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SUNASS
PRESENTACIN
En el presente trabajo se muestran las principales consideraciones acerca de la
creacin,
funciones
fundamentales
principales
atribuciones
de
la
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INTRODUCCIN
Los seres humanos estn inmersos en un mundo cambiante, competitivo y
estratgico, el inters de las empresas est enfocado en la observacin de su
capital humano, la consecucin de sus objetivos organizacionales y adems en
el logro de beneficios, es decir, obtener ganancias, para lo cual es necesario
que la organizacin cumpla con ciertos requerimientos para que se convierta
en una empresa de excelencia que tendr un impacto positivo en la
productividad tanto interna como externa a la organizacin, as pues vemos
que este no es solo un imperativo para las empresas privadas sino tambin
para las entidades del Estado, es as que hoy en da las distintas dependencias
del Estado estn en bsqueda de esta ansiada excelencia, en este contexto
podemos ver el caso de la Superintendencia Nacional De Servicios De
Saneamiento (SUNASS).
En la actualidad, se espera que esta institucin realice procesos altamente
efectivos, adems de tener como premisa que todas las empresas u
organizaciones a su cargo mantengan siempre el respeto a la legislacin
vigente, a los colaboradores, la competencia y a los usuarios del bien o
servicio; considerando a todos estos como un fin en s mismo y no como un
medio para alcanzar los objetivos y metas.
En las conclusiones se vuelcan los resultados ms representativos del trabajo y
el anlisis de los mismos para finalmente terminar con los comentarios acerca
del tema.
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CAPITULO I
Conceptos Bsicos
Sumario: Concepto Misin - Visin Marco Normativo Organigrama.
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CONCEPTO
La SUNASS es un organismo pblico descentralizado, creado por Decreto Ley
N 25965, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera
de derecho pblico y con autonoma administrativa, funcional, tcnica,
econmica y financiera; cuya funcin es normar, regular, supervisar y fiscalizar
la prestacin de los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y
objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.
MISIN Y VISIN
MISIN
Regular, supervisar y fiscalizar el desarrollo del mercado de servicios de
agua potable y alcantarillado, as como resolver los conflictos derivados
de stos, actuando con autonoma, imparcialidad y eficiencia, con la
finalidad de incentivar la mejora de la calidad de los servicios y su
cobertura.
VISION
Ser el organismo regulador legitimado a nivel nacional y lder en
Latinoamrica que, actuando de manera tcnica e imparcial, contribuye
a la prestacin eficiente, equitativa, sostenible y de calidad de los
servicios de agua potable y saneamiento.
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MARCO NORMATIVO
DEL CONSEJO DIRECTIVO 2013
Resolucin de Consejo Directivo N 045-2013SUNASS-CD. Precisan el cuarto numeral del literal A del artculo 2 de la
Res. N 022-2013-SUNASS-CD (publicada el 7/diciembre/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 043-2013SUNASS-CD. Precisan tenor del numeral 3 del literal A del Anexo No 3 de
las Re. No 026-2013-SUNASS-CD, mediante la cual se aprobaron las
metas de gestin frmula y estructura tarifaria, as como los costos
mximos de las unidades de medidas de los precios de los servicios
colaterales de SEDACUSCO S.A. (publicada el 22/noviembre/2013).
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Resolucin de Consejo Directivo N 040-2013SUNASS-CD. Aprueban costos mximos de las unidades de medidas de
las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios
colaterales
que
aplicar
EPS
SEDALORETO
S.A.
(publicada
el
Resolucin de Consejo Directivo N 039-2013SUNASS-CD. Aprueban metas de gestin, frmula tarifaria y estructura
tarifaria de EMAPA PASCO S.A. en el quinquenio regulatorio 2013-2018
(publicada el 13/noviembre/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 037-2013SUNASS-CD. Declaran infundado el recurso de apelacin interpuesto por
SEDAM HUANCAYO S.A. y en consecuencia CONFIRMAR la Resolucin
de
Gerencia
General
070-2013-SUNASS-GG
(publicada
el
24/octubre/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 036-2013SUNASS-CD. Aprueban costos mximos de unidades de medida de las
actividades requeridas para establecer precios de los servicios colaterales
"Factibilidad de Servicios para Nuevas Habilitaciones Urbanas y Redes" y
"Cierre y Reapertura de Desage", que aplicar EPS GRAU S.A.
(publicada el 26/octubre/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 035-2013SUNASS-CD. Declaran infundado el recurso de apelacin interpuesto por
SEDAPAR S.A. y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolucin de
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Gerencia
General
073-2013-SUNASS-GG
en
atencin
las
Resolucin de Consejo Directivo N 033-2013SUNASS-CD. Declaran infundado el recurso de apelacin interpuesto por
EPS TACNA S.A. y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolucin de
Gerencia General N 040-2013-SUNASS-GG (publicada el 9/octubre/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 032-2013SUNASS-CD. Declaran infundado el recurso de apelacin interpuesto por
EPS GRAU S.A. y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolucin de
Gerencia General N 059-2013-SUNASS-GG (publicada el 4/octubre/2013).
Directivo
023-2013-SUNASS-CD
(publicada
el
27/septiembre/2013).
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el
6/octubre/2013). Exposicin
de
Motivos. Matriz
de
comentarios.
Resolucin de Consejo Directivo N 027-2013SUNASS-CD. Aprueban las metas de gestin, frmula y estructura tarifaria
de EMAPA-Y S.R.L. para el quinquenio regulatorio 2013-2018 (publicada el
28/septiembre/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 026-2013SUNASS-CD. Aprueban metas de gestin, frmula tarifaria y estructura
tarifaria de SEDACUSCO S.A. para el quinquenio regulatorio 2013-2018
(publicada el 8/septiembre/2013). Anexo 1, 4-5. Informe sobre el estudio
tarifario.
Resolucin de Consejo Directivo N 024-2013SUNASS-CD. Aprueban frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de
gestin de EMAPA HUANCAVELICA S.A.C. para el quinquenio regulatorio
2013-2018 (publicada el 17/agosto/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 023-2013SUNASS-CD. Aprueban frmula y estructura tarifaria de EPS TACNA S.A.
para
el
prximo
quinquenio
regulatorio
2013-2018
(publicada
el
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Resolucin de Consejo Directivo N 022-2013SUNASS-CD. Aprueban frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de
gestin de EMSAPUNO S.A. para el quinquenio regulatorio 2013-2018
(publicada
el
18/agosto/2013). Se
publica
el
texto
completo
de
Resolucin de Consejo Directivo N 021-2013SUNASS-CD. Aprueban la publicacin en la pgina web de la SUNASS del
proyecto de Resolucin de Consejo Directivo que contiene la propuesta de
modificacin del numeral 88.3 del artculo 88 del Reglamento de Calidad de
la Prestacin de Servicios de Saneamiento (publicada el 3/agosto/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 019-2013SUNASS-CD. Proyecto de resolucin que aprueba Frmula Tarifaria,
Estructura Tarifaria y Metas de Gestin aplicables a EMAPA HUACHO S.A.
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Resolucin de Consejo Directivo N 018-2013SUNASS-CD. Proyecto de resolucin que aprueba los costos mximos de
las unidades de medida de las actividades requeridas para establecer los
precios del servicio colateral "Instalacin de Conexin de Desage de 200
mm y sus variantes", que aplicar EPS SEDALORETO S.A. (publicada el
7/julio/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 016-2013SUNASS-CD. Aprueban frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de
gestin de la EPS EMAQ S.R.L. para el prximo quinquenio regulatorio
2013-2018.
Resolucin de Consejo Directivo N 015-2013SUNASS-CD. Proyecto de resolucin que aprueba Frmula Tarifaria,
Estructura Tarifaria y Metas de Gestin aplicables a EMAPA PASCO S.A.
en el quinquenio 2013-2018 y costos mximos de unidades de medida
(publicada el 13/junio/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 014-2013SUNASS-CD. Proyecto de resolucin que aprueba Frmula Tarifaria,
Estructura Tarifaria y Metas de Gestin aplicables a EPS SEDACAJ S.A. en
el quinquenio 2013-2018 y costos mximos de unidades de medida
(publicada el 13/junio/2013).
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Resolucin de Consejo Directivo N 012-2013SUNASS-CD. Disponen la publicacin del proyecto de resolucin que
aprueba Frmula Tarifaria, Estructura Tarifaria y Metas de Gestin
aplicables a SEDACUSCO S.A. en el quinquenio 2013-2018 y costos
mximos de unidades de medida de actividades requeridas para establecer
precios de servicios colaterales (publicada el 17/mayo/2013)
Resolucin de Consejo Directivo N 011-2013SUNASS-CD. Disponen la publicacin del proyecto de resolucin que
aprueba costos mximos de unidades de medida de actividades requeridas
para determinar precios de servicios colaterales que aplicar EPS
SEDALORETO S.A. (publicada el 27/abril/2013)
Resolucin de Consejo Directivo N 010-2013SUNASS-CD. Disponen la publicacin del proyecto de resolucin que
aprueba costos mximos de unidades de medida de actividades requeridas
para establecer precios de servicios colaterales: "Factibilidad de Servicio
para Nuevas Habilitaciones Urbanas y Redes" y "Cierre y Reapertura de
Desage" que aplicar EPS GRAU S.A. (publicada el 27/abril/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 009-2013SUNASS-CD. Disponen la publicacin del proyecto de resolucin que
aprueba la frmula y estructura tarifaria y metas de gestin que sern
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Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013SUNASS-CD. Disponen la publicacin del proyecto de resolucin que
aprueba la frmula y estructura tarifaria y metas de gestin aplicable a
EMSA
PUNO
S.A.
en
el
quinquenio
2013-2018
(publicada
el
21/marzo/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 007-2013SUNASS-CD. Disponen la publicacin del proyecto de resolucin que
aprueba la frmula y estructura tarifaria y metas de gestin aplicable a
EMAPA HUANCAVELICA S.A.C. en el quinquenio 2013-2018 (publicada el
21/marzo/2013).
Resolucin de Consejo Directivo N 005-2013SUNASS-CD. Proyecto de resolucin que aprueba frmula tarifaria,
estructura tarifaria y metas de gestin de la EPS Tacna S.A. pra el
quinquenio 2013-2018, as como costos mximos de las unidades de
medida de las actividades que componen los precios de los servicios
colaterales que presta a sus usuarios (publicada el 6/marzo/2013).
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Resolucin de Consejo Directivo N 002-2013SUNASS-CD. Precisan unidad de medida del costo mximo del servicio
colateral "Factibilidad de Servicio" previsto en el Anexo 3 de la Res. N 002SUNASS-CD (publicada el 23/enero/2013).
ORGANIGRAMA
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CAPITULO II
Estructura Orgnica
Sumario: Estructura orgnica Miembros Funciones Polticas y Normas
Objetivos y Ejes estratgicos
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ESTRUCTURA ORGANICA
ALTA DIRECCIN - CONSEJO DIRECTIVO
CONSEJO DIRECTIVO
El Consejo Directivo es el rgano de direccin mximo de la
Sunass. Est integrado por cinco miembros designados de
acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 6 de la Ley N 27332.
El Consejo Directivo elegir dentro de sus miembros a su
Vicepresidente
Las funciones de Consejo Directivo son las siguientes:
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de
compraventa,
garantas,
otorgamiento
de
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Las
dems
que
correspondan,
de
acuerdo
normatividad vigente.
CARGO
MIEMBROS
Dr.
Fernando
Momiy
Hada
Dr.
Directivo
Julio
Baltazar
Durand Carrin
Eco.
Flavio
Luis
Ausejo
Castillo
Dr.
Arequipeo
Tamara
la
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FUNCIONES
FUNCIN NORMATIVA
Comprende la facultad exclusiva de dictar en el mbito de su competencia,
reglamentos, directivas y normas de carcter general aplicables a intereses,
obligaciones o derechos de las Empresas Prestadoras o actividades bajo su
mbito o de sus usuarios. Asimismo, comprende la facultad de dictar
mandatos u otras disposiciones de carcter particular. Tambin, comprende
la facultad de tipificar infracciones por incumplimiento de obligaciones
establecidas en normas legales, normas tcnicas y aquellas derivadas de los
contratos de concesin bajo su mbito, as como por el incumplimiento de
las disposiciones reguladoras y normativas dictadas por la Sunass.
FUNCIN REGULADORA
Comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios y actividades bajo
su mbito.
FUNCIN SUPERVISORA
Comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones
legales, contractuales o tcnicas por parte de las entidades, empresas o
actividades supervisadas, as como la facultad de verificar el cumplimiento
de cualquier disposicin, mandato o resolucin emitida por el Organismo
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Los objetivos estratgicos formulados por SUNASS para los prximos cinco
aos debern orientar la gestin institucional. Estos han sido presididos por
ejes que delimitan la temtica o mbito de los cambios enunciados en cada uno
de los objetivos estratgicos.
Objetivo Estratgico 1
Contribuir a la sostenibilidad y mejoramiento de la calidad y acceso a los
servicios
de
agua
potable
alcantarillado
nivel
nacional.
Objetivo Estratgico 2
Fortalecer la funcin normativa y de investigacin sobre el sistema
regulatorio de los servicios de agua potable y alcantarillado.
Objetivo Estratgico 3
Incrementar el conocimiento y la participacin de la sociedad en el
sistema regulatorio de los servicios de agua potable y alcantarillado.
Objetivo Estratgico 4
Contar con una gestin institucional transparente, eficiente y eficaz
orientada a resultados.
EJES ESTRATGICOS
Calidad y Acceso a los Servicios
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sobre
el
uso
responsable
del
agua
potable.
Gestin Institucional
El cuarto mbito de accin procura institucionalizar una gestin
transparente, eficiente y eficaz orientada a resultados, para lo cual se
propone fortalecer las capacidades de gestin y desarrollar lineamientos
e instrumentos para el funcionamiento de la organizacin. Asimismo,
para contar con una gestin transparente, se debe fortalecer el proceso
de desconcentracin, lo cual permitir optimizar la funcin de supervisin
y atencin a usuarios.
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CONCLUSIONES
La Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento (SUNASS)
pretende a travs de su gestin crear una mejor relacin entre el usuario
y las entidades prestadoras de servicios de saneamiento, tratando de
alcanzar un nivel de excelencia en el servicio prestado a la poblacin.
La SUNASS propicia a travs de la regulacin de las tarifas, la
consecucin y mantenimiento del equilibrio econmico-financiero de las
empresas prestadoras, as como su eficiencia, expansin y desarrollo de
los servicios.
La Superintendencia fomenta la participacin de la EPS en el desarrollo
de la economa nacional para lo cual actuara con justicia e imparcialidad
y con apego a la normatividad vigente, a los intereses de las empresas
prestadoras y de los usuarios, con la finalidad de promover y mejorar las
establecido.
Para la toma de decisiones la SUNASS tendr en cuenta sus efectos en
los aspectos de tarifas, calidad, incentivos para la inversin, incentivos
para la innovacin, condiciones contractuales y todo otro aspecto
relevante para el desarrollo de la prestacin de servicios de saneamiento
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ANEXOS
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COMENTARIOS
A travs de la investigacin realizada sobre SUNASS hemos podido apreciar
que existen una serie de hechos y situaciones que de alguna manera crean un
desconocimiento en la poblacin acerca de la real importancia que tiene la
labor de la SUNASS lo cual fomenta condiciones que no permiten que los
usuarios hagan uso de sus derechos y beneficios, al mismo tiempo este
desconocimiento provoca un entorpecimiento en el normal desempeo de esta
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WEBGRAFA
@ http://www.sunass.gob.pe/doc/normas%20legales/sunass/ds017_01pcm.pd
@ http://radio.rpp.com.pe/ventanaeconomica/sunass-deberes-y-derechos-delos-consumidores-de-agua-potable/
@ http://www.sunass.gob.pe/funciones.php
@ http://www.sunass.gob.pe/doc/normas%20legales/sunass/dl25965.pdf
@ http://www.sunass.gob.pe/doc/normas%20legales/sunass/ds017_01pcm.pd
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@ http://es.wikipedia.org/wiki/Saneamiento_ambiental#Eliminaci.C3.B3n_de_d
esechos_s.C3.B3lidos