CONTROL INSTITUCIONAL

LAS PRINCIPALES FORMAS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

Control Constitucional Poltico o Parlamentario
Est constituido por los actos que realiza el Parlamento con relacin al
Poder Ejecutivo, de tal manera que participa en la funcin gobernativa o
administrativa, y evita la excesiva concentracin de poder en el
Ejecutivo.

Existen varias esferas en las que puede realizarse el control poltico:

ESFERA
En las comisiones especializadas del Parlamento con facultades para el
conocimiento, informacin, seguimiento y recomendacin en actividades
gubernamentales de cada sector o ministerio

ESFERA
En el Parlamento cuando se hacen pedidos escritos o
invitaciones a los Ministros y a los funcionarios del
Estado en general.

ESFERA
Cuando el Poder Ejecutivo da cuenta al Parlamento de las normas
emitidas va delegacin de ste ltimo; para que revise y de ser el caso
ratifique las normas aprobadas.

En la acusacin constitucional y el juicio poltico, mediante las cuales el

Parlamento tiene la atribucin de investigar los delitos o infracciones
cometidos contra la Constitucin por los altos funcionarios del Estado
desde el Presidente de la Repblica incluidos los Magistrados, durante el
ejercicio de sus cargos.

Control Constitucional Jurisdiccional

Es el que realizan los rganos jurisdiccionales como el Poder Judicial o
el Tribunal Constitucional, distinguindose dos tipos de control: El control
constitucional de las leyes y el control constitucional de las normas
administrativas.

Control Constitucional de las Leyes: Como su

nombre lo indica el objeto e control son las
normas jurdicas con rango de ley. Este
control es un instrumento de proteccin de las minoras, su

incorporacin con los tres poderes tradicionales permite que se

establezcan limitaciones al poder y que sea factible el sistema
constitucional pesos y contrapesos. Este control se desarrolla bajo
dos modelos: el modelo europeo o concentrado y el modelo
americano o de control difuso.

El Modelo Europeo o de Control Concentrado: concebido en Austria

por kelsen surge el Tribunal de Casacin origen del Tribunal
Constitucional- como un rgano poltico auxiliar del Poder Legislativo
encargado de corregir los errores cometidos por los Tribunales. Sus
caractersticas son:

Es concentrado, por la existencia de un organismo especializado

encargado de realizar el control: Tribunal Constitucional. Todo lo
relacionado con la constitucionalidad de las leyes y la compatibilidad de
stas con la Constitucin se resuelven de manera centralizada en el
Tribunal Constitucional, el cual, es el mximo intrprete constitucional y
adems es el rgano de cierre del
sistema poltico-jurdico espaol.

1. Es principal, porque es ejercido en va de accin en el Per va

accin de inconstitucionalidad y no como una cuestin incidental.
Desarrollado en un proceso en concreto para derogar una ley,
cuando la norma es incompatible con la
Constitucin.
2. Es general, pues los efectos de la sentencia
son de carcter general.
3. Tiene efectos derogatorios, las sentencias
se pronuncian declarando la inconstitucionalidad de las leyes, lo que
implica la consiguiente derogatoria de las mismas.
4. Es constitutivo, pues tiene por finalidad el aniquilamiento de una
norma.

El Modelo Americano o de Control Difuso: originario de Estados

Unidos, segn el cual el control de la constitucionalidad de las leyes
es facultad de los tribunales ordinarios del Estado. Parte de la idea
de que cada vez que en un proceso sea civil, penal, comercial,
fiscal o administrativo- una de las partes impugna o de oficio se
advierte la inconstitucionalidad de una ley, el juez ordinario
encargado del caso debe resolver el problema. Caractersticas:

1. Es difuso, la principal caracterstica del sistema difuso consiste en la

capacidad de los jueces y tribunales ordinarios de controlar la
adecuacin de las leyes a la Constitucin.
2. Es incidental, pues no se plantea como accin, sino en el desarrollo
de un proceso concreto en el que aparece incompatibilidad en a
norma que se ha de aplicar constitucin y ley para sentenciar el caso

concreto. Control normativo para el caso concreto.

3. Es especial, pues los efectos son de aplicacin inter partes, es decir,
nicamente para los contendientes en el proceso concreto que ha
calificado la ley como inconstitucional.
4. No tiene efectos derogatorios, pues los
rganos

jurisdiccionales

se

pronuncian

nicamente sobre la inaplicabilidad de la ley

inconstitucional.
5. Es declarativo, porque tiene por finalidad la constatacin de un
derecho.

Control Constitucional de las Normas Administrativas.- Este tipo de

control se hace a travs de la Accin Popular en el Per mediante la
cual se hace el control de la constitucionalidad y legalidad de todas
las normas infralegales.

Control Constitucional Especial

Este tipo de control segn el profesor argentino Sages, puede a su vez
ser:

Control Ejecutivo.- Es el que realiza el Presidente de la Repblica

haciendo uso del derecho de veto relativo o del derecho de
observacin de las leyes, cuando las recibe aprobadas y para su
consiguiente promulgacin. Este control se har efectivo slo por
razones de inconstitucionalidad.

Control Electoral.- Se produce cuando una ley recientemente

aprobada y antes de su promulgacin, se somete a referndum para

que los electores se pronuncien sobre su constitucionalidad o

inconstitucionalidad.

Control Social.- Es el que realiza la

opinin pblica a travs de los medios de
comunicacin, los profesionales a travs
de los colegios respectivos, entre otros.