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ORIGENES DE LA PLANEACION FINANCIERA

Contenido
Desarrollo......................................................................................................... 2
Conclusin:...................................................................................................... 5
Referencias...................................................................................................... 5

ORIGENES DE LA PLANEACION FINANCIERA

Desarrollo
A lo largo de la historia el hombre ha buscado satisfacer las necesidades de
manera mejor y ms amplia posible. Sin embargo, este esfuerzo no ha
conseguido siempre sus objetivos.

Dentro del capitalismo se supone que la libertad de empresa, la libre

competencia, el pleno funcionamiento del mercado son las condiciones
necesarias para cumplir tal fin. Y no fue as, por el contrario los mecanismos del
mercado y la racionalidad econmica capitalista han provocado que obtener
mayores niveles de bienestar para la poblacin, sea un objetivo que qued
fuera de la lgica del funcionamiento del sistema econmico.

El mismo funcionamiento libre de las economas del mercado ha generado

fuertes crisis econmicas recurrentes, inevitables y a veces inmanejables. Ante
este hecho, los individuos se han visto en la necesidad de crear los
mecanismos necesarios para poder influir sobre la conducta de los agentes
econmicos sobre la economa misma. De tal manera que puedan no slo
predecir su comportamiento sino tambin disearlo y dirigirlo. Eso slo es
posible a travs de una intervencin del Estado en la economa por medio de
un proceso de planificacin econmica. Proceso que se supone permitir
controlar el comportamiento de las principales variables econmicas y, a partir
de ah, conducir la economa por los rumbos que los individuos deciden. Se
impone as un criterio de certidumbre y control racional a un principio de
incertidumbre y libertad. El mercado, desde esta asignacin ptica, no es capaz
de asegurar la plena ptica.

Por ello interviene el hombre a travs del plan para, asegurar que dicha
asignacin se d en esos trminos para que, adems, se d en beneficio de la
economa vista en su conjunto.

A este respecto, de mencionar que el grado de intervencin del individuo en los

procesos econmicos vara en funcin de apreciaciones ideolgicas y segn
sea el concepto de racionalidad econmica dominante. De tal forma podemos
hablar de la planificacin como un proceso, cuyas variantes se ubican en un
espectro muy amplio de posibilidades. Desde aquella concepcin que
considera la planificacin como un mecanismo para corregir las ineficiencias
del mercado hasta aquello que la concibe como el sustituto ideal del mercado.

El contenido ms importante de las diversas concepciones sobre la

planificacin es el servir como un instrumento para propiciar el desarrollo. En
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efecto, la planificacin en tanto mecanismo ordenador y orientador de los

procesos sociales y econmicos, es el factor ms apropiado para tal fin. Y
podramos decir que su objetivo no es el desarrollo, tal planificacin no tiene
mayor relevancia.

Es por ello, que se vuelve muy importante que planificar implica tomar
decisiones, las que necesariamente se basan en el ejercicio del poder. De tal
manera que la planificacin en un determinado pas, es lo que las estructuras
del poder permitan que sea. Y llegarn hasta donde quieran llegar. Esto es ms
cierto cuando observamos la realidad de los pases latinoamericanos, pues han
experimentado procesos planificados. Donde las estructuras de mercado
conviven con estructuras de planificacin.

Aqu las estructuras del poder actan en el sentido de no permitir que la

planificacin alterara el rumbo del desarrollo y no afectara sus intereses. Sin
contar con que la planificacin se volvi una mera prctica que se alent con el
fin de cumplir con ciertos requisitos para acceder a los apoyos financieros del
exterior.

El fracaso de la planificacin en Amrica Latina, del que mucho se ha hablado,

tiene como causa los factores antes citados. Pero tambin se debi al hecho de
que el tipo de planificacin implementada era de carcter indicativo. Es decir,
slo pretenda mencionar ciertos lineamientos directrices a los agentes
econmicos. Al no tener un carcter coercitivo prcticamente qued
subordinada a la dinmica de los procesos sociales. Con ello perdi la
posibilidad de convertirse en agente de desarrollo. Ello se entiende en la
medida en que el plan deba convivir con las estructuras del mercado y no
suplantarlos. A diferencia de las economas socialistas donde se practicaba una
planificacin central e imperativa y en las que, por tal razn, el plan sustituye al
mercado y es capaz de subordinar los procesos sociales.

Independientemente del esquema de planificacin del que hablamos, podemos

identificar en un plan general, los componentes esenciales de todo plan. Esta
parte siempre da una visin globalizadora de la realidad en la que intenta
percibir la realidad del momento y la realidad de las causas a los problemas
que enfrentan los individuos. Igualmente supone un intento por establecer a la
que arribara la sociedad de implementarse tal o cual solucin a los problemas.
Dicha etapa se conoce como diagnstico. Un plan implica tambin la existencia
de objetivos y metas que se buscan obtener. Estos estn generalmente
asociados a cambios cuantitativos y cualitativos en el proceso de desarrollo.
Por tal motivo el plan implica tambin el diseo de una estrategia definida que
permita alcanzar tales objetivos. Y de igual manera nos habla de una accin
que pueda producir lo sealado por el plan y trata de cumplirlo. Accin que
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define si el proceso planificador tiene plena vigencia y validez o si slo se

queda en plano terico como pasa muchas veces en la mayora de los pases.

La planificacin implica tambin un proceso de evaluacin y control de las

medidas y objetivos establecidos. nica forma en que es posible comprobar el
xito o fracaso de un plan y corregir aquellos aspectos que representan una
desviacin del rumbo trazado.

Vemos as, cmo la planificacin constituye un elemento muy importante como

mecanismo para influir sobre los procesos econmicos y sociales. Y de esta
manera propiciar el desarrollo.

La discusin acerca de la implementacin se ha fincado ms en el campo

ideolgico que en el campo de su implementacin prctica. Ello ha conducido a
plantear la disyuntiva entre planificar o no planificar. En lugar de contribuir a
mejoras los mecanismos de planificacin, planteando ms bien el problema de
qu tanto y dnde planificar.

El problema parece insalvable, sobre todo en la medida en que crecen las

divergencias ideolgicas y se adoptan en la mayor parte de los pases teoras y
prcticas neoliberales, a favor de la libertad del mercado y en contra de toda
intervencin del Estado en la economa. Pero la ltima batalla entre quienes
estn a favor de la planificacin y quienes no, an est por librarse.
Scrates en la Grecia antigua compar las actividades de un empresario con
las de un general al sealar que en toda tarea quienes la ejecutan debidamente
tienen que hacer planes y mover recursos para alcanzar los objetivos.
Los primeros estudiosos modernos que ligaron el concepto de estrategia a
los negocios fueron Von Neuman y Morgenstern en su obra "la teora deljuego",
"una serie de actos que ejecuta una empresa, los cuales son seleccionados de
acuerdo con una situacin concreta"
En el ao 1954 Peter Druker. "la estrategia requiere que los gerentes analicen
su situacin presente y que la cambien en caso necesario, saber que recursos
tiene la empresa y cules debera tener".
En 1962 Alfred Chandler. "el elemento que determina las metas bsicas de la
empresa, a largo plazo, as como la adopcin de cursos de accin y asignacin
de recursos para alcanzar las metas"
La planeacin estratgica surge formalmente a mediados de los aos sesenta
auspiciada por el libro de Ansoff (1965), Estrategias Corporativas.

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En la dcada de los sesenta, el trmino planeacin a largo plazo se us para

describir el sistema, pero el proceso de Planificacin Estratgica se comenz a
experimentar en Venezuela algo ms tarde.

Conclusin:
Desde la invencin de la moneda y de los sistemas econmicos el hombre ha
tratado de estar en la mejor situacin econmicamente posible, no siempre
esto es posible ya que muchos factores intervienen para que la economa de
un pueblo o de un individuo se encuentre estable.
Aos atrs y aun ahora las personas se dedican nicamente a ganar dinero y a
tratar de predecir los cambios o altibajos que sufrir la economa preparndose
siempre para lo peor.
Desde la implementacin de la planeacin financiera el panorama parece
mejorar para los que utilizan las herramientas brindadas por esta buena
prctica.
LO importante no es predecir lo que pasara, sino poder dirigir y controlar lo que
suceder, y a de esto es lo que trata la planeacin financiera, planear antes de
actuar y as poder tomar el rumbo deseado.

Referencias.
http://www.eumed.net/libros-gratis/2008b/383/LA%20PLANIFICACION
%20FINANCIERA.htm
http://timerime.com/es/linea_de_tiempo/1318630/HISTORIA+
+DE+PLANEACION+FINANCIERA/