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Este exceso en el alcance del Estado lleva a situaciones que no slo son
ineficientes sino tambin perjudiciales para el bienestar humano:
Al intervenir directamente y quitar responsabilidad a la sociedad, el Estado
asistencial provoca la prdida de energas humanas y el aumento exagerado
de los aparatos pblicos, dominados por lgicas burocrticas ms que por la
preocupacin de servir a los usuarios, con enorme crecimiento de los
gastos. Efectivamente, parece que conoce mejor las necesidades y logra
satisfacerlas de modo ms adecuado quien est prximo a ellas o quien est
cerca del necesitado. (Centesimus Annus 48)
Cundo debe intervenir el Estado y cundo la autoridad gubernamental debe
abstenerse de intervenir? Es difcil encontrar una respuesta a estas preguntas
sin estar inmersos en una situacin concreta, dado que depende de los
criterios prudentes que emanen de situaciones particulares. Las personas de
buena voluntad, inclusive los catlicos que intentan poner en prctica la
doctrina social de la Iglesia, pueden estar legtimamente en desacuerdo
respecto de si se justifica una determinada ley o intervencin gubernamental
para aliviar un problema social. Muchos interrogantes sociales, tales como
"Debera ofrecerse un beneficio de bienestar social a las personas en esta
situacin particular?", no admiten una respuesta que pudiera ser vinculante
para todos los catlicos. Sin embargo, todos los catlicos estn obligados a
trabajar para encontrar una solucin a los problemas sociales contemporneos
a la luz del Evangelio y su mejor sabidura prctica.
VI. Respetar el trabajo y al trabajador
Segn el Gnesis, Dios no slo crea al hombre, sino que tambin lo hace
trabajar para que les ponga nombre a los animales y cuide el jardn. Es
evidente que Dios no le dio a Adn esta tarea porque estaba muy cansado
como para terminar el trabajo. Por el contrario, el trabajo humano no slo
participa en el cuidado creativo y providencial de Dios del universo sino que
tambin lo refleja. Incluso antes de la cada, el hombre fue creado para cultivar
y mantener el Jardn del Edn, para imitar el trabajo de Dios en la creacin a
travs del trabajo humano. Luego de la cada, el trabajo algunas veces se
convierte en una tarea ardua, pero contina siendo parte de la vocacin del
hombre que viene de Dios. Un trabajo honesto puede santificarse, ofrecerse a
Dios y volverse sagrado a travs de las intenciones del trabajador y la
excelencia del trabajo realizado.
El Estado debera ser lo ms pequeo posible, pero tan grande como sea
necesario para cumplir con lo que deba cumplirse que no pueda cumplirse de
otro modo.
Adems, los trabajadores no son meros obreros o simples medios para la
produccin de capital en favor de sus dueos, sino que deben ser respetados y
se les debe dar la oportunidad de crear sindicatos para asegurarse
colectivamente el pago de un salario justo. En el pensamiento catlico, el
derecho de asociacin es un derecho natural del ser humano que en
consecuencia antecede a su incorporacin en la sociedad poltica. De hecho,
"el Estado no puede prohibir" la formacin de sindicatos, porque tal como lo
indica el Papa Juan Pablo II, "el Estado debe tutelar los derechos naturales, no
destruirlos. Prohibiendo tales asociaciones, se contradira a s mismo"
(Centesimus Annus 7). La Iglesia jug un papel decisivo en ayudar a los
trabajadores para que formaran sindicatos con el fin de combatir los excesos
de la industrializacin.
VII. Buscar paz y ocuparse de los pobres.
Paz significa mucho ms que la ausencia de un conflicto violento. Paz es
"tranquilidad del orden". La Iglesia Catlica, desde al menos los tiempos de San
Agustn, aval la "teora de la guerra justa". El pacifismo rechaza
rotundamente la declaracin de guerra por ser moralmente mala por diversos
motivos, algunos de ellos seculares (la violencia engendra violencia) y algunos
otros religiosos (Jess actu sin violencia). El realismo, en el contexto de la
tica de guerra, sostiene que la guerra no tiene ningn tipo de regla aparte de,
tal vez, la ley del ms fuerte. La teora de la guerra justa es una media entre el
pacifismo y el realismo, una media que la mayora de los estados
contemporneos han adoptado explcitamente y a la que han recurrido. Segn
el Catecismo de la Iglesia Catlica, los criterios para la guerra justa incluyen los
siguientes:
que el dao causado por el agresor a la nacin o a la comunidad de las
naciones sea duradero, grave y cierto; que todos los dems medios para poner
fin a la agresin hayan resultado impracticables o ineficaces; que se renan las
condiciones serias de xito; que el empleo de las armas no entrae males y
desrdenes ms graves que el mal que se pretende eliminar. El poder de los
medios modernos de destruccin obliga a una prudencia extrema en la
apreciacin de esta condicin. Estos son los elementos tradicionales
enumerados en la doctrina llamada de la "guerra justa". La apreciacin de
estas condiciones de legitimidad moral pertenece al juicio prudente de quienes
estn a cargo del bien comn. (CIC 2309)
Para alcanzar el orden justo de la sociedad no slo se requieren los efectos
directos o indirectos de las acciones individuales, sino tambin polticas
sociales prudentes, es decir, polticas sociales que deben tener en cuenta el
efecto probable en los pobres.
Sin embargo, en el corazn de la doctrina social de la Iglesia hay algo simple y
noble: un esfuerzo por hacer que las acciones y palabras de Jess sean reales
tambin en nuestros das con el objeto de transformar y elevar la vida social en
todas las personas a luz del Evangelio.
Tal como se indica, la doctrina social de la Iglesia no versa exactamente sobre
cmo debera hacerse esto en cada sociedad. Podra ser que se necesita accin
social agresiva a travs de la intervencin de la poltica gubernamental. Podra
ser que deberan existir iniciativas privadas y voluntarias de grupos religiosos
(tales como San Vicente de Paul) y grupos seculares (tales como United
Way). Podra ser que las empresas deberan estar obligadas por ley o que
deberan adoptar voluntariamente polticas que asistan a los pobres. Podra ser
que las familias y particulares deberan asumir la responsabilidad. Lo ms
probable es que se necesite una combinacin de iniciativas gubernamentales,
sociales, religiosas e individuales. No siempre veremos con claridad en cada
situacin aquello que precisamente ayudar a los pobres (y a la sociedad en
general), pero todos los catlicos tenemos la obligacin de pensar seriamente
y de actuar deliberadamente para ayudar a los que sufren a nuestro alrededor
y en todo el mundo.