Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
PROPUESTAS DE COMUNICACIN
Diario de Centro Amrica
Segundo Informe
Grupo # 1
2009165
94
2009166
38
2009204
92
2010163
66
2010163
69
2010165
55
2010165
57
2010225
39
2010227
65
Objetivos
Objetivo General
Uso Potencial
Cermica, loza,
porcelana
Materiales de
construccin
Filtros, lubricante
lodos de perforacin
Cal, fundente de
hornos, calcio,
cemento
Cermica, papel,
medicinas
Joyera, radares,
radios, vidrio,
abrasivos
Pinturas, papel,
aislante, cosmticos
Cermica, esmaltes,
vidrio, abrasivos
Mineral
Jadeta
Mrmol
Pmez
Serpentina
Yeso
Uso Potencial
Joyera, ornamentacin
Monumentos,
decoracin, pisos
Abrasivos, detergentes,
insecticidas
Mrmol verde,
decoracin
Molduras, enlucidos,
construccin,
agricultura
Plomo
Aleaciones, municiones,
marchamos, bateras
Plata
Espejos, alhajas,
broches
Oro
Alhajas, monedas
TCNICAS MINERAS
Guatemala es un pas que es de mucho inters para las grandes empresas
mineras no solo por su situacin geogrfica que hace tenga diversos
minerales para su explotacin industrial, como lo es oro, plata, zinc, cobre,
etc. Sino tambin por la facilidad que el pas le da a las grandes industrias
mineras para la extraccin de dichos minerales y los bajos costos que las
compaas tienen que pagar a comparacin a lo que deberan de pagar en
sus pases. La industria minera se pude hacer de mltiples formas se vale,
segn Marco Carlos, de las siguientes tcnicas para su realizacin.
Recoleccin de superficie
Es la forma ms sencilla de extraer de la naturaleza materias primas. Este
tipo de minera se conoce la recoleccin de superficie ya que no requiere de
esfuerzos sociales mayores, pero tiene el problema de obtenerse de cada
bloque recolectado una calidad aleatoria.
Minas subterrneas
Al contrario que las de cielo abierto y como su nombre lo indica es
aquella exploracin por debajo de la superficie del terreno y se realiza
cuando no es posible por motivos econmicos, sociales o ambientales
trabajar la minera a cielo abierto.
Es este tipo de minas son necesarios mtodos subterrneos como
tneles y pozos para el trabajo de extraccin.
Materias primas
poca Independiente
Siguiendo con las investigaciones de Urrutia, en 1934 se public, con motivo
de la Feria de Noviembre, un folleto conteniendo una sntesis histrica de la
minera y en el cual leemos:
Por los aos 1860 a 70 se dio principio a la extraccin de oro de lavaderos
en la jurisdiccin de Las Quebradas, departamento de Izabal. Potts, Knight y
Co., explotaron desde entonces con gran ventaja, siendo de advertir que no
son slo stos los lavaderos de oro de aquel departamento, sino que hay
otros muchos que slo esperan el capital y la actividad del hombre para
rendir grandes cantidades de ese metal; lo mismo que los existentes en los
ros de Piscay, Las Vacas, Los Pltanos y el ro Grande.
En el ao de 1887 se emprendieron trabajos en el antiguo abandonado
mineral de El Sacramento en jurisdiccin de Mataquescuintla, departamento
de Santa Rosa. La explotacin, arrojando buenas ganancias a los
empresarios, se mantuvo hasta 1893, ao en que pas a manos de otra
compaa, la que dej arruinar la empresa por falta de competencia en la
direccin y no por agotamiento del mineral.
La actividad minera a principios de siglo veinte, puede conocerse, en parte,
por lo manifestado por el Secretario de Fomento el 11 de abril de 1917: La
importancia que va alcanzando la minera en Guatemala, compruba el xito
obtenido por las compaas explotadoras Guatemarmol Mining And
Development Co., The Quebradas Co., Mataquescuintla Mining Co., Rosario
Co. y otras que ya obtienen buenos rendimientos.
La industria minera en 1920 tuvo cierto grado de descenso, lo que puede
apreciarse en la memoria de labores de la Secretara de Fomento del 28 de
mayo de 1921, donde se indica, entre otras cosas, lo siguiente: Se deja
entrever cierta disminucin en la actividad minera contrastando con el xito
alcanzado en 1917. Se indica que la industria minera, an incipiente, no ha
tenido ms desarrollo apreciable sino la explotacin que en pequea escala
llevan a cabo varias compaas y particulares. En Jalapa, la Compaa de los
Ferrocarriles Internacionales, explota las minas de ferro cromo de cuyo metal
explot la cantidad de 390 toneladas, con un gasto de $356,739 moneda
nacional. En Chiquimula, se han paralizado los trabajos de la mina de zinc en
Alotepeque y nicamente se ha trabajado la mina de San Vicente que es de
zinc, plomo, hierro y plata, con un gasto de $133,000 moneda nacional y un
producto de 10 toneladas de metales. Los placeres de Las Quebradas en
Izabal, han trabajado en muy pequea escala, pues solamente se lavaron
4,668 yardas cbicas con un rendimiento de 926 onzas troy de oro con un
gasto de $10,000 oro americano. En Huehuetenango, fueron explotadas
tambin en pequea escala, varias minas de plomo.
MARCO LEGAL DE LA MINERA EN GUATEMALA
Direccin General de Minera
La Direccin General de Minera, dependencia del Ministerio de Energa y
Minas, es el ente responsable de administrar la Ley de Minera. En cuanto a
servicios tcnicos recopila y produce informacin geolgica y minera, lo que
le permite facilitar inversiones y en actividades de prospeccin, exploracin y
explotacin de recursos minerales. Administra el catastro minero y ejecuta el
control de las operaciones mineras.
La Constitucin
Guatemala
Poltica
de
la
Repblica
de
Artculo 125
Sobre el medio ambiente, el artculo 97 insta al Estado, a las
municipalidades y al pueblo guatemalteco, a implementar un desarrollo en
armona con el medio ambiente, e impulsa a que se defina un cuadro
normativo para que el aprovechamiento de la naturaleza sea racional,
evitando as los daos ecolgicos.
Explotacin: Para explotar los yacimientos para los cuales le haya sido
otorgada. El rea de explotacin la constituir un polgono cerrado no
mayor de 20 km2. Esta licencia se otorga hasta por un plazo de 25
aos, el cual podr ser prorrogado hasta por un perodo igual, si la
solicitud se presenta antes de su vencimiento. Para los titulares de esta
licencia, la Direccin General de Minera en base de la resolucin de
otorgamiento de su derecho minero emitir la Credencial de
Exportacin por el mismo plazo en que se otorg la licencia. Segn la
ley de Minera, la licencia de explotacin permite a su titular explotar
los yacimientos. Captulo 5
Derecho Minero
Segn el diccionario jurdico de Manuel Ossorio, el derecho minero est
definido como: el conjunto de normas jurdicas que regulan el
descubrimiento y la explotacin de las minas.
Por lo anterior es necesario establecer cul es el significado de las minas, lo
cual en el mismo diccionario de Manuel Ossorio es definido, segn las
distintas acepciones tanto cientfica como jurdica de la siguiente manera:
Mina. De acuerdo con la definicin de Joaqun V. Gonzlez, cientfica o
geolgicamente es el depsito natural de minerales tiles, ms o menos
semejantes por su naturaleza o reunidos o combinados por afinidades de
yacimientos o leyes de asociacin. Jurdicamente, el criadero o depsito de
sustancias minerales determinadas, susceptibles de apropiacin. El conjunto
de derechos constitutivos de esa propiedad. La extensin de terreno mineral,
limitado por la ley a los efectos de la explotacin
Por otra parte, la Ley de Minera, Decreto 48-97 en el artculo 1, se establece
en su parte conducente el objeto de dicha ley: toda actividad de
reconocimiento, exploracin, explotacin y en general las operaciones
mineras. En el mismo cuerpo legal, en el artculo 6 literal b: derecho minero:
relacin jurdica que se da entre el estado y un solicitante, que nace de un
acto administrativo del ministerio o la direccin y que comprende licencias
para la ejecucin de operaciones mineras.
Desde la poca independiente hasta la fecha, el acontecimiento que marco la
historia de la minera en Guatemala, fue el ingreso de empresas
transnacionales a travs de la creacin de la legislacin durante el gobierno
de lvaro Arz. Ante el incremento, organizaciones ambientalistas luchan
para que sean modificadas las leyes que solo favorecen a las empresas.
A partir de este acontecimiento se han reportado considerables daos
irreversibles al medio ambiente. Y a pesar de las luchas de comunidades y
organizaciones ambientales que tratan de parar los proyectos mineros
altamente destructivos al ambiente, el gobierno hace caso omiso a las
peticiones.
Muchos de los problemas que existen con respecto a la minera como la
contaminacin ambiental se debe a la debilidad en los temas de estudio de
impacto ambiental, participacin ciudadana, derechos de los pueblos
indgenas y en la parte de regalas mineras.
En conclusin, se cre la legislacin de las empresas mineras aparentemente
para incentivar y promover la inversin extranjera. Pero si lo vemos desde
otro punto, las empresas mineras estn generando ingresos a Guatemala,
ingresos los cuales no estn siendo repartidos de una manera justa, y lo
Salud y minera
Para la extraccin de los metales se debe seguir una serie de pasos que
afectan la salud de los pobladores:
A continuacin los se detallan los procesos ms comunes y los daos que
puede causar.
Las mineras deben de considerar tener medidas preventivas para el uso del
agua y de esa forma no afectar a la poblacin y reducir el consumo del
lquido vital que poco a poco se escasea ms. Es irnico pensar que muchos
pobladores de las comunidades cercanas a las mineras y de otras
comunidades del rea urbana y rural carecen de agua en sus hogares y las
mineras utilizan miles de litros de agua al da.
PRINCIPALES POTENCIALES
ACTIVIDADES MINERAS
IMPACTOS
AMBIENTALES
DE
LAS
Caractersticas
Impacto en
el paisaje
Component
e Social
Impacto del
agua
Tipologa de amenazas
Indica Maskrey que las amenazas se pueden clasificar en:
Amenazas naturales: se manifiestan sin la intervencin humana
(sismicidad, vulcanismo, sequa, ciclones, efecto ENOS, otros).
Amenazas inducidas: ocurren o se agravan a causa de la actividad
humana (erosin de suelos, desertificacin, efecto invernadero).
Amenazas antrpicas: las situaciones originadas netamente por la
actividad humana (contaminacin, incendios, guerras, accidentes
tecnolgicos, derrames de materiales txicos).
Las amenazas antrpicas es un peligro latente generado por la actividad
humana en la produccin, distribucin, transporte y consumo de bienes y
servicios y la construccin y uso de infraestructura y edificios. Comprende
una gama amplia de peligros como lo son las distintas formas de
contaminacin de aguas, aire y suelos, los incendios, las explosiones, los
derrames de sustancias txicas, los accidentes en los sistemas de transporte,
la ruptura de presas de retencin de agua etc.
IMPACTOS
Los pueblos originarios somos hijos de la tierra que para nosotros es
sagrada por eso afirmamos que no somos dueos de la tierra sino parte de
ella, que no la queremos para explotarla sino para convivir con ella, para
trabajar cuidando la naturaleza con un desarrollo equilibrado para el
bienestar comn de la humanidad.
DECLARACIN FILOSFICA ESPIRITUAL EN RELACIN A LA TIERRA
Congreso Nacional y Latinoamericano Sobre Uso y Tenencia de Tierra 2004
CONFLICTIVIDAD SOCIAL
Dentro del Seminario Internacional sobre Industrias Extractivas, realizado por el
Departamento de Justicia y Solidaridad y Misin de la Iglesia en la dicesis de Chosica,
Lima, Per del 14 al 16 de junio de 2011, se habl del problema que se presenta en
Latinoamrica en cuanto a la mala distribucin de las tierras, que genera un dominio
exacerbado sobre los territorios de los pueblos en que se d por parte de las industrias
extractivas.
El avance en el uso de agrocombustibles y otros qumicos -donde prevalece una lgica
econmica que cumple con los intereses y beneficios de los ms poderosos por encima
del deterioro en cuanto a la calidad de vida se refiere- de los pueblos marginados y
explotados; se muestra una clara preocupacin por actos corruptos relacionados con la
concesin de tierras en donde no se realice una consulta pertinente a la poblacin que
mora en estos determinados territorios.
Seala adems que los estilos de vida en una sociedad que promueva el consumo
excesivo, traen consigo un desequilibrio ambiental reflejado en la utilizacin desmedida
de recursos naturales y la tierra.
El colapso de la energa amenaza directamente el desenvolvimiento de la sociedad,
esto se ve evidenciado tanto en catstrofes naturales como antropognicas. El
calentamiento global y sus efectos han desencadenado cambios rigurosos dentro del
clima a nivel mundial tales como sequas, inundaciones, tormentas, entre otros.
La contaminacin de las aguas y los suelos se debe, en la mayora de los casos a una
produccin irresponsable, esto en mltiples ocasiones provoca el despojo de territorios
y al mismo tiempo desalojos que provocan an ms pobreza dentro de la poblacin
ms desprotegida.
Nuestros pases existen al servicio de necesidades ajenas, como fuente y reserva del
petrleo y el hierro, del cobre y la carne, las frutas y el caf, las materias primas y los
alimentos con destino a los pases ricos que ganan consumindolos, mucho ms de lo
que Amrica Latina gana producindolos, afirma Galeano.
Este hecho representa una realidad actualmente y constituye un factor esencial en la
persistencia de la situacin de pobreza y marginalidad que presenta la gran mayora de
nuestras poblaciones, que es adems, un factor determinante en las intervenciones de
los pases ricos en las guerras de sometimiento acaecidas en el pasado y actualmente.
Vale la pena aseverar que es el factor oscuro que determina nuestra realidad dentro de
un contexto actual.
Beln Daz, experta en industrias extractivas indica que: afirmar que las empresas
extractivas se han aprovechado de la ausencia de controles suficientes en pases con
gobiernos corruptos, y que, ha sido la forma de actuar de manera, ms o menos
generalizada, hasta que comenzaron las denuncias en los aos noventa. En muchos
casos, especialmente en frica, esas praxis han estado alentadas y protegidas por
personas influyentes en los gobiernos, que de manera directa o indirecta se
beneficiaban del crculo de opacidad-falta de control-corrupcin.
En Guatemala el proyecto democrtico ocurrido tras el derrocamiento del dictador Jorge
Ubico Castaeda fue detenido debido a que transgreda los intereses de las empresas
extractivas, hecho similar al ocurrido en Chile. La historia de Guatemala al igual que la
de otros pases subdesarrollados est marcada por los abusos cometidos por este tipo
de
empresas y su
capacidad
de
imponer o comprar voluntades.
En Amrica Latina las industrias extractivas han ocupado tierras usurpadas, stas
pertenecan originalmente a las poblaciones indgenas, previo a la conquista, la
colonia y la poca post-independencia, encontrndose amparado por el Estado hecho,
que se ha ajustado y se sigue ajustando a los deseos de la oligarqua.
La minera en Latinoamrica ha venido generando un nuevo apogeo a partir la dcada
de los 90, a raz de la disminucin de la produccin en Canad y Estados Unidos; del
aumento en los precios del oro y la plata y de la bsqueda de alternativas de minera a
bajo costo.
Segn la Asociacin Internacional Alianza para las Montaas, Amrica Latina es
actualmente el objetivo principal de las empresas mineras internacionales, en este
territorio se concentra el 29% de las inversiones mundiales en materia de
exploracin. Ante estas nuevas circunstancias los gobiernos latinoamericanos buscaron
la manera de atraer inversiones extranjeras, ofreciendo mejores incentivos y bajos o
nulos pagos de regalas.
A decir de Mike Steeves, vicepresidente para relaciones con los inversionistas de la
trasnacional Glamis Gold, adems de las reservas de oro, en Latinoamrica atraen las
polticas de acogida gubernamental los incentivos financieros e impositivos y la
decisin
de
reformar
las
leyes
para
alentar
las
inversiones.
Particularmente, Centroamrica, en un marco de mayor estabilidad poltica, deja de ser
una reserva y se suma a los pases tradicionalmente explotadores de metales como lo
son Chile, Mxico y Per, aunque con una produccin significativamente menor. Mxico
es el primer productor mundial de plata, mientras en Per, slo el Proyecto Cerro Verde,
es 25 veces mayor que la mina ms grande prevista hasta hora en Centroamrica: el
proyecto Marlin.
Los organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de
Desarrollo, impulsan y organizan inversiones de transnacionales relacionadas con las
mineras en Amrica Latina, haciendo caso omiso de las necesidades bsicas y
humanas de la mayora de comunidades y poblaciones en general, impulsando la
creacin de polticas que abiertamente promuevan las actividades econmicas que
responden a los intereses de las transnacionales mineras.
Est comprobado que los beneficios tanto en la utilizacin de mano de obra local, como
el aporte sobre las ganancias extradas en las operaciones ejecutadas por las
empresas extractivas no son importantes ni significativas y al mismo tiempo no
compensan los daos que ocasionan tanto en el ambiental como en la sociedad.
Dentro de los anales histricos de Guatemala se conoce que la actividad minera
durante un largo perodo del siglo XX decreci e incluso permaneci inactiva hasta que
un nuevo auge de la minera comenz a observarse durante el ao de 1996 presentado
a travs de un aumento en las demandas de licencias de exploracin.
En 1997 el gobierno de lvaro Arz, emiti una nueva ley de minera que pretenda
alcanzar una explotacin apropiada y competitiva, que garantizara el retorno de
capitales de los inversionistas locales y extranjeros. Antes de 1996, se haban
concedido 26 licencias de explotacin de metales. El gobierno de Arz otorg 5
licencias ms, mientras el de Alfonso Portillo, dos, una de estas, durante diciembre del
2003 a Montana Exploradora, con la que dirigiran sus fuerzas a la explotacin de oro y
plata con el proyecto Marlin.
En el primer trimestre del 2005, segn diferente informacin del COPAE el ingreso de
divisas por exportaciones mineras fue de US$ 6.7 millones. Adicionalmente, por
exportacin de nquel fue de US$ 4.4 millones. Con la mina Marlin, las exportaciones
por oro y plata podran aumentar en ms de US$ 80 millones en promedio anual.
Actualmente en Guatemala hay 14 empresas exploradoras de metales. De ellas 4 son
de oro y plata: El Cndor, en Chiquimula; Entremares, en Jutiapa; Exmingua en
Guatemala y la empresa Montana, con los proyectos Marlin en San Marcos y Cerro
Blanco en Chiquimula.
El movimiento de los Pueblos que se opone a la minera, rechaza la naturaleza
impositiva de las inversiones, ya que al igual que se haca en muchos pases desde
siglos atrs, en Guatemala no se consult a las poblaciones de la zona, tal y como lo
establece la legislacin internacional, en el Convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo, ratificado por Guatemala. En este instrumento se establece
que los gobiernos deben consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos
apropiados y en particular a travs de sus instituciones representativas, cada vez que
se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles
directamente.
Segn Gmez, Guatemala no cuenta con mecanismos aptos para aplicar dicho
Convenio; y la Ley de Minera, no slo obvia esta normativa internacional, sino que
tampoco tiene coherencia con otras leyes relacionadas con el poder local, como el
Cdigo Municipal y la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
Sin embargo a raz del reconocimiento de los derechos de los Pueblos indgenas se
abre un espacio de oportunidad para la defensa de los recursos naturales al
Conclusiones
El ente encargado y responsable de otorgar las licencias mineras a las
compaas solicitantes, verificar y velar por el cumplimiento de la ley y,
llegado el caso de que se violaren las reglas establecidas, proceder a las
sanciones, tales como multas o suspensin de operaciones de dichas
licencias; es el Ministerio de Energa y Minas.
Recomendaciones
Bibliografa
*Carlos Villela Marco Eduardo, El desarrollo de la industria minera en la costa del pacifico guatemalteco y la falta de un marco legal
regulatorio den Guatemala, Universidad de San Carlos de Guatemala septiembre de 2013
http://chapinland.tripod.com/sitebuildercontent/sitebuilderfiles/Thomas_Gage
_Viajes_Guatemala.pdf
1.
Fuentes y Guzmn, Francisco Antonio de. L. Navarro. ed. Historia de Guatemala: O recordacin Florida. Escrita el
siglo XVII por el Capitn D. Francisco Antonio de Fuentes Guzmn, que publica por primera vez con notas e ilustraciones
D. Justo Zaragoza. Madrid.
*Godnez Lpez Mario Antonio y Glvez Hernndez Vanessa Mara La Ruta del Oro. Guatemala C.A. Ediciones la Ceiba 2008
(Centro Regional de Informacin sobre Desastres. Amrica Latina y Caribe. CRID. Vocabulario
controlado sobre desastres.)
(Definicin establecida por Moriarty en 1990, citada por Kiely, G., en su libro "Ingeniera
Ambiental", edicin 1999.)