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RESUMO
O SISCOPE, um sistema computacional destinado a atenuar as perdas de gua pela CAGECE (Companhia
de Saneamento do Estado do Cear) sua gesto operacional e conseqente reduo do consumo de energia e
perdas, apresentado. O sistema funciona monitorando o fornecimento atravs do balano hdrico com um
elevado nvel de detalhe, permitindo otimizao operacional, bem como subsidiar aes para minimizar as
perdas de gua. Informaes so fornecidas ao usurio em um banco de dados, tornando fcil e permitindo o
uso de informaes atualizadas em tempo real, atravs da intranet. O SISCOPE calcula e permite monitorar a
evoluo dos cinco principais ndices de perdas e outros indicadores fsicos e comerciais atravs de grficos
e tabelas.
Palavras-chave: perdas de gua, balano hdrico, gerenciamento
ABSTRACT
The SISCOPE, a computacional system aimed to mitigate water losses to improve CAGECEs (State of
Cear Sanitation Company) its operational management and consequent reduction of energy consumption
and water losses, is presented. The system works monitoring the supply through the water budget with a high
level of detail, allowing operational optimization as well as subsidizing actions to mitigate water losses.
Information is provided to the user in a database making easy and enabling the use of updated information in
real time, via intranet. The SISCOPE computes and allows monitoring the evolution of the five main indices
of losses and other physical and commercial indicators through charts and graphs.
Key words: water loss, water budget, management.
INTRODUO
A escassez dos recursos hdricos no mundo
provocada
essencialmente
pelo
incremento
populacional em grandes cidades, que demandam
grandes volumes de gua em reas relativamente
pequenas, degradando os mananciais locais e
reduzindo a oferta.
O setor de saneamento diretamente afetado por
este problema e tem o desafio de evitar a escassez
atravs da gesto de perdas de gua e
conseqentemente com a racionalizao do volume
utilizado, de forma a atender a demanda crescente
sem necessitar de ampliar os investimentos e a
explorao dos mananciais de forma insustentvel.
A CAGECE (Companhia de Saneamento do Estado
do Cear) ocupava, antes de 2006, posies
intermedirias no cenrio nacional no que diz
respeito aos seus ndices de perdas, com, por
exemplo, seu ndice de gua No Faturada (IANF)
em torno de 35%. Objetivando a execuo de sua
misso e tendo em sua poltica o compromisso com
a populao para o abastecimento de gua com
qualidade e eficincia, passou a buscar
modernizaes, aperfeioamentos e inovaes para
se tornar uma empresa de referncia nacional.
O controle de perdas representa um fortssimo elo de
ligao
entre
os
principais
indicadores
socioeconmicos, operacionais e ambientais, sendo
desta forma uma das principais bases para a
sustentabilidade e sucesso do planejamento
estratgico de qualquer empresa de saneamento. Dos
14 objetivos estratgicos oficiais mapeados
atualmente pela CAGECE, o controle de perdas se
relaciona com 11 (79%), evidenciando a importncia
da prtica.
A mdia nacional de perdas em 2008, segundo os
ltimos dados o SNIS (Sistema Nacional de
Informaes sobre Saneamento do Ministrio das
Cidades), de 43,7% no ndice de perdas comerciais
(ou IANF ndice de gua No Faturada) e de
48,4% no ndice de Perdas na Distribuio (IPD).
Em 2005, a mdia do IANF era de 45% e o IPD de
49,7%. Em ambos os cenrios, a CAGECE j
demonstrava em janeiro de 2006, quando se iniciou
o programa de gesto total, indicadores abaixo da
mdia, com o IANF em 35% e o IPD em 44%.
Entretanto, indo ao encontro da viso de futuro da
empresa de buscar a excelncia e de ser uma das 2
melhores empresas de saneamento do pas em 2016,
alm de verificar que existem pelo mundo sistemas
muito mais eficientes, como por exemplo Tquio,
FUNDAMENTAO TERICA
Para fundamentar o SISCOPE, foram esclhidas duas
metodologias de qualidade total as quais so de
grande simplicidade e facilidade de implementao.
Eslas foram a abordagem 5W2H e a Teoria de
Pareto.
A abordagm 5W2H, ferramenta adotada em
Programas de Qualidade Total, foi utilizada para
organizar e otimizar o planejamento das aes de
combate a perdas, inserindo respostas s principais
necessidades de avaliao e acompanhamento de um
projeto. A abordagem composta por uma matriz de
7 perguntas, como a seguir:
O qu? (What?) Aes
Quem? (Who?) Responsvel
Onde? (Where?) Plano unitrio
Quando? (When?) Incio / Trmino
Porqu? (Why?) Causa
Como? (How?) Aes / Cronologia
Quanto custa? (How much?) Recursos
Teoria de Pareto: (princpio 80-20): Afirma que para
a grande maioria dos fenmenos, 80% das
consequncias advm de 20% das causas. Aps a
identificao das causas, so descritas as aes
possveis para reduzir ou neutralizar os motivos que
causam as suas respectivas perdas. Para cada ao,
relacionado o custo, o prazo e a responsabilidade de
execuo. Para aprimorar a utilizao da teoria de
Pareto, foi criado o sub-mdulo do BH: Relatrio
Gerencial, que demonstra as perdas dos sistemas de
uma unidade de negcios avaliando sua
representatividade em relao mdia da mesma
unidade.
METODOLOGIA
Foram realizadas inicialmente diversas reunies
internas entre as gerncias da CAGECE para fazer
um diagnstico inicial dos sistemas e logo se
verificou que as aes estavam pulverizadas e sem
foco nas reas em que potencialmente trariam mais
resultados. Verificou-se tambm que as aes no
seguiam um padro, sem planejamento e com
responsabilidades dispersas, o que tornava o
resultado aqum ao esperado. Visto o cenrio inicial,
buscou-se ferramentas que facilitassem o
RESULTADOS
O SISCOPE foi organizado em mdulos e suas
respectivas finalidades e subdivises so:
A - Balano Hdrico Mdulo baseado no modelo
da IWA e foi otimizado, detalhado e adaptado para
as condies brasileiras. Demonstra de forma
quantitativa e proporcional a utilizao de todos os
volumes de gua que compem os sistemas de
distribuio de gua. O Balano Hdrico
subdividido em: Manuteno dos Lanamentos,
Gerao do BH, Gerao dos ndices de Perdas,
Comparativo entre Unidades de Negcios e
Relatrios Gerenciais e permite consultas de todo o
Estado, por UN, por sistema, por localidade e por
municpio. A Figura 1 mostra o resultado do
controle da rede estudada a partir do sistema. Aps a
seleo do perodo do intervalo de dados e universo
(abrangncia) a ser pesquisado, o SISCOPE executa
todos os clculos, buscando os dados nos sistemasbase em tempo real e apresenta o balano com
grande grau de detalhamento superior ao
preconizado pela IWA. As informaes tambm so
demonstradas graficamente.
B Gesto da Macromedio - Mdulo que
demonstra todas as informaes dos mais de 600
macromedidores instalados no Estado, assim como o
histrico de suas aferies. Possibilita o lanamento
dos volumes distribudos pelos Macromedidores,
segmentados por setor de abastecimento, por
perodos de medio, disponibilizando o Volume
Distribudo no ms fechado ou em perodo definido,
levando em considerao os erros de aferio de
cada medidor pr-cadastrado. subdividido em
Consulta de Lanamentos, Aferies e Histrico.
Volume de
gua de
Consumo
Autorizado
Faturado
11.036.669
59.55%
Volume de
gua
Consumo
Autorizado
11.230.102
60.59%
Volume de gua
Faturado Medido
10.929.891
58.97%
Volume de gua No
Faturado Medido
110.685
0.6%
Volume de
gua de
Consumo
Autorizado No
Faturado
193.433
Volume de gua No
1.04%
Faturado No Medido
82.748
0.45%
Volume de
Perdas
Aparentes
4.784.410
25.82%
Volume de Perdas
por Inexistncia ou
Erros de Medio
749.218
4.04%
Volume de
Perdas de
gua
7.303.040
39.41%
Volume de
Vazamentos em
Redes e Adutoras
1.015.216
5.48%
(IPD)
Volume de
Perdas Reais
2.518.630
13.59%
1.562.586
8.43%
Consumo de Ligaes
Hidrometradas
10.929.891
58.97%
Recuperado do Dispensado
0
0.0%
0
0.0%
Volume Recuperado de
Volume Faturado No
Fraude
Medido
106.778
Ligaes No Hidrometradas
0.58%
Volume de gua No
Autorizado
4.035.192
21.77%
VDis
18.160.302
VPC
18.533.142 97.99%
100.0%
Volume de
Vazamentos nos
Ramais Prediais at o
Hidrmetro
1.093.508
5.9%
101.383
0.55%
5.395
0.03%
Imveis Isentos de
Faturamento
20.288
0.11%
Volume Dispensado
40.186
0.22%
42.565
0.23%
Conjuntos Sociais
7.646
0.04%
1.202
0.01%
Desc. Limp.
Redes
1.853
0.01%
Esv. Redes
Manuteno
37.066
0.2%
Limpeza de
reservatrios
42.626
0.23%
Consumo
Operacional
Fraudes em Ligaes
Factveis / Potenciais
352.836
1.9%
1.066.462
5.75%
811.427
4.38%
812.759
4.39%
Ramal Clandestino em
Ligaes Ativas
991.708
5.35%
85.135
0.46%
584.424
3.15%
Superdimensionamento dos
Hidrmetros
74.493
0.4%
Subestimao Ligaes No
Hidrometradas
5.166
0.03%
Vazamentos Visveis em
Adutoras e Redes
639.643
3.45%
Vazamentos
No Visveis
em Adutoras
Vazamentos
Detectveis
338.547
1.83%
Vazamentos
Inerentes
37.026
0.2%
Vazamentos Visveis em
Ramais
Vazamentos
no Visveis
em Ramais
541.427
2.92%
Vazamentos
Detectveis
307.468
1.66%
Vazamentos
Inerentes
244.613
1.32%
Extravasamentos em
Vazamentos e
Reservatrios
Extravazamentos em
Vazamentos em Elementos da
Reservatrios
Estrutura
37.066
Vazamentos em Acessrios
0.2%
dos Reservatrios
Volume de
gua
Faturada
S
12.599.255
67.98%
18.533
0.1%
9.267
0.05%
9.267
0.05%
372.840
2.01%
Volume de
gua No
Faturada
7.496.473
32.02%
(IANF)
CONCLUSES E RECOMENDAES
O SISCOPE, ferramenta de gesto operacional que
tem como principal objetivo a otimizao da gesto
de perdas em sistemas de abastecimento ao estado
da arte, atravs de mdulos, foi descrito e os
resultados obtidos foram demonstrados. O sistema
oferece
todas as ferramentas necessrias aos
gestores para conduzi-los a tomadas de deciso
eficientes e precisas de forma a possibilitar duas
grandes linhas mestras.
A primeira, o aporte de ferramentas de
gesto para anlise, registro e acompanhamento dos
resultados das aes, permitindo que seus tcnicos
enriqueam e aprofundem seu conhecimento no
tocante aos problemas e solues da gesto das
perdas, bem como otimizem a prestao dos servios
de campo.
A segunda, o monitoramento atravs de mdulos
que busca possibilitar a otimizao operacional em
relao ao abastecimento, assim como subsidiar
aes de mitigao de perdas em sistemas de
abastecimento.
importante recomendar que planos e sistemas de
combate s perdas de gua detenham uma
personalidade dinmica, ou seja, devem ser
periodicamente revisados. Isso justifica-se porque
causas
inicialmente consideradas de grande
importncia, podem ter sido mitigadas e at