MARCO REGULATORIO Y

COMERCIO INTERNACIONAL

CONFERENCIA DE LAS
NACIONES UNIDAS SOBRE
COMERCIO Y EMPLEO
celebrada en
LA HABANA, CUBA
del 21-11-1947 al 24-3-1948

CARTA DE LA HABANA
PARA UNA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE COMERCIO
1943-1944: Funcionarios britnicos (comandados por John Maynard
Keynes) y norteamericanos (dirigidos por Harry Dexter White) negocian la
creacin del BIRF y FMI. Asimismo, tratan: cdigo de conducta comercial,
reducciones arancelarias, eliminacin de restricciones cuantitativas y
prohibicin de subvenciones a las X. Sin embargo, la falta de acuerdo
respecto de las preferencias imperiales determina el fracaso de dichas
tratativas.
1945: el Sec. De Estado norteamericano Byrnes presenta Propsal of
Expansion of World Trade and Employement que logra aprobacin britnica
18-2-1946: el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas convoca
a la Conferencia Mundial sobre Comercio y Empleo
21-11-1947: Comienza la Conferencia en La Habana con la participacin de
delegaciones de 56 pases .
24-3-1948: Concluye la Conferencia con la redaccin de la Carta de La
Habana para una Organizacin Internacional de Comercio la cual seria
sometida a los Gobiernos representados en esta carta.

CARTA DE LA HABANA
PARA UNA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE COMERCIO

PLAN CLAYTON: En referencia al subsecretario de Estado

norteamericano William Clayton. Propona el libre cambio como
medio para asegurar la paz y el orden en las relaciones
internacionales.
CARTA DE GINEBRA: Propiciaba lograr un acercamiento entre
los pueblos sujetos a un organismo internacional, reconocer
derechos a las economas de los pases subdesarrollados,
establecer un sistema de control internacional sobre conflictos
econmicos, establecer un punto de informacin sobre la
estadstica econmica de los pases y, realizar un control de
limitacin sobre abusos y problemas que se suelan presentar en
algn procedimiento mal elaborado por un organismo
internacional.

CARTA DE LA HABANA
PARA UNA ORGANIZACION
INTERNACIONAL DE COMERCIO
Sintetiza los planteos efectuados mediante dos
corrientes de opinin:
* el conflicto entre libre comercio que entraaba la
libertad de las empresas privadas de tomar decisiones
sobre importacin y exportacin de acuerdo con las
leyes del mercado.
* las polticas de ocupacin plena, que podran
necesitar el control gubernamental de la economa.

CARTA DE LA HABANA
PARA UNA ORGANIZACION
INTERNACIONAL DE COMERCIO
Pases participantes: Afganistn, Australia, la Repblica de Austria, el Reino
de Blgica, Bolivia, China, Colombia, Brasil, la Unin Birmana (v.g. Unin de
Myanmar), Canad, Ceiln (v.g. Sri Lanka), Chile, Irn, Irak, Costa Rica, Cuba,
Dinamarca, Checoslovaquia (v.g. Rep. Checa y Rep. Eslovaca), Repblica
Dominicana, Ecuador, Egipto, El Salvador, Francia, Grecia, Guatemala, Hait,
India, Indonesia, Repblica Filipina, Portugal, Rodesia del Sur (v.g.
Repblica de Zimbabue), Irlanda, Italia, Lbano, Liberia, Luxemburgo,
Mxico, el Reino de los Pases Bajos, Nueva Zelanda, Nicaragua, Reino de
Noruega, Pakistn, Panam, Per, Unin Sudafricana (v.g. Repblica de
Sudfrica), Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Suecia,
Suiza, Siria, Transjordania (v.g. Jordania), Estados Unidos de Amrica,
Uruguay y Venezuela.

La Carta fue ratificada solamente por Australia y Lbano.

La Carta consta de: 9 Captulos, 106 seis artculos y 16 Anexos

Contenido de la Carta
de La Habana

Cap I: Propsito y Objetivos (Art. 1)

Cap II: Empleo y Actividad Econmica (Art. 2 a 7)

Cap III: Desarrollo Econmico y Reconstruccin (Art. 8 a 15)

Cap IV: Poltica Comercial (Art. 16 a 45)

Cap V: Practicas Comerciales Restrictivas (Art. 46 a 54)

Cap VI: Convenios Intergubernamentales sobre los Productos

Bsicos (Art. 55 a 70)

Cap VII: La Organizacin Internacional de Comercio (Art. 71 a 91)

Cap VIII: Solucin de Controversias (Art. 92 a 97)

Cap IX: Disposiciones Generales (Art. 98 a 106)

*** Fundamento del G.A.T.T

***

Principios de la Carta
de La Habana

igualdad de trato,

prohibicin de restricciones cuantitativas,

excepciones de los anteriores principios (llamadas

clusulas de apoyo) y

las denominadas clusulas negativas que

suspenden o atenan los principios fundamentales
(pases en desarrollo, uniones aduaneras).

Funciones que la Carta

acordaba a la O.I.C.

poner en prctica la Carta,

estudiar los problemas relativos al comercio

internacional y

arbitrar frmulas para resolver las diferencias

surgidas entre pases miembros.

Principios de la O.I.C.

no discriminacin (art. 16), excepto una serie de

excepciones que despus pasaran al GATT (regmenes
preferenciales imperiales, regmenes preferenciales para
pases no desarrollados, apoyo a las uniones aduaneras y
reas de librecambio y discriminacin de las importaciones
originarias de pases de moneda escasa segn declaracin
del FMI);

reduccin de los derechos arancelarios sobre las bases de

la reciprocidad y ventajas mutuas (art. 17);

supresin de restricciones cuantitativas (art. 20) con las

correspondientes excepciones y

condena de los carteles internacionales privados (art. 46).

Conclusiones

Aunque

la Carta de La Habana y la
OIC no brindaron resultados
prcticos...

impulsaron la cooperacin
internacional y

Originaron

la creacin del G.A.T.T.

(Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio)

ANTECEDENTES DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS Y
COMERCIO GATT (1947)

Nacimiento del G.A.T.T.

Primera Ronda-Ginebra 1947

Al margen de la reunin de las Naciones Unidas, que se rene

en Ginebra para crear la Organizacin Internacional de Comercio
(OIC), 23 pases -11 desarrollados y 12 en desarrollo- decidieron
celebrar negociaciones con objeto de reducir y consolidar los
aranceles.

Acababa de terminar la Segunda Guerra Mundial, y deseaban

dar rpidamente un impulso a la liberalizacin del comercio.

Con el fin de impedir que las restricciones al comercio anularan

las concesiones arancelarias, las partes contratantes iniciales
firmaron, el 30 de octubre de 1947, el Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) como medida
provisional, en espera de que se creara la OIC.

Nacimiento del G.A.T.T.

Primera Ronda-Ginebra 1947

La primera ronda de negociaciones comerciales producto por

producto, pas por pas, se tradujo en 123 conjuntos de
negociaciones que cubreron 45.000 concesiones arancelarias
que afectaban a la quinta parte de todo el comercio mundial.

El GATT entra en vigor el 1 de enero de 1948.

Ratificado por : Australia, Blgica, Brasil, Birmania (v.g. Unin

de Myanmar), Canad, Ceiln (v.g. Repblica Democrtica
Socialista de Sri Lanka), Chile, China, Cuba, Estados Unidos,
Francia, India, Lbano, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelanda,
Pakistn, Pases Bajos, Rhodesia del Sur (v.g. Zimbabwue), Gran
Bretaa, Siria, Checoslovaquia (v.g. Repblica Checa y
Repblica Eslovaca) y Africa del Sur (v.g. Repblica de
Sudfrica)

Rondas Posteriores del GA.T.T.

Segunda Ronda - Annecy 1949. En la segunda Ronda del

GATT que tuvo lugar en Annecy, Francia, las partes
contratantes intercambiaron unas 5.000 concesiones
arancelarias.

Tercera Ronda - Torquay 1950. En esta ciudad de Inglaterra

tuvo lugar la tercera Ronda del GATT, durante la cual las
partes contratantes intercambiaron unas 8.700
concesiones, mediante las cuales el nivel de los aranceles
se redujo en un 25 por ciento con respecto a 1948. Al
anunciarse que los participantes, incluidos los Estados
Unidos, no ratificaran la Carta de la OIC, el GATT qued
como nico instrumento internacional que reglamentaba el
comercio mundial.

Rondas Posteriores del GA.T.T.

Cuarta Ronda - Ginebra 1955-56. Esta Ronda concluy en

mayo de 1956 y en ella se lograron reducciones
arancelarias por valor de 2.500 millones de dlares
aproximadamente.

La Ronda Dillon, 1960-62. La quinta Ronda del GATT se

denomin Ronda Dillon en honor del Subsecretario de
Estado estadounidense Sr. Douglas Dillon, quien propuso
las negociaciones. Esta Ronda, que comenz en 1960 y
concluy en 1962, tuvo como resultado concesiones
arancelarias que representaban una parte del comercio
mundial por valor de 4.900 millones de dlares, e incluy
negociaciones relacionadas con la creacin de la CEE.

Rondas Posteriores del GA.T.T.

La Ronda Kennedy, 1964-67. La sexta Ronda del GATT

denominada as en honor del difunto Presidente de los Estados
Unidos, comenz en 1964 y concluy en 1967; tuvo como
resultado reducciones arancelarias que representaban una parte
del comercio mundial por valor de 40.000 millones de dlares.

La Ronda de Tokio, 1973-79. Es la sptima Ronda, que fue iniciada

en la capital japonesa, el GATT se ocup no slo de los aranceles,
sino tambin de los obstculos no arancelarios. Alrededor de 100
participantes intercambiaron reducciones arancelarias que
representaban una parte del comercio mundial por valor de ms
de 300.000 millones de dlares. Entre los acuerdos que se
concluyeron en esta Ronda figuran los de subvenciones, licencias
de importacin, valoracin en aduana y antidumping.

Rondas Posteriores del GA.T.T.

La Ronda Uruguay, 1986-93. Los Ministros de Comercio del

GATT inician en Punta del Este, Uruguay, la octava Ronda
de negociaciones comerciales, cuyo programa de trabajo
ha sido el ms vasto de todas las Rondas celebradas hasta
la fecha. La Ronda Uruguay concluye con xito en Ginebra
el 15 de diciembre de 1993. Se prevea que los resultados
de apertura de los mercados obtenidos en la ltima y ms
ambiciosa Ronda del GATT permitieran que los ingresos
mundiales se incrementen en 500.000 millones de dlares
para el ao 2005.

Reunin Ministerial de Marrakech, 1994. Los Ministros de

Comercio se reunieron por ltima vez bajo los auspicios
del GATT en Marrakech, Marruecos, en el mes de abril, para
firmar el Acta Final de la Ronda Uruguay, que contiene los
resultados de las negociaciones, y para establecer la OMC.

Resumen: Rondas del GATT

FUENTE: OMC, FOCUS Boletn de Informacin, Mayo de 1998 , Nro. 30, pp.2-4

Ao

Lugar/nombre

Temas abarcadas

Pases

1947

Ginebra

Aranceles

23

1949

Annecy

Aranceles

13

1951

Torquay

Aranceles

38

1956

Ginebra

Aranceles

26

1960-61

Ginebra (Ronda
Dillon)

Aranceles

26

1964-67

Ginebra (Ronda
Kennedy)

Aranceles y medidas antidumping

62

1973-79

Ginebra (Ronda
Tokio)

Aranceles, medidas no arancelarias,

acuerdos plurilaterales

102

1986-93

Ronda Uruguay

Aranceles, medidas no arancelarias,

normas, servicios, derechos de propiedad
intelectual, solucin de diferencias,
textiles, agricultura, establecimiento de la
OMC, etc.

123

Contenido del G.A.T.T. 94

Parte I: Trato general de la nacin ms favorecida (Art. I) ; Listas

de concesiones (Art. II *** )

Parte II: Trato nacional en materia de tributacin y de

reglamentacin interiores (Art. III) ; Disposiciones especiales
relativas a las pelculas cinematogrficas (Art. IV) ; Libertad de
trnsito (Art. V) ; Derechos antidumping y derechos
compensatorios (Art. VI) ; Valoracin en aduana (Art. VII) ;
Derechos y formalidades referentes a la importacin y a la
exportacin (Art. VIII) ; Marcas de origen (Art. IX) ; Publicacin y
aplicacin de los reglamentos comerciales (Art. X) ; Eliminacin
general de las restricciones cuantitativas (Art. XI) ; Restricciones
para proteger la balanza de pagos (Art. XII) ; Aplicacin no
discriminatoria de las restricciones cuantitativas (Art. XIII) ;
Excepciones a la regla de no discriminacin (Art. XIV) ;
Disposiciones en materia de cambio (Art. XV)

***sin hacer valer clusula Grandfather Rights (Derechos del Abuelo)

Contenido del G.A.T.T. 94

Parte II: Subvenciones (Art. XVI) ; Empresas comerciales del

Estado (Art. XVII) ; Ayuda del Estado para favorecer el desarrollo
econmico (Art. XVIII) ; Medidas de urgencia sobre la importacin
de productos determinados (Art. XIX) ; Excepciones generales
(XX) ; Excepciones relativas a la seguridad (XXI) ; Consultas (XXII)
; Anulacin o menoscabo (XXIII)

Parte III: Aplicacin territorial - Trfico fronterizo. Uniones

aduaneras y zonas de libre comercio (Art. XXIV) ; Accin colectiva
de las partes contratantes (Art. XXV) ; Aceptacin, entrada en
vigor y registro (Art. XXVI) ; Suspensin o retiro de las
concesiones (Art. XXVII) ; Modificacin de las listas (XXVIII) ;
Negociaciones arancelarias (Art. XXVIII bis) ; Relacin del
presente Acuerdo con la Carta de La Habana (Art. XXIX) ;
Enmiendas (Art. XXX) ; Denuncia (Art. XXXI) ; Partes contratantes
(Art. XXXII) ; Adhesin (Art. XXXIII) ; Anexos (Art. XXXIV) ; No
aplicacin del Acuerdo entre partes contratantes (Art. XXXV) ***

***sin hacer valer clusula Grandfather Rights (Derechos del Abuelo)

Contenido del G.A.T.T. 94

Parte IV: COMERCIO Y DESARROLLO. Principios y

objetivos (XXXVI) ; Compromisos (XXXVII) ; Accin
colectiva (XXXVIII) ***
Anexos

*** En base a estos artculos, incorporados en 1964, la Repblica

Argentina solicit su incorporacin al G.A.T.T.

Principios del G.A.T.T.

Transparencia

No discriminacin
Nacin Ms Favorecida
Trato Nacional

Reduccin General y Progresiva de los Derechos Arancelarios

Prohibicin de Restricciones Cuantitativas

Flexibilidad

Excepciones a los Principios del G.A.T.T.

Derechos del Abuelo (Grandfather rights)

Derogaciones autorizadas por las partes contratantes (Waibers)

Uniones aduaneras (UA) y zonas de libre comercio (ZLC)

Restricciones cuantitativas fundadas en: seguridad, proteccin

agrcola, balanza de pagos

Clusula de salvaguardia

Consideracin especial de los PED (no reciprocidad, SGP,

productos bsicos, textiles y vestido)

Etc.

Estructura del G.A.T.T.

Se consideraban rganos del G.A.T.T:

Las sesiones de las partes contratantes (PC): Estados y Territorios con

facultad de interpretar el acuerdo y otorgar derogaciones (Waiber Power)
en forma conjunta, verificar cumplimiento del acuerdo, declarar
compatibilidad de UA y ZLC, retirar concesiones, mantener restricciones
cuantitativas e, impulsar las negociaciones multilaterales.

El Consejo de Representantes Permanentes: examinaba solicitudes

formuladas por las PC sujetas a accin colectiva, estableca tareas de los
Comits y grupos de trabajo, preparaba reunin anual de PC, etc.

Los Comits: de carcter permanente y abiertos en gral a todas las PC,

integrados por 15 a 25 PC.

La Secretara: se ocupaba de la gestin auxiliar del Acuerdo y se

encontraba a cargo de un Director General

Partes Contratantes del G.A.T.T.

FUENTE: FOCUS Boletn de Informacin del GATT, Nro. 93, Sep.1992, pg 2

A septiembre de 1992 ...

se

contabilizaban 105 "partes

contratantes del G.A.T.T. y,

lo

aplicaban "de facto" 27 pases ms

Incorporacin de Argentina

La Repblica Argentina adhiri al GATT en

caracter de "parte contratante" el 11 de
octubre de 1967.

Mediante Ley 17.799 del 28-6-1968

(Publicada en B.O. 17-7-68) el Congreso
Nacional procedi a aprobar el acceso de la
Repblica Argentina al Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT)

Promedio arancelario ponderado

(importacin)
40%

> 4%

ORGANIZACIN MUNDIAL
DEL COMERCIO - OMC (1995)

MIEMBROS
(153 Miembros al 23 de julio de 2008) 1-4

Albania 8 de septiembre de 2000

Alemania 1de enero de 1995
Angola 23 de noviembre de 1996
Antigua y Barbuda 1de enero de 1995
Arabia Saudita 11 de diciembre de 2005
Argentina 1de enero de 1995
Armenia 5 de febrero de 2003
Australia 1de enero de 1995
Austria 1de enero de 1995
Bahrein, Reino de 1de enero de 1995
Bangladesh 1de enero de 1995
Barbados 1de enero de 1995
Blgica 1de enero de 1995
Belice 1de enero de 1995
Benin 22 de febrero de 1996
Bolivia 12 de septiembre de 1995
Botswana 31 de mayo de 1995
Brasil 1de enero de 1995
Brunei Darussalam 1de enero de 1995
Bulgaria 1de diciembre de 1996

Burkina Faso 3 de junio de 1995

Burundi 23 de julio de 1995
Cabo Verde 23 de julio de 2008
Camboya 13 de octubre de 2004
Camern 13 de diciembre de 1995
Canad 1de enero de 1995
Chad 19 de octubre de 1996
Chile 1de enero de 1995
China 11 de diciembre de 2001
Chipre 30 de julio de 1995
Colombia 30 de abril de 1995
Comunidades Europeas 1de enero de 1995
Congo 27 de marzo de 1997
Corea, Repblica de 1de enero de 1995
Costa Rica 1de enero de 1995
Cte d'Ivoire 1de enero de 1995
Croacia 30 de noviembre de 2000
Cuba 20 de abril de 1995
Dinamarca 1de enero de 1995
Djibouti 31 de mayo de 1995

Incorporacin de Argentina

La Repblica Argentina adhiri a la OMC en caracter de

miembro" el 15 de abril de 1994.

Mediante Ley 24.425 del 7-12-1994 (Publicada en B.O. 5-195) el Congreso Nacional procedi a aprobar el ACTA
FINAL EN QUE SE INCORPORAN LOS RESULTADOS DE
LA RONDA URUGUAY DE NEGOCIACIONES
COMERCIALES MULTILATERALES; LAS DECISIONES,
DECLARACIONES Y ENTENDIMIENTOS MINISTERIALES Y
EL ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE
ESTABLECE LA ORGANIZACION MUNDIAL DEL
COMERCIO Y SUS CUATRO (4) ANEXOS, suscriptos en
Marrakech REINO DE MARRUECOS

MIEMBROS
(153 Miembros al 23 de julio de 2008) 2-4

Dominica 1de enero de 1995

Ecuador 21 de enero de 1996
Egipto 30 de junio de 1995
El Salvador 7 de mayo de 1995
Emiratos rabes Unidos 10 de abril de 1996
Eslovenia 30 de julio de 1995
Espaa 1de enero de 1995
Estados Unidos de Amrica 1de enero de
1995
Estonia 13 de noviembre de 1999
Ex Repblica Yugoslava de Macedonia (ERYM)
4 de abril de 2003
Fiji 14 de enero de 1996
Filipinas 1de enero de 1995
Finlandia 1de enero de 1995
Francia 1de enero de 1995
Gabn 1de enero de 1995
Gambia 23 de octubre de 1996
Georgia 14 de junio de 2000
Ghana 1de enero de 1995
Granada 22 de febrero de 1996
Grecia 1de enero de 1995

Guatemala 21 de julio de 1995

Guinea 25 de octubre de 1995
Guinea-Bissau 31 de mayo de 1995
Guyana 1de enero de 1995
Hait 30 de enero de 1996
Honduras 1de enero de 1995
Hong Kong, China 1de enero de 1995
Hungra 1de enero de 1995
India 1de enero de 1995
Indonesia 1de enero de 1995
Irlanda 1de enero de 1995
Islandia 1de enero de 1995
Islas Salomn 26 de julio de 1996
Israel 21 de abril de 1995
Italia 1de enero de 1995
Jamaica 9 de marzo de 1995
Japn 1de enero de 1995
Jordania 11 de abril de 2000
Kenya 1de enero de 1995
Kuwait 1de enero de 1995

MIEMBROS
(153 Miembros al 23 de julio de 2008) 3-4

Lesotho 31 de mayo de 1995

Letonia 10 de febrero de 1999
Liechtenstein 1de septiembre de 1995
Lituania 31 de mayo de 2001
Luxemburgo 1de enero de 1995
Madagascar 17 de noviembre de 1995
Macao, China 1de enero de 1995
Malasia 1de enero de 1995
Malawi 31 de mayo de 1995
Maldivas 31 de mayo de 1995
Mal 31 de mayo de 1995
Malta 1de enero de 1995
Marruecos 1de enero de 1995
Mauricio 1de enero de 1995
Mauritania 31 de mayo de 1995
Mxico 1de enero de 1995
Moldova 26 de julio de 2001
Mongolia 29 de enero de 1997
Mozambique 26 de agosto de 1995
Myanmar 1de enero de 1995

Namibia 1de enero de 1995

Nepal 23 de abril de 2004
Nicaragua 3 de septiembre de 1995
Nigeria 1de enero de 1995
Nger 13 de diciembre de 1996
Noruega 1de enero de 1995
Nueva Zelandia 1de enero de 1995
Omn 9 de noviembre de 2000
Pases Bajos Para el Reino de los Pases
Bajos en Europa y para las Antillas
Holandesas 1de enero de 1995
Pakistn 1de enero de 1995
Panam 6 de septiembre de 1997
Papua Nueva Guinea 9 de junio de 1996
Paraguay 1de enero de 1995
Per 1de enero de 1995
Polonia 1de julio de 1995
Portugal 1de enero de 1995
Qatar 13 de enero de 1996
Reino Unido 1de enero de 1995
Repblica Centroafricana 31 de mayo de
1995

MIEMBROS
(153 Miembros al 23 de julio de 2008) 4-4

Repblica Checa 1de enero de 1995

Repblica Democrtica del Congo 1de enero
de 1997
Repblica Dominicana 9 de marzo de 1995
Repblica Eslovaca 1de enero de 1995
Repblica Kirguisa 20 de diciembre de 1998
Rumania 1de enero de 1995
Rwanda 22 de mayo de 1996
Saint Kitts y Nevis 21 de febrero de 1996
Santa Luca 1de enero de 1995
San Vicente y las Granadinas 1de enero de
1995
Senegal 1de enero de 1995
Sierra Leona 23 de julio de 1995
Singapur 1de enero de 1995
Sri Lanka 1de enero de 1995
Sudfrica 1de enero de 1995
Suecia 1de enero de 1995
Suiza 1de julio de 1995

Suriname 1de enero de 1995

Swazilandia 1de enero de 1995
Tailandia 1de enero de 1995
Taipei Chino 1de enero de 2002
Tanzana 1de enero de 1995
Togo 31 de mayo de 1995
Tonga 27 de julio de 2007
Trinidad y Tabago 1de marzo de 1995
Tnez 29 de marzo de 1995
Turqua 26 de marzo de 1995
Uganda 1de enero de 1995
Ucrania 16 de mayo de 2008
Uruguay 1de enero de 1995
Venezuela (Repblica Bolivariana de) 1de
enero de 1995
Viet Nam 11 de enero de 2007
Zambia 1de enero de 1995
Zimbabwe 5 de marzo de 1995

GOBIERNOS OBSERVADORES
(Mayo de 2010 : 31 gobiernos)

Afganistn
Andorra
Argelia
Azerbaiyn
Bahamas
Belars
Bhutn
Bosnia y Herzegovina
Comoras
Etiopa
Guinea Ecuatorial
Irn
Iraq
Kazajstn
Libia

Montenegro
Repblica rabe Siria
Rep. Dem. Popular Lao
Repblica de Liberia
Repblica Libanesa
Rusia, Federacin de
Samoa
Santa Sede
Santo Tom y Principe
Serbia
Seychelles
Sudn
Tayikistn
Uzbekistn
Vanuatu
Yemen

Documentos aprobados en el marco de la

Ronda Uruguay

ACTA FINAL EN QUE SE INCORPORAN LOS RESULTADOS DE LA

RONDA URUGUAY DE NEGOCIACIONES COMERCIALES
MULTILATERALES

DECISIONES, DECLARACIONES Y ENTENDIMIENTOS

MINISTERIALES DECISION RELATIVA A LAS MEDIDAS EN FAVOR
DE LOS PAISES MENOS ADELANTADOS

ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA

ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO

ANEXOS

Acta Final
Los representantes convinieron:

Someter el Acuerdo sobre la OMC a consideracin de sus

autoridades competentes con el fin de lograr su aprobacin (Ap. 2, a)

Adoptar las Declaraciones y Decisiones Ministeriales. (Ap. 2, b)

Sealar que era deseable que los participantes aceptaran el Acuerdo

sobre la OMC para que entrara en vigor el 1-1-1995 (Ap. 3)

Que el Acuerdo sobre la OMC estara abierto a su aceptacin como

un todo (Art. XIV) y, que la aceptacin y entrada en vigor de los
Acuerdos Plurilaterales se regiran por sus propias normas (Ap.4)

Que antes de aceptar el Acuerdo sobre la OMC, los participantes

que no sean partes contratantes del GATT deberan concluir las
negociaciones para ser partes contratantes del mismo (Ap. 5)

Decisiones, declaraciones y entendimientos

ministeriales (1-4)

Decision relativa a las medidas en favor de los paises menos

adelantados

Declaracion sobre la contribucion de la organizacion mundial del

comercio al logro de una mayor coherencia en la formulacion de
la politica economica a escala mundial

Decision relativa a los procedimientos de notificacion

Declaracion sobre la relacion de la organizacion mundial del

comercio con el fondo monetario internacional

Decision sobre medidas relativas a los posibles efectos

negativos del programa de reforma en los paises menos
adelantados y en los paises en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios

Decision relativa a la notificacion de la primera integracion en

virtud del parrafo 6 del articulo 2 del acuerdo sobre los textiles y
el vestido

Decisiones, declaraciones y entendimientos

ministeriales (2-4)

Decision relativa al proyecto de entendimiento sobre un sistema de

informacion omc-iso sobre normas

Decision sobre el examen de la informacion publicada por el centro

de informacion de la iso/cei

Decision sobre las medidas contra la elusion

Decision sobre el examen del parrafo 6 del articulo 17 del acuerdo

relativo a la aplicacion del articulo vi del acuerdo general sobre
aranceles aduaneros y comercio de 1994

Declaracion relativa a la solucion de diferencias de conformidad con

el acuerdo relativo a la aplicacion del articulo vi del acuerdo general
sobre aranceles aduaneros y comercio de 1994 o con la parte v del
acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias

Decision relativa a los casos en que las administraciones de

aduanas tengan motivos para dudar de la veracidad o exactitud del
valor declarado

Decisiones, declaraciones y entendimientos

ministeriales (3-4)

Decision sobre los textos relativos a los valores minimos y a las

importaciones efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores
exclusivos y concesionarios exclusivos

Decision relativa a las disposiciones institucionales para el acuerdo

general sobre el comercio de servicios

Decision relativa a determinados procedimientos de solucion de

diferencias para el acuerdo general sobre el comercio de servicios

Decision sobre el comercio de servicios y el medio ambiente

Decision relativa a las negociaciones sobre el movimiento de personas

fisicas

Decision relativa a los servicios financieros

Decision relativa a las negociaciones sobre servicios de transporte

maritimo

Decision relativa a las negociaciones sobre telecomunicaciones basicas

Decisiones, declaraciones y entendimientos

ministeriales (4-4)

Decision relativa a los servicios profesionales

Decision sobre la adhesion al acuerdo sobre contratacion publica
Decision sobre aplicacion y examen del entendimiento relativo a
las normas y procedimientos por los que se rige la solucion de
diferencias
Entendimiento relativo a los compromisos en materia de servicios
financieros
Aceptacin del Acuerdo por el que se establece la Organizacin
Mundial del Comercio y Adhesin a dicho Acuerdo Decisin de 14
de abril de 1994
Comercio y medio ambiente Decisin de 14 de abril de 1994
Consecuencias orgnicas y financieras que se derivan de la
aplicacin del Acuerdo por el que se establece la Organizacin
Mundial del Comercio Decisin de 14 de abril de 1994
Decisin relativa al establecimiento del Comit Preparatorio de la
Organizacin Mundial del Comercio
Declaracin de Marrakech de 15 de abril de 1994

Acuerdo de Marrakech por el que se establece la

Organizacion Mundial del Comercio (1-2)

Artculo I: Establecimiento de la Organizacin

Artculo II: Ambito de la OMC

Artculo III: Funciones de la OMC

Artculo IV: Estructura de la OMC

Artculo V: Relaciones con otras organizaciones

Artculo VI: La Secretara

Artculo VII: Presupuesto y contribuciones

Artculo VIII: Condicin jurdica de la OMC

Acuerdo de Marrakech por el que se establece la

Organizacion Mundial del Comercio (2-2)

Artculo IX: Adopcin de decisiones

Artculo X: Enmiendas

Artculo XI: Miembros iniciales

Artculo XII: Adhesin

Artculo XIII: No aplicacin de los Acuerdos

Comerciales Multilaterales entre Miembros

Artculo XIV: Aceptacin, entrada en vigor y depsito

Artculo XV: Denuncia

Artculo XVI: Disposiciones varias

Anexos (1-2)

ANEXO 1
ANEXO 1A: Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancas
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994
Acuerdo sobre Agricultura
Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido
Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el
Comercio
Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994
Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994
Acuerdo sobre Inspeccin Previa a la Expedicin
Acuerdo sobre Normas de Origen
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
Acuerdo sobre Salvaguardias
ANEXO 1B: Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y Anexos.
ANEXO 1C: Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio.

Anexos (2-2)

ANEXO 2
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se
rige la solucin de diferencias.
ANEXO 3
Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales.
ANEXO 4
Acuerdos Comerciales Plurilaterales
Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles
Acuerdo sobre Contratacin Pblica
Acuerdo Internacional de los Productos Lcteos
Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino

Objetivos de la OMC
El prembulo del Acuerdo de Marrakech recupera los
objetivos del GATT:
1) elevar los niveles de vida
2) lograr el pleno empleo,
3) Aumentar los ingresos reales y la demanda efectiva

4) acrecentar la produccin y el comercio de bienes

Objetivos de la OMC
El prembulo ampla esos objetivos:
- Al comercio de servicios.
- A la necesidad de promover un desarrollo
sostenible y de proteger y preservar el medio
ambiente de manera compatible con los diferentes
niveles de desarrollo econmico de los pases.
- A la necesidad de realizar esfuerzos para que los
pases en desarrollo, y especialmente los menos
adelantados, obtengan una parte ms substancial del
incremento del comercio internacional.

Funciones de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo III)
Primera, facilitar la aplicacin, la administracin y el funcionamiento
de los instrumentos jurdicos de la Ronda Uruguay y de
cualesquiera nuevos acuerdos que se negocien en el futuro. (Ap.1)
Segunda, ser el foro para las negociaciones entre los pases
miembros sobre los asuntos tratados en los Acuerdos, sobre otras
cuestiones comprendidas en su mandato y sobre la ulterior
liberalizacin del comercio. (Ap. 2)
Tercera, se encargar de la solucin de controversias y diferencias
entre los pases miembros. (Ap. 3) y Anexo 2
Cuarta, se encargar de realizar exmenes peridicos de las
polticas comerciales de los pases miembros. (Ap. 4) y Anexo 3
Quinta, cooperar con el FMI y con el BIRF y sus organismos
conexos (Ap. 5)

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV)

Ac.OMC,
Art. VI

Conferencia Ministerial
El Consejo General reunido en su
calidad de rgano de Solucin
de Diferencias

Consejo General

Secretara
Director
General

El Consejo General reunido en su

calidad de rgano de Examen
de las Polticas Comerciales

- rgano de Apelacin
- Grupos Especiales de
Solucin de Diferencias

Comit y Grupos

Consejo del Ccio.

de Mercancas

Consejo del ADPIC

Consejo del AGCS

Todos los Miembros de la OMC pueden participar en todos los consejos,

consejos, comit
comits, etc., con
excepci
excepcin del rgano de Apelaci
Apelacin, los grupos especiales de soluci
solucin de diferencias, el rgano de
Supervisi
Supervisin de los Textiles, y los comit
comits establecidos en el marco de los acuerdos plurilaterales.

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV, Ap. 1)
Conferencia Ministerial

rgano supremo de la OMC compuesto por

representantes de todos los miembros que se rene
por lo menos una vez cada dos aos.

Conferencias Ministeriales
> Singapur, 9 al 13-12-1996
> Ginebra, 18 al 20-5-1998
> Seattle, 30-11 al 3-12-1999
> Doha, 9 al 13-11-2001
> Cancn, 10 al 14-9-2003
> Hong Kong, 13 al 18-12-2005
> Ginebra, 30-11 al 2-12-2009 **
** Tema general de debates: "La OMC, el sistema multilateral de comercio y el entorno
econmico mundial actual".

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV, Ap. 1)

Consejo General

Est compuesto por representantes de todos los

miembros. Desempea las funciones de la Conferencia
Ministerial en los intervalos entre reuniones de sta.

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV, ap. 7)
Comit y Grupos

Comits de
Comercio y Medio Ambiente
Comercio y Desarrollo
Subcomit de Pases Menos Adelantados
Acuerdos Comerciales Regionales
Restricciones por Balanza de Pagos
Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos

Grupos de Trabajo sobre

Adhesiones

Grupo de Trabajo sobre

Comercio, Deuda y Finanzas
Comercio y Transferencia de Tecnologa

(Inactive:
(la Relacin entre Comercio
e Inversiones
(la Interaccin entre
Comercio y Poltica de
Competencia
(la Transparencia de la
Contratacin Pblica

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV, Ap. 5 y 6)
Consejo del Ccio.
de Mercancas
Comits de
Acceso a los Mercados
Agricultura
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Obstculos Tcnicos al Comercio
Subvenciones y Medidas Compensatorias
Prcticas Antidumping
Valoracin en Aduana
Normas de Origen
Licencias de Importacin
Medidas en materia de Inversiones
relacionadas con el Comercio
Salvaguardias

Grupo de Trabajo sobre

las Empresas Comerciales del Estado

Plurilateral
Comit del Acuerdo sobre Tecnologa
de la Informacin

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV, Ap. 5 y 6)
Consejo del AGCS

Comit
del Comercio de Servicios Financieros
de Compromisos Especficos

Grupos de Trabajo sobre

la Reglamentacin Nacional
las Normas del AGCS

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV, Ap. 5 y 6)

Consejo del ADPIC

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV)
Consejo General

Acuerdos Plurilaterales
Comit del Comercio de Aeronaves Civiles
Comit de Contratacin Pblica

Programa de Doha para el Desarrollo:

CNC y sus rganos
Comit de Negociaciones Comerciales
Consejo del Comercio de Servicios / Consejo de los
ADPIC / rgano de Solucin de Diferencias /
Comit de Agricultura y Subcomit sobre el
Algodn / Comit de Comercio y Desarrollo /
Comit de Comercio y Medio Ambiente

Grupo de Negociacin sobre

Acceso a los Mercados / Normas / Facilitacin del
comercio

Toma de decisiones en la OMC

(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IX)
Se mantiene la prctica de la adopcin de
decisiones por consenso. Se considera que
hay consenso cuando, en el momento de
adoptar la decisin, ningn pas miembro se
opone formalmente a ella. (Acuerdo sobre la
OMC, Artculo IX:1)
Si no existe consenso la decisin se adopta
por mayora, en una votacin en que cada
pas tendr un voto.

Requisitos especiales
La interpretacin de las disposiciones de cualquiera de los acuerdos
requiere una mayora de tres cuartos [Ac. s/ la OMC, Art. IX:2]
Las enmiendas en general requieren una mayora de dos tercios...
.... Ello no obstante, las modificaciones de:
Las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC relativas a las enmiendas
y la adopcin de decisiones;
Las disposiciones del GATT de 1994, del AGCS y del Acuerdo sobre
los ADPIC relativas al trato NMF
slo surtirn efecto cuando hayan sido aceptadas por todos los
miembros. [Acuerdo sobre la OMC, Artculo X:1, 2]
Las solicitudes de exencin temporal presentadas por un pas miembro
respecto de las obligaciones que le impone la OMC requieren, para su
aceptacin, una mayora de tres cuartos. [Acuerdo sobre la OMC, Artculo
IX:2]

Estructura de la OMC
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo IV)

El Consejo General reunido en su

calidad de rgano de Solucin
de Diferencias

El Consejo General se rene como

rgano de Solucin de Diferencias
para examinar las reclamaciones y
toma las decisiones necesarias
para resolver las diferencias entre
pases miembros. (Acuerdo sobre
la OMC, Artculo IV:3)

Consejo General

El Consejo General reunido en su

calidad de rgano de Examen
de las Polticas Comerciales

El Consejo General est encargado

de examinar las polticas
comerciales de los pases sobre la
base de los informes preparados
por la secretara de la OMC.
(Acuerdo sobre la OMC, Artculo
IV:4)

Mecanismo de Examen de las Polticas

Comerciales (MEPC)
(Acuerdo sobre la OMC, Art. III, Ap. IV y Anexo 3)

Objetivos

propender a una mayor adhesin a las normas, disciplinas

multilaterales y, a los compromisos contraidos

impulsar la consecucin de una mayor transparencia y una

mejor comprensin de las polticas y prctica
comerciales

examinar la repercusin de las polticas y prcticas

comerciales de los Miembros en el sistema multilateral de
comercio

Mecanismo de Examen de las Polticas

Comerciales (MEPC)
(Acuerdo sobre la OMC, Art. III, Ap. IV y Anexo 3)

Procedimiento de examen

se establece un rgano de Examen de las Polticas

Comerciales

Las polticas y prcticas comerciales de los Miembros se

examinan peridicamente

Las cuatro primeras entidades comerciantes (Unin Europea,

Estados Unidos, Japn y China) se examinan cada dos aos

Las 16 siguientes se examinan cada cuatro aos

Las dems entidades comerciantes, cada seis aos

puede fijarse un intervalo ms extenso para los PMA

Entre un examen y otro, los Miembros facilitan breves informes

si se produjeran cambios importantes en sus polticas

Mecanismo de Examen de las Polticas

Comerciales (MEPC)
(Acuerdo sobre la OMC, Art. III, Ap. IV y Anexo 3)

El OEPC examina:

un informe completo, presentado por el Miembro bajo examen

un informe que redacta la Secretara,

Ambos informes junto con el acta de la reunin correspondiente del

OEPC, se publican y se remiten a la Conferencia Ministerial para
conocimiento

Asimismo
El OEPC realiza anualmente una revista general de los factores
presentes en el entorno comercial internacional que inciden en el
sistema multilateral de comercio.

Mecanismo de Examen de las Polticas

Comerciales (MEPC)
(Acuerdo sobre la OMC, Art. III, Ap. IV y Anexo 3)

Argentina
rgano de Examen de las Polticas Comerciales - 20 y 22 de enero
de 1999 - Examen de las polticas comerciales - Argentina - Acta de
la reunin (Documento WT/TPR/M/47)
rgano de Examen de las Polticas Comerciales - 12 y 14 de febrero
de 2007 - Examen de las polticas comerciales - Argentina - Acta de
la reunin (WT/TPR/M/176)

GATT versus OMC

GATT

OMC

Naturaleza

Ad hoc
Provisional

Permanente
Base jurdica slida

Cobertura

Mercancas
Excepcin agrcola
Excepcin textil

Mercancas incluso
agricola y textil
Servicios
Propiedad intelectual

Enfoque

A la carta

Todo nico

Solucin de
diferencias

Posibilidad de
bloqueo de las
resoluciones

Ms rapidez
Ms automatismo