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el comercio

martes 2 de junio del 2015

Opinin
Porque la llegada de US$215 mil a la cuenta de la seora Heredia durante los aos indicados, en depsitos hormiga hechos por familiares y allegados que no tienen cmo justificar el origen del dinero, despierta las
mayores suspicacias. Editorial de El Comercio Ampay me salvo / 4 de febrero del 2015

Editorial

Dama de recados

No es verosmil que la esposa del presidente haya gastado 38 mil dlares en compras por encargo de una amiga.

uando todava no terminaba de recuperarse de los remezones de la llegada

de su antiguo compaero de empeos
polticos y empleador Martn Belaunde Lossio a Lima y de su controvertida
presentacin ante la comisin congresal que investiga las presuntas actividades ilcitas de este,
la primera dama Nadine Heredia se vio afectada
este domingo por un nuevo destape. Un reportaje periodstico revel que, entre febrero del 2013
y agosto del 2014, ella realiz compras de artculos ms bien lujosos por ms de 38 mil dlares
con una tarjeta de crdito adicional que le concedi su amiga Roco Caldern Vinatea. Es decir,
una tarjeta por cuyos cargos responda ella.
Los bienes, adquiridos sobre todo a lo largo de
los viajes de la esposa del presidente al extranjero,
incluyen joyera italiana, zapatos Louis Vuitton,
prendas de vestir de Oscar de la Renta o Ermenegildo Zegna, encajes venecianos y una pluma de
oro slido Montblanc, como para hacer honor a la
denominacin Visa Platinum de la tarjeta de crdito en cuestin. Y si la seora Heredia se tom el
trabajo de ejercitar tan meticulosamente su buen

gusto durante giras en las que su agenda luca bas- nuevamente la seora Alarcn hicieron luego
tante recargada era inevitable que se despertara la depsitos por 15.500 dlares en las cuentas de
suspicacia de que quiz fuese ella misma la benefi- Nadine Heredia.
ciaria ltima de todas esas compras.
A decir verdad, la explicacin del shopping
Interrogada por la prensa sobre el particular,
por encargo es tan descabellada que ayer el presin embargo, Roco Caldern Vinatea ha afirma- sidente Humala sali a matizarla. Por respeto,
do que los objetos eran para ella, con lo que tene- uno no se puede meter en las compras personamos que asumir que la primera dales de dos seoras, sentenci,
Otra actitud
ma simplemente cumpla recados
tratando de minimizar de paso la
En lugar de irritarse, el
suyos cuando iba de shopping
irregularidad tributaria que puemandatario y su esposa
por lugares tan exclusivos. Una
de haber supuesto el ingreso de
deberan abrir cajones
versin de los hechos que si bien
todos esos bienes al pas sin haber
y roperos, y responder
cabe dentro de lo posible, resulta
pagado los derechos aduaneros
todas las preguntas.
inverosmil; sobre todo si tenecorrespondientes.
mos en consideracin dos hechos sugestivos: por
Las cosas, no obstante, no son tan sencillas.
un lado, la seora Caldern Vinatea recibi en el La fiscala no solo puede sino que debe meter2005 depsitos por cerca de 19 mil dlares en su
se en esas compras (es decir, investigarlas). Y el
cuenta bancaria, girados por la empresa veneproblema, adems, no se agota en lo difcil que
zolana Inversiones Kaysamac CA (que tambin
resulta imaginar que la misma persona que antes
deposit cerca de 65 mil dlares en la cuenta de
andaba tan atareada como para pedirles a otras
la madre de la seora Heredia, Antonia Alarcn) personas que llevasen su dinero al banco, ahora
con la intencin admitida por el congresista Da- que es primera dama disponga de tiempo como
niel Abugatts de colaborar con la formacin
para hacerle el mercado en una versin singudel movimiento nacionalista. Y por otro, ella y
larmente lujosa a una amiga.

humor profano

El destape que comentamos obliga, en realidad, a preguntarse por el origen de los fondos con
los que la seora Heredia solventa un ropero costoso en general. Porque sus vestidos y todo lo que
los acompaa (carteras, zapatos, etc.) suelen ser
de diseo y rara vez los repite en una presentacin
pblica. Y si bien todo ello contribuye a la prestancia del cargo honorfico que ostenta, es obvio que
si ella no tiene por el momento ocupacin rentada
conocida y el presidente gana 15.600 soles al mes,
tales consumos estn fuera de su alcance. Mxime
si la pareja tiene otros gastos importantes, como el
de la pensin de sus tres hijos en instituciones educativas que se cuentan entre las ms caras del pas.
En lugar de irritarse y descubrir por doquier
supuestas conspiraciones para arruinar su imagen, entonces, el mandatario y su esposa deberan abrir cajones y roperos, y responder todas
las preguntas que las instancias investigadoras
consideren necesario hacer sobre los eventuales
bienes suntuarios que ah pudiera haber. Porque las indumentarias de marca, las joyas o las
plumas doradas no llegan solas. Pueden ser, ms
bien, recados.

un da como hoy hace 100 aos

- Mario Molina -

Una guerra muy cruenta

Conforme pasan los meses, las vctimas de la
guerra europea siguen aumentando. No es posible tener una estadstica exacta de las bajas sufridas por cada pas que participa en la contienda, sin
embargo las apreciaciones periodsticas coinciden en que los ejrcitos ms golpeados son el alemn, el francs y el austraco. Los ingleses tienen

tambin cuantiosas prdidas humanas, en tierra y en el mar. A esto hay que aadirle un gran nmero de heridos que se atienden en hospitales de
campaa y nosocomios en puntos lo ms alejado
posible de los teatros de operaciones. Ya se nota,
asimismo, que el uso de los gases txicos multiplica tristemente el nmero de bajas.

ilustracin: vctor aguilar

la agenda laboral del gobierno

Ferrova Brasil-Per

El salario mnimo

Una centenaria estrategia

- Miguel Jaramillo Baanante -

- Jorge Colunge -

Director ejecutivo del Grupo de Anlisis para el Desarrollo (Grade)

a fijacin de un salario mnimo

es una poltica del mercado laboral que tiene objetivos redistributivos. La lgica de esta poltica es mejorar los ingresos de
los estratos salariales ms pobres, en parte para corregir potenciales diferencias
en el poder de negociacin entre empleadores
y trabajadores. Pese a que los objetivos tericos
del salario mnimo son de inters social, debe
tenerse en cuenta que la literatura internacional encuentra que los efectos de dicha poltica
varan de forma importante segn el contexto.
Con esto en mente, resulta esencial entender
qu dice la investigacin emprica sobre los posibles efectos de aumentar el salario mnimo en
un pas como el Per.
Las investigaciones centradas en los efectos de un aumento en la remuneracin mnima (RM) sobre los niveles salariales en el Per
encuentran que dichos efectos tienden a ser
acotados a un grupo especfico de la poblacin,
por ejemplo, asalariados formales que ganan
alrededor del nivel del salario mnimo. Dada
esta caracterstica, se encuentra que el salario
mnimo no se traduce en cambios de la distribucin salarial ms all de los trabajadores formales de ingresos bajos. Tampoco se encuentran efectos sobre el empleo en el sector formal,
aunque s hay efectos positivos (pequeos) en
el empleo informal.
Dado que el salario mnimo es una poltica
con efectos directos que se limitan exclusivamente a los trabajadores dependientes formales del sector privado con un salario muy
cercano a la RM, el nmero de beneficiarios
ser bastante reducido. As, un aumento de la
RM actual de 750 a 800 soles beneficiar potencialmente a menos de 1% de la PEA ocu-

pada (132 mil trabajadores asalariados formales). Si adicionalmente se

toma en cuenta que los trabajadores del sector formal no estn entre
aquellos con menores ingresos en el
pas tpicamente se encuentran en
la mitad superior de la distribucin
de ingresos, se tiene que un aumento del salario mnimo tiene efectos potenciales bastante limitados si lo que se busca es alcanzar
objetivos redistributivos. El salario mnimo es,
pues, una pobre herramienta para mejorar el
bienestar de los trabajadores peruanos.
Si se considera que una poltica como el
salario mnimo tiene efectos limitados en un
contexto de alta informalidad y con un amplio
sector de baja productividad, las preguntas que
surgen son: por qu discutimos constantemente la necesidad de subir el salario mnimo?
Por qu la discusin no se centra en polticas
de mayor alcance, tanto a nivel de poblacin
como de efectividad? Hace pocos meses, el debate de poltica laboral se centraba en la aprobacin de una ley que buscaba promover la formalidad entre los jvenes grupo vulnerable y
con menor participacin en mercados laborales formales. Ms all de los mritos o demritos de dicha norma, el debate era pertinente,
pues una poltica centrada en dicho grupo tena
consecuencias potenciales ms importantes:
los jvenes son casi la cuarta parte de la PEA y
apenas 10% de ellos son asalariados formales.
Cul es, entonces, la agenda laboral de este
gobierno? Se quiere enfocar en una poltica
que pueda resultar en mejoras significativas en
el mercado laboral? O se est optando por impulsar una poltica que favorece a los grupos de
inters con mayor poder de negociacin en las
discusiones laborales a nivel poltico?

Embajador

l biocenico proyecto ferroviario financiado por China que

unira Bayovar con Santos, en
So Paulo, es centenario.
Cuando en los sesenta serv
en Brasil, descubr vastsimos estudios
geopolticos, algunos antiqusimos, referidos a nuestra vecindad. Por entonces cobr
notoriedad la Geopoltica do Brasil (1966), del
general Golbery de Couto e Silva, preconizando
alcanzar la bioceanidad por Arica, denominada
zona de soldadura.
Las hiptesis para sustentar objetivos hegemnicos fueron en Brasil discutidas durante dcadas. Alcanzar la bioceanidad, como prioridad
hegemnica, primaba en los debates. Y en el pasado, se discuti tambin la tesis de que los Andes eran los lmites naturales del Per y Brasil.
En los cincuenta el concepto de fronteras
vivas fue desarrollado como una accin hegemnica, destinada a rebasar los lmites internacionales mediante una dinmica fronteriza
de penetracin econmica, cultural e ideolgica sobre los vecinos dbiles. Naturalmente aqu
este concepto gener una entendible aprensin sobre las polticas brasileas instaladas en
sus fronteras, cuyo desarrollo contrastaba con
el abandono y ausencia del Estado Peruano en
las nuestras, descuido que contina. Lo cierto
es que, entre ambos pases, exista mutuo recelo
que, en la prctica, significaba convivir de espaldas el uno con el otro.
La tesis de que los Andes eran el lmite natural
bilateral fue sepultada por la diplomacia peruana en 1909, al suscribirse los acuerdos que completaban la Convencin de 1851. El Per cerr su
frontera al sur del Yavar, impidiendo mayores
avances brasileos, dejando a salvo todas sus ocupaciones efectivas y obteniendo la bioceanidad

con la libre navegacin por el Amazonas

hasta el Atlntico. Ligado a estas negociaciones estuvo uno de los hombres ms ilustres del Brasil, Euclides da Cunha: presidi
su delegacin en el reconocimiento conjunto del Alto Purs. Da Cunha fue autor de la
obra pstuma Ao margem da Historia, en
la que enfila contra la poltica gubernamental en
la selva y propone como estrategia, en el captulo
Transacreana, la interconexin con el Per, para alcanzar el Pacfico, pero por va frrea. As, este
proyecto habra cobrado vida durante la visita de
Lula a China en el 2004, conquistando el inters y
financiamiento asitico.
El Per alcanz su bioceanidad con la libre
navegacin del Amazonas, pero por nuestra indolencia an no hemos sido capaces de obtener
beneficios sobre este logro. Entonces, cmo deberamos encarar el insistente proyecto ferrocarrilero? Antes, identifiquemos a China y Brasil
como los principales socios beneficiados y, al Per, por ahora, solo como zona de trnsito, pero
sin cuya participacin, simplemente, no hay proyecto. As, deberemos jugar nuestras cartas con
mucho tino y pragmatismo, anteponiendo el inters nacional. Asegurarnos que el paso ferroviario por nuestra Amazona ser ecolgicamente
inocuo, y analizar los beneficios de nuestros pueblos y zonas que puedan insertarse en su ruta.
Y en cuanto al apetitoso potencial del mercado
paulista, tener presente no solo las polticas proteccionistas brasileas, sino su distanciamiento
con el libre mercado, dada su pertenencia al vetusto Mercosur, amn de su habitual obstruccionismo aduanero. Brasil, por tanto, debera comprometerse a eliminar sus prcticas restrictivas
al comercio peruano, abrindonos sus puertas
como el Per lo hace, si acaso es de inters que integremos este interesante proyecto.