RANKING MUNICIPAL DE TOLIMA

SECTOR SALUD
El promedio de cobertura en el Sistema de Seguridad Social en Salud del departamento es del 52,38%. De los 47
municipios que lo conforman, solo el municipio de Melgar (84,16%), supera la cobertura del 80%, mientras que el resto
de coberturas oscilan entre el 74,07% (Espinal) y 30,60% (Anzotegui).
Por debajo del 40% de cobertura se
encuentran seis municipios entre los cuales
estn Herveo (39,65%), Venadillo (37,33%)
y Alvarado (35,05%), ocupando los ltimos
lugares del ranking. Estos porcentajes
evidencian la necesidad por parte de los
municipios que se encuentran por debajo del
promedio realizar un esfuerzo adicional para
encaminarse hacia el cumplimiento de las
coberturas universales en este sector.

A nivel nacional, las mejores posiciones son

ocupadas por Melgar (311), Espinal (486) y
Coyaima (512), el resto de los municipios
del departamento de Tolima se encuentran
entre las posiciones 541 (Surez) y 1011
(Anzotegui),
de los 1100 municipios
colombianos.

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TOLIMA
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS

En el caso de los municipios del departamento

de Tolima a la fecha del ltimo clculo del
ndice de NBI, los porcentajes presentados se
encuentran en un rango entre 16,20% (Ibagu)
y 100,00% (Anzotegui). Tres municipios tienen
porcentajes inferiores al 20%, a saber: Ibagu
(16,20%), Melgar (16,54%) y Honda (18,58%).
Esto indica que se debe llevar a cabo un mayor
esfuerzo por parte de estos municipios para
garantizar mejores condiciones. Por su parte
seis municipios del departamento poseen
indicadores superiores al 60%, entre ellos
Ortega (63,97%), Ataco (66,37%) y Coyaima
(71,64%) entre otros.

De los 47 municipios que conforman el departamento de Tolima, 3 se encuentran dentro de los primeros cien lugares a
nivel nacional, Ibagu (57), Melgar (59) y Honda (89) de los 1100 municipios colombianos.

DESPLAZAMIENTO FORZADO

Los municipios que reciben mayor cantidad

de poblacin desplazada son: Lbano (2.737
personas), Roblanco (3.173 personas) e Ibagu
(29.186 personas). De stos, slo Ro blanco
(13.474 personas) es igualmente el mayor
expulsor. Esto puede indicar graves problemas
en materia de conflicto y propone mayores retos
a los gobiernos locales para abordar procesos de
reconciliacin local. Por su parte, el municipio de
Piedras es tanto el menor expulsor (41 personas)
y el menor receptor (24 personas).

En la variable de poblacin expulsada los municipios de Piedras (41), Surez (72), Flandes (78), Carmen de Apical (97) y
Melgar (99), se encuentran dentro de los cien primeros lugares en el ranking nacional. Respecto a la variable de poblacin
recibida dieciocho municipios se ubican dentro de los cien primeros puestos.
Este ranking debe generar para cada municipio una alerta sobre el problema que enfrenta. A partir de cada una de las
cifras segn sea el caso, deben tomarse acciones en torno a ver al desplazado como un ciudadano participativo, como una
parte de la sociedad y no como un simple receptor de servicios.

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TOLIMA
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
Agua

En este aspecto, todos los municipios del

departamento tienen coberturas superiores
al 90% en cabecera municipal, excepto
Ataco (86,56%).

A nivel nacional, cinco municipios del

departamento se encuentran dentro de
los cien primeros lugares de cobertura
en cabecera municipal: Cajamarca (28),
Palocabildo (62), Ibagu (66), Roncesvalles
(69) y Alvarado (78).

En zona rural, tres (3) de los cuarenta y siete

(47) presentan coberturas superiores al
80%, Piedras (85,39%), Carmen de Apical
(83,22%) y Surez (82,92%). En esta rea,
los municipios de Piedras (36), Carmen de
Apical (56) y Surez (58), se encuentran
dentro de los cien primeros lugares a nivel
nacional.
En trminos generales, el municipio de
Carmen de Apical es el que presenta
mayores porcentajes de cobertura del
servicio de acueducto en cabecera municipal
(98,55%) y rea rural (83,22%). El
municipio de Ataco se encuentra dentro de
los diez ltimos lugares tanto en coberturas
de cabecera municipal como en zona rural.

A pesar de que los resultados son altos en su mayora tanto en trminos de cobertura en rea de cabecera municipal,
como rea rural aspecto que colabora con el propsito nacional de conseguir coberturas universales, es importante no
descuidar los esfuerzos por mejorar cada vez ms el servicio de acueducto. De igual forma, es necesario tener cuidado
con los porcentajes que se plantean pues estos sectores son los que poseen mayor dificultad en cuanto a la informacin
disponible; lo que lleva a analizar de forma profunda cada caso.

Alcantarillado
En este servicio, nueve municipios del departamento de Tolima tienen coberturas inferiores al 90% en cabecera municipal:
Palocabildo (87,97%), Natagaima (83,05%), San Lus (78,10%), son algunos ejemplos de esta situacin. La mejor
cobertura en esta zona la tiene el municipio de Cajamarca (99,33%).

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TOLIMA

A nivel nacional, en las coberturas en

cabecera municipal, tres municipios ocupan
los primeros cien lugares: Cajamarca (17),
Ibagu (77) y Roncesvalles (97).

En rea rural, se encuentran los indicadores

ms deficientes, donde los valores oscilan
entre 30,62% (Venadillo) y 0,80% (Coyaima).
En esta zona, la mejor posicin a nivel
nacional la ocupa el municipio de Venadillo
(108), seguido por Cajamarca (120).

En trminos generales, el municipio

de Cajamarca presenta un mayor
porcentaje de cobertura de este servicio,
tanto en las reas de cabecera municipal
(99,33%) como en rea rural (28,44%)
respectivamente.

Si bien los resultados son altos en su

mayora en trminos de cobertura en
rea de cabecera municipal, an se
deben profundizar los esfuerzos por
favorecer el acceso a este servicio en
rea rural persiguiendo las coberturas
del 100%. Sin embargo, es necesario
tener cuidado con los porcentajes que
se plantean pues estos sectores son los
que poseen mayor dificultad en cuanto a
la informacin disponible; lo que lleva a
analizar de forma profunda cada caso.

INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO

Energa

El indicador de 24 municipios del departamento

en cabecera municipal es superior al 90%,
excepto en Natagaima (87,03%). Por su parte,
las mejores coberturas las tienen los municipios
de: Cajamarca (99,15%) e Ibagu (99,04%).
A nivel nacional, en cuanto las coberturas en
cabecera municipal, slo Cajamarca (68) e
Ibagu (79) se encuentran dentro de las cien
primeras posiciones, el resto de municipios se
ubican entre los escalafones 133 (Mariquita) y
523 (Natagaima).

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TOLIMA

En el rea rural, catorce municipios tienen

coberturas inferiores al 80,91% (Alvarado).
Las mejores coberturas las tienen los
municipios de Fresno (94,52%), Lbano
(94,41%) y Melgar (94,00%). En esta zona,
las mejores posiciones a nivel nacional las
ocupan los municipios de: Fresno (134),
Lbano (139) y Melgar (158).

Telefona

En trminos de telefona, en la cabecera

municipal solo la capital (70,80%), presenta
una cobertura superior al 70%, el resto de
los municipios poseen coberturas que oscilan
entre el 54,93% (Flandes) y el 19,36%
(Rioblanco).
A nivel nacional, en las posiciones de la
variable de cabecera municipal, la capital
del Tolima ocupa el puesto 46 siendo ste
el primero en el departamento, seguido
por Flandes (148), Espinal (174) y Piedras
(181).

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En el rea rural, Ibagu (12,02%), Honda

(10,45%) y Piedras (10,01%) son los
municipios con coberturas superiores al
10%. En esta zona, Ibagu se encuentra en
la posicin 113 dentro del pas, seguido por
Honda (131), Piedras (134) y Carmen de
Apical (168).

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TOLIMA
COMPORTAMIENTO TRIBUTARIO
Ingresos Corrientes Per Capita

En cuanto a los ingresos corrientes per capita

los rangos se encuentran entre $43.000 pesos
y $348.000 pesos. El municipio de Coello
encabeza el ranking, seguido por Piedras
($249.000 pesos), Melgar ($285.000 pesos)
y Alvarado ($258.000 pesos) per capita. Los
municipios con menores ingresos corrientes
per capita son Rioblanco ($49.000 pesos) y
Coyaima ($43.000 pesos) per capita.

Lo anterior evidencia una gran diferencia en

la fortaleza de los ingresos de los municipios
de Tolima, pues tan slo cinco municipios se
encuentran dentro de los cien primeros lugares
del ranking nacional: Coello (46), Piedras (61),
Melgar (67), Alvarado (83) y Carmen de Apical
(99).

Ingresos Tributarios Per Capita

La capacidad tributaria de los municipios del

departamento de Tolima es distinta entre
ellos, Melgar por ejemplo, recauda $242.000
pesos por persona, ocupando el primer lugar
en el ranking departamental; Mientras que los
municipios de Falan y Anzotegui recaudan
$12.000 pesos per capita.

El comportamiento de recaudo en los cuarenta

y siete (47) municipios de Tolima es dispersa y
preocupante debido a que diez de ellos recaudan
por debajo de $20.000 pesos por persona.

A nivel nacional, Melgar con su capacidad de recaudo ocupa la posicin 29, seguido por Coello (39), Piedras (41), Carmen
de Apical (68), Saldaa (88) y Alvarado (90). Las menores posiciones son ocupadas por Casablanca y Valle de San Juan
(199) y Anzotegui y Falan (200).

INDICADOR DE DESEMPEO FISCAL

Para el departamento de Tolima, los resultados del ranking de desempeo fiscal se encuentran entre medios y bajos.
Veintitrs municipios tiene comportamientos medios entre ellos se encuentran: Saldaa (69,76), Espinal (68,56) y Piedras
(69,16); lo que significa que estos municipios se encuentran en riesgo de generar dficit corriente por la insuficiencia de
recursos propios, factor que los hace altamente dependientes de las transferencias y con probabilidad de incumplir los
lmites de gasto establecidos por la Ley 617 de 2000.

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TOLIMA

Los indicadores ms bajos se presentan en

Dolores (49,27), Valle de San Juan (49,06)
y Coyaima (39,97), lo que significa que
estos municipios reflejan baja capacidad
de ahorro, dificultades para garantizar el
pago de los gastos de funcionamiento, alta
dependencia de las transferencias y menores
posibilidades de inversin.

A nivel nacional, Saldaa (67), Piedras (83)

y Espinal (94) se encuentran dentro de
las cien primeras posiciones del ranking.
Las posiciones ms altas las tienen los
municipios de Dolores (1.054), Valle de San
Juan (1.058) y Coyaima (1.086), dentro de
los 1100 municipios colombianos.

PASIVO PENSIONAL

Para el departamento de Tolima, los valores

del pasivo pensional per cpita oscilan entre
$31.230 pesos por persona (Palocabildo) y
$2.173.596 pesos per capita (Armero).

Veinte, de los cuarenta y siete municipios

superan el milln de pesos de deuda por
concepto del pasivo pensional por persona,
mientras que municipios como San Lus
($258.651 pesos), Chaparral ($349.808
pesos) per capita, son los municipios con
menor monto por el mismo concepto. Ante
esta situacin, los esfuerzos deben estar
concentrados en tener en cuenta dentro de las
finanzas municipales provisiones suficientes
para responder a esta obligacin.

A nivel nacional, tres municipios del departamento se encuentran en los cien primeros lugares de este ranking, entre
ellos: Palocabildo (2), San Lus (29) y Chaparral (74); mientras que Armero se encuentra en la posicin (1020).

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