsistencia, con mayor razn el hombre ha de tener ese derecho para
ese mismo fin. Pero para el hombre, esta apropiacin tiene carcter de individual a causa
que la propiedad tienes su primer origen en el YO, es decir, en la personalidad humana. El
hombre tiene su propiedad primera en su persona y en sus facultades, morales y fsicas; es
propietario del ejercicio de esas facultades, y de aqu la libertad de trabajo, que es su
primera propiedad. Tiene otra menos adherida a su ser, pero no menos sagrada, en el
producto de aquellas facultades, en el producto de su trabajo, ya lo consuma
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inmediatamente, ya lo ahorre o lo acumule. Privar a un hombre de lo que se ha asimilado

por la aplicacin de su inteligencia y de su libre actividad, sera atentar contra la
inviolabilidad de la persona que garantizan las leyes como su razn de ser.
Por qu razn para esta escuela de pensamiento la propiedad individual es inherente al

desarrollo humano? Porque el hombre lleva en su naturaleza el deseo de elevarse, y el
mejor estmulo para su esfuerzo es la propiedad individual. La propiedad nace de los
esfuerzos, de la actividad libre; es la mejor garanta de la libertad; emancipa al hombre del
yugo de las necesidades y de la dependencia de sus semejantes; multiplica las riquezas y
extiende el bienestar, porque no se trabaja, ni se ahorra, ni se capitaliza, sino cuando se est
seguro de poseer y gozar del fruto de las privaciones y de los esfuerzos.
El concepto de propiedad recin expuesto corresponde al pensamiento de la escuela

filosfica que integran adems de Adam Smith, exponentes tan destacados como John
Locke, David Ricardo, Juan Bautista Say, Jean Jacques Rousseau, Robert-Jacques Turgot,
Montesquieu, Voltaire, John Adams, etc.
De gran importancia es agregar, el concepto de capital y su relacin con la concepcin de

propiedad y derecho de propiedad de esta escuela filosfica.
El capital se entiende hoy da como el fruto del trabajo pasado que an no se ha consumido
ni se ha extinguido totalmente. Al combinarlo con el ejercicio del trabajo presente aumenta
las facultades productivas del trabajo de manera inconmensurable. Aparentemente es el
derecho de propiedad individual sobre el capital lo que preocupara a esta
escuela
filosfica. Sin embargo, su concepcin se extiende ms all de lo que se podra denominar

el derecho de propiedad sobre el capital fsico. Tambin incluye la propiedad individual
sobre los conocimientos que el individuo aprende a travs de su existencia. Conocimientos
que constituyen en todo momento el acervo cultural de la Humanidad que se est
traspasando permanentemente de una generacin a otra.
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Para ellos, tanto el capital fsico como el capital humano constituido por el conocimiento de
toda ndole que el individuo hace suyo a travs del aprendizaje, constituye un derecho de
propiedad individual, inviolable y esencial en el trnsito de su desarrollo hacia un mayor
bienestar, felicidad y en ltimo termino a estados cada vez ms altos de excelencia humana.
I.4.- EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD, EL SAGRADO RESPETO POR EL ORDEN

NATURAL Y EL PRINCIPIO DEL EQUILIBRIO COMO GARANTA DE ARMONA,
DE JUSTICIA Y DE BIENESTAR PARA LA HUMANIDAD.
En consideracin a lo expuesto, el desarrollo de la sociedad humana est supeditado al libre

ejercicio de las facultades de cada uno de sus miembros. Una sociedad civilizada para
generar la riqueza y acrecentarla requiere la cooperacin mutua de todos sus miembros.
Cada hombre requiere la cooperacin de otros hombres para generar las riquezas. En
ningn caso esta cooperacin la obtiene apelando a la buena voluntad o a la caridad de sus
semejantes, sino la logra invocando motivos egostas. Me entregas lo que necesito y que
est a tu disposicin a cambio de ceder lo que tu necesitas y que es de mi libre disposicin.
Si cada uno acta motivado por su propio egosmo tendra que haber un lmite, de otro
modo la sociedad humana se autodestruira. Es el principio del equilibrio lo que pone coto a
este egosmo, as el sistema funciona.
Dicho principio es esencial en la construccin de la ciencia econmica. Pero para Smith el

principio del equilibrio tiene un carcter trascendente en la vida del hombre. Regula la
relacin del hombre con su mundo interior y con el mundo exterior al suponer que
garantiza eficiencia, justicia y armona en toda actividad humana.
Lo que sucede es que Smith adhiere a la filosofa del orden natural como una creencia
fundamental de carcter trascendente, al igual que Galileo, Coprnico y Newton. Se puede
afirmar que el principio del equilibrio est presente en toda la evolucin del pensamiento
humano, trtese de la cultura occidental como de la cultura oriental.
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En la puesta en marcha de la ciencia fsica, con lo cual se pone fin a la Edad Media y se
inicia la Modernidad, la adhesin al orden natural es esencial en la construccin de la
primera ciencia de la poca actual. Esto permite suponer que el mundo es un mecanismo
que marcha con precisin a su fin. Las fuerzas naturales han sido creadas por Dios para
servir al hombre y no para destruirlo. Dios se propuso la felicidad humana. Estas fuerzas de
la naturaleza son incontrolables por el hombre, pero estn reguladas por leyes que son
eternas e inmutables. Los hombres deben ocupar su razn en descubrir dichas leyes. Tales
fuerzas tienden a un equilibrio natural. Dios las cre as para servir al hombre, de otro
modo estas fuerzas naturales terminaran por destruir el planeta. Despus de una tormenta,
siempre deviene posteriormente la calma en las fuerzas de la naturaleza. Todo retorna a su
natural equilibrio.
Este principio del equilibrio no slo sera vlido para las fuerzas de la naturaleza, sino
tambin sera vlido para las fuerzas sociales que se originan en las acciones humanas que
tienen carcter de necesarias. Estas fuerzas sociales tambin estn reguladas por leyes
naturales. Hay que dejar que estas fuerzas reguladas por leyes naturales alcancen su propio
fin, es decir, el equilibrio natural. Aqu se encontrara el fundamento del laissez-faire. En
consecuencia, se estara en presencia de un fundamento metafsico, es una creencia. El
principio del equilibrio, crucial en el desarrollo de la ciencia econmica y en la elaboracin
de las polticas econmicas no tienen un fundamento cientfico. Descansa en una creencia
de carcter trascendente. Ms an, el intercambio entre los hombres motivado por el inters
propio de cada uno, actividad decisiva en el desarrollo humano, forma parte de un orden
natural. Esta especial naturaleza del hombre es obra de Dios. Pero el intercambio entre los
hombres tambin est regulado por leyes naturales. Todo hombre rompe el orden natural si
otorga un trato a los dems como no quisiera ser el mismo tratado. La vara de medida que
el hombre emplea para valorar a sus semejantes debe ser la misma que emplea su propia
conciencia para valorarse a s mismo.
A partir de esta cosmovisin se puede entender la estrecha relacin que existe entre
mercado libre y precio justo. Si a todos los hombres se les reconoce como legtima una
libertad que emana de su propia naturaleza para intercambiar en todos los mercados en la
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bsqueda de su inters propio siempre se tendrn muchos oferentes y muchos demandantes.

Tal actividad natural genera fuerzas opuestas e incontrolables cuyo equilibrio est
asegurado en la medida que a oferentes y a demandantes se les respete su libertad. De este
modo, el equilibrio de estas fuerzas opuestas se encuentra a un precio determinado. Precio
que ningn hombre tiene el conocimiento suficiente para conocerlo a priori. Smith lo
denomina precio natural o precio justo.
De acuerdo a esta concepcin, si un hombre cree tener el conocimiento suficiente para

establecer un precio justo e intervenir un mercado, se estara en presencia de un ser
soberbio. No tiene medida de su limitacin natural y de su ignorancia. Est sustituyendo el
Orden Natural. Por lo tanto, est sentando las bases para el inicio de un conflicto que puede
dar origen a una crisis social. Ahora si se est en presencia de un monopolio natural en la
compleja realidad en que el hombre est inserto, donde cabe slo un oferente o slo un
demandante, la Autoridad debe recrear un orden natural. En otras palabras, la Autoridad
debe someter a ese monopolista a una competencia como si hubiese emanado de un
mercado libre con muchos oferentes o con muchos demandantes segn sea el caso.
I.5.- LAS PERIDICAS CRSIS EN EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD HUMANA

Y SU EXPLICACIN COMO UNA CONSECUENCIA DE LA PROFUNDA
ALTERACIN DEL ORDEN NATURAL.
Las fuerzas sociales encuentran su origen en las acciones humanas que tienen el carcter de
necesarias y por lo tanto son fuerzas naturales que tienden a un equilibrio, lo cual garantiza
la eficiencia, la justicia, la felicidad y la armona entre los hombres. Pero la conducta del
hombre no siempre cumple con el requisito de ser necesaria para su desarrollo en el trnsito
hacia una mayor perfeccin de l. Este es un mbito inserto en el campo de los valores y no
solamente de la tica sino esencialmente de lo trascendente y lo sobrenatural. Igualmente la
conducta de los hombres y las correspondientes fuerzas sociales que se originan por su
accin estn reguladas y/o controladas por el ejercicio del poder terrenal, dando origen a
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instituciones de diversa ndole. En consecuencia, tanto las acciones humanas como el

ejercicio del poder terrenal que originan instituciones de diversa ndole pueden alejar a las
fuerzas sociales de su equilibrio natural y por el contrario, impulsarlas a generar un
profundo desequilibrio social. Dichos actos del hombre son el origen de una crisis,
impidiendo el desarrollo natural de la sociedad humana y, alejndola de la eficiencia, de la
justicia, de la armona y de la felicidad de sus miembros.
Por lo tanto, la actividad humana que se desenvuelve naturalmente en el mbito de la

escasez relativa, para alcanzar el bienestar y la felicidad de los hombres no slo depende de
la laboriosidad de los hombres y del poder tecnolgico disponible sino, adems, en forma
decisiva, de los valores, de las creencias de los hombres, del ejercicio del poder social y de
las instituciones que se generan.
Esta es la razn que explica la preocupacin de los pensadores que pusieron en marcha lo
que hoy se conoce como ciencia econmica y que ellos denominaban economa poltica. En
realidad ellos pusieron en marcha una ciencia que tiene por propsito comprender las
causas que explican el bienestar y la felicidad de la sociedad humana. En la bsqueda de
estas causas ocupa un lugar relevante la historia de los hombres, con sus instituciones, sus
valores y sus creencias fundamentales. Es decir, la evolucin de la cultura de la humanidad.
Por esta vertiente se puede encontrar la explicacin acerca de los magros resultados de la
ciencia econmica para avanzar en el logro de un mayor bienestar, justicia y felicidad para
la humanidad en el inicio del siglo XXI. La economa y los economistas no obstante la
decisiva influencia que tienen en el mbito de las decisiones pblicas, sus diagnsticos,
predicciones y proposiciones de accin pblica estn muy distantes de satisfacer a la
verdad, a las esperanzas y a los anhelos de justicia de la humanidad hoy da.
I.6.- EL CAPITALISMO Y LA FILOSOFA DEL ORDEN NATURAL.
El capitalismo corresponde a un orden econmico, social y poltico que aparece en Europa

como una etapa en el desarrollo natural de la humanidad. No fue inventado por ninguna
persona en particular. Se genera a medida que los hombres estn alcanzando una vida en
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sociedad cada vez ms libre. Pero el ejercicio de una libertad creciente en la sociedad
humana crea las condiciones para un mayor desarrollo de los hombres. La comprensin de
este desarrollo y la creacin de las instituciones, leyes, derechos y obligaciones es la tarea
que han acometido los hombres para impulsar este desarrollo. El nacimiento y desarrollo de
la economa poltica est inserto en esta magna obra.
El capitalismo se caracteriza porque los hombres alcanzan un grado de libertad en el

intercambio del fruto de su trabajo como antes no haban conocido. Este mayor grado de
libertad es posible porque se acepta como legtimo el beneficio, la ganancia o el lucro que
se obtiene del trabajo y del intercambio de su fruto. A su vez se robustece el derecho de
propiedad. El fruto del trabajo y su correspondiente intercambio llevado a cabo por el
individuo que lo ha generado y que an no ha sido consumido ni se ha extinguido
constituye el capital. El sagrado derecho de propiedad del individuo sobre este capital
permite dar nacimiento al capitalista en la sociedad.
En el Feudalismo, sistema econmico, social y poltico que precede al capitalismo en

Europa, aparecen los Burgos que son pequeos centros poblados cuya subsistencia se
sostiene en una incipiente actividad comercial. A medida que los Burgos se desarrollan y
acumulan riqueza, su proteccin y su defensa de fuerzas externas antagnicas pasa a ser
una necesidad vital de sus habitantes. Los seores feudales son los que dominan ese
espacio geogrfico mayor donde encuentran su incipiente desarrollo los Burgos. Ellos,
seores feudales, van
a generar un lder que lo trasforman en Autoridad
los
con su
correspondiente poder econmico, social y poltico. Este lder natural, por lo general ha
emergido del campo de batalla, producto de conflictos con poblados antagnicos cuyas
diferencias se han dirimido en forma violenta. La principal razn para otorgarle poder
econmico a este lder es la necesidad de mantener una fuerza armada con un carcter
permanente para la defensa de ese espacio geogrfico. Se le otorga poder social y poltico
porque en ciertas circunstancias esta Autoridad puede disponer de las personas y de sus
bienes para la defensa territorial. Asimismo para el funcionamiento de esta sociedad
incipiente y para el desarrollo de los habitantes de ese territorio es indispensable establecer
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normas que regulen esa convivencia. Los conflictos que emergen de esa convivencia son
dirimidos de manera civilizada por esta Autoridad.
El crecimiento del Burgo, como consecuencia de las condiciones propicias que encuentran
sus habitantes para ejercer el comercio, da origen a la ciudad y la clase dirigente de esta
ciudad es por naturaleza la duea del capital. Ellos son los que gozan de mayor libertad, de
mayor independencia de sus semejantes y de mayor poder de adquisicin y de contratacin
en los mercados. La clase capitalista o la burguesa ha emergido de esta secuencia natural
de hechos sociales.
El desarrollo natural del Burgo genera una ciudad o un conjunto de ciudades en un espacio
geogrfico determinado. Dicho espacio geogrfico constituye la base para el nacimiento de
un Reino y la autoridad ahora se ha transformado en un Rey. Como consecuencia del
desarrollo de esta sociedad en este espacio territorial, las relaciones entre sus habitantes son
cada vez ms complejas, como tambin las relaciones de este Reino con territorios y
conglomerados humanos adyacentes. La cabeza de este Reino, el Rey, se transforma en una
Institucin vital para la convivencia civilizada y desarrollo de este conglomerado humano.
Es funcional con su natural desarrollo otorgar a esta autoridad un Poder Absoluto. Ms an,
para alcanzar estabilidad en el tiempo y asegurar el desarrollo de los habitantes del Reino
sin obstrucciones, se le otorga un Poder a la Autoridad, al Rey, fundamentado en un origen
divino. Incluso en ciertos casos, con la bendicin del Papa en su calidad de mximo
representante de Dios en la tierra. Con la muerte del Rey, este poder absoluto es heredado
por un descendiente de l que tenga la ms estrecha relacin con su sangre, por lo general
un hijo. De esta secuencia de hechos se consolida una institucin con poder absoluto, de
carcter permanente, la Monarqua Absoluta, en cuya cabeza se encuentra el Rey. De esta
manera emerge un Estado- Nacin, donde el Monarca representa el bien comn. Su poder
absoluto ofrece la garanta de dirimir con justicia los conflictos entre los miembros de esta
Nacin y, especialmente, los conflictos de intereses entre las diferentes clases sociales de
este Reino. En realidad, lo que ha emergido es el Estado, y el Rey con poder absoluto es la
cabeza del Estado.
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En este Reino se puede constatar que emergen dos poderes paralelos: el Rey como cabeza
del Estado y con poder absoluto sobre las personas y sus bienes. Y la Burguesa incipiente
que se desarrolla naturalmente producto de su trabajo y del intercambio del fruto de su
trabajo (el comercio).
El poder del Rey tiene su origen en los seores feudales. Estos son dueos de la tierra y del
fruto del trabajo de los labriegos que laboran en ella. Su sustento material est en la tierra y
en el trabajo de los labriegos que viven en ella. Su rol fundamental es defender el Reino
ante cualquier agresin externa y respaldar al Rey. A medida que el Reino se desarrolla,
pasan a constituir la clase alta del Reino. Su actividad principal es coadyuvar en el gobierno
del rey: la poltica. Y la defensa del reino: la actividad militar. La praxis de las virtudes
humanas debe distinguirlos del resto de la sociedad del Reino. He aqu el origen de la
nobleza. La praxis permanente de las virtudes humanas les otorga la calidad de Nobles, la
jerarqua de clase alta. Es el fundamento moral para desenvolverse en el mbito de la
poltica y ocupar la ms alta jerarqua en el Poder Militar.
Por otra parte, lo que empieza como una incipiente Burguesa, a medida que se desarrolla el
Reino en una sociedad cada vez ms compleja, esta Burguesa pasa a detentar el poder
econmico del Reino. No obstante ser considerada como una clase inferior por parte de la
nobleza, el sustento material del reino depende cada vez en mayor grado de la Burguesa.
Esta tiene por propsito esencial desarrollar la riqueza a travs del trabajo y del comercio.
Requiere para su natural desarrollo cada vez mayor grado de libertad en la relacin con sus
semejantes. El poder absoluto y discrecional del Rey es un impedimento para alcanzar tal
propsito.
El Rey y la nobleza son cada vez ms ajenos a las vicisitudes que implica la creacin de
riqueza. Una praxis cada vez ms alejada del mundo del trabajo y el ejercicio permanente
del poder social y poltico usufructuando de sus beneficios, termina por corromper la vida
del Rey y de la nobleza.
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En el paso siguiente de la historia, la Burguesa sustituye a la Monarqua Absoluta y a la

nobleza en el ejercicio del poder poltico. Ahora los capitalistas detentan el poder poltico y
el poder econmico. El fundamento para justificar esa revolucin social es la bsqueda de
una mayor libertad del poder absoluto del Rey, es decir, del Estado.
No hay duda que en el desarrollo humano es decisivo el ejercicio de la libertad. Pero esa
libertad debe estar regulada por un Orden Natural. De otro modo, el ejercicio de la libertad
puede dar origen a una inequidad sin lmite y poner en marcha una crisis social.
El control del poder poltico y del poder econmico por parte de la Burguesa, no garantiz
la libertad en todos los mercados. Por el contrario, el poder del Estado fue empleado para
proteger intereses corporativos de la ms diversa ndole. La defensa de la libertad de todos
los agentes econmicos y la competencia libre en todos los mercados no fue conocida por
la poblacin con el control del poder poltico alcanzado por la Burguesa.
El poder poltico ejercido por los capitalistas tampoco se comprometi con la defensa de la
familia, como ncleo bsico en el desarrollo de una Nacin. La garanta en el otorgamiento
de servicios de salud, de educacin, de vivienda digna, de pensiones en el caso que lo
amerite no estuvo presente con el realce que lo requera la poblacin en este Estado-Nacin
gobernado por los capitalistas.
Tuvo que emerger una filosofa opuesta al orden natural: el socialismo, para que la
sociedad regida por el capitalismo asumiera una respuesta a este desafo de mayor justicia y
equidad.
Cuando se est en el inicio del siglo XXI, la garanta de la propiedad privada y la creciente
libertad en todos los mercados alcanza cada vez mayor aceptacin. Por lo tanto se est en
una circunstancia histrica privilegiada para implementar polticas que se sustenten en el
respeto al Orden Natural. Tarea que no cumpli el capitalismo en una etapa de la historia,
provocando una secuela de injusticia y de violencia que hasta hoy da, an no se puede
superar.
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CAPITULO II
EL MARXISMO LENINISMO O EL SOCIALISMO CIENTFICO
Para aproximarse al Marxismo, doctrina fundamental para entender la historia del siglo
XX, es esencial considerar el contexto histrico en que se desenvolvi la vida de Carlos
Marx en pleno siglo XIX.
El joven Marx convivi con un capitalismo consolidado y en plena expansin en la Europa

del siglo XIX. El respeto por la propiedad privada es un valor decisivo en el tejido social de
dicha sociedad y a su vez una institucin esencial de esa estructura social. La burguesa no
solamente domina sin contrapeso el mbito econmico de la sociedad sino adems su
influencia unilateral en el mbito poltico le permite obtener de la Autoridad un trato
privilegiado en su relacin con otros estamentos de la sociedad.
Para Marx, la historia de la Humanidad no es ms que la historia del conflicto permanente

entre una clase dominante y explotadora por una parte y la clase explotada, trabajadora por
la otra, que es la que genera la riqueza, sustento material de la sociedad. El adhiere a la
teora valor-trabajo sustentada por la corriente cultural que encabeza Adam Smith, en el
sentido que el trabajo es la fuente originaria de la riqueza. Pero para Marx, el capital se
forma con la acumulacin del excedente del fruto del trabajo que no fue devuelto a sus
legtimos dueos: los trabajadores. En consecuencia este excedente que l denomina
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plusvala, se constituye cuando del fruto del trabajo el capitalista recupera el valor de los
insumos incorporados en la produccin, recupera el correspondiente desgaste del capital
empleado en dicha produccin y remunera al trabajador solamente lo necesario para su
subsistencia, y el remanente, es decir la plusvala, es apropiado por el capitalista. Marx no
le reconoce ningn aporte al capitalista en la generacin de la riqueza. Por lo tanto su
apropiacin de la plusvala no tiene ninguna legitimidad. Mediante el proceso de
acumulacin de este excedente, se constituye el capital y a travs de su apropiacin nace el
capitalista. En consecuencia, la primera expropiacin la realiza el capitalista al trabajador
generador de la riqueza.
II.1.- LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD Y EL DESARROLLO Y CAIDA DEL

SISTEMA CAPITALISTA SEGN MARX.
Para Marx, cientficamente el desarrollo capitalista es concentrador y excluyente.
El capitalista por una razn de sobrevivencia debe incorporar permanentemente la

innovacin tecnolgica en el proceso productivo. La competencia despiadada en que se
desenvuelve el capitalista lo obliga a reducir costos. Lo logra incorporando procesos
productivos cada vez ms intensivos en el uso de capital en desmedro del factor trabajo. Por
lo tanto, el capitalista exitoso no solamente est generando un creciente desempleo en su
propia unidad productora de bienes y servicios sino adems, de los trabajadores y
capitalistas de las unidades productoras que integran la competencia que l enfrenta. Estos
son desplazados por los costos y precios de venta ms bajos que l puede alcanzar por su
mayor capitalizacin e innovacin tecnolgica ms avanzada. En consecuencia, este
proceso social genera una creciente masa de desempleados, lo cual para Marx es inherente
al desarrollo capitalista y, por lo tanto, solamente puede ser resuelto mediante la superacin
y sustitucin del sistema capitalista. Esta creciente y permanente masa de desempleados
constituye para Marx el ejercito industrial de reserva. La existencia permanente del
ejercito industrial de reserva en el sistema capitalista y la competencia feroz en que se
desenvuelve el capitalista permite que ste pueda contratar siempre mano de obra a un
salario al nivel de subsistencia del trabajador.
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Este proceso concentrador y excluyente, inherente al desarrollo capitalista termina

necesariamente en una revolucin social. Las relaciones de produccin y la superestructura,
donde est incluida la propiedad privada con los valores y leyes que la sustentan, son
extremadamente rgidos en la evolucin del sistema capitalista en relacin al desarrollo
independiente de las fuerzas productivas. Esta profunda contradiccin solamente puede ser
superada mediante una revolucin social violenta.
El desarrollo de las fuerzas productivas -los trabajadores organizados- permite que el

trabajador tome conciencia de la explotacin que est sufriendo por parte de la clase
capitalista. La lucha de clases pasa a ser un instrumento esencial para asegurar el xito de la
revolucin social.
Ninguna transaccin con la burguesa es aceptable porque debe ser eliminada la propiedad
privada, origen de la explotacin de la clase trabajadora por parte de los capitalistas.
La consolidacin de la revolucin socialista se alcanza en una primera fase mediante la

implantacin de la Dictadura del Proletariado. Dictadura que es encabezada por un lder y
una pequea minora revolucionaria. Pero a medida que se consolida la revolucin,
desapareciendo la propiedad privada y el afn de lucro de los integrantes de la sociedad,
emerge un hombre nuevo como resultado de la praxis socialista.
Se supera la enajenacin de los miembros de una sociedad capitalista, donde todos aspiran
a usufructuar del fruto del trabajo ajeno, es decir, del trabajo del proletariado.
El conflicto entre clases sociales siempre antagnicas pasa a ser el elemento decisivo que
posibilita el desarrollo de la sociedad humana. Ello es as porque permite poner en marcha
la revolucin social, poner trmino al sistema social antiguo y abrir paso a un sistema social
nuevo, superior al anterior. El sistema capitalista es el penltimo eslabn de una cadena de
sistemas sociales precedidos de sus respectivas revoluciones sociales que permitieron poner
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trmino al sistema social que lo preceda. La cada del capitalismo permite llegar al ltimo
eslabn de la cadena: el socialismo.
Con el advenimiento del socialismo, desaparece la propiedad privada y por lo tanto la

relacin de explotados y explotadores. Se constituye una sociedad de trabajadores sin clases
sociales que producen y consumen en comunidad. Ahora el hombre supera su enajenacin y
puede desarrollarse en plenitud y con plena libertad. Inclusive el Estado se extingue. Ahora
ya no es necesaria su presencia. La necesidad del sojuzgamiento y opresin de los
explotados por parte de los explotadores ha desaparecido. Por lo tanto el Estado deja de ser
funcional en el nuevo sistema social que se abre paso con la supresin de la propiedad
privada. Por el contrario, la vida en comunidad fortalece los lazos propiamente humanos
entre los hombres consolidndose finalmente una sociedad comunista.
II.2.-
EL MARXISMO FRENTE AL ORDEN NATURAL Y EL PRINCIPIO DEL
EQUILIBRIO.
Para Marx, la evolucin de la Humanidad no tiene ni las ms remota relacin con un Orden
Natural. El principio del equilibrio que en ltimo trmino garantizara la eficiencia, la
justicia y la armona entre los hombres no tiene para l ningn fundamento cientfico. Toda
esta concepcin sera un misticismo sin sentido, una mera utopa.
Por lo tanto, el intercambio del fruto del trabajo en un mbito de libre competencia entre los
hombres motivados por la bsqueda de su inters propio, como una consecuencia natural
del ejercicio de la libertad, no sera el empleo de una facultad inherente a todo hombre y
decisiva en la evolucin de la Humanidad. Asimismo otorgar legitimidad a la apropiacin
individual del fruto del trabajo ahorrado y an no consumido no tendra ninguna relacin
con un Orden Natural inexistente. Igualmente correspondera a una mera utopa creer en un
Orden Natural que garantizara una remuneracin igual a su costo de oportunidad para los
aportantes de trabajo y/o capital en todos los mercados, lo cual conducira siempre a un
precio de equilibrio, a un precio natural, a un precio justo en la medida que se respete la
libertad de concurrencia en todos los mercados. Como conclusin, toda esta concepcin es
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una mera utopa sin ningn fundamento cientfico y, por lo tanto, no debe ser considerada si
se quiere comprender el desarrollo de la Humanidad.
Por el contrario, legitimar el afn de lucro de los hombres y el correspondiente derecho de

propiedad sobre el capital conduce a una profunda desigualdad entre los hombres que se
expresa en un control creciente de los mercados monopolio- por parte de los capitalistas
ms poderosos, a fin de servir a su propio inters, antagnico al bien comn.
En consecuencia, el desarrollo de la Humanidad estara marcado por profundos

desequilibrios, dando origen a peridicas crisis que se superan con revoluciones sociales
que a su vez abren paso a sistemas sociales cada vez mas avanzados.
Para Marx, Dios no est presente en esta evolucin. El es ateo. Se puede afirmar que Marx
rompe con la cultura de la Humanidad, tanto con la cultura occidental como con la que
proviene de la vertiente oriental.
Por lo tanto, la sociedad humana est inserta en la penltima etapa del desarrollo de la
Humanidad. El deber de todo hombre es acelerar las contradicciones del sistema capitalista,
profundizar los conflictos y ahondar cada vez ms los desequilibrios de este sistema a fin
de alcanzar cuanto antes la revolucin social y abrir paso al socialismo. La conciencia de
clase que deben alcanzar los trabajadores, en el sentido de comprender cabalmente el alto
grado de explotacin a que estn siendo sometidos, por parte de una pequea minora
capitalista y la consiguiente lucha de clases a fin de profundizar los desequilibrios y
contradicciones del capitalismo; tienen gran significacin en la concrecin de la revolucin
social y en el advenimiento del socialismo.
II.3.- EL MARXISMO-LENINISMO EN EL EJERCICIO DEL PODER EN EL SIGLO

XX.
Lenin aparece en la Rusia zarista de fines del siglo XIX. Llega a ser el mximo dirigente
del partido bolchevique. Adhiere a las ideas de Marx como una creencia fundamental. Pero
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l no solamente adhiere y desarrolla la ideologa marxista, sino adems como dirigente

poltico hace la revolucin en Rusia, aplicando el ideario marxista para tal efecto.
Se puede constatar, que despus de haber sido regida y gobernada durante un prolongado
lapso de tiempo del siglo XX ms de la mitad de la poblacin mundial por la Dictadura del
Proletariado y su correspondiente gobierno socialista, los anhelos y propsitos de Marx no
solamente no se cumplieron, sino por el contrario se gener un capitalismo de Estado
extremo, y como consecuencia de ello un Estado totalitario y policial sin retorno. Las
libertades individuales fueron sistemticamente conculcadas a fin de compatibilizar el
inters propio de cada miembro de la sociedad con el bien comn definido por la
Autoridad.
La abolicin del derecho de propiedad y la libertad del hombre para intercambiar con sus
semejantes sirviendo a su propio inters da profundamente la libertad del hombre para
emplear sus facultades fsicas, morales e intelectuales y ponerlas al servicio de su inters
propio, donde est implcita la libertad de trabajo. Y como consecuencia impidi que el
hombre alcanzara la independencia necesaria de sus semejantes y, especialmente, de la
Autoridad a fin de desarrollar plenamente, sin aprehensiones, su espritu libre.
El hombre de espritu libre pas a ser un peligro potencial para la estabilidad del sistema
socialista. El espritu libre del hombre, connatural a su existencia, genera ideas y accin por
todos los poros de la sociedad. Ideas y accin que van tras la bsqueda de la perfeccin.
Perfeccin que no tiene lmite porque esta bsqueda relaciona al hombre con lo
trascendente, con el Creador, es decir con Dios. Por lo tanto, la Autoridad constituida en
todos los niveles y mbitos de la sociedad, integrada por hombres de carne y hueso, est
condenada a sufrir los embates, las presiones y la crtica de los gobernados.
La Autoridad que emerge de una revolucin socialista enfrenta un desafo insuperable, ms

an si se ha instaurado mediante el empleo de la violencia a raz de la supresin de la
propiedad privada como una exigencia ideolgica fundamental.
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Tal desafo implica compatibilizar por una parte el profundo dao provocado al derecho
natural de cada hombre a ejercer la libertad para servir a su inters propio y, por otra parte,
la accin consciente de estos hombres a fin de ser puesta al servicio del bien comn para
garantizar el sustento material de la sociedad. Y al mismo tiempo garantizar a cada hombre
el ejercicio de la libertad en su permanente bsqueda de la perfeccin tanto en su mundo
interior como en su relacin con el mundo exterior. Tal desafo no tiene ni la ms remota
posibilidad de xito sin la esencia de toda existencia humana que es el respeto y la
consideracin del Orden Natural. Orden Natural, que en ltimo trmino es el hilo conductor
que relaciona al hombre con la perfeccin, con el Creador, es decir con Dios.
Por lo tanto, la razn fundamental por la cual fracasa el marxismo en su propsito de

construir el paraso en la tierra es justamente la exclusin del Orden Natural en el proceso
de desarrollo de la humanidad. En otras palabras, la exclusin de Dios.
El genio de Marx no alcanz a constatar las consecuencias que provocara en la sociedad

humana la supresin del derecho de propiedad y la libertad del hombre para intercambiar
con sus semejantes sirviendo a su propio inters. En vez de crearse las condiciones
necesarias para generar una idlica vida en comunidad y con ello la extincin del Estado, al
desaparecer la necesidad de reprimir a los oprimidos como consecuencia del trmino del
conflicto entre explotados y explotadores; emergi, por el contrario, un Estado Totalitario.
El Estado con poder absoluto sustituye al Orden Natural, es decir su rol fundamental es
asegurar que la accin individual de los hombres sirva al bien comn definido por la propia
Autoridad. Ahora el Estado debe educar al hombre para terminar con su enajenacin. Por lo
tanto, es lcito intervenir la cultura a fin de formar un hombre que tenga por finalidad
primera servir al bien comn definido por la propia Autoridad. Y donde la bsqueda del
inters propio bajo ninguna circunstancia afecte a las acciones humanas que siempre deben
estar al servicio del bien comn definido por el individuo o por el exclusivo y pequeo
grupo de individuos que representa al Estado.
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Lenin llega al poder mediante una revolucin violenta derrocando a una Monarqua
Constitucional en formacin, donde se ha instaurado un gobierno social demcrata. Para l,
la Social Democracia ha efectuado una revisin del pensamiento de Marx inaceptable. Su
praxis poltica se ha transformado en el ltimo salvavida del sistema capitalista. En
consecuencia los social demcratas constituyen un obstculo para alcanzar el xito de la
revolucin. Con estos argumentos legitima la accin para eliminarlos.
Sin embargo, Lenin en su accin como gobernante hace del Estado Totalitario su
instrumento esencial para consolidar su revolucin. Pero de ese Estado Totalitario, el
rgimen poltico instaurado nunca jams podr liberarse. En consecuencia el legado ms
horrendo que dej el marxismo-leninismo como sistema poltico es que todos los que
repitieron el camino recorrido por Lenin como revolucionario y gobernante, igualmente
nunca lograron liberarse del Estado Totalitario. La comunidad de hombres libres, liberados
de la accin explotadora y opresora de una pequea minora de sus semejantes no fue
alcanzada. Ni menos an, un Estado que se extingue porque deja de ser funcional en una
comunidad de hombres libres, sin enajenacin por la ausencia de la propiedad privada.
Se puede concluir que el principal y primer revisionista del ideario de Marx fue el propio
Lenin y sus continuadores. Tal revisin fue ineludible para mantenerse en el Poder. Es
decir, la instauracin de un Estado Totalitario es ineludible si se pretende desconocer el
Orden Natural.
En consecuencia la verdadera utopia esta constituida por el marxismo. Los argumentos que
emplea Marx para fundamentar su crtica a la cultura y a la ciencia que la humanidad ha
desarrollado no son vlidos, de acuerdo a la evidencia emprica que proporciona la praxis
del denominado socialismo real durante el siglo XX.
CAPITULO III
EL SOCIALISMO REVISIONISTA O LA SOCIAL DEMOCRACIA
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Como se expondr a continuacin, la Social-Democracia o Socialismo Democrtico no

constituye una filosofa propiamente tal, con su correspondiente interpretacin alternativa
de la historia de la humanidad.
En su gnesis corresponde ms bien a una revisin o a una desviacin de la filosofa de

Marx. La historia informa que Marx convoc a los diversos movimientos socialistas a lo
que se denomin la Primera Internacional Socialista con el propsito de impulsar la
revolucin mundial y acelerar la cada del capitalismo. Sin embargo esta convocatoria
termin en una profunda divisin del Movimiento Socialista en dos corrientes
irreconciliables. Posteriormente, la corriente de pensamiento discrepante de la estrategia y
de la accin propugnada por Marx, convoca a lo que se denomina la Segunda Internacional
Socialista, dando origen al Socialismo Democrtico o Social Democracia.
III.1.-
GNESIS DEL SOCIALISMO-DEMOCRTICO Y SU DESVIACIN DEL
PENSAMIENTO MARXISTA.
En el perodo que comprende su nacimiento y primera etapa de desarrollo, el socialismo

democrtico acepta la teora del conflicto de Marx en cuanto a que la historia de la
humanidad no es ms que la historia del antagonismo entre una clase social dominante y la
clase explotada, trabajadora, generadora del sustento material de la sociedad. Por lo tanto,
el socialismo democrtico hace suyo tambin el propsito de superar el sistema capitalista.
Su objetivo es sustituir la propiedad privada sobre los medios de produccin, donde el
mvil de los agentes econmicos es el lucro, por una propiedad de carcter social. La
construccin del socialismo y la consolidacin de una sociedad sin clases es tambin,
tericamente su fin ltimo.
No obstante las coincidencias doctrinarias y programticas recin expuestas entre ambas

corrientes socialistas, las diferencias en este mbito son tambin relevantes. El socialismo
democrtico no acepta la revolucin violenta y la instauracin de la Dictadura del
Proletariado con su correspondiente Partido Poltico nico como estrategia para superar el
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sistema capitalista. Y de ese modo abrir paso de inmediato y mediante el empleo de la

violencia a la instauracin de un sistema socialista. Por el contrario, el socialismo
democrtico opta por un cambio evolutivo, inmerso en una sociedad de carcter plural,
donde se busca la aprobacin voluntaria de la mayora para una construccin paulatina del
socialismo. Por lo tanto, le es legtima la bsqueda del acuerdo y la transaccin con la
burguesa en esta evolucin hacia el socialismo. Como as tambin es legtima y necesaria
la convivencia con la propiedad privada y el desarrollo capitalista en la sociedad. El respeto
por el libre pensamiento y la libertad de expresin en los medios de comunicacin, la
separacin de los Poderes del Estado y la alternancia en el ejercicio del poder poltico, son
objetivos fundamentales para esta corriente socialista. Por lo tanto hace suyo el modelo
poltico desarrollado por los inspiradores de la Revolucin Americana y de la Revolucin
Francesa. El socialismo democrtico adhiere a la Declaracin Universal de los Derechos
del Hombre. El derecho a la vida de las personas y su libertad de pensamiento es un valor
supremo que no puede estar supeditado a ningn principio religioso, filosfico, poltico o
econmico.
En consecuencia el Socialismo Democrtico nace para desarrollarse inmerso en el Sistema

Capitalista e ir construyendo y desarrollando sus valores e instituciones mediante la
bsqueda de la adhesin voluntaria y mayoritaria de los ciudadanos. No acepta el uso de la
violencia en su accin poltica. Por el contrario, un valor esencial para este socialismo es el
respeto de las minoras.
III.2.-
EVALUACIN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS POR EL IDEARIO
SOCIAL-DEMCRATA DESDE LA PERSPECTIVA QUE OFRECE LA FILOSOFA

DEL ORDEN NATURAL.
Los Partidos y Movimientos social-demcratas han ejercido el poder poltico por

prolongados perodos de tiempo durante el siglo XX, tanto en Naciones que han llegado a
ser ricas y desarrolladas como en pases subdesarrollados y pobres. Los resultados
obtenidos son marcadamente diferentes.
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En aquellos pases que el desarrollo capitalista los convirti tempranamente en Naciones

ricas, el advenimiento de la social democracia al poder poltico signific la conquista de
importantes derechos para los sectores mayoritarios de la poblacin. Especialmente en los
mbitos de la educacin, de la vivienda, de la salud, de la previsin y, en general, de la
seguridad social. Sin embargo, para consolidar estas conquistas de gran significacin para
el bienestar de la poblacin y mantenerse como una opcin poltica vigente para la mayora
de los ciudadanos, tuvo que renunciar definitivamente a sus propsitos y anhelos ms
preciados de su ideologa y de sus objetivos programticos. En otras palabras, tuvo que
sustituir crecientemente la teora del conflicto por la filosofa del Orden Natural. Lo que
empez con masivas nacionalizaciones, entindase como un Capitalismo de Estado,
fijaciones arbitrarias de precios para bienes y servicios de toda ndole, fijaciones de salarios
mnimos sin consideracin alguna del salario de equilibrio del mercado, facultades y
derechos desequilibradores a sindicatos de trabajadores de industrias y empresas de gran
significacin econmica, gravmenes impositivos casi expropiatorios de los rditos del
contribuyente, provoc un caos en el funcionamiento de la economa y daando el bienestar
de la mayora de la poblacin. Paulatinamente se fue pasando a un respeto cada vez mayor
de la propiedad privada y de los mercados libres, reconocimiento del rol fundamental de los
empresarios, de los grupos econmicos y de las empresas transnacionales. Se reconoce la
importancia del intercambio libre entre los hombres para alcanzar mayor eficiencia y
armona. Como consecuencia se pone en marcha el Mercado Comn Europeo que no
obstante constituir una unin aduanera sobreprotegida en su intercambio con el resto del
mundo, transforma un espacio geogrfico cada vez mayor de Europa en una zona de libre
intercambio y de paz, con un nivel de riqueza y bienestar plenamente consolidado.
Reconociendo los encomiables logros del ideario social-demcrata en la conduccin de las

Naciones ricas del mundo, sus reformas han generado economas sin crecimiento,
permanecen estancadas con altos niveles de desempleo. Aunque el alto nivel de desempleo
est protegido por una poderosa red social, no deja de reflejar la magnitud del despilfarro
en el empleo de los recursos y sobre todo, la magnitud de riqueza y bienestar
irremediablemente perdido. Estas Naciones ricas se desenvuelven en una espacie de
compartimento-estanco en plena globalizacin del siglo XXI, protegiendo del intercambio
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libre y competitivo a sus trabajadores y empresarios, organizados en sindicatos y gremios

de la ms diversa ndole. El poder de estas organizaciones es determinante en las relaciones
de estas Naciones ricas con el resto del mundo subdesarrollado y pobre. La mayor parte de
la riqueza mundial se genera en estas Naciones ricas y protegidas pero dicha riqueza se
encuentra marginada del circuito del intercambio internacional, daando gravemente al
mundo subdesarrollado. El intercambio de bienes y servicios entre el mundo
subdesarrollado y las Naciones ricas es exiguo e insignificante a causa del proteccionismo
de las Naciones ricas. El ideario social-demcrata es el principal responsable que el enorme
poder de compra de las Naciones ricas no se concrete en demanda efectiva de las
producciones de los pases pobres, daando gravemente el potencial de crecimiento de la
economa mundial y la distribucin ms equitativa de la riqueza mundial.
Lo que ha faltado es una conviccin profunda acerca de la importancia que tiene el

intercambio libre entre los hombres en el desarrollo de la Humanidad. Significa generar las
condiciones para el desarrollo de una crisis social. Justamente ese desorden social es lo que
enfrenta la Humanidad hoy da sin capacidad para resolverlo. No es suficiente la libertad de
pensamiento y el pluralismo en el mbito poltico para alcanzar el bienestar. Es ms
importante an la libertad de trabajo y, por lo tanto, la plena libertad para intercambiar el
fruto del trabajo. El mercado que se origina por el ejercicio de la libertad de los individuos
tiene que ofrecer garantas de transparencia y precios de equilibrio que correspondan al
precio justo, al precio natural. En consecuencia, el proteccionismo, los subsidios y
privilegios desequilibradores en las actividades productivas para los sindicatos y
organizaciones empresariales que daan gravemente el intercambio libre entre los
individuos deben ser suprimidos cuanto antes por la Autoridad a fin de recuperar el
acrecentamiento de la riqueza mundial. Las regiones pobres del mundo seran las
principales beneficiadas de una accin poltica decidida a proteger y/o recrear el Orden
Natural a nivel mundial. La incorporacin de los pases subdesarrollados al circuito
virtuoso del intercambio internacional, del cual hoy da se encuentran en gran medida
marginados, se transformara en una herramienta decisiva para coadyuvar a la paz mundial.
Ms an, los gobernantes social demcratas no han adherido a la creencia fundamental en
cuanto a que la libertad de trabajo, el derecho de propiedad, la libertad de intercambio en
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todos los mercados es parte de un Orden Natural de carcter trascendente. No avanzar en el

conocimiento del Orden Natural, no respetarlo en lo que se debe conocer de l de acuerdo a
las evidencias que entrega la historia de la Humanidad o no intentar recrearlo cuando se
encuentra velado por la compleja realidad en que se est inserto, significa aproximarnos a
una crisis global de consecuencias impredecibles.
Con respecto a los resultados obtenidos por el ideario social demcrata en el ejercicio del
poder poltico en los pases subdesarrollados, se puede afirmar con toda propiedad que ha
sido un profundo fracaso. En gran medida se ha caracterizado por transformar al Estado en
su instrumento favorito para redistribuir la riqueza como para acrecentarla ms
aceleradamente en el tiempo.
En ambos propsitos ha fracasado rotundamente, los pases subdesarrollados en general, y

especialmente los que han sido gobernados durante extensos perodos por gobiernos social
demcratas, se caracterizan por su alta concentracin del ingreso y de la riqueza y su
exiguo crecimiento.
La panacea representada por el Estado empresario e intervencionista para el ideario social

demcrata, en gran medida avalada por una interpretacin equivocada de la Teora
Keynesiana, se transform en la principal causa del populismo, de la demagogia y de la
corrupcin. Este fenmeno cre las condiciones para colocar en grave peligro la estabilidad
democrtica y la permanencia y desarrollo de las libertades pblicas en las Naciones pobres
del mundo. Si a este fenmeno se agrega la distribucin arbitraria de toda suerte de
privilegios y facultades discriminatorias a grupos sociales de la ms diversa ndole, donde
no solamente estn considerados los diversos grupos de trabajadores y sus respectivos
sindicatos, sino grupos empresariales, actividades econmicas sectoriales, regionales y todo
tipo de gremios, se tiene una idea aproximada del resultado alcanzado por el ideario socialdemcrata en la conduccin de los pases subdesarrollados.
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SEGUNDA PARTE
UNA POLTICA FUNDAMENTADA EN EL ESTADO DE LA CULTURA DE

NUESTRO TIEMPO PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA HUMANIDAD AL
INICIO DEL SIGLO XXI.
La cultura que ha hecho suya la Humanidad cuando se inicia el siglo XXI de esta
era, se caracteriza por la fe que se tiene en la ciencia para encontrar una respuesta a las
interrogantes y obstculos que enfrenta el hombre para alcanzar su pleno desarrollo, es
decir, su mayor bienestar y felicidad. La ciencia a que se hace referencia en esta poca, es
aquella que pone en marcha Galileo. Se le nombra a l por ser uno de los principales
exponentes de la revolucin de las ideas que pone trmino a la Edad Media y marca el
inicio de la Modernidad.
No obstante el avance sin lmite de la ciencia y las respuestas cada vez ms

asombrosas que ofrece a las crecientes e infinitas interrogantes que el hombre se plantea, la
Autoridad hoy da no siempre considera los dictmenes de la ciencia para enfrentar, superar
y resolver los apremiantes problemas sociales que la Humanidad enfrenta en el inicio del
siglo XXI. Sin embargo, es posible destacar que en las ltimas dcadas del siglo XX, la
Autoridad en las diversas Naciones ha mostrado una mayor consideracin de la ciencia en
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la implantacin de sus polticas. En gran medida ello se explica por el portentoso desarrollo
alcanzado por la ciencia econmica a partir de la crisis mundial de 1929.
Las razones que explican la limitada consideracin de la ciencia, por parte de la

Autoridad, en la implementacin de sus polticas obedece a dos razones principales.
La primera de ellas es que no obstante la sociedad humana estar viviendo una

cultura cientfica, la ciencia social no es considerada una ciencia confiable por amplios
sectores influyentes del mundo poltico en el inicio del siglo XXI. La explicacin de este
equvoco tan daino se encuentra en los propios estudiosos de la ciencia social,
especialmente de los economistas. Ello porque no le han conferido la suficiente importancia
a la investigacin acerca del fundamento de su propia disciplina cientfica en estudio, ni
menos an a extender dicho conocimiento en el pblico no tan docto en estas materias. Es
de fundamental importancia que el pblico culto de hoy entienda que Galileo, Coprnico,
Newton, Adam Smith, David Ricardo, Lavoisier, Pasteur, Pareto, Keynes, Milton Fridman,
Edison o Albert Einstein son cientficos cuyos trascendentales descubrimientos
corresponden a diversas ramas pertenecientes a un tronco comn. Esto constituye la
Ciencia, en la cual crecientemente se deposita la fe y explica los beneficios ilimitados que
la Humanidad ha recibido de ella en los ltimos cinco siglos de esta era cristiana.
La segunda razn que explica la limitada consideracin de la ciencia, por parte de la

Autoridad, se encuentra en los mecanismos y procedimientos que se emplean para elegir y
designar a los individuos que se constituyen en Autoridad. Estos procedimientos y
mecanismos no otorgan ninguna garanta en cuanto a la idoneidad de los individuos
elegidos o designados para desempear tan delicado y trascendental rol en una sociedad
cuya organizacin debera corresponder a las exigencias de los valores culturales
unnimemente aceptados hoy da. En efecto, tales individuos no son los ms virtuosos, ni
los de mayor sabidura en su respectivo medio social como para legitimar el alto status que
logran alcanzar. Estos son los polticos del siglo XXI que ambicionan ejercer el poder
social. Su eleccin es ms bien el resultado de transacciones entre grupos sociales, cuyos
intereses por lo general no coinciden con el inters general o con el bien comn. Su
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principal objetivo es alcanzar el poder o perpetuarse en el ejercicio del poder, ya sea por
parte de ellos mismos o de los grupos ideolgicos que ellos representan. Estas ideologas
por lo general son antagnicas a la ciencia. Para sus propsitos ellos necesitan que su
propio ejercicio del poder refleje xitos inmediatos o que sean percibidos como tales en el
corto plazo por la mayora de la sociedad.
La ciencia no siempre puede otorgar esa garanta. Ella no est comprometida con los
hechos aparentes, ni siquiera con la utilidad que se pueda extraer del medio que rodea a los
hombres. La ciencia est comprometida nicamente con la verdad.
Hoy da la Humanidad dispone de un Poder gigantesco para transformar el mundo,

cuya magnitud nunca antes se dispuso en la historia conocida del hombre. Poder constituido
por la acumulacin de conocimientos y de bienes potencialmente disponibles para ser
empleados en beneficio de la Humanidad. Esta acumulacin de conocimientos y de bienes
constituye un capital inmenso y quienes tienen el dominio de ese capital, de acuerdo con el
Orden Natural, son personas libres que tienen como principal propsito en sus vidas servir
a su inters propio.
Por lo tanto la gran tarea de hoy, y de siempre en el pasado, es crear las

Instituciones, Leyes y Reglamentos a fin de que la actividad que despliegan libremente las
personas sirviendo a su inters propio, simultneamente sirvan al bien comn. Esta tarea es
la responsabilidad principal de los polticos. Ellos son los responsables de crear y de
desarrollar el conjunto de Instituciones que constituyen el Estado. Cada Nacin es
representada por el Estado y el conjunto de Naciones da origen a un poder internacional o
mundial.
Sin temor a equivocaciones, se puede afirmar que el Estado, como tambin el poder
internacional generado por el conjunto de Naciones representadas en la Organizacin
conocida como Naciones Unidas est en una profunda crisis. El fundamento de tal
diagnstico se encuentra en el pesimismo generalizado que domina el estado de nimo de
los dirigentes de los diversos Estados y del poder internacional en cuanto a los resultados
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logrados desde hace muchas dcadas en la reduccin de los apremiantes problemas que la
humanidad enfrenta.
Entre los problemas de mayor significacin, cuya superacin a travs del tiempo no
se constata, a lo menos con la velocidad urgentemente requerida, se destacan: terrorismos
de diverso origen en clara expansin; parte importante de la Humanidad est en peligro su
sobrevivencia por desnutricin e insalubridad; intolerancia religiosa en ascenso;
consumismo exacerbado en los sectores sociales con mayor disponibilidad de recursos; la
drogadiccin se expande especialmente en la juventud; la delincuencia y el crimen se
extiende cada vez ms; la discriminacin social y racial est muy lejos de aminorarse; la
desconfianza creciente entre las Naciones genera una carrera armamentista sin lmite; la
educacin como instrumento para avanzar en la bsqueda de la excelencia humana a travs
del cultivo de valores y de la entrega de conocimientos para incorporar al hombre en el
crculo virtuoso del intercambio no se desarrolla con la premura requerida; grados
crecientes de corrupcin en la generacin y en el ejercicio del poder poltico; medio
ambiente crecientemente amenazado por la contaminacin y el desequilibrio ecolgico; la
calidad de los servicios de salud a que tiene acceso la mayora de la poblacin mundial es
deplorable y no tiene ninguna relacin con el estado de avance de la ciencia, dilapidando el
tesoro ms valioso y fuente primera de la riqueza como es la vida humana; inmigracin
desestabilizadora de la armona social en los pases ricos provenientes de los pases pobres.
El
resumido
diagnstico
anteriormente
expuesto
permite
confirmar
la
desproporcionada disparidad entre la magnitud de recursos que la humanidad dispone hoy

da y los magros resultados obtenidos durante el siglo XX. En el inicio del siglo XXI, no se
constata que esta inercia pueda sufrir un cambio significativo. La causa de este desolador
panorama se encuentra en el rol que han desempeado los polticos. Tal hiptesis se puede
confirmar al analizar el conjunto de Instituciones, Leyes y Reglamento que constituyen el
Estado de cada Nacin. A continuacin se expondr la estructura mnima e indispensable
requerida para generar un poder poltico transparente y eficiente dentro de cada Nacin y
los deberes y atribuciones del poder poltico internacional. Asimismo, se expondr
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tentativamente la filosofa de un nuevo Estado acorde con el desarrollo de la ciencia y la

cultura del presente.
Lo que se persigue con las ideas que a continuacin se exponen, es dejar establecido
el profundo abismo entre el nuevo orden social y poltico que se propone e indispensable
para salir de este marasmo en que la Humanidad se encuentra y las Instituciones que hoy
da estn vigentes.
CAPITULO IV
LA GENERACIN DEL PODER POLTICO
En el espritu libre del capitalismo se sustenta la idea acerca de la legtima libertad

del individuo para emplear su trabajo y su inteligencia en aquella actividad que mejor sirve
a su inters propio. De ese modo tambin es legtimo que ese individuo pueda ejercer su
libertad para elegir la Autoridad y/o Autoridades del conglomerado social del cual l es
integrante. Se supone que l est en la mejor posicin para resolver acerca de estas materias
por su mayor conocimiento acerca de las virtudes del individuo o de los individuos que
potencialmente mediante su poder de eleccin puede transformar en Autoridad. Asimismo
su inters propio est comprometido con el justo ejercicio del poder por parte de esta
Autoridad que l est participando ha elegir y a ocupar este alto status.
Toda esta abstraccin es correcta si se concibe al hombre comn y corriente

enfrentando y superando permanentemente los desafos que la vida le imponen a l y a su
familia. Sin embargo para que esta abstraccin tenga validez en el mundo real, es preciso
que sta sea aplicada a la convivencia en un conglomerado humano relativamente pequeo,
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donde todos sus integrante alcanzan un alto grado de conocimiento mutuo. En tales
circunstancias es posible esperar, con alto grado de seguridad, que los individuos elegidos
para ocupar y ejercer los cargos de Autoridad en esta pequea comunidad de personas
deberan ser los ms idneos, es decir los ms virtuosos. Ms an, el transcurso del tiempo
permite otorgar la experiencia a esa pequea comunidad para elegir a sus representantes
entre los mejores con mayor certidumbre.
No cabe ninguna duda que los representantes elegidos libremente por pequeas
comunidades o pequeos conglomerados humanos deberan ser la base del poder social de
una Nacin o de la Comunidad de Naciones. Estas pequeas comunidades definidas como
tales por ocupar sus miembros un reducido espacio geogrfico, dando origen a lo que se
puede denominar una Junta de Vecinos, o tambin definidas por pertenecer sus miembros a
una misma organizacin de trabajo. Tal hecho constituira un fenmeno natural.
Sin embargo, la base de la pirmide social del poder poltico en las sociedades
modernas del siglo XXI no est constituida por estas pequeas comunidades sino por
conglomerados humanos mucho ms amplios, multitudinarios por lo general y sus
integrantes estn definidos por una relacin mucho ms compleja entre ellos. La referencia
es a los partidos polticos. En las llamadas democracias modernas, un Partido Poltico nace
con el propsito de integrar dentro de l a ciudadanos que se identifican con un ideario
comn acerca del tipo de sociedad que aspiran a construir. Por lo tanto, para alcanzar el
partido poltico su propsito es indispensable que alguno de sus miembros alcance el mayor
poder poltico posible en una democracia. Y desde ese status, moldear la sociedad de
acuerdo a su ideario. Asimismo para acometer tan magna empresa con posibilidades de
xito, quien alcanza tan alto status, le es imprescindible recibir la colaboracin de otros
miembros de su partido poltico en el ejercicio del poder. En tal circunstancia se puede
afirmar que un partido poltico o un conjunto de partidos polticos son depositarios de la
confianza y del poder poltico otorgado por la ciudadana por un cierto perodo de tiempo.
Todo partido poltico desde que se constituye como tal, nace con el desafo de tener
que competir con otros partidos polticos por ganar la confianza y el apoyo ciudadano de la
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mayora para alcanzar el poder. Por lo tanto la competencia por el poder es parte de su
razn de ser. Asimismo, los individuos que ingresan a un partido poltico han decidido
competir para alcanzar el poder. No es necesario, ni indispensable asumir algn ideario
determinado para ingresar a un partido poltico. Ms an, lo que se acepta de palabra puede
no corresponder a una conviccin profunda. Por lo tanto, los hechos y las circunstancias
pueden ser tan variables, que el ideario puede sacrificarse total o parcialmente a fin de
alcanzar el poder que es lo fundamental. Y se puede decir que lo fundamental es alcanzar el
poder porque las personas comunes y corrientes que ingresan libremente a un partido
poltico lo hacen esencialmente con ese propsito.
Es posible que ingresen a los partidos polticos personas que adhieren a principios
con una profunda conviccin y estn dispuestos a no transar nada que signifique una
contradiccin con esos principios. Asimismo, tengan capacidad de liderazgo para convocar
voluntades e impulsarlas a servir esos principios dentro de un partido poltico. Pero la
conduccin de los partidos polticos es decidida por una mayora de personas comunes y
corrientes, militantes de ese partido. Esas personas lo que persiguen como primera
prioridad es acceder a grados de poder para facilitar la solucin de sus problemas
personales del diario vivir. Por lo tanto, la mayora de esas personas son proclives a otorgar
su apoyo a aquellos lderes o corrientes de opinin que los acercan a mayores grados de
poder. Tales decisiones no siempre son compatibles con los principios que persigue un lder
bien inspirado o una pequea minora con mayor grado de sabidura.
Si se considera que cualquier ciudadano puede ingresar a un partido poltico. Si

adems se tiene en consideracin que el partido poltico est inserto en una democracia,
donde el poder poltico se otorga a quien representa a la mayora de los ciudadanos. Y cada
ciudadano es un voto, se puede entender que el partido poltico, para alcanzar el poder, en
primer lugar requiere el mayor nmero de ciudadanos, comunes y corrientes, que se sientan
pertenecientes a dicho partido y que se sientan participando en algn grado, en su
conduccin. En segundo lugar, el ideario que asume y las opciones que elige un partido
poltico en su accionar permanente, busca interpretar y representar al mayor nmero de
ciudadanos con derecho a elegir a sus representantes.
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Lo anteriormente expuesto, resume lo ms relevante en el accionar de un partido

poltico inserto en una democracia moderna y su principal desafo es conquistar la mayora
de la adhesin ciudadana. De ese modo sus integrantes pasan a ser depositarios del poder
local, del poder comunal, del poder regional y del poder nacional.
Y si se trata de una Nacin de importancia mundial, los integrantes de un partido

poltico pueden tener una participacin decisiva en la poltica internacional.
Despus de este resumido relato acerca de los factores fundamentales que

determinan la generacin y ejercicio del poder poltico en las democracias modernas en el
inicio del siglo XXI, es posible comprender la dbil relacin existente hoy da entre la
accin poltica y el servicio que se otorga a la Humanidad en la bsqueda del bien comn y,
especialmente, el servicio a la bsqueda de la verdad.
Pero el hecho ms preocupante y distorsionador que genera esta democracia de los

partidos polticos y la conquista del voto popular es que el ciudadano comn y corriente, el
elector que elige tiene un total desconocimiento de las personas que est transformando en
Autoridad mediante su voto. La eficiencia de la maquinaria que crean los partidos polticos
para convencer a los ciudadanos acerca de las bondades de su Candidato es determinante en
esta competencia por alcanzar el Poder. En realidad los electores no eligen una persona real
como Autoridad sino la imagen de una persona que esta eficiente maquinaria
propagandstica le ha creado a los electores.
Pero lo ms negativo de esta democracia de los partidos polticos y de la conquista

del voto popular es que esta competencia por el poder aleja a la Autoridad que emerge, de
la consideracin y respeto a la ciencia en su accin para ejercer el poder. Ante la urgencia
por alcanzar el xito, aunque ste sea aparente, a fin de ganar la competencia por el poder,
la Ciencia y sus dictmenes no siempre son funcionales con ese propsito. Por el contrario,
el avance hacia una mayor justicia, bienestar y felicidad en la sociedad humana es una
accin de largo aliento. La bsqueda de resultados inmediatos por lo general son efmeros.
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Por ltimo, las personas que se sienten realizadas en su trabajo, que reciben el
reconocimiento y el respeto del medio social donde se desenvuelven, son los menos
dispuestos a luchar por acceder al poder, haciendo una intensa vida partidaria. Ms an si
se trata de personas de seleccin, profesionales de las diversas reas del conocimiento,
respetados y reconocidos por sus pares, con una vida privada intachable no son los ms
proclives a ingresar a los partidos polticos a competir para acceder al poder. Ms bien ellos
deberan ser invitados a participar en la discusin de los problemas pblicos.
Las personas que ingresan a los partidos polticos son ms bien aquellos que
ambicionan alcanzar el poder; necesitan del poder para realizarse, pobres en valores y estn
muy lejos de cultivarlos en su vida personal. Si un individuo de seleccin integrante de una
elite moral, de reconocida trayectoria en el medio social donde se desenvuelve, ingresa a un
partido poltico para hacer vida partidaria, lo ms seguro es que termine asqueado y
defraudado de las personas con las cuales se interrelaciona. Termina por alejarse de los
partidos polticos y, por lo tanto, de la posibilidad de ser elegido para asumir y ejercer el
poder.
Se puede concluir, que la democracia de los partidos polticos y de la conquista del

voto popular se caracteriza por excluir a la elite moral de la sociedad del poder poltico.
Ms bien deja ese espacio tan vital para el desarrollo de la sociedad a las personas comunes
y corrientes, sin una trayectoria de vida que sea un ejemplo en la vida social.
Cuando se trata el tema de la generacin y ejercicio del poder poltico en el inicio

del siglo XXI, no se puede dejar de considerar la experiencia del Partido Comunista Chino.
Este Partido Poltico, sin declarar que ha abandonado el ideario de Marx y Lenin, es por
muy lejos el que ms emplea la ciencia en su accin de gobierno. Difcilmente los agentes
econmicos de alguna Nacin tienen mayor libertad para intercambiar con sus semejantes
que en la China de hoy. Se trate de su relacin de intercambio dentro de la Economa
Interna o con la Economa Internacional. Difcilmente existe alguna Nacin donde se
respete en mayor grado la propiedad privada y los beneficios a que se hace merecedor el
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capital en un mercado competitivo. China se ha constituido hoy da en la Nacin donde

ingresa ms inversin extranjera y es donde el Estado se privatiza y reduce su gestin
empresarial a mayor velocidad en el mundo. Es tambin la economa con el mercado del
trabajo ms libre del mundo.
El Partido Comunista Chino tiene el monopolio del poder poltico pero cualquier
ciudadano puede ingresar al partido y discutir ah los problemas pblicos que sean de su
inters. El pragmatismo del comunismo chino le ha permitido adecuar a la cultura de su
pueblo cualquier experiencia en el resto del mundo que valga la pena imitar.
Las personas para ocupar un cargo de Autoridad primeramente deben hacer carrera
dentro del Partido. Las Autoridades estn permanentemente siendo evaluadas por los
diferentes niveles jerrquicos del Partido. No se permite la competencia por el poder al
margen del Partido. No se permite analizar los problemas pblicos fuera del mbito del
Partido. La libertad de expresin y de crtica se permite slo dentro del Partido.
El resultado de este experimento que se inicia el ao 1977 con el ascenso de Deng

Xiaoping a la mxima jerarqua del Partido Comunista Chino, es que en este perodo que
abarca hasta el da de hoy, esta Nacin es la que ms ha crecido en el mundo, es la que ms
empleo ha creado y la que a mayor velocidad ha elevado el nivel de vida de su poblacin,
no obstante haber iniciado este proceso revolucionario en 1977 con un nivel de consumo de
su poblacin entre los ms bajos del mundo.
IV.1.- UN MODELO POLTICO ALTERNATIVO
El primer requisito que debe cumplir un modelo poltico alternativo al de la

democracia de los partidos polticos y la conquista del voto popular es garantizar la libertad
de las personas. Hoy da, los polticos an estn afectados por el sndrome del siglo XX: el
Estado opresor e interventor que oprime la libertad de las personas para crear e
intercambiar el fruto de toda actividad humana. El segundo requisito es garantizar que el
poder sea otorgado a una verdadera elite moral e intelectual de la sociedad. El tercer
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requisito es que estas autoridades elegidas para ocupar los ms altos cargos polticos de la
sociedad sean respetuosas de la ciencia. Es sta la que debe guiar a los hombres que
conducen a la sociedad. No caben las discrepancias tan profundas, ni las ideologas tan
dispares. Por lo mismo no tiene ningn sentido Partidos Polticos con visiones antagnicas.
Y si la ciencia no tiene an un dictamen definitivo sobre alguna materia, la conduccin
debe ser extremadamente cautelosa y abierta a diferentes puntos de vista. Significa que la
conduccin y la sociedad toda atraviesan por un terreno escabroso y experimental. En el
fondo se est creando ciencia donde an no existe.
Y el cuarto requisito es que la sociedad entera sea informada acerca de los objetivos
de largo plazo que se pretende alcanzar y los sacrificios que toda la sociedad debe asumir
para alcanzarlos.
La base de toda la pirmide social del poder poltico se encuentra en las pequeas
comunidades de personas que eligen a sus representantes. Estos representantes, que deben
mantener informados a sus representados en la base del poder poltico, se renen en una
Asamblea Mayor. Los representantes de las diversas pequeas comunidades o juntas de
vecinos, constituyen esta asamblea que puede tener un carcter local o comunal. Asamblea
a la cual es conveniente invitar a personas destacadas de la comuna o localidad de que se
trate.
En esta Asamblea se eligen las Autoridades de la localidad o comuna. Las

Autoridades elegidas no tienen necesariamente que ser partcipes de la Asamblea. Son
personas que gozan de la confianza de la gran mayora de los integrantes de la asamblea.
Inclusive, para la eleccin de las Autoridades se puede exigir un qurum calificado, alto, a
fin que dichas personas elegidas asuman sus cargos con un alto respaldo de la Asamblea.
Personas estrechamente vinculadas con Partidos Polticos o sectas excluyentes que

coloquen en peligro su independencia, su posible eleccin para ocupar cargos de Autoridad,
expresamente no debe ser permitido.
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Los gastos que implica la constitucin y funcionamiento de esta Asamblea

Comunal, como ser gastos de traslado, tiempo ocupado por los asambleistas, consumo
inherente al tiempo empleado por los asambleistas, etc., debe ser de cargo del Estado.
La reunin de esta Asamblea Comunal o Local debe ser con la periodicidad que las
circunstancias lo exijan. Se deben crear organismos del Estado para que sean responsables
de este proceso de generacin del poder poltico desde la base social hasta la mxima
cpula del poder poltico.
Esta Asamblea Comunal o Local tiene facultades para elegir la mxima autoridad de
la localidad o comuna, como tambin un concejo que aprueba, asesora y fiscaliza los actos
y dictmenes de esta mxima autoridad.
Igualmente esta Asamblea Comunal elije a sus representantes a una Asamblea

Regional.
En la Asamblea Regional se repiten los mismos criterios y caractersticas

fundamentales de la Asamblea Comunal. Elige a la mxima autoridad del gobierno regional
y su respectivo concejo que aprueba, asesora y fiscaliza los actos y dictmenes de esta
Autoridad Regional. Invita a personas destacadas de la Regin a sus deliberaciones.
Peridicamente pide cuentas de las actividades desplegadas por las Autoridades
Regionales. Esta Asamblea Regional puede tener el carcter de un Parlamento Regional.
Pero lo ms importante es que esta Asamblea Regional elige sus representantes a una
Asamblea Nacional o parlamento de carcter nacional. Este Parlamento cumple las
funciones propias de un poder legislativo de carcter nacional. Pero adems es el encargado
de elegir la mxima autoridad del Gobierno Nacional. Aqu no estn los representantes de
los partidos polticos como en el parlamento tradicional. Sino aqu se renen las personas
ms destacadas y representativas de las diversas regiones a fin de legislar y elegir las
mximas autoridades de diversas instituciones nacionales que as lo requieran. En esta
Asamblea Nacional o parlamento se genera y se modifica el aparato institucional de la
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Nacin, desde la constitucin y sus leyes y las instituciones que se requieran para alcanzar
las metas y objetivos que la propia Asamblea se ha propuesto.
Asimismo, la relacin de la Nacin con el resto del mundo, tiene que ser una
materia propia del Gobierno Nacional, pero siempre con la supervisin y aprobacin de la
Asamblea Nacional.
Es posible que el proceso descrito para generar las Autoridades en los diferentes
niveles jerrquicos de una Nacin pareciera ser demasiado simple. Pero la razn de ello es
que en la medida que los llamados a elegir las Autoridades, en los diferentes niveles
jerrquicos, son los que ms saben, tal proceso se transforma en una actividad natural y
simple. Lo importante es que los que eligen, asumen la responsabilidad por las decisiones
adoptadas. Decisiones que la legislacin vigente debe permitir corregir en caso que lo
amerite. El proceso debe estar sometido a un permanente perfeccionamiento.
Hoy da, en cambio, la democracia de los partidos polticos y de la conquista del

voto popular, elijen y votan todos pero nadie es responsable de los actos de las personas
elegidas para ejercer el poder y, menos an, por la calidad y los resultados de tal ejercicio
del poder.
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CAPTULO V
EL EJERCICIO DEL PODER POLTICO INTERNACIONAL
Hoy da, la Asamblea de las Naciones Unidas constituye la Organizacin donde

estn representas todas las Naciones del mundo. El principal rol que debe desempear esta
Organizacin es la facultad para dirimir cualquier conflicto entre las Naciones miembros de
esta Organizacin. En un sentido limitado, en el mbito solamente jurdico, es el rol que
desempea hoy da la Corte Internacional de La Haya. En un sentido amplio, en el mbito
de la poltica internacional, las Naciones Unidas y las instituciones ya creadas con su
patrocinio y las que deben crearse a futuro, deben desempear el rol de dirimir todos los
conflictos. Ms an, las resoluciones de la Asamblea de las Naciones Unidas deben ser
respetadas y cumplidas por todas las Naciones.
Para que las resoluciones de las Naciones Unidas tengan el peso de una sentencia es
imprescindible que esta Organizacin sea dotada de una fuerza militar incontrarrestable
para cualquier Nacin miembro en forma individual.
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Esta accin es posible al inicio del siglo XXI por la superacin del mundo bipolar y
la guerra fra del siglo XX. Las grandes potencias de hoy han asumido que una guerra entre
ellas no gana nadie. Todos pierden.
Los conflictos que hoy da pueden terminar en guerras son entre Naciones medianas
y pequeas. Sin embargo, las grandes potencias, al igual que todas las Naciones, pueden
tener hoy da conflictos con pueblos, nacionalidades y etnias que son minoritarias dentro de
su propio territorio. En tal caso, Naciones Unidas debe intervenir en caso que alguna de las
partes en conflicto lo solicite. La sentencia de Naciones Unidas debe ser acatada por el
Estado de una Nacin poderosa. Si esta sentencia no es acatada por el Estado de una
Nacin poderosa, Naciones Unidas debe aplicar otro tipo de sanciones. Pueden ser
sanciones econmicas, comerciales, de aislamiento forzado de sus habitantes, etc. Lo
concreto es que las sanciones afecten el bienestar de la poblacin de esa Nacin dscola. El
problema debe ser traspasado a los habitantes de esa Nacin dscola en su relacin con sus
gobernantes.
Por otra parte, Naciones Unidas no solamente debe intervenir cuando un conflicto
ha desatado el uso de una fuerza militar. Sino tambin cuando se aprecia, objetivamente,
acciones de gobiernos que amenazan la paz de una Regin del Mundo o, inclusive, la paz
mundial. Hasta ahora, ese papel lo ha desempeado los Estados Unidos de Amrica, dado
el status de superpotencia que hoy da ocupa. Pero en realidad ese rol le corresponde a
Naciones Unidas en la medida que esta Organizacin demuestre capacidad resolutiva y
ejecutiva. Las deliberaciones interminables significan la inexistencia de un poder superior e
incontrarrestable. Por eso los Estados Unidos de Amrica asume el papel de guardin del
mundo. La sola amenaza a la paz y ms an los conflictos armados no solamente daan el
bienestar de las poblaciones directamente involucradas en tal conflicto, sino como
obstaculizan el intercambio entre los hombres, deterioran la creacin de riqueza, el
bienestar y la felicidad de toda la Humanidad.
La inoperancia de las Naciones Unidas explica el rol de guardin del mundo que ha
asumido los Estados Unidos de Amrica. Dado el poder devastador que alcanza hoy da el
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empleo de la fuerza militar para dirimir conflictos entre Naciones y pueblos,
es
imprescindible la existencia de una fuerza militar con un poder equivalente a una

superpotencia para garantizar la paz mundial.
Lo substancial es que Naciones Unidas debe tener el poder militar y la

responsabilidad de no permitir el uso de las armas para dirimir conflictos entre Naciones.
Sus dictmenes deben ser respetados por todas las Naciones. La fuerza militar puede ser
empleada con legitimidad solamente por Naciones Unidas a fin de impedir conflictos
armados entre Naciones y tambin conflictos de etnias o pueblos con sus respectivos
Estados. Inclusive una superpotencia puede intervenir militarmente si lo hace en
representacin de Naciones Unidas. Lo concreto, es que las Naciones en particular tengan
el mayor respeto y temor por las resoluciones que adoptan las Naciones Unidas.
CAPTULO VI
EL NUEVO ESTADO Y EL EJERCICIO DEL PODER POLTICO EN UNA NACIN.
A partir de la profunda crisis que signific la desaparicin de la Monarqua

Absoluta, la revolucin en las ideas y valores inherentes a tal proceso gener un conjunto
de Instituciones correspondientes a Modelos de Estados Nacionales muy diferentes unos de
otros. En el inicio de este captulo, solamente se describe someramente las caractersticas
de estos diferentes Estados Nacionales, como un prembulo para el anlisis posterior, en
profundidad, acerca del rol del Nuevo Estado que se pasar a proponer.
El tipo de Estado ms comn que se genera con el trmino de la Monarqua

Absoluta es un Nuevo Orden con la burguesa en el poder poltico y con el tcito acuerdo
de las Fuerzas Armadas. No es relevante si en la cabeza de este Estado-Nacin est un
integrante de la burguesa o un militar. Lo concreto es que el estado privilegia los intereses
de la burguesa en desmedro de los intereses de otras clases sociales, al no respetar los
dictmenes de la ciencia y del Orden Natural. Ms especficamente de la Ciencia Social que
ha dado sustento y fundamento a la revolucin que ha alterado el rol de las diferentes clases
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sociales. La consecuencia de tal anomala, es el funcionamiento de una Nacin con

profundos desequilibrios sociales.
No est dems destacar que el trmino de la Monarqua Absoluta tiene como causa
principal la irradiacin de la ciencia en el mbito social. No importa que tal proceso haya
demorado doscientos aos en concretarse, desde el siglo XVIII al siglo XX. Pero ese es el
hecho histrico acaecido.
Aquellas Naciones que en el trnsito de la Monarqua Absoluta al Estado burgus

crearon Instituciones ms cercanas a los dictmenes de la ciencia, generaron mayor riqueza
y bienestar para sus habitantes. Por lo mismo, pasaron a integrar tempranamente el Primer
Mundo. Lamentablemente fueron muy pocas las Naciones que cumplieron con esta
exigencia.
El segundo tipo de Estado que emerge con el trmino de la Monarqua Absoluta es

el Estado Totalitario. Ahora las Instituciones que se crean deben servir a una nueva ciencia
que est en va de crearse. Se supone que lo que se ha denominado Ciencia no es tal. Ella
ha sido creada para servir a los intereses de la clase social dominante, en este caso, la
burguesa.
Pero el escollo insalvable que encuentran los revolucionarios que pretenden superar
la Monarqua Absoluta, como tambin el Estado burgus, es que los principios de la nueva
ciencia a que han adherido sus impulsores son impracticables. Rompen con la ley natural.
Por lo tanto para impedir una vuelta atrs y el triunfo de la contrarrevolucin, es imperioso
crear un Estado Totalitario. De esa manera se supera una coyuntura y se salva la
Revolucin de sus enemigos. Los principios de la nueva ciencia aceptan tales Instituciones
componentes del estado totalitario como una situacin transitoria. Sin embargo, lo
transitorio pasa a ser permanente. Es imprescindible para mantener contenida a la
contrarrevolucin. Las instituciones que por la fuerza de las circunstancias pasan a ser
permanentes, no solamente son contrarias a la ciencia de la burguesa sino tambin son
contrarias a los principios de la Nueva Ciencia.
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Por lo tanto no cabe ms que aceptar que la Nacin ha pasado de la injusticia al

horror. Del Purgatorio al Infierno.
El tercer tipo de estado no emerge de la Monarqua Absoluta propiamente tal, sino

es creado como un intento de superar el Estado burgus e injusto sin caer en el Estado
Totalitario. Se caracteriza por no aceptar los principios de la ciencia como una concepcin
integral. Por el contrario, acepta solamente algunos componentes de ella y otros los
rechaza. Las libertades individuales son restringidas en mrito de alcanzar una mayor
justicia. La intervencin de la Autoridad en los mercados, obstruyendo el intercambio libre
y el desarrollo del Estado Empresario pasan a ser instrumentos favoritos en beneficio de
alcanzar una mayor justicia. El sustento ideolgico de este tipo de Estado se encuentra en el
ideario poltico de la denominada Social Democracia.
Anteriormente se examinaron los resultados de esta escuela de pensamiento, en su
aplicacin en los pases hoy da ricos, como tambin en los pases que han permanecido en
el Tercer Mundo y sin ninguna posibilidad a mediano plazo de superar tal condicin en la
medida que sigan prisioneros de este modelo de Estado.
A continuacin se expone como una proposicin, el rol de un nuevo Estado para el

siglo XXI. Este esencialmente se caracteriza por su respeto al Orden Natural y a la Ciencia.
Al asumir tal posicin, se acepta a priori que el Orden Natural es obra del Creador. La tarea
principal de los seres humanos en su limitada vida terrenal es comprender y conocer las
leyes eternas que regulan las fuerzas componentes de este Orden Natural. Al desplegar esa
actividad y ese compromiso, los impulsores del nuevo Estado se aproximan a la perfeccin,
es decir a Dios. Por lo dems, esa es la posicin asumida por aquellos que pusieron en
marcha la ciencia. Pero tambin, especialmente, por todos aquellos que efectivamente
lograron desarrollar la ciencia que hoy deslumbra a la Humanidad.
VI.1.- LA FILOSOFA DEL NUEVO ESTADO.
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El Nuevo Estado asume como su primera razn de ser la proteccin de la vida de las
personas que habitan en el espacio geogrfico en que ejerce su dominio. Dicha proteccin
para que tenga sentido tiene que ir acompaada de la proteccin a la libertad de trabajo. Y
por consiguiente, el fruto del trabajo es de libre disposicin por quienes hicieron posible su
creacin. Esta libre disposicin implica libertad para destinarlo a su propio consumo o para
ser ahorrado. Este ltimo acto da origen al capital. En consecuencia, el Nuevo Estado debe
garantizar el derecho de propiedad sobre este capital para quienes hicieron posible su
creacin. Dicha garanta es inherente a la proteccin de la libertad de trabajo. Sin embargo,
para cerrar el crculo involucrado en el concepto de libertad de trabajo es indispensable
otorgar a los que hicieron posible la creacin del capital, el derecho a extender la propiedad
de ese capital a su propia descendencia. La extincin de la vida de quienes hicieron posible
la creacin del capital debe dar origen al derecho de propiedad de la descendencia sobre
ese capital. Tal derecho debe ser entendido como parte del Orden Natural. Nadie puede
tener un derecho de propiedad ms legtimo sobre el capital, cuando se extingue la vida de
quien hizo posible su creacin, que su propia descendencia.
Por lo tanto, en la filosofa del Nuevo Estado, la libertad de trabajo, el derecho de
propiedad y el derecho a extender la propiedad del capital a la descendencia de su
propietario constituyen en su conjunto el principio esencial a considerar para construir y
desarrollar una sociedad donde impere la libertad sagrada de sus miembros.
Asimismo en la filosofa del Nuevo Estado debe estar considerada la proteccin de
la libertad de las personas para cultivar y expresar todas las ideas en la medida que no
atente contra la libertad de los dems para ejercer ese mismo derecho y sin amenazar la
honra y el honor de sus semejantes.
La concepcin de las instituciones, leyes y reglamentos que constituyen el Nuevo
Estado deben ser creadas en base a la consideracin que la Humanidad es parte de un Orden
Natural creado por Dios. La actividad que despliegan los hombres para lograr su
subsistencia y desarrollo genera fuerzas sociales que estn reguladas por leyes naturales.
Estas aseguran el equilibrio de tales fuerzas que para el hombre son incontrolables.
Aquellos que conducen el Estado deben ser respetuosos de este Orden Natural. Y deben
tener presente que es propsito esencial de la ciencia comprender, desvelar y/o descubrir
este Orden Natural. A travs de ese camino la ciencia se acerca a la Verdad, es decir a Dios.
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Por lo mismo, la Autoridad no debe gobernar a espaldas de la ciencia. Por el contrario, debe
tenerla como principal gua para iluminar el camino a seguir. De otro modo se corre el
peligro de atentar contra el Orden Natural, provocando con ello profundos desequilibrios
que son causa de crisis sociales y polticas, cuyas consecuencias pueden ser devastadoras
para la sociedad.
Para garantizar el principio del equilibrio en el ejercicio del poder poltico, es
indispensable dividir el estado en los ya clsicos tres poderes del estado: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial. Lo esencial es que el ejercicio y funcionamiento de estos tres
poderes sea realmente independiente entre s, a fin de garantizar las libertades individuales.
Anteriormente se expuso la generacin del poder legislativo y del poder ejecutivo. Ms
adelante se expondr los requisitos a cumplir por este Nuevo Estado para alcanzar un
sistema judicial que sirva al imperio de la justicia entre los hombres.
Como la fuente de la riqueza est en el trabajo humano y es legtimo que el hombre

ambicione dicha riqueza a fin de alcanzar grados crecientes de libertad, bienestar y
felicidad, como se expuso anteriormente, el Nuevo Estado debe garantizar la libertad de
trabajo. Lo cual se reafirma con la garanta que otorga el Estado al derecho de propiedad.
La libertad de trabajo y la libertad de las personas para servir a su inters propio constituye
una institucin de carcter natural que el Nuevo Estado hace suya. Sin embargo, para
alcanzar grados crecientes de riqueza y bienestar y con ello posibilitar el desarrollo humano
es decisivo establecer la libertad del hombre para intercambiar con sus semejantes, tanto la
fuerza de trabajo propiamente tal, como el fruto de su trabajo. Como se sabe, solamente de
esa manera se puede expandir plenamente la divisin del trabajo y la especializacin
creciente en todas las actividades humanas, haciendo posible con ello el desarrollo sin
lmite de la capacidad creativa del trabajo humano, incluyendo la capacidad cada vez mayor
de crear riqueza.
Por otra parte, el Nuevo Estado hace suya la idea que el hombre tiene una
propensin natural a intercambiar tanto la capacidad productiva de su fuerza de trabajo
como el fruto del trabajo, creando con ello el mercado. Por lo tanto, el mercado es la
prolongacin de la vida humana y en l interactan fuerzas de oferta y demanda que son
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incontrolables por el hombre. Por las mismas razones que son incontrolables las fuerzas de
la naturaleza. Pero en la medida que el Estado garantiza la libertad de los hombres para
interactuar en los mercados, generando con ello muchos oferentes y muchos demandantes,
estas fuerzas antagnicas encuentran un precio natural que asegura su equilibrio. Solamente
mediante este mecanismo es posible acercarse al precio justo. En consecuencia, todo
hombre que en representacin del Estado o de intereses privados, pretenda controlar las
fuerzas del mercado o, que es lo mismo, establecer unos precios de acuerdo a su criterio o,
a su buen saber, est pecando de soberbio e ignorante. Asimismo, si en un mercado por su
propia naturaleza, exige la presencia de un solo oferente o de un solo demandante, o
tambin de pocos oferentes o de pocos demandantes, el Estado debe establecer un precio o
tarifa mxima o mnima segn sea el caso. Tal precio o tarifa se determina construyendo
artificialmente un mercado como si en l participaran muchos oferentes o muchos
demandantes, segn sea el caso que se pretende regular. En otras palabras se recrea un
Orden Natural, como si hubiera un mercado libre y competitivo.
Por lo tanto, si el Nuevo Estado tiene por misin ser parte de una sociedad de
hombres libres y la riqueza creada por el trabajo y el intercambio de sus integrantes se
distribuye en un mbito donde impera la justicia, es condicin ineludible para este Estado
proteger, crear y/o recrear la plena libertad de concurrencia en todos los mercados.
Solamente si se cumple tal condicin, en todos los mercados se tiende permanentemente a
un precio de equilibrio, libremente establecido que coincide con el precio justo o natural.
Asimismo, el Nuevo Estado debe tener por misin crear las condiciones para que los
hombres que habitan el territorio de una Nacin tengan las mayores facilidades posibles
para intercambiar con los habitantes del resto del mundo. De ese modo se ampla el
mercado y la posibilidad de acrecentar la riqueza a travs del desarrollo de la divisin del
trabajo y la especializacin a nivel mundial. Es urgente que los hombres del siglo XXI
convivan en un mbito que se asemeje cada vez ms al Orden Natural. Ellos deben
constatar en su praxis de vida que es una irracionalidad pretender eliminar a sus oferentes o
a sus demandantes en cualquier lugar del planeta donde se encuentren. Por el contrario, el
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desarrollo del intercambio entre los hombre acrecienta el bienestar para todos. Crea las
condiciones para alcanzar una mayor armona entre los hombres y asegura la paz mundial.
Por lo tanto, debe constituir una poltica de Estado avanzar en la eliminacin de las
Fronteras y/o de cualquier obstculo que impida el libre desarrollo del intercambio entre
todos los habitantes del planeta.
Por otra parte es indispensable referirse a las empresas o entidades estatales

participantes en los mercados como oferentes o demandantes, ya sea compitiendo con los
hombres libres que concurren con su trabajo o capital o bien como monopolio u oligopolio.
El Nuevo Estado debe actuar como oferente o demandante slo en aquellas

actividades que los hombres libres, con su trabajo y su capital no quieren o no pueden
participar. La razn de ello es que las empresas estatales estn en permanente desequilibrio.
Nunca pueden alcanzar su equilibrio natural. Por lo tanto, no pueden alcanzar la eficiencia
de las empresas que tienen dueo, pero ms grave an no pueden servir a la justicia
distributiva.
Las empresas estatales operan con un capital que se ha formado con el

ahorro obligatorio que la Autoridad le ha impuesto a los contribuyentes. Como en toda
empresa se enfrentan dos fuerzas antagnicas, cuyo natural equilibrio entre ellas no se
puede alcanzar, por la ausencia de un dueo que acte con la motivacin de servir a su
inters propio. Tales fuerzas son por una parte, los que aportan su trabajo y persiguen la
mxima remuneracin con el menor esfuerzo posible, como todo hombre que primeramente
sirve a su natural egosmo. Por la otra parte, est la fuerza opuesta a la anterior,
representada por los usuarios de la produccin de la empresa estatal que aspiran ser
atendidos con los bienes y servicios ah producidos, exigiendo sean de la mejor calidad y al
menor precio, satisfaciendo de ese modo a su natural inters propio. Si existe un dueo de
esta empresa que se desenvuelve en una economa monetaria, sometido a la competencia
con otras empresas en el mismo rubro, cuyos dueos tambin persiguen maximizar sus
beneficios, la remuneracin que tales dueos perciben tiende a ser justa en el tiempo porque
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est sometida a la libre competencia de todos los hombres, al Orden Natural. La gestin de
estos dueos est valorada por nmeros impersonales, los precios, que son el resultado de
un mercado libre y competitivo. Es un permanente clculo de mximos y mnimos. El
empleo de la ciencia como una herramienta esencial es lo que permite a estos dueos
desarrollarse. Y a las empresas alcanzar la expansin, permanecer estacionarias o
desaparecer. Y siempre sirviendo al bien comuna porque estn reguladas por un Orden
Natural, es decir la competencia libre. Pero si el Estado es el Dueo, son funcionarios de
este Estado los que se arrogan la calidad de dueos. Se supone que ellos son los ms
idneos para apreciar y conocer el bien comn. Sin embargo el concepto Bien Comn es
subjetivo. Cada individuo tiene una apreciacin diferente acerca de lo que entiende por bien
comn. Es un valor que el individuo est incapacitado de conocer con la mayor rigurosidad
al margen de un mercado libre y competitivo. Y algo ms grave an, en la medida que en
un mercado determinado participa un agente econmico, ya sea como oferente o
demandante, sin un inters propio al cual servir y cuyo fin ltimo al cual sirve es un
misterio, provoca una distorsin en ese mercado. Ahora el precio de equilibrio de ese
mercado no coincide con el precio justo, es decir no es el precio natural. Se transforma en
un mercado distorsionado que no puede servir a la justicia, ni tampoco al principio de
economicidad en el empleo de los recursos escasos o limitados. Los funcionarios que
dirigen una empresa del Estado que se arroguen la calidad de dueos, como consecuencia
del ejercicio del poder poltico, ni siquiera saben que el precio que perciben por su trabajo
corresponde a un precio justo. Pero como son hombres comunes y corrientes, que por sobre
todas las cosas aspiran a servir a su inters propio y su actividad no est sometida a la libre
competencia con sus semejantes, sus actos no estn regulados por el Orden Natural.
Cualquier control burocrtico es muy dbil. No otorga suficiente seguridad. Si la decisin
poltica es mantener una parte del aparato productivo de la economa de propiedad del
Estado, como tambin su conduccin, se debe enfrentar el problema del crecimiento o
desarrollo de las empresas estatales, lo cual es imprescindible debido a las crecientes
necesidades de los seres humanos como a la expansin de la poblacin mundial. Dicho
objetivo solamente se puede alcanzar mediante la capitalizacin de los excedentes de estas
entidades, si los hubiera, o bien desviando parte de la recaudacin tributaria hacia la
capitalizacin de estas empresas.
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Los impuestos no crean riquezas, por el contrario son un obstculo a la creacin de

riquezas porque obstruyen el libre intercambio entre los hombres, impidiendo con ello
incrementar la capacidad creativa y productiva del trabajo. Toda actividad econmica es
esencialmente intercambio entre individuos. Toda recaudacin tributaria se genera por el
establecimiento de un impuesto a este intercambio. Esta intervencin en toda actividad
econmica eleva el precio a pagar por los usuarios o demandantes del bien o servicio ah
producido, reduce el precio neto recibido por el productor u oferente y, por lo tanto, reduce
la produccin de equilibrio y, por consiguiente, reduce el empleo de trabajo como
consecuencia de la elevacin del precio de equilibrio. Como los impuestos en si daan el
desarrollo humano, solamente se justifica su establecimiento si financian actividades
necesarias que el libre intercambio entre los hombres no puede acometer. Actividades
imprescindibles a realizar que de otro modo, su inexistencia, seran un obstculo insalvable
para el desarrollo de los miembros de una Nacin. Actividades que en ltimo trmino
justifican la existencia de un Estado. Pero actividades que pueden ser emprendidas
libremente por los hombres empleando su trabajo, su iniciativa y su capital, son funcionales
con el acrecentamiento permanente de la riqueza. Son parte de un Orden Natural. Es el
resultado de la actividad humana libremente ejercida. La imposicin de la propiedad y
gestin del Estado en estas actividades daa gravemente el bien comn. Por lo tanto,
establecer impuestos o aumentar la tasa impositiva de impuestos existentes con el propsito
de crear o expandir empresas estatales en actividades que pueden ser emprendidas por las
personas libremente, empleando su trabajo y su capital, insertas en el Orden Natural, es una
decisin que obstaculiza el acrecentamiento de la riqueza.
Igualmente, si una empresa estatal obtiene excedentes en actividades que pueden ser
llevadas a cabo libremente por los hombres, insertos en un Orden Natural, es una
aberracin que dichos excedentes sean capitalizados para servir a la expansin de esa
empresa estatal. Por el contrario, esos excedentes deben servir para financiar actividades
que no pueden ser emprendidas por los hombres libres y deben ser emprendidas por el
Estado. O por ltimo, sirven mejor al bien comn si se emplean para reducir impuestos lo
cual facilita el intercambio, acrecienta las riquezas y sirve mejor al bien comn.
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En consideracin a lo anteriormente expuesto, si la Autoridad adopta la decisin de

retirar la accin del Estado empresario de todas aquellas actividades que pueden ser
emprendidas por los hombres libremente y sirviendo a su propio inters e involucradas en
el Orden Natural, la expansin de tales actividades est asegurada. Tanto la utilidad
obtenida por las empresas que tienen dueo, como el ahorro de las familias de cualquier
condicin puede ser encausado para financiar la expansin sin lmite de estas actividades.
En otras palabras, se levantan los obstculos que impiden el desarrollo de los intercambios
y con ello, simultneamente, se crean las condiciones naturalmente, para un
acrecentamiento de las riquezas sin lmite.
De este anlisis se puede concluir que todo hombre que administra recursos ajenos
sin control por la inexistencia de un dueo que sirva a su inters propio, est condenado a
confundir el servicio al bien comn y el servicio a su propio inters. En primer lugar porque
el bien comn es un valor complejo, subjetivo, no cuantificable y el conocimiento humano
comn y corriente no est capacitado para comprenderlo a cabalidad. En segundo lugar,
porque todo administrador que no da cuenta de sus actos a un dueo es por sobre todo un
individuo que otorga la primera prioridad a su propio inters.
Por lo tanto, es propio de la naturaleza misma de los hombres que un administrador

de recursos del Estado y, por consiguiente, sin el control de un dueo, sus actos
difcilmente sirven al bien comn. Ms bien van a servir a fines de la ms diversa ndole.
Entre los cuales est la tentacin de servir en primer lugar al inters del propio
administrador.
En base a estas consideraciones se concluye que los hombres deben intercambiar o

negociar su propio capital o su fuerza de trabajo. O tambin negociar o intercambiar el
capital ajeno pero con la vigilancia del dueo. De esa manera no se rompe el principio del
equilibrio y las actividades econmicas se desarrollan en un Orden Natural.
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En consecuencia, el Estado debe estar constituido solamente por el Poder ejecutivo

(gobierno), el Poder legislativo y el Poder judicial. Estos poderes pueden descentralizarse,
si una sabia administracin lo requiere, en poderes regionales y en poderes locales.
Los polticos y los funcionarios de estos poderes pblicos deben abastecerse de los
bienes y servicios requeridos para cumplir las funciones que la ley les ha encomendado en
mercados libres y competitivos. Estas adquisiciones deben ser hechas con la libre
concurrencia de todos los oferentes interesados en hacerlas. Y deben ser seleccionados en
base a su menor precio y mejor calidad y en una competencia transparente y pblica.
Igualmente la contratacin de los funcionarios que ocupan los cargos de las diversas
instituciones del Estado. Ellos deben ser seleccionados en concursos pblicos a los cuales
tienen acceso todos los ciudadanos que cumplan con los requisitos que la definicin de los
diversos cargos lo exijan. Los cargos a llenar por la decisin discrecional de la Autoridad
en los diversos niveles del Estado deben constituir el menor nmero posible. Y la
permanencia de estas personas as seleccionadas debe ser temporal en la administracin del
Estado, mientras sean merecedoras de la confianza de la Autoridad que los design. Ellos
no pueden integrarse al personal permanente de la administracin del Estado a menos que
sean seleccionados en un concurso pblico y transparente.
Lo importante es alcanzar el objetivo de mantener al Estado alejado del sndrome de

la corrupcin. Pero se debe tener en cuenta que tal peligro siempre est presente. Este
hecho se explica porque el Estado mismo no forma parte del Orden Natural. Es un
instrumento creado por los hombres para proteger el Orden Natural, que es Obra del
Creador. Es la conducta de los hombres imperfectos lo que hace necesaria la existencia del
Estado.
No es casualidad que los dos genios ms destacados de la Filosofa Social de la

Modernidad, es decir, Adam Smith y Carlos Marx, prcticamente hayan coincidido en este
punto.
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Para Marx, cuando la Humanidad alcanza la sociedad comunista y vive

esencialmente en comunidad, el Estado desaparece por natural extincin. No tiene ninguna
funcin que cumplir.
Para Adam Smith, una Nacin rica y comerciante, por lo tanto civilizada, se
desenvuelve con un Estado mnimo.
Asimismo, es muy comprensible, que las pequeas comunidades o Burgos que

aparecen en la Europa del Medioevo sientan las bases para la aparicin del Estado moderno
cuando deben resolver dos grandes problemas: la defensa de la pequea comunidad de la
agresin externa, con lo cual nace la fuerza armada, y dirimir los conflictos entre los
miembros de esa comunidad, con lo cual nace la necesidad de la existencia de un poder
judicial. Es de esperar que para el hombre desarrollado del futuro, que intercambia en
mercados libres y competitivos a nivel planetario, la tendencia al equilibrio de estas
fuerzas sociales y la armona con sus semejantes puede no ser una utopa. Desde esta
perspectiva el desarrollo del hombre hacia estados de mayor perfeccin, provocara la
paulatina desaparicin del Estado como esperaba Marx en la sociedad del futuro.
En cuanto a la relacin del Nuevo Estado con la actividad que desarrollan los
hombres libres con el empleo de su trabajo, de su iniciativa, de su inteligencia y de su
capital se debe tener una preocupacin especial por los grandes grupos econmicos
privados que se generan en un mundo de amplias libertades.
Para empezar toda empresa privada que alcanza un capital de cierta magnitud
definida por la Autoridad y cierto volumen de ventas igualmente definido,
debe
necesariamente pasar a constituirse en Sociedad Annima Abierta, donde sus acciones se

cotizan en el mercado burstil. Es legtimo que dicha sociedad sea controlada por un grupo
privado controlador, dueo de un porcentaje del total de las acciones que le permite
alcanzar dicho propsito. Pero adems de obligar al grupo controlador a ser dueo de un
porcentaje del total de acciones con un lmite mximo, el directorio de la empresa que debe
dirigirla en representacin de los accionistas tendr una composicin colegiada. A lo menos
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dos directores deben representar a los accionistas minoritarios y al Estado en representacin

de la Nacin que se trate. Estos directores que velan por los intereses de los accionistas
minoritarios y de la sociedad toda deben ser obligadamente elegidos dentro de un grupo de
personas altamente calificadas que conforman lo que se puede denominar Alta Direccin
Pblica. Estos directores cuya procedencia viene de la Alta Direccin Pblica tienen
individualmente todas las facultades para controlar y fiscalizar los negocios de la empresa
pero adems, responden individualmente de las acciones y negocios que lleva a cabo la
empresa. En caso de discrepancia de estos directores con el resto del directorio, ellos deben
dar cuenta a sus representados de las discrepancias. Lo importante es que estos directores
que provienen de la Alta Direccin Pblica tienen el deber de vigilar que las actividades de
la empresa que se trate se lleven a cabo respetando la legislacin vigente y los intereses de
los accionistas minoritarios.
Igualmente esta obligacin de constituirse en sociedades annimas abiertas rige para

las empresas subsidiarias o sucursales de empresas extranjeras o transnacionales. Ellas
tienen la obligacin de constituirse en sociedades annimas abiertas que cotizan sus
acciones en el mercado burstil de la Nacin donde llevan a cabo sus negocios.
VI.2.- HACIA EL IMPERIO DE LA JUSTICIA EN LA SOCIEDAD COMO UN

DEBER ESENCIAL DEL NUEVO ESTADO.
Como se expuso anteriormente, a medida que los hombres constituan

conglomerados humanos incipientes, donde la interaccin entre sus miembros estaba
principalmente determinada por relaciones de intercambio, emergan dos problemas
esenciales a resolver para asegurar la supervivencia y desarrollo de este incipiente
conglomerado humano: la defensa de agresiones provenientes desde el exterior y dirimir
civilizadamente los conflictos entre los miembros de esta incipiente comunidad. Estos dos
grandes desafos son los que abren el cauce para que emerja el Rey como una institucin.
En otras palabras, es el Estado constituido en una monarqua absoluta. Se puede apreciar,
entonces, que las Fuerzas Armadas y el Poder Judicial son instituciones que se confunden
con la necesidad vital de crear el Estado. Por lo tanto, su importancia en el nuevo Estado es
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decisivo. Inclusive se puede vislumbrar en una sociedad del futuro con un hombre de tan
alto desarrollo que las Fuerzas Armadas no tendran razn de existir. Pero la necesidad de
ejercer la justicia entre los hombres y dirimir los conflictos entre ellos no se vislumbra la
posibilidad racional que desaparezca.
La idea de justicia en toda su idealidad y perfeccin no es posible alcanzar en el

espritu de cualquier hombre comn y corriente. Por el contrario, ella alcanza toda su
plenitud y la majestad de su presencia en la accin de un hombre probo, ntegro; donde la
rectitud est encarnada en su espritu mismo. Un hombre de esa condicin, administra
justicia en todos sus actos. Es un juez por naturaleza. Un hombre de esas caractersticas
slo se puede alcanzar mediante una educacin de excelencia. Una educacin que apunta a
esa alta finalidad.
En consecuencia los integrantes de un Poder Judicial que administra la Justicia de

una Nacin, desde el nivel inferior hasta el ms alto nivel de jerarqua deben estar
sometidos a un proceso de formacin y de seleccin permanente, donde adems de su
carrera funcionaria, debe estar considerado un sistema de educacin muy especial. Tal
sistema educacional integrado al Poder Judicial que tiene por propsito desarrollar el
espritu de justicia de los jueces debe incluir las materias inherentes a la formacin de un
humanista. Asimismo debe considerar las materias correspondientes a diversas
especialidades que el perfeccionamiento de un juez debe incluir. Ello como consecuencia
del desarrollo de la Ciencia y de las tecnologas derivadas de ella, que explican la
complejidad de la vida social en el siglo XXI y por ello mismo, las caractersticas de los
conflictos que ah se generan.
Como se puede apreciar, no es suficiente que el Poder Judicial sea integrado en su

totalidad por personas que solamente han alcanzado un grado acadmico en sus estudios de
derecho en alguna universidad. Dicha exigencia debe constituirse en la puerta de entrada en
la carrera a seguir por un juez. A continuacin debe proseguir la praxis en la administracin
de justicia y la formacin terica que le permita avanzar hacia una vida guiada por una idea
de justicia cada vez ms perfecta. Por lo tanto, en el ascenso de los jueces en su carrera
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debe incluir estudios con altas exigencias para alcanzar las ms altas jerarquas del Poder
Judicial.
Como se expuso anteriormente, el nuevo Estado debe estar constituido por un poder
judicial absolutamente independiente de los otros poderes del Estado. Para asegurar tan alto
propsito es indispensable que los jueces que constituyen el Poder Judicial sean todos
funcionarios de carrera. No pueden ingresar a niveles de jerarqua intermedia o superior del
Poder Judicial, personas ajenas a la carrera judicial. Solamente en caso de una crisis en el
sistema judicial, el poder ejecutivo y con el acuerdo de un alto qurum del poder legislativo
puede intervenir el Poder Judicial. En tal circunstancia, la intervencin debe ser efectuada
por una persona o por un pequeo comit de personas con amplios poderes otorgados por
los otros dos Poderes del Estado. Tal intervencin tiene carcter temporal y su duracin
est determinada por la magnitud de la tarea a desarrollar y la complejidad de los objetivos
a alcanzar.
VI.3.- EL ROL DEL NUEVO ESTADO EN EL MERCADO DEL TRABAJO.
Se le ha otorgado un realce especial al rol del Estado en el mercado del trabajo a

causa que una gran parte de la Humanidad vive en una pobreza extrema. Los miembros
adultos de esas familias sumidas en esa pobreza extrema no son propietarios de una
magnitud de capital que les permita no depender del empleo de su fuerza de trabajo para
subsistir, sin embargo, una parte importante de ellos no tienen la posibilidad de emplear
todo el potencial de su fuerza de trabajo. Son cesantes o cesantes disfrazados porque no
tienen la posibilidad de intercambiar todo el potencial de la fuerza de trabajo que ellos
poseen. De acuerdo con la ciencia cul es la causa que provoca esta distorsin antinatural
en el comportamiento de las fuerzas sociales? Ms an si se considera que el trabajo es la
fuente de la riqueza. La respuesta que ofrece la ciencia a esta interrogante es que el
mercado del trabajo y los mercados donde se transan los frutos del trabajo estn sumidos en
un profundo desequilibrio porque no son suficientemente libres. Para la ciencia, en un
mercado libre nada puede sobrar ni nada puede faltar. El equilibrio entre oferta y demanda
est asegurado a un precio de equilibrio que ningn ser humano puede conocer a priori.
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En consecuencia, el primer deber del nuevo Estado es garantizar un mercado libre

del trabajo. Esto significa que la relacin natural en el mercado del trabajo es entre un
individuo oferente de trabajo y un individuo demandante de trabajo. No importa el poder
econmico de cada uno de los participantes en este intercambio para asegurar un precio
justo y de equilibrio. Las fuerzas sociales antagnicas que se enfrentan en este mercado son
de tal magnitud que el poder de negociacin de cada uno de los participantes carece de
importancia. El deber de la Autoridad es garantizar que el precio de equilibrio en el
mercado del trabajo sea obtenido con la participacin de muchos individuos oferentes y de
muchos individuos demandantes.
Ante este dictamen de la ciencia, inmediatamente emerge la crtica de aquellos que

no creen en la libertad de los hombres para intercambiar como un factor decisivo para
alcanzar la justicia y el bienestar. Si la Autoridad, en representacin de la sociedad toda,
estima que el precio de equilibrio del trabajo alcanzado a travs del ejercicio de la libertad
es insuficiente para satisfacer necesidades bsicas que enfrenta un Jefe de Familia, el
Estado subsidiario debe actuar para recrear el Orden Natural. En tal caso, el Estado subsidia
para fines especficos a familias que sufren carencias ticamente inaceptables originadas
por un precio de equilibrio muy reducido en el mercado libre del trabajo. Dado que el
nuevo Estado, como se expondr ms adelante, tiene garantizado un nivel mnimo de
calidad de servicios educacionales para la poblacin juvenil, de servicio de salud de calidad
mnima para toda la poblacin, de vivienda bsica para la poblacin de menores ingresos,
slo cabra agregar comedores populares gratuitos para las familias que sean merecedoras
de tal subsidio.
El Nuevo Estado debe establecer un ingreso tico mnimo familiar. Si la familia

recibe un cierto ingreso monetario por su participacin en el mercado libre del trabajo; y si
se agrega los subsidios en especies y en servicios que recibe la familia y an no alcanza el
nivel del ingreso tico mnimo familiar, el Estado debe completar mediante un subsidio en
dinero lo que falta para alcanzar el ingreso mnimo tico familiar.
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Asimismo, lo que no puede hacer el nuevo Estado es intervenir en la relacin libre

entre empleado y empleador. No hay que olvidar que cualquier poder del hombre que
intervenga esta relacin libre, sea poder pblico o privado de inmediato provoca un
profundo desequilibrio en este mercado tan sensible. Las fuerzas naturales opuestas que se
estn enfrentando se alejan de su natural equilibrio y la sociedad entera enfrenta ahora un
profundo desequilibrio social y que puede ser el punto de partida de una crisis social y
poltica. Tal crisis est constituida por fuerzas devastadoras, incontrolables por el hombre,
que se han salido de su cauce natural.
Distinto es el caso de los desempleados en un mercado libre del trabajo. Unos sufren
tal condicin porque buscan trabajo por primera vez, lo cual es una situacin temporal. Y
en el caso de los cesantes, ellos sufren esta condicin porque estn cambindose de un
empleo a otro. En este ltimo caso, es el seguro de desempleo lo que debe operar mientras
el oferente de trabajo encuentra un nuevo empleo.
Otra Institucin que daa gravemente el orden natural, impidiendo el equilibrio

entre oferta de trabajo y demanda de trabajo es el sindicato de trabajadores.
Histricamente, el sindicato de trabajadores apareci como una respuesta a un

capitalismo salvaje. Los empleadores se aprovecharon de la libertad para concertarse entre
ellos, ya sea para establecer precios de los bienes y servicios que ofrecan, al margen del
mercado libre y competitivo; o bien, se concertaron para establecer precios al trabajo
inferiores al del mercado libre. Inclusive, en ciertos casos, se expanda una empresa con el
exclusivo propsito de convertirse en monopolio en una determinada Industria. De ese
modo le permita a los dueos o a sus representantes establecer un precio de venta
excesivamente alto para su produccin y, a veces, adems, convertirse en un demandante
desequilibrador en el mercado del trabajo. Estos hechos corresponden a circunstancias
histricas en que la burguesa dominaba sin contrapeso el poder poltico.
Ante el incumplimiento de su deber por parte de la Autoridad, al permitir la

obstruccin del Orden Natural, el sector que result ms dbil en esta oposicin de fuerzas
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sociales antagnicas, los oferentes de trabajo, respondieron con la formacin de otro

monopolio: el sindicato de trabajadores.
La pugna entre empleadores que operan en mercados imperfectos y sindicatos que

se forman para crear un poder antagnico que imponga los intereses del colectivo de
trabajadores por sobre los del empleador es una interminable historia de conflictos que ha
daado gravemente el bien comn. En esta pugna, lo que se disputa es un excedente
obtenido al margen del orden natural, al margen de la libre competencia. Y su mayor
agravante es que parte del excedente potencial que se pudo haber creado, no se obtiene, se
pierde irremediablemente. El conflicto d como resultado una produccin menor, se
pierden fuentes de trabajo, el costo y el precio a pagar por los usuarios de esa produccin es
mayor al que debi haberse pagado en un mercado libre y competitivo. El sindicato impone
su poder monoplico para obtener un precio por el trabajo mayor que el precio de equilibrio
en un mercado libre. Ante este encarecimiento artificial del factor trabajo, el empleador
responde contratando menos trabajo y reduciendo la produccin. En el largo plazo, ante las
seales equivocadas de un mercado en permanente desequilibrio, el empleador lleva a cabo
inversiones para sustituir trabajo por capital, daando gravemente el inters del resto de los
trabajadores que no disponen de un poder monoplico similar.
Hoy da, en plena globalizacin, y con los avances de la ciencia, es inconcebible que
la Autoridad admita la existencia de un monopolio empresarial o monopolios de oferentes
de trabajo, denominados sindicatos, sin ninguna regulacin. Igualmente es inaceptable que
la Autoridad admita la existencia de mercados imperfectos sin regulacin que daan al bien
comn.
Por otra parte, reconociendo la dificultad poltica que implica aprobar una
legislacin que prohba la existencia de sindicatos y que obligue a una relacin libre entre
dos individuos en el mercado del trabajo, es decir, oferente y demandante, a lo menos se
debe crear las condiciones de competencia para que el sindicato no pueda imponer una
remuneracin por sobre el precio de mercado libre para sus afiliados. Un instrumento til
para impedir que el sindicato abuse de su poder monoplico es que ante un conflicto que ha
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desembocado en una huelga, el empleador sea autorizado por la legislacin para contratar
reemplazantes en el mercado libre ofreciendo una remuneracin igual al monto ms alto
que ofreci a los miembros del sindicato antes de declararse en huelga. Ms an, al
empleador se le debe dar la opcin para contratar en forma indefinida al reemplazante,
sustituyendo al trabajador en huelga.
Asimismo, especial consideracin se debe tener con aquellos oferentes de trabajo

que poseen una muy baja calificacin como consecuencia de un Estado que no cumpli con
el mnimo deber de asegurar un servicio educacional de calidad a toda la poblacin juvenil
de una Nacin. Como consecuencia de esta baja calificacin, la productividad de estos
oferentes de trabajo es tambin muy baja. Por lo tanto, la remuneracin a que pueden
aspirar en el mercado libre del trabajo es muy reducida y puede llegar a ser ticamente
inaceptable. Ya se expuso que deben operar diversos subsidios del Estado pero adems,
estos oferentes de trabajo deben ser eximidos de ciertas cargas o gravmenes que deben ser
aplicadas solamente a partir de un cierto nivel de remuneracin suficientemente alto.
Se ha expuesto que la peor lacra que puede sufrir una Nacin que ha asumido el
principio de la libertad en la construccin y desarrollo de su estructura social, es la
imposibilidad de ofrecer empleo a toda su poblacin activa. La
causa de ello es la
obstruccin a la relacin libre entre oferentes de trabajo y demandantes de trabajo.
Por lo tanto, la nica carga justificable para estos oferentes de trabajo de reducida
remuneracin y de baja productividad es solamente gravar dicho intercambio para financiar
un seguro de desempleo. De modo que mientras no han alcanzado a constituir un fondo de
un valor mnimo para estos efectos, ellos deben sufrir un ahorro forzoso para este fin.
Asimismo ellos deben ser eximidos de contribuir a un seguro de salud, a un seguro de
accidente del trabajo, a una futura pensin de jubilacin, etc. Todos estos fondos deben ser
aportados por el Estado mientras ellos no reciban la calificacin y la correspondiente
remuneracin que ticamente se merecen.
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Es importante dejar establecido que la relacin entre empleado y empleador es

absolutamente libre, por lo tanto cualquiera de las partes puede ponerle trmino y no recibir
ninguna sancin por dicho acto. Ya sean sanciones econmicas, sociales o polticas. Hoy
da, cuando es comn que el empleador sea obligado a cancelar indemnizaciones, a veces
millonarias, si decide libremente poner trmino a una relacin contractual, es decir, de
intercambio con un empleado, pareciera ser algo inslito en una sociedad de hombres
libres. El empleado despedido, independiente del nmero de aos que ha durado la relacin
contractual con su empleador, debe tener derecho solamente a un seguro de desempleo por
un perodo prudente y suficiente para encontrar un nuevo empleo en una economa libre
que permanentemente se desenvuelve con un mercado del trabajo a pleno empleo. Todo
individuo, independientemente si aporta trabajo y/o capital al crculo virtuoso del
intercambio, tiene el deber moral de ahorrar parte del ingreso recibido para llegar a ser
propietario de capital. El ahorro es el acto sublime que conduce al individuo a la propiedad
del capital, lo cual es la mejor garanta de libertad, lo emancipa del yugo de las necesidades
y de la dependencia de sus semejantes.
Por ltimo, un comentario con respecto a la ntima relacin entre los que ofrecen
trabajo, la demanda por trabajo y los dueos del capital. Toda actividad econmica se lleva
a cabo porque en ltimo trmino est sirviendo a un acto de consumo. La demanda por
trabajo es una consecuencia de la demanda de bienes para el consumo y de la demanda de
bienes para la inversin. La inversin nace a su vez de la decisin de algunos hombres de
abstenerse de destinar todo su ingreso para adquirir bienes para el consumo y con ello nace
el ahorro. Este sacrificio de no consumir hoy, pudiendo hacerlo, lo realizan con el propsito
no solamente de postergar el consumo para un perodo futuro sino con el fin de alcanzar un
mayor consumo en el futuro. Este mayor consumo en el futuro para que no sea en desmedro
de otras familias es preciso que el ahorro financie a la inversin con el propsito de
acrecentar el capital existente y con el alto riesgo de no lograrlo. Este incremento de capital
est constituido por aumento de capital humano y por aumento de capital fsico (aumento
de riqueza existente). El aumento de capital humano est constituido por nuevo
conocimiento que permite aumentar la productividad del trabajo. El aumento de la
productividad del trabajo se obtiene por conocimiento nuevo que permite extraer mayor
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utilidad del medio que nos rodea o por extensin del conocimiento existente a quienes
carecan de ese privilegio. Concretamente, la enseanza y divulgacin de tecnologas ms
eficientes. Asimismo el aumento de capital fsico al ser empleado para crear nuevas
riquezas, aumenta la demanda por trabajo y eleva la productividad del trabajo, elevando la
remuneracin del trabajo en la medida que se respete el Orden Natural, es decir, la libre
competencia en el mercado del trabajo.
El aumento de capital en el tiempo es lo que permite aumentar la productividad del

trabajo en su combinacin con el capital, causa que explica el aumento de la remuneracin
del trabajo a medida que una Nacin aumenta su riqueza.
Por lo tanto, para los que ofrecen trabajo con un conocimiento de bajo valor de
mercado o de gran valor de mercado (capital humano), su demanda y el nivel de
remuneracin que alcancen est determinado por la magnitud de capital fsico o su valor de
cambio disponible para ser empleado. Y tal empleo de capital fsico o su valor de cambio
depende de las expectativas de obtener ganancias por parte de los dueos de dicho capital.
A su vez los dueos del capital, para tener seguridad de obtener ganancias no slo
dependen de la potencial productividad del trabajo que contraten sino tambin de las
Instituciones, valores y convicciones del cuerpo social en que estn insertos. Asimismo, la
interdependencia de trabajo y capital para generar riqueza y bienestar mutuo es indisoluble.
Los que ofrecen trabajo y conocimiento tienen necesariamente que ser contratados por los
dueos del capital fsico o su valor de cambio para incorporarse al circuito virtuoso del
intercambio y de ese modo obtener ingresos en una sociedad civilizada. Y los dueos de
capital fsico o de su valor de cambio tienen necesariamente que contratar trabajo para
obtener ganancias porque de otro modo consumen su capital y pierden el grado de libertad
que les otorga el ser dueos de capital fsico o de su valor de cambio.
Se puede concluir, que el aumento de la disponibilidad de capital fsico y de capital

humano en una Nacin, es determinante en las posibilidades de acrecentar el bienestar de
sus habitantes. Sin embargo, el acrecentamiento de capital fsico o de su valor de cambio
implica el enriquecimiento de los dueos de ese capital, como tambin el enriquecimiento
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de los que aportan trabajo si tienen capacidad de ahorro. Dicha circunstancia no es

apreciada positivamente por vastos sectores de la poblacin del mundo de hoy.
Especialmente en la poblacin de las Naciones subdesarrolladas y de los polticos que los
representan. La causa de tal apreciacin es la decisiva influencia del marxismo en la
poblacin mundial, especialmente en los pases del Tercer Mundo. No importa que no se
definan como marxistas. Pero actan como tales, conciente o inconcientemente. Sus
convicciones y creencias no aceptan los descubrimientos de la ciencia, es decir de la ciencia
social. Esencialmente se est apuntando a las evidencias empricas de la ciencia econmica.
No creen en el potencial de riqueza involucrado en el ejercicio de la libertad de los hombres
para intercambiar el fruto de su trabajo. Ni tampoco que tal libertad de intercambio tiene
asegurado su equilibrio por la accin de fuerzas naturales. Equilibrio que en ltimo trmino
garantiza la justicia y la armona entre los hombres. Por el contrario, ellos confan en la
accin arbitraria de los funcionarios del Estado para intervenir, controlar y modificar los
precios que se alcanzan en un intercambio libre entre los hombres. Igualmente, ellos
otorgan poderes desequilibradotes a los que aportan trabajo en desmedro de los que aportan
capital por considerarlo de toda justicia. Parten de la premisa que las relaciones entre
empleado y empleador son naturalmente desequilibradas. La intervencin del Estado a
travs de leyes creadas por la Autoridad y aplicadas por los Funcionarios permiten superar
este desequilibrio natural que beneficia al poderoso, es decir al empleador y de ese modo se
garantiza la justicia, defendiendo el inters del empleado, es decir del ms dbil.
De acuerdo con la ciencia, al aplicarse polticas de esta ndole, el resultado es un

mercado del trabajo permanentemente desequilibrado. Ello genera un alto porcentaje de la
poblacin activa en estado de cesanta. Otro alto porcentaje adicional de la poblacin activa
tiene empleos disfrazados, con una productividad despreciable. Pero lo ms grave es el alto
porcentaje de la poblacin juvenil sumida en un desempleo permanente. La corrupcin, los
vicios y la degradacin son un peligro latente para esta juventud cesante. Asimismo, el
potencial de expansin de una economa con valores, instituciones y leyes antagnicas a la
ciencia, es severamente daado.
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La nica posibilidad para superar esta situacin tan deplorable y manteniendo la

libertad para sus habitantes es educar a vastos sectores de la poblacin con el propsito que
conozcan y comprendan la ciencia y los valores que deben imperar en la sociedad del siglo
XXI.
Desgraciadamente, ni siquiera en la formacin de los profesionales por la Educacin

Superior est contemplado este desafo. Menos an est considerado divulgarlo y ensearlo
en la educacin media y en la poblacin en general.
Por ltimo, un comentario breve acerca del impacto de los impuestos al intercambio
libre entre los hombres y, en consecuencia, a la creacin de riqueza y a la creacin de
empleos. Este tpico ser tratado ms extenso cuando se haga referencia al financiamiento
de la accin del Estado. Por ahora solamente se expone una conclusin de la ciencia: un
impuesto no crea riqueza, sino por el contrario al gravar el intercambio libre de un bien o
servicio, exento previamente de tributo, entre un oferente y un demandante, genera una
prdida irrecuperable de eficiencia, daando el bien comn. Ello es as porque el efecto del
impuesto provoca un alza del precio a pagar por parte del demandante, una reduccin del
precio neto a recibir por parte del oferente, una reduccin de la produccin con respecto a
la que se generaba antes de aplicar el tributo. Esta reduccin de la produccin genera una
prdida de empleos.
Por lo tanto, una expansin del Estado y que debe ir acompaada por un aumento de
los tributos, debe ser debidamente evaluada a raz de los efectos positivos y negativos que
genera en la creacin y/o en la destruccin del empleo de trabajo.
VI.4.- EL ROL DEL NUEVO ESTADO EN LA CREACIN DEL DINERO Y EN

EL DESARROLLO DE LA PROPENSIN NATURAL DE LOS HOMBRES A
INTERCAMBIAR.
Desde las primeras civilizaciones creadas por el hombre, estas pudieron conocer las
enormes ventajas que ofrece el dinero como medio de cambio en reemplazo del trueque
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realizado entre dos individuos de dos bienes diferentes. Las ventajas se crean por la
propiedad que tiene el dinero de facilitar el intercambio, superando las limitaciones que
presenta el trueque. Sin embargo, las ventajas que ofrece el dinero como portador de valor a
travs del tiempo solamente fue considerado en toda su dimensin a fines del siglo XX. Las
fluctuaciones del valor del dinero o de su poder adquisitivo a travs del tiempo no fue una
preocupacin esencial de la Autoridad a travs de la historia. Lo ms grave es que las
fluctuaciones en el poder adquisitivo del dinero a travs del tiempo provoca una alteracin
del valor en trminos de dinero de los diversos bienes y servicios que no es uniforme ni
proporcional. En consecuencia el valor en dinero de una diversidad de bienes que
constituye un determinado patrimonio o riqueza puede alterarse a travs del tiempo sin
tener ninguna relacin con el valor en trabajo de ese patrimonio.
Asimismo, el valor de cambio de los bienes y servicios que se intercambian por
dinero se expresa en una unidad de medida que se estira o se encoge en forma aleatoria a
travs del tiempo. Igualmente los activos y pasivos expresados en dinero que se contratan al
llevar a cabo una transaccin y cuya cancelacin se posterga para un tiempo futuro, de
comn acuerdo entre las partes, puede sufrir una grave distorsin si el valor del dinero se
altera en forma aleatoria a travs del tiempo. Si se agrega adems el portentoso desarrollo
que ha tenido en la sociedad comercial moderna las transacciones financieras, no cabe duda
que se est en los inicios de una expansin futura sin precedente.
En base a los antecedentes anteriormente expuestos, es de gran significacin que el

nuevo Estado tenga entre sus principales deberes garantizar un valor relativamente estable
del dinero emitido a travs del tiempo. Si los mercados disponen de un dinero de valor
estable a travs del tiempo, la competencia libre entre los agentes econmicos permite
alcanzar en tiempo muy breve un precio de equilibrio que coincide con el precio justo o
natural. En otras palabras, el precio de mercado de los diversos bienes y servicios deber
coincidir con el valor del trabajo incorporado en ellos.
Otro gran obstculo para desarrollar el intercambio entre los hombres y siempre en
relacin con el dinero es la diversidad de monedas en circulacin en la economa mundial.
Cada Nacin se siente con derecho a emitir su propio dinero. Sin embargo, el intercambio
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no es entre pases o entre Naciones sino que es entre individuos. El dinero ha sido creado
para facilitar el intercambio entre individuos. Pero al emitir cada Nacin su propia moneda,
se crea una relacin de cambio entre las diversas monedas y, por lo mismo, un mercado de
las diversas monedas. Este valor de cambio de las diversas monedas es aleatorio.
Naturalmente, nadie puede conocer a priori el precio justo de una moneda en relacin con
otra moneda. Esto mismo explica que los agentes econmicos mantengan cuantiosos
capitales expresados en las diversas monedas con propsitos exclusivamente especulativos.
A su vez el intercambio mundial de bienes y servicios valorados en diversas monedas en
los diferentes mercados nacionales, posterga indefinidamente en el tiempo que estos
alcancen un precio justo en las transacciones. Es decir, un valor equivalente al trabajo
incorporado en ellos. Si a esta distorsin permanente de los valores en que se transan los
bienes y servicios en el mercado mundial, se agrega la intervencin de la Autoridad en
diversas Naciones, estableciendo arbitrariamente un precio en la relacin de cambio de su
propia moneda con las monedas de otras Naciones, con el propsito de obtener ventajas de
diversa ndole, se puede constatar la magnitud de los obstculos a superar a fin de
desarrollar a plenitud el intercambio de los frutos del trabajo a nivel global.
En base a las consideraciones anteriormente expuestas y con el propsito de levantar

los obstculos que impiden el pleno desarrollo del intercambio entre los hombres a nivel
mundial, es imprescindible avanzar hacia una moneda nica de circulacin universal. Esta
es una de las grandes tareas que debe acometer el Fondo Monetario Internacional y las
Naciones Unidas. A lo menos ir reduciendo con la mayor premura la cantidad de monedas
en circulacin en el mundo. De gran importancia es preparar los estudios que puedan medir
el incremento de comercio y, por consiguiente, de riqueza y bienestar si se avanza hacia
una moneda nica a emplear como medio de cambio entre los hombres a nivel mundial.
Los mismos propsitos que se persiguen al crear una moneda nica de circulacin
universal, tambin lo tienen la eliminacin de todos los obstculos que impiden la
comunicacin natural entre los hombres. En consecuencia, la idea de frontera entre pases
debe ser eliminada y reemplazada por la idea de lmite. Las Naciones delimitan entre ellas.
De tal modo que la comunicacin entre los hombres sea tan fluida como la naturaleza lo
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permita. Los nuevos Estados deben otorgar la mxima importancia al establecimiento de las
vas de comunicacin ms expeditas posible entre las Naciones. Los derechos de aduana
deben ser eliminados. La prohibicin del intercambio de algn bien especfico entre dos
Naciones debe obedecer a razones de gran significacin. Igualmente las medidas para
desalentar o gravar el intercambio de algn bien especfico entre dos Naciones pueden tener
un carcter solamente temporal y por razones fundadas. Estas medidas que tienen carcter
de arbitrarias y que por lo mismo suscitan controversias entre los estados deben ser
dirimidas en un organismo dependiente de las Naciones Unidas. Tal organismo debe tener
facultades para dictaminar fallos inapelables sobre estas controversias. De ms est decir
que la comunicacin electrnica entre los habitantes del planeta debe ser fomentada y
alentada por los Estados. La libertad de opinin y de informacin debe estar garantizada
globalmente por los Estados. Igualmente se debe avanzar en la contabilizacin nica del
patrimonio y del beneficio de todas las unidades productivas a nivel global. Asimismo la
situacin financiera y patrimonial de los diversos Estados debe ser medida con un
instrumento contable nico y comn para todas las Naciones. De modo tal que los bonos
soberanos, las acciones y los bonos que emiten las diversas entidades privadas puedan ser
medidos y evaluados con una misma vara de medida. Igualmente las entidades crediticias
que captan el ahorro del pblico, deben ser permanentemente evaluadas. Si el riesgo
sobrepasa cierto lmite deben ser obligadas a fusionarse o capitalizarse para no arriesgar al
pblico ahorrante que ha confiado en ellas. De otro modo deben ser eliminadas del mercado
financiero.
VI.5.- EL ROL DEL NUEVO ESTADO EN EL DESARROLLO DE LA EDUCACIN,

DE LA CIENCIA Y DE LA CULTURA.
La educacin tiene por propsito esencial alcanzar la excelencia humana. De

acuerdo con la historia de la cultura de la Humanidad, la idea de excelencia humana es
dependiente de la idea de perfeccin, la cual a su vez es aprendida por el hombre a travs
de su comunicacin con el creador, es decir con Dios. Lo que separa al hombre de Dios es
su ignorancia, su escaso conocimiento, la ausencia de sabidura. Por lo tanto, el rol
fundamental que desempea la educacin en el desarrollo humano es proporcionar al
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hombre aquello de lo cual carece, es decir, el conocimiento que lo asemeje cada vez ms a
l. Pero no puede ser cualquier conocimiento, sino aquel que le revela la verdad. En
consecuencia, el hombre est permanentemente sometido al peligro de hacer suyo
conocimientos que lo alejan de la verdad, es decir de Dios. Expresado en otros trminos,
hace suyas ideas que lo conducen a una accin corrupta porque lo alejan del Orden Natural
y en su interaccin con sus semejantes impulsa ideas equivocadas que corrompen a toda la
sociedad, generando graves crisis en un amplio mbito social.
La educacin en su bsqueda de la excelencia humana tiene el deber de impartir

conocimientos que se anidan naturalmente en el alma humana, son elementos componentes
de la perfeccin, de la verdad, es decir del propio Creador. La cuantiosa reserva de
conocimientos que se acumulan desde tiempos inmemoriales constituye la cultura de la
Humanidad. Estos elementos componentes de la cultura estn permanentemente siendo
revisados, confrontados y refutados por la experiencia y vivencia de los hombres.
Los conocimientos componentes de la cultura no todos sirven a la verdad. En la

cultura conviven permanentemente la verdad y la falsedad. La gran tarea de los hombres en
cualquier circunstancia es separar, distinguir la cizaa del trigo limpio en la cultura de la
Humanidad. La educacin en su misin de bsqueda de la excelencia humana enfrenta el
peligro de proporcionar conocimientos que alejan a su audiencia de la perfeccin, de la
verdad. En consecuencia la cultura de la Humanidad proporciona el contenido que la
educacin imparte a los hombres en esta magna tarea que es perfeccionarlo teniendo como
referencia al Creador, es decir a Dios.
En consideracin a los altos propsitos de la cultura, es posible explicarse por qu la

ciencia, hoy da, ha llegado a ser parte esencial de ella. Es la ciencia, el instrumento que ha
desarrollado la cultura de la humanidad para encontrar las respuestas a las interrogantes que
se plantea el hombre para alcanzar la verdad, tanto de su mundo exterior como de su mundo
interior. Por lo tanto, se puede afirmar que en el inicio del siglo XXI el hombre est
esencialmente guiado por una cultura cientfica. Este hecho ha permitido que la Humanidad
disponga de un poder cuya magnitud nunca antes estuvo a su alcance. El portentoso
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desarrollo de la ciencia y de su subproducto: la tecnologa, ha permitido al hombre tener la

posibilidad de alcanzar grados de bienestar y felicidad que antes no era posible. Pero
tambin este inmenso poder puede ser empleado en un sentido equivocado, no servir a la
verdad, alejarse de la perfeccin, alejarse de Dios. La Humanidad hoy da enfrenta el
peligro de terminar en un caos alejando al hombre del bienestar y de la felicidad.
En la historia del hombre no existen antecedentes que demuestren la existencia de

circunstancias del pasado que hayan permitido a la Humanidad alcanzar el bienestar y la
felicidad para todos los habitantes del planeta. Sin embargo, objetivamente en el inicio del
siglo XXI, tal propsito es posible alcanzar.
Si se considera el estado de desarrollo de la ciencia, de la tecnologa y de los valores

en los cuales deben sustentarse las Instituciones a crear para regular la vida social, en el
inicio del siglo XXI, ese elevado propsito est al alcance de los hombres. En este elevado
propsito de los hombres, alcanzar el bienestar y la felicidad, no se incluye solamente el
bienestar material, sino tambin la armona necesaria en su mundo interior para hacerlo
posible. Las ideas que constituyen lo permanente del hombre y que se alojan en su alma,
han sido suficientemente cultivadas y desarrolladas en su grado de conocimiento para que
el hombre de hoy, conscientemente, pueda hacerlas suyas, como parte de su ser.
En consecuencia, el natural desarrollo de la cultura, incluyendo en ella el desarrollo

de la ciencia y de la tecnologa, eleva las posibilidades del hombre para alcanzar el
bienestar y la felicidad. Aceptando la importancia que tiene el avance de la cultura en el
desarrollo humano, sin embargo hoy da, no es lo decisivo en la concrecin de dicha
finalidad. Sino lo esencial est en extender el conocimiento del actual nivel cultural de la
Humanidad a todos los hombres y mujeres del Planeta. Esta magna tarea le corresponde a la
educacin.
La magnitud de energa humana creadora que hoy da se despilfarra por no educar a

parte importante de la Humanidad es inconmensurable. Lo oneroso no est constituido por
los recursos econmicos necesarios para proporcionar una educacin de calidad a toda la
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poblacin del planeta sino en la energa humana creadora que se pierde irremediablemente
por no acometerlo.
En esta magna tarea, constituida por el propsito de proporcionar una educacin de

calidad a toda la poblacin del planeta, el nuevo Estado est llamado a desempear un rol
decisivo.
En primer lugar las Instituciones creadas para impartir educacin desde las primeras
letras a los nios hasta la edad adulta de los hombres deben tener dueos y operar en un
mundo libre y competitivo. El Estado debe prestar los fondos necesarios a cada nio, joven
o adulto segn sea el caso, para financiar una educacin de alta calidad. Ntese que el
crdito que otorga el Estado es al estudiante y en ningn caso a los padres. El crdito
empieza a ser amortizado al Estado una vez que el nio o nia se ha incorporado al trabajo
como persona adulta. El tipo de inters a cobrar por estos fondos son los que debe pagar el
Estado por captar estos fondos en el mercado libre. El plazo que otorga el Estado para
recuperar estos fondos de cada prestatario debe ser flexible. La razn de ello es que el
Estado no cumple solamente una funcin de prestamista sino adems cumple la funcin de
inversionista. Su principal propsito es transformar a cada individuo en un futuro
propietario de un gran capital, ya sea capital humano (conocimientos altamente valorados
por sus semejantes) y/o capital fsico. En otras palabras, en un futuro gran contribuyente del
Estado y de la sociedad. Desaparece la necesidad de incluirlo en un futuro gasto social.
Definitivamente deja de ser una carga para el Estado y para la sociedad en el futuro y se
transforma en un permanente creador de riqueza material e inmaterial. Ms an, en su vida
adulta es un permanente creador de nueva cultura. Aqu la referencia es a aquella riqueza
que contribuy a crear cada individuo en su vida activa y no fue consumida, ni se extingui
en su perodo de vida. Aqu se est apuntado principalmente a las nuevas ideas relacionadas
con la verdad y que ha contribuido a crear, pasando a formar parte de la reserva cultural de
la Humanidad.
Las Instituciones que proporcionan el servicio educacional a la poblacin, tanto la

educacin bsica, media o superior, donde se incluyen en esta ltima a las universidades,
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son creadas libremente por sus dueos y funcionan en un mbito de plena libertad. El
Estado crea y administra estas Instituciones educacionales slo en la medida que los
hombres, libremente, no se interesan por hacerlo o no pueden llevarlo a cabo. Pero como el
nuevo Estado est comprometido a financiar una educacin de alta calidad, los fondos a
prestar a cada estudiante son suficientemente cuantiosos como para interesar a los creadores
de riqueza ms talentosos y de mayor poder econmico de la sociedad empresarios- a
emprender la actividad de proporcionar educacin de calidad a sus semejantes.
El Estado debe exigir a las Instituciones que imparten educacin bsica y media,
programas de estudios muy generales, otorgando un alto grado de libertad para que estas
elaboren sus propios programas de estudio. Los maestros deben ser pedagogos en alto
porcentaje, pero el Estado debe otorgar la posibilidad para que en la educacin bsica y
media, personas debidamente calificadas puedan tambin impartir enseanza.
La educacin bsica y media debe tener un carcter dual. Es decir, los estudiantes
no solamente deben recibir una educacin general que les permita entender el mundo en
que se desenvuelven y, adems, la preparacin para proseguir sus estudios en la educacin
superior sino, adems, la enseanza de tecnologas bsicas que le permitan generar bienes o
servicios que son parte de una base material mnima que debe estar disponible para la
sociedad en la cual estn insertos. Por lo tanto, el dominio de estas tecnologas no
solamente sirve a los estudiantes para satisfacer necesidades personales, sino, adems, si
fuera necesario, ingresar tempranamente a la vida laboral. Pero tambin tiene un beneficio
adicional para aquellos estudiantes que accedan a la educacin superior y terminen
desempendose en profesiones de mayor complejidad. Conocern por su propia
experiencia acerca del sacrificio humano involucrado en el desempeo de ciertos oficios
que el alto grado de especializacin de la vida moderna suele desconocer, su verdadero
costo en trmino de trabajo humano y su real significacin como aporte al bien comn.
Pero al nuevo Estado le corresponde el rol de impulsar la formacin de un individuo

plenamente integrado a la sociedad humana; es decir, que de acuerdo a las convicciones
que emanan de su ser, est conciente de asumir los mismos deberes y derechos de sus
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semejantes; que cualquier discriminacin que sufran sus semejantes, ya sea de origen racial,
social o econmico sea juzgado por l como una aberracin humana. Para avanzar hacia el
objetivo anteriormente expuesto, las Instituciones que imparten la educacin bsica y
media, deben cumplir ciertos requisitos esenciales. As como los dueos de los
establecimientos educacionales que imparten educacin bsica y media tienen libertad para
cobrar por el servicio otorgado a sus estudiantes lo que el mercado le permita, deben, sin
embargo, permitir el ingreso de un porcentaje significativo de sus estudiantes, cancelando
solamente el monto correspondiente al crdito que el Estado otorga a todos los estudiantes.
La seleccin de este porcentaje de estudiantes que ingresa con esta exigencia econmica
excepcional debe ser realizada libre de cualquier discriminacin de orden racial, econmico
o social. La seleccin debe considerar solamente requisitos de orden acadmico.
Estas Instituciones educacionales benefician no solamente a estudiantes que pueden

acceder a una educacin onerosa que ellos no estn en condiciones de pagar, sino adems,
beneficia a los estudiantes proveniente de familias de altos ingresos que les permite
convivir tempranamente en su formacin, con estudiantes provenientes de familias de
diferentes estratos sociales lo cual constituye la mejor escuela para integrarse plenamente a
la sociedad que estn llamados a servir.
Asimismo, los padres de los estudiantes tienen libertad ya sea para financiar con
recursos propios en su totalidad el costo de la educacin de sus hijos, o financiar en parte
con recursos propios y el saldo con el crdito estatal a que tienen derecho a recibir sus hijos
o bien, atenerse a educar a sus hijos solamente con el crdito otorgado por el Estado. Lo
importante es que el crdito del Estado sea suficientemente alto como para garantizar una
educacin de calidad.
Adems, los nios que por diversas circunstancias no disponen de padres que les
otorguen la base material para su desarrollo como personas, el Estado debe otorgar el
crdito suficiente para que instituciones privadas se interesen no slo por educar a esos
nios, sino adicionalmente otorgarles los medios materiales para su natural desarrollo.
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La educacin superior, donde estn incluidas las universidades, tiene por misin
llegar a convertir a todos los ciudadanos de la Nacin en profesionales. El Estado
solamente debe exigir que los programas acadmicos que estas instituciones ofrecen para
optar a diversos grados acadmicos y/o ttulos profesionales deban ser impartidos, en gran
medida, por sus Pares. Al estado no le corresponde evaluar a las diversas instituciones de la
educacin superior ni establecer jerarquas entre ellas. Es la sociedad la llamada a evaluar
permanentemente a estas Instituciones. Es extremadamente complejo evaluar el producto
formado por estas Instituciones. Por ello mismo es imposible alcanzar unanimidad en la
evaluacin de una Institucin que tiene como uno de sus principales propsitos formar los
dirigentes de la sociedad, adems de llegar a formar a toda la poblacin adulta de la
sociedad.
El apoyo que reciben las Instituciones de educacin superior, por parte del Estado,
en lo que se refiere a impartir educacin a sus estudiantes, se limita solamente al
financiamiento mediante crditos a todos aquellos que han sido seleccionados para acceder
a los diversos programas de estudios que ellas ofrecen para alcanzar grados acadmicos y/o
ttulos profesionales. En este financiamiento no solamente se incluye el pago de los
programas de estudio para alcanzar los respectivos grados acadmicos y/o ttulos
profesionales, sino tambin la base material necesaria para dedicarse con exclusividad a la
actividad de estudiante. Asimismo, el Estado debe otorgar crditos a aquellos ciudadanos
adultos que deciden, simultneamente, llevar a cabo su vida laboral y proseguir sus estudios
en cualquiera de los niveles del sistema educacional.
El Estado debe evaluar, a precios de mercado, el costo de impartir los programas de

estudios que conducen a los diversos grados acadmicos y/o ttulos profesionales por parte
de las Instituciones de educacin superior. Estos costos deben considerar programas
acadmicos de alta calidad con el propsito que el crdito otorgado por el Estado cumpla su
finalidad. Si el crdito otorgado por el Estado es insuficiente para cubrir el costo total de un
programa acadmico elegido por un estudiante, la diferencia sin financiamiento debe ser
resuelta por el estudiante y la Institucin educacional que imparte dicho programa
acadmico.
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Por otra parte, el servicio educacional no debe ser regalado a nadie por el Estado.
Las becas que otorga el Estado a algunos estudiantes deben ser eliminadas, el capital
humano que se entrega a los estudiantes es demasiado cuantioso para ser regalado por el
Estado. Es injusto e ineficiente hacerlo. Es injusto porque no se les puede regalar a todos
una educacin de alta calidad. Es ineficiente porque la educacin de calidad a entregar es
de un costo muy alto y por lo tanto se obliga al Estado a elevar los impuestos. A mayores
impuestos, una mayor magnitud de riqueza se pierde irremediablemente. Son potenciales
empleos que no pudieron ser creados. Por el contrario, el Estado debe obstruir lo menos
posible el libre intercambio entre los hombres fin de elevar la productividad del trabajo. De
ese modo, fomenta la creacin de nuevas riquezas y de nuevos empleos y cada vez con una
ms alta remuneracin. Asimismo, proporcionar educacin gratuita a los jvenes es un
engao. Los bienes y servicios escasos, como la educacin, no son gratuitos. Siempre
alguien los paga. Los estudiantes deben tomar conciencia de ese hecho. Ello los hace ms
responsables de sus estudios y es parte importante de la propia educacin que deben recibir.
Es esencial expresar algunas ideas con respecto a las actividades de extensin

cultural. Estas son llevadas a cabo, principalmente, por las instituciones de educacin
superior y por los medios de comunicacin. En ciertas circunstancias el mercado valora
debidamente estas actividades y, de ese modo, pueden ser fomentadas. Pero es conveniente
que el Estado licite fondos para desarrollar estas actividades. Su impacto en el desarrollo
cultural de la sociedad puede tener una significacin muy positiva. En este caso se justifica
la transferencia de recursos para alentar estas actividades. En todo caso, estos recursos a
transferir deben ser hechos con total transparencia.
Por ltimo, algunas ideas con respecto al desarrollo cientfico y tecnolgico, a la

creacin artstica y al desarrollo cultural de la sociedad. El desarrollo de la Humanidad
depende del espritu de creatividad que los hombres desplieguen en esta rea de actividad.
Por dicha razn es decisivo que las personas que emplean su trabajo y su capital en estas
actividades reciban el incentivo necesario. No sean virtualmente expropiadas del fruto de su
trabajo. Por dicha razn es indispensable que los Estados, en representacin de todas las
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Naciones, lleguen a acuerdos de carcter universal para proteger las patentes de invencin y
los derechos de autor.
Es cierto que muchas de estas actividades son altamente premiadas por el mercado.
Pero no siempre es as. Por lo tanto el Estado debe estar presente en el financiamiento de
estas actividades cuando el mercado no valora con anticipacin el fruto potencial an no
creado. Especialmente porque muchas de estas actividades es muy oneroso llevarlas a cabo
y los capitales empleados asumen el alto riesgo de perderse y no rendir el fruto esperado.
Por lo tanto, el Estado debe tener un criterio extremadamente selectivo para llevar a cabo
estas transferencias de recursos. Las entidades que despliegan estas actividades son muy
diversas, destacndose las instituciones de educacin superior, empresas, centros de
investigacin, instituciones sin fines de lucro, etc. En consecuencia, los recursos que el
Estado asigne a estas actividades deben ser licitados con total transparencia. Su empleo por
las entidades privadas debe ser vigilado y fiscalizado por el Estado. Ms an, si rinden los
frutos esperados y el mercado premia sus resultados, los fondos comprometidos por el
Estado deben ser devueltos por las entidades privadas beneficiadas.
Como una conclusin final de este captulo acerca de la educacin, la ciencia, la

tecnologa y la cultura, es importante dejar establecido algunas ideas fundamentales. El
tema de la pobreza material que tanto preocupa a los gobernantes y a los polticos en
general se resuelve transformando a cada persona en un profesional. Es tan rentable
privadamente y socialmente la asignacin de los recursos con este fin que slo se requiere
el aval del Estado para canalizar el ahorro de las familias del mundo hacia esta finalidad.
Para garantizar la eficiencia en la administracin de estos recursos, es indispensable que las
instituciones educacionales operen en un mercado libre y competitivo, con propietarios
privados, es decir, dueos de verdad.
El tema de la pobreza cultural, es decir la carencia de valores que se aprecia en la

poblacin del mundo en el inicio del siglo XXI es en gran medida el resultado de la
educacin deshumanizada y mediocre que recibe la poblacin. Ello es consecuencia no
solamente del sistema educacional sino tambin del impacto recibido por la poblacin de
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los Medios de Comunicacin y de la vida social en general. Para romper este crculo
vicioso, las instituciones Educacionales estn llamadas a desempear un rol decisivo. Es en
esa instancia donde la formacin humanstica es decisiva. Es ah donde se debe inculcar la
conviccin en cuanto a que el hombre vale por lo que es, apuntando esencialmente a los
valores propiamente humanos. Asimismo lo que l posee de bienes materiales o lo que
consume es ajeno a su espritu. Son solamente medios para servir a un fin superior. El
consumismo, la avaricia, la vanidad, la discriminacin social y racial, la prctica del sexo
sin amor, la violencia, el fanatismo, la drogadiccin, la deshonestidad, la delincuencia, etc.,
deben ocupar un lugar preferente en la preocupacin del sistema educacional del siglo XXI.
En la medida que hombres y mujeres, libremente, hagan suyos los valores propiamente
humanos, as tambin le exigirn a los medios de comunicacin y al sistema educacional un
producto de calidad superior. Asimismo, sus relaciones sociales y sus representantes en el
mbito poltico sern valorados con un patrn de medida cargado de humanismo.
VI.6.- EL ROL DEL NUEVO ESTADO EN LA PROTECCIN DE LA SALUD

DE LA POBLACIN.
No hay ningn capital ms valioso para el hombre que disponer de una buena salud.
No obstante el ser humano est condenado, tarde o temprano, a sufrir los efectos de las
enfermedades y, a veces, a sufrir accidentes que deterioran su salud. La vida del hombre
individual es pasajera, est condenada a extinguirse. Sin embargo, el bienestar y la felicidad
de esta vida temporal es altamente dependiente de su mayor prolongacin posible en el
tiempo pero, simultneamente, disponiendo de una buena salud. Anteriormente se ha
expuesto que el bienestar y la felicidad del hombre requieren de una riqueza material
mnima que es producto del trabajo. Como as tambin del progreso que tenga en el
conocimiento de ciertas ideas que se podran denominar valores y en la medida que dichos
valores orientan su praxis de vida lo acercan cada vez ms a la perfeccin; es decir, al
Creador, a Dios.
Pero el bienestar y la felicidad de un ser humano no pasan de ser una mera utopa si
no se dispone de una buena salud. Por lo tanto, la condicin de una buena salud es
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imprescindible para alcanzar el bienestar y la felicidad tan anhelada por cualquier ser
humano. Pero la buena salud es el resultado de un sistema de vida muy particular, que
tambin requiere de una base material mnima y de un conjunto de valores que orienten ese
sistema de vida tan particular.
Todo este prembulo permite explicarse la prolongacin de la vida en el tiempo.

Pero, tarde o temprano, inexorablemente, las enfermedades tienen que llegar. Como as
tambin la muerte. Este hecho plantea un desafo. No obstante que las enfermedades tienen
que llegar, se trata que ellas lleguen lo ms tarde posible en el tiempo. Y cuando lleguen,
tratarlas a fin que no terminen con la vida tan tempranamente.
El hombre en su vida temporal es un creador permanente de riqueza. Tanto aquella

que es producto de su trabajo, como tambin esa otra riqueza que est constituida por los
valores que hace suyos. Esos valores son ideas que constituyen lo ms propio de lo humano
y que son el resultado de una experiencia de vida cada vez ms perfecta y de su reflexin
para avanzar en el conocimiento de ellas. En consecuencia, independientemente del amor y
aprecio que le proporcionan a un ser humano los que se relacionan con l en su vida
temporal, lo concreto es que el hombre, potencialmente, es un permanente creador de
riqueza material e inmaterial mientras vive en este mundo. Parte de esa riqueza es
consumida por el mismo en su vida temporal. Pero, potencialmente, la mayor parte de esa
riqueza pasa a integrar el patrimonio de la Humanidad. En consecuencia, prolongar la vida
de la poblacin humana en el tiempo, gozando de una buena salud, no solamente constituye
una gran felicidad para los familiares y amigos de cada individuo, sino tambin constituye
un capital productivo de riqueza nueva de incalculable valor para la Humanidad. Por lo
tanto, avanzar en el conocimiento requerido para proteger la salud de los seres humanos,
como tambin proporcionar los servicios necesarios para alcanzar dicho propsito es una
inversin de incalculable rentabilidad.
Desde que el ser humano ha sido concebido en el vientre de una madre, requiere
cuidado y proteccin de su salud, tanto la creatura recin concebida como la madre misma.
A partir de este instante el rol del Estado debe estar presente. Pero las entidades que se
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crean para proporcionar servicios de atencin de la salud a la poblacin no necesariamente

tienen que ser Instituciones del Estado. Por el contrario, el Estado debe crear las
condiciones a fin que los hombres, libremente, tengan los incentivos necesarios para crear
empresas para este propsito. Solamente en la medida que los hombres libres no quieran o
no puedan emplear su trabajo o capital para proporcionar servicios de atencin de salud a
sus semejantes, el Estado tiene la obligacin de crear y administrar entidades que
proporcionen servicios de atencin de salud a la poblacin. Sin embargo, el Estado debe
cumplir una funcin insustituible en este campo: tal funcin es el financiamiento de los
servicios que proporcionan atencin de salud a la poblacin. Para ello debe gestionar una
compaa de seguro de salud, de carcter nacional, que tiene por propsito financiar la
atencin de la salud a toda la poblacin, es decir, con un carcter universal.
Esta compaa de seguro de salud de propiedad del Estado, tiene por misin
proporcionar los fondos para financiar los servicios de salud que entidades privadas o
pblicas proporcionan a la poblacin. Los pacientes o sus familiares tienen libertad para
elegir la entidad privada o pblica a contratar para ser atendidos de las enfermedades que
los aquejan. La magnitud de los fondos que la compaa de seguros estatal asigne para la
atencin de cada enfermedad, depende del financiamiento que el Estado le otorgue. Esta
compaa de seguros debe proporcionar fondos para financiar la atencin de todas las
enfermedades que sufra la poblacin. El monto a financiar por la compaa de seguros de
salud est determinado por cada enfermedad especfica. Los pacientes son tratados como
iguales. Es la enfermedad especfica la que tiene una tarifa a financiar por la compaa de
seguros de salud.
Si la tarifa fijada por la compaa de seguros de salud para atender una enfermedad
determinada no alcanza para financiar el servicio prestado por una entidad privada o
pblica elegida por el paciente, el saldo sin financiamiento puede ser cubierto por el
paciente. Si la tarifa fijada por la compaa de seguro de salud para atender una enfermedad
determinada es insuficiente para interesar a las entidades privadas a atender a los pacientes
aquejados de dicha enfermedad, entonces entidades pblicas o estatales deben ofrecer la
atencin requerida cobrando solamente esa tarifa. Adems, es un antecedente que la
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compaa de seguros del estado debe tener en cuenta para reajusta dicha tarifa. El objetivo
es que todas las enfermedades que aquejan a la poblacin puedan ser atendidas por
entidades privadas con el nico apoyo financiero de la compaa de seguros de salud del
Estado.
La magnitud de los recursos financieros requeridos para el tratamiento de muchas

enfermedades de carcter grave, no tiene lmite. En consecuencia los pacientes tienen
libertad para agregar recursos financieros de su propiedad a la tarifa establecida por la
compaa de seguros de salud del Estado. Inclusive, la poblacin es libre de contratar
compaas de seguros de salud privadas para que agreguen fondos a la tarifa estatal por
considerarla insuficiente para financiar la atencin de su salud. Adems la compaa de
seguros de salud del Estado debe tener por misin financiar la atencin de salud preventiva
y curativa de toda la poblacin, especialmente, en caso de una epidemia o de una
enfermedad generalizada o de una catstrofe que ha daado la salud de parte significativa
de la poblacin de una Nacin. Asimismo la compaa de seguros de salud del Estado debe
financiar campaas educativas para influir en un sistema de vida que tenga por propsito
proteger la salud de la poblacin.
Por ltimo, el financiamiento de la compaa de seguros de salud del Estado debe

provenir de la recaudacin tributaria que el Estado realiza. Por lo tanto, la magnitud de los
fondos a canalizar para el financiamiento de la compaa de seguros de salud del Estado es
una decisin poltica. La autoridad establecer la prioridad que tiene proteger la salud de la
poblacin en relacin a otras finalidades que tienen los recursos del Estado.
Es administrativamente ineficiente pretender financiar esta compaa de seguros de

salud del Estado mediante el cobro de una prima especfica para este nico propsito, a
toda la poblacin activa de la Nacin. Es posible que para aquella parte de la poblacin
activa que percibe una remuneracin de un empleador sea relativamente expedito cobrarle
esta prima de seguros de salud. Pero para el resto de la poblacin que no recibe una
remuneracin de algn empleador sera altamente engorroso e ineficiente pretender
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cobrarle dicha prima con xito y a un costo reducido. Definitivamente es inconveniente y

antieconmico.
VI.7.- EL FINANCIAMIENTO DEL NUEVO ESTADO
Se ha expuesto anteriormente que las fuerzas del Universo estn reguladas por un
Orden Natural que es obra del Creador, es decir de Dios. Por lo tanto son fuerzas naturales.
Tambin se expuso que las fuerzas sociales son parte de esas fuerzas naturales y son el
resultado de la conducta de los seres humanos. En esta conducta de los hombres est
incluida su propensin natural a intercambiar. El Estado, en cambio, es un ente creado por
los hombres ante la imperiosa necesidad de proteger la sobrevivencia de las comunidades
humanas, como tambin su natural desarrollo ante la presencia de fuerzas antinaturales.
En consecuencia, el Estado tiene por misin proteger el Orden Natural y/o recrear
este Orden Natural cuando sea necesario. Pero por ningn motivo, el Estado creado por los
hombres tiene por misin sustituir el Orden Natural y/o las fuerzas que de este Orden
emanan. Si asume el Estado ese rol, de inmediato se genera un desequilibrio en el mbito
social, se pone en marcha una crisis y el desarrollo de tal comunidad se trunca. Por lo tanto,
la gran tarea de los hombres en su vida temporal es avanzar cada vez ms en el
conocimiento del Orden Natural. De esa manera conocen y se asemejan cada vez ms a
Dios. Asimismo alcanzan en el tiempo un ms alto grado de perfeccin e irradian
positivamente con su accin todo el medio que los rodea.
A partir de los principios anteriormente enunciados se puede delimitar la accin del

Estado y, por lo mismo, el financiamiento requerido. Tambin es posible comprender el rol
que se le ha fijado al Estado en los captulos anteriormente expuestos. Lo que se quiere
dejar establecido en el presente captulo es que a medida que una Nacin se desarrolla en el
sentido humano, el Estado debe ir perdiendo importancia relativa. Son sus familias
integrantes las que estn alcanzando niveles de mayor perfeccionamiento. La mayor riqueza
material que se est alcanzado va acompaada de una riqueza inmaterial creciente. Ello se
refleja en una reduccin paulatina de los conflictos entre sus miembros, como tambin con
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respecto a las relaciones de esta Nacin con otras Naciones. Son las familias integrantes de
la Nacin las que alcanzan grados crecientes de riqueza en todas sus dimensiones,
especialmente de carcter espiritual. A mayor armona en la vida de las familias integrantes
de una Nacin, mayor riqueza se estar creando por unidad de tiempo, menor necesidad de
la accin del Estado y menor carga impositiva ser necesario aplicar a la riqueza de las
familias.
Un principio esencial en el financiamiento de la accin del Estado es que los

servicios que el Estado proporciona a la poblacin en lo posible deben ser cobrados a los
propios usuarios a su verdadero costo. De ese modo se reduce la carga impositiva y el
Estado proporciona servicios a la poblacin asimilndolo a una relacin de intercambio.
En cuanto a los impuestos a establecer, se debe tener presente que estos no crean
riqueza. Por el contrario, obstruyen la creacin de riqueza. Ello es as porque el impuesto
siempre grava una operacin de intercambio. Por lo tanto, eleva el precio a pagar por el
demandante, reduce el precio neto a recibir por el oferente, eleva artificialmente el precio
de equilibrio de toda transaccin, reduce la produccin de equilibrio, reduce el valor
agregado generado y reduce los empleos que debieron haberse creado sin la existencia del
impuesto. Es decir, los impuestos a establecer son un mal necesario, al igual que el propio
Estado.
En consecuencia, la filosofa que debe guiar toda poltica tributaria es que los
impuestos a establecer deben obstruir lo menos posible el intercambio libre entre las
personas. Adems su administracin debe presentar el menor costo posible. Asimismo,
deben ofrecer un alto potencial de rendimiento, lo cual permite establecer tasas impositivas
relativamente bajas, provocando un dao menor al libre intercambio entre las personas.
Antes de proponer los tributos a considerar para financiar la accin del Estado, es de
la mayor relevancia dejar establecido que es contrario al Orden Natural emplear el sistema
tributario para alcanzar la igualdad o avanzar hacia una mayor igualdad en la distribucin
de la riqueza entre los habitantes de una Nacin o en la comunidad mundial. La accin del
Estado debe remitirse solamente a que los integrantes de una Nacin estn todos bien
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provistos de las cosas necesarias y convenientes para la vida. Este objetivo se alcanza a
travs del gasto pblico. Los hombres deben tener plena libertad para emprender la
actividad que ellos deseen, en la medida que no daen el bien comn. Por lo tanto, muchos
de los hombres sern muy exitosos en los ms diversos campos de la actividad humana. Es
propio del Orden Natural y de la misma naturaleza humana que en un orden donde reine la
libertad emerjan destacados mdicos, ingenieros, artistas, deportistas, escritores,
empresarios, polticos, religiosos, lderes sociales, hombres de negocios, profesionales
destacados en las ms diversas actividades humanas, etc. Ellos deben aportar al Estado una
proporcin de su riqueza o de sus ingresos. Pero lo que es antinatural es otorgarles un trato
discriminatorio entre ellos. A unos porque son ms ricos aplicarles una vara de medida y a
otros otra vara de medida. Esa poltica desalienta el emprendimiento y, por lo tanto, daa el
bien comn. Al final de cuentas lo que los hombres crean en su vida terrenal beneficia a
toda la Humanidad. Lo que se crea pasa a ser un patrimonio de la Humanidad. Por lo tanto
no se justifican impuestos con tasas progresivas al ingreso o a la riqueza. Un Estado que
respeta el Orden Natural, es decir la libertad connatural de los hombres no puede alcanzar
la distribucin igualitaria de la riqueza o alcanzar altos grados de igualdad en esta
distribucin. Ese objetivo nicamente lo puede alcanzar una tirana. O mejor dicho un
Estado Totalitario.
La China comunista de Mao fue la que lleg ms lejos en este propsito. Pero el
costo que tuvo que pagar en purgas con cientos de miles de muertos, hambruna y miseria de
millones de seres humanos sin posibilidad alguna de alcanzar mayores grados de bienestar
para la poblacin. La convivencia humana entre seres ricos y seres menos ricos slo se
puede alcanzar fortaleciendo los valores que emanan del alma de los hombres. Este es el
desafo que le espera a la Humanidad en un mundo del futuro sin pobreza material.
Los impuestos que a continuacin se propone establecer no son para lograrlos en un

corto plazo. Lo que se propone es un modelo a seguir. Las reformas tributarias que tendrn
que venir deben apuntar a impuestos que tengan las caractersticas que se pasan a sugerir.
La proposicin de tributos a establecer se inicia con aquellos ms justos y que presentan el
menor costo en su administracin. Pero a medida que aqu se agregan nuevos tributos que
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es posible establecer, tambin, simultneamente, significan que son ms injustos, provocan

un mayor dao al Orden Natural y su administracin presenta mayores costos e
ineficiencias.
El primer impuesto a establecer es gravar la riqueza fsica existente en el territorio

de la Nacin. O tambin se podra denominar los activos existentes en el territorio,
cualquiera sea el propietario de dicho activo e independiente de los pasivos contrados por
el dueo. Este impuesto remplazara al impuesto a la renta y debera gravar a las personas
naturales o jurdicas propietarias de dichos activos. Los activos a seleccionar para aplicar
este gravamen estaran dados por el costo involucrado en su recaudacin y la relacin con
su potencial rendimiento. Podran declararse exentos de este impuesto las familias modestas
dueas solamente de su casa-habitacin con un avalo comercial inferior a un cierto monto.
El servicio del Estado encargado de administrar los impuestos debe cumplir la

funcin de actualizar permanentemente la tasacin a su valor comercial de los activos
existentes en el territorio de la Nacin. Ahora no cabe esconder las rentas que perciben las
personas. Por el contrario, el valor de tasacin comercial de los activos debe ser de
conocimiento pblico. En caso de discrepancia en el valor de tasacin comercial de un
activo, entre el propietario del activo y el servicio del Estado encargado de administrar los
impuestos, se resuelve mediante un expedito trmite de remate pblico. Lo importante es
que los activos tengan permanentemente un valor de tasacin comercial cercano a la
realidad del mercado, lo cual permite alcanzar una justicia tributaria inapelable. La tasa del
impuesto es nica, independientemente de la calidad del dueo o de los pasivos que haya
contrado.
Las ventajas de este impuesto a los activos existentes en el territorio de una Nacin
es la imposibilidad de evadirlos, es fcil mantener un catastro actualizado de estos activos.
Dada la magnitud de riqueza existente y su potencial crecimiento, el rendimiento de este
impuesto puede ser muy cuantioso. Por lo mismo, la tasa de este gravamen puede ser
bastante reducida, provocando un dao menor al intercambio entre las personas. Los que
crean un activo o lo adquieren, saben anticipadamente el costo que deben asumir hacia el
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futuro. Por lo tanto, el costo a considerar en la produccin de cualquier bien o servicio lleva
implcito este gravamen y, en consecuencia, lo asumen todos los usuarios de la produccin
de una Nacin. La tasa proporcional de este impuesto debe ser nica, no cabe tasa
progresiva. Otro hecho positivo es que los gobernantes se enfrentan a la realidad tal como
es. Si aspiran ha acrecentar la riqueza de la Nacin que gobiernan, deben necesariamente
alentar la inversin cualquiera sea su procedencia. El camino correcto para lograrlo es uno
solo: proteger y/o recrear el Orden Natural a fin de aumentar el flujo de inversin y
valorizar cada vez ms el capital existente en el territorio de la Nacin. Asimismo, se debe
tener en consideracin que el organismo impositivo del Estado debe estar facultado para
aplicar indistintamente, el impuesto al valor del activo o un impuesto a la renta en el caso
de una empresa comercial cuyos activos y su produccin son esencialmente intangibles.
Tambin se debe considerar que muchos activos estn gravados en forma especfica como
bienes races, vehculos, etc.; en tal caso, dichos impuestos especficos deben ser
considerados dentro del total de impuestos a los activos que estn gravando a un
contribuyente.
El segundo impuesto a establecer es el impuesto al valor agregado. Este gravamen

tiene la ventaja de no provocar distorsiones en los precios relativos de bienes y servicios y,
por lo tanto, no altera las decisiones que adoptan los agentes econmicos para asignar los
recursos escasos. La carga del
impuesto la asumen en su totalidad las familias
consumidoras y, en consecuencia, es de alto rendimiento. El ideal es que la tasa

proporcional del gravamen que se aplica a la transaccin sea lo ms baja posible a causa del
grave dao que provoca al intercambio.
El impuesto al valor agregado en la medida que la tasa sea relativamente reducida

puede cumplir una funcin muy importante en la bsqueda del equilibrio macroeconmico
de una Nacin. Puede ser mucho ms eficiente y ms justo que el empleo de la poltica
monetaria para ese mismo propsito. Como el impuesto al valor agregado grava a toda la
masa consumidora con una tasa nica es muy fcil y expedito elevar la tasa proporcional si
se quiere reducir la demanda agregada o disminuir la tasa proporcional del impuesto si se
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pretende aumentar la demanda agregada. Este instrumento provocara menores distorsiones

e injusticias que las alteraciones del tipo de inters.
Con los dos impuestos anteriormente expuestos, mas que suficiente para financiar a
un Estado que sirve al bien comn. Sin embargo se podra establecer un tercer impuesto,
pero su implantacin es una decisin polmica por los grados de justicia e injusticia que
presenta simultneamente. Tal gravamen sera aplicar un impuesto adicional a aquellos
activos destinados a un consumo suntuario por parte de sus propietarios o, en general de los
usuarios de un activo determinado. Desde la calificacin de consumo suntuario, el uso de
un activo determinado por parte de su propietario o de los usuarios de dicho activo se presta
para equvocos. Ms an si se aplican tasas progresivas en la implantacin de este
impuesto. Pero su implantacin tiene justificacin. La propiedad privada debe servir al
desarrollo material y espiritual de sus dueos y/o de los usuarios de un activo determinado
en ningn caso se justifica que sirva a una cultura del consumo suntuoso. Es posible que la
verdadera accin contra el consumo suntuoso sea cambiar los valores de una sociedad. Pero
desalentarlo mediante una tributacin progresiva es una medida que tiene justificacin
moral si se considera la extensa y profunda miseria que an persiste en la Humanidad.
Otro tributo a considerar es el impuesto a ciertas transacciones especficas como

combustibles, cigarrillos, alcohol, etc. Estos impuestos son altamente distorsionadores del
funcionamiento de la Economa. Se establecen por su alto rendimiento y porque permiten
alentar y/o desalentar ciertos consumos o la produccin de ciertos bienes.
Por ltimo se tiene el impuesto a las rentas del trabajo. Este impuesto es altamente
nocivo para los que aportan su trabajo en la creacin de la riqueza de una Nacin. Ms que
nada se justifica porque permite gravar las rentas altas. Pero en la prctica termina
gravando a las grandes mayoras que aportan su trabajo. Es altamente inconveniente su
aplicacin.
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VI.8.- LA NECESIDAD HABITACIONAL DE LA POBLACIN Y EL ROL DEL

NUEVO ESTADO EN ESTE MBITO.
Se puede afirmar que la vivienda habitada por sus propietarios, en general,

representa un capital significativo del patrimonio de esa familia. En consecuencia, una
pareja que inicia una nueva vida en tal condicin, no se le puede imponer la obligacin de
ser propietaria de la vivienda que habita. Ms bien la propiedad de la vivienda se alcanza
cuando el ahorro acumulado durante un prolongado perodo de tiempo ha permitido a la
familia acceder a un capital de cierta consideracin. Por lo tanto, es de la mayor
importancia crear las condiciones econmicas e institucionales que permitan generar un
mercado de arriendo de viviendas que sea amplio, transparente y competitivo. Es decir, un
mercado con muchos arrendadores y con muchos arrendatarios de viviendas. La
participacin de muchos demandantes de viviendas en arriendo es algo natural en un
mercado libre. La condicin de familias propietarias de la vivienda que habitan implica, en
general, un largo perodo de ahorro y sacrificio. Por lo tanto, el desafo ha acometer por
parte de la Autoridad es establecer las condiciones legales e institucionales que aseguren
los legtimos intereses de los propietarios de inmuebles que participan como arrendadores
en este mercado libre.
Ante una situacin como la anteriormente descrita, toda familia que percibe ingresos
suficientes como para solventar una vida decente, incluyendo en ello el pago del arriendo
de una vivienda digna, no se presentara la calamidad que significa la existencia de familias
con su necesidad vital de habitacin sin resolverse.
Sin embargo persiste el problema de las familias que no perciben ingresos

suficientes como para acceder al arriendo de una vivienda digna. Se sabe, de acuerdo con la
ciencia, que tal condicin se explica, en una economa libre, exclusivamente por la baja
calificacin educacional de los miembros adultos de esas familias sometidas a tan bajos
ingresos. La responsabilidad de no haber recibido la educacin necesaria para superar tan
baja calificacin corresponde a las Autoridades del Estado de un tiempo pasado. En
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consecuencia, para estas familias cuyos miembros adultos padecen de una baja calificacin
y, por lo tanto, perciben un reducido ingreso a cambio del servicio de su trabajo que ofrecen
en el mercado, el Estado debe donarles una vivienda que cumpla con las condiciones
mnimas de decencia que esa sociedad le exige a una familia para iniciar su desarrollo
natural. Por ningn motivo otorgarles un prstamo con el propsito que compren una
vivienda. Por el contrario, es fundamental transformarlos cuanto antes en propietarios de la
vivienda que habitan. Tal acto persigue la finalidad de impulsarlos a formar un capital
material e inmaterial hacia el futuro. El fortalecimiento de la familia es un capital de gran
valor. Se trata que tanto los adultos como los nios de esas familias tengan las mayores
facilidades para convertirse en contribuyentes del Estado y, en ningn caso, en una futura
carga para sus semejantes. Por lo tanto, el acto de donar una vivienda con las condiciones
mnimas de decencia a familias en riesgo social es una inversin de la sociedad efectuada a
travs del Estado.
Por otra parte, el desarrollo de la familia requiere mucho ms que una vivienda
digna y la percepcin de un cierto nivel de ingreso proveniente del trabajo y/o del capital
aportado en los diversos mercados. Es indispensable que la familia en riesgo social se
inserte en una comunidad que sea propicia para desarrollar lazos propiamente humanos.
Para alcanzar tal condicin, el Estado puede fomentar la creacin de clubes sociales de
diversa ndole que se caractericen por no cultivar ninguna discriminacin social o racial
entre sus miembros. Estos clubes deben ser parte de una poltica de Estado, ya sea en el
mbito urbano o rural donde habitan las familias.
Asimismo, el Estado debe impedir la creacin de barrios exclusivos en las ciudades.

Exclusividades determinadas por condiciones econmicas, sociales o raciales. Tal
impedimento lo puede lograr el Estado mediante la adquisicin de terrenos a precio de
mercado que irrumpan en esos barrios exclusivos, transformndolos en barrios similares a
los que habitan los sectores medios de dicha ciudad. Inclusive si es necesario, el Estado
debe disponer de facultades legales para expropiar terrenos con ese propsito, cancelando
por ellos precios de mercado.
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VI.9.- UNA POLTICA NACIONAL E INTERNACIONAL PARA EXTINGUIR

EL TERRORISMO EN EL PLANETA.
Los actos terroristas en el inicio del siglo XXI tienen por propsito eliminar vidas,
de manera indiscriminada, de una comunidad que se quiere atacar y/o de los bienes
materiales pertenecientes a esa comunidad. El origen de este flagelo obedece a dos
principales causas. La primera de ellas, originando un tipo determinado de terrorismo, es la
existencia de pueblos o etnias que forman parte de una Nacin mayor con la cual ellos no
sienten ni desean tener una relacin de pertenencia. Tales actos terroristas se llevan a cabo,
por lo general, en un espacio geogrfico determinado. La segunda causa de origen del
terrorismo, en el inicio del siglo XXI, es el choque de culturas que aparentemente son
antagnicas. En esta segunda causa, la referencia es a la oposicin entre la cultura
occidental, que tiene su fundamento metafsico en la concepcin judeo-cristiana y la cultura
oriental que tiene su fundamento metafsico en el Islam.
El terrorismo perteneciente a la primera causa tiene como solucin legtima el grado

de autonoma que debe conceder la Nacin mayor a esa etnia o pueblo en rebelda e
integrante de dicha Nacin. Los beneficios que proporciona la armona entre los seres
humanos son tan inmensos que es irracional mantener un conflicto que ha desencadenado la
violencia entre los integrantes de una Nacin. En otras palabras, detener la desintegracin
de una Nacin tiene tan altos beneficios, que tiene que haber una posicin intermedia que
beneficie a ambas partes mantenerse integradas.
La segunda causa de terrorismo, la cual se manifiesta en este choque de culturas

aparentemente opuestas es absolutamente irracional.
El Islam nace con el propsito de perfeccionar a todos los hombres de la

Humanidad, en otras palabras, buscar la mayor semejanza del hombre comn con el
Creador, con Dios. Y la concepcin judeo-cristiana, como todas las religiones, tiene el
mismo propsito como fin ltimo. El Islam no tiene en su origen el propsito de imponer a
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sangre y fuego su credo a aquellos que no siguen su camino. Por el contrario, los hombres
hoy da profesan diversas religiones y es indispensable la mayor interrelacin entre todos
ellos para buscar el mejor camino que conduzca a la Humanidad ha encontrarse con Dios.
Nadie conoce a cabalidad ese mejor camino. Por lo tanto, los valores que dan sustento a la
accin de los hombres en su vida terrenal, los cuales son diferentes en las diversas
religiones, deben confrontarse en el alma de cada hombre en su bsqueda permanente de la
verdad. Es indispensable que dicha interrelacin sea en paz y armona entre todos los
miembros de la humanidad. Solamente as encontraremos el mejor camino para acercarnos
a l, el modelo de perfeccin infinito.
En consecuencia, el camino a seguir para empezar a superar a ambos tipos de

terrorismo es aquel que l les fij a los hombres a fin de empezar a recibir los beneficios de
la convivencia en paz y armona. Tal camino es defender la libertad de los hombres para
que se interrelacionen. Tal defensa de la libertad de los individuos de las ms diversas
culturas para interrelacionarse se inicia con las facilidades ms amplias posibles para que
comercien entre ellos. Esa actividad explica el desarrollo del hombre desde los albores de la
Humanidad. El comercio siempre ha sido la palanca decisiva para iniciar la red de intereses
mutuos entre los pueblos y empezar a superar de ese modo los conflictos ms recnditos y
explosivos entre los hombres.
Hoy da en el inicio del siglo XXI, aparece como inconcebible que los pases ms
ricos del planeta, seguidores de la concepcin judeo-cristiana, defensores de la economa de
libre mercado en sus discursos, impidan el libre acceso a sus territorios de los bienes y
servicios generados por los pueblos de las Naciones del Islam. Solamente si es petrleo o
sus derivados, o materias primas estratgicas de gran escasez pueden ingresar a los
mercados protegidos de los pases ricos capitalitas. El libre comercio con los pueblos del
Islam y con el resto del mundo no est ni remotamente en las prioridades de los polticos de
los pases ricos capitalistas. Asimismo, tambin, se est muy lejos de empezar a extirpar el
cncer que origina el terrorismo practicado por grupos radicales del Islam en contra de los
pases capitalistas de occidente.
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En consecuencia la superacin definitiva del terrorismo practicado por grupos

radicales del Islam en los pases ricos de occidente slo se alcanzar en la medida que las
economas de estos pases ricos se integren plenamente con las economas de los pases del
Islam. De ese modo se generar una red de intereses mutuos, suficientemente amplia, como
para que penetre en la mayora de los pueblos del Islam. Es decir, un tipo de relacin
opuesto a los enclaves actuales que generan las inversiones petroleras. La relacin no debe
estar determinada slo por el petrleo o por alguna materia prima estratgica. Por el
contrario, la relacin econmica debe ser lo suficientemente amplia como para incluir la
relacin cultural en un plano de igualdad y respeto mutuo.
Esta cruzada del siglo XXI a iniciar por Occidente hacia el Islam debe ser parte de
la verdadera globalizacin a construir a nivel planetario.
VI.10.- EL NARCOTRFICO Y EL CRIMEN EN LA SOCIEDAD DEL SIGLO

XXI Y LA ACCIN DEL NUEVO ESTADO PARA SUPERAR TAL CALAMIDAD.
Lo ms propio de los hombres est depositado en el alma humana. Ah se anidan

ideas que alcanzan la perfeccin infinita y constituyen el medio natural del hombre para
comunicarse con el creador, con Dios. El hombre en su vida terrenal tiene un conocimiento
imperfecto de estas ideas y ellas se caracterizan por ser permanentes en el tiempo. Lo que
cambia es el mayor o menor grado de conocimiento que el hombre o la cultura humana
puede alcanzar de estas ideas a travs del tiempo. El conocimiento imperfecto y vago que el
hombre alcanza de estas ideas, le permite distinguirlas y denominarlas con la expresin
valores. Por lo tanto se puede concluir que no obstante el conocimiento impreciso e
indefinido de estas ideas, se acepta que dicho mbito corresponde a una perfeccin mxima
de lo propiamente humano. Para una mayor comprensin de lo que aqu se quiere expresar
se puede afirmar que el hombre tiene un conocimiento imperfecto acerca de ideas tales
como: la Justicia, la Bondad, el Amor, la Solidaridad, la Fraternidad, la Valenta, etc. El
verdadero desarrollo humano debe ser medido en relacin al grado en que el hombre
convive con estas ideas, las hace suyas, son sus creencias fundamentales. Slo de esa
manera va en camino de conocerlas en plenitud. El hombre fue creado para alcanzar tal
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finalidad. A travs del recorrido de ese camino se acerca a la perfeccin, al creador, a Dios.
Es esta la condicin para llegar a ser ms hombre en plenitud.
Despus de este prembulo a este gran tema, es posible comprender que en la

medida que el hombre se aleja en demasa de estas ideas que definen lo propiamente
humano se convierte en un ser dbil, lleva a cabo una vida ajena a su propia identidad. Ante
cualquier obstculo que enfrente en su vida terrenal y tenga dificultades para superarlo,
tiene el riesgo de caer en una vida enajenada. Vida enajenada que se caracteriza por
desnaturalizar su propia vida y por el dao que provoca en la vida de sus semejantes. Ah se
incuba la avaricia, la envidia, la lujuria, el odio, la violencia, la delincuencia, la
drogadiccin y el crimen.
En consecuencia, los individuos que se han hundido en esa vida enajenada, sean
nios, adolescentes, adultos o ancianos, presentan a la sociedad el desafo de reencausarlos
hacia lo ms propio de ellos, hacia su identidad de seres humanos, hacia lo que
comnmente se denomina el mundo de los valores. El instrumento esencial para tal
propsito es una nueva educacin y, sobre todo, una nueva relacin con sus semejantes. Es
decir, una nueva vida social. Lo que han recibido de sus semejantes ha resultado un fracaso.
Tal fracaso no es resultado solamente de la familia y del sistema educacional, sino tambin
de los efectos provocados por los medios de comunicacin y las manifestaciones sociales y
culturales a que han sido sometidos en su recorrido por la vida estos seres humanos.
Hoy da, en el inicio del siglo XXI, un alto porcentaje de la poblacin mundial lleva
a cabo una vida enajenada. No han cometido delitos an. Pero estn en riesgo de
cometerlos. De ah la importancia decisiva que tiene el fortalecimiento de la familia,
extender el sistema educacional y elevar su calidad, fiscalizar los contenidos que entregan
los medios de comunicacin a la poblacin y ordenar las Instituciones y la vida social a fin
de servir a las ideas que representan lo ms propio de lo humano.
Pero la preocupacin de estas lneas es la suerte de aquellos que han delinquido.

Ellos han traspasado el umbral de las ideas equivocadas y han cometido actos delictivos. En
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tal caso, ellos han daado a miembros de la sociedad o a vastos sectores de ella. Ms an,
se han transformado en un peligro para la sociedad. Estos seres deben ser separados e
impedirles una relacin libre con la sociedad. Al Estado, en representacin de la sociedad,
le compete reeducar a estos seres humanos. Para ello debe asegurarles una vida digna y
humana mientras persista el perodo de reeducacin. Asimismo si estos seres humanos son
miembros de una familia o son parte de una pareja que depende materialmente y
espiritualmente de ellos, el Estado debe asumir la obligacin para que tal vnculo no se
rompa. Por el contrario, el Estado debe intervenir para que tal vnculo se fortalezca.
Los recintos que hoy da se denominan crceles deben cambiar completamente su

naturaleza. No solamente deben tener por propsito separar a un grupo de individuos del
resto de la sociedad, sino adems deben ofrecer las condiciones materiales y espirituales
para que estos individuos, sancionados, se integren humanamente a sus parejas y a sus
familias. Esta es una condicin esencial para reestablecer en estas personas el recorrido
hacia el mundo de los valores que todo ser humano sano est llevando a cabo
permanentemente. Asimismo, no basta que el Estado asuma el sustento material del
individuo sancionado y detenido. Sino tambin debe asegurar la mantencin de la calidad
de vida del grupo familiar que depende de los ingresos de quien ha dejado de
proporcionarlos a causa de su condicin de detenido y privado de libertad.
Por otra parte, estos recintos deben tener las condiciones materiales necesarias para
reeducar a estas personas sancionadas y privadas de libertad. Adems deben disponer de los
recursos humanos calificados para tal propsito.
En esta reeducacin debe estar considerada la necesidad de reinsertarlos en el

crculo virtuoso del intercambio. Por lo tanto, es mucho ms que reinsertarlos en el campo
laboral. Tal empresa requiere un apoyo interdisciplinario. Aqu se presenta un desafo para
educadores, siclogos, socilogos, sacerdotes, trabajadores sociales, etc. Adems, aquellos
que en el pasado cometieron delitos, deben ser preparados para ingresar a Instituciones de
educacin superior como cualquier estudiante.
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La responsabilidad de esta reeducacin no puede ser entregada a las Instituciones

burocrticas comunes y corrientes del Estado. Sino a verdaderas empresas que persiguen
beneficios pecuniarios en esta actividad de reeducar a almas perdidas.
Las Instituciones del Estado deben entregar a estos individuos sentenciados por
delitos a empresas reeducadoras de delincuentes. El Estado debe convertir esta actividad en
altamente rentable en la medida que estas empresas cumplen con la finalidad perseguida
por la sociedad. Transformar a delincuentes en agentes emprendedores de las mejores
causas de la sociedad es tan altamente rentable que el Estado debe destinar los recursos
necesarios para financiar y fiscalizar una estructura institucional que cumpla este cometido.
Asimismo, los individuos que han delinquido y han pasado a ser un peligro para la sociedad
y el Juez o el Tribunal de Justicia de que se trate los ha condenado a perder su libertad por
un perodo de tiempo determinado, su reinsercin en la sociedad y la recuperacin de la
libertad no puede ser lograda nicamente por la decisin de un Juez o de un Tribunal. Sino
se requiere adems que el Servicio Pblico responsable de reinsertarlo y reeducarlo debe
otorgar su visto bueno a la recuperacin de la libertad. En otras palabras, un Juez o un
Tribunal de justicia no puede otorgarle la libertad en forma discrecional a un individuo que
ha estado privado de ella por ser un peligro para la sociedad. La recuperacin de la libertad
requiere necesariamente, adems, la aprobacin del Servicio Pblico responsable de la
reinsercin de los que han delinquido. La eficiencia del Servicio Pblico se evala de
acuerdo a los errores cometidos con los casos que ha aprobado la recuperacin de la
libertad y ha reincidido en la accin delictual.
Por otra parte, con respecto al narcotrfico y a la drogadiccin es indispensable

establecer algunos principios. La drogadiccin es una enfermedad tratable y que, en
general, puede ser superada. Sin embargo, su prctica se ha transformado en una actividad
tan general y tolerada en la sociedad actual, que se ha perdido la capacidad para apreciar los
efectos devastadores que provoca su consumo en la estructura social. Por lo tanto, el Estado
debe destinar recursos para tratar a los drogadictos y ayudarlos a superar tal condicin. Para
ello el Estado debe licitar esta actividad curativa a entidades privadas, incluyendo adems
el otorgamiento de premios en la medida que se logra la finalidad perseguida. Sin embargo
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no es suficiente la participacin del Estado para tener xito en esta magna tarea. Es
imprescindible contar adems con la voluntad de los afectados en tal condicin para superar
la adiccin a las drogas. Por dicha razn es indispensable que la sociedad aplique sanciones
a los que viven en tal condicin. Los drogadictos deben perder ciertos derechos,
temporalmente, mientras no superen tal condicin. Por ejemplo, no pueden ocupar cargos
que le otorguen la calidad de Autoridad Pblica, no pueden ser funcionarios del Estado, no
pueden estar autorizados para conducir cualquier tipo de vehculo en la va pblica, no
pueden cumplir funciones relacionadas con la educacin de la juventud. Lo importante es
lograr que los drogadictos sientan la necesidad imperiosa de superar su condicin de
drogadictos a fin de reinsertarse en la sociedad y recuperar los derechos que la sociedad
temporalmente les ha suprimido.
El narcotrfico o comercializacin de las drogas debe ser tratado igual que el

intercambio de una infinidad de bienes y servicios que su uso o consumo indiscriminado
daan al ser humano. Es decir, por ningn motivo prohibir el intercambio, sino debe ser
regulado para ajustarlo a la ley. De ese modo no se ataca a la naturaleza humana, a la
propensin natural del hombre a intercambiar. Su tratamiento debe ser similar al comercio
de armas, de bebidas alcohlicas, de cigarrillos, de diversos medicamentos, etc. Hoy da,
las actividades ms desnaturalizadas de la sociedad son financiadas por el narcotrfico.
Empezando por el terrorismo y la desestabilizacin de las instituciones fundamentales de
nuestra civilizacin. Por lo tanto, la prohibicin de comerciar drogas ha resultado ser un
remedio infinitamente peor que la enfermedad que se pretende superar. Urgentemente, la
comercializacin de las drogas debe ser ajustada a la ley, y, por lo tanto, transformarse en
una actividad legal. De ese modo, la rentabilidad de esta actividad econmica estar
regulada por las leyes del mercado libre y, por lo tanto, perder la rentabilidad excesiva que
alcanza hoy da.
Antes de terminar este captulo, es necesario considerar el enorme dao que la

delincuencia provoca en las familias y, en general, en los hombres de bien. Especialmente
en los ms dbiles, en los que estn iniciando una vida econmica activa y, en general, los
que disponen de un capital incipiente. El Estado debe indemnizar un porcentaje importante
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de la prdida de capital y de la prdida de bienestar que sufren las vctimas de la

delincuencia. La sociedad debe tomar conciencia acerca de su alto grado de responsabilidad
en los actos delictivos de los individuos como consecuencia de no proteger el desarrollo del
conocimiento de los valores en la poblacin. La autoridad debe asumir y comunicar a la
sociedad que la vida sin considerar los valores es alejarse del Creador, de Dios. Debe
comunicar que una tica de vida alejada de los valores recibir tarde o temprano el castigo
de Dios. Por lo mismo, todos los hombres deben sentir temor de recibir el castigo de Dios
por sus actos contrarios a los valores, es decir, sin considerar la existencia de Dios.
Por ltimo, el tratamiento de aquellos individuos que planifican racionalmente,

framente, preparan hasta en sus ms mnimos detalles actos que tienen por propsito
eliminar a otro ser humano y, adems, la ejecucin de tal acto provoca el horror y la
repulsin de la sociedad. Estos individuos deben ser sancionados con el fusilamiento.
Cuando el temor a Dios no ha sido suficiente para detener actos de barbarie como el
descrito anteriormente, la Autoridad es la responsable de infundir ese temor en la
poblacin. Todos deben tener presente que tales actos aberrantes se pagan con la propia
vida. El hombre sin respeto ni temor a nada y a nadie no puede seguir existiendo.
VI.11.- EL EQUILIBRIO ECOLGICO EN EL PLANETA COMO UN DEBER

DEL NUEVO ESTADO Y DEL PODER INTERNACIONAL.
La vida de los seres humanos en la tierra provoca un dao ecolgico. Pero a su vez
el Orden Natural contiene fuerzas propias que regeneran permanentemente la naturaleza y
la hacen retornar a su natural equilibrio. Sin embargo, el desarrollo de la civilizacin ha
elevado en tal grado la capacidad de produccin y de consumo de bienes y servicios de la
Humanidad que ha terminado por romper este natural equilibrio. La tarea de la Humanidad
hoy da es reponer ese natural equilibrio perdido. Si no se logra, se est colocando en
peligro la sobrevivencia de la Humanidad en el planeta.
Una vez ms, el instrumento ha emplear para superar este escollo, y que se viene
incubando desde bien avanzado el siglo XX, es la ciencia. El poder internacional y los
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Estados nacionales deben imponer los dictmenes de la ciencia para retornar al equilibrio
natural en el planeta. Los costos ha pagar involucrados en el acatamiento de estos
dictmenes deben ser asumidos por la comunidad internacional y con el apoyo de los
Estados Nacionales. Aunque ello implique cambiar el actual sistema de vida y sustituir
tecnologas contaminantes por otras ms amigables con el equilibrio ecolgico. El sacrificio
econmico que tales medidas significan no es nada comparado con el privilegio de seguir
viviendo en este planeta en las regiones de la tierra donde los hombres han hundido
profundamente sus races.
Los instrumentos ha emplear para alcanzar tal propsito son los mismos de siempre
que la Autoridad debe usar para convertir los actos de los agentes econmicos que sirven al
inters propio de cada uno en actos que, simultneamente, sirvan al bien comn. Se est
apuntando a gravmenes de diversa ndole que se deben aplicar a actividades que es
necesario desalentar o subsidiar a otras a fin de convertirlas en ms rentables que aquellas a
las que es necesario sustituir por sus excesivos efectos nocivos al equilibrio ecolgico.
Inclusive, si se llega a situaciones extremas de emergencia ecolgica, la Autoridad
Nacional o Internacional, segn sea el caso, deben tener facultades para suprimir
actividades especficas. En tal caso, los agentes privados deben ser compensados
econmicamente por la Autoridad Nacional o Internacional segn sea el caso.
Como se puede apreciar, lograr el retorno del planeta a un equilibrio ecolgico

compatible con el Orden Natural es perfectamente alcanzable dado el actual estado de
desarrollo de la ciencia. Sin embargo, dado el actual sistema poltico imperante para
generar las Autoridades de cada Nacin, especialmente en las Naciones ricas y poderosas
del planeta, es difcil esperar en un plazo prudente la adopcin de medidas comprometidas
con un propsito tan loable como el aqu expuesto. Y de la comunidad internacional se
puede esperar menos an.
En consecuencia, la Humanidad est condenada a sufrir en un futuro cercano, graves

catstrofes ecolgicas. Solamente a partir de ese nuevo escenario la opinin pblica
mundial tomar conciencia acerca del inminente peligro que enfrenta. En tal circunstancia,
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exigir de sus Autoridades Nacionales e Internacionales adoptar medidas eficaces para

superar una avanzada catstrofe ecolgica. Ojala que esa circunstancia no sea demasiado
tarde.
En sntesis, la obligacin de la Autoridad Nacional e Internacional es recrear el

Orden Natural gravemente daado por la vida y por la actividad de los hombres. Esta
obligacin difcilmente ser cumplida en la medida que el sistema de los partidos polticos
y la conquista del voto popular sea el mecanismo para elegir las Autoridades de cada
Nacin.
VI.12.- LA MASIVA INMIGRACIN EN LOS PASES RICOS Y LA

RESPONSABILIDAD
DE LOS NUEVOS ESTADOS DE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL.
Hoy se est en presencia de una emigracin masiva de poblaciones de los pases del
tercer mundo para asentarse en los pases ricos. Este fenmeno social provoca una ruptura
del Orden Natural en los pases receptores de este masivo movimiento migratorio. Se puede
afirmar que se est en presencia de un choque de culturas diferentes en el territorio de una
Nacin. Si se pretende alcanzar una solucin drstica y rpida de este conflicto, solamente
se puede lograr mediante la aplicacin de polticas deshumanizadas y violentas. Por lo
tanto, los pases ricos que enfrentan esta encrucijada estn condenados a graves
convulsiones sociales y polticas.
La solucin real a este grave desequilibrio social solamente se puede lograr de

manera evolutiva y en un largo plazo. El dao provocado al Orden Natural por los Estados
de las diferentes Naciones, ricas y pobres, ha sido demasiado profundo como para repararlo
en un tiempo breve.
En primer lugar lo que se debe movilizar libremente por el mundo no son las
personas que buscan desesperadamente trabajo y alimento sino deben ser las mercaderas
que se producen en todo el planeta. Se debe eliminar cuanto antes las restricciones que
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imponen los diferentes Estados al libre comercio de todas las mercaderas. Es urgente que
las mercaderas que son objeto de comercio internacional se produzcan en las Naciones que
presentan un menor costo de oportunidad en su generacin, es decir, que presenten ventajas
comparativas en su relacin con el resto del mundo. Adems es indispensable que todas las
Naciones se abran a la inversin de capitales, cualquiera sea su procedencia. Igualmente las
Naciones, especialmente las ms pobres, otorguen la ms amplia libertad a la explotacin
de sus recursos naturales. Nada puede ser ms valioso que otorgar fuentes de empleo a los
habitantes de una Nacin. Nada puede ser ms empobrecedor para un pas que su poblacin
emigre de su territorio con el peligro que no regrese nunca ms. Igualmente el mercado del
trabajo y el mercado de capitales deben disponer de la mayor libertad y flexibilidad en el
mercado interno de cada pas.
Por ltimo, si la emigracin de la poblacin de una Nacin es causada por la

violencia desatada por conflictos polticos, religiosos, tnicos, etc., significa que el Estado
de esa Nacin no est cumpliendo con su mnimo deber. En tal caso esa Nacin debe ser
intervenida por fuerzas militares de las Naciones Unidas. En el captulo referente al poder
poltico internacional fue tratado este tema.
Como se puede constatar es muy difcil que las Naciones del mundo lleguen de
manera unnime a polticas de esta envergadura. Por lo tanto, el mundo rico est condenado
a vivir en medio de estos conflictos. Y los pobres del mundo a seguir sufriendo vejmenes
de toda ndole lejos de su patria.
TERCERA PARTE
LA OPCIN FILOSFICA QUE TIENE LA HUMANIDAD COMO NICA VA

PARA SUPERAR LAS CALAMIDADES QUE AQUEJAN A LA FAMILIA HUMANA
EN EL INICIO DEL SIGLO XXI.
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En la primera parte de esta obra, se ha expuesto resumidamente las tres Escuelas de

Pensamiento que constituyen la economa poltica disponible en el inicio del siglo XXI.
La tercera escuela en orden cronolgico por su aparicin en el tiempo, o tercera va,

o social democracia como se prefiera denominarla, no constituye realmente una tercera
escuela. Apareci como una revisin del marxismo, aceptando su interpretacin de la
historia, pero corrigiendo o modificando postulados fundamentales del ideario de Marx.
Pero cuando alcanza el poder poltico en los pases ricos, a causa de su no consideracin del
Orden Natural, interviniendo los mercados, fijando precios de manera arbitraria,
transformando al Estado en empresario, etc.; el resultado final de tal poltica fue el caos.
Como consecuencia de ello perdi el apoyo de los electores y temporalmente el poder
poltico. Sin embargo, a medida que el ejercicio democrtico, durante el transcurso del siglo
XX, le ha permitido retornar al poder poltico, su gestin de gobierno se ha caracterizado,
crecientemente a travs del tiempo, por ser cada vez ms respetuosa del Orden Natural y,
simultneamente, cada vez ms alejada del intervensionismo arbitrario. Ello ha sido
consecuencia, tambin, del avance de la ciencia econmica en el conocimiento de las leyes
permanentes que son parte del Orden Natural en el mbito social. Por lo tanto, persistir en
el ideario original social-demcrata para superar las calamidades que sufre la Humanidad
en el inicio del siglo XXI significa avanzar cada vez ms hacia un abismo de imprevisibles
consecuencias. Ya sea su ideario original o la posicin acomodaticia de la Social
Democracia madura de finales del siglo XX.
Asimismo, la opcin Marxista-leninista no es viable dado el estado de desarrollo de

la cultura de la Humanidad en el inicio del siglo XXI. Tal incompatibilidad se manifiesta en
el orden metafsico, ontolgico, tico, cientfico y moral.
En consecuencia, la nica opcin vlida para superar las calamidades que sufre la
Humanidad en el inicio del siglo XXI es lo que se ha denominado en esta Obra: la filosofa
del Orden Natural. En dicha escuela de pensamiento est incluido el desarrollo capitalista,
con todas sus deficiencias y perfeccionamientos que ha tenido en el transcurso de la
historia.
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Para fundamentar la validez de esta opcin se expondr a continuacin los

principios que tuvieron en cuenta los pensadores que dieron nacimiento a la Economa
Poltica Moderna. Principios que son desvelados o descubiertos simultneamente con los
principios que ponen en marcha la fsica y la ciencia en general. Esta nueva concepcin del
hombre y del universo corresponde al perodo de la historia denominado el Renacimiento y
que cronolgicamente, se ubica principalmente en el siglo XVI de la era moderna. A
continuacin se expondr la importancia decisiva que ha tenido el cumplimiento de estos
principios
en la filosofa de gobierno de aquellas Naciones que tempranamente han
alcanzado la riqueza y el bienestar para sus habitantes. Simultneamente se efectuar un

anlisis comparativo con Naciones y regiones del mundo que no consideraron estos
principios en su accin de gobierno lo cual explicara el atraso y la miseria a que fueron
condenados sus habitantes.
CAPTULO VII
LOS SACERDOTES ESCOLSTICOS ESPAOLES Y EL NACIMIENTO DE
LA ECONOMA POLTICA MODERNA. 1 | 2 | 3
Como consecuencia del reducido inters acerca del fundamento de la ciencia social
y de la economa poltica en particular, como tambin acerca de los cimientos sobre los
cuales fue construida esta disciplina, se ha dado por aceptado que dicha obra fue realizada
por los filsofos sociales britnicos, encabezados por el genial escocs Adam Smith. Pero
1
La elaboracin y cultivo de las ideas que marcan el nacimiento de la ciencia social, en pleno siglo XVI, es
obra de los sacerdotes escolsticos espaoles, principalmente Jesuitas y Dominicos.

2
Versin espaola del articulo Juan de Mariana and the Spanish Scholastics, publicado como captulo I del
libro Fifteen Great Austrian Economists, Randall G. Holcombe (ed.), Ludwing von Mises Institute, Auburn,
Alabama 1999.
3
Quiz el trabajo ms completo y actualizado sobre los escolsticos espaoles sea el que debemos a
Alejandro Chafuen, Economa y tica: races cristianas de la economa de libre mercado, Editorial Rialp,
Madrid 1986.
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en realidad lo que ellos aportaron fue ms bien una sntesis de la cultura de su poca. Pero
lo ms trascendental de la obra de estos pensadores britnicos, en especial Adam Smith, es
que ellos deslumbraron a la intelectualidad de su poca. Lo cual explica la adhesin a esta
Escuela de Pensamiento por parte de los gobernantes y la clase culta de su tiempo. Por lo
tanto, el mrito de Adam Smith y sus seguidores es haber contribuido a divulgar y
desarrollar las ideas que dorman desde el siglo XVI, otorgndoles una sistematizacin que
signific poner en marcha la ciencia social o la economa poltica como ellos la
denominaban.
El ms destacado de ellos es el Padre Jesuita Juan de Mariana (1536-1623), autor de

la Doctrina del Tiranicidio. Esta sostiene que cualquier ciudadano individual puede asesinar
con plena justicia a aquel rey que se convierta en tirano por imponer impuestos a los
ciudadanos sin su consentimiento, expropiarles injustamente su propiedad, o por impedir
que se rena un parlamento democrticamente elegido. En realidad, la doctrina que inspira
el anlisis de Juan de Mariana es la idea de la existencia de un Orden Natural de donde
emana un Derecho Natural que es moralmente superior al poder del Estado.
En sntesis, se puede afirmar que tanto el Padre Juan de Mariana como el resto de
los escolsticos espaoles que generaron su obra en el denominado Siglo de Oro de la
historia de Espaa, fueron capaces de articular los principios esenciales que dan
fundamento a la ciencia econmica moderna, y entre tales principios fundamentales se
pueden destacar:
1.- La teora subjetiva del valor (Diego de Covarrubias y Leyva).
2.- El descubrimiento de la relacin correcta que existe entre precios y costo (Luis
Saravia de la Calle).
3.- La naturaleza dinmica del proceso de mercado y la imposibilidad del modelo de
equilibrio (Juan de Lugo y Juan de Salas).
4.- El concepto dinmico de competencia entendida como un proceso de rivalidad
entre los vendedores (Castillo de Bobadilla y Luis de Molina).
5.- El redescubrimiento del principio de la preferencia temporal (Azpilcueta).
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6.- La influencia distorsionadora que el crecimiento inflacionario del dinero tiene

sobre la estructura relativa de los precios. (Juan de Mariana, Diego de Covarrubias y Martn
de Azpilcueta).
7.- Los negativos efectos econmicos que produce o genera la Banca con reserva
fraccionaria. (Luis Saravia de la Calle y Martn de Azpilcueta).
8.- El hecho econmico esencial de que los depsitos bancarios forman parte de la
oferta monetaria. (Luis de Molina y Juan de Lugo).
9.- La imposibilidad de organizar la sociedad mediante mandatos coactivos debido a
la falta de informacin que se necesita para dar un contenido coordinador a los mismos.
(Juan de Mariana).
10.- El tradicional principio liberal segn el cual el intervencionismo injustificado
del Estado sobre la economa viola el derecho natural. (Juan de Mariana).
CAPTULO VIII
POLITICAS PBLICAS EXITOSAS APLICADAS EN ALGUNAS NACIONES
QUE LES HA PERMITIDO ALCANZAR LA RIQUEZA Y EL BIENESTAR PARA SUS
HABITANTES.
No obstante que los principios sobre los cuales se pone en marcha la economa
poltica o la ciencia social moderna, se elaboran y se desarrollan por primera vez en la
Espaa catlica, Nacin considerada la ms rica y poderosa de su tiempo, en pleno siglo
XVI, sus gobernantes no se inspiraron en tales principios para orientar su conduccin
poltica. Por el contrario, estos gobernantes se inspiraron ms bien en los principios
mercantilistas para gobernar su vasto imperio. Esta es la causa que en el imperio espaol,
incluida sus colonias, la riqueza y su gran poder militar haya sido ms bien un fenmeno
efmero. La riqueza y el bienestar para sus habitantes se alcanz tempranamente en la
Inglaterra protestante, su archi enemiga y rival de esa poca.
Pgina 109
VIII.1.-
INGLATERRA
LAS
CAUSAS
QUE
EXPLICAN
SU
TRANSFORMACIN EN LA NACIN RECTORA DEL MUNDO EN LOS SIGLOS

XVIII, XIX Y COMIENZOS DEL SIGLO XX.
Para encontrar una interpretacin coherente acerca de las causas que explican el
traslado del centro del mundo, por siglos en la cuenca del Mediterrneo, pasando
transitoriamente por el siglo de oro del imperio espaol, para desembocar, finalmente, en
las Islas Britnicas es imprescindible considerar los nuevos valores que se incuban en este
territorio habitado por pueblos calificados de Brbaros por el Primer Mundo de la
Antigedad.
Estos nuevos valores se pueden sintetizar afirmando que son una concepcin que
integra en un solo todo el bienestar material y el bienestar espiritual del hombre. Para los
intelectuales britnicos, no slo ingleses, sino que tambin escoceses e irlandeses, la
felicidad depende tambin del papel que desempean los sentidos del hombre. Para ellos lo
sensitivo, incluyendo lo sensual, es determinante en el bienestar material del hombre. Aqu
se constata una profunda ruptura de la cultura britnica con el arquetipo de hombre
concebido por la jerarqua de la iglesia en Roma ya en pleno siglo XVII. Por lo tanto, el
cisma que signific el nacimiento de la iglesia anglicana, no fue solamente producto de un
capricho del rey Enrique VIII, sino fue el resultado de una profunda escisin del sentir de
vastos sectores influyentes de Inglaterra con respecto al concepto de bienestar y felicidad
que la jerarqua de la iglesia catlica impona a todos los cristianos.
La filosofa utilitarista y pragmtica que se incuba en las Islas Britnicas est en

lnea con la nueva concepcin del hombre y del mundo surgida con el renacimiento. Como
se sabe el arquetipo de hombre del medioevo que antecede a la cultura renacentista est
solamente preocupado de llevar a cabo una vida en la tierra que le permita salvarse en la
otra vida, en la vida eterna. Es decir preocupado esencialmente de su mundo interior, de la
salvacin de su alma y guiado por su fe en Dios.
Pgina 110
En cambio el hombre que emerge de la cultura britnica, sin renunciar al desafo de

avanzar en el conocimiento de ese mundo interior, simultneamente acomete el desafo de
avanzar en el conocimiento del mundo exterior guiado por su razn. Este mundo exterior y
las leyes que lo regulan han sido creadas por Dios para servir al hombre. Por lo tanto es
legtimo avanzar en el conocimiento de las leyes que regulan este mundo exterior y, por
consiguiente, ponerlo a su servicio. Con esta nueva concepcin se abren las puertas para
desvelar la verdad de este mundo exterior y extraer utilidad de l. La ciencia y la tecnologa
y su avance sin lmite estn lanzadas hacia el futuro.
El desarrollo de la ciencia y la tecnologa y su divulgacin a travs de la educacin a

amplios sectores de la poblacin en las Islas Britnicas se convierte en un hecho natural
como consecuencia de esta nueva cosmovisin del hombre y del universo.
Por lo tanto no es casual que en ese lugar geogrfico y en ese espacio del tiempo se
haya puesto en marcha la denominada Revolucin Industrial. Desvelar las causas de los
hechos que se constatan en la naturaleza y colocar sta al servicio del hombre pasa a ser
una actividad natural. As tambin los descubrimientos cientficos y la innovacin
tecnolgica.
Pero es importante destacar que esta nueva cosmovisin del mundo no habra
alcanzado el desarrollo que se logr sino se hubiese concretado, simultneamente, un
profundo cambio en la concepcin de la sociedad y de las instituciones. Ideas tales como la
libertad del hombre para insertarse en la relacin comercial con sus semejantes, el sagrado
derecho de propiedad como resultado del fruto del trabajo ahorrado, el intercambio libre
con sus semejantes y la amplia libertad para desarrollar el intercambio financiero entre los
agentes econmicos son ampliamente aceptados. Es decir, dejar que los dueos del capital,
expresado en trminos de dinero, puedan aportarlo para asociarse con sus semejantes o
bien, prestarlo por perodos de tiempo a sus semejantes cobrando emolumentos por tal
servicio. Asimismo la educacin como una actividad decisiva para desarrollar al hombre
mediante el conocimiento de su mundo interior y de su mundo exterior, la participacin
Pgina 111
creciente de la poblacin en los asuntos pblicos de la Nacin, la creciente separacin de

los Poderes del Estado y la libertad de expresin y de prensa tempranamente establecido.
No debe extraar, dado los valores implcitos en las Instituciones anteriormente

sealadas, que Inglaterra se haya transformado en la Nacin rectora del mundo en los siglos
XVIII, XIX y comienzos del siglo XX. Esta pequea isla contigua al continente europeo, se
constituye en el centro comercial y financiero del mundo, la libra esterlina en la moneda de
cambio obligada para medir las transacciones entre los hombres de diferentes
nacionalidades y entre las propias Naciones.
Pero este portentoso avance cientfico y tecnolgico para que fuera integral no poda
dejar de incluir el desarrollo de la ciencia social. Tal progreso se manifiesta en el
establecimiento de la economa poltica como una ciencia, y lo ms importante, el
reconocimiento de ella como tal por parte de la clase culta y dirigente de las Islas
Britnicas.
Se puede afirmar que las ideas que dieron origen al renacimiento en los pequeos
Reinos que hoy da constituye lo que se conoce como Italia, fluyeron tambin hacia Espaa
donde emergieron por primera vez lo que seran los cimientos de la economa poltica
moderna a travs de la creacin intelectual de los sacerdotes escolsticos espaoles. Pero
donde encontraron el ms frtil campo de cultivo estas ideas renacentistas fue en las Islas
Britnicas. Ello tiene su explicacin en el desarrollo de esta filosofa utilitarista y
pragmtica anteriormente sealada por parte de los ms destacados intelectuales britnicos.
Ideas que no se van a constituir en la cultura de un pequeo grupo de elite sino que se van a
extender en toda la clase culta y dirigente de la sociedad britnica.
Pero el xito de esta concepcin del hombre y del mundo por parte de la sociedad
britnica genera efectos de gran impacto y trascendencia en el desarrollo de la Humanidad.
Para empezar, las Naciones contiguas a las Islas Britnicas tienen la oportunidad de
alcanzar una intensa relacin con la cultura britnica. No solamente relaciones econmicas,
sino todo lo que involucra las relaciones humanas, incluyendo tambin los conflictos. De
Pgina 112
hecho la familia real inglesa alcanza estrechos vnculos con familias reales de reinos que
hoy da conforman lo que es Alemania y Francia. A tal grado de intensidad llegan las
relaciones del pueblo britnico con pueblos de Europa continental que emergi un
particular modo de vida que ha sido calificado como cultura Anglo-Sajona. Lo que sucede
es que a partir del siglo XVIII, el centro del mundo se ha trasladado desde la cuenca del
Mediterrneo y se ha instalado en las Islas Britnicas. Ahora los hechos ms
trascendentales en la evolucin de la Humanidad se generan en esa regin del mundo que
se ha denominado Europa Occidental.
Reconociendo la importancia de lo anteriormente expuesto, sin embargo lo ms

trascendente en el legado de la cultura britnica se va a plasmar en regiones del planeta
muy alejadas de las Islas Britnicas y del continente Europeo. En primer lugar, en regiones
que fueron colonizadas por los ingleses y que formaron parte del imperio ingls. Y en
segundo lugar, Naciones que tendrn una intensa relacin comercial, financiera y cultural
con los britnicos, no obstante estar ubicadas en continentes y/o regiones del mundo muy
alejadas de Europa.
En cuanto a regiones que fueron colonizadas por los ingleses y a causa de ello
conocieron tempranamente la riqueza y el bienestar, se podra destacar Norteamrica,
Oceana, la India, Singapur, Hong Kong, etc. Pero es preciso detenerse en el anlisis
histrico de una Nacin emblemtica en la proyeccin de la cultura inglesa hasta la hora
actual: Estados Unidos de Amrica.
Con respecto a Naciones que han recibido una influencia de la cultura inglesa que
ha sido determinante en su desarrollo y, como consecuencia de ello han gravitado
significativamente en la historia del mundo al trmino del siglo XX y comienzo del siglo
XXI, es preciso destacar a la Repblica Popular China, lo cual no requiere mayor
explicacin. La otra Nacin a considerar en este mbito y s requiere una explicacin, lo
que se har en su debido momento en esta Obra: es la Repblica de Chile.
VIII.2.- LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA.
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Aquella parte de Amrica del Norte que fue colonizada por los ingleses, se
transform tempranamente en una colonia prspera. Ah emergieron colonos ricos y
poderosos, de raza blanca, que ya no eran ingleses sino en gran medida, descendientes de
ingleses. Como consecuencia de la cultura inglesa ah establecida, emerge una sociedad
rica, laboriosa, comerciante y educada. Parte importante de la riqueza de estos colonos se
origina del intenso comercio exterior que se establece con Europa. Como una constante en
toda relacin de una metrpoli con su colonia, se genera una ntida diferenciacin social
entre los habitantes nacidos en Amrica y sus Autoridades, oriundas en gran medida de la
metrpoli. Tales autoridades son designadas por la corona y en especial los oficiales
militares ingleses que representan la soberana del imperio ingls en dicho territorio.
El conflicto entre los colonos americanos y el Rey de Inglaterra va a estallar a causa

de los tributos que el Estado ingls aplica al comercio exterior que estos colonos realizan.
Conflicto que genera una guerra civil de larga duracin y termina con el establecimiento de
una Nacin Independiente que da origen a una Repblica. Por primera vez, a lo menos en la
historia moderna, nace una Nacin con una separacin de los Poderes del Estado. Es una
concrecin de las ideas libertarias de la intelectualidad europea. La Monarqua desaparece y
el poder soberano emerge de los propios ciudadanos de la Nacin. La separacin de los
Poderes del Estado, es decir, poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial, tienen por
misin garantizar la libertad y la armona entre los hombres y el equilibrio en el ejercicio de
los poderes del Estado. Garantizar la libertad en lo poltico para elegir a sus Autoridades, la
libertad en lo econmico mediante la proteccin de la propiedad privada y el intercambio
libre entre los hombres, con el legtimo derecho de cada individuo para servir a su inters
propio, constituye un derecho esencial para los miembros de esta naciente Nacin.
Si Inglaterra logr expandirse y llegar a ser la primera potencia del mundo en los
siglos XVIII, XIX y parte del siglo XX, no obstante ser parte de una pequea isla en el
occidente de Europa, tal hecho confirma el poder de su cultura. Su creciente apertura a las
relaciones econmicas con el resto del mundo, confirma el xito de su cultura utilitarista y
pragmtica. Los Estados Unidos de Norteamrica constituyen esencialmente la extensin
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de esta cultura inglesa pero ahora a una Nacin de dimensin continental. Nacin nueva
que est todo por explorar y por hacer. Tempranamente se transforma en la tierra de las
oportunidades para los habitantes de todo el planeta, con grados de libertad nunca antes
conocido para intercambiar entre los agentes econmicos y para acrecentar la riqueza
individual. Su quehacer poltico nace marcado por el principio de la libertad de comercio y
la sangre derramada para alcanzar la independencia del Estado ingls, representado por el
Rey de Inglaterra, perdurar hasta hoy da. Esta libertad e independencia del Estado por
parte de la sociedad civil se extender con respecto a su propio Estado, representado ahora
por los poderes del Estado asentados en la ciudad de Washington.
As como llegan libremente millones de hombres y sus familias de todos los

confines del mundo a Norteamrica en busca de su oportunidad, desde la poca colonial se
entroniz en el sur de los Estados Unidos un rgimen esclavista nutrido con familias de
color trasladados desde frica, concretamente de las colonias inglesas del continente
africano. Esta horrorosa dualidad que hereda la nueva Nacin, nacida bajo el amparo del
concepto de libertad para todos sus habitantes generar una guerra civil entre el norte
industrial y libertario contra el sur agrcola y esclavista. Guerra que se resuelve con el
triunfo del norte, abriendo cauce con ello a una extensin y profundizacin de las libertades
y la no discriminacin racial desde el trmino de la guerra civil hasta la actualidad. Dicho
proceso ha sido conflictivo y extremadamente lento, y se ha venido a superar, plenamente,
a fines del siglo XX.
Un rasgo fundamental que caracteriza a los conglomerados sociales que se asientan

en Norteamrica es que ellos nacen y se desarrollan en torno a una iglesia y en torno a una
escuela para sus hijos. Por lo tanto, esta sociedad vive sumida en una cultura utilitarista y
pragmtica, pero simultneamente profundamente religiosa, orientada por la lectura de la
Biblia y educada de acuerdo a las enseanzas de Cristo.
Sin embargo es preciso dejar establecido, que esta sociedad idlica hasta aqu
descrita, movilizada esencialmente por su espritu de hacer negocios en mercados libres de
la intervencin de los funcionarios del Estado, ha presentado oscuros nubarrones. Ellos son
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los torrentes de corrupcin que han inundado permanentemente la actividad privada y la

poltica en los Estados Unidos de Norteamrica. Grandes conglomerados empresariales
dispuestos a transformarse en monopolistas a cualquier precio; sindicatos dispuestos a
defender el inters de sus afiliados sin consideracin alguna por la libre competencia y el
bien comn; polticos corruptos que ejercen el poder con un pragmatismo sin Dios ni ley.
Las graves perturbaciones sociales y polticas que Estados Unidos ha tenido que enfrentar,
se han superado en gran medida por la existencia de un poder judicial suficientemente
independiente e impregnado de una moral puritana digna del mayor elogio. Sin embargo,
tan loable propsito jams se habra alcanzado sino hubiesen estado las condiciones
Institucionales que han permitido un desarrollo libre e independiente de la prensa escrita y
de los medios audiovisuales.
El desarrollo de los Estados Unidos de Norteamrica se caracteriza en una primera

etapa por su expansin hacia adentro, colonizando vastos territorios de su propio hiterland e
incorporando o conquistando espacios contiguos a su territorio original. Esta etapa se puede
calificar como una consolidacin de su vasto territorio de dimensin continental. Tal hecho
acontece esencialmente durante el siglo XIX. Pero una Nacin que est destinada a generar
magnitudes de riqueza de una dimensin no conocida hasta entonces en la historia de la
Humanidad no puede permanecer en la autarqua. Ms an si el origen de esta riqueza se
explica por los grados de libertad alcanzados para intercambiar entre los hombres. Por lo
tanto, las ansias de riqueza del hombre norteamericano y de sus empresas se va a extender a
todo el planeta. Tal propsito lo consigue intercambiando con los agentes econmicos a un
nivel global y con el apoyo de su propio Estado. Este objetivo requiere necesariamente que
la filosofa y las instituciones propias de los Estados Unidos de Norteamrica se extiendan
al mundo entero. Tales hechos crean las condiciones para acrecentar la riqueza en grandes
dimensiones, no solamente para los habitantes de los Estados Unidos, sino, para los
habitantes de todo el planeta.
Ahora el bienestar y la riqueza de la familia de los Estados Unidos es cada vez ms

dependiente del creciente intercambio que llevan a cabo sus habitantes y sus empresas con
el resto del mundo.
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A partir de este anlisis se puede entender las razones que explican la intervencin
de los Estados Unidos de Norteamrica en las dos guerras mundiales del siglo XX, su
participacin decisiva en la llamada guerra fra y su confrontacin con el ideario marxista,
como tambin su lucha contra el terrorismo internacional en los inicios del siglo XXI.
Asimismo se puede concluir que el desafo que enfrenta hoy da la Autoridad de los
Estados Unidos de Norteamrica a fin de garantizar el bienestar de las familias de su
Nacin depende de los grados de armona y paz que alcance el mundo global. De esa
manera se desarrolla el intercambio libre entre los hombres, incluyendo a sus propios
habitantes. Tal desafo lo enfrentan hoy da todos los gobernantes del planeta.
Desgraciadamente no todos los gobernantes de hoy han tomado conciencia acerca del alto
grado de interdependencia entre todas las Naciones del planeta para alcanzar grados
crecientes de bienestar para todas las familias de la Humanidad. La libertad de los hombres
para servir a su propio inters y, por consiguiente, la libertad para intercambiar entre ellos y
las instituciones que faciliten dicha actividad, superando las artificiales fronteras y
obstculos de toda ndole existentes, son el nico camino seguro para alcanzar la armona,
el desarrollo humano y la paz entre todos los hombres.
VIII.3.- LA REPBLICA DE CHILE.
La razn por la cual se ha elegido relatar, sucintamente, la historia de esta pequea

Nacin, ubicada en el confn de Sudamrica, es la marcada oscilacin entre la decadencia y
el auge que permite apreciar en su desarrollo. Seguramente otras Naciones presentan una
historia similar en este aspecto, pero difcilmente se puede encontrar el caso de un pas tan
pequeo en el concierto de las Naciones donde los hechos sociales y polticos ah acaecidos
han tenido una repercusin y efectos de tal magnitud hacia el exterior que difcilmente se
encuentre un caso similar en la historia moderna.
VIII.3.1.- LA COLONIA, LA INDEPENDENCIA Y EL CAUDILLISMO.
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Se va a empezar relatando la historia de este pas desde el momento que se

constituye en una colonia del Rey de Espaa, en el siglo XVI. A causa de la inexistencia de
magnitudes significativas de oro y plata en su territorio, su importancia se ver
menoscabada en relacin a otras colonias de Hispanoamrica para los conquistadores
espaoles. Como consecuencia de la belicosidad de sus aborgenes, especialmente del
pueblo araucano, los habitantes de Chile estarn en pie de guerra permanentemente. Es
conveniente destacar que este estado de guerra permanente con los aborgenes se le puso
trmino recin a fines del siglo XIX, con una Repblica de Chile plenamente consolidada.
En consecuencia, para la corona espaola, Chile es una colonia pobre en el confn del
mundo, con una difcil comunicacin y que irroga cuantiosos gastos por la necesidad de
mantener permanentemente un ejrcito en pie de guerra.
El letargo colonial, extensivo a toda Hispanoamrica, se va a remecer por un hecho

fortuito y externo a este vasto territorio. En el inicio del siglo XIX, como consecuencia de
las guerras napolenicas acaecidas en Europa, el rey Fernando VII de Espaa ser
destronado por Napolen y reemplazado por su hermano Jos Bonaparte. Este hecho
provoca una rebelin de los sbditos del Rey de Espaa, generndose Juntas de Gobierno
en las posesiones del Rey, tanto en Europa como en Amrica, para gobernarse
temporalmente mientras perdure esta emergencia.
En Chile emerge una Junta de Gobierno en el ao 1810 que tiene como principal
propsito gobernar temporalmente el territorio que corresponde a esta denominacin y
jurando obediencia al legtimo Rey de Espaa, Fernando VII.
El ejercicio del poder poltico por una Junta de Gobierno va a significar para Chile,
y especialmente para los criollos ricos e influyentes, el inicio de una vida independiente que
provocar un cambio profundo en sus valores. Luego aparecern grupos convencidos de la
necesidad de una independencia definitiva del Rey de Espaa. As tambin aparecen
tempranamente las ventajas de tener libertad para comerciar con el resto del mundo,
visualizando las proyecciones que tiene el comercio martimo. Sin embargo, se va a
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constatar las deficiencias que implica para una sana convivencia, la ausencia de una cabeza
que represente una Autoridad respetada y respetable.
VIII.3.2.- EL NACIMIENTO DE LA REPBLICA.
La anarqua y el caudillismo que emerge con la independencia del Rey de Espaa en

toda Hispanoamrica, tambin se har presente en los inicios del Chile independiente. Pero
a partir de la dcada de 1830 se consolida en Chile, a diferencia del resto de
Hispanoamrica, un gobierno autoritario con el poder poltico concentrado en la persona
que ocupa la Presidencia de la Repblica. En la prctica es un Rey sin corona que
reemplaza al rey de Espaa. Pero la concepcin poltica de los gobernantes que encabezan
esta nueva Nacin est altamente influida por los valores de la cultura britnica. La libertad
de comercio garantizada dentro de su territorio, como tambin apoyada en su relacin con
el exterior, tiene por propsito transformar a Valparaso en el principal puerto del Ocano
Pacfico. La concepcin de esta nueva Nacin est inspirada en las ideas geopolticas del
ministro Diego Portales. A tal grado llega su conviccin, que ante la aparicin de un
proyecto similar, en la limtrofe Confederacin Per-Boliviana, no escatima esfuerzos para
destruirla. A la cabeza de tal Nacin confederada ha llegado el mariscal Andrs de Santa
Cruz, cuyo propsito es restituir al Per, igual que en el reinado de la monarqua espaola,
en el centro geopoltico de Amrica del Sur. Su objetivo es transformar a El Callao en el
principal puerto del Pacfico y la ciudad de Lima en el centro poltico del cono sur de
Sudamrica.
El Ministro Portales emprende una guerra contra la Nacin confederada avizorando

el peligro que representa para su propio proyecto geopoltico, logrando su destruccin y
separando a Per y Bolivia en Naciones independientes.
Este modelo poltico de gobierno autoritario e impersonal y empapado de los

valores de la cultura britnica se va a entronizar en la Nacin chilena durante gran parte del
siglo XIX. El puerto de Valparaso es el mejor ejemplo de esta prolongacin de las
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instituciones britnicas en Chile. No obstante que el centro poltico de Chile se encuentra

en Santiago, su capital, pero el centro comercial y financiero est en Valparaso.
El gobierno autoritario de Chile, durante este perodo, se caracteriza por la elite

intelectual y moral que lo encabeza y con asiento en Santiago. Pero es en Valparaso donde
se originan los emprendimientos mineros y de comercio exterior. Ah se incuban las
relaciones comerciales con Australia y el Lejano Oriente, las incursiones de chilenos
emprendedores en California y en territorio boliviano y peruano. Justamente como
consecuencia de las inversiones de capitales chilenos en la explotacin del salitre en
territorio boliviano y con la masiva participacin de trabajadores chilenos en la explotacin
de esa riqueza, nacer el conflicto que finalmente genera la Guerra del Pacfico en 1879.
Es absolutamente disfuncional e incompatible la expansin de la riqueza del salitre

en poder de capitales chilenos y la inestabilidad poltica de la Nacin boliviana. Los
conflictos entre el inestable Estado boliviano y los capitalistas chilenos son cada vez ms
profundos. La influencia en el gobierno de Chile de los intereses chilenos en el salitre y los
errores cometidos por los gobernantes de Bolivia y Per fue determinante en el estallido de
la Guerra del Pacfico en 1879. Esta conflagracin termina con el triunfo militar de Chile
sobre Per y Bolivia y con la anexin de un vasto territorio de incalculable riqueza minera
para Chile. Antes de esta guerra, Chile es un pas institucionalmente ordenado, quizs una
Repblica ejemplar para la Amrica de la poca, pero constituida por un Estado
relativamente pobre. Como consecuencia de la guerra, aparece ahora una Nacin chilena
poltica e institucionalmente consolidada pero con un agregado muy importante: se
transforma en una Nacin con un Estado que administra cuantiosos recursos.
La causa de este trascendental hecho es que las Autoridades de este gobierno

autoritario estn imbuidas de los valores de la cultura inglesa: derecho de propiedad,
libertad de comercio, gobierno impersonal, institucionalidad respetada y respetable,
funcional con la libertad de emprender negocios, leyes draconianas para imponer el orden y
el respeto por la vida y la propiedad de las personas.
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Esta es la razn por la cual la riqueza salitrera sigui en manos de los intereses
privados, sin importar la nacionalidad de sus propietarios. Lo importante era que la riqueza
se expandiera y el Estado cobrara los impuestos que le corresponde. Tal gravamen consista
en un impuesto especfico por tonelada de salitre exportada. El gravamen, no obstante lo
oneroso que es tiene por finalidad recaudar fondos de gran magnitud para el Estado, pero
simultneamente fomentar y alentar la inversin privada.
Como consecuencia de estos hechos, el Estado chileno emprende grandes

inversiones en ferrocarriles, obras pblicas, establecimientos educacionales y hospitales,
armamento militar, etc. Chile se transforma en la Nacin nmero uno de Amrica en el
perodo inmediato post-Guerra del Pacfico. Estados Unidos de Norteamrica viene
saliendo de una guerra civil que ha provocado devastadoras consecuencias en la integridad
de dicha Nacin. El resto de Hispanoamrica est en general dominada por el caudillismo,
dictaduras personalistas y guerras civiles.
El norte de Chile se transforma ahora en una fuente generadora de una gran riqueza
y fuente de trabajo para una poblacin que emigra desde el sur hacia el norte. A su vez se
transforma en un mercado para la produccin del centro y sur de Chile. En ese momento
histrico, Chile es una Nacin biocenica y su natural expansin parece no encontrar
obstculos. Sin embargo, este desarrollo que se presentaba tan auspicioso hacia el futuro va
a sufrir un quiebre institucional y poltico, del cual Chile no emerger nuevamente hasta
por un largo perodo de casi cien aos.
VIII.3.3.- LA DECADENCIA DE LA REPBLICA DE CHILE.
Son dos las causas principales de este profundo quiebre que sufre la evolucin de la
Repblica de Chile.
La primera causa es que como consecuencia de la Guerra del Pacfico, Argentina va

a encontrar dos pases aliados naturales en sus ambiciones de expansin territorial: Per y
Bolivia. Ahora Chile debe enfrentar permanentemente el peligro de un conflicto armado
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con los tres pases limtrofes aliados. Per y Bolivia por la ambicin permanente de
recuperar los territorios perdidos en la guerra y Argentina con la ambicin de aprovechar la
coyuntura para expandir su territorio hacia el Atlntico sur y transformarse ahora en un pas
austral. La consecuencia de este hecho geopoltico es que Chile pas a ser un pas
permanentemente cercado, lo cual va a determinar su poltica exterior hasta el presente. A
raz de este hecho, Chile opt por ceder la Patagonia con frente hacia el Atlntico sur a
Argentina y de ese modo no arriesgar la prdida de la riqueza contenida en los territorios
del norte conquistado. Con esta decisin, Chile abandona el Ocano Atlntico, centro del
comercio mundial en el siglo XX. Lo cual implica renunciar a su vocacin de Nacin
austral, con presencia en el Atlntico sur, alejndose de los principales circuitos del
comercio internacional y limitando su desarrollo.
La segunda causa que explica el quiebre definitivo del desarrollo de Chile es de

mayor complejidad y obedece a razones de orden interno.
El gobierno autoritario e impersonal que emergi en Chile en los aos treinta del
siglo XIX es la principal explicacin del xito de esta Nacin durante ese siglo. La
desaparicin de esta forma de gobernar y la imposibilidad de reemplazarlo explica la
decadencia durante los primeros tres cuartos del siglo XX. El gobierno autoritario
desaparece con la guerra civil de 1891 y la cada del presidente Jos Manuel Balmaceda.
Este gobernante convencido que las instituciones implcitas en su gobierno autoritario
constituyen la nica posibilidad de construir una gran Nacin, llega al extremo de una
guerra civil por defender tales principios. Antes de suicidarse deja una carta para las futuras
generaciones donde expresa que las ideas de los que han instaurado un nuevo gobierno
provocarn las ms funestas consecuencias para el futuro de la Repblica de Chile.
Desgraciadamente para los chilenos, los acontecimientos del siglo XX fueron mucho ms
trgicos y catastrficos que la prediccin del presidente Balmaceda.
La causa que explica el trmino del gobierno autoritario en Chile est estrechamente
relacionada con las consecuencias que genera la Guerra del Pacfico. El resultado de esta
guerra es que aparece en Chile un Estado rico que administra cuantiosos recursos. La
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administracin de tales recursos es altamente eficiente, como cabe esperar de un gobierno

constituido en su cabeza por una elite intelectual y moral. Es el resultado de una
permanente seleccin natural de los que llegan a gobernar. No cabe duda que el pas iba en
camino de convertirse en una gran Nacin, otorgndole a su poblacin una calidad de vida
que contadas naciones podan lograrlo a fines del siglo XIX. El presidente de Chile es
reconocido internacionalmente como un Rey sin corona, gobierna cinco aos y designa a su
sucesor, eligiendo para ello a la persona ms destacada de su gobierno.
El parlamento est concebido como una institucin que coadyuva al Presidente de la

Repblica a gobernar. Sus miembros han sido elegidos en gran medida con la anuencia del
Presidente de la Repblica.
Durante los sesenta aos del siglo XIX que Chile fue conducido por gobiernos
autoritarios, siempre estuvo presente la posibilidad de una participacin, tanto en el
Parlamento como en el Poder Ejecutivo, de sectores ciudadanos con ideas diferentes a los
que gobernaban. Pero el temor a una posible anarqua y la participacin de personas sin la
idoneidad requerida para ejercer el poder, postergaban estos anhelos para tiempos futuros.
El gran desafo que enfrenta la Repblica de Chile en lo poltico, como consecuencia del
triunfo en la Guerra del Pacfico, es que ante la aparicin de un Estado que administra
recursos tan cuantiosos, despierta la ambicin y los apetitos de una oligarqua poderosa e
influyente decidida a participar en la conduccin del Estado. Son los mismos grupos con
intereses en la industria salitrera que influyeron para azuzar el conflicto de Chile con Per y
Bolivia. El instrumento de esta oligarqua para participar en la conduccin del Estado es
transformar al Congreso Nacional en la instancia generadora del poder poltico de la
Nacin y, simultneamente, cogobernar con el Presidente de la Repblica.
La guerra civil de 1891 significa la derrota del Presidente Autoritario por parte de
los que estn aglutinados en el bando del Congreso Nacional, que abogan por una
institucionalidad que otorgue mayor participacin a la ciudadana en la conduccin de la
Nacin. El resultado concreto de la guerra civil de 1891 es que ahora al Presidente de la
Repblica se le cercenan sus facultades y en la prctica debe cogobernar con el Parlamento.
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Por casi treinta aos, Chile pierde el rumbo. Los gobiernos se suceden, una clase social
oligrquica detenta el poder poltico pero los gobiernos son ms bien de opereta, no
gobiernan.
Un Estado con cuantiosos recursos pero los que detentan del poder ms bien
usufructan de l pero no abren nuevos cauces de riqueza y de bienestar para los miembros
de la Nacin. Los integrantes de esa clase social se conforman con ser funcionarios del
Estado ya sea Ministros de Estado, parlamentarios, diplomticos, autoridades locales, etc.,
pero no dejan ninguna huella que abra horizontes de grandeza para las mayoras que
seguirn deambulando en la pobreza y la ignorancia.
No obstante la continua decadencia de la Nacin chilena durante los primeros tres

cuartos del siglo XX, mientras Norteamrica, Europa Occidental, Japn y Oceana se
expanden sin lmite, es conveniente destacar algunos intentos espordicos que permitieron
entregar oxgeno a este pas enfermo, cada vez ms alejado del Orden Natural y de la
Ciencia en su conduccin poltica.
En medio de esta mediocridad cvica aparece un personaje ajeno a la clase social

gobernante, Arturo Alessandri. A sus dotes naturales de caudillo, dispone del diagnstico
correcto para enmendar el rumbo perdido. En 1920 llega a ser Presidente de la Repblica y
como gobernante logra promulgar una nueva Constitucin que devuelve en parte las
facultades cercenadas al gobernante autoritario. Pero no alcanza a gobernar con la nueva
institucionalidad creada. Se ha acumulado demasiadas presiones sociales en tantos aos de
inactividad creadora y han aparecido en el firmamento poltico las Fuerzas Armadas.
Arturo Alessandri es desalojado del poder poltico por varios aos y parte al exilio en
Francia. En el intertanto deviene la crisis mundial de 1929. Chile es azotado sin piedad por
esta depresin mundial. El pas es considerado por informes de la Liga de las Naciones de
la poca como una de las dos naciones ms golpeadas por dicha depresin, junto a Estados
Unidos de Amrica. El relativo grado de bienestar alcanzado por una reducida parte de la
poblacin est sustentada en verdaderos castillos de arena. La depresin mundial ha
desnudado tal hecho.
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En medio de esta crisis, con un pas sin una conduccin poltica creadora, los
gobiernos se suceden por pocos meses. Pero a raz de este caos, se dan las condiciones para
que Arturo Alessandri retorne al gobierno en 1932. Pero ahora es un gobierno instaurado en
el marco de la nueva Constitucin por l promulgada en 1925 y con una mayora
parlamentaria que es funcional con las ideas liberales que a l lo definen como poltico y
estadista. El segundo gobierno de Arturo Alessandri logra superar el caos poltico y la crisis
econmica que azota a la Nacin chilena y aprovecha positivamente la coyuntura
internacional ms favorable para la economa chilena. Ante el cambio institucional
involucrado en la nueva Constitucin y el surgimiento de una elite poltica inspirada en los
principios de una economa liberal, ofrece la posibilidad cierta de reencausar la Nacin por
la senda del desarrollo. Ms an, cuando se ha elegido como posible sucesor a su Ministro
ms destacado: Gustavo Ross Santa Mara. Sin embargo, nuevamente los hechos sociales y
polticos van a truncar esta posibilidad cierta.
Los efectos provocados en Europa por el armisticio alcanzado por los participantes
en la Primera Guerra Mundial y la posterior crisis econmica mundial de 1929, generan la
aparicin y desarrollo del fascismo y del nazismo en Italia y Alemania. El xito alcanzado
por estos movimientos polticos en la conduccin de esos pases en los aos treinta van a
deslumbrar a vastos sectores de la opinin pblica mundial. Chile no va a estar ajeno a este
fenmeno social y poltico.
El nazismo va a aparecer en Chile con gran fuerza en los aos treinta, especialmente
en la juventud. Su presencia va a estar marcada por manifestaciones y desordenes. Se
supone que existe una especie de connivencia entre estos grupos fascistas y el general
Carlos Ibez del Campo, dictador de la Nacin chilena en el perodo que sufri la crisis
mundial de 1929. Este militar es el principal adversario poltico del presidente Arturo
Alessandri y fue quien determin el destierro del presidente Arturo Alessandri al final de su
primer gobierno.
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El hecho trascendental es que en un momento dado la polica lleva a cabo una

encerrona a jvenes nazis, en la azotea del edificio del Seguro Obrero, en el centro de
Santiago al frente de la casa de gobierno. La polica recibe la orden de eliminarlos a todos.
Lo ms trascendente polticamente es que se da por cierto que la orden de asesinarlos a
todos ha emanado del propio presidente Arturo Alessandri. Dicho suceso provoca una
conmocin poltica en plena campaa presidencial para elegir al sucesor del presidente
Arturo Alessandri. Hasta antes de este horrible suceso, se daba por descontado el triunfo de
Gustavo Ross Santa Mara, Ministro de Hacienda y arquitecto de la superacin de la crisis
econmica que azot a Chile en 1929. Pero la conmocin poltica provocada por la matanza
acaecida en el edificio del Seguro Obrero altera profundamente el escenario electoral del
pas.
Los potenciales candidatos de la izquierda opositora no otorgan suficiente confianza

al electorado como para derrotar al candidato de la derecha oficialista. Ante tal
consideracin, la oposicin opta por nominar como su candidato presidencial a un militante
del Partido Radical, ex ministro del presidente Arturo Alessandri y calificado como radical
de derecha, de gran prestigio personal, don Pedro Aguirre Cerda. Por un escaso margen de
votos triunfa Pedro Aguirre Cerda respaldado por radicales, socialistas y comunistas.
Este suceso poltico tendr gran trascendencia en los acontecimientos posteriores

que tendrn que vivir los habitantes de esta Nacin.
Pedro Aguirre Cerda es un intelectual con estatura de estadista. l ha sido fundador

y decano de la primera Facultad de Ciencias Econmicas creada en el pas, en la
Universidad de Chile. Principal inspirador de la Constitucin presidencialista de 1925,
como Ministro del Interior del gobierno liberal de Arturo Alessandri. l suea con hacer de
Chile un pas industrial. En cuanto al rol del Estado, su pensamiento es que el Estado debe
hacer todo lo que los privados no pueden o no quieren hacer. La movilidad social y el
ascenso de las clases postergadas se debe lograr mediante la educacin. Pedro Aguirre es
respetuoso de la ciencia econmica y, por lo tanto, del derecho de propiedad, de las fuerzas
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del mercado y de la iniciativa privada. Es cofundador de la Compaa de Petrleos de

Chile, Copec, y que ms tarde llegara a ser la mayor empresa privada del pas.
La obra cumbre de su gobierno ser la creacin de la Corporacin de Fomento de la

Produccin, CORFO, entidad del Estado que est llamada a poner en marcha las
actividades productivas que los privados no estn en condiciones de emprender. En los
estatutos de esta entidad estatal est considerada la posibilidad que las empresas creadas y
desarrolladas por ella pueden ser vendidas parcial o totalmente a los privados a fin de
obtener financiamiento para crear y desarrollar nuevas actividades productivas. En realidad,
Pedro Aguirre Cerda introdujo en la institucionalidad chilena el concepto de Estado
Subsidiario a fines de los aos treinta del siglo XX. Pero este lcido gobernante enfrentar
graves dificultades en su corto perodo de gobierno de slo tres aos a causa de una grave
enfermedad que lo aqueja, dejando de existir en la mitad de su perodo de gobierno. Las
dificultades se reflejan en un intento de golpe de estado provocado por un sector de las
fuerzas armadas vinculado con grupos de extrema derecha. Las dificultades tambin se
reflejan en las profundas diferencias y desacuerdos en cuanto a la filosofa de gobierno que
tendr con los polticos y partidos polticos que lo respaldan. Una confirmacin de tal
hecho se demuestra cuando el Presidente de la Repblica constata que debido a la grave
enfermedad que lo aqueja no podr seguir gobernando. Por lo tanto, de acuerdo con la
Constitucin, el Ministro del Interior debe asumir como Vicepresidente de la Repblica,
convocar a los ciudadanos a una eleccin presidencial y llevar a cabo la transmisin del
mando a quien resulte Presidente Electo.
El presidente Aguirre Cerda, antes de morir, no designar como Ministro del

Interior a ninguno de sus ms estrechos colaboradores en su gestin de gobierno, sino a un
seor completamente desvinculado de la alta poltica que se ejerce en la capital. Pero este
seor, don Jernimo Mndez, goza de la ms absoluta confianza del Presidente de la
Repblica.
Don Jernimo Mndez, en su calidad de Vicepresidente de la Repblica convocar a

la ciudadana a elecciones y llevar a cabo una impecable transmisin del mando al nuevo
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Presidente de la Repblica. Como consecuencia del exitoso gobierno de don Pedro Aguirre
Cerda, la coalicin gobernante elige sin problemas a un segundo Presidente perteneciente al
Partido Radical, don Juan Antonio Ros
Para los analistas de la historia de Chile, se considera al gobierno de Juan Antonio

Ros como un continuador de la obra de don Pedro Aguirre Cerda. Profundo error. El
gobierno de Juan Antonio Ros significa un profundo quiebre en la filosofa de gobierno de
Pedro Aguirre Cerda. No obstante que se proseguir con la fuerte inversin del Estado en la
industrializacin forzada del pas y, especialmente, en el fortalecimiento del Estado
empresario, la accin del Estado cambia en los propsitos que persigue y en los
instrumentos a emplear para llevarla a cabo.
Ahora se est en presencia de un Estado interventor. La institucionalidad que el pas

se ha dado hasta esa poca no impide que el Estado ample su intervencin. El derecho de
propiedad se mantiene intocado. No es tema de debate. El gobierno no tiene mayora en el
parlamento. Pero este gobierno presidencialista lleva a cabo, legalmente, una poltica
monetaria, una poltica fiscal y, en general una poltica econmica decididamente
intervensionista. El resultado de esta accin es que los chilenos van a empezar a convivir
con fijaciones arbitrarias de precios, polticas cambiarias y arancelarias altamente errticas.
Y tambin empiezan a aparecer los que se enriquecen al amparo de medidas arbitrarias que
adopta el gobierno.
El presidente Juan Antonio Ros gobierna aproximadamente slo la mitad de su

perodo presidencial, tambin deja de existir aquejado de una grave enfermedad. Su
Ministro del Interior, el radical Alfredo Duhalde se convierte automticamente en
Vicepresidente de la Repblica. Pero este hecho provocar graves dificultades en el Partido
Radical. Alfredo Duhalde tiene la aspiracin de convertirse en candidato a la Presidencia de
la Repblica del Partido Radical. Despus de un perodo de conflictos, finalmente el
Partido Radical proclama como su candidato a la Presidencia de la Repblica a Gabriel
Gonzlez Videla. Nuevamente este candidato radical es apoyado por socialistas y
comunistas. Pero ahora, el escenario electoral del pas ha cambiado. La fuerza de centro
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izquierda ha perdido gran parte de su mstica y prestigio. Simultneamente ha emergido un

nuevo lder carismtico. Es un mdico que lo respalda una gran labor social al servicio de la
poblacin ms desvalida de la sociedad. Se trata del doctor Eduardo Cruz Coke vinculado
al Partido Conservador y a la iglesia catlica. La derecha poltica, que despus del gobierno
de Juan Antonio Ros se ha convertido en la mayora electoral del pas, est constituida por
el Partido Conservador estrechamente vinculado a la iglesia catlica y el Partido Liberal
que representa en gran medida a una derecha laica, desvinculada de la iglesia catlica,
empresarial y hasta libre pensadora.
Transcurre el ao 1946, la segunda guerra mundial ha terminado, la Humanidad se

ha llenado de optimismo y la derecha dispone de todas las herramientas para gobernar
democrticamente el pas. Pero nuevamente aparecen los nubarrones. El ex Presidente de la
Repblica, Arturo Alessandri, es el lder indiscutido del Partido Liberal. l sigue empapado
de las viejas rencillas que se arrastran desde el siglo XIX entre la iglesia catlica y el
mundo laico de la poltica chilena. Para Arturo Alessandri, miembro de la francmasonera,
que en su primer gobierno se alcanz la separacin de la iglesia catlica y el Estado
chileno, es un retroceso que la iglesia vuelva a tener tan alta influencia en la conduccin del
Estado a travs de un Presidente de la Repblica tan estrechamente vinculado a ella. Para
contrarrestar esta situacin, Arturo Alessandri levanta la candidatura presidencial de su
hijo, respaldada por el Partido Liberal. En consecuencia divide a la derecha y logra que
Gabriel Gonzlez Videla obtenga la primera mayora relativa en la eleccin presidencial.
De acuerdo con la Constitucin vigente de 1925, el Congreso Pleno debe elegir entre las
dos primeras mayoras relativas al no existir una mayora absoluta, es decir, el cincuenta
por ciento de los votos ms uno. En el congreso pleno, el Partido Liberal reconoce la
primera mayora relativa de Gonzlez Videla y otorga los votos de sus parlamentarios para
proclamarlo Presidente de la Repblica.
Se inicia el tercer gobierno radical con apoyo de socialistas y comunistas. Pero el

Partido Comunista chileno es una prolongacin del Partido Comunista sovitico. El
Presidente Gonzlez Videla es un aliado de Estados Unidos y, por lo tanto, esta coalicin
gobernante no tiene ningn destino. La sociedad chilena presenta profundas desigualdades
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y al Partido Comunista desde el gobierno se le presentan las mejores perspectivas para

ahondar estas contradicciones y conseguir con ello un gran apoyo popular. Gonzlez Videla
a fin de impedir que su gobierno sirva de trampoln al comunismo internacional, expulsa al
Partido Comunista de su gobierno y adems logra aprobar en el Parlamento una ley de
defensa de la democracia. Dicha legislacin coloca al Partido Comunista fuera de la ley y
pone en marcha una persecucin legal de los comunistas. La izquierda chilena jams le
perdonar a Gonzlez Videla esta decisin tan injusta. Sin embargo desde la perspectiva
que ofrecen los hechos del siglo XX, Gonzlez Videla con su decisin define el camino que
debe seguir Chile en la pugna que vivir la Humanidad entre la democracia liberal
capitalista y el socialismo real fundamentado en el pensamiento marxista-leninista.
Desgraciadamente el Presidente Gonzlez Videla no aprovecha el amplio cauce que

se le abre al desarrollo de la Repblica de Chile. Un pacto de gobierno entre el Partido
Radical y la derecha para iniciar la apertura de la economa chilena al mercado mundial y
aprovechar la expansin de la economa internacional de post-guerra, no est en la mente
del Presidente Gonzlez Videla ni de sus asesores. Por el contrario, el suea con un Chile
industrial apoyado por el Estado. En consecuencia, impulsa an ms el modelo de
sustitucin de importaciones, el apoyo discrecional del Estado en la actividad econmica,
expansin monetaria y crediticia sin lmite para apoyar dicha poltica, Estado empresario e
intervensionista de los mercados, inflacin y fijaciones de precios como una accin de
carcter permanente. El resultado de esta filosofa de gobierno es corrupcin sin lmite en la
accin pblica, deterioro creciente del poder adquisitivo de sueldos y salarios, graves
limitaciones en la capacidad para importar de la economa como consecuencia de la nula
apertura al comercio internacional y creciente dficit en las finanzas pblicas. El
intervensionismo del gobierno provoca el desprestigio de sus integrantes y el repudio de la
poblacin a la clase poltica y a la clase poseedora de la riqueza.
Al trmino del gobierno de Gonzlez Videla, la poblacin pide una mano dura para
terminar con la corrupcin en el Estado. El Partido Radical ha cado en total desprestigio, lo
cual arrastra tal desprestigio a toda la Institucionalidad poltica del pas.
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Como consecuencia de estos hechos, se levanta la candidatura presidencial del

general Carlos Ibez del Campo. A tal grado ha llegado el desprestigio de todos los
Partidos Polticos chilenos, que el general Ibez va a ser elegido Presidente de la
Repblica con casi el 50% de los votos siendo solamente apoyado por grupsculos
polticos, pequeos partidos polticos en formacin y movimientos esencialmente
independientes.
El lema del general Ibez es de ndole moral. Limpiar el Estado de la inmoralidad,

personificada esencialmente en el Partido Radical. El resultado final de los seis aos del
gobierno del general Ibez es un desastre. Si los gobiernos radicales haban cado en la
corrupcin y en la deshonestidad, la administracin del general Ibez lleg ms lejos an
en cuanto a escndalos y desprestigio generalizado. La causa del desprestigio y la
insatisfaccin popular es el Estado intervensionista y la industrializacin forzada de la
economa sin ninguna consideracin de las fuerzas del Orden Natural. Con Ibez no
gobiernan partidos polticos histricos e institucionalizados. Sino grupsculos polticos,
pequeos caudillos y amigos personales del Presidente de la Repblica son los que
administran el Estado. Por lo tanto la corrupcin ser an mayor.
Han pasado veinte aos, desde 1938 a 1958, se han sucedido los gobiernos radicales
y del general Ibez y ciertas regiones del mundo han tenido una expansin acelerada en el
perodo posterior a la segunda guerra mundial. Sin embargo, Chile en dicho perodo ha
avanzado en una industrializacin forzada, protegida por el Estado, ha ampliado la clase
media y la cobertura educacional, mediante la expansin del Estado y de este desarrollo
industrial tan particular. Simultneamente la extrema pobreza alcanza grandes dimensiones
como consecuencia de una emigracin masiva del campo a la ciudad. La agricultura ha sido
severamente castigada por el modelo sustituidor de importaciones, la fijacin de precios
polticos, su desconexin del mercado internacional y la exencin de contribuir al erario
pblico. Las ciudades chilenas se caracterizan por estar constituidas, en gran medida, por
viviendas precarias, denominadas poblaciones callampas. Las condiciones de salubridad,
de vivienda, de urbanizacin, son deplorables. A fines de los aos cincuenta del siglo XX,
la calidad de vida de los chilenos medida por los ndices sociales son de los peores de
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Amrica Latina. Como consecuencia de estos hechos, un alto porcentaje de la poblacin

activa de Chile emigra hacia la vecina Repblica Argentina. Concretamente, la Patagonia
Argentina durante el siglo XX se poblar masivamente de familias chilenas emigrantes,
buscando alimentos y fuentes de trabajo.
Se llega al trmino del gobierno del General Ibez y el electorado busca un cambio
sustancial en el gobierno de Chile. Se vislumbra la posibilidad de triunfo que tiene un
ingeniero, mximo ejecutivo de una exitosa empresa privada, que se ha destacado por la
vasta labor social que ha emprendido en la relacin de esta empresa con sus trabajadores.
Se trata de Jorge Alessandri, hijo del ex presidente Arturo Alessandri, es independiente y
no pertenece a ningn Partido Poltico. No obstante lo apoya incondicionalmente los
partidos de derecha. Ante tal probabilidad, el presidente Carlos Ibez, adversario
declarado de la familia Alessandri, desempolva un proyecto de ley de reforma electoral que
dorma en el parlamento desde haca varios aos.
La ley electoral vigente hasta ese momento en Chile permite un cohecho masivo del
electorado humilde por parte de las candidaturas con gran poder econmico. La nueva ley
electoral que logra aprobar en el Parlamento el gobierno de Carlos Ibez impide
absolutamente el cohecho al crear una cdula nica que es impresa por el Estado con los
nombres de los candidatos. El elector ahora sufraga en una cmara secreta, donde marca su
preferencia personal con un lpiz.
La eleccin presidencial de 1958 enfrenta a varios candidatos que representan a

diversos partidos polticos, lo cual facilita el triunfo de Jorge Alessandri con la primera
mayora relativa. De acuerdo con la Constitucin vigente, el Congreso Pleno debe elegir
Presidente de la Repblica entre las dos primeras mayoras relativas. Hasta ese momento en
la evolucin poltica se ha establecido como una tradicin institucional respetar la primera
mayora relativa. En consecuencia Jorge Alessandri es proclamado Presidente de la
Repblica. Pero el candidato de la extrema izquierda, Salvador Allende, apoyado por el
Partido Socialista y el Partido Comunista alcanza el segundo lugar con una estrecha
diferencia de votos con respecto al candidato triunfador. Despus de esta eleccin
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presidencial, el pas ha sido advertido acerca del avance de la extrema izquierda con la
nueva ley electoral. Ahora el futuro poltico de la Nacin ser decidido por la conciencia de
hombres y mujeres, inclusive analfabetos. Es decir, el poder poltico lo otorga la conciencia
de una masa ciudadana. Por lo tanto, la demagogia y el populismo representan un real
peligro para la estabilidad institucional y poltica de la Nacin.
El gobierno de Jorge Alessandri significa para el pas un avance inmenso de

racionalidad y honestidad en la accin para gobernar. La razn de ello se encuentra en la
mayor consideracin de las fuerzas del mercado en las polticas pblicas. Sin embargo, el
avance ser bastante limitado en relacin a la verdadera revolucin que el pas requera.
Las razones que explican los limitados efectos de las polticas pblicas del gobierno
de Jorge Alessandri son varias. En primer lugar, dado que la reconstruccin de una
economa de mercado que sirva al bien comn es incompatible con altas tasas de inflacin
que sufra la economa chilena desde haca muchos aos; para atacar dicho flagelo se aplica
una poltica cambiaria de tipo de cambio fijo. Durante un tiempo permite reducir la
inflacin, pero finalmente provoca un grave desequilibrio en las cuentas externas, crisis de
balanza de pagos, y la propia Autoridad termina devaluando la moneda nacional, generando
operaciones especulativas de gran magnitud. Estos hechos desprestigian al gobierno pero
no a la persona de Jorge Alessandri.
En segundo lugar, Jorge Alessandri inicia su gobierno sin disponer de una mayora
en el Parlamento. Es apoyado solamente por los partidos de derecha que por lo menos
disponen de ms de un tercio del Parlamento. Esto le permite al gobierno, mediante el veto
presidencial, detener cualquier iniciativa populista o demaggica que obstruya el ideario
poltico del gobernante. Pero tambin est impedido de llevar a cabo reformas
fundamentales. No dispone de mayora en el Parlamento. Este obstculo fundamental se
agravar an ms porque en la mitad de su perodo de gobierno, se lleva a cabo elecciones
para renovar el Congreso Nacional y la derecha pierde el tercio que dispona en el
Parlamento.
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En tercer lugar, el mbito internacional se ha alterado radicalmente con efectos

trascendentales en la poltica interna de Chile. La pugna entre las sper potencias: Estados
Unidos y la Unin Sovitica se radicaliza en extremo; ha llegado a la Presidencia de
Estados Unidos John Kennedy, priorizando reformas en el tercer mundo, especialmente en
Amrica Latina, que se caracterizan por crear un Estado intervensionista con el propsito
de apoyar directa y aceleradamente a los sectores de la poblacin ms desvalidos. Esta
poltica tiene como fin ltimo detener el avance del comunismo en el tercer mundo ante el
reconocimiento que la batalla ideolgica se est perdiendo. En este periodo, se desata la
revolucin socialista en Cuba. Fidel Castro se convierte en el lder indiscutido de las masas
desposedas del tercer mundo y, en especial, en Amrica Latina. Fidel Castro adhiere al
modelo Sovitico y lo impone como la respuesta social y poltica a la explotacin que
sufren los pobres del mundo. La juventud chilena, especialmente universitaria, y la
intelectualidad chilena adhieren crecientemente al marxismo-leninismo. Y los que no
adhieren a este ideario, a lo menos, son deslumbrados por Fidel Castro y su ideario poltico
es determinantemente influido por un estatismo sin lmite.
Ante tales circunstancias, Jorge Alessandri se siente obligado a gobernar con el
apoyo del Partido Radical. Este hecho provoca una profunda divisin en el partido radical,
al considerar un sector de este Partido que existen profundos antagonismos doctrinarios con
un gobierno de derecha como el de Jorge Alessandri. Lo que sucede es que en el Partido
Radical el marxismo-leninismo ha calado muy hondo, especialmente en su juventud.
Lo concreto es que el ingreso del Partido Radical al gobierno de Jorge Alessandri se

realiza con el compromiso, por parte del Presidente de la Repblica, de llevar a cabo
reformas estructurales en la economa chilena. De ese modo se cumple adems con las
exigencias del Programa de la Alianza para el Progreso del Presidente Kennedy que lleva
consigo el apoyo financiero del gobierno de Estados Unidos para llevar a cabo tales
reformas.
De este pacto de gobierno de la derecha con el partido radical emerger, entre otros
logros, la primera ley de reforma agraria en la legislacin chilena.
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Es importante destacar que el menos entusiasta con la ley de reforma agraria

promulgada era el propio Jorge Alessandri. Sin embargo, esta ley tiene el mrito que su
promulgacin no requiri alterar el derecho de propiedad en Chile. Y ello fue as porque la
expropiacin se llevaba a cabo cancelando al contado la tierra expropiada y de comn
acuerdo con el propietario expropiado. Pero lo trascendente del ingreso del Partido Radical
al gobierno de Jorge Alessandri es conformar una coalicin poltica mayoritaria que
asegure gobernar al pas e impedir que un gobierno marxista suceda al gobierno de Jorge
Alessandri.
El lder radical Julio Durn se convierte en el candidato a la Presidencia de la

Repblica de esta coalicin derecha-partido radical. Los antecedentes electorales permiten
concluir que se est en presencia de una clara mayora para alcanzar el objetivo de ganar la
eleccin presidencial. Sin embargo, a raz del fallecimiento de un parlamentario
representante de la provincia de Curic, se requiere llenar ese cargo de diputado mediante
una eleccin complementaria en dicha provincia.
La eleccin complementaria de Curic se convierte en un verdadero plebiscito para

la coalicin oficialista gobernante. Le disputa la eleccin la izquierda marxista y, tambin,
la democracia cristiana como una tercera alternativa.
El Partido Demcrata Cristiano chileno se ha transformado en una fuerza

emergente, con un discurso profundamente reformista en las nuevas circunstancias que vive
el pas. Goza del apoyo de la iglesia catlica y est muy distante de la democracia cristiana
europea, especialmente de la democracia cristiana alemana.
En la eleccin complementaria de Curic sucede lo ms inesperado. Gana con la

primera mayora relativa el candidato de la izquierda marxista. Como consecuencia de este
hecho poltico, la derecha constata que en una eleccin presidencial con tres candidatos
presidenciales, la primera opcin para alcanzar la primera mayora relativa la tiene el
candidato de la izquierda. En consecuencia, la derecha retira su apoyo al candidato radical,
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y sin que nadie se lo solicite otorga su apoyo al candidato presidencial de la democracia

cristiana: Eduardo Frei Montalva.
Se puede concluir despus de este hecho poltico trascendental que la derrota de la

coalicin derecha-partido radical en 1964, marca la ltima posibilidad que tuvieron los
partidos polticos tradicionales de llevar a cabo en democracia, con respeto a las minoras,
con respeto al derecho de propiedad y a los mercados libres las profundas reformas
polticas e institucionales que requera la sociedad chilena para cumplir con los avances de
la ciencia social en la segunda mitad del siglo XX, especialmente en lo que se refiere a los
avances de la ciencia econmica.
Ahora el pas se encuentra en la disyuntiva de elegir entre dos opciones. Ambas se

definen como revolucionarias. Aunque ambas opciones se declaran anticapitalistas y no
reconocen el derecho de propiedad de las personas como un instrumento esencial para
alcanzar la libertad del hombre y su natural desarrollo, ni tampoco la libertad de los
mercados para coadyuvar al mismo fin, por lo menos los principios de la democracia
cristiana arrancan de la vertiente cristiana occidental y en la pugna entre las dos
superpotencias opta por sentirse aliada de los Estados Unidos de Amrica.
En la prctica, la eleccin presidencial se define entre Eduardo Frei y Salvador

Allende por la izquierda marxista. El candidato de la democracia cristiana obtiene una
amplia mayora absoluta. Para la izquierda esta eleccin presidencial de 1964 le deja una
gran enseanza: en Chile, la izquierda marxista y revolucionaria no puede alcanzar la
mayora absoluta del electorado. En una eleccin presidencial entre dos candidatos est
condenada a ser derrotada. Su nica opcin es aspirar a una primera mayora relativa entre
tres o ms candidatos. La ley electoral vigente le otorga esa posibilidad en tales
circunstancias.
VIII.3.4.- LA PRIMERA REVOLUCIN O LA DENOMINADA REVOLUCIN

EN LIBERTAD.
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El gobierno de Eduardo Frei Montalva cuyo programa proclama una Revolucin en

Libertad para diferenciarla de la revolucin marxista con violencia y dictadura del
proletariado, se inicia con grandes esperanzas para la mayora de la poblacin. Se encuentra
fortuitamente en una condicin muy favorable porque a tres meses de iniciar su gobierno,
corresponde renovar el parlamento. En dicha eleccin de marzo de 1965, la democracia
cristiana alcanza la mayora absoluta de la Cmara de Diputados. Los partidos polticos de
derecha no eligen ningn parlamentario y se puede afirmar que la derecha ha desaparecido
del escenario poltico chileno.
El gobierno de Eduardo Frei Montalva dispondr de condiciones inditas con

respecto a todos los gobiernos chilenos que se han regido por la Constitucin Poltica de
1925. En primer lugar ser un gobierno sustentado por un Partido Poltico nico: la
Democracia Cristiana. Y en segundo lugar dispondr del poder ejecutivo y de la mayora en
el poder legislativo para aprobar todas las reformas que su programa de gobierno requiera.
Para la oposicin marxista se est en presencia de un tpico gobierno reformista en

contraposicin a un gobierno revolucionario que sera lo que Chile necesita para satisfacer
los anhelos de la masa trabajadora.
A continuacin se pasa revista a las reformas que implementa el gobierno de

Eduardo Frei Montalva y sus resultados en la sociedad chilena.
Se reforma la constitucin poltica de 1925 y se promulga una nueva ley de reforma

agraria. Esta permite expropiar los predios agrcolas valorndolos a su avalo fiscal. Este
avalo fiscal es un valor nfimo comparado con el valor de mercado de los tiempos pasados
cuando en la sociedad chilena no se vislumbraba la existencia de un Estado confiscatorio.
Adems este avalo fiscal no se cancela al contado sino en Bonos con vencimiento a
muchos aos de plazo. Y estos Bonos no se reajustan a plenitud considerando la
desvalorizacin de la moneda nacional, en un pas con una tradicin de alta inflacin desde
hace dcadas. Se puede concluir que el gobierno de la democracia cristiana con esta
reforma ha iniciado el quebrantamiento definitivo del derecho de propiedad en Chile.
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El desembolso de fondos fiscales para indemnizar la reducida compensacin a los

dueos de tierras expropiadas alcanz una magnitud significativa a causa de la enorme
envergadura de la reforma agraria del gobierno de Eduardo Frei Montalva. Sin embargo,
por muy lejos, el mayor desembolso de fondos fiscales se gener por la necesidad de poner
en marcha el funcionamiento de los predios expropiados y la atencin de los campesinos
que ahora se transforman en verdaderos socios del Estado en la explotacin de esos predios.
Igualmente gran magnitud alcanzar el gasto fiscal para atender a la pequea

agricultura: minifundistas, medieros, juntas de vecinos y centros de madres del mbito
rural, etc.
Asimismo, la atencin a la poblacin marginal urbana y rural en materia de

vivienda, servicio de salud, servicios educacionales, desarrollo comunitario, etc., significa
un gasto financiero del Estado sin parangn en la historia del siglo XX hasta esa fecha en
Chile.
Para financiar este enorme esfuerzo del Estado se lleva a cabo una reforma
tributaria, crendose un impuesto al patrimonio de las personas. Sin embargo, sus efectos a
fin de acrecentar la recaudacin fiscal no fueron significativos.
Tambin se ejecuta un plan de chilenizacin de las compaas norteamericanas de la

gran minera del cobre. En realidad esta chilenizacin de las compaas norteamericanas de
la gran minera del cobre es una respuesta al propsito de los partidos polticos marxistas de
nacionalizar estas compaas sin indemnizacin alguna. La chilenizacin en que el Estado
otorga condiciones ms favorables a estas compaas a cambio de una inversin de gran
magnitud de stas y donde el Estado chileno se transforma en socio mayoritario de estas
nuevas sociedades.
La poltica econmica del gobierno demcrata cristiano se caracteriza por la alta

inflacin que genera su gestin, la intervencin generalizada de los mercados,
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especialmente en cuanto a fijacin arbitraria de los precios, intervencin del mercado

cambiario, fijacin arbitraria de aranceles provocando una verdadera anarqua en el
comercio exterior del pas, y fijacin arbitraria de los tipos de inters en el mercado
crediticio, generando discriminaciones de toda ndole en la distribucin del crdito. Las
autoridades toman conciencia de las limitaciones que presenta el modelo de sustitucin de
importaciones en una economa tan pequea como la chilena. Como consecuencia de ello,
intentan primero desarrollar la integracin latinoamericana a travs de la ALALC y dado
los magros resultados crean el Mercado Andino. Todas estas acciones para ampliar el
mercado no tienen ningn efecto significativo en la economa chilena.
Los efectos econmicos, sociales y polticos de la denominada Revolucin en

Libertad, son muy exiguos en relacin a los propsitos perseguidos por sus inspiradores.
En primer lugar, la accin arbitraria del Estado sin considerar para nada el
funcionamiento de los mercados libres provoca un desprestigio de los funcionarios de
confianza del gobierno. La corrupcin sigue presente como un mal endmico en la accin
del Estado chileno, aunque se debe reconocer que no alcanza el carcter de escndalo como
lo fue en los ltimos aos de los gobiernos radicales y en el gobierno de Carlos Ibez del
Campo. En segundo lugar, el modelo econmico diseado por los inspiradores de esta
Revolucin en Libertad muestra claramente un agotamiento. A medida que avanza el
perodo del gobierno demcrata cristiano, la expansin de la economa muestra una clara
reduccin y la industria presenta una creciente capacidad instalada ociosa. No hay duda que
la desconexin con los mercados externos, la sobreproteccin de la actividad econmica
interna y la deficiencia de una Economa pequea que es obligada por una equivocada
poltica econmica a crecer solamente hacia adentro, termina por pasarle la cuenta al nivel
de vida de la poblacin. Se puede afirmar que esta revolucin en libertad logra despertar la
conciencia de los ms humildes acerca de los derechos legtimos que le han sido
conculcados desde siempre. Sin embargo, los resultados alcanzados estn muy lejos de
satisfacer los nuevos anhelos que han emergido en la mayora de la poblacin como
consecuencia de esta revolucin.
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En trminos estrictamente polticos, la responsabilidad de gobernar como un Partido

Poltico nico, provocar un gran desgaste al Partido Demcrata Cristiano. Los grupos ms
radicales renunciarn a la democracia cristiana por considerar que la revolucin prometida
no se ha logrado. Forman nuevos partidos polticos de extrema izquierda y terminan
alindose con los partidos de la izquierda marxista.
Por otra parte, la derecha ha resurgido como consecuencia de considerar que la

opcin demcrata cristiana no es una solucin para alcanzar el pas del futuro que ellos
anhelan.
El candidato presidencial elegido por la democracia cristiana para suceder en la

Presidencia de la Repblica a Eduardo Frei Montalva no goza del apoyo entusiasta de Frei,
ni tampoco las ideas del candidato ni su programa de gobierno.
El escenario poltico que vive Chile en la campaa presidencial de 1970 para elegir
al sucesor de Eduardo Frei Montalva es completamente diferente al escenario vivido seis
aos antes, en 1964.
Como consecuencia de los efectos provocados por el gobierno demcrata cristiano,

la derecha se ha fortalecido a tal punto que se siente segura de ganar la eleccin al levantar
la candidatura de Jorge Alessandri. No ofrece ninguna idea nueva o revolucionaria para
confrontarla con los programas revolucionarios de las dos candidaturas adversarias.
Solamente se ampara en la figura y prestigio del candidato Jorge Alessandri.
Los partidos marxistas se agrupan en la denominada Unidad Popular e insisten

nuevamente en la candidatura de Salvador Allende. Como consecuencia de la
radicalizacin ideolgica cada vez ms acentuada en el tercer mundo y en especial en
Amrica Latina, la izquierda marxista chilena ofrece un programa de gobierno inspirado en
el modelo sovitico y en la revolucin cubana. Lo novedoso de esta propuesta
revolucionaria es llevarla a cabo en democracia, sin dictadura del proletariado y sin
violencia.
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La democracia cristiana proclama a Radomiro Tomic como su candidato

presidencial. Se puede afirmar que su programa se caracteriza por profundizar an ms las
reformas del gobierno de Frei Montalva. Fortalecer an ms una va no capitalista de
desarrollo, fundamentada en un modelo de desarrollo comunitario que nunca nadie entendi
de qu se trataba realmente. La reforma agraria debe extenderse ahora a una reforma
urbana.
Lo inslito de esta eleccin presidencial y que tendr una trascendencia inmensa en

el futuro de Chile, de Amrica Latina y del tercer mundo, es que los dirigentes polticos y el
electorado empiezan a vivir una verdadera comedia de equivocaciones.
Para empezar la posicin triunfalista de la derecha en cuanto a su seguridad de

obtener la primera mayora relativa no tena ningn fundamento emprico. En realidad
estaba jugando con fuego.
Los dirigentes demcrata cristianos estn convencidos que lo prioritario en esa

coyuntura electoral es mantener la vigencia de su partido como una opcin vlida, a lo
menos en el futuro inmediato. Incluso una minora de ellos prefiere un triunfo de la
izquierda marxista en vez de un gobierno de derecha. Muy luego sufrirn un profundo
arrepentimiento. Pero la mayora de estos dirigentes demcratas cristianos esperan un
triunfo de Alessandri y una gran votacin para su candidato Radomiro Tomic.
La izquierda marxista dispone del diagnstico ms realista desde el punto de vista

exclusivamente electoral. Una eleccin presidencial entre tres candidatos y el electorado
dividido prcticamente en tres tercios, la primera opcin para alcanzar la primera mayora
relativa la tiene la izquierda. Pero si se trata de gobernar el pas, la izquierda marxista est
en una equivocacin fundamental: su programa revolucionario es absolutamente inviable si
se
pretende
aplicarlo
respetando
las
instituciones
democrticas,
las
libertades
fundamentales y sin violencia. Es decir, el programa de la Unidad Popular requiere

necesariamente de un rgimen totalitario para su cumplimiento. Por lo tanto conducirn a
una Nacin intrnsecamente libertaria a una verdadera tragedia.
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Se cumple el diagnstico de la izquierda y Salvador Allende obtiene la primera

mayora relativa en la eleccin presidencial de 1970. Lo inesperado es la alta votacin
obtenida por Tomic, como tercera mayora. La clase alta y la clase media acomodada es
dominada por el pnico y por el terror. El sector financiero y la economa en general es
dominada por la inestabilidad como consecuencia de la incertidumbre que viven los agentes
econmicos.
VIII.3.5.- LA SEGUNDA REVOLUCIN O LA REVOLUCIN INSPIRADA

EXPLCITAMENTE EN MARX.
El resultado de la eleccin presidencial de 1970 en Chile es asunto de inters y de

preocupacin mundial. Por primera vez el marxismo accede al gobierno de un pas
mediante elecciones libres. Las semanas que transcurren desde el da de la eleccin misma
hasta el da en que Salvador Allende asume el cargo de Presidente de la Repblica, suceden
hechos muy graves y trgicos. Se generan fuerzas desestabilizadoras que buscan impedir
que Salvador Allende asuma el gobierno de la Nacin.
Grupos de derecha intentan tomar de rehn al comandante en jefe del ejrcito y
terminan asesinndolo. Salvador Allende, teme por su vida y todas las noches aloja en
diferentes domicilios. Acusa a la CIA de intentar eliminarlo. Ante tan dramtica situacin
solicita a su amigo, Gabriel Valds, ministro de relaciones exteriores del gobierno de Frei
Montalva que lo rena en su casa a l y al Presidente de la Repblica. La reunin tiene por
propsito solicitarle al presidente Frei Montalva en su calidad de Presidente de la Repblica
en ejercicio que comprometa a la polica de Chile en el resguardo y seguridad de la
integridad de la persona que asumir como Presidente de Chile. Pero la trascendencia
poltica de esta reunin en la casa del canciller Gabriel Valds es que Frei Montalva le
enrostra a Salvador Allende ser responsable del caos en que se encuentra el pas y le hace
ver que su futuro gobierno llevar a la Nacin a un despeadero. Le anticipa que Estados
Unidos impedir la continuidad de su gobierno y el Partido Comunista tomar el control de
sus actos como gobernante.
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Este abatimiento y ofuscacin de Frei Montalva obedece al hecho de constatar que

la revolucin en libertad y su gobierno han terminado en un profundo fracaso al dejar
instaurado en Chile un gobierno marxista. Diametralmente opuesta es la posicin del otro
lder demcrata cristiano y candidato presidencial recin derrotado, Radomiro Tomic. En
cuanto se conoci el triunfo de Salvador Allende en la eleccin presidencial, Tomic fue de
inmediato a saludar y abrazar a Allende, declarando que dicha victoria la consideraba como
un triunfo propio. Este antagonismo tan profundo de los dos principales lderes del Partido
Demcrata Cristiano acerca de hechos polticos tan trascendentales demuestra la grave
crisis que viva dicho Partido Poltico. Lo preocupante es que se trataba del principal
partido de la poltica chilena que representaba esencialmente al centro poltico, sector que
es esencial para otorgar estabilidad poltica a una Nacin.
Salvador Allende jura como Presidente de la Repblica de Chile el 4 de noviembre

de 1970. No obstante que la Unidad Popular no cuenta con la mayora en el Parlamento, el
gobierno dispone de amplias facultades por tratarse de un rgimen presidencial de acuerdo
con la constitucin de 1925.
Para el marxismo chileno el triunfo de Allende significa un paso inmenso en su

programa revolucionario, pero an no se ha alcanzado el poder total como es su aspiracin.
Por lo tanto es urgente que la clase trabajadora tome conciencia acerca de la diferencia
fundamental entre este gobierno de la Unidad Popular y los gobiernos anteriores que Chile
se ha dado en el pasado. Esa es la razn por la cual, el gobierno de la Unidad Popular desde
el primer momento adopta medidas para cambiar las relaciones de poder en la sociedad
chilena, sin considerar para nada los efectos que puedan tener sus medidas en la eficiencia
productiva, en la inversin, en la estabilidad de los precios, en el equilibrio de las cuentas
externas, en la paz social interna o en las relaciones internacionales.
En primer lugar emplea las facultades que le otorga la ley de reforma agraria,
promulgada en el gobierno de Frei Montalva, para expropiar rpidamente todos los predios
que legalmente sea posible expropiar. Se trata que los dueos de los predios pierdan su
calidad de tales y sean reemplazados por funcionarios del Estado. Es importante destacar
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que tanto el gobierno demcrata cristiano como el gobierno de la Unidad Popular nunca le
entregaron un ttulo de propiedad individual a ningn campesino. La idea de reforma
agraria no era formar nuevos pequeos capitalistas.
En la legislacin chilena existe un Decreto Ley promulgado en el ao 1931 durante

un gobierno socialista que ejerci el mando por alrededor de noventa das en medio de los
sucesos acaecidos por los efectos de la crisis mundial de 1929. Este Decreto faculta al
Poder Ejecutivo para intervenir una empresa si se ha paralizado a causa de un conflicto
entre el empleador y sus trabajadores. En esa poca eran comunes los conflictos por
razones econmicas. Para no agravar an ms la crisis que se viva se consider justificada
la intervencin de la empresa por un perodo de emergencia de seis meses, renovable si la
Autoridad lo consideraba necesario. Dicho Decreto Ley nunca fue derogado por ningn
gobierno posterior. El gobierno de la Unidad Popular va a desempolvar este Decreto y lo
emplea masivamente. Es suficiente que los trabajadores deseen reemplazar al patrn por un
funcionario del Estado o interventor, generan un conflicto artificial con el empleador y de
inmediato la empresa es intervenida temporalmente mediante un Decreto de requisicin y
administrada con fondos fiscales. Las empresas privadas grandes, medianas y pequeas que
sern intervenidas indefinidamente por el gobierno de la Unidad Popular mediante la
designacin de un interventor y gestionadas con fondos fiscales sumarn miles durante el
periodo de gobierno de Salvador Allende.
Igualmente el gobierno est abierto a la posibilidad de comprar empresas privadas

en la medida que el precio sea conveniente. El objetivo es que el Estado tenga el control de
la economa y los trabajadores y sus familias no dependan de empresas privadas.
Para tomar el control del sector financiero, en especial de los Bancos, se hace uso de
todo el poder que puede ejercer el gobierno. Como los accionistas principales son
generalmente industriales y el gobierno popular tiene la mejor relacin con los sindicatos,
la presin indebida y legal es muy fcil ejercerla. Igualmente si se trata de fijar precios
discriminatorios, cuotas de importacin, aranceles aduaneros discriminatorios, etc. Lo
relevante es que el Estado tome el control de la economa y los patrones, masivamente,
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pierdan la calidad de tales. Todos estos actos del gobierno en 1971, ao de inicio del
gobierno de la Unidad Popular, reciben el apoyo mayoritario de la poblacin.
Chile vive un dficit habitacional gravsimo desde hace muchas dcadas. El

problema de la vivienda es un drama en los sectores populares de la familia chilena. A raz
del ambiente revolucionario que se est viviendo, con un derecho de propiedad que se
debilita da a da, grupos de familias optan por buscar justicia por su propia cuenta.
Terrenos baldos que rodean a las grandes ciudades, especialmente en la ciudad capital,
Santiago, son tomados por estos grupos de familias que se autocalifican de pobladores y el
terreno es denominado poblacin o campamento. El propietario de este terreno invadido
apela a los Tribunales de Justicia a fin de que se le restituya su derecho de propiedad
conculcado. El Juez dictamina la restitucin de la propiedad a su legtimo dueo y ordena a
la fuerza pblica hacer cumplir la sentencia. Pero la fuerza pblica debe recibir la orden del
intendente o del gobernador, vale decir del Ministerio del Interior para actuar. El gobierno
no da curso a la accin de la fuerza pblica. Las sentencias de los Jueces se acumulan por
cientos y no se cumplen. Resultado de todo esto es que las tomas de terrenos y el
afianzamiento de los pobladores en estos terrenos pasa a ser un hecho cotidiano durante el
gobierno de la Unidad Popular.
Una de las grandes aspiraciones de los partidos marxistas chilenos es nacionalizar

las compaas norteamericanas del cobre. Para alcanzar ese propsito se reforma la
Constitucin Poltica del Estado a fin de expropiar sin otorgar ninguna indemnizacin a
estas compaas norteamericanas, cuyas acciones se cotizan en la bolsa de Nueva York.
Para formarse una idea acerca del ambiente que se viva en la poltica chilena en el ao
1971, se debe considerar, que los partidos marxistas son una minora en el Congreso
Nacional. Sin embargo, la reforma constitucional que permite expropiar a estas compaas
sin ninguna indemnizacin es aprobada por la unanimidad del Parlamento. Es decir se ha
impuesto en Chile la tesis marxista en el sentido que la primera expropiacin en todo
proceso productivo capitalista la realizan los propios capitalistas a los trabajadores. En este
caso, el Estado de Chile se atribuye la representacin de la clase trabajadora que ha sido
explotada por decenas de aos por estas compaas.
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Para tener una idea acerca del xito que est alcanzando la Unidad Popular en el
inicio de su gobierno se debe considerar que Salvador Allende obtuvo la primera mayora
relativa con un treinta y seis por ciento del electorado el 4 de septiembre de 1970. Pues
bien, en abril de 1971 se llevaron a cabo en todo el pas las elecciones municipales para
elegir los gobiernos locales. La Unidad Popular alcanz el cincuenta por ciento del
electorado. La economa entrega una parte de la explicacin de este xito electoral de la
Unidad Popular. El gobierno de Frei Montalva, al final de su mandato, entrega la Nacin
con una alta reserva de divisas, lo que permite satisfacer la desmesurada demanda por
importaciones generada por la poltica econmica del nuevo gobierno. El modelo
sustituidor de importaciones ha generado en la industria nacional una alta capacidad
instalada ociosa por la estrechez del mercado interno. El alza desmesurada de la demanda
provocada por la dispendiosa poltica econmica de la Unidad Popular encuentra una
creciente oferta en el inicio del nuevo gobierno. Si a esto se agrega una poltica social del
gobierno que promueve una tajante divisin de clases en la sociedad chilena, se puede
encontrar una explicacin a la creciente adhesin de los sectores populares hacia el
gobierno de la Unidad Popular.
Este mundo idlico que vive Chile durante 1971, donde capitalistas y empresarios
son reemplazados crecientemente por funcionarios del Estado y la poblacin ha elevado
sustancialmente su nivel de consumo, especialmente en los sectores populares ms
desposedos, recibe la primera advertencia de alarma a fines de ese ao. Se hace
insostenible mantener el tipo de cambio peso-dlar en las diferentes reas cambiarias
vigentes hasta ese momento. Lo que se inici como una fuerte alza de precios de los bienes
e insumos importados, a comienzos de 1972, se extendi en un alza generalizada de todos
los precios. La actividad especulativa pasa a ser una actividad cotidiana creciente de todos
los agentes econmicos a medida que transcurre el ao 1972. Los ms perjudicados son los
que viven de un sueldo, en especial los que perciben remuneraciones ms reducidas.
Los conflictos sociales son cada vez ms agudos. En todos ellos est la connotacin
poltica presente.
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A medida que avanza el proceso revolucionario y el rea Social de la Economa,

vale decir el rea estatizada, avanza llenando todos los espacios de la actividad econmica,
la democracia cristiana, con Frei Montalva como su mximo lder, llega a la conclusin que
es imposible detener al gobierno de la Unidad Popular en sus propsitos de construir el
socialismo real en Chile, es decir, el modelo sovitico teniendo a la Cuba de Fidel Castro
como su ms cercano referente.
Desde el triunfo electoral de Allende, la derecha se ha ido plegando cada vez de

manera ms unnime acerca de la necesidad que las Fuerzas Armadas pongan trmino al
gobierno de la unidad popular. Pero en 1972, la democracia cristiana adhiere a ese objetivo,
pero por una va legal.
La institucionalidad vigente permite destituir a un Presidente de la Repblica en la

medida que lo aprueben los dos tercios del Congreso Pleno. Como en marzo de 1973 se
debe renovar el Parlamento, la derecha y la democracia cristiana constituyen una coalicin
poltica denominada confederacin por la democracia que tiene por objetivo explcito:
destituir al Presidente de la Repblica.
La politizacin de la sociedad chilena llega a extremos que permite concluir la

imposibilidad de una democracia representativa como se practica en occidente. La sociedad
se divide tajantemente entre partidarios del gobierno versus enemigos del gobierno popular.
En medio de conflictos sociales de toda ndole se lleva a cabo la eleccin parlamentaria de
marzo de 1973. Para la oposicin, la eleccin tiene un resultado inesperado. La Unidad
Popular obtiene sobre el cuarenta por ciento del electorado. La oposicin coloca en tela de
juicio la limpieza del proceso electoral. Pero la composicin del nuevo Parlamento est
elegida y tal hecho no puede ser modificado.
A todo esto, los acontecimientos econmicos y polticos se siguen precipitando

durante 1972 y primeros meses de 1973. Lo que era una inflacin desatada y creciente pasa
a constituirse aceleradamente adems en un desabastecimiento generalizado. La respuesta
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del gobierno es intervenir los canales de distribucin y constituir verdaderos estancos,

donde la distribucin se lleva a cabo al margen del mercado por funcionarios del gobierno.
Los conflictos sociales son de tal gravedad que el presidente Allende decide gobernar con
los altos mandos de las Fuerzas Armadas, integrndolos a su Ministerio. El comandante en
jefe del ejrcito, general Carlos Prats, es nombrado Ministro del Interior. La justificacin de
la Autoridad para el ingreso de las Instituciones armadas al gobierno es que ellas tienen el
deber de proteger la institucionalidad democrtica ante los intentos desestabilizadores del
orden legal constituido.
Para la oposicin, el ingreso de las Fuerzas Armadas al gobierno no es ms que el

intento del marxismo para comprometer el apoyo de los militares a favor de su revolucin.
Como consecuencia del resultado de la eleccin parlamentaria de marzo 1973, ante

la imposibilidad de poner fin al gobierno constituido por la va legal, la lucha por el poder
poltico se traslada al mundo interior de las Fuerzas Armadas.
El presidente Allende obliga a los altos mandos de las Fuerzas Armadas a ocupar los
cargos ministeriales que l designe. En caso contrario, dichos generales o almirantes son
destituidos. El Presidente tiene las facultades para ello.
A todo esto, la Administracin Pblica se ha llenado de marxistas de las ms

diversas nacionalidades, especialmente latinoamericanos. Igualmente se sabe que la CIA y
el poder de los Estados Unidos est plenamente desplegado en la vida poltica y social de la
sociedad chilena.
En junio de 1973 se produce un intento de golpe de militar por parte de coroneles y

comandantes de un regimiento de Blindados. Tal intento es detenido y la vida militar
vuelve a una aparente normalidad despus de la intervencin del comandante en jefe del
ejrcito, general Carlos Prats y de la segunda antigedad en la jerarqua del ejrcito, el
general Augusto Pinochet.
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El conflicto social y poltico se sigue profundizando con el correr de las semanas. El

desabastecimiento de bienes e insumos esenciales es cada vez ms insoportable para la
poblacin y para las actividades productivas. Por lo tanto, el acaparamiento de todo lo no
perecible pasa a ser la actividad ms importante de todos los chilenos, sin importar el color
poltico. La razn que explica esta conducta tan desestabilizadora por parte de los agentes
econmicos, adems del desabastecimiento generalizado, es que la poblacin constata una
profunda divisin dentro de las Fuerzas Armadas. Lo cual despierta el temor que los
conflictos sin solucin poltica posible terminen desencadenando una guerra civil.
Por otra parte, el Congreso Nacional se ha transformado en un Parlamento de

opereta. El gobierno por carecer de mayora en ambas Cmaras, no est en condiciones de
aprobar ningn proyecto de ley. A su vez la mayora del parlamento no est en condiciones
de aprobar ninguna iniciativa si no cuenta con el apoyo del poder ejecutivo para dicho
propsito. Ello en virtud del rgimen presidencial imperante. Sin embargo, la Cmara de
Diputados en su calidad de Cmara Poltica, aprueba un acuerdo donde declara al gobierno
de Salvador Allende como un gobierno que ha cado en una ilegalidad de ejercicio y por lo
tanto se encuentra al margen de la Constitucin y de las Leyes de la Repblica.
Otro hecho trascendente acaecido con posterioridad al conato militar de junio de

1973 es un acto pblico llevado a cabo por las seoras esposas de los generales de ms alto
rango del ejrcito. Este acto consisti en una manifestacin agravante para el general Carlos
Prats en el frontis de su residencia. Los agravios consistan en pancartas con alusiones a la
conducta protectora e inapropiada del general Prats con respecto al gobierno de la Unidad
Popular. Lo peor de esta manifestacin es que ella era encabezada nada menos que por la
seora esposa del general Augusto Pinochet, General este ltimo que es el ms cercano
colaborador del general Prats en la conduccin el ejrcito y representa la segunda
antigedad dentro de la institucin.
Este hecho demuestra hacia el exterior del ejrcito, la profunda divisin ideolgica
existente en los altos mandos de la Institucin. En segundo lugar demuestra que el general
Prats es el comandante en jefe del ejrcito pero carece de liderazgo en la Institucin.
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Esta manifestacin poltica de repudio al ejercicio del mando del general Carlos
Prats en el ejrcito por parte de las seoras esposas de ms alto rango de la institucin tiene
efectos polticos de gran trascendencia. Como consecuencia de este hecho, el general
Carlos Prats renuncia a la comandancia en jefe del ejrcito y solicita pasar a retiro. El
presidente Salvador Allende designa en su reemplazo al general Augusto Pinochet Ugarte,
respetando el orden jerrquico del ejrcito y a sugerencia del propio general Prats.
El domingo 9 de septiembre de 1973, en un acto masivo de apoyo poltico al

gobierno de la Unidad Popular, en el teatro Caupolicn de Santiago, el presidente del
partido socialista, Carlos Altamirano, principal partido poltico de gobierno, en su discurso
llama a la marinera a revelarse contra los altos mandos de la armada. Seguramente su
propsito es igualar el rol de la armada en la revolucin rusa de 1917.
En Chile, desde los primeros aos de vida independiente, es decir desde hace unos
120 aos si se considera que se est en el ao 1973, se lleva a cabo el da 19 de septiembre
una gran parada militar para conmemorar el da de las glorias del ejrcito de Chile y en
donde se le rinde honores y obediencia al Presidente de la Repblica. Pues bien, en esos
das previos a esa fecha tan importante para los chilenos, nadie espera, en el alto mundo
social y poltico de Chile, que ese acto militar se lleve a cabo.
El tema de preocupacin en ese mundo es saber de qu bando, gobiernista o

golpista, es cada general o almirante. En realidad lo que se espera es un golpe militar para
derribar al gobierno de la unidad popular o un auto golpe para fortalecer la revolucin
socialista en marcha.
No obstante que el Presidente Salvador Allende est gobernando con las fuerzas
armadas y los altos mandos ocupan cargos ministeriales, existe un consenso acerca de la
imposibilidad que el rgimen democrtico imperante pueda superar la crisis econmica,
social y poltica que vive la Nacin.
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En medio de esta incertidumbre, el Presidente Allende anuncia a travs de los

medios de comunicacin, que el stock de harina en el pas para fabricar pan alcanza para
muy pocos das ms. El pan es el alimento esencial en el consumo de las familias chilenas.
El momento que vive Chile en los primeros das de septiembre de 1973 tiene una
importancia trascendental para el futuro de este pas y de los acontecimientos
internacionales que se desencadenarn en los aos por venir. La crisis poltica de Chile es
tan profunda que la Constitucin Poltica de 1925 que rige a este pas y las Instituciones
generadas a partir de ella impiden toda posibilidad que los ciudadanos de esta Nacin
puedan convivir civilizadamente y disponer, simultneamente del sustento material mnimo
que les permita desarrollar sus vidas. La causa de este hecho tan trgico es que todos los
agentes econmicos, no importa del color poltico que sean, actuan y deciden en un sentido
antagnico al bien comn. La explicacin sicolgica de esta conducta es que nadie espera
que los dirigentes polticos vigentes en ese instante puedan impedir la lucha armada, la
guerra civil y el correspondiente pillaje que se genera por la ausencia de Autoridad en una
sociedad. La poblacin siente que se est al borde de un abismo. Los dirigentes de los dos
bandos polticos en pugna saben que la nica solucin a la crisis es un gobierno de fuerza,
ya sea derechamente militar o con respaldo militar. Y en este plano saben muy bien que las
opciones reales son tambin solamente dos: Una dictadura militar para imponer el
socialismo real y terminar con el libertinaje econmico, con el acaparamiento de los bienes
esenciales, hacer respetar la fijacin de precios y el racionamiento a sangre y fuego, nuevos
Tribunales de Justicia para reprimir con la mxima dureza el incumplimiento de las leyes y
decretos del Estado socialista. En otros trminos, asumir plenamente el modelo sovitico en
el orden econmico, social y poltico.
La otra opcin es una dictadura militar para recomponer, de nuevo, una democracia
representativa al estilo occidental. Su primera accin debe ser destituir por las armas al
gobierno de inspiracin marxista en el ejercicio del poder poltico. Reestablecer el derecho
de propiedad gravemente quebrantado, reducir la accin de un Estado arbitrario que ha
llenado en exceso los espacios de la vida social y econmica de la Nacin, devolver
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nuevamente a los agentes econmicos privados buena parte de esos espacios invadidos por
el Estado y reestablecer el respeto a la institucionalidad establecida por el nuevo rgimen.
Por lo tanto, la tercera opcin que es mantener la democracia representativa que ha

regido por tantas dcadas los destinos de la Repblica de Chile es absolutamente imposible.
La Unidad Popular gobernante no acepta recomponer las instituciones esenciales de este
rgimen poltico. Significa reconocer el fracaso de la revolucin en marcha. La oposicin al
gobierno que se auto califica de confederacin por la democracia no confa tampoco en los
gobernantes de la Unidad Popular como para llevar a cabo un cambio tan trascendental en
su poltica de gobierno. Por lo dems, la democracia cristiana exigi un estatuto de
garantas a Salvador Allende para elegirlo Presidente de la Repblica en el Congreso Pleno
de 1970 y en los hechos, no ha servido para garantizar el fin perseguido.
En consecuencia el golpe militar de 1973 en Chile es imposible sea detenido por

alguna fuerza social o poltica. Ms an, el golpe militar no ha sido buscado ni provocado
por los militares. Son los civiles los que lo han buscado para alcanzar los propsitos de
ambos bandos en pugna.
El 11 de septiembre de 1973 se pone en marcha el golpe militar. En Chile no es

novedad para nadie esta asonada militar. Lo inesperado es que el golpe est encabezado por
el general Pinochet. Se daba por descontado que l era el principal sostn del gobierno de la
Unidad Popular. Segunda gran novedad es que las fuerzas armadas estn unidas en el golpe
contra el gobierno de la Unidad Popular. El presidente Salvador Allende se suicida y muere
convencido que los militares golpistas han apresado al general Pinochet.
VIII.3.6.- LA TERCERA REVOLUCIN O EL RETORNO A LOS PRINCIPIOS

FUNDACIONALES DE LA REPBLICA DE CHILE.
El golpe militar chileno de 1973 recibe el repudio de la opinin pblica mundial.

Las esperanzas de un experimento socialista en democracia eran enormes en todo el mundo.
Pero los que vivieron la experiencia de un gobierno de inspiracin marxista tienen un juicio
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diametralmente opuesto. Las circunstancias que se vivan en Chile en septiembre de 1973

reflejan ntidamente la derrota ideolgica de la izquierda marxista. Este hecho explica el
retorno de la confianza y de la seguridad de la familia chilena provocada por el gobierno
militar que se ha instaurado. Tambin explica la actitud de Frei Montalva, lder de la
democracia cristiana, para justificar el golpe militar al considerar que la intervencin
militar ha evitado que Chile siga el mismo camino de la revolucin cubana y termine
siendo una Nacin comunista ms en Latinoamrica.
Se ha expuesto anteriormente que en el siglo XIX, mientras Norteamrica estaba

sumida en una guerra civil y durante un prolongado perodo de tiempo vivi conflictos que
pusieron en peligro su integridad como Nacin, Chile se constitua en un pas en plena
expansin con un Estado plenamente consolidado y con envidiables grados de libertad y de
estabilidad institucional en todos los mbitos. La clase poltica chilena se senta orgullosa
de su organizacin y se consideraban los ingleses de Sudamrica.
No se requiere ser un gran historiador de la Repblica de Chile, para concluir que

desde la guerra civil de 1891, cuando se pone trmino al Estado Portaliano, Chile como
Nacin inicia un perodo de decadencia, desde la perspectiva que ofrece la carrera por
desarrollarse de los diferentes pases y regiones del planeta a medida que transcurre el siglo
XX.
Los gobiernos autoritarios del siglo XIX que representan la columna vertebral del
Estado Portaliano desaparecen con la cada del gobierno y el suicidio del presidente Jos
Manuel Balmaceda en 1891. Desde esa fecha hasta el suicidio del presidente Salvador
Allende el 11 de septiembre de 1973 han transcurrido ochenta y dos aos. Esta Repblica
de Chile en septiembre de 1973 no es un ejemplo ni un modelo a seguir por ninguna
Nacin. Ms an, desde hace muchas dcadas durante el transcurso del siglo XX, Chile es
un pas que se caracteriza por los peores ndices sociales de Latinoamrica. Mientras tanto,
durante el transcurso del siglo XX, Norteamrica, Europa Occidental, Oceana, la Unin
Sovitica y Japn tienen un portentoso desarrollo.
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Se puede afirmar que en Chile, desde 1891 hasta 1973 han gobernado todos los
partidos polticos, se han probado los ms diversos modelos econmicos, sociales e
institucionales, han llegado al gobierno los representantes de todas las clases sociales y el
resultado final ha sido altamente desalentador, por decir lo menos.
Los generales que se han tomado el poder, en septiembre de 1973 se encuentran con
un pas que est a punto de iniciar una guerra civil, con una clase poltica dispuesta a
eliminar a sus adversarios a fin de alcanzar o consolidarse en el poder poltico, cualquiera
sea el bando en pugna. Los intereses de Estados Unidos y del marxismo internacional estn
desplegados con todo su potencial en la sociedad civil y en las fuerzas armadas de Chile. La
sociedad civil est profundamente dividida, sin ninguna posibilidad de acuerdos mnimos,
por lo tanto est imposibilitada de gobernar. La divisin ideolgica tambin ha entrado en
toda su dimensin en el seno de las fuerzas armadas.
En el tiempo posterior a estos trgicos acontecimientos que se estn relatando, se

supo que semanas antes del golpe militar, es decir antes del 11 de septiembre de 1973, el
almirante Jos Toribio Merino, segunda antigedad de la armada, se entrevista
secretamente con el general Augusto Pinochet, comandante en jefe del ejrcito. En ese
encuentro se establece un Pacto de Honor, sin lugar a dudas, entre Pinochet y Merino que
ser determinante no solamente en los diecisiete aos de gobierno militar, sino en la
profunda revolucin que vivir la sociedad chilena cuya impronta se mantiene hasta el
presente. En ese pacto est implcito el propsito de erradicar todo vestigio de marxismo en
Chile. Pero adems la preeminencia de Pinochet sobre Merino y del ejrcito sobre la
armada. Con esto se establece una diferencia fundamental con el alzamiento de las fuerzas
armadas en contra del gobierno constitucional del presidente Jos Manuel Balmaceda en
1891. En esa ocasin, dicho alzamiento fue iniciado y comandado por la armada.
Tanto Pinochet como Merino son admiradores del estado Portaliano y de los
gobiernos autoritarios del siglo XIX. Merino es un apasionado por el libre mercado y, en
general, por el orden capitalista. Es un admirador de la cultura inglesa y suea con un
puerto de Valparaso tan prspero como lo fue en el siglo XIX. Pinochet siente un
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desprecio por los polticos y, en general, por los partidos polticos. Es un militar pragmtico
y por sobre todo desea hacer de Chile una gran Nacin.
Como el inicio de la decadencia de la Repblica de Chile est marcada por el

suicidio del presidente Jos Manuel Balmaceda, el marxismo y, en general, la izquierda
poltica de Chile, siempre tendr el propsito de asimilar el suicidio del presidente Salvador
Allende con el inicio de la segunda decadencia de la Repblica de Chile.
Para los militares golpistas chilenos, la decisin adoptada por ellos tiene un carcter
fundacional. Para ellos, los diversos grupos dirigentes de la sociedad chilena han llegado a
tal grado de corrupcin, que desde el punto de vista de los valores intrnsecos de la poltica
han terminado creando una Nacin equivalente a Sodoma y Gomorra. Para ellos, el
marxismo es la anttesis de los valores propiamente humanos. Dicha ideologa ha penetrado
y se ha expandido en toda la sociedad chilena desde hace muchas dcadas como una
consecuencia de los gravsimos errores cometidos por toda la clase poltica. El hecho que
los dos bandos en pugna busquen denodadamente la complicidad de las fuerzas armadas
para eliminar al bando contrario y generar, a lo menos, un gobierno con una nueva base de
sustentacin, les demuestra el grado de descomposicin a que ha llegado la dirigencia
poltica chilena. Ms an, ambos bandos representan los intereses antagnicos de las dos
sper potencias en su pugna por la hegemona mundial en plena guerra fra.
El nuevo gobierno se inicia como todo gobierno militar. La cpula est integrada
por cuatro miembros: los comandantes en jefe de las tres ramas de las fuerzas armadas y el
cuarto miembro lo constituye el general director de carabineros. Dada la disfuncionalidad
de este alto mando colegiado, esta junta militar elige a un presidente de la repblica entre
sus miembros, nombramiento que recae en el comandante en jefe del ejrcito, general
Augusto Pinochet Ugarte. El Poder Legislativo se constituye con los otros tres miembros de
la Junta Militar y la representacin del ejrcito en esta suerte de parlamento es ocupado por
un general de ejrcito del ms alto rango, dado que el general Pinochet constituye el Poder
Ejecutivo.
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A medida que avanza el proceso de gobernar por este nuevo rgimen, el general
Pinochet no representa un tpico Presidente de la Repblica sino ms bien un gobernante
autoritario con un poder omnmodo. En realidad se est en presencia de un dictador, donde
las decisiones ms trascendentales de la Nacin son adoptadas por l.
Un aspecto extrao de este rgimen autoritario para algunos y simplemente

dictadura para otros, es que la prensa escrita tiene altos grados de libertad de expresin,
especialmente la prensa opositora. Igualmente las manifestaciones culturales. El teatro
opositor opera inmerso en el reconocimiento social y con gran xito de pblico. Pero la
televisin es restringida en alto grado.
Aquellos que se opusieron a la instauracin del nuevo rgimen, empleando la va

armada con ese propsito son considerados enemigos para los militares gobernantes. En
consecuencia se considera legtimo sean eliminados. Cualquier manifestacin social reida
con las leyes y normas vigentes es tratada con una represin extrema. Personas que son
sorprendidas en actividades desestabilizadoras del rgimen imperante reciben el trato de
enemigos y, por lo tanto, son eliminadas. El Poder Judicial no es intervenido por el nuevo
rgimen pero las leyes que regulan y protegen los derechos y la seguridad de las personas
son modificadas o se interpretan de una manera tal que se asemejan a una indefensin.
Los movimientos polticos que luchan por desestabilizar al rgimen de Pinochet,

llevan a cabo actos terroristas desde el inicio del golpe militar, perdurando durante los
diecisiete aos de este rgimen de gobierno y proseguirn con posterioridad, en pleno
restablecimiento de la democracia. Ms an, personas de gran figuracin pblica durante el
gobierno autoritario sern asesinadas por estos grupos terroristas cuando los militares han
entregado el poder y la democracia est reestablecida. Lo increble es que el general
Pinochet salva de milagro de estos actos terroristas y no es asesinado. Su extincin ser por
muerte natural, cuando el pas vive en una democracia plenamente consolidada.
En el aspecto econmico, social y poltico el gobierno autoritario inicia el ejercicio

del mando con un respaldo en el sentir de la poblacin que se puede sintetizar con una
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frase: gobierno de salvacin nacional. Ello es as porque en primer lugar ha evitado la

guerra civil que todos esperaban. Y en segundo lugar, cuando el comercio establecido ha
llegado a una situacin en que no dispone de absolutamente nada para vender, lo cual es
una de las varias causas para esperar una guerra civil y el pillaje, el golpe militar y la
instauracin del nuevo rgimen de gobierno modifica radicalmente las expectativas de los
agentes econmicos. Das despus del golpe militar, el comercio abre sus puertas
normalmente y aparece plenamente abastecido. Qu ha sucedido? Lo que ha sucedido es
que por un largo perodo de tiempo las familias chilenas sean ricas, menos ricas, menos
pobres o pobres, sean de derecha o de izquierda, sean partidarias del gobierno o contrarias
al gobierno han empleado parte importante de su capital y/o de sus ahorros para
sobredemandar bienes no perecibles con fines de especulacin primero y de acaparamiento
despus. Lo que se inici con el propsito de obtener una ganancia especulativa
aprovechando la inflacin desenfrenada, se transform posteriormente en una reserva de
seguridad ante la incertidumbre provocada por los acontecimientos sociales y polticos que
se estaban viviendo.
Como consecuencia del derecho de propiedad gravemente quebrantado, los

mercados arbitrariamente intervenidos, la Autoridad no refleja el suficiente Poder ante toda
la poblacin por carecer de suficiente liderazgo y, por lo tanto, los agentes econmicos
terminan adoptando decisiones que benefician su inters propio pero son contrarias al bien
comn. El golpe militar devuelve la certidumbre a todos los agentes econmicos. La
capacidad de liderazgo ha retornado en la percepcin de los chilenos. Se intuye el futuro
inmediato y se recupera la confianza. En otras palabras, las relaciones entre las personas
estn nuevamente reguladas por un Orden Natural.
Pinochet no confa en los polticos. El Parlamento, los partidos polticos y la

actividad poltica en general ha sido declarada en receso. Los mximos lderes polticos de
los partidos de derecha que han adherido pblicamente al golpe militar, son enviados de
embajadores al exterior. Pinochet no gobierna con ellos. En cambio l establecer una
estrecha relacin con profesionales jvenes graduados en la Universidad Catlica de Chile
y que se caracterizan por haber seguido estudios de post grado en la Universidad de
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Chicago. Pinochet no aprecia en estos jvenes a un grupo que pretenda reemplazarlo en el

poder, no son competidores. En cambio esa garanta no se la otorgan los lderes de la
derecha que adems tienen estrecha relacin con los generales.
Estos jvenes, que recibirn el calificativo de Chicagos boys por la Prensa, aspiran
ha aplicar los modelos que ofrece la ciencia a la compleja realidad chilena. Esta inslita
asociacin entre un gobernante autoritario o dictador y un grupo de profesionales
dispuestos ha aplicar la ciencia econmica en su integridad, provoca una revolucin
institucional y poltica en un pas del tercer mundo sin parangn en la historia de las
Naciones del siglo XX. Esta accin se lleva a cabo a partir de 1973, en un pas pobre,
donde la accin arbitraria del Estado ha llenado todos los espacios de la vida econmica,
social y poltica de esta Nacin. En un momento histrico, donde el marxismo y el Estado
arbitrario e intervensionista domina a la intelectualidad del tercer mundo. Inclusive, la
intelectualidad del primer mundo lo justifica.
Por lo tanto, la gran poltica se transforma ahora en una clase de teora econmica y
donde el pas pasa a ser un pizarrn.
A partir del golpe militar de 1973 los chilenos inician una nueva convivencia donde
el derecho de propiedad pasa a ocupar el centro del tejido social, el mercado libre y las
fuerzas naturales determinan los precios, apertura creciente al mercado internacional de
bienes y servicios de toda ndole, una reduccin acelerada del Estado empresario e
intervensionista, reemplazndolo por un Estado subsidiario, incentivo a la inversin privada
y tratamiento igualitario al capital privado nacional y extranjero. Los trabajadores tienen
derecho a sindicalizarse y llevar a cabo una negociacin colectiva con el empleador. Si no
llegan a un acuerdo con el empleador pueden declararse en huelga legal. Pero a su vez el
empleador tiene derecho a reemplazar a los huelguistas ofreciendo el mismo sueldo y
beneficios a trabajadores del mercado libre. El sueldo mnimo legal se establece a un nivel
bajsimo, cercano al que regira en un mercado libre del trabajo.
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Si se da un salto figurado en el tiempo y se realiza un traslado desde septiembre de

1973, antes del golpe militar, con un pas dramticamente polarizado a punto de iniciar una
guerra civil, donde se espera para los prximos das un desabastecimiento extremo con un
comercio vaciado en los hechos y se constata que el aparato productivo est paralizado, ya
sea por los conflictos sociales o por la inexistencia de insumos esenciales y se pasa a la
situacin de septiembre de 1979, seis aos despus del golpe militar, objetivamente: qu
diferencia se puede establecer, sin lugar a dudas, entre ambas situaciones?
En 1979, Chile es una sociedad comercial altamente desarrollada en relacin al resto

de Amrica Latina. Su economa est en plena expansin creciendo a altas tasas y con un
incremento importante en la creacin de empleos productivos, la familia chilena est
esencialmente preocupada de elevar el consumo de sus miembros, ya sea mediante el
trabajo y/o haciendo negocios. La tica de vida de esta sociedad ha cambiado
sustancialmente. La preocupacin por la suerte del prjimo est ausente en la convivencia
de los chilenos. La poltica y los polticos han cado en total desprestigio. Eduardo Frei
Montalva, el poltico de mayor liderazgo en esas circunstancias, goza del respeto de la
ciudadana pero a la gran mayora no se le pasa por la mente volver a tener elecciones y que
l y su partido demcrata cristiano vuelva a gobernar Chile. Se sabe de la existencia de la
polica secreta del rgimen, del desaparecimiento de personas, de los enfrentamientos
armados de los militares con grupos de extrema izquierda, pero a la gran mayora de la
poblacin no le interesan esos conflictos. Los considera problemas de un pasado que no
volver, ni tampoco desea que esas dramticas circunstancias vuelvan a ocurrir.
Pero ese optimismo que estn viviendo la mayora de los chilenos en 1979, se est
construyendo sobre unos cimientos econmicos extremadamente frgiles.
La banca y el sector financiero en general se han privatizado, como gran parte de la

economa. Los chilenos no tienen ninguna tradicin de banqueros en un mercado financiero
libre. Por muchas dcadas, los bancos comerciales son verdaderas sucursales del Banco
Central. Los bancos comerciales, antes de 1973, por mucho tiempo no han captado fondos
en un mercado libre y competitivo, ni prestaban fondos en un mercado libre. El Banco
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Central les otorgaba los fondos a tasas de inters fijadas arbitrariamente y subsidiadas. A su
vez el Banco Central era determinante en el destino del crdito y en las tasas de inters a
cobrar por dichos crditos. Como la economa chilena se desenvolva en una permanente
inflacin, las tasas de inters real eran negativas tanto para los fondos que suministraba el
Banco Central como para los crditos que otorgaban los bancos comerciales. En tales
circunstancias, los agentes econmicos no llevan sus excesos de liquidez para ser
depositados en los bancos y de ese modo, ganar intereses. Para los agentes econmicos es
un privilegio tener acceso al crdito bancario y el logro de ello no es el resultado de la
oferta y de la demanda en un mercado libre. Es el resultado de las relaciones y conexiones
que se tienen con los que detentan el poder para distribuir el crdito.
Con la privatizacin de la banca y del sector financiero, la captacin de fondos y el

prstamo de ellos se lleva a cabo bajo las reglas de un mercado libre. Las tasas de inters
real ahora no son negativas. Por el contrario ellas son altamente positivas. Y si se agrega
que la inflacin sigue an siendo alta, las tasas de inters nominales sern an ms altas
para protegerse de la inflacin. Por lo tanto, ahora en una economa libre realizar negocios
financiados con crdito es altamente peligroso.
Mientras tanto, la banca privada internacional, especialmente de los Estados Unidos,

ha acumulado grandes magnitudes de fondos. Ello es consecuencia de la enorme riqueza
financiera acumulada por los pases petroleros. Estos fondos han ido a depositarse,
esencialmente, a la banca privada internacional para ganar intereses. A su vez la banca
privada internacional, como consecuencia de la enorme magnitud de fondos que administra,
est proclive a prestar estos fondos. La banca del tercer mundo, especialmente en Amrica
Latina, sern los receptores predilectos de este exceso de fondos de la banca privada
internacional. Los nuevos banqueros privados chilenos captarn y emplearn, sin lmite
alguno, estos fondos de la banca privada internacional.
A fines de los aos setenta, la Autoridad en Chile ha optado por un tipo de cambio
fijo en la relacin peso-dlar. Lo que busca la Autoridad con esta medida es terminar con la
inflacin y llegar cuanto antes a una moneda con valor estable en el tiempo.
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Mientras tanto, el desarrollo de una economa libre ha generado naturalmente la

formacin de Grupos Econmicos. Todo grupo econmico de importancia ha logrado
alcanzar un poder controlador de un Banco. Por lo tanto estos grupos econmicos disponen
de una fuente de financiamiento casi ilimitada para llevar a cabo sus negocios. Se est en
presencia de una banca privada, en Chile, sin ninguna regulacin. Asimismo, los agentes
econmicos en general, emplean indiscriminadamente sus activos fijos entregndolos en
garanta para obtener crditos en el sistema financiero.
Como se est en presencia de un tipo de cambio fijo peso-dlar y la tasa de inters

en el mercado internacional es mucho ms baja que en el mercado financiero interno de
Chile, el diferencial de tasa de inters a favor de los que captan crditos externos en dlares
es enorme.
Mientras tanto, el tipo de cambio fijo sigue vigente no obstante que la inflacin se
ha reducido pero no se ha eliminado del todo. Los bienes transables se han abaratado por la
relacin fija peso-dlar, pero los no transables siguen en alza. Por lo tanto las actividades
exportadoras son desalentadas y las importaciones reciben un fuerte apoyo. En sntesis, se
han dado todas las condiciones para generar una burbuja gigantesca en la economa chilena
a comienzos de los aos ochenta.
El primer pas del tercer mundo donde su banca privada se declara insolvente para
responder a sus compromisos crediticios con la banca privada internacional es Mxico.
Esto enciende las alarmas en el mundo financiero internacional. Se detiene el flujo de
crditos hacia Chile y ahora ha llegado el momento de cobrar los fondos prestados a la
banca privada chilena.
Ante las dificultades de la banca privada nacional para responder a sus compromisos
financieros con el exterior, la Autoridad inicia una calificacin de la cartera de los bancos
privados nacionales. Ah se constata no solamente la insolvencia de estos bancos sino
tambin la enorme magnitud de operaciones fraudulentas e ilegales llevadas a cabo.
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Simultneamente, a raz del endeudamiento excesivo de la economa chilena con el

exterior, el aumento explosivo de las importaciones y el deterioro de las exportaciones, el
pas presenta un dficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos que impide recurrir a
financiamiento externo en los mercados de capital del exterior.
Este profundo desequilibrio en las cuentas externas de la economa chilena, obliga a

la Autoridad a poner fin al tipo de cambio fijo y volver a un tipo de cambio flotante. Se
produce de inmediato una fuerte alza del precio del dlar y una depreciacin de la moneda
nacional.
Los bancos, entidades financieras y grandes empresas que han recurrido por aos al
financiamiento externo expresado en dlares entran en una situacin de insolvencia. Sus
pasivos han sido contrados en dlares y sus activos se valoran en moneda nacional, ahora
dramticamente depreciada en relacin al nuevo valor del dlar.
Esta crisis generalizada del sector financiero irradia rpidamente al sector real de la
economa. En 1982 la Autoridad interviene los principales bancos del pas y la totalidad de
las entidades financieras que han captado fondos del pblico y otorgan crditos. Los pocos
bancos no intervenidos son monitoreados por la autoridad. Las grandes empresas
privatizadas entran tambin en insolvencia y vuelven a ser gestionadas por el Estado.
Lo que se inici como una crisis del sector financiero se ha transformado en una
crisis de la economa chilena que alcanza magnitudes dramticas. La insolvencia de los
negocios es generalizada y se reconoce oficialmente un desempleo del 30% de la fuerza de
trabajo. Los conflictos sociales se agudizan al extremo. La poblacin masivamente exige la
salida del general Pinochet de la conduccin del pas.
La enseanza que deja esta crisis es que para respetar el Orden Natural no basta con
reconocer el derecho de propiedad de los agentes econmicos y liberalizar los mercados
para que intercambien libremente entre ellos. El intercambio entre los agentes econmicos
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debe ser transparente y los mercados deben ser monitoreados por la autoridad y en ciertos
casos regulados y fiscalizados por ella, especialmente el mercado financiero. Ms an si la
Autoridad decide fijar arbitrariamente la relacin de cambio de su moneda con las monedas
del resto del mundo, en una economa abierta a las relaciones econmicas con el exterior.
Mientras estn sucediendo estos dramticos acontecimientos, la oposicin

democrtica integrada por demcratas cristianos y socialistas ex marxistas que ahora
reconocen los valores de la democracia burguesa estn dispuestos a encabezar un nuevo
gobierno democrtico. Para ellos el modelo de libre de mercado de los Chicagos boys ha
fracasado rotundamente. Se debe retornar cuanto antes al Estado empresario e
intervensionista existente en Chile antes del gobierno de la Unidad Popular.
La crisis que agobia a Chile tambin la sufren todos los pases del tercer mundo,
especialmente en Amrica Latina, que han abusado del crdito externo otorgado por la
banca privada internacional. La mayora de estos pases se declara insolvente y no estn
dispuestos ha responder por estas deudas. El gobierno de Pinochet declara que Chile
responder por sus deudas.
Mientras tanto la situacin social y poltica de Chile se presenta insostenible.

Pinochet designa como Ministro del Interior con amplios poderes a un lder de la derecha
tradicional. Este poltico reemplaza a los Chicagos boys por un nuevo equipo econmico.
Ahora el Estado interviene diversos sectores de la economa y toma el control de algunas
variables que permiten alcanzar una gestin del Estado ms amigable con diversos gremios
y estratos ms vulnerables de la poblacin.
Esta nueva conduccin econmica permite congelar la presin social y el pas entra
a una etapa de mayor normalidad. Esta circunstancia la aprovecha Pinochet para retomar el
poder en plenitud. Reemplaza al equipo de emergencia en el cual haba delegado parte de
su poder y nuevamente vuelven personas con las mismas ideas que han definido al gobierno
autoritario del general Pinochet. Ahora se inicia la segunda ola privatizadora.
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No hay duda que estos jvenes gobernantes han aprendido la leccin, producto de
sus propios errores. A partir de 1985, la economa chilena reinicia un vertiginoso
crecimiento con lo cual se consolida el modelo que ha servido de gua a la poltica
econmica aplicada. La tercera revolucin que ha vivido la sociedad chilena deja una marca
indeleble que an permanece en las Instituciones fundamentales de este pas y que debe
servir de ejemplo no solamente para los pases pobres del mundo, sino tambin para lo
pases ricos e industrializados.
Entre tales logros se deben destacar:

1.- El derecho de propiedad se constituye en el centro de la Constitucin Poltica de
la Repblica.
2.- La Autoridad administrativa no tiene facultades para fijar precios, salvo en casos
muy calificados y por procedimientos que no permiten ninguna arbitrariedad, respetando
los costos del mercado libre.
3.- Una Ley de Bancos tan rigurosa y exigente que impide la existencia de bancos
insolventes.
4.- Un sistema de pensiones por capitalizacin individual que libera al Estado de tal
carga tan onerosa y logra pensiones dignas para la tercera edad.
5.- Una apertura al comercio internacional que es un modelo para el mundo.
6.- Un Estado subsidiario que ha demostrado en la accin ser mucho ms eficiente y
eficaz que el Estado empresario e intervensionista.
7.- Una Ley del Banco Central que ha generado una Institucin que goza del respeto
y la admiracin del mundo financiero internacional.
8.- Un sistema de subsidio a la educacin bsica y media por estudiante que crea las
condiciones para que los emprendedores puedan abocarse a educar con calidad a todos los
nios y jvenes de una Nacin.
9.- Libertad para crear Instituciones de Educacin Superior; es decir, Universidades,
Institutos Profesionales y Centros de Formacin Tcnica.
10.- Se crea la Institucionalidad para subsidiar los servicios de salud de modo que
los usuarios, independiente de su situacin econmica, puedan elegir el servicio de salud o
los profesionales para ser atendidos.
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11.- Subsidio a una vivienda bsica de modo que el usuario puede elegir la vivienda
que se le construye o adquirirla terminada. El xito de esta poltica ha significado que
empresas del Estado nunca ms han construido una vivienda en Chile y el problema
habitacional est en va de desaparecer.
12.- Se crean las bases para que la construccin de las obras pblicas puedan ser
entregadas en concesin a la empresa privada.
13.- Subsidio a la reforestacin lo cual permite transformar a Chile en una potencia
mundial de la industria forestal y recuperar cientos de miles de hectreas de la erosin.
Por ltimo se debe agregar que la profunda crisis que debi enfrentar el gobierno de
Pinochet a comienzo de los ochenta y que se inici como una crisis en el sector financiero
es un anticipo de la crisis sub-prime que sufrir Estados Unidos y, en general, la banca de
los pases ricos en el ao 2008. Y la poltica que aplic la dictadura de Pinochet para salir
de esa crisis y la nueva Ley de Bancos que rige hasta ahora en Chile debe ser tomada muy
en cuenta por el gobierno de los Estados Unidos para evitar la repeticin de una crisis
similar en el futuro. Igualmente la crisis que est viviendo Europa en el ao 2010, a raz de
los dficit sin precedentes en sus presupuestos pblicos, no se habran presentado si Europa
hubiese imitado el Sistema de Pensiones por Capitalizacin Individual que rige tan
exitosamente en Chile en la actualidad.
Finalmente se puede concluir que Pinochet fue un militar que emple la fuerza
armada para impedir que Chile se transformara en una versin ms del modelo sovitico en
America Latina. Emple esta misma fuerza armada para implantar en Chile el modelo
econmico que los profesionales de la ciencia econmica le ofrecieron. Intent buscar un
modelo poltico que reemplazara el sistema de los partidos polticos y de la conquista del
voto popular, pero nadie se lo pudo ofrecer porque an no ha sido creado. Pinochet tuvo
que aceptar el sistema democrtico occidental con desagrado. El mismo acept una fecha
para convocar a elecciones libres e iniciar el trnsito hacia una democracia plena. El opt
por liderar ese proceso sometindose a un plebiscito y lo perdi. Es posible que intentara no
entregar el poder poltico y no cumplir lo establecido por l mismo. Y sea la presin de
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Estados Unidos lo que lo oblig a cumplir lo establecido. Pero esto no es historia, es slo
conjetura.
VIII.3.7.-
LOS
GOBIERNOS
DE
LA
CONCERTACIN
POR
LA
DEMOCRACIA.
La fuerza poltica que ha ganado las elecciones convocadas por el gobierno de

Pinochet es una coalicin conformada principalmente por la democracia cristiana y los
socialistas. Estos ltimos se auto definen como renovados por su renuncia al ideario
marxista-leninista y su aceptacin del sistema democrtico occidental. Se ha llegado al ao
1990. La guerra fra y la pugna de las dos sper potencias por el dominio del planeta es un
hecho del pasado. El capitalismo internacional y las naciones capitalistas de Norteamrica y
Europa han desempeado un papel decisivo en el trnsito de Chile hacia la democracia.
Ellos necesitan la ampliacin de la democracia liberal-capitalista, especialmente su
institucionalidad, hacia el tercer mundo. La expansin de sus inversiones, de sus negocios y
de la riqueza requiere de una economa Global. Chile es, y siempre lo ha sido, una caja de
resonancia para el resto de Amrica Latina. Se busca que Chile sea una democracia liberalcapitalista exitosa y sea un ejemplo a seguir para el resto del continente. La concertacin
por la democracia alcanzar estos objetivos en los veinte aos que gobernar Chile,
mediante la sucesin de cuatro gobiernos elegidos democrticamente.
No obstante las profundas diferencias ideolgicas existentes dentro de esta

coalicin, los cuatro Presidentes que gobernaron tuvieron en sus respectivos Ministros de
Hacienda verdaderos guardianes del modelo econmico heredado del gobierno de Pinochet.
Ah se encuentra la causa decisiva que explica el xito de los gobiernos de la concertacin
por la democracia. Cada uno de estos Presidentes tuvo su respectivo Sper Ministro.
Cuando en Chile se habla de Ministro de Hacienda, en realidad se est hablando de

Ministro de Finanzas en la jerga internacional o de Ministro del Tesoro si se trata de la
institucionalidad de los Estados Unidos.
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Si se considera que el gobierno de Pinochet tuvo demasiadas similitudes con una

dictadura, por lo tanto el principal mrito de los gobiernos de la concertacin por la
democracia es haber logrado la legitimacin democrtica de la revolucin del gobierno de
Pinochet. Dado el xito de los gobiernos de la concertacin por la democracia, cul es la
explicacin que despus de veinte aos gobernando en Chile hayan terminado siendo
derrotados en la eleccin presidencial del ao 2010, por una coalicin de partidos de
derecha? Lo que sucede es que en los partidos polticos que han constituido la concertacin
por la democracia, tanto en sus dirigentes como en sus bases, han coexistido dos almas
ideolgicas opuestas: un alma liberal y un alma socialista a la antigua, usando el lenguaje
de Anthony Giddens.
Los cuatro Presidentes de la Repblica elegidos por la concertacin por la

democracia tuvieron la sabidura poltica para elegir a sus Ministros de Hacienda desde el
alma liberal de esta coalicin. Estos Ministros de Hacienda tuvieron xito como guardianes
del modelo econmico pero les falt respaldo poltico para profundizar y extender el
modelo a nuevos mbitos de la vida social. Hicieron intentos heroicos por avanzar en la
lnea correcta, pero el alma socialista del conglomerado se los impidi.
Estos errores y falencias explican no solamente la derrota electoral de la

concertacin por la democracia, sino tambin la prdida de dinamismo en el desarrollo de
la sociedad chilena, comprometiendo peligrosamente el bienestar de estratos significativos
de la poblacin, como tambin su estabilidad y seguridad.
Cules son esos escollos que la concertacin por la democracia no super por no
emplear la ciencia, o el Modelo y que explican su derrota despus de veinte aos de
gobierno? Estos escollos significan un gran desafo para los partidos de derecha que han
iniciado su gobierno en el ao 2010, a grandes rasgos son los siguientes:
1.- Una legislacin laboral esencialmente anti-empleo. Si un empleador contrata a
un empleado por un plazo indefinido de tiempo y posteriormente decide ponerle trmino al
contrato de trabajo, debe indemnizar al empleado con un mes de sueldo por cada ao de
duracin del contrato. El resultado de este hecho es que la gran mayora de los chilenos son
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contratados por un perodo menor a un ao, lo cual explica la alta inestabilidad de los
chilenos en su empleo. Respetando el Orden Natural, lo que debe regir es un verdadero
seguro de desempleo que otorgue seguridad por un perodo prudente de tiempo al empleado
en caso de despido por parte del empleador.
Si un sindicato de empleados en una negociacin colectiva con su empleador no

llega a un acuerdo en la remuneracin a recibir en el futuro, se puede declarar en huelga
legal. En tal situacin de huelga legal, si el empleador contrata reemplazantes se hace
merecedor de altas multas cuyo emolumento es percibido por el sindicato en huelga. El
resultado de este hecho es que empleados permanentes y sindicalizados en la sociedad
chilena son muy pocos. Las empresas operan esencialmente con empleados que no
pertenecen a la empresa matriz sino a empresas contratistas que a su vez se relacionan con
sus trabajadores mediante contratos temporales. Por lo tanto en Chile, en una misma
empresa conviven trabajadores sindicalizados amparados en un sindicato monoplico y una
gran mayora de trabajadores que se rigen por contratos de trabajo temporales en
condiciones econmicas mucho ms desmedradas.
Esta anmala relacin laboral entre empleados y empleadores repercute gravemente

en el desarrollo de la productividad del trabajo en Chile y afecta la armona que debe existir
entre empleados y empleadores para acrecentar la riqueza, respetando el Orden Natural.
En Chile existe un sueldo mnimo legal. El problema es que simultneamente se

convive con un desempleo altsimo. Oficialmente se reconoce un desempleo del orden del
10% de la fuerza de trabajo. Es el resultado de encuestas altamente sesgadas. En la realidad,
especialmente para ciertos estratos de la poblacin, el desempleo es bastante ms elevado.
Por lo tanto se puede concluir que el nivel del sueldo de equilibrio entre oferta y demanda
de trabajo es bastante ms bajo que el sueldo mnimo legal. Lo que la autoridad debe
establecer es un ingreso mnimo tico familiar, en base a un ingreso mnimo para cada
miembro de la familia. Si lo que perciben los miembros de la familia, en edad de trabajar,
en un mercado libre del trabajo no alcanz el ingreso mnimo tico familiar, el Estado
mediante un subsidio debe garantizarlo.
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2.- Un sistema educacional ineficiente y discriminador. En el sistema educacional

chileno en lo referente a la educacin bsica y a la educacin media existen tres estratos
muy diferenciados entre ellos. El primer estrato corresponde a la educacin municipal. Se
denomina con ese nombre porque formalmente depende de la Municipalidad de cada
Comuna. Pero en los hechos no es as. Es gratuita para todos los alumnos y el Estado la
financia mediante un aporte contemplado en el presupuesto fiscal. La mxima autoridad de
cada Municipalidad es el Alcalde pero este representante de la comunidad local no tiene
atribuciones para dirigir los colegios municipales de su Comuna. Los profesores y
directores de estos colegios dependen del Ministerio de Educacin. Pero en la prctica
tampoco el Ministerio de Educacin tiene atribuciones para dirigir a los profesores de los
colegios municipales. Ellos estn amparados en un Estatuto Docente que en la prctica
nadie puede removerlos de sus cargos. La remuneracin que reciben depende
exclusivamente de los aos de servicio ejercidos, sin considerar para nada la calidad de la
docencia que entregan. Adems el nivel de remuneracin recibido debe ser de los ms bajos
en relacin al que reciben el resto de los profesionales que gradan las Universidades.
Como resultado de esta situacin que no respeta el Orden Natural, es decir, no se reconoce
el mrito de los profesores por la calidad de la educacin que entregan a los estudiantes, los
colegios no compiten entre ellos para alcanzar la preferencia de los usuarios o de los padres
y apoderados, ni les interesa alcanzar el respeto y la distincin de la comunidad en la cual
estn insertos. La educacin municipal, en general, entrega un servicio educacional de muy
baja calidad.
El segundo estrato es la educacin particular subvencionada. Su funcionamiento

est amparado en una subvencin que el Estado entrega a un colegio de propiedad privada
por cada estudiante que est recibiendo el servicio educacional de este colegio. Esta
modalidad de educacin fue creada por el gobierno de Pinochet. Originalmente, el colegio
que reciba esta subvencin le estaba prohibido cobrar una suma adicional a los padres y/o
apoderado. Pero los gobiernos de la concertacin no le otorgan prioridad a la necesidad de
elevar la subvencin por estudiante y por ello permiten un financiamiento compartido entre
la subvencin del estado y el aporte voluntario de los padres y/o apoderados. El resultado es
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que entrega una educacin de mejor calidad que la educacin municipal, ha servido de
vlvula de escape a sectores medios que les permite evitar la educacin municipal para sus
hijos. Pero a raz de lo exigua que es la subvencin por alumno no despierta el inters de
los emprendedores por entregar una educacin de calidad a los sectores vulnerables de la
sociedad. Si la educacin particular subvencionada no recibe un aporte significativo de los
padres y/o apoderados, termina siendo tan mala como la educacin municipal.
Por ltimo se tiene el tercer estrato: la educacin particular pagada. Aqu se tiene un
subsistema estratificado en extremo por la capacidad de pago. En general entrega a sus
alumnos la mejor enseanza por disponer de los mejores profesores y de los medios
materiales requeridos para tal propsito. Pero dada la profunda discriminacin en que se
desenvuelve, la educacin que imparte no puede ser de alta calidad. Por el contrario, es un
instrumento que agrava an ms la ya profunda desintegracin en la evolucin de la
sociedad chilena en el inicio del siglo XXI. La existencia de este subsistema exige
necesariamente que un porcentaje de sus alumnos, puede ser un 20%, ingrese en estos
colegios cancelando solamente la subvencin del Estado. De ese modo, los hijos de ricos se
pueden educar en un medio que corresponde al que tendrn que enfrentar en su vida futura.
En cuanto a la Educacin Superior, se puede afirmar que no obstante existir una

amplia libertad, creada por el gobierno de Pinochet, para abrir Universidades, Institutos
Profesionales y Centros de Educacin Tcnica, la mayora de la poblacin no est
recibiendo los beneficios que se merece. La causa de este hecho es la falta de
financiamiento idneo para los estudiantes.
Tener acceso a la Educacin Superior es un privilegio y por lo tanto no puede ser

gratuito para nadie. Todos los que pueden acceder a ella por capacidad intelectual se les
debe facilitar tal logro. El Estado debe otorgar el aval para que el sistema financiero
otorgue el crdito a los estudiantes mediante el cual financien toda su carrera profesional.
La devolucin de estos crditos se debe empezar a devolver uno dos aos despus de
terminada la carrera profesional del estudiante.
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Como conclusin se puede afirmar que tanto para la mayora de las familias
chilenas, como para los educadores, la educacin chilena es muy insatisfactoria. El Estado
es el principal responsable de esta calamidad.
3.- Un sistema de salud pblica que es fuente de insatisfaccin para los usuarios y
de escndalos y desprestigio para el Estado que proporciona dicho servicio. El gobierno de
Pinochet estableci las bases para desarrollar un sistema privado de salud mediante un
subsidio del Estado a los usuarios a fin que paulatinamente la poblacin fuera saliendo del
Sistema Pblico, descargando la presin sobre ste e ingresando al Sistema Privado de
Salud. Los gobiernos de la concertacin por la democracia, por el contrario, eliminaron el
subsidio a los usuarios para desalentar su ingreso al sistema privado de salud. Los recursos
del Estado fueron prioritariamente encausados al Sistema Pblico de Salud. El Sistema
Privado de Salud fue abandonado a su suerte, sin asumir la necesidad de regularlo y de
fiscalizarlo en caso de la inexistencia de una verdadera competencia entre las entidades que
lo componen.
Los hospitales y consultorios del sistema pblico de salud, que son los que
proporcionan los servicios de salud a la poblacin, son administrados centralizadamente,
bajo la presin de los partidos polticos del gobierno, de las agrupaciones gremiales que
conforman los que laboran en estos establecimientos y de la opinin pblica.
El resultado final de esta situacin es que tanto el sistema pblico de salud como el
sistema privado de salud reciben la peor evaluacin de parte de los usuarios. La
responsabilidad del dao provocado a la poblacin por un servicio tan esencial es atribuida
por la opinin pblica a los gobiernos de la concertacin por la democracia.
La superacin de esta calamidad, independiente de la mayor magnitud de recursos

que debe asignar el Estado al sector salud, pasa por establecer una gestin de hospitales y
consultorios amparada en los principios de la administracin sin ningn tipo de
contemplaciones. Simultneamente se deben crear las condiciones para que mediante un
subsidio creciente a los usuarios, ellos vayan accediendo cada vez en mayor grado a ser
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atendidos por el sector privado. Pero el sector pblico siempre debe estar presente en
aquellas atenciones de salud que los privados no lo pueden reemplazar.
4.- El narcotrfico y la delincuencia. Estas dos calamidades que aquejan a la

sociedad chilena hoy da, deben ser tratados como problemas muy diferentes el uno con
respecto al otro.
Para empezar el narcotrfico ha sido convertido en un delito por una decisin

arbitraria de la Autoridad. Son muchos los bienes y servicios cuyo consumo daan la salud
de los seres humanos y su comercializacin no est prohibida por la ley. En buena hora
porque de otro modo la delincuencia, la corrupcin, el soborno de las Autoridades y el
crimen organizado seran infinitamente ms graves an de lo que es hoy da. La accin de
la Autoridad para extinguir la comercializacin de drogas est destinada irremediablemente
al total fracaso. La causa de este fracaso es que se trata de una accin antinatural por parte
de la Autoridad. Los seres humanos tienen una propensin natural a intercambiar una cosa
por otra.
Lo que corresponde a la Autoridad es educar a la poblacin, especialmente a la

juventud, desde la perspectiva que ofrecen los valores. Se deben crear y fomentar las
condiciones para entrar masivamente al campo de la axiologa. La televisin, el cine, el
teatro, la prctica de los deportes y los medios de comunicacin deben desempear un rol
decisivo en esta cruzada. Cuanto antes se debe legalizar la comercializacin de las drogas
para detener la corrupcin creciente de la sociedad y de sus Autoridades. Y los drogadictos
deben ser atendidos como todos los pacientes que llegan a los centros de salud.
Con respecto a la delincuencia propiamente tal, la sociedad chilena sufre las

consecuencias de pasar de un extremo a otro, en pocos aos, en el tratamiento de este
flagelo. Mientras gobern Pinochet, durante 17 aos, la delincuencia comn y las
actividades polticas desestabilizadoras del rgimen fueron tratadas exactamente igual. Con
una represin extrema. Por lo tanto la delincuencia comn no era un problema que
alcanzara prioridad en las preocupaciones de las familias chilenas. Lleg al poder la
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concertacin por la democracia y se relaj todo el aparato represivo que exista. Se

cambiaron las leyes, se le cercenaron atribuciones y facultades que posean las policas en
su lucha contra el delito organizado, se le otorgaron derechos a los delincuentes para su
legtima defensa en los Tribunales de Justicia pero sus vctimas siguieron en la indefensin.
La superacin de la delincuencia en una Nacin requiere el apoyo en diversos mbitos de
manera simultanea: educacin, legislacin laboral pro-empleo, crceles reeducadoras,
seguro de cesanta efectivo, apoyo familiar, etc. Los efectos de estas polticas se obtienen
en un mediano y largo plazo. Pero en el corto plazo no cabe ms que una represin drstica.
Despus de veinte aos de gobiernos de la concertacin por la democracia, la

delincuencia y la correspondiente inseguridad a que estn sometidas las familias chilenas se
ha transformado en el principal problema poltico de esta Nacin. La mayor parte de los
delitos son cometidos por reincidentes. Por lo tanto es indispensable adoptar las siguientes
medidas por parte de la Autoridad:
a.- Las crceles deben transformarse, esencialmente, en centros de reeducacin de
los detenidos. Adems de fortalecer los valores mediante la educacin, se debe
proporcionar una profesin o, a lo menos, elevar sustancialmente la calificacin laboral de
la poblacin recluida.
b.- La principal razn por la cual son privados de libertad los que cometen delitos es
por que son un peligro para la sociedad. Una vez que ellos han cumplido la condena,
recuperan su libertad. El problema es que ellos pueden seguir siendo un peligro para la
sociedad, no obstante haber cumplido la condena. Por lo tanto, el principal propsito de las
crceles debe ser recuperar la salud mental de los que permanecen detenidos y prepararlos
para que vivan de nuevo libremente sin ser un peligro para la sociedad.
c.- En consecuencia, los jueces no deben otorgar la libertad a los recluidos mientras
no dispongan de un informe favorable de los servicios del Estado que son responsables de
la recuperacin de la salud mental de los recluidos y son responsables de reinsertarlos en la
sociedad de nuevo, especialmente en el mbito laboral.
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d.- Los recluidos que han recuperado la libertad, deben seguir siendo vigilados por
los servicios de seguridad hasta que demuestren estar normalmente integrados a la
sociedad.
5.- Los partidos polticos que integran la concertacin por la democracia en su

pugna electoral con los partidos polticos de derecha han transformado a lo que resta de
Estado en Chile en la defensa de un fin que para ellos sera el bien comn mismo. Es
importante tener presente que el sector pblico, con sus instituciones y empresas incluidas,
representa aproximadamente el 25% de PIB. El problema es que en este mbito se
encuentra la mayor fuente de corrupcin, inequidad, despilfarro de recursos, limitacin al
emprendimiento, escndalos que agreden al sentido comn y desprestigio al gobierno de
turno y, finalmente, al sistema democrtico mismo. La defensa de esta parcela de poder y la
gestin de ella como un fin mismo, explica la insatisfaccin y la prdida creciente del
electorado que se identificaba con la concertacin por la democracia. Si los partidos
polticos de derecha que hoy gobiernan en Chile no avanzan hacia la idea que el Estado
debe hacer lo que los privados no pueden hacer, les espera el mismo castigo que ha recibido
la concertacin por la democracia: la corrupcin, el desprestigio y la prdida del apoyo
electoral.
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VIII.4.- LA REPBLICA POPULAR CHINA.
China es uno de los imperios ms antiguos de la historia. Se estima que data cuando
menos del ao 1.600 A.C. Se suceden infinidad de dinastas gobernantes en China, siempre
encabezadas por un Emperador y con el carcter de una Monarqua Absoluta. Una
constante en el reinado de estos emperadores es que como consecuencia de dominar un
territorio tan vasto y una poblacin tan populosa nunca tuvieron un dominio efectivo de
este inmenso territorio. Por lo general, la relacin de la poblacin China con el Emperador
es a travs de un tirano de carcter local y ste a su vez mantiene una relacin dbil y lejana
con el Emperador. En la vida y desarrollo de la poblacin China siempre estuvo presente el
poder dominante de un Seor. Forma parte de su cultura.
Por siglos China vivi hacia adentro. En ese inmenso espacio geogrfico constituido
por esa poblacin tan populosa, los hechos sociales y polticos repercutieron solamente
hacia ese mundo interior. Una de las razones que puede explicar la nula presencia de China
en el mundo exterior es que sus Emperadores ni siquiera tenan el suficiente podero para
gobernar su propio Imperio. La cultura China, cuyo origen y desarrollo se da en un espacio
de tiempo de milenios, no recibe una influencia del exterior. Es el resultado de su propia
historia.
Cuando Europa inicia en plenitud la modernidad y la ciencia empieza a llenar los

espacios de su cultura, China no tiene ninguna conexin con estos hechos histricos tan
trascendentales. Solamente cuando Europa vive en plenitud el desarrollo capitalista, China
recin en pleno siglo XIX recibir los peores efectos de esta verdadera revolucin. Las
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Naciones de occidente y las compaas capitalistas ocupan los puertos del territorio chino
con el propsito de aprovechar el inmenso mercado de consumo que se les presenta. Dada
la debilidad del gobierno chino y un Imperio que lo que ms desea es no recibir influencias
del extranjero, termina capitulando con las potencias extranjeras y con las compaas
capitalistas. As es como a medida que transcurre el siglo XIX, el Imperio contina
entregando ms puertos a las colonias internacionales y cada vez en una condicin ms
desmedrada para los intereses de China. Inglaterra es la Nacin capitalista que ms
provecho obtiene de esta relacin colonialista y en beneficio de los intereses de las
compaas inglesas.
Japn, en cambio, se occidentaliza tempranamente en el siglo XIX. La dinasta

gobernante japonesa enva a Inglaterra a sus ms destacados jvenes, militares y civiles, ha
estudiar y empaparse de la cultura, de la ciencia y de la tecnologa inglesa. Como
consecuencia de ello, a fines del siglo XIX, Japn ya es una potencia capitalista. Entra en
guerra con China lo cual le permitir alcanzar las mismas ventajas de las otras potencias
capitalistas. Estados Unidos y sus empresas tambin se agregan a esta relacin colonialista
que se lleva a cabo en los puertos chinos.
Las conductas capitalistas entraron en la sociedad China, que ya practicaba un

capitalismo comercial, y se difundieron con rapidez las ideas liberales. Pero el orden social
y la estructura de la propiedad impedan toda posibilidad de alcanzar un sistema capitalista
exitoso.
Se inicia el siglo XX y el desprestigio de la dinasta gobernante se agudiza a medida

que las potencias capitalistas obtienen mayores ventajas en desmedro de China y de su
poblacin. Entre 1911 y 1912 se instala en China una Repblica cuando triunfa un ciclo
revolucionario de carcter liberal, nacionalista y capitalista. Se instala en el poder como una
dictadura militar. Las crisis y las rebeliones proseguirn ininterrumpidamente hasta 1937
cuando se consolida la Repblica. En medio de estas crisis y rebeliones populares, nace en
1922 el partido comunista chino como un partido marginal en la regin de Shangai. Al ao
siguiente, en 1923 se funda el Kuomintang, o partido nacionalista que persigue la
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instauracin en China de una democracia y el bienestar del pueblo. Pronto se ponen al

frente de estos partidos dos lderes de fuerte personalidad: Mao Tse Tung y Chiang kai
Shek. Ambos partidos reaccionan contra los imperialismos europeos y en contra de Japn
que ser el enemigo comn. Chiang Kai Shek alcanza el poder en la Repblica y Mao Tse
Tung forma el ejrcito rojo para oponerse al gobierno del Kuomintang. La lucha armada
entre estas dos fuerzas transcurre por varios aos hasta que en 1937 estalla la guerra ChinoJaponesa, en la que se enfrentan al enemigo comn con un ejrcito chino fortalecido.
Los comunistas controlan un mayor territorio porque dominan en el campo,

mientras que los japoneses controlan las ciudades. Esta circunstancia permite a los chinos el
control de las comunicaciones y del abastecimiento. Esta guerra genera un gran prestigio al
ejrcito rojo y un gran apoyo popular al partido comunista chino. En cambio con el ejrcito
republicano y el Kuomintang no sucede lo mismo. Los japoneses no sern derrotados hasta
el final de la segunda guerra mundial.
Desaparece el peligro de la invasin japonesa y de inmediato comienza la guerra

civil por el control del poder en China entre el Kuomintang y los comunistas. En 1949
termina la guerra civil con el triunfo del ejrcito rojo y se proclama la Repblica Popular
China. Chiang Kai Shek y el Kuomintang son expulsados del territorio continental y se
trasladan a la isla de Taiwn donde fundan la Repblica China en Taiwn.
Es de gran importancia examinar los acontecimientos posteriores al trmino de esta

guerra civil.
En Taiwn se pone en marcha una Nacin con un sistema capitalista y un gobierno

autoritario en lo poltico. El xito de esta Nacin en lo econmico, en lo social y en lo
poltico es rotundo. En pocos aos se transforma en una Nacin rica, otorgando una alta
calidad de vida a su poblacin. Parece ser que los errores cometidos por el Kuomintang
mientras intent gobernar China le dejaron grandes enseanzas. Igualmente el
aprovechamiento de los avances de la ciencia econmica en esta nueva gestin de gobierno
han sido decisivos. Como se trata de un gobierno autoritario ha tenido la oportunidad de
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aplicar estos principios sin tener que transar las medidas ha adoptar. Hoy da Taiwn es
considerada una Nacin desarrollada, la extrema pobreza no existe en su territorio.
El camino seguido por la China gobernada por el partido comunista ha sido muy
diferente, pero el resultado final no difiere mucho de lo alcanzado en Taiwn. Desde 1949
cuando se inicia la revolucin comunista en China hasta 1977 cuando se inicia el gobierno
de Deng Xiaoping, una vez muerto Mao Tse Tung, es necesario realizar una evaluacin de
ese perodo. El partido comunista chino alcanza grados extremos de colectivizacin y de
planificacin central de su economa. Logra unificar polticamente a esta Nacin y alcanza
grandes xitos en su industrializacin y en el desarrollo de la industria blica. Transforma a
China en una potencia que produce armas atmicas y desempea un rol importante en la
guerra fra. Entra en conflicto con la Unin Sovitica y se est a punto de un conflicto
blico entre las dos potencias comunistas.
Estados Unidos bajo la presidencia de Richard Nixon y con su Secretario de Estado

Henry Kissinger toman partido a favor de China y es una de las causas que impide una
guerra entre las dos potencias comunistas.
Sin embargo desde el punto de vista de construir una sociedad prspera que alcance
altos grados de bienestar, seguridad y felicidad para sus habitantes es un fracaso total. En
este perodo analizado, lo permanente son las revoluciones, las hambrunas, las crisis
polticas con sus correspondientes purgas y ningn respeto por los derechos humanos de los
dirigentes sociales y del pueblo en general.
A partir de 1976, cuando asume Deng Xiaoping, se inicia una gran revolucin que
genera el desarrollo de la China moderna. Esta revolucin significa en lo fundamental
asumir gradualmente la ciencia econmica, profundizando en el tiempo las reformas
correspondientes a este modelo de la ciencia: restablecimiento del derecho de propiedad,
libertad creciente en el tiempo para que los hombres puedan desarrollar su propensin
natural a intercambiar. El reconocimiento de este ltimo principio por la China comunista
explica su adhesin a la libertad de comercio en el mercado internacional. Establece el
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mercado del trabajo ms libre del mundo, donde los sindicatos no pueden exigir un nivel de
salarios ostensiblemente mayor al del mercado libre. Apertura plena al comercio mundial y
el aliento a la inversin extranjera. Creciente reduccin del Estado omnipotente y la
privatizacin correspondiente pasa a ser una poltica crucial en el desarrollo de la China
moderna. En el ao 2010, es condicin necesaria para toda empresa trasnacional estar
presente en China.
El pragmatismo de China comunista ha dejado en el olvido la filosofa de Marx y

Lenin. No ha importado que los dirigentes chinos sean ateos, budistas, seguidores de
Confucio o cualquier otra creencia. Su pragmatismo los ha llevado a ser cada vez ms
respetuosos de la ciencia, es decir del Orden Natural. La evidencia emprica recogida de las
experiencias polticas de todas las Naciones en los ltimos sesenta aos y adecuarlas a su
particular realidad les ha permitido alcanzar una velocidad de desarrollo que ningn pas
los puede igualar. Cmo se puede explicar un cambio tan profundo despus de practicar el
marxismo ms extremo?
El primer impacto que recibieron los dirigentes marxistas chinos fue que a pocos
kilmetros de su frontera, sus hermanos chinos archi-enemigos de Taiwn alcanzaban un
xito indiscutido practicando las ideas capitalistas. Y ms an, con un gobierno tan
autoritario como el de ellos.
Unos pocos kilmetros ms all, los chinos de la ciudad-estado de Hong Kong, bajo
una administracin inglesa, el capitalismo alcanzaba logros envidiables al otorgar un
bienestar a sus ciudadanos que ellos estaban muy lejos de lograr.
La experiencia de la Repblica de Chile no poda dejar de ser considerada para las

Autoridades chinas. Un gobierno de inspiracin marxista como el de la Unidad Popular a
comienzo de los aos setenta, que califica pblicamente a la Unin Sovitica como su
hermano mayor, estatiza gran parte de la economa, interviene arbitrariamente todos los
mercados, quebranta profundamente el derecho de propiedad y termina como resultado con
una Nacin que no dispone de los insumos esenciales requeridos por su aparato productivo
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ni tampoco dispone de los alimentos esenciales para la supervivencia de su poblacin.

Como consecuencia de esta crisis que se manifiesta como un caos para toda la sociedad,
sobreviene un golpe militar. Para los nuevos gobernantes, dictatoriales o autoritarios, el
pas se ha transformado en un pizarrn donde se aplica la teora econmica con el mximo
rigor. Seis aos despus, a fines de los aos setenta, la poblacin ha olvidado los conflictos
polticos, los jefes de familia y los jvenes estn preocupados de trabajar y/o de hacer
negocios. El propsito principal de ellos es elevar el nivel de consumo propio o de sus
familias. La poblacin ha elevado sustancialmente su bienestar. Los pequeos grupos de
extrema izquierda que se atreven a amenazar al rgimen son tratados con la mxima
represin. Para los dirigentes chinos, la violacin de los derechos humanos en Chile es un
problema menor. A ellos, la construccin y consolidacin del comunismo en China les ha
significado y les sigue significando millones de muertos. No debe extraar que los
gobernantes chinos mantengan las mejores relaciones con el gobierno de Pinochet. Se
constituye en un importante proveedor de armas para Chile. Dado el encono de la Unin
Sovitica con el gobierno militar chileno, para los chinos se podra concluir que el enemigo
de mi enemigo es mi amigo.
Este aprendizaje tan eficiente para interpretar el Orden Natural, lo cual China lo ha
puesto de manifiesto en los acontecimientos mundiales de los ltimos treinta aos. As por
ejemplo China no fue afectada por la crisis de la deuda a comienzo de los aos ochenta,
tampoco fue afectada por la crisis asitica de finales de los aos noventa. Tampoco fue
afectada por la crisis de los crditos sub-prime que da tan gravemente al sistema
financiero de los pases ricos. Tampoco es afectada por la excesiva deuda pblica de los
pases de Europa. Sus altas tasas de crecimiento son permanentes y constantes. Sin
embargo su xito futuro despierta una gran duda: su modelo poltico tan rgido, con la
existencia legal de un solo partido poltico, sin libertad de prensa ni libertad para abrir
medios de comunicacin audio visuales absolutamente libres plantea una gran interrogante.
El partido comunista chino otorgar la libertad suficiente para aquellos ciudadanos crticos
de su sociedad puedan expresar su opinin libremente dentro del partido comunista? Si esta
instancia es permitida en el modelo poltico chino, se puede esperar una China exitosa por
un prolongado tiempo.
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Fernando Campos Una Economía Política para El Siglo Xxi

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