A ORIGEM DO SERVIO SOCIAL NO MUNDO E NO

BRASIL
Sandra Nascimento dos Santos1
Silvia Batista Teles2
Clara Anglica de Almeida Santos Bezerra3

Servio Social

cincias humanas e sociais

ISSN IMPRESSO 1980-1785

ISSN ELETRNICO 2316-3143

RESUMO
O Artigo pretende mostrar os aspetos fundantes da Profisso de Servio Social e o seu apogeu. Descrevendo fatos histricos como o surgimento das primeiras Escolas no Brasil e no
mundo, assim como a crise da bolsa de valores de Nova York, e o movimento de 1930, que
tambm afeta o Brasil. O Servio Social surge como uma resposta dos grupos dominantes,
em especial a Igreja Catlica, latente questo social. Parte-se da gnese de que essa
concepo inspira uma ideologia de preceitos que leva a conhecer os direitos humanos. A
influncia da mais-valia dentro de uma sociedade dialtica. Ser mostrado, ainda, que uma
das principais bases do modo de produo capitalista a explorao do homem em relao a sua fora de trabalho, o que revela, desde o incio, a luta de classes, e as reivindicaes
do operariado por melhores condies de vida.

PALAVRAS-CHAVE
Explorao. Proletariado. Servio Social. Controle. Reivindicaes.

Cadernos de Graduao - Cincias Humanas e Sociais

| Aracaju | v. 1 | n.17 | p. 151-156 | out. 2013

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ABSTRACT
The article aims to show the foundational aspects of the profession of social work and its
height. Describing historical events such as the emergence of the first schools in Brazil and
the world, as well as the crisis of stock exchange in New York, and the 1930 movement,
which also affects Brazil. Social work emerges as a response of the dominant groups, especially the Catholic Church, the latent social issue. We start from the genesis of this design
inspires an ideology of precepts which leads to meet human rights. The influence of added
value within a society dialectic. We show that one of the main bases of the capitalist mode
of production is the exploitation of man in relation to its workforce. What tells us from the
beginning the class struggle and the demands of the workers for better conditions of life.

KEYWORDS
Exploration. Proletariat. Social Work. Control. Claims.

1 INTRODUO
O Presente artigo tem, no seu contexto geral, o surgimento da profisso do servio
social no mundo e no Brasil. Mostrando como o Servio Social se faz necessrio, devido ao
agravamento da questo social; est diretamente ligada ao acumulo do capital, aparte da
explorao da fora de trabalho tratar-se- das reivindicaes dos trabalhadores, e a necessidade da interveno do Estado para manter a paz social, necessria ao desenvolvimento
do capital. Sero abordadas Instituies que serviro de base para as primeiras Escolas de
Servio Social, discutindo, por fim, o Capitalismo na Contemporaneidade, e seu processo
de acumulao. A pesquisa ser desenvolvida atravs de coleta de dados por meio de pesquisas bibliogrficas.

2 ORIGEM DA QUESTO SOCIAL

Indubitavelmente o aparecimento da questo social est ligado mudana do trabalho escravo para o trabalho livre. Tratando-se agora de uma sociedade capitalista, com um
mercado regido por relaes dominadas pelo controle do capital; tem-se como personagens principais o capitalista que exerce o domnio nesta relao social de produo, por ser
o dono dos meios de produo, e o proletariado, proprietrio da sua fora de trabalho, que
tornada agora mercadoria precisa ser vendida ao capitalista, para que o proletrio possa
garantir a sua sobrevivncia.
Devido extrema explorao existente nesta relao, o proletariado passa a incomodar o sossego do capitalista, na sua luta por melhores condies de vida, sendo necessria
a interveno do Estado para mediar esta situao, por meio da imposio de dispositivos
legais, para regular a relao capital-trabalho. medida que o capitalismo se aprofunda, fica
mais latente, gritante, a questo social, a terrvel condio de vida da classe trabalhadora, o
que exige um posicionamento das classes dominantes, como a igreja Catlica e o Estado.
A esta altura a viso da sociedade passa a se modificar, no aspecto do entendimento
da relao de explorao existente entre o capital e o trabalho. O Estado agora precisa dar
ateno classe trabalhadora, no desenvolvimento da sua poltica.

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O Servio Social surge como uma resposta dos grupos dominantes, em especial a
Igreja Catlica, latente questo social. Mas, diferentemente das Leis Sociais que surgem
em funo do proletariado, o Servio Social deve servir classe dominante, no seu trato
com a questo social, at como uma forma de manter o controle, a ordem, ameaada pela
questo social.
Datas importantes para o Brasil, que ocasionaro mudanas em toda a sociedade
brasileira, sero a data de 1929, ano da crise do comrcio internacional. A crise da bolsa
de valores de Nova York, tambm afeta o Brasil, assim como o movimento de 1930. Esses
acontecimentos geram mudana na estrutura poltica e econmica. O Brasil nesta poca,
principal exportador de caf, e um dos principais exportadores de acar, passa a investir
em sua industrializao interna, com o objetivo de substituir as importaes.
Passa, assim, a ser alterado o meio da acumulao do Capital, transferido da agra-exportao, para a rea da indstria. Eram degradantes as condies de vida e de trabalho
da classe operria. Moravam em pssimas condies, em ambientes propcios a doenas.
Faltavam muitos itens necessrios sobrevivncia. Os salrios eram muito baixos por causa
at da grande quantidade de pessoas desempregadas, a procura de uma oportunidade de
emprego, o grande exrcito industrial de reserva.
O salrio era insuficiente para possibilitar a digna sobrevivncia do trabalhador e da
sua famlia, embora grande parte dos componentes da famlia trabalhasse, incluindo mulheres e crianas muito novas, e se esforassem e se desgastassem em extremo no trabalho,
ainda assim o salrio era insuficiente para o atendimento das suas necessidades bsicas.
Contavam, tambm, com pssimas condies no local de trabalho, ambientes sem
segurana e higiene. Altas jornadas de trabalho, inclusive de forma igual, para mulheres e
crianas, sem direitos como, por exemplo, a final de semana remunerado. Tal era a situao
de explorao da classe operria, e esta precisava submeter-se a isso, ou viver na misria
absoluta.
Consequentemente, com salrio extremamente pequeno ser impossvel que o trabalhador tenha condies para investir em educao ou em cultura. Isso ficar a cargo da
caridade e da filantropia. Em meio a tudo isso surge a necessidade da classe trabalhadora
unir-se, organizar-se em prol de melhores condies de vida. Surgem por exemplo, mediante esta necessidade, as Ligas Operrias que vo dar origem aos Sindicatos e as Sociedades de Resistncia. E at organizaes mais avanadas como Congressos Operrios e
Confederaes Operrias, contando inclusive com uma imprensa operria.
No entanto, essas entidades s tero o reconhecimento da classe operria, sendo
muitas vezes combatidas, reprimidas, e seus lderes perseguidos e presos. Os operrios
se mobilizam, tambm, em greves e manifestaes em prol de melhores condies. Aos
poucos, a classe trabalhadora vai alcanando algumas conquistas. O Conselho Nacional do
Trabalho criado em 1925, e em 1926 so aprovadas leis de proteo ao trabalho, como por
exemplo, a lei de frias, cdigo de menores, seguro-doena etc.
Entretanto na primeira Repblica pequeno o resultado do nmero de conquistas
conseguidas pelo movimento operrio, por meio das suas reivindicaes. Na primeira Repblica a resposta do Estado s manifestaes e as lutas da classe operria, eram a represso e a violncia, isso para que o capital tenha a paz social propcia, necessria a sua
reproduo. Segundo Marilda Villela Iamamoto (2011, [n.p.]),

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A boa sociedade da poca, cujo elemento nativo principal se

compe dos setores burgueses ligados a agra-exportao e de seus
prolongamentos nos setores mdios mais abastados, essencialmente
desconhecer a existncia da questo operria. Seu posicionamento
natural variar entre a hostilidade e o apoio explcito represso policial
e aes caridosas e assistencialistas, especialmente aps o sufoca
mento dos movimentos reinvidicatrios e nas crises econmicas que
lanam grandes massas em situao de extremo pauperismo.

A burguesia, que tem o crescimento do seu lucro na explorao da fora de trabalho,

vai procurar impedir qualquer inovao que possa constituir-se como entrave, a sua possibilidade de explorar o mximo possvel o trabalho excedente.
A classe burguesa s ir reconhecer a legitimidade dos Sindicatos, no perodo ditatorial de Getlio Vargas, e estar em constantes atritos com estes. Uma das questes interessantes levantadas pelos capitalistas e responsveis pela implantao do Servio Social, diz
respeito s conquistas sociais adquiridas pelos trabalhadores, com respeito diminuio da
sua jornada de trabalho, como as leis de frias por exemplo.
Os capitalistas argumentam que necessrio disciplinar o tempo livre do proletariado, pois como este no teve acesso educao, nas horas de folga, estar sujeito aos
vcios e coisas erradas. Outra questo com respeito ao empresariado, que vai influenciar
no surgimento do Servio Social, a prtica das polticas assistencialistas utilizadas pelos
empresrios na empresa. Ainda segundo Marilda Villela Iamamoto (2011, [n.p.]): Apesar
de sempre aparecerem sob uma aura paternalista e benemerente, constituem-se numa
atividade extremamente racionalizada, que busca aliar controle social ao incremento da
produtividade e aumentar a taxa de explorao.
Em 1869 fundada a sociedade de organizao da caridade em Londres, marco para
a organizao da Assistncia Social. Alm de levantar a questo da necessidade de haver
instituies que forme profissionais para atuar na rea da assistncia Social.
A primeira escola de Servio Social do mundo surge em Amstard, em 1899. Para
resolver a questo do disciplinamento do tempo do operrio, as Ligas das Senhoras Catlicas em So Paulo, e a Associao das Senhoras Brasileiras no Rio de Janeiro, vo ficar
responsveis pela educao dos trabalhadores. Em 1936, surge em So Paulo, a primeira
Escola do Servio Social do Brasil. A economia existe em todas as formas de organizao
dentro da sociedade. Um movimento que no tiver sido planejado dentro de um patro
econmico no avana e consequentemente no produz. Os meios de produo so os
elementos pelo qual a sociedade evolui, ou seja, investindo, retransformando, as matrias
da velha produo a produo nova. Os meios de produo precisam ser substitudos, se
faz necessrio dentro do sistema capitalista, que produza mais para obter lucros. De acordo
com Max (1984, p. 153):
Uma sociedade no pode parar de consumir, tampouco deixar de
produzir. Considerado em sua permanente conexo e constante fluxo
de sua renovao, todo processo social de produo , portanto, ao
mesmo tempo, processo de reproduo.

Essa acumulao do capital necessria para obter mais lucros. A aplicao da maisvalia se transforma em capital constante. Entende-se que o sistema capitalista visa pro-

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duo da mais-valia. proporo que a reproduo ampliada, torna-se cada vez maior
a acumulao de capital. O estimulante dessa acumulao tm sido as tecnologias inovadoras, por meio das medidas de reduo dos custos. Por isso essa acumulao tem sido
o motivo de avanos dentro desse processo dialtico. Ento tudo isso esclarece as foras
produtivas. Alm disso,
[...] [o] capital jamais permanece estacionado. Avana, ampliando
seu poder, tornando-se mais rico, substituindo equipamentos e
instalaes antigos por outros novos, adquirindo novas empresas
e novos mercados, ou do contrrio ser absorvido ou esmagado
pelos rivais que tiveram melhor sorte nessa impiedosa e incessante
concorrncia entre os capitalistas.Os pequenos capitalista so,
dessa forma, constantemente derrotados e afastados dos negcios
e a influncia e riqueza [...] dos grandes capitalistas aumentam s
suas expensas.Os pequenos capitalistas no so,porm, totalmente
eliminados. Seu nmero pode, periodicamente, aumentar, quando
novos capitalistas iniciam seus negcios, mas a parcela da produo
nas mos tende a decrescer e seu peso a influncia nas questes
econmicas se tornam cada vez menores. Esto, cada vez mais,
merc dos grandes capitalistas (EATON, 1965, p. 109-110).

Quando o poder est centralizado na mo de um empresrio que s visa o lucro, ele

consequentemente, utilizando-se da existncia do exrcito industrial de reservas, ou seja,
uma gama de contingente de trabalhadores desempregados manter os salrios baixos,
mantendo o ndice de explorao.
Para que os patres fiquem cada vez mais ricos necessrio explorar a fora de trabalho dos seus funcionrios, essa massa massacrada pressionada e sem muita opo. O
sistema propicia meios de forar o emprego jornada de trabalho excessiva. O proletariado
no s afetado no desemprego, mas tambm em relao moradia, saneamento, sade,
lazer etc. A pobreza consequncia do capitalismo absoluto, decorrente da explorao.

3 CONCLUSO
A partir da anlise realizada, conclui-se que o surgimento do Servio Social est diretamente relacionado ao modo Capitalista de Produo. Modo sustentado na explorao,
na desigualdade, e que deixa de forma patente e gritante a Questo Social. O Servio Social
surge como uma ferramenta da classe burguesa, para controle do proletariado que j se
mobiliza em prol de melhores condies de existncia.

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REFERNCIAS
ESTEVO, Ana Maria Ramos. O que servio social. 6. ed. So Paulo: Brasiliense,1992.
IAMAMOTO, Marilda Villela. Relaes sociais e servio social no Brasil. 34. ed. So Paulo:
Cortez, 2011.
PAULO NETTO, Jos; BRAZ Marcelo. Economia poltica. 2. ed So Paulo: Cortez, 1947.

Recebido em: 23 de maio de 2013

Avaliado em: 3 de julho de 2013
Aceito em: 5 de agosto de 2013

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Acadmica em Servio Social pela Universidade Tiradentes (UNIT). Campus Estncia - Sergipe. E-mail:Sandra.
henry2013@hotmail.com.
Acadmica em Servio Social pela Universidade Tiradentes (UNIT). Campus Estncia - Sergipe. E-mail:Sandra.
henry2013@hotmail.com.
Graduada em Servio Social e Especialista em Poltica Social pela Universidade Federal de Sergipe (UFS);
Mestranda em Servio Social pela Universidade Federal de Alagoas (UFAL). Tem experincia na rea de
Servio Social, com nfase na implantao do Sistema nico da Assistncia Social. Professora do Curso de
Servio Social da Universidade Tiradentes (UNIT). E-mail: clara.bezerra@gmail.com
Artigo elaborado na disciplina Fundamentos Histricos, Tericos e Metodolgicos do Servio Social I do
curso de Servio Social, no semestre 2012.1.

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