ATIVIDADE ESTRUTURADA:

PLURALISMO JURDICO X EXPERINCIAS HISTRICAS DE PARTICIPAO NO

BRASIL

Aluno: Francisco Cleyrton de Souza Freitas

Sociologia Jurdica.
Antes de tudo deve-se saber o que o monismo jurdico, que o modelo jurdico adotado
como regra pelo Estado, sendo que o modelo jurdico surgiu na Europa entre o final do
sculo XVI e incio do sculo XVII apoiado por quatro grandes fatores que serviram de
pressupostos bsicos para a sua formao, sendo eles: a mudana do modo de produo
feudal para o capitalista, a ascenso da burguesia, o liberalismo como viso scio poltica
do mundo e a estrutura onde o Estado forte, absolutista e soberano, centraliza o poder.

A partir desse conceito e com algumas leituras sobre o tema, vemos que alguns estudos
provam que o Estado no a nica fonte do direito em vigor, o que faz reconhecer que o
mesmo no tem mais o monoplio da criao das normas jurdicas que ditam a vida em
sociedade.
Sob esta tica, tem-se o chamado pluralismo jurdico ou policentrismo jurdico, sendo
motivo de discusso saber se figura um ordenamento jurdico na sociedade ou se
funcionam em paralelos muitos sistemas de direito, observando a existncia de um direito
mltiplo. A sociedade mundial viveu momentos de crise, verificados em funo de diversos
fatores, entre eles a globalizao, a evoluo tecnolgica, a facilidade de relacionar-se
comercialmente, entre outros. A conseqncia desses processos foi o aumento da
demanda judicial, uma vez que o crescimento de relaes acaba por gerar conflitos nas
mais diversas reas, sendo que sua resoluo atingida pela tutela jurisdicional.
O Estado, que por sua vez necessita tutelar os interesses das pessoas, dirimindo os
conflitos existentes, no possui estrutura capaz de atender demanda existente,
verificando-se uma crise paradigmtica, uma vez que o Estado precisou deixar de atender
sozinho s expectativas da populao, criando mecanismos que facilitassem o acesso
justia, sem ferir o desejo da lei.
Observa-se que quando se trata de pluralismo jurdico verifica-se que ele decorrente de
dois ou mais sistemas jurdicos, dotados de eficcia, existindo em um mesmo ambiente
espaciotemporal, ou seja, sistemas jurdicos que so utilizados em uma mesma poca em
determinado espao geogrfico.
Diante dessa introduo possvel relacionar o pluralismo jurdico com algumas
experincias histricas de participao da sociedade, dentre elas: Os conselhos de sade;
As cotas raciais nas universidades; A Poltica Nacional de Resduos Slidos e o Conselho
Nacional de Justia.
Conselhos de sade:

Os conselhos so frutos de reinvindicao dos movimentos sociais que, a partir da

Constituio Federal de 1988, receberam um papel importante para o controle social de
vrios setores poltico-sociais do pas, inclusive da sade.
Os conselhos de sade significam espaos pblicos partilhados entre governo e
sociedade. So institucionalizados, previstos em lei e, principalmente, representam um
espao de discusso, formador de opinio pblica e tomador de decises que so levadas
em conta pelos poderes de Estado. Seus membros so de quatro categorias:
representantes do governo, prestadores de servio, profissionais de sade e usurios.
Cotas Raciais:
De acordo com o que proposto pelo Pluralismo, as cotas raciais podem ser adequadas
de modo que se satisfaa o princpio constitucional da igualdade. Isso feito na medida
em que se busca fazer uma interpretao inclusiva da Constituio (visando tambm os
direitos das minorias), vendo que as cotas raciais visam combater as desigualdades
materiais, as quais se apresentam como verdadeiros empecilhos ocorrncia de um
debate pblico democrtico e justo. As cotas raciais em universidades pblicas, portanto,
possibilitam ao negro a oportunidade de capacitao, inclusive para que, no futuro, esse
indivduo possa participar de forma ativa e consciente das deliberaes pblicas.
Os novos movimentos sociais (e a esto inclusos os movimentos negros) recorrem a essa
esfera pblica para apresentar suas novas demandas, fazendo com que estes possam
participar das deliberaes polticas e problematizar suas prprias questes de forma
equilibrada com relao aos demais.
Poltica Nacional de Resduos Slidos:
A fim de enfrentar as consequncias sociais, econmicas e ambientais do manejo de
resduos slidos sem prvio e adequado planejamento tcnico, a Lei n 12.305/10 instituiu
a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), regulamentada pelo Decreto 7.404/10.
Esta poltica prope a prtica de hbitos de consumo sustentvel e contm instrumentos
variados para propiciar o incentivo reciclagem e reutilizao dos resduos slidos
(reciclagem e reaproveitamento), bem como a destinao ambientalmente adequada dos
dejetos.
Um dos instrumentos mais importantes da Poltica o conceito de Responsabilidade
compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos. Assim, fabricantes, importadores,
distribuidores, comerciantes, o Estado, o cidado e titulares dos servios pblicos de
limpeza urbana e manejo dos resduos slidos so todos responsveis pela minimizao
do volume de resduos slidos e rejeitos gerados, bem como pela reduo dos impactos
causados sade humana e qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos
produtos.

Ao lado da responsabilidade compartilhada h o Acordo Setorial, um contrato firmado entre

o poder pblico e fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes, tendo em vista
a implantao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto; e
a Logstica Reversa, um conjunto de aes destinadas a viabilizar a coleta e a restituio
dos resduos slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento ou outra destinao final
adequada.

Conselho Nacional de Justia:

O Conselho Nacional de Justia (CNJ) uma instituio pblica que visa aperfeioar o
trabalho do sistema judicirio brasileiro, principalmente no que diz respeito ao controle e
transparncia administrativa e processual. Na Prestao de Servios ao Cidado recebe
reclamaes, peties eletrnicas e representaes contra membros ou rgos do
Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de
servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializado.
O CNJ composto por 15 conselheiros, sendo nove magistrados, dois membros do
Ministrio Pblico, dois advogados e dois cidados de notvel saber jurdico e reputao
ilibada. Os conselheiros tm mandato de dois anos.
CONCLUSES
A crise paradigmtica que assolou o sistema jurdico brasileiro, que encontrava suas
respostas no monismo jurdico, fez eclodir um movimento de grande amplitude,
denominado pluralismo jurdico.
O pluralismo jurdico demonstrou que, ao contrrio do que pregava a corrente monista, o
Estado no , nem pode ser, o nico produtor legislativo de um pas, nem tampouco o
nico ente responsvel pela resoluo de conflitos.
Assim, foi possvel identificar dois modos diferentes de pluralismo jurdico, quais sejam o
pluralismo jurdico estatal e o pluralismo jurdico no estatal. Este ltimo seria aquele
movimento em que entes sem vnculo com o Estado (associaes de bairros, movimentos
em prol da justia, entre outros) criariam mecanismo de resoluo de conflitos sem
qualquer envolvimento com o Poder Judicirio.
H diversos projetos envolvendo o Poder Judicirio, originados do Conselho Nacional de
Justia e implantados em algumas comarcas, que vem demonstrando a preocupao do
Estado brasileiro com a implantao de mtodos pluralistas para resolver demandas
judiciais.
Nesse sentido, ao observar que os equivalentes jurisdicionais primavam por vrios dos
princpios que norteiam o pluralismo jurdico, concluiu-se que eles podem ser considerados
meios pluralistas de acesso justia, pois procuram garantir a tutela jurisdicional atravs
de meios no institucionais ou, se institucionalizados, por via mais fcil.