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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

CDIGO
NIA, NIO Y ADOLESCENTE
LEY N 548
DE 17 DE JULIO DE 2014

PRESENTACIN
La Cmara de Senadores y la Cmara de Diputados, presentan el Cdigo Nia, Nio y
Adolescente, Ley N 548 de 17 de Julio de 2014.
El Cdigo tiene por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la
nia, nio y adolescente, implementando un Sistema Plurinacional Integral de la Nia, Nio y
Adolescente, para la garanta de esos derechos mediante la corresponsabilidad del Estado en
todos sus niveles, la familia y la sociedad.
El desafo es garantizar que cada nia, nio y adolescente boliviano pueda ejercer plena y
efectivamente sus derechos, para que pueda desarrollarse integralmente y exigir el cumplimiento
de los mismos.
Este nuevo instrumento legal se basa en once principios: inters superior, prioridad absoluta,
igualdad y no discriminacin, equidad de gnero, participacin, diversidad cultural, desarrollo
integral, corresponsabilidad, rol de la familia, ejercicio progresivo de derechos y especialidad.
El Cdigo es la suma del trabajo conjunto de la Asamblea Legislativa junto a instituciones
del Estado responsables de promover y hacer cumplir los derechos de las nias, nios y
adolescentes desde el nivel central, pasando por el departamental, hasta municipal, el rgano
Judicial, el Tribunal Supremo Electoral, los movimientos sociales, las organizaciones sociales,
la cooperacin internacional, los organismos no gubernamentales y la participacin activa de
nias, nios y adolescentes.
El Cdigo se enmarca en los instrumentos internacionales que fueron ratificados por el Estado
boliviano, pero tambin se basa en un anlisis de la situacin real y los desafos del da a da de
la infancia, niez y adolescencia boliviana, en el marco de nuestra cultura y valores ancestrales.
Ahora corresponde a todas las instituciones del Estado, organizaciones sociales, instituciones
pblicas y privadas, cooperacin internacional, organismos no gubernamentales y las familias
hacer que este Cdigo se plasme en realidad para contribuir al Vivir Bien de todas las nias,
nios y adolescentes bolivianos.

Sen. Eugenio Rojas Apaza


Presidente
Cmara de Senadores

Dip. Marcelo Elo Chvez


Presidente
Cmara de Diputados

Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Cdigo Nia, Nio y Adolescente


Asamblea Legislativa Plurinacional
Arte y Diagramacin:
SPC Impresores S.A.
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CDIGO NIA, NIO Y ADOLESCENTE

ndice por artculos

Artculos
Disposiciones generales ...............................................................................................1 a 15
Libro I
Derechos, garantas, deberes y proteccin
Ttulo I
Derechos y deberes ................................................................................................. 16 a 158
Captulo I
Derecho a la vida, a la salud y al medio ambiente ..................................................... 16 a 34
Derecho a la vida ........................................................................................................ 16 a17
Derecho a la salud .................................................................................................... 18 a 21
Derecho a la salud sexual y reproductiva .................................................................. 22 a 28
Derechos de las nias, nios y adolescentes en situacin de discapacidad ............. 29 a 32
Derecho al medio ambiente ...................................................................................... 33 a 34
Captulo II
Derecho a la familia ................................................................................................ 35 a 107
Seccin I - Disposiciones generales ....................................................................... 35 a 50
Seccin II - Familia sustituta ................................................................................. 51 a 52
Seccin III - Acogimiento circunstancial.................................................................. 53 a 56
Seccin IV - La guarda ........................................................................................... 57 a 65
Seccin V - La tutela ............................................................................................. 66 a 79
Seccin VI Adopcin ........................................................................................ 80 a 105
Subseccin I - Disposiciones generales ................................................................ 80 a 96
Subseccin II - Adopcin nacional e internacional .............................................. 97 a 105
Seccin VII - Derechos y garantas de la nia, nio y adolescente
con madre o padre privados de libertad ................................................................ 106 a 107
Captulo III
Derecho a la nacionalidad, identidad y filiacin .................................................... 108 a 114
Captulo IV
Derecho a la educacin, informacin, cultura y recreacin ..................................... 115 a 121
Captulo V
Derecho a opinar, participar y pedir ...................................................................... 122 a 125
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Captulo VI
Derecho a la proteccin de la nia, nio y adolescente en relacin al trabajo
Seccin I - Proteccin especial
126 a 129
Seccin II - Proteccin en la actividad laboral y el trabajo
130 a 139
Seccin III - Infracciones al derecho de proteccin en relacin al trabajo
140 a 140
Captulo VII
Derecho a la libertad, dignidad e imagen .............................................................. 141 a 144
Captulo VIII
Derecho a la integridad personal y proteccin contra la violencia .......................... 145 a 157
Captulo IX
Deberes de la nia, nio y adolescente ................................................................. 158 a 158
Ttulo II
Sistema plurinacional de proteccin integral de la nia, nio y adolescente .......... 159 a 192
Captulo I
Disposiciones generales ........................................................................................ 159 a 162
Captulo II
Polticas, programas, medidas, entidades de atencin y sanciones ......................... 163 a 177
Seccin I - Polticas ........................................................................................... 163 a 165
Seccin II - Programas de proteccin ................................................................ 166 a 167
Seccin III - Medidas de proteccin .................................................................. 168 a 170
Seccin IV - Entidades de atencin del sistema de proteccin ........................... 171 a 175
Seccin V - Sanciones ...................................................................................... 176 a 176
Seccin VI - Acciones de defensa aplicadas frente a
vulneracin de derechos de nias, nios y adolescentes ....................................... 177 a 177
Captulo III
Distribucin de responsabilidades para la gestin del
Sistema de proteccin de la nia, nio y adolescente ........................................... 178 a 192
Seccin I - Nivel central ..................................................................................... 178 a 181
Seccin II - Nivel departamental ......................................................................... 182 a 183
Seccin III - Nivel municipal .............................................................................. 184 a 188
Seccin IV - Nivel indgena originario campesino ............................................... 189 a 189
Seccin VI - Comits de nias, nios y adolescentes ......................................... 190 a 192
Libro II
Proteccin jurisdiccional ........................................................................................ 193 a 258
Ttulo I
Proteccin jurdica ................................................................................................. 193 a 233
Captulo I
Disposiciones generales ........................................................................................ 193 a 197
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Seccin I - Jurisdiccin y competencia ............................................................... 198 a 199


Seccin II - Juzgados pblicos de la niez y adolescencia ................................. 200 a 206
Captulo II
Competencia de juzgados pblicos en materia de niez y adolescencia ................ 207 a 208
Captulo III
Procedimiento comn .......................................................................................... 209 a 233
Ttulo II
Procedimientos especiales ..................................................................................... 234 a 258
Captulo I
Filiacin judicial .................................................................................................... 234 a 238
Captulo II
Conversin de guarda en adopcin ....................................................................... 239 a 240
Captulo III
Tutela ordinaria ...................................................................................................... 241 a 249
Captulo IV
Adopcin .............................................................................................................. 250 a 255
Captulo V
Disposiciones administrativas y judiciales para la adopcin internacional .............. 256 a 258
Libro III
Sistema penal para adolescentes ........................................................................ 259 a 348
Ttulo I
Disposiciones generales ........................................................................................ 259 a 269
Captulo I
Sistema penal, responsabilidad y garantas............................................................ 259 a 266
Captulo II
mbito de aplicacin ............................................................................................ 267 a 269
Ttulo II
Competencias, atribuciones y funciones de los integrantes del
sistema penal para adolescentes ........................................................................... 270 a 282
Captulo I
Obligaciones generales ......................................................................................... 270 a 271
Captulo II
Ministerio de Justicia ............................................................................................ 272 a 272
Captulo III
Jurisdiccin y competencia ................................................................................... 273 a 274
Captulo IV
Ministerio Pblico y Polica Boliviana...................................................................... 275 a 276
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Captulo V
Gobiernos autnomos departamentales y atribuciones de la instancia tcnica departamental
de poltica social sobre responsabilidad penal para adolescentes ......................... 277 a 278
Captulo VI
Entidades de atencin y programas del sistema penal
Seccin I - Entidades de atencin del sistema penal ......................................... 279 a 281
Seccin II - Programas del sistema penal .......................................................... 282 a 282
Ttulo III
Proceso penal del adolescente ............................................................................. 283 a 315
Captulo I
Accin penal y participacin ................................................................................. 283 a 286
Captulo II
Aprehensin, medidas cautelares y peligros procesales.......................................... 287 a 291
Captulo III
Investigacin ......................................................................................................... 292 a 295
Captulo IV
Finalizacin de la investigacin .............................................................................. 296 a 308
Seccin I - Requerimiento y resolucin judicial .................................................. 296 a 297
Seccin II Remisin ....................................................................................... 298 a 300
Seccin III - Salidas alternativas ....................................................................... 301 a 303
Seccin IV - Otros requerimientos conclusivos ................................................... 304 a 308
Captulo V
Juicio .................................................................................................................... 309 a 312
Captulo VI
Recursos ............................................................................................................... 313 a 315
Ttulo IV
Mecanismos de justicia restaurativa ...................................................................... 316 a 348
Captulo nico
Disposiciones generales ........................................................................................ 316 a 321
Seccin I - Medidas socio-educativas ................................................................ 322 a 325
Seccin II - Definicin de las medidas ............................................................... 326 a 331
Seccin III - Centros especializados .................................................................. 332 a 339
Seccin IV - Ejecucin de las medidas socio-educativas .................................... 340 a 345
Seccin V - Control de las medidas ................................................................... 346 a 347
Seccin VI - Calificacin y reparacin de daos ................................................ 348 a 348
Disposiciones adicionales ................................................................................... (1ra a 4ta)
Disposiciones transitorias ....................................................................................(1ra a 13va)
Disposiciones abrogatoria y derogatoria ................................................................ (1ra a 2da)
Disposiciones finales ........................................................................................... (1ra a 2da)
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Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Cdigo Nia, Nio y Adolescente


Asamblea Legislativa Plurinacional
Arte y Diagramacin:
SPC Impresores S.A.
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LEY N 548
DE 17 DE JULIO DE 2014
LVARO GARCA LINERA
PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional,
ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,


DECRETA:

CDIGO NIA, NIO Y ADOLESCENTE

TTULO PRELIMINAR
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. (OBJETO). El presente Cdigo tiene por objeto reconocer, desarrollar y
regular el ejercicio de los derechos de la nia, nio y adolescente, implementando un Sistema
Plurinacional Integral de la Nia, Nio y Adolescente, para la garanta de esos derechos mediante la
corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la familia y la sociedad.
ARTCULO 2. (FINALIDAD). La finalidad del presente Cdigo es garantizar a la nia, nio y
adolescente, el ejercicio pleno y efectivo de sus derechos, para su desarrollo integral y exigir el
cumplimiento de sus deberes.
ARTCULO 3. (MARCO COMPETENCIAL). En aplicacin del Pargrafo II del Artculo 297 de
la Constitucin Poltica del Estado, se asigna la competencia privativa de codificacin sustantiva y
adjetiva en materia de nia, nio y adolescente, al nivel central del Estado.
ARTCULO 4. (MBITO DE APLICACIN).
I. Las disposiciones del presente Cdigo son de orden pblico y de aplicacin preferente a
favor de todas las nias, nios y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. En ningn caso sern restringidos los derechos de las nias, nios o adolescentes,
teniendo como argumento la distincin de las etapas de desarrollo.
ARTCULO 5. (SUJETOS DE DERECHOS). Son sujetos de derechos del presente Cdigo, los
seres humanos hasta los dieciocho (18) aos cumplidos, de acuerdo a las siguientes etapas de
desarrollo:
a)

Niez, desde la concepcin hasta los doce (12) aos cumplidos; y

b)

Adolescencia, desde los doce (12) aos hasta los dieciocho (18) aos cumplidos.

ARTCULO 6. (PRIMERA INFANCIA E INFANCIA ESCOLAR). Se considera primera


infancia a las nias y nios comprendidos desde su nacimiento hasta los cinco (5) aos, e infancia
escolar a las nias y nios comprendidos entre las edades de seis (6) a doce (12) aos.
ARTCULO 7. (PRESUNCIN DE MINORA DE EDAD). A los fines de proteccin de la
nia, nio o adolescente, se presumir que es menor de dieciocho (18) aos, en tanto no se pruebe
lo contrario, mediante documento de identificacin o por otros medios reconocidos por el Estado
Plurinacional.
ARTCULO 8. (GARANTAS).
I.

Las nias, nios y adolescentes como sujetos de derechos, gozan de las garantas
constitucionales y las establecidas en este Cdigo y las leyes.

II. Es obligacin primordial del Estado en todos sus niveles, garantizar el ejercicio pleno de
los derechos de las nias, nios y adolescentes.
III. Es funcin y obligacin de la familia y de la sociedad, asegurar a las nias, nios y
adolescentes oportunidades que garanticen su desarrollo integral en condiciones de
igualdad y equidad.
ARTCULO 9. (INTERPRETACIN). Las normas de este Cdigo deben interpretarse velando por
el inters superior de la nia, nio y adolescente, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado
y Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, cuando stos sean ms favorables.
ARTCULO 10. (GRATUIDAD). Los procesos judiciales o procesos administrativos en los cuales
se encuentran involucrados nias, nios o adolescentes, sern de carcter gratuito para stos.
ARTCULO 11. (TRATAMIENTO ESPECIALIZADO). Las instituciones del Estado en todos
sus niveles, involucradas en la proteccin de los derechos de la nia, nio y adolescente, garantizarn
a favor de las nias, nios y adolescentes el tratamiento especializado, para lo cual desarrollarn
programas de capacitacin, especializacin, actualizacin e institucionalizacin de sus operadores.
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ARTCULO 12. (PRINCIPIOS). Son principios de este Cdigo:


a)

Inters Superior. Por el cual se entiende toda situacin que favorezca el


desarrollo integral de la nia, nio y adolescente en el goce de sus derechos y
garantas. Para determinar el inters superior de las nias, nios y adolescentes
en una situacin concreta, se debe apreciar su opinin y de la madre, padre o
ambos padres, guardadora o guardador, tutora o tutor; la necesidad de equilibrio
entre sus derechos, garantas y deberes; su condicin especfica como persona
en desarrollo; la necesidad de equilibrio entre sus derechos y garantas, y los
derechos de las dems personas;

b)

Prioridad Absoluta. Por el cual las nias, nios y adolescentes sern


objeto de preferente atencin y proteccin, en la formulacin y ejecucin de
las polticas pblicas, en la asignacin de recursos, en el acceso a servicios
pblicos, en la prestacin de auxilio y atencin en situaciones de vulnerabilidad,
y en la proteccin y socorro en cualquier circunstancia, obligndose todos los
corresponsables al cumplimiento efectivo de los derechos y garantas de las
nias, nios y adolescentes;

c)

Igualdad y no Discriminacin. Por el cual las nias, nios y adolescentes


son libres e iguales con dignidad y derechos, y no sern discriminados por
ninguna causa;

d)

Equidad de Gnero. Por el cual las nias y las adolescentes, gozan de los
mismos derechos y el acceso a las mismas oportunidades que los nios y los
adolescentes;

e)

Participacin. Por el cual las nias, nios y adolescentes participarn libre,


activa y plenamente en la vida familiar, comunitaria, social, escolar, cientfica,
cultural, deportiva y recreativa. Sern escuchados y tomados en cuenta en los
mbitos de su vida social y podrn opinar en los asuntos en los que tengan
inters;

f)

Diversidad Cultural. Por el cual a las nias, nios y adolescentes se les


reconoce y respeta su identidad y pertenencia a una cultura;

g)

Desarrollo Integral. Por el cual se procura el desarrollo armnico de las


capacidades fsicas, cognitivas, afectivas, emocionales, espirituales y sociales de
las nias, nios y adolescentes, tomando en cuenta sus mltiples interrelaciones
y la vinculacin de stas con las circunstancias que tienen que ver con su vida;

h)

Corresponsabilidad. Por el cual el Estado en todos sus niveles, las familias y


la sociedad, son corresponsables de asegurar a las nias, nios y adolescentes,
el ejercicio, goce y respeto pleno de sus derechos;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

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i)

Rol de la Familia. Por el cual se reconoce el rol fundamental e irrenunciable


de la familia como medio natural para garantizar la proteccin integral de nias,
nios y adolescentes, y su papel primario y preponderante en la educacin
y formacin de los mismos. El Estado en todos sus niveles debe asegurar
polticas, programas y asistencia apropiada para que la familia pueda asumir
adecuadamente sus responsabilidades;

j)

Ejercicio Progresivo de Derechos. Por el cual se garantiza a las nias,


nios y adolescentes, el ejercicio personal de sus derechos, de manera
progresiva y conforme a su capacidad evolutiva. De la misma forma se le exigir
el cumplimiento de sus deberes; y

k)

Especialidad. Las y los servidores pblicos que tengan competencias en el


presente Cdigo, debern contar con los conocimientos necesarios y especficos
para garantizar el ejercicio de los derechos de las nias, nios y adolescentes.

ARTCULO 13. (SISTEMA PLURINACIONAL INTEGRAL DE LA NIA, NIO Y


ADOLESCENTE).
I.

Est compuesto por el Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y


Adolescente, y el Sistema Penal para Adolescentes; es el conjunto articulado de rganos,
instancias, instituciones, organizaciones, entidades y servicios que tienen como objetivo
primordial garantizar el pleno goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Para el cumplimiento de los fines del Sistema Plurinacional Integral, el presente Cdigo
establece los lineamientos del Plan Plurinacional, Planes Departamentales y Municipales
de las nias, nios y adolescentes, y sus respectivos Programas, en el marco de la Poltica
Pblica, sin perjuicio de que se creen otros programas por las instancias competentes.

II. El Sistema funciona en todos los niveles del Estado, a travs de acciones intersectoriales
de inters pblico, desarrolladas por entes del sector pblico y del sector privado.
ARTCULO 14. (ENTE RECTOR). La entidad pblica cabeza de sector, es el Ministerio de
Justicia.
ARTCULO 15. (ASIGNACIN DE RECURSOS).
I.

El Estado en su nivel central formular el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y


Adolescente, desarrollando el Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias,
Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, el Programa
Integral de Lucha Contra la Violencia Sexual a Nias, Nios y Adolescentes, y otros, para
lo cual asignar los recursos que sean suficientes de acuerdo a la disponibilidad del
Tesoro General de la Nacin.
II. Las Entidades Territoriales Autnomas Departamentales y Municipales ejecutarn el
Programa Departamental de la Nia, Nio y Adolescente que incluya el funcionamiento de
Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social y sus actividades programticas;
y el Programa Municipal de la Nia, Nio y Adolescente que incluye el funcionamiento de la
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Defensora de la Niez y Adolescencia y sus actividades programticas respectivamente;


mismos que deben ser enmarcados en el Plan Plurinacional, al efecto en el marco de
sus competencias debern disponer de los recursos econmicos y humanos suficientes
con carcter obligatorio.
III. Las empresas privadas debern cumplir con los programas de responsabilidad social
que ejecutan, beneficiando prioritariamente a la nia, nio y adolescente, para el
cumplimiento de las polticas, programas y proyectos de atencin, prevencin y proteccin
de esta poblacin.

LIBRO I
DERECHOS, GARANTAS, DEBERES Y PROTECCIN
DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
TTULO I
DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO I
DERECHO A LA VIDA, A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 16. (DERECHO A LA VIDA).
I.

La nia, nio o adolescente tiene derecho a la vida, que comprende el derecho a vivir en
condiciones que garanticen para toda nia, nio o adolescente una existencia digna.

II. El Estado en todos sus niveles, tiene la obligacin de implementar polticas pblicas que
aseguren condiciones dignas para su nacimiento y desarrollo integral con igualdad y
equidad.
ARTCULO 17. (DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO).
I.

Las nias, nios y adolescentes, respetando la interculturalidad, tienen derecho a un


nivel de vida adecuado que asegure su desarrollo integral, lo cual implica el derecho a
una alimentacin nutritiva y balanceada en calidad y cantidad, que satisfaga las normas
de la diettica, la higiene y salud, y prevenga la mal nutricin; vestido apropiado al
clima y que proteja la salud; vivienda digna, segura y salubre, con servicios pblicos
esenciales. Las madres, padres, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, tienen la
obligacin principal de garantizar dentro de sus posibilidades y medios econmicos, el
disfrute pleno de este derecho.

II. El Estado en todos sus niveles, debe garantizar el ejercicio pleno de este derecho,
respetando la pertenencia de la nia, nio y adolescente a una nacin y pueblo indgena
originario campesino, afroboliviano e intercultural.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

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III. El Estado en todos sus niveles, a travs de polticas pblicas y programas, debe asegurar
a favor de las nias, nios y adolescentes, condiciones que permitan a madres, padres,
guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, cumplir con las responsabilidades
establecidas en el presente Artculo.
ARTCULO 18. (DERECHO A LA SALUD). Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho a
un bienestar completo, fsico, mental y social. Asimismo, tienen derecho a servicios de salud gratuitos
y de calidad para la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de las afecciones a su salud.
ARTCULO 19. (ACCESO UNIVERSAL A LA SALUD). El Estado a travs de los servicios
pblicos y privados de salud, asegurar a nias, nios y adolescentes el acceso a la atencin
permanente sin discriminacin, con acciones de promocin, prevencin, curacin, tratamiento,
habilitacin, rehabilitacin y recuperacin en los diferentes niveles de atencin.
ARTCULO 20. (RESPONSABILIDAD). La madre y el padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor, son los garantes inmediatos del derecho a la salud de sus hijas e hijos. En consecuencia estn
obligados a cumplir las instrucciones y controles mdicos que se prescriban.
ARTCULO 21. (ATENCIN MDICA DE EMERGENCIA).
I.

Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a recibir atencin mdica de emergencia.
Los centros y servicios de salud pblica, estn obligados al cumplimiento de esta norma
de forma inmediata en casos de emergencia.

II. Los centros y servicios de salud privados, deben prestar atencin mdica inmediata a
las nias, nios y adolescentes, cuando la ausencia de atencin mdica o derivacin de
la o el afectado a otro centro o servicio de salud, implique peligro inminente de su vida
o daos graves a su salud.
III. En los casos previstos en los pargrafos anteriores, queda prohibido negar la atencin de
la nia, nio y adolescente, alegando razones de ausencia de los padres o representantes,
carencia de documentos de identidad o de recursos econmicos.
IV. El incumplimiento de este derecho constituye una infraccin que ser sancionada
conforme a lo establecido en el presente Cdigo.
ARTCULO 22. (DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA).
I.

El Estado en todos sus niveles, garantiza el desarrollo, procesos de informacin,


sensibilizacin y capacitacin relacionados a los derechos sexuales, derechos
reproductivos, sexualidad integral, la provisin de servicios de asesora, as como
la atencin y acceso a insumos para el cuidado de la salud reproductiva, mediante
servicios diferenciados.

II. Las nias, nios y adolescentes, de acuerdo a su desarrollo fsico y psicolgico, tienen
derecho a recibir informacin y educacin para la sexualidad y para la salud sexual y
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reproductiva, en forma prioritaria por su padre y por su madre, guardadora o guardador


y tutora o tutor, y dentro del sistema educativo.
ARTCULO 23. (ACCIONES PARA LA PREVENCIN DEL EMBARAZO ADOLESCENTE).
I.

El Ministerio de Salud, en coordinacin con las Entidades Territoriales Autnomas,


implementar acciones en base a lineamientos de la Poltica de Salud Familiar
Comunitaria e Intercultural.

II. El Ministerio de Salud fijar cada cinco (5) aos, un ndice de embarazo adolescente
aplicable a todo el territorio nacional, mismo que ser monitoreado anualmente.
III. Las Entidades Territoriales Autnomas que tengan un ndice de embarazo en adolescentes
por encima del fijado por el Ministerio de Salud, debern realizar acciones diferenciadas
y podrn realizar las reasignaciones presupuestarias necesarias para la disminucin de
este ndice.
ARTCULO 24. (PROTECCIN A LA MATERNIDAD). Corresponde al Estado en todos sus
niveles, proteger la maternidad garantizando el acceso a:
a)

Atencin gratuita con calidad y buen trato a la madre, en las etapas prenatal, parto y post-natal, con tratamiento mdico especializado, dotacin de
medicamentos, exmenes complementarios y en su caso, apoyo alimentario o
suplementario;

b)

Las madres gestantes privadas de libertad o en otra situacin;

c)

En caso de la nia o adolescente embarazada se priorizar la prestacin de


servicios de apoyo psicolgico y social, durante el perodo de gestacin, parto y
post-parto;

d)

Las condiciones necesarias para una gestacin, alimentacin y lactancia


adecuada, as como las oportunidades necesarias para la continuidad de su
desarrollo personal en los niveles educativos y laborales, tanto pblicos como
privados; y

e)

La promocin, acceso gratuito y consejera de pruebas voluntarias y


confidenciales de VIH/SIDA a las mujeres embarazadas, con la informacin
necesaria, garantizando su realizacin sin costo alguno y post-consejera; as
como la atencin integral multidisciplinaria, incluyendo consejera psicolgica,
cesrea programada y tratamiento antirretroviral para mujeres embarazadas con
VIH/SIDA.

ARTCULO 25. (OBLIGACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD). Los hospitales


y establecimientos pblicos y privados de atencin a la salud de las gestantes, estn obligados a:
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

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a)

Mantener un registro de los casos atendidos por medio de fichas mdicas


individuales por un plazo de dieciocho (18) aos, donde conste la identificacin
pelmatoscpica o impresin plantar de la recin nacida o nacido y la identificacin
dactilar de la madre, sin perjuicio de otros mtodos de identificacin;

b)

Realizar exmenes de la recin nacida o del recin nacido, para diagnosticar y


tratar adecuada y oportunamente las enfermedades que se puedan presentar;

c)

Expedir gratuitamente el certificado de nacido vivo o muerto y el alta mdica


donde consten necesariamente las incidencias del parto y el desarrollo de
la recin nacida o nacido, como requisito para el egreso del establecimiento
mdico;

d)

Garantizar la permanencia de la o el recin nacido junto a su madre, cuando ello


no implique un riesgo para la salud y vida de la o el recin nacido;

e)

Brindar consejera eficaz a las adolescentes para promover toma de decisiones


informada;

f)

Brindar un servicio respetuoso, no revictimizador a las madres adolescentes


vctimas de violencia sexual; y

g)

Permitir la presencia del padre al momento del parto.

ARTCULO 26. (LACTANCIA MATERNA).


I.

Es deber del Estado en todos sus niveles y de las instituciones privadas, proporcionar las
condiciones adecuadas para la lactancia materna.

II. Es deber de la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, cumplir con el
derecho a la lactancia de la nia o nio.
ARTCULO 27. (ACOMPAAMIENTO DE MADRE, PADRE, DE AMBOS, GUARDADORA
O GUARDADOR, TUTORA O TUTOR). En los casos de atencin e internacin de la nia, nio o
adolescente, los establecimientos de atencin en salud deben proporcionar condiciones adecuadas
para el acompaamiento de madre, padre, de ambos, guardadora o guardador, tutora o tutor.
ARTCULO 28. (PROGRAMAS DE PREVENCIN EN SALUD INTEGRAL).
I.

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El Estado en todos sus niveles, garantizar los recursos necesarios para el desarrollo
e implementacin de programas universales y gratuitos de promocin de conductas y
espacios saludables a nivel familiar y comunitario, as como de prevencin en salud integral
dirigidos a las nias, nios o adolescentes, con nfasis en enfermedades prevenibles por
vacunas, enfermedades endmicas, epidmicas, pandmicas, infecciosas y con especial
atencin al VIH/SIDA.

II. Las nias, nios y adolescentes en situacin de calle, contarn con programas de
deteccin de infecciones y los tratamientos gratuitos correspondientes.
ARTCULO 29. (DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES EN
SITUACIN DE DISCAPACIDAD).
I.

Las nias, nios y adolescentes en situacin de discapacidad fsica, cognitiva,


psquica o sensorial, adems de los derechos reconocidos con carcter universal,
gozan de los derechos y garantas consagrados en este Cdigo, adems de los
inherentes a su condicin especfica. El Estado en todos sus niveles, deber
garantizar medios y recursos para la deteccin temprana en los primeros aos de
vida y el correspondiente apoyo de estimulacin y cuidado de la salud.

II. La familia, el Estado en todos sus niveles y la sociedad, deben asegurarles el acceso
a servicios integrales de deteccin temprana, atencin y rehabilitacin, oportunas
y adecuadas, as como el pleno desarrollo de su personalidad, hasta el mximo de
sus potencialidades. Los corresponsables garantizan a la nia, nio o adolescente
en situacin de discapacidad, los siguientes derechos:
a)

Tener acceso a un diagnstico especializado a edad temprana;

b)

Recibir cuidados y atencin especial, inmediatos, permanentes y continuos,


sea en casos de internacin o ambulatorios, que les permitan valerse por s
mismos;

c)

Participar activamente en la comunidad y disfrutar de una vida plena en


condiciones de dignidad e igualdad;

d)

Asegurar su acceso a servicios integrales de atencin y rehabilitacin


oportunas y adecuadas;

e)

Acceder a una educacin inclusiva con oportunidad, pertinencia e


integralidad, de acuerdo con sus necesidades, expectativas e intereses,
preferentemente al sistema educativo regular o a centros de educacin
especial; y

f)

Ser parte de un programa de deteccin y prevencin temprana.

III. El Estado en todos sus niveles, garantizar los medios necesarios para que la
poblacin sea informada sobre la situacin de discapacidad y los mecanismos de
deteccin temprana.
ARTCULO 30. (OBLIGACIN DE DETECCIN TEMPRANA, ATENCIN,
REHABILITACIN Y EDUCACIN). Las madres, padres, guardadoras o guardadores,
tutoras o tutores, o la entidad que tenga a su cargo legalmente a nias, nios y adolescentes,
tienen la obligacin de garantizar diagnsticos de deteccin temprana, servicios de atencin,
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

17

rehabilitacin y educacin de forma oportuna y adecuada, cuando sean necesarios, a travs de las
instituciones especializadas, y la obligacin de cumplir con las orientaciones y recomendaciones
correspondientes.
ARTCULO 31. (OBLIGACIN DE DENUNCIA). Las personas que conozcan de la existencia
de la nia, nio o adolescente en situacin de discapacidad, que no se hallen en tratamiento o
reciban atencin inadecuada, tienen la obligacin de denunciar a las entidades correspondientes.
ARTCULO 32. (EVALUACIONES). Las entidades estatales de salud e instituciones
especializadas evaluarn el grado de discapacidad de las nias, nios y adolescentes, a fin de que
puedan ingresar preferentemente al sistema educativo regular o en su caso, a centros de educacin
especial. La nia, nio o adolescente internado en un establecimiento para fines de atencin,
proteccin y tratamiento de salud fsica o mental, tiene derecho a evaluaciones peridicas, como
mnimo una vez cada seis meses. Igual derecho tienen las nias, nios o adolescentes en situacin
de discapacidad que estn sometidos a tratamiento externo.
ARTCULO 33. (DERECHO AL MEDIO AMBIENTE). Las nias, nios y adolescentes tienen
derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado y preservado.
ARTCULO 34. (DERECHO AL AGUA Y SANEAMIENTO CON CALIDAD).
I.

Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho de tener acceso al agua potable,
saneamiento e higiene con calidad, para el pleno disfrute de la vida y el cuidado de su
salud.

II. El Estado en todos sus niveles, garantizar el acceso, disponibilidad y asequibilidad al


agua potable y saneamiento con calidad, suficiencia y salubridad, aceptable para uso
personal y domstico en todo momento, y promover su uso sostenible.

CAPTULO II
DERECHO A LA FAMILIA
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 35. (DERECHO A LA FAMILIA).
I.

Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir, desarrollarse y educarse en un


ambiente de afecto y seguridad en su familia de origen o excepcionalmente, cuando ello
no sea posible o contrario a su inters superior, en una familia sustituta que le asegure
la convivencia familiar y comunitaria.

II. La nia, nio o adolescente no ser separado de su familia, salvo circunstancias


excepcionales definidas por este Cdigo y determinadas por la Jueza o Juez Pblico en
materia de Niez y Adolescencia, previo proceso y con la finalidad de protegerlo.
18

ARTCULO 36. (FAMILIA DE ORIGEN). Es la constituida por la madre y el padre o por


cualquiera de los progenitores, los descendientes, los ascendientes y parientes colaterales, conforme
al cmputo civil.
ARTCULO 37. (MANTENIMIENTO DE LA FAMILIA).
I.

La nia, nio o adolescente por ningn motivo ser separado de su madre o padre, salvo
las previsiones de este Cdigo.

II. La falta o carencia de recursos materiales y econmicos, no podr interpretarse


como violencia, ni constituye por s sola motivo para iniciar las acciones de extincin,
suspensin de la autoridad de la madre, padre o de ambos.
III. El Estado a travs de todos sus niveles, en coordinacin con la sociedad civil, formular
polticas pblicas y programas integrales e interdisciplinarios destinados a fomentar la
cultura de paz y resolucin de conflictos dentro de la familia, previniendo el abandono
de la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 38. (DERECHO A CONOCER A SU MADRE Y PADRE). Las nias, nios y
adolescentes tienen derecho a conocer a su madre y padre de origen.
ARTCULO 39. (AUTORIDAD DE LA MADRE O DEL PADRE). La autoridad de la madre
o del padre es ejercida en igualdad de condiciones, asegurndole a cualquiera de ellos, en caso
de discordancia, el derecho de acudir ante la autoridad judicial competente para solucionar la
divergencia.
ARTCULO 40. (DERECHO A MANTENER RELACIONES PERSONALES Y CONTACTO
DIRECTO CON LA MADRE Y EL PADRE). Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho
a mantener de forma regular y permanente relaciones personales y contacto directo con su madre y
padre, aun cuando exista separacin entre ellos, salvo que esto sea contrario a su inters superior.
ARTCULO 41. (DEBERES DE LA MADRE Y DEL PADRE). La madre y el padre tienen
responsabilidades y obligaciones comunes e iguales para brindar afecto, alimentacin, sustento,
guarda, proteccin, salud, educacin, respeto y a participar y apoyar en la implementacin de las
polticas del Estado, para garantizar el ejercicio de los derechos de sus hijas e hijos conforme a lo
dispuesto por este Cdigo y la normativa en materia de familia.
ARTCULO 42. (SUSPENSIN DE LA AUTORIDAD MATERNA O PATERNA).
I.

La suspensin de la autoridad de la madre, del padre o de ambos, es la determinacin


judicial de restriccin temporal del ejercicio de su autoridad, cuando se vulneren los
derechos de sus hijas e hijos que no hayan alcanzado los dieciocho (18) aos de edad.

II. La suspensin de la autoridad podr ser:


Cdigo Nia, Nio y Adolescente

19

a)

Parcial, por la cual se limita el ejercicio de la autoridad materna o paterna para


ciertos actos, sin la necesidad de la separacin de sus hijas e hijos; y

b)

Total, por la cual se suspende totalmente el ejercicio de la autoridad materna o


paterna.

III. La madre o el padre cuya autoridad se haya suspendido, deber continuar asumiendo
sus obligaciones de manutencin.
ARTCULO 43. (CAUSALES DE SUSPENSIN PARCIAL). La suspensin parcial procede
en los siguientes casos:
a)

Falta, negligencia o incumplimiento injustificado de deberes, teniendo los medios


para hacerlo; y

b)

Accin u omisin, debidamente comprobada, que ponga en riesgo la seguridad,


integridad y bienestar de sus hijas o hijos, aun sea a ttulo de medida disciplinaria.

ARTCULO 44. (CAUSALES PARA LA SUSPENSIN TOTAL). La suspensin total procede


en los siguientes casos:
a)

Interdiccin temporal, declarada judicialmente;

b)

Enfermedad o accidente, u otras causas no voluntarias, que impidan el ejercicio


de la autoridad materna o paterna;

c)

Problemas con el consumo de alcohol o drogas que pongan en peligro la


integridad fsica o psquica de sus hijas o hijos;

d)

Ser condenados como autores, cmplices o instigadores en delitos contra sus


hijas o hijos, excepto en los delitos que sean causales para la extincin de la
autoridad;

e)

Accin u omisin que exponga a sus hijas o hijos a situaciones atentatorias


contra su seguridad, dignidad o integridad; y

f)

Ser condenados como autores intelectuales de delitos cometidos por sus hijas o
hijos, excepto de los delitos que sean causales para la extincin de la autoridad.

ARTCULO 45. (FACULTAD JUDICIAL). La Jueza o Juez que decida sobre la suspensin total
de la autoridad, podr extenderla a las otras hijas e hijos, de acuerdo a valoracin del caso concreto,
fijando la asistencia familiar segn las necesidades de la nia, nio o adolescente, y la capacidad
econmica de la madre o padre.
ARTCULO 46. (RESTITUCIN). El ejercicio de la autoridad podr ser restituido cuando
hayan desaparecido las causales de la suspensin parcial o cuando la madre, el padre, o ambos,
20

demuestren condiciones y aptitud para ejercerla, ante la misma autoridad judicial que la hubiere
suspendido.
ARTCULO 47. (CAUSALES PARA LA EXTINCIN DE LA AUTORIDAD MATERNA O
PATERNA). La extincin de la autoridad se aplica por las siguientes causales:
a)

Muerte del ltimo progenitor;

b)
c)

Accin u omisin negligente que ponga en riesgo la seguridad, bienestar,


integridad o vida de sus hijas o hijos, debidamente comprobada por autoridad
competente;
Renuncia de la autoridad por consentimiento justificado para fines de adopcin;

d)

Interdiccin permanente, declarada judicialmente;

e)

Sentencia condenatoria ejecutoriada con una pena privativa de libertad entre


siete (7) a treinta (30) aos por la comisin de delitos contra nias, nios,
adolescentes, de infanticidio o de feminicidio;

f)

Incumplimiento reiterado de medidas impuestas a padres, madres o ambos,


establecidas para la suspensin de la autoridad;

g)

Conducta delictiva reincidente; y

h)

Abandono de la hija o hijo debidamente comprobado.

ARTCULO 48. (RENUNCIA DE LA AUTORIDAD POR CONSENTIMIENTO PARA LA


ADOPCIN).
I.

La renuncia de la autoridad de la madre o padre por consentimiento, se tramitar ante


la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, con los siguientes requisitos:
a)

La madre o el padre debern brindar su consentimiento en estado de lucidez,


sin que medie presin, promesa de pago ni compensacin y con el completo
conocimiento sobre las consecuencias jurdicas, sociales y psicolgicas de la
decisin;

b)

El consentimiento deber ser escrito y ratificado verbalmente en audiencia; y

c)

El consentimiento de la madre, del padre o ambos deber ser otorgado despus


del nacimiento de la nia o nio. Es nulo el consentimiento dado antes del
nacimiento.

II. El consentimiento de la madre, padre o ambos, es irrevocable y causa estado a partir de


la resolucin judicial ejecutoriada que define la situacin de la nia, nio o adolescente.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

21

ARTCULO 49. (CONSENTIMIENTO PARA LA ADOPCIN DE LA MADRE Y PADRE


ADOLESCENTES).
I.

Para que la madre o el padre adolescente brinde su consentimiento para la extincin


de su autoridad, debe necesariamente concurrir, acompaado de su madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor, quien deber expresar su opinin.

II. En caso que no cuenten con madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, la
Jueza o Juez designar una tutora o tutor extraordinario.
III. La Defensora de la Niez y Adolescencia intervendr para realizar la investigacin e
informe psico-social correspondiente.
IV. En caso de que la madre o el padre adolescente no otorguen el consentimiento requerido,
la Jueza o Juez concluir el trmite.
ARTCULO 50. (DISPOSICIN COMN). En la sentencia que disponga la suspensin o
extincin de la autoridad de la madre y/o padre, la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y
Adolescencia, designar a la persona que asumir la guarda o tutora legal, cargo que deber recaer
prioritariamente en un miembro de la familia ampliada, escuchando previamente a la nia, nio o
adolescente.

SECCIN II
FAMILIA SUSTITUTA
ARTCULO 51. (FAMILIA SUSTITUTA). Es la que por decisin judicial, con carcter temporal
o permanente, acoge en su seno a una nia, nio o adolescente, obligndose a cumplir los mismos
deberes de madre o padre.
ARTCULO 52. (INTEGRACIN A FAMILIA SUSTITUTA).
I.

22

Se efectiviza mediante la guarda, tutela o adopcin, en los trminos que seala este
Cdigo y tomando en cuenta las siguientes condiciones:
a)

Las nias, nios y adolescentes sern odos previamente, considerando su etapa


de desarrollo, y su opinin deber ser tomada en cuenta por la Jueza o el Juez en
la resolucin que se pronuncie;

b)

Valoracin integral del grado de parentesco, la relacin de afinidad y afectividad,


su origen, condiciones culturales, regin y lugar donde vive;

c)

Evitar la separacin de sus hermanas y hermanos, salvo que ocasione un dao


emocional o psicolgico;

d)

La familia sustituta debe ser seleccionada y capacitada mediante un programa


especialmente creado para este fin, para asumir sus responsabilidades en
cuanto al cuidado, proteccin y asistencia de la nia, nio y adolescente;

e)

Se priorizar a las familias que se encuentren en el entorno comunitario de la nia,


nio y adolescente; y

f)

Garantizar a las nias, nios y adolescentes un entorno de seguridad, estabilidad


emocional y afectiva, as como una adecuada socializacin.

II. El Estado en todos sus niveles, formular polticas pblicas y ejecutar programas
departamentales y municipales que garanticen la restitucin del derecho a una familia
sustituta para nias, nios y adolescentes que viven en Centros de Acogida.

SECCIN III
ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL
ARTCULO 53. (ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL). El acogimiento circunstancial es una
medida excepcional y provisional, efectuada en situaciones de extrema urgencia o necesidad en favor
de una nia, nio y adolescente, cuando no exista otro medio para la proteccin inmediata de sus
derechos y garantas vulnerados o amenazados.
ARTCULO 54. (OBLIGACIN DE COMUNICAR EL ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL).
I.

Las personas y entidades que reciban a la nia, nio o adolescente, estn obligadas a
comunicar el acogimiento circunstancial a la Defensora de la Niez y Adolescencia o
autoridades comunitarias, dentro las veinticuatro (24) horas siguientes del momento del
acogimiento.

II. La Defensora de la Niez y Adolescencia deber poner en conocimiento de la autoridad


judicial en materia de Niez y Adolescencia o autoridad judicial de turno, el acogimiento
circunstancial, dentro de las veinticuatro (24) horas de conocido el hecho.
III. A partir del conocimiento del acogimiento circunstancial por la autoridad judicial en
materia de Niez y Adolescencia, la misma tendr un plazo mximo de treinta (30) das
para determinar la medida de integracin de la nia, nio o adolescente en una familia
sustituta o derivacin a un centro de acogimiento.
IV. Esta medida ser evaluada permanentemente y su aplicacin no se considerar privacin
de libertad.
ARTCULO 55. (DERIVACIN A ENTIDAD DE ACOGIMIENTO).
I.

La derivacin de la nia, nio o adolescente a una entidad pblica o privada de


acogimiento, constituye una medida de proteccin excepcional, transitoria, dispuesta
nicamente por la Jueza o Juez, mediante resolucin fundamentada, cuando no se
pueda aplicar ninguna de las otras medidas de proteccin previstas en la presente
Seccin.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

23

II. La aplicacin de esta medida no se considera privacin de libertad y ser ejecutada con
estricta sujecin a lo establecido en este Cdigo.
ARTCULO 56. (PROHIBICIN DE LUCRO). Cualquier forma de lucro derivada de la integracin
en familias sustitutas o en centros de acogimiento estar sujeta a las sanciones establecidas de
acuerdo a Ley.

SECCIN IV
LA GUARDA
ARTCULO 57. (GUARDA).
I.

La guarda es una institucin jurdica que tiene por objeto el cuidado, proteccin, atencin
y asistencia integral a la nia, nio o adolescente con carcter provisional. Es otorgada
mediante Resolucin Judicial a la madre o al padre, en casos de divorcio o separacin
de las uniones conyugales libres, o a terceras personas, sin afectar la autoridad materna
o paterna.

II. La guarda confiere a la guardadora o guardador el deber de precautelar los intereses de


la nia, nio o adolescente frente a terceras personas, inclusive a la madre, al padre o
ambos; as como tambin a tramitar la asistencia familiar.
ARTCULO 58. (CLASES DE GUARDA). Se establecen las siguientes clases de guarda:
a)

Por desvinculacin familiar, de acuerdo a lo previsto por la normativa en Materia


de Familia; y

b)

La guarda otorgada por la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia,


a la persona que no tiene tuicin legal sobre la nia, nio o adolescente, sujeta
a lo dispuesto en este Cdigo.

ARTCULO 59. (REQUISITOS PARA EJERCER LA GUARDA).


I. Para ejercer la guarda se deben cumplir los siguientes requisitos:

24

a)

Ser mayor de edad;

b)

Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico y


evaluacin psicolgica emitido por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica
Social;

c)

Informe social expedido por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica


Social;

d)

Solicitud que justifique la medida; y

e)

No tener sentencia ejecutoriada por delitos dolosos cometidos contra la vida y la


integridad.

II. La nia, nio y adolescente, de acuerdo con su etapa de desarrollo, deber ser oda u
odo previamente y su opinin ser fundamental para la decisin de la Jueza o Juez.
ARTCULO 60. (VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y HABILITACIN).
I.

La guarda, estar vigente en tanto se defina la suspensin o extincin de la autoridad y


las medidas impuestas a la madre, al padre o ambos. Cuando la nia, nio y adolescente,
no tenga ni madre ni padre identificados, o exista conflicto de filiacin, la guarda ser
otorgada a terceras personas.

II. La Jueza o Juez, en resolucin ordenar a la Defensora de la Niez y Adolescencia,


realizar el seguimiento de la guarda y establecer el lugar del ejercicio de la misma,
dentro del territorio nacional.
III. La guardadora o el guardador, podr ser habilitada o habilitado por la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social, para el trmite de adopcin.
ARTCULO 61. (PROHIBICIN). Los responsables de la guarda bajo ninguna circunstancia
pueden transferir a terceros a la nia, nio o adolescente, cuya guarda le fue conferida.
ARTCULO 62. (REVOCACIN). La guarda podr ser revocada mediante Resolucin Judicial,
de oficio o a peticin de parte, considerando los informes ordenados y despus de haber odo a la
nia, nio o adolescente.
ARTCULO 63. (TRMITE Y EJERCICIO). La guarda ser tramitada por los familiares, terceras
personas o por la Defensora de la Niez y Adolescencia, ante la Jueza o Juez Pblico en materia de
Niez y Adolescencia, en cuya jurisdiccin se encuentra la nia, nio o adolescente, y ser ejercida
en el lugar de residencia de la guardadora o guardador designado, dentro del territorio boliviano. En
caso de cambio de residencia, la guardadora o guardador deber comunicar a la Jueza o Juez previo
al cambio de domicilio.
ARTCULO 64. (MADRE O PADRE MIGRANTE). En casos de migracin de la madre, del
padre que tenga la guarda, o ambos, debern comunicar a la Defensora de la Niez y Adolescencia,
para su correspondiente tramitacin ante la Jueza o Juez de la Niez y Adolescencia, para no ser
suspendidos de su autoridad, sealando o identificando las personas que se quedarn a cargo y
habilitando a esta instancia, para realizar el seguimiento a la situacin de las hijas y los hijos.
ARTCULO 65. (PROMOCIN DE PROGRAMAS PARA GUARDA). El Estado en todos
sus niveles, por medio de los organismos correspondientes, promover programas que estimulen el
acogimiento bajo la modalidad de guarda de nias, nios o adolescentes carentes de familia o de la
autoridad de la madre y del padre.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

25

SECCIN V
LA TUTELA
ARTCULO 66. (TUTELA). La tutela es un instituto jurdico que por mandato legal, es otorgada
por la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a una persona mayor de edad. Tiene
la finalidad de garantizar a nias, nios o adolescentes sus derechos, prestarles atencin integral,
representarlos en los actos civiles y administrar sus bienes.
ARTCULO 67. (PROCEDENCIA). La tutela procede por:
a)

Fallecimiento de la madre y el padre;

b)

Extincin o suspensin total de la autoridad de la madre y padre;

c)

Declaracin de interdiccin de la madre y el padre; y

d)

Desconocimiento de filiacin.

ARTCULO 68. (CLASES DE TUTELA). Existen dos clases de tutela, la ordinaria y la


extraordinaria:
a)

La tutela ordinaria, es la funcin de inters pblico indelegable ejercida por las


personas que designe la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia,
en los trminos y procedimientos previstos por este Cdigo, de la que nadie
puede eximirse, sino por causa legtima;

b)

La tutela extraordinaria es la funcin pblica ejercida por el Estado cuando no


sea posible la tutela ordinaria.

ARTCULO 69. (REQUISITOS DE LA TUTORA O TUTOR PARA LA TUTELA ORDINARIA).


Son requisitos para acceder a la tutela ordinaria los siguientes:

26

a)

Ser mayor de edad;

b)

Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico,


evaluacin psicolgica e informe social, emitidos por la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social;

c)

No tener sentencia ejecutoriada por delitos de violencia contra nias, nios o


adolescentes, o violencia intrafamiliar o de gnero; y

d)

Ofrecer fianza suficiente, cuando corresponda.

ARTCULO 70. (EXENCIN DE FIANZA). Estn exentos de dar fianza:


a)

Las abuelas, abuelos, hermanas y hermanos;

b)

Quienes han sido nombrados en virtud de designacin hecha por la o el ltimo


de los progenitores que ejerca la autoridad;

c)

La tutora o tutor, cuando no existan bienes para administrar.

ARTCULO 71. (INCOMPATIBILIDAD PARA LA TUTELA). No podrn ser tutoras o tutores


y, si han sido nombrados, cesarn en el cargo:
a)

Las y los mayores de edad sujetos a tutela;

b)

Las personas, padres, cnyuges o hijos, que tengan proceso legal pendiente
contrario a los intereses de la nia, nio o adolescente;

c)

La persona con sentencia ejecutoriada por delitos contra la vida, la integridad de


las personas, la libertad y libertad sexual, trata y trfico de personas, maltrato
contra nias, nios o adolescentes, violencia intrafamiliar o de gnero y contra el
patrimonio pblico y privado;

d)

La persona removida de otra tutela;

e)

Las personas que padezcan de enfermedad grave, adicciones o conductas que


pongan en peligro la salud y la seguridad de las personas; y

f)

Las personas que hayan tenido enemistad con la madre, padre o ascendientes
de la nia, nio y adolescente.

ARTCULO 72. (APLICACIN DE LAS DISPOSICIONES SOBRE AUTORIDAD DE


PADRES Y MADRES). Se aplican a la tutela las disposiciones que regulan a la autoridad de
madre y padre.
ARTCULO 73. (REMUNERACIN). La tutora o tutor tendr una retribucin fijada por la Jueza
o Juez, que no ser inferior al cinco por ciento (5%), ni exceder el diez por ciento (10%), de las
rentas producidas por los bienes sujetos a su administracin. Esta disposicin no se aplica a la tutela
ejercida por los ascendientes o hermanos.
ARTCULO 74. (REMOCIN). La tutora o tutor es removida o removido de la tutela por:
a)

Causales sobrevinientes de incompatibilidad previstas en el Artculo 71 de este


Cdigo;

b)

No presentar el presupuesto, los informes anuales o los estados de la situacin,


cuando sean requeridos; y
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

27

c)

Negligencia, mal manejo o infidencia, que ponga en peligro a la persona o el


patrimonio del tutelado.

ARTCULO 75. (CESACIN DEL CARGO). Adems de las causales de incompatibilidad, el


cargo de tutora o tutor cesa por:
a)

Muerte de la tutora o el tutor;

b)

Dispensa aceptada; y

c)

Remocin.

ARTCULO 76. (EXTINCIN). La tutela se extingue por:


a)

Muerte de la tutelada o el tutelado;

b)

Emancipacin de la tutelada o el tutelado;

c)

Mayora de edad de la tutelada o el tutelado; y

d)

Restitucin de la autoridad de la madre o del padre.

ARTCULO 77. (HEREDEROS). Los herederos de la tutora o tutor, son responsables nicamente
por los actos de administracin de su antecesor, y si son mayores de edad, slo pueden realizar actos
de conservacin hasta que se nombre la nueva tutora o tutor.
ARTCULO 78. (EJERCICIO DE LA TUTELA EXTRAORDINARIA).
I.

La tutela extraordinaria es indelegable y se ejerce por intermedio de la Instancia


Tcnica Departamental
de Poltica Social, con sujecin a este Cdigo.

II.

La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, podr delegar la guarda


de la nia, nio o adolescente sujeto a su tutela, mediante la suscripcin de
convenios con instituciones pblicas o privadas, sin fines de lucro.

ARTCULO 79. (TRMITE DE BENEFICIOS DE LA TUTELA EXTRAORDINARIA). La


Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social deber tramitar los beneficios que las leyes le
reconozcan a la nia, nio o adolescente y la asistencia familiar cuando corresponda. Los montos
asignados sern depositados a nombre de la nia, nio o adolescente, en una cuenta bancaria que
garantice su mantenimiento de valor, comprobndose mediante libreta de ahorro o certificados de
depsitos, ante la Jueza o el Juez que conozca la causa.

28

SECCIN VI
ADOPCIN
SUBSECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 80. (DEFINICIN).
I.

La adopcin, es una institucin jurdica, mediante la cual la nia, nio o adolescente, en


situacin de adoptabilidad, adquiere la calidad de hija o hijo de la o el adoptante, en
forma estable, permanente y definitiva. Podr ser nacional o internacional.

II. Esta institucin se establece en funcin del inters superior de la adoptada o adoptado.
ARTCULO 81. (OBLIGACIONES EN EL PROCESO DE ADOPCIN). Velando por el inters
superior de la nia, nio o adolescente, en los procesos de adopcin los servidores pblicos y
personal de instituciones privadas, debern actuar con celeridad, integridad tica, sin discriminacin
alguna, utilizando mecanismos objetivos y cumpliendo los protocolos establecidos.
ARTCULO 82. (IGUALDAD DE LAS HIJAS E HIJOS). La adopcin, concede a la nia, nio
o adolescente, igual condicin que la de hija o hijo nacido de la madre y padre adoptante, con
los mismos derechos y deberes establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes, con
responsabilidad y reciprocidad familiar, sin distincin de roles.
ARTCULO 83. (IDENTIFICACIN Y SELECCIN). Es obligacin de las Instancias
Departamentales de Poltica Social, identificar y seleccionar a las y los solicitantes de adopcin. Este
proceso se realizar conforme a procedimiento.
ARTCULO 84. (REQUISITOS PARA LA O EL SOLICITANTE DE ADOPCIN).
I.

Para las o los solicitantes de adopcin, se establecen los siguientes requisitos:


a)

Tener un mnimo de veinticinco (25) aos de edad y ser por lo menos dieciocho
(18) aos mayor que la nia, nio o adolescente adoptado;

b)

En caso de parejas casadas o en unin libre, por lo menos uno debe tener
menos de cincuenta y cinco (55) aos de edad; salvo si existiera convivencia
pre-adoptiva por espacio de un ao, sin perjuicio de que a travs de informes
bio-psicosociales se recomiende la adopcin, en un menor plazo;

c)

Certificado de matrimonio, para parejas casadas;

d)

En caso de uniones libres, la relacin deber ser probada de acuerdo a normativa


vigente;

e)

Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico y


evaluacin psicolgica;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

29

f)

Informe social;

g)

Certificado domiciliario expedido por autoridad competente;

h)

Certificado de no tener antecedentes penales por delitos dolosos, expedidos por


la instancia que corresponda;

i)

Certificado de preparacin para madres o padres adoptivos;

j)

Certificado de idoneidad;

k)

Informe post adoptivo favorable para nuevos trmites de adopcin.

II. Los requisitos sealados en los incisos a) y b) se acreditarn mediante certificado de


nacimiento.
III. Las personas solteras podrn ser solicitantes para adopciones nacionales o
internacionales, cumpliendo los requisitos establecidos en el Pargrafo I en lo que
corresponda.
IV. Para acreditar los requisitos de los incisos e), f), i), j) y k), se recurrir a la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social, para que expidan los documentos pertinentes
en un plazo que no exceder los treinta (30) das.
V. Queda prohibida la exigencia de otros requisitos que no sean los establecidos en el
presente Artculo.
ARTCULO 85. (REQUISITOS PARA LA NIA, NIO O ADOLESCENTE ADOPTADO).
Los requisitos para la nia, nio o adolescente a ser adoptada o adoptado son:
a)

Tener nacionalidad boliviana y residir en el pas;

b)

Tener menos de dieciocho (18) aos a la fecha de la demanda de adopcin


salvo si ya estuviera bajo la guarda de las o los adoptantes;

c)

Resolucin Judicial sobre la extincin de la autoridad de las madres o padres o


sobre la Filiacin Judicial;

d)

Tener la preparacin e informacin correspondiente sobre los efectos de la


adopcin por parte de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social,
segn su etapa de desarrollo.

ARTCULO 86. (CONCESIN DE LA ADOPCIN).


I.
30

La adopcin solamente ser concedida mediante sentencia judicial ejecutoriada,


atendiendo al inters superior de la nia, nio o adolescente, comprobada la idoneidad

de las y/o los solicitantes de la adopcin y la opinin, cuando corresponda, de la nia,


nio o adolescente.
II. La inscripcin de la adoptada o adoptado en el Servicio de Registro Cvico, conceder a
la madre, el padre o ambos adoptantes:
a)

Inamovilidad laboral por un ao;

b)

Licencia laboral por maternidad o paternidad adoptiva por el periodo de dos (2)
meses de manera alterna para la adaptacin integral de la adoptada o adoptado
al ncleo familiar;

c)

Esta licencia no procede cuando preexista un vnculo de convivencia entre los


adoptantes y adoptados.

III. En tanto la Jueza o Juez no determine la viabilidad de la adopcin, no autorizar la


convivencia pre-adoptiva.
ARTCULO 87. (CONVIVENCIA TEMPORAL PRE-ADOPTIVA).
I.

La convivencia pre-adoptiva es el acercamiento temporal entre las o los solicitantes


adoptantes y la nia, nio o adolescente a ser adoptado con la finalidad de establecer
la compatibilidad afectiva y aptitudes psico-sociales de crianza de la y el solicitante.

II. En caso de adopcin nacional o internacional, la etapa de convivencia debe ser cumplida
en el territorio nacional por un tiempo no mayor a dos (2) meses.
III. El periodo de convivencia podr ser dispensado para adopciones nacionales, cuando la
nia, nio o adolescente por adoptar, cualquiera fuere su edad, ya estuviere en compaa
de la madre o padre adoptantes, durante el tiempo mnimo de un (1) ao.
IV. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social har por lo menos una evaluacin
de los resultados del perodo de convivencia, cuando se trate de adopcin nacional, y
por lo menos dos (2) evaluaciones, cuando se trate de adopcin internacional.
ARTCULO 88. (PROHIBICIONES). Se prohbe la adopcin de:
a)

Seres humanos por nacer.

b)

Solicitantes predeterminados.

ARTCULO 89. (PREFERENCIA PARA LA ADOPCIN).


I.

La hija o hijo nacida o nacido de unin libre o matrimonio anterior de cualquiera de los
cnyuges, podr ser adoptada o adoptado excepcionalmente por la o el otro cnyuge,
siempre que:
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

31

a)

Exista aceptacin por parte de la nia, nio o adolescente, cuando sea posible;

b)

Exista extincin de la autoridad de la madre o padre con sentencia ejecutoriada.

II. El Estado en todos sus niveles, dar preferencia y promocionar la adopcin nacional e
internacional de:
a)

Nias y nios mayores de 4 aos;

b)

Grupo de hermanos;

c)

Nias, nios o adolescentes en situacin de discapacidad;

d)

Nias, nios o adolescentes que requieran cirugas menores o tratamientos


mdicos que no involucren riesgo de vida, prdida de miembros u otros.

III. Las preferencias para la adopcin se tramitarn con prioridad.


ARTCULO 90. (NULIDAD DE REPRESENTACIN). Son nulas las actuaciones mediante
poder o instrumentos de delegacin de la o el solicitante adoptante, salvo en las actuaciones
preparatorias para la adopcin internacional, hasta antes de la primera audiencia.
ARTCULO 91. (DESISTIMIENTO O FALLECIMIENTO DE SOLICITANTES). En caso que
desista uno de los solicitantes adoptantes que sean cnyuges o convivientes antes de otorgarse la
adopcin, el otro podr continuar con el trmite ajustndose a los requisitos. Si falleciere uno de
ellos, el sobreviviente podr continuar con el trmite, hasta su conclusin.
ARTCULO 92. (DESVINCULACIN EN TRMITE DE ADOPCIN). Si durante el trmite
de adopcin surge demanda de separacin, divorcio o desvinculacin de la unin libre, las y los
solicitantes podrn adoptar conjuntamente a la nia, nio o adolescente, siempre que acuerden
sobre la guarda y el rgimen de visitas; caso contrario se dar por concluido el proceso respecto de
ellos.
ARTCULO 93. (RESERVA EN EL TRMITE).
I.

El trmite de la adopcin es absolutamente reservado. En ningn momento puede ser


exhibido el expediente a persona extraa ni otorgarse testimonio o certificado de las
piezas insertas en el mismo o brindar informacin verbal o escrita.

II. La reserva sealada en el Pargrafo anterior, podr levantarse excepcionalmente a


solicitud fundamentada de la Defensora de la Niez y Adolescencia, la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social, el Ministerio Pblico o el Ministerio de Justicia,
mediante orden judicial.
III. Concluido el trmite, el expediente ser archivado y puesto bajo seguridad. La violacin
de la reserva implica responsabilidad penal, con excepcin a lo establecido en el Artculo
95 del presente Cdigo.
32

ARTCULO 94. (PROHIBICIN DE LUCRO). La existencia de fines de lucro o beneficios


materiales, ddivas, donaciones u obsequios a servidoras o servidores pblicos y autoridades
de centros de acogimiento, organismos intermediarios de adopciones e instituciones pblicas en
general, que conozcan estos procesos, sern denunciados al Ministerio Pblico, instancia que deber
seguir el proceso de oficio.
ARTCULO 95. (DERECHO DE LA PERSONA ADOPTADA).
I.

La madre, el padre, o ambos adoptantes, deben hacer conocer a la hija o hijo adoptado,
de acuerdo a la madurez de la nia, nio o adolescente, su condicin de adoptada
o adoptado. Esta informacin deber ser asesorada y acompaada por personal
especializado de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social que corresponda,
a simple solicitud de la madre o padre adoptante.

II. Las personas que hayan sido adoptadas o adoptados, al obtener su mayora de edad o
desde su emancipacin, tienen derecho a conocer los antecedentes de su adopcin y
referencias de su familia de origen. Podrn solicitar la informacin correspondiente ante
el Ministerio de Justicia o Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
ARTCULO 96. (GRUPOS DE APOYO). Las Instancias Departamentales de Poltica Social,
formarn grupos para hijas e hijos adoptados, a quienes se brindar apoyo y terapia psicolgica
cuando as lo requieran.

SUBSECCIN II
ADOPCIN NACIONAL E INTERNACIONAL
ARTCULO 97. (SOLICITANTES DE ADOPCIN NACIONAL). La adopcin nacional es
aquella que se realiza slo por solicitantes de nacionalidad boliviana que residen en el pas o que,
siendo extranjeras o extranjeros, tienen residencia permanente en el territorio boliviano por ms de
dos (2) aos.
ARTCULO 98. (SOLICITANTES DE ADOPCIN INTERNACIONAL).
I.

La adopcin internacional se aplica slo a solicitantes de nacionalidad extranjera


residentes en el exterior o, que siendo de nacionalidad boliviana, tienen domicilio o
residencia habitual fuera del pas.
II. La adopcin nacional deber ser otorgada con prioridad en relacin a la adopcin
internacional.
ARTCULO 99. (INSTRUMENTOS INTERNACIONALES). La o el solicitante adoptante
extranjero o boliviano radicado en el exterior, se sujeta a los requisitos dispuestos en este Cdigo y a
los instrumentos internacionales correspondientes, vigentes en el ordenamiento jurdico interno del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

33

ARTCULO 100. (APLICACIN DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES).


I.

Para que proceda la adopcin internacional es indispensable que el pas de residencia


del solicitante adoptante, sea parte de la Convencin de la Haya Relativa a la Proteccin
del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, y existan convenios
sobre adopcin entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Estado de residencia de los
solicitantes adoptantes, ratificados por el rgano Legislativo.

II. En dichos convenios o en adenda posterior, cada Estado establecer su Autoridad Central
a objeto de tramitar las adopciones internacionales y para efectos del seguimiento
correspondiente. La Autoridad Central en materia de adopciones internacionales es la
instancia competente del rgano Ejecutivo.
III. Esta Autoridad Central realizar sus actuaciones directamente o por medio de organismos
debidamente acreditados en su propio Estado y ante la Autoridad Central del Estado
Plurinacional de Bolivia. Los organismos intermediarios en materia de adopcin
internacional se sometern al control de la Autoridad Central del Estado Plurinacional de
Bolivia.
ARTCULO 101. (SOLICITUD EN ADOPCIONES INTERNACIONALES).
I.

Las personas extranjeras y bolivianas, radicadas en el exterior que deseen adoptar, lo harn
a travs de representantes de los organismos intermediarios acreditados, presentando
ante la Autoridad Central del Estado Plurinacional de Bolivia la documentacin que
acredite la idoneidad, otorgada por el pas donde residen.

II. Una vez aprobada la idoneidad por la Autoridad Central del Estado Plurinacional
de Bolivia, se remitir una copia del certificado de idoneidad a la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social que corresponda, para que sea incluida en un trmite
de adopcin internacional.
ARTCULO 102. (REQUISITOS PARA SOLICITANTE DE ADOPCIN INTERNACIONAL).
I.

34

Adems de lo establecido en el Artculo 84 de este Cdigo, se establecen los siguientes


requisitos:
a)

Certificados mdicos que acrediten que los solicitantes gozan de buena salud
fsica y mental, homologados por el equipo interdisciplinario de la Instancia
Departamental de Poltica Social;

b)

Pasaportes actualizados, cuando corresponda;

c)

Certificado de idoneidad emitido por la Autoridad Central del Estado del


solicitante; y

d)

Autorizacin para el trmite de ingreso de la nia, nio o adolescente en el pas


de residencia de la y el candidato a adoptante.

II. Estos documentos debern ser otorgados por la autoridad competente del pas
de residencia, debiendo ser autenticados y traducidos al castellano mediante sus
procedimientos legales, para su legalizacin por la representacin diplomtica del
Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 103. (SEGUIMIENTO EN ADOPCIN INTERNACIONAL). La Autoridad Central
del pas de recepcin tiene la obligacin del seguimiento post-adoptivo remitiendo cada seis (6)
meses y durante dos (2) aos, los informes respectivos que debern estar traducidos al castellano y
legalizados en forma gratuita en la representacin diplomtica boliviana acreditada ante el pas de
residencia. Sin perjuicio, la Autoridad Central del Estado Plurinacional de Bolivia, tiene la facultad de
realizar las acciones de control y seguimiento que considere necesario.
ARTCULO 104. (PRESENCIA DE LAS O LOS SOLICITANTES DE ADOPCIN
INTERNACIONAL). En los procesos de adopcin internacional, es obligatoria la presencia fsica
de la y el solicitante adoptante, desde la audiencia para el periodo pre-adoptivo y hasta la fecha de
la ejecutora de la sentencia y emisin del Certificado de conformidad por la Autoridad Central del
Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 105. (NACIONALIDAD). La nia, nio o adolescente boliviana o boliviano, que sea
adoptada o adoptado por extranjera y/o extranjero, mantiene la nacionalidad boliviana, sin perjuicio
de que adquiera la de la o el adoptante.

SECCIN VII
DERECHOS Y GARANTAS
DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
CON MADRE O PADRE PRIVADOS DE LIBERTAD
ARTCULO 106. (DERECHOS Y GARANTAS). La nia, nio o adolescente de madre o padre
privados de libertad, tiene los siguientes derechos y garantas:
a)

Permanecer con la madre o el padre que se encuentre en libertad;

b)

Si ambos se encuentran privados de libertad se le integrar a los familiares o


a una familia sustituta de acuerdo a lo establecido por este Cdigo y, de no ser
posible, sern integrados en programas especficos o centros de acogimiento,
mientras dure la privacin de libertad, procurando que sea en la misma localidad
donde sus padres se encuentren cumpliendo la medida;

c)

En forma excepcional, la nia o nio que no alcanz seis (6) aos de edad
podr permanecer con su madre, pero en ningn caso en los establecimientos
penitenciarios para hombres. En espacios aledaos a los centros penitenciarios
para mujeres se debern habilitar centros de desarrollo infantil o guarderas;

d)

Acceder a programas de atencin y apoyo para su desarrollo integral, de acuerdo


a su situacin; y
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

35

e)

Mantener los vnculos afectivos con su madre, padre o ambos, por lo que la familia
ampliada, sustituta o el centro de acogimiento le facilitar visitas peridicas a los
mismos.

ARTCULO 107. (RESPONSABILIDAD).


I.

El Ministerio de Gobierno, a travs de las autoridades de la Direccin General de Rgimen


Penitenciario, cuando corresponda, es responsable del cumplimiento de lo establecido
en el Artculo precedente.

II. Cuando dichas autoridades conozcan la permanencia irregular de una nia, nio o
adolescente en recintos penitenciarios, tienen la obligacin de comunicar a la Defensora
de la Niez y Adolescencia. La omisin de esta comunicacin, por parte de la autoridad
judicial o servidora o servidor pblico, ser sancionada de acuerdo a lo establecido
en este Cdigo, sin perjuicio de las responsabilidades penales o administrativas
correspondientes.

CAPTULO III
DERECHO A LA NACIONALIDAD, IDENTIDAD Y FILIACIN
ARTCULO 108. (NACIONALIDAD). La nia, nio o adolescente adquiere la nacionalidad
boliviana desde el momento de su nacimiento en el territorio del Estado Plurinacional, as como las
nacidas y nacidos en el extranjero de madre o padre bolivianos, de acuerdo con lo establecido por
la Constitucin Poltica del Estado, sin ningn otro requisito.
ARTCULO 109. (IDENTIDAD).
I.

La nia, nio o adolescente tiene derecho a nombre propio e individual, llevar dos
apellidos, paterno y materno, o un solo apellido sea de la madre o del padre y otro
convencional para completar los dos apellidos; o, en su defecto, tener dos apellidos
convencionales.

II. El Servicio de Registro Cvico desarrollar procedimientos breves y gratuitos que permitan
el ejercicio del derecho a la identidad y filiacin para la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 110. (FILIACIN).
I.

La filiacin constituye un vnculo jurdico entre la madre, padre o ambos, con la hija o
hijo, que implica responsabilidades y derechos recprocos.

II. La madre y el padre tienen la obligacin de registrar la filiacin de su hija o hijo al


momento del nacimiento y hasta treinta (30) das despus. Podr ser filiado por la
simple indicacin de cualquiera de ellos y, segn el caso, podr establecer un apellido
convencional.
III. La madre, padre o ambos, asumen igual responsabilidad en la atencin afectiva y material
de la hija o hijo, aun llevando la nia, nio o adolescente el apellido convencional y
materno sin el testimonio del progenitor.
36

IV. La legislacin en materia familiar, establecer mecanismos de responsabilidad materna


y paterna.
V. El registro de la nia, nio o adolescente que por circunstancia excepcional se realice
posterior a los treinta (30) das de nacida o nacido, se efectuar conservando la
gratuidad en el trmite.
ARTCULO 111. (FILIACIN JUDICIAL).
I.

Cuando no exista o se desconozca la identidad de la madre y del padre de la nia, nio


o adolescente, y la Defensora de la Niez y Adolescencia haya agotado todos los medios
para identificarlos, esta entidad demandar la filiacin ante la autoridad judicial, para
que determine los nombres y apellidos convencionales.

II. La circunstancia de nombres y apellidos convencionales quedar nicamente registrada


en las notas marginales de los libros de la partida de nacimiento correspondiente. No
podrn ser exhibidos a terceras personas, sin orden judicial.
ARTCULO 112. (PROHIBICIONES). Se prohbe la filiacin de la nia, nio o adolescente
nacida o nacido como producto de delitos de violacin o estupro, con el autor de tales delitos,
pudiendo agregar un apellido convencional.
ARTCULO 113. (OBLIGACIN EN EL REGISTRO).
I.

La o el Oficial de Registro Civil, al momento de la inscripcin, podr orientar a la madre,


padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, para asignar nombres que no sean motivo
de discriminacin.

II. Es obligacin de la o el Oficial de Registro Civil, respetar los nombres y apellidos


originarios asignados por la madre, padre o autoridad de una nacin o pueblo indgena
originario campesino.
ARTCULO 114. (INSCRIPCIN GRATUITA).
I.

La nia o nio, debe ser inscrito en el Registro Civil y recibir el primer Certificado de
Nacimiento, en forma gratuita.

II. En el caso que se encuentre bajo tutela extraordinaria, en situacin de calle o sea
adolescente trabajador o en caso de situacin de emergencia o desastre natural, se le
otorgar el Certificado de Nacimiento duplicado de manera gratuita.

Cdigo Nia, Nio y Adolescente

37

CAPTULO IV
DERECHO A LA EDUCACIN, INFORMACIN,
CULTURA Y RECREACIN
ARTCULO 115. (DERECHO A LA EDUCACIN).
I.

Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la educacin gratuita, integral y de


calidad, dirigida al pleno desarrollo de su personalidad, aptitudes, capacidades fsicas y
mentales.

II. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a una educacin de calidad y calidez,
intracultural, intercultural y plurilinge, que les permita su desarrollo integral diferenciado,
les prepare para el ejercicio de sus derechos y ciudadana, les inculque el respeto por
los derechos humanos, los valores interculturales, el cuidado del medio ambiente y les
cualifique para el trabajo.
ARTCULO 116. (GARANTAS).
I. El Sistema Educativo Plurinacional garantiza a la nia, nio o adolescente:

38

a)

Educacin sin violencia en contra de cualquier integrante de la comunidad


educativa, preservando su integridad fsica, psicolgica, sexual y/o moral,
promoviendo una convivencia pacfica, con igualdad y equidad de gnero y
generacional;

b)

Educacin, sin racismo y ninguna forma de discriminacin, que promueva una


cultura pacfica y de buen trato;

c)

Respeto del director, maestros y administrativos del Sistema Educativo


Plurinacional y de sus pares;

d)

Prcticas y el uso de recursos pedaggicos y didcticos no sexistas ni


discriminatorios;

e)

Provisin de servicios de asesora, sensibilizacin, educacin para el ejercicio de


sus derechos y el incremento y fortalecimiento de sus capacidades;

f)

Impugnacin de los criterios de evaluacin cuando stos no se ajusten a los


establecidos por la autoridad competente, pudiendo recurrir a las instancias
superiores;

g)

Participacin en procesos de la gestin educativa;

h)

Acceso a la informacin del proceso pedaggico y de la gestin educativa para


la y el estudiante y su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor; y

i)

Sensibilizacin y acceso a la informacin adecuada y formacin oportuna en


educacin sobre sexualidad integral en el marco de los contenidos curriculares.

II. La implementacin del modelo educativo tiene como ncleo los derechos de la nia,
nio y adolescente, su desarrollo integral y la calidad de la educacin.
ARTCULO 117. (DISCIPLINA ESCOLAR). Las normas de conducta y la convivencia pacfica
y armnica, deben estar administradas respetando los derechos y garantas de las nias, nios y
adolescentes, considerando sus deberes, los cuales deben sujetarse a las siguientes previsiones:
a)

Todas las nias, nios y adolescentes deben tener acceso e informacin oportuna
al contenido de los reglamentos internos de convivencia pacfica y armnica
correspondientes;

b)

Debern establecerse en el reglamento de convivencia pacfica y armnica de las


Unidades Educativas los hechos que son susceptibles de amonestacin, sancin
y las sanciones, as como el procedimiento para aplicarlas;

c)

Antes de la imposicin de cualquier amonestacin y/o sancin, debe garantizarse


a todas las nias, nios y adolescentes, el ejercicio de los derechos a opinar y
a la defensa, garantizando as tambin su derecho a la impugnacin ante la
autoridad superior e imparcial; y

d)

Se prohben las sanciones corporales.

ARTCULO 118. (PROHIBICIN DE EXPULSIN). Se prohbe a las autoridades del Sistema


Educativo Plurinacional, rechazar o expulsar a las estudiantes embarazadas, sea cualquiera su estado
civil, as como a la y el estudiante a causa de su orientacin sexual, en situacin de discapacidad
o con VIH/SIDA. Debern promoverse polticas de inclusin, proteccin e infraestructura para su
permanencia que permitan el bienestar integral de la o el estudiante hasta la culminacin de sus
estudios.
ARTCULO 119. (DERECHO A LA INFORMACIN).
I.

La nia, nio o adolescente tiene derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo de
informacin que sea acorde con su desarrollo. El Estado en todos sus niveles, las
madres, los padres, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, tienen la obligacin
de asegurar que las nias, nios y adolescentes reciban informacin veraz, plural y
adecuada a su desarrollo.

II. El Estado deber establecer normativas y polticas necesarias para garantizar el acceso,
obtencin, recepcin, bsqueda, difusin de informacin y emisin de opiniones por
parte de nias, nios o adolescentes, mediante cualquier medio tecnolgico y la debida
proteccin legal, para asegurar el respeto de sus derechos.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

39

III. Los medios de comunicacin estn obligados a contribuir a la formacin de la nia,


nio o adolescente, brindando informacin de inters social y cultural, dando cobertura
a las necesidades informativas y educativas de esta poblacin, promoviendo la difusin
de los derechos, deberes y garantas establecidos en el presente Cdigo, a travs de
espacios gratuitos, de forma obligatoria. Asimismo debern emitir y publicar programas
y secciones culturales, artsticos, informativos y educativos plurilinges, as como en
lenguaje alternativo, dirigidos a la nia, nio o adolescente, de acuerdo a reglamentacin.
ARTCULO 120. (DERECHO A LA CULTURA). La nia, nio y adolescente tiene derecho a:
a)

Que se le reconozca, respete y fomente el conocimiento y la vivencia de la cultura


a la que pertenece o con la que se identifica;

b)

Participar libre y plenamente en la vida cultural y artstica de acuerdo a su


identidad y comunidad.

ARTCULO 121. (DERECHO A RECREACIN, ESPARCIMIENTO, DEPORTE Y JUEGO).


I.

Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la recreacin, esparcimiento, deporte


y juego.

II. El ejercicio de estos derechos debe estar dirigido a garantizar el desarrollo integral de la
nia, nio y adolescente, y a fortalecer los valores de solidaridad, tolerancia, identidad
cultural y conservacin del ambiente.
III. El Estado en todos sus niveles, promover polticas pblicas con presupuesto suficiente
dirigidas a la creacin de programas de recreacin, esparcimiento y juegos deportivos
dirigidos a todas las nias, nios y adolescentes, especialmente a quienes se encuentran
en situacin de discapacidad.
IV. Las instancias responsables de la construccin de infraestructuras educativas,
deportivas, recreativas y de esparcimiento, debern aplicar parmetros tcnicos mnimos
de accesibilidad para que las nias, nios y adolescentes en situacin de discapacidad,
puedan ejercer y gozar plenamente y en igualdad de condiciones de todos sus derechos
reconocidos en el presente Cdigo.

CAPTULO V
DERECHO A OPINAR, PARTICIPAR Y PEDIR
ARTCULO 122. (DERECHO A OPINAR).
I.

40

La nia, nio o adolescente, de acuerdo a su edad y caractersticas de la etapa de su


desarrollo, tiene derecho a expresar libremente su opinin en asuntos de su inters y a
que las opiniones que emitan sean tomadas en cuenta.

II. Las opiniones pueden ser vertidas a ttulo personal o en representacin de su


organizacin, segn corresponda.
ARTCULO 123. (DERECHO A PARTICIPAR).
I.

Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a participar libre, activa y plenamente en
la vida familiar, comunitaria, social, escolar, cultural, deportiva y recreativa, as como a
la incorporacin progresiva a la ciudadana activa, en reuniones y organizaciones lcitas,
segn su edad e intereses, sea en la vida familiar, escolar, comunitaria y, conforme a
disposicin legal, en lo social y poltico.

II. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad, garantizarn y fomentarn
oportunidades de participacin de las nias, nios y adolescentes en condiciones
dignas.
ARTCULO 124. (DERECHO DE PETICIN). Las nias, nios y adolescentes tienen derecho
a efectuar de manera directa peticiones, individual o colectivamente, de manera oral o escrita ante
cualquier entidad pblica o privada sin necesidad de representacin, y a ser respondidos oportuna
y adecuadamente.
ARTCULO 125. (ROL ESTATAL). El Estado en todos sus niveles, garantiza en todos los mbitos,
mecanismos adecuados que faciliten y promuevan las oportunidades de opinin, participacin y
peticin.

CAPTULO VI
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
EN RELACIN AL TRABAJO
SECCIN I
PROTECCIN ESPECIAL
ARTCULO 126. (DERECHO A LA PROTECCIN EN EL TRABAJO).
I.

Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a estar protegidas o protegidos por el
Estado en todos sus niveles, sus familias y la sociedad, en especial contra la explotacin
econmica y el desempeo de cualquier actividad laboral o trabajo que pueda entorpecer
su educacin, que implique peligro, que sea insalubre o atentatorio a su dignidad y
desarrollo integral.

II. El Estado en todos sus niveles, ejecutar el Programa de Prevencin y Proteccin Social
para Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral,
con proyectos de proteccin social para apoyar a las familias que se encuentren en
extrema pobreza.
III. El derecho a la proteccin en el trabajo comprende a la actividad laboral y al trabajo que
se desarrolla por cuenta propia y por cuenta ajena.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

41

ARTCULO 127. (ACTIVIDADES EN EL MARCO FAMILIAR).


I.

Las actividades desarrolladas por las nias, nios y adolescentes en el marco familiar y
social comunitario, tienen naturaleza formativa y cumplen la funcin de socializacin y
aprendizaje.

II. El trabajo familiar y social comunitario no debe, en ningn caso, amenazar o vulnerar los
derechos de las nias, nios y adolescentes que lo realicen, ni privarlos de su dignidad,
desarrollo integral y de disfrutar de su niez y adolescencia, y escolaridad.
ARTCULO 128. (ACTIVIDADES COMUNITARIAS FAMILIARES).
I.

Es la actividad de la nia, nio o adolescente, desarrollada conjuntamente con


sus familias en comunidades indgena originarias campesinas, afrobolivianas e
interculturales. Estas actividades son culturalmente valoradas y aceptadas, y tienen
como finalidad el desarrollo de destrezas fundamentales para su vida y fortalecimiento
de la convivencia comunitaria dentro del marco del Vivir Bien; construido sobre la base
de saberes ancestrales que incluyen actividades de siembra, cosecha, cuidado de bienes
de la naturaleza como bosques, agua y animales con constantes componentes ldicos,
recreativos, artsticos y religiosos.

II. Este tipo de actividades se desarrollan de acuerdo a normas y procedimientos


propios, dentro del marco de la jurisdiccin indgena originaria campesina, cuando no
constituyan explotacin laboral ni amenacen o vulneren los derechos de las nias, nios
y adolescentes.
ARTCULO 129. (EDAD MNIMA PARA TRABAJAR).
I.

Se fija como edad mnima para trabajar, los catorce (14) aos de edad.

II. Excepcionalmente, las Defensoras de la Niez y Adolescencia, podrn autorizar la


actividad laboral por cuenta propia realizada por nias, nios o adolescentes de diez
(10) a catorce (14) aos, y la actividad laboral por cuenta ajena de adolescentes
de doce (12) a catorce (14) aos, siempre que sta no menoscabe su derecho a la
educacin, no sea peligrosa, insalubre, atentatoria a su dignidad y desarrollo integral, o
se encuentre expresamente prohibido por la Ley.
III. La solicitud deber tener respuesta en el plazo de setenta y dos (72) horas computables
a partir de su recepcin, previa valoracin socio-econmica, y surtir efectos de registro
en el Sistema de Informacin de Nias, Nios y Adolescentes-SINNA.
IV. El registro de la autorizacin para un rubro determinado podr ser modificado a solicitud
verbal de la o el interesado, sin necesidad de iniciar un nuevo trmite de autorizacin.
Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, si fuere necesario, podrn solicitar una
nueva valoracin mdica y psicolgica.
42

SECCIN II
PROTECCIN EN LA ACTIVIDAD LABORAL Y EL TRABAJO
ARTCULO 130. (GARANTAS).
I.

El Estado en todos sus niveles, garantizar el ejercicio o desempeo laboral de las y los
adolescentes mayores de catorce (14) aos, con los mismos derechos que gozan las y
los trabajadores adultos.

II. La proteccin y garantas a las y los adolescentes mayores de catorce (14) aos en
el trabajo, se hace extensible a adolescentes menores de catorce (14) aos, que
excepcionalmente cuenten con autorizacin para realizar cualquier actividad laboral en
las condiciones establecidas por las Defensoras de la Niez y Adolescencia.
III. La actividad laboral o el trabajo por cuenta propia que desarrolle la nia, nio o
adolecente de diez (10) a dieciocho (18) aos, debe considerar la vigencia plena de
todos sus derechos y garantas.
ARTCULO 131. (ASENTIMIENTO Y AUTORIZACIN).
I.

La nia, nio y adolescente de diez (10) a dieciocho (18) aos debe expresar y asentir
libremente su voluntad de realizar cualquier actividad laboral o trabajo.

II. La empleadora o empleador est obligada u obligado a contar con permiso escrito de
la madre, el padre, la guardadora o el guardador, la tutora o el tutor, segn corresponda,
mediante formulario emitido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, que
deber ser autorizado por:
a)

Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, para las y los trabajadores


adolescentes por cuenta ajena de doce (12) a catorce (14) aos; y

b)

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, para las y los trabajadores


adolescentes por cuenta ajena mayores de catorce (14) aos.

III. Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, autorizarn la actividad laboral y el trabajo


por cuenta propia de nias, nios y adolescentes de diez (10) a dieciocho (18) aos.
IV. En todos los casos, las Defensoras de la Niez y Adolescencia, antes de conceder la
autorizacin, debern gestionar una valoracin mdica integral de las nias, nios y
adolescentes de diez (10) a dieciocho (18) aos, que acredite su salud, capacidad fsica
y mental para el desempeo de la actividad laboral o trabajo correspondiente.
ARTCULO 132. (DISPOSICIONES PROTECTIVAS LABORALES PARA LAS Y LOS
ADOLESCENTES TRABAJADORES POR CUENTA AJENA).
I. El trabajo por cuenta ajena se desarrolla:
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

43

a)

Por encargo de un empleador;

b)

A cambio de una remuneracin econmica mensual, semanal, a destajo, o


cualquier otra; y

c)

En relacin de dependencia laboral.

II. Para garantizar la justa remuneracin de la o el adolescente mayor de catorce (14) aos,
sta no podr ser menor a la de un adulto que realice el mismo trabajo, no podr ser
inferior al salario mnimo nacional, ni reducido al margen de la Ley. El salario de la o
el adolescente trabajador siempre debe ir en su beneficio y en procura de una mejor
calidad de vida.
III. La empleadora o el empleador debe garantizar las condiciones necesarias de seguridad
para que la o el adolescente mayor de catorce (14) aos desarrolle su trabajo.
IV. La empleadora o el empleador no podr limitar su derecho a la educacin, debiendo
otorgar dos (2) horas diarias destinadas a estudio, que debern ser remuneradas.
V. La empleadora o el empleador debe permitir a la o el adolescente trabajador, su
participacin en organizaciones sindicales y stas no les podrn restringir el acceso a
cargos dirigenciales de su estructura.
VI. La jornada de trabajo no podr ser mayor a ocho (8) horas diarias diurnas y a cuarenta
(40) horas diurnas semanales. El horario de trabajo no deber exceder las diez (10) de
la noche.
VII. La actividad laboral de las y los adolescentes menores de catorce (14) aos autorizada
por las Defensoras de la Niez y Adolescencia, no podr ser mayor a seis (6) horas
diarias diurnas y a treinta (30) horas diurnas semanales.
ARTCULO 133. (DISPOSICIONES PROTECTIVAS PARA NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA).
I.

El trabajo por cuenta propia es aquel que, sin formar parte de la actividad familiar ni
social comunitaria, se realiza sin que exista una relacin de subordinacin ni dependencia
laboral.

II. La madre, el padre o ambos, la guardadora o el guardador, la tutora o el tutor, deben


garantizar a la nia, nio y adolescente trabajador o en actividad laboral por cuenta
propia, el acceso y permanencia en el sistema educativo, un horario especial y las
condiciones necesarias para el descanso, la cultura y el esparcimiento.
III. El horario de la actividad laboral para la nia, nio y adolescente de diez (10) a catorce
(14) aos por cuenta propia, no deber exceder de las diez (10) de la noche.
44

IV. No podr otorgarse ninguna autorizacin para la actividad laboral, cuando las condiciones
en que se ejecute, sean peligrosas para la vida, salud, integridad o imagen de la nia,
nio o adolescente por cuenta propia de diez (10) a catorce (14) aos.
ARTCULO 134. (TRABAJO ASALARIADO DEL HOGAR).
I.

Consiste en las labores asalariadas, propias del hogar efectuadas por adolescentes
mayores de catorce (14) aos; consistente en trabajos de cocina, limpieza, lavandera,
aseo, cuidado de nias o nios o adolescentes y asistencia.

II. La contratacin de adolescentes asalariados del hogar, deber ser propia de labores
especficas o para una de las actividades concretas sealadas en el Pargrafo
precedente; prohibindose la contratacin para trabajos mltiples o la imposicin de
labores para las que no hayan sido contratadas o contratados.
III. En caso de la contratacin de una persona adulta para trabajo asalariado del hogar
que viva con uno o ms de sus hijas o hijos en el domicilio de la o el empleador, queda
prohibido el trabajo de stas o stos ltimos.
IV. Este tipo de trabajo, se regular conforme a las disposiciones pertinentes del presente
Ttulo y las leyes, siempre que se interpreten de acuerdo al inters superior de las nias,
nios y adolescentes.
ARTCULO 135. (PROHIBICIONES). Se prohbe:
a)

La explotacin laboral de nias, nios o adolescentes, as como la realizacin de


cualquier actividad laboral o trabajo sin su consentimiento y justa retribucin;

b)

La contratacin de la o el adolescente mayor de catorce (14) aos para efectuar


cualquier tipo de actividad laboral o trabajo fuera del pas;

c)

La intermediacin de enganchadores, agencias retribuidas de colocacin,


agencias de empleo u otros servicios privados similares para el reclutamiento y
el empleo de las nias, nios y adolescentes;

d)

La retencin ilegal, compensacin, as como el pago en especie;

e)

La realizacin de actividad laboral o trabajo nocturno pasada las diez (10) de la


noche;

f)

Los traslados de las o los trabajadores adolescentes sin autorizacin de la madre,


padre, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores;

g)

La actividad laboral por cuenta ajena en horas extras para adolescentes menores
de catorce (14) aos, por estar en una etapa de desarrollo; y

h)

Otras que establezca la normativa vigente.


Cdigo Nia, Nio y Adolescente

45

ARTCULO 136. (ACTIVIDADES LABORALES


INSALUBRES O ATENTATORIOS A LA DIGNIDAD).
I.

TRABAJOS

PELIGROSOS,

Se prohben las actividades laborales y trabajos que por su naturaleza y condicin sean
peligrosos, insalubres o atentatorios a la dignidad de la nia, nio y adolescente, y
aquellos que pongan en riesgo su permanencia en el sistema educativo.

II. Segn su naturaleza, se prohbe:


a)

Zafra de caa de azcar;

b)

Zafra de castaa;

c)

Minera (como minero, perforista, lamero o dinamitero);

d)

Pesca en ros y lagos (siempre que no sea en el mbito familiar o social


comunitario);

e)

Ladrillera;

f)

Expendio de bebidas alcohlicas;

g)

Recoleccin de desechos que afecten su salud;

h)

Limpieza de hospitales;

i)

Servicios de proteccin y seguridad;

j)

Trabajo del hogar bajo modalidad cama adentro; y

k)

Yesera.

III. Segn su condicin, se prohbe:

46

a)

Trabajo en actividades agrcolas (siempre que no sea en el mbito familiar o


social comunitario y no sean tareas acordes a su desarrollo);

b)

Cra de ganado mayor (siempre que no sea en el mbito familiar o social


comunitario y no sean tareas acordes a su desarrollo);

c)

Comercio fuera del horario establecido;

d)

Modelaje que implique erotizacin de la imagen;

e)

Atencin de mingitorio fuera del horario establecido;

f)

Picapedrera artesanal;

g)

Trabajo en amplificacin de sonido;

h)

Manipulacin de maquinaria peligrosa;

i)

Albailera (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario y no


sean tareas acordes a su desarrollo); y

j)

Cuidador de autos fuera del horario establecido.

IV. Otras prohibiciones que puedan especificarse mediante norma expresa.


V. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, deber adecuar la lista de actividades
laborales y trabajos peligrosos, insalubres o atentatorios a la dignidad e integridad de
nias, nios y adolescentes, peridicamente, al menos cada cinco (5) aos, con la
participacin social de los actores involucrados.
VI. El Estado en todos sus niveles, establecer una poltica y desarrollar un programa
para la eliminacin de las determinantes de actividades laborales y trabajos peligrosos,
insalubres o atentatorios a la dignidad e integridad de nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 137. (SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS Y LOS ADOLESCENTES
TRABAJADORES).
I.

La o el adolescente trabajador tiene derecho a ser inscrito obligatoriamente en el


Sistema de Seguridad Social y gozar de todos los beneficios, prestaciones econmicas
y servicios de salud, que brinda este Sistema, en las mismas condiciones previstas
para los mayores de dieciocho (18) aos, de acuerdo con la legislacin especial de la
materia. A tal efecto, la empleadora o el empleador deber inscribir a la o el adolescente
trabajador en el Sistema de Seguridad Social inmediatamente despus de su ingreso en
el empleo.

II. Las y los adolescentes que trabajan por cuenta propia, podrn afiliarse voluntariamente
al Sistema de Seguridad Social. El aporte que corresponde a la o el adolescente
trabajador ser fijado considerando su capacidad de pago, para lo cual se tomar en
cuenta necesariamente su particular situacin econmica.
III. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos Municipales,
son responsables de promover el diseo de planes destinados a orientar a las y los
adolescentes trabajadores para que efecten las aportaciones correspondientes al
Sistema de Seguridad Social.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

47

ARTCULO 138. (REGISTRO DE ACTIVIDAD LABORAL O TRABAJO POR CUENTA


PROPIA O AJENA).
I.

Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, tendrn a su cargo el registro de la


autorizacin de las nias, nios y adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos que
realicen actividad laboral o trabajo por cuenta propia o cuenta ajena.

II. La copia del registro de las y los adolescentes trabajadores por cuenta ajena de doce
(12) a catorce (14) aos, deber ser remitida al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin
Social, por las Defensoras de la Niez y Adolescencia, a los efectos de la inspeccin y
supervisin correspondiente.
III. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, tendr a su cargo el registro de la
autorizacin de las y los adolescentes mayores de catorce (14) aos que realicen trabajo
por cuenta ajena.
IV. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, los Gobiernos Autnomos Municipales,
y las Defensoras de la Niez y Adolescencia, garantizarn la gratuidad de todo el proceso
de registro.
V. Los datos del registro sern remitidos mensualmente por las Defensoras de la Niez
y Adolescencia, y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, al Ministerio de
Justicia e incorporados al Sistema de Informacin de Nias, Nios y AdolescentesSINNA.
ARTCULO 139. (INSPECCIN Y SUPERVISIN).
I.

El Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsin Social, a travs de la Inspectora del Trabajo,
mediante personal especializado, efectuar inspecciones y supervisiones permanentes
en los lugares de trabajo de las y los adolescentes, en reas urbanas y rurales, para
verificar que no exista vulneracin de derechos laborales, en el marco de la normativa
vigente.

II. Si en la inspeccin se evidencia la vulneracin de derechos humanos, se deber poner


en conocimiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia, para su restitucin
mediante proceso legal.

SECCIN III
INFRACCIONES AL DERECHO DE PROTECCIN
EN RELACIN AL TRABAJO
ARTCULO 140. (INFRACCIONES). Son infracciones al derecho de proteccin en relacin al
trabajo, las siguientes:
a)
48

Contratar o lucrar con el trabajo de una nia o nio;

b)

Contratar o lucrar con el trabajo de una o un adolescente menor de catorce (14)


aos, sin la autorizacin de la Defensora de la Niez y Adolescencia, prevista en
este Cdigo;

c)

Contratar a la o el adolescente sin la debida inscripcin en el registro de las y los


adolescentes trabajadores;

d)

Omitir la inscripcin de la o el adolescente trabajador en el Sistema de Seguridad


Social;

e)

Contratar a la o el adolescente para alguno de los trabajos prohibidos en la


normativa vigente;

f)

Obstaculizar la inspeccin y supervisin efectuada por el Ministerio de Trabajo,


Empleo y Previsin Social;

g)

Incumplir con la naturaleza formativa y condiciones establecidas para las


actividades en el marco familiar o comunitario de nias, nios y adolescentes o
con la naturaleza de las actividades comunitarias familiares; y

h)

Otras que vulneren el derecho de proteccin de nias, nios y adolescentes en


relacin al trabajo.

CAPTULO VII
DERECHO A LA LIBERTAD, DIGNIDAD E IMAGEN
ARTCULO 141. (DERECHO A LA LIBERTAD). La nia, nio y adolescente, tiene derecho a la
libertad personal, sin ms lmites que los establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y en el
presente Cdigo. No pueden ser privados de ella ilegal o arbitrariamente. Asimismo tienen derecho a:
a)

Libertad de transitar por espacios pblicos sin ms restricciones que las


establecidas por disposicin legal y las facultades que corresponden a su madre,
padre, guardadora o guardador y tutora o tutor;

b)

Libertad de pensamiento, conciencia, opinin y expresin;

c)

Libertad de creencia y culto religioso;

d)

Libertad de reunin con fines lcitos y pacficos;

e)

Libertad de manifestacin pacfica, de conformidad con la ley, sin ms lmites


que las facultades legales que corresponden a su madre, padre, guardadora o
guardador y tutora o tutor;

f)

Libertad para organizarse de acuerdo a sus intereses, necesidades y expectativas


para canalizar sus iniciativas, demandas y propuestas;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

49

g)

Libertad para asociacin con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos,


religiosos, econmicos, laborales, polticos o de cualquier otra ndole, siempre
que sean de carcter lcito; y

h)

Libertad para expresar libremente su opinin y difundir ideas, imgenes e


informacin de todo tipo, ya sea oralmente, por escrito o por cualquier otro
medio.

ARTCULO 142. (DERECHO AL RESPETO Y A LA DIGNIDAD).


I.

La nia, nio y adolescente, tiene derecho a ser respetado en su dignidad fsica,


psicolgica, cultural, afectiva y sexual.

II. Si la o el adolescente estuviere sujeto a medidas socio-educativas privativas de libertad,


tiene derecho a ser tratada y tratado con el respeto que merece su dignidad. Gozan de
todos los derechos y garantas establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, sin
perjuicio de los establecidos a su favor en este Cdigo; salvo los restringidos por las
sanciones legalmente impuestas.
ARTCULO 143. (DERECHO A LA PRIVACIDAD E INTIMIDAD FAMILIAR).
I.

La nia, nio y adolescente tiene derecho a la privacidad e intimidad de la vida familiar.

II. La privacidad e intimidad familiar deben ser garantizados con prioridad por la familia, el
Estado en todos sus niveles, la sociedad, y los medios de comunicacin.
ARTCULO 144. (DERECHO A LA PROTECCIN DE LA IMAGEN Y DE LA
CONFIDENCIALIDAD).
I.

La nia, nio y adolescente tiene derecho al respeto de su propia imagen.

II. Las autoridades judiciales, servidoras y servidores pblicos, y el personal de instituciones


privadas tienen la obligacin de mantener reserva y resguardar la identidad de la nia,
nio y adolescente, que se vea involucrado en cualquier tipo de proceso y de restringir el
acceso a la documentacin sobre los mismos, salvo autorizacin expresa de la autoridad
competente.
III. Cuando se difundan o se transmitan noticias que involucren a nias, nios o adolescentes,
los medios de comunicacin estn obligados a preservar su identificacin, as como la
de su entorno familiar, en los casos que afectare su imagen o integridad.
IV. Las instancias competentes podrn establecer formatos especiales de difusin, de
acuerdo a reglamento.

50

CAPTULO VIII
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Y PROTECCIN
CONTRA LA VIOLENCIA
ARTCULO 145. (DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL).
I.

La nia, nio y adolescente, tiene derecho a la integridad personal, que comprende su


integridad fsica, psicolgica y sexual.

II. Las nias, nios y adolescentes, no pueden ser sometidos a torturas, ni otras penas o
tratos crueles, inhumanos o degradantes.
III. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad, deben proteger a todas las
nias, nios y adolescentes contra cualquier forma de explotacin, maltrato, abuso o
negligencia que afecten su integridad personal.
ARTCULO 146. (DERECHO AL BUEN TRATO).
I.

La nia, nio y adolescente tiene derecho al buen trato, que comprende una crianza y
educacin no violenta, basada en el respeto recproco y la solidaridad.

II. El ejercicio de la autoridad de la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor,


familiares, educadoras y educadores, deben emplear mtodos no violentos en la crianza,
formacin, educacin y correccin. Se prohbe cualquier tipo de castigo fsico, violento o
humillante.
ARTCULO 147. (VIOLENCIA).
I.

Constituye violencia, la accin u omisin, por cualquier medio, que ocasione privaciones,
lesiones, daos, sufrimientos, perjuicios en la salud fsica, mental, afectiva, sexual,
desarrollo deficiente e incluso la muerte de la nia, nio o adolescente.

II. La violencia ser sancionada por la Jueza o el Juez Penal cuando est tipificada como
delito por la Ley Penal.
III. Las formas de violencia que no estn tipificadas como delito en la Ley Penal, constituyen
infracciones y sern sancionadas por la Jueza o Juez Pblico de la Niez y Adolescencia,
conforme lo establecido en el presente Cdigo, tomando en cuenta la gravedad del
hecho y la sana crtica del juzgador.
ARTCULO 148. (DERECHO A SER PROTEGIDAS Y PROTEGIDOS CONTRA LA
VIOLENCIA SEXUAL).
I.

La nia, nio y adolescente tiene derecho a ser protegida o protegido contra cualquier
forma de vulneracin a su integridad sexual. El Estado en todos sus niveles, debe
disear e implementar polticas de prevencin y proteccin contra toda forma de abuso,
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

51

explotacin o sexualizacin precoz de la niez y adolescencia; as como garantizar


programas permanentes y gratuitos de asistencia y atencin integral para las nias,
nios y adolescentes abusados, explotados y erotizados.
II. Son formas de vulneracin a la integridad sexual de nias, nios y adolescentes, las
siguientes:
a)

Violencia sexual, que constituye toda conducta tipificada en el Cdigo Penal que
afecte la libertad e integridad sexual de una nia, nio o adolescente;

b)

Explotacin sexual, que constituye toda conducta tipificada en el Cdigo Penal,


consistente en cualquier forma de abuso o violencia sexual, con la finalidad de
obtener algn tipo de retribucin;

c)

Sexualizacin precoz o hipersexualizacin, que constituye la sexualizacin de


las expresiones, posturas o cdigos de la vestimenta precoces, permitiendo o
instruyendo que nias, nios o adolescentes adopten roles y comportamientos
con actitudes erticas, que no corresponden a su edad, incurriendo en violencia
psicolgica; y

d)

Cualquier otro tipo de conducta que vulnere la integridad sexual de nias, nios
y adolescentes.

III. Las nias y adolescentes mujeres gozan de proteccin y garanta plena conforme a
previsiones del Articulo 266 del Cdigo Penal, de forma inmediata.
ARTCULO 149. (MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIN CONTRA LA
VIOLENCIA SEXUAL).
I.

52

Sin perjuicio de lo previsto en el Pargrafo I del Artculo precedente, se adoptarn las


siguientes medidas especficas de lucha contra la violencia sexual de nias, nios y
adolescentes:
a)

Control y seguimiento de personas con sentencia condenatoria ejecutoriada por


delitos contra la libertad sexual cometidos contra nias, nios o adolescentes;

b)

Aplicacin de tratamientos psicolgicos o psiquitricos, como medidas de


seguridad, para personas con sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos
contra la libertad sexual, cometidos contra nias, nios o adolescentes, durante
el tiempo que los especialistas consideren pertinente, incluso despus de haber
cumplido con su pena privativa de libertad;

c)

Prohibicin para las personas descritas en los incisos precedentes, de que una
vez cumplida la sancin penal, vivan, trabajen o se mantengan cerca de parques,
centros de esparcimiento y recreacin para nias, nios y adolescentes, unidades
educativas, o lugares en los cuales exista concurrencia de esta poblacin,
independientemente de la aplicacin de la pena privativa de libertad impuesta;

d)

Tanto las instituciones pblicas como privadas, que desempeen labores en las
cuales se relacionen con nias, nios o adolescentes, para fines de contratacin
de personal, debern previamente, someter a las o los postulantes a exmenes
psicolgicos valorando los mismos como requisito de idoneidad; y

e)

Las Juezas o Jueces en materia penal, que emitan sentencias condenatorias por
delitos contra la libertad sexual, cometidos contra nias, nios o adolescentes,
debern incluir en stas, las prohibiciones previstas en los incisos b) y c) del
presente Artculo.

II. Las Juezas y los Jueces en materia penal y el Ministerio Pblico, que conozcan e
investiguen delitos contra libertad sexual, cometidos contra nias, nios y adolescentes,
tienen la obligacin de priorizarlos y agilizarlos conforme a ley, hasta su conclusin, bajo
responsabilidad.
ARTCULO 150. (PROTECCIN CONTRA LA VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO).
La proteccin a la vida y a la integridad fsica y psicolgica de los miembros de la comunidad
educativa, implica la prevencin, atencin y sancin de la violencia ejercida en el Sistema Educativo
del Estado Plurinacional de Bolivia, con la finalidad de consolidar la convivencia pacfica y armnica,
la cultura de paz, tolerancia y justicia, en el marco del Vivir Bien, el buen trato, la solidaridad, el
respeto, la intraculturalidad, la interculturalidad y la no discriminacin entre sus miembros.
ARTCULO 151. (TIPOS DE VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO).
I.

A efectos del presente Cdigo, se consideran formas de violencia en el Sistema Educativo:


a)

Violencia Entre Pares. Cualquier tipo de maltrato bajo el ejercicio de poder


entre dos (2) estudiantes, o un grupo de estudiantes contra una o un estudiante
o participante, que sea hostigado, castigado o acosado;

b)

Violencia Entre no Pares. Cualquier tipo de violencia con ejercicio y/o


abuso de poder de madres, padres, maestras, maestros, personal administrativo,
de servicio y profesionales, que prestan servicio dentro de una unidad educativa
y/o centro contra las o los estudiantes y/o participantes;

c)

Violencia Verbal. Referida a insultos, gritos, palabras despreciativas,


despectivas, descalificantes y/o denigrantes, expresadas de forma oral y repetida
entre los miembros de la comunidad educativa;

d)

Discriminacin en el Sistema Educativo. Conducta que consiste en


toda forma de distincin, exclusin, restriccin o preferencia fundada en razn
de sexo, color, edad, orientacin sexual e identidad de gnero, origen, cultura,
nacionalidad, social y/o de salud, grado de instruccin, capacidades diferentes
y/o en situacin de discapacidad fsica, intelectual o sensorial, estado de
embarazo, procedencia, apariencia fsica, vestimenta, apellido u otras, dentro del
sistema educativo;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

53

e)

Violencia en Razn de Gnero. Todo acto de violencia basado en la


pertenencia a identidad de gnero que tenga o pueda tener como resultado
un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para cualquier miembro de la
comunidad educativa;

f)

Violencia en Razn de la Situacin Econmica. Todo acto orientado a


la discriminacin de cualquiera de las y los miembros de la comunidad educativa,
basada en su situacin econmica, que afecte las relaciones de convivencia
armnica y pacfica; y

g)

Violencia Ciberntica en el Sistema Educativo. Se presenta cuando una


o un miembro de la comunidad educativa es hostigada u hostigado, amenazada
o amenazado, acosada o acosado, difamada o difamado, humillada o humillado,
de forma dolosa por otra u otras personas, causando angustia emocional y
preocupacin, a travs de correos electrnicos, videojuegos conectados al
internet, redes sociales, blogs, mensajera instantnea y mensajes de texto a
travs de internet, telfono mvil o cualquier otra tecnologa de informacin y
comunicacin.

II. Los tipos de violencia descritos en el presente Artculo, sern considerados infracciones
mientras no constituyan delitos.
ARTCULO 152. (MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIN EN EL SISTEMA
EDUCATIVO).
I.

54

A fin de prevenir, detener y eliminar la violencia, agresin y/o acoso en las unidades
educativas y/o centros, se establecen las siguientes acciones colectivas que la
comunidad educativa adoptar:
a)

Elaborar y desarrollar medidas de no violencia para resolver las tensiones y


conflictos emergentes;

b)

Desarrollar una cultura de convivencia pacfica y armnica de no violencia,


rechazando explcitamente cualquier comportamiento y actos que provoquen
intimidacin y victimizacin;

c)

Romper la cultura del silencio y del miedo denunciando conductas y actos de


cualquier tipo de violencia;

d)

Elaborar un Plan de Convivencia pacfica y armnica, acorde a la realidad de


cada unidad educativa y/o centro;

e)

Difundir y promover normas contra la violencia agresin y/o acoso en las


unidades educativas y/o centros; y

f)

Denunciar los casos que se consideren graves y las denuncias falsas.

II. El Plan de Convivencia pacfica y armnica tendr carcter obligatorio para cada una
de las unidades educativas y/o centros, y deber ser elaborado por las autoridades
superiores, en un proceso abierto participativo y plural, que convoque obligatoriamente
a todas las y los miembros de la comunidad educativa, en el marco de la Constitucin
Poltica del Estado, los tratados y convenios internacionales sobre derechos y garantas
de las nias, nios y adolescentes, de acuerdo a reglamento.
III. El Plan de Convivencia pacfica y armnica deber contener las siguientes directrices:
a)

Los derechos y deberes de las y los miembros de la comunidad educativa y/o


centros;

b)

Normas de conducta favorables a la convivencia pacfica y armnica, el buen


trato de la comunidad educativa;

c)

El procedimiento disciplinario que describa detalladamente las conductas que


vulneran las normas de convivencia;

d)

La descripcin de las sanciones internas que definan las unidades educativas


y/o centros, sean pblicas, privadas y de convenio;

e)

El procedimiento marco para la adopcin de decisiones disciplinarias que deben


sujetarse a criterios y valores conocidos por normas educativas nacionales,
departamentales, municipales y de la regin, evitando de toda forma las
decisiones arbitrarias;

f)

La descripcin de procedimientos alternativos, para la resolucin de conflictos,


si la comunidad as lo establece, siempre que no sean contrarios a ninguna
norma;

g)

La remisin de informes anuales, sobre los casos de acoso, violencia y/o abusos
en sus distintas manifestaciones, al Ministerio de Educacin;

h)

La organizacin de programas y talleres de capacitacin destinados a prevencin;


y

i)

La programacin de actividades, con el fin exclusivo de fomentar un clima de


convivencia pacfica y armnica dentro de las unidades educativas y/o centros.

IV. El Plan de Convivencia pacfica y armnica deber estar inserto dentro de la planificacin
anual de las unidades educativas y/o centros, y ser evaluado anualmente.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

55

ARTCULO 153. (INFRACCIONES POR VIOLENCIA CONTRA NIAS, NIOS Y


ADOLESCENTES).
I.

La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a denuncia de la


Defensora de la Niez y Adolescencia, conocer y sancionar las siguientes infracciones
por violencia:
a)

Sometimiento a castigos fsicos u otras formas que degraden o afecten la


dignidad de la nia, nio o adolescente, as sea a ttulo de medidas disciplinaras
o educativas, excepto las lesiones tipificadas en la normativa penal;

b)

Abandono emocional o psico-afectivo en el relacionamiento cotidiano con su


madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor;

c)

Falta de provisin adecuada y oportuna de alimentos, vestido, vivienda, educacin


o cuidado de su salud, teniendo las posibilidades para hacerlo;

d)

Utilizacin de la nia, nio o adolescente, como objeto de presin, chantaje,


hostigamiento en conflictos familiares;

e)

Utilizacin de la nia, nio o adolescente, como objeto de presin o chantaje


en conflictos sociales, as como la instigacin a participar en cualquier tipo de
medidas de hecho;

f)

Traslado y retencin arbitraria de la nia, nio o adolescente, por cualquier


integrante de la familia de origen que le aleje de la autoridad que ejerca su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o tutor extraordinario;

g)

Induccin a la nia, nio o adolescente al consumo de substancias dainas a su


salud;

h)

Exigencia de actividades en la familia que pongan en riesgo la educacin, vida,


salud, integridad o imagen de la nia, nio o adolescente; y

i)

Violencia en el mbito escolar, tanto de pares como no pares, sin perjuicio de que
se siga la accin penal, y siempre que se encuentre tipificada en la normativa
penal.

II. Estas acciones no necesitan ser permanentes para ser consideradas infracciones.
ARTCULO 154. (ATENCIN ESPECIALIZADA A VCTIMAS Y TESTIGOS DE
DELITOS). El Ministerio Pblico mediante sus unidades especializadas y el Ministerio de Justicia a
travs del Sistema del Servicio Plurinacional de Asistencia a la Vctima-SEPDAVI, en el marco de sus
competencias, atendern a la nia, nio o adolescente que fuera vctima o testigo de delitos, para su
recuperacin psico-afectiva, brindando:
56

a)

Tratamiento especializado respetuoso, con calidad y calidez, bajo condiciones de


reserva, confidencialidad, en su lengua materna o lenguaje apropiado y con la
asistencia de un equipo multidisciplinario; y

b)

La aplicacin de protocolos de atencin y rutas crticas oficiales, tomando en


cuenta tambin el anticipo de prueba para evitar la revictimizacin.

ARTCULO 155. (OBLIGACIN DE DENUNCIAR).


I.

Todas las personas, sean particulares, servidoras y servidores pblicos, que tengan
conocimiento de hechos de violencia en contra de las nias, nios o adolescentes, estn
obligados a denunciarlos en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas de conocido
el hecho, ante las Defensoras de la Niez y Adolescencia o cualquier otra autoridad
competente.

II. Ante la ausencia de las instancias descritas en el Pargrafo anterior del presente Artculo,
se podr acudir a las autoridades indgena originario campesinas, quienes segn el caso
debern remitir la denuncia ante las instancias competentes.
ARTCULO 156. (PROGRAMAS PERMANENTES DE PREVENCIN Y ATENCIN).
I.

En todos los niveles del Estado, se deber contar con programas permanentes de
prevencin y atencin de la violencia contra la nia, nio o adolescente.

II. El Ministerio Pblico, Juezas y Jueces Pblicos de Niez y Adolescencia, estn obligados
a coordinar con las instancias que correspondan, el desarrollo de acciones especiales
que eviten la revictimizacin de la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 157. (DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA).
I.

Las nias, nios y adolescentes, tienen el derecho a solicitar la proteccin y restitucin


de sus derechos, con todos los medios que disponga la ley, ante cualquier persona,
entidad u organismo pblico o privado.

II. Toda proteccin, restitucin y restauracin de los derechos de la nia, nio y adolescente,
debe ser resuelta en mbitos jurisdiccionales y no jurisdiccionales, mediante instancias
especializadas y procedimientos giles y oportunos.
III. Las nias, nios y adolescentes, tienen el derecho de acudir personalmente o a travs de
su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, ante la autoridad competente,
independiente e imparcial, para la defensa de sus derechos y que sta decida sobre su
peticin en forma oportuna.
IV. La preeminencia de los derechos de la nia, nio y adolescente, implica tambin, la
garanta del Estado de procurar la restitucin y restauracin del derecho a su integridad
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

57

fsica, psicolgica y sexual. Se prohbe toda forma de conciliacin o transaccin en


casos de nias, nios o adolescentes vctimas de violencia.

CAPTULO IX
DEBERES DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
ARTCULO 158. (DEBERES). La nia, nio y adolescente tiene los siguientes deberes:
a)

Preservar su vida y salud;

b)

Asumir su responsabilidad como sujetos activos en la construccin de la


sociedad;

c)

Conocer, ejercer, preservar y defender sus derechos y respetar los derechos de


las dems personas;

d)

Utilizar las oportunidades que les brinda el Estado, la sociedad y su familia para
su desarrollo integral;

e)

Respetar a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, maestras o


maestros y a toda persona;

f)

Cumplir con sus obligaciones en el mbito educativo;

g)

Actuar con honestidad y corresponsabilidad en su hogar y en todo mbito;

h)

Respetar, cumplir y obedecer las disposiciones legales y ordenes legtimas que


emanen del poder pblico;

i)

Honrar la patria y respetar sus smbolos;

j)

Respetar el medio ambiente y la madre tierra; y

k)

Valorar las culturas y la produccin nacional.

TTULO II
SISTEMA PLURINACIONAL DE PROTECCIN INTEGRAL
DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 159. (ALCANCE).
I.

58

El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente-SIPPROINA,


es el conjunto articulado de rganos, instancias, instituciones, organizaciones, entidades
y servicios. Este Sistema ejecutar el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente,

cuyos objetivos especficos, estrategias y programas, tienen como objetivo primordial,


garantizar el pleno goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
II. El Sistema funciona en todos los niveles del Estado, a travs de acciones intersectoriales
de inters pblico, desarrolladas por entes del sector pblico y del sector privado.
ARTCULO 160. (PRINCIPIOS).
I.

El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y AdolescenteSIPPROINA, se organizar y se regir bajo los principios de legalidad, integralidad,
participacin democrtica, equidad de gnero, eficiencia y eficacia, descentralizacin e
interculturalidad.

II. La actuacin de los integrantes del Sistema, adems de regirse por los principios
sealados en el Pargrafo anterior del presente Artculo, se sujetar a los principios de
articulacin, cooperacin, transparencia, buena fe y gratuidad.
ARTCULO 161. (INTEGRANTES DEL SISTEMA). El Sistema Plurinacional de Proteccin
Integral de la Nia, Nio y Adolescente- SIPPROINA, est integrado por:
a)

El Ministerio de Justicia;

b)

El Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la nia, nio


y adolescente;

c)

El Congreso de los Derechos de la Nia, Nio y Adolescente;

d)

La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;

e)

Las Defensoras de la Niez y Adolescencia;

f)

Los Comits de Nias, Nios y Adolescentes;

g)

Las organizaciones sociales y la sociedad civil, mediante los mecanismos que


establece la Ley de Participacin y Control Social;

h)

Autoridades de las naciones y pueblos indgena originario campesinas;

i)

Los Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia;

j)

El Tribunal Constitucional Plurinacional;

k)

El Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsin Social;

l)

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo; y

m)

Otras instancias relacionadas con la proteccin de las nias, nios y adolescentes.


Cdigo Nia, Nio y Adolescente

59

ARTCULO 162. (MEDIOS DE PROTECCIN).


I.

Para el logro de sus objetivos, el Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia,


Nio y Adolescente-SIPPROINA, cuenta con los siguientes medios:
a)

Polticas pblicas;

b)

Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente;

c)

Planes Departamentales y Municipales de la Nia, Nio y Adolescente;

d)

Programa Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, Programa Departamental


y Municipal de la Nia, Nio y Adolescente, y otros de proteccin, prevencin y
atencin;

e)

Medidas de proteccin;

f)

Instancias administrativas a nivel central, departamental, municipal, e indgena


originario campesino;

g)

Instancia judicial de proteccin;

h)

Procedimientos judiciales;

i)

Acciones de defensa previstas en la Constitucin Poltica del Estado; y

j)

Sanciones.

II. El Estado y la sociedad tienen la obligacin compartida de garantizar la formulacin,


ejecucin y control de estos medios, y es un derecho de las nias, nios y adolescentes
exigir su cumplimiento.

CAPTULO II
POLTICAS, PROGRAMAS, MEDIDAS, ENTIDADES DE
ATENCIN Y SANCIONES
SECCIN I
POLTICAS
ARTCULO 163. (ALCANCE, RESPONSABLES E IMPLEMENTACIN).
I.

Las Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, constituyen el


conjunto sistemtico de orientaciones y directrices de naturaleza pblica, cuya finalidad
es garantizar el pleno goce de los derechos de nias, nios y adolescentes.

II. En la elaboracin, aprobacin y vigilancia de las polticas, son responsables la


familia, el Estado y la sociedad, de conformidad con las disposiciones de este Cdigo.
60

La participacin de la sociedad en la formulacin de las polticas deber incluir


prioritariamente la consulta de las nias, nios y adolescentes, y tomar en cuenta
aspectos interculturales e intergeneracionales.
III. Las Polticas de Proteccin Integral, se implementarn a travs de la formulacin,
ejecucin, evaluacin y seguimiento de planes, programas y proyectos.
ARTCULO 164. (TIPOS DE POLTICAS).
I.

Son polticas pblicas en materia de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente,


las siguientes:
a)

De Prevencin, que comprenden polticas y programas de prevencin y


promocin de derechos en cuanto a situaciones que pudieran atentar contra la
integridad y dignidad de nias, nios y adolescentes, y sus derechos reconocidos
en el presente Cdigo;

b)

De Asistencia, que comprenden polticas necesarias para proteger a las


nias, nios y adolescentes que se encuentren en situaciones de vulnerabilidad
o exclusin social, debido a la extrema pobreza, desastres naturales u otras
condiciones que impidan el desarrollo de sus capacidades;

c)

De Proteccin Especial, que comprenden acciones encaminadas a prevenir


o restablecer los derechos que se encuentren amenazados o vulnerados de las
nias, nios y adolescentes vctimas de abuso, maltrato, explotacin, en situacin
de calle; nias y adolescentes embarazadas, trabajadoras o trabajadores,
consumidoras o consumidores de alcohol o sustancias psicotrpicas o
estupefacientes, que padezcan de enfermedades como el VIH/SIDA, y otras
situaciones que requieran de proteccin especial; y

d)

Sociales Bsicas, que se refieren a polticas que generen condiciones


mnimas y universales que garanticen el desarrollo de toda la poblacin y en
particular de las nias, nios y adolescentes, relativas a la salud, educacin,
vivienda, seguridad y empleo; con especial atencin en nias y nios en la
primera infancia, incluyendo medidas de apoyo a la familia en el cuidado y
desarrollo de los primeros aos de vida, por la importancia que estos aos tienen
en el desarrollo de las personas.

II. Las Polticas para las nias, nios y adolescentes, debern armonizarse con las otras
polticas y planes generales del Estado y se derivarn en el Plan Plurinacional de la Nia,
Nio y Adolescente que se elaborar de forma quinquenal.
III. Las Polticas establecidas en el presente Cdigo, debern implementarse de forma
gradual y obligatoria en todos los niveles del Estado, de acuerdo a sus competencias.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

61

ARTCULO 165. (FINES DE LAS POLTICAS DE PROTECCIN). Los fines prioritarios que
persiguen las Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, son:
a)

Fortalecimiento del papel fundamental de la familia;

b)

Participacin de la sociedad en la proteccin integral de la nia, nio y


adolescente;

c)

Definicin de acciones pblicas que garanticen el pleno goce de los derechos de


nias, nios y adolescentes;

d)

Implementacin de estrategias que garanticen la efectiva y eficiente articulacin


de las decisiones estatales y la gestin pblica, en todos sus niveles, en lo que
respecta a la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes;

e)

Garanta de procesos de seleccin, capacitacin y evaluacin de servidoras y


servidores pblicos encargados de la atencin, prevencin y proteccin de nias,
nios y adolescentes, en todos los niveles del Estado, como parte del Sistema de
Proteccin, asegurando su idoneidad para garantizar el efectivo ejercicio de los
derechos de nias, nios y adolescentes.

f)

Asignacin de recursos humanos, materiales y financieros para la proteccin


integral de la nia, nio y adolescente;

g)

Promocin, difusin y educacin sobre los derechos de la nia, nio y adolescente,


generando una cultura de respeto y concientizacin en la sociedad; y

h)

Otros que aseguren la proteccin integral de la nia, nio y adolescente.

SECCIN II
PROGRAMAS DE PROTECCIN
ARTCULO 166. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
I.

Los programas de proteccin integral de las nias, nios y adolescentes, tienen fines de
asistencia, prevencin, atencin, cuidado integral, capacitacin, insercin familiar y social,
promocin cultural, fortalecimiento de relaciones afectivas, comunicacin, promocin y
defensa de derechos, y otros valores, a favor de las nias, nios y adolescentes. Tambin
realizarn programas para el cumplimiento especfico de las medidas de proteccin
dictadas por la autoridad competente.

II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades ejecutoras
pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de derechos de las nias,
nios y adolescentes, garantizando su inters superior, brindndoles cuidado y atencin
requeridas de acuerdo a su proceso evolutivo, poniendo especial cuidado en medidas
destinadas a los primeros aos de vida sujetndose a la Constitucin Poltica del Estado,
disposiciones del presente Cdigo y tratados y convenios internacionales en materia de
Niez y Adolescencia.
62

III. El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral, implementar el Plan Plurinacional de la


Nia, Nio y Adolescente, el Programa Departamental de la Nia, Nio y Adolescente y el
Programa Municipal de la Nia, Nio y Adolescente, desarrollando cada uno en el mbito
de sus competencias el Programa de Centros de Acogimiento y Albergues, el Programa
de Orientacin Familiar, y Programas de Cuidado Integral y Atencin a la Nia o Nio en
su primera infancia, entre otros.
IV. En consideracin al Pargrafo III del presente Artculo, y en el mbito de sus competencias,
los diferentes niveles del Estado, privilegiarn:
a)

Programas para la atencin de nias, nios y adolescentes en situacin de calle.


Para efectos de la presente Ley, se entiende por nias, nios o adolescentes en
situacin de calle, a quienes se han desvinculado total o parcialmente de sus
familias, adoptando la calle como espacio de hbitat, vivienda y pernocte, o de
socializacin, estructuracin de relaciones sociales y sobrevivencia;

b)

Programas especficos para prevenir la asociacin de adolescentes en pandillas.


Se entiende por pandillas aquellas agrupaciones de adolescentes cuyos fines
u objetivos son las actividades ilcitas que pongan en riesgo su vida, la de sus
pares o la de terceros; y

c)

Programas de cuidado integral de la nia o nio en su primera infancia que


brinden apoyo a las familias y a las entidades que tengan legalmente a su cargo
a nias, nios y adolescentes en las tareas de cuidado integral, educacin,
nutricin y proteccin por la importancia de estos primeros aos de vida.

ARTCULO 167. (ACREDITACIN Y SUPERVISIN).


I.

Los programas debern ser acreditados y supervisados por la autoridad competente del
nivel del Estado donde se ejecuten.

II. El contenido tcnico, metodologa de ejecucin y los recursos humanos y materiales de


los programas sern fijados dentro de los lmites de este Cdigo mediante reglamento.

SECCIN III
MEDIDAS DE PROTECCIN
ARTCULO 168. (ALCANCE Y AUTORIDAD COMPETENTE).
I.

Las medidas de proteccin son rdenes de cumplimiento obligatorio, emanadas de la


Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, es la autoridad competente,
frente a una amenaza o vulneracin de los derechos de nias, nios o adolescentes.

II. La amenaza o vulneracin a la que se refiere el Pargrafo anterior del presente Artculo,
puede darse por accin u omisin del Estado, por medio de sus servidoras o servidores
pblicos; de miembros de la sociedad, de su madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor, o del propio nio, nia o adolescente.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

63

ARTCULO 169. (TIPOS DE MEDIDAS DE PROTECCIN).


I.

La Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, mediante procedimiento


comn establecido en el presente Cdigo, podr imponer las siguientes medidas de
proteccin:
a)

b)

c)
64

A la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor:


1.

Advertencia y amonestacin;

2.

Inclusin obligatoria en programas gubernamentales o no gubernamentales


de promocin de la familia;

3.

Inclusin en programas gubernamentales o no gubernamentales de


tratamiento a alcohlicos o toxicmanos;

4.

Obligacin de recibir tratamiento psicolgico o psiquitrico;

5.

Obligacin de asistir a cursos o programas de orientacin;

6.

Obligacin de inscribir y controlar la asistencia y aprovechamiento escolar


de la hija, hijo, pupila o pupilo;

7.

Obligacin de proporcionar a la nia, nio y adolescente el tratamiento


especializado correspondiente; y

8.

Separacin de la madre o padre que maltrate a la nia, nio o adolescente,


de su entorno.

A terceros:
1.

Advertencia y amonestacin;

2.

Orden de cese inmediato de la situacin que amenace o vulnere el derecho;

3.

Orden de restitucin de la nia, nio y adolescente al hogar del que hubiera


sido alejada o alejado con violencia;

4.

Prohibicin o restriccin temporal de la presencia de quien amenace o viole


derechos de nias, nios y adolescentes del hogar, lugares frecuentados,
comunidad educativa o lugar de trabajo, para el caso de adolescentes; y

5.

Prohibicin o restriccin del trnsito del denunciado por los lugares que
transita la nia, nio o adolescente.

A nias, nios y adolescentes:

1.

Inclusin en uno o varios programas a los que se refiere este Cdigo;

2.

Orden de tratamiento mdico psicolgico o psiquitrico, as como los


destinados a la prevencin o curacin de la dependencia de alcohol u otras
substancias psicotrpicas o estupefacientes;

3.

Orden de permanencia en la escuela;

4.

Separacin de la o el adolescente de la actividad laboral;

5.

Integracin a una familia sustituta; y

6.

Inclusin a una entidad de acogimiento.

II. Se podrn aplicar otras medidas de proteccin, si la naturaleza de la situacin amerita


la preservacin o restitucin del o los derechos afectados, dentro de los lmites de la
competencia de la autoridad que la imponga.
III. El incumplimiento de las medidas de proteccin por parte de la madre, padre, guardadora
o guardador, tutora o tutor, o terceros, constituye infraccin y ser sancionado de acuerdo
a lo establecido en este Cdigo.
ARTCULO 170. (CRITERIOS PARA LA DETERMINACIN DE MEDIDAS DE
PROTECCIN). La autoridad judicial en materia de niez y adolescencia, para la determinacin
de medidas de proteccin, deber considerar los siguientes criterios:
a)

Las medidas de proteccin pueden ser impuestas de forma aislada, simultnea


o sucesiva;

b)

En la aplicacin de las medidas, se deben preferir las pedaggicas y las que


fomenten los vnculos con la familia y la comunidad a la cual pertenece la nia,
el nio y el adolescente;

c)

La imposicin de una o varias medidas de proteccin no excluye la posibilidad de


aplicar, en el mismo caso y en forma concurrente, las sanciones contempladas
en este Cdigo y otras normas vigentes, cuando la vulneracin de los derechos
de las nias, nios y adolescentes, impliquen transgresin a normas de carcter
civil, administrativo o penal; y

d)

Las medidas de proteccin, excepto la adopcin, sern revisadas cada seis (6)
meses, a partir del momento en que fueron impuestas pudiendo ser sustituidas,
modificadas o revocadas, cuando varen o cesen las circunstancias que las
causaron.

Cdigo Nia, Nio y Adolescente

65

SECCIN IV
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN
ARTCULO 171. (NATURALEZA, AUTORIZACIN Y CONTROL).
I.

Las entidades de atencin del sistema de proteccin son instituciones de inters pblico
que ejecutan y donde se cumplen las medidas de proteccin ordenadas por autoridad
judicial. Pueden ser constituidas a travs de cualquier forma de organizacin o asociacin
legal, pblica, privada o mixta.

II. Las entidades pblicas, en el nivel del Estado que les corresponda, ejecutarn el Plan
Plurinacional, el Plan Departamental y Plan Municipal.
III. Las entidades de atencin privadas, debern obtener la autorizacin y registro de
funcionamiento ante la autoridad competente.
IV. La instancia que autorice el funcionamiento de entidades privadas, deber controlar la
ejecucin de programas y cumplimiento de medidas de proteccin a favor de las nias,
nios y adolescentes.
ARTCULO 172. (ENTIDADES DE ATENCIN). Son entidades de atencin, las siguientes:
1.

Guarderas y centros infantiles integrales;

2.

Servicios de orientacin y apoyo socio-familiar;

3.

Servicios de atencin jurdica y psicosocial;

4.

Servicio de integracin a familia sustituta;

5.

Centros de acogimiento;

6.

Centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y adolescentes dependientes


de alcohol y drogas; y

7.

Otros previstos en programas especiales.

ARTCULO 173. (OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES PARA UNA EFECTIVA


ATENCIN). Las entidades de atencin deben sujetarse a las normas del presente Cdigo,
respetando el principio de inters superior de la nia, nio o adolescente, y cumplir las siguientes
obligaciones en relacin a stas y stos:

66

1.

Preservar los vnculos familiares;

2.

Procurar no separar a hermanos;

3.

Respetar la identidad de la nia, nio o adolescente, y garantizar un entorno


adecuado;

4.

Efectuar el estudio personal y social de cada caso;

5.

Atenderlas o atenderlos de forma individualizada;

6.

Garantizar la alimentacin, vestido y vivienda, as como los objetos


necesarios para su higiene y aseo personal;

7.

Garantizar la atencin mdica, psicolgica, psiquitrica, odontolgica o


farmacutica;

8.

Evitar la revictimizacin;

9.

Garantizar su acceso a la educacin;

10. Garantizar el cumplimiento de actividades culturales y recreativas;


11. Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro
de sus pertenencias;
12. Garantizar el derecho a estar informadas o informados sobre los
acontecimientos que ocurren en la comunidad, departamento, su pas y el
mundo, y de participar en la vida de la comunidad local;
13. Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad;
14. Efectuar el seguimiento de nias, nios y adolescentes que salgan de la
entidad; y
15. Otras necesarias para una efectiva atencin.
ARTCULO 174. (CENTROS DE ACOGIMIENTO).
I.

Los centros de acogimiento recibirn, previa orden judicial, a nias, nios y adolescentes,
nicamente cuando no exista otro medio para la proteccin inmediata de los derechos y
garantas vulnerados o amenazados.

II. Los centros de acogimiento recibirn, con carcter excepcional y de emergencia, a nias,
nios y adolescentes a los que no se les haya impuesto una medida de proteccin. En
este caso, el centro de acogimiento tiene la obligacin de comunicar el acogimiento a
la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia ms cercano, dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

67

III. La autoridad judicial emitir una determinacin sobre la situacin de la nia, nio o
adolescente en el plazo mximo de treinta (30) das, desde el conocimiento del hecho.
ARTCULO 175. (OBLIGACION DE DENUNCIA).
I.

Todas las personas tienen la obligacin de denunciar ante la Defensora de la Niez y


Adolescencia, los casos de amenaza o vulneracin de los derechos y garantas de las
nias, nios y adolescentes, que se encuentren institucionalizados en una entidad de
atencin.

II. Las servidoras y servidores pblicos, tienen el deber de denunciar dichas amenazas
o vulneracin, y la omisin de denuncia constituye infraccin que ser sancionada de
acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo.

SECCIN V
SANCIONES
ARTCULO 176. (SANCIONES).
I.

La Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en caso de las infracciones


previstas en el presente Cdigo, de acuerdo a procedimiento comn, podr imponer las
siguientes sanciones:
a)

Prestacin de servicios a la comunidad;

b)

Multa, para personas naturales, de uno (1) a cien (100) salarios mnimos, y para
personas jurdicas de cien (100) a doscientos (200) salarios mnimos;

c)

Arresto de ocho (8) a veinticuatro (24) horas; y

d)

Suspensin temporal del cargo, funcin, profesin u oficio.

II. Las multas impuestas sern depositadas en una cuenta especfica del Tesoro General de
la Nacin-TGN, para la efectivizacin del Sistema de Proteccin Integral de la Nia, Nio
y Adolescente-SIPPROINA. Su administracin ser establecida mediante reglamento.
III. Las sanciones sern impuestas de acuerdo a la gravedad y duracin de la infraccin,
dao causado, la capacidad econmica del infractor, la reincidencia, sin perjuicio de la
responsabilidad penal y administrativa que pudiera derivarse del caso.

SECCIN VI
ACCIONES DE DEFENSA APLICADAS FRENTE A VULNERACIN DE
DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
ARTCULO 177. (ACCIONES DE DEFENSA). En caso de amenaza o vulneracin de derechos
individuales, colectivos o difusos de nias, nios o adolescentes, sea por accin u omisin, cometida
68

por particulares, instituciones pblicas o privadas, se podr acudir ante la autoridad competente,
interponiendo las acciones de defensa correspondientes, con la finalidad de hacer cesar la amenaza
o restituir el derecho, de acuerdo a lo previsto por la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo
Procesal Constitucional.

CAPTULO III
DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES PARA LA GESTIN DEL
SISTEMA DE PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
SECCIN I
NIVEL CENTRAL
ARTCULO 178. (NIVEL CENTRAL). Son responsabilidades del nivel central del Estado, a
travs de los ministerios competentes, las siguientes:
a)

Constituirse en la Autoridad Central en convenios y tratados internacionales


relacionados con la niez y adolescencia;

b)

Representar y dirigir las relaciones internacionales en la materia, en el marco de


la poltica exterior, y coordinando las acciones de cooperacin internacional;

c)

Alinear y armonizar el accionar de la cooperacin internacional relacionada con


la nia, nio y adolescente; y

d)

Registrar a las instituciones privadas de atencin a la nia, nio y adolescente.

ARTCULO 179. (MINISTERIO DE JUSTICIA). Son atribuciones del Ministerio de Justicia


como ente rector del Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y AdolescenteSIPPROINA:
a)

Elaborar la propuesta base de polticas para las nias, nios y adolescentes, y el


Plan Plurinacional para la Nia, Nio y Adolescente;

b)

Implementar el Plan Plurinacional para la Nia, Nio y Adolescente, que


desarrollar el Programa de Prevencin y Proteccin para Nias, Nios y
Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, el Programa
Integral de Lucha contra la Violencia Sexual a Nias, Nios y Adolescentes, y
otros;
Formular los lineamientos generales para el funcionamiento del Sistema de
Proteccin;

c)
d)

Convocar y coordinar la conformacin y funcionamiento del Consejo de


Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la nia, nio y adolescente;

e)

Convocar y coordinar el Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y


Adolescente;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

69

70

f)

Articular los diferentes niveles del Estado y dems integrantes del Sistema de
Proteccin para el cumplimiento de las atribuciones que les sean conferidas por
este Cdigo;

g)

Conocer, evaluar y opinar sobre los Planes Plurinacionales Intersectoriales que


elaboren los rganos competentes;

h)

Efectuar el seguimiento y control de las polticas y acciones pblicas


plurinacionales referidas a las nias, nios y adolescentes;

i)

Denunciar ante los rganos competentes, la omisin o prestacin irregular


de servicios pblicos de competencia del nivel central, en tanto amenacen o
vulneren derechos y garantas de nias, nios y adolescentes;

j)

Emitir opinin en relacin al porcentaje del presupuesto nacional que debe ser
destinado a ejecutar las polticas nacionales bsicas y asistenciales, con el fin de
asegurar el ejercicio de los derechos y garantas de nias, nios y adolescentes;

k)

Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de las nias, nios y
adolescentes que se presenten a nivel nacional e internacional;

l)

Promover el conocimiento y divulgacin de los derechos, garantas y deberes de


las nias, nios y adolescentes;

m)

Promover y apoyar la creacin y funcionamiento de instancias y servicios de


proteccin a las nias, nios y adolescentes;

n)

Crear, administrar y actualizar permanentemente, en coordinacin con el Instituto


Nacional de Estadsticas-INE, el Sistema de Informacin de Nias, Nios y
Adolescentes-SINNA, que registrar y contendr informacin especializada
sobre los derechos de la nia, nio y adolescente, as como datos referentes
a la actividad laboral o trabajo realizado por cuenta propia o ajena, conforme
a reglamentacin especfica, idnea para la adopcin y monitoreo de polticas
pblicas;

o)

Inscribir los programas de carcter nacional, para prevencin, atencin, y


proteccin de las nias, nios y adolescentes;

p)

Desarrollar acciones de promocin, proteccin y restitucin de los derechos de la


y el adolescente trabajador; y

q)

Supervisar a las instituciones privadas de atencin a nias, nios y adolescentes.

ARTCULO 180. (CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL E INTERSECTORIAL


PARA TEMAS DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).
I.

El ente rector conformar, el Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial, para


temas de la nia, nio y adolescente con autoridades representantes del nivel central,
nivel departamental y nivel municipal, asumiendo decisiones que sern vinculantes a
todas las instituciones pblicas y privadas.

II. Podr conformar sub consejos de coordinacin sectorial e intersectorial de acuerdo a las
necesidades.
III. Son funciones mnimas del Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial para
temas de la nia, nio y adolescente:
a)

Coordinar la articulacin del diseo, implementacin y monitoreo de polticas,


planes, estrategias, programas, proyectos y normativa para las nias, nios y
adolescentes; y

b)

Promover acuerdos para el desarrollo e implementacin de polticas, planes,


programas, estrategias, proyectos y normativa para las nias, nios y adolescentes.

IV. El funcionamiento e integrantes, se sujetar a reglamento especfico que ser aprobado


por el Ministerio de Justicia.
ARTCULO 181. (CONGRESO QUINQUENAL DE DERECHOS DE LA NIA, NIO Y
ADOLESCENTE).
I.

El Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y Adolescente es una instancia


deliberativa y contralora, integrada mediante la ms amplia convocatoria a nivel nacional.
Ser convocado por el Ministerio de Justicia y participarn en el Congreso, representaciones
de las instituciones del nivel central del Estado Plurinacional; representaciones de los
Gobiernos Autnomos Departamentales y Municipales; autoridades de la Naciones y
Pueblos Indgena Originario Campesinas; representantes de los Comits de Derechos de
las Nias, Nios y Adolescentes y representantes de la sociedad civil relacionados con
la labor de atencin, prevencin y proteccin de la nia, nio y adolescente, y con la
garanta de sus derechos.

II. El Congreso de Derechos se reunir una vez cada cinco (5) aos, a fin de aprobar el
Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, y evaluar el cumplimiento del Plan del
periodo anterior. Sus decisiones sern de carcter vinculante.

Cdigo Nia, Nio y Adolescente

71

SECCIN II
NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTCULO 182. (ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
DEPARTAMENTALES). Son atribuciones de los Gobiernos Autnomos Departamentales, las
siguientes:
a)

Ejercer la rectora departamental en temticas de la nia, nio y adolescente;

b)

Establecer, implementar e institucionalizar instancias departamentales de gestin


social, de proteccin y atencin para nias, nios y adolescentes, para lo cual se
tendr en cuenta el principio de la prioridad absoluta;
Disear e implementar el Plan Departamental de la Nia, Nio y Adolescente, en
el marco de las polticas nacionales;

c)

72

d)

Asegurar la calidad, profesionalidad e idoneidad, as como la actualizacin


tcnica permanente de las servidoras y los servidores pblicos que presten
servicios a la nia, nio o adolescente;

e)

Cumplir las directrices y procedimientos administrativos sobre la ejecucin de


medidas en materia de restitucin internacional, extradicin y proteccin a la
nia, nio o adolescente vctima de traslados irregulares, trata y trfico, segn
corresponda;

f)

Generar y remitir la informacin necesaria al Sistema Nacional de Informacin de


la Nia, Nio y Adolescente-SINNA;

g)

Contribuir a la formulacin de la poltica nacional, mediante la remisin de la


informacin que sea requerida por el nivel central;

h)

Crear una instancia de monitoreo del funcionamiento de los servicios pblicos


departamentales en materia de derechos de las nias, nios y adolescentes de
su jurisdiccin;

i)

Promover la participacin de la sociedad en actividades de difusin, promocin,


desarrollo y atencin de los derechos y garantas de las nias, nios y
adolescentes, estimulando la creacin de programas de iniciativa privada, de
acuerdo a las necesidades del departamento;

j)

Apoyar la conformacin y funcionamiento del Comit Departamental de Nias,


Nios y Adolescentes;

k)

Elaborar un informe anual, sobre la situacin de la nia, nio y adolescente en su


jurisdiccin;

l)

Acreditar y supervisar a las instituciones privadas de atencin a la nia, nio y


adolescente, a nivel departamental; y

m)

Efectuar las acciones necesarias para velar por la proteccin y atencin de


nias, nios y adolescentes de madres, padres o ambos, privados de libertad, en
centros de acogimiento o albergues, bajo responsabilidad de la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social; en tanto stas o stos se encuentren recluidas
o recluidos en recintos penitenciarios.

ARTCULO 183. (ATRIBUCIONES DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE


POLTICA SOCIAL). Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, dependern de
las gobernaciones y tendrn las siguientes atribuciones:
a)

Brindar servicios de orientacin y apoyo socio-familiar y educativo;

b)

Brindar servicios de atencin jurdica y psico-social;

c)

Desarrollar programas de acogimiento temporal;

d)

Ejecutar programas de familia sustituta, bajo la modalidad de guarda, tutela y


adopcin nacional;
Agotar todos los medios para proporcionar a la nia, nio o adolescente una
familia sustituta en territorio nacional;

e)
f)

Cumplir las directrices y procedimientos administrativos sobre adopciones,


que emanen de la Autoridad Central del Estado Plurinacional, de acuerdo a lo
establecido en el presente Cdigo;

g)

Generar programas de promocin para adopciones nacionales;

h)

Brindar servicios tcnicos especializados de preparacin y seleccin para


candidatos adoptantes, calificacin de idoneidad y seguimiento post-adoptivo,
para adopciones nacionales e internacionales, extendiendo la documentacin
correspondiente;

i)

Llevar un registro nico de solicitantes para la adopcin de nia, nio y


adolescente en condiciones de ser adoptados;

j)

Supervisar a las instituciones privadas de atencin a nia, nio y adolescente en


su jurisdiccin, as como a los programas que ejecuten;

k)

Disear, implementar y administrar, las guarderas, centros infantiles integrales,


centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y adolescentes en situacin
de calle, centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y adolescentes,
dependientes de alcohol y drogas, vctimas de trata y trfico;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

73

l)

Disear e implementar programas de Desarrollo Infantil Integral para nias y


nios hasta cinco (5) aos de edad;

m)

Disear e implementar programas de acercamiento con nias, nios y


adolescentes en situacin de calle, para la restitucin de sus derechos; y

n)

Otras que favorezcan a la nia, nio y adolescente, en el marco de sus


competencias.

SECCIN III
NIVEL MUNICIPAL
ARTCULO 184. (ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES).
Son atribuciones de los Gobiernos Autnomos Municipales, las siguientes:
a)

Ejercer la rectora municipal para la garanta de los derechos de la nia, nio y


adolescente;

b)

Disear e implementar el Plan Municipal de la Nia, Nio y Adolescente, en el


marco de las polticas nacionales;

c)

Asegurar la calidad, profesionalidad e idoneidad as como la actualizacin tcnica


permanente de las servidoras y los servidores pblicos, que presten servicios a la
nia, nio o adolescente;

d)

Institucionalizar y dotar de recursos humanos y materiales a las Defensoras de


la Niez y Adolescencia, y crearlas en los lugares donde no existan;
Hacer el seguimiento y control de la Poltica y del Plan Municipal;

e)

74

f)

Contribuir para la formulacin de la Poltica Nacional, mediante la remisin de


informacin que sea requerida por el nivel central;

g)

Crear una instancia de monitoreo del funcionamiento de los servicios municipales


en materia de proteccin de la nia, nio y adolescente;

h)

Disear e implementar programas y servicios municipales de prevencin,


proteccin y atencin de la nia, nio y adolescente, para el cumplimento de las
medidas de proteccin social, de acuerdo a lo establecido en el presente Cdigo;

i)

Promover la participacin de la sociedad a travs de actividades de difusin,


promocin, desarrollo y atencin de los derechos y garantas de la nia, nio
y adolescente, estimulando la creacin de programas de iniciativa privada de
acuerdo a las necesidades del municipio;

j)

Promover el conocimiento y difusin de los derechos y garantas de la nia, nio


y adolescente, en su jurisdiccin;

k)

Proporcionar informacin al registro estadstico especializado en niez y


adolescencia, de acuerdo a reglamento;

l)

Apoyar la conformacin y funcionamiento del comit municipal de nias, nios y


adolescentes;

m)

Elaborar el informe anual sobre la situacin de las nias, nios y adolescentes


en su jurisdiccin, con base en los indicadores nacionales, y enviarlo al nivel
central;

n)

Promover la participacin de las comunidades sobre los derechos de las nias,


nios y adolescentes; y

o)

Otras propias del ejercicio de sus competencias.

ARTCULO 185. (DEFENSORA DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). La Defensora de la


Niez y Adolescencia es la instancia dependiente de los gobiernos municipales, que presta servicios
pblicos de defensa psico-socio-jurdica gratuitos, para garantizar a la nia, nio o adolescente la
vigencia de sus derechos.
ARTCULO 186. (COMPOSICIN). La Defensora de la Niez y Adolescencia est conformada
por equipos interdisciplinarios de abogadas o abogados, trabajadoras sociales o trabajadores
sociales, psiclogas o psiclogos; y otros profesionales relacionados con la temtica, sujetos a
proceso de seleccin en el marco de la normativa vigente.
ARTCULO 187. (FUNCIONAMIENTO). La Defensora de la Niez y Adolescencia deber
organizarse y establecer su funcionamiento como servicio nico e indivisible de acuerdo con las
caractersticas del municipio, tomando en cuenta al menos densidad demogrfica, demandas,
necesidades y capacidades. Los Gobiernos Autnomos Municipales debern garantizar el servicio de
la Defensora de la Niez y Adolescencia, en su jurisdiccin.
ARTCULO 188. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de la Defensora de la Niez y
Adolescencia, las siguientes:
a)

Interponer demandas, solicitudes, denuncias y recursos ante las autoridades


competentes por conductas y hechos de violencia, infracciones, o delitos
cometidos en contra de la nia, nio o adolescente, para tal efecto no se exigir
mandato expreso;

b)

Apersonarse de oficio e intervenir en defensa de la nia, nio o adolescente ante


las instancias administrativas o judiciales, por cualquier causa o motivo y en
cualquier estado de la causa, sin necesidad de mandato expreso;

c)

Remitir a conocimiento de la autoridad judicial, los casos que no son de su


competencia o han dejado de serlo;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

75

76

d)

Denunciar ante las autoridades competentes los casos en que no se otorgue


prioridad en la atencin a la nia, nio o adolescente;

e)

Interponer de oficio acciones de defensa y otras acciones legales y administrativas


necesarias para la restitucin de derechos de la nia, nio o adolescente;

f)

Solicitar informacin sobre el ejercicio y respeto de los derechos de la nia, nio


y adolescente ante cualquier instancia administrativa o judicial;

g)

Llevar un registro del tiempo de permanencia de la nia, nio o adolescente en


centros de acogimiento;

h)

Intervenir para que el dao ocasionado a nias, nios o adolescentes sea


reparado;

i)

Demandar e intervenir en procesos de suspensin, extincin de autoridad


materna, paterna o desconocimiento de filiacin;

j)

Identificar a la nia, nio o adolescente en situacin de adoptabilidad, e informar


a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;

k)

Intervenir cuando se encuentren en conflicto los derechos de la nia, nio o


adolescente con su padre, madre, guardadora o guardador, tutora o tutor;

l)

Promover reconocimientos voluntarios de filiacin u orientar para hacer efectiva


la presuncin de filiacin;

m)

Promover acuerdos de asistencia familiar para su homologacin, de oficio por


autoridad competente;

n)

Agotar los medios de investigacin para identificar a los progenitores o


familiares, y procurar el establecimiento de la filiacin con los mismos en caso
de desproteccin de la nia, nio o adolescente, conforme al reglamento de la
instancia municipal;

o)

Intervenir y solicitar la restitucin nacional o internacional de nias, nios o


adolescentes, ante la Autoridad Central o ante el Juzgado Pblico de la Niez y
Adolescencia, de acuerdo al caso;

p)

En coordinacin con las jefaturas departamentales y regionales de trabajo,


proteger, defender y restablecer los derechos de la y el adolescente trabajador;

q)

Solicitar la imposicin de sanciones municipales a locales pblicos, bares,


centros de diversin, espectculos pblicos, lugares de trabajo y otros, que
atenten contra los derechos de nias, nios y adolescentes;

r)

Exigir a otras instancias de los Gobiernos Autnomos Municipales, el cumplimiento


de las obligaciones establecidas en el presente Cdigo;

s)

Crear, implementar y actualizar el registro de las nias, nios y adolescentes en


actividad laboral o trabajo, y remitirlo al Ministerio de Trabajo Empleo y Previsin
Social;

t)

Brindar orientacin, apoyo y acompaamiento temporales a la nia, nio o


adolescente;

u)

Derivar a programas de ayuda a la familia, a la nia, nio o adolescente;

v)

Derivar a programas especializados para la atencin de la nia, nio o adolescente


en situacin de calle;

w)

Derivar a la nia, nio o adolescente a atencin mdica, psicolgica o psiquitrica


en rgimen hospitalario o ambulatorio, en los casos que corresponda;

x)

Derivar a programas de ayuda, orientacin o tratamiento para casos de


dependencia al alcohol u otras drogas;

y)

Acoger circunstancialmente a nias, nios y adolescentes, de acuerdo a lo


previsto en el presente Cdigo;

z)

Generar y remitir a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, la


informacin necesaria para5 el sistema nacional de informacin;

aa)

Realizar la inventariacin de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a la


nia, nio o adolescente, en los casos que corresponda;

bb)

Expedir citaciones en el ejercicio de sus atribuciones;

cc)

Verificar las denuncias de violencia con facultades de ingreso a lugares pblicos;

dd)

Realizar acciones para la recuperacin de los enseres personales y tiles


escolares, en los casos que corresponda;

ee)

Verificar en las terminales, la documentacin legal pertinente, en caso de viajes


nacionales;

ff)

Autorizar excepcionalmente la actividad laboral por cuenta propia realizada por


nias, nios o adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos y la actividad
laboral por cuenta ajena de adolescentes de doce (12) a catorce (14) aos; y

gg)

Registrar obligatoriamente las autorizaciones de la actividad laboral por cuenta


propia realizada por nias, nios o adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos
y la actividad laboral por cuenta ajena de adolescentes de doce (12) a catorce
(14) aos.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

77

SECCIN IV
NIVEL INDGENA ORIGINARIO CAMPESINO
ARTCULO 189. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS INDGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS). Corresponde a los Gobiernos de las autonomas Indgena Originario Campesinas,
ejercer las responsabilidades establecidas para los Gobiernos Autnomos Municipales, en su
respectiva jurisdiccin.

SECCIN V
COMITS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
ARTCULO 190. (CREACIN). Se crean los Comits de Nias, Nios y Adolescentes, como
instancias de participacin social, en los niveles central, departamental, municipal e indgena
originario campesino. Los gobiernos autnomos departamentales, municipales y autonomas
indgena originario campesinas, promovern y coadyuvarn la conformacin de dichos Comits
mediante asesoramiento tcnico y recursos econmicos.
ARTCULO 191. (CONFORMACIN Y FUNCIONAMIENTO).
I.

Los Comits de Nias, Nios y Adolescentes estarn conformados por representantes


de las organizaciones estudiantiles de unidades educativas pblicas, privadas y de
convenio que tengan entre diez (10) y dieciocho (18) aos de edad, respetando una
participacin de al menos cincuenta por ciento (50%) de nias y adolescentes mujeres.
Tambin podrn estar conformados por representantes de otras organizaciones de nias,
nios y adolescentes.

II. Los Comits establecern su estructura y organizacin funcional, de acuerdo a


reglamento, para el ejercicio de la democracia participativa.
ARTCULO 192. (ATRIBUCIONES).
I. Son atribuciones de los Comits de Nias, Nios y Adolescentes, las siguientes:
a)

Participar en la elaboracin de las polticas y planes que en materia de nias,


nios y adolescentes se elaboren en el Departamento o Municipio; y

b)

Realizar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de polticas, planes,


programas, proyectos, acciones y normativas dirigidas a nias, nios y
adolescentes en el Departamento y en el Municipio;

II. El Comit Plurinacional de Nias, Nios y Adolescentes, conformado por los comits
departamentales y municipales, tendr las siguientes atribuciones:

78

a)

Apoyar el funcionamiento y fortalecimiento de los Comits Departamentales y


Municipales de la Nia, Nio y Adolescente; y

b)

Participar en el Congreso de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes;

LIBRO II
PROTECCIN JURISDICCIONAL
TTULO I
PROTECCIN JURDICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 193. (PRINCIPIOS PROCESALES). Adems de los principios establecidos en el
Artculo 30 de la Ley del rgano Judicial, rigen en los procesos especiales previstos en este Cdigo,
los siguientes:
a)

Especialidad. La justicia en materia de Nia, Nio y Adolescente, se desarrolla


con la intervencin de personal interdisciplinario especializado;

b)

Desformalizacin. Se debe flexibilizar el procedimiento, evitando toda


ritualidad o formalidad en el acceso a la justicia;

c)

Presuncin de Verdad. Para asegurar el descubrimiento de la verdad, todas


las autoridades del sistema judicial debern considerar el testimonio de una
nia, nio o adolescente como cierto, en tanto no se desvirte objetivamente el
mismo;

d)

Reserva. En todo proceso se guardar la reserva necesaria para garantizar la


dignidad e integridad de la nia, nio o adolescente;

e)

Concentracin. Determina el desarrollo de la actividad procesal en el menor


nmero de actos para evitar su dispersin;

f)

Proporcionalidad. La aplicacin de cualquier medida judicial a una nia,


nio o adolescente debe estar relacionada con su edad y etapa de desarrollo,
valorando toda circunstancia que pueda vulnerar sus derechos;

g)

Transparencia. Los actos procesales se caracterizan por otorgar a las partes


informacin til y fiable, facilitando la publicidad de los mismos con el objeto de
que la jurisdiccin cumpla con la finalidad de proteger derechos e intereses que
merezcan tutela jurdica; y

h)

Pronunciamiento. La autoridad jurisdiccional tiene la obligacin de


pronunciarse sobre las peticiones presentadas por las partes, en cada etapa de
los procesos.

ARTCULO 194. (REPRESENTACIN).


I.

En procesos judiciales, la nia, nio o adolescente ser representado legalmente por su


madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, segn corresponda.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

79

II. Cuando sus intereses se contrapongan a los de su madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor, o cuando carezca de representante legal, as sea momentneamente,
la Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, designar un tutor
extraordinario, que deber ser personero de la Defensora de la Niez y Adolescencia.
III. La negligencia del tutor extraordinario en el ejercicio de la representacin o abandono
de la misma sin causa justificada, ameritar la imposicin de una sancin econmica no
menor a tres (3) salarios mnimos nacionales, a ser determinada por la Jueza o el Juez
de la causa.
ARTCULO 195. (ACTUACIN DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES). La nia, nio
o adolescente tiene la garanta de participar en todo proceso en el que sea parte y ser odo por
la autoridad judicial, quien siempre tomar en cuenta su edad y las caractersticas de su etapa de
desarrollo.
ARTCULO 196. (ACCESO A ACTUADOS). El acceso a actuados est permitido slo a las
partes. La o el servidor judicial que sin autorizacin permita el acceso a terceros ser sometido a
proceso disciplinario.
ARTCULO 197. (CMPUTO DE PLAZOS). Salvo disposicin contraria, los plazos procesales
establecidos en el presente Cdigo se computan en das hbiles.

SECCIN I
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
ARTCULO 198. (JURISDICCIN Y COMPETENCIA).
I.

La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, ejerce jurisdiccin para


resolver las acciones establecidas por este Cdigo. Ser competente en el mbito
territorial al que fue designada o designado.

II. La Jueza o el Juez Pblico Mixto, ser competente para resolver estos procesos en lugares
donde no existan Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia. En este caso
deber contar con el apoyo del equipo tcnico interdisciplinario de la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social.
III. Las suplencias en los casos de ausencia o cualquier impedimento de la Jueza o Juez
Pblico en materia de Niez y Adolescencia, se sujetarn a lo establecido en la Ley del
rgano Judicial.
ARTCULO 199. (REGLAS DE LA COMPETENCIA).
I.

80

La competencia territorial de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia,


se determina conforme al siguiente orden:

a)

El lugar donde se produjo la vulneracin de los derechos de la nia, nio o


adolescente; o el lugar donde la o el adolescente mayor de catorce (14) aos
cometiera un delito;

b)

El domicilio de la nia, nio o adolescente;

c)

La residencia circunstancial donde se encuentre la nia, nio o adolescente; y

d)

El domicilio del padre o madre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o


representante de ste.

II. Cuando concurran dos (2) o ms jueces igualmente competentes, adquiere la


competencia el primero que hubiere conocido la causa.

SECCIN II
JUZGADOS PBLICOS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
ARTCULO 200. (REQUISITOS). Para ser Jueza o Juez Pblico de la Niez y Adolescencia,
adems de los requisitos establecidos por el Artculo 61 de la Ley del rgano Judicial, se requiere:
a)

No tener antecedentes de incumplimiento de deberes familiares, violencia


intrafamiliar o domstica, violencia en contra de la nia, nio o adolescente;

b)

Tener experiencia y formacin especializada en derecho de familia, gnero,


generacional y/o de la nia, nio y Adolescente, por lo menos de dos (2) aos; y

c)

Tener experiencia y/o formacin en justicia penal especializada para adolescentes.

ARTCULO 201. (SERVIDORES DE APOYO JUDICIAL). Los Juzgados Pblicos en materia


de Niez y Adolescencia, cuentan con una Secretaria o Secretario, una o un auxiliar, una o un oficial
de diligencias y un equipo profesional interdisciplinario de apoyo y asesoramiento.
ARTCULO 202. (OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA O SECRETARIO). Adems de lo
previsto en el Artculo 94 de la Ley del rgano Judicial, son obligaciones de la Secretaria o Secretario,
las siguientes:
a)

Recibir y registrar las demandas orales presentadas ante el Juzgado;

b)

Controlar el plazo otorgado al equipo profesional interdisciplinario e Instancia


Tcnica Departamental de Poltica Social, para elevar informes a la Jueza o el
Juez Pblico de la Niez y Adolescencia al vencimiento del mismo;

c)

Registrar el cumplimiento de las medidas y sanciones impuestas a los


progenitores, tutores, guardadores y terceros;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

81

d)

Llevar un registro de las adopciones nacionales e internacionales tramitadas en


el Juzgado;

e)

Controlar el plazo otorgado para los informes post adoptivos para elevar informes
a la Jueza o el Juez;

f)

Llevar un registro del tiempo de aplicacin de las medidas socio-educativas e


informar a la Jueza o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia el cumplimiento
de las mismas;

g)

Custodiar los objetos probatorios secuestrados; y

h)

Otras dispuestas por la Jueza o el Juez.

ARTCULO 203. (EQUIPO PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIO).


I.

El equipo profesional interdisciplinario est conformado por profesionales en trabajo


social y psicologa.

II. Cada equipo es autnomo respecto a otros similares de otros juzgados, entidades
estatales del nivel central o entidades territoriales autnomas.
ARTCULO 204. (REQUISITOS DEL EQUIPO PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIO).
Para acceder a los cargos del equipo profesional interdisciplinario se deber cumplir con los
siguientes requisitos:
a)

Contar con Ttulo en Provisin Nacional;

b)

Tener experiencia especializada en derechos de nias, nios y adolescentes o


derechos humanos, psicologa forense y desarrollo humano, de al menos dos (2)
aos;

c)

Haber ejercido su profesin con honestidad y tica, al menos por cuatro (4) aos;
y

d)

No tener antecedentes por incumplimiento de deberes familiares, violencia


intrafamiliar o domstica y violencia contra nias, nios o adolescentes.

ARTCULO 205. (DEPENDENCIA Y FUNCIONES). El Equipo Profesional Interdisciplinario


depende directamente de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia y bajo esta
direccin, tiene las siguientes funciones:

82

a)

Brindar asesoramiento y orientacin tcnica que le sean requeridas;

b)

Realizar evaluaciones tcnicas de informes y antecedentes presentados al


juzgado dentro de su especialidad;

c)

Elaborar valoraciones tcnicas e investigaciones ordenadas por la Autoridad


Judicial;

d)

Hacer seguimiento a medidas de proteccin social, medidas impuestas a


progenitores, guardadora o guardador, tutora o tutor, o terceros, medidas
administrativas y disposiciones judiciales;

e)

Presentar informes tcnicos debidamente fundamentados con sugerencias y


recomendaciones; y

f)

Otras que ordene la autoridad judicial, que sean inherentes a sus funciones
exclusivas, claras y precisas.

ARTCULO 206. (DESISTIMIENTO). El desistimiento en los procesos contra adolescentes,


dar lugar a considerar la denuncia o demanda como no presentada, exceptuando los casos de
violencia.

CAPTULO II
COMPETENCIA DE JUZGADOS PBLICOS
EN MATERIA DE NIEZ Y ADOLESCENCIA
ARTCULO 207. (COMPETENCIA). Adems de lo establecido por la Ley del rgano Judicial, los
Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia tienen las siguientes competencias:
a)

Aplicar medidas cautelares, condicionales, de proteccin y sanciones;

b)

Conocer y resolver la filiacin judicial en el marco del Artculo 111 del presente
Cdigo;

c)

Conocer y resolver las solicitudes de restitucin de la autoridad de la madre, del


padre o de ambos;

d)

Conocer, resolver y decidir sobre la vulneracin a normas de proteccin laboral y


social para la y el adolescente establecidos en este Cdigo;

e)

Resolver la restitucin de la nia, nio o adolescente a nivel nacional e


internacional conforme a la Convencin Interamericana sobre Restitucin
Internacional de Menores;

f)

Conocer y resolver procesos de tutela ordinaria y guarda;

g)

Conocer y resolver procesos de adopcin nacional e internacional; y

h)

Otras que habilite el presente Cdigo y la normativa vigente.


Cdigo Nia, Nio y Adolescente

83

ARTCULO 208. (ABANDONO DE PROCESO). El abandono del proceso que afecte a la nia,
nio o adolescente, no dar lugar a su archivo, debiendo proseguir hasta su conclusin, a impulso de
oficio de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia o de la Defensora de la Niez
y Adolescencia.

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO COMN
ARTCULO 209. (DEMANDA).
I. La demanda ser presentada en forma escrita, con el siguiente contenido:
a)

Dirigida a la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia;

b)

Sntesis del objeto de la demanda o lo que se solicita o reclama;

c)

Nombre, apellido y domicilio de la parte demandante;

d)

Nombre, apellido y domicilio de la parte demandada, cuando corresponda;

e)

La relacin de los hechos que motivan la demanda y la peticin en trminos


claros y precisos;

f)

Direccin alternativa, como ser correo electrnico, fax u otra; y

g)

Ofrecimiento de la prueba, adjuntando la que tenga en su poder y si no la tuviese


a su disposicin la individualizar de acuerdo a lo establecido en el presente
Cdigo.

II. Cuando el demandante sea la Defensora de la Niez y Adolescencia, no necesita


acreditar mandato expreso, tampoco la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor.
III. Si la parte demandada es una persona colectiva, se deber identificar a su representante
legal e indicar el nombre de la entidad y su direccin.
IV. La demanda no necesitar la firma de abogado y en este caso se tendr como domicilio
procesal la Secretara del Juzgado.
ARTCULO 210. (ADMISIN).
I.

84

Revisados los requisitos, la Jueza o el Juez admitir la demanda y ordenar la citacin a


la o el demandado.

II. Cuando la demanda no cumpla con lo exigido en los incisos b), c), d) o e) del Pargrafo
I del Artculo anterior, ordenar se complemente dentro del plazo de tres (3) das, bajo
apercibimiento de tenerla por no presentada.
ARTCULO 211. (CITACIN CON LA DEMANDA).
I.

La citacin con la demanda se la practicar en forma personal en el domicilio de la o


el demandado. Si la persona demandada no pudiera ser encontrada, la o el oficial de
diligencias dejar el ceduln a cualquiera de los familiares o dependientes mayores de
dieciocho (18) aos y firmar la diligencia. En caso de negativa deber firmar un testigo
de actuacin debidamente identificado.

II. Si no fueren encontradas ninguna de las personas citadas en Pargrafo anterior, la o


el oficial de diligencias, fijar el ceduln de citacin en la puerta del domicilio con la
intervencin de un testigo que ser debidamente identificado y firmar tambin en la
diligencia.
ARTCULO 212. (CITACIN POR EDICTO).
I.

En caso de desconocerse el domicilio de la o el demandado o tratndose de personas


desconocidas o indeterminadas, la parte solicitar la citacin mediante edictos, previo
juramento de desconocimiento. Diferida la solicitud, el edicto se publicar por dos veces
con intervalo no menor a cinco (5) das, en un peridico de circulacin nacional, o a
falta de ste, se difundir en una radiodifusora o medio televisivo, nacional o local, en la
misma forma y plazo previstos, manteniendo la reserva y resguardando la identidad de la
nia, nio y adolescente involucrado, preservando que los datos contenidos no afecten
a su imagen y la dignidad. En caso de que la Defensora de la Niez y Adolescencia sea
la demandante, sta asumir el costo del edicto.

II. Despus de la admisin de la demanda, las notificaciones sern realizadas en secretara


o en audiencia, segn corresponda.
ARTCULO 213. (MODIFICACIN Y AMPLIACIN DE LA DEMANDA). La demanda
podr ser modificada o ampliada, nicamente hasta antes de la contestacin.
ARTCULO 214. (CONTESTACIN).
I.

La parte demandada deber contestar la demanda dentro de los cinco (5) das siguientes
a su citacin y se ampliar a razn de un da por cada doscientos (200) kilmetros
de distancia del asiento del Juzgado. En caso de haberse modificado o ampliado la
demanda, el plazo se computar desde la citacin con sta.

II. La contestacin deber contener los hechos que alegue como fundamento de su defensa
con claridad y precisin, acompaar u ofrecer la prueba que considere necesaria.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

85

III. Slo se podrn oponer las excepciones de incompetencia, litispendencia, cosa juzgada
o impersonera, siendo el domicilio procesal para el presente caso, la Secretara del
Juzgado.
IV. No es admisible la reconvencin.
ARTCULO 215. (EXCUSA).
I.

La Jueza o el Juez tiene la obligacin de excusarse en el primer actuado, cuando


demuestre la existencia de alguna de las siguientes causales:
1.

El parentesco con alguna de las partes hasta el cuarto grado de consanguinidad,


segundo de afinidad o el derivado de los vnculos de adopcin.

2.

Tener relacin de compadre, padrino o ahijado, proveniente de matrimonio o


bautizo con alguna de las partes.

3.

Tener amistad ntima, enemistad u odio con algunas de las partes, que se
manifestaren por hechos notorios y recientes. En ningn caso proceder la excusa
por ataques u ofensas inferidas a la autoridad judicial que hubiere comenzado a
conocer el asunto.

4.

Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, excepto en las entidades
bancarias financieras.

5.

La existencia de un litigio judicial pendiente con alguna de las partes.

6.

La interposicin de un litigio para inhabilitar a la autoridad judicial.

7.

Haber sido abogada o abogado, mandataria o mandatario, testigo, perito, o


tutora o tutor en el proceso que debe conocer.

8.

Haber manifestado su opinin sobre la pretensin litigada y que conste en


actuado judicial, excepto en los actuados conciliatorios.

9.

Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las partes, o


denunciada o denunciado, o querellada o querellado por cualquiera de stas
con anterioridad a la iniciacin del litigio.

II. De excusarse, la remitir en un plazo de veinticuatro (24) horas al Tribunal Departamental


correspondiente para su resolucin, que deber ser pronunciada en el plazo de seis (6)
das sin recurso ulterior.
III. Cuando a juicio de las partes existan las causales de excusa sealadas en el Pargrafo
I, podr hacer valer este derecho en apelacin de sentencia.
86

ARTCULO 216. (MEDIDAS CAUTELARES).


I.

La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en cualquier estado del


proceso hasta antes de la sentencia, velando por la proteccin, inters o seguridad de la
nia, nio o adolescente, podr determinar de oficio o a pedido de parte, las siguientes
medidas cautelares:
a)

Anotacin Preventiva;

b)

Embargo preventivo;

c)

Secuestro;

d)

Arraigo;

e)

Prohibicin de innovar y contratar;

f)

Ordenar por tiempo determinado, la salida de la denunciada o del denunciado


del domicilio familiar;

g)

Ordenar la restitucin al hogar del que hubiera sido alejada o alejado con
violencia;

h)

Asignar una familia sustituta mediante guarda provisional, disponiendo la entrega


inmediata de sus efectos personales o en su caso el acogimiento temporal en un
centro especializado;

i)

Disponer el inventario de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a la nia,


nio o adolescente; y

j)

Otras que considere necesarias.

II. Las medidas cautelares podrn estar vigentes hasta la ejecucin de la sentencia.
ARTCULO 217. (MEDIOS DE PRUEBA).
I.

Son vlidos todos los medios de prueba obtenidos lcitamente, como ser las declaraciones
de las partes y de testigos, dictmenes de expertos, informes especializados, documentos,
inspeccin judicial, medios cientficos y cualquier elemento racional que sirva para
formar la conviccin de la Jueza o el Juez.

II. Tambin se considerarn medios legales de prueba los documentos y firmas digitales y
los documentos generados mediante correo electrnico, en las condiciones previstas en
la Ley.
III. La prueba deber adecuarse a los hechos alegados en la demanda.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

87

ARTCULO 218. (OBTENCIN DE LA PRUEBA). Si el demandado o el demandante no


tuvieran a su disposicin la prueba ofrecida, la individualizarn indicando el contenido, lugar, archivo
y oficina pblica o persona en poder de quien se encuentre, debiendo la Jueza o el Juez ordenar su
obtencin hasta un (1) da antes de la audiencia del juicio.
ARTCULO 219. (VALORACIN DE LA PRUEBA).
I.

La autoridad judicial al momento de pronunciar la resolucin tendr la obligacin de


considerar todas y cada una de las pruebas producidas, individualizando cules le
ayudaron a formar conviccin y cules fueron desestimadas, fundamentando su criterio.

II. Las pruebas se apreciarn en conjunto tomando en cuenta la individualidad de cada


una de las producidas de acuerdo con las reglas de la sana crtica o prudente criterio,
considerando prioritariamente el inters superior de las nias, nios y adolescentes, as
como los dems principios de interpretacin previstos en el presente Cdigo.
ARTCULO 220. (TESTIGOS).
I.

Se podrn habilitar como testigos a todas las personas que conocieran de forma directa
los hechos, incluyendo a los parientes consanguneos, dependientes, afines u otras
personas que sean mayores de diecisis (16) aos.

II. Podr testificar la nia, nio o adolescente vctima del hecho, y su testimonio ser tomado
en privado con el auxilio de familiares y del equipo profesional interdisciplinario del
Juzgado. Se prohbe la reiteracin de sus testificaciones o que testifique en la audiencia.
ARTCULO 221. (CERTIFICADO MDICO). El certificado mdico deber ser expedido por
profesional que trabaje en instituciones pblicas o particulares de salud, as como los certificados
mdico-forenses emitidos por profesional autorizado.
ARTCULO 222. (INFORME PSICOLGICO). El informe psicolgico deber ser expedido por
profesional especializado de instituciones pblicas o por profesionales particulares especializados.
ARTCULO 223. (INFORME SOCIAL). El informe social deber ser expedido por profesional
especializado de instituciones pblicas o por profesionales particulares especializados.
ARTCULO 224. (PRESENCIA DEL PROFESIONAL). La o el profesional que realiz el
informe o emiti un certificado, slo si a juicio de la autoridad judicial es necesario, podr ser
notificado para ratificarse en la audiencia, no pudiendo excusarse en este caso.
ARTCULO 225. (PRUEBA DE OFICIO). La Jueza o el Juez, de oficio podr disponer cualquier
prueba que considere necesaria para formar mejor conviccin de los hechos y contra esta decisin
no cabe recurso alguno. Esta prueba ser sufragada por el Estado.
88

ARTCULO 226. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).


I.

Vencido el plazo para la contestacin, dentro los tres (3) das siguientes se sealar
da y hora de audiencia a celebrarse en un plazo no mayor a veinticinco (25) das
posteriores.

II. En el decreto de sealamiento de audiencia, tambin deber fijar con precisin los
puntos a probar y declarar la rebelda del demandado que no haya contestado la
demanda.
ARTCULO 227. (ACTOS PREPARATORIOS).
I.

Entre la fecha del sealamiento de audiencia y el da de la audiencia, la Jueza o el


Juez, dispondr que la nia, nio o adolescente sea escuchado con apoyo del personal
especializado. Asimismo, podr ordenar la elaboracin de informes a su equipo
profesional interdisciplinario y otros actos que estime necesario, en el mismo periodo.
Para el efecto el Tribunal Supremo de Justicia deber aprobar un protocolo apropiado.

II. Designar un defensor de oficio, que ser notificado para asistir a la audiencia y asumir
la defensa legal de la parte ausente o declarada rebelde y se notificar al declarado
rebelde.
III. Se deber notificar a la Defensora de la Niez y Adolescencia para la defensa legal de
la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 228. (INSTALACIN DE LA AUDIENCIA).
I.

La nia, nio o adolescente comparecer a travs de su representante legal, la otra


parte asistir en forma personal salvo justificacin debidamente acreditada, por medio
de un apoderado. Por ningn motivo se suspender la audiencia y en caso de ausencia
de las partes, asumir su defensa el defensor de oficio o la Defensora de la Niez y
Adolescencia, segn el caso.

II. En caso de impedimento justificado de la Jueza o Juez para asistir a la audiencia, deber
fijar un nuevo da y hora dentro los prximos cinco (5) das.
ARTCULO 229. (DESARROLLO DE LA AUDIENCIA).
I.

En la audiencia se cumplirn, bajo la direccin de la Jueza o Juez, las siguientes


actividades procesales:
a)

Dar lugar a la contestacin de las excepciones y luego las resolver;

b)

Resolver otros asuntos que advierta la Jueza o el Juez para sanear el proceso,
sin perjuicio que las subsanase en cualquier momento de su sustanciacin hasta
antes de pronunciar sentencia;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

89

c)

Fundamentacin y aclaracin sobre la demanda o la contestacin de las partes


sobre sus pretensiones, cuando sea pertinente;

d)

Se presentar la reproduccin de la entrevista obtenida de la nia, nio o


adolescente involucrado, mediante recursos tecnolgicos;

e)

Produccin de la prueba. El Juez podr rechazar las pruebas impertinentes o las


que se hayan obtenido vulnerando derechos humanos; y

f)

Inspeccin judicial, cuando sea pertinente.

II. El equipo profesional interdisciplinario, podr participar en la audiencia a requerimiento


de la Jueza o Juez Pblico de la Niez y Adolescencia.
III. La audiencia no deber suspenderse excepto cuando la Jueza o el Juez, fundamentando
el motivo y por razones de fuerza mayor, decida prorrogarla.
IV. Todo lo actuado se registrar en acta resumida y firmada por las partes, la Defensora de
la Niez y Adolescencia, la Jueza o el Juez y la Secretaria o Secretario de juzgado.
ARTCULO 230. (AUDIENCIA COMPLEMENTARIA). Si la prueba no hubiera sido totalmente
recibida durante la jornada laboral, se sealar un receso para la continuacin de la audiencia para
el da siguiente hbil, o se habilitar das extraordinarios hasta su finalizacin.
ARTCULO 231. (SENTENCIA).
I.

Inmediatamente despus de agotada la produccin de la prueba, con o sin alegatos, la


Jueza o el Juez pronunciar sentencia en la misma audiencia, dndose por notificadas
las partes. Por la complejidad del caso, excepcionalmente podr decretar un receso para
el pronunciamiento de la sentencia que no exceder los siguientes tres (3) das hbiles.

II. En la misma audiencia, las partes podrn solicitar las complementaciones y aclaraciones
que consideren convenientes, mismas que debern ser resueltas en forma inmediata.
ARTCULO 232. (CONTENIDO DE LA SENTENCIA). El contenido de la sentencia ser el
siguiente:

90

a)

Individualizacin del proceso;

b)

Breve relacin de hechos;

c)

Argumentacin de derecho;

d)

Decisin de la Jueza o el Juez;

e)

Medidas de proteccin; y

f)

Sanciones para los responsables, cuando correspondan.

ARTCULO 233. (RECURSO DE APELACIN).


I.

Las partes deben manifestar en audiencia su decisin de hacer uso del recurso de
apelacin.

II. Si las partes no manifiestan su decisin de hacer uso del recurso de apelacin en
audiencia o no fundamentan su apelacin despus de los tres (3) das de notificadas
con la sentencia, se tendr por ejecutoriada la misma y adquirir calidad de cosa
juzgada.
III. Las sentencias dictadas podrn ser apeladas. La Jueza o Juez que resolvi la causa, las
remitir al Tribunal Departamental de Justicia correspondiente en el plazo de dos (2)
das. El Tribunal deber resolver en el plazo de cinco (5) das.
IV. Las apelaciones sern tramitadas en el efecto suspensivo.

TTULO II
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO I
FILIACIN JUDICIAL
ARTCULO 234. (LEGITIMACIN ACTIVA). La Defensora de la Niez y Adolescencia tiene
legitimacin activa para interponer la demanda de filiacin judicial ante la Jueza o el Juez Pblico en
materia de la niez y adolescencia, cuando no exista o se desconozca la identidad de la madre o del
padre, y dicha instancia haya agotado los medios para identificarlos.
ARTCULO 235. (DEMANDA). La demanda deber ser presentada cumpliendo en lo que sea
pertinente, los requisitos que seala este Cdigo y acompaando los informes sociales, acreditando
que se efectuaron todos los esfuerzos necesarios para ubicar a los progenitores, los antecedentes
pormenorizados del ingreso de la nia, nio o adolescente a la guarda transitoria, informes mdicos
y psicolgicos y fotografas correspondientes al momento de su ingreso a la instancia de atencin, y
tres (3) fotografas actualizadas.
ARTCULO 236. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA). Presentada la demanda, la autoridad
judicial sealar audiencia de determinacin de filiacin.
ARTCULO 237. (CONSTATACIN EN JUICIO). En caso de existir reclamo de padre, madre o
parientes, deber remitirse antecedentes a la autoridad jurisdiccional en materia familiar, debiendo
proseguirse de acuerdo al Cdigo de las Familias.
ARTCULO 238. (AUDIENCIA DE SENTENCIA).
I.

Se celebrar la audiencia conforme a las disposiciones establecidas en el procedimiento


comn.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

91

II. De demostrarse la filiacin, la Jueza o el Juez pronunciar sentencia declarando


improbada la demanda e impondr las medidas de proteccin para la nia, nio o
adolescente, y las sanciones que correspondan.
III. En caso de no demostrarse la filiacin, la Jueza o Juez determinar la filiacin judicial
y ratificar la guarda, disponiendo la inscripcin de la nia, nio o adolescente ante el
Servicio de Registro Cvico, con nombres y apellidos convencionales. Ejecutoriada la
sentencia, se realizar la inscripcin y entrega de certificado respectivo, que no exceder
de un (1) da.

CAPTULO II
CONVERSIN DE GUARDA EN ADOPCIN
ARTCULO 239. (CONVERSIN).
I.

Para la admisin de la conversin, la Defensora de la Niez y Adolescencia presentar


con la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social a la autoridad judicial, los
informes evaluativos de la guarda, para que en aplicacin del protocolo correspondiente,
el equipo profesional interdisciplinario del Juzgado ratifique en veinte (20) das, las
condiciones de adoptabilidad e idoneidad.

II. Si el informe es favorable para la adopcin, el tiempo de la guarda ser considerado


como periodo pre-adoptivo de convivencia para la aplicacin excepcional de conversin
de guarda en adopcin.
ARTCULO 240. (AUDIENCIA). La Jueza o el Juez fijar audiencia en el plazo de dos (2) das.
En audiencia oir a la o el solicitante, necesariamente al adolescente, y a la nia o nio dependiendo
de su edad y grado de madurez, a la Defensora de la Niez y Adolescencia, a la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social y al equipo profesional interdisciplinario del Juzgado, para establecer
la pertinencia de la conversin de la guarda en adopcin.

CAPTULO III
TUTELA ORDINARIA
ARTCULO 241. (DEMANDA).
I.

La demanda ser presentada por parientes, la Defensora de la Niez y Adolescencia


o terceras personas. En la misma se deber proponer la tutora o el tutor candidata o
candidato, acompaando un plan para el ejercicio de su tutela. Se debern observar los
requisitos del procedimiento comn, en lo aplicable.

II. En la demanda se deber establecer la situacin de la madre, padre o ambos suspendidos


de su autoridad. En caso de la Defensora de la Niez y Adolescencia, deber adjuntar
toda la documentacin pertinente que obre en su poder.
92

ARTCULO 242. (ADMISIN DE LA DEMANDA).


I.

Admitida la demanda, la Jueza o el Juez dispondr, en todos los casos, la notificacin a


la Defensora de la Niez y Adolescencia.

II. La Jueza o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia dispondr la aplicacin del


protocolo correspondiente que no podr durar en su ejecucin ms de veinte (20) das,
a cargo del equipo profesional interdisciplinario. En caso que los antecedentes para la
Defensora de la Niez y Adolescencia sean ptimos, no ser necesaria su aplicacin.
III. Cuando corresponda, la Jueza o el Juez dispondr que por Secretara del Juzgado, se
elabore el inventario de activos y pasivos, y toda otra gestin para asegurar el patrimonio
de la nia, nio o adolescente, as como el establecimiento de la fianza por parte de la
tutora o tutor.
ARTCULO 243. (NOMBRAMIENTO DE TUTORA O TUTOR INTERINO). Conforme a los
antecedentes, la Jueza o el Juez nombrar una tutora o un tutor interino, quien deber limitarse a los
actos de mera proteccin de la nia, nio o adolescente y a la conservacin de sus bienes.
ARTCULO 244. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
I.

Cumplido el plazo y analizados los antecedentes e informes producidos y estableciendo


la viabilidad de la tutela propuesta, la Jueza o el Juez fijar da y hora de audiencia para
los prximos diez (10) das.

II. En caso de demostrarse la inviabilidad de la tutela propuesta, dar por concluido el


procedimiento, decisin que podr ser apelada.
ARTCULO 245. (DESARROLLO DE LA AUDIENCIA). En la audiencia se cumplirn las
siguientes actividades procesales:
a)

Por secretara se dar lectura a los antecedentes de la solicitud de tutela, as


como a los informes y gestiones realizadas;

b)

Ratificacin del plan del ejercicio de la tutela por parte de la tutora o el tutor
candidata o candidato;

c)

Ser oda la nia, nio o adolescente, considerando su edad y otros factores


especiales; y

d)

Se escuchar la opinin de la Defensora de la Niez y Adolescencia.

ARTCULO 246. (SENTENCIA). En la misma audiencia se dictar sentencia, disponiendo que


la tutora o el tutor presente informes anuales de su gestin y se fijar una retribucin no menor
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

93

al cinco por ciento (5%) ni mayor a diez por ciento (10%) de las rentas producidas por los bienes
sujetos a su administracin.
ARTCULO 247. (JURAMENTO Y POSESIN).
I.

La Jueza o el Juez ministrar posesin del cargo de tutora o tutor tomando el juramento
correspondiente en presencia de la Defensora de la Niez y Adolescencia. La Jueza o
el Juez, reclamar a la tutora o tutor, el cumplimiento de sus deberes y le har notar la
trascendencia social de la funcin que se le encomienda.

II. Se levantar acta que firmar la Jueza o el Juez, la tutora o el tutor, la Defensora de la
Niez y Adolescencia, y la Secretaria o Secretario. Se le dar una copia al posesionado
para que le sirva de credencial.
ARTCULO 248. (ACTOS POSTERIORES A LA DESIGNACIN DE LA TUTELA). Con
posterioridad a la designacin de la tutela, la Jueza o el Juez podr:
a)

Ordenar la ampliacin del inventario de los nuevos bienes que la nia, nio o
adolescente adquiera y las veces que sea necesario;

b)

Aprobar y modificar el presupuesto de gastos de alimentacin y educacin de la


nia, nio o adolescente y de la administracin de su patrimonio de acuerdo a la
condicin personal y a las posibilidades econmicas al inicio de cada ao; y

c)

En caso de aumentar o disminuir los bienes de la nia, nio o adolescente,


ordenar el aumento o disminucin proporcional de la fianza, pero no la
cancelar en su totalidad hasta que haya aprobado la cuenta de la tutela y se
hayan extinguido las obligaciones que correspondan al tutor por su gestin. De
igual modo proceder en caso de prdida o desmejora de la fianza.

ARTCULO 249. (ACCIN DE REMOCIN DE LA TUTORA O EL TUTOR). La accin


de remocin de la tutora o el tutor ser iniciada por la Defensora de la Niez y Adolescencia o por
un tercero, por causas justificadas que den lugar a su remocin, y se interpondr ante la misma
autoridad que la o lo design.

CAPTULO IV
ADOPCIN
ARTCULO 250. (DEMANDA).
I.

La demanda podr ser presentada por:


a)

94

Las o los solicitantes o la Defensora de la Niez y Adolescencia, en el caso de


adopciones nacionales, y

b)

La Defensora de la Niez y Adolescencia, en el caso de las Adopciones


Internacionales.

II. En ambos casos, se adjuntar a la demanda el certificado de idoneidad, acreditacin de


la adoptabilidad y otros documentos pertinentes. Se debern observar los requisitos del
procedimiento comn, en lo aplicable.
III. El trmite para obtener la adopcin nacional o internacional, no podr exceder de cuatro
(4) meses, computables desde la admisin de la demanda por la autoridad judicial
hasta la sentencia, bajo responsabilidad de las instancias o autoridades involucradas
en el proceso de adopcin, en caso de dilacin injustificada.
ARTCULO 251. (ADMISIN DE LA DEMANDA).
I.

Admitida la demanda, la Jueza o el Juez dispondr la notificacin a la Instancia Tcnica


Departamental de Poltica Social, y a las o los solicitantes de adopcin. En el caso de
adopciones internacionales, adems se notificar a la Autoridad Central a efectos de
tramitacin del certificado de prosecucin del trmite.

II. En el mismo provedo la autoridad judicial pre-asignar e instruir a la Instancia Tcnica


Departamental de Poltica Social, la realizacin de visitas al centro de acogimiento o al
domicilio de la guardadora o el guardador por el lapso de siete (7) das.
ARTCULO 252. (INFORME DE LA PRE-ASIGNACIN).
I.

La Instancia Tcnica Departamental elevar el informe respectivo dentro de los cinco (5)
das siguientes a la conclusin del plazo determinado en el Pargrafo II del Artculo 251
del presente Cdigo.

II. Si el informe es favorable para la adopcin, se sealar audiencia para el periodo preadoptivo, que deber llevarse a cabo dentro de los cinco (5) das siguientes. En caso de
ser desfavorable dar por concluido el proceso respecto de la o el solicitante o ambos,
decisin que podr ser apelable.
ARTCULO 253. (AUDIENCIA DE PERIODO PRE-ADOPTIVO).
I.

Durante esta audiencia la Jueza o el Juez conferir la guarda provisional durante el periodo
pre-adoptivo considerando la edad de la nia, nio o adolescente y las circunstancias de
la adopcin, este periodo no ser mayor a dos (2) meses.

II. En caso de guarda con fines de adopcin referida en los Artculos 239 y 240 del presente
Cdigo, no se requiere efectuar el periodo pre-adoptivo.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

95

III. En la audiencia, la autoridad judicial ordenar al equipo interdisciplinario del juzgado,


proceda al seguimiento de esta etapa y emita informe dentro de los cinco (5) das
siguientes de concluido el periodo pre-adoptivo.
IV. La Jueza o el Juez para concluir la audiencia sealar da y hora de audiencia de
ratificacin y sentencia en plazo no mayor a diez (10) das de concluido el periodo preadoptivo.
ARTCULO 254. (AUDIENCIA DE RATIFICACIN Y SENTENCIA). En la audiencia se
cumplirn las siguientes actividades procesales:
a)

Por Secretara se dar lectura a los antecedentes de la solicitud de adopcin, as


como los informes y gestiones realizadas;

b)

Ser oda la nia, nio o adolescente, considerando su edad, caractersticas de


su etapa de desarrollo y otros factores especiales;

c)

Se informar a los adoptantes sobre los efectos jurdicos de la adopcin; y

d)

La autoridad judicial dictar la correspondiente sentencia, otorgando o negando


la adopcin.

ARTCULO 255. (CONTENIDO DE LA SENTENCIA). La sentencia que otorgue la adopcin


dispondr:
a)

La inscripcin de la adoptada o el adoptado en el Servicio de Registro Cvico,


como hija o hijo de los adoptantes, en los trminos previstos por este Cdigo,
trmite que no puede exceder el plazo de cuarenta y ocho (48) horas; y

b)

Que la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social realice seguimiento


post adoptivo, debiendo presentar al Juzgado informes bio-psico-sociales
semestrales y por el espacio de dos (2) aos.

CAPTULO V
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES PARA
LA ADOPCIN INTERNACIONAL
ARTCULO 256. (REGLAS GENERALES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LA ADOPCIN
INTERNACIONAL).
I.

96

El trmite se iniciar por parte de las y los adoptantes con la solicitud de la Autoridad
Central del Estado de recepcin, o por medio de un organismo intermediario debidamente
acreditado, adjuntando la documentacin que contenga los requisitos establecidos en
este Cdigo.

II. La Autoridad Central Boliviana revisar, a travs de su equipo profesional interdisciplinario,


la documentacin presentada y emitir el correspondiente Certificado de Idoneidad
derivando a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social para la inclusin de la
postulacin en las demandas de adopcin en un plazo improrrogable de tres (3) das a
partir de recibida la documentacin.
III. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social remitir informacin general
sobre las nias, nios o adolescentes adoptables a la Autoridad Central Boliviana, para
el cumplimiento del Artculo 16 del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y la
Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional. Se deber acreditar la situacin de
adaptabilidad.
IV. La Autoridad Central Boliviana realizar, en un plazo no mayor a tres (3) das, el
anlisis correspondiente, valorando la adaptabilidad. Si existieran observaciones a la
situacin de la adaptabilidad, la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social
complementar las explicaciones, enmiendas y respaldos pertinentes dentro los cinco
(5) das subsiguientes.
V. Una vez comprobada la adaptabilidad, la Autoridad Central Boliviana emitir el
correspondiente certificado, adjuntado los informes respaldatorios en el plazo de tres
(3) das, debiendo ser enviados a la Autoridad Central del Estado de recepcin o a travs
del organismo intermediario acreditado, para su pronunciamiento.
VI. En cumplimiento del Artculo 17 del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y la
Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, mediante comunicacin oficial, el
Estado de recepcin comunicar la intencin de proseguir con el proceso de la adopcin
a su similar boliviana.
VII. Una vez recibido el comunicado, la Autoridad Central Boliviana tendr un plazo de tres
(3) das para emitir el Certificado de Prosecucin, que deber ser remitido a la autoridad
judicial.
ARTCULO 257. (APERSONAMIENTO DE LOS POSTULANTES EXTRANJEROS). Una
vez cumplidos los requisitos sealados anteriormente, se aplicarn las disposiciones establecidas
para la adopcin nacional.
ARTCULO 258. (CONFORMIDAD).
I.

La Jueza o el Juez remitir a la Autoridad Central Boliviana, el original o copia legalizada


de la Sentencia Ejecutoriada, en un plazo de dos (2) das.

II. Una vez recibida la Sentencia, la Autoridad Central Boliviana, dentro los dos (2) das
siguientes, remitir a la Autoridad Central del Estado de recepcin, los datos exigidos
para que la adopcin sea reconocida de pleno derecho.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

97

LIBRO III
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
SISTEMA PENAL, RESPONSABILIDAD Y GARANTAS
ARTCULO 259. (SISTEMA PENAL). El Sistema Penal para adolescentes es el conjunto
de instituciones, instancias, entidades y servicios que se encargan del establecimiento de la
responsabilidad de la persona adolescente por conductas punibles en las que incurra, as como de
la aplicacin y control de las medidas socio-educativas correspondientes. Este Sistema ejecutar el
Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente en lo pertinente.
ARTCULO 260. (INTEGRANTES). El Sistema Penal para adolescentes estar integrado por:
a)

Ministerio de Justicia;

b)

Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia;

c)

Ministerio Pblico;

d)

Defensa Pblica;

e)

Polica Boliviana;

f)

Gobiernos Autnomos Departamentales;

g)

Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;

h)

Entidades de atencin.

ARTCULO 261. (RESPONSABILIDAD DE LA Y EL ADOLESCENTE).


I.

La o el adolescente que incurra en la comisin de conductas punibles tipificados como


delitos en el Cdigo Penal y en leyes especiales, responder por el hecho de forma
diferenciada del adulto. La diferencia consiste en la Jurisdiccin Especializada y en la
medida socio-educativa que se le imponga.

II. Los derechos y garantas de la y el adolescente en el Sistema Penal sern asegurados


por todos los integrantes del Sistema, de acuerdo a sus atribuciones y competencias.

98

ARTCULO 262. (DERECHOS Y GARANTAS).


I.

La o el adolescente en el Sistema Penal, desde el inicio del proceso, as como durante


la ejecucin de la medida socio-educativa, tienen los siguientes derechos y garantas:
a)

Especialidad. La imparticin de justicia se tramitar a travs de un sistema penal


diferenciado, mediante proceso y asistencia integral de personal especializado,
en observancia de su condicin como personas en proceso de desarrollo fsico,
mental, emocional, espiritual, moral y social;

b)

A la Presuncin de Inocencia. Se presume la inocencia de la persona adolescente


durante el proceso, hasta tanto una sentencia firme no determine la existencia
del hecho y la participacin de la imputada o imputado, imponiendo una medida
socio-educativa;

c)

A Ser Oda u Odo. A ser escuchada o escuchado e intervenir en su defensa


material sin que esto pueda ser utilizado en su contra;

d)

A Guardar Silencio. A no declarar en su contra ni en la de sus parientes


consanguneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo, y su silencio
no ser utilizado en su perjuicio;

e)

A Ser Informada o Informado. A ser informada o informado de acuerdo a su


edad y desarrollo de los motivos de la investigacin, actuaciones procesales, sus
derechos, as como de cada acto que pueda favorecer, afectar o restringir sus
derechos;

f)

A un Traductor o Intrprete. A contar con la asistencia gratuita de una traductora


o un traductor, una o un intrprete si no comprende o no habla el idioma o
lenguaje utilizado o se trate de adolescente en situacin de discapacidad, en los
casos que sea necesario;
Al Debido Proceso. El proceso penal de adolescentes es oral, reservado, rpido y
contradictorio;

g)
h)

A la Defensa Especializada. A la defensa especializada gratuita, la cual es


irrenunciable, no siendo vlida ninguna actuacin sin presencia de su defensora
o defensor. La defensa es inviolable desde el inicio de la investigacin hasta
finalizar el cumplimiento de la medida socio-educativa impuesta;

i)

A la Asistencia Integral. A recibir asistencia bio-psico-socio-jurdica gratuita;

j)

A Permanecer en Centros Especializados. A ser privadas o privados de libertad, en


centros exclusivos para adolescentes y con condiciones adecuadas;

k)

A la Comunicacin. A la comunicacin permanente con sus familiares y con su


defensora o defensor;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

99

l)

A la Privacidad. A que se respete su privacidad y la de su grupo familiar;

m)

Confidencialidad. Se prohbe la publicacin de datos de la investigacin o del


juicio, que directa o indirectamente posibiliten identificar a la o el adolescente,
exceptuando las informaciones estadsticas;

n)

A la Intervencin de sus Responsables Legales. A la intervencin directa de


sus responsables legales, salvo que resultare conflicto o fuera contraria a sus
intereses;

o)

Proporcionalidad. Las sanciones y las medidas socio-educativas deben ser


racionales, en proporcin al hecho punible y sus consecuencias;

p)

nica Persecucin. La remisin, el sobreseimiento y la absolucin impiden nueva


investigacin o juzgamiento de la o el adolescente por el mismo hecho, aunque
se modifique la calificacin legal o se conozcan nuevas circunstancias; y

q)

A la Excepcionalidad de la Privacin de Libertad. Salvo la detencin en flagrancia,


la privacin de libertad slo procede por orden judicial, en los casos, bajo las
condiciones y por los lapsos previstos en este Cdigo. La prisin preventiva es
revisable en cualquier tiempo a solicitud de la o el adolescente.

II. Ningn adolescente puede ser procesada o procesado ni sancionada o sancionado por
el acto u omisin que, al tiempo de su ocurrencia, no est previamente definido en la Ley
Penal como delito. Tampoco puede ser objeto de sancin si su conducta est justificada
o no lesiona o pone en peligro un bien jurdico tutelado.
III. El juicio de la o el adolescente debe responder al principio de la economa procesal, por
el cual se podrn concentrar varias actuaciones en un solo acto.
IV. La o el adolescente declarada o declarado responsable de un hecho punible slo puede
ser sancionada o sancionado con las medidas previstas en este Cdigo.
V. Para determinar la responsabilidad de una o un adolescente por un hecho punible y
aplicar la sancin correspondiente, se debe seguir el procedimiento previsto en ste
Cdigo.
VI. El Estado garantizar la justicia restaurativa, as como la oportuna salida o la liberacin
del conflicto.
VII. En los procesos en los que las y los adolescentes se vean involucrados, debern ser
tratados con respeto y consideracin, debiendo prevalecer en todas las actuaciones,
investigaciones tcnicas y pericias.
100

ARTCULO 263. (RESERVA DE ACTUACIONES).


I.

Est prohibida la obtencin o difusin de imgenes, as como la divulgacin de su


identidad o de las personas relacionadas con las actuaciones procesales, policiales o
administrativas.

II. El registro de antecedentes penales y policiales, ser reservado y slo podr certificarse
mediante auto motivado, emitido por la Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y
Adolescencia.
III. En el caso de la persona adolescente declarada rebelde, se publicarn nicamente los
datos indispensables para su aprehensin.
ARTCULO 264. (PLAZO DEL PROCESO). La duracin del proceso jurisdiccional desde
la denuncia hasta la sentencia ejecutoriada dictada por la Jueza o el Juez Pblico en materia de
Niez y Adolescencia, no deber exceder de ocho meses. No se computar el tiempo de retardacin
o dilacin del proceso cuando sta sea atribuible a la persona adolescente. La demora judicial
generar responsabilidad a la autoridad judicial.
ARTCULO 265. (ERROR SOBRE LA EDAD).
I.

Si durante el proceso se determina que la persona adolescente era mayor de dieciocho


(18) aos al momento de la comisin del hecho, la Jueza o el Juez se declarar
incompetente y remitir los antecedentes a la jurisdiccin penal ordinaria, siendo vlido
lo obrado hasta el estado en que se encuentre.

II. En caso de comprobarse que la persona procesada era menor de catorce (14) aos al
momento de la comisin del hecho, la Jueza o el Juez cesar el ejercicio de la accin
penal para adolescentes y derivar el caso a la Instancia Tcnica Departamental de
Poltica Social.
III. Si existieren dudas sobre si una persona es menor de catorce (14) aos se le presume
tal edad hasta que se pruebe lo contrario, estando en tanto exenta de responsabilidad.
ARTCULO 266. (SEPARACIN DE CAUSAS). Cuando en la investigacin de la comisin de
un mismo hecho delictivo, se identificaran elementos suficientes sobre la intervencin de una o ms
personas adolescentes con una o ms personas adultas, el proceso deber tramitarse por separado
en la jurisdiccin ordinaria y en la de justicia para adolescentes en el Sistema Penal.

CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 267. (SUJETOS).
I.

Las disposiciones de este Libro se aplican a adolescentes a partir de catorce (14) aos
de edad y menores de dieciocho (18) aos de edad, sindicados por la comisin de
hechos tipificados como delitos.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

101

II. Se establece la edad mxima de veinticuatro (24) aos para el cumplimiento de la


sancin en privacin de libertad.
ARTCULO 268. (RESPONSABILIDAD PENAL ATENUADA).
I.

La responsabilidad penal de la o el adolescente ser atenuada en cuatro quintas partes


respecto del mximo penal correspondiente al delito establecido en la norma penal.

II. Para delitos cuyo mximo penal est entre quince (15) y treinta (30) aos en la Ley
Penal, la sancin deber cumplirse en un centro especializado en privacin de libertad.
III. Para delitos cuyo mximo penal sea menor a quince (15) aos en la Ley Penal, se
aplicarn medidas socio-educativas con restriccin de libertad y en libertad.
ARTCULO 269. (EXENCIN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL).
I.

La persona adolescente menor de catorce (14) aos de edad est exenta de


responsabilidad penal, sin perjuicio de la responsabilidad civil, la cual ser demandada
a sus responsables legales en la jurisdiccin civil.

II. Cuando una persona adolescente menor de catorce (14) aos fuera aprehendida o
arrestada, ser remitida a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, para la
verificacin del respeto de sus derechos y garantas y la inclusin en los programas de
proteccin que correspondan, sin perjuicio de medidas de proteccin dictadas por la
autoridad competente.
III. Las nias y los nios en ningn caso podrn ser privados de libertad, procesados o
sometidos a medidas socio-educativas.
IV. No ser procesado ni declarado penal o civilmente responsable, la o el adolescente entre
catorce (14) y dieciocho (18) aos con discapacidad intelectual, psquica o mental, que
no pueda comprender la antijuricidad de su accin.

TTULO II
COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES
DE LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
CAPTULO I
OBLIGACIONES GENERALES
ARTCULO 270. (PERSONAL ESPECIALIZADO).
I.

102

Las mximas autoridades de cada institucin que integra el Sistema Penal para
adolescentes, debern garantizar la designacin de personal especializado en cantidad
y calidad necesaria para su ptimo funcionamiento y para la garanta de los derechos
de adolescentes que se encuentren en su mbito de actuacin.

II. Todas las instituciones en sus respectivas competencias, son responsables de capacitar
a las y los servidores pblicos a cargo de implementar las disposiciones de este Cdigo.
ARTCULO 271. (ENTIDADES PRIVADAS). Toda organizacin o entidad privada que trabaje
o preste servicios en reas vinculadas al Sistema Penal para adolescentes, debe contar con recursos
humanos especializados en los servicios que brinda y recursos econmicos que garanticen su
funcionamiento.

CAPTULO II
MINISTERIO DE JUSTICIA
ARTCULO 272. (RECTORA DE JUSTICIA).
I.

El Ministerio de Justicia, ejercer la rectora tcnica del Sistema Penal para Adolescentes,
en lo que se refiere a:
a)

Formulacin y coordinacin del desarrollo de planes, polticas, programas,


proyectos, normas, instrumentos de actuacin, servicios e instancias integrales,
lineamientos generales de prevencin, atencin, promocin y defensa integral,
as como supervisin de su implementacin;

b)

Elaboracin de diagnsticos regionales y establecimiento de lineamientos para


la implementacin de las medidas socio-educativas, as como de programas y
servicios destinados a la materializacin de la justicia restaurativa;

c)

Supervisin y Control de los Centros Especializados para el cumplimiento de las


medidas socio-educativas y restaurativas;

d)

Identificacin de las necesidades del Sistema para implementar acciones y


programas destinados a suplirlas; y

e)

Realizacin de evaluaciones peridicas del funcionamiento del Sistema.

II. Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Ministerio de Justicia contar con una
instancia tcnica.

CAPTULO III
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
ARTCULO 273. (COMPETENCIA).
I.

Corresponde a la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, el conocimiento


exclusivo de todos los casos en los que se atribuya a la persona adolescente mayor de
catorce (14) aos y menor de dieciocho (18) aos de edad, la comisin de un hecho
delictivo, as como la ejecucin y control de sus decisiones. En cumplimiento de esta
competencia tendr las siguientes atribuciones:
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

103

a)

Ejercer el control de la investigacin;

b)

Velar por el respeto de los derechos y garantas de las partes;

c)

Promover la conciliacin, siempre que sea procedente;

d)

Promover y ordenar el acompaamiento de mecanismos de justicia restaurativa;

e)

Disponer las medidas cautelares que correspondan;

f)

Emitir mandamientos;

g)

Conocer y sustanciar excepciones o incidentes;

h)

Dirigir la preparacin del juicio oral, conocer su substanciacin y dictar sentencia;

i)

Ejecutar las sentencias absolutorias;

j)

Ejercer el control del cumplimiento de las medidas socio-educativas;

k)

Resolver por medio de providencias o autos, los asuntos que sean de su


conocimiento; y

l)

Conocer la sustanciacin y resolucin para la reparacin del dao, cuando se


haya dictado sentencia sancionatoria.

II. No podr juzgarse a una persona adolescente en la jurisdiccin penal para personas
adultas.
ARTCULO 274. (DEFENSA PBLICA Y PRIVADA). La persona adolescente con
responsabilidad penal, deber ser asistida por una abogada o un abogado privado o del Estado, y
por el equipo interdisciplinario de la Defensora de la Niez y Adolescencia.

CAPTULO IV
MINISTERIO PBLICO Y POLICA BOLIVIANA
ARTCULO 275. (ATRIBUCIONES ESPECFICAS DE LAS O LOS FISCALES
ESPECIALIZADOS). Adems de las establecidas por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y otra
normativa relacionada, son atribuciones especficas de las o los Fiscales:
a)

104

Promover y requerir la desjudicializacin, siempre que fuera procedente; revisar y


hacer el seguimiento al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa
que la acompaen; y

b)

Promover y requerir la aplicacin de salidas alternativas; revisar y hacer el


seguimiento al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa que las
acompaen.

ARTCULO 276. (ACTUACIN POLICIAL).


I.

La Polica Boliviana, adems de estar sujeta a las disposiciones previstas en su Ley


Orgnica y normativa relacionada, est sujeta a las siguientes reglas de actuacin:
a)

En casos de comisin de delitos en los que puedan estar involucradas


personas menores de catorce (14) aos de edad, deber remitir a la autoridad
judicial competente e informar de la intervencin a la Defensora de la Niez
y Adolescencia y al Ministerio Pblico, acerca de los hechos, circunstancias y
actuaciones, bajo reserva, evitando toda forma de violencia fsica o psicolgica;

b)

Para mantener el orden pblico o para preservar la seguridad ciudadana, cuidar


que las personas menores de dieciocho (18) aos de edad que puedan ser
afectadas o involucradas reciban un trato adecuado, informando a la autoridad
judicial competente y Defensora de la Niez y Adolescencia en el acto, y si fuera
posible, a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor;

c)

La Polica Boliviana contar con las investigadoras y los investigadores


especializados que conforme el Ministerio Pblico; y

d)

Las diligencias de la Polica Boliviana en materia de sustancias controladas


sern procesadas por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico bajo la
direccin de la o el Fiscal de Sustancias Controladas, las que sern derivadas a
la o el Fiscal asignado al caso.

II. La Polica Boliviana, deber instituir la implementacin de protocolos de actuacin


especializados para la prevencin, atencin y proteccin y coordinar con las Instancias
Tcnicas Departamentales de Poltica Social, con las Defensoras de Niez y Adolescencia
de los Gobiernos Autnomos Municipales y dems entidades pblicas y privadas que
desarrollen actividades en prevencin, atencin y proteccin.

CAPTULO V
GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES Y ATRIBUCIONES
DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA SOCIAL
SOBRE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES.
ARTCULO 277. (GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES).
I.

Los Gobiernos Autnomos Departamentales, son responsables de la creacin,


implementacin, financiamiento, direccin, organizacin y gestin de los servicios,
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

105

instituciones, centros especializados y programas para garantizar la correcta ejecucin


de las medidas y sanciones previstas por este Cdigo, as como de los programas y
servicios destinados a la realizacin de la justicia restaurativa.
II. Los centros especializados para personas adolescentes en el Sistema Penal, tendrn
la infraestructura, los espacios acondicionados y el personal especializado, necesarios
para la garanta de los derechos de las y los adolescentes en el Sistema Penal.
ARTCULO 278. (INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA SOCIAL EN
EL SISTEMA PENAL). La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social es responsable de la
ejecucin de actividades tcnicas y operativas de los programas, entidades y servicios del Sistema
Penal para adolescentes en su jurisdiccin. Son sus atribuciones:
a)

Ejecutar programas y servicios personalizados, integrados y especializados


dirigidos a adolescentes en el Sistema Penal, para el cumplimiento de medidas
socio-educativas, no privativas, restrictivas y privativas de libertad y orientadas a
la reintegracin social y familiar; bajo supervisin de los juzgados pblicos en
materia de niez y adolescencia;

b)

Ejecutar servicios y programas para el seguimiento de los mecanismos de justicia


restaurativa previstos en este Cdigo;

c)

Vigilar el cumplimiento de los derechos y garantas de los adolescentes menores


de catorce (14) aos que fueren aprehendidos o arrestados; y

d)

Elaborar con la plena participacin de la o el adolecente, su plan individual de


ejecucin de la medida que le fuere impuesta.

CAPTULO VI
ENTIDADES DE ATENCIN Y PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
SECCIN I
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA PENAL
ARTCULO 279. (NATURALEZA). Las entidades de atencin del Sistema Penal son instituciones
de inters pblico, destinadas al cumplimiento de las medidas socio-educativas impuestas por la
Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia.
ARTCULO 280. (ENTIDADES DE ATENCIN). Son entidades de atencin del Sistema Penal,
las siguientes:

106

1.

Centros de orientacin;

2.

Centros de reintegracin social.

ARTCULO 281. (OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES EN EL SISTEMA PENAL).


Todas las entidades de atencin deben sujetarse a las normas del presente Cdigo, respetando el
principio de inters superior de la nia, nio o adolescente, y cumplir las siguientes obligaciones en
relacin a stas y stos:
1.

Efectuar el estudio personal y social de cada caso;

2.

Garantizar la alimentacin, vestido y vivienda, as como los objetos


necesarios para su higiene y aseo personal;

3.

Garantizar la atencin mdica y psicolgica;

4.

Garantizar su acceso a la educacin;

5.

Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro


de sus pertenencias;

6.

Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad;

7.

Otras necesarias para una efectiva reinsercin social y familiar, y desarrollo


pleno e integral de las y los adolescentes.

SECCIN II
PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
ARTCULO 282. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
I.

Los programas del Sistema Penal, tienen la finalidad de lograr el desarrollo pleno e
integral de las y los adolescentes, as como su adecuada reinsercin familiar y social.

II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades ejecutoras
pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de derecho de las y
los adolescentes, sujetndose a la Constitucin Poltica del Estado, las disposiciones
del presente Cdigo, y los tratados y convenios internacionales en materia de niez y
adolescencia.
III. El Sistema Penal para adolescentes, implementar el Programa Departamental de la
Nia, Nio y Adolescente que desarrollar a su vez el Programa de Centros Especializados
y los Programas de Orientacin Socio-educativos, entre otros.

Cdigo Nia, Nio y Adolescente

107

TTULO III
PROCESO PENAL DEL ADOLESCENTE
CAPTULO I
ACCIN PENAL Y PARTICIPACIN
ARTCULO 283. (EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL).
I.

La accin penal contra persona adolescente es pblica, sin diferenciar si se trata de


delitos de accin privada o pblica.

II. La accin penal contra la persona adolescente a instancia de parte, requerir la denuncia
de la vctima para activar su ejercicio a cargo del Ministerio Pblico por los delitos a
instancia de parte establecidos en el Cdigo Procesal Penal.
III. La o el Fiscal ejercer la accin penal directamente cuando el delito se haya cometido
contra una persona menor de doce (12) aos de edad, una persona incapaz que no
tenga tutor o guardador, o un menor o incapaz.
ARTCULO 284. (PRESCRIPCIN).
I.

Salvo los casos de imprescriptibilidad establecidos en la Constitucin Poltica del Estado,


la accin penal contra la persona adolescente prescribe:
a)

En tres (3) aos, para los delitos que tengan sealada una pena privativa de
libertad cuyo mximo legal sea de diez (10) o ms aos;

b)

En dos (2) aos, para los dems delitos que sean sancionados con penas
privativas de libertad; y

c)

En seis (6) meses para los delitos sancionados con penas no privativas de
libertad.

II. Los trminos sealados para la prescripcin de la accin se contarn a partir de la


media noche del da en que se cometi el delito o en que ces su consumacin.
III. El trmino de la prescripcin de la accin penal para la persona adolescente se
interrumpir con la imputacin formal o la declaracin de rebelda, momento desde el
cual el plazo se computar nuevamente.
IV. El trmino de la prescripcin se interrumpir o se suspender de manera individualizada
para la autora, el autor y las y los partcipes.
V. El trmino de la prescripcin de la accin se suspender mientras est pendiente la
resolucin de cuestiones prejudiciales planteadas.
108

ARTCULO 285. (REBELDA).


I.

La persona adolescente en el Sistema Penal ser declarada rebelde cuando:


a)

No comparezca, sin causa justificada, a una citacin emanada de autoridad


competente;

b)

Se haya evadido del establecimiento o lugar donde se encontraba detenida o


detenido;

c)

No pueda ser habida o habido por efecto de un mandamiento de aprehensin


emitido por autoridad competente; y

d)

Se ausente sin autorizacin de la Jueza o el Juez del lugar asignado para residir.

II. La declaratoria de rebelda no suspender la etapa de investigacin. Cuando sea


declarada durante el juicio, ste se suspender con respecto al rebelde y continuar
para los dems.
III. Cuando la persona rebelde comparezca o sea puesta a disposicin de la autoridad que
la requiera, el proceso continuar su trmite dejndose sin efecto las rdenes dispuestas
a efectos de su comparecencia, estando exenta de pago de costas de su rebelda. Si
justifica que no concurri debido a un grave y legtimo impedimento, la rebelda ser
revocada.
ARTCULO 286. (PARTICIPACIN DE LA VCTIMA).
I.

La vctima podr participar en el proceso por s sola o por intermedio de una abogada o
un abogado, o mandataria o mandatario, intervenir en forma oral o escrita, y formular los
recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses.

II. En caso de vctima nia, nio o adolescente, para su participacin ser necesaria la
presencia de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, acompaada de
un representante de la Defensora de la Niez y Adolescencia, y de la Unidad de Atencin
de Vctimas y Testigos del Ministerio Pblico.
III. La Jueza, el Juez, la o el Fiscal y la autoridad policial, velarn por que las vctimas no
sean revictimizadas.

Cdigo Nia, Nio y Adolescente

109

CAPTULO II
APREHENSIN, MEDIDAS CAUTELARES
Y PELIGROS PROCESALES
ARTCULO 287. (APREHENSIN).
I.

Slo podr ser aprehendida la persona adolescente en los siguientes casos:


a)

En caso de fuga, estando legalmente detenida o detenido;

b)

En caso de delito flagrante;

c)

En cumplimiento de orden emanada por la Jueza o el Juez; y

d)

Por requerimiento Fiscal, ante su inasistencia, cuando existan suficientes indicios


de que es autora o partcipe de un delito sancionado con pena privativa de
libertad cuyo mnimo legal sea igual o superior a tres (3) aos o de que pudiera
ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar, u obstaculizar la averiguacin de la
verdad.

II. En caso de los incisos a) y b) del Pargrafo precedente, la autoridad policial que la o le
haya aprehendido, deber comunicar esta situacin a la o el Fiscal mediante informe
circunstanciado en el trmino de ocho (8) horas, y remitirlo a disposicin del Ministerio
Pblico. La o el Fiscal informar a la Jueza o al Juez en el plazo de veinticuatro (24)
horas y presentar su imputacin a fin que se decida su situacin procesal. Asimismo,
comunicar inmediatamente a la Defensora de la Niez y Adolescencia, Defensa Pblica
o abogada o abogado particular, y, si fuere posible, a su madre, padre, guardadora o
guardador, tutora o tutor.
III. La audiencia cautelar ser programada y resuelta con preferencia.
IV. La persona adolescente aprehendida, en ningn caso podr ser incomunicada o
detenida en dependencias policiales, penitenciarias o del Ministerio Pblico para
personas adultas.
ARTCULO 288. (MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES). La Jueza o el Juez podr
disponer razonablemente, la aplicacin de una o varias de las siguientes medidas cautelares:

110

a)

Obligacin de presentarse ante la Jueza o Juez, con la periodicidad que esta


autoridad determine;

b)

La obligacin de someterse al cuidado de una persona de comprobada


responsabilidad, que no tenga antecedentes penales;

c)

Abstenerse de concurrir a determinados lugares o reunirse con determinadas


personas;

d)

Abstenerse de comunicarse con determinadas personas, siempre que no afecte


su derecho a la defensa;

e)

Arraigo;

f)

La obligacin de permanecer en su propio domicilio, con el cuidado de su madre,


padre, guardadora o guardador, tutora o tutor; y

g)

Detencin preventiva.

ARTCULO 289. (REQUISITOS PARA LA DETENCIN PREVENTIVA).


I.

A pedido escrito y fundamentado de la o el Fiscal, podr la Jueza o el Juez


ordenar la detencin preventiva, cuando se presenten, de manera concurrente,
las siguientes circunstancias:

a)

La existencia de elementos suficientes sobre la probable participacin de la o el


adolescente en el hecho; y

b)

Que exista riesgo razonable de fuga u obstaculizacin de la averiguacin de la


verdad.

II. No proceder la detencin preventiva por hechos que se adecuen a delitos contra la
propiedad, cuando se devuelva, restituya o recupere la cosa, o sta no haya salido del
dominio de la vctima, o el dao haya sido reparado.
III. La detencin preventiva se practicar en los centros de reintegracin social, en forma
diferenciada por gnero y separada de adolescentes en cumplimiento de medida
socio-educativa con privacin de libertad, debiendo ser priorizada la celeridad de su
tramitacin.
ARTCULO 290. (RIESGO DE FUGA U OBSTACULIZACIN DE LA AVERIGUACIN
DE LA VERDAD).
I.

Para decidir acerca de la concurrencia de peligro de fuga u obstaculizacin de la


averiguacin de la verdad respecto de la persona adolescente, la Jueza o el Juez realizar
una evaluacin integral de las circunstancias existentes, pronuncindose sobre las
siguientes:
a)

Que tenga facilidades o le puedan ser suministradas, para abandonar el pas o


permanecer oculto;

b)

Que haya tenido durante el proceso o en otro anterior, un comportamiento que


manifieste su voluntad de no someterse al mismo;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

111

c)

Que cuente con imputacin o sentencia por otro delito;

d)

Que pueda destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de prueba;

e)

Que pueda influir negativamente o poner en peligro a alguna persona relacionada


al proceso, sea autoridad, partcipe, testigo, perito, parte o tercero; y

f)

Que pertenezca a alguna organizacin criminal o a una asociacin delictuosa.

II. Si trabajara en el pas y cooperara permanentemente en el sostenimiento de su familia,


se considerar que no existe riesgo de fuga.
ARTCULO 291. (CESACIN DE LA DETENCIN PREVENTIVA).
I.

La detencin preventiva cesar en los siguientes casos:


a)

Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no concurren los motivos


que la fundaron o tornen conveniente su sustitucin por otra medida;

b)

Cuando su duracin exceda el mnimo legal del tiempo que podra corresponderle
en rgimen abierto, de acuerdo a la proporcionalidad por la pena establecida
para el delito que se juzga;

c)

Cuando su duracin exceda de cuarenta y cinco (45) das sin acusacin Fiscal, o
de noventa (90) das, en caso de pluralidad de personas adolescentes imputadas,
contados a partir de la notificacin con la imputacin a la persona adolescente; y

d)

Cuando su duracin exceda de tres (3) meses sin sentencia en primera instancia,
o de seis (6) meses en caso de pluralidad de personas adolescentes imputadas,
contados a partir de la notificacin con la imputacin a la persona adolescente.

II. Vencidos los plazos previstos en los incisos b) y c) del presente Artculo, la Jueza o el Juez
aplicar otras medidas previstas en este Cdigo.

CAPTULO III
INVESTIGACIN
ARTCULO 292. (CMPUTO DE PLAZOS).
I.

Los plazos son improrrogables y perentorios, corren al da hbil siguiente de practicada


la notificacin y vencen el ltimo da hbil sealado.

II. La parte en cuyo favor se estableci un plazo, podr renunciar o abreviar el mismo
mediante manifestacin expresa.
112

ARTCULO 293. (IMPUTACIN FISCAL).


I.

Cuando la o el Fiscal considere que existen indicios suficientes sobre la existencia


del hecho y la participacin de la persona adolescente en el Sistema Penal, mediante
resolucin fundamentada imputar por el delito cometido y solicitar a la Jueza o al Juez
resuelva la situacin procesal y aplique las medidas cautelares que correspondan, a fin
de asegurar su presencia en el proceso penal.

II. La etapa investigativa a cargo de la o el Fiscal, no deber ser mayor a los cuarenta y
cinco (45) das, contados a partir de la presentacin de la denuncia en sede policial o
fiscal. En caso de pluralidad de personas adolescentes imputadas el plazo mximo de la
etapa investigativa no exceder de los noventa (90) das.
ARTCULO 294. (ELEMENTOS DE CONVICCIN Y VALORACIN).
I.

La Jueza o el Juez admitir como medios de prueba todos los elementos lcitos de
conviccin que puedan conducir al conocimiento de la verdad histrica del hecho, de
la responsabilidad y de la personalidad de la persona adolescente imputada, pudiendo
ordenar la produccin de prueba extraordinaria.

II. La Jueza o el Juez valorar la prueba, aplicando las reglas de la sana crtica, justificando
y fundamentando adecuadamente las razones por las cuales les otorga determinado
valor, en base a la apreciacin conjunta y armnica de toda la prueba producida.
ARTCULO 295. (EXCLUSIONES PROBATORIAS). Carecern de toda eficacia probatoria
los actos que vulneren derechos y garantas consagradas en la Constitucin Poltica del Estado, en
las Convenciones y Tratados Internacionales, en este Cdigo y en otras leyes del Estado, as como los
elementos probatorios obtenidos por medios ilcitos.

CAPTULO IV
FINALIZACIN DE LA INVESTIGACIN
SECCIN I
REQUERIMIENTO Y RESOLUCIN JUDICIAL
ARTCULO 296. (REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS). Finalizada la investigacin, la o el
Fiscal presentar los siguientes requerimientos conclusivos:
a)

Aplicacin de la remisin, acompaada de mecanismos de justicia restaurativa;

b)

Aplicacin de la salida alternativa, acompaada de mecanismos de justicia


restaurativa;

c)

Acusacin;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

113

d)

Sobreseimiento;

e)

Rechazo;

f)

Desestimacin; y

g)

Terminacin anticipada del proceso.

ARTCULO 297. (RESOLUCIONES JURISDICCIONALES CONCLUSIVAS). La Jueza o


Juez, luego de las exposiciones de las partes, resolver en el acto y en un solo auto, todas las
cuestiones planteadas y segn corresponda determinar:
a)

Disponer la aplicacin de la remisin, cuando no la haya requerido la o el Fiscal;

b)

Disponer la aplicacin de la salida alternativa;

c)

Dictar sentencia en juicio oral;

d)

Aprobar el sobreseimiento, siempre que fuera procedente; y

e)

Aprobar la terminacin anticipada del proceso.

SECCIN II
REMISIN
ARTCULO 298. (ALCANCE DE LA REMISIN).
I.

Es la medida de desjudicializacin por la cual se excluye a la persona adolescente del


proceso judicial, con el fin de evitar los efectos negativos que ste pudiera ocasionar a
su desarrollo integral.

II. La remisin no implica necesariamente el reconocimiento o comprobacin de la


responsabilidad sobre el hecho, no pudiendo considerarse como antecedente penal; sin
embargo, deber aplicarse slo cuando se disponga de elementos suficientes que hagan
presumir que la o el adolescente ha cometido el delito del que se le acusa.
III. La vctima podr solicitar la revisin de la resolucin de la remisin ante la o el Fiscal
que la dict, en el plazo de cinco (5) das a partir de su notificacin, quien remitir
antecedentes al Fiscal Departamental, dentro el plazo de un (1) da.
IV. El Fiscal Departamental, dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de la
solicitud de revisin, determinar la revocatoria o ratificacin de la remisin. Si dispone
la revocatoria ordenar la prosecucin de la causa y en caso de ratificacin, el archivo
de obrados.
114

ARTCULO 299. (APLICACIN DE LA REMISIN).


I.

La remisin solamente podr aplicarse cuando el delito tenga una pena mxima privativa
de libertad hasta cinco (5) aos establecida en la Ley Penal, y exista el consentimiento
y voluntad de la persona adolescente con responsabilidad penal, as como de su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, de someterse a la remisin y a un
mecanismo de justicia restaurativa.
II. La o el Fiscal, a partir de la toma de la declaracin de la persona adolescente podr
disponer la remisin, previo informe psico-social de la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social.
III. Si la o el Fiscal no requiriera la remisin, la defensora o defensor de la persona adolescente
podrn solicitar su aplicacin a la Jueza o al Juez, quien podr disponerla aun cuando
la o el Fiscal haya presentado acusacin, ordenando en su caso la realizacin de las
diligencias necesarias.
ARTCULO 300. (SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE
JUSTICIA RESTAURATIVA EN LA REMISIN).
I.

Los mecanismos establecidos podrn ser revisados por la Jueza, el Juez o la o el Fiscal
en base al informe del equipo interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social.

II. Al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, que no debern exceder de


seis (6) meses computables a partir de su aplicacin, la Jueza, el Juez, la o el Fiscal que
haya otorgado la remisin, declarar el cierre definitivo de la causa.
III. En caso de incumplimiento grave y reiterado, se podr disponer la revocatoria de la
remisin y la prosecucin de la causa.

SECCIN III
SALIDAS ALTERNATIVAS
ARTCULO 301. (ALCANCE DE LA CONCILIACIN).
I.

La conciliacin es la salida alternativa al proceso, a travs de la cual se soluciona el


conflicto, que puede realizarse hasta antes de pronunciarse la sentencia.

II. A fin de promover la conciliacin, la Jueza, el Juez, la o el Fiscal debern convocar a una
audiencia con la presencia de la persona adolescente con responsabilidad penal, su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, la vctima o su representante legal,
la abogada o el abogado de la Defensora de la Niez y Adolescencia, sin la presencia
de la abogada o el abogado particular de las partes.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

115

III. El acta de conciliacin contemplar las obligaciones establecidas y, en su caso, el plazo


para su cumplimiento, mediante el cual se plantee reparar el dao causado a la vctima
en su integralidad, para lo que la Jueza o el Juez dispondr el acompaamiento de los
mecanismos de justicia restaurativa, los cuales tendrn una duracin mxima de seis (6)
meses.
IV. La resolucin que aprueba el acta de conciliacin promovida por la o el Fiscal, podr ser
revocada si se tratara de los casos de improcedencia establecida por Ley.
ARTCULO 302. (REPARACIN DEL DAO).
I.

La reparacin integral del dao causado, es la salida alternativa a travs de la cual se


soluciona el conflicto, que puede realizarse hasta antes de pronunciarse la sentencia,
en los delitos de contenido patrimonial o en los delitos culposos que no tengan por
resultado la muerte, siempre que lo admita la vctima o la o el Fiscal, segn el caso, con
la consiguiente declaratoria de extincin de la accin penal, a cargo de la Jueza o el Juez.

II. En los casos en que la reparacin del dao sea procedente mediante conciliacin, la
misma ser establecida mediante acuerdo suscrito entre partes contemplado en el acta
de conciliacin.
III. La Jueza o el Juez dispondr el acompaamiento de los mecanismos de justicia
restaurativa, los cuales tendrn una duracin mxima de seis (6) meses.
ARTCULO 303. (SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE
JUSTICIA RESTAURATIVA).
I.

Los mecanismos establecidos en la aplicacin de salidas alternativas, podrn ser revisados


por la Jueza, el Juez o la o el Fiscal en base al informe del equipo interdisciplinario de la
Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.

II. Al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, la Jueza o el Juez declarar


la extincin de la accin penal.

SECCIN IV
OTROS REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS
ARTCULO 304. (ACUSACIN).
I.

La o el Fiscal presentar ante la Jueza o el Juez, la acusacin si estima que la investigacin


proporciona fundamento para el enjuiciamiento pblico de la persona adolescente con
responsabilidad penal.

II. La acusacin contendr:


116

a)

Los datos que sirvan para identificarla y su domicilio procesal;

b)

La relacin precisa y circunstanciada del hecho atribuido;

c)

La fundamentacin de la acusacin, con la expresin de los elementos de


conviccin que la motivan;

d)

Los preceptos jurdicos aplicables; y

e)

El ofrecimiento de la prueba que se introducir en el juicio.

ARTCULO 305. (SOBRESEIMIENTO).


I.

La o el Fiscal, de acuerdo con el resultado de la investigacin y no encontrando suficientes


indicios de responsabilidad, dispondr el sobreseimiento y archivo de obrados.

II. El sobreseimiento proceder cuando:


a)

Resulte evidente que el hecho no existi;

b)

El hecho no constituya delito;

c)

La persona adolescente con responsabilidad penal no particip en el hecho; y

d)

Los fundamentos de prueba no son suficientes para fundamentar la acusacin.

ARTCULO 306. (RECHAZO).


I.

La o el Fiscal podr rechazar la denuncia cuando:


a)

El hecho no haya existido, no est tipificado como delito o la persona adolescente


no haya participado en l;

b)

No se haya podido individualizar al sujeto activo;

c)

La investigacin no haya aportado elementos suficientes para fundar una


imputacin; y

d)

Existan obstculos legales para el desarrollo del proceso.

II. En los casos previstos en los incisos b), c) y d) del Pargrafo precedente, la resolucin
no podr ser modificada mientras no varen las circunstancias que la fundamentan o se
mantenga el obstculo que impide el desarrollo del proceso.
III. La vctima podr impugnar la resolucin de rechazo en el plazo de cinco (5) das hbiles
a partir de su notificacin, ante la o el Fiscal que la dict, quien remitir antecedentes
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

117

a la o el Fiscal Departamental, en el plazo de un (1) da. La o el Fiscal Departamental,


dentro de los diez (10) das siguientes a la recepcin de las actuaciones, determinar la
revocatoria o ratificacin del rechazo. Si dispone la revocatoria ordenar la continuacin
de la investigacin y en caso de ratificacin el archivo de obrados, sin lugar a conversin
de acciones.
ARTCULO 307. (DESESTIMACIN).
I.

Cuando la denuncia sea manifiestamente improcedente, cuando el hecho denunciado no


constituya delito o corresponda ser sustanciado por otra va, la o el Fiscal la desestimar
sin necesidad de abrir el proceso investigativo.

II. Las partes podrn solicitar revisin de la resolucin de desestimacin, en el plazo de


cinco (5) das a partir de su notificacin, ante la o el Fiscal que la dict, quien remitir
antecedentes a la o el Fiscal Departamental, en el plazo de un (1) da.
III. La o el Fiscal Departamental, dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de
la solicitud de revisin, determinar la revocatoria o ratificacin de la desestimacin. Si
dispone la revocatoria ordenar la apertura de la investigacin y en caso de ratificacin,
el archivo de obrados.
ARTCULO 308. (TERMINACIN ANTICIPADA).
I.

Reunidos los elementos de conviccin suficientes para sustentar una acusacin, as


como en casos de flagrancia, la o el Fiscal a peticin de la persona adolescente con
responsabilidad penal y de su abogada o abogado, podr solicitar a la Jueza o al Juez, en
su requerimiento conclusivo, la aplicacin de la terminacin anticipada del proceso, con
base en el reconocimiento voluntario de la participacin en el hecho y el consentimiento
de someterse a la tramitacin anticipada bajo una medida socio-educativa atenuada.

II. La concurrencia en el proceso de varias personas adolescentes en el Sistema Penal, no


impedir la aplicacin de la terminacin anticipada del proceso a alguno de ellos.
III. En audiencia oral, la Jueza o el Juez escuchar a la o el Fiscal, a la persona adolescente
en el Sistema Penal, a la vctima, previa comprobacin de los requisitos sealados para
la procedencia.
IV. Concedida la terminacin anticipada del proceso, la medida socio-educativa no podr
superar la requerida por la o el Fiscal.
V. La Jueza o el Juez podr negar la aplicacin de la terminacin anticipada si considera
que el juicio oral permitir un mejor conocimiento de los hechos, apartndose del
conocimiento de la causa, caso en el que la Jueza o el Juez o tribunal que conociere
posteriormente del proceso, no podr fundar la medida socio-educativa en la admisin
de los hechos formulados para este trmite.
118

CAPTULO V
JUICIO
ARTCULO 309. (PREPARACIN DEL JUICIO ORAL). La Jueza o el Juez en el plazo de un
(1) da de recibida la acusacin, radicar la causa y ordenar:
a)

La elaboracin de un informe de homologacin y/o complementacin y/o


actualizacin, al equipo profesional interdisciplinario del Juzgado, de los informes
bio-psico-sociales y/o psico-sociales que cursarn en antecedentes, en el plazo
de cinco (5) das hbiles;

b)

La notificacin a la persona adolescente, con la acusacin, para que dentro de


los cinco (5) das hbiles siguientes a su notificacin, ofrezca sus pruebas de
descargo;

c)

Al trmino de este plazo, dictar auto de apertura de juicio sealando da y hora


de su celebracin dentro de los diez (10) das siguientes; y

d)

Se notificar en el plazo de dos (2) das siguientes a las partes, a los testigos,
peritos e intrpretes, de ser necesario se dispondr toda medida para la
organizacin y desarrollo del juicio oral.

ARTCULO 310. (RESERVA).


I.

El juicio oral deber celebrarse a puerta cerrada, excepcionalmente en forma abierta,


mediante resolucin escrita y fundamentada adoptando las medidas para evitar el
registro de la identidad e imagen de la o el adolescente, por ningn medio.

II. El registro del juicio se realizar mediante acta escrita, que como parte del expediente
estar sujeta a la confidencialidad y reserva dispuesta por ste Cdigo.
ARTCULO 311. (AUDIENCIA DE JUICIO).
I.

Iniciada la audiencia, la o el Fiscal y la defensa de la persona adolescente, en ese orden,


expondrn sus pretensiones en forma oral, precisa, ordenada y clara.

II. Todas las excepciones e incidentes debern presentarse verbalmente en la audiencia de


juicio y oda la parte contraria, se resolvern en la sentencia.
III. Interpuestas y contestadas la excepciones e incidentes, se proseguir con la audiencia
y se producir en su turno toda la prueba ofrecida.
IV. Seguidamente, el equipo profesional interdisciplinario presentar en forma oral su
informe tcnico, se recibir el dictamen Fiscal, y se escuchar a la persona adolescente.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

119

Inmediatamente despus de agotada la produccin de la prueba y las alegaciones


correspondientes, la Jueza o el Juez dictar sentencia en la misma audiencia observando
las reglas de la sana crtica, pudiendo postergar, nicamente su fundamentacin para el
da siguiente.
V. Iniciado el juicio, ste se realizar sin interrupcin todos los das hbiles hasta que se
dicte la sentencia, debiendo en caso necesario habilitarse horas extraordinarias hasta
finalizarlo en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, que podrn ser ampliados por
un perodo similar por razones debidamente fundamentadas.
ARTCULO 312. (SENTENCIA).
I.

La Jueza o el Juez dictar sentencia absolutoria o condenatoria y aplicar, en su caso,


las medidas socio-educativas establecidas.

II. No se podr aplicar una medida socio-educativa por un hecho distinto e incongruente al
atribuido en la acusacin.
III. En caso de que la persona adolescente se encuentre detenida preventivamente, de
pronunciarse su absolucin, ser puesta en libertad en forma inmediata.

CAPTULO VI
RECURSOS
ARTCULO 313. (REPOSICIN).
I.

El recurso de reposicin proceder solamente contra las providencias de mero trmite, a


fin de que la misma autoridad judicial, advertida de su error, las revoque o modifique.

II. Este recurso se interpondr por escrito, dentro el plazo de un (1) da de notificada la
providencia al recurrente, y verbalmente cuando sea interpuesto en las audiencias. La
Jueza, el Juez o tribunal deber resolverlo sin sustanciacin en el mismo plazo o en el
mismo acto si se plantea en audiencia.
ARTCULO 314. (APELACIN INCIDENTAL).
I.

120

El recurso de apelacin incidental proceder contra las siguientes resoluciones:


a)

Sobre medidas cautelares o su sustitucin o el sobreseimiento;

b)

La que niegue o revoque la solicitud de ampliacin de la investigacin en casos


relacionados a organizaciones criminales, asociaciones delictuosas o delitos
complejos; y

c)

Las que se dicten en ejecucin de sentencia.

II. El recurso se interpondr por escrito, debidamente fundamentado, ante la Jueza o el Juez
que dict la resolucin, dentro de los tres (3) das de notificada la misma al recurrente.
III. Con la respuesta al traslado o vencido el plazo para hacerlo, el recurso ser elevado a
consideracin del Tribunal Departamental de Justicia, que lo resolver por escrito en el
plazo de cinco (5) das, a contar desde la radicatoria del proceso.
ARTCULO 315. (APELACIN DE SENTENCIA).
I.

El recurso de apelacin de sentencia ser interpuesto por inobservancia o errnea


aplicacin de la Ley. Cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o
errneamente aplicado constituya un defecto del procedimiento, el recurso slo ser
admisible si el interesado ha reclamado oportunamente su saneamiento o ha efectuado
reserva de recurrir, salvo en los casos de nulidad absoluta o cuando se trate de los vicios
de la sentencia.

II. Los defectos de la sentencia que habilitan la apelacin de sentencia, sern los siguientes:
a)

La inobservancia o errnea aplicacin de la Ley;

b)

Que la persona sentenciada no est debidamente individualizada;

c)

Que falte la enunciacin del hecho objeto del juicio o su determinacin


circunstanciada;

d)

Que se base en medios o elementos probatorios no incorporados legalmente al


juicio;

e)

Que no exista fundamentacin de la sentencia o que sta sea insuficiente o


contradictoria;

f)

Que la sentencia se base en hechos inexistentes o no acreditados o en valoracin


defectuosa de la prueba;

g)

Que exista contradiccin en su parte dispositiva o entre sta y la parte


considerativa; y

h)

La inobservancia de la congruencia entre la sentencia y la acusacin Fiscal.

III. Interpuesto el recurso, se pondr en conocimiento de las otras partes, para que dentro
del trmino de diez (10) das lo contesten fundadamente y dentro de los cinco (5) das
cuando exista adhesin.
IV. Vencidos los plazos con contestacin o sin ella, se remitirn las actuaciones en el
trmino de tres (3) das ante el tribunal de alzada y se emplazar a las partes para que
comparezcan en el plazo de diez (10) das a contar desde la remisin.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

121

V. Cuando el recurso se fundamente en un defecto de forma o de procedimiento, se podr


acompaar y ofrecer prueba al interponerlo, contestarlo o adherirse a l.
VI. El recurso de apelacin ser resuelto en audiencia. Concluida la misma, la resolucin
fundamentada del recurso de apelacin se notificar en el plazo mximo de veinte (20)
das, reparando la inobservancia de la Ley o su errnea aplicacin.
VII. Los errores de derecho en la fundamentacin de la resolucin impugnada, que no hayan
influido en la parte dispositiva, no la anularn, pero sern corregidos por el tribunal
de apelacin, as como los errores u omisiones formales y los que se refieran a la
imposicin de medidas socio-educativas.
VIII. El tribunal de apelacin, sin anular la sentencia recurrida, podr realizar una
fundamentacin complementaria, sin cambiar la situacin jurdica de la persona
adolescente.
IX. El auto de vista ser ejecutado por la Jueza o el Juez de primera instancia y contra esta
decisin no existir recurso ulterior.

TTULO IV
MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 316. (MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA).
I.

Son mecanismos de justicia restaurativa los procedimientos que acompaan la


aplicacin de la remisin, las salidas alternativas y las medidas socio-educativas.

II. En estos procedimientos la vctima, el adolescente, su madre, padre, guardadora o


guardador, tutora o tutor, una o varias personas de apoyo, y en su caso, miembros de
la comunidad afectada por el delito, participan para la reintegracin del adolescente,
apoyados por un equipo interdisciplinario facilitador, a fin de reconocer al adolescente
como persona integral, constructiva y productiva.
III. Los mecanismos establecidos en el presente Artculo buscan para la persona adolescente,
que sta o ste asuma su responsabilidad, formarlo para el ejercicio de sus habilidades
sociales, el ejercicio de sus derechos, procurando la reparacin del dao. Para la
vctima, la exteriorizacin de su situacin como vctima y alcanzar la superacin de las
consecuencias de los hechos, con su reparacin. Para la comunidad, la participacin
activa en el proceso de reintegracin social tanto de la vctima como del adolescente, y
la reduccin del impacto social a travs de la prevencin secundaria.

122

ARTCULO 317. (CLASES Y FORMAS DE APLICACIN).


I.

Los mecanismos de justicia restaurativa con participacin de la vctima se realizan a


travs de la mediacin, reuniones familiares, crculos restaurativos y otros similares.
Cuando la vctima no participa, el mecanismo se realiza a travs de un programa de
orientacin socio-educativa.

II. En atencin a las necesidades de las partes, podrn ser aplicados de manera
complementaria e integral.
ARTCULO 318. (APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA).
Son aquellos que pretenden lograr resultados restaurativos, bajo las siguientes reglas:
a)

Debern ser de acceso gratuito, voluntario y confidencial;

b)

Se realizan a solicitud de la autoridad competente, con el consentimiento libre y


voluntario de la vctima, la persona adolescente en el Sistema Penal, la madre,
padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, y la comunidad, quienes podrn
retirar ese consentimiento en cualquier momento del proceso;

c)

Los acuerdos slo contendrn obligaciones razonables y proporcionadas;

d)

La participacin de la persona adolescente en el Sistema Penal, no se utilizar


como prueba de admisin de culpabilidad en procedimientos jurdicos
posteriores;

e)

El incumplimiento de un acuerdo no deber utilizarse como fundamento para una


sentencia sancionatoria o para la agravacin de una medida socio-educativa;

f)

Las diferencias conducentes a una desigualdad de posiciones, as como las


diferencias culturales entre las partes, se deben tener en cuenta al someter un
caso a un proceso restaurativo y al llevarlo a cabo;

g)

La seguridad de las partes debe ser tomada en cuenta; y

h)

Los facilitadores especializados debern desempear sus funciones de manera


imparcial, con el debido respeto a la dignidad de las partes.

ARTCULO 319. (MEDIACIN). La mediacin es el procedimiento mediante el cual una


persona tcnica especializada que no tiene facultad de decisin, busca acercar a las partes para
establecer un dilogo y comunicacin voluntaria sobre el hecho que origin el conflicto penal, y
posibilita que la reparacin tenga un carcter restaurativo, ms all de la compensacin de los daos
y de los perjuicios.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

123

ARTCULO 320. (CRCULOS RESTAURATIVOS). Los crculos restaurativos procuran la


participacin y el acercamiento de las partes, as como de la familia y la comunidad, para restablecer
los vnculos afectados por la comisin del delito.
ARTCULO 321. (PROGRAMAS DE ORIENTACIN SOCIO-EDUCATIVOS).
I.

Son aquellos programas personalizados e integrales de acompaamiento y seguimiento


a las personas adolescentes en el Sistema Penal, que cumplen acuerdos derivados de
la aplicacin de mecanismos de justicia restaurativa, sin participacin de la vctima.

II. Son diseados e implementados por las instancias departamentales de gestin social,
en el marco de sus competencias, en base al diagnstico realizado por el equipo
interdisciplinario, a travs de la elaboracin de un plan integral de orientacin para cada
persona adolescente en el Sistema Penal, y en su caso para su familia. Contendrn
aspectos a desarrollar en los mbitos familiar, educativo, laboral, ocupacional y espiritual.
III. El plan integral de orientacin se ejecutar a travs de sesiones de intervencin
psicolgica y social con cada una de las personas adolescentes y sus familias, utilizando
instrumentos de registro que permitan un acompaamiento.

SECCIN I
MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
ARTCULO 322. (FINALIDAD).
I.

Las medidas tienen finalidad primordialmente educativa de reintegracin social y,


cuando fuere posible, de reparacin del dao. Asimismo, tendr la finalidad de evitar la
reincidencia por medio de la intervencin interdisciplinaria e individualizada a la persona
adolescente en el Sistema Penal.

II. Las medidas socio-educativas se cumplen en libertad, con restriccin y con privacin de
libertad.
ARTCULO 323. (TIPOS DE MEDIDAS).
I.

Las medidas socio-educativas que se cumplen en libertad, son:


a)

Prestacin de servicios a la comunidad; y

b)

Libertad asistida.

II. Las medidas socio-educativas que se cumplen con restriccin de libertad, son:
a)
124

Rgimen domiciliario;

b)

Rgimen en tiempo libre; y

c)

Rgimen semi-abierto.

III. Las medidas socio-educativas con privacin de libertad son las que se cumplen bajo
rgimen de internamiento.
IV. Se podr imponer, cuando corresponda de forma complementaria, a la o el adolescente
sancionado, con las medidas sealadas en los pargrafos anteriores, una o varias de las
siguientes reglas de conducta:
a)

Establecerse en un lugar de residencia determinado;

b)

Informar sobre su residencia, y en su caso, el traslado de domicilio;

c)

Inscribirse y asistir a un centro de educacin formal o adquirir trabajo;

d)

Prohibicin de relacionarse con determinadas personas;

e)

Prohibicin de concurrir a determinados lugares;

f)

Prohibicin de consumir bebidas alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicos; y

g)

Recibir instruccin especial, terapia o tratamiento.

ARTCULO 324. (APLICACIN DE MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS).


I.

Las medidas socio-educativas en libertad, sern aplicadas cuando la pena atenuada


impuesta a la persona adolescente sea menor a un (1) ao, sin perjudicar la actividad
normal de estudio o trabajo.

II. Las medidas socio-educativas que se cumplen con restriccin de libertad sern aplicadas
cuando la pena atenuada impuesta a la persona adolescente est comprendida entre un
(1) ao y dos (2) aos. El Juez determinar las medidas socio-educativas en privacin
de libertad.
III. Las medidas socio-educativas privativas de libertad sern aplicadas cuando la pena
atenuada impuesta a la persona adolescente sea superior a dos (2) aos.
ARTCULO 325. (PAUTAS PARA LA DETERMINACIN Y APLICACIN DE LA
MEDIDA). Para determinar la medida aplicable y establecer su duracin, la Jueza o el Juez deber
tener en cuenta:
a)

La naturaleza y gravedad de los hechos;


Cdigo Nia, Nio y Adolescente

125

b)

El grado de responsabilidad de la o del adolescente;

c)

La proporcionalidad e idoneidad de la medida;

d)

La edad de la y el adolescente y su capacidad para cumplir la medida; y

e)

Los esfuerzos de la o el adolescente por reparar los daos.

SECCIN II
DEFINICIN DE LAS MEDIDAS
ARTCULO 326. (PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD).
I.

La prestacin de servicios a la comunidad consiste en la realizacin de tareas concretas


y gratuitas de beneficio comn para la poblacin, en el tiempo que debiera durar la
sancin penal.

II. Las tareas sern acordes con las aptitudes de la persona adolescente, sin perjudicar la
actividad normal, estudio o trabajo.
III. La medida socio-educativa ser cumplida, exclusivamente en horario diurno, no pudiendo
exceder de las tres (3) horas semanales, ni ser inferior de una (1) hora. Podrn cumplirse
en das hbiles, sbados, domingos o feriados.
IV. Esta medida se aplicar mientras dure la sancin y amerita la inclusin de la persona
adolescente penalmente responsable en un programa desarrollado para este fin por la
Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
ARTCULO 327. (LIBERTAD ASISTIDA).
I.

Esta medida consiste en otorgar la libertad a la o el adolescente, obligndose a sta


o ste a someterse, durante el tiempo que debiera durar la sancin, a la supervisin,
asistencia y orientacin de una persona tcnica, debidamente capacitada.

II. Esta medida se aplicar mientras dure la sancin y amerita la inclusin de la persona
adolescente penalmente responsable en un programa desarrollado para este fin por la
Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
ARTCULO 328. (RGIMEN DOMICILIARIO).
I.

126

Esta medida consiste en la permanencia de la persona adolescente en la residencia


habitual con su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor. En caso de
imposibilidad o conveniencia, se efectuar en la vivienda de otro familiar o persona
idnea, o establecimiento de entidad pblica o privada, bajo consentimiento y
responsabilidad.

II. El rgimen domiciliario no podr afectar el cumplimiento del plan individual de ejecucin
de medida ni el normal desarrollo de las actividades de estudio o de trabajo.
III. Esta medida se aplicar en el tiempo en el que debiera durar la sancin y amerita
la inclusin de la persona adolescente penalmente responsable, en un programa
desarrollado para este fin por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
ARTCULO 329. (RGIMEN EN TIEMPO LIBRE). Esta medida consiste en la permanencia
de la persona adolescente en un centro especializado en los das feriados y de fines de semana, en
los que no tenga actividad normal de estudio o trabajo.
ARTCULO 330. (RGIMEN SEMI-ABIERTO).
I.

Esta medida consiste en la incorporacin de la persona adolescente, por el tiempo


que dure la sancin en un centro especializado del cual slo podr salir para realizar
actividades de estudio, formativas, laborales, deporte y cultura, establecidas en el plan
individual de ejecucin de la medida.

II. La Jueza o el Juez podr suspender estas actividades por tiempo determinado o establecer
su realizacin dentro del centro especializado, de acuerdo al informe y recomendacin
tcnica de seguimiento.
ARTCULO 331. (RGIMEN DE INTERNAMIENTO). Esta medida consiste en la privacin de
libertad de la persona adolescente en el tiempo en el que debiera durar la sancin y se cumplir en
rgimen de cerrado en un centro especializado.

SECCIN III
CENTROS ESPECIALIZADOS
ARTCULO 332. (CLASIFICACIN). Para el cumplimiento de las medidas socio-educativas en
libertad y en privacin de libertad, los centros especializados se clasifican en:
a)

Centros de Orientacin. En los que se brindar atencin y se har


seguimiento y evaluacin en el cumplimiento de los mecanismos de justicia
restaurativa, las medidas socio-educativas en libertad y las de permanencia en
rgimen domiciliario, as como las medidas cautelares en libertad; y

b)

Centros de Reintegracin Social. En los que se cumplirn la detencin


preventiva, las medidas socio-educativas de permanencia en rgimen en tiempo
libre, semi-abierto y de internacin.

ARTCULO 333. (OBJETIVOS DE LOS CENTROS DE ORIENTACIN). Debern


implementar, en coordinacin con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, los
programas destinados a adolescentes en el Sistema Penal para lograr los siguientes objetivos:
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

127

a)

Desarrollar la intervencin sistemtica, general y personalizada, orientada a la


elaboracin del proyecto de vida dirigida a la reintegracin social y familiar;

b)

Desarrollar y aplicar el programa de remisin, promover la conciliacin, acompaar


el cumplimiento de las medidas socio-educativas;

c)

Ejecutar programas de reinsercin familiar y social con equipo profesional idneo


que brinde orientacin y asistencia tcnica socio-educativa;

d)

Supervisar el internamiento domiciliario; y

e)

Brindar acompaamiento y seguimiento durante la ejecucin de sentencia y en


el periodo posterior al cumplimiento de las medidas.

ARTCULO 334. (OBJETIVOS DE LOS CENTROS DE REINTEGRACIN SOCIAL). Estos


centros debern implementar, en coordinacin con las Instancias Tcnicas Departamentales de
Poltica Social, los programas destinados a adolescentes con responsabilidad penal para lograr los
siguientes objetivos:
a)

Desarrollar el proyecto educativo general del centro y los planes educativos


individualizados, as como orientar su incorporacin a la educacin formal o
alternativa;

b)

Realizar actividades educativas, ocupacionales, teraputicas, ldicas, culturales


y recreativas, individuales y grupales; y

c)

Brindar atencin mdica, psicolgica, odontolgica y farmacutica, as como la


vestimenta y alimentacin necesaria y adecuada;

ARTCULO 335. (EQUIPO INTERDISCIPLINARIO). En los centros habr un equipo


interdisciplinario especializado para la atencin y asistencia integral a la persona adolescente en
el Sistema Penal, que se encargar de la elaboracin de informes trimestrales sobre los resultados
de los procesos de intervencin, el desarrollo de su plan individual e informes y recomendaciones
peridicas sobre el cumplimiento de objetivos.
ARTCULO 336. (ADMINISTRACIN Y SEGURIDAD DE LOS CENTROS). La
administracin y seguridad interna de los centros de orientacin y reintegracin social estar a cargo,
exclusivamente, de personal civil especializado. La seguridad externa estar a cargo de la Polica
Boliviana.
ARTCULO 337. (REGISTRO).
I.

128

Se crear un registro y archivo personal obligatorio de los ingresos y salidas de las


personas adolescentes en el penal, a fin de facilitar el tratamiento especializado de
reintegracin social.

II. Una vez ingresada la persona adolescente en el Sistema Penal al centro de reintegracin
social, se le realizarn los exmenes, la atencin y la asistencia mdica apropiada.
III. La salida del centro especializado deber ser adecuadamente preparada durante la
ejecucin de la medida, con la asistencia de especialistas.
ARTCULO 338. (RGIMEN DISCIPLINARIO).
I.

La Directora o el Director del centro especializado, podr disponer la aplicacin de


medidas de control y disciplinarias establecida por reglamento especfico, registrando
en el expediente individual el reporte de la falta y el cumplimiento de su sancin.

II. Los centros especializados donde se cumplan medidas privativas de libertad debern
tener un reglamento interno que respetar los derechos y garantas reconocidos en ste
Cdigo, y contemplar, como mnimo, los siguientes aspectos:
a)

Rgimen de vida a que ser sometida y sometido la o el adolescente dentro de


la entidad, con mencin expresa de sus derechos y deberes;

b)

Reglamentacin taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas a la y al


adolescente durante el cumplimiento de la medida. En ningn caso se podrn
aplicar medidas disciplinarias crueles, inhumanas o degradantes, incluidos los
castigos corporales y el encierro en celdas oscuras o insalubres. Debe prohibirse
la reduccin de alimentos, la denegacin de contacto con los familiares, las
sanciones colectivas y no se podr procesar disciplinariamente a la persona
adolescente dos veces por el mismo hecho;

c)

Un rgimen de emergencia para los casos de motn o conflictos violentos. Se


limitar la utilizacin de medios coercitivos, individuales o colectivos, a los casos
en que resulte estrictamente necesario; y

d)

El procedimiento a seguir para la imposicin de las sanciones disciplinarias.

ARTCULO 339. (SEGREGACIN DE GNERO). Las adolescentes debern cumplir sanciones


restrictivas y privativas de libertad, en centros separados al de los adolescentes, debiendo gozar de
un rgimen diferenciado.

SECCIN IV
EJECUCIN DE LAS MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
ARTCULO 340. (OBJETIVO). La ejecucin de las medidas tiene por objeto lograr el pleno
desarrollo de las capacidades de la o el adolescente, as como la adecuada convivencia con su
familia y con su entorno familiar.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

129

ARTCULO 341. (DERECHOS EN LA EJECUCIN DE MEDIDA). Durante la ejecucin de


las medidas, la o el adolescente tiene los siguientes derechos, sin perjuicio de los dems que le
puedan favorecer:
a)

A un trato digno y humanitario;

b)

A recibir informacin sobre el programa en el cual est inserto, as como sobre


sus derechos en relacin a las personas y servidores que la y lo tuvieren bajo su
responsabilidad;

c)

A recibir servicios de salud, sociales y educativos adecuados a su edad y


necesidades, y que aquellos les sean proporcionados por personas con formacin
profesional idnea;
A comunicarse reservadamente con su defensor o defensora y con la Jueza o el
Juez;

d)

e)

A presentar peticiones ante cualquier autoridad y que se le garantice respuesta;

f)

A comunicarse libremente con sus padres, guardadoras o guardadores, tutoras


o tutores; y

g)

A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponde y
respecto a la situacin y de los derechos de la y el adolescente.

ARTCULO 342. (DERECHOS DE LA O EL ADOLESCENTE PRIVADO DE LIBERTAD).


Adems de lo establecido en el Artculo anterior la o el adolescente privada o privado de libertad,
tiene los siguientes derechos:

130

a)

A permanecer internada o internado en la misma localidad o en la ms prxima


al domicilio de su madre, padre, guardadora, guardador, tutora o tutor;

b)

A que el lugar de internamiento satisfaga las exigencias de higiene, seguridad y


salubridad; cuente con acceso a los servicios pblicos esenciales y sea adecuado
para lograr su formacin integral;

c)

A ser examinada o examinado por un mdico, inmediatamente despus de su


ingreso a la entidad, con el objeto de comprobar anteriores violaciones a su
integridad personal y verificar cualquier estado fsico o psicolgico que requiera
tratamiento;

d)

A que se mantenga, en cualquier caso, separada o separado de los adultos


condenados por la legislacin penal;

e)

A participar activa y plenamente en la elaboracin de su plan individual de


ejecucin de la medida;

f)

A recibir informacin sobre el rgimen interno de la institucin, especialmente


sobre las medidas disciplinarias que puedan serle aplicadas y sobre los
procedimientos para imponerlas y ejecutarlas;

g)

A impugnar las medidas disciplinarias adoptadas por las autoridades de la


entidad;

h)

A no ser trasladada o trasladado arbitrariamente de la entidad donde cumple la


medida. El traslado slo podr realizarse por orden escrita de la Jueza o del Juez;

i)

A no ser, en ningn caso, incomunicada o incomunicado ni ser sometida o


sometido a castigos corporales;

j)

A no ser sometida o sometido a rgimen de aislamiento, salvo cuando sea


estrictamente necesario para evitar actos de violencia contra s mismo o contra
terceros;

k)

A participar en todas las actividades educativas, formativas, recreativas y


culturales que contribuyan al desarrollo de sus capacidades y favorezcan su
reinsercin social. No se podr denegar la participacin de la y el adolescente en
dichas actividades alegando razones disciplinarias;

l)

A mantenerse en posesin de sus objetos personales y a disponer de local


seguro para guardarlos; y

m)

A ser informada o informado sobre los modos de comunicacin con el mundo


exterior; a mantener correspondencia con sus familiares y amigos; a recibir visitas
por lo menos semanalmente y a tener acceso a la informacin de los medios de
comunicacin.

ARTCULO 343. (DEBERES DE LA O EL ADOLESCENTE SOMETIDO A LA MEDIDA


PRIVATIVA DE LIBERTAD). La y el adolescente privada o privado de libertad, tiene el deber de
conocer y acatar el reglamento del centro donde se encuentre y de cumplir lo establecido en su plan
individual.
ARTCULO 344. (PLAN INDIVIDUAL DE EJECUCIN DE MEDIDAS).
I.

La ejecucin de las medidas socio-educativas se realizar mediante la elaboracin


de un plan individual diferenciado para cada adolescente. El plan formulado por el
equipo interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, con la
participacin de la y el adolescente, se basar en el estudio de los factores y carencias
que incidieron en su conducta y establecer metas concretas, estrategias idneas y
plazos para cumplirlas.

II. El plan deber estar listo, a ms tardar en treinta (30) das a partir de la sentencia
debidamente ejecutoriada.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

131

ARTCULO 345. (MAYORA DE EDAD DURANTE LA EJECUCIN). Si durante la ejecucin


de la medida socio-educativa en privacin de libertad, la persona cumple los dieciocho (18) aos
de edad, el equipo interdisciplinario del centro de reintegracin social valorar la situacin y el
cumplimiento del plan individual de ejecucin de medida, pudiendo recomendar a la Jueza o al Juez
disponer que la o el joven permanezca en el centro con valoraciones peridicas, en un ambiente
separado de los dems adolescentes o sea trasladado a un Recinto Penitenciario separado de los
adultos.

SECCIN V
CONTROL DE LAS MEDIDAS
ARTCULO 346. (ATRIBUCIONES). La Jueza o el Juez en ejercicio de la competencia de
control de ejecucin de las medidas socio-educativas impuestas a la y el adolescente, tendr las
siguientes atribuciones:
a)

Vigilar que se cumplan las medidas, de acuerdo con lo dispuesto en la sentencia


que las ordena;

b)

Velar por que no se vulneren los derechos de la y el adolescente durante el


cumplimiento de las medidas, especialmente en el caso de las privativas de
libertad;

c)

Realizar inspecciones peridicamente a los centros especializados para supervisar


la situacin y condiciones sociales y jurdicas de las personas adolescentes;

d)

Velar por el cumplimiento estricto del plan individual de ejecucin de medidas; y

e)

Revisar y evaluar cada seis meses las medidas, para modificarlas o sustituirlas si
no cumplen los objetivos para los que fueron impuestas, o por ser contrarias al
proceso de desarrollo de la y el adolescente.

ARTCULO 347. (MODIFICACIN Y SUSTITUCIN DE LA MEDIDA). Para la modificacin


o sustitucin de la medida socio-educativa la Jueza o el Juez atender a lo siguiente:
I.

Cuando la persona adolescente con responsabilidad penal haya incumplido


injustificadamente y en forma reiterada la medida socio-educativa impuesta, la Jueza o
el Juez ampliar su ejecucin hasta el mximo legal aplicable y ordenar su sustitucin
por otra medida que, en atencin a la disciplina, resultare ms estricta.

II. En los casos en que la medida socio-educativa impuesta sea de privacin de libertad
y siempre que el delito cometido por la o el adolescente no revistiera gravedad, su
conducta lo amerite y de acuerdo al cumplimiento de su plan individual, la Jueza o
el Juez podr disponer, previa audiencia, con la presencia de la persona adolescente
con responsabilidad penal, su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor,
su defensora o defensor y el representante del centro a cargo de la ejecucin, que
el ltimo ao del rgimen cerrado se cumpla en rgimen semi-abierto o de libertad
132

asistida, segn el informe de evaluacin psico-social del caso, tomando en cuenta la


recomendacin del equipo interdisciplinario.
III. En el supuesto anterior, la medida que disponga la libertad asistida o el rgimen semiabierto, continuar bajo el seguimiento de la educadora o del educador y el equipo
interdisciplinario que acompa la privacin de libertad.
IV. En los casos en que el delito cometido por la o el adolescente hubiese sido de extrema
gravedad, slo podr hacerse uso de las facultades de suspensin o sustitucin de la
medida cuando haya transcurrido, al menos, la mitad del tiempo del rgimen impuesto.

SECCIN VI
CALIFICACIN Y REPARACIN DE DAOS
ARTCULO 348. (PROCEDIMIENTO).
I.

Ejecutoriada la sentencia que imponga la medida socio-educativa, la vctima o la o el


Fiscal podr solicitar a la Jueza o al Juez que la dict, ordene la reparacin del dao
causado o la indemnizacin correspondiente.

II. La vctima, aun la que no ha intervenido en el proceso, podr ejercer la accin civil,
dentro de los tres (3) meses de notificada con la sentencia ejecutoriada; caso contrario,
quedar extinguida.
III. La demanda deber ser tramitada en observancia estricta al procedimiento comn,
establecido por los Artculos 209 y siguientes de este Cdigo.

DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. Las Salas, Tribunales Especializados, la Jueza y el Juez de otras materias, familiar,
civil, laboral, penal, en los procesos en los que involucren a la nia, nio y adolescente, debern
aplicar de manera preferente los principios establecidos por el presente Cdigo.
SEGUNDA.
I.

Se modifican los Artculos 5 y 173, y se sustituye el Artculo 258 del Cdigo


Penal, Decreto Ley N 10426 de 23 de agosto de 1972, elevado a rango de Ley y
modificado por la Ley N 1768 de 10 de marzo de 1997, quedando redactados
con el siguiente texto:
Artculo 5. (EN CUANTO A LAS PERSONAS). La Ley penal no reconoce
ningn fuero ni privilegio personal, pero sus disposiciones se aplicarn a las
personas que en el momento del hecho fueren mayores de catorce (14) aos.
La responsabilidad penal de adolescentes de catorce (14) aos y menores de
dieciocho (18) aos, estar sujeta al rgimen especial establecido por el Cdigo
Nia, Nio y Adolescente.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

133

Articulo 173 (PREVARICATO). La Jueza o el Juez que en el ejercicio de


sus funciones dictare resoluciones manifiestamente contrarias a la Ley, ser
sancionado con privacin de libertad de cinco (5) a diez (10) aos.
Si como resultado del prevaricato en proceso penal se condenare a una persona
inocente, se le impusiere pena ms grave que la justificable o se aplicara
ilegtimamente la detencin preventiva, la pena ser agravada en un tercio al
establecido en el prrafo anterior.
Los rbitros o amigables componedores o quien desempeare funciones
anlogas de decisin o resolucin y que incurran en este delito, tendrn una
pena privativa de libertad de tres (3) a ocho (8) aos.
Si se causare dao econmico al Estado ser agravada en un tercio.
La pena ser agravada en dos tercios en los casos descritos precedentemente
cuando se trate de nias, nios y adolescentes, conforme la normativa legal
vigente.
Artculo 258. (INFANTICIDIO). Se sancionar con pena de presidio de
treinta (30) aos, sin derecho a indulto, a quin mate a una nia o un nio desde
su nacimiento hasta sus doce (12) aos, cuando:

134

1.

El hecho se haya producido en situacin de vulnerabilidad de la nia o nio


por el slo hecho de serlo;

2.

La nia o nio que haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica o sexual,
con anterioridad a la muerte, por parte del mismo agresor;

3.

La nia o nio haya sido vctima de un delito contra la libertad individual o


la libertad sexual, con anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor;

4.

La muerte sea conexa al delito de trata o trfico de personas;

5.

La muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o prcticas culturales


por parte del mismo agresor;

6.

La nia o nio haya sido vctima de violencia familiar o domstica, con


anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor;

7.

Existan antecedentes de abandono a la nia o nio, por parte del mismo


agresor;

8.

La nia o nio haya sido vctima de amenazas al interior de la familia, con


anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor; y

9.

La nia o nio haya sido vctima de hostigamiento u odio dentro de la


familia, con anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor.

II. Se modifica el Artculo 85 del Cdigo de Procedimiento Penal, Ley N 1970, de 25 de


marzo de 1999, quedando redactado con el siguiente texto:
Artculo 85. (ADOLESCENTES EN EL SISTEMA PENAL). Si la persona
imputada fuere menor de dieciocho (18) aos de edad, su procesamiento, se
sujetar al Sistema Penal para adolescentes establecido en el Cdigo Nia, Nio
y Adolescente.
III. Se modifica el Artculo 58 de la Ley General del Trabajo, quedando redactado con el
siguiente texto:
Artculo 58. Se prohbe el trabajo de los menores de catorce (14) aos de
uno y otro sexo, salvo el caso de aprendices y las excepciones fijadas por el
Cdigo Nia, Nio y Adolescente. Los menores de dieciocho (18) aos no podrn
contratarse para trabajos superiores a sus fuerzas o que puedan retardar su
desarrollo fsico normal.
IV. Se modifica la Disposicin Transitoria Primera (VIGENCIA PLENA), del Cdigo Procesal
Civil, Ley N 439 de 19 de noviembre de 2013, quedando redactado con el siguiente
texto:
PRIMERA. (VIGENCIA PLENA). El presente Cdigo entrar en vigencia
plena el 6 de Agosto del 2015 y ser aplicable a los procesos presentados a partir
de la fecha de referencia, salvo en lo previsto en las disposiciones siguientes.
TERCERA.
I.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, el Ministerio de Justicia, y el Ministerio


de Planificacin del Desarrollo, quedan a cargo de desarrollar y establecer de manera
participativa, con todos los niveles del Estado, el Programa de Prevencin y Proteccin
Social para Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad
laboral, de manera que genere una poltica nacional de erradicacin y proteccin.

II. El Programa sealado en el Pargrafo anterior, incluir adems de otras iniciativas


estratgicas, mecanismos dirigidos a promover la complementacin de la escolarizacin
obligatoria; la capacitacin, la sensibilizacin y otros, a las familias, a la guardadora
o guardador, tutora o tutor, en el caso de que la causa de la actividad laboral y del
trabajo, sea la extrema pobreza; el otorgamiento de los referidos beneficios estar sujeto
a reglamento, respetando en todo momento el cumplimiento de las normas previstas en
el presente Cdigo sobre prohibicin de trabajo de nias, nios y adolescentes menores
de catorce (14) aos, y al ejercicio de su derecho a la educacin y otros establecidos a
favor de esta poblacin.
III. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos Municipales,
debern participar en la ejecucin del Programa de Prevencin y Proteccin Social para
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

135

Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, para lo
cual debern prever la correspondiente asignacin de recursos en sus respectivos Planes
Operativos Anuales-POAs.
IV. La etapa de preparacin del Programa deber incluir, en coordinacin con el Instituto
Nacional de Estadsticas-INE, una encuesta nacional que identifique la cantidad de
nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos que realicen una actividad
laboral o trabajen, y las determinantes que inciden en este trabajo. A partir de estos
datos se elaborar un diagnstico que identifique responsabilidades del Estado,
familia, sociedad, cooperacin, privados, grupos beneficiarios, y un plan piloto con la
metodologa de erradicacin de las causas de trabajo de nias, nios y adolescentes
menores de catorce (14) aos.
V. Este Programa deber disearse en un plazo de dos (2) aos a partir de la publicacin
del presente Cdigo, e implementarse en los siguientes tres (3) aos.
VI. Mientras la poltica de erradicacin y proteccin no se disee ni implemente, se
aplicarn a las nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos, las mismas
disposiciones contenidas en este Cdigo para la proteccin de las y los adolescentes
trabajadores mayores de catorce (14) aos.
CUARTA.
I.

Para el cumplimiento del Programa Integral de Lucha contra la Violencia Sexual a Nias,
Nios o Adolescentes, se debern implementar y ejecutar las siguientes medidas:
a)

El Ministerio de Gobierno en coordinacin con la Direccin General de Rgimen


Penitenciario, crear un sistema de registro nacional con la nmina de personas
con sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos contra la libertad sexual de
nias, nios o adolescentes.

b)

El registro sealado en el Pargrafo precedente, ser de acceso pblico para fines


de prevencin, e identificar a la persona y sus datos, incluyendo su fotografa,
por lo que sern actualizados con periodicidad.

c)

El Estado deber implementar equipos multidisciplinarios de seguimiento y


tratamiento psicolgico o psiquitrico obligatorio, como medidas de seguridad,
para atencin de personas con sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos
contra la libertad sexual de nias, nios o adolescentes que hubieren cumplido
con su condena. Estos equipos efectuarn informes peridicos presentados ante
la Defensora de la Niez y Adolescencia, y brindarn la documentacin que sea
necesaria sobre sus evaluaciones y tratamientos, ante la autoridad competente
que as lo requiera.

II. El Ministerio de Gobierno y la Direccin General de Rgimen Penitenciario, tendrn un


plazo de trescientos sesenta y cinco (365) das, a partir de la puesta en vigencia del
presente Cdigo.
136

QUINTA. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, crear categoras programticas


especficas y suficientes para el cumplimiento del presente Cdigo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
I.

De acuerdo a la atribucin establecida en el Artculo 183, Pargrafo III Inciso 5, de


la Ley N 025, Ley del rgano Judicial, de 24 de junio de 2010, el Consejo de la
Magistratura, previo estudio, crear en cada departamento, considerando la carga
procesal y necesidades, Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia. Dicho
estudio deber realizarse dentro de los ciento veinte (120) das, computables desde la
puesta en vigencia del presente Cdigo.

II. En el plazo de ciento ochenta (180) das a partir de la puesta en vigencia del presente
Cdigo, la Escuela Plurinacional de Jueces deber implementar cursos permanentes y
de especializacin en estudios de gnero, generacional, de la nia, nio y adolescente,
justicia penal especializada para adolescentes con enfoque de justicia restaurativa y
cultura de paz. Todas las y los jueces en Niez y Adolescencia, tienen la obligacin de
actualizar sus conocimientos en estas materias en el plazo de trescientos sesenta y
cinco (365) das a partir de la implementacin de los cursos.
SEGUNDA. El Ministerio de Justicia en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) das a partir
de la puesta en vigencia del presente Cdigo, convocar al Consejo de Coordinacin Sectorial e
Intersectorial para temas de la nia, nio y adolescente, con la finalidad de que esta instancia
organice, defina y encabece el proceso de implementacin del presente Cdigo, mediante la
elaboracin de un plan que contendr, obligatoriamente, la capacitacin de los servidores que
intervengan en la garanta de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
TERCERA. En un plazo no mayor a trescientos sesenta y cinco (365) das desde la puesta en
vigencia del presente Cdigo, el Instituto Nacional de Estadstica-INE, har un Censo Nacional
de Nias, Nios y Adolescentes en situacin de calle. En este mismo plazo las instancias
departamentales de Gestin Social, realizarn una identificacin de todas las instituciones
pblicas y privadas que actualmente tienen programas y servicios destinados a esta poblacin,
con la finalidad de crear una poltica de proteccin especfica para este sector de la nia, nio
y adolescente.
CUARTA. Los Gobiernos Autnomos Departamentales, en un plazo de trescientos sesenta
y cinco (365) das a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, crearn los centros
especializados para el cumplimiento de las medidas socio- educativas, restrictivas y privativas
de libertad, as como la implementacin de programas y servicios para el cumplimiento de las
medidas socio-educativas en libertad, y para la materializacin de los mecanismos de justicia
restaurativa.
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

137

QUINTA. El Tribunal Supremo de Justicia en un plazo no mayor a los seis (6) meses de la
puesta en vigencia del presente Cdigo, elaborar con el Ministerio de Justicia, los protocolos
de participacin de las nias, nios y adolescentes en procesos judiciales y de intervencin del
Equipo Profesional Interdisciplinario.
SEXTA.
I.

Los procesos en trmite, iniciados de acuerdo a la Ley N 2026, Cdigo del Nio, Nia
y Adolescente, de 27 de octubre de 1999; proseguirn segn el proceso establecido en
ese ordenamiento hasta su conclusin con la autoridad judicial con la que se ha iniciado
el referido proceso.

II. Los procesos contra personas adolescentes tramitados con la Ley N 1970, Cdigo
de Procedimiento Penal, de 25 de marzo de 1999, se sujetarn a lo establecido por
la norma citada, salvo lo previsto en relacin a las medidas cautelares y el rgimen de
medidas socio-educativas, que se sujetarn a lo establecido por el presente Cdigo.
SPTIMA. El Ministerio de Relaciones Exteriores, en un plazo no mayor a un (1) ao a partir
de la puesta en vigencia del presente Cdigo, deber firmar los convenios bilaterales y acuerdos
marco de cooperacin en materia de adopciones internacionales.
OCTAVA. El Ministerio de Educacin, en un plazo no mayor a 180 das calendario computables a
partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, disear e implementar todas las polticas,
programas y planes de convivencia pacfica y armnica, bajo los lineamientos establecidos
en los Artculos 150, 151 y 152 del presente Cdigo, sobre proteccin contra violencia en el
sistema educativo.
NOVENA. Mientras se implemente la Ley del Servicio Plurinacional de Defensa Pblica, la
Defensora de la Niez y Adolescencia asumir la defensa tcnica de la o el adolescente en el
Sistema Penal, de acuerdo a lo previsto por el Artculo 274 del presente Cdigo.
DCIMA. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, en un plazo no mayor
a tres (3) meses a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, debern implementar
servicios tcnicos especializados de preparacin permanente para solicitantes adoptantes,
quienes podrn acceder a stos sin necesidad de autorizacin judicial.
DCIMA PRIMERA. El Estado en su nivel central, en corresponsabilidad con los Gobiernos
Autnomos deber, a partir de la vigencia del presente Cdigo:
a)

138

En un plazo no mayor a cinco (5) aos, erradicar las causas de trabajo infantil
a travs de la implementacin de los programas especficos a nivel nacional,
departamental y municipal. En el ao 2019, el Instituto Nacional de EstadsticaINE realizar una encuesta nacional de nias, nios y adolescentes, evaluando el
progreso de polticas y programas destinados a esta poblacin;

b)

En un plazo no mayor a los seis (6) meses, implementar los programas de


prevencin, abordaje y atencin a nias, nios y adolescente en situacin de
calle con el fin de restituir sus derechos;

c)

En un plazo no mayor a los tres (3) meses, disear e implementar programas


especficos para prevenir la asociacin de nias, nios y adolescentes en
pandillas con fines ilcitos.

DCIMA SEGUNDA. El ente rector en un plazo no mayor a seis (6) meses a partir de la puesta
en vigencia del presente Cdigo, disear y deber articular con el Ministerio de Salud, Ministerio
de Gobierno, Ministerio Pblico, rgano Judicial y Rgimen Penitenciario, la implementacin de
los programas de prevencin, atencin y proteccin contra la violencia sexual a nias, nios y
adolescentes.
DCIMA TERCERA. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social en un plazo
no mayor a tres (3) meses a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, disearn
e implementarn servicios de calidad y con currcula especializada para nias, nios y
adolescentes en situacin de discapacidad y enfermedades mentales, asegurndoles una vida
digna.

DISPOSICIONES ABROGATORIA Y DEROGATORIA


DISPOSICIN ABROGATORIA. Se abrogan las siguientes disposiciones normativas a la
entrada en vigencia plena del presente Cdigo:
a)

Ley N 2026, Cdigo del Nio, Nia y Adolescente, de 26 de octubre de 1999;

b)

Decreto Supremo N 26086, Reglamento del Cdigo Nio, Nia y Adolescente,


de 23 de febrero de 2001;

c)

Decreto Supremo N 24447, de 20 de diciembre de 1996; y

d)

Todas las disposiciones contrarias al presente Cdigo.

DISPOSICIN DEROGATORIA. Se derogan las siguientes disposiciones normativas a la


entrada en vigencia plena del presente Cdigo:
a)

Artculo 389 del Cdigo de Procedimiento Penal;

b)

Numeral 6 del Artculo 70 de la Ley N 025, Ley del rgano Judicial, de 24


de junio de 2010, en cuanto a suspensin, restitucin de la autoridad de los
padres, revocacin y nulidad de la adopcin; las dems causas contenciosas se
mantienen en relacin con los adultos;
Cdigo Nia, Nio y Adolescente

139

c)

Artculo 26 de la Ley N 2298, Ley de Ejecucin Penal y Supervisin, de 20 de


diciembre de 2001; y

d)

Todas las disposiciones contrarias al presente Cdigo.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. El presente Cdigo, ser reglamentado mediante Decreto Supremo en el plazo de
noventa (90) das a partir de su vigencia.
SEGUNDA. El presente Cdigo, entrar en vigencia el 6 de agosto de 2014.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dos das del
mes de julio de dos mil catorce aos.
Fdo. Eugenio Rojas Apaza, Marcelo William Elo Chvez, Efrain Condori Lopez, Roxana Camargo
Fernndez, Nelson Virreira Meneces, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de julio del ao dos
mil catorce.
FDO. LVARO GARCA LINERA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, Jorge Perez
Valenzuela, Elizabeth Sandra Gutirrez Salazar, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes
Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, MINISTRA DE DESARROLLO
RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Claudia Stacy Pea Claros,
Amanda Dvila Torres, Tito Rolando Montao Rivera.

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