(III) Plan de Manejo de Residuos Solidos 2013

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2013
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

SLIDOS DEL DISTRITO DE
ANCN - 2013
LUIS ZEVALLOS S.A.C.
1
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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

DEL DISTRITO DE ANCN - 2013
ALCALDE:
Sr. BARRERA BERNUY, Pedro Jhon
COORDINACIN:
Sr. MEDINA SICHA, Alberto Hernn
Gerente Municipal
Sr. SALINAS GAVIDIA, Engel Alberto
Gerente de Administracin de la Municipalidad Distrital de Ancn
Lic. MENDOZA HUAMN, Florencio Alfredo
Gerente de Servicios a la Ciudad
Sr. VIZA INOCENTE, Lorenzo Miguel
Subgerente de Gestin Ambiental
ELABORADO POR:
Empresa LUZE S.A.C.
Equipo Tcnico:
Mg. ZEVALLOS ARIAS, Edith Luz

Ing. BALBUENA ZEVALLOS, Fiorella Maribel
Lic. en Enfermera ZEVALLOS ARIAS, Gaby Yessenia
Lic. en Comunicacin Social GONZALES URETA, Rafael Anderson
Ing. Qumico GAMARRA TORIBIO, Vicente Nilo
Ing. Agrnomo RAJO ESTRELLA, Pedro
Bach. en Ciencias de Agronoma GONZALES URETA, Claudio Miguel
Estudiante x Ciclo Ing. Ambiental ATACHAGUA GALARZA, Nataly Ydalia
Estudiante x Ciclo Ing. Ambiental ARCEVILLANO VIVANCO, Alegra
Estudiante x Ciclo Ing. Ambiental JARA LEON, Jos Antonio
Estudiante x Ciclo Ing. Ambiental AGUILAR ASPARRIA, Anya Fiorella
Estudiante x Ciclo Ing. Ambiental BEJARANO MONROY, Giulianno
Salvatore
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INDICE
1
2
3
4
5
1
2
3
1
2
PRESENTACIN
METODOLOGA
DIAGNSTICO DE LA GESTIN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
a Levantamiento de Informacin
b Sistematizacin de la informacin
1 INFORMACIN DEL CONTEXTO
Aspectos Generales
Aspectos Ambientales
1
Clima
Aspectos Fisiogrficos
Aspectos Sociales y Econmicos
rganos de Alta Direccin
rganos Consultivos y de Participacin
rgano de Control Institucional
rgano de Defensa Constitucional
rgano de Asesoramiento
rgano de Apoyo
rganos de Lnea
rganos Desconcentrados
Organizaciones Vecinales
1
Aspectos demogrficos
2
Aspectos Econmicos
Aspectos de Salud
2 SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
Marco Legal Local y Nacional
Orientaciones Polticas
Aspectos Tcnico-Operativos
1 Generacin y Composicin de Residuos Slidos
1 Generacin de los Residuos Slidos Domiciliarios
2 Almacenamiento de Residuos
1 Almacenamiento Domiciliario
2 Almacenamiento en espacios pblicos
3 Puntos Crticos
3 Servicio de Barrido
4 Servicio de recoleccin de Residuos Slidos
1 Descripcin del Equipamiento
5 Servicio de recuperacin y tratamiento de Residuos Slido
6 Transferencia de Residuos Slidos
7 Servicio de disposicin final y reciclaje
1 Descripcin bsica del servicio de disposicin final
Infraestructura
Equipamiento mecnico
Aspectos Administrativos, Econmicos y Financieros
1 Aspectos Administrativos
a).
La organizacin del servicio
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
1 Misin y Visin
Misin
Visin
2 Objetivos
3 Lneas de Accin y Metas
4 Estrategias
5 Monitoreo y Evaluacin
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
CONTENIDO DE CUADROS
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60
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CUADRO N 01: Directivos Municipales

CUADRO N 02: Equipo Tcnico
CUADRO N 03: Carencia de Organizaciones Vecinales
CUADRO N 04: Tasa de Crecimiento Promedio
CUADRO N 05: Densidad Poblacional
CUADRO N 06: Residentes del Distrito de Ancn
CUADRO N 07: Actividades Econmicas del Distrito de Ancn
CUADRO N 08: Tipo de Seguro de Salud
CUADRO N 09: Establecimientos de Salud
CUADRO N 10: Accin Estratgica del Plan de Residuos Slidos
CUADRO N 11: Ciclo de los Residuos Slidos
CUADRO N 12: Personal de Barrido de Calles
CUADRO N 12: Personal de Recoleccin de Residuos Slidos
10
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25
27
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41
46
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53
CONTENIDO DE GRFICOS
GRFICO 01: Carencia de Organizaciones Vecinales
GRFICO 02: Aspectos Demogrficos
GRFICO 03: Gnero
GRFICO 04: Edad
GRFICO 05: Grupos Especiales de Edad
GRFICO 06: Densidad Poblacional
GRFICO 07: Residentes del Distrito de Ancn
GRFICO 08: Estado Civil
GRFICO 09: Actividades Econmicas del Distrito de Ancn
GRFICO 10: Tipos de Seguro de Salud
GRFICO 1: Establecimientos de Salud
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CONTENIDO DE FIGURA
FIGURA 01: El Ciclo de los Residuos Slidos
FIGURA 02: Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Ancn
45
58
CONTENIDO DE ILUSTRACIN
ILUSTRACIN 01: Esquema metodolgico para la formulacin del Plan de
Manejo de Residuos Slidos
ILUSTRACIN 02: Ubicacin del Distrito de Ancn de
12
16
4
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INTRODUCCIN
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El Distrito de Ancn fue creado como un pueblo de pescadores hace 40

siglos por la civilizacin indgena Ancn-Supe, una de las ms antiguas de la
costa peruana. Durante la colonia hispana; el lugar fue conocido como
"Pueblo de Pescadores de Lancn.
Una de las primeras referencias histricas que se tienen de Ancn data de la
poca de la conquista durante las expediciones de Hernando Pizarro. En lo
posterior, el periodo de emancipacin trae consigo el desembarco del
libertador Jos de San Martn y su ejrcito en la baha de Ancn, en donde
tambin recibi la noticia de la captura en el Callao del buque realista La
Esmeralda por el almirante Lord Cochrane.
Atesora en sus predios los restos arqueolgicos ms importantes de la costa
peruana. En el ao 1870 fueron descubiertas las primeras tumbas de una
gran necrpolis cuando se realizaban los trabajos de excavacin para la
construccin del ferrocarril hacia Huacho, provincia algunos kilmetros ms
al norte. En sus territorios encontraron restos de tres pocas bien definidas.
Una muy antigua con influencia Chavn de Huntar, una intermedia con
elementos de la Cultura Huaura, y otra reciente dominada por las culturas
Chancay e Inca.
La poblacin del distrito de Ancn es de 33,367 Habitantes (Censo 2007). De
este total la poblacin econmicamente activa es del 53%. Las actividades
econmicas principales del distrito de Ancn son los servicios (61.15%), la
produccin (15.12%) y el comercio (14.14%). Entre las actividades
productivas destaca la pesca artesanal como una de las principales.
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La poblacin del distrito tiene ingresos bajos y medios bajos, lo que significa
una poblacin predominantemente pobre. El 71% es de estrato bajo, siendo
as que una mayora de la poblacin se encuentra en una situacin de
pobreza relativa. Estos ndices tambin se traducen en que la capacidad de
consumo de la poblacin es bastante reducida, por lo que no existen muchas
aglomeraciones comerciales y de servicios.
Uno de los problemas agravantes es la falta de infraestructuras adecuadas
para el manejo y disposicin final de los Residuos Slidos, as como a la
ausencia de una buena Administracin Tcnica en el manejo de stos que
son lugares de acumulacin inadecuada, que puede generar riesgos tantos
sanitarios como ambientales.
Es por ello que el estado dict normas que regulan la Gestin de los
Residuos Slidos en el Per, tales como la Ley N 27314 "Ley General de
los Residuos Slidos", publicada en el ao 2000 y su reglamento segn D.S.
N 057-2004-PCM cdigo del Medio Ambiente y los RRNN DL N 613
publicado
en el ao 1990 "Normas Tcnicas"; del mismo modo, las
municipalidades dictaron Ordenanzas relacionadas al tema.

As tambin, la Dcima Novena Poltica de Estado sobre Desarrollo
Sostenible y Gestin Ambiental, propugna integrar la poltica Nacional
Ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de
ordenamiento territorial para contribuir a superar la pobreza y lograr el
desarrollo sostenible del pas, para ello, entre otras estrategias, plantea
promover el ordenamiento urbano, as como el manejo integrado de residuos
urbanos e industriales que estimulen su reduccin, reuso y reciclaje. Para el
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Ministerio del Ambiente los residuos slidos figuran entre las prioridades ms
relevantes para la proteccin ambiental, ya que desde el 2010 vienen
implementado el cumplimiento de metas progresivas hasta el 2021, donde la
recoleccin de residuos slidos se debe dar en un 100% de las viviendas.
Por lo cual al ver el crecimiento demogrfico en el distrito, es que se
presenta por primera vez este proyecto en el ao 2012 en el mes de Mayo
implementando el programa con un total de 887 viviendas, teniendo como
zonas a: Km 39 (Rosales, Villa Estela, Villa Hermosa, Baha Blanca, Miguel
Ortecho, lamos Cox y Juan Velasco); Ancn Bajo (Oasis, Nueva Era,
Cercado de Ancn, Esteras I y II, San Jos, Cooperativa Virgen del Rosario,
Asociacin Virgen del Rosario), el cual nos permiti contar con datos reales
del servicio integral de limpieza pblica que actualmente se brinda y poder
as mejorarlo y optimizarlo y por ende reducir los impactos negativos
ocasionados a la salud y medio ambiente, para lo cual generamos
alternativas de solucin a corto, mediano y largo plazo, dando as un efectivo
mejoramiento de la Gestin de Residuos Slidos en el Distrito, la cobertura y
calidad de servicios as como elevar el nivel de educacin ambiental en la
poblacin.
Para el desarrollo de este Plan de Manejo de Residuos Slidos para el
Distrito de Ancn, se ha contado con la participacin de los funcionarios
municipales, Empresa Consultora LUZE SAC, autoridades representativas
del Distrito y la poblacin en general.
Producto del compromiso asumido por la Municipalidad Distrital de Ancn y
la poblacin, se dio un Taller Participativo donde se plantearon problema,
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alternativas y soluciones para fortalecer el presente Plan de Manejo de

Residuos Slidos 2013; se considera la elaboracin del Estudio de
Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios realizado en Mayo del
2012.
METODOLOGA
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La metodologa empleada es participativa con campaas de sensibilizacin;

se promover el trabajo multidisciplinario de los involucrados, vinculados al
Manejo de Residuos Slidos: Autoridades Municipales, Empresa Consultora,
personal de limpieza de la municipalidad, recicladores informales, bases
sociales y pobladores del distrito de Ancn.
Constitucin del Comit Responsable del Plan de Manejo Residuos
Slidos para el Distrito de Ancn.
El comit responsable del Plan de Manejo de Residuos Slidos para el
Distrito de Ancn fue designado mediante Resolucin de Alcalda N1782013-MDA de fecha 28 de Mayo de 2013 (ver Anexo) y est conformado por:
Cuadro 1: Directivos Municipales
N
1
2
3
4
APELLIDOS Y NOMBRES
Sr. MEDINA SICCHA, Vctor
Hernn.
Sr. SALINAS GAVIDIA, Engel
Alberto
Lic. MENDOZA HUAMN,
Florencio Alfredo
Sr. VIZA INOCENTE, Lorenzo
Miguel
CARGO
Gerente Municipal
Gerente de Administracin
Gerente de Servicios a la Ciudad
Subgerente de Gestin
Ambiental
El equipo tcnico est conformado por los integrantes de la Empresa LUZE

S.A.C., los cuales apoyaran el diseo e implementacin de estrategias para
cumplir la meta del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin de
Residuos Slidos Domiciliarios.
Cuadro 2: Equipo Tcnico
APELLIDOS Y NOMBRES
ZEVALLOS ARIAS, Edith Luz
NIVEL PROFESIONAL
Doctorado en Medio
Ambiente y Desarrollo
Sostenible
10
Maribel
ZEVALLOS ARIAS, Gaby Yessenia
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BALBUENA ZEVALLOS, Fiorella
GONZALES URETA, Rafael Anderson

GAMARRA TORIBIO, Vicente Nilo
RAJO ESTRELLA, Pedro
GONZALES URETA, Claudio Miguel
ATACHAGUA GALARZA, Nataly Ydalia
ARCEVILLANO VIVANCO, Alegra
JARA LEON, Jos Antonio
AGUILAR ASPARRIA, Anya Fiorella
BEJARANO MONROY, Giulianno
Salvatore
Ingeniero Agrnomo
Licenciada en Enfermera
Licenciado en Comunicacin
Social
Ingeniero Qumico
Ingeniero Agrnomo
Bachiller en Ciencias de
Agronoma
Estudiante X Ciclo de
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Ambiental
z
f1
v
E
y
p
7
2
la
u
m
r
o
F
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n
i
c
A
e
6
O
S
jP
M
b
3
R
tg
5
s
ID
4
Ilustracin N 1: Esquema Metodolgico para la Formulacin del Plan

de Manejo de Residuos Slidos
Mejora de los
servicios de
residuos
slidos
Ordenamiento
Legal
Sensibilizacin
ambiental y
participacin
de actores
Reaprovechamiento
de los Residuos
slidos
Gestin
Administrativa,
financiera y
tributaria
11
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Gestin
Municipal
Compromisos
asumidos
Involucramiento
de actores
I. DIAGNSTICO
DE
LA
GESTIN Y MANEJO DE LOS
RESIDUOS SLIDOS
El diagnstico de la gestin de residuos slidos en el Distrito de Ancn,
se llev a cabo con el apoyo de la Gerencia de Administracin, Gerencia
de Servicios a la ciudad y la Sub Gerencia de Gestin Ambiental, el
mismo que consisti en la identificacin de aspectos significativos en el
Manejo de los residuos slidos y el reconocimiento de actores
12
involucrados en la Gestin de los Residuos Slidos en el distrito y con

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ellos planificar actividades de corto, mediano y largo plazo para lograr la

Implementacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos.
El desarrollo de este diagnstico comprendi en primer trmino la
conformacin de un equipo mixto y multidisciplinario, conformado por la
Empresa encargada en realizar el Programa LUIS ZEVALLOS S.A.C. y
el equipo Municipal responsable de la gestin operativa de los residuos
slidos; luego se desarroll la planificacin del trabajo a realizar, el cual
ser detallado a continuacin:
a) Levantamiento de Informacin
Talleres de Trabajo
Con la finalidad de tener un conocimiento ms real sobre la situacin
actual del manejo de residuos slidos, se realizaron talleres donde
participaron:
Funcionarios
de
la
Municipalidad,
Informales y vecinos del Distrito de Ancn.
Trabajo de campo
Recicladores
13
Uno de los principales elementos del trabajo de campo llevado a cabo

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fueron la sensibilizacin casa por casa, para lo cual se realizaron

mapas bases de la zona, para un mejor recorrido.
b) Sistematizacin de la informacin
Una vez analizada la informacin de los datos recolectados en los
talleres, se orden y sistematiz, a partir de los cual se obtuvo lo
siguiente:
Situacin actual de los servicios de residuos slidos
Percepcin de la poblacin respecto a los servicios de residuos slidos.

1.1.
INFORMACIN DEL CONTEXTO
1.2.1Aspectos Generales
Su extensin territorial es de 298.64km, siendo el segundo
distrito ms grande de Lima Metropolitana.
El Distrito de Ancn se ubica a 44 kilmetros de Lima por la
Carretera Panamericana Norte, pertenece polticamente a la
Provincia de Lima y est situado en el Cono Norte de Lima
Metropolitana,
geogrficas:
dentro
de
las
siguientes
coordenadas
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Latitudes Sur
14
Longitudes Oeste : 11 34 21" y 11 49 30"

: 77 00 12" y 77 12 04"
Actualmente, en trminos de extensin territorial, Ancn es

despus de Carabayllo, el distrito ms grande de Lima
Metropolitana, ocupando el 10.2%
del rea total de Lima
y el Callao.
Norte con el Distrito de Aucallama (Huaral).

Noreste con el Distrito de Huamantanga (Canta).
Este y sur-este con el Distrito de Carabayllo.
Sur con el Distrito de Puente Piedra de la Provincia de
Lima, y con el Distrito de Ventanilla (Callao).

Suroeste con el Distrito de Santa Rosa.
Oeste limita con el Ocano Pacfico.
Ilustracin N 2: Ubicacin del Distrito de Ancn
ANCON
15
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1.2.2Aspectos Ambientales
1.2.2.1.
Clima
La franja por la condensacin de las neblinas
invernales de la costa (Junio-Agosto) procedentes
del Ocano Pacifico como por lluvias veraniegas de
los Andes (Enero-Marzo) cuando estas avanzan
eventualmente hacia el litoral.
La precipitacin pluvial en la zona vara desde muy
escaza, en el litoral marino, hasta un promedio de
1000mm anuales en altitudes superiores a 500
msnm, especialmente en invierno, dando lugar al
fenmeno de las Lomas
La temperatura ambiental anual promedio alcanzada
es de 18.5C en estaciones cercanas al mar y de
18.8C en el interior. La temperatura mxima se ha
presentado en el verano y llega hasta 32C en el
mes de Febrero y la temperatura mnima se ha
representado en invierno con 10C en los meses de
julio y agosto.
La Humedad Relativa es mayor en el rea de la
costa prxima al litoral con 83%. La mayor humedad.
16
La mayor humedad sube hasta 97% durante el

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invierno en los meses de julio y agosto, con

presencia de neblinas y nubosidad. La evaporacin
es de promedio de 922.8 mm anual.
Los vientos que se presentan en la zona costera son
denominados vientos alisios que influyen clima de la
zona, tiene predominancia Sur-Sur Oeste con
velocidad promedio de 8 a 12 km/h.
En cuanto a la estacionalidad, se pueden distinguir 2
periodos:
Periodo de poca Seca: Se da entre diciembre y

abril y son meses de baja humedad atmosfrica (52
a 88%) y del suelo (1.57 a 3.10%) con mximas
temperaturas del aire (19 a 33C) y del suelo (23 a
55C) y fuerte evaporacin (total diario mximo:
13.5mm).
Periodo de poca Hmeda: Se inicia de mayo a

mediados de julio con la presencia de las neblinas
adventicias que hacen que se incremente la
humedad del aire y del suelo. El descenso de la
incidencia de las neblinas y garas sobre las
quebradas determina los valores mximos de la
humedad del aire (85 a 100%), y la humedad del
suelo de 12 a 15%. Adems, en este periodo, se dan
17
los mnimos de temperatura del aire (13 a 16C) y del
1.2.3Aspectos Fisiogrficos
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suelo (15 a 18C).
Fisiogrficamente el rea est compuesta de un sistema de

quebradas y colinas orientadas frente al Oeste, a una
distancia de 3 a 10 km del mar aproximadamente. En las
Lomas de la Costa Central, las pendientes oscilan entre 22 y
56% existiendo afloramientos rocosos en las laderas y
pedregosidad superficial.
1.2.4Aspectos Sociales y Econmicos
La Municipalidad Distrital de Ancn para el cumplimiento de
sus objetivos ha diseado su Organizacin Municipal teniendo
en cuenta la naturaleza de sus actividades, volmen de
operaciones y en base al criterio de racionalidad, eficiencia y
eficacia de la organizacin municipal, asumiendo la siguiente
estructura de organizacin.
rganos de Alta Direccin
Los Organos de Alta Direccin de la Municipalidad Distrital
de Ancn, son los encargados de establecer
los
lineamientos de polticas, objetivos y estrategias de

desarrollo
integral y armnico del distrito, as como
asumir la responsabilidad de planear, organizar, conducir,

dirigir, controlar, supervisar y evaluar la Gestin Municipal,
Estn compuestos por:
Consejo Municipal
Alcalda
18
Gerencia Municipal
Oficina de Imagen Institucional
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Organos Consultivos y de Participacin

La Municipalidad Distrital de Ancn cuenta con rganos
consultivos y de participacin los cuales son:
Comisin de Regidores
Consejo de Coordinacin Local Distrital (CCLD)
Junta de Delegados Vecinales Comunales
Comit de Seguridad Ciudadana
Comit de Defensa Civil
Comit de Administracin del Programa Vaso de
Leche
Comit Distrital por los Derechos del Nio y el
Adolescente (COMUNDENA)
Comit Distrital de Deportes y Recreacin
Comit de Fomento a la Inversin

Est a cargo de un funcionario con la denominacin de
jefe del rgano de Control Institucional, quien es
designado o reconocido por la Contralora General de la
Repblica
de
quien
dependen
funcional
administrativamente.
rgano de Defensa Constitucional

La Municipalidad Distrital de Ancn cuenta con rgano de
Defensa Judicial.
Oficina de la Procuradura Pblica Municipal
rgano de Asesoramiento
de
sus
actividades
distintas
de
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19
Son los que orientan la labor de la Corporacin Municipal

unidades
planificacin,
orgnicas,
mediante
coordinacin,
asesora
tcnica y legal, orientadas al desarrollo sostenido y

sustentable de la localidad.
Oficina de Asesora Jurdica.

Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
rgano de Apoyo
Son los que prestan servicios internos de carcter
complementario u operativo a todos los dems rganos
de la Municipalidad para su normal funcionamiento,
realizando las actividades tcnicas normativas y de
ejecucin necesaria para cumplir con los objetivos de la
entidad en el marco de las funciones que las normas
sustantiva atribuyen a estas.
Secretaria General
Oficina de Registro Civil
Gerencia de Administracin y Finanzas
Subgerencia de Contabilidad
Subgerencia de Tesorera
Subgerencia de Logstica y Gestin Patrimonial
Oficina de Personal
Oficina de Informtica
rganos de Lnea
Son aquellos encargados de formular, ejecutar, evaluar
polticas pblicas y para cumplir con los objetivos en
general las actividades tcnicas, normativas y de
20
ejecucin necesarias para cumplir con los objetivos de la

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entidad en el marco de las funciones que las normas

sustantivas atribuyen a este.
Gerencia de Desarrollo Urbano y Transporte

Subgerencia de Catastro
Gerencia de Rentas
Subgerencia de Administracin, Recaudacin y
Fiscalizacin Tributaria
Ejecutora Coactiva
Oficina de Polica Municipal
Gerencia de Desarrollo Econmico, Turstico y
Social
Subgerencia de Programas Sociales
Subgerencia de Participacin Vecinal
Gerencia de Servicios a la Ciudad
Subgerencia de Gestin Ambiental
Subgerencia de Seguridad Ciudadana
Defensa Civil.
rganos Desconcentrados
Son aquellos que cuentan con funciones delegadas para
la coordinacin con la poblacin en la atencin de los
servicios municipales, la participacin vecinal y el
desarrollo econmico local.
El
Agencia Municipal N 1
Agencia Municipal N 2
servicio
de
Serenazgo
Municipal
se
encuentra
integrado por 34 efectivos los cuales cuentan con los

siguientes implementos:
6 bicicletas
5 camionetas
4 motos
1 ambulancia
Distrito
de
21
El
Ancn
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Organizaciones Vecinales
est
compuesto
por
64
Organizaciones vecinales en una extensin que abarca

desde el km. 38.5 hasta el km. 48.5 de la carretera
Panamericana Norte. La mayora de estas fueron creadas
de manera informal, lo que explica la causa del
crecimiento desordenado, espontneo y especulativo del
distrito en los ltimos aos. A continuacin, se observan
algunos datos que demuestran esta situacin.
CUADRO 3: Carencia de Organizaciones Vecinales
ORGANIZACIONES VECINALES
DATOS GENERALES
%
Carecen de servicios de
38
alcantarillado
Carecen de agua potable
23
No cuenta con servicio
13
Elctrico
Propiedades no formalizadas
17
FUENTE: CENSO NACIONAL 2007: XI DE POBLACIN Y
VI DE VIVIENDA
GRFICO 01: Carencia de Organizaciones Vecinales
CARENCIA DE ORGANIZACIONES VECINALES
19%
14%
25%
42%
Carecen de
servicios de
alcantarillado
Carecen de agua
potable
No cuenta con
servicio Elctrico
Propiedades no
formalizadas
22
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I.2.4.1.
Viviendas y sus caractersticas

El Distrito de Ancn en su rea urbana tiene 12
182 vivienda segn XI Censo de Poblacin y VI
de Vivienda 2007, INEI; y no cuenta con rea
RURAL, la totalidad de Distrito se desarrolla
dentro del casco urbano, siendo las vivienda en
su mayora Independientes, representando el 10
927viviendas del total de las viviendas del distrito,
como se observa en el cuadro siguiente.
DISTRITO DE ANCN
Tipo de Vivienda
Nmero de
Vivienda
Casa independiente
10 927
Departamento en edificio
670
Vivienda en quinta
32
Vivienda en casa de
18
vecindad
Vivienda improvisada
--Local no destinado para
493
habitacin humana
Otro
41
1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin
VI de Vivienda
I.2.4.2.
Aspectos demogrficos
La poblacin del Distrito de Ancn ha ido
aumentando en los ltimos aos, segn nos
23
indican los resultados de los 3 ltimos censos

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nacionales realizados por el INEI en los aos

1981, 1993 y 2007.
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1
8425
2
19695
3
33367
GRFICO 02: Aspectos Demogrficos
GRFICO 03: Gnero
GNERO
HOMBRE
51%
49%
MUJER
24
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VI DE VIVIENDA
GRFICO 04: Edad
EDAD
5%
65%
30%
0-14
15-64
65- Ms

VI DE VIVIENDA
GRFICO 05: Grupos especiales de edad
25
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GRUPOS ESPECIALES DE EDAD

13%
Infantil
7%
30%
Jven
Adulta jven
Adulta jven
22%
28%
Adulta mayor

VI DE VIVIENDA
Mediantes estos datos se calcula la tasa de

crecimiento promedio anual de la poblacin censada
durante esos aos. Como podemos observar a
continuacin, la tasa de crecimiento promedio anual
fue mayor durante los aos 1981 y 1993, que
durante los aos 1993 y 2007. Con lo que se deduce
que existe una tendencia negativa en la tasa de
aumento poblacional en los ltimos aos.
CUADRO 04: Tasa de Crecimiento Promedio
1981 1993
1993 - 2007
7.33
3.84
VI DE VIVIENDA
en
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disminuido
26
Aunque la tasa de crecimiento promedio anual haya

los
ltimos
aos,
la
densidad
poblacional sigue en aumento. Para el ao 2007

Ancn contaba con un promedio de 111,7 habitantes
por km2.
CUADRO 05: Densidad Poblacional

Densidad
Poblacional
hab/km2
Superficie Territorial
Km2
298.64
%Extensi
n de Lima
11.2
1981
28.2
199
3
65.9
Incremento
de la
Densidad (N
de veces)
2007
1981 - 2007
111.7

VI DE VIVIENDA
GRFICO 06
DENSIDAD POBLACIONAL
hab./km2
1
33%
34%
2
3
33%
27
Pgina

VI DE VIVIENDA
Cabe sealar que la densidad poblacional vara de

una zona a otra, encontrndose la mayor densidad
en las reas cercanas a la entrada del distrito, as
como en el km 39 de la Panamericana Norte, con
193 y 220 per. /m2 respectivamente.
Segn el Censo del 2007, la mayora de habitantes
de Ancn son residentes permanentes (93.83%)
CUADRO 06: Residentes del Distrito de Ancn
Categoras
Si vive permanentemente
No vive permanentemente
Casos
31,308
2,059

VI DE VIVIENDA
GRFICO 07: Residentes del Distrito de Ancn
RESIDENTES
6%
94%
Si vive
permanentemen
te
No vive
permanentemen
te
%
93.83
6.17
28
Pgina

VI DE VIVIENDA
En el ao 2007, la proporcin de los diferentes

estados civiles de la poblacin de 12 a ms aos de
edad fue la siguiente:
GRFICO 08: Estado Civil
ESTADO CIVIL
Conviviente
Separado
22%
38%
4%
1%
3%
32%
Casado
Viudo
Divorciado
Soltero

VI DE VIVIENDA
Pgina
29
CUADRO 07: Actividades Econmicas del Distrito

de Ancn
ACTIVIDADES
ECONMICAS
Agricultura
Pesca/Minera
Manufactura
Construccin
Comercio
Transporte y
comunicaciones
Electricidad, gas y agua
Hoteles y restaurantes
Intermediacin
financiera
Enseanza
Actividad Inmobiliaria,
empresariales y de
alquiler
Otros servicios
No especificados
%
0.8%
2.8%
13.5%
9.1%
19.3%
12.4%
0.3%
5.9%
0.4%
4.8%
7.9%
19.1%
3.7%

VI DE VIVIENDA
GRFICO 09: Actividades Econmicas del Distrito de

Ancn
3.7
No especificados
19.1
Otros servicios
7.9
Actividad Inmobiliaria, empresariales y de alquiler
4.8
Enseanza
0.4
Intermediacin financiera
5.9
Hoteles y restaurantes
0.3
Electricidad, gas y agua
12.4
Transporte y comunicaciones
19.3
Comercio
9.1
Construccin
13.5
Manufactura
2.8
Pesca/Minera
0.8
Agricultura
0
10 15 20
30
Pgina

VI DE VIVIENDA
I.2.4.3.
Aspectos Econmicos
La poblacin del distrito de Ancn para el ao
2007 (INEI) fue de 33 367 habitantes. Sin
embargo, la poblacin econmicamente activa es
el 53% y se considera al distrito como pobre,
debido a que los ingresos de su poblacin son
predominantemente bajos y medios bajos.
Se puede decir entonces, que el 71% de la
poblacin corresponde a los estratos bajos,
encontrndose en pobreza relativa, lo que se
traduce en que la mayora de la poblacin no
tiene trabajo o si tiene, sus sueldos nicamente
les alcanzan para sobrevivir. Por esta razn, la
capacidad de consumo de la poblacin es
bastante reducida, lo que refleja los escases de
centros comerciales y de servicios.
Distrito
31
El
de
Pgina
aprovechamiento
Ancn
de
se
ciertos
basa
en
recursos
el
para
garantizar la sostenibilidad econmica de su

poblacin.
Entre
las
principales
actividades
econmicas de este distrito se encuentran:

I.2.5.Aspectos de Salud
En trminos de salud, presenta dficit relacionado con
servicios de internamiento de emergencia. Actualmente el
distrito cuenta con:
Centro de Salud Materno Infantil de Ancn
Centro de Salud Villa Estela
32
Centro de Salud de San Jos

Policlnico Diocesano
Pgina
Existe una adecuada distribucin de los puestos de salud

existentes que estn localizadas en las zonas de mayor
demanda, estos servicios son suficientes para una poblacin
de 33 367 habitantes que requiere una atencin diversificada
de servicios de salud.
CUADRO 8: Seguro de Salud

SEGURO DE SALUD
nicamente Seguro Integral de
Salud
nicamente ESSALUD
Con ESSALUD y otro seguro
de salud
Con SIS, ESSALUD y otro
seguro de salud
Ocupada sin seguro de salud
%
3,4
17,3
0,4
0,1
69,3
GRFICO 10: Tipos de Seguro de Salud
33
Pgina
UNICDE
AMENTE
SIS
TIPO
SEGURO
DE SALUD
UNIC AMENTE ESSALUD
3%
17%
UNIC AMENTE OTRO SEGURO DE SALUD
10%
0%
C ON ESSALUD Y OTRO SEGURO DE SALUD
69%
0%
C ON SIS, ESSALUD Y OTRO SEGURO DE SALUD
OC UPADA SIN SEGURO DE SALUD

VI DE VIVIENDA
Dentro del rea de salud tambin encontramos:

CUADRO 09: Establecimientos de Salud
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CONSULTORIO DENTAL
CONSULTORIO MDICO
BOTICAS
%
20
70
10
FUENTE: REA DE RENTAS DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE ANCN
GRFICO 11: Establecimientos de Salud
34
Pgina
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
20%
CONSULTORIO DENTAL
CONSULTORIO MEDICO10%
BOTICAS
70%
FUENTE: REA DE RENTAS
I.3.
SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO
DE LOS
RESIDUOS
SLIDOS
I.3.4.Marco Legal Local y Nacional
El contexto normativo que sostiene la formulacin del
presente diagnstico es el siguiente:
Ley N 28611 - Ley General del Ambiente (Titulo II,
Capitulo III, Artculo 119)
Artculo 119.- Del Manejo de los Residuos Slidos
35
119.1 La gestin de los residuos slidos de origen

Pgina
domstico, comercial o que siendo de origen distinto

presenten caractersticas similares a aquellos, son de
responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se
establece el rgimen de gestin y manejo de los
residuos slidos municipales.
119.2 La gestin de los residuos slidos distintos a los
sealados
en
el
prrafo
precedente
son
de
responsabilidad del generador hasta su adecuada

disposicin final, bajo las condiciones de control y
supervisin establecidas en la legislacin vigente.
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos
modificado por D.L. N 1065 ( Ttulo
II,
Capitulo
III,
Articulo 4 y 10)
Artculo 4.- Lineamientos de Poltica
Esta Ley es de aplicacin a las actividades, procesos y
operaciones de la gestin y manejo de residuos slidos,
desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo las
distintas fuentes de generacin e dichos residuos, en los
sectores econmicos, sociales y de la poblacin. Asimismo,
comprende las actividades de internamiento y trnsito por el
territorio nacional de residuos slidos.
En esta Ley y en la modificatoria citada se describen el
mbito de accin de los gobiernos locales en cuanto a la
gestin y manejo de los residuos slidos en su jurisdiccin;
36
esta establece que las
Municipalidades son responsables
Pgina
por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario,

comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin. Estn
obligadas a:
1 Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el
mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de
manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores, con las polticas de desarrollo local y
regional.
2 Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los
servicios de residuos slidos de su jurisdiccin.
3 Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de
ordenanza distritales referidas al manejo de residuos
slidos,
incluyendo
la
cobranza
de
arbitrios
correspondientes.
4
Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y

monumentos pblicos, la recoleccin y transporte de
residuos slidos en el distrito del Ancn
5 Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia,

tratamiento y disposicin final de residuos slidos, as
como autorizar su funcionamiento.
6 Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de
transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos.
37
7 Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su

Pgina
jurisdiccin, o a pedido de sta, la prestacin de los

servicios de residuos slidos para complementar o suplir
la accin de aquellos distritos que hayan sido declarados
en emergencia sanitaria o que no puedan hacerse cargo
de los mismos en forma adecuada. El costo de los
servicios
prestados
deber
ser
sufragado
por
la
municipalidad distrital correspondiente.

8 Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin
de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos
indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as como
incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios
de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
9 Promover y garantizar servicios de residuos slidos
administrados bajo principios, criterios y contabilidad de
costos de carcter empresarial
10 Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos
slidos con las empresas registradas en el Ministerio de
Salud.
11 Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos
en su jurisdiccin, con excepcin del que se realiza en las
vas nacionales y regionales.
Artculo 10.- Del Rol de las Municipalidades
()
38
Seala que las Municipalidades distritales son responsables

Pgina
por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte

de los residuos slidos indicados en el artculo anterior y de
la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su
jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser
conducidos
directamente
la
planta
de
tratamiento,
transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la

Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes.
Las municipalidades deben ejecutar programas para la
progresiva formalizacin de las personas, operadores y
dems entidades que intervienen en el manejo de los
residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes.
Sin embargo, esta Ley tambin establece que ciudades con
menos de 5,000 habitantes o centros poblados menores
podrn
exceptuarse
del
cumplimiento
de
aquellas
disposiciones de la presente Ley que resulten incompatibles

con
sus
condiciones
econmicas
infraestructura
equipamiento urbano o por su condicin socioeconmica

rural.
La Decima Disposicin Transitoria, Complementaria y Final,
de la ley; establece la definicin de los siguientes trminos:
1. Gestin de Residuos Slidos
Toda la actividad tcnica administrativa de planificacin,
coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin
39
de polticas, estrategias, planes y programas de accin de
regional y local.
Pgina
manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional,
2. Manejo de Residuos Slidos

Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que
involucre
manipuleo,
acondicionamiento,
transporte,
transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier otro

procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin
hasta la disposicin final.
D.S. 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos. (Ttulo II, Artculo 8)
Artculo 8.- Autoridades municipales
La
municipalidad,
tanto
provincial
como
distrital,
es
responsable por la gestin y manejo de los residuos de

origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a stos
originados por otras actividades. Corresponde a estas
municipalidades lo siguiente:
()
1.
Distrital
a. Asegurar una adecuada prestacin de servicio de limpieza,
recoleccin y transporte de residuos en su jurisdiccin,
debiendo garantizar la adecuada disposicin final de los
mismos. Debe asimismo determinar las reas a ser
utilizadas por la infraestructura de residuos slidos en su
jurisdiccin en coordinacin con la municipalidad provincial
respectiva y en sujecin a la Ley y al Reglamento.
40
b. Asegurar que se cobren tarifas o tasas por la prestacin de

Pgina
servicios de limpieza pblica, recoleccin, transporte,

transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos,
de acuerdo a los criterios que la municipalidad provincial
establezca, bajo responsabilidad.
c. Determinar las reas de disposicin final de residuos
slidos en el marco de las normas que regulan la
zonificacin y el uso del espacio fsico y del suelo en el
mbito provincial que le corresponda. Bajo los mismos
criterios,
determinar
las
zonas
destinadas
al
aprovechamiento industrial de residuos slidos.

d. Supervisar en su jurisdiccin los aspectos tcnicos del
manejo de residuos indicados en los literales a) y b),
excluyendo las infraestructuras de residuos.
e. Sancionar al generador del mbito de su competencia por
el incumplimiento de la Ley, el Reglamento y las normas
que se emitan al amparo de sta.
f.Suscribir contratos de prestacin de servicios con empresas
registradas en la DIGESA; y
g. Las dems responsabilidades establecidas en la Ley y el
Reglamento.
Ley N 29419: Ley que regula la actividad de los
recicladores
Establece el marco normativo para los trabajadores de la
actividad de reciclaje en el Per, promueve su formalizacin y
contribuye al manejo ecolgicamente eficiente de los
residuos slidos en el marco de los objetivos y principios de
la Ley General de Residuos slidos.
41
D.S. 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula

Pgina
la Actividad de los Recicladores

Regula la formalizacin de recicladores y la recoleccin
selectiva de residuos slidos a cargo de las municipalidades,
promoviendo
la
integracin
de
actores
para
el
aprovechamiento de los residuos slidos como base

productiva de la cadena del reciclaje
La Ley N 26842 Ley General de Salud
Establece que toda persona natural o jurdica, est impedida
de
efectuar
descargas
de
desechos
sustancias
contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber

adoptado las precauciones de depuracin en la forma que
sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
Si la contaminacin del ambiente significa riesgo o dao a la
salud dictar las medidas de prevencin y de control
indispensables para que cesen los actos o hechos.
Resolucin
de
Contralora
155-2005-CG
Mediante esta norma legal, se modifican las Normas de

Control Interno para el Sector Pblico, incorporando las
Normas de Control Interno Ambiental, con el propsito de
coadyuvar al fortalecimiento de la gestin ambiental de las
entidades gubernamentales y la proteccin del medio
ambiente y los recursos naturales.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
42
Esta norma, en su artculo 80, especifica que son funciones
de
saneamiento,
Pgina
especficas compartidas de las municipalidades en materia

salubridad
salud,
las
siguientes
especificaciones son:
Regular y controlar el proceso de disposicin final de
desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el
mbito provincial.
Regular y controlar la emisin de humus, gases, ruidos y
dems elementos contaminantes de la atmsfera y el
ambiente.
Directiva General 001-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
Aprobada a travs de Resolucin Directoral 003-2011EF/68.01 y que actualiza la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica e implementa mejoras
sustantivas a las fases de Pre inversin, Inversin y Post
inversin.
Ley N 29465: Ley de Presupuesto del Sector Pblico
2010 y 2011. Modificada por el Decreto de Urgencia N
119-2009
Se crea el Programa de Modernizacin Municipal para el
perodo 2010-2013, con el objeto de generar
condiciones
que permitan un crecimiento sostenido de la economa local.

Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el ao Fiscal 2011
43
Esta Ley determina el presupuesto para el ao fiscal 2011 y

Pgina
crea el Fondo de Gestin y Modernizacin Municipal (20112013), de carcter intangible y destinado a financiar el
Programa de Modernizacin Municipal y el Plan de Incentivos
a la Mejora de la Gestin Municipal, creados por las Leyes N
29465 y 29332, respectivamente. La asignacin de los
recursos a favor de los gobiernos locales se sujeta al
cumplimiento
de
metas
plazos,
conforme
los
procedimientos reglamentarios y criterios que se aprueban

mediante Decreto Supremo del Ministerio de Economa y
Finanzas.
Decreto Supremo N004-2012-EF
Aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y
la asignacin de los recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del ao
2012.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP) modificadas por las leyes N 28802 y N
28522, creada para optimizar el uso de los recursos pblicos,
establece principios, procesos, metodologas y normas
tcnica relacionadas con diversas fases de los proyectos de
inversin pblica.
Ley N 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal.
44
Establece que el plan tiene por objeto incentivar a los

Pgina
gobiernos locales a mejorar los niveles de recaudacin de los

tributos municipales, la ejecucin del gasto en inversin y la
reduccin de los ndices de desnutricin crnica infantil a
nivel nacional.
D.S. N 012-2009-MINAM, Poltica Nacional del Ambiente
Lineamientos para Residuos Slidos, establecidos en el Eje
de Poltica 2, Gestin Integral de la Calidad Ambiental.
Aspectos Tcnico - Operativos; que describe el ciclo de

vida de los residuos slidos desde la generacin hasta la
disposicin final.
Aspectos Gerenciales y Administrativas; que contiene

informacin
sobre
la
organizacin,
financiamiento
administracin del servicio de limpieza pblica.

Ordenanza N 295/MML, Sistema Metropolitano de
Gestin de Residuos
Slidos
de
Lima
su
Modificatoria, N 754 - 2005/MML

Tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen los
aspectos
tcnicos
administrativos
del
Sistema
Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos y determinar

las responsabilidades de las personas naturales y jurdicas
de derecho pblico y privado que generan residuos slidos,
esta Ordenanza es de obligatorio cumplimiento por la
Municipalidad Metropolitana de Lima, por las Municipalidades
Distritales integrantes de la Municipalidad Metropolitana de
45
Lima, por quienes generen residuos slidos en la provincia de

Pgina
Lima y por la personas naturales y jurdicas de derecho

pblico y privado que desarrollan actividades vinculadas a la
gestin de los residuos slidos.
Decreto de Alcalda N 1477MML, Reglamento de la
Ordenanza 295 y su Modificatoria, Decreto de Alcalda N
093-2003/MML
Este Reglamento establece los procedimientos tcnicos y
administrativos que se debe observar para el adecuado
manejo de los residuos slidos en la provincia de Lima, en
cumplimiento de las disposiciones establecidas en la
Ordenanza N 295 Sistema Metropolitano de Gestin de
Residuos Slidos y en concordancia con la Ley N 27314 Ley General de Residuos slidos.
Resolucin de Alcalda N 135-2012-MDA-Plan de Gestin
y Manejo de Residuos Slidos para el Distrito de Ancn
Se designa el comit responsable del Plan de Manejo de
Manejo de Residuos Slidos para el Distrito de Ancn.
Ordenanza N 250-2012-MDA-Plan de Gestin y Manejo
de Residuos Slidos para el Distrito de Ancn
Se aprueba el Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos
para el Distrito de Ancn.
I.3.5.Polticas
En el marco de las polticas pblicas, consideramos las
siguientes orientaciones:
46
Poltica Nacional del Ambiente

Pgina
La Poltica Nacional del Ambiente constituye uno de los

principales instrumentos de gestin para el logro del
desarrollo sostenible en el pas y tiene como objetivo
especfico, asegurar una calidad ambiental adecuada para la
salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la
afectacin
de
ecosistemas,
recuperando
ambientes
degradados y promoviendo una gestin integrada de los

riesgos ambientales, as como una produccin limpia y
ecoeficiente.
En relacin a la gestin de residuos slidos, se han definido
los siguientes lineamientos de poltica.
a Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales
en materia de residuos slidos de mbito municipal,
priorizando su aprovechamiento.
b Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los
arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los
servicios de residuos slidos municipales.
c Impulsar
campaas
nacionales
de
educacin
sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas

respecto del arrojo de basura y fomentar la reduccin,
segregacin, reso y reciclaje; as como el reconocimiento
de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la
disposicin final de los residuos slidos.
47
d Promover la inversin pblica y privada en proyectos para

Pgina
mejorar los sistemas de recoleccin, operaciones de

reciclaje, disposicin final de residuos slidos y el
desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando
el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones
ilegales.
e Desarrollar y promover la adopcin de modelos de
gestin apropiada de residuos slidos adaptadas a las
condiciones de los centros poblados.
f
Promover la formalizacin de los segregadores y

recicladores y otros actores que participan en el manejo
de los residuos slidos.
g Promover el manejo adecuado de los residuos slidos

peligrosos por las municipalidades en el mbito de su
competencia, coordinando acciones con las autoridades
sectoriales correspondientes.
h
Asegurar
el
uso
adecuado
de
infraestructura,
instalaciones y prcticas de manejo de los residuos

slidos no municipales, por sus generadores.
i Promover la minimizacin en la generacin de residuos y
el efectivo manejo y disposicin final segregada de los
residuos slidos peligrosos, mediante instalaciones y
sistemas adecuados a sus caractersticas particulares y
peligrosidad.
Plan Nacional de Accin Ambiental
48
El Plan Nacional de Accin Ambiental (PLANAA), est

Pgina
enfocado en el cumplimiento de la Poltica Ambiental

Nacional en el periodo 2010 2021; en cuanto a la gestin y
manejo de residuos slidos busca desarrollar acciones
orientadas al manejo eficiente de estos.
CUADRO 10: ACCIONES ESTRATGICAS DEL PLAN DE
RESIDUOS SLIDOS
EJE
META 16
RESIDUOS SLIDOS
ACCIN ESTRATGICA
Implementar un Programa de Segregacin en la
Fuente y Recoleccin selectiva de Residuos
Slidos Domiciliarios en un 10% de las Viviendas
Urbanas del Distrito.
Asegurar el tratamiento y disposicin final
adecuados, de los residuos slidos del mbito
Municipal: Orientada a que las autoridades
locales considerando criterios de ecoeficiencia en
el manejo de los residuos slidos, desarrollen
acciones orientadas a asegurar la disposicin final
del 100% de los residuos slidos no
reaprovechables, tanto en rellenos sanitarios,
como en otros sistemas apropiados, los que
deben estar ubicados en lugares y espacios
adecuados. Asimismo, realicen acciones para el
cierre o clausura del total de botaderos, existentes
en sus mbitos, o su conversin en los cuales
consideren mecanismos de recuperacin de gases
y manejo de lixiviados.
Asimismo, se orienta al seguimiento de la
implementacin de los planes de manejo y
disposicin final de residuos no municipales, a
cargo de sus generadores, incluye tanto los
residuos hospitalarios como los residuos de
construccin.
Minimizar
la
generacin,
mejorar
la
segregacin, recoleccin selectiva y reciclaje
de Residuos Slidos de mbito municipal: Esta
actividad se orienta a la organizacin y
formalizacin de las personas dedicadas a la
recoleccin y reciclaje de los residuos slidos no
peligrosos de origen urbano, as como a
establecer
formalmente
las
cadenas
de
produccin de los diversos componentes y su
comercializacin. Asimismo, al desarrollo de
acciones de educacin de la poblacin respecto a
Pgina
49
la adopcin de modalidades de consumo

sostenible que signifiquen la minimizacin de la
generacin de residuos, su reciclaje y su
organizacin para la segregacin en fuente, de los
diversos tipos de residuos del mbito municipal, a
fin de facilitar su reso y reciclaje.
FUENTE: PLAN NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL
PLANAA-PER 2010-2021
Promocin de Municipios Ecoeficientes

La ecoeficiencia es una de las principales estrategias para
asegurar que el desarrollo del pas satisfaga las necesidades
de las presentes y futuras generaciones en base a una salud
y productividad de su poblacin, en armona con la
naturaleza.
En esta orientacin, el MINAM en coordinacin con los
Gobiernos
Regionales
las
Municipalidades
viene
implementando el Programa de municipios ecoeficientes y ha

definido metas en el corto plazo en tres lneas prioritarias:
tratamiento y reso de aguas residuales domsticas; reciclaje
y disposicin final segura de residuos slidos municipales; y,
ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible.
En relacin a la gestin de los residuos slidos, el pas viene
priorizando estrategias de minimizacin, reutilizacin y
reciclaje. A los municipios distritales les corresponde elaborar
y ejecutar sus planes de gestin de residuos slidos; y a los
municipios provinciales, el Plan Integral de Gestin Ambiental
de Residuos Slidos PIGARS.
Propsitos del Programa de Modernizacin Municipal
50
El Programa de Modernizacin Municipal (2010 - 2013), fue

Pgina
creado por la Ley N 29465, Ley de Presupuesto del Sector

Pblico para el ao fiscal 2010 y tiene por objeto incrementar
el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economa local,
cuyos
objetivos
especficos
son
asegurar
la
auto
sostenibilidad financiera y la mejora de resultados prioritarios

a nivel local.
Metodolgicamente las municipalidades han sido clasificadas
en cuatro grupos:
a Municipalidades de ciudades principales tipo A,
b Municipalidades de ciudades principales tipo B
c Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales
con 500 o ms viviendas urbanas
d Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales
con menos de 500 viviendas urbanas.
Los dos primeros grupos suman 249 Municipalidades de las
ciudades ms grandes del pas, stas dispondrn de
mayores
recursos
para
mejorar
la
gestin
tributaria,
simplificar trmites, contar con infraestructura y brindar

mejores servicios pblicos y especialmente, para mejorar la
prestacin del servicio de limpieza pblica.
A travs del Decreto Supremo N 002-2013-EF, el gobierno
aprob los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
asignacin de los recursos del Programa de Modernizacin
se aprueban los procedimientos para el cumplimiento de
51
metas y la asignacin de los recursos del Plan de Incentivos
2013.
Pgina
a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del ao
De las metas que han sido establecidas para el Programa de

Modernizacin Municipal. Se ha considerado la meta 16:
Implementar un Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en
un 10% de las Viviendas Urbanas del Distrito, en el Marco del
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin
Municipal, ao fiscal 2013:
Para alcanzar dicha meta, la municipalidad debe estar
orientada al logro de los siguientes objetivos:
1 Realizar el Estudio De caracterizacin de los Residuos
Slidos (EC-RC) del rea urbana del distrito.
2 Elaborar el Plan de Manejo de Residuos Slidos.
3 Implementar un Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios
en un 10% de las Viviendas Urbanas del Distrito.
En caso de cumplir el 100% de las metas previstas se les
transferir el 100% del monto mximo asignado en la
Resolucin Ministerial N 169-2010-EF/76. En caso de un
cumplimiento parcial de las metas, el monto a recibir ser un
porcentaje proporcional a las metas alcanzadas, segn el
informe de evaluacin aprobado por la Direccin Nacional de
Presupuesto Pblico.
52
Actualmente se han desarrollado e implementado los

Pgina
siguientes proyectos para la mejora del Manejo Integral de

los Residuos Slidos Municipales del Distrito de Ancn.
Programa
de
Segregacin
en
la
Fuente
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, el cual

se realiz del mes de Mayo al mes de Diciembre
del 2012, estando a cargo de la Subgerencia de
Gestin Ambiental.
I.3.6.Aspectos Tcnico-Operativos
La Gerencia de Servicios a la Ciudad a travs de Sub
Gerencia de Gestin Ambiental tiene como funcin:
a). Programar,
ejecutar,
coordinar
supervisar
las
actividades de aseo urbano, recoleccin de residuos

slidos, transporte y disposicin final de desperdicios.
b). Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los
establecimientos industriales, comerciales, viviendas,
colegios, piscinas y otros lugares pblicos.
c). Ejecutar la disposicin final de residuos slidos en
Rellenos
Sanitarios
de
acuerdo
Ley
aprovechamiento industrial de desperdicios.

d). Realizar campaas de limpieza pblica
el
con
participacin de la comunidad.
e). Aplicar progresivamente las normas sealadas en la
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y la
Ordenanza Metropolitana N 295 Sistema Metropolitano
de Residuos Slidos y su Reglamento.
53
Pgina
I.3.6.1.
Generacin y Composicin de Residuos

Slidos
I.3.6.1.1. Generacin de los Residuos Slidos

Domiciliarios
La
generacin
estimada
de
residuos
slidos domiciliarios para el Distrito de

Ancn es de 21.75 Tm/da, esto a raz de
una
generacin
per
cpita
de
0,52
kg/hab./da y una poblacin proyectada al

2013 de 41 826 habitantes.
Poblacin 2013
Generacin PPC
41 826
0,52
FUENTE: ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

DOMICILIARIOS
ELABORACIN: Empresa LUZE SAC
I.3.6.2.
Almacenamiento de Residuos
I.3.6.2.1.
Almacenamiento Domiciliario
El almacenamiento domiciliario de los
residuos slidos en el Distrito de Ancn se
realiza mayormente en bolsas de plstico,
lo cual fue observado en recorridos por los
puntos
de
acumulacin
de
residuos
slidos.
El Distrito cuenta con pocas papeleras o
tachos de almacenamiento, por lo que los
Gene
RR
54
vecinos optan de mala manera arrojar todo
En
Pgina
tipo de empaque a la va pblica.

las
Instituciones
Educativas
el
almacenamiento es en barriles de metal en

su mayora, tambin tachos de plstico los
cuales son puestos en los salones de
clases.
I.3.6.2.2.
Almacenamiento en espacios pblicos

Los residuos slidos provenientes de
espacios pblicos, son almacenados en
barriles puestos por la municipalidad o en
algunos
casos
botados
en
lugares
descampados, los cuales son limpiadas

antes de las 6:00am por el personal de
Trimoto.
I.3.6.2.3.
Puntos Crticos
A comparacin del ao 2012 el Distrito de
Ancn ha reducido muy considerablemente
los puntos crticos, los cuales fueron
hallados aos pasados.
I.3.6.3.
Servicio de Barrido
El servicio de barrido de calles y espacios
pblicos es realizado por un total de 27
barredoras, por lo que el servicio de limpieza de
calles principales ha mejorado en un 90%.
Permanente
CAS
:
:
6
21
Pgina
55
De las 27 personas de limpieza:
Este servicio se realiza con un ruteo de calles,

siendo las calles y avenidas principales barridas
diariamente, se realiza el barrido de las dems
calles dos veces por semana, el servicio se
brinda en los parques, Ex Marginal y alrededores
Los horarios son:
Maana :
Tarde
:
6:00am 12:00pm
1:00pm 6:00pm
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Capacho (Coche Ecolgico)
Escoba de paja
Recogedor reforzado
Cono de Seguridad
Escobilln
Bolsa plstica de 140 litros
27
27
27
27
27
DIARIAS
El personal de la divisin de limpieza Pblica y

Ornato
est
debidamente
uniformado,
los
implementos que se les brinda al personal de barrido

son:
Pantaln dril verde agua

Polo manga larga de algodn
Casaca
Bota negra
Gorra
Chaleco
Guantes de badana reforzada
Mascarilla de polvo con filtro
56
Pgina
I.3.6.4.
Servicio de recoleccin de Residuos Slidos

El servicio de recoleccin comprende el recojo de
los residuos dispuestos por las diversas fuentes
de generacin; el Distrito de Ancn cuenta con
servicio de recojo en la maana y en la tarde, el
recojo se realiza con una periodicidad de 3 veces
por semana, para lo cual se cuenta con 9
choferes y 27 ayudantes.
Se trabaja 1 chofer con 3 ayudantes
Descripcin del Equipamiento
57
I.3.6.4.1.
Pgina
La indumentaria del chofer de recoleccin

de residuos slidos del Distrito de Ancn
es la siguiente:
Chaleco
Pantaln dril color azul
Polo de algodn manga larga
Guantes
La indumentaria de los ayudantes de
recoleccin de residuos slidos del Distrito
de Ancn es la siguiente:
I.3.6.5.
Botas
Pantaln dril azul
Polo de algodn manga larga
Gorro
Guante de badana reforzada
Mascarilla de polvo con filtro
Servicio de recuperacin y tratamiento de

Residuos Slido
El Distrito de Ancn no cuenta con servicio de
recuperacin y tratamiento de residuos slidos
I.3.6.6.
Transferencia de Residuos Slidos

El Distrito de Ancn transfiere sus residuos slidos al
Relleno Sanitario RELIMA EL ZAPALLAL SAC.
58
Servicio de disposicin final y reciclaje

Actualmente
el
Pgina
I.3.6.7.
Relleno
Sanitario
de
Ancn
CASREN se encuentra clausurado ya que segn el

ACUERDO DE CONSEJO N 67-2011-MDA; pone
en riesgo la Salud Colectiva y el Medio Ambiente.
Por lo cual el Distrito de Ancn Transfiere sus
residuos slidos al Relleno Sanitario RELIMA EL
ZAPALLAL S.A.C.
I.3.6.7.1. Descripcin
bsica
del
servicio
de
disposicin final
El relleno sanitario El Zapallal se encuentra
ubicado en la margen derecha del ro
Chilln entre las faldas de los cerros
Campana
distrito
y
de
Cabrera,
jurisdiccin
Carabayllo,
provincia
del
y
departamento de Lima.
a)
INFRAESTRUCTURA
Instalaciones Administrativas y de
servicios.
Balanza electrnica de 80 TM, de

capacidad
(calibrada
cada
meses).
Sistemas de comunicacin radial.
Red propia de suministro de energa
b)
01 tractores de oruga D6D
01 cargador frontal 966
01 volquete de 14m3
Pgina
59
elctrica.
EQUIPAMIENTO MECNICO
I.3.7.Aspectos Administrativos
I.3.7.1.
Aspectos Administrativos
a). La organizacin del servicio
Es la Gerencia de Servicios a la Ciudad que
tiene
como
objetivos
brindar
los
servicios
pblicos locales de limpieza en sus diferentes

fases, mantenimiento de la infraestructura y
ornato, mantenimiento y conservacin de las
reas verdes, contribuyendo a mejorar la calidad
de vida de la poblacin, asegurando un medio
ambiente adecuado.
Existe una gerencia encargada de proporcionar
este servicio, la cual a su vez asume otros
servicios afines como el mantenimiento de
parque y jardines, limpieza pblica y ornato.
El servicio de limpieza pblica se organiza y
estructura
para
atender
las
demandas
inmediatas. El servicio de limpieza pblica no

cuenta con mecanismos de mejora continua y
60
progresiva de la cobertura y calidad. Para

Pgina
enfrentar estos desafos se hace el presente

Plan de Manejo de Residuos Slidos en el cual
se realizar la segregacin en el origen,
revalorizacin de los residuos orgnicos en
humus o compost, y el reciclaje de papel-cartn,
plsticos y latas-metales.
II. PLAN DE MANEJO DE

RESIDUOS SLIDOS
El Plan de Manejo De Residuos Slidos del Distrito de Ancn es un
instrumento de ayuda para lo cual nos servir coordinar con los sectores
de salud, educacin y a instituciones locales que trabajan por la
recuperacin ambiental de nuestra ciudad, en el marco del Plan de
desarrollo concertado del Distrito de Ancn.
61
2.1. Misin y Visin
Pgina
2.1.1 Misin
Contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores del

distrito, fomentando y promoviendo ecoeficientemente los
servicios de limpieza pblica de los residuos slidos para el
desarrollo integral y sostenido,.
2.1.2Visin
Ancn, Distrito turstico ecoeficiente, moderno, seguro y
limpio; autoridades, pobladores y personal de servicio de
limpieza pblica, recicladores articulan ptimamente la
Segregacin
de
Residuos
Slidos,
con
participacin
concertada de las autoridades ediles, educativas, militares,

bases sociales y poblacin en general, cuentan con una
infraestructura moderna, nivel cultural e identidad adecuada,
con valores para la preservacin del ambiente en forma
integral y sostenible
2.2.
Objetivos
2.2.1
Objetivo General
Asegurar un ptimo servicio de limpieza pblica,
optimizando los aspectos de gestin y manejo de
residuos slidos.
Para poder realizar un adecuado planteamiento de las
metas del Presente Plan de Manejo 2013, se debe tener
claro el nivel de servicio que es posible alcanzar con los
62
recursos financieros y de personal que cuenta la
ESCENARIO
Pgina
Municipalidad, por lo que se plantea lo siguiente.
MNIMO
CONSERVADOR
ACEPTABLE
2.2.2
DESCRIPCIN
Recolectar los residuos

slidos Municipales, al
menos una vez por
semana y disponerlos en
un relleno sanitario legal.
Recolectar los residuos
Slidos Municipales
diariamente en las
fuentes de mayor
generacin como
mercados y los residuos
de los domicilios unas 2
veces por semana.
Finalmente disponer
todos los residuos en
un relleno sanitario.
Lograr una cobertura de

recoleccin y disposicin
final integral, tratar y
recuperar adecuadamente
los residuos slidos
municipales que as lo
requieran.
ASPECTO CLAVE
No dificultar el
sistema de gestin de
residuos slidos ya
existente
Optimizar lo que ya
existe, para as
ampliar la cobertura
del servicio.
Contar con un
sistema optimizado
Ampliar de manera
progresiva el
equipamiento
disponible.
Optimizar lo que ya
existe.
Ampliar
significativamente el
equipamiento
disponible
Mejorar
progresivamente la
capacidad gerencial,
administrativa y
financiera.
Involucrar al sector
privado.
Objetivo Especfico
OBJETIVO N 1:
Contar con una herramienta de gestin, para la
optimizacin de la prestacin de servicios de
limpieza pblica.
Objetivos a Corto Plazo (2013)
Realizar el Estudio de Caracterizacin de Residuos
Slidos.
Reforzar el Plan de Manejo de Residuos Slidos del
ao 2012.
Elaborar el Programa de Segregacin en la Fuente y
Pgina
63
Recoleccin
Selectiva
de
Residuos
Slidos
Domiciliarios de las viviendas urbanas del Distrito de
Ancn a un 10%.
Realizar el proceso de formalizacin de recicladores.
Mediano Plazo (Al 2015)
Contar
optimizada.
Desarrollar capacidades de gestin en funcionarios
municipales.
Revisar el ROF y MOF de los Servicios de la
Subgerencia de Limpieza Pblica.

Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del
con
un
Sistema
de
limpieza
pblica
servicio de limpieza pblica con cobranzas efectivas.

Evaluar la Participacin del sector privado.
Largo Plazo (Al 2021)
Contar con una planta de tratamiento de residuos
slido.
Cumplir con las metas nacionales en materia de
manejo de residuos slidos.

.OBJETIVO N 2:
Implementar
programas
de
fortalecimiento
de
capacidad tcnica y de gestin administrativa,

financiera en el manejo de residuos slidos.
Corto Plazo (2013)
Conformacin del grupo tcnico de la comisin
64
Pgina
ambiental de la Municipalidad Distrital de Ancn.

Conformacin del grupo tcnico con la participacin

de
representantes
de
Instituciones Pblicas
privadas.
Difusin contina del Plan de Manejo de Residuos
Slidos.
Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la
Implementacin del Plan de Manejo de Residuos
Slidos.
Elaborar manuales de capacitacin tcnica en el
manejo de residuos slidos.
Difusin contina del Plan de Manejo de Residuos
Slidos.
Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la
Implementacin del Plan de Manejo de Residuos
Slidos.
OBJETIVO N 3:
Implementar Programas de Segregacin en la
Fuente Selectiva con incremento de poblaciones
sucesivas como parte integral del Manejo de
Residuos
slidos
promover
niveles
de
participacin comunal con programas de educacin,
65
capacitacin y sensibilizacin ambiental.
Pgina
Corto Plazo (2013)
Implementar un Programa de Segregacin en la

Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Ancn a un 10%
Continuar con programas de educacin ambiental a
nivel escolar, poblacin y recicladores.

Promover prcticas adecuadas en el manejo de
residuos slidos.
Fortalecer la Implementacin del Programa de

Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos Domiciliarios de las viviendas
urbanas del Distrito de Ancn en un 50%.

Fomentar cultura de pago del servicio de RS de la
poblacin sensibilizada.
Implementar
sistemas
de
fortalecimiento
de
capacidades para el Programa de Segregacin en la

Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Ancn,
2.3.
Lneas de Accin
La formulacin del Plan de Manejo ha sido guiada por el Plan

Nacional de Accin Ambiental PLANNA PER 2010 2021, Plan
66
Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, PLANRES

Pgina
CONAM, para esto se ha formulado el Plan en 3 Lneas de Accin,

06 objetivos y 12 actividades; se definen a continuacin cada una de
estas Lneas de Accin, sus objetivos y respectivas actividades.
FORTALECIMIENT
FORTALECIMIENT
OO OO
INSTITUCIONALID
INSTITUCIONALID
AD
AD
LNE
A DE
ACCI
N 1
MEJORA
MEJORA DE
DE LOS
LOS
SERVICIOS
SERVICIOS DE
DE
RESIDUOS
RESIDUOS
SLIDOS
SLIDOS
LNE
A DE
ACCI
N 2
REAPROVECHAMIE
REAPROVECHAMIE
NTO
DE RESIDUOS
RESIDUOS
NTO DE
SLIDOS
SLIDOS
LNE
A DE
ACCI
N 3
Lneas de Accin 1: " Fortalecimiento de la Institucionalidad

Municipal".
Fortalecer la institucionalidad Municipal a travs de la consolidacin
de la participacin inter-institucional y la convergencia de esfuerzos
en la gestin de los residuos slidos, que garantice la continuidad y
sostenibilidad del proceso de implementacin del PMRS.
Objetivo 1.1 Conformacin del Grupo Tcnico Local de
residuos slidos.
La conformacin del Grupo tcnico Local de Residuos Slidos
liderado por la Municipalidad; el cual estar conformado por:
Gerente Municipal, Gerente de Administracin, Gerente de Servicios
a la Ciudad y Subgerente de Gestin Ambiental y tambin con
67
participacin de los representantes de instituciones pblicas y

Pgina
privadas, vinculadas a la gestin de residuos slidos.

Actividad 1.1.1 Determinar los arbitrios de limpieza pblica, que
contemplen la posibilidad de aplicar incentivos a los buenos
contribuyentes.
Actividad 1.1.2 Elaborar, aprobar y difundir ordenanzas de arbitrios.
Actividad 1.1.3 Socializar el diagnstico y el Plan de Manejo de
Residuos Slidos.
Actividad 1.1.4 Formular y validar el plan de Trabajo.
Objetivo 1.2 Difusin y socializacin continua del PMRS
Actividad 1.2.1 Elaborar un directorio de las organizaciones locales.
Actividad 1.2.2 Disear y elaborar convenios con actores locales,
en busca de compromisos activos y objetivos.
Actividad 1.2.3 Disear programas de encuentros de intercambio
de experiencias de municipalidades Distritales mediante pasantas,
talleres, asambleas, actividades y reuniones de trabajo.
Objetivo 1.3 Monitoreo, Seguimiento, control y evaluacin de la
implementacin del PMRS en dos niveles.
Actividad 1.3.1 Primer nivel: Monitoreo de Mejora en la capacidad
de ejecucin interna Municipal.
La mejora de la capacidad interna municipal a travs de avances
cualitativos y cuantitativos en el cumplimiento del plan de accin.
Actividad 1.3.2 Segundo Nivel: Monitoreo en la comunidad
mediante el uso de indicadores de xito.
monitoreo
seguimiento,
68
El
control
evaluacin
de
la
Pgina
implementacin del PMRS a nivel de la comunidad se realiza

mediante indicadores de xito, como son ampliacin de la cobertura
de recoleccin, organizacin del servicio, uso, operacin y
mantenimiento de la infraestructura y mejoramiento del medio
ambiente.
Lneas de Accin 2: " Servicios de Residuos Slidos"
Esta Lnea de Accin est orientada a la mejora del Servicio de
Limpieza Pblica que es funcin de los gobiernos locales, de
conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley
General de Residuos Slidos; tiene como objetivos estratgicos los
siguientes:
Objetivo 2.1: Manejar adecuadamente el total de los residuos
slidos generados en el Distrito, a travs del fortalecimiento de
la gestin municipal en cuanto a su capacidad operativa.
Actividad 2.1.1 Implementar un Programa de Mantenimiento
Preventivo de equipos y herramientas de los servicios de residuos
slidos.
Para brindar un adecuado servicio se debe de contar con equipo y
maquinarias operativas 6 das por semana, para esto se debe
brindar un mantenimiento preventivo y peridico de nuestras
unidades vehiculares, se plantea contar con un Programa de
mantenimiento que comprenda no solo las reparaciones de
unidades, sino el mantenimiento de las herramientas y otros equipos
utilizados en la maestranza de limpieza pblica.
69
Actividad 2.1.2 Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de

Pgina
recoleccin de residuos slidos.
La optimizacin de los tiempos de recoleccin es fundamental para

contar con servicios eficientes. El anlisis de la frecuencia requerida
en cada zona de recoleccin se deber realizar de acuerdo a la
generacin de residuos slidos.
Actividad 2.1.3 Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de
barrido de calles.
El servicio de barrido de calles tambin deber contar con un plan
de rutas, frecuencias y horarios validados en campo y con sustento
tcnico.
Actividad 2.1.4 Lograr una cobertura del 100% en el servicio de
barrido de calles.
Para lograr una cobertura del 100% de barrido calles del Distrito se
debe tener pleno conocimiento de la cantidad de Km/lineales que se
debe prestar el servicio.
Objetivo 2.2 Implementar infraestructura e implementacin
tcnica para recojo de Residuos Slidos.
La implementacin de una infraestructura de transferencia obedece
a la demanda creciente de prestacin del servicio de recojo residuos
slidos y la necesidad de trasladarlos a un Relleno Sanitario para su
disposicin final adecuada, lo que incrementara los costos
operativos.
Actividad 2.2.1 Implementar infraestructura de transferencia.
70
La infraestructura de transferencia debe suplir las necesidades

Pgina
crecientes del traslado de Residuos Slidos para la disposicin final,

proyectndose a satisfacer la creciente demanda del servicio.
Actividad 2.2.2 Implementacin tcnica del sistema de recojo de
Residuos Slidos
La recoleccin casa por casa es una prctica poco eficaz, ya que los
costos de operacin son muy elevados, el tiempo de operacin es
un factor limitante ya que aunque en nuestro Distrito se brinda el
servicio de recojo en la maana y en la tarde los carros recolectores
no se abastecen con la poblacin en general, por tal razn se
plantea implementar un sistema de contenerizacin no fija, para lo
cual se debe realizar un estudio tcnico para la distribucin de los
contenedores
facilitando
la
eficiencia
del
recojo,
debe
de
considerarse que cada contenedor tiene un volumen determinado y

el sistema levanta contenedores una capacidad de carga especfica,
la que no debe ser superada ya que daara el equipo.
Lneas de accin 3: " Reaprovechamiento de Residuos
Slidos."
Esta Lnea de Accin est orientado a la implementacin de
programas
de
reaprovechamiento
de
residuos
slidos
en
concordancia con el Plan Nacional de Accin Ambiental y el Plan

Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, se ha
desarrollado para esto 02 objetivos estratgicos, uno de ellos
orientado a la implementacin de planes de reaprovechamiento de
residuos slidos en la fuente de generacin, y otro orientado a la
71
implementacin de Infraestructuras de reaprovechamiento de

Pgina
residuos slidos en la etapa de transferencia.

Objetivo 3.1 Reaprovechamiento de la fraccin reciclable y
orgnica de residuos slidos
El brinda del servicio de recojo selectivo de residuos slidos solo al
10% las viviendas del distrito, se plantea alcanzar el 60% de la
poblacin del Distrito e incluir la fraccin orgnica que representa el
50% de los residuos para lo cual se debe implementar tecnologas
para producir abono o alimento para animales menores.
Actividad 3.1.1 Incrementar la cobertura del Programa de
Segregacin de Residuos Slidos en la fuente al 60% de las
viviendas del Distrito.
La Municipalidad Distrital de Ancn, ha venido implementado un
Programa de Segregacin en la Fuente para el reciclaje de residuos
slidos, hasta el momento se ha logrado cubrir el 10% de las
viviendas del Distrito (1220 viviendas), se espera llegar a cubrir el
60% de las viviendas del Distrito en un horizonte de 5 aos, con un
avance del 10% anual.
Actividad 3.1.2 Implementar un Programa de Reaprovechamiento
de Residuos Slidos generados en mercados, restaurantes y
mantenimiento de reas verdes.
La materia orgnica representa el 44% de la generacin de residuos
slidos, esta fraccin orgnica puede ser reaprovechada con
mtodos sencillos como es generacin de abono orgnico,
compostificacin; o puede ser pasteurizada para generar alimento
72
para animales menores, se debe realizar un estudio de mercado
reaprovechar
estos
Pgina
para determinar la posibilidad ms adecuada y eficiente de

residuos
implementar
el
sistema
de
Reaprovechamiento.
Objetivo 3.2 Reaprovechamiento de los Residuos Slidos en la
etapa de Transferencia
La segregacin de residuos slidos en la fuente depende de la
participacin activa de la poblacin ya que el adoptar nuevas
costumbres responsables sobre la disposicin adecuada de los
residuos slidos es un proceso. La meta de todos los planes de
reaprovechamiento es alcanzar una segregacin efectiva del 100 %
de la fraccin reciclable, actualmente nos encontramos al 10% de la
segregacin efectiva.
Actividad 3.2.1 Implementar sistema de Reaprovechamiento de
residuos slidos en la etapa de Transferencia.
Se plantea en el Objetivo 1.2, Actividad 1.2.1 la Implementacin de
Infraestructura de transferencia, en este contexto se debe
implementar en esta infraestructura el equipamiento que permita
realizar la seleccin de material reciclable (orgnico e inorgnico).
2.4.
Estrategias
Las estrategias del Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito
de Ancn, estn basadas en el cumplimiento de la meta prioritaria
del Ministerio del Ambiente, que establece que el 100% de residuos
slidos sean manejados adecuadamente.
73
1 Impulsar campaas de utilizacin de la bolsa sana para la

Pgina
compra de pan; esto se puede realizar trabajando conjuntamente

con las panaderas para alcanzar dicho fin.
2 Fortalecer la gestin de los gobiernos locales en materia de
residuos
slidos
del
mbito
municipal,
priorizando
su
aprovechamiento.
3 Impulsar campaas de educacin y sensibilizacin ambiental
para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y
fomentar la reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje; as como
el reconocimiento de la importancia de contar con un relleno
sanitario en nuestro distrito, para la disposicin final de los
residuos slidos.; esto se realizar mediante charlas, talleres,
tteres entre otros, para lo cual se desarrollarn spots alusivos al
tema.
4 Desarrollar campaas de sensibilizacin tributaria, generando
una cultura de pago en la poblacin, en el marco de las polticas
de gestin financiera de las municipalidades; esto se puede
impulsar colocando stickers de vecinos responsables a los que
cumplan con el pago de forma permanente.
5 Promover la formalizacin de los centro de acopio, recicladores y
otros actores que participan en el manejo de los RRSS;
convocando mediante difusin a todos los recicladores para que
puedan empadronarse y mediante charlas conocer su situacin
de
trabajo,
para
as
conjuntamente
municipalidad
con
Pgina
beneficie a ambos.
74
recicladores y centros de acopio llegar a un acuerdo que
6 Desarrollar un Programa de Segregacin en la Fuente de

Residuos Slidos en un 10% de las viviendas del distrito,
priorizando los residuos reaprovechables, para lo cual se
entregaran bolsas de colores y se desarrollar un programa
sostenido de sensibilizacin casa por casa.
2.5. Monitoreo y Evaluacin
Con la finalidad de planificar el trabajo complementario que se debe
desarrollar conjuntamente con los funcionarios de la Municipalidad
de Ancn y el Grupo Tcnico Encargado en la ejecucin del Plan de
Manejo, se presenta a continuacin las lneas de accin del Grupo
Tcnico y el correspondiente a la ejecucin del Plan de Manejo.
Pgi
na
7
7
LINEAS DE
ACCION
Fortalecimient
o de la
Institucionalida
d Municipal".
MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DISTRITAL DEL DIST
2013
CRONOGRAMA DE
RESPONSA
20
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
M J J A S O N D
2015 2016 20
BLE
14
Objetivo 1.1
Actividad 1.1.1
Sub Gerencia
x
Conformacin del Determinar los
de
Grupo Tcnico
arbitrios de limpieza Administraci
Local de residuos pblica, que
n Tributaria,
slidos.
contemplen la
Recaudacin
posibilidad de
y
aplicar incentivos a
Fiscalizacin
los buenos
Tributaria y
75
Pgina
contribuyentes.
Actividad 1.1.2
Elaborar, aprobar y
difundir ordenanzas
de arbitrios
Actividad 1.1.3
Socializar el
diagnstico y el
Plan de Manejo de
Residuos Slidos.
Objetivo 1.2
Difusin y
socializacin
continua del
PMRS
Objetivo 1.3
Monitoreo,
Seguimiento,
control y
Actividad 1.1.4
Formular y validar el
plan de Trabajo.
Actividad 1.2.1
Elaborar un
directorio de las
organizaciones
locales.
Actividad 1.2.2
Disear y elaborar
convenios con
actores locales, en
busca de
compromisos
activos y objetivos.
Actividad 1.2.3
Disear programas
de encuentros de
intercambio de
experiencias de
municipalidades
Distritales mediante
pasantas, talleres,
asambleas,
actividades y
reuniones de
trabajo.
Actividad 1.3.1
Primer nivel:
Monitoreo de
Mejora en la
Oficina de
Asesora
Jurdica
Sub Gerencia
de Gestin
Ambiental,
Sub Gerencia
de
Administraci
n Tributaria,
Recaudacin
y
Fiscalizacin
Tributaria,
Oficina de
Asesora
Jurdica y
SubGerencia
de Catastro
Sub Gerencia
de Gestin
Ambiental y
Apoyo de
Oficina de
Imagen
Institucional
Sub Gerencia
de Gestin
Ambiental
x x
x x
Sub Gerencia
de Gestin
Ambiental
Sub Gerencia
de Gestin
Ambiental
Oficina de
Imagen
Institucional
Sub Gerencia
de Gestin
Ambiental
evaluacin de la
implementacin
del PMRS en dos
niveles.
Pgina
74
" Servicios de
Residuos
Slidos"
Pgi
na
7
9
"Reaprovecha
miento de
Residuos
Slidos."
Pgina
76
capacidad de
ejecucin interna
Municipal.
Actividad 1.3.2
Segundo Nivel:
Monitoreo en la
comunidad
mediante el uso de
indicadores de
xito.
Sub Gerencia
de Gestin
Ambiental
Actividad 2.1.1
Gerencia de
Implementar un
Administraci
Programa de
n, Gerencia
Mantenimiento
de Servicios
ESTUDIO DE
Preventivo de
X
X
X
X
a la Ciudad y
PREINVERSIN
equipos y
Sub Gerencia
herramientas de los
de Gestin
servicios de
Ambiental
residuos slidos.
Actividad 2.1.2
Optimizar las
Sub Gerencia
y rutas
Objetivo 2.1: Manejar frecuencias
adecuadamente
el total de los residuos slidos generados en el Distrito, a travs del fortalecimiento de la g
de Gestin
X X X X X X X
del servicio de
operativa.
Ambiental
recoleccin de
residuos slidos.
Actividad 2.1.3
Optimizar las
Sub Gerencia
frecuencias y rutas
de Gestin
X X X X X X X
del servicio de
Ambiental
barrido de calles.
Actividad 2.1.4
Lograr una
Sub Gerencia
cobertura del 100%
de Gestin
X
X
en el servicio de
Ambiental
barrido de calles.
Actividad 2.2.1
Sub Gerencia
Objetivo 2.2
Implementar
ESTUDIO DE
de Gestin
X
X
X
X
Implementar
infraestructura de
PREINVERSIN
Ambiental
infraestructura e
transferencia.
Actividad 2.2.2
implementacin
Implementacin
Sub Gerencia
tcnica para
tcnica del sistema
de Gestin
X X X X X X X
X
recojo de
Ambiental
Residuos Slidos. de recojo de
Residuos Slidos
Objetivo 3.1
Actividad 3.1.1
Reaprovechamie
Incrementar la
nto de la fraccin
cobertura del
reciclable y
Programa de
Sub Gerencia
orgnica de
Segregacin de
de Gestin
X
X
X
X
residuos slidos
Residuos Slidos
Ambiental
en la fuente al 60%
de las viviendas del
Distrito.
Actividad 3.1.2
Sub Gerencia
ESTUDIO DE
X
X
X
X
Implementar un
de Gestin
PREINVERSIN
Programa de
Ambiental
Reaprovechamiento
de Residuos
Objetivo 3.2
Reaprovechamie
nto de los
Residuos Slidos
en la etapa de
Transferencia
Pgi
na
8
0
Pgina
77
Slidos generados
en mercados,
restaurantes y
mantenimiento de
reas verdes.
Actividad 3.2.1
Implementar
sistema de
Reaprovechamiento
de residuos slidos
en la etapa de
Transferencia.
Sub Gerencia
de Gestin
Ambiental
ESTUDIO DE
PREINVERSIN
III.
CONAM
BIBLIOGRAFA
(2005). "Gua Tcnica para la Formulacin de Planes de
Minimizacin de Residuos Slidos y Recoleccin Segregada en el

Nivel Municipal". Lima, Per.
MINCETUR - IPES (2008). Manual Tcnico de Difusin "Manejo de
Residuos Slidos para Albergues en Zonas Rurales". Lima, Per.
Ministerio del Ambiente - MINAM (2010). "Gua de Capacitacin a
Recicladores para su Insercin en los Programas de Formalizacin
Municipal". Lima, Per.
Ministerio del Ambiente - MINAM (2011). "Manual para el Programa de
Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos del mbito Municipal". Lima, Per.
A
N
EX
O
NOMBRES DEL PERSONAL DE BARRIDO, HORARIO Y RUTAS:

N
0
1
0
2
0
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
NOMBRES Y APELIDOS
ANDAHUA ESPINOZA de SAENZ, Vilma
CHUJUTALLI TULUMBA, Mara Consuelo.
RUTAS
Malc. Ferreyros, San Martin y Playa
Hermosa.
Limpieza de las Oficinas de la
Municipalidad.
KM.39.
DE LA CRUZ TRINIDAD, Flora Mara.
KM.39.
BLAS AVILA, Estela.
GARCIA de VARGAS, Mara Elena.

GARCIA REYES, Martha Euguvidis.
San Jos Bajo y Alcorcn.
HUAYHUA HUALLPA, Dolores.
AV. Jos Carlos Maritegui (Marginal) y

Alamedas.
Malc. Miramar y Av. La Florida.
IZQUIERDO VILLAR, Jess.
KM.39.
MAICELO TRIGOSO, Martha.
KM.39.
MALLQUI NIETO, Luz Vera.
Av. Julio C. Tello.
MELGAREJO LOPEZ, Teodomira Balentina.

SANCHEZ GUZMAN, Juana Rosa.

Municipalidad.
KM.39.
VALDIVIA GUTIERREZ, Norma Karol.
Paredes Roncal.
VERGARAY OBREGON, Atanacia Felipa.
San Jos Alto
HORARIOS
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
14:00 pm
20:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
4
1
5
1
6
1
7
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8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
CRUZADO MINCHAN de CACYA, Mara
PUELLES CHOQUEHUANCA, Mara Angelina.
AV. Jos Carlos Maritegui (Marginal) y

Alamedas.
Urb. Garcilazo de la Vega y Miguel
Grau.
Edelnor y Colinas.
SOSA MUOZ, Juana Isabel.
Cercado I.
ABAD ABAD, Zoila.
Cercado II.
ALVA RAMOS de CRIBILLEROS, Mara
Limpieza del Taller Municipal.
BLAS MELGAREJO, SONIA ALICIA.

JULCA CABELLO, Leucadia Valeria.

Municipalidad.
Parque Central.
PALACIOS CALDERON, GINA ROCIO.
Limpieza de la Casa de la Juventud.
TRUJILLO MIRANDA, Norma Matilde.
Av. Virgen del Rosario.
VEGA RAMOS, Mareli.
Colinas, Milagros, Cooperativa, Esteras

I, Malecn.
Limpieza del Vaso de Leche, Juez,
Biblioteca, PCA.
Av. Julio C. Tello.
LEYVA de CURAY, Marina Tefila.
OLIVARES LOPEZ, Elvia Cruz.

CORREA RUESTAS, Susan Nathaly.
NOMBRES DE LOS CHOFERES, HORARIO Y RUTAS:

Pgi
na
8
4
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
5:00 am
13:00
6:00 am
12:00
6:00 am
12:00
5:00 am
13:00
5:00 am
13:00
5:00 am
13:00
13:00 pm
19:00
6:00 am
14:00
13:00 am
19:00
NOMBRES
RUTAS
UNIDAD
HORARIO
Colinas Alta y Baja, Yacth Club, Malecones de Ancn, Molo Muelle,

Ancn Cercado, La Pera, Urb. Alto Per, Pasaje Loa, Garcilazo y Grau,
AV. Marginal, Rosario, Oasis, Girasoles, Las Dunas, Nueva Era.
COMPACTADO
RA
MAANA Y
TARDE
EGE-319.
TARDE
WGA-377
TARDE
EGE-318
MAANA
WGA-377.
MAANA
DAF: XQ2895.
MAANA
COMPACTADO
RA
MAANA Y
TARDE
APELLIDO
S
0
1
0
2
0
3
0
4
0
5
0
6
0
7
GUTIERREZ
de la CRUZ,
Estuardo
Fausto.
RAMIREZ
AGUILAR,
Salem
Meroqueza
da.
ESPINOZA
ACEVEDO,
Vctor
Benancio.
HINOSTROZ
A AGUILAR,
Jos Juan.
VIZA
HERRERA,
Miguel
Alonso.
GOMEZ
CORNELIO,
Agustn.
RUGEL
RIVERA,
Orlando.
Lomas, Mercado, Colegio Nacional, AV. 11 de Enero, Chota, Grau,

Bolvar, Snchez Carrin, Trujillo, Laderas y el Hueco.
AA.HH. Villa Hermosa, Nuevo Amanecer, Feliz Amanecer, Miguel

Ortecho, Mariano Cuestas, Baha Blanca Alta, Santiago Antnez
Mayolo, AA.HH. Villa Mercedes, AA.HH. Villa Estela, AA.HH. Baha
Blanca, Colegio Manuel Arvalo, Amiguitos de Jess.
Cox, Cachuy, Penal, Dios es Amor, Av. B, Mercado, Av. A, 7 de Junio,
Estadio, El Hueco, AA.HH. piedras Gordas, Rosales Alto y Baja, Ex.
Combatientes, Cesar Vallejos, Los lamos, Manuel Cox.
Conchitas, Vipusa, Av. La Florida, Gardenias, Los Delfines, Urb.
Miramar, Polo Jimnez, Esteras II, Palmeras, Esteras I, Cooperativa
Casino, Malecn Ferreyros, Molo Muelle, Ancn Cercado, Urb. La Pera,
Urb. Alto Per, Pasaje Loa, Marginal, Cooperativa, San Jos, San
Pedro, Geofsico, Oasis, Girasoles, Las Dunas, Nueva Era, Siglo XXI,
Km. 39.
0
8
0
9
AGUIRRE,
Jorge.
TORRES
LEON, Luis.

21 de Marzo, Esteras II, Av. La Marginal, Calichera, Jazmines,
Palmeras, Av. Virgen del Rosario.
EGE 318.
NOCHE
TRIMOTO
TARDE
NOMBRES DE LOS AYUDANTES, HORARIO Y UNIDAD:

N
0
1
0
2
0
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
Pgi
na
8
5
NOMBRES Y APELLIDOS
OBISPO ARROYO, Edwin Colder.
UNIDAD
EGE-319
HORARIO
MAANA
PADILLA CASTILLO, Jhonatan Tomas.
COMPACTADORA
MAANA Y TARDE
ROJAS CHILCON, Isaas.
EGE - 319
MAANA
ROSARIO URIBE, Sandro Rubn.
WGA-377
MAANA
SANCHEZ JUAREZ, Omar Casimiro.
WGA-377
MAANA
TAFUR ESTRADA, Cesar Augusto.
XQ-2895
MAANA
COMPACTADORA
MAANA Y TARDE
RAMOS SANCHEZ, Celestino.
EGE-319
TARDE
SHAHUANO SOSA, Eduardo Nilo.
EGE-318
NOCHE
PINTO PAUCAR, Lucas Antenor.
9
1
0
11
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
TAPULLIMA VELA, David.
EGE-318
MAANA
XQ-2895
COMPACTADORA
MAANA
MAANA Y TARDE
XQ-2895
MAANA
COMPACTADORA
MAANA Y TARDE
VEGA TAFUR, Alejandro.
EGE-318
MAANA
CAVERO NAVARRO, Carlos Ignacio
WGA-377
MAANA
ESPIRITU RIVERA, Jerson
EGE-318
NOCHE
SANDOVAL MAZA, Javier
EGE-319
TARDE
HUAMAN DE LA CRUZ, Juan.

BACA REQUELME, Ebert
CRISOSTOMO BARRETO, Uribe Moiss.
ROSARIO URIBE, Jos Luis.
CHARLA CON LOS SENSIBILIZADORES

Pgi
na
8
6
Pgi
na
8
7
Taller de Trabajo Definicin de Objetivos y Metas

de Plan de Manejo de Residuos Slidos Ancn
2013
Pgi
na
8
8
Pgi
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8
9

(III) Plan de Manejo de Residuos Solidos 2013

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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

LUIS ZEVALLOS S.A.C.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Mg. ZEVALLOS ARIAS, Edith Luz

CUADRO N 01: Directivos Municipales

El Distrito de Ancn fue creado como un pueblo de pescadores hace 40

en el ao 1990 "Normas Tcnicas"; del mismo modo, las

municipalidades dictaron Ordenanzas relacionadas al tema.

alternativas y soluciones para fortalecer el presente Plan de Manejo de

La metodologa empleada es participativa con campaas de sensibilizacin;

El equipo tcnico est conformado por los integrantes de la Empresa LUZE

BALBUENA ZEVALLOS, Fiorella

GONZALES URETA, Rafael Anderson

Ilustracin N 1: Esquema Metodolgico para la Formulacin del Plan

involucrados en la Gestin de los Residuos Slidos en el distrito y con

ellos planificar actividades de corto, mediano y largo plazo para lograr la

Informales y vecinos del Distrito de Ancn.

Uno de los principales elementos del trabajo de campo llevado a cabo

fueron la sensibilizacin casa por casa, para lo cual se realizaron

Situacin actual de los servicios de residuos slidos

Percepcin de la poblacin respecto a los servicios de residuos slidos.

INFORMACIN DEL CONTEXTO

Longitudes Oeste : 11 34 21" y 11 49 30"

Actualmente, en trminos de extensin territorial, Ancn es

del rea total de Lima

Norte con el Distrito de Aucallama (Huaral).

Lima, y con el Distrito de Ventanilla (Callao).

Ilustracin N 2: Ubicacin del Distrito de Ancn

La mayor humedad sube hasta 97% durante el

invierno en los meses de julio y agosto, con

Periodo de poca Seca: Se da entre diciembre y

Periodo de poca Hmeda: Se inicia de mayo a

los mnimos de temperatura del aire (13 a 16C) y del

suelo (15 a 18C).

Fisiogrficamente el rea est compuesta de un sistema de

lineamientos de polticas, objetivos y estrategias de

integral y armnico del distrito, as como

asumir la responsabilidad de planear, organizar, conducir,

Organos Consultivos y de Participacin

rgano de Control Institucional

rgano de Control Institucional

rgano de Defensa Constitucional

Oficina de la Procuradura Pblica Municipal

Son los que orientan la labor de la Corporacin Municipal

tcnica y legal, orientadas al desarrollo sostenido y

Oficina de Asesora Jurdica.

ejecucin necesarias para cumplir con los objetivos de la

entidad en el marco de las funciones que las normas

Gerencia de Desarrollo Urbano y Transporte

integrado por 34 efectivos los cuales cuentan con los

Organizaciones vecinales en una extensin que abarca

GRFICO 01: Carencia de Organizaciones Vecinales

CARENCIA DE ORGANIZACIONES VECINALES

Viviendas y sus caractersticas

indican los resultados de los 3 ltimos censos

nacionales realizados por el INEI en los aos

GRFICO 02: Aspectos Demogrficos

GRFICO 03: Gnero

FUENTE: CENSO NACIONAL 2007: XI DE POBLACIN Y

GRFICO 04: Edad

FUENTE: CENSO NACIONAL 2007: XI DE POBLACIN Y

GRFICO 05: Grupos especiales de edad

GRUPOS ESPECIALES DE EDAD