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4.3.

2 - DAS COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO: o


procedimento jurdico-constitucional, autnomo, com finalidade de apurar FATO
JURDICO E POLTICO do interesse da sociedade (interesse comum da
coletividade).
a) Criao: ser instituda, a requerimento de 1/3 (um tero) de seus
membros da Assembleia Legislativa, para apurao de fato determinado e por prazo
certo, a qual ter poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm
de outros previstos em lei e neste Regimento.
OBSERVAES IMPORTANTES
1) No caso de deferimento do pedido de criao de CPI cabe recurso Mesa;
No caso de indeferimento o recurso para o Plenrio;
2) o Presidente da ALPB ouve a CCJR sobre os recursos quanto ao
deferimento ou no do requerimento de instituio da CPI; e consulta os LDERES,
quanto indicao dos membros para compor a CPI;
3) A composio numrica da CPI ser indicada no requerimento ou projeto de
criao;
4) Funcionaro no mximo, trs CPI ao mesmo tempo.
5) No podero participar da CPI os Deputados que estiverem envolvidos no
fato a ser apurado ou que forem apontados como testemunhas.
6) A CPI poder atuar durante o recesso parlamentar.

b) Objeto fato determinado: Considera-se fato determinado o


acontecimento de relevante interesse para a vida pblica e a ordem
constitucional, legal, econmica e social do Estado, que estiver
devidamente caracterizado no requerimento de constituio da Comisso.
c) Prazo: A Comisso ter o prazo de 120 dias para apresentar a
concluso de seus trabalhos. Esse prazo pode ser prorrogado por at
metade, isto , por mais at 60 dias, mediante deliberao do Plenrio.
d) Dos Poderes / Prerrogativas:
O Art. 60, 3 da CEPB e o Art. 34 do RI indicam que as comisses
parlamentares de inqurito tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da
Casa.
As atividades da CPI consubstanciam-se em investigao,
materializando-se num inqurito parlamentar, razo pela qual lhe
conferida poderes instrutrios semelhantes a dos juzos de instruo.
ESSES PODERES NO SO PROCESSUAIS OU CONDENATRIOS.

Sendo assim, o RI aponta prerrogativas destinadas Comisso


Parlamentar de Inqurito, que poder, nos termos de seu Art. 35,
observada a legislao especfica:
I - requisitar funcionrios dos servios administrativos da Assembleia
Legislativa, bem como, em carter transitrio, os de qualquer rgo ou
entidade da administrao pblica direta, indireta e fundacional, ou do
Poder Judicirio, necessrios aos seus trabalhos;
II - determinar diligncias, ouvir indiciados, inquirir testemunhas sob
compromisso, requisitar de rgos e entidades da administrao pblica
informaes e documentos, requerer a audincia de Deputados e
Secretrios de Estado, tomar depoimentos de autoridades estaduais e
municipais e requisitar os servios de quaisquer autoridades, inclusive
policiais;
III - incumbir qualquer de seus membros, ou funcionrios requisitados, da
realizao de sindicncias ou diligncias necessrias aos seus trabalhos,
dando conhecimento prvio Mesa;
IV - deslocar-se a qualquer ponto do territrio nacional para a realizao de
investigaes e audincias pblicas;
V - estipular prazo para o atendimento de qualquer providncia ou
realizao de diligncia sob as penas da lei, exceto quando da alada de
autoridade judiciria;
VI - se forem diversos os fatos inter-relacionados objetos do inqurito, dizer
em separado sobre cada um, mesmo antes de finda a investigao dos
demais.

Ao trmino dos trabalhos, a Comisso apresentar relatrio circunstanciado,


com suas concluses, que dar conhecimento ao Plenrio e ser publicado no
Dirio do Poder Legislativo e, conforme prev o Art. 36 do RI/2012/ALPB,
encaminhando:
(Art. 36, RI/2012/ALPB)
I - Mesa, para as providncias de alada desta ou do Plenrio, oferecendo,
conforme o caso, projeto de lei, de decreto legislativo ou de resoluo, ou indicao,
que ser includa em Ordem do Dia dentro de cinco sesses;
II - ao Ministrio Pblico, com a cpia da documentao, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal por infraes apuradas e adote outras medidas
decorrentes de suas funes institucionais;
III - ao Poder Executivo, para adotar as providncias saneadoras de carter
disciplinar e administrativo, assinalando prazo hbil para seu cumprimento;
IV - Comisso Permanente que tenha maior pertinncia com a matria, qual
incumbir fiscalizar o atendimento do prescrito no inciso anterior;
V - ao Tribunal de Contas do Estado, para as providncias previstas no art. 71 da
Constituio Estadual.
Pargrafo nico. Nos casos dos incisos II, III e V, a remessa ser feita pelo
Presidente da Assembleia, no prazo de cinco dias teis.

OBSERVAO PODERES DE INVESTIGAO

1) O STF: j indicou que tal prerrogativa permite que a

CPI pode, por autoridade prpria, ou seja, sem a


necessidade de qualquer interveno judicial, sempre
por deciso fundamentada e motivada, observadas
todas as formalidades legais, determinar quebra do
sigilo fiscal; quebra do sigilo bancrio; quebra do
sigilo de dados.
- Com relao ao sigilo de dados, destaque-se o
sigilo dos dados telefnicos. Em outras palavras, a
CPI no tem competncia para determinar a quebra
do sigilo da comunicao telefnica (interceptao
telefnica), mas pode requerer a quebra de registros
telefnicos, ou seja, saber com quem o
investigado falou.

OBSERVAO PODERES DE INVESTIGAO

2) De modo geral, a CPI:


- Pode se deslocar em todo territrio nacional;
- Pode prender em flagrante delito;
- Pode colher depoimentos (inquirir o decorrente);
- Pode quebrar sigilos bancrios, fiscal e telefnico (este
somente verificar histrico de contas).
3) Reversas Jurisdicionais (o que no podem fazer):
- No pode investigar crimes comuns;
- No pode mandar prender (salvo em flagrante);
- No pode determinar medidas processuais de garantia, tais
como: seqestro de bens, decretar indisponibilidade de bens;
- No pode impedir que pessoa deixe o Pas;
- No pode decretar priso preventiva;
- No pode pedir violao de domiclio;
- No pode quebrar sigilo das comunicaes telefnicas
(escuta telefnica, grampo).

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