El Telgrafo

21 MAY 2014

Por primera vez, la clase media supera a

los pobres
Investigaciones con distintos enfoques corroboran el crecimiento sostenido de este sector
en la poblacin de Ecuador, que en una dcada se duplic. A ello se suma que la poltica
pblica en el pas ha beneficiado principalmente a los sectores ms empobrecidos.

Fidel Jaramillo economista ecuatoriano. Educacin: Ph.D. en Economa (Universidad de Boston).

Experiencia Laboral: Actual representante BID, Per. Foto: lvaro Prez | El Telgrafo

Redaccin Actualidad
Las polticas que favorecieron la expansin de la clase media en el Ecuador y sus efectos
positivos en lo social y econmico; los desafos en trminos de poltica pblica para mantener
esta tendencia; las caractersticas de este segmento de la poblacin y otros temas relacionados
a la movilidad social, sern abordados hoy por expertos y acadmicos en la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) a las 17:30.
Entre los invitados estn Andrs Solimano, presidente del Centro Internacional de Globalizacin
y Desarrollo de la Universidad Mayor (Chile); Pablo Samaniego, profesor de la Flacso y
especialista en temas de pobreza y distribucin del ingreso; y Fidel Jaramillo, fundador de la
consultora Multiplica y actual representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en
Per, quien adelant algunas cifras y explicaciones respecto a esos temas.
Qu
seala
el
estudio
que
hizo
sobre
la
clase
media?
Existe un consenso en que el crecimiento de la clase media tiene un impacto favorable sobre el
desarrollo econmico. En este estudio aplicamos todos los enfoques para definir a la clase
media y lo que vimos es que, de acuerdo con el enfoque de nivel socioeconmico, la clase
media subi de 19% en 2003 a 35% en 2013. En nmero de personas significa que pas de 2,4
millones de ecuatorianos a 5,6 millones. Luego miramos el enfoque del Banco Mundial, que es
un poco ms conservador, y ah se ve un gran aumento de la clase media de 15,6% en 2003 a
31,5% en 2013. Y, finalmente, usamos un enfoque ms prctico, ms inclusivo y que refleja una

nueva clase media. Aqu lo que vemos es que en 2003 la clase media representaba
aproximadamente el 30% y hoy estamos hablando de 50,6%.
En
qu
se
diferencia
la
nueva
clase
media
de
la
tradicional?
Esta clase antes era inexistente. Hay estudiosos que dicen que es una nueva clase media
porque la tradicional tena aspiraciones de convertirse en clase media alta y, eventualmente,
consolidarse con sus patrones culturales, estticos, polticos, pero ahora no. Hoy esa clase
crea sus propios valores estticos, culturales y de consumo. Se puede observar que el 16% de
las personas que estaban en condiciones vulnerables pasaron a la clase media. Esa es una
clase que no exista, al menos ese 16% representa un nuevo actor.
Se
puede
decir
que
Ecuador
es
un
pas
de
clase
media?
Creo que est por convertirse en; por primera vez, la clase media segn todas estas
definiciones supera al nmero de pobres. Y tiene un nivel de consumo, un poder adquisitivo
muchsimo mayor. Hay un progreso notable.
A
qu
se
debe?
Algo que distingue al Ecuador (de otros pases) es que la poltica social del Gobierno ha
beneficiado a los ms pobres. Eso se explica primero, por el crecimiento econmico y,
despus, por un conjunto de polticas sociales y una apuesta por el capital humano,
especialmente en educacin y salud. Hice una comparacin con Per y vi que la clase media
aument en 2 pases con modelos econmicos muy distintos. En ambos pases hubo
crecimiento econmico y de la clase media. La diferencia est en que Ecuador ha sido pro
pobre y Per, pro clase media. En Ecuador ha crecido la clase media, han crecido los ingresos,
pero han crecido ms los ingresos de los ms pobres. Ha habido una opcin preferencial por el
desarrollo de los ms pobres. Mi hiptesis es que estas diferencias se deben a que en Ecuador
la poltica pblica est orientada a un fuerte aumento del gasto social, mientras que en Per el
mercado es el que dinamiza la movilidad social.
Qu aspectos se requieren para seguir ampliando la clase media?
Los retos de las polticas pblicas estn en 3 aspectos: primero, favorecer la acumulacin de
activos fsicos, financieros y humanos (vivienda, educacin, ahorro y pensiones, etc.). Dos, en
el acceso a oportunidades econmicas y a empleo de calidad y, por ltimo, en mayor
proteccin de riesgos, es decir, ms acceso a la seguridad social para cubrir riesgos de salud,
invalidez, discapacidad, etc.
Etiquetas:
clase media, conferencia, Fidel Jaramillo, FLACSO