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Facultad de Filosofa y Letras

Departamento de Ciencias de la Educacin


UBA

SOCIOLOGA DE LA EDUCACIN
Primer cuatrimestre 2012
Comisin I - Profesora Clara Bravin

TRABAJO PARA LA PROMOCIN DIRECTA


Capitalismo globalizado y la formacin de
hombres unilaterales para el consumo del
mercado internacional
Escudero Zerbo , Emiliano Marcos
Ninet, Florencia
Haiz, Martn Ezequiel

ndice

Resumen....................................................................................

Introduccin................................................................................

Desarrollo
Capitalismo globalizado y consenso neoliberal.................... 3
Relacin entre el trabajo capitalista y educacin.

Aproximacin desde el marxismo......................................... 6


Rol del estado-nacin en la formacin de polticas pblicas
educativas e intervencin de los organismos internacionales
de financiamiento. ................................................................

Resurgimiento de las teoras de Capital Humano y formacin


unilateral del hombre ........................................................ 11
Reflexiones finales....................................................................... .

15

Bibliografa.........................................................................................

17

Capitalismo globalizado y la formacin de


hombres unilaterales para el consumo del
mercado internacional
El sistema educativo, quizs ms que cualquier otra institucin social contempornea, se ha
convertido en el laboratorio donde se prueban diferentes soluciones a los problemas de la
liberacin personal y la igualdad social y el ruedo donde se libran los combates sociales
Bowles y Ginits, Primera parte, pg.16
la produccin capitalista
orienta los mtodos de enseanza hacia la prctica
Marx, El Capital, III, cit., pg.360
...este reino de la libertad es el reino de las vocaciones individuales, de las actividades

desinteresadas, no productivas inmediatamente, que son para Marx parte integrante de la


figura humana y, por lo tanto, de su formacin o educacin.
Manacorda, Marx y la pedagoga moderna, pg. 121

RESUMEN
Las reformas educativas que se llevaron a cabo en Amrica Latina durante la dcada
de los 90 han tenido un perfil claramente economicista, sustentado y avalado por
organismos multilaterales de financiamiento -BID, Banco Mundial, FMI, CEPAL, etc.-;
cuyos inters en mantener y desarrollar el modelo neoliberal y neocapitalista,
alejaron a la regin del intento de desarrollar un sistema educativo que formara
ciudadanos libres y polticamente comprometidos (Rigal). El efecto de este modelo
fue la vuelta a las teoras del capital humano (Shultz), la formacin tecnicista de
trabajadores preparados para ser absorbidos, y descartados, por el mercado
capitalista internacional (Karabel y Halsey - Bowles y Gintis).
Analizaremos, desde la perspectiva terica del marxismo, la formacin del hombre
unilateral del capitalismo, complementada con la teora del Capital Humano.

INTRODUCCIN

El surgimiento del neocapitalismo, a fines del siglo XX, introduce como novedad la
globalizacin, que extiende las interrelaciones capitalistas entre los pases del mundo
y la influencia de los vaivenes econmicos internacionales hasta las economas ms
remotas y locales del globo12. No obstante esta renovacin, el neocapitalismo
mantiene la estructura ms radical que sustenta su identidad: reproducir los medios
de reproduccin, la compra y venta de la fuerza de trabajo -propiedad del obrero o
trabajador- y la bsqueda de la mayor expansin del capital acumulado por los
capitalistas. Toda estas tendencias generan las tensiones y luchas que se sostienen
entre los intereses de clase que quieren mantener su estatus social o que quieren
cambiarlo, y esto tambin es parte caracterstica del capitalismo.

1 Sennet, p. 21.
2 Sousa Santos, p. 168.
3

El Estado, desde su conformacin, ha sido el organismo encargado de regular con


leyes y polticas pblicas las relaciones polticas y econmicas de cada pas. Ms all
de defender -con mayor o menor vehemencia- los intereses de la clase burguesa o
capitalista, en diversas pocas ha permitido e impulsado la creacin de polticas de
seguridad social y polticas educativas tendientes a beneficiar a las clases ms bajas.
An as, debemos comprender que fueron producto de sostenidas luchas que fueron
allanando el lugar hasta constituirse en derechos de ciudadana.
A fines del siglo XX, los estados fueron delegando muchas de sus funciones para la
creacin e implementacin de polticas pblicas y econmicas en organismos
internacionales -como la CEPAL o el BID y el Banco Mundial-, debido a la presin
que las deudas monetarias contradas con estos organismos polticos. El objetivo de
estos organismos era sostener, impulsar y profundizar el arraigo de la ideologa del
neocapitalismo que representaban. Una ideologa economicista, basada en la
eficiencia de los programas e intervenciones y regida por los intereses del mercado
internacional, y no por los intereses de las regiones que cada estado representa. Las
polticas educativas se vieron afectadas de forma directa por esta coyuntura poltica:
los objetivos de la educacin comienzan a apuntar a un concepto de eficiencia
directamente relacionado con la posibilidad de acceder a un puesto de trabajo, a un
empleo, y quizs de mantenerlo (esto ltimo tomara especial relevancia en la
dcada de los 90 dada las grandes tasas de desempleo que se presentaron en
Amrica Latina). Con esta ideologa, resurge la teora del Capital Humano, que
sugiere el vnculo directo entre el nivel de educacin/capacitacin, la posibilidad de
mantener un empleo y el nivel de ingresos representado por el monto del salario. Por
otra parte, la cantidad y especificidad de la educacin est dictada por la necesidad
del sistema de producir trabajadores, de formarlos segn el rol social y el puesto de
trabajo: el lugar que ocupan en el sistema productivo no guarda relacin con el
esfuerzo propio ni con la posibilidad de acumular aos de capacitacin. Est signado
por su condicin de clase. Todas las polticas educativas estuvieron inclinadas a la
universalizacin de la educacin y a la especificidad de la formacin para el empleo.
El tiempo demostr el total fracaso de dichas polticas y de la formacin profesional,
porque la capacidad de una economa de brindar puestos de trabajo est regida por
condiciones econmicas estructurales y no dependen de la capacitacin de cada
individuo particular.
En varios escritos, Marx subraya que el capitalismo forma hombres unilaterales.
Divididos y alienados entre el trabajo mental y el manual: hombres deshumanizados
que slo se forman para el trabajo y esencialmente para el goce y el consumo 3. De
ninguna manera son hombres libres y completos. En el presente del neocapitalismo,
esta formacin unilateral sigue vigente. Aunque las capacidades y formas requeridas
para el trabajo sean distintas a aquellas, se mantiene la inexistencia de una
formacin del hombre omnilateral que tenga un desarrollo positivo de todas sus
facultades, las fuerzas productivas, de las necesidades y su capacidad de
3 Manacorda, p. 86.
4

satisfaccin4.
En la actualidad, las propuestas de la economa social podran acercarse a la
perspectiva del hombre omnilateral formado en la ciencia que sustenta la produccin,
la comprensin y apropiacin de las fuerzas productivas, la lgica de la economa y
el comercio y las redes de intercambio, el rol social de su trabajo y el producto que
desarrollan. No obstante, estas experiencias de economa social siguen siendo
pequeos casos, experimentos locales que an no tienen el grado de generalizacin
y la envergadura necesaria para dar cuenta de si esta formacin integral -como la
denominan Guelman y Levy-, puede ser entendida como una respuesta a las
fracturas que provoca el capitalismo y los hombres que reproduce.

DESARROLLO

Capitalismo globalizado y consenso neoliberal


Como sostiene Samir Amin: El anlisis del capitalismo como sistema mundial no se
puede reducir al anlisis del modo de produccin capitalista como modo de
produccin abstracto5. No es suficiente analizar las relaciones asalariadas
-caracterstica principal que define al modo de produccin capitalista, sino que es
necesario comprender la interrelacin entre los distintos modos de produccin que
conviven en la formacin econmico-social actual, lo que Samir Amin denomina
sistema mundial capitalista.
Para analizar el proceso de transformacin educativo que se produjo en los aos
noventa resulta necesario comprender las transformaciones que sufri el capitalismo
en su rgimen de acumulacin desde las dcada del setenta -que se conoce bajo el
rtulo de crisis del petrleo. Samir Amin manifiesta que el surgimiento de esta
coyuntura es consecuencia, en parte, de la crisis de tres modelos que fueron
hegemnicos y que han agotado su capacidad de reproduccin: el modelo sovitico,
caracterstico de los pases del este que se basaron en economas planificadas; el
welfare state norteamericano y los modelos nacional-populistas.
La fase neoliberal, que haramos mejor llamar paleoliberal, es la consecuencia de un
desequilibrio de las relaciones sociales a favor del capital 6. Es en este momento
donde se produce la cada del estado de bienestar (welfare state) en los Estados
Unidos, y se orienta la economa, no ya a la produccin sino al juego de los
4 bidem, p. 87.
5 Samir Amin, p. 1.
6 Samir Amin, p. 6.
5

mercados de capitales financieros: como introduce el autor el desequilibrio produce


la crisis [...] se crea un excedente de capital que no puede encontrar colocacin en la
extensin del sistema productivo. [...] buscan y fabrican salidas alternativas a la
ausencia y achicamiento de las colocaciones productivas, en la extensin de los
mercados especulativos, en los mercados financieros7.
A fines de los ochenta, Ronald Reagan y Margaret Thatcher participaron en la
iniciativa de lo que se denomin el Consenso de Washington: un conjunto de
medidas econmicas, polticas y sociales orientadas hacia la transformacin de los
derechos sociales del ciudadano en meras mercancas. No se trataba ya de
garantizar los derechos de los ciudadanos, el objetivo era garantizar el rendimiento
financiero de los capitales, reemplazando al ciudadano por la figura del consumidor.
La importancia de este cambio radica en que todos aquellos que no formaban parte
de los agentes consumidores quedaban sujetos a la condicin de excluidos.
Siguiendo a Apple, se trat de un contexto econmico basado en la acumulacin
flexible, la inseguridad econmica y la mercantilizacin de la vida social8.
Wacquant, en el texto Los condenados de la ciudad. Geto, periferia y estado,
realiza un anlisis comparativo entre los barrios perifricos europeos actuales, con
los guetos norteamericanos; caracteriza los efectos de estas polticas econmicas.
Segn el autor podemos encontrar lo que l denomina marginalidad avanzada. Se
trata de ... el regreso de las realidades negadas de la pobreza extrema y de la
decadencia social, de las divisiones etnorraciales y de la violencia pblica y su
acumulacin dentro de las propias zonas desheredadas [...] Esas nuevas formas de
clausura excluyente, que se traducen en una expulsin al margen del espacio social
y fsico, han surgido en las metrpolis postfordistas9. El modelo fordista, entendido
como la produccin en masa de mercancas donde son los mismos trabajadores los
que consumen los artculos producidos, es abandonado. Siguiendo la caracterizacin
de los efectos que el autor propone podemos delinear los siguientes aspectos de la
transformacin: El asalariado se convierte en vector de inestabilidad e inseguridad
social ya que el trabajo se vuelve inestable y heterogneo. En trminos de Sennet, se
abandona la Jaula de Hierro burocrtica weberiana que se destacaba por otorgarle
al obrero la capacidad de construir un relato de su propia vida. Wacquant, en este
sentido, introduce la idea de que: el trabajo asalariado se ha convertido en fuente de
fragmentacin y precariedad sociales ms que de homogeneidad, solidaridad y
seguridad para aquellos que se hallan confinados en las zonas fronterizas10. Este
mismo proceso tiene como consecuencia la desconexin funcional de las tendencias
macroeconmicas. Los trabajadores una vez expulsados del mercado de trabajo,
difcilmente se vuelven nuevamente empleables, tomando as su situacin de
exclusin el carcter de permanente. Si entendemos este proceso de transformacin
7 Samir Amin, p. 7.
8 Apple, p. 36.
9 Wacquant, p. 268.
10 Wacquant, p. 271.
6

en la historia de la larga duracin, se comprende la afirmacin de Wacquant respecto


a la prdida del pas interno (hinterland). En las fases anteriores de crisis y
reestructuracin, los trabajadores rechazados fuera del mercado laboral podan
replegarse en la economa social de su colectividad de origen11.
Desde el anlisis marxista de la historia, sabemos que el proceso de desarrollo del
modo de produccin capitalista, cuyo carcter principal es la transformacin de las
relaciones sociales de produccin en base al trabajo asalariado, conlleva al
reemplazo de modos de produccin anteriores. Sobre todo aquellos que se fundan
en las economas domsticas. La industrializacin, en tanto modo de organizacin
del trabajo, destruye los vnculos solidarios preexistentes. Por lo tanto, en el
momento que se retira la industria, el trabajador no encuentra mecanismos
institucionales que puedan absorberlo. El resultado emprico de esta lgica es que:
los individuos duramente excludos de un empleo remunerado en los barrios de
relegacin no gozan ya en su conjunto de un apoyo colectivo informal mientras
esperan un nuevo trabajo que, adems, podra no llegar nunca12. Estamos as
vislumbrando el gnesis del precariado, una simple aglomeracin social
caracterizada por las ausencias y la privacin social.
El concepto de globalizacin articula el presente trabajo. No es posible comprender el
contexto educativo actual si no presentamos qu se entiende por dicho fenmeno.
Partimos de la idea de no entenderlo como un todo homogneo: la globalizacin
puede ser comprendida como un conjunto diferenciado de relaciones sociales; un
determinado nmero de relaciones sociales da origen a distintos fenmenos de
globalizacin13.
Desde el texto de Boaventura de Sousa Santos podemos ver que existen tres
contradicciones en el proceso mencionado que caracterizan la actual etapa del
capitalismo14. La primera opone globalizacin a localizacin. Esto significa que no
slo nos encontramos ante un proceso que tiende a homogeneizar la concepcin del
mundo hegemnica sino que existe reapropiacin y por sobre ella oposicin. La
segunda se registra entre el estado-nacin y el estado transnacional ya que es
mediante el estado que pueden ser llevadas a cabo las polticas de reforma.
Contrariamente a lo que propone en el discurso el neoliberalismo, el estado tiene un
papel muy fuerte en el retiro de su posicin como garante de los derecho sociales y
polticos de los ciudadanos. Desde la puesta en marcha del Consenso de
Washington el mismo debe legislar su propio abandono de la cuestin social. como
afirma Boaventura en la siguiente cita: la desvinculacin del estado no puede ser
obtenida sino a travs de una fuerte intervencin estatal. Paradjicamente, el estado
debe intervenir para dejar de intervenir (...) Tiene que regular su propia
11 Wacquant, p. 281.
12 Wacquant, p. 282.
13 Sousa Santos, p. 198.
14 Sousa Santos, p. 196.
7

desregulacin15. Es la tercera contradiccin la que creemos ms importante para el


desarrollo de nuestro trabajo: la que opone a las energas del capitalismo, el mbito
de la solidaridad en la luchas transnacionales y anticapitalistas. No consideramos al
estado como una totalidad que se encuentra por sobre los individuos con sus propios
fines -como lo proponen las tesis contractualistas desde Hobbes hasta Rosseau y
que son recuperadas por el liberalismo-, sino que en tanto instrumento de la
burguesa se debe trabajar para su propia extincin tal y como se manifiesta
actualmente y se disponga a subordinarse completamente a la sociedad16.
Sosteniendo el concepto marxista de praxis, consideramos que la produccin de
estos escritos contribuye a globalizar una perspectiva contrahegemnica de la
educacin. Es lo que Boaventura define como cosmopolitismo: ... una prctica y un
discurso contrahegemnico, generados por uniones progresistas de clases o grupos
subalternos...una de las muchas tradiciones suprimidas o marginalizadas por la
tradicin hegemnica que produjo en el pasado la expansin europea, el colonialismo
y el imperialismo17.

Relacin entre trabajo capitalista y educacin. Aproximacin desde el


marxismo.
El movimiento hegemnico que se engloba bajo el Consenso de Washington se
caracteriza por ser a la vez neoliberal y neoconservador. Segn la perspectiva de
Apple se puede afirmar que nos encontramos ante una modernizacin
conservadora18. El autor nos invita a desarticular las derechas en sus partes
constitutivas. Junto a los actores sociales que promueven el libre mercado,
entendiendo la educacin como una mercanca ms; existen grupos conservadores
que pujan. En palabras del autor: ...para que se destinen fondos pblicos a centros
privados y religiosos [...] En las escuelas debe haber ms exmenes basados en
verdaderos conocimientos [...] Ello garantizar que nuestras escuelas vuelvan a los
mtodos ms tradicionales y a los contenidos consagrados por la tradicin19. Ms
adelante afirma que Los mismos grupos que impulsan estas leyes suelen estar tras
los ataques a la enseanza de la evolucin y a la supuesta prdida en las escuelas
de la gua que ofrece la palabra de Dios 20. Ante la crisis, la respuesta de las
derechas es reimplantar los valores religiosos a manera de reaccin romnticaconservadora.
Sostenemos con Marx y a travs de la Crtica al programa de Gotta que: la libertad
15 Sousa Santos, p. 181.
16 Marx, C. En Crtica al Programa de Gotha, p. 36.
17 Sousa Santos, p. 210.
18 Apple, p. 19.
19 Apple, p. 16.
20 Apple, p. 17.
8

de conciencia burguesa se limita a tolerar cualquier gnero de libertad de conciencia


religiosa, mientras que l [el partido obrero] por el contrario, a liberar la conciencia
de todo fantasma religioso21.
En esta instancia es necesario dilucidar qu entendemos por una aproximacin
marxista a la relacin educacin-trabajo. Partimos de comprender el materialismo
histrico desde los escritos de Marx, de forma de poder sostener la vigencia de su
anlisis y contribuir al campo de la sociologa de la educacin. La siguiente cita
ilustra el punto de partida del autor:
En la produccin social de su vida, los hombres contraen determinadas relaciones necesarias
e independientes de su voluntad, relaciones de produccin que corresponden a una
determinada fase de desarrollo de sus fuerzas productivas materiales. El conjunto de estas
relaciones de produccin forma la estructura econmica de la sociedad, la base real ... sobre la
que se levanta la superestructura jurdica y poltica, y a la que corresponden determinadas
formas de conciencia social. El modo de produccin de la vida material condiciona el proceso
de la vida social, poltica y espiritual en general. No es la conciencia del hombre la que
determina su ser, sino, por el contrario, el ser social es lo que determina su conciencia.
Karl Marx, Prlogo a la Contribucin a la crtica de la economa (1859)

En oposicin al idealismo reinante en la poca, el autor considera que no hay


esencia humana, parte de la afirmacin de que el individuo aislado no existe: es una
ficcin utilitaria, en trminos de Marx es una robinsonada -en clara referencia a la
novela de Daniel Defoe-. No se puede pensar al hombre sin la produccin material de
su subsistencia y la manera en que lo hace es en sociedad.
El individuo, entonces, implica para Marx un conjunto de relaciones sociales; el autor
menciona que cuanto ms nos remontamos en la historia, mejor aparece el individuo
como dependiente y formando parte de un conjunto ms grande 22. Construye una
teora de lo social considerndola una totalidad exterior a los sujetos, en el sentido de
que los individuos nacen en una conexin social dada, que no eligieron y no pueden
eludir. Esto significa que hacer abstraccin de la trayectoria histrica, es partir del
error metodolgico que implica presuponer un individuo abstracto y aislado. Las
premisas de las que se parte no son arbitrarias, sino reales. Son los individuos
reales, su accin y sus condiciones materiales de vida, tanto aquellas con que se han
encontrado ya hechas, como las engendradas por su propia accin. Se parte de lo
emprico: los individuos son lo que ellos producen y la forma en que lo hacen.
El objetivo de la investigacin social es generar no una descripcin de lo que veo,
sino una explicacin profunda, que vaya ms all de lo aparente y me permita
entender sus determinantes. Desde este punto de vista no hay que cambiar de
conciencia ni interpretar de otro modo lo existente, esto significa: hay que entender a
21 Marx, C. En Crtica al Programa de Gotha, p. 43.
22 Marx, C. En el Manifiesto Comunista, p. 28.
9

la ciencia como una praxis transformadora, y por lo tanto, no hay que oponer frases a
la realidad porque de esta forma, en modo alguno se combate el mundo real
existente.
El anlisis no consistir en la abstraccin de elementos comunes, ni en eliminar las
diferencias histricas, sino que se hace foco en cmo esos elementos se articulan en
la realidad complejamente, de modo que las categoras utilizadas resultaran en una
sntesis de mltiples determinaciones. Ellas configuraran lo que Marx llama
momentos de una totalidad. Por lo tanto, de ningn modo se intenta eliminar las
diferencias histricas sino buscar el estado histrico real para trascender as las
apariencias. En este sentido, Marx sostiene que el mundo no es algo directamente
dado desde toda una eternidad y constantemente igual a s mismo, sino el producto
de la industria y del estado social, en sentido en que es un producto histrico, el
resultado de la actividad de toda una serie de generaciones, cada una de las cuales
se encarna sobre los hombros de la anterior 23. Esto significa que hasta el mundo
sensorial y la naturaleza resulta un producto histrico. Por lo tanto, se debe exponer
el proceso real de produccin, partiendo para ello de la produccin material de la vida
inmediata. Utilizar el mtodo del autor implica mantenerse en el terreno histrico real,
explicando la prctica no desde la idea que nos hacemos de ella, sino explicando las
formaciones ideolgicas sobre la base de la prctica material; ya que la conciencia es
en s un producto de la historia. En este sentido Marx incluso argumenta que: las
categoras ms abstractas, a pesar de su validez (precisamente debido a su
naturaleza abstracta) para todas las pocas, son no obstante, en lo que hay de
determinado en esta abstraccin, el producto de condiciones histricas y no poseen
plena validez sino para estas condiciones y dentro de sus lmites 24. De esta manera,
todas las formas de conciencia no pueden destruirse por obra de la crtica espiritual
sino que solamente podemos disolverlas a travs del derrocamiento prctico de las
relaciones sociales reales.

Rol del estado-nacin en la formacin de polticas pblicas educativas e


intervencin de los organismos internacionales.
La educacin, especialmente la educacin bsica
contribuye a reducir la pobreza al aumentar la productividad
de los pobres, reducir la fecundidad y mejorar la salud,
y al dotar a las personas de aptitudes que necesitan
para participar plenamente en la economa y en la sociedad
Prioridades y estrategias para la educacin, Banco Mundial, 1996, pg. 1

Las transformaciones educativas en Amrica Latina partieron de la supuesta


necesidad de abrir la regin al proceso de globalizacin. Una de los principales ejes
23 Marx, C. En El Capital, p. 22.
24 Marx, C. En El Manifiesto Comunista, p. 57.
10

para lograr que las polticas pblicas respondieran a las necesidades de la economa
globalizada
era
la
refuncionalizacin
del
Estado25,
especficamente,
descentralizando su autoridad e injerencia poltica y de financiamiento. Esta
descentralizacin de las funciones del estado incluan la regulacin a distancia y la
evaluacin de resultados por parte de organismos externos al estado mismo (en pos
de la imparcialidad), la incorporacin de esquemas flexibles de financiamiento y
subvenciones focalizadas, el financiamiento por parte de sectores privados (lo que
llev a que empresas privadas tuvieran injerencia directa en la conformacin de la
currcula educativa de las escuelas tcnicas, por ejemplo, para mejor orientacin
especfica de los futuros trabajadores) y la participacin de la sociedad civil en el
financiamiento de las instituciones educativas (lo que junto a la descentralizacin de
la administracin de las mismas, indicaba la responsabilidad de los individuos y de
las comunidades por los resultados de las competencias educativas y por lo tanto, de
las posibilidades de insercin laboral de los futuros trabajadores)26.
Estas estrategias enfocadas en la eficiencia, la flexibilidad, la descentralizacin y la
privatizacin, es decir, estrategias puramente economicistas, fueron impulsadas por
los organismos multilaterales de financiamiento que ejercieron su influencia y poder a
travs de las presiones para cumplir con las frmulas para solventar las deudas
externas contradas por los pases de la regin. Fueron el Banco Mundial, el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Monetario Internacional y la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL) quienes tuvieron mayor influencia en la
formacin de las polticas econmicas, sociales y educativas.
El Banco mundial se convierte, desde fines de los ochenta, en el principal asesor en
poltica educativa para Amrica Latina. Sus principales objetivos fueron mejorar el
aprendizaje, la eficiencia de los sistemas educativos y entrenar recursos humanos.
Segn Rigal, el propsito central era: reconvertir los sistemas educativos para que
produjeran recursos humanos para la nueva economa, una fuerza de trabajo bien
entrenada e intelectualmente flexible27.
En 1996 el Banco Mundial redacta un texto titulado Prioridades y estrategias para la
educacin, dentro de su programa de Desarrollo en la prctica. Este texto tuvo
como objetivo servir de receta a los pases en desarrollo de Amrica Latina de
modo tal que pudieran modificar sus sistemas educativos para que se acomodaran a
las necesidades del nuevo capitalismo. Estos organismos imprimieron un sesgo
neoclsico y neoliberal, afn en lo poltico al pensamiento neoconservador 28. Es decir,
las reformas en pos de un nuevo sistema educativo y de un modo de concebir a la
educacin como un bien que se adquiere, se compra y se utiliza en el mercado
laboral tienen su basamento ideolgico en documentos de esta ndole: anlisis
25 Rigal, p. 64.
26 Rigal, p. 67.
27 Rigal, p. 59.
28 Rigal, p. 57.
11

constitudos desde un organismo multilateral de crdito para una realidad universal,


alejada de las coyunturas de cada regin en particular y del proyecto de una
educacin que forme hombres comprometidos con la realidad social.
El Banco Mundial determina entonces dos prioridades fundamentales para la
educacin: atender a la creciente demanda por parte de las economas de
trabajadores adaptables capaces de adquirir sin dificultad nuevos conocimientos y
debe contribuir a la constante expansin del saber. Estas prioridades son los ejes
segn los cuales se critica la calidad de la educacin en los pases de Amrica
Latina, cuyo nivel de rendimiento es sustancialmente ms bajo que en los pases
industrializados; se denuncia la falta de equidad en el acceso a la educacin primaria
y secundaria; y se insta a la aceleracin de la reforma educativa, sosteniendo que la
reforma oportuna puede reportar beneficios en trminos de crecimiento econmico y
reduccin de la pobreza, como se observa claramente en los pases de Asia oriental
que han hecho grandes inversiones en capital humano bsico tanto para hombres
como para mujeres29.
Entre las medidas que se formulan para Argentina encontramos: acceso igualitario a
una enseanza primaria de buena calidad y asignacin del financiamiento de
acuerdo con criterios de equidad y de eficiencia en funcin de los costos sociales 30.
Es importante sealar, que en estas expresiones la idea de igualdad, es reemplazada
por los trminos igualitario y equidad. En los aos noventa la Comisin Econmica
para Amrica Latina (CEPAL) es la que plantea que la prioridad era generar una
transformacin productiva con equidad que de prueba de la competitividad
internacional. Por otra parte, el alcance del financiamiento se ajusta al nivel inicial de
educacin en lo que se engloba bajo el concepto de necesidades bsicas de
aprendizaje31. Sostenemos que este movimiento discursivo no es arbitrario y tiene
una intencionalidad: legitima una nueva forma de producir.
En el contexto que se va definiendo -con la educacin al servicio de la economa-, la
relacin pedaggica es entendida como de insumo- producto. La escuela es una
empresa y los padres demandan eficiencia en los servicios donde lo que prima es la
bsqueda de una tasa de retorno32. Para aquellos que no alcancen los objetivos se
irn definiendo esquemas flexibles de subvencin y focalizacin a nivel estatal,
ejerciendo funciones de compensacin y redistribucin. De esta forma, podemos ver
cmo se institucionalizan los valores del mercado capitalista en la esfera de la
cultura, y se deja librada la actividad educativa al mercado y la competencia. Donde
ms evidente resulta la intervencin del sector privado de la economa es en la
afirmacin que dispone que el estado debe: generar una nueva relacin entre
educacin, capacitacin y empresa, en la que esta ltima asumiera el liderazgo en la
29 Banco Mundial, p. 3.
30 Rigal, p. 61.
31 Rigal, p. 62.
32 Rigal, p. 59.
12

formacin de recursos humanos33.


Marx tiene una posicin muy clara en cuanto al rol que el Estado debe tener en la
educacin: la educacin popular a cargo del Estado es inadmisible 34, el Estado no
puede ser el educador del pueblo. Pero Manacorda aclara, sobre este punto, que hay
una diferencia entre Estado y gobierno, y que la educacin podra estar a cargo del
Estado, aunque el gobierno y la Iglesia y cualquier otra institucin que empapase de
ideologa de clase o cualquier ideologa a la educacin (en esta concepcin entraran
los organismos internacionales y su clara ideologa a favor de los grandes capitales),
no deberan tener injerencia alguna sobre ella. La educacin, los contenidos de la
educacin, deberan estar a cargo del proletariado, del pueblo. Aunque el Estado
pudiera hacer las veces de administrador del sistema institucional, siendo un rgano
subordinado a la sociedad y no impuesto a sta35.

Resurgimiento de las teoras de Capital Humano y formacin unilateral del


hombre.
La preocupacin por la calidad y la equidad del acceso a la educacin esconde
detrs supuestos muy importantes acerca de cules son los contenidos que se deben
transmitir y de cmo la escuela debe ayudar a superar las desigualdades sociales. El
proyecto del Banco Mundial, y la concepcin del neoliberalismo en general, consiste
en que la escuela forme trabajadores capaces de responder adecuadamente a las
exigencias del mercado y que, en la libre competencia de compra y venta de su
fuerza de trabajo, cada trabajador pueda progresar en su situacin socioeconmica
particular, a la vez que el producto de su trabajo ayuda a enriquecer al pas y de esa
manera, al conjunto de la sociedad. Shultz da expone una relacin tentativa entre el
capital humano y el crecimiento de la economa: la curva representativa de ingresos
por edades tiende a ser ms inclinada para los trabajadores especializados que para
los no especializados. La inversin en formacin profesional parece probablemente
ser una explicacin36.
Si la acumulacin de capital humano (en aos y especificidad de la capacitacin)
tiene una correlacin directa con la insercin laboral y el monto del salario, tanto los
contenidos de la educacin como la expectativa del ascenso social estarn
determinados por las exigencias del mercado laboral. En este lugar podemos ver la
reaparicin de lo que Rigal define como paradigma economicista: aquella doctrina
preocupada ms por la formacin de recursos humanos que de ciudadanos dentro de
la teora del Capital Humano37.
33 Rigal, p. 66.
34 Marx, C. En Crtica al Programa de Gotha, p. 42.
35 Mancadorda, p. 113.
36 Shultz, p. 18.
37 Rigal, p. 52.
13

Shultz desarrolla la teora del Capital Humano y expresa que invirtiendo en s


mismos, los hombres pueden ampliar la esfera de sus posibilidades de eleccin. Es
un camino a travs del cual el hombre libre puede aumentar su bienestar38. A
diferencia del hombre libre de Marx, el hombre libre que presenta la teora de Capital
Humano es un hombre responsabilizado por su destino social, por su xito o fracaso
dentro de un sistema econmico cuyas variables desconoce y no puede dominar,
sino que lo dominan y por lo tanto le son ajenas; se encuentra enajenado a estas
fuerzas que lo dominan, y por lo tanto, no puede ser libre39.
Responder a las necesidades del mercado laboral y de la economa capitalista no
supone ms que profundizar la especializacin de los hombres en los conocimientos
que la burguesa productora considera necesarios para mantener la actividad
productiva. Esto es, profundizar la formacin unilateral de los hombres y enajenar su
capacidad intelectual y su voluntad de participacin de un proceso productivo como
un sujeto efectivamente influyente en este. Manacorda cita a Marx en una frase que
deja bien claro que la produccin capitalista orienta los mtodos de enseanza hacia
la prctica40.
Si se espera que los hombres sean trabajadores adaptables capaces de adquirir sin
dificultad nuevos conocimientos es equivalente a formar a hombres completamente
maleables, capaces de escindirse completamente del proceso productivo, no ms
que para hacer que siga existiendo. El trabajador se convierte ni ms ni menos que
en una mquina que se puede recalibrar en funcin de la necesidad de la
economa. El hombre como parte de la mquina, propietario slo de su fuerza de
trabajo, enajenado del proceso productivo, es un objeto mercantil y pierde su
categora humanizada. Para Shultz, no existe nada en el concepto de riqueza
humana que se oponga a la idea de que la riqueza existe slo para el provecho del
hombre. Invirtiendo en s mismos, los hombres pueden ampliar la esfera de sus
posibilidades de eleccin. Es un camino a travs del cual el hombre libre puede
aumentar su bienestar. (...) Los trabajadores se han convertido en capitalistas (...) por
la adquisicin de conocimientos y habilidades que tienen un valor econmico 41. Marx
une la estructura escuela a la necesidad social de reproducir la vida, de regular el
intercambio orgnico con la naturaleza, en donde la libertad humana se explica slo
como regulacin racional de este intercambio. Pero no niega que esto permanezca
siempre como un reino de la necesidad, y que ms all de esto comienza el
desarrollo de las capacidades humanas, que es un fin en s mismo, el verdadero
reino de la libertad42. Las posiciones del Capital Humano y de Marx se encuentran
38 Shultz, p. 16.
39 Manacorda, p. 119. Concepto reelaborado desde el anlisis de la relacin entre la ciencia
y la formacin educativa.
40 Marx, C. En El Capital, III, cit., p. 360.
41 Shultz, p. 16 y 17.
42 Manacorda, p. 115.

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absolutamente contrapuestas. La formacin fragmentada del hombre, la formacin


unilateral propuesta por Marx, jams puede ser espacio de libertad para el hombre;
mientras que para Shultz y la teora del Capital Humano, por fragmentaria que sea la
capacitacin, la educacin, es una inversin para el capitalista obrero propietario de
sus capacidades adquiridas y ser capitalista,abrirse paso en la competencia laboral
y la escala social y tener capacidad de consumo (de bienes y servicios, incluida la
misma educacin) es ejercer la propia libertad.
La recalibracin laboral, a la que hacamos mencin algunos prrafos atrs, fue el
objetivo de la educacin que el Banco Mundial, y Shultz como terico adhiere43,
considera propicia para los pases de Amrica Latina, objetivo que a su vez, traslada
la responsabilidad de la situacin econmica individual y social al fracaso de esta
educacin o al fracaso del trabajador que no supo adquirir los conocimientos ni las
habilidades requeridas por la sociedad a lo largo de su proceso de aprendizaje,
alejando de esta manera la lupa de las problemticas estructurales de la
desocupacin, las crisils capitalistas y la acumulacin de la riqueza en manos de la
burguesa. El sistema escolar es un monumento a la capacidad que tiene la
economa empresarial avanzada para adaptarse y desviar los golpes dirigidos a sus
fundamentos44.
Hasta aqu hemos visto que el capitalismo tradicional como el neocapitalismo
globalizado, por su misma calidad de capitalismo proponen una formacin del
individuo para el trabajo, para ser asalariados o capitalistas, pero siempre es una
formacin y una funcin unilateral, dividida, incompleta. Marx desarrolla esta
particularidad: La divisin del trabajo condiciona la divisin de la sociedad en clases
y, con ella, la divisin del hombre; y dado que ella llega a ser realmente tal
nicamente cuando se presenta como divisin entre trabajo manual y trabajo mental,
as pues las dos imgenes del hombre dividido, cada una de ellas unilateral, son
esencialmente la del trabajador manual, obrero, y del intelectual45. Manacorda
explica, con estas palabras, cmo se construye un hombre unilateral, cmo se
deconstruye un ser humano, alejndolo, enajenndolo de su universal posibilidad
humana46 de hombre individual completo. Cuando el hombre vive en circunstancias
que no le permiten desarrollar ms que un aspecto de su persona, en detrimento de
otro, es un hombre unilateral. Es as como el obrero, al ser formado para obrero, o el
capitalista, al ser formado para capitalista, pierden la capacidad prctica, no tienen
ninguna cultura (...) estn cerrados a todo progreso, en realidad, (son) nicamente
esclavos despreciables (de la condicin que detentan, ya sea obrero, ya sea
capitalista)47.

43 Shultz, p. 21.
44 Bowles y Gintis, p. 16.
45 Manacorda, p. 75.
46 Manacorda, p. 75.
47 Manacorda, p. 80.
15

La actividad unilateral es la actividad enajenada, extraa a todas las formas


particulares de una actividad en su conjunto y complejidad (actividad sustancial 48),
esto es enajenada a la actividad vital misma del hombre: el trabajo en su apropiacin
omnilateral. El desarrollo omnilateral es un desarrollo total, completo, multilateral, en
todos los sentidos de las facultades y de las fuerzas productivas, de las necesidades
y de la capacidad de su satisfaccin (de las necesidades)49.
Si bien Marx no hace una propuesta o un anlisis especfico del sistema educativo, s
propone algunos lineamientos claro con respecto a la enseanza y su rol como
reproductora del sistema de clases, pero no la reconoce como un espacio de
formacin del hombre omnilateral, completo y esencialmente humano. Aduce que la
enseanza como proceso especfico a alcanzar dentro de un lugar especfico,
tendremos el cuadro de una escuela concreta y exacta; en resumidas cuentas, de un
reino de la necesidad y no de la libertad para los nios, cuyo valor intrnseco y
positivo consistir, precisamente, en esta apropiacin de una totalidad de
posibilidades de dominio sobre la naturaleza y sobre el mismo hombre50.
En la enseanza unilateral, las discusin es, como dice Manacorda, entre ciencias
humanas y ciencias matemtico-naturales, entre materias literarias y materias
cientficas, entre las artes trivio y del cuadrivio, artes sermocinales y artes reales. En
Instrucciones a los delegados, Marx pone en primer lugar a la formacin intelectual, y
en el Manifiesto Comunista y en la Crtica al Programa de Gotha ahonda sobre la
necesidad de integar a sta la educacin fsica y la politcnica, que es el aprendizaje
del proceso de produccin y de los oficios en el mismo seno del trabajo y junto a la
familia. Pero si este es el ideal de educacin para Marx, la situacin que plantea el
capitalismo es muy distinta, donde la industria capitalista separa la ciencia del
trabajo, que en ella la ciencia se configura como un ente en s, y que no constituye ya
parte integrante del trabajo desarrollado por el obrero, sino que tambin ella es una
fuerza alienada, un poder exterior a l, que lo domina y que, por ello, contribuye a su
deshumanizacin51.
El marxismo propone una enseanza que frente a la pedagoga tradicional del
determinismo ambiental, que destinaba a cada hombre a un proceso formativo, no
solamente limitado, sino predeterminado por la situacin social, las pedagogas
nuevas, que por diversos caminos tienden a todo lo que puede definirse como
naturaleza del nio o del hombre, producen, evidentemente, una ruptura, pero
permanecen limitadas a un desarrollo espontneo y, por lo mismo, parcial; ponen al
hombre nicamente frente a s mismo, ms bien que ante el mundo concreto de las
cosas y de las relaciones sociales; sustituyen un proceso educativo heterogneo

48 Manacorda, p. 82.
49 Manacorda, p. 87
50 Manacorda, p. 118.
51 Manacorda, p. 119.
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por un proceso autnomo, que tambin es limitado 52. Los alumnos que pasan en
la escuela solamente medio da, mantienen constantemente lozano su espritu y en
disposicin casi siempre de recibir con gusto la enseanza. El sistema de mitad
trabajo y mitad escuela convierte a cada una de estas dos tareas en descanso y
distraccin respecto de la otra, siendo por tanto mucho ms conveniente para el nio
que la duracin ininterrumpida de una de ambas. Un chico que se pase el da
sentado en la escuela desde por la maana temprano, sobre todo en verano, no
podr jams competir con otro que vuelve, alegre y animoso, de su trabajo Del
sistema fabril brota el germen de la educacin del porvenir, en la que se combinar
para todos los chicos a partir de cierta edad, el trabajo productivo con la enseanza y
la gimnasia, no slo como mtodo para intensificar la produccin social, sino tambin
como el nico mtodo que permite producir hombres plenamente desarrollados53.

REFLEXIONES FINALES

Avanzar sobre la reflexin de la formacin integral del hombre nos acerc a la misma
conclusin a la que llegan Guelman y Levy: la Formacin Profesional -y a nuestro
parecer, la formacin integral del ser humano- se deben articular contenidos y
perspectivas especficas de formacin para el trabajo (y no para el empleo) con
contenidos y perspectivas amplias que, ligadas a la formacin para el trabajo,
permitan a los ciudadanos (esto ltimo en sentido amplio). Esta formacin integral
es, a nuestro parecer, una reedicin de la concepcin marxista de la formacin del
hombre omnilateral, en la que se contempla la exigencia de adquirir conocimientos
de fondo, es decir, las bases cientficas y tecnolgicas de la produccin, y la
capacidad de trabajar -segn la naturaleza- con el cerebro y con las manos, porque
esto corresponde al total desarrollo humano54.
Habiendo caracterizado ya los aspectos ms relevantes de las reformas impuestas
en los aos noventa y sus efectos; nuestra propuesta es recuperar el concepto de
globalizacin de Boaventura de Sousa Santos. El autor sostiene que la globalizacin
no es un fenmeno unvoco sino que es necesario pensarlo en plural para recuperar
aquellas expresiones que se globalizan desde la subalternidad. Existen
organizaciones que pertenecen al campo popular que proponen alternativas al
modelo hegemnico impuesto por el consenso de Washington: ejemplo de ello son
las organizaciones que se renen bajo la consigna de movimientos campesinos
(MOCASE en Argentina, Movimiento sin tierra en Brasil) y de economa social
(fbricas recuperadas, empresas sociales de salud mental, cooperativas de
52 Manacorda, p. 117.
53 Marx, El Capital, http://teketen.com/liburutegia/Manifiesto_comunista-Marx_Engles.pdf,
pg. 42.
54 Manacorda, p. 105.

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economa social, etc.). De hecho, Guelman propone, como superacin de la


formacin profesional caracterstica del neocapitalismo, que ...podra pensarse en
instancias de formacin cooperativa, de realizacin de proyectos que aborden la
educacin en su sentido ms amplio, que al tiempo que desarrolla habilidades
creativas y de emprendimiento, generen capital cultural, y promuevan formas de
mirar y analizar el mundo dando lugar a la elaboracin de proyecto presente para las
personas (...) deberan darse promoverse experiencias autogestivas con participacin
en la planificacin y gestin de las iniciativas emergentes de economa social.
En este sentido, creemos que resulta necesario indagar qu concepciones del
hombre tienen estas expresiones subalternas y cul es la relacin entre educacin y
trabajo; para repensar las relaciones pedaggicas dentro de una institucin forjada
en la modernidad. Pues de lo que se trata es de recuperar los derechos de
ciudadana. Wacquant es claro cuando sentencia que: Ya lleg el tiempo de
abandonar la insostenible hiptesis segn la cual la mayora de los adultos de las
sociedades avanzadas puede o podr satisfacer sus necesidades esenciales gracias
a un empleo formal [...] las polticas pblicas destinadas a revertir la marginalidad
avanzada deben trabajar para facilitar y organizar la desconexin entre subsistencia
y trabajo55.

BIBLIOGRAFA

Bibliografa propuesta para el trabajo de promocin


Engels, Federico. Apndice: Principios del Comunismo. En El Manifiesto Comunista.
Editores Mexicanos Unidos S.A., 1997.
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Marx, Carlos. Cap. II Proletarios y comunistas. En El Manifiesto Comunista. Editores
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Marx, Carlos. Captulo XIII 8seleccin). En El Capital. Vol. I, parte 3. Fondo de
Cultura Econmica, Mxico, 1973. Traduccin de Wenceslao Roces.
Marx, Carlos. Prlogo y Captulo IV. En Crtica al Programa de Gotha. Ricardo
Aguilera Editor, madrid, 1968 (2 edicin). Versin espaola revisada y ajustada a la
edicin rusa de 1953.
55 Wacquant, p. 292.
18

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Unidad 1
Apple, M. (2002). Como dios manda. Mercados, niveles, religin y desigualdad.
Temas de educacin. Paids. (seleccin).
Sennet, R. (2006): La cultura del nuevo capitalismo. Anagrama, Barcelona. (captulos
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ensayos para una nueva teora social y una nueva prctica poltica. ILSA, Bogot.
Wacquant, L. (2007). Los condenados de la ciudad. Gueto, periferia y Estado. Siglo
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Unidad 2
Rigal, L. (2004). En El sentido de Educar, Ed. Mio y Dvila, Buenos Aires. (captulo
4).
Unidad 5
Marx, Carlos (1977). De la manufactura a la fbrica automtica. En Crtica de la
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Unidad 6
Bowles, S. y Gintis, H. (1981). L instruccin escolar en Amrica capitalista. Soiglo
XXI. mxico. Seleccin.
Guelman, A. y Levy, E. (2004). La formacin de trabajadores: entre la formacin
profesional y la formacin general. Una mirada integral. En: revista Trabajo y
Educacin. Vol. 13 N2. NETE. UFMG. Belo Horizonte.
Schultz, T. W. (1961). Inversin en Capital Humano. En: Blug, M. (1972). Economa
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Bibliografa externa al programa de Sociologa de la Educacin de la FFyL.
Banco Mundial (1996). Prioridades y estrategias para la educacin, Prlogo y
Resumen.

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