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Educacion para La Paz
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Educacion para La Paz
Caricato da
YuriWalterVegaJaimeCopyright:
Formati disponibili
& :::: PRESENTACIN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 2
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( :::: PRESENTACIN
IV Jornadas de cooperacin
Iberoamericana sobre
:YjXVX^ceVgVaV
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Montevideo, Uruguay :::: marzo 2010
NDICE
* :::: PRESENTACIN
PRESENTACIN
JORGE SEQUEIRA
CONFERENCIA INAUGURAL
11
INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
15
#ULTURA DE 0AZ CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y FORMACIvN DE DOCENTES
EN !MmRICA ,ATINA
DIEGO BERNARDO RENDN LARA
17
,OS INDICADORES DE CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ DE LA 5.%3#/
CECILIA FIERRO EVANS
44
%STUDIO COMPARATIVO SOBRE EXPERIENCIAS DE CONVIVENCIA ESCOLAR
Y PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
ROSITA PALMA SEPLVEDA
70
RAL PARDO H.
REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES
PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
115
&ORMACIvN DE CIUDADANqA Y PARTICIPACIvN ESTUDIANTIL
EN LA ESCUELA ARGENTINA
MARA BRAWER
117
%SCENARIOS DE LA EDUCACIvN EN LA SOCIEDAD ACTUAL
JOS ANTONIO LUENGO L.
121
-ENORES E INTIMIDAD EN LA RED CUANDO LOS DEMfS SON OBJETOS
JOS ANTONIO LUENGO L.
155
%DUCACIvN EN DERECHOS HUMANOS Y PAZ LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
MANUEL RESTREPO
189
5NA PROPUESTA PARA EL APRENDIZAJE Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
EN CONVIVENCIA COMUNITARIA Y DEMOCRACIA
ISIDORA MENA & BEATRIZ CARREO
201
PRESENTACIN
, :::: PRESENTACIN
(OY MfS QUE NUNCA EL LLAMADO QUE NOS HACE LA $IRECTORA 'ENERAL DE LA
5.%3#/ 3RA )RINA "OKOVA EN EL SENTIDO DE ENFATIZAR NUESTRAS ACTIVIDADES EN TORNO A LA
#ULTURA DE 0AZ SE VUELVE UN IMPERATIVO PARA LOS PLANES DE ACCIvN EN CADA UNO DE LOS CINCO
GRANDES PROGRAMAS EN LOS QUE TRABAJA LA ORGANIZACIvN Y MUY EN PARTICULAR EN LO QUE SE
REERE A LA EDUCACIvN "ASTA CON MIRAR EL MUNDO LA REGIvN Y MfS CONCRETAMENTE LOS
FENvMENOS DE VIOLENCIA EN NUESTRO SISTEMA EDUCATIVO %STA NUEVA PUBLICACIvN DEDICADA
A LA %DUCACIvN PARA LA 0AZ REPRESENTA OTRO ESFUERZO DE LA 5.%3#/ POR CONTRIBUIR A LA
ENTREGA DE RESPUESTAS REALISTAS Y HUMANISTAS A ESTE FENvMENO
%N ESTE CONTEXTO ES NECESARIO RECORDAR QUE EN EL LA !SAMBLEA 'ENERAL DE
.ACIONES 5NIDAS RECONOCIv QUE EL OBJETIVO DEL $ECENIO )NTERNACIONAL DE UNA #ULTURA DE
0AZ Y .O 6IOLENCIA PARA LOS .IuOS DEL -UNDO ERA FORTALECER UN MOVIMIENTO MUNDIAL E
INVITv A LOS %STADOS -IEMBROS A QUE AMPLIARAN SUS ACTIVIDADES DE PROMOCIvN DE UNA
#ULTURA DE 0AZ Y NO VIOLENCIA HACIENDO UN MAYOR HINCAPIm EN ESTA MATERIA RESOLUCIvN
%N ESA OCASIvN LA !SAMBLEA DESIGNv A LA /RGANIZACIvN DE LAS .ACIONES 5NIDAS
PARA LA %DUCACIvN LA #IENCIA Y LA #ULTURA 5.%3#/ ORGANISMO RECTOR DEL $ECENIO
!L PROCLAMAR ESTA DmCADA .ACIONES 5NIDAS INVITv TAMBImN A LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES A LAS INSTITUCIONES Y GRUPOS RELIGIOSOS A LAS INSTITUCIONES DE ENSEuANZA
A LOS ARTISTAS Y A LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN A QUE PRESTARAN ACTIVO APOYO A LA 5.%3#/
EN BENECIO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS NIuOS DEL MUNDO
#ONVENCIDA DE QUE LA EDUCACIvN DEBERqA ABARCAR VALORES TALES COMO LA PAZ LA NO
DISCRIMINACIvN LA IGUALDAD LA JUSTICIA LA NO VIOLENCIA LA TOLERANCIA Y EL RESPETO DE LA
DIGNIDAD HUMANA LA 5.%3#/ COMENZv A TRABAJAR CON MfS AHqNCO EN UNA EDUCACIvN
DE CALIDAD BASADA EN UN ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS LO QUE SIGNICA PROCURAR QUE
ESTOS SE APLIQUEN A LO LARGO Y ANCHO DEL SISTEMA EDUCATIVO Y EN TODOS LOS CONTEXTOS DE
APRENDIZAJE
%N ESTE MARCO SE CREv EL 0ROGRAMA DE #OOPERACIvN )BEROAMERICANA SOBRE %DUCACIvN
PARA LA 0AZ LA #ONVIVENCIA $EMOCRfTICA Y LOS $ERECHOS (UMANOS GRACIAS AL AUSPICIO DEL
-INISTERIO DE %DUCACIvN DE %SPAuA Y LA !GENCIA %SPAuOLA DE #OOPERACIvN )NTERNACIONAL
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 8
PARA EL $ESARROLLO 3UMANDO LA COLABORACIvN DEL )NSTITUTO )NTERAMERICANO DE $ERECHOS
(UMANOS Y EL APORTE FUNDAMENTAL DE LA /CINA 2EGIONAL DE %DUCACIvN DE LA 5.%3#/
PARA !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE /2%!,#
5.%3#/ 3ANTIAGO SE HAN PODIDO DESARROLLAR
DESDE EL CUATRO JORNADAS DE REEXIvN SOBRE EL TEMA LA PRIMERA EN #ARTAGENA DE
)NDIAS #OLOMBIA LA SEGUNDA EN 3ANTA #RUZ DE LA 3IERRA "OLIVIA LA TERCERA
EN 3AN *OSm #OSTA 2ICA Y ESTA {LTIMA DE LA CUAL DAMOS CUENTA EN ESTA PUBLICACIvN
REALIZADA EN MARZO DE EN -ONTEVIDEO 5RUGUAY
0OR SU PARTE LA !SAMBLEA 'ENERAL DE .ACIONES 5NIDAS EN FEBRERO DE SOLICITv A
LA 5.%3#/ PREPARAR UN INFORME DE SqNTESIS SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS TANTO POR LOS
%STADOS -IEMBROS LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES QUE HAN
CONTRIBUIDO A PROMOVER E INSTALAR EL 0ROGRAMA DE !CCIvN SOBRE LA #ULTURA DE 0AZ
%L 0ROGRAMA )BEROAMERICANO DE #OOPERACIvN FORMA PARTE DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
EN ESE MARCO $EL MISMO MODO LOS APORTES REALIZADOS EN ESTAS CUATRO JORNADAS A PARTIR
DE LOS ANfLISIS Y LAS MATRICES CONCEPTUALES PROPUESTAS POR DIVERSOS ESPECIALISTAS ! TRAVmS
DE ESTOS CUATRO ENCUENTROS LOS REPRESENTANTES DE LA REGIvN Y DE %SPAuA HAN PODIDO
COMPARTIR INVESTIGACIONES Y EXPERIENCIAS %LLAS NOS PERMITIRfN EN EL ESTABLECER
UNA NUEVA ESTRATEGIA PARA SEGUIR AVANZANDO EN UN TEMA QUE ADQUIERE CADA DqA MfS
CENTRALIDAD EN LA ORGANIZACIvN CONSIDERANDO QUE NUESTRA $IRECTORA 'ENERAL SE RERIv
AMPLIAMENTE A LA #ULTURA DE LA 0AZ EN EL {LTIMO #OMITm %JECUTIVO DE OCTUBRE DE
DONDE PRESENTv UN PLAN DE TRABAJO MUNDIAL CUYO DOCUMENTO PUBLICAMOS EN ANEXO
%DUCAR PARA LA PAZ ES UNA FORMA DE EDUCAR EN VALORES ,A %DUCACIvN PARA LA 0AZ LLEVA
IMPLqCITOS OTROS VALORES COMO JUSTICIA DEMOCRACIA SOLIDARIDAD TOLERANCIA CONVIVENCIA
RESPETO COOPERACIvN AUTONOMqA RACIONALIDAD AMOR A LA VERDAD ,A EDUCACIvN EN VALORES
ES UN FACTOR IMPORTANTqSIMO PARA CONSEGUIR LA CALIDAD QUE SE PROPONEN NUESTROS SISTEMAS
EDUCATIVOS
0OR ELLO CONSIDERAMOS QUE LA %DUCACIvN PARA LA 0AZ NO ES UNA OPCIvN MfS SINO UNA
URGENTE NECESIDAD QUE TODA INSTITUCIvN EDUCATIVA DEBE ASUMIR ,OS PRINCIPIOS PARA UNA
CONVIVENCIA PACqCA ENTRE PUEBLOS Y GRUPOS SOCIALES SE HAN CONVERTIDO EN UN IMPERATIVO
mTICO Y LEGAL !HORA SE TRATA DE CONSEGUIR QUE EL DERECHO FORMAL DE LA PAZ SE CONVIERTA
. :::: PRESENTACIN
EN UN DERECHO REAL Y PARA ELLO ES FUNDAMENTAL LA COOPERACIvN DE Y CON LOS MINISTERIOS
DE EDUCACIvN IBEROAMERICANOS ASq COMO DE LOS PARLAMENTOS QUE EN CONJUNTO CON SUS
GOBIERNOS ESTABLECEN LAS LEGISLACIONES
$ESARROLLAR UNA #ULTURA DE 0AZ SIGNICA ELIMINAR TODO LO QUE LA TRADICIvN Y EN EL
SUBCONSCIENTE CONTRIBUYE A PERPETUAR Y A LEGITIMAR LA CULTURA DE VIOLENCIA .O ES COSA
FfCIL EN NING{N LUGAR DEL GLOBO
0OR ESO NECESITAMOS CONOCER ENTENDER Y CORREGIR LAS RAqCES QUE ESTfN EN LA BASE
DE LA VIOLENCIA 5N APORTE INTERESANTE EN ESTE SENTIDO ES EL DE *OSm !NTONIO ,UENGO
3ECRETARIO 'ENERAL DE LA /CINA DEL $EFENSOR DEL -ENOR DE LA #OMUNA DE -ADRID QUIEN
PLANTEANDO UN NUEVO TEMA NOS ABRE LOS OJOS EN CIERTA MEDIDA SOBRE LOS PELIGROS DE UNA
NUEVA FORMA DE VIOLENCIA LA ADICCIvN A LAS NUEVAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN COMO
SON )NTERNET Y EL TELmFONO MvVIL QUE MAL USADOS POR NUESTROS NIuOS Y JvVENES TERMINAN
ATENTANDO CONTRA SUS MfS FUNDAMENTALES DERECHOS HUMANOS ENTRE ELLOS SU INTIMIDAD
%N DENITIVA ESTOS MEDIOS VAN CREANDO UN CLIMA DE VIOLENCIA TANTO EN LAS FAMILIAS COMO
AL INTERIOR DE LAS ESCUELAS AFECTANDO LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA ENTRE LOS SERES HUMANOS
%STO NO QUIERE DECIR QUE NO RECONOZCAMOS EL INMENSO APORTE A LA HUMANIDAD Y AL PROCESO
DE MUNDIALIZACIvN DE LAS LLAMADAS 4)#S PERO SIN DUDA LA UTILIZACIvN DADA POR NIuOS Y
JvVENES NOS HA ENCONTRADO COMO DOCENTES ADULTOS Y FAMILIAS UN TANTO DESPREVENIDOS
0OR ESO TAMBImN NECESITAMOS REEXIONAR SOBRE EL ROL QUE CUMPLEN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIvN EN UNA %DUCACIvN PARA LA 0AZ CUANDO INFORMAN CADA DqA MfS SOBRE
HECHOS DE VIOLENCIA ACAECIDOS AL INTERIOR DE LOS CENTROS EDUCATIVOS O FUERA DE ELLOS POR
ADOLESCENTES Y JvVENES $EBEMOS PREGUNTARNOS SI LO HACEN EXPLICANDO Y CONOCIENDO
EL CONTEXTO Y LAS RAZONES EN QUE SE PRODUCEN ESOS ACTOS VIOLENTOS 4AMBImN DEBEMOS
PREGUNTARNOS SI ELLOS COMO LOS DOCENTES NO DEBERqAN TAMBImN SER FORMADOS EN ESTAS
TEMfTICAS PARA COMUNICAR CON PROFESIONALISMO LOS ESFUERZOS DE LAS POLqTICAS P{BLICAS LOS
DE .ACIONES 5NIDAS Y EN PARTICULAR DE LA 5.%3#/ ASq COMO LOS DE TANTAS ESCUELAS EN LA
REGIvN PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
1UISIERA SEuALAR ASIMISMO QUE NO OBSTANTE HABER NALIZADO ESTE DECENIO LA 5.%3#/
Y LAS ALIANZAS DE COLABORACIvN DE TRABAJO QUE HEMOS ESTABLECIDO A NIVEL IBEROAMERICANO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 10
EN ESTE TEMA SEGUIRfN EMPEuANDO TODOS SUS ESFUERZOS EN AVANZAR EN ESTAS MATERIAS
3OSTENEMOS QUE LA VIOLENCIA PERSISTE Y POR LO TANTO NUESTRA TAREA ASq COMO LA DE LA SOCIEDAD
CIVIL DOCENTES ESTUDIANTES Y FAMILIAS DEBE CONTINUAR CON MfS FUERZA Y ENTUSIASMO QUE
NUNCA
.O PUEDO TERMINAR ESTA PRESENTACIvN SIN EXPRESAR NUESTRO PROFUNDO AGRADECIMIENTO
AL -INISTERIO DE %DUCACIvN DE %SPAuA ASq COMO A LA !GENCIA %SPAuOLA DE #OOPERACIvN
)NTERNACIONAL PARA EL $ESARROLLO SIN QUIENES ESTE PROGRAMA NO HABRqA SIDO POSIBLE .O
OLVIDO TAMPOCO EL APORTE DEL )NSTITUTO )NTERAMERICANO DE $ERECHOS (UMANOS Y SOBRE
TODO EL DE LOS EXPERTOS EN LA MATERIA DE LA REGIvN Y DE %SPAuA QUE DESDE EL HAN
ASISTIDO O ENVIADO SUS PONENCIAS A ESTAS JORNADAS
*ORGE 3EQUEIRA
$IRECTOR DE LA /CINA 2EGIONAL
DE %DUCACIvN PARA !MmRICA ,ATINA
Y EL #ARIBE /2%!,#5.%3#/
2EPRESENTANTE PARA #HILE
CONFERENCIA INAUGURAL
5NAS BREVES PALABRAS A MODO DE INTRODUCCIvN
,A CELEBRACIvN DE LAS #UMBRES )BEROAMERICANAS DE *EFES DE %STADO
Y 'OBIERNO Y LAS CONFERENCIAS PREVIAS DE MINISTROS DE EDUCACIvN HAN CONTRIBUIDO
NOTABLEMENTE A LA FORMULACIvN DE PROYECTOS Y PLANES COMUNES DE COOPERACIvN ENTRE LOS
PAqSES DE LA COMUNIDAD IBEROAMERICANA ENTRE Sq Y CON TERCEROS %STE CONTEXTO GLOBAL HA
PERMITIDO LA ARTICULACIvN DE INICIATIVAS CONJUNTAS ENTRE DIVERSOS ORGANISMOS ESPAuOLES Y
MULTINACIONALES AMERICANOS Y EUROPEOS
%N ESTE SENTIDO EN %SPAuA EL -INISTERIO DE %DUCACIvN SE CONSTITUYE COMO UNO DE
LOS AGENTES RESPONSABLES DEL IMPULSO DE LAS ACCIONES DE COOPERACIvN EN COLABORACIvN
ESTRECHA CON OTROS ACTORES MINISTERIALES ESPAuOLES COMO EL -INISTERIO DE !SUNTOS
%XTERIORES Y #OOPERACIvN LA PROPIA !GENCIA %SPAuOLA DE #OOPERACIvN )NTERNACIONAL PARA
EL $ESARROLLO !%#)$ ASq COMO CON ORGANISMOS MULTINACIONALES COMO LA 3ECRETARqA
'ENERAL )BEROAMERICANA LA 5.%3#/ O LA /RGANIZACIvN DE %STADOS )BEROAMERICANOS PARA
LA %DUCACIvN LA #IENCIA Y LA #ULTURA /%)
#ONSECUENTEMENTE LAS INTERVENCIONES DE COOPERACIvN HORIZONTAL CON OTROS
MINISTERIOS DE EDUCACIvN IBEROAMERICANOS CENTRADAS EN EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
CUENTAN DENTRO DE LA !CCIvN %DUCATIVA %XTERIOR CON UNA SvLIDA TRADICIvN Y PROYECCIvN DADA
LA EFECTIVIDAD DE LA COLABORACIvN CON LOS CUADROS TmCNICOS Y POLqTICOS DE LOS MINISTERIOS
IBEROAMERICANOS A LA HORA DE IMPULSAR POLqTICAS DE MEJORA
%L 0ROGRAMA DE #OOPERACIvN %DUCATIVA EN )BEROAMmRICA 0#%) QUE LLEVA A CABO
EL -INISTERIO DE %DUCACIvN DE %SPAuA ARRANCA EN CON EL OBJETIVO DE FACILITAR
EL INTERCAMBIO DE INFORMACIONES Y DE EXPERIENCIAS SOBRE fREAS DE LA EDUCACIvN NO
UNIVERSITARIA DE INTERmS COM{N A TODOS LOS PAqSES DE LA REGIvN POR TRATARSE DE TEMAS QUE AL
CONJUNTO INCUMBE NOVEDOSOS DE ESPECIAL DICULTAD O POR SER EXPERIENCIAS EN PROCESO
%L PROGRAMA NACE EN EL fMBITO DE LA COOPERACIvN ESPAuOLA EN EL EXTERIOR EN MATERIA
EDUCATIVA Y ALINEADO CON LOS PLANTEAMIENTOS DE LA !%#)$ 3E HA IDO ADAPTANDO A LAS
LqNEAS DE SUCESIVOS PLANES DIRECTORES DE LA COOPERACIvN ESPAuOLA Y ENTRE SUS OBJETIVOS
PRINCIPALES ESTfN LOS QUE SIGUEN
)NTERCAMBIAR INFORMACIONES SOBRE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Y LA FORMACIvN
TmCNICO PROFESIONAL PARA TRANSFERIR Y APROVECHAR LAS EXPERIENCIAS ADAPTfNDOLAS
&& :::: CONFERENCIA INAUGURAL
RAL PARDO HERNNDEZ,
-INISTERIO DE %DUCACIvN DE %SPAuA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 12
A LAS SITUACIONES CONCRETAS DE CADA UNO COMPLEMENTANDO LOS ESFUERZOS INTERNOS
DE CADA PAqS
$ISCUTIR POSIBLES SOLUCIONES PARA LOS PROBLEMAS COMUNES EXISTENTES EN EL
fMBITO DE LA EDUCACIvN Y LA FORMACIvN TmCNICO PROFESIONAL
#ONTRIBUIR A LA FORMACIvN DE RECURSOS HUMANOS QUE FACILITEN LA MEJORA DE LOS
PROCESOS Y RESULTADOS EDUCATIVOS
#OLABORAR CON LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES EN LA REALIZACIvN DE PROYECTOS
EDUCATIVOS
#REAR REDES DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y DISEuAR REDES DE PROYECTOS
COMUNES TRANSNACIONALES
$ESDE EL 0#%) SE ARTICULA EN DOS ACCIONES DIFERENCIADAS EL #URSO DE %XPERTOS
5NIVERSITARIOS EN LA !DMINISTRACIvN DE LA %DUCACIvN Y EL 0ROGRAMA DE *ORNADAS DE
#OOPERACIvN %DUCATIVA CON )BEROAMmRICA DE LAS QUE SON UN BUEN EJEMPLO LAS )6
*ORNADAS DE #ULTURA DE 0AZ QUE HOY INAUGURAMOS
%L ORIGEN DE ESTAS JORNADAS QUE LLEGAN A SU CUARTA EDICIvN SE PUEDE ENCONTRAR EN LA
LEY DE FOMENTO DE LA EDUCACIvN Y LA #ULTURA DE 0AZ QUE APROBv EL PARLAMENTO ESPAuOL EN
LEY QUE COMO DICE SU PREfMBULO A SU VEZ SE ENMARCA EN LA $mCADA )NTERNACIONAL
PARA LA #ULTURA DE LA 0AZ
PROCLAMADA POR .ACIONES 5NIDAS
%N LAS 0RIMERAS *ORNADAS DE #ULTURA DE 0AZ CELEBRADAS EN EL CENTRO DE FORMACIvN !%#)$
DE #ARTAGENA DE )NDIAS EN NOVIEMBRE DE SE REALIZARON NUMEROSAS PROPUESTAS LA
{LTIMA DE ELLAS ERA
&ORMULAR UN PLAN PARTICIPATIVO OPERATIVO QUINQUENAL PARA LA REGIvN IDENTICANDO
Y GESTIONANDO FUENTES DE NANCIAMIENTO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
%N LA /2%!,#5.%3#/ 3ANTIAGO PRESENTv EL PROYECTO %DUCACIvN PARA LA
#ONVIVENCIA Y UNA #ULTURA DE 0AZ EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE EN CUYA JUSTICACIvN SE
LEE LO SIGUIENTE
%L INFORME DEL RELATOR ESPECIAL DE .ACIONES 5NIDAS SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LOS NIuOS DE
RECOMIENDA CUATRO ACCIONES DE POLqTICAS EDUCATIVAS PARA MEJORAR LA CONVIVENCIA
ESCOLAR %LLAS SON
A !PROBAR Y APLICAR CvDIGOS DE CONDUCTAS PARA LA TOTALIDAD DEL PERSONAL Y LOS
ESTUDIANTES QUE COMBATAN LA VIOLENCIA EN TODAS SUS FORMAS Y TENGAN EN CUENTA
LA EXISTENCIA DE COMPORTAMIENTOS Y ESTEREOTIPOS BASADOS EN EL GmNERO Y OTRO TIPO
DE DISCRIMINACIvN
B !SEGURAR QUE LOS DIRECTORES Y MAESTROS EMPLEEN EN LAS ESCUELAS ESTRATEGIAS
DE ENSEuANZA Y APRENDIZAJE NO VIOLENTAS Y ADOPTEN MEDIDAS DE DISCIPLINA
Y ORGANIZACIvN EN EL AULA QUE NO ESTmN BASADAS EN EL MIEDO LAS AMENAZAS LAS
HUMILLACIONES O LA FUERZA FqSICA
C %VITAR Y REDUCIR LA VIOLENCIA MEDIANTE PROGRAMAS ESPECqCOS QUE SE CENTREN EN EL
CONJUNTO DEL ENTORNO ESCOLAR POR EJEMPLO FOMENTANDO ACTITUDES COMO ENFOQUES
BASADOS EN LA RESOLUCIvN PACqCA DE CONICTOS LA APLICACIvN DE POLqTICAS CONTRA LA
INTIMIDACIvN BULLYING Y LA PROMOCIvN DEL RESPETO DE TODA LA COMUNIDAD ESCOLAR
PRfCTICAS CUMPLEN PLENAMENTE LAS DISPOSICIONES Y LOS PRINCIPIOS DE LA
#ONVENCIvN SOBRE LOS $ERECHOS DEL .IuO Y ESTfN LIBRES DE CUALQUIER REFERENCIA
ACTIVA O PASIVA A LA PROMOCIvN DE LA VIOLENCIA Y LA DISCRIMINACIvN EN CUALQUIERA DE
SUS MANIFESTACIONES
%N ESTE PROYECTO DE LA /2%!,#5.%3#/ 3ANTIAGO SE MARCA COMO OBJETIVO GENERAL
#ONTRIBUIR AL DISEuO E IMPLEMENTACIvN DE POLqTICAS EDUCATIVAS QUE FORTALEZCAN LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ EN LAS ESCUELAS
%L -INISTERIO DE %DUCACIvN DE %SPAuA ACOGE LA INICIATIVA Y NANCIA EL PROYECTO
%STE PROYECTO TIENE SU CONTINUIDAD MEDIANTE OTRO PROYECTO PRESENTADO POR 5.%3#/
EN OCTUBRE DE CUYO OBJETIVO ESPERADO ES ESTABLECER UN 0LAN )BEROAMERICANO DE
%DUCACIvN PARA LA 0AZ LA #ONVIVENCIA $EMOCRfTICA Y LOS $ERECHOS (UMANOS ESTABLECIDOS
PARA !MmRICA ,ATINA
%NTRE TANTO Y EN RELACIvN CON LOS PROYECTOS CITADOS SE LLEVAN A CABO LAS 3EGUNDAS
*ORNADAS DE %DUCACIvN Y #ULTURA DE 0AZ EN NOVIEMBRE DE EN EL CENTRO DE FORMACIvN
DE LA COOPERACIvN ESPAuOLA EN 3ANTA #RUZ DE LA 3IERRA "OLIVIA Y POSTERIORMENTE LAS
4ERCERAS *ORNADAS EN NOVIEMBRE DE EN 3AN *OSm DE #OSTA 2ICA %N ESA OCASIvN EN LA
SEDE DEL )NSTITUTO )NTERAMERICANO DE $ERECHOS (UMANOS ))$(
,LEGAMOS A LAS #UARTAS *ORNADAS DE %DUCACIvN Y #ULTURA DE 0AZ EN -ONTEVIDEO EN EL
#ENTRO DE &ORMACIvN DE !%#)$ PARA LAS QUE LES DESEO UNOS DEBATES RICOS Y ESTIMULANTES
/JALf QUE ESTE ENCUENTRO CONTRIBUYA A FOMENTAR DE MANERA EFECTIVA LA #ULTURA DE 0AZ
EN TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES DE )BEROAMmRICA Y QUE SUS CONCLUSIONES PUEDAN
INCORPORARSE EN LOS PLANES EDUCATIVOS QUE APRUEBEN NUESTROS GOBIERNOS
-UCHO fNIMO FELIZ ESTANCIA Y BUEN TRABAJO
&( :::: CONFERENCIA INAUGURAL
D !SEGURAR QUE EN LOS PLANES DE ESTUDIO LOS PROCESOS DE ENSEuANZA Y DEMfS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 14
&* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
INVESTIGACIONES
Y ESTUDIOS
INTRODUCCIN
CULTURA DE PAZ,
#/.6)6%.#)! $%-/#24)#! 9 &/2-!#). $% $/#%.4%3
DIEGO BERNARDO RENDN LARA1
,A PREOCUPACIvN DEL 3ISTEMA DE LAS .ACIONES 5NIDAS Y PARTICULARMENTE
DE LA 5.%3#/ POR LA EDUCACIvN EN #ULTURA DE 0AZ CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y DERECHOS
HUMANOS ES CONSUSTANCIAL AL PROPvSITO QUE HA ESTADO EN SU GmNESIS COMO ORGANIZACIvN
ORIENTADA A FOMENTAR EL ENTENDIMIENTO PACqCO ENTRE LOS PAqSES Y A SUPERAR POR ENDE LA
LvGICA DE LA GUERRA COMO FORMA EXCLUSIVA DE RESOLUCIvN DE LOS CONICTOS ENTRE NACIONES
PUEBLOS Y COMUNIDADES
(ABLAR DE UNA %DUCACIvN PARA LA 0AZ LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS
HUMANOS SIGNICA ENTENDER QUE NO SE TRATA SOLAMENTE DE REEJAR EL ANHELO SECULAR Y
ABSTRACTO DE LA NO VIOLENCIA NO CONICTO O NO CONTRADICCIvN EN LAS RELACIONES SOCIALES
%N DENITIVA SIGNICA COMPRENDER LA PAZ COMO UN ESTADO DE CONVIVENCIA ALCANZABLE
DENTRO DE LOS MARCOS Y POSIBILIDADES QUE CADA SOCIEDAD Y CULTURA OFRECEN Y COMO PRODUCTO
DE TRANSFORMACIONES A NIVEL INDIVIDUAL Y COLECTIVO EN DISTINTOS vRDENES SUCIENTES
PARA DESPLAZAR LA VIOLENCIA COMO FORMA PRIVILEGIADA PARA LA RESOLUCIvN DE LOS CONICTOS
HUMANOS Y POR LO TANTO COMO LvGICA LEGqTIMA DE GESTIvN DE LAS DESIGUALDADES Y LAS
DIFERENCIAS
,A PAZ POR ENDE NO ES SOLO LA AUSENCIA DE GUERRA PAZ PASIVA O NEGATIVA SINO ANTE
TODO DE VIOLENCIA DIRECTA CULTURAL Y ESTRUCTURAL EN EL SENTIDO EXPLICADO POR 6IVENC
&ISAS DE JUSTICIA SOCIAL ARMONqA SATISFACCIvN DE NECESIDADES BfSICAS AUTONOMqA
DIfLOGO SOLIDARIDAD INTEGRACIvN Y EQUIDAD &ISAS %S POR LO TANTO UN ESTADO QUE
SE DEBE Y SE PUEDE ALCANZAR YA QUE LA GUERRA Y LA VIOLENCIA NO SON ESTADOS ATRIBUIBLES
A LA REALIDAD ESTRICTAMENTE BIOLvGICA DEL HOMBRE SINO ANTE TODO A SU CARfCTER SOCIAL Y
EN CONSECUENCIA A LAS MEDIACIONES CULTURALES Y SIMBvLICAS QUE LAS HACEN POSIBLE Y POR
TANTO MODICABLES
0ARA LA 5.%3#/ LA #ULTURA DE 0AZ CONSISTE EN UN CONJUNTO DE VALORES ACTITUDES Y
CONDUCTAS QUE PLASMAN Y SUSCITAN A LA VEZ INTERACCIONES E INTERCAMBIOS SOCIALES BASADOS
EN PRINCIPIOS DE LIBERTAD JUSTICIA DEMOCRACIA TOLERANCIA Y SOLIDARIDAD QUE RECHAZAN LA
!SISTENTE DEL PROGRAMA $ESARROLLO 0ROFESIONAL $OCENTE 3ECTOR %DUCACIvN /CINA DE 5.%3#/ EN 1UITO Y
REPRESENTACIvN PARA "OLIVIA #OLOMBIA %CUADOR Y 6ENEZUELA
&, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
%. !-b2)#! ,!4).!
VIOLENCIA Y PROCURAN PREVENIR LOS CONICTOS TRATANDO DE ATACAR SUS CAUSAS QUE SOLUCIONAN
LOS PROBLEMAS MEDIANTE EL DIfLOGO Y LA NEGOCIACIvN Y QUE NO SOLO GARANTIZAN A TODAS LAS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 18
PERSONAS EL PLENO EJERCICIO DE TODOS LOS DERECHOS SINO QUE TAMBImN LES PROPORCIONAN LOS
MEDIOS PARA PARTICIPAR PLENAMENTE EN EL DESARROLLO ENDvGENO DE SUS SOCIEDADES &ISAS
,A #ULTURA DE 0AZ NO PUEDE PENSARSE DESLIGADA DE LAS CINCO DIMENSIONES DENITORIAS
DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN IDENTICADAS POR LA /2%!,#5.%3#/ 3ANTIAGO EN EL MARCO
DE LOS DERECHOS HUMANOS RELEVANCIA PERTINENCIA EQUIDAD ECIENCIA Y ECACIA "LANCO ET
AL 4ODAS ELLAS SE RELACIONAN A SU VEZ CON EL DERECHO A LA EDUCACIvN Y SU REALIZACIvN
PLENA DE MANERA QUE EN {LTIMAS UNA EDUCACIvN DE Y PARA LA PAZ DEBE SER UNA EDUCACIvN
DE CALIDAD EN LA MEDIDA EN QUE REALIZA INTEGRALMENTE EL DERECHO A SER EDUCADO COMO BASE
DEL EJERCICIO DE LOS DEMfS DERECHOS DE TODAS LAS PERSONAS
0OR ESTAS RAZONES LA 5.%3#/ ES PLENAMENTE CONSCIENTE DE LAS M{LTIPLES IMPLICACIONES
Y EXIGENCIAS AL HABLAR HOY DE UNA %DUCACIvN PARA LA 0AZ LA CONVIVENCIA Y LOS DERECHOS
HUMANOS MfS A{N EN EL ESCENARIO LATINOAMERICANO EL MfS DESIGUAL DEL PLANETA DONDE LA
PAZ MISMA SE VE AMENAZADA NO TANTO POR LA GUERRA SINO POR LA DESIGUALDAD LA CORRUPCIvN
Y LA DEBILIDAD DEMOCRfTICA DE NUESTRAS INSTITUCIONES 5.%3#//2%!,# P
%N ESTA PONENCIA SE PRESENTAN LOS RESULTADOS DEL %STUDIO SOBRE &ORMACIvN )NICIAL DE
$OCENTES EN #ONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ DESARROLLADO DURANTE Y POR LA /2%!,#
5.%3#/ 3ANTIAGO CON EL APOYO DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN Y #IENCIA DE %SPAuA2
!NTECEDENTES
%L ESTUDIO EXPLORATORIO SOBRE &ORMACIvN )NICIAL DE $OCENTES EN #ULTURA DE 0AZ Y
#ONVIVENCIA ES PARTE DEL 0ROYECTO 'ENERAL DE %DUCACIvN PARA LA #ONVIVENCIA Y UNA #ULTURA
DE 0AZ EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE DESARROLLADO POR /2%!,#5.%3#/ EN EL MARCO DE
LA 2ESOLUCIvN DE LA !SAMBLEA 'ENERAL DE .ACIONES 5NIDAS EN QUE SE PROCLAMA EL DECENIO
$ECENIO )NTERNACIONAL DE UNA #ULTURA DE 0AZ Y NO VIOLENCIA CONTRA LOS NIuOS
DEL MUNDO ENTERO
%L PROYECTO SE HA ORIENTADO DESDE EL OBJETIVO GENERAL DE CONTRIBUIR AL DISEuO E
IMPLEMENTACIvN DE POLqTICAS EDUCATIVAS QUE FORTALEZCAN LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA
#ULTURA DE 0AZ EN LAS ESCUELAS A TRAVmS DEL TRABAJO EN TRES FOCOS DE ACCIvN
'ENERACIvN DE INFORMACIvN Y CONOCIMIENTO A TRAVmS DE LOS ESTUDIOS
EXPLORATORIOS
#ONSTRUCCIvN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES MEDIANTE LA APROPIACIvN
CRqTICA Y PROPOSITIVA FRENTE AL TEMA
-OVILIZACIvN DE ACTORES QUE PERMITA VISIBILIZAR LA IMPORTANCIA DEL TEMA EN CADA
PAqS
%L PRESENTE DOCUMENTO HA SIDO CONSTRUIDO GRACIAS A LOS ANfLISIS PROPORCIONADOS POR %MILIO 'AUTHIER #RUZ
QUIEN PARTICIPARA COMO ESPECIALISTA DEL ESTUDIO EN SUS FASES ) Y ))
%L MvDULO DEL PROYECTO HA CORRESPONDIDO AL ANfLISIS CURRICULAR DE LAS INSTITUCIONES
FORMADORAS DE DOCENTES EN DIEZ PAqSES DE !MmRICA ,ATINA CON EL PROPvSITO DE IDENTICAR
EN QUm MEDIDA LOS CURRqCULOS DE ALGUNOS INSTITUTOS DE FORMACIvN INICIAL DE DOCENTES SE
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ EN EL AULA #ON EL DESARROLLO DE ESTE PROYECTO
SE HA BUSCADO OBTENER
A 5NA BASE DE CONOCIMIENTOS SOBRE LOS ENFOQUES Y PROCESOS QUE TIENEN
LOS PROGRAMAS DE FORMACIvN INICIAL DE MAESTROS CON RELACIvN AL DESARROLLO
DE LAS COMPETENCIAS DOCENTES QUE SE REQUIEREN PARA LA FORMACIvN EN CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
B 5N CONJUNTO DE RECOMENDACIONES DE POLqTICAS Y ESTRATEGIAS DIRIGIDAS A LA
FORMACIvN DE DOCENTES EN COMPETENCIAS PARA FORMAR Y PROMOVER LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ EN LAS ESCUELAS
C 5NA BASE DE CONOCIMIENTO SOBRE LA COHERENCIA ENTRE EL CURRqCULO DECLARADO Y EL
CURRqCULO IMPLEMENTADO DE LAS INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES EN RELACIvN
CON LA CONVIVENCIA Y LA #ULTURA DE 0AZ
! LA CONSECUCIvN DE ESTOS RESULTADOS HAN CONTRIBUIDO LAS DISTINTAS FASES DEL ESTUDIO
Y SU METODOLOGqA IMPLEMENTADA %N TODO EL PROCESO REALIZADO DURANTE LOS AuOS
Y EN CADA UNO DE SUS COMPONENTES LA CONSTANTE HA SIDO EL FORTALECIMIENTO DEL
CONOCIMIENTO Y DEL COMPROMISO DE LOS DISTINTOS ACTORES SOCIALES INVOLUCRADOS
DESARROLLO DEL ESTUDIO
%N EL ESTUDIO PARTICIPARON INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES DE DIEZ PAqSES #HILE
#OLOMBIA %CUADOR (ONDURAS -mXICO Y 2EP{BLICA $OMINICANA %N FASE POSTERIOR SE
INCORPORARON "OLIVIA .ICARAGUA 0ARAGUAY Y 0ER{
PAS
INSTITUCIN
PROGRAMA
2EP{BLICA
$OMINICANA
5NIVERSIDAD !UTvNOMA
DE 3ANTO $OMINGO 5!3$
$EPARTAMENTO DE 0EDAGOGqA
0ROGRAMA DE %DUCACIvN )NICIAL
)NSTITUTO 3UPERIOR DE
&ORMACIvN $OCENTE
3ALOMm 5REuA
0ROGRAMA DE %DUCACIvN )NICIAL
%CUADOR
)NSTITUTO 0EDAGvGICO
#AMILO 'ALLEGOS
5NIVERSIDAD 4mCNICA
DE !MBATO
&ACULTAD DE #IENCIAS (UMANAS
&. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
ORIENTAN AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS DE LOS FUTUROS MAESTROS PARA LA PROMOCIvN DE LA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 20
#HILE
5NIVERSIDAD
-ETROPOLITANA DE #IENCIAS
DE LA %DUCACIvN 5-#%
#ARRERA DE 0EDAGOGqA 'ENERAL
"fSICA
5NIVERSIDAD !CADEMIA DE
(UMANISMO #RISTIANO
5!(#
#ARRERA DE 0EDAGOGqA "fSICA
-mXICO
5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA
.ACIONAL 5NIDAD !JUSCO
$ISTRITO &EDERAL
4OTALIDAD DE PROGRAMAS
$IRECCIvN 'ENERAL DE
%SCUELAS .ORMALES Y
!CTUALIZACIvN DEL
-AGISTERIO
4OTALIDAD DE PROGRAMAS
#OLOMBIA
5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA
.ACIONAL
,ICENCIATURA EN -ATEMfTICAS
%SCUELA .ORMAL 3UPERIOR
.UESTRA 3EuORA DE LA 0AZ
#ICLO COMPLEMENTARIO DE
FORMACIvN DOCENTE
(ONDURAS
5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA
.ACIONAL &RANCISCO
-ORAZfN
#ARRERA DE PROFESORADO EN
ORIENTACIvN EDUCATIVA
%SCUELA .ORMAL %SPAuA
#ARRERA DE %DUCACIvN -AGISTERIAL
.ICARAGUA
%SCUELA .ORMAL !LESIO
"LANDvN DE -ANAGUA
0ER{
0ONTICIA 5NIVERSIDAD
#ATvLICA DEL 0ER{
"OLIVIA
)NSTITUTO .ORMAL 3UPERIOR
3IMvN "OLqVAR DE LA 0AZ
0ARAGUAY
5NIVERSIDAD #ATvLICA
DE !SUNCIvN
&ACULTAD DE %DUCACIvN
)NSTITUTO 3UPERIOR
0EDAGvGICO $IEGO 4HOMSON
)NSTITUTO .ORMAL 3UPERIOR
%NRIQUE &INOT DE
3ANTA #RUZ DE LA 3IERRA
%N CADA PAqS SE BUSCv DESARROLLAR EL ESTUDIO EN UNA UNIVERSIDAD Y EN UN INSTITUTO DE
FORMACIvN DOCENTE INSTITUTO PEDAGvGICO O ESCUELA NORMAL CON EL PROPvSITO DE TENER
INSUMOS REPRESENTATIVOS DE CADA UNO DE ESTOS TIPOS INSTITUCIONALES %STAS INSTITUCIONES
PERTENECEN A LA 2ED $OCENTE +)0533 Y MANIFESTARON SU VOLUNTAD DE PARTICIPAR EN ESTA
INVESTIGACIvN EN ATENCIvN AL VALOR QUE SUS AUTORIDADES Y ACADmMICOS LE ATRIBUYEN A LA
#ONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ EN LA FORMACIvN DE MAESTROS
%L ESTUDIO COMPRENDIv DOS FASES PRINCIPALES BIEN DIFERENCIADAS SEG{N EL OBJETO
DE ANfLISIS ,A PRIMERA CONSISTIv EN LA EXPLORACIvN DE LO PRESCRITO POR LAS INSTITUCIONES
FORMADORAS DE DOCENTES Y SUS CURRqCULOS EN RELACIvN CON LA FORMACIvN EN #ULTURA DE 0AZ
Y CONVIVENCIA MIENTRAS QUE LA SEGUNDA SE ORIENTv A EXPLORAR LA CULTURA INSTITUCIONAL
EXISTENTE EN DICHAS INSTITUCIONES %N FUNCIvN DE ESTA DIFERENCIA VARIARON LAS FUENTES EL
TIPO DE INFORMACIvN OBTENIDA Y LOS ACTORES INVOLUCRADOS
! NES DE SE REALIZv LA PRIMERA REUNIvN PREPARATORIA DEL ESTUDIO EN LA QUE SE
PUSIERON EN COM{N LOS ENFOQUES Y METODOLOGqAS Y SE ANARON LOS INSTRUMENTOS A SER
APLICADOS POR EL COORDINADOR Y LOS EQUIPOS INSTITUCIONALES EN CADA PAqS PARA LA REALIZACIvN
DE LA PRIMERA FASE %N SE REALIZv LA SEGUNDA REUNIvN EN LA QUE SE EVALUARON LOS
RESULTADOS OBTENIDOS Y SE PUSIERON EN COM{N LOS ENFOQUES Y METODOLOGqAS PARA LA
REALIZACIvN DE LA SEGUNDA FASE %N ESE MISMO AuO SE INCORPORARON AL PROCESO .ICARAGUA
"OLIVIA Y 0ARAGUAY Y SE REALIZv EL %NCUENTRO )NTERNACIONAL SOBRE #ULTURA DE 0AZ Y &ORMACIvN
$OCENTE CON EL APOYO DE LA /CINA DE 5.%3#/1UITO
#ADA UNA DE LAS DOS FASES SE RERIv A LOS DOS fMBITOS FUNDAMENTALES DENIDOS
PARA EL ESTUDIO EL INSTITUCIONAL Y EL CURRICULAR 3U CONUENCIA CONGURA LOS DISPOSITIVOS
QUE DAN SENTIDO AL PROCESO DE FORMACIvN DE MAESTROS EN SU CONJUNTO Y POSIBILITAN LA
EMERGENCIA DE CULTURAS Y PRfCTICAS SOBRE PAZ Y CONVIVENCIA PERMITIENDO LA APRECIACIvN
DE COMPLEMENTARIEDADES RUPTURAS O ZONAS DE RESISTENCIA ENTRE LOS DISTINTOS ACTORES %STA
MISMA DISTINCIvN
PERMITE OBSERVAR EN QUm MEDIDA LAS PRESENCIAS O AUSENCIAS DE CONTENIDOS
CURRICULARES DESTINADOS A PREPARAR EN LAS CAPACIDADES NECESARIAS PARA LA EDUCACIvN
EN LA CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ SE EXPLICAN EN UNA ESCENA MICRO POLqTICA DE
LOS PROGRAMAS DE FORMACIvN DE MAESTROS Y EVENTUALMENTE EL CAMPO DE LA
EDUCACIvN O SI POR EL CONTRARIO OBEDECEN A UNA LvGICA MfS SISTmMICA REFERIDA A
LAS INSTITUCIONES EN SU CONJUNTO (EVIA P
#ADA UNO DE ESOS fMBITOS SE DESGLOSA EN DIMENSIONES E INDICADORES 0OR OTRA PARTE SE
ESTABLECIERON PARA EL PROCESO DE INVESTIGACIvN UNA SERIE DE CRITERIOS ANES CON EL ESPqRITU
COLABORATIVO Y DIALOGANTE DE LA MISMA
0ARTICIPACIvN LA INVESTIGACIvN DEBIERA INVOLUCRAR A LOS DISTINTOS ACTORES DE LA
INSTITUCIvN EN SUS DIFERENTES NIVELES PERMITIENDO IDENTICAR GRUPOS COLABORATIVOS
PARA TODO EL PROCESO
,A 2ED $OCENTE +IPUS ES UNA RED DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y CONOCIMIENTO EN EL fMBITO DOCENTE LIDERADA
POR LA 5.%3#/
'& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
&ASES DEL ESTUDIO fMBITOS ORIENTACIONES Y LIMITACIONES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 22
3ENSIBILIZACIvN LLEVAR EN PARALELO EL ESTUDIO Y LA DISCUSIvN ADEMfS DE SOCIALIZAR
LAS CONCLUSIONES
#ONSENSO RESPETO A LAS SENSIBILIDADES CONSTRUCCIvN DE APOYOS Y MINIMIZACIvN DE
LAS RESISTENCIAS
0ERTINENCIA CONECTAR LAS PREOCUPACIONES DE LA INSTITUCIvN Y LAS PERSONAS CON EL
TEMA DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ
2ELEVANCIA IDENTICAR LA UTILIDAD DEL ESTUDIO PARA LA INSTITUCIvN PENSANDO A
LA VEZ EN ESTRATEGIAS DE CAMBIO QUE PUEDAN APLICARSE EN ELLA %NFOCARSE EN
EL PROBLEMA DE LA ENSEuABILIDAD DE LA #ULTURA DE 0AZ
#ONTINUIDAD CONSTITUIR EQUIPOS QUE DEN CONTINUIDAD AL TEMA Y PROMOVER SU
INCORPORACIvN AL CURRqCULUM INSTITUCIONAL
)NCIDENCIA APORTAR A LAS POLqTICAS Y ESTRATEGIAS DE FORMACIvN DE DOCENTES
TOMANDO EN CONSIDERACIvN LOS RESULTADOS DE ESTOS ESTUDIOS Y CREANDO
HERRAMIENTAS PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ
,A REEXIvN CONTINUA EN CADA UNA DE LAS FASES PERMITIv ESTABLECER UNA SERIE DE
LIMITACIONES PARA EL ESTUDIO COMO LAS SIGUIENTES
4IEMPOS LAS INSTITUCIONES POSEEN UNA TEMPORALIDAD Y UN RITMO EN LOS QUE
UNA INVESTIGACIvN DE ESTA NATURALEZA PUEDE MOSTRARSE MARGINAL RESULTANDO EN
APOYOS ESPECqCOS ESCASOS SUBORDINADOS A LA INMEDIATEZ DE LOS REQUERIMIENTOS Y
A LA SUBVALORACIvN DE ESTE TIPO DE TRABAJOS EN TANTO NO CONTRIBUYEN DIRECTAMENTE
A PROCESOS DE ACREDITACIvN NI A LA OBTENCIvN DE RECURSOS
(ETEROGENEIDAD NO OBSTANTE LOS CRECIENTES PROCESOS DE INTERNACIONALIZACIvN
DE LA VIDA UNIVERSITARIA LOS PAqSES ESTUDIADOS MUESTRAN UNA HETEROGENEIDAD
INSTITUCIONAL EN LA FORMACIvN DE PROFESORES QUE TIENE EFECTOS EN LA CONCEPCIvN
DE LA FORMACIvN Y PARTICULARMENTE EN UNA CONCEPTUALIZACIvN Y UN LENGUAJE
PEDAGvGICO DIVERSO
(IATO ENTRE DISCURSOS NORMATIVO INSTITUCIONALES Y LOS DISCURSOS Y PRfCTICAS
OPERANTES LAS INSTITUCIONES FORMADORAS DE MAESTROS SE CARACTERIZAN EN
GENERAL POR LA RITUALIZACIvN Y ABUNDANCIA DE UNA RETvRICA MORAL NORMATIVA
EN ESTE SENTIDO CABE LA PREGUNTA POR LA NATURALEZA DE LA PRESENCIA DE LAS
TEMfTICAS DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ SI SON HIJAS DE
LA RITUALIZACIvN Y LA RETvRICA MORAL NORMATIVA TRADICIONAL O SON RESULTADO DE
UN EJERCICIO REEXIVO DESDE EL PRESENTE
!LCANCE DE LAS MUESTRAS Y DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS AL SER UN ESTUDIO
EXPLORATORIO SUS CONCLUSIONES NO PUEDEN SER EXTENDIDAS A LA TOTALIDAD DE
LAS INSTITUCIONES Y CONTEXTOS DE FORMACIvN QUE AUN DENTRO DE UN MISMO
PAqS PUEDEN SER DIVERSOS #ON TODO ESTA LIMITACIvN BUSCv SUPERARSE
SELECCIONANDO INSTITUCIONES QUE TIENEN UN LUGAR IMPORTANTE DENTRO DEL CONJUNTO
DE LA FORMACIvN DOCENTE DE SU PAqS YA SEA POR EL N{MERO DE EGRESADOS QUE
REPORTA O POR SU SIGNICANCIA TRAYECTO HISTvRICO U OTRAS VARIABLES
-ARCO TEvRICO
METODOLvGICO DEL ESTUDIO
$ESDE EL INICIO DEL ESTUDIO ESTUVO PRESENTE LA DISCUSIvN SUSTANTIVA EN TORNO A LO
QUE SE ENTIENDE POR #ULTURA DE 0AZ Y CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN EL fMBITO EDUCATIVO
INVESTIGACIvN FUE CONSCIENTE DE QUE A PESAR DE LA REFERENCIALIDAD DIFUSA QUE EL TEMA
PUDIERA TENER DEBqAN ESTABLECERSE SIQUIERA UNOS MqNIMOS QUE PERMITIERAN EVIDENCIAR SI
UNA INSTITUCIvN FORMADORA DE DOCENTES DESARROLLA EN SU PROPUESTA PEDAGvGICA DISCURSOS
Y PRfCTICAS ANES A LA %DUCACIvN PARA LA 0AZ Y LA CONVIVENCIA
,A EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ ADOPTA SENTIDOS
ESPECqCOS EN LOS DIFERENTES CONTEXTOS SOCIO HISTvRICOS QUE LA HACEN PERTINENTE A PARTIR
DE UNA HISTORIA QUE LA HA RESIGNICADO DESDE UN ENTENDIMIENTO COMO LA NO GUERRA ENTRE
LOS PAqSES HASTA UNA CONCEPCIvN MfS CONTEMPORfNEA QUE INCLUYE JUNTO A LOS ASPECTOS DE
CULTURA DEMOCRfTICA TEMAS COMO EL DE LA NO DISCRIMINACIvN DERECHOS HUMANOS Y NUEVAS
PRfCTICAS DE INTIMIDACIvN MUCHAS DE ELLAS CON SOPORTE EN LAS NUEVAS TECNOLOGqAS
$E ESTE MODO LA PREGUNTA CvMO PREPARAN LAS INSTITUCIONES EN LAS COMPETENCIAS QUE
SE REQUIEREN CUfLES EN QUm CONTEXTO BAJO QUm SENTIDO DE mSTAS PARA EL DESARROLLO
DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ SUPONE UNA COMPLEJIDAD QUE NO
PUEDE SOSLAYARSE Y QUE ESTAS INDAGACIONES TIENEN COMO TELvN DE FONDO
,A PREGUNTA POR LA FORMACIvN DE EDUCADORES EN #ULTURA DE 0AZ CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y
DERECHOS HUMANOS PASA NECESARIAMENTE POR LA CUESTIvN SOBRE CvMO SE APRENDE A VIVIR EN PAZ
Y EN CONVIVENCIA Y QUm SIGNICA ESTE TIPO DE APRENDIZAJE 5NA APROXIMACIvN QUE SIRVIv DE GUqA
INICIAL PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO FUE CONCEBIR ESTE TIPO DE APRENDIZAJE COMO UN PROCESO
SIMULTfNEAMENTE RACIONAL Y EMOCIONAL ,A BASE DE mSTE DEBE DARSE SOBRE UNA PEDAGOGqA DE
LA CONANZA QUE ROMPA LAS BARRERAS DEL TEMOR Y LA DESCONANZA QUE TRADICIONALMENTE HAN
SIDO REFORZADAS POR LA ESCUELA (EVIA P
%N ESE SENTIDO SIGUIENDO LAS IDEAS DE 2 (EVIA SE PUEDE ARMAR QUE SE TRATARqA DE
CONSEGUIR
5NA ESCUELA DEMOCRfTICA DONDE SE DESARROLLE UNA PEDAGOGqA DEL ENTENDIMIENTO Y
NO DE LA CONFRONTACIvN
5NA ESCUELA FAVORECEDORA DEL DESARROLLO DEL PENSAMIENTO A TRAVmS DE UNA
PEDAGOGqA CRqTICA
5NA ESCUELA ABIERTA QUE DESARROLLE UNA PEDAGOGqA DE LA RESPONSABILIDAD
5NA ESCUELA PLURALISTA QUE DESARROLLE UNA PEDAGOGqA DE LA CONANZA
5NA ESCUELA AUTvNOMA QUE DESARROLLE UNA PEDAGOGqA DE LA LIBERTAD
5NA ESCUELA EXIBLE DONDE SE EJERCITE LA PEDAGOGqA DE LA DIVERSIDAD
5NA ESCUELA JUSTA DONDE SE DESARROLLE UNA PEDAGOGqA DE LA INCLUSIvN
!Sq ESTA PRIMERA DISTINCIvN TEvRICA ESTABLECIDA ENTRE LO RACIONAL Y LO EMOCIONAL PERMITIv
COMPRENDER QUE PARA UNA AUTmNTICA FORMACIvN EN CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ SE REQUIERE
LA FECUNDACIvN MUTUA DE AMBOS ASPECTOS SU ARMONqA Y CORRESPONDENCIA COMO RESULTADO
DE LA COMPLEMENTACIvN DEL CURRqCULO ENUNCIADO Y EL CURRqCULO PRACTICADO O REAL
'( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
Y DE MANERA PARTICULAR EN EL DE LA FORMACIvN DE EDUCADORES 3IN EMBARGO EL EQUIPO DE
%STA COMPLEMENTARIEDAD A SU VEZ DEBqA REEJARSE DE MANERA DIRECTA Y COHERENTE
EN LOS DISTINTOS ESPACIOS INSTITUCIONALES Y CURRICULARES DEDICADOS DE FORMA ESPECqCA A
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 24
REEXIONAR Y FUNDAMENTAR LA CONVIVENCIA Y LA CONSTRUCCIvN DE LAS RELACIONES SOCIALES EN
LA INSTITUCIvN Y FUERA DE ELLA DESDE REFERENTES ESPECqCOS COMO LOS DERECHOS HUMANOS
LA INTERCULTURALIDAD Y LA DEMOCRACIA !Sq MISMO TRADUCIRSE EN LA CULTURA ORGANIZACIONAL A
TRAVmS DE LAS RELACIONES COTIDIANAS LAS RELACIONES DE PODER LA VIVENCIA DE LA NORMATIVIDAD
INSTITUCIONAL Y LOS PROCESOS PEDAGvGICOS
4mCNICAS DE RECOPILACIvN DE INFORMACIvN
%N LA PRIMERA ETAPA SE USARON DOS TmCNICAS PRINCIPALES ANfLISIS DE DOCUMENTACIvN
OCIAL DE LA INSTITUCIvN Y ENTREVISTAS A INFORMANTES CLAVE %N AMBOS CASOS SE USv UN
INSTRUMENTO TIPO CUESTIONARIO SEMI
ESTRUCTURADO CON LISTAS DE COTEJO QUE NO OBSTANTE
PODqA SER ADECUADO A LAS PARTICULARIDADES DE LAS INSTITUCIONES SIN MODICAR LA ESTRUCTURA
DE LOS fMBITOS INSTITUCIONAL Y CURRICULAR Y LAS DIMENSIONES CORRESPONDIENTES A CADA UNA
DE ELLAS
3E ENTENDIv POR INFORMANTES CLAVE A MIEMBROS DE LA INSTITUCIvN QUE POR EL LUGAR QUE
OCUPAN DEBIERAN POSEER UNA MIRADA QUE JUNTO A OTRAS VAN CONFORMANDO UNA LECTURA
COMPLEMENTARIA DE LA INSTITUCIvN $E ESTE MODO SE TRATv DE ENTREVISTAR A LO MENOS A UN
CONJUNTO DE DIEZ INFORMANTES CLAVE POR INSTITUCIvN CORRESPONDIENTES A DISTINTOS NIVELES
AUTORIDADES SUPERIORES AUTORIDADES DE CARRERAS FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS PROFESORES
ESTUDIANTES PERSONAL DE SERVICIOS
0ARA LA SEGUNDA PARTE SE APLICv UNA ENCUESTA A UNA MUESTRA ALEATORIA QUE SE
COMPLEMENTv CON ENTREVISTAS A DIRECTIVOS PROFESORES Y ESTUDIANTES 0ARA EL TRABAJO CON
ESTUDIANTES SE UTILIZv LA TmCNICA DE GRUPOS FOCALES CON EL OBJETO DE OBTENER UNA MIRADA
COMPLEMENTARIA Y COMPARTIDA SOBRE DIVERSOS fMBITOS DE LA FORMACIvN Y MINIMIZAR LAS
POSIBILIDADES DE SESGO ,AS ENCUESTAS CONSTITUYERON GRUPOS DE MUESTRAS REPRESENTATIVAS
RESPECTO DEL TOTAL DE LA POBLACIvN ESTUDIANTIL OBJETO DEL ESTUDIO
PRIMERA FASE DEL ESTUDIO: ANLISIS DE LOS MBITOS
INSTITUCIONALES Y CURRICULARES
$URANTE LA PRIMERA FASE DEL ESTUDIO SE ANALIZv LO ESTABLECIDO O PRESCRITO A NIVEL
INSTITUCIONAL Y CURRICULAR EN RELACIvN CON LA FORMACIvN DOCENTE EN #ULTURA DE 0AZ Y
CONVIVENCIA %L INSTRUMENTO PRINCIPAL DE RECOLECCIvN DE INFORMACIvN FUE UNA MATRIZ O LISTA
DE COTEJO COMPUESTA DE fMBITOS DIMENSIONES E INDICADORES $E TODOS ESTOS SURGIERON
ALGUNOS HALLAZGOS QUE SE PRESENTAN A CONTINUACIvN
(ALLAZGOS INSTITUCIONALES
%N CUANTO A LA LOSOFqA INSTITUCIONAL VISIvN MISIvN Y PRINCIPIOS INSTITUCIONALES SE
BUSCv IDENTICAR ENUNCIADOS EXPLqCITOS O IMPLqCITOS EN LA LOSOFqA INSTITUCIONAL QUE
CONTUVIERAN ASPECTOS ORIENTADOS A LA EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA
DE 0AZ IDENTICANDO TRES SITUACIONES TIPO A PARTIR DE LAS CUALES CABE PROFUNDIZAR EN SUS
MATICES
PROFESIONALES O DE LAS TAREAS CLfSICAS DE LAS INSTITUCIONES
%S COM{N ENCONTRAR QUE LAS UNIVERSIDADES DENAN SU MISIvN INSTITUCIONAL DE EDUCACIvN
SUPERIOR EN TmRMINOS DE LAS TAREAS FUNDAMENTALES DE DOCENCIA INVESTIGACIvN Y EXTENSIvN
%STAS TAREAS SE SOBREENTIENDE ESTfN ORIENTADAS AL CULTIVO DE PERSPECTIVAS HUMANISTAS
Y DEMOCRfTICAS 3IN EMBARGO ESTA PERSPECTIVA NO HA IMPLICADO NECESARIAMENTE EN SUS
MISIONES LA INCLUSIvN DE CONTENIDOS REFERIDOS A LA CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ .O ES RARO
ENTONCES QUE SEAN INSTITUCIONES DE LARGA TRADICIvN QUE NO INCORPORAN EXPLqCITAMENTE
ESTOS CONTENIDOS
*UNTO A ESTA SITUACIvN BASTANTE EVIDENTE EN ALGUNOS ESTABLECIMIENTOS HAY UN CONJUNTO
DE OTRAS QUE SIMPLEMENTE NO POSEEN CONTENIDOS NI ALUSIONES REFERIDAS A LA CONVIVENCIA
Y LA #ULTURA DE 0AZ EN SUS MISIONES ,O INTERESANTE ES DESCUBRIR SI LA INEXISTENCIA DE ESTAS
MENCIONES CONSTITUYE O NO UN MANDATO RESPECTO DE LA ORIENTACIvN DE LOS PROGRAMAS EN
LOS CASOS EN QUE ES POSIBLE RECONOCER EXPLqCITAMENTE ESTOS mNFASIS EN SUS ASIGNATURAS Y
CURRqCULUM #ONTRARIO SENSU ESTO NOS LLEVA A PENSAR QUE SU PRESENCIA EN LAS MISIONES NO
ES GARANTqA DE QUE ESTOS CONTENIDOS SE ENCUENTREN EN LA FORMACIvN DE PROFESORES
II 3E PUEDE DEDUCIR COMO UN CONTENIDO IMPLqCITO DE TODO DISCURSO HUMANISTA
PREOCUPADO DEL DESARROLLO LA IDENTIDAD Y LA JUSTICIA QUE LA INSTITUCIvN DECLARA
%STA SITUACIvN ES LA QUE APARECE COMO MfS PREVALECIENTE ,OS ESTUDIOS DE LAS
INSTITUCIONES MUESTRAN QUE NO OBSTANTE NO HABER TAXATIVAMENTE UN MANDATO RESPECTO
DEL CULTIVO DE LA CONVIVENCIA Y LA #ULTURA DE 0AZ SUS DECLARACIONES CONTENIDAS EN SUS
DOCUMENTOS PRINCIPALES Y EL MODO EN QUE ELABORAN SUS SENTIDOS PERMITEN PENSAR QUE LA
CONVIVENCIA Y LA #ULTURA DE 0AZ HACEN PARTE DE SU CAMPO SEMfNTICO %N DISTINTOS NIVELES
EN ESTA CARACTERIZACIvN SE ENCUENTRA LA MAYORqA DE LAS INSTITUCIONES Y LOS SENTIDOS DE
%DUCACIvN PARA LA 0AZ Y LA CONVIVENCIA SE PUEDEN DEDUCIR COMO UN SENTIDO GENmRICO
III !PARECE COMO ENUNCIADO CRqTICO RESULTADO DE UN CONTEXTO DE VIOLENCIA
,A DIFERENCIA CON LAS INSTITUCIONES ANTERIORES ES MfS BIEN DE mNFASIS Y DE NIVEL DE
EXPLICITACIvN ,OS CASOS MfS ELOCUENTES CORRESPONDEN A LA 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA DE
#OLOMBIA LA %SCUELA .ORMAL DE ESE PAqS Y LA 5NIVERSIDAD !CADEMIA DE (UMANISMO
#RISTIANO DE #HILE
VI !PARECE ASOCIADO A OPCIONES CONFESIONALES O A LA EMERGENCIA DE NUEVOS
PARADIGMAS EDUCATIVOS
'* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
I .O APARECE PORQUE LAS DECLARACIONES SE INSCRIBEN EN UN PLANO DE FUNCIONES
%N LA REVISIvN SE PUEDE OBSERVAR DOS TENDENCIAS DIGNAS DE SER DESTACADAS %N LA
PRIMERA SE ARTICULAN OPCIONES CONFESIONALES EN PARTICULAR EN INSTITUCIONES CATvLICAS O
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 26
EVANGmLICAS EN DONDE SE ENTIENDE QUE LA REALIZACIvN DE SU MISIvN EDUCATIVA CONLLEVA
SATISFACER OBJETIVOS DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ %STE ES EL CASO DE LAS DOS
INSTITUCIONES ESTUDIADAS EN 0ER{ LA 0ONTICIA 5NIVERSIDAD #ATvLICA Y EL )NSTITUTO $IEGO
4HOMSON
,A SEGUNDA TENDENCIA TIENE QUE VER CON ASOCIAR LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA
DE 0AZ CON LA EMERGENCIA DE NUEVOS PARADIGMAS EDUCATIVOS %STO ES NOTORIO EN EL CASO DE
"OLIVIA %N EFECTO LAS INSTITUCIONES ESTUDIADAS EN ESTE PAqS EL )NSTITUTO .ORMAL 3UPERIOR
3IMvN "OLqVAR DE LA 0AZ Y EL )NSTITUTO .ORMAL 3UPERIOR %NRIQUE &INOT NO EXPLICITAN SU
COMPROMISO CON LOS CONCEPTOS ESTUDIADOS EN EL LENGUAJE DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA
Y #ULTURA DE 0AZ PERO SU DISCURSO EN CUANTO A PROPvSITOS ESTf MARCADO POR EL DESAFqO
DE EDUCAR EN LA MULTICULTURALIDAD PARA LO CUAL HAN DEBIDO APROPIARSE Y ELABORAR NUEVAS
FORMULACIONES QUE LOS ACERCAN A LA TEMfTICA EN ESTUDIO
/BJETIVOS INSTITUCIONALES
.UEVAMENTE AQUq ENCONTRAMOS VARIADAS SITUACIONES CLASICABLES EN LAS MISMAS
CATEGORqAS QUE EN EL ACfPITE ANTERIOR LAS QUE NO POSEEN EN SUS OBJETIVOS CONTENIDOS
REFERIDOS A LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y A LA #ULTURA DE 0AZ LAS QUE LO POSEEN EN UN
SENTIDO GENmRICO O QUE PUDIERAN INTERPRETARSE COMO TALES A PESAR DE REFERIRSE A OTROS
ASPECTOS Y LAS QUE LO ASUMEN EXPLqCITAMENTE 3OBRESALE EN ESTE MARCO LA EMERGENCIA DE
UNA RELACIvN QUE SE IRf HACIENDO CADA VEZ MfS PATENTE EL PARALELISMO ENTRE CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ CON POLqTICAS DE RECURSOS HUMANOS DESTINADAS A PRODUCIR
UN CLIMA LABORAL QUE FAVOREZCA LA PRODUCTIVIDAD
I ,AS QUE CONTIENEN EN SENTIDO GENmRICO
%L CARfCTER GENmRICO DE LOS DISCURSOS DE LOS CUALES ES POSIBLE INFERIR IMPLqCITAMENTE
QUE PROMUEVEN LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ PUEDE TENER MUY DIVERSOS
FUNDAMENTOS 6IMOS EN EL ACfPITE ANTERIOR CvMO DICHO FUNDAMENTO SE PODqA ENCONTRAR
EN DISCURSOS DE RAIGAMBRE HUMANISTA
REPUBLICANO O RELIGIOSO COMO ES EL CASO DE LA
%SCUELA .ORMAL 3UPERIOR .UESTRA 3EuORA DE LA 0AZ DE #OLOMBIA EN LA QUE ENCONTRAMOS
OBJETIVOS INSCRITOS EN UNA COSMOVISIvN RELIGIOSA O DE LAS INSTITUCIONES ANALIZADAS EN
%CUADOR DONDE LLAMA LA ATENCIvN QUE SOLO LA 5NIVERSIDAD 4ECNOLvGICA DE !MBATO HACE
REFERENCIA A LA PLURINACIONALIDAD AUNQUE SOLAMENTE SE QUEDA EN LA MISIvN
II ,AS QUE CONTIENEN OBJETIVOS EXPLqCITOS
.UEVAMENTE ES UNA INSTITUCIvN COLOMBIANA Y LA 5NIVERSIDAD !CADmMICA DE
(UMANISMO #RISTIANO DE #HILE LAS QUE TRABAJAN EL TEMA DE MANERA MfS EXPLqCITA %N
EFECTO LA 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA DE #OLOMBIA ESTABLECE ENTRE SUS OBJETIVOS CONTRIBUIR A
LA FORMACIvN INTEGRAL DE CIUDADANOS A PARTIR DE UNA PEDAGOGqA PARA LA mTICA CIVIL LA PAZ Y
LOS DERECHOS HUMANOS4
%S POSIBLE ENCONTRAR CADA VEZ CON MAYOR RECURRENCIA EN LAS DECLARACIONES
UNA SINONIMIA ENTRE CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ Y GESTIvN DE RECURSOS HUMANOS %N
EFECTO SE ARMA QUE HAY OBJETIVOS REFERIDOS A ESTAS TEMfTICAS PORQUE EN LOS OBJETIVOS
DE RECURSOS HUMANOS SE PROMUEVE LA COLABORACIvN Y UN AMBIENTE LABORAL GRATO 3E ABRE
AQUq UNA LqNEA DE REEXIvN E INTERROGANTES QUE TIENEN QUE VER CON LA RELACIvN ENTRE
GESTIvN DE EMPRESAS E INSTITUCIONES Y CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ #ABE PREGUNTARSE
QUm HACE LA DIFERENCIA ES UN CONICTO DE SENTIDOS HAY DISCREPANCIAS EMPqRICAS
SOBRE TODO CUANDO LA PRODUCTIVIDAD SE ASOCIA CADA VEZ MfS A LOS CLIMAS LABORALES DE
ENTENDIMIENTO
0OLqTICAS )NSTITUCIONALES
%N ESTE PUNTO SE ENCUENTRA EL PROBLEMA DE LA EXPLICITACIvN O DE LOS SUBENTENDIDOS
3I POR POLqTICA SE ENTIENDE UN CONJUNTO DE DECISIONES DESTINADAS A OBTENER UN RESULTADO
O UN N EN ESTE CASO LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ EN
LAS POLqTICAS INSTITUCIONALES SE HACE MfS COMPLEJA PORQUE EN MUCHAS INSTITUCIONES LAS
POLqTICAS SE ENFOCAN PRINCIPALMENTE A LA FORMACIvN PROFESIONAL Y AL DESARROLLO INSTITUCIONAL
Y SE ENTREMEZCLAN TEMAS DE DISTINTAS NATURALEZAS
I !UTONOMqA O TRANSVERSALIDAD
,A EXISTENCIA DE UNA POLqTICA O EL COMPROMISO CON ESTA PUEDE PRESENTARSE O NO CON
AUTONOMqA EN SUS ESTRATEGIAS Y LOGROS RESPECTO DE OTRAS DIMENSIONES DE LA VIDA DE UN
ESTABLECIMIENTO DE EDUCACIvN SUPERIOR %N ALGUNAS ENTREVISTAS CUANDO SE PREGUNTv POR LA
EXISTENCIA DE ESTAS POLqTICAS SE RESPONDIv QUE LOS OBJETIVOS DE #ULTURA DE 0AZ Y CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA TRANSVERSALIZAN LA ACCIvN INSTITUCIONAL PERO NO POSEEN UNA AUTONOMqA EN
TANTO POLqTICA CON OBJETIVOS RECURSOS Y ASIGNACIvN DE RESPONSABILIDADES .O OBSTANTE HAY
UNIVERSIDADES QUE LOGRAN ARTICULAR LA EXISTENCIA DE UNA VOLUNTAD EXPRESADA EN DECISIONES
NqTIDAS RESPECTO DE POLqTICAS ORIENTADAS A ESTAS TEMfTICAS Y QUE CRUZAN TRANSVERSALMENTE
EL CONJUNTO DE LA ACTIVIDAD ACADmMICA FORMATIVA DE PREGRADO
II %X ANTE O EX POST
!L IGUAL QUE EN EL TvPICO ANTERIOR ESTA DISYUNTIVA APARECE FUNDAMENTALMENTE CUANDO
SE INTERROGA A DIVERSOS ACTORES DE UNA INSTITUCIvN SOBRE LA EXISTENCIA DE POLqTICAS %L
ARGUMENTO SE ESGRIME EN TmRMINOS COMO LOS SIGUIENTES LO QUE HA VENIDO HACIENDO
)NFORME #OLOMBIA
', :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
INSTITUCIONALES PERO SOBRE TODO EN LAS INTERPRETACIONES QUE HACEN DE ESTAS SUS MIEMBROS
LA INSTITUCIvN ASq COMO LA VOLUNTAD Y ESTILO DE LAS AUTORIDADES REPRESENTAN UN CLARO
COMPROMISO QUE SE TRADUCE EN ACCIONES EN PRO DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 28
DE 0AZ %NTONCES LO QUE ACONTECE ES QUE LOS ACTORES RECONOCEN COMO POLqTICA NO SOLO LO
QUE ESTUVO DENIDO DESDE UN PRINCIPIO COMO TAL EX ANTE SINO TAMBImN EL MODO EN QUE
DIBUJAN SU ACCIONAR LOS DISTINTOS AGENTES INSTITUCIONALES Y QUE PUEDE SER LEqDO COMO TAL
ES DECIR EX POST
III ,O ACADmMICO Y LO EDUCATIVO
! NIVEL DE POLqTICAS EMPIEZA A APARECER UN TEMA QUE SERf CENTRAL EN LOS ANfLISIS
CURRICULARES LA RELACIvN ENTRE UN TRATAMIENTO ACADmMICO DEL TEMA EN ESTUDIO Y EL
TRATAMIENTO PROPIAMENTE EDUCATIVO DEL MISMO 0OR ACADmMICO EN ESTE CASO ENTENDEMOS
LOS ASUNTOS REFERIDOS AL SABER A SUS CONTENIDOS ENFOQUES CAMPO Y TRADICIvN EN QUE SE
INSCRIBE 0OR EDUCATIVO ENTENDEMOS LA FORMACIvN HUMANA DE LOS ESTUDIANTES SUS VALORES
SUS MODOS DE VIDA 5N TEMA PUEDE SER ABORDADO ACADmMICAMENTE PERO SIN EFECTO
EDUCATIVO #ONTRARIO SENSU UN TvPICO DE LA DIMENSIvN EDUCATIVA DE UNA INSTITUCIvN NO
SIEMPRE ES OBJETO ACADmMICO DE LA MISMA %NTONCES A LA PREGUNTA POR LA PRESENCIA DE UN
TEMA ES NECESARIO AGREGAR LA DISTINCIvN ENTRE PRESENCIA ACADmMICA O EDUCATIVA
IV )NCLUSIvN E INTERCULTURALIDAD COMO SINvNIMO DE POLqTICAS DE CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
3ON UN BUEN EJEMPLO DE POLqTICAS QUE NO SEuALfNDOSE EXPLqCITAMENTE COMO PARTE
DEL MARCO DE LA CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ Sq CONSTITUYEN UNA EXPRESIvN DE VOLUNTAD
FRENTE A ELLAS %STO ES PARTICULARMENTE SIGNICATIVO TODA VEZ QUE UN SISTEMA EDUCACIONAL
INCLUSIVO ES UNA META IMPORTANTE A CONCRETAR %L EJEMPLO EN ESTE CASO ES DE LA 5NIVERSIDAD
0EDAGvGICA .ACIONAL DE #OLOMBIA DONDE SE HA PROMOVIDO LA INCLUSIvN DE ESTUDIANTES
SORDOS EN LOS PROGRAMAS REGULARES AL IGUAL QUE LAS INSTITUCIONES ESTUDIADAS EN "OLIVIA
DONDE A PESAR DE LA INESTABILIDAD INSTITUCIONAL EXISTE UNA PREOCUPACIvN POR LA EQUIDAD DE
GmNERO LA EDUCACIvN BILING~E Y MULTICULTURAL
*UVENTUD POLqTICA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
%L TEMA APARECE POCO DE FORMA EXPLqCITA EN EL ESTUDIO SOBRE LA 5NIVERSIDAD
-ETROPOLITANA DE #IENCIAS DE LA %DUCACIvN DE #HILE Y EN LAS INSTITUCIONES COLOMBIANAS
COMO REFERENTE PERMANENTE DE SU QUEHACER 3E PUEDE PLANTEAR EL PROBLEMA DE LA SIGUIENTE
FORMA #UfNDO LA DEMANDA SOCIAL EN ESTE CASO DE LA JUVENTUD ESTUDIANTIL SOBREPASA
LOS LqMITES DE LEGITIMIDAD DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ #UfNDO LA
POLqTICA INSTITUCIONAL DESTINADA A PRODUCIR EL ORDEN INSTITUCIONAL SE TRANSFORMA EN UNA
POLqTICA DE PODER ILEGqTIMA EN EL MARCO DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
1Um CONTEXTOS INSTITUCIONALES Y SOCIALES HACEN MfS O MENOS ATENTATORIA DEL ORDEN
LEGqTIMO LAS ACCIONES REIVINDICATIVAS YO POLqTICAS AL INTERIOR DE UNA INSTITUCIvN DE EDUCACIvN
SUPERIOR
3IN LA POSIBILIDAD DE RESPONDER ENFfTICAMENTE A ESTAS PREGUNTAS CABE PREGUNTARSE
CONTROVERSIAS 3I BIEN ESTE ESTUDIO NO SE PROPUSO ABORDAR LAS CULTURAS INSTITUCIONALES EN LOS
ANfLISIS DE LAS INSTITUCIONES NO SE MANIESTAN CON CLARIDAD MECANISMOS DE PARTICIPACIvN
DE LOS DISTINTOS ESTAMENTOS EN CONDICIONES QUE LES PERMITAN EJERCITAR EL DIfLOGO Y ABORDAR
PROCEDIMENTALMENTE LOS LITIGIOS
0ROGRAMAS
,OS PROGRAMAS QUE ES POSIBLE INSCRIBIR EN LA ORIENTACIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y
LA #ULTURA DE 0AZ SON VARIADOS DE DISTINTA NATURALEZA Y ES POSIBLE DESCRIBIRLOS A PARTIR DE UN
CONJUNTO DE DISTINCIONES
I !CADmMICOS YO EDUCATIVOS
,A DISTINCIvN ENTRE LO ACADmMICO Y LO EDUCATIVO COBRA TODO SU VALOR EXPLICATIVO AL
MOMENTO DE REVISAR LOS PROGRAMAS QUE LAS INSTITUCIONES DESARROLLAN EN EL fMBITO DE LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ $ISTINCIvN Y mNFASIS QUE CONVIVEN EN UNA MISMA
INSTITUCIvN CON PROGRAMAS DIFERENCIADOS Y QUE EN ALGUNOS CASOS NO SE CONECTAN NI SE
ALIMENTAN MUTUAMENTE %STO PORQUE EN LAS MISMAS ACADEMIAS SE DIFERENCIAN LAS FUNCIONES
INVESTIGATIVAS O DOCENTES DE AQUELLAS DESTINADAS A PROMOVER LA CONVIVENCIA Y LA #ULTURA
DE 0AZ AL INTERIOR DE LAS MISMAS 5NOS PROGRAMAS SE UBICAN EN LqNEA CON LAS AUTORIDADES
ACADmMICAS MIENTRAS QUE OTROS SON PARTE DE LOS SERVICIOS ESTUDIANTILES E INCLUSIVE DE
RECURSOS HUMANOS
II #OMO POLqTICAS INSTITUCIONALES O COMO INICIATIVA INDIVIDUAL O DE GRUPOS
,A CONSTRUCCIvN Y DESARROLLO DE LAS INSTITUCIONES NO ES RESULTADO DEL EJERCICIO
EXCLUSIVAMENTE RACIONAL DE PLANICACIONES ESTRATmGICAS Y DE PLANES DE DESARROLLO #ON LA
APROPIACIvN POR PARTE DE LA INSTITUCIONES FORMADORAS DE NUEVOS MODELOS Y PRfCTICAS DE
GESTIvN SE TIENDE A VALORAR CADA VEZ MfS AQUELLO QUE ES RESULTADO DE UNA ACCIvN INSTITUCIONAL
PLANICADA Y A DESDEuAR EL VALOR DE INICIATIVAS QUE NO SON RESULTADO DE POLqTICAS
3IN EMBARGO EN LOS PROGRAMAS TANTO ACADmMICOS COMO EDUCATIVOS SE OBSERVA LA
PRESENCIA DE AMBAS SITUACIONES 5NOS SON RESULTADO DE POLqTICAS EN TANTO QUE UN IMPORTANTE
N{MERO DE ELLOS SE EXPLICAN POR LA CONVICCIvN Y COMPROMISO DE GRUPOS DE ACADmMICOS YO
FUNCIONARIOS A LOS QUE SE SUMAN ESTUDIANTES SENSIBILIZADOS CON SITUACIONES DE VIOLENCIA O DE
DISCRIMINACIvN QUE EMPRENDEN ACCIONES Y DISEuAN PROYECTOS DESTINADOS A MEJORAR DICHAS
CONDICIONES #UANDO ESTOS PROYECTOS O PROGRAMAS ALCANZAN UN RECONOCIMIENTO INSTITUCIONAL
E INCLUSIVE SE CONVIERTEN EN POLqTICAS ES PORQUE HUBO AGENTES QUE SENSIBILIZARON A UN GRUPO
MfS AMPLIO Y A LAS AUTORIDADES EN ESA DIRECCIvN
'. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
POR LOS MECANISMOS Y CULTURAS INSTITUCIONALES QUE FAVORECEN LA RESOLUCIvN PACqCA DE LAS
III $IRECTAMENTE DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ O DE TEMAS ASOCIADOS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 30
-UCHOS DE ELLOS DICEN INSCRIBIRSE EN ESTA PERSPECTIVA PERO AL MOMENTO DE REVISAR
SUS CONTENIDOS NOS ENCONTRAMOS EN ZONAS LqMITE TANTO POR SUS CONTENIDOS COMO POR
SUS INTENCIONALIDADES 4ENEMOS CASOS DE PROGRAMAS DE VIDA SALUDABLE EN LA 5NIVERSIDAD
-ETROPOLITANA DE #IENCIAS DE LA %DUCACIvN #HILE %N OTRAS TANTAS SE HACE REFERENCIA A
CURSOS DE FORMACIvN CULTURAL O DE ESTUDIOS ESPECqCOS EN TORNO A CULTURAS SINGULARES O
MINORqAS O A PLANES DE BECAS PARA MINORqAS
,A INTERROGANTE QUE SURGE AQUq ES SI TALES PROGRAMAS SE INSCRIBEN EN EL MARCO DE LAS
MATERIAS QUE NOS OCUPAN YA SEA POR SU TEMA O POR SU ENFOQUE $ETRfS DE LA CONSTITUCIvN DE UN
TEMA HAY UN PROCESO DE CONSTRUCCIvN SOCIAL DEL MISMO Y LA PURA TEMATIZACIvN NO GARANTIZA UN
TIPO PARTICULAR DE ORIENTACIvN 0OR ESTA RAZvN SE HACE NECESARIO PROFUNDIZAR EN LOS MARCOS DE
REFERENCIA Y EN LOS SENTIDOS ESPECqCOS QUE LAS COMUNIDADES OTORGAN A mSTOS
.ORMATIVAS
,A CUESTIvN CENTRAL EN RELACIvN A LAS NORMATIVAS ES SI SU mNFASIS ESTf EN LA PRODUCCIvN
DE ORDEN SIN MfS O SI ES PROMOTORA DE LA CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ 4ODAS LAS
INSTITUCIONES POSEEN NORMATIVAS Y REGLAMENTOS Y ESTE ES PROBABLEMENTE EL LUGAR DONDE
LAS LOSOFqAS INSTITUCIONALES COBRAN SENTIDO DE REALIDAD YA QUE MfS ALLf DE SUS IDEALES SE
ENCUENTRAN CON EL PRINCIPIO DE NECESIDAD Y DE LA POLqTICA REAL 4AMBImN CABE LA PREGUNTA
POR LA NATURALEZA DE LA PAZ BUSCADA 3I LA PAZ ES AUSENCIA DE GUERRA ESTA AUSENCIA PUEDE
SER RESULTADO DE LA INTERNALIZACIvN DE UN SISTEMA DE JERARQUqAS PERO NO DE UN CONSENSO
ESTABLECIDO ENTRE IGUALES EN DERECHOS
#ONVIVENCIA /RDEN
(AY UN TENUE LqMITE ENTRE LA PREGUNTA POR LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA PREGUNTA
POR EL ORDEN %STO QUEDA DE MANIESTO EN DOS PLANOS %L PRIMERO A NIVEL DE NORMATIVA
INSTITUCIONAL DONDE LAS INSTITUCIONES TIENEN DICULTADES PARA ENFRENTAR LOS PROBLEMAS DE
PRODUCCIvN DE LA ECACIA DEL ORDEN EN UN CONTEXTO NO AUTORITARIO %L SEGUNDO SE REERE A
LAS CAPACIDADES Y COMPETENCIAS QUE EMANAN DEL CURRqCULUM EN DONDE LAS CAPACIDADES
REQUERIDAS ESTfN EN DIRECTA RELACIvN CON LAS COMPETENCIAS DE LOS FUTUROS MAESTROS PARA
PRODUCIR EL ORDEN EN LA INSTITUCIvN ESCOLAR Y EL GRUPO
(ALLAZGOS CURRICULARES
,AS METODOLOGqAS DE PLANICACIvN ESTRATmGICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIvN
SUPERIOR QUE HAN TENIDO AUGE DURANTE LOS {LTIMOS AuOS HAN PUESTO COMO UNA DE SUS
METAS DE RACIONALIDAD EL ALINEAR AL CONJUNTO DE LA INSTITUCIvN TRAS UNA DECLARACIvN DE
INTENCIONES DENOMINADA MISIvN #UANDO ESTA ALINEACIvN NO SE PRODUCE SE ESTARqA EN
PRESENCIA DE DEBILIDADES EN LA GESTIvN INSTITUCIONAL
3IN EMBARGO AL ENFRENTAR UN ANfLISIS INSTITUCIONAL EN DONDE NOS INTERROGAMOS POR
NORMATIVAS Y PRfCTICAS SOLO EN LAS CUALES LA COHERENCIA ADQUIERE REAL VALOR SE TIENDE
A REALIZAR INTEGRALMENTE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ Y EN DONDE
LA RESISTENCIA O ANOMALqA PUEDE CONSTITUIRSE EN UNA FORTALEZA FRENTE A PRfCTICAS
DISCRIMINATORIAS SE COMPLEJIZA EL VALOR DE LA RACIONALIDAD CONFORME A SUS NES !VANZAR
EL VALOR DE LAS INCONSISTENCIAS NO SOLO COMO MANIFESTACIvN DE PROCESOS DE CAMBIO DE
SUS TENSIONES Y DE UNA CIERTA COMPOSICIvN DE FUERZAS SINO TAMBImN COMO MANIFESTACIvN
DE LAS INERCIAS DE EFECTOS NO BUSCADOS Y DE INTERESES NO MANIESTOS $ICHO EN POCAS
PALABRAS ES ACERCARSE A UN CAMPO DE LUCHA EN EL SENTIDO SOCIOLvGICO DEL TmRMINO
%N GENERAL ENCONTRAMOS LAS SIGUIENTES SITUACIONES
A #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ ESTfN AUSENTES EN LA FORMACIvN
DE MAESTROS
B #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ SON PARTE DE LOS FUNDAMENTOS Y
OBJETIVOS CURRICULARES PERO NO SIEMPRE TIENEN EXPRESIvN MATERIAL AL INTERIOR DE
LOS CURRqCULOS
C #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ ESTfN PRESENTES EN LOS CONTENIDOS DE
ALGUNAS ASIGNATURAS
D #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ ESTfN IMPLqCITOS EN LAS PRfCTICAS
PEDAGvGICAS O AL MENOS EN LA INTENCIONALIDAD EDUCATIVA DE DICHAS PRfCTICAS
&UNDAMENTOS CURRICULARES
,A REVISIvN DE LOS FUNDAMENTOS CURRICULARES PERMITE ARMAR LA EXISTENCIA DE
ORIENTACIONES HACIA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ 3IN EMBARGO LLAMA
LA ATENCIvN LA VARIEDAD DE RAZONES PARA INCLUIR DICHAS ORIENTACIONES %STAS PROVIENEN
DE TEORqAS EDUCATIVAS DE DISTINTO RANGO PERO TAMBImN DE INSPIRACIONES EN DIVERSAS
ANTROPOLOGqAS LOSvCAS TANTO LAICAS COMO RELIGIOSAS Y DE INTERPRETACIONES RESPECTO A LA
TAREA DE LOS FUTUROS EDUCADORES #ON TODO LO MfS RELEVANTE ES CvMO ESOS FUNDAMENTOS
SE CONECTAN CON UNA CONCEPCIvN EDUCATIVA PROPIAMENTE TAL
$ICHO DE OTRO MODO A PESAR DE LAS DIFERENCIAS DE ARRAIGO DE LAS FUNDAMENTACIONES EN
ALG{N PUNTO SE CONECTAN CON LO EDUCATIVO Y SE REALIZAN EN LOS CURRqCULOS 5NA PREGUNTA
QUE SE ABRE ENTONCES ES HASTA QUm PUNTO SU INSTALACIvN EN UN PLANO EDUCATIVO EN CIERTO
DESMEDRO DE SUS DIMENSIONES INTELECTUALES O COGNITIVAS ES CONDICIvN SUCIENTE PARA
SU APROPIACIvN POR PARTE DE QUIENES SE ESTfN FORMANDO COMO PROFESORES TODA VEZ QUE
SE TRATA DE UN PROBLEMA QUE NO OBEDECE EXCLUSIVAMENTE A UN ASUNTO ACTITUDINAL SINO
TAMBImN COGNITIVO
/BJETIVOS GENERALES Y ESPECqCOS DEL 0LAN DE %STUDIOS
3I BIEN EN LA FUNDAMENTACIvN DE LOS PROGRAMAS Y LAS INSTITUCIONES ENCONTRAMOS LATO
SENSU UNA REFERENCIA A LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ LA
PREGUNTA QUE NOS HACEMOS AHORA ES MfS ESPECqCA ENTRE LOS OBJETIVOS TANTO GENERALES
COMO ESPECqCOS DE LAS CARRERAS DE FORMACIvN DE MAESTROS EXISTEN ALGUNOS REFERIDOS A
(& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
EN EL ESTUDIO DE LOS CURRqCULOS DE FORMACIvN DE MAESTROS ES TAMBImN PREGUNTARSE POR
LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ $E HABERLOS CvMO APARECEN AL INTERIOR
DE ESOS PROGRAMAS DE FORMACIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 32
,A RESPUESTA MfS GENERAL ES QUE Sq APARECEN PERO MIMETIZADOS AL INTERIOR DE OTRAS
FORMULACIONES DE CARfCTER EDUCATIVO .UEVAMENTE NOS ENCONTRAMOS CON EL ENFOQUE
DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ COMO UNA CUESTIvN PRINCIPALMENTE
METODOLvGICA Y ACTITUDINAL Y MENOS INTELECTUAL Y DE FORMACIvN TEvRICA %STO EVIDENCIA
QUE LO EDUCATIVO EN GENERAL APARECE CON POCA FUERZA EN SU DIMENSIvN TEvRICA Y MfS BIEN
SE ASOCIA A EXPERIENCIA ACTITUD METODOLOGqA Y PRfCTICA MUY POCO REFERIDA A UN EJERCICIO
TEvRICAMENTE CONSISTENTE
0ERL DEL EGRESADO
-fS ALLf DEL PROBLEMA DE LAS DIVERSAS MANERAS DE ENTENDER EL PERL DE EGRESO Y DE LOS
DIFERENTES ENFOQUES PEDAGvGICOS EN JUEGO LA PREGUNTA DIRECTRIZ FUE SI EL IDEAL FORMATIVO
EXPRESADO EN EL PERL DE EGRESADOA CONTIENE CAPACIDADES YO COMPETENCIAS REFERIDAS A
LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ
,A RESPUESTA SIGUE LA LqNEA GENERAL DE LOS HALLAZGOS ANTERIORES LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ APARECE SUBSUMIDA EN FORMULACIONES GENERALES
VINCULADAS A LO EDUCATIVO Y LO METODOLvGICO .ING{N PROYECTO DE FORMACIvN DE DOCENTES
INVOCA PRINCIPIOS DE AUTORIDAD O DE TRADICIvN COMO CONDICIvN DEL ORDEN ANTES BIEN SE
INSCRIBEN DECLARATIVAMENTE EN UNA PEDAGOGqA DEL DIfLOGO
#OMIENZA A EMERGER ASq UNA PREGUNTA NO CONTEMPLADA EN LA INVESTIGACIvN A SABER
SI LA TOTALIDAD DE LAS INSTITUCIONES ESTUDIADAS DECLARAN EN SUS FUNDAMENTOS OBJETIVOS
Y PERLES DE EGRESO INTENCIONES FORMATIVAS INSCRITAS EN LA SEMfNTICA DE LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ DvNDE SE FORMAN ENTONCES LOS MAESTROS QUE ALIMENTAN
SISTEMAS EDUCATIVOS ALTAMENTE AUTORITARIOS Y DISCRIMINADORES / ACASO LOS SISTEMAS
EDUCATIVOS POSEEN UNA FUERZA CENTRqPETA QUE SUBSUME EN SUS PROPIAS TRADICIONES LA
MAYORqA DE LAS VECES AUTORITARIAS Y DISCRIMINADORAS A LOS NUEVOS MAESTROS A SOMETERSE A
LAS VIEJAS PRfCTICAS
-ALLA CURRICULAR
,AS MALLAS CURRICULARES SON EL CORAZvN DE LA INVESTIGACIvN DISTINTAS AL CURRqCULUM QUE
ES EL CONJUNTO DE EXPERIENCIAS QUE VAN ORIENTANDO LA FORMACIvN ,AS MALLAS CURRICULARES
TIENEN UN CONTENIDO FORMAL SON LAS ASIGNATURAS O MvDULOS EN SU ORDEN DE SUCESIvN Y
RELACIvN DE PRECEDENCIA O SIMULTANEIDAD ,A PREGUNTA ES SI EN LAS ASIGNATURAS O MvDULOS
HAY CONTENIDOS REFERIDOS A LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ Y DE HABERLOS
CUfL ES SU LUGAR Y RELEVANCIA
,A RESPUESTA NO PUEDE SER MfS HETEROGmNEA (AY DE ESTE TIPO DE ASIGNATURAS MfS
BIEN ESCASAMENTE Y DE DIVERSAS MANERAS CON CONTENIDOS QUE ESTfN SUBENTENDIDOS O
MIMETIZADOS EN OTRAS TEMfTICAS %STA HETEROGENEIDAD PUEDE SER LEqDA COMO CONFUSIvN
COMO INTEGRACIvN DE SABERES Y PRfCTICAS O COMO SINCRETISMO CULTURAL %S DIFqCIL ENCONTRAR
UN PRINCIPIO DE INTELECCIvN DE LA PRESENCIA DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
EN LOS CURRqCULUM $E HECHO UNA MISMA ASIGNATURA CONTRIBUYE O SE INSCRIBE EN EL LOGRO DE
DIFERENTES OBJETIVOS Y POR ENDE PUEDE SER EJEMPLO DE INCLUSIvN DE DIFERENTES PERSPECTIVAS
O CONTENIDOS
#ON TODO ES POSIBLE ORGANIZAR EL MATERIAL A PARTIR DE UN CRITERIO DE INTENSIDAD Y
PROFUNDIDAD DEL CULTIVO DEL ENFOQUE EN ESTUDIO %N ESTE SENTIDO TENEMOS UN PRIMER CASO
DE ALTA INTENSIDAD EN DONDE EL CONJUNTO DE LOS SABERES ESTf IMPREGNADO DEL ENFOQUE DE
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ HAY UN SEGUNDO GRUPO EN QUE EL ENFOQUE SE
DA EN LA PRESENCIA DE ASIGNATURAS YO CONTENIDOS ESTRUCTURANTES PERO QUE NO IMPREGNAN
EL CONJUNTO Y UN TERCER GRUPO EN QUE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ TIENE
PRESENCIA PERO DE MANERA TANGENCIAL
I #ASOS DE ALTA INTENSIDAD
%L CASO DE MAYOR INTENSIDAD ES EL DE LA ,ICENCIATURA EN -ATEMfTICAS DE LA 5NIVERSIDAD
0EDAGvGICA .ACIONAL DE #OLOMBIA 3I BIEN EN UNA PRIMERA LECTURA SOLO UN DE LOS
ESPACIOS ACADmMICOS ABORDAN TEMfTICAS ESPECqCAS SOBRE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA
#ULTURA DE 0AZ ESTE ENFOQUE TOCA LAS MATERIAS MfS DIVERSAS .O HAY ESPACIOS ACADmMICOS
ELECTIVOS OFRECIDOS POR EL $EPARTAMENTO DE -ATEMfTICAS QUE ABORDEN EXPLqCITAMENTE
TEMfTICAS DE #ULTURA DE 0AZ AUNQUE LOS ESTUDIANTES PUEDEN ELEGIR ESPACIOS ACADmMICOS
DE OTRAS FACULTADES COMO POR EJEMPLO LA &ACULTAD DE (UMANIDADES DONDE EXISTEN
MATERIAS ELECTIVAS QUE ABORDAN ESTA PROBLEMfTICA
,A ACADmMICA ,AURA 0fEZ DA DOS EJEMPLOS EL PRIMERO 3ABERES 2ECREACIvN Y "IOmTICA
MATERIA ELECTIVA OFRECIDA POR LA &ACULTAD DE %DUCACIvN &qSICA DONDE SE REALIZAN
DISCUSIONES SOBRE TEMAS DE CULTURA Y PAZ SE DIALOGA Y DEBATE SOBRE LOS DERECHOS
HUMANOS LA DIGNIDAD DEL HOMBRE LA LIBERTAD Y LA INUENCIA DE LOS AVANCES CIENTqCOS EN
LA VIDA DEL SER HUMANO FACTORES POSITIVOS Y FACTORES NEGATIVOS ,A SEGUNDA #ERfMICA Y
*UEGOS 4RIfDICOS MATERIA ELECTIVA OFRECIDA POR LA &ACULTAD DE "ELLAS !RTES ES UN ESPACIO
ACADmMICO EN DONDE SE PUEDE GENERAR CULTURA Y PAZ PERO DE UNA FORMA DIFERENTE A TRAVmS
DE LA EXPRESIvN ARTqSTICA L{DICA YA QUE SE DA LIBERTAD DE EXPRESIvN EN ESTOS ESPACIOS5
3IN EMBARGO LO QUE LLEVA A ESTA CARRERA A SER UBICADA EN ESTA CATEGORqA ES QUE EN ESTE
PROGRAMA DE FORMACIvN LAS MATERIAS DE ESPECIALIDAD SON ABORDADAS EN UN PORCENTAJE
SIGNICATIVO DESDE UNA PERSPECTIVA SOCIAL ASOCIADA A LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA
#ULTURA DE 0AZ !Sq ENCONTRAMOS OBJETIVOS DE ASIGNATURAS COMO LOS SIGUIENTES !NALIZAR
Y REEXIONAR DESDE LA HISTORIA LA EPISTEMOLOGqA LA ANTROPOLOGqA LA ETNOMATEMfTICA
LA DIDfCTICA Y LA MATEMfTICA MISMA CvMO EL CONTEXTO SOCIOCULTURAL HA INUIDO EN LA
CONSTRUCCIvN DE ALGUNOS DE LOS CONOCIMIENTOS MATEMfTICOS
#OMO SE OBSERVA ES NOTABLE EL VqNCULO QUE SE DESEA LOGRAR ENTRE UN SABER CONSIDERADO
DURO Y LA EXPERIENCIA SOCIAL
)NFORME #OLOMBIA
(( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
II #ASOS DE PRESENCIA DE ASIGNATURAS YO CONTENIDOS ESTRUCTURANTES PERO QUE NO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 34
IMPREGNAN EL CONJUNTO
,A CARRERA DE PROFESORADO EN ORIENTACIvN EDUCATIVA DE LA 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA
.ACIONAL DE (ONDURAS ORGANIZA SU PLAN DE ESTUDIOS EN TORNO A ESPACIOS PEDAGvGICOS
DE LOS CUALES EVIDENCIAN OBJETIVOS TEMfTICAS Y METODOLOGqAS ENCAMINADAS A
DESARROLLAR LA COMPETENCIA OBJETO DE ESTA INVESTIGACIvN LO QUE REPRESENTA EN TmRMINOS
PORCENTUALES A UN DEL TOTAL DE LOS CURSOS DE FORMACIvN %STOS ESPACIOS PEDAGvGICOS
SE ENCUENTRAN DISTRIBUIDOS A LO LARGO DE LOS PERqODOS ACADmMICOS QUE CONSTITUYEN LOS
CUATRO AuOS DE PREPARACIvN DE ESTE PROFESIONAL OBSERVfNDOSE UNA SECUENCIA PERMANENTE
EN LA PROMOCIvN DE ESTA COMPETENCIA DURANTE LOS CUATRO PRIMEROS PERqODOS ACADmMICOS
O SEA EN EL PRIMER AuO Y MEDIO DE ESTUDIO SIN DEJAR DE SER PROMOVIDA EN CADA UNO DE LOS
RESTANTES PERqODOS ACADmMICOS PERO EN MENOR PROPORCIvN DE CURSOS6
,A CARRERA DE %DUCACIvN -AGISTERIAL DE LA %SCUELA .ORMAL %SPAuA POSEE UN CURRqCULUM
ORGANIZADO EN TORNO A ASIGNATURAS DE LAS CUALES CINCO EVIDENCIAN TEMfTICAS Y
METODOLOGqAS ENCAMINADAS A DESARROLLAR LA COMPETENCIA OBJETO DE ESTA INVESTIGACIvN LO
QUE SIGNICA EN TmRMINOS PORCENTUALES APROXIMADAMENTE UN DEL TOTAL DE CURSOS
$ICHAS ASIGNATURAS SE ENCUENTRAN DISTRIBUIDAS EN EL PRIMERO Y TERCER AuO DE LA CARRERA7
,AS ASIGNATURAS QUE REEJAN LA FORMACIvN DE LA CAPACIDAD DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA
SON 0SICOLOGqA 'ENERAL %SPAuOL 0SICOLOGqA %DUCATIVA bTICA 0ROFESIONAL Y -ATEMfTICA )
,A $IRECCIvN 'ENERAL DE %SCUELAS .ORMALES Y !CTUALIZACIvN DEL -AGISTERIO DE -mXICO
TIENE ENTRE SUS PROGRAMAS EL DE &ORMACIvN #qVICA Y bTICA MATERIA SUSTANCIAL EN EL NIVEL
EDUCATIVO DE SECUNDARIA DONDE SE ABORDAN CONTENIDOS COMO DEMOCRACIA TOLERANCIA Y
RESPETO !SIMISMO EN LA ,ICENCIATURA DE %DUCACIvN 0RIMARIA SE PRESENTAN DOS MATERIAS
DE FORMACIvN CqVICA Y mTICA QUE REVISAN CONTENIDOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS PERO
ESTA VEZ PARA SER TRATADOS A NIVEL DE EDUCACIvN PRIMARIA LO QUE REPRESENTA UN DE LAS
MATERIAS FORMALES DEL CURRqCULUM .O OBSTANTE QUIENES SE FORMAN EN LA ESPECIALIDAD DE
&ORMACIvN #qVICA Y bTICA POSEEN UN DE MATERIAS REFERIDAS A ESTAS TEMfTICAS 3IN
EMBARGO EL ANfLISIS NO PUEDE REFERIRSE A UNA CUESTIvN PURAMENTE PORCENTUAL ASOCIADA
A CONTENIDOS SINO QUE LO MfS IMPORTANTE ES QUE ESTAS MATERIAS ESTfN DESTINADAS A
TRANSFORMARSE EN ESPACIOS DE REEXIvN Y FORMACIvN EN VALORES
III #ASOS CON PRESENCIA TANGENCIAL
%N LAS MALLAS CURRICULARES DE LA 5NIVERSIDAD 4mCNICA DE !MBATO Y DEL )NSTITUTO 3UPERIOR
0EDAGvGICO #AMILO 'ALLEGOS DEL %CUADOR EXISTEN POCAS MATERIAS QUE EXPLqCITAMENTE
FOMENTEN LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ ,AS QUE EXISTEN SON RESULTADO
)NFORME (ONDURAS
)NFORME %SPAuA
FUNDAMENTALMENTE DE LA ACOGIDA DE LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS POR LA #OMISIvN
.ACIONAL DE %DUCACIvN 3UPERIOR #/.%350 EN CUANTO A INTEGRAR UNA MATERIA REFERIDA A
DERECHOS DEL NIuO DENOMINADA 'ESTIvN ,EGISLACIvN DE LOS $ERECHOS DE LOS .IuOS EL CUAL
!MBIENTAL EN EL SmPTIMO NIVEL CON UNA CARGA HORARIA DE HORAS QUE REPRESENTA EL
DEL TOTAL DE LA MALLA CURRICULAR
,A 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA .ACIONAL DE -mXICO POR SU PARTE NO INTEGRA COMO CURSOS
ESPECqCOS CONTENIDOS ASOCIADOS A CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ SINO QUE
ESTfN INCLUIDOS DENTRO DE CONTENIDOS DE DIVERSOS CURSOS COMO POR EJEMPLO FORMACIvN
CqVICA INTERCULTURALIDAD NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ENTRE OTROS
-ETODOLOGqAS
,A APRECIACIvN GENERAL ES QUE LOS CURSOS EN LOS QUE SE ABORDAN CUESTIONES REFERIDAS A
LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y A LA #ULTURA DE 0AZ OSCILAN ENTRE LOS ESTRICTAMENTE TEvRICOS
Y LOS PRfCTICOS CON DmBIL CONSISTENCIA ENTRE DICHAS DIMENSIONES #UANDO SE PREGUNTA
POR LOS ASPECTOS METODOLvGICOS LAS EVIDENCIAS DE CURSOS O ACTIVIDADES ESTfN REFERIDAS
A EXPERIENCIA DE CONTEXTO FORMATIVO DE TRABAJO COMUNITARIO OPCIONAL DE PRfCTICAS DE
VIDA SANA ETC $E ESTE MODO SE MANIESTA UNA DISOCIACIvN ENTRE LOS ASPECTOS DUROS
DE LA FORMACIvN PROFESIONAL Y LAS EXPERIENCIAS QUE PUDIERAN MOSTRAR UNA MAYOR RIQUEZA
METODOLvGICA GENERALMENTE ESAS EXPERIENCIAS RICAS EN CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ
PASAN POR FUERA DE LOS ASPECTOS ESTRUCTURANTES DE LA FORMACIvN
0OR SU CARfCTER EXCEPCIONAL SOBRESALE LA CARRERA DE ,ICENCIATURA EN -ATEMfTICAS
DE LA 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA DE #OLOMBIA QUE BUSCA TRABAJAR EN LOS CONTENIDOS QUE
TEvRICAMENTE SON AJENOS A LAS PROBLEMfTICAS DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA
DE 0AZ COMO LAS MATEMfTICAS PERO QUE LOGRAN CONTEXTUALIZARSE EN LAS PROBLEMfTICAS
PROPIAS DE UN PAqS QUE HA VIVIDO LA VIOLENCIA POR MUCHOS AuOS Y QUE NECESITA DE TODOS SUS
PROFESIONALES UNA FORMACIvN EN #ULTURA DE 0AZ
SEGUNDA PARTE: CULTURA ORGANIZACIONAL EN LAS
INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES
,A SEGUNDA PARTE SURGE DE LA NECESIDAD DE EXPLORAR EN LAS PRfCTICAS Y HfBITOS DE
CONVIVENCIA AL INTERIOR DE LAS ORGANIZACIONES QUE FORMAN PROFESORES EN EL ENTENDIDO QUE
ES ESTE CONTEXTO FORMATIVO EL QUE REALIZA PRfCTICAMENTE EL CURRqCULO CON QUE SE FORMAN
LOS MAESTROS %STA CONSISTE EN ESTUDIAR CUATRO DIMENSIONES DE LA CONVIVENCIA AL INTERIOR
DE INSTITUCIONES DE "OLIVIA 0ER{ .ICARAGUA Y #OLOMBIA
$IMENSIONES ESTUDIADAS E INSTRUMENTOS
#ON EL PROPvSITO DE ANALIZAR LA CULTURA ORGANIZACIONAL A LA LUZ DE LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ SE CONGURARON CUATRO DIMENSIONES DE ANfLISIS A SABER
(* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
SE DICTA EN EL CUARTO AuO ,A 5NIVERSIDAD 4mCNICA DE !MBATO INCLUYE ADEMfS %DUCACIvN
I %L TIPO DE RELACIONES COTIDIANAS ESTABLECIDAS ENTRE LOS ACTORES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 36
!NfLISIS DE LAS RELACIONES QUE SE ESTABLECEN ENTRE DOCENTES FORMADORES ESTUDIANTES
DIRECTIVOSFORMADORES DIRECTIVOS ESTUDIANTES Y ENTRE LOS MISMOS ESTUDIANTES 3E ANALIZv
SI EN ESTAS RELACIONES SE RECONOCEN DE MANERA CONSTANTE EL RESPETO Y LA VALORACIvN DE LAS
DIFERENCIAS LA CONANZA EN EL TRATO CON LOS OTROS LA SOLIDARIDAD Y LA RESPONSABILIDAD CON LOS
OTROS Y LA INSTITUCIvN LA RESOLUCIvN DE CONICTOS A TRAVmS DEL DIfLOGO Y LA ARGUMENTACIvN
II ,AS ESTRUCTURAS Y RELACIONES DE PODER QUE MARCAN EL FUNCIONAMIENTO DE LA
INSTITUCIvN
!NfLISIS DE LA FORMA EN QUE ESTf ORGANIZADA LA INSTITUCIvN EN LO REFERENTE A FUNCIONES
Y COMPETENCIAS DE LAS DISTINTAS INSTANCIAS YO RESPONSABLES POR OTRO LADO LA DISTRIBUCIvN
DE PODER ENTRE LOS DISTINTOS ACTORES Y LA MANERA EN QUE ESTOS LO UTILIZAN Y NALMENTE LAS
POSIBILIDADES DE PARTICIPACIvN QUE EXISTEN AL INTERIOR DE LA INSTITUCIvN
%N RELACIvN A LO SEGUNDO DISTRIBUCIvN DE PODER DOS ASPECTOS HAN SIDO IMPORTANTES LA
MANERA EN QUE SE DENEN Y EJERCEN LOS LIDERAZGOS AL INTERIOR DE LAS INSTANCIAS DE DECISIvN Y EL
TIPO DE RELACIONES QUE SE ESTABLECEN ENTRE LOS ACTORES 4AMBImN SE CONSIDERv SI LOS LIDERAZGOS
Y LAS RELACIONES QUE SE DESARROLLAN SON ANES A LOS ENFOQUES ESTUDIADOS ES DECIR SI REEJAN Y
SE CARACTERIZAN POR UN TRATO RESPETUOSO ENTRE TODOS POR LA B{SQUEDA DE CONSENSOS ENTRE LOS
PARTICIPANTES Y POR EL DIfLOGO Y LA REEXIvN COMO MEDIO PARA LLEGAR A ACUERDOS
%N RELACIvN A LAS POSIBILIDADES DE PARTICIPACIvN SE ANALIZv CUfL ES LA IDEA DE
PARTICIPACIvN QUE SE REPRODUCE EN LA COTIDIANEIDAD INSTITUCIONAL DE QUm MANERA SE
PROMUEVEN LOS ESPACIOS DE REPRESENTACIvN DE DOCENTES O DE ESTUDIANTES POR EJEMPLO Y
QUm INCIDENCIA TIENEN DICHOS ESPACIOS EN LA GESTIvN INSTITUCIONAL
III ,A INSTITUCIONALIDAD DE LAS NORMAS
!NfLISIS DEL MANEJO DE LAS NORMAS EN LA COTIDIANEIDAD INSTITUCIONAL %N ESTE PUNTO
IMPORTA SABER SI EN EL DISEuO DE LAS NORMAS HA HABIDO PARTICIPACIvN SI ESTAS SON CONOCIDAS
Y RECONOCIDAS POR TODOS LOS ACTORES Y SI FACILITAN PROCESOS TRANSPARENTES DE RESOLUCIvN DE
CONICTOS 3E OBSERVv TAMBImN EL SISTEMA DE SANCIONES Y RECOMPENSAS ESTABLECIDO EN LA
INSTITUCIvN Y SU NIVEL DE ACEPTACIvN POR PARTE DE LOS ACTORES
IV %L PROCESO PEDAGvGICO
!NfLISIS DE LA MANERA EN QUE SE INTEGRAN LOS CONTENIDOS ENFOQUES Y METODOLOGqAS PARA
PROMOVER LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ 3E CONSIDERARON LOS CONCEPTOS
QUE SE TRASMITEN A LOS FUTUROS DOCENTES LA FORMA EN QUE ESTOS SE DESARROLLAN DURANTE
LAS CLASES Y LA MANERA EN QUE SE RELACIONAN CON LAS DISTINTAS fREAS TEMfTICAS BUSCANDO
RECONOCER SI SE PLANTEAN COMO EJES TRANSVERSALES
)NSTRUMENTOS
%N EL ESTUDIO DE LAS DIMENSIONES ANTES DESCRITAS SE UTILIZARON DOS INSTRUMENTOS
LA CULTURA DE LAS ORGANIZACIONES AUTORIDADES PROFESORES Y ESTUDIANTES EN EL ENTENDIDO DE
QUE LA INTERACCIvN DE ESTOS PRODUCE PARTE IMPORTANTE DE LA CONVIVENCIA DE MODO QUE LA
FORMA EN QUE ELLOS LA DESCRIBAN Y LA VALOREN CONSTITUYE SU REALIDAD
%NCUESTA ,A ENCUESTA ESTUVO CONFORMADA POR qTEMS QUE RESPONDEN A
LAS CUATRO DIMENSIONES DE LA VIDA INSTITUCIONAL ANALIZADAS !LGUNOS DE
LOS qTEMS RESPONDIERON A DOS DIMENSIONES SIN EMBARGO SE LES ASIGNA
UNA RELACIvN PRINCIPAL FRENTE A UNA DE LAS DIMENSIONES Y UNA RELACIvN SECUNDARIA
! CONTINUACIvN LA DISTRIBUCIvN DE LOS qTEMS SEG{N LAS DIMENSIONES
DIMENSIN ITEMS
!
"
#
$
4OTAL
%NTREVISTAS DIRIGIDAS A ACTORES CLAVE DE LAS INSTITUCIONES DIRECTIVOS PROFESORES Y
ESTUDIANTES BUSCANDO PROFUNDIZAR LA INFORMACIvN OBTENIDA EN LAS ENCUESTAS
! LOS DIRECTIVOS Y PROFESORES SE APLICv INDIVIDUALMENTE Y CON LOS ESTUDIANTES SE
REALIZARON COMO GRUPOS FOCALES
(ALLAZGOS POR DIMENSIvN
%L TIPO DE RELACIONES COTIDIANAS ESTABLECIDAS ENTRE LOS ACTORES
%N ESTA DIMENSIvN ES POSIBLE DESCUBRIR SITUACIONES HETEROGmNEAS QUE PUEDEN
PERMITIR INFERIR ALGUNOS TIPOS DE SITUACIONES %N PRIMER LUGAR PUEDE SUCEDER QUE LAS
RELACIONES COTIDIANAS ESTABLECIDAS ENTRE LOS ACTORES OCURRAN EN CONTEXTOS DE CAMBIO
SOCIAL Y POLqTICO GENERANDO TENSIONES ENTRE LA NUEVA Y LA VIEJA INSTITUCIONALIDAD COMO
ES EL CASO DE "OLIVIA CUYAS INSTITUCIONES DE FORMACIvN DOCENTE ESTUDIADAS REEJAN
INESTABILIDADES Y TRANSFORMACIONES QUE DAN LUGAR A LOS JUEGOS DE LEGITIMIDAD ENTRE LOS
VIEJOS Y LOS NUEVOS
3I BIEN LOS ESTUDIANTES Y LOS PROFESORES SUELEN TENER PERCEPCIONES SIMILARES EN
TORNO A ASPECTOS DE CONVIVENCIA LOS ESTUDIANTES SUELEN SER MUCHO MfS CRqTICOS AUNQUE
SE ADVIERTE QUE EN GENERAL NO SE PRESENTAN SITUACIONES LqMITES COMO LOS ABUSOS O LOS
CHANTAJES %N LA PERCEPCIvN DE LOS ESTUDIANTES SE TORNA MUY TENUE EL LqMITE ENTRE EL
AUTORITARISMO Y LA EXIGENCIA ACADmMICA
(, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
ENCUESTA Y ENTREVISTA %STOS INSTRUMENTOS FUERON APLICADOS A TRES ACTORES PRINCIPALES DE
%N CASI TODOS LOS CASOS SE RECONOCE LA EXISTENCIA DE ESPACIOS DE PARTICIPACIvN
INSTITUCIONAL A DISTINTOS NIVELES Y EN LOS DISTINTOS vRGANOS QUE COMPONEN EL GOBIERNO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 38
INSTITUCIONAL 3IN EMBARGO SE ADVIERTE EL CONTRASTE ENTRE LA EXISTENCIA DE ESTOS ESPACIOS
Y LA TOMA DE DECISIONES TRASCENDENTALES FRENTE A LAS CUALES LA REPRESENTATIVIDAD SE TORNA
IRRELEVANTE O CTICIA
3E PRESENTAN SITUACIONES EN LAS QUE LA AUSENCIA CONSTATADA DEL TEMA Y DEL ENFOQUE
DE #ULTURA DE 0AZ Y CONVIVENCIA DEMOCRfTICA SE TORNA EN UNA NECESIDAD POR PARTE DE LOS
ACTORES QUE RECONOCEN LA NECESIDAD DE IMPLEMENTAR ESPACIOS INSTITUCIONALES PARA SU
ABORDAJE FORMATIVO COMO ES EL CASO DE .ICARAGUA 3I BIEN SE ATESTIGUA LA EXISTENCIA DE
DIVERSAS PRfCTICAS DE ESCUCHA Y RECONOCIMIENTO DEL OTRO LOS REGLAMENTOS ESTUDIANTILES SE
ERIGEN EN LOS INSTRUMENTOS PRIVILEGIADOS EN LA RESOLUCIvN DE CONICTOS
3E PRESENTAN TAMBImN SITUACIONES EN LAS QUE EL CLIMA DE CONANZA RESPETO Y
SOLIDARIDAD ES MfS EVIDENTE ENTRE DOCENTES Y ESTUDIANTES QUE ENTRE ESTOS DOS GRUPOS Y LOS
DIRECTIVOS TORNfNDOSE EN UNA POLARIZACIvN QUE TERMINA POR AFECTAR TODA LA CONVIVENCIA
INSTITUCIONAL COMO ES EL CASO DE LA 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA EN #OLOMBIA
,AS ESTRUCTURAS Y RELACIONES DE PODER QUE MARCAN EL FUNCIONAMIENTO DE LA
INSTITUCIvN
%N EL CASO BOLIVIANO NUEVAMENTE SE PERCIBE LA TENSIvN ENTRE LA VIEJA Y LA NUEVA
INSTITUCIONALIDAD AUNQUE CON UN APOYO DECIDIDO AL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES MfS
HORIZONTALES Y DEMOCRfTICAS NO EXENTAS DE ACTITUDES PERVIVIENTES DE AUTORITARISMO EN
LOS DOCENTES ,AS INSTITUCIONES PERUANAS SE PRESENTAN COMO INSTITUCIONES ALTAMENTE
INTEGRADAS CON ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS QUE PERMITEN LA INEXISTENCIA DE PROBLEMAS DE
COMUNICACIvN AUNQUE QUEDA LA DUDA DE LA IMAGEN SOBRE LA CUAL LOS ACTORES PARTICIPANTES
HAN CONSTRUIDO ESTA OPINIvN
%N EL CASO NICARAG~ENSE SE PERCIBEN SURAS EN EL MANEJO Y GESTIvN DE LAS RELACIONES DE
PODER EN FUNCIvN DE LA PERTINENCIA DE LOS REGLAMENTOS Y NORMATIVAS ACTUALES Y EL CONTINUISMO
DE CIERTAS PRfCTICAS DE FAVORITISMOS Y CLIENTELISMOS ENTRE DOCENTES DIRECTIVOS Y ESTUDIANTES
! ESTA SITUACIvN SE SUMA UN DESCONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD MISMA Y EL GRAN
PODER DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL QUE SE TORNA EN UN fMBITO DE RESISTENCIA FRENTE A LA
NORMATIVIDAD Y A LA GESTIvN DE LAS RELACIONES ENTRE LA UNIVERSIDAD Y LOS ESTUDIANTES !L IGUAL
QUE EN OTRAS INSTITUCIONES SE PERCIBE QUE LA DIRIGENCIA UNIVERSITARIA TOMA DECISIONES SIN
CONSULTAR A LA POBLACIvN ESTUDIANTIL Y PROFESORAL %N ESTA {LTIMA SE ADVIERTE UN RESENTIMIENTO
ENTRE LOS ANTIGUOS Y LOS NUEVOS PROFESORES
0OR OTRA PARTE LA MAYORqA DE MAESTROS CONSULTADOS CONSIDERAN QUE LOS REPRESENTANTES
ESTUDIANTILES QUE PERTENECEN AL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL AFECTAN LA VIDA INSTITUCIONAL
NEGATIVAMENTE PORQUE NO REPRESENTAN LA VOLUNTAD DE SUS COMPAuEROS %STO LO HAN
PERCIBIDO DE MANERA PARTICULAR EN LOS PROCESOS ELECCIONARIOS YA QUE HAN HECHO DE ELLOS
ESPACIOS DE CONICTO Y NO DE PARTICIPACIvN %STA PERCEPCIvN DE LOS DOCENTES TAMBImN ES
COMPARTIDA POR LA GRAN MAYORqA DE ESTUDIANTES CONSULTADOS EN TANTO ASEGURAN QUE ESTA
AFECTACIvN DE LOS DIRIGENTES ESTUDIANTILES SE DA SIEMPRE O CON MUCHA FRECUENCIA
,A INSTITUCIONALIDAD DE LAS NORMAS
%L CASO DE "OLIVIA PRESENTA UNA BAJA INSTITUCIONALIDAD DE NORMAS SI POR INSTITUCIONALIDAD
SE ENTIENDE NO SOLO SU LECTURA FORMAL O LEGAL SINO TAMBImN UNA INSTITUCIONALIZACIvN DE
DEBE A DOS FACTORES CONTEXTUALES %L PRIMERO REFERIDO AL CLIMA POLqTICO EN EL CUAL TIENEN QUE
DESENVOLVERSE LAS ACTIVIDADES DE ESTOS INSTITUTOS Y EL SEGUNDO A LA HISTORIA RECIENTE PLAGADA
DE RADICALES TRANSFORMACIONES INSTITUCIONALES EN DONDE LO MfS PALMARIO SON SUS CAMBIOS
DE DENOMINACIvN DEPENDENCIA Y HORIZONTE EDUCACIONAL AL CUAL DEBEN APOYAR LOS PROCESOS
FORMATIVOS DE DOCENTES EN EL PAqS
%N LAS INSTITUCIONES PERUANAS HAY UNA ALTA INSTITUCIONALIZACIvN DE LAS NORMAS SIN
EMBARGO SURGE LA CUESTIvN DE SI ESAS NORMAS SON REEXIVAS O RESULTAN TAN SOLO DEL IMPERIO
DE LA AUTORIDAD (AY GRANDES DIVERGENCIAS EN PARTICULAR EN LA 0ONTICIA 5NIVERSIDAD
#ATvLICA DONDE ALREDEDOR DE UN DE LOS ESTUDIANTES CONSIDERA QUE NO HAY ESPACIOS PARA
REEXIONAR SOBRE LAS NORMAS 0OR EL CONTRARIO EN EL )NSTITUTO 3UPERIOR 0EDAGvGICO $IEGO
4HOMSON SE DECLARAN PRfCTICAS ANUALES DE REVISIvN Y REEXIvN DE LA NORMATIVA EN EJERCICIO
CUYOS RESULTADOS SON PUBLICITADOS EN TODOS LOS ESPACIOS INSTITUCIONALES LO QUE EXPLICARqA LA
ALTqSIMA PERCEPCIvN DE LAS NORMAS REEXIONADAS
%N LA 5NIVERSIDAD .ACIONAL !UTvNOMA DE .ICARAGUA LA MAYORqA DE LOS PROFESORES
CONSIDERAN QUE LOS DIRECTIVOS NO PROMUEVEN O LO HACEN CON POCA FRECUENCIA ESPACIOS
DE REEXIvN Y DE DEBATE SOBRE LAS NORMAS INSTITUCIONALES TANTO CON ELLOS COMO CON LOS
ESTUDIANTES %STOS PORCENTAJES SE INCREMENTAN CASI A LA TOTALIDAD DE LOS ESTUDIANTES AL
VALORAR QUE ESTO SE DA MUY POCAS VECES O NUNCA %N CUANTO A LA APLICACIvN EQUITATIVA DE LAS
NORMAS INSTITUCIONALES ESTABLECIDAS LA MAYOR PARTE DE PROFESORES CONSULTADOS ARMA QUE
POCAS VECES O NUNCA ESTO SE DA
&INALMENTE EN LA %SCUELA .ORMAL !LESIO "LANDvN AL PARECER TODOS LOS SECTORES
CONSULTADOS COINCIDEN EN UNA VISIvN TRADICIONAL SOBRE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS EN TANTO
SU INTERmS RADICA EN QUE LOS MISMOS SIRVAN PARA GUARDAR EL ORDEN 2ESALTA EN ELLO LA FALTA DE
PARTICIPACIvN DE LA INSTITUCIvN FORMADORA EN CUANTO A LA DENICIvN DE ESTAS NORMATIVAS POR
LO QUE SE LIMITAN A RECIBIRLAS DEL NIVEL CENTRAL DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN LIMITfNDOSE LA
%SCUELA .ORMAL A ASEGURAR SU EL CUMPLIMIENTO
%L PROCESO PEDAGvGICO
,OS INSTITUTOS ESTUDIADOS EN "OLIVIA EVIDENCIAN UNA CLARA INTENCIvN DE LLEVAR LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ AL AULA %N EL )NSTITUTO 3UPERIOR %NRIQUE &INOT
DE 3ANTA #RUZ DE LA 3IERRA LOS DIRECTIVOS MANIESTAN UN COMPROMISO EXPLqCITO DE PROMOVER
UNA PRfCTICA PEDAGvGICA DEMOCRfTICA PARTICIPATIVA DIALvGICA E INCLUSIVA LLEGfNDOSE
A PROMOVER PROYECTOS DE DESARROLLO DE VALORES !XIOLOGqA 0EDAGvGICA DESTINADAS A
LOS DOCENTES PARA QUE INCORPOREN EL LIDERAZGO mTICO LA PARTICIPACIvN Y EL DIfLOGO COMO
PRfCTICAS HABITUALES EN SUS QUEHACERES PEDAGvGICOS
(. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
PRfCTICAS SOCIALES COMO CONSENSOS BfSICOS CON LOS QUE OPERA UNA ORGANIZACIvN %STO SE
!DICIONALMENTE LAS ENTREVISTAS A LOS ESTUDIANTES EVIDENCIAN OTRO FOCO DE INTERmS PARA
ESTA INVESTIGACIvN 3EG{N ESTOS LOS ESPACIOS DONDE SE DESARROLLA CON MAYOR PROPIEDAD
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 40
LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ TANTO DESDE UN PUNTO DE VISTA ACADmMICO
COMO DE PRfCTICAS ES EN AQUELLOS VINCULADOS A LA EDUCACIvN INTERCULTURAL BILING~E 3EG{N
UN ESTUDIANTE SE NOS HA ENSEuADO QUE TENEMOS DIFERENTES VISIONES Y QUE TIENE QUE
HABER DOCENTES QUE DEBEN RESPETAR DIFERENTES CRITERIOS Y QUE TIENEN QUE ESTAR PREPARADOS
PARA ENSEuAR DIFERENTES CRITERIOS NO SOLAMENTE UNA VISIvN #REO QUE EN ESA PARTE SE HA
IMPLEMENTADO UNA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ 9 SE NOS HA ENSEuADO MUCHO A
SER MfS CAUTOS MfS RESPETUOSOS Y DEMOCRfTICOS
,A PERCEPCIvN DE LOS DIFERENTES ACTORES DE LAS INSTITUCIONES DEL 0ER{ ES QUE EN CLASES
SE PROMUEVE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ %STO SE RECONOCE ASOCIADO A
METODOLOGqAS ACTIVAS Y PARTICIPATIVAS Y SE TRADUCE EN BUENAS VALORACIONES EN RELACIvN A
CONSIDERAR LAS OPINIONES DE LOS ESTUDIANTES EN CLASES A PESAR DE QUE EN ESTE CASO LAS OPINIONES
DE LOS ESTUDIANTES HAN SIDO MfS CRqTICAS %L TEMA MENOS SATISFACTORIO EN AMBAS INSTITUCIONES
ES EL REFERIDO A TRABAJAR EN TORNO A VALORES ACTITUDES DEMOCRfTICAS Y DE PAZ EN LAS AULAS
%N LA 5NIVERSIDAD .ACIONAL !UTvNOMA DE .ICARAGUA LOS PROFESORES EN EL PLANO PEDAGvGICO
CASI EN SU TOTALIDAD CONSIDERAN QUE PROMUEVEN SIEMPRE O CASI SIEMPRE LA PARTICIPACIvN
DE LOS ESTUDIANTES DURANTE SUS CLASES %STO ES COINCIDENTE CON LA VALORACIvN QUE HACEN LOS
ESTUDIANTES EN TANTO LA MAYORqA RECONOCE QUE LOS PROFESORES LO HACEN CON MUCHA FRECUENCIA
O SIEMPRE 3IN EMBARGO ESTOS TAMBImN CONSIDERAN EN SU MAYORqA QUE LOS DOCENTES PRIORIZAN
EL ORDEN Y EL SILENCIO EN LAS CLASES LO QUE PODRqA ENTENDERSE DE FORMA CONTRADICTORIA
,A DISPOSICIvN QUE MUESTRAN LOS PROFESORES PARA PROMOVER EL DIfLOGO EL DEBATE Y LA
REEXIvN EN SUS CLASES ES PRfCTICAMENTE TOTAL EN TANTO ARMAN QUE LO HACEN SIEMPRE O
MUCHAS VECES 3IN EMBARGO ESTO CONTRASTA CON EL HECHO DE QUE CASI LA MITAD CONSIDERA QUE
A VECES PRIORIZA EL ORDEN Y SILENCIO DE LOS ESTUDIANTES ,OS ESTUDIANTES AVALAN EN SU MAYORqA
TAMBImN QUE LOS DOCENTES SE MUESTREN ABIERTOS AL DIfLOGO EL DEBATE Y LA REEXIvN EN LAS
CLASES LO QUE HACEN SIEMPRE O CON MUCHA FRECUENCIA %N COHERENCIA CON LA APERTURA A LA
PARTICIPACIvN DE LOS DOCENTES TAMBImN RECONOCEN CASI EN SU TOTALIDAD QUE SIEMPRE O CASI
SIEMPRE TOMAN EN CUENTA LAS OPINIONES DE LOS ESTUDIANTES EN LA CLASE
%N ESTE SENTIDO AL RESPONDER LOS PROFESORES SI LA INSTITUCIvN APUESTA A ASEGURAR UNA
CONVIVENCIA COTIDIANA EN DEMOCRACIA Y #ULTURA DE 0AZ PRfCTICAMENTE SOLO LA MITAD RECONOCE
QUE SE HACE CON MUCHA FRECUENCIA O SIEMPRE MIENTRAS LA MAYORqA DE LOS ESTUDIANTES
RECONOCEN QUE NUNCA SE DA O CASI NUNCA %N EL MISMO SENTIDO LOS ESTUDIANTES CONSIDERAN
EN MAYORqA QUE LA INSTITUCIvN NO PROMUEVE LA REEXIvN SOBRE LA IMPORTANCIA DE ASEGURAR
RELACIONES LIBRES DE VIOLENCIA ENTRE DOCENTES Y ESTUDIANTES NI TAMPOCO LA INSTITUCIvN APUESTA
A ASEGURAR LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ %STO DEMUESTRA UNA ASIMETRqA EN
LA PERCEPCIvN DE LOS DOCENTES Y DE LOS ESTUDIANTES FRENTE A LOS MISMOS TEMAS Y POR ENDE
AMBIG~EDADES EN LA CULTURA ORGANIZACIONAL FRENTE A LOS TEMAS DE #ULTURA DE 0AZ
CONCLUSIONES
,A PREGUNTA POR LA PRESENCIA DE ENFOQUES DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA
DE 0AZ EN LOS CURRqCULUM DE FORMACIvN INICIAL DE DOCENTES ARROJA INFORMACIvN LA
QUE EVIDENCIA EFECTOS DE TRADICIONES FORMATIVAS Y POLqTICAS EDUCATIVAS QUE NO
LOGRAN ARTICULARSE DEBIDAMENTE
(AY UNA CLARA RELACIvN ENTRE LA INTENSIDAD IDEOLvGICA DE LOS PROYECTOS Y LOS
ENFOQUES DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
,A PRESENCIA DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ TIENE EN LOS
CURRqCULOS DIFERENTES FUENTES TEvRICAS Y DE EXPERIENCIA %N ESTE SENTIDO Y EN
CONCORDANCIA CON EL PUNTO ANTERIOR ESTA PRESENCIA ESTf GENERALMENTE REFERIDA A
ANTROPOLOGqAS TRASCENDENTALISTAS Y CONFESIONALES
%L CONTEXTO HISTvRICO ES UN FACTOR MUY PODEROSO PARA INCLUIR CONTENIDOS Y PRfCTICAS
FORMATIVAS REFERIDAS A LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ
0OR LO DICHO LO BUSCADO APARECE CONFUNDIDO Y DE MANERA SINCRmTICA CON OTRAS
PERSPECTIVAS LO QUE NO DEBE SER VISTO COMO UNA DEBILIDAD SINO COMO FORTALEZA
AL DEMOSTRAR CAPACIDAD DE INTEGRACIvN DE DEMANDAS SEGMENTADAS 3IN EMBARGO
LA INCORPORACIvN TRANSVERSAL E INTEGRADA DE CONTENIDOS Y PRfCTICAS NO SUSTITUYE EL
ABORDAJE TEvRICO ESPECqCO QUE EL TEMA EN Sq DEBIERA TENER
%S CLARO QUE ANTE PREGUNTAS SOBRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
LO MfS PROBABLE ES QUE SE VINCULE A LO QUE TRADICIONALMENTE SE ENTENDqA COMO
FORMACIvN GENERAL O CULTURA GENERAL $E ALLq SU LUGAR COMPLEMENTARIO O
TANGENCIAL A LOS ASPECTOS DEL CORAZvN DE LOS CURRqCULUM
%L DIFERENCIAL INTERPRETATIVO RESPECTO DE QUm DEBE ENTENDERSE COMO CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ Y MfS A{N EL SOPORTE TEvRICO
CONCEPTUAL QUE
ESTf A LA BASE DE DICHOS DIFERENCIALES HABLAN DE LA DmBIL CONSTITUCIvN COMO CAMPO
PROBLEMfTICO Y DE SABER AL INTERIOR DE LAS INSTITUCIONES FORMADORAS DE MAESTROS
%N LAS INSTITUCIONES DE "OLIVIA HAY UNA ASOCIACIvN DIRECTA ENTRE CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ Y LOS TEMAS DE INTERCULTURALIDAD Y DE POLqTICAS
DE GmNERO .O OBSTANTE Y MfS ALLf DE LOS ESFUERZOS REALIZADOS LA INESTABILIDAD
INSTITUCIONAL Y LOS PERMANENTES CAMBIOS DE CATEGORqA INSTITUCIONAL Y
DE DEPENDENCIA SE TRANSFORMAN EN UN ELEMENTO CONDICIONANTE DE LAS PRfCTICAS EN
TORNO A #ULTURA DE 0AZ
! DIFERENCIA DE LO ANTERIOR LA OPINIvN MfS GENERALIZADA EN LAS INSTITUCIONES
BOLIVIANAS Y EN PARTICULAR POR LO EXPRESADO EN LAS ENTREVISTAS ES QUE HAY
INSUCIENCIAS IMPORTANTES EN LAS CAPACIDADES FORMATIVAS A LA HORA DE ENFRENTAR
CONICTOS
,OS CONCEPTOS ASOCIADOS A CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ APARECEN
TRADUCIDOS A MARCOS DE REFERENCIAS CULTURALES Y A PRfCTICAS YA SEA PREEXISTENTES
O QUE SE DESEAN PROMOVER EN ATENCIvN A ADSCRIPCIONES IDEOLvGICAS O DE TIPO
)& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
MAYORqA DE LAS VECES CONFUSA MEZCLADA CON OTROS COMPONENTES DIFqCILES DE AISLAR
CONFESIONAL %JEMPLO DE ESTO ES LA IDEA DE PARTICIPACIvN Y RELACIvN CON EL ORDEN Y LA
DISCIPLINA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 42
,A INCLUSIvN DE METODOLOGqAS PEDAGvGICAS RENOVADORAS SE EVIDENCIAN COMO
UN CAMINO CIERTO DE INCIDENCIA EN LA INCLUSIvN DE LOS VALORES DE LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ
! PARTIR DEL ESTUDIO CABE RECONOCER EN LA PERCEPCIvN DE ALGUNOS ACTORES DEL
PROCESO FORMATIVO UNA TENSIvN ENTRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS ESFUERZOS
ASOCIADOS AL APRENDIZAJE Y A LA EXIGENCIA POR PARTE DE LOS DOCENTES
,A DIFERENCIA ENTRE LOS fMBITOS P{BLICO Y PRIVADO EN ALGUNAS INSTITUCIONES DE
FORMACIvN DOCENTE RESULTA FUNDAMENTAL EN ALGUNOS CASOS COMO EL DE #OLOMBIA
EN EL QUE SE DA UNA GRAN DIFERENCIA ENTRE EL CLIMA INSTITUCIONAL DE LA 5NIVERSIDAD
0EDAGvGICA SIGNADO POR SITUACIONES DE CONICTO ABIERTO ENTRE
DISTINTOS ACTORES Y EL DE OTRAS INSTITUCIONES DE CARfCTER PRIVADO O CONFESIONAL QUE
NO PRESENTAN TALES SITUACIONES
3E HACE NECESARIO QUE LAS INSTITUCIONES DE FORMACIvN DOCENTE INCORPOREN DE
MANERA EXPLqCITA EL ENFOQUE DE #ULTURA DE 0AZ A N DE INCIDIR DESDE LA CULTURA
INSTITUCIONAL Y EL CURRqCULO EN LA FORMACIvN DE LOS NUEVOS EDUCADORES 0ARAELLO LAS
REDES DOCENTES PUEDEN PROMOVER EL DEBATE Y ACCIONES INTERINSTITUCIONALES DE
FORMACIvN QUE CONLLEVEN A UN MEJOR POSICIONAMIENTO Y ACTITUD FRENTE AL TEMA
BIBLIOGRAFA
"LANCO 2 %DUCACIvN DE CALIDAD PARA TODOS
UN ASUNTO DE DERECHOS HUMANOS /2%!,#5.%3#/
3ANTIAGO
(EVIA 2 %DUCACIvN PARA LA #ONVIVENCIA Y UNA
#ULTURA DE 0AZ EN !MmRICA LATINA Y EL #ARIBE /2%!,#
5.%3#/ 3ANTIAGO
5.%3#/ ))) *ORNADAS DE %DUCACIvN PARA
LA 0AZ LA #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS
HUMANOS /2%!,#5.%3#/ 3ANTIAGO
)( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
&ISAS 6 #ULTURA DE 0AZ Y GESTIvN DE CONICTOS
)CARIA 5.%3#/ "ARCELONA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 44
LOS INDICADORES DE
CONVIVENCIA Y CULTURA DE
PAZ DE LA UNESCO:
5. %*%2#)#)/ $% !.,)3)3 0!2! %, $)3%c/
$% ).6%34)'!#)/.%3 %. #/.6)6%.#)!
CECILIA FIERRO EVANS
%L SISTEMA ESCOLAR ESTf LLAMADO A DESARROLLAR TANTO A NIVEL DE SUS ESTRUCTURAS COMO
DE SU CULTURA ORGANIZACIONAL MECANISMOS PARA GENERAR CONANZA EN SUS MIEMBROS
,A ESCUELA TIENE QUE TRANSFORMARSE EN UN ESPACIO QUE AMPLqE LA CAPACIDAD CREATIVA Y
AMOROSA DE LOS SERES HUMANOS Y EN UN LUGAR DONDE LA CONANZA SEA CULTIVADA COMO
EL VALOR BfSICO DONDE TIENEN LUGAR LOS APRENDIZAJES $E AQUq LA IMPORTANCIA DE PONER
EN PRfCTICA EN LAS ESCUELAS UNA VERDADERA PEDAGOGqA DE LA CONANZA QUE SUGIERE LA
INSTITUCIONALIZACIvN DE CIERTOS MECANISMOS PARA GENERAR ESTE VALOR EN LOS ESTUDIANTES
(EVIA 2 PP
!NTECEDENTES Y CONTEXTO
%STE TRABAJO PRESENTA LOS AVANCES EN EL DISEuO DE UN PROTOCOLO DE INVESTIGACIvN SOBRE
PRfCTICAS DE CONVIVENCIA DESARROLLADO PARA LA SEGUNDA ETAPA DEL 0ROYECTO %SCUELAS QUE
#ONSTRUYEN #ONTEXTOS PARA EL !PRENDIZAJE Y LA #ONVIVENCIA $EMOCRfTICA8 IMPULSADO
POR LA 2ED ,ATINOAMERICANA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR9 3E TRATA DE LA PROFUNDIZACIvN DE UN
ESTUDIO COMPARADO PREVIO BASADO EN LA SISTEMATIZACIvN DE SIETE EXPERIENCIAS INNOVADORAS
EN CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EDUCACIvN INCLUSIVA FORMACIvN EN VALORES YO #ULTURA DE
0AZ DESARROLLADOS EN -mXICO #OSTA 2ICA Y #HILE &IERRO Y -ENA EL CUAL SE PROPUSO
IDENTICAR ELEMENTOS RELEVANTES EN LA GESTIvN DE INNOVACIONES EN ESTOS CAMPOS
,AS EXPERIENCIAS PERMITIERON IDENTICAR ALGUNAS CONSTANTES EN CUANTO AL DESARROLLO DE
HABILIDADES SOCIO MORALES EN LOS SUJETOS INVOLUCRADOS ASq COMO DELINEAR ELEMENTOS QUE
APUNTAN A LA CONSTRUCCIvN DE UN MODELO TEvRICO DE INTERVENCIvN EN CONVIVENCIA ESCOLAR
%L TRABAJO SUGIRIv ADEMfS LA NECESIDAD DE PROFUNDIZAR EN LA GmNESIS Y CONGURACIvN
DE DETERMINADAS PRfCTICAS DOCENTES Y DE GESTIvN QUE PROPICIAN LA ASUNCIvN DE
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA ENTRE DISTINTOS AGENTES EN LA VIDA DE LA ESCUELA CON VISTAS A
SU MEJOR COMPRENSIvN
%STE PROYECTO SE REALIZA CON FONDOS 3%0
#/.!#94 -mXICO Y SE DESARROLLA A TRAVmS DE UN TRABAJO DE COLABORACIvN
INTERINSTITUCIONAL ENTRE VARIAS UNIVERSIDADES LATINOAMERICANAS
WWWCONVIVENCIAESCOLARNET
,AS DISCUSIONES SOSTENIDAS A TRAVmS DE LA 2ED )NNOVEMOS 5.%3#/ HAN REVELADO LA
FALTA DE ARTICULACIvN DE LOS ESFUERZOS EMPRENDIDOS EN LA REGIvN EN ESTE CAMPO ASq COMO
EN LOS TRABAJOS DE INVESTIGACIvN SOBRE EXPERIENCIAS INNOVADORAS EN CONVIVENCIA Y #ULTURA
TAREAS EMPRENDIDAS POR DIVERSAS ORGANIZACIONES A TRAVmS DE PROYECTOS PRfCTICAMENTE
EQUIVALENTES %N ESTE SENTIDO LAS CONCLUSIONES DE LAS ))) *ORNADAS DE #OOPERACIvN
)BEROAMERICANA SOBRE %DUCACIvN PARA LA 0AZ LA #ONVIVENCIA $EMOCRfTICA Y LOS $ERECHOS
(UMANOS10 HAN SEuALADO LA IMPORTANCIA DE FOMENTAR LA INVESTIGACIvN Y RECUPERAR LAS
EXPERIENCIAS EXITOSAS DE ESCUELAS DONDE SE APRENDE A VIVIR EN DEMOCRACIA
$EL MISMO MODO SE DEBEN ANALIZAR E INVESTIGAR AQUELLAS EXPERIENCIAS QUE HAN
IMPLEMENTADO ESTRATEGIAS EXITOSAS Y POLqTICAS GUBERNAMENTALES QUE HAN PROBADO
SER ECIENTES EN LA PROMOCIvN DE LA EDUCACIvN EN DERECHOS HUMANOS Y CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA EN SUS SISTEMAS ESCOLARES %STO PERMITIRqA ENRIQUECER CLARICAR Y PONER
A DISPOSICIvN DE LOS USUARIOS ELEMENTOS QUE CONTRIBUYEN EN CADA PAqS A GENERAR
APRENDIZAJES EFECTIVOS SOBRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y SISTEMATIZAR LOS PROCESOS DE
INSTALACIvN DE EXPERIENCIAS EXITOSAS EN EL SISTEMA ESCOLAR 5.%3#/
))$(
%L PROYECTO EN CURSO SE PROPONE JUSTAMENTE PROFUNDIZAR EN LAS PRfCTICAS PEDAGvGICAS
Y DE GESTIvN ASq COMO EN LAS EXPERIENCIAS SIGNICATIVAS DE ESCUELAS QUE HAN LOGRADO
CONSTRUIR CONTEXTOS PARA EL APRENDIZAJE Y LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN ,ATINOAMmRICA ,A
SEGUNDA ETAPA DE ESTA INVESTIGACIvN UTILIZA UNO DE LOS PRODUCTOS RELEVANTES DEL 0ROYECTO
%DUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA Y UNA #ULTURA DE 0AZ EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE DE
/2%!,#5.%3#/ EN 3ANTIAGO DE
3E TRATA DE LA MATRIZ DE INDICADORES SOBRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
EN LA ESCUELA DESARROLLADA POR (IRMAS Y #ARRANZA LA CUAL A SU VEZ SE VINCULA A
UN ESFUERZO PREVIO DE EVALUACIvN DE LAS CINCO DIMENSIONES DE CALIDAD DE LA EDUCACIvN
PERTINENCIA RELEVANCIA EQUIDAD ECACIA Y ECIENCIA 5.%3#/ ,A MATRIZ PROFUNDIZA
EN LA FORMACIvN EN CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ A TRAVmS DE LA CONSTRUCCIvN
DE UNA PROPUESTA DE INDICADORES PARA DESCRIBIR LA SITUACIvN DE LA CONVIVENCIA A NIVEL
ESCUELA CON EL PROPvSITO DE FACILITAR LA IMPLEMENTACIvN DE POLqTICAS INSTITUCIONALES SOBRE
ESTE TEMA %STO IMPLICA LA INMERSIvN EN TRES CAMPOS DE ACTUACIvN U OBSERVACIvN DENTRO
DEL AULA EN LA ESCUELA COMO UNIDAD ORGANIZACIONAL Y EN LA RELACIvN DE ESTA CON SU ENTORNO
SOCIAL (IRMAS Y #ARRANZA PP
,A UTILIZACIvN DE LA MATRIZ 5.%3#/ EN EL CONTEXTO DE NUESTRO PROYECTO SUPUSO REALIZAR
DOS EJERCICIOS QUE PODRqAMOS CONSIDERAR COMO DE PILOTEO TEvRICO ORIENTADOS A APRECIAR
MEJOR SU POSIBLE APORTE AL DISEuO DE LA ETAPA DE PROFUNDIZACIvN DE LO QUE HEMOS LLAMADO
3AN *OSm DE #OSTA 2ICA NOVIEMBRE DE
)* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
DE 0AZ !SIMISMO SE HA OBSERVADO LA DUPLICIDAD DE ESFUERZOS EN TORNO A DETERMINADAS
PRfCTICAS DE RESPONS
HABILIDAD EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR &IERRO 11 0ARA ELLO
UTILIZAMOS INFORMACIvN PROVENIENTE DE TRABAJOS PREVIOS CON EL OBJETIVO DE CONSTRUIR UN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 46
ESCENARIO PREVISIBLE DE SITUACIONES DE CONVIVENCIA A SER ANALIZADAS Y VER CvMO INTERVIENE
EN ESTE MARCO DICHO INSTRUMENTO
,A MATRIZ DE INDICADORES SOBRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ
#OMENZAMOS POR PRESENTAR BREVEMENTE CvMO ESTf ESTRUCTURADA LA MATRIZ 5.%3#/
PARA LUEGO REEXIONAR SOBRE SUS APORTES PARA UNA MIRADA A PROCESOS DE CONVIVENCIA
ESCOLAR
,O PRIMERO QUE DEBEMOS DESTACAR ES QUE ESTf ELABORADA COMO UNA MATRIZ
COMPREHENSIVA EN LA QUE CONUYEN TRES DIMENSIONES DE ANfLISIS Y OTROS TANTOS NIVELES DE
INTERVENCIvN QUE SON DENIDOS COMO SIGUE (IRMAS Y %ROLES PP
,OS NIVELES DE OBSERVACIvN EL ESPACIO CURSOAULA QUE CONSIDERA LOS PROCESOS
DE ENSEuANZA Y APRENDIZAJE COMO qNTIMAMENTE LIGADOS A LOS PROCESOS DE
CONVIVENCIA TODA VEZ QUE LA COMUNIDAD CURSO ES UN ESPACIO PRIVILEGIADO PARA EL
DESARROLLO DE PROCESOS DE APRENDIZAJE ASq COMO DE HABILIDADES SOCIO
AFECTIVAS Y
mTICAS
%L ESPACIO COMUNIDAD ESCOLAR REMITE A LAS ACCIONES INSTITUCIONALES QUE INVOLUCRAN
A LOS DISTINTOS ESTAMENTOS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR ESTUDIANTES PADRES Y MADRES
DE FAMILIA DIRECTIVOS DOCENTES ASESORES PERSONAL DE APOYO
%L ESPACIO SOCIO COMUNITARIO SE REERE A LAS ACCIONES Y LOS VqNCULOS QUE SE
DESARROLLAN ENTRE LA COMUNIDAD EXTERNA Y LA COMUNIDAD ESCOLAR QUE INTEGRA LA
ACCIvN PEDAGvGICA E INSTITUCIONAL DE LA ESCUELA APORTANDO A SU VEZ AL DESARROLLO
DE LA COMUNIDAD LOCAL ASq COMO RECIBIENDO ASESORAMIENTO DE INSTITUCIONES Y
PROFESIONALES QUE APOYAN AL TRABAJO DE LA ESCUELA
%N CUANTO A LAS DIMENSIONES DE ANfLISIS INTERVENCIvN ESTfN RELACIONADAS CON LAS
PERSPECTIVAS DESDE LAS CUALES SE PUEDE IMPULSAR LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y SON LAS
SIGUIENTES
%L EJERCICIO DEL LIDERAZGO LA ORGANIZACIvN Y PARTICIPACIvN ESCOLAR COMPRENDE
LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES DE GESTIvN INSTITUCIONAL TALES COMO LA PLANEACIvN
EVALUACIvN Y COORDINACIvN ASq COMO LA GENERACIvN DE ESTRUCTURAS E INSTANCIAS PARA
EL DESARROLLO DE ACCIONES EN EL fMBITO DE LA CONVIVENCIA
0ROCESOS DE ENSEuANZA APRENDIZAJE ESTA DIMENSIvN COMPRENDE LA PLANEACIvN
LAS PRfCTICAS PEDAGvGICAS LOS ESTILOS DE TRABAJO Y EVALUACIvN DE LOS APRENDIZAJES
LAS MEDIDAS DE APOYO Y LAS FORMAS DE COLABORACIvN QUE SE ESTABLECEN CON LAS
FAMILIAS PARA RESPONDER A LAS NECESIDADES DEL ALUMNADO
#LIMAS DE RELACIONES NORMAS DE CONVIVENCIA Y DISCIPLINA COMPRENDE LAS
,A DISCUSIvN SOBRE LA MATRIZ DE LA 5.%3#/ Y SU UTILIZACIvN EN EL PROTOCOLO DEL PROYECTO 3%0
#/.!#94 FUE
DESARROLLADA EN EL SEMINARIO PERMANENTE DEL PROYECTO Y CONTv CON LOS APORTES DE "ERTHA &ORTOUL -IGUEL
"AZDRESCH !LBERTO LVAREZ 0ATRICIA #ARBAJAL #mLICA #fNOVAS 2EGINA -ARTqNEZ
0ARENTE -vNICA -ACOUZET Y
-AURICIO -IRANDA -ANTUVIMOS UN INTERCAMBIO A DISTANCIA ASq COMO UNA SESIvN PRESENCIAL DE DISCUSIvN CON
#AROLINA (IRMAS UNA DE LAS AUTORAS DE DICHA PROPUESTA
RELACIONES DE COMUNICACIvN ENTRE ESTUDIANTES Y LOS DISTINTOS ESTAMENTOS
LA CONSTRUCCIvN DE NORMATIVAS ESCOLARES LA MEDIACIvN Y RESOLUCIvN PACqCA DE
CONICTOS ASq COMO LAS ACCIONES DE PREVENCIvN DE VIOLENCIA ESCOLAR Y ATENCIvN DE
3OBRE LA PERSPECTIVA TEvRICA DE LA MATRIZ 5.%3#/ COMO BASE PARA EL ANfLISIS EN LA
INTERPRETACIvN DE PROCESOS DE CONVIVENCIA EN LA ESCUELA
%N RELACIvN CON LOS ENFOQUES TEvRICOS SEuALADOS CONSTATAMOS QUE LA MATRIZ 5.%3#/
SI BIEN ESTf ELABORADA DESDE LOS EJES DEMOCRACIA Y EDUCACIvN INCLUSIVA CONTEMPLA
UN CONJUNTO MUY AMPLIO DE REFERENCIAS LOSvCAS PSICOLvGICAS SOCIO
EDUCATIVAS Y DE
DESARROLLO MORAL LAS CUALES TIENEN MfS EL PROPvSITO DE MOSTRAR LA GRAN DIVERSIDAD DE
ENFOQUES Y PROPUESTAS QUE CIRCULAN ACTUALMENTE EN ESTE CAMPO QUE EL OFRECER UN MARCO
ANALqTICO ESPECqCO PARA EL ANfLISIS E INTERPRETACIvN DE PROCESOS Y PRfCTICAS DE CONVIVENCIA
EN ESCUELAS LATINOAMERICANAS
3U ENFOQUE CENTRADO EN EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA ES RELEVANTE POR DESTACAR LAS
INTERACCIONES ENTRE SUJETOS EN EL fMBITO DE LA ESCUELA Y EN CONSECUENCIA FAVORECER UNA
APROXIMACIvN ANALqTICA ALREDEDOR DE LOS TRES ESPACIOS CENTRALES EN LA VIDA ESCOLAR ANTES
SEuALADOS EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD LOS PROCESOS DE ENSEuANZA Y APRENDIZAJE Y LA
CONSTRUCCIvN DE NORMATIVAS DISCIPLINA Y CLIMAS DE CONVIVENCIA $E LA MISMA FORMA EL EJE
DE CONVIVENCIA OFRECE TAMBImN LA POSIBILIDAD DE MOVERSE EN DISTINTAS ESCALAS O NIVELES DE
OBSERVACIvN AULA ESCUELA Y ESPACIO SOCIO
COMUNITARIO %STO AMPLqA LA MIRADA DE QUIENES
INVESTIGAN PROCESOS DE CONVIVENCIA CIRCUNSCRITOS A ALGUNO DE ESTOS ESPACIOS DE OBSERVACIvN
A LA VEZ QUE EVIDENCIA EL ENTRAMADO DE PROCESOS QUE SE ENTRETEJEN EN UNOS Y OTROS
#OMPARTIMOS LA VISIvN DE QUE LA CONVIVENCIA ES UN COMPONENTE INDISPENSABLE DE
LA CALIDAD EDUCATIVA POR REMITIR AL CONTEXTO QUE POSIBILITA O INHIBE EL APRENDIZAJE 3E
HA REITERADO EN DISTINTOS TRABAJOS QUE CONSTITUYE ADEMfS UNA FUENTE DE EXPERIENCIAS
SIGNICATIVAS PARA LOS DISTINTOS AGENTES QUE COMPARTEN LA VIDA EN LA ESCUELA ,A CONVIVENCIA
ALUDE AL TEJIDO HUMANO QUE IMPRIME DETERMINADA CUALIDAD A LAS INTERACCIONES UNO DE
CUYOS RASGOS ES LA CAPACIDAD DE ACOGIDA AFECTUOSA AL OTRO &IERRO #ARBAJAL Y -ARTqNEZ
0ARENTE
,A RELACIvN ENTRE CONVIVENCIA ESCOLAR Y CALIDAD DE LA EDUCACIvN DEBE INCLUIR LA CALIDAD
DE VIDA LA CAPACIDAD DE VIDA EN COM{N NO SOLO PODEMOS POSTULAR QUE LA CALIDAD DE LA
CONVIVENCIA INCIDE EN LA CALIDAD DE LOS APRENDIZAJES SINO TAMBImN QUE LA CONVIVENCIA
ES EN Sq UN APRENDIZAJE ,A NOCIvN DE LOS APRENDIZAJES DEBE INCLUIR LA CALIDAD DE LA VIDA
EN COM{N LA CALIDAD DE VIVIR JUNTOS EN ALEGRqA EN RESPETO EN AFECTO EN COLABORACIvN
EL BUEN MANEJO DE ESTRATEGIAS PARA LA RESOLUCIvN PACqCA DE CONICTOS HABILIDADES DE
AUTOCONTROL Y DESARROLLO DE LA EMPATqA 2UZ #OQUELET PP
,A FORMACIvN DE COMUNIDAD EDUCATIVA DESDE ESTE PUNTO DE VISTA ES EL PROCESO Y LA
ASPIRACIvN DERIVADA DE UNA MANERA PECULIAR DE CONVIVIR EN LA ESCUELA QUE GENERA VqNCULOS
), :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
ESTUDIANTES CON DICULTADES DE ADAPTACIvN SOCIAL
ENTRE UNOS Y OTROS RELATIVOS A SENTIRSE IMPLICADO Y CORRESPONSABLE EN EL APRENDIZAJE DEL
OTRO %STOS LAZOS DvNDE SE TEJEN SINO EN LOS ESPACIOS DE CONVIVENCIA COMPARTIDOS 0OR
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 48
ELLO LA CONVIVENCIA REPRESENTA EL ESPACIO ORGANIZADOR DE LAS INTERACCIONES EN LA ESCUELA Y
EN CONSECUENCIA ESTf IMPLICADA DE MANERA FUNDAMENTAL EN LOS LOGROS DE APRENDIZAJE
%N ESTE CONTEXTO RESULTA MUY RELEVANTE EL APORTE DE LA PROPUESTA DESARROLLADA DESDE
LA 5.%3#/ AL DESTACAR DOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES QUE ADJETIVAN LOS MODOS DE
CONVIVENCIA LA INCLUSIvN Y LA DEMOCRACIA ,A PERSPECTIVA DE LA CONVIVENCIA INCLUSIVA
CONVOCA A ASUMIR LA DIVERSIDAD DE TODOS LOS ALUMNOS ELIMINANDO TODA FORMA DE EXCLUSIvN
5.%3#/ 4AL COMO SEuALA 2OSA "LANCO
DADO QUE LA EDUCACIvN INCLUSIVA IMPLICA UN CAMBIO PROFUNDO DE LA CULTURA Y EL
FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS LA MODALIDAD DE FORMACIvN CENTRADA
EN LA ESCUELA COMO TOTALIDAD PUEDE SER UNA ESTRATEGIA MUY VfLIDA PARA TRANSFORMAR
LAS ACTITUDES Y PRfCTICAS EDUCATIVAS Y LOGRAR QUE LOS DOCENTES TENGAN UN PROYECTO
EDUCATIVO INCLUSIVO COMPARTIDO (AY ADEMfS SUCIENTE EVIDENCIA RESPECTO A QUE LA
FORMACIvN DE DOCENTES AISLADOS NO CONSIGUE QUE SE PRODUZCAN CAMBIOS SIGNICATIVOS
EN LA CULTURA DE LAS ESCUELAS "LANCO P
,A CONVIVENCIA PARA LA DEMOCRACIA AuADE AL APORTE DE LA EDUCACIvN INCLUSIVA LA
CUAL DESTACA LA IMPORTANCIA DE PROMOVER FORMAS DE RELACIvN BASADAS EN EL RESPETO Y EL
APRECIO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES REEXIVAS Y HERRAMIENTAS PARA TRABAJAR CON OTROS
RESOLVER LOS CONICTOS DE MANERA PACqCA Y ESTABLECER LOS ACUERDOS QUE REGULEN LA VIDA EN
COM{N &IERRO ET AL
%L TRABAJO DE (IRMAS Y %ROLES NOS RECUERDA LA VIGENCIA DE LA PERSPECTIVA DE *OHN $EWEY
CUANDO SEuALA QUE LA EDUCACIvN ES UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA LA CONSTRUCCIvN
DE SOCIEDADES MfS JUSTAS Y DEMOCRfTICAS Y QUE LA TAREA DE LA ESCUELA ES LA DE CAPACITAR A
LOS MIEMBROS JvVENES DE NUESTRA SOCIEDAD PARA COMPARTIR UNA VIDA EN COM{N $EWEY
P
.O OBSTANTE SU PERTINENCIA EL ENFOQUE DE CONVIVENCIA PARA SER OPERATIVO EN PROTOCOLOS
DE INVESTIGACIvN REQUIERE DENIR DE MANERA PRECISA ALGUNAS CATEGORqAS ANALqTICAS %STA
TAREA ES COMPLEJA SI TENEMOS EN CUENTA QUE EL CAMPO TEMfTICO DE CONVIVENCIA ESCOLAR
SE NUTRE DE DIVERSOS ACERCAMIENTOS TALES COMO %DUCACIvN PARA LA 0AZ Y LOS $ERECHOS
(UMANOS %DUCACIvN #IUDADANA %DUCACIvN EN 6ALORES %DUCACIvN )NCLUSIVA #ULTURA DE
LA ,EGALIDAD -EDIACIvN Y 2ESOLUCIvN DE #ONICTOS %DUCACIvN PARA LA $EMOCRACIA ENTRE
OTROS 3I BIEN TODOS ESTOS ENFOQUES COMPARTEN ALGUNOS ASPECTOS COMO LA IMPORTANCIA DE
LA ESCUELA COMO EXPERIENCIA QUE PREPARA Y ANTICIPA PARA LA VIDA P{BLICA ASq COMO DESTACA LA
TRANSVERSALIDAD DEL CURRqCULO CADA UNA DE ESTAS PERSPECTIVAS ENFATIZA DISTINTOS ASPECTOS
%L EJERCICIO DE ANfLISIS CON DATOS QUE PROVIENEN DE REGISTROS DE OBSERVACIvN EN AULA
DE INTERCAMBIOS ENTRE DOCENTES O BIEN DE ENTREVISTAS CON ESTUDIANTES Y PROFESORES
COMO VEREMOS MfS ADELANTE OFRECE DATOS QUE NO ADMITEN FORMULACIONES GENmRICAS
SINO ANALIZADORES MUY ESPECqCOS POSIBILITANDO ASENTAR EN QUm GRADO Y POR QUm RAZONES
UNA PRfCTICA SEA PEDAGvGICA DE GESTIvN DE NORMATIVAS O MANEJO DE CONICTOS PUEDE
CONSIDERARSE QUE APUNTA A LA EDUCACIvN INCLUSIVA O BIEN CONSTRUYE EXPERIENCIAS DE
PARTICIPACIvN QUE PREPARAN PARA EL EJERCICIO DEMOCRfTICO
%STO SUPONE IR MfS ALLf DE UNA PERSPECTIVA EVALUATIVA QUE IDENTICA A TRAVmS DE
CIERTOS INDICADORES EL GRADO EN QUE UNA ESCUELA DESARROLLA ACCIONES QUE SE ACERCAN A
UN DETERMINADO MODELO DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA TALES COMO LA CONSTRUCCIvN Y
SEGUIMIENTO DE NORMATIVAS ESCOLARES CON PARTICIPACIvN DE LOS DISTINTOS ESTAMENTOS
ESCOLARES 2EQUERIMOS ADEMfS RECUPERAR LOS PROCESOS DE COMPRENSIvN E INTERPRETACIvN
POR PARTE DE DIRECTIVOS DOCENTES Y ALUMNOS ALREDEDOR DE DETERMINADAS FORMAS DE
CONVIVENCIA !Sq TAMBImN PARECE RELEVANTE SITUAR EN UN CONTINUO LA MANERA EN QUE SE
HA VENIDO CONFORMANDO UNA DETERMINADA PRfCTICA A LO LARGO DEL TIEMPO LO CUAL NOS
AYUDARf A COMPRENDER LAS RAZONES CON QUE LOS PROTAGONISTAS EXPLICAN SUS ACCIONES Y EN
CONSECUENCIA LOS INTERSTICIOS QUE PUEDEN DAR LUGAR A UNA REVISIvN CRqTICA DE LA MISMA QUE
PERMITA RESIGNICARLA
0OR DENICIvN UNA MATRIZ DE INDICADORES COMO LA DESARROLLADA PARECE CONGURADA
PRINCIPALMENTE PARA APORTAR AL DISEuO DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIvN SOBRE CLIMAS
ESCOLARES Y SITUACIONES DE CONVIVENCIA EN LAS ESCUELAS 3U UTILIZACIvN EN INVESTIGACIONES
CUALITATIVAS COMO LA NUESTRA PARECE MfS PERTINENTE COMO UN EJERCICIO DE CONTRASTE
POSTERIOR A UN DISEuO CUALITATIVO DE TIPO INDUCTIVO EN CAMPO LO QUE PERMITIRf EN
TODO CASO VALORAR SI AQUELLOS ASUNTOS SIGNICATIVOS QUE SEAN RECUPERADOS A TRAVmS DE
OBSERVACIONES ENTREVISTAS YO NARRATIVAS DAN CUENTA DE LOS TvPICOS MfS RELEVANTES
SEuALADOS EN LA MATRIZ %N ESTE SENTIDO PARA EFECTOS DE UNA INVESTIGACIvN CUALITATIVA
RESULTA MfS SUGERENTE CONSIDERAR ESTE INSTRUMENTO COMO UN GRAN CONJUNTO DE
ORIENTACIONES RELATIVAS A CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ QUE COMO UNA MATRIZ
DE INDICADORES EN SENTIDO ESTRICTO
3OBRE LAS DIMENSIONES DE ANfLISIS CONSIDERADAS Y SU UTILIZACIvN PARA EL DESARROLLO DE
INVESTIGACIONES SOBRE CONVIVENCIA
,AS DIMENSIONES ANALqTICAS CONSIDERADAS A SABER EL EJERCICIO DEL LIDERAZGO LOS PROCESOS
DE ENSEuANZA Y APRENDIZAJE Y EL CLIMA DE RELACIONES NORMAS DE CONVIVENCIA Y DISCIPLINA
LAS CONTRASTAMOS CON LOS CAMPOS DE ANfLISIS Y CON LAS CATEGORqAS ANALqTICAS QUE PROVIENEN
DE UN ESTUDIO ETNOGRfCO PREVIO &IERRO Y #ARBAJAL ORIENTADO A IDENTICAR LOS
SENDEROS MfS RELEVANTES QUE PERMITEN APRECIAR LA IMPLICACIvN DE LA PRfCTICA DOCENTE
EN LA FORMACIvN DE VALORES EN LOS ALUMNOS
-IENTRAS QUE LA MATRIZ 5.%3#/ SE ARTICULA SOBRE LOS EJES CONVIVENCIA INCLUSIVA Y
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EL TRABAJO QUE UTILIZAREMOS PARA ESTA COMPARACIvN FOCALIZA
EL DESARROLLO SOCIO
MORAL COMO BASE DE LA FORMACIvN DE COMUNIDADES EDUCATIVAS
!DEMfS CONTEMPLA EL ANfLISIS EN PROFUNDIDAD DESDE DOS PERSPECTIVAS TEvRICAS LA SOCIO
ANTROPOLvGICA Y LA PSICOPEDAGvGICA 0OSTERIORMENTE INTEGRA APORTES DESDE LA PERSPECTIVA
SOCIO
CULTURAL12
). :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
%S INTERESANTE DESTACAR QUE EL PRIMER EJERCICIO DE CONTRASTE TEvRICO ENTRE LA MATRIZ
QUE TIENE UNA CONSTRUCCIvN DE TIPO HIPOTmTICO DEDUCTIVO Y ESTE ESTUDIO ETNOGRfCO DE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 50
DISEuO INDUCTIVO COINCIDEN EN LOS EJES ANALqTICOS CONSIDERADOS PARA EL ANfLISIS %L ESTUDIO
DE VALORES Y PRfCTICA DOCENTE UTILIZA COMO BASE PARA EL ANfLISIS INTERPRETATIVO DEL MATERIAL
EMPqRICO LOS ELEMENTOS EN QUE COINCIDEN DISTINTAS PERSPECTIVAS TEvRICAS PARA EL DESARROLLO
DE LA MORALIDAD
,A RELACIvN DEL SUJETO CON LA AUTORIDAD
,A INTERIORIZACIvN Y APROPIACIvN DE HERRAMIENTAS Y SIGNICADOS SOCIO
MORALES
%L CONICTO MORAL
%N CUANTO A LAS CATEGORqAS DE ANfLISIS QUE EMERGIERON DE LOS DATOS SE ORGANIZARON
ALREDEDOR DE TRES fMBITOS DE OBSERVACIvN DE LA PRfCTICA DOCENTE
%L COMPORTAMIENTO NORMATIVO ENTENDIDO COMO EL CONJUNTO DE PARfMETROS QUE
EL DOCENTE ESTABLECE PARA REGULAR LAS CONDUCTAS DE LOS ALUMNOS EN EL
fMBITO DE LA SALA DE CLASES Y DE LA ESCUELA EN GENERAL HACIENDO REFERENCIA A
NORMAS CONCRETAS Y NORMAS ABSTRACTAS ASq COMO A LA CONSISTENCIA EN SU APLICACIvN
%L COMPORTAMIENTO AFECTIVO QUE MANIESTA LAS REGULACIONES QUE DENEN LA
RELACIvN DEL DOCENTE CON LOS ALUMNOS EN DISTINTOS ESPACIOS FORMALES E
INFORMALES DESDE SU POSICIvN DE AUTORIDAD 0OR ELLO REPRESENTA UN ACERCAMIENTO
YA NO A LOS VALORES DECLARADOS POR LOS DOCENTES SINO A LOS QUE ESTfN IMPLqCITOS EN
SU TRATO COTIDIANO CON LOS ALUMNOS
#ONDUCCIvN DE LOS PROCESOS DE ENSEuANZA QUE ABORDA LAS PRfCTICAS DE ENSEuANZA
E IDENTICA AQUELLAS OPORTUNIDADES QUE OFRECE EL DOCENTE A SUS ALUMNOS PARA
ELABORAR JUICIOS Y ANALIZAR SITUACIONES DE CONTENIDO MORAL TANTO A PARTIR DE
CONTENIDOS CURRICULARES COMO DE EVENTOS DE LA VIDA COTIDIANA ESCOLAR
0OR SU PARTE LA MATRIZ DE LA 5.%3#/ CONSIDERA EL EJERCICIO DEL LIDERAZGO QUE EQUIVALE AL
PRIMER ELEMENTO LOS PROCESOS DE ENSEuANZA Y APRENDIZAJE EL CUAL CONTEMPLA EL DESARROLLO
DE COMPETENCIAS SOCIO AFECTIVAS Y mTICAS RELATIVO AL SEGUNDO %L CONICTO MORAL ES UNA
CATEGORqA QUE PERMITE APRECIAR BAJO QUm CONDICIONES LOS PROCESOS Y PRfCTICAS DOCENTES Y
DE GESTIvN CONVOCAN A LOS ALUMNOS A REEXIONAR SOBRE SU COMPORTAMIENTO Y ANALIZAR LAS
CONSECUENCIAS DE SUS DECISIONES Y ACCIONES %L CAMPO DE ANfLISIS SOBRE COMPORTAMIENTO
PEDAGvGICO ARTICULA ESTOS ELEMENTOS &INALMENTE EL CLIMA DE RELACIONES Y LAS NORMAS DE
CONVIVENCIA QUEDAN SUBSUMIDOS EN EL PRIMERO Y EN EL SEGUNDO CAMPO DE OBSERVACIvN
COMPORTAMIENTO NORMATIVO Y AFECTIVO
3ERqA NECESARIO PRESENTAR AQUq UNA SqNTESIS DE LA -ATRIZ 5.%3#/ PERO NOS ABSTENEMOS
PUESTO QUE TAMBImN ESTf INCLUIDA EN EL ARTqCULO DE 2OSITA ,IRA
%STE TRABAJO UTILIZv COMO REFERENCIAS TEvRICAS PRINCIPALES LOS TRABAJOS DE !GNES (ELLER SOBRE VIDA COTIDIANA Y
SOBRE EL DESARROLLO DE LA MORAL DE LOS SUJETOS EN EL CONTEXTO DE LA VIDA COTIDIANA $ESDE EL ENFOQUE COGNITIVO
EVOLUTIVO SE BASv EN LOS APORTES DE ,AWRENCE +OHLBERG QUIEN HA SIDO UNO DE LOS EXPONENTES MfS IMPORTANTES
Y DISCUTIDOS A PROPvSITO DEL DESARROLLO DE LA MORALIDAD 0OSTERIORMENTE CONSIDERAMOS LOS TRABAJOS DE ALGUNOS
EXPONENTES DE LA CORRIENTE SOCIO
CULTURAL COMO 4APPAN #RAWFORD Y 7ERTSCH
ESPACIO
CURSO/AULA
ESPACIO
COMUNIDAD
ESCOLAR
ESPACIO
SOCIOCOMUNITARIO
$IMENSIONES DE
ANfLISIS
)NDICADORES
)NDICADORES
)NDICADORES
0ARTICIPACIvN EN TORNO
A UN PROYECTO
COMPARTIDO
#URSO COHESIONADO
EN TORNO A METAS
COMPARTIDAS DE BIEN
COM{N
#OMUNIDAD ESCOLAR
COHESIONADA EN LA
CO
CONSTRUCCIvN
DE UN PROYECTO
EDUCATIVO
DEMOCRfTICO E
INCLUSIVO
#ENTRO ABIERTO A LA
COMUNIDAD LA
COMUNIDAD CUMPLE
ROL EDUCADOR LA
ESCUELA EDUCA A SU
COMUNIDAD
4ODOS APRENDEN Y
DESARROLLAN
COMPETENCIAS SOCIO
AFECTIVAS Y mTICAS
!PRENDIZAJE
DE HABILIDADES
SOCIO
AFECTIVAS Y
mTICAS Y APOYOS
NECESARIOS PARA QUE
TODOS APRENDAN Y
PARTICIPEN
4RABAJO COLEGIADO
PARA EL DESARROLLO DE
COMPETENCIAS SOCIO
AFECTIVAS Y mTICAS
Y EL APRENDIZAJE Y
PARTICIPACIvN DE
TODOS
!LIANZA CON LA
COMUNIDAD
Y SERVICIOS DE
APOYO PARA QUE
TODOS APRENDAN
Y DESARROLLEN
RESPONSABILIDAD
SOCIAL EN SU
COMUNIDAD
.ORMAS DE
CONVIVENCIA Y
DISCIPLINA CONSTRUIDAS
DESDE UNA PERSPECTIVA
FORMATIVA
#O
CONSTRUCCIvN
DE NORMAS DE
CONVIVENCIA
Y DISCIPLINA Y
RESOLUCIvN PACqCA
DE CONICTOS
&ORMACIvN Y TRABAJO
COLEGIADO EN LA
CONSTRUCCIvN DE UN
CLIMA DE BUEN TRATO
Y RESOLUCIvN PACqCA
DE CONICTOS
!LIANZA CON SERVICIOS
COMUNITARIOS
DE RECREACIvN Y
DESARROLLO CULTURAL
Y DE ATENCIvN A
ESTUDIANTES Y
FAMILIAS EN RIESGO
SOCIAL
(IRMAS Y #ARRANZA P
*& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
NIVELES
DE OBSERVACIN
!HORA PRESENTAMOS DE FORMA GRfCA LAS CATEGORqAS DE ANfLISIS QUE EMERGEN DE LOS TRES
CAMPOS DE OBSERVACIvN IDENTICADOS EN EL ESTUDIO MEXICANO COMO RELEVANTES PARA LA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 52
FORMACIvN DE VALORES EN LOS ALUMNOS
&IERRO Y #ARBAJAL
5N EJERCICIO DE INTEGRACIvN DE LOS APORTES DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA LA
INVESTIGACIvN SOBRE PRfCTICAS DE CONVIVENCIA OFRECERqA UN ESQUEMA COMO EL SIGUIENTE
&IERRO #ARBAJAL Y -ARTqNEZ 0ARENTE
#OMO VEMOS EL ESQUEMA QUE INTEGRA LOS APORTES DE LA MATRIZ DE INDICADORES AMPLqA
EL CAMPO DE ANfLISIS DE LA PRfCTICA DOCENTE HACIA OTROS ESPACIOS DE LA VIDA ESCOLAR ! SU
VEZ LA INVESTIGACIvN ETNOGRfCA PERMITE FOCALIZAR LOS fMBITOS PEDAGvGICO NORMATIVO
Y AFECTIVO ,A DIMENSIvN ANALqTICA RELATIVA AL EJERCICIO DEL LIDERAZGO Y LA PARTICIPACIvN ES
CONSIDERADA COMO UN EJE TRANSVERSAL QUE ATRAVIESA TODOS LOS ESPACIOS ESCOLARES Y LOS
fMBITOS DE INTERVENCIvN
5N EJEMPLO DE INTERPRETACIvN DE CONTENIDOS RELATIVOS A PRfCTICAS NORMATIVAS
Y DISCIPLINARIAS
5N PRIMER ASUNTO RELEVANTE QUE SE PUDO APRECIAR EN EL PRIMER EJERCICIO DE PILOTEO
CONJUNTO DE PROCESOS Y RELACIONES IMPLICADAS EN LAS PRfCTICAS DE CONVIVENCIA !Sq TAMBImN
PARA EL DISEuO DE DIAGNvSTICOS A NIVEL ESCUELA RELATIVOS A ESTE CAMPO
3IN EMBARGO SI NOS PROPONEMOS UTILIZARLA PARA NES DE ANfLISIS DE PRfCTICAS DE
CONVIVENCIA ES NECESARIO OPTAR POR UNO DE LOS ESPACIOS ASq COMO POR ALGUNO DE LOS
fMBITOS DE INTERVENCIvN $E OTRA MANERA NO ES POSIBLE INTERPRETAR LO QUE ALLq OCURRE
%L ANfLISIS DE NORMATIVAS ESCOLARES ADMITE DIVERSAS POSIBILIDADES ANALqTICAS ,A PRIMERA
Y MfS OBVIA TIENE QUE VER CON EL CONTENIDO DE LAS NORMAS LO CUAL REMITE A LA PREGUNTA POR
LOS CvDIGOS mTICOS EN FUNCIvN DE LOS CUALES SE ESTRUCTURA LA VIDA DE LAS ESCUELAS $E ALGUNA
MANERA LO QUE EN LA ESCUELA SE REGULA ES AQUELLO CONSIDERADO COMO RELEVANTE
%N NUESTRO TRABAJO13 LA PRIMERA CATEGORqA EMPqRICA QUE LOS DATOS REVELAN ES LA REFERIDA
A LAS NORMAS CONCRETAS LAS CUALES SE HACEN PRESENTES CONTINUAMENTE EN EL AULA TANTO A
TRAVmS DE INDICACIONES COMO DE LLAMADAS DE ATENCIvN QUE EL DOCENTE DIRIGE A LOS ALUMNOS
%N EL CONTEXTO DE DICHA INVESTIGACIvN DENIMOS LAS NORMAS CONCRETAS EN EL fMBITO
ESCOLAR COMO EL CONJUNTO DE PRESCRIPCIONES DE CARfCTER OBLIGATORIO Y GENERAL CUYA
TRANSGRESIvN CONLLEVA CONSECUENCIAS DE DISTINTO TIPO QUE ABARCAN DESDE SEuALAR EL
INCUMPLIMIENTO HASTA LA SANCIvN PROPIAMENTE TAL -IENTRAS QUE LAS NORMAS CONCRETAS
REMITEN A USOS Y COSTUMBRES REFERIDAS A UN CONTEXTO PARTICULAR COMO ES LA ESCUELA Y
SU fMBITO LOCAL EN UNA DETERMINADA CULTURA LAS NORMAS ABSTRACTAS SON LAS ALUSIONES
A VALORES QUE REBASAN LOS USOS Y COSTUMBRES DE UN fMBITO SOCIAL O CULTURAL PARTICULAR
,AS OBSERVACIONES PUSIERON DE MANIESTO QUE LA PRESENCIA DE LAS NORMAS ABSTRACTAS
SE EXPRESA A TRAVmS DE ALUSIONES VERBALES DEL DOCENTE ELABORADAS COMO JUICIOS DE VALOR
%S DECIR SE TRATA DE EXPRESIONES VERBALES EN LAS CUALES EL DOCENTE SE PRONUNCIA SOBRE
SITUACIONES DESEABLES O NO DESEABLES COMPORTAMIENTOS PREFERIBLES A OTROS O SOBRE LA
BONDAD O MALDAD DE DETERMINADAS ACCIONES
5NA TERCERA CATEGORqA RELATIVA AL COMPORTAMIENTO NORMATIVO QUE EMERGE DE LOS DATOS
TIENE QUE VER CON LA CONSISTENCIA EN LA APLICACIvN DE LAS NORMAS $ESDE LAS PERSPECTIVAS
TEvRICAS UTILIZADAS LA CONSISTENCIA EN EL MANEJO DE NORMAS TIENE CONSECUENCIAS EN LA
POSIBILIDAD DE LOGRAR TANTO UNA INTERIORIZACIvN DE LAS MISMAS ES DECIR EL PODER ASUMIRLAS
GRACIAS A LA COMPRENSIvN SOBRE SU SENTIDO E IMPORTANCIA ASq COMO SU APROPIACIvN LO QUE
TIENE QUE VER CON LA POSIBILIDAD DE UTILIZARLAS COMO HERRAMIENTAS PARA LA ACCIvN !Sq EL
CAMPO DE ANfLISIS SOBRE COMPORTAMIENTO NORMATIVO DOCENTE QUEDv CONFORMADO POR
TRES CATEGORqAS NORMAS CONCRETAS NORMAS ABSTRACTAS Y CONSISTENCIA EN LA APLICACIvN DE
LAS NORMAS
%STE APARTADO UTILIZA PARA LA COMPARACIvN CON LA MATRIZ 5.%3#/ LAS CATEGORqAS QUE EMERGEN DE LOS DATOS
EMPqRICOS COMO LOS RESULTADOS RELATIVOS AL COMPORTAMIENTO NORMATIVO DOCENTE &IERRO Y #ARBAJAL PP
*( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
TEvRICO ES QUE PLANTEADO ASq EL ESQUEMA INTEGRADOR RESULTA MUY {TIL PARA VISUALIZAR UN
,A CONSTRUCCIvN DE ESTAS CATEGORqAS MUESTRA LA FORMA EN QUE LOS DATOS EMPqRICOS
DIALOGAN CON LAS DOS PERSPECTIVAS TEvRICAS UTILIZADAS LAS CUALES OFRECERfN PISTAS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 54
INTERPRETATIVAS SOBRE LAS REALIDADES COTIDIANAS DE AULA COMO LAS QUE PODEMOS RECUPERAR
DE REGISTROS DE LA SALA DE CLASE
-AESTRO !HORITA VOY A REVISAR LOS LIBROS Y NO QUIERO NADA MAL POR ESO LO
ESTAMOS HACIENDO EN GRUPO !Hq TIENEN LAS INDICACIONES 6AN A HACER
MUCHOS CAMBIOS DE UNIDADES A DECENAS Y DE DECENAS A CENTENAS !
QUImN ESPERAS #RISTINA SE DIRIGE A LA NIuA DE LA PRIMERA LA QUE ESTABA
EN SILENCIO PERO DISTRAqDA AL ESCUCHAR SU NOMBRE SE SOBRESALTA Y VUELVE A
SU TRABAJO %FRmN VUELVE A JUGAR CON SCAR
-AESTRO 1UImN ESTf JUGANDO 9A LES HE DICHO QUE NO ME TRAIGAN JUGUETES A LA
ESCUELA LUEGO LOS PIERDEN Y ANDAN LLORANDO
3ANDRA
-AESTRO Y SI SON DIEZ CENTENAS TAMBImN LAS CAMBIAMOS VERDAD
-AESTRO 3I PERO POR QUm LAS CAMBIARqAMOS
3ANDRA
-AESTRO !H MUY BIEN
1Um PREGUNTAS HACEMOS A ESTE TIPO DE DATOS Y CvMO LAS INTERPRETAMOS DESDE UNA
0UES POR UN MILLAR
PERSPECTIVA CENTRADA EN LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA E INCLUSIVA PROPUESTA POR LA MATRIZ
5.%3#/ VERSUS UN ENFOQUE CENTRADO EN EL DESARROLLO MORAL DE LOS ALUMNOS
4ANTO EL ENFOQUE DE CONVIVENCIA COMO EL CENTRADO EN EL DESARROLLO MORAL COMPARTEN
REFERENTES COMUNES QUE PROVIENEN DE TRADICIONES SOCIOLvGICAS PSICOPEDAGvGICAS Y
SOCIOMORALES CONTEMPORfNEAS RESPECTO DE LA qNTIMA RELACIvN QUE GUARDAN NORMAS Y
VALORES 4ODAS ELLAS COINCIDEN EN RECONOCER LAS NORMAS COMO PORTADORAS DE VALORES %N
CONSECUENCIA SI BIEN ENFOCAN DISTINTOS ASPECTOS PERMITEN ABORDAR LA PREGUNTA POR
EL CONTENIDO FORMATIVO DE LAS NORMAS ESCOLARES COMO VqA PARA RECONOCER LAS GRANDES
ORIENTACIONES EN FUNCIvN DE LAS CUALES DOCENTES Y ESCUELAS ORIENTAN A TRAVmS DE LAS
ACCIONES CONCRETAS LA FORMACIvN DE LOS ALUMNOS !Sq REGLAMENTOS ESCOLARES Y NORMAS
DE DISCIPLINA SON LA EXPRESIvN DE LOS CvDIGOS mTICOS QUE FORMAN A NUESTROS ESTUDIANTES Y
QUE LOS PREPARAN EN FUNCIvN DE DETERMINADOS PRESUPUESTOS Y CREENCIAS MISMOS QUE ES
NECESARIO EXPLICITAR Y ANALIZAR PARA LA VIDA SOCIAL
0OR ELLO ES IMPORTANTE INTERROGAR LOS DATOS EMPqRICOS CON CUESTIONES COMO LAS
SIGUIENTES #UfLES SON LAS NORMAS QUE SE PRIVILEGIAN EN EL AULA O EN LA ESCUELA QUm
PESO TIENEN EN LA CONFORMACIvN DE REGLAMENTOS ESCOLARES LAS NORMAS QUE PROVIENEN DE
USOS Y COSTUMBRES Y REMITEN A CONVENCIONES ESCOLARES RESPECTO DE AQUELLAS REFERIDAS
A PRINCIPIOS mTICOS 3I ESTAS SE ORIENTAN {NICAMENTE A PRESCRIPCIONES BASADAS EN
CONVENCIONES ESCOLARES OFRECERfN ELEMENTOS SUCIENTES PARA CONFORMAR UNA VISIvN
SOBRE MODOS DE COMPORTAMIENTO HUMANO PREFERIBLES A OTROS
5N ACERCAMIENTO ETNOGRfCO PERMITE HACER INTERPRETACIONES EN ESTE NIVEL DE ANfLISIS
EL CUAL RECUPERA LAS INTERACCIONES ENTRE LOS SUJETOS TODA VEZ QUE SE CIRCUNSCRIBE EN UN
ASPECTO ESPECqCO ASq COMO EN UN DETERMINADO ESPACIO DE OBSERVACIvN QUm NORMAS
SE ESTABLECEN EN ESTA SALA DE CLASES EN PARTICULAR QUImN Y CvMO LAS FORMULA CON QUm
CONSISTENCIA SE HACEN CUMPLIR DE QUm MANERA ELABORAN Y EXPRESAN LOS DOCENTES JUICIOS
DE VALOR POR LOS QUE COMUNICAN SUS PROPIAS CREENCIAS Y VALORACIONES
%N CONSECUENCIA PERMITE ESTABLECER CONCLUSIONES SOBRE CUESTIONES COMO
ESCOLARES SI LOS DOCENTES ESTfN OCUPADOS EN CONTENER LOS IMPULSOS DE LOS
ALUMNOS O SI ENFOCAN LOS ESFUERZOS EN FAVORECER LA COMPRENSIvN Y LA VIVENCIA DE
VALORES TALES COMO EL RESPETO LA JUSTICIA LA HONESTIDAD
3I LAS PRfCTICAS NORMATIVAS SON MANEJADAS DE MANERA CONSISTENTE REGULAR Y
PREVISIBLE CONSTRUYENDO ADEMfS UN SENTIDO SOBRE SU IMPORTANCIA PARA FACILITAR
LA CONVIVENCIA Y LA VIDA EN COM{N O SI SE PRESENTA UN FENvMENO DE APLICACIvN
LAXA Y DISCRECIONAL DE LAS NORMAS BASADAS EN EL CRITERIO DEL DOCENTE FAVORECIENDO
LA IMAGEN DE RELATIVIDAD DE LAS MISMAS ANTE LOS ALUMNOS Y REFORZANDO LA RELACIvN
DE DEPENDENCIA HACIA LA AUTORIDAD
!HORA BIEN EN EL ANfLISIS DE PRfCTICAS NORMATIVAS SI UTILIZAMOS EN LUGAR DE REGISTROS
LA MATRIZ 5.%3#/ COMO GUqA PARA LA ELABORACIvN DE INSTRUMENTOS DE AUTODIAGNvSTICO U
OTROS SE REQUERIRf POR UNA PARTE CONSIDERAR CADA ESPACIO DE OBSERVACIvN POR SEPARADO
YA QUE NO ES POSIBLE HACER EXTRAPOLACIONES DEL fMBITO SALA DE CLASES AL DE ORGANIZACIvN
ESCUELA O ESPACIO SOCIO
COMUNITARIO 9 TAMBImN DISEuAR INSTRUMENTOS QUE PERMITAN
ABORDAR CATEGORqAS COMO LA DE CLIMA DE RELACIONES Y DE CONVIVENCIA QUE SE NUTRIRfN DE
OBSERVABLES QUE ATRAVIESEN LOS TRES NIVELES DE OBSERVACIvN
3EGUNDO EJERCICIO DE PILOTEO TEvRICO #OMPARACIvN DE LOS INDICADORES DE GESTIvN DE ALTO
RENDIMIENTO Y ECACIA SOCIAL ELABORADOS DESDE 0%# %SCUELAS DE CALIDAD -mXICO CON LOS
INDICADORES DE LA MATRIZ 5.%3#/
%STE SEGUNDO EJERCICIO PROCEDE DE OTRA MANERA 2ETOMA LOS RESULTADOS DE UNA
EVALUACIvN CUALITATIVA REALIZADA A NIVEL NACIONAL EN -mXICO Y COMPARA SUS HALLAZGOS
EMPqRICOS CON LOS INDICADORES 5.%3#/ .OS PROPONEMOS IDENTICAR COINCIDENCIAS Y
DISCREPANCIAS EN LA ELABORACIvN DE INDICADORES CLAVE PARA EL APRENDIZAJE ASq COMO LA
PRESENCIA DEL fMBITO CONVIVENCIA EN LOS DATOS RECOGIDOS EN UN ESTUDIO QUE SE INTERROGA
POR EL LOGRO DE APRENDIZAJE Y LA ECACIA SOCIAL
"REVE PRESENTACIvN DEL PROGRAMA 0%# ESCUELAS DE #ALIDAD14
%L 0ROGRAMA %SCUELAS DE #ALIDAD 0%# NACE COMO UNA INICIATIVA DE REFORMA DE LA GESTIvN
INSTITUCIONAL Y ESCOLAR EVIDENCIANDO CvMO EN -mXICO SE ELABORA LA POLqTICA EDUCATIVA
0RETENDE RECONOCER A LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS AUTORIDADES DOCENTES Y PADRES DE
FAMILIA COMO INSTANCIAS CAPACES DE GENERAR LAS ESTRATEGIAS DE GESTIvN QUE SU PROPIO
CENTRO REQUIERE PARA MEJORAR LOS APRENDIZAJES DE LOS ALUMNOS INVOLUCRANDO LOS TRES NIVELES
%STE EJERCICIO SE REALIZA COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO %SCUELAS QUE CONSTRUYEN #ONTEXTOS PARA
EL !PRENDIZAJE Y LA #ONVIVENCIA $EMOCRfTICA Y CONTv CON LA COLABORACIvN ESPECIAL DE "ERTHA &ORTOUL EN EL
ANfLISIS Y SISTEMATIZACIvN DEL PROGRAMA
** :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
3I LAS PRfCTICAS NORMATIVAS SE ORIENTAN HACIA LA TRANSMISIvN DE CONVENCIONES
DE 'OBIERNO FEDERAL ESTATAL Y MUNICIPAL %STAS ESTRATEGIAS PARTEN DE UN DIAGNvSTICO
ORIENTADO A IDENTICAR SUS NECESIDADES Y DE UNA PLANEACIvN DE LA GESTIvN CON UN ENFOQUE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 56
ESTRATmGICO QUE PERMITE ATENDERLAS %STE PROCESO SE INICIv EN LA GENERACIvN
Y
HA CONTINUADO SIN INTERRUPCIONES HASTA EL CICLO ESCOLAR ACTUAL
3U OBJETIVO GENERAL ES INSTITUIR EN LAS ESCUELAS P{BLICAS DE EDUCACIvN BfSICA
BENECIADAS POR EL PROGRAMA UN MODELO DE GESTIvN CON ENFOQUE ESTRATmGICO ORIENTADO A
MEJORAR LOS APRENDIZAJES DE LOS ESTUDIANTES Y LA PRfCTICA DOCENTE QUE ATIENDA CON EQUIDAD
A LA DIVERSIDAD APOYfNDOSE EN UN ESQUEMA DE PARTICIPACIvN SOCIAL DE CONANCIAMIENTO
DE TRANSPARENCIA Y RENDICIvN DE CUENTAS15
3IT{A A LA ESCUELA DE EDUCACIvN BfSICA COMO UNIDAD DE CAMBIO Y ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD EDUCATIVA Y A LOS ALUMNOS COMO CENTRO DE TODA INICIATIVA RECONOCIENDO
LA CAPACIDAD DE LOS ALUMNOS DOCENTES DIRECTIVOS Y PADRES DE FAMILIA EN SUMA DE
LA COMUNIDAD EDUCATIVA PARA LOGRAR UNA TRANSFORMACIvN DEL CENTRO ESCOLAR A{N EN
CONDICIONES POCO FAVORABLES PARA CUMPLIR SU MISIvN Y ALCANZAR SU VISIvN
3E CONSIDERA ESCUELA DE CALIDAD AQUELLA QUE ASUME DE MANERA COLECTIVA LA
RESPONSABILIDAD POR LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE DE TODOS SUS ALUMNOS Y SE
COMPROMETE CON EL MEJORAMIENTO CONTINUO DEL APROVECHAMIENTO ESCOLAR -ANTIENE UNA
OPERACIvN BASADA EN NORMAS COMPARTIENDO SUS EXPERIENCIAS E IMPULSANDO PROCESOS
DE AUTOFORMACIvN DE SUS ACTORES 5NA ESCUELA DE CALIDAD ES UNA COMUNIDAD EDUCATIVA
INTEGRADA Y COMPROMETIDA QUE PROMUEVE LA EQUIDAD Y GARANTIZA QUE LOS EDUCANDOS
ADQUIERAN LOS CONOCIMIENTOS Y DESARROLLEN COMPETENCIAS HABILIDADES Y VALORES NECESARIOS
PARA ALCANZAR UNA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR PLENA PARTICIPAR EN EL TRABAJO PRODUCTIVO Y
CONTINUAR APRENDIENDO A LO LARGO DE TODA LA VIDA16
%VALUACIvN DEL 0%#
5NA DE LAS EVALUACIONES EXTERNAS FUE REALIZADA POR EL GRUPO (EURqSTICA %DUCATIVA !#
COORDINADA POR !RMANDO ,OERA 3US INFORMES ESTfN DISPONIBLES EN LA PfGINA WEB
DEL 0ROGRAMA 0%# EN EL CAPqTULO DE ,OGROS 3US RESULTADOS ESTfN ARTICULADOS EN TORNO A
CUATRO EJES
-ODELO DE GESTIvN ESCOLAR DE LAS %SCUELAS DE #ALIDAD 3ECRETARqA DE %DUCACIvN 0{BLICA 3UBSECRETARqA DE
%DUCACIvN "fSICA 0ROGRAMA %SCUELAS DE CALIDAD DISPONIBLE EN RED HTTPBASICASEPGOBMXPECSTART
PHP ACT PROGRAMA %L 0ROGRAMA SE COORDINA DESDE LA 3ECRETARqA DE %DUCACIvN 0{BLICA Y ES EJECUTADO POR
LAS !UTORIDADES %DUCATIVAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y POR LA !DMINISTRACIvN &EDERAL DE 3ERVICIOS
%DUCATIVOS PARA EL $ISTRITO &EDERAL 0UEDEN PARTICIPAR TODAS LAS ESCUELAS P{BLICAS DE EDUCACIvN BfSICA
TENIENDO PRIORIDAD LAS QUE SE ENCUENTRAN EN ALTAS ZONAS DE MARGINACIvN LAS DE MULTIGRADOS LAS QUE ATIENDEN
A POBLACIvN INDqGENA MIGRANTE Y ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES 3E TRATA DE UN PROGRAMA
DE PARTICIPACIvN VOLUNTARIA A PARTIR DE LA EVALUACIvN DE UN PROGRAMA ESTRATmGICO DE TRANSFORMACIvN ESCOLAR
0%4% Y DE SU CONCRECIvN EN EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 0!4 ,AS REGLAS SE PUBLICAN ANUALMENTE A NIVEL DE
CADA UNO DE LOS %STADOS DE LA 2EP{BLICA QUE JAN LAS REGLAS DE OPERACIvN
3ECRETARqA DE %DUCACIvN 0{BLICA $IARIO OCIAL DEL DE FEBRERO DEL
HTTPWWWDOFGOBMXINDEXPHP YEAR MONTH DAY
,AS ESCUELAS PARTICIPANTES RECIBEN RECURSOS ADICIONALES A LOS DE SU OPERACIvN NORMAL TANTO DE qNDOLE ACADmMICA
COMO NANCIEROS DE HASTA MIL PESOS POR CICLO ESCOLAR PARA CAPACITACIvN DE LOS MAESTROS DIRECTIVOS Y PADRES
DE FAMILIA COMPRA DE MATERIALES EDUCATIVOS LIBROS Y EQUIPOS INFORMfTICOS ASq COMO PARA LA CONSTRUCCIvN
AMPLIACIvN Y MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES ESCOLARES !NUALMENTE ENTREGAN UN INFORME DE EVALUACIvN Y
EL 0%# CUENTA ADEMfS CON EVALUACIONES EXTERNAS REALIZADAS POR DIFERENTES ORGANISMOS
0RfCTICA PEDAGvGICA ENTENDIDA COMO LOS ASPECTOS RELATIVOS A LA INTERACCIvN
DESARROLLADA INTENCIONALMENTE POR LOS MAESTROS PARA QUE SUS ALUMNOS
ADQUIERAN O DESARROLLEN CONOCIMIENTOS COMPETENCIAS Y ACTITUDES
FUNDAMENTAL AUNQUE NO SOLAMENTE EN EL AULA SINO TAMBImN EN OTROS TIEMPOS
ESCOLARES JORNADA Y CALENDARIO ESCOLAR AUNQUE DE MANERA EXIBLE
ASUMIENDO POR EJEMPLO EL TIEMPO DEDICADO A LA TAREA EN EL HOGAR COMO
RESULTANTE DE LA PRfCTICA PEDAGvGICA
'ESTIvN ESCOLAR REERE A LOS PROCESOS PROPIOS DE ACTORES QUE CONFORMAN UN
COLECTIVO CON LA EXPLqCITA INTENCIvN DE RECONSTRUIR EL AMBIENTE DE APRENDIZAJE
DE LOS ESTUDIANTES DE MANERA QUE MEJORE LA CALIDAD EQUIDAD Y PERTINENCIA DE LOS
NIVELES DE LOGRO ACADmMICO ,OERA ET AL P
0ARTICIPACIvN SOCIAL EN TANTO META DEL 0%# VALORA EL ENRIQUECIMIENTO DE LA
ATMvSFERA DE APRENDIZAJE A PARTIR DE LA PROMOCIvN DE LA PARTICIPACIvN DE
LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD EN LA VIDA DE LA ESCUELA
,OGRO ACADmMICO REFERIDO A LAS CUATRO HABILIDADES LvGICO MATEMfTICAS Y
COMUNICATIVAS LOS qNDICES DE REPROBACIvN Y DE DESERCIvN
,A EVALUACIvN EMPLEA DISTINTOS MmTODOS EXfMENES ESTANDARIZADOS INSTRUMENTOS
CUANTITATIVOS ENCUESTAS Y CUALITATIVOS ENTREVISTAS REGISTROS DE AULA Y ESCUELA
DINfMICAS DE GRUPO Y ENTREVISTAS DE GRUPO 3E CUENTA CON REPORTES PARCIALES POR CADA
UNO DE LOS EJES Y POR AuO AL Y CON ESTUDIOS LONGITUDINALES ,A MUESTRA
FUE SELECCIONADA DE MANERA ALEATORIA EN ESTADOS DEL PAqS DEL UNIVERSO
ESCUELAS ,AS ESCUELAS SELECCIONADAS QUE SIGUIERON EN EL PROGRAMA FUERON SEGUIDAS AuO
POR AuO EN FASE EN LA FASE EN LA FASE EN LA FASE
,A ESTRATEGIA DE ANfLISIS SE BASA EN LA COMPARACIvN DE CASOS POLARES MEDIANTE
MATRICES DE FACTORIALES EN TORNO AL LOGRO ACADmMICO Y LA ECACIA SOCIAL ENTENDIDA ESTA
{LTIMA COMO EL NIVEL DE LOGRO ACADmMICO CON RELACIvN AL NIVEL SOCIO ECONvMICO Y EDUCATIVO
DE LAS FAMILIAS DE LOS ESTUDIANTES 3E ESTIMA A PARTIR DE LOS RESIDUOS ESTANDARIZADOS DE
UN CfLCULO DE REGRESIvN EN EL QUE EL .3%% NIVEL SOCIO ECONvMICO Y EDUCATIVO DE LAS
FAMILIAS DE LA ESCUELA SE CONSIDERA COMO UN FACTOR PREDICTIVO DEL LOGRO ACADmMICO GLOBAL
DE LAS ESCUELAS %L ESTUDIO ES INDUCTIVO Y LONGITUDINAL POR SATURACIvN CONCEPTUAL DE LAS
CATEGORqAS IDENTICADAS EN VARIOS DE LOS CICLOS ESCOLARES 3E TIENDE HACIA LA CREACIvN DE
MODELOS DE BUENAS PRfCTICAS QUE ARTICULAN LAS CONDICIONES Y LAS PRfCTICAS
! LO LARGO DE LOS AuOS ESTUDIADOS LOS FACTORES CORRELACIONADOS DE MANERA CONSISTENTE
CON ALTOS LOGROS ACADmMICOS Y CON ALTA ECACIA SOCIAL SON ,OERA
0RfCTICA PEDAGvGICA
%L PERSONAL DOCENTE SE CAPACITA Y FOMENTA SU PROPIA FORMACIvN Y ACTUALIZACIvN
,OS PROFESORES APOYAN EN FORMA ACADmMICA A ESTUDIANTES DE BAJO NIVEL DE LOGRO
*, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
CURRICULARMENTE VALIOSOS INTERACCIvN ENMARCADA ESPECIALMENTE DE MANERA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 58
,OS PROFESORES LLEVAN A CABO UNA PLANEACIvN INSTITUCIONAL SISTEMfTICA Y COLECTIVA
,OS PROFESORES REALIZAN LA PLANEACIvN DIDfCTICA
'ESTIvN ESCOLAR
%L PERSONAL DE LA ESCUELA MUESTRA RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO
,A ESCUELA TIENE UN AMBIENTE DE TRABAJO CON BUENAS RELACIONES ENTRE TODOS
%L DIRECTOR POSEE LIDERAZGO Y GOZA DEL RECONOCIMIENTO DE LA COMUNIDAD ESCOLAR
,A ESCUELA LLEVA UN PROCESO DE AUTOEVALUACIvN ESCOLAR
0ARTICIPACIvN SOCIAL
,AS FAMILIAS DE LOS ALUMNOS SE INCORPORAN E INTEGRAN A LA ESCUELA
,AS FAMILIAS DE LOS ALUMNOS APOYAN Y FOMENTAN EL APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS
0OR QUm CONTRASTAR LA MATRIZ 5.%3#/ CON LOS INDICADORES 0%#
,A COMPARACIvN ENTRE LA MATRIZ 5.%3#/ Y LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIvN CUALITATIVA
0%# RESULTA MUY SIGNICATIVA PARA ESTE EJERCICIO DE PILOTEO TEvRICO YA QUE PERMITE PONER
FRENTE A FRENTE LOS RESULTADOS DE DOS APROXIMACIONES TOTALMENTE DISTINTAS %N EL CASO 0%#
-mXICO ESTAMOS HABLANDO DE UN ESTUDIO NACIONAL Y DE LOS INDICADORES EN FUNCIvN DE
LOS CUALES SE DISTINGUE UNA ESCUELA CON LOGROS ACADmMICOS SIGNICATIVOS CONSIDERANDO
SU CONTEXTO SOCIAL DE REFERENCIA Y AQUELLA QUE OBTIENE BAJOS DESEMPEuOS %L CASO DE LA
PROPUESTA 5.%3#/ OFRECE UN CONJUNTO DE INDICADORES QUE RESULTAN DE INVESTIGACIONES
SOBRE LAS MEJORES PRfCTICAS EN CONVIVENCIA ORGANIZADAS EN DISTINTOS ESPACIOS ESCOLARES Y
fMBITOS DE ACTUACIvN 0OR TANTO SERf MUY RELEVANTE IDENTICAR CUfLES SON LOS ELEMENTOS
EN QUE AMBOS ACERCAMIENTOS COINCIDEN ASq COMO CUfLES SON SUS DISCREPANCIAS
$E ENTRADA SI BIEN DIEREN EN LA MANERA DE NOMBRARLOS LOS DOS ACERCAMIENTOS
COINCIDEN EN LOS fMBITOS A SER CONSIDERADOS
MBITO 0RfCTICA 0EDAGvGICA %SPACIO CURSOAULA
PARTICIPACIvN ESCOLAR
MBITO 0ARTICIPACIvN SOCIAL %SPACIO SOCIO COMUNITARIO
MBITO /RGANIZACIvN Y GESTIvN ESCOLAR %L EJERCICIO DEL LIDERAZGO ORGANIZACIvN Y
ANLISIS COMPARADO DE INDICADORES PEC ESCUELAS DE CALIDAD
Y MATRIZ DE LA UNESCO
%JERCICIO COMPARADO DE INDICADORES 0%# Y MATRIZ 5.%3#/
6EAMOS EL SIGUIENTE CUADRO QUE RESULTA DE LA COMPARACIvN ENTRE LOS INDICADORES 0%#
CONSTRUIDOS CON BASE EN LOS PRESENTADOS EN LA MATRIZ DE LA 5.%3#/
)NSTRUMENTO PARA LA AUTOEVALUACIvN
MBITO 0RfCTICA
ESPACIO CURSO
AULA
"UENAS 0RfCTICAS
)NDICADORES PARA EL
3EGUIMIENTO DE LAS
"UENAS 0RfCTICAS
-ATRIZ 5.%3#/
%L PERSONAL DOCENTE SE
CAPACITA Y FOMENTA SU
PROPIA FORMACIvN Y
ACTUALIZACIvN
,OS PROFESORES BUSCAN
Y ESTfN MOTIVADOS PARA
REALIZAR CURSOS Y TALLERES PARA
SU FORMACIvN Y ACTUALIZACIvN
PROFESIONAL
%N LA ESCUELA LOS PROFESORES
SE ACTUALIZAN MUTUAMENT
FORMACIvN ENTRE PARES
%L DIRECTOR PARTICIPA EN LA
FORMACIvN Y ACTUALIZACIvN DE
LOS PROFESORES
3E EVAL{AN LOS RESULTADOS DE
LA CAPACITACIvN Y FORMACIvN
DE LOS PROFESORES
,A CAPACITACIvN Y
ACTUALIZACIvN DE LOS
PROFESORES SE VEN REEJADAS
EN LOS BUENOS RESULTADOS DE
LOS ALUMNOS
,OS PROFESORES APOYAN EN
FORMA ACADmMICA A
ESTUDIANTES DE BAJO NIVEL
DE LOGRO
,OS PROFESORES PREPARAN
ACTIVIDADES ESPECIALMENTE
PARA LOS ALUMNOS DE BAJO
LOGRO
,OS DOCENTES ADOPTAN
MEDIDAS DE APOYO
AL APRENDIZAJE Y LA
PARTICIPACIvN EN EL AULA DE
ALUMNOS CON .%%
3E CONVOCA A REUNIONES CON
LOS PADRES DE ALUMNOS DE
BAJOS LOGROS
$OCENTES PADRES Y
APODERADOS PROPICIAN
RELACIONES DE COLABORACIvN
NECESIDADES EDUCATIVAS DE
SUS HIJOS
,OS PROCESOS DE ENSEuANZA
APRENDIZAJE Y LA RELACIvN
PEDAGvGICA APUNTAN AL
DESARROLLO DE COMPETENCIAS
SOCIO
AFECTIVAS Y mTICAS
ESTIMULAN EL APRENDIZAJE
Y PROVEE LOS APOYOS
NECESARIOS PARA QUE TODOS
APRENDAN Y PARTICIPEN
*. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
PEDAGGICO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 60
,AS ACTIVIDADES O EJERCICIOS
QUE PONEN LOS PROFESORES
ESTfN ADAPTADOS AL NIVEL DE
CADA ESTUDIANTE
,OS DOCENTES ESTIMULAN
LA PARTICIPACIvN Y EL
APRENDIZAJE DE TODOS SUS
ALUMNOS Y ALUMNAS
3E DISPONEN DE TIEMPOS Y DE
ACTIVIDADES PARA LOS ALUMNOS
CON CAPACIDADES ESPECIALES
,OS DOCENTES ADOPTAN
MEDIDAS DE APOYO AL
APRENDIZAJE Y LA
PARTICIPACIvN EN EL AULA DE
ALUMNOS CON .%%
,A ESCUELA PROPORCIONA
INCENTIVOS Y BECAS A LOS
ALUMNOS DE BAJO LOGRO
,A ESCUELA GENERA REDES
DE COLABORACIvN CON
ORGANIZACIONES SOCIALES
EDUCATIVAS Y PRODUCTIVAS QUE
APOYAN SU TAREA EDUCADORA Y
CONSTITUYEN UNA AMPLIACIvN
DEL MUNDO DE LA ESCUELA
,OS PROFESORES LLEVAN A CABO
UNA PLANEACIvN
INSTITUCIONAL SISTEMfTICA
Y COLECTIVA
,OS PROFESORES SE COORDINAN
PARA LA PLANEACIvN DE
ACTIVIDADES DE LA ESCUELA
%L CENTRO ESCOLAR GARANTIZA
CONDICIONES Y MECANISMOS
PARA FAVORECER EL TRABAJO
COLEGIADO Y ORGANIZACIvN
DE SU PROFESORADO EN PRO DE
UN PROYECTO INCLUSIVO Y
DEMOCRfTICO
3E RECURRE AL CONSEJO TmCNICO
ESCOLAR COMO INSTANCIA PARA
LA PLANEACIvN DE LAS
ACTIVIDADES
,A LABOR COLECTIVA DEL CENTRO
LA FORMACIvN Y TRABAJO
COLEGIADO DEL PROFESORADO Y
EQUIPO DIRECTIVO FAVORECEN EL
DESARROLLO DE COMPETENCIAS
SOCIO
AFECTIVAS Y mTICAS DE
SU ALUMNADO Y ASEGURA LOS
APOYOS NECESARIOS PARA EL
APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIvN
DE TODOS
3E PLANEAN LAS ACTIVIDADES DE
LA ESCUELA TOMANDO EN
CUENTA EL PROYECTO ESCOLAR
%L EJERCICIO DEL LIDERAZGO
ORGANIZACIvN Y PARTICIPACIvN
ESCOLAR PROCURA EL
COMPROMISO RESPONSABLE Y LA
COLABORACIvN EN POS DE UN
PROYECTO COMPARTIDO
%L PERSONAL DE LA ESCUELA SE
DISTRIBUYE LAS
RESPONSABILIDADES EN LAS
COMISIONES DE TRABAJO
3E LE DA SEGUIMIENTO Y SE
EVAL{AN LOS RESULTADOS DE LA
PLANEACIvN DE LAS ACTIVIDADES
DE LA ESCUELA
,OS PROFESORES INCLUYEN EL USO
DE RECURSOS DIDfCTICOS EN LA
PLANEACIvN DIDfCTICA DE SUS
CLASES
,OS PROFESORES LLEVAN UN
REGISTRO DE LOS AVANCES POR
ALUMNO Y POR GRUPO
,OS PROFESORES SE COORDINAN
ENTRE ELLOS PARA INTERCAMBIAR
EXPERIENCIAS SOBRE LA
PLANICACIvN DE LA CLASE DE
CADA UNO DE ELLOS
4ODOS LOS PROFESORES ELABORAN
Y LLEVAN A CABO LA PLANEACIvN
DIDfCTICA
,OS PROFESORES EMPLEAN
DIVERSAS MODALIDADES PARA
LLEVAR A CABO LA PLANEACIvN
DIDfCTICA
,A ORGANIZACIvN Y
PARTICIPACIvN DE LAS Y LOS
ESTUDIANTES SE DA EN TORNO
A METAS COMPARTIDAS DE
APRENDIZAJE Y DE CONVIVENCIA
APOYADOS Y GUIADOS POR SU
PROFESOR TUTOR Y EL APORTE DE
SUS PADRES YO APODERADOS
,A EVALUACIvN DEL AULA
ESTIMULA LOS LOGROS DE
TODOS LOS ESTUDIANTES Y SU
PROGRESIvN
%L PROFESOR RESPONSABLE
DEL GRUPO
CURSO PLANICA Y
DESARROLLA LA ACCIvN TUTORIAL
PARA SU ORGANIZACIvN Y
FORTALECIMIENTO
MBITO /RGANIZACIvN Y GESTIvN ESCOLAR
%L EJERCICIO DEL LIDERAZGO ORGANIZACIvN Y PARTICIPACIvN ESCOLAR PROCURA EL COMPROMISO
RESPONSABLE Y LA COLABORACIvN EN POS DE UN PROYECTO COMPARTIDO
+& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
,OS PROFESORES REALIZAN LA
PLANEACIvN DIDfCTICA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 62
"UENAS 0RfCTICAS
)NDICADORES PARA EL
3EGUIMIENTO DE LAS
"UENAS 0RfCTICAS
-ATRIZ 5.%3#/
%L CENTRO EDUCATIVO SE
ORGANIZA Y CREA LAS
CONDICIONES Y MECANISMOS
PARA FAVORECER LA
PARTICIPACIvN DE TODOS
ALUMNADO DOCENTES
Y EQUIPOS DIRECTIVOS FAMILIAS
Y PARADOCENTES EN LA
CONSTRUCCIvN DE UN
PROYECTO EDUCATIVO
DEMOCRfTICO E INCLUSIVO
%L PERSONAL DE LA ESCUELA
MUESTRA RESPONSABILIDAD Y
COMPROMISO
%L PERSONAL COLABORA ENTRE
Sq PARA LLEVAR A CABO LAS
ACTIVIDADES DE LA ESCUELA
%L EJERCICIO DEL LIDERAZGO
ORGANIZACIvN Y PARTICIPACIvN
ESCOLAR PROCURA EL
COMPROMISO RESPONSABLE Y LA
COLABORACIvN EN POS DE UN
PROYECTO COMPARTIDO
%L PERSONAL DE LA ESCUELA
CUMPLE CON TODOS LOS
COMPROMISOS ADQUIRIDOS
3E DISPONE DE HORAS EXTRA
CLASE PARA REUNIONES
TRATANDO DE NO AFECTAR EL
TIEMPO DE ENSEuANZA
3E CUMPLE CON LA JORNADA
DIARIA DE TRABAJO
3E CUMPLE CON EL CALENDARIO
ESCOLAR
,A ESCUELA TIENE UN
AMBIENTE DE TRABAJO CON
BUENAS RELACIONES ENTRE
TODOS
%XISTE COMUNICACIvN
ESTRECHA ENTRE LOS MIEMBROS
DE LA COMUNIDAD
%L EJERCICIO DEL LIDERAZGO
ORGANIZACIvN Y PARTICIPACIvN
ESCOLAR PROCURA EL
COMPROMISO RESPONSABLE Y
LA COLABORACIvN EN POS DE UN
PROYECTO COMPARTIDO
3E DA LA COOPERACIvN MUTUA
Y EL TRABAJO COLEGIADO
%L CENTRO EDUCATIVO DISPONE
DE TIEMPOS Y ESPACIOS DE
TRABAJO COLABORATIVO ENTRE
DOCENTES PARA ATENDER LA
DIVERSIDAD Y FORMAR EN
VALORES
/PERA EN LA PRfCTICA EL
INTERCAMBIO DE OPINIONES Y
EXPERIENCIAS PEDAGvGICAS
ENTRE PROFESORES
,A LABOR COLECTIVA DEL CENTRO
LA FORMACIvN Y TRABAJO
COLEGIADO DEL PROFESORADO
Y EQUIPO DIRECTIVO PREVIENE Y
RESUELVE PROBLEMAS DE
VIOLENCIA Y PROPICIA UN CLIMA
DE BUEN TRATO Y RESOLUCIvN
PACqCA DE CONICTOS
,AS FAMILIAS DE LOS ALUMNOS
SE INTEGRAN A LA ESCUELA
ESTABLECIENDO RELACIONES
CORDIALES Y DE ENTENDIMIENTO
CON LOS PROFESORES
%L CENTRO EDUCATIVO
GARANTIZA CONDICIONES Y
MECANISMOS PARA FAVORECER
LA ORGANIZACIvN Y EL APORTE
DE LAS FAMILIAS AL DESARROLLO
DE UN PROYECTO EDUCATIVO
INCLUSIVO Y DEMOCRfTICO
%XISTE UN AMBIENTE DE
RESPETO Y CONANZA ENTRE
DOCENTES ALUMNOS Y DIRECTOR
EN SU CONJUNTO
%L CLIMA DE CUIDADO Y
RELACIONES DE JUSTICIA EN
EL CURSO ES CONSECUENCIA
DEL CONSENSO EN TORNO
A VALORES COMPARTIDOS
NORMAS DE CONVIVENCIA Y
DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA LA RESOLUCIvN PACqCA DE
CONICTOS
%L DIRECTOR POSEE LIDERAZGO
Y GOZA DEL RECONOCIMIENTO
DE LA COMUNIDAD ESCOLAR
%L DIRECTOR PROMUEVE Y
COORDINA LA FORMACIvN DEL
EQUIPO DOCENTE
%L DIRECTOR PROMUEVE LA
PARTICIPACIvN DE LOS
PROFESORES Y DE LOS PADRES
3E COMPARTE UNA VISIvN
COM{N DEL DESARROLLO DE LA
ESCUELA ENTRE EL PERSONAL
DE LA ESCUELA
%L DIRECTOR PROPICIA EL
PRESTIGIO DE LA COMUNIDAD
%L DIRECTOR MUESTRA BUEN
MANEJO DE CONICTOS
SUSCITADOS EN LA ESCUELA
ENTRE PROFESORES YO CON LA
COMUNIDAD
%L CLIMA DE RELACIONES LAS
NORMAS DE CONVIVENCIA Y
DISCIPLINA SE CONSTRUYEN
DESDE UNA PERSPECTIVA
FORMATIVA
%L EQUIPO DIRECTIVO Y DOCENTE
PROMUEVE UN CLIMA DE
COLABORACIvN CON LOS PADRES
Y APODERADOS PARA LA
RESOLUCIvN DE CONICTOS
+( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 64
,A ESCUELA LLEVA UN PROCESO
DE AUTOEVALUACIvN ESCOLAR
%L PERSONAL DE LA ESCUELA
LLEVA A CABO EVALUACIONES
PARA SABER SI ANDAN BIEN O
MAL EN SU DESEMPEuO
3E DAN DIfLOGOS Y
CONVERSACIONES SISTEMfTICAS
DE LOS PROFESORES EN TORNO AL
DESEMPEuO DE LA ESCUELA
,OS RESULTADOS ACADmMICOS
DE LOS ALUMNOS SE DISCUTEN
EN LAS REUNIONES DE
PROFESORES
%XISTE UN AMBIENTE DE
LIBERTAD PARA EXPRESAR
OPINIONES Y PUNTOS DE VISTA
TANTO DE PADRES COMO DE
MAESTROS EN TORNO AL
DESEMPEuO DE LA ESCUELA
%L DESEMPEuO DE LOS
ALUMNOS SE DA A CONOCER EN
LA COMUNIDAD ESCOLAR
%L EQUIPO DIRECTIVO Y EL
TRABAJO COLEGIADO DEL
PROFESORADO ACUERDAN
MEDIDAS PARA GENERAR
UN CLIMA DE BUEN TRATO Y
RESOLUCIvN NO VIOLENTA DE
CONICTOS
MBITO 0ARTICIPACIvN SOCIAL %SPACIO SOCIO
COMUNITARIO
"UENAS 0RfCTICAS
)NDICADORES PARA EL
3EGUIMIENTO DE LAS
"UENAS 0RfCTICAS
-ATRIZ 5.%3#/
,AS FAMILIAS DE LOS ALUMNOS
SE INCORPORAN E INTEGRAN A
LA ESCUELA
%XISTE UN ALTO GRADO DE
INCORPORACIvN DE PADRES DE
FAMILIA EN LAS DISCUSIONES
COLECTIVAS
%L CENTRO EDUCATIVO
SE ORGANIZA Y CREA LAS
CONDICIONES Y MECANISMOS
PARA FAVORECER LA
PARTICIPACIvN DE TODOS
ALUMNADO DOCENTES Y
EQUIPOS DIRECTIVOS FAMILIAS
Y PARADOCENTES EN LA
CONSTRUCCIvN DE UN PROYECTO
EDUCATIVO DEMOCRfTICO E
INCLUSIVO
,AS PERCEPCIONES DE LOS
PADRES DE FAMILIA SE ANALIZAN
Y SE TOMAN EN CUENTA
%L CENTRO EDUCATIVO ESTABLECE
FORMAS DE COLABORACIvN
ESCOLAR CUIDADO MUTUO
SOLIDARIDAD Y SENTIDO DE
PERTENENCIA A LA INSTITUCIvN
,A PLANEACIvN DE LAS
ACTIVIDADES DE LA ESCUELA SE
REALIZA EN CONJUNTO CON LA
COMUNIDAD ESCOLAR
,OS PADRES DE FAMILIA ESTfN
SATISFECHOS CON EL ACCESO A LA
INFORMACIvN DE LAS
ACTIVIDADES DE LA ESCUELA
%N EL CONSEJO ESCOLAR DE
PARTICIPACIvN SOCIAL SE
ANALIZA Y REEXIONA SOBRE LOS
RESULTADOS ACADmMICOS DE
LOS ALUMNOS
%L CENTRO EDUCATIVO GARANTIZA
CONDICIONES Y MECANISMOS
PARA FAVORECER LA
PARTICIPACIvN Y ORGANIZACIvN
DEL ALUMNADO EN PRO DE
PROYECTOS ESCOLARES COMUNES
,A ESCUELA COORDINA LAS
ALIANZAS CON LA COMUNIDAD
Y SERVICIOS SOCIO
EDUCATIVOS
DE APOYO A LOS ESTUDIANTES
CON DICULTADES PARA
QUE ESTOS DESARROLLEN
EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE
Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EN
SU COMUNIDAD
,AS FAMILIAS DE LOS ALUMNOS ,OS PADRES DE FAMILIA APOYAN
APOYAN Y FOMENTAN EL
A SUS HIJOS EN LAS TAREAS
APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS ESCOLARES
,OS PADRES DE FAMILIA ACUDEN
A LA ESCUELA PARA CONOCER EL
APROVECHAMIENTO
DE SUS HIJOS
,A ESCUELA CONVOCA A LOS
PADRES DE FAMILIA CUYOS HIJOS
ESTfN TENIENDO BAJOS LOGROS
ACADmMICOS
$OCENTES PADRES Y APODERADOS
PROPICIAN RELACIONES DE
COLABORACIvN PARA EL APOYO DE
LAS NECESIDADES EDUCATIVAS DE
SUS HIJOS
,OS PADRES DE FAMILIA ACUDEN
A CURSOS YO TALLERES QUE SE
IMPARTEN EN LA ESCUELA PARA
SABER CvMO APOYAR MEJOR A
SUS HIJOS EN LOS ESTUDIOS
,A ESCUELA SE ASOCIA A
PROGRAMAS Y SISTEMAS DE
APOYO EXTRAESCOLARES PARA
RESPONDER A LA DIVERSIDAD
INDIVIDUAL SOCIAL Y CULTURAL
DE LOS Y LAS ESTUDIANTES
*UNTO CON LOS PADRES DE
FAMILIA SE REEXIONA SOBRE
LAS RESPONSABILIDADES QUE
CADA QUIEN TIENE EN EL
APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS
%L CENTRO EDUCATIVO ESTABLECE
ALIANZAS CON SERVICIOS EXTERNOS
PARA LA RECREACIvN Y DESARROLLO
CULTUAL DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA Y PARA LA PREVENCIvN
Y ATENCIvN DE PROBLEMAS DE
CONDUCTA VIOLENCIA Y RIESGO
SOCIAL DE LOS ESTUDIANTES Y SUS
FAMILIAS
+* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
1Um ENCONTRAMOS DE SIGNICATIVO EN ESTE EJERCICIO COMPARATIVO
!L CONTRASTAR LOS INDICADORES QUE SE RELEVAN EN UNO Y OTRO ACERCAMIENTO SALTAN A LA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 66
VISTA INTERESANTES COINCIDENCIAS ASq COMO SIGNICATIVAS DIFERENCIAS
%L ESTUDIO 0%# PONE DE MANIESTO LA IMPORTANCIA DEL FUNCIONAMIENTO REGULAR ORDINARIO
DE LA ESCUELA A TRAVmS DE INDICADORES MUY BfSICOS QUE LOS MAESTROS ASISTAN A CLASE QUE
SE CUMPLA LA HORA DE TRABAJO QUE LOS DOCENTES PLANEEN SUS CLASES QUE CUMPLAN CON LOS
COMPROMISOS ADQUIRIDOS QUE LAS REUNIONES DE DOCENTES SE REALICEN EN TIEMPOS EXTRA
CLASE PARA NO AFECTAR EL TIEMPO DE ENSEuANZA QUE HAYA SEGUIMIENTO Y SE EVAL{EN LOS
RESULTADOS DE LA PLANEACIvN DE LAS ACTIVIDADES DE LA ESCUELA Y QUE LA PLANEACIvN DE CLASE
CONTEMPLE EL USO DE MATERIAL DIDfCTICO 5NA ESCUELA DE ALTO RENDIMIENTO Y COMPROMISO
SOCIAL ES EN PRIMER TmRMINO UNA ESCUELA QUE FUNCIONA REGULARMENTE
,A MATRIZ 5.%3#/ DA POR SUPUESTO QUE ESTAS CUESTIONES BfSICAS DEL FUNCIONAMIENTO
DE LAS ESCUELAS SE DESARROLLAN CON REGULARIDAD 3IN EMBARGO EL ESTUDIO 0%# -mXICO HACE
NOTAR QUE VALE LA PENA DESTACARLAS PUESTO QUE LA ASUNCIvN DE LOS COMPROMISOS BfSICOS
ESTf A LA BASE DE TODO OTRO ESFUERZO DE MEJORA !LGUNAS EXPERIENCIAS DE EVALUACIvN
CUALITATIVA DE PROGRAMAS COMPENSATORIOS %ZPELETA Y 7EISS HAN CONRMADO LA
NECESIDAD DE ASEGURAR LAS CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO REGULAR MqNIMO DE LA ESCUELA
COMO UN PASO INDISPENSABLE PARA CUALQUIER PROYECTO DE MEJORA
%L TEMA DE LA FORMACIvN DE PROFESORES A TRAVmS DE DISTINTOS INDICADORES FORMACIvN ENTRE
PARES EL DIRECTOR PARTICIPA Y APOYA SE EVAL{AN LOS RESULTADOS Y ESTOS SE REEJAN EN LOS
BUENOS RESULTADOS DE LOS ALUMNOS ES IDENTICADO POR EL 0%# COMO UN ELEMENTO CENTRAL
QUE MARCA LA DIFERENCIA EN EL DESEMPEuO DE UNA ESCUELA ,A MATRIZ 5.%3#/ LO DA POR
SUPUESTO AL SEuALAR QUE HAY DIfLOGO E INTERCAMBIO SOBRE LAS PRfCTICAS TRABAJO COLEGIADO
Y OTROS PERO DE ACUERDO CON ESTE EJERCICIO VALE LA PENA DESTACAR DE MANERA ESPECqCA LO
RELATIVO A FORMACIvN DE PROFESORES
(AY COINCIDENCIAS MUY INTERESANTES EN LO RELATIVO A LA IMPORTANCIA DE ATENDER A NIVEL DE
AULA Y ESCUELA LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO Y DESARROLLAR ESTRATEGIAS ESPECqCAS DE APOYO
A ALUMNOS QUE PRESENTAN SITUACIONES DE REZAGO O BIEN ALGUNA NECESIDAD EDUCATIVA
ESPECIAL
%L TRABAJO COLEGIADO DEL PROFESORADO COMO BASE PARA PLANEAR LAS ACTIVIDADES DE LA
ESCUELA ASq COMO LA INCORPORACIvN DE UN INTERCAMBIO PEDAGvGICO ENTRE DOCENTES SOBRE
EL DESEMPEuO Y LOS AVANCES DE SUS ALUMNOS ES OTRO DE LOS ASPECTOS EN LOS QUE HAY PLENA
COINCIDENCIA
#ONVOCAR Y ALENTAR LA PARTICIPACIvN DE PADRES DE FAMILIA PARA CONTAR CON SU APOYO EN LAS
TAREAS ESCOLARES DE LOS ALUMNOS EL SEGUIMIENTO DE SITUACIONES ESPECIALES Y LA ORGANIZACIvN
CONJUNTA DE LA ESCUELA ES UN TERCER ELEMENTO IMPORTANTE DE COINCIDENCIA
(AY POR OTRA PARTE UN CONJUNTO DE INDICADORES QUE APORTA LA MATRIZ 5.%3#/ Y QUE NO
SON RELEVADOS EN EL ESTUDIO 0%# COMO ASOCIADOS AL DESEMPEuO EFECTIVO Y ALTO RENDIMIENTO
SOCIAL DE LA ESCUELA 3E TRATA DE UN AMPLIO CONJUNTO DE INDICADORES PRESENTES EN LOS TRES
Y DESARROLLO DE ACCIONES INTENCIONADAS PARA MEJORAR LA CONVIVENCIA Y LA FORMACIvN EN
VALORES LOS ESTUDIANTES DESARROLLAN COMPETENCIAS SOCIO AFECTIVAS Y mTICAS PARA APRENDER
A CONVIVIR A TRAVmS DE LAS DIFERENTES ASIGNATURAS Y DE MANERA SISTEMfTICA Y CONTINUA EN
INSTANCIAS DE FORMACIvN TRADICIONALES EL EQUIPO DIRECTIVO Y DOCENTE GENERA CONDICIONES
Y ESTRUCTURAS PARA LA REALIZACIvN DE UN 0LAN DE #ONVIVENCIA %SCOLAR 0#% SE CONSTITUYE
Y MONITOREA UN EQUIPO RESPONSABLE QUE PROPONE Y MONITOREA EL PLAN DE FORMACIvN EN
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ ETC 4ODO ESTE CONJUNTO DE INDICADORES PARECE
UNA SUPERESTRUCTURA RESPECTO DEL FUNCIONAMIENTO ORDINARIO DE LA ESCUELA QUE LA MATRIZ
5.%3#/ DESTACA Y SOBRE LOS CUALES EL ESTUDIO CUALITATIVO 0%# NO REPORTA
/TRO fMBITO INTERESANTE REPORTADO POR LA MATRIZ DE INDICADORES 5.%3#/ TIENE QUE VER
CON LA PARTICIPACIvN ORGANIZADA DE LOS ALUMNOS EN LA VIDA DEL AULA DE LA ESCUELA Y AUN EN
PROYECTOS SOCIALES DE APOYO A LAS LOCALIDADES 0%# -mXICO NO OFRECE INDICADORES AL RESPECTO
NO OBSTANTE LOS ESTUDIOS DE LA REGIvN MUESTRAN QUE LA PARTICIPACIvN DEL ALUMNADO ES UN
ELEMENTO CENTRAL EN LA CONSTRUCCIvN DE CLIMAS DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICOS E INCLUSIVOS
,A MATRIZ 5.%3#/ DESTACA LAS ACCIONES DE DETECCIvN ATENCIvN Y SEGUIMIENTO A ALUMNOS
QUE PRESENTAN SITUACIONES DE RIESGO SOCIAL O CON GRAVES PROBLEMAS DE CONDUCTA ALUMNOS
QUE SUFREN DISCRIMINACIvN INTIMIDACIvN Y ABUSO DE PODER -IENTRAS QUE 0%# REPORTA
{NICAMENTE COMO ALUMNOS EN RIESGO A QUIENES PRESENTAN REZAGO ACADmMICO O .%% ,A
PROPUESTA 5.%3#/ AMPLqA EL ENFOQUE HACIA ALUMNOS VULNERABLES POR OTRAS CONDICIONES
Y PROPICIA GENERAR ESTRATEGIAS ESPECqCAS QUE PROTEJAN SU PERMANENCIA EN LA ESCUELA
&INALMENTE TENEMOS VARIOS INDICADORES DE VINCULACIvN CON ORGANIZACIONES EXTERNAS REDES
SOCIALES CULTURALES ECONvMICAS ETC QUE LA MATRIZ 5.%3#/ REPORTA COMO SIGNICATIVAS
PARA LA VIDA DE LA ESCUELA %L ESTUDIO 0%# OFRECE UNA VISIvN DE LA ESCUELA SI BIEN ABIERTA A
LOS PADRES MfS CIRCUNSCRITA A SU fMBITO TRADICIONAL DE ACTUACIvN Y DE RELACIONES
%N SqNTESIS SI BIEN HAY COINCIDENCIAS MUY INTERESANTES ENTRE LOS INDICADORES DE GESTIvN
QUE PROVIENEN DEL 0%# Y LOS DE LA MATRIZ 5.%3#/ HAY TAMBImN DIFERENCIAS ENTRE AMBAS
FUENTES PERO CADA UNA CONTRIBUYE CON ELEMENTOS ESPECqCOS QUE REPRESENTAN APORTES
"ALANCE A PROPvSITO DEL ANfLISIS DE PRfCTICAS DE CONVIVENCIA
(EMOS QUERIDO MOSTRAR EL TIPO DE EJERCICIOS REALIZADOS EN EL CONTEXTO DE UNA
INVESTIGACIvN COORDINADA DESDE -mXICO LA CUAL SE PROPUSO VALORAR LA UTILIZACIvN DE
LA MATRIZ DE INDICADORES PARA UN DISEuO CUALITATIVO DE PROFUNDIZACIvN EN PRfCTICAS DE
CONVIVENCIA 6ISTO EN CONJUNTO SU APORTE PRINCIPAL CONSISTE EN EL ENRIQUECIMIENTO DEL
ESQUEMA GENERAL DE ANfLISIS
+, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
NIVELES DE OBSERVACIvN AULA ESCUELA Y ESPACIO SOCIO COMUNITARIO RELATIVOS A LA FORMULACIvN
!L COMPARAR LAS CATEGORqAS ANALqTICAS CONSTRUIDAS CON DATOS EMPqRICOS PROVENIENTES
DE REGISTROS ETNOGRfCOS DE AULA CON LAS DIMENSIONES Y NIVELES DE LA MATRIZ 5.%3#/ SE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 68
APRECIA UN ALTO GRADO DE COINCIDENCIA EN CUANTO A LOS EJES DE ANfLISIS
%N EL CONTEXTO DE INVESTIGACIONES CUALITATIVAS EL EJERCICIO SUGIERE NO OBSTANTE LA
CONVENIENCIA DE UTILIZAR LA MATRIZ 5.%3#/ COMO UN APORTE QUE PERMITE CONTRASTAR
INFORMACIvN RECOGIDA INDUCTIVAMENTE SOBRE PROCESOS Y PRfCTICAS DE CONVIVENCIA CON
ESTE GRAN MAPA DE ASUNTOS RELEVANTES MfS QUE COMO UN INSTRUMENTO EVALUATIVO QUE
PERMITE REGISTRAR LA PRESENCIA O AUSENCIA DE DETERMINADOS INDICADORES EN LA ESCUELA
LO QUE SERqA PROCEDENTE EN EL CASO DE EVALUACIONES DE GRAN ESCALA %STO DEBIDO A QUE
EN EL CASO DE INVESTIGACIONES CUALITATIVAS SEA DESDE UN ENFOQUE DE DESARROLLO MORAL O
DE EDUCACIvN INCLUSIVA Y PARA LA DEMOCRACIA ES NECESARIO INTERPRETAR CvMO Y POR QUm
SE DESARROLLAN DETERMINADAS PRfCTICAS DE DISCIPLINA PEDAGvGICAS O DE PARTICIPACIvN
,A MATRIZ DE INDICADORES EN ESTOS CASOS PUEDE SER UN BUEN INSTRUMENTO PARA APRECIAR
LUEGO DE UN FUERTE TRABAJO DE INMERSIvN EN CAMPO CUfLES SON LAS LqNEAS DE ACTUACIvN
PREPONDERANTES QUE SE OBSERVAN EN DISTINTOS ESPACIOS Y fMBITOS DE ACTUACIvN
%N CUANTO AL SEGUNDO PILOTEO AL COMPARAR UN ESTUDIO DE GRAN ESCALA A NIVEL DE PAqS
CON LA PROPUESTA DE INDICADORES 5.%3#/ NUEVAMENTE APARECE UN N{CLEO BfSICO DE
INDICADORES COMPARTIDO ATENCIvN AL ALUMNADO GENERACIvN DE ESTRATEGIAS QUE ATIENDAN
LA DIVERSIDAD Y EL REZAGO ACADmMICO TRABAJO COLABORATIVO DEL PROFESORADO CONSTRUCCIvN
DE UN PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO Y ESTqMULO A LA PARTICIPACIvN DE PADRES Y MADRES DE
FAMILIA
,A MATRIZ DE LA 5.%3#/ APORTA A ESTUDIOS DE SISTEMA EDUCATIVO COMO LA EVALUACIvN
CUALITATIVA DE 0%# -mXICO LA CONSIDERACIvN SOBRE TODO UN CONJUNTO DE INDICADORES DE
CONVIVENCIA DE PARTICIPACIvN DEL ALUMNADO Y DE VINCULACIvN 0OR SU PARTE EL ESTUDIO DE
SISTEMA EDUCATIVO APORTA EL SEuALAMIENTO DEL CONJUNTO DE INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO
REGULAR MqNIMO DEL SISTEMA ASq COMO DE FORMACIvN DE PROFESORES DESDE LA ESCUELA
%L TRABAJO REALIZADO CONRMA UNA VEZ MfS LA CONVENIENCIA DE COMPLETAR LA MIRADA QUE
PROVIENE DE DISEuOS HIPOTmTICO
DEDUCTIVOS DE INVESTIGACIvN CON LOS APORTES DE ENFOQUES
INDUCTIVOS
BIBLIOGRAFA
(EVIA 2 &RENTE A LA CRISIS DE SENTIDO UNA
PEDAGOGqA DE LA CONANZA 2EVISTA 0ROYECTO 2EGIONAL
DE %DUCACIvN PARA !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE .O
5.%3#/ 3ANTIAGO
$EWEY * ,A EDUCACIvN HOY "UENOS !IRES
,OSADA
,OERA 6ARELA ! EDITOR #AJA DE HERRAMIENTAS
PARA COLECTIVOS ESCOLARES "UENAS PRfCTICAS DE
GESTIvN ESCOLAR Y PARTICIPACIvN SOCIAL EN LAS ESCUELAS
P{BLICAS MEXICANAS -mXICO (EURqSTICA %DUCATIVA
,OERA 6ARELA ! ET AL 2EPORTE DESCRIPTIVO
DE LA LqNEA DE BASE DE LA EVALUACIvN CUALITATIVA DEL
PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD -mXICO (EURqSTICA
%DUCATIVA
%ZPELETA * 7EISS % #AMBIAR LA ESCUELA
RURAL %VALUACIvN CUALITATIVA DEL 0ROGRAMA PARA
!BATIR EL 2EZAGO %DUCATIVO -mXICO #).6%34!6
&IERRO # -ENA -) #ONSTRUIR RESPONSA
HABILIDAD EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR %XPERIENCIAS
INNOVADORAS EN -mXICO #OSTA 2ICA Y #HILE 2ED
,ATINOAMERICANA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR 2ED
)NNOVEMOS 5.%3#/
&IERRO # #ARBAJAL 0 -IRAR LA PRfCTICA
DOCENTE DESDE LOS VALORES -mXICO 'EDISA
&IERRO # #OMUNIDAD EDUCATIVA UN PROCESO
DE FORMACIvN PARA LA RESPONS HABILIDAD %N (IRMAS
#Y %ROLES $ #OMPS #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA
INCLUSIvN Y #ULTURA DE 0AZ ,ECCIONES DESDE LA
PRfCTICA EDUCATIVA INNOVADORA EN !MmRICA ,ATINA
PP 5.%3#/ 3ANTIAGO
&IERRO # #ARBAJAL 0 -ARTqNEZ 0ARENTE 2
/JOS QUE Sq VEN #ASOS PARA LA REEXIvN Y LA ACCIvN
-mXICO 3-
(IRMAS # Y %ROLES $ #OMPS #ONVIVENCIA
DEMOCRfTICA INCLUSIvN Y #ULTURA DE 0AZ ,ECCIONES
DESDE LA PRfCTICA EDUCATIVA INNOVADORA EN !MmRICA
,ATINA 5.%3#/ 3ANTIAGO
(IRMAS # Y #ARRANZA ' -ATRIZ DE
INDICADORES SOBRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA
DE 0AZ EN LA ESCUELA %N ))) *ORNADAS DE #OOPERACIvN
)BEROAMERICANA SOBRE %DUCACIvN PARA LA PAZ LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS HUMANOS
PP 5.%3#/ 3AN *OSm DE #OSTA 2ICA
2UZ * Y #OQUELET * #ONVIVENCIA %SCOLAR
Y #ALIDAD DE LA EDUCACIvN 3ANTIAGO -INISTERIO
DE %DUCACIvN /RGANIZACIvN DE %STADOS
)BEROAMERICANOS
5.%3#/ %DUCACIvN PARA LA #ONVIVENCIA Y
UNA #ULTURA DE 0AZ EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE DE
/2%!,#5.%3#/ 3ANTIAGO
5.%3#/ ))$( ))) *ORNADAS DE #OOPERACIvN
)BEROAMERICANA SOBRE %DUCACIvN PARA LA PAZ LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS HUMANOS
5.%3#/ 3ANTIAGO
4IRADO & ,A ESCUELA ANTE LA FORMACIvN
CIUDADANA Y LA mTICA SOCIAL %N 6IDALES ) Y -AGGI
2 #OMPS ,A DEMOCRACIA EN LA ESCUELA 5N SUEuO
POSIBLE .UEVO ,EvN #%# Y 4% .,#!%)0
+. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
"LANCO 2 ,A EQUIDAD Y LA INCLUSIvN UNO DE
LOS DESAFqOS DE LA EDUCACIvN Y LA ESCUELA HOY 2EVISTA
%LECTRvNICA )BEROAMERICANA SOBRE #ALIDAD %CACIA Y
#AMBIO EN %DUCACIvN VOL NO PP
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 70
ESTUDIO COMPARATIVO
SOBRE EXPERIENCIAS
EDUCATIVAS DE CONVIVENCIA
ESCOLAR
9 02%6%.#). $% ,! 6)/,%.#)! %3#/,!2 %. !-b2)#! ,!4).! 9 %, #!2)"%
ROSITA PALMA SEPLVEDA
$OCENTE
INVESTIGADORA Y -AGISTER EN %DUCACIvN
INTRODUCCIN
%STE RESUMEN DA CUENTA DE UN ESTUDIO ANALqTICO Y COMPARATIVO DE POLqTICAS PROGRAMAS
Y EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EJECUTADAS EN LA REGIvN SOBRE EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA Y
PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR PUBLICADAS EN )NTERNET &UE REALIZADO ENTRE AGOSTO
Y ENERO PARA LAS )6 *ORNADAS DE #OOPERACIvN CON )BEROAMmRICA SOBRE %DUCACIvN EN
#ULTURA DE 0AZ REALIZADAS EN -ONTEVIDEO EN MARZO
4ANTO EN LOS TRES ENCUENTROS ANTERIORES COMO EN ESTE {LTIMO SE HIZO UN ESFUERZO POR
CONSTRUIR UN MARCO CONCEPTUAL COM{N PARA EL DISEuO DE POLqTICAS EDUCATIVAS QUE FOMENTEN
LA PAZ LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS HUMANOS A TRAVmS DEL SISTEMA ESCOLAR QUE
PUEDAN SER COMPARTIDAS POR LOS PAqSES DE LA REGIvN
%STE ESTUDIO FORMA PARTE DE LAS INICIATIVAS QUE DESARROLLA SISTEMfTICAMENTE LA /CINA
5.%3#/ 3ANTIAGO EN APOYO A LAS ESCUELAS PARA PROMOVER UNA EDUCACIvN PARA LA PAZ UNA
CONVIVENCIA JUSTA Y DEMOCRfTICA EN EL SISTEMA EDUCATIVO Y LA INDISPENSABLE NECESIDAD DE
SEGUIR INTERROGfNDOSE SOBRE CvMO LAS POLqTICAS EDUCATIVAS DE LOS GOBIERNOS ASUMEN QUE EL
EJERCICIO DEL DERECHO A LA EDUCACIvN ES CENTRAL PARA LA PRfCTICA DE OTROS DERECHOS HUMANOS
Y EL PROGRESIVO EJERCICIO CIUDADANO DE NIuOS NIuAS JvVENES Y ADULTOSAS
! PESAR DE LOS EVIDENTES ESFUERZOS REALIZADOS Y LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN MUCHOS
PAqSES DE LA REGIvN EN MATERIA DE CALIDAD EDUCATIVA FUNDAMENTALMENTE EN COBERTURA LOS
PROCESOS EN MARCHA POR MEJORES RESULTADOS SE VEN TENSIONADOS POR LA ENORME DESIGUALDAD
DE OPORTUNIDADES
6ARIADOS ESTUDIOS REVELAN QUE LOS ESTILOS DE CONVIVENCIA LOS MODOS DE INTERACCIvN SOCIAL
EN LOS DIFERENTES GRUPOS ETARIOS DE LA POBLACIvN Y LA MANERA CONFRONTACIONAL DE RESOLVER LOS
CONICTOS EN LA CULTURA ESCOLAR SON PROBLEMAS QUE INTEREREN EN LA CALIDAD DE LOS APRENDIZAJES
Y PROBLEMATIZAN EL ROL QUE LA ESCUELA ASUME EN LA EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR17
#ONSIDERANDO QUE LA %DUCACIvN PARA LA 0AZ LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS
HUMANOS SON UN PILAR DE CALIDAD DE LA EDUCACIvN Y QUE LA VIOLENCIA ES UN PROBLEMA QUE
#ABE RECORDAR LOS CUATRO PILARES DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN AMPLIAMENTE DIFUNDIDOS POR 5.%3#/ Y
RECONOCIDAS EN EL fMBITO EDUCATIVO APRENDER A SER APRENDER A HACER APRENDER A APRENDER Y APRENDER A VIVIR
INFORME $ELORS
HA ENTRADO A LA ESCUELA 5.%3#/ ELABORv UNA -ATRIZ DE )NDICADORES SOBRE #ONVIVENCIA
%SCOLAR QUE PUSO A DISPOSICIvN DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN Y ESCUELAS COMO UN
INSTRUMENTO DE AUTOEVALUACIvN DE ESTA DIMENSIvN DE LA CULTURA ESTUDIANTIL
5NO DE LOS OBJETIVOS DE ESTE ESTUDIO FUE OBSERVAR LA UTILIDAD DE ESTA MATRIZ PARA EL
ANfLISIS DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS SOBRE ESTAS TEMfTICAS
4ENIENDO COMO FUENTE PRINCIPAL DE INFORMACIvN )NTERNET SE TRABAJv CON LA COBERTURA
Y CALIDAD DE LO QUE SE PUBLICA ALLq SOBRE EXPERIENCIAS DESARROLLADAS EN DIVERSOS PAqSES
DE LA REGIvN SOBRE ESTAS MATERIAS !SIMISMO NOS INTERESAMOS POR LO QUE PUBLICAN LOS
%STADOS ,ATINOAMERICANOS Y DEL #ARIBE EN SUS WEBS EN RELACIvN A CvMO ABORDAN EL TEMA
Y CvMO LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN TRADUCEN Y RESPONDEN A LA DEMANDA DE MfS Y MEJOR
EDUCACIvN PARA PREVENIR LA VIOLENCIA ESCOLAR
%L INFORME COMPLETO DE ESTE ESTUDIO CONSTA DE TRES PARTES ,A PRIMERA SE REERE
ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLvGICOS DEL ESTUDIO ,A SEGUNDA AL ANfLISIS COMPARATIVO
DE LAS EXPERIENCIAS SELECCIONADAS SOBRE EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA CON
ALGUNAS SUGERENCIAS PARA PROMOVER UNA EDUCACIvN INCLUSIVA DEMOCRfTICA Y SIN VIOLENCIA
EN LAS ESCUELAS DE LA REGIvN 0OR {LTIMO LA TERCERA CONTIENE TODOS LOS ANEXOS MENCIONADOS
EN EL INFORME QUE PUEDEN SER CONSULTADOS CON LA AUTORA YA QUE SU EXTENSIvN NO NOS
PERMITqA INCLUIRLOS EN ESTA PRESENTACIvN
REFERENCIA CONCEPTUAL: EDUCACIN Y GESTIN DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR
,A EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA GESTIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR SE
DISTINGUEN COMO DOS DEMANDAS INDISPENSABLES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
AL ANALIZAR LOS PROCESOS DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN %DUCACIvN Y GESTIvN
DE LA CONVIVENCIA SOCIAL DE LA ESCUELA SON DOS ASPECTOS DE LA CULTURA ESCOLAR ESTRECHAMENTE
VINCULADOS QUE REEREN A SENTIDOS PEDAGvGICOS DIFERENTES PERO COMPLEMENTARIOS ENTRE
Sq INSERTOS EN UNA VISIvN MfS INTEGRAL ACERCA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN
,A EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA APELA AL CONJUNTO DE APRENDIZAJES QUE
LOS Y LAS ESTUDIANTES DEBEN DESARROLLAR A LO LARGO DE SU EDUCACIvN FORMAL Y QUE CONTRIBUYEN
A SU FORMACIvN INTEGRAL EN PARTICULAR PARA QUE PUEDAN SER MIEMBROS ACTIVOS DE LA
SOCIEDAD Y REALIZAR SU PROPIO PROYECTO DE VIDA 5.%3#/
,A GESTIvN DE ESTA CONVIVENCIA ES UNO DE LOS COMPONENTES DE LA GESTIvN ESCOLAR
3E DESCRIBE COMO SOPORTE DEL PROCESO EDUCATIVO Y APELA A LAS RESPONSABILIDADES DEL
EQUIPO DIRECTIVO A CARGO DE LA ESCUELA !SIMISMO REERE A PROCEDIMIENTOS CRITERIOS
INSTRUMENTOS Y RECURSOS DISPONIBLES EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA QUE ASEGUREN QUE NIuOS
NIuAS Y JvVENES SE DESENVUELVAN EN UN ESPACIO SEGURO JUSTO Y LIBRE DE VIOLENCIAS DONDE
APRENDAN COMPORTAMIENTOS Y VALORES DEMOCRfTICOS ASq COMO EL EJERCICIO DE CIUDADANqA
5.%3#/
,A EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA SOCIAL SE INTERRELACIONA CON LOS MECANISMOS DE GESTIvN
DE LA CONVIVENCIA EN LA INSTITUCIvN ESCOLAR QUE SE NUTRE DE LOS VALORES Y EXPECTATIVAS DE
,& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
APRENDIZAJES ESPERADOS EN EL APRENDER A CONVIVIR EN PAZ EN EL RESPETO POR LAS DIFERENCIAS
INDIVIDUALES LA PARTICIPACIvN DEMOCRfTICA DE LOS DISTINTOS ACTORES Y EN LA CONSTRUCCIvN DE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 72
UNA CULTURA ACOGEDORA DE LA EXPRESIvN INFANTO
JUVENIL 0ROMOVER CAMBIOS SIGNICATIVOS
EN UNA DE ELLAS IMPACTARf INNEGABLEMENTE A LA OTRA Y AMBAS EN LA CALIDAD DE LOS PROCESOS
DE ENSEuANZA Y DE LOS APRENDIZAJES
&OMENTAR EL ANfLISIS DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS SOBRE ESTOS TEMAS DESARROLLADAS
EN ALGUNOS DE LOS PAqSES DE LA REGIvN PRETENDE AHONDAR EN LA VINCULACIvN DE AMBOS
COMPONENTES DE LA CULTURA ESCOLAR CON EL N DE DEVELAR ALCANCES RESULTADOS ACIERTOS
Y DESACIERTOS %STE PROCESO DE ANfLISIS TENDRf COMO EJE LA -ATRIZ DE )NDICADORES DE
#ONVIVENCIA %SCOLAR ELABORADA POR 5.%3#/ DADO QUE EL PROCESO DE ELABORACIvN Y
VALIDACIvN DE LA MATRIZ CONSIDERv LAS CINCO DIMENSIONES DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN
ALENTADAS POR 5.%3#/ A SABER PERTINENCIA RELEVANCIA EQUIDAD ECIENCIA Y ECACIA
5.%3#//2%!,# B
%STOS CINCO CONCEPTOS SON CLAVES RESPECTO DE LAS NALIDADES DE LA EDUCACIvN Y TAMBImN
EN EL ESTUDIO DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE ESTA INVESTIGACIvN 3ERf RELEVANTE UNA
EXPERIENCIA DE EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA TODA VEZ QUE ELLA HABILITE
A LOS ESTUDIANTES PARA UN EJERCICIO COMPETENTE DE SU LIBERTAD Y CONDICIvN CIUDADANA Y
SERf PERTINENTE SEG{N LAS CONDICIONES Y CONTEXTO DE LAS PERSONAS A QUE ESTf DIRIGIDA LA
ESTRATEGIA 0OR OTRA PARTE FAVORECERf LA EQUIDAD SI ESTA JUNTO CON HABILITAR A LAS PERSONAS EN
TmRMINOS DE SUS CAPACIDADES PARA LA VIDA TIENE UN ALCANCE UNIVERSAL EN EL TERRITORIO DONDE
ES APLICADA 3IENDO LA EDUCACIvN UN DERECHO FUNDAMENTAL DE LOS SERES HUMANOS LA ACCIvN
P{BLICA DEBE SER ECIENTE PARA OFRECER A LOS Y LAS CIUDADANAS UNA EDUCACIvN DE CALIDAD
!SIMISMO LAS EXPERIENCIAS ESTUDIADAS SERfN ECIENTES EN LA MEDIDA QUE LAS ESTRATEGIAS
SELECCIONADAS EN ELLA CONTRIBUYAN A CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS Y METAS PROPUESTAS Y POR
{LTIMO SERfN ECACES SI LAS EXPERIENCIAS SON EJECUTADAS CON RECURSOS FACTIBLES DE GESTIONAR
YO ACCEDER POR UN ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL 5.%3#/ P
,A ELABORACIvN DE LA MATRIZ 5.%3#/ IMPLICv UN PRIMER INTENTO POR TRADUCIR ESTAS
CINCO DIMENSIONES DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN EN VARIABLES QUE PERMITIERAN EVALUAR EL
QUEHACER EDUCATIVO A NIVEL DE ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL 0OR TANTO IMPORTA INDAGAR
EL CORRELATO PEDAGvGICO DE ESTOS CINCO EJES EN EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE RECONOCIDO
IMPACTO EN LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS DE ALGUNOS PAqSES DE LA REGIvN
-ATRIZ DE ANfLISIS OCUPADA EN EL ESTUDIO
5NO DE LOS INSUMOS FUNDAMENTALES PARA EL ANfLISIS DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE
PROMOCIvN DE UNA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA ES LA -ATRIZ DE )NDICADORES
SOBRE #ONVIVENCIA %SCOLAR 5.%3#/ PP
3U PROPvSITO ES LA AUTOEVALUACIvN
DE LA CONVIVENCIA EN LAS ENTIDADES EDUCACIONALES OFRECIENDO AL ESTABLECIMIENTO UN
MECANISMO PARA MIRARSE A Sq MISMA EN TORNO A DIMENSIONES E INDICADORES GENERADOS A
LA LUZ DE UN EXTENSO Y PROFUNDO MARCO TEvRICO QUE LOS FUNDAMENTA
,A -ATRIZ DE )NDICADORES DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ SELECCIONADA COMO
INSTRUMENTO DE ANfLISIS DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE PREVENCIvN DE VIOLENCIAS Y
PROMOCIvN DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA SE FUNDAMENTA EN OCHO NOCIONES
BfSICAS %LLAS SON
,A NOCIvN DE INFANCIA COMO SUJETO DE DERECHO ES UN AVANCE DE LA HUMANIDAD QUE
TRANSVERSAL A LOS SENTIDOS NES Y MEDIOS DE LA EDUCACIvN DE CALIDAD
,A EDUCACIvN ES UN DERECHO HUMANO Y COMO TAL LA ESCUELA INSERTA Y COMPROMETIDA
IDEOLvGICA POLqTICA Y mTICAMENTE CON LA SOCIEDAD TIENE EL DEBER DE PROVEER A LOS Y
LAS ESTUDIANTES LAS OPORTUNIDADES Y EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJES QUE CONTRIBUYAN
AL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS QUE PRECISEN PARA DESPLEGAR HABILIDADES SOCIALES
PARA CONVIVIR EN UN MUNDO PLURAL LOGRANDO UN DESARROLLO EQUILIBRADO Y UNA
CONCIENCIA MORAL QUE LES PERMITA ACTUAR CON AUTONOMqA Y RESPONSABILIDAD
5.%3#/
,A EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA SOCIAL Y LA GESTIvN DEMOCRfTICA DE LA ESCUELA
RESPONDEN A DEMANDAS DE LA SOCIEDAD DIVERSA PLURAL COMPLEJA Y FRAGMENTADA EN
QUE VIVIMOS mSTAS DEVELAN NECESIDADES EDUCATIVAS QUE APELAN A LA CONSISTENCIA
mTICA ENTRE LO QUE ESPERA LA SOCIEDAD DE LA INSTITUCIvN ESCOLAR POR UNA PARTE Y LA
CULTURA ESCOLAR QUE VIVEN Y CONSTRUYEN LOS ACTORES EDUCATIVOS POR OTRA !LGUNAS DE
ESTAS NECESIDADES SON LA ADAPTACIvN DE LOS SISTEMAS PEDAGvGICOS A LAS DEMANDAS
SOCIALES LA DEMOCRATIZACIvN DE LOS PROCEDIMIENTOS NORMATIVOS DE LA ESCUELA LA
DISTRIBUCIvN DEL PODER EN LA ORGANIZACIvN EDUCATIVA EL N DE LA CONSPIRACIvN DEL
SILENCIO QUE ENVUELVE LAS VIOLENCIAS EN EL fMBITO ESCOLAR EL APRENDIZAJE DE MmTODOS
DE RESOLUCIvN PACqCA DE CONICTOS EL RECONOCIMIENTO DEL AUTORITARISMO A TRAVmS DEL
TRABAJO COOPERATIVO ENTRE LOS ESTUDIANTES LOS DOCENTES LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD
FORTALECIENDO LA CONANZA EN EL OTRO Y LOS OTROS $qAZ
!GUADO PP
%L DERECHO A LA PARTICIPACIvN CqVICA EN LA VIDA P{BLICA EXIGE CIUDADANOS Y CIUDADANAS
PREPARADOS TANTO FRENTE AL %STADO Y SUS INSTITUCIONES COMO FRENTE A LOS OTROS
MIEMBROS DE LA SOCIEDAD ,A FORMACIvN CIUDADANA Y EL EJERCICIO PROGRESIVO DE LA
CIUDADANqA CONSTITUYEN UN PILAR FUNDAMENTAL EN LA EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA ,A CIUDADANqA ES EL PUNTO DE ENCUENTRO DE LA CONSTRUCCIvN DEL %STADO
Y LA CONSTRUCCIvN DE SUJETO EL CIUDADANO SE HACE Y LO HACEN ES UNA CONSTRUCCIvN
SOCIAL E INDIVIDUAL ENTRE Y CON LOS OTROS "ORRERO %STAS TRES EXPRESIONES SON
PARTE COTIDIANA DE LA VIDA ESCOLAR CON MfS Y A VECES MENOS INTENCIvN PEDAGvGICA
3IN EMBARGO NO HAY DUDA DE QUE LA ESCUELA ES UN LUGAR PRIVILEGIADO PARA LA
FORMACIvN Y EL EJERCICIO DE LA CIUDADANqA
%L APRENDIZAJE ES EL CENTRO DE INTERmS Y LA RAZvN DE SER DE LA ESCUELA 0OR TANTO UNA
ESCUELA DEMOCRfTICA JUSTA Y CON VALORES ES UNA COMUNIDAD QUE GENERA ESPACIOS
Y EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE PARA QUE NIuOS NIuAS Y JvVENES SE HAGAN A Sq
MISMOS EN VqNCULO Y EN RELACIvN CON LOS OTROS CON RESPONSABILIDAD SOCIAL SOLIDARIA
COOPERATIVA Y LIBRE %N ESTE CONTEXTO SE FORMA Y EDUCA SOCIO AFECTIVAMENTE A LOS Y
LAS ESTUDIANTES
,( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
REUBICA A LOS Y LAS ESTUDIANTES COMO SUJETOS DE LA ACCIvN EDUCATIVA %STA NOCIvN ES
$ESARROLLO DE HABILIDADES SOCIALES ES UN COMPONENTE DE LA FORMACIvN SOCIO
AFECTIVA
QUE CONSTITUYE UN PUENTE FACILITADOR PARA EL EJERCICIO CIUDADANO EN LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA ,A AUTOESTIMA LA CONANZA EN Sq MISMO LA ASERTIVIDAD LA COMUNICACIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 74
ACTIVA LA EMPATqA LA IDENTIDAD LA RECIPROCIDAD ENTRE OTRAS CAPACIDADES SON LA BASE
DE LA INTELIGENCIA RELACIONAL CON QUE SE APRENDE Y SE VIVE COMO PARTE DE UN NOSOTROS
EN COMUNIDAD $ESDE UN ENFOQUE PREVENTIVO DE LA VIOLENCIA LAS HABILIDADES SOCIALES
SON LOS MAYORES FACTORES DE PROTECCIvN FRENTE A LOS RIESGOS O A LAS CONDICIONES DE
VULNERABILIDAD SOCIAL
,A RESOLUCIvN PACqCA DE LOS CONICTOS ,OS CONICTOS SON PARTE CONSTITUTIVA DE LAS
RELACIONES HUMANAS Y COMO TALES ES FUNDAMENTAL APRENDER A VERLOS EVALUARLOS
COMPRENDERLOS Y RESOLVERLOS ,AS CONDICIONES POSTURAS Y ENFOQUES FRENTE A ELLOS
SON CONSTRUCCIONES HUMANAS APRENDIDAS $E AHq EL ROL QUE CUMPLE LA ESCUELA LAS
FAMILIAS Y SU ENTORNO COMUNITARIO EN EL PROCESO DE ESTE APRENDIZAJE
0REVENCIvN DE LA VIOLENCIA EN LA ESCUELA ,A VIOLENCIA ES UN PROBLEMA QUE AFECTA HOY
A LAS INSTITUCIONES ESCOLARES 3US CAUSAS SON MUCHAS Y DIVERSAS Y SE EXPRESAN DE
DISTINTAS MANERAS EN LA CONVIVENCIA COTIDIANA ES POR ESTO QUE SE TIENDE A NOMINAR
ESTE FENvMENO EN PLURAL VIOLENCIAS !PRENDER Y CONVIVIR SIN VIOLENCIAS APRENDER
A SER Y A CONVIVIR JUNTOS SIN VIOLENCIAS SON CONSIGNAS ENCONTRADAS EN LAS PfGINAS
WEB DE MINISTERIOS DE EDUCACIvN O EN CAMPAuAS DESTINADAS A APOYAR EL TRABAJO
ESCOLAR %STAS SON REEJO DE LAS DEMANDAS SOCIALES POR UNA PARTE Y DE LAS PROPIAS
COMUNIDADES ESCOLARES POR OTRA 0OR TANTO PREVENIR LAS VIOLENCIAS EN EL fMBITO
ESCOLAR ES HOY UNA DEMANDA DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA QUE SE REALIZA A TRAVmS DE
LA GENERACIvN DE CLIMAS DE BUEN TRATO RESPETO MUTUO JUSTICIA Y RECIPROCIDAD ENTRE
LOS ACTORES EDUCATIVOS EN EL COTIDIANO VIVIR
,A MATRIZ DE INDICADORES SOBRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ ESTf
ELABORADA SOBRE LA BASE DE TRES DIMENSIONES DE ANfLISIS Y TRES NIVELES DE OBSERVACIvN
%LLOS SON
$IMENSIONES DE ANfLISIS
,IDERAZGO ORGANIZACIvN Y PARTICIPACIvN ESCOLAR EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO
%L CURRqCULO Y LAS PRfCTICAS DE FORMACIvN EN VALORES ACTITUDES Y CONDUCTAS PRO
SOCIALES
'ESTIvN FORMATIVA DEL CONICTO LA DISCIPLINA Y NORMAS DE CONVIVENCIA
.IVELES DE OBSERVACIvN
%L AULA EL CENTRO EDUCATIVO Y COMUNIDAD EDUCATIVA O ENTORNO COMUNITARIO
,AS DIMENSIONES Y ESTfN VINCULADAS A PROCESOS DE GESTIvN DEL PROCESO ESCOLAR
,A DIMENSIvN DE LA MATRIZ DA CUENTA DE LA NOCIvN DE EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA
SOCIAL DE LOS Y LAS ESTUDIANTES !PELA AL TRABAJO COLEGIADO DE LOS DOCENTES PARA
ORGANIZAR GESTIONAR Y COPRODUCIR EL CLIMA APROPIADO PARA QUE TODOS LOS Y LAS
ESTUDIANTES APRENDAN
,AS TRES DIMENSIONES ESTfN VINCULADAS ENTRE Sq YA QUE SOLO JUNTAS TIENEN SENTIDO EN UN
PROYECTO EDUCATIVO CONSENSUADO 3U CONSISTENCIA mTICA SE OBSERVA EN LAS PRfCTICAS DOCENTES
#UANDO LOS INDICADORES SE REEJAN EN LA CULTURA Y EN EL SISTEMA DE PRfCTICAS PEDAGvGICAS DE
DE LA CONVIVENCIA SOPORTE A SU VEZ DE PROCESOS DE APRENDIZAJES SIGNICATIVOS Y DE LARGO
ALCANCE PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA 5.%3#/ PP
! CONTINUACIvN PRESENTAMOS UN ESQUEMA SINTmTICO DE LA -ATRIZ
MATRIZ EN SNTESIS
NIVELES
DE OBSERVACIN
ESPACIO
CURSO/AULA
ESPACIO
COMUNIDAD
ESPACIO
SOCIOCOMUNITARIO
$IMENSIONES DE
ANfLISIS
)NDICADORES
)NDICADORES
)NDICADORES
0ARTICIPACIvN EN TORNO
A UN PROYECTO
COMPARTIDO
#URSO COHESIONADO
EN TORNO A METAS
COMPARTIDAS DE BIEN
COM{N
#OMUNIDAD ESCOLAR
COHESIONADA EN LA
CO
CONSTRUCCIvN
DE UN PROYECTO
EDUCATIVO
DEMOCRfTICO E
INCLUSIVO
#ENTRO ABIERTO A LA
COMUNIDAD LA
COMUNIDAD CUMPLE
ROL EDUCADOR LA
ESCUELA EDUCA A SU
COMUNIDAD
4ODOS APRENDEN Y
DESARROLLAN
COMPETENCIAS SOCIO
AFECTIVAS Y mTICAS
!PRENDIZAJE
DE HABILIDADES
SOCIO
AFECTIVAS Y
mTICAS Y APOYOS
NECESARIOS PARA QUE
TODOS APRENDAN Y
PARTICIPEN
4RABAJO COLEGIADO
PARA EL DESARROLLO DE
COMPETENCIAS SOCIO
AFECTIVAS Y mTICAS
Y EL APRENDIZAJE Y
PARTICIPACIvN DE
TODOS
!LIANZA CON LA
COMUNIDAD
Y SERVICIOS DE
APOYO PARA QUE
TODOS APRENDAN
Y DESARROLLEN
RESPONSABILIDAD
SOCIAL EN SU
COMUNIDAD
.ORMAS DE
CONVIVENCIA Y
DISCIPLINA CONSTRUIDAS
DESDE UNA PERSPECTIVA
FORMATIVA
#O
CONSTRUCCIvN
DE NORMAS DE
CONVIVENCIA
Y DISCIPLINA Y
RESOLUCIvN PACqCA
DE CONICTOS
&ORMACIvN Y TRABAJO
COLEGIADO EN LA
CONSTRUCCIvN DE UN
CLIMA DE BUEN TRATO
Y RESOLUCIvN PACqCA
DE CONICTOS
!LIANZA CON SERVICIOS
COMUNITARIOS
DE RECREACIvN Y
DESARROLLO CULTURAL
Y DE ATENCIvN A
ESTUDIANTES Y
FAMILIAS EN RIESGO
SOCIAL
,* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
UN CENTRO ES CUANDO SE PUEDE HABLAR DEL DESPLIEGUE DE UN SISTEMA DEMOCRfTICO DE GESTIvN
,A -ATRIZ DE )NDICADORES DE #ONVIVENCIA %SCOLAR CONTEMPLA TRES DIMENSIONES DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR INELUDIBLES Y ESENCIALES MAS NO EXCLUSIVAS EN LA FORMACIvN CIUDADANA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 76
DE LOS ESTUDIANTES Y PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA PARA LA DEMOCRACIA EN LAS COMUNIDADES
ESCOLARES
,A DECISIvN METODOLvGICA DE CONSIDERAR LA MATRIZ COMO BASE DE ANfLISIS IMPLICv LA
ADECUACIvN DE LOS INDICADORES PARA CADA TIPO DE EXPERIENCIA SELECCIONADA 0OR LO TANTO
EL ANfLISIS COMPARATIVO DE LAS EXPERIENCIAS PONDRf EN DIfLOGO LA -ATRIZ DE )NDICADORES
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ CON LA ESTRATEGIA DESARROLLADA EN CADA UNA DE LAS
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS
/BJETIVO DEL ESTUDIO
%L OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO ES REALIZAR UN ANfLISIS COMPARADO DE EXPERIENCIAS
EDUCATIVAS VINCULADAS A LA PREVENCIvN DE VIOLENCIA EN LA ESCUELA Y A LA PROMOCIvN DE
LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y RESPETUOSA DE LOS DERECHOS HUMANOS EJECUTADAS EN LA
REGIvN
%N SEGUNDO TmRMINO ANALIZAR LA CONSISTENCIA Y UTILIDAD DE LA -ATRIZ DE )NDICADORES DE
#ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ PARA EL ANfLISIS DE ESTRATEGIAS EDUCATIVAS DE PREVENCIvN
DE VIOLENCIAS Y PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN EL fMBITO ESCOLAR ,OS
OBJETIVOS ESPECqCOS DEL ESTUDIO SON
2ECOPILAR SELECCIONAR Y ANALIZAR POLqTICAS PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS EDUCATIVAS
IBEROAMERICANAS ORIENTADAS A PREVENIR LA VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS Y A PROMOVER
UNA CULTURA DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
2EALIZAR UN ANfLISIS COMPARADO DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS QUE HAN SERVIDO
PARA DOTAR A LAS ESCUELAS DE INSTRUMENTOS YO CONDICIONES QUE FAVOREZCAN LA
ENSEuANZA DE LA PAZ Y LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LAS INSTITUCIONES ESCOLARES
!DECUAR Y UTILIZAR LA -ATRIZ DE )NDICADORES DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/
PARA EL ANfLISIS DE POLqTICAS PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE PREVENCIvN
DE LA VIOLENCIA Y LA PROMOCIvN DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN EL MUNDO ESCOLAR
0ROPONER LqNEAS FUTURAS DE ACCIvN A LA LUZ DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
METODOLOGA Y RESULTADOS DE BSQUEDA ON LINE SOBRE
EXPERIENCIAS EN CONVIVENCIA ESCOLAR Y PREVENCIN
DE VIOLENCIA
3OBRE EL TIPO DE ESTUDIO
%L OBJETIVO PROPUESTO SE ABORDv DESDE LA PERSPECTIVA DE UN ESTUDIO EXPLORATORIO
DESCRIPTIVO Y ANALqTICO %S UN ESTUDIO EXPLORATORIO POR CUANTO EXAMINA UN PROBLEMA DE
INVESTIGACIvN RELATIVAMENTE POCO ESTUDIADO DESCRIPTIVO EN TANTO BUSCA MEDIR CON LA
MAYOR PRECISIvN POSIBLE A TRAVmS DE LA MATRIZ LOS CONCEPTOS O VARIABLES QUE INVOLUCRAN
EL FENvMENO DE LA INVESTIGACIvN Y EXPLICATIVO PORQUE PRETENDE ANALIZAR LAS ESTRATEGIAS
PEDAGvGICAS QUE EXPLICAN Y FAVORECEN EL ABORDAJE OPORTUNO Y ECIENTE DE LOS PROBLEMAS
DE LA VIOLENCIA EN EL SISTEMA FORMAL DE EDUCACIvN Y QUE SE TRADUCEN EN PRfCTICAS
INSTITUCIONALES PROMOTORAS DE UNA #ULTURA DE 0AZ Y DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
EN LA ESCUELA
%L CAMPO DE INVESTIGACIvN ESTf ACOTADO A TRECE PAqSES DE LA REGIvN TENIENDO COMO
CRITERIOS PRINCIPALES AQUELLOS QUE PROVEAN DE INFORMACIvN ON LINE SOBRE EXPERIENCIAS
EDUCATIVAS DE EDUCACIvN PARA LA DEMOCRACIA SIN VIOLENCIAS ,A EXPLORACIvN SE REALIZv EN
!RGENTINA "OLIVIA "RASIL #OLOMBIA #OSTA 2ICA #UBA #HILE %CUADOR 'UATEMALA -mXICO
0ARAGUAY 5RUGUAY Y 6ENEZUELA
$E ESTOS PAqSES SE SELECCIONARON LAS UNIDADES DE ANfLISIS QUE PROVEYERON INFORMACIvN
SOBRE ALGUNA EXPERIENCIA EDUCATIVA EN LqNEA
3OBRE METODOLOGqA DEL TRABAJO
%L ESTUDIO SE REALIZv EN CUATRO FASES
FASE "{SQUEDA Y RECOLECCIvN DE DATOS EN )NTERNET SOBRE EXPERIENCIAS PEDAGvGICAS CUYO
PROPvSITO ES LA PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA YO LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA
EN LA ESCUELA EN TRECE PAqSES SUGERIDOS POR LA CONTRAPARTE TmCNICA DE 5.%3#/ 3ANTIAGO
FASE %STUDIO EXPLORATORIO Y DESCRIPTIVO DE LAS UNIDADES DE ANfLISIS DE ESTUDIO 5NA VEZ
REALIZADA LA INDAGACIvN DE LAS PRfCTICAS PUBLICADAS EN LqNEA SE SELECCIONv UN CONJUNTO
DE ELLAS DE ACUERDO A CRITERIOS CONSENSUADOS CON LA CONTRAPARTE TmCNICA DE 5.%3#/
3ANTIAGO
FASE %STUDIO DESCRIPTIVO ANALqTICO Y COMPARADO DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS
SELECCIONADAS %STA FASE CONTEMPLv LA ELABORACIvN DE INSTRUMENTOS QUE PERMITAN DESCRIBIR
Y ANALIZAR LAS EXPERIENCIAS SELECCIONADAS %L REFERENTE {NICO EN DICHA ELABORACIvN FUE LA
-ATRIZ DE )NDICADORES DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/
FASE %LABORACIvN DE PROPUESTAS TENIENDO COMO REFERENCIA LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PARA SER TRABAJADAS EN LAS )6 *ORNADAS DE #OOPERACIvN )BEROAMERICANAS SOBRE %DUCACIvN
PARA LA 0AZ LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS HUMANOS
#RITERIOS Y SELECCIvN DE UNIDADES DE ANfLISIS
,OS CRITERIOS DE SELECCIvN DE LAS UNIDADES DE ANfLISIS FUERON
,AS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS ENTENDIDAS COMO PROYECTOS PROGRAMAS METODOLOGqAS O
POLqTICAS QUE SE EJECUTARON O ESTfN EN EJECUCIvN EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE
TENGAN POR OBJETIVO LA PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA YO LA PROMOCIvN DE UNA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y RESPETUOSA
,AS EXPERIENCIAS DE PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA Y PROMOCIvN DE #ULTURA DE 0AZ QUE
HAYAN SIDO O ESTmN EN EJECUCIvN DENTRO O FUERA DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL CON LA
PARTICIPACIvN DE ACTORES EDUCATIVOS
,AS EXPERIENCIAS PUBLICADAS YO ACCESIBLES A TRAVmS DE )NTERNET EN CUALQUIER FORMATO
,AS EXPERIENCIAS DESARROLLADAS POR INICIATIVA DE ACTORES PERTENECIENTES A UNA
,, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
3OBRE CAMPO DE INVESTIGACIvN
COMUNIDAD EDUCATIVA POR INSTITUCIONES EXTERNAS A LA COMUNIDAD ESCOLAR O POR
POLqTICAS GUBERNAMENTALES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 78
,AS EXPERIENCIAS DE PREVENCIvN DE LAS VIOLENCIAS QUE INVOLUCREN A TODA O UNA PARTE
FOCALIZADA DE LA COMUNIDAD ESCOLAR SEAN ESTOS DOCENTES ESTUDIANTES FAMILIARES
EQUIPOS DE GESTIvN ESCOLAR CO
DOCENTES PARADOCENTES ENTRE OTROS
,AS EXPERIENCIAS DESARROLLADAS COMO PROYECTO EN UNO O MfS ESTABLECIMIENTOS
ESCOLARES
,AS EXPERIENCIAS QUE FORMEN PARTE DE UNA POLqTICA P{BLICA EN EL PAqS
,AS EXPERIENCIAS QUE TENGAN UN ENFOQUE INTEGRAL O FOCALIZADO PARTICIPATIVO O DE
INTERVENCIvN EXTERNA ESPECIALIZADA DE COLABORACIvN CON LA COMUNIDAD LOCAL O SOLO
DESTINADA A LA INSTITUCIvN ESCOLAR
,AS EXPERIENCIAS CON UN AuO ESCOLAR COMO MqNIMO DE DURACIvN CON PUBLICACIvN
SOBRE PROCESOS YO RESULTADOS OBTENIDOS VqA )NTERNET
3E EXCLUYERON RELATOS E INFORMES PROVENIENTES DE ESTUDIOS DE TESIS PARA CUALQUIER
GRADO ACADmMICO
,OS CRITERIOS DE B{SQUEDA Y DE SELECCIvN DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS RESULTARON SER
ADECUADOS %STOS ACOTARON EL EXAMEN DE INFORMACIvN RELEVANTE DISCRIMINARON RESPECTO
DE OTRAS INTERVENCIONES ESCOLARES Y PERMITIERON HACER DISTINCIONES ENTRE PROYECTOS Y
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIvN Y DE INVESTIGACIONES SOBRE EL PROBLEMA EN CUESTIvN
$URANTE LA FASE DE EXPLORACIvN SE CONSTATv LA ESCASA INFORMACIvN EN LqNEA %STO PRODUJO
UN AJUSTE METODOLvGICO POR LA SERIA DICULTAD PARA CUMPLIR CON UNO DE LOS CRITERIOS DE
SELECCIvN LA DISPONIBILIDAD EN )NTERNET 0OR LO TANTO SE COMPLEMENTv ESTE CRITERIO CON UN
SEGUNDO NIVEL DE INFORMACIvN
%L AJUSTE INCLUYv COMO INFORMANTES CLAVES AL CONJUNTO DE LAS OCINAS DE 5.%3#/ EN
,ATINOAMmRICA Y EL #ARIBE DE LAS CUALES SOLO CUATRO PAqSES DEVOLVIERON EL CUESTIONARIO
QUE PERMITqA PRESENTAR Y DESCRIBIR EXPERIENCIAS EN DESARROLLO SOBRE LA PROMOCIvN DE LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR EN SUS RESPECTIVOS PAqSES
3E AGREGv LA CONSULTA A PUBLICACIONES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES EN ESTAS MATERIAS
Y LA REVISIvN DE CATASTROS Y ENTREVISTAS A PROFESIONALES DE INSTITUCIONES INTERNACIONALES
QUE HAN PRODUCIDO INFORMACIvN AL RESPECTO %N ESTE SENTIDO LA INFORMACIvN Y PUBLICACIvN
(ERRAMIENTAS PARA LA PREVENCIvN DE VIOLENCIAS ESCOLAR OBTENIDA A TRAVmS DE 02%!, FUE DE
GRAN VALOR PARA CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS DEL ESTUDIO
,A PRIMERA PESQUISA ARROJv UN TOTAL DE DATOS QUE DAN CUENTA DE LqNEAS PROGRAMfTICAS
GUBERNAMENTALES DE EXPERIENCIAS LOCALES DE /.'S UNIVERSIDADES Y OTRAS DESARROLLADAS
POR DOCENTES EXCLUYENDO DE ESTE LISTADO DATOS CORRESPONDIENTES A ESTUDIOS ENCUESTAS E
INVESTIGACIONES LOCALES QUE NO TUVIESEN DIRECTA RELACIvN CON INTERVENCIvN ESCOLAR
5N SEGUNDO INSTRUMENTO DE B{SQUEDA FUERON LOS PORTALES DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN
DE CADA PAqS #ONSIDERANDO EL INDISCUTIBLE ROL DE ESTOS EN EL DISEuO E IMPLEMENTACIvN DE LAS
POLqTICAS EDUCATIVAS NACIONALES Y SU PAPEL DE REFERENTE PARA CADA ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
Y ACTORES EDUCATIVOS EN CADA PAqS SE INDAGv EN LA PRESENCIA EXPLqCITA DE LA TEMfTICA EN LAS
RESPECTIVAS PfGINAS WEB Y VqNCULOS DIRECTOS ASOCIADOS A ELLOS
,A TEMfTICA SE OBSERVv EN POLqTICAS P{BLICAS PROGRAMAS EN EJECUCIvN CON CARfCTER
NACIONAL O FOCALIZADO EN ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES CALENDARIO ESCOLAR U OTRAS INICIATIVAS
QUE DABAN CUENTA DE LA PERSPECTIVA Y PRIORIDAD DEL TEMA EN LA POLqTICA GLOBAL DEL PAqS 3E
CONTENqA ALG{N TIPO DE VqNCULO EXPLqCITO EN RELACIvN AL TEMA CENTRAL DE INVESTIGACIvN
2ESULTADOS DE B{SQUEDA ON LINE SOBRE EXPERIENCIAS EN CONVIVENCIA ESCOLAR Y PREVENCIvN
DE VIOLENCIA
,A B{SQUEDA FUE REALIZADA EN AGOSTO Y SEPTIEMBRE DEL AuO ,OS RESULTADOS SE
PRESENTAN AGRUPADOS POR PAqS EN EL ANEXO . Y EN EL SIGUIENTE ORDEN
2ESULTADO DE LA B{SQUEDA EN LOS PORTALES DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN
2ESULTADO DE LA B{SQUEDA EN ORGANISMOS INTERNACIONALES VINCULADOS A LA
EDUCACIvN
2ESULTADO DE LA B{SQUEDA DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS PREVENTIVAS DE LA VIOLENCIA Y
LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA AGRUPADA POR PAqS
2ESULTADO DE B{SQUEDA ON LINE EN LOS PORTALES DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN
,OS MINISTERIOS DE EDUCACIvN REPRESENTAN EL REFERENTE POLqTICO Y TmCNICO EN CUANTO A LAS
ORIENTACIONES Y PRIORIDADES GUBERNAMENTALES O DE %STADO EN MATERIAS DE MEJORAMIENTO DE
LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN ! LA LUZ DE LA INFORMACIvN CONTENIDA EN ELLOS SE OBSERVAN DOS EJES
COMUNES EN LAS PRIORIDADES EDUCATIVAS EN LA REGIvN LA AMPLIACIvN DE COBERTURA EDUCACIONAL Y
EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN %N EL CONTEXTO DE MEJORA DE CALIDAD SE OBSERVAN
ALGUNAS RELACIONES CON EL fREA DE APRENDIZAJES EN CONVIVENCIA SOCIAL DE LOS ESTUDIANTES
CUADRO N 1
PASES CON Y SIN POLTICAS DE CONVIVENCIA ESCOLAR A SEPTIEMBRE 2009
0AqSES CON POLqTICA P{BLICA YO PROGRAMA
NACIONAL EN PROMOCIvN DE CONVIVENCIA
ESCOLAR
0AqSES SIN POLqTICA P{BLICA NI PROGRAMA
GUBERNAMENTAL EN PROMOCIvN DE
CONVIVENCIA ESCOLAR
!RGENTINA
"RASIL #OLOMBIA
#OSTA 2ICA
#HILE
%CUADOR .ICARAGUA 0ARAGUAY
%L 3ALVADOR 6ENEZUELA
"OLIVIA #UBA 2EP{BLICA $OMINICANA
'UATEMALA (ONDURAS -mXICO 0ANAMf
0UERTO 2ICO 5RUGUAY %N EL CASO DE 0ER{ EL
ESTUDIO FUE REALIZADO ANTES DE LA PUESTA EN
MARCHA DEL PORTAL
#ORRESPONDEN A UN DE LOS PAqSES
ANALIZADOS 3OLO UN TIENEN UNA POLqTICA
DE CONVIVENCIA ESCOLAR INFORMADA A TRAVmS
DEL PORTAL !RGENTINA #OLOMBIA Y #HILE
,OS PORTALES DE ESTOS PAqSES
CORRESPONDIENTES AL DE LOS PAqSES
ANALIZADOS NO CONTIENEN CONTENIDOS
RELACIONADOS CON LA PROMOCIvN DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR Y PREVENCIvN DE LA
VIOLENCIA EN LA ESCUELA
0AqSES CON POLqTICA P{BLICA EXPLqCITAMENTE COMUNICADA EN EL PORTAL
,. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
EXAMINv EL PORTAL DE PAqSES LATINOAMERICANOS Y DEL #ARIBE DE LOS CUALES SOLO EL
!RGENTINA 4IENE UNA POLqTICA NACIONAL A TRAVmS DEL 0ROGRAMA #ONSTRUCCIvN DE #IUDADANqA
$EMOCRfTICA QUE SE DESARROLLA EN CUATRO SUB PROGRAMAS -EDIACIvN ESCOLAR #ONVIVENCIA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 80
ESCOLAR $ERECHOS DEL NIuO NIuA Y ADOLESCENTE Y EL /BSERVATORIO !RGENTINO DE 6IOLENCIA EN
LAS %SCUELAS )NICIATIVA CONJUNTA CON LA 5NIVERSIDAD .ACIONAL DE 3AN -ARTqN
"RASIL %L PORTAL ARROJA INFORMACIvN SOBRE EL 0ROGRAMA .ACIONAL 0AZ EN LA ESCUELA Y
UN SUB PROGRAMA DENOMINADO GESTORES ESTUDIANTES ! TRAVmS DE ELLOS SE CANALIZAN
RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE INICIATIVAS PREVENTIVAS DE VIOLENCIA ESCOLAR Y CAPACITACIvN
DE DOCENTES
#OLOMBIA 4IENE UNA POLqTICA EDUCATIVA PARA LA FORMACIvN EN CONVIVENCIA ESCOLAR QUE
ENTREGA ORIENTACIONES TmCNICAS PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EL GOBIERNO ESCOLAR Y EL
MANUAL DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR #ONTIENE ESTfNDARES BfSICOS DE FORMACIvN CIUDADANA
QUE SON TRANSVERSALES EN LA EDUCACIvN FORMAL !DEMfS DIFUNDE ESTA ESTRATEGIA EN LA WEB
DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN A TRAVmS DE UNA CARTILLA INFORMATIVA DIRIGIDA A LOS PADRES Y
MADRES DE LOS ESTUDIANTES SOBRE LOS ESTfNDARES DE FORMACIvN CIUDADANA
#HILE 4IENE UNA POLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR DESDE EL AuO COMUNICANDO
PRINCIPIOS CRITERIOS ESTRATEGIAS Y COMPROMISOS INSTITUCIONALES DE TRABAJO EN CONVIVENCIA
ESCOLAR ,A IMPLEMENTACIvN DE LA POLqTICA SE REALIZA A TRAVmS DEL NIVEL CENTRAL Y REGIONAL
DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN )NVOLUCRA CAPACITACIONES A DOCENTES A EQUIPOS DE GESTIvN
ESCOLAR Y A ASISTENTES DE LA EDUCACIvN Y LA ELABORACIvN DE MATERIALES Y ORIENTACIONES
METODOLvGICAS PARA LA AUTOEVALUACIvN INSTITUCIONAL DE LA CALIDAD DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
Y ACTUALIZACIvN DEL MANUAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR %L PORTAL TIENE UN SITIO LLAMADO
-).%$5# QUE ES UNA OCINA DE ATENCIvN CIUDADANA PARA ENTREGAR INFORMACIvN A LOS
USUARIOS Y RECIBIR RECLAMOS Y DENUNCIAS DE SITUACIONES DE MALTRATO Y DISCRIMINACIvN QUE
PUEDEN OCURRIR EN LA ESCUELA !DEMfS TIENE OTRO SITIO EL 0ORTAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
QUE INFORMA Y ACTUALIZA A DIVERSOS USUARIOS RESPECTO DE LA EDUCACIvN Y GESTIvN DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR 4ODO LO ANTERIOR TIENE COBERTURA NACIONAL %L -INISTERIO DE )NTERIOR
DE #HILE JUNTO AL -INISTERIO DE %DUCACIvN REALIZAN BIANUALMENTE UNA ENCUESTA NACIONAL
DE VIOLENCIAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE INFORMA DE LA MAGNITUD Y
TIPICACIvN DEL PROBLEMA CON DATOS RELEVANTE PARA CADA REGIvN DEL PAqS
,OS PAqSES QUE SE DETALLAN A CONTINUACIvN NO TIENEN UNA POLqTICA P{BLICA PROPIAMENTE
TAL SINO MAS BIEN PROGRAMAS O PROYECTOS MINISTERIALES REFERIDOS AL TEMA Y QUE POR ESTAR
EN EL PORTAL DEL SECTOR SE CONVIERTEN EN REFERENTE PARA LOS ACTORES EDUCATIVOS QUE DESEEN
IMPLEMENTAR ACCIONES EN ESTA MATERIA %STOS PAqSES SON LOS SIGUIENTES
#OSTA 2ICA %L PORTAL DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN TIENE UN PROGRAMA DE mTICA ESTmTICA
Y CIUDADANqA DESTINADO A ESTUDIANTES DE SECUNDARIA #ONSTA CON PLANES DE ESTUDIO DE
SEIS ASIGNATURAS CON UNA CLARA ORIENTACIvN DE FORMACIvN CIUDADANA %L PROGRAMA ENTRv
EN VIGENCIA EL AuO Y CONTEMPLA CAPACITACIvN DE DOCENTES MATERIALES DE APOYO Y
MONITOREO DESDE EL EQUIPO RESPONSABLE DE SU IMPLEMENTACIvN
CONVIVENCIA ESCOLAR 3IN EMBARGO EN EL PORTAL DE INNOVACIvN EDUCARECUADOR SE ESTABLECE
UN VqNCULO DIRECTO CON EL 0ROGRAMA DE %DUCACIvN PARA LA $EMOCRACIA CON COBERTURA
NACIONAL Y SELECCIONADO PARA EL ESTUDIO PORQUE SUS CONTENIDOS Y OBJETIVOS ESTfN
DIRECTAMENTE VINCULADOS A LA FORMACIvN CqVICA Y PROMOCIvN DE DERECHOS AUN CUANDO
INCLUYE ESCASAS ORIENTACIONES SOBRE EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA SOCIAL
.ICARAGUA %L PORTAL DEL MINISTERIO INFORMA SOBRE UN 0ROGRAMA DE #ONSEJERqA %SCOLAR
CUYOS COMPONENTES DE ACCIvN CONTIENEN TRES CON OBJETIVOS DIRECTAMENTE RELACIONADOS
CON LA PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA Y PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
,A CONSEJERqA PSICO
EDUCATIVA DESTINADA A ESTUDIANTES
,IDERAZGO ESCOLAR Y COMUNITARIO
%SCUELA DE LA FAMILIA
! TRAVmS DE LA PfGINA WEB LOS ACTORES EDUCATIVOS INTERESADOS PUEDEN ACCEDER A LAS
ORIENTACIONES MATERIALES Y MONITOREO DE LAS LqNEAS DE ACCIvN DEL PROGRAMA
0ARAGUAY %N ABRIL DEL SE PRESENTv LA #AMPAuA !PRENDER SIN MIEDO DESTINADA A
TODAS LAS ESCUELAS DEL PAqS PARA ALERTAR A LA CIUDADANqA SOBRE LAS PRfCTICAS DE VIOLENCIA
QUE OCURREN EN LA CONVIVENCIA COTIDIANA EN ESCUELAS %STA CAMPAuA DEL 0LAN )NTERNACIONAL
ES APOYADA POR LA /%) EL -INISTERIO DE %DUCACIvN Y #ULTURA LA 3ECRETARqA .ACIONAL DE LA
NIuEZ Y LA ADOLESCENCIA Y EL 0LAN 0ARAGUAY
%L 3ALVADOR %L PORTAL DEL MINISTERIO INCLUYE DOS PROGRAMAS DE CARfCTER FOCALIZADO Y CON
OBJETIVOS VINCULADOS AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y DE LA CONVIVENCIA EN LOS
CENTROS EDUCATIVOS %LLOS SON EL 0ROGRAMA 2EDES %SCOLARES %FECTIVAS QUE ATIENDE A
CENTROS URBANOS Y RURALES CON EL PROPvSITO DE MEJORAR LA ECIENCIA EN LA PROVISIvN DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS Y LOGRAR QUE LOS NIuOS Y LOS JvVENES DE LAS ZONAS DE MAYOR POBREZA
Y DE MAYOR REZAGO EDUCATIVO TENGAN ACCESO A UNA EDUCACIvN DE CALIDAD 9 EL 0ROGRAMA
DE %SCUELAS %FECTIVA Y 3OLIDARIAS MODELO IMPLEMENTADO INICIALMENTE EN CENTROS
EDUCATIVOS Y EXTENDIDO PROGRESIVAMENTE HASTA DUPLICAR SU COBERTURA %STE PROTOTIPO
CONTIENE HERRAMIENTAS PARA EL TRABAJO DE GESTIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y VINCULA A LA
ESCUELA Y SUS ACTORES CON LA COMUNIDAD
6ENEZUELA %L PORTAL DEL MINISTERIO NO ARROJA INFORMACIvN SOBRE UNA POLqTICA O PROGRAMAS
NACIONALES RELATIVOS A LA CONVIVENCIA ESCOLAR 3IN EMBARGO A TRAVmS DE OTRAS FUENTES EL
TEMA APARECE PRESENTE EN INICIATIVAS PROPIAS DE LAS ESCUELAS $ESTACA LA AMPLIACIvN DE
COBERTURA DEL PROGRAMA ESTRATmGICO NACIONAL DENOMINADO $EFENSORqAS %DUCATIVAS
-& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
%CUADOR .O EXISTE UN VqNCULO EXPLqCITO EN LA WEB MINISTERIAL REFERENTE AL TEMA DE LA
LAS QUE IMPULSAN UNA LABOR DE PREVENCIvN DE VIOLENCIA ESTUDIANTIL Y DE PROMOCIvN DE
DERECHOS Y DEBERES EN LOS ESTUDIANTES ,LAMA LA ATENCIvN LA PRESENTACIvN DEL 0ROYECTO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 82
%L POLICqA ENTRA A LA ESCUELA AL QUE SE ATRIBUYE UNA DISMINUCIvN DEL DE EVENTOS DE
VIOLENCIA ESCOLAR A PARTIR DEL INICIO DE SU IMPLEMENTACIvN %STA ESTRATEGIA PONE mNFASIS EN
TfCTICAS DE CONTROL Y PROMOCIvN HACIA LAS FAMILIAS DE LOS ESTUDIANTES .O SE INCLUYv ESTA
EXPERIENCIA EN ESTE ESTUDIO POR NO ENCONTRARSE SUCIENTE INFORMACIvN DEL PROGRAMA EN
)NTERNET
,OS MINISTERIOS CLASICADOS SIN POLqTICA NACIONAL Y SIN PROGRAMA DE CONVIVENCIA ESCOLAR
EN EL CUADRO . NO PRESENTAN INDICACIvN VqNCULO O LINEAMIENTO GENERAL SOBRE ESTE TEMA
EN SUS PORTALES !L UTILIZAR BUSCADORES ESPECqCOS SOLO EN EL CASO DE "OLIVIA Y %L 3ALVADOR
ARROJAN ALGUNAS ORIENTACIONES BfSICAS SOBRE LOS REGLAMENTOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR
2ESULTADOS EN ORGANISMOS INTERNACIONALES Y /.'S
4ODOS LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES CONSULTADOS TIENEN VqNCULOS DIRECTOS CON
PROYECTOS YO PROGRAMAS DE PREVENCIvN DE VIOLENCIA ESCOLAR Y PROMOCIvN DE CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA %LLOS SON
0ROGRAMA DE 0ROMOCIvN DE LA 2EFORMA %DUCATIVA EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
02%!,#
!SOCIACIvN #HILENA 0RO .ACIONES 5NIDAS !#(.5
"ANCO )NTERAMERICANO PARA EL $ESARROLLO ")$
2ESULTADO DE B{SQUEDA ON LINE DE EXPERIENCIAS PREVENTIVAS DE VIOLENCIA ESCOLAR
AGRUPADAS POR PAqS
,A B{SQUEDA ARROJv UN TOTAL DE EXPERIENCIAS QUE ESTfN O ESTUVIERON EN EJECUCIvN
EN LOS DISTINTOS PAqSES LATINOAMERICANOS Y DEL #ARIBE EN LOS {LTIMOS AuOS 5N IMPORTANTE
N{MERO DE ELLAS SON DE CARfCTER GUBERNAMENTAL Y OTRAS DESARROLLADAS POR LA SOCIEDAD CIVIL
,A MINORqA CORRESPONDE A INFORMACIvN OBTENIDA DESDE EL SECTOR ACADmMICO18 0ARA EL
ANfLISIS COMPARADO DE EXPERIENCIAS SOLO SE INCLUYERON AQUELLAS EN QUE LOS PAqSES ENTREGAN
INFORMACIvN SUCIENTE Y RELEVANTE PARA EMITIR UN JUICIO Y ANfLISIS
$ENICIvN Y SELECCIvN DE UNIDADES DE ANfLISIS
$ENICIvN DE UNIDADES DE ANfLISIS
,AS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DESTINADAS A LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA
Y PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE DA CUENTA DE UN ESCENARIO
DE AMPLIO Y DE DIVERSO ESPECTRO DE ALTERNATIVAS POSIBLES DESDE ENCUENTROS TEMfTICOS
RECREATIVOS Y ARTqSTICOS CON PARA Y ENTRE ESTUDIANTES PASANDO POR OTRAS ACCIONES MfS
#ABE ARMAR QUE CONSTITUYEN EXPERIENCIAS EDUCATIVAS LOS RELATOS DEL QUEHACER DOCENTE CON ESTRUCTURA
PROPvSITO Y SISTEMATIZACIvN
ESPECqCAS CON OTROS ACTORES DE LA COMUNIDAD ESCOLAR ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIvN
CAPACITACIvN INVESTIGACIvN ACCIvN CONSTITUCIvN DE REDES DESARROLLO YO FORTALECIMIENTO
DE CAPACIDADES PROFESIONALES O INSTITUCIONALES HASTA POLqTICAS GUBERNAMENTALES QUE
5NA EXPERIENCIA EDUCATIVA ESPECIALMENTE POR SU CONTEXTO Y CARACTERqSTICAS DEL
FENvMENO DE LA VIOLENCIA ES {NICA E IRREPETIBLE POR LO TANTO LA CAPACIDAD DE TRANSFERIR
O DE REPLICARLAS EN OTROS ESCENARIOS EDUCATIVOS DEPENDERf DE LA APROPIACIvN Y SINTONqA
DE ALGUNOS DE SUS ASPECTOS AJENOS A UN NUEVO CONTEXTO EDUCATIVO Y LA CAPACIDAD DE
RECREACIvN QUE TENGAN LOS ACTORES INVOLUCRADOS
#ON ESTE CRITERIO SE SELECCIONARON EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE LAS QUE SE OBTUVO
INFORMACIvN ADICIONAL A TRAVmS DE INSTITUCIONES QUE EN AuOS ANTERIORES REALIZARON CATASTRO
Y EVALUACIvN DE PROYECTOS CUYO PROPvSITO ERA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE
CONVIVENCIA SOCIAL EN LA ESCUELA Y LA PREVENCIvN DE VIOLENCIAS EN EL MISMO fMBITO SOCIAL19
,AS EXPERIENCIAS SE AGRUPARON EN TRES CATEGORqAS DIFERENTES POR SU ORIGEN ESTRATEGIA
DE INTERVENCIvN Y COBERTURA #ADA CATEGORqA FUE ANALIZADA POR UN INSTRUMENTO DE LA
MATRIZ ADECUADO %STAS SON
5NA CATEGORqA CORRESPONDE A POLqTICA P{BLICA ENTENDIDA COMO
TODO CURSO DE ACCIvN ESTABLE ADOPTADO POR EL %STADO O EL GOBIERNO CON EL OBJETO DE
RESOLVER UN fREA DE PROBLEMAS P{BLICOS RELEVANTES A TRAVmS DE UN PROCESO EN QUE
ACTUALMENTE SUELEN PARTICIPAR OTROS AGENTES ECONvMICOS O SOCIALES COMO ENTIDADES
DEL SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL AGENCIAS TRANSNACIONALES E
INCLUSO OTROS GOBIERNOS20
5NA SEGUNDA CATEGORqA ES LA DE PROGRAMAS21 ENTENDIDA COMO UN
INSTRUMENTO NORMATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIvN DEMOCRfTICA CUYA
NALIDAD CONSISTE EN DESAGREGAR Y DETALLAR LOS PLANTEAMIENTOS Y ORIENTACIONES
GENERALES DEL PLAN NACIONAL MEDIANTE LA IDENTICACIvN DE OBJETIVOS Y METAS 3EG{N
EL NIVEL EN QUE SE ELABORA PUEDE SER GLOBAL SECTORIAL INSTITUCIONAL Y ESPECqCO $E
ACUERDO A SU TEMPORALIDAD Y AL fMBITO TERRITORIAL QUE COMPRENDE PUEDE SER NACIONAL
O REGIONAL Y DE MEDIANO Y CORTO PLAZO RESPECTIVAMENTE %S UN CONJUNTO HOMOGmNEO
Y ORGANIZADO DE ACTIVIDADES A REALIZAR PARA ALCANZAR UNA O VARIAS METAS CON RECURSOS
PREVIAMENTE DETERMINADOS Y A CARGO DE UNA UNIDAD RESPONSABLE
,A TERCERA CORRESPONDE A LA EXPERIENCIA DE INTERVENCIvN ENTENDIDA COMO
PROPUESTA METODOLvGICA ESTRUCTURADA QUE TIENE COMO PROPvSITO PROVOCAR CAMBIOS
EN LA CALIDAD DE LAS RELACIONES E INTERACCIONES DE LOS MIEMBROS DE UNA COMUNIDAD
.OS REFERIMOS A 02%!, ")$ !#(.5 5.%3#/ UNIVERSIDADES DE LA REGIvN ENTRE OTROS
%N 3IPAL 3ISTEMA 2EGIONAL DE )NFORMACIvN "UENAS 0RfCTICAS DE 'ESTIvN 0{BLICA EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
#ONSULTA EN LqNEA EN HTTPWWWDENICIONORGPROGRAMA
-( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
BUSCAN COMPROMETER AL SISTEMA EDUCACIONAL EN SU CONJUNTO
EDUCATIVA QUE ACONTECEN EN fMBITOS DIVERSOS DENTRO Y FUERA DE LA ESCUELA EN EL AULA
EL LABORATORIO EL TALLER LA BIBLIOTECA EN EL PATIO O ENTORNO COMUNITARIO 0UEDE REFERIRSE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 84
A LA EXPERIENCIA DE UNA O MfS UNIDADES EDUCATIVAS DE ORIGEN EXTERNO PROMOVIDA POR
UNA INSTITUCIvN AJENA A LA ESCUELA O INTERNO PROMOVIDA POR ALGUNOS MIEMBROS O
POR ACUERDO DE LA COMUNIDAD EN SU CONJUNTO 3E DESARROLLA EN UN LAPSO DE TIEMPO
DETERMINADO ACORDE AL AuO ESCOLAR Y SU IMPLEMENTACIvN IMPLICA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES QUE FRECUENTEMENTE RESPONDEN A LA B{SQUEDA DE SOLUCIvN A UN PROBLEMA
CONCRETO EN ESTAS MATERIAS
3E CREARON ESTAS TRES CATEGORqAS ARBITRARIAS Y ACORDES AL OBJETIVO DEL ESTUDIO CON EL N
DE COMPARAR LO COMPARABLE Y DE INTERROGAR LAS INTERVENCIONES TENIENDO EN CONSIDERACIvN
SU UBICACIvN Y PROPvSITO EN EL SISTEMA ESCOLAR %L CONJUNTO DE UNIDADES DE ANfLISIS DEL
ESTUDIO LA CONSTITUYEN POLqTICAS DE CONVIVENCIA ESCOLAR PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS
DANDO UN TOTAL DE UNIDADES DE ANfLISIS
3ELECCIvN DE UNIDADES DE ANfLISIS
,AS UNIDADES DE ANfLISIS SELECCIONADAS PARA LA TERCERA FASE DEL ESTUDIO SON
CUADRO N 3
3ELECCIvN DE EXPERIENCIA EDUCATIVAS COMO UNIDADES DE ANfLISIS DEL ESTUDIO
PAIS
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
TIPO
!RGENTINA
0ROGRAMA DE MEDIACIvN
ESCOLAR ENTRE PARES
0ROGRAMA DE #ONVIVENCIA
%SCOLAR
0ROGRAMAS QUE EN CONJUNTO
A OTROS DOS CONSTITUYEN
LA POLqTICA EDUCATIVA EN
MATERIAS PROMOCIONALES EN
CONVIVENCIA ESCOLAR
"RASIL
0LANICAR PARA INTEGRAR
%SCUELA Y #OMUNIDAD
%XPERIENCIAS EDUCATIVAS
#ULTURA DE 0AZ EN LAS
ESCUELAS
#OLOMBIA
0REVENCIvN 4EMPRANA DE LA
!GRESIvN
%XPERIENCIAS EDUCATIVAS
"RIGADAS EDUCATIVAS
%XPERIENCIAS EDUCATIVAS
0OLqTICA EDUCATIVA PARA LA
FORMACIvN ESCOLAR EN LA
CONVIVENCIA
0OLqTICA NACIONAL
,OS GOBIERNOS ESTUDIANTILES
COMO PLATAFORMA PARA LA
PROMOCIvN Y PROTECCIvN DE
DERECHOS
%XPERIENCIAS EDUCATIVAS
,A #OLE EN NUESTRAS MANOS
%XPERIENCIAS EDUCATIVAS
0ROGRAMA NACIONAL bTICA
%STmTICA Y #IUDADANqA
0ROGRAMA DE COBERTURA
NACIONAL FOCALIZADA A
ESTUDIANTES DE SECUNDARIA
#HILE
0ROYECTO 0AZ %DUCA
%XPERIENCIAS EDUCATIVAS
EJECUTADAS POR UNA /.'
#AJA DE (ERRAMIENTAS PARA
MEJORAR LA CONVIVENCIA
ESCOLAR Y PREVENIR LA VIOLENCIA
%XPERIENCIAS EDUCATIVAS
EJECUTADAS POR EL -INISTERIO
DE )NTERIOR
0OLqTICA NACIONAL DE
CONVIVENCIA ESCOLAR
0OLqTICA NACIONAL
IMPLEMENTADA POR EL
-INISTERIO DE %DUCACIvN
%CUADOR
0REVENCIvN DE VIOLENCIA EN
ESCUELAS DE NIVEL BfSICO EN
%CUADOR )RUQ Y 3ISA
%XPERIENCIAS EDUCATIVAS
EJECUTADAS POR UNA /.'
0ROGRAMA .ACIONAL DE
%DUCACIvN PARA LA
$EMOCRACIA
0ROGRAMA EJECUTADO POR EL
-INISTERIO DE %DUCACIvN
3E DISTINGUIERON CUATRO TIPOS DE SENTIDOS ESTRATmGICOS LOS QUE PRESENTAMOS DE
MENOR A MAYOR COMPLEJIDAD LA SENSIBILIZACIvN DE LOS ACTORES EN RELACIvN AL PROBLEMA LA
NECESIDAD DE CAPACITAR A LOS ACTORES EDUCATIVOS PARA ABORDAR EL PROBLEMA PROPONERSE
INSTALAR COMPETENCIAS EN LA INSTITUCIvN ESCOLAR PARA AMPLIAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE
LA ESCUELA EN RELACIvN AL PROBLEMA Y EL REQUISITO DE ENTREGAR AL SISTEMA ESCOLAR UN MODELO
DE ATENCIvN DE CASOS A TRAVmS DE UN MODO DE TRABAJO DE COLABORACIvN QUE DISTINGA EL ROL
DE LA ESCUELA Y DEL ENTORNO COMUNITARIO EN EL PROCESO DE ATENCIvN ESPECIALIZADA
,A GRAN MAYORqA DE LAS EXPERIENCIAS DENEN OBJETIVOS Y ACCIONES PARA SENSIBILIZAR A
LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS EN RELACIvN AL PROBLEMA MfS QUE PROBLEMATIZAR LA CULTURA
ESCOLAR /TRO ASPECTO EN COM{N DE LA MAYORqA DE LAS PRfCTICAS CONSULTADAS ES QUE CON
EXCEPCIvN DEL 0ROGRAMA .ACIONAL DE bTICA %STmTICA Y #IUDADANqA DE #OSTA 2ICA NO
INVOLUCRAN INSERCIvN CURRICULAR
)NTERROGAR LA EXPERIENCIA EDUCATIVA DESDE LA PERSPECTIVA DEL PROBLEMA DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR LA VIOLENCIA Y SU FORMA DE ABORDARLO DESDE LA ESCUELA PONE DE
MANIESTO OTRAS INTERROGANTES COMO 1Um HA HECHO Y HACE LA ESCUELA PARA ENFRENTAR UN
ACTO DE VIOLENCIA CUfL ES SU NIVEL DE INCUMBENCIA 22 CUfLES SON LAS CAPACIDADES DE LA
#OMO INTERROGA EL PROGRAMA DE CONVIVENCIA ESCOLAR DE !RGENTINA
-* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
#OSTA 2ICA
ESCUELA FRENTE A LA VIOLENCIA CUfLES SON LAS CAPACIDADES QUE NECESITA DESARROLLAR PARA
SALIR ADELANTE CON EL DESAFqO EXISTEN ACTORES CLAVES CUfLES SON LOS ACTORES CLAVES DEL
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 86
SISTEMA ESCOLAR CUfLES SON LOS LqMITES DE ACCIvN DE LA ESCUELA EN RELACIvN A LA VIOLENCIA
QUm NECESITA SABER LA ESCUELA SOBRE EL PROBLEMA PARA QUE SEA ABORDADO ECIENTE ECAZ
Y PEDAGvGICAMENTE
ANLISIS COMPARADO DE LAS POLTICAS, PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS
!NfLISIS COMPARADO DE POLqTICAS DE CONVIVENCIA ESCOLAR ENTRE #OLOMBIA Y #HILE
,A EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA PROMOCIvN DE UNA #ULTURA DE 0AZ
NOS REEREN DIRECTAMENTE A LOS NES Y SENTIDOS DE LA EDUCACIvN ,OS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS LO DECLARAN COMO PRINCIPIO Y DERECHO FUNDAMENTAL
EN LA CONVICCIvN DE QUE EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA EDUCACIvN ASq CONCEBIDO PERMITE Y
HACE POSIBLE EL EJERCICIO O ABRE PUERTAS A OTROS DERECHOS HUMANOS 5.%3#/ P
%N ESTE MARCO SE CONSTATA QUE LAS POLqTICAS EDUCACIONALES DE LOS PAqSES ANALIZADOS
SE DIFERENCIAN EN LOS SIGUIENTES ASPECTOS NIVELES DE DESARROLLO EN SUS POLqTICAS DE
CONVIVENCIA ESCOLAR OPCIONES PARA ASUMIRLA EN EL PROCESO DE REFORMA Y NIVELES DE
EXPLICITACIvN EN LAS PRIORIDADES GUBERNAMENTALES DEL SECTOR
#OLOMBIA Y #HILE HAN DENIDO UNA POLqTICA P{BLICA EN ESTAS MATERIAS CON DISTINTAS
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIvN %N AMBOS PAqSES SE PUBLICA UN DOCUMENTO OCIAL
DIRIGIDO A LOS ACTORES DEL SISTEMA ESCOLAR A TRAVmS DEL CUAL LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN SE
HACEN PARTE DE UN DIAGNvSTICO NACIONAL CON RELACIvN A LOS PROBLEMAS DE LA CONVIVENCIA
RECONOCIENDO LA NECESIDAD DE TRABAJAR Y DE DESTACAR UNA INTENCIvN PEDAGvGICA EN
LA EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA EN EL CURRqCULO ESCOLAR $EL MISMO MODO ESTOS PAqSES
MANIESTAN SUS APOYOS Y DEMANDAS A LA COMUNIDAD ESCOLAR CON RELACIvN A ESTE TEMA
,OS FUNDAMENTOS DE LA POLqTICA EDUCATIVA PARA LA FORMACIvN EN CONVIVENCIA EN
#OLOMBIA SON COINCIDENTES CON LOS SENTIDOS Y SUPUESTOS SUBYACENTES EN CADA INDICADOR
DE TODAS LAS DIMENSIONES DE LA MATRIZ ,A DIMENSIvN DE MAYOR RELEVANCIA EN LA POLqTICA
CORRESPONDE A LA NOCIvN DE PROYECTO COMPARTIDO FUNDADO EN RELACIONES DE RESPETO MUTUO
SOLIDARIO Y TOLERANTE DE LAS DIFERENCIAS
,AS NOCIONES DEL NIuO COMO SUJETO DE DERECHO LA EDUCACIvN Y LA PARTICIPACIvN
CIUDADANA COMO DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES DE DEMOCRACIA SON IMPULSADAS A
TRAVmS DE SU POLqTICA EDUCATIVA PARA LA FORMACIvN ESCOLAR DE LA CONVIVENCIA
#HILE PUBLICA UN DOCUMENTO LLAMADO 0OLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR23 EL CUAL
ES ENTREGADO A LOS DISTINTOS ACTORES DEL SISTEMA FUNDAMENTADO EN INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Y EN LA #ONSTITUCIvN 0OLqTICA DE LA 2EP{BLICA
%STE DA CUENTA DE UN DIAGNvSTICO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR EN EL SISTEMA Y ENTREGA UN
ENCUADRE Y PRIORIDADES TmCNICO
POLqTICAS PARA LA ACCIvN24 %N mL SE OBSERVv UN ALTO NIVEL
%N WWWCONVIVENCIAESCOLARCL
6ER CHA DESCRIPTIVA DEL INSTRUMENTO
DE CORRESPONDENCIA CON LAS OCHO NOCIONES QUE FUNDAMENTAN LA -ATRIZ DE )NDICADORES
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ 3E EXPLICITA QUE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES UNA
CONSTRUCCIvN COLECTIVA DINfMICA Y CON LA PARTICIPACIvN DE TODOS LOS ACTORES EDUCATIVOS
DE LA MATRIZ ! CONTINUACIvN SE PRESENTA EL ANfLISIS COMPARADO DE LAS POLqTICAS
CONSIDERANDO LAS DIMENSIONES DE LA -ATRIZ DE )NDICADORES DE LA #ONVIVENCIA %SCOLAR DE
5.%3#/
$IMENSIvN 0ARTICIPACIvN EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO
!MBAS POLqTICAS EXPLICITAN LA NECESIDAD DE CONSTRUIR LA CONVIVENCIA ESCOLAR FUNDADA EN
EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS LA DIVERSIDAD LA SOLIDARIDAD Y LA PAZ 4ODOS PRINCIPIOS
IRREVOCABLES EN LA FORMACIvN CIUDADANA DE NIuOS NIuAS Y JvVENES bSTOS JUSTICAN
LA FORMACIvN mTICA Y CIUDADANA DE LOS Y LAS ESTUDIANTES IMPLEMENTADA MEDIANTE EL
DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS CqVICOS %STE PUNTO SE ENCUENTRA MfS PRESENTE EN LA POLqTICA
DE #OLOMBIA Y LAS HABILIDADES SOCIO AFECTIVAS Y DE PARTICIPACIvN MfS PRESENTE EN LA
POLqTICA CHILENA ,A PARTICIPACIvN EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO ES UNA NOCIvN QUE
SE INSTRUMENTALIZA EN AMBOS CASOS 0OR UNA PARTE A TRAVmS DE LA FORMACIvN Y PROMOCIvN
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EN LA FORMACIvN CIUDADANA DE LOS ALUMNOS Y POR OTRA COMO
CONDICIvN INDISPENSABLE EN LA CONSTRUCCIvN DE COMUNIDAD EDUCATIVA DEMOCRfTICA
,A POLqTICA EN #HILE APELA A FORTALECER LA PARTICIPACIvN DE LOS ACTORES EN LA CONSTRUCCIvN
COLECTIVA DEL PROYECTO EDUCATIVO Y SUS ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS ,A PARTICIPACIvN
PROTAGvNICA DE LOS ACTORES EDUCATIVOS DA SENTIDO Y SIGNICA AL PROYECTO ESCOLAR 3E
OBSERVA UN mNFASIS ESTRATmGICO EN PARTICIPANTES COMO DOCENTES Y ESTUDIANTES EN LOS
PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACIvN DE AMBAS POLqTICAS
,A PERTINENCIA DE ESTA DIMENSIvN EN LOS INSTRUMENTOS POLqTICOS ANALIZADOS ABARCA
CON LUCIDEZ E INTENCIvN PRIORITARIA A LOS ACTORES DOCENTES Y ESTUDIANTES DEMANDfNDOLES
FORTALECER EL SENTIDO DE COMUNIDAD DEMOCRfTICA A TRAVmS DE LA PARTICIPACIvN ACTIVA
RESPETO MUTUO JUSTICIA Y SOLIDARIDAD
$IMENSIvN TODOS Y TODAS APRENDEN Y DESARROLLAN COMPETENCIAS SOCIO AFECTIVAS
Y mTICAS
%L DESARROLLO DE COMPETENCIAS CIUDADANAS ES UNA DIMENSIvN EXPLqCITA Y AMPLIAMENTE
COINCIDENTE EN LAS POLqTICAS DE ESTOS PAqSES DE ACUERDO A LOS INDICADORES DE LA MATRIZ
4ODOS APRENDEN Y DESARROLLAN COMPETENCIAS SOCIO
AFECTIVAS Y mTICAS mSTA ES UNA DE LAS
CARACTERqSTICAS DE MAYOR RELEVANCIA EN #HILE Y #OLOMBIA
#HILE INCLUYE LA FORMACIvN CIUDADANA mTICA Y SOCIO AFECTIVA EN SU MARCO CURRICULAR
EXPRESADO EN OBJETIVOS FUNDAMENTALES VERTICALES DE VARIOS SECTORES DE APRENDIZAJE Y EN
LOS OBJETIVOS FUNDAMENTALES TRANSVERSALES DE EDUCACIvN
#OLOMBIA HACE OPERATIVA ESTA DIMENSIvN A TRAVmS DE LINEAMIENTOS CURRICULARES
EN TRES SECTORES ESPECqCOS #ONSTITUCIvN 0OLqTICA Y $EMOCRACIA #IENCIAS 3OCIALES Y
-, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
DENIENDO PRINCIPIOS RECTORES EN LOS CUALES SE VEN REEJADAS LAS NOCIONES Y DIMENSIONES
EN EL 0ROGRAMA DE %DUCACIvN 2URAL 0%2 3U mNFASIS ESTf PUESTO EN LA ADQUISICIvN DE
APRENDIZAJES CqVICOS EN LOS Y LAS ESTUDIANTES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 88
%N AMBAS ESTRATEGIAS SE DISTINGUE QUE LA VIDA ESCOLAR ES UN LUGAR DE PRIVILEGIO PARA
LA FORMACIvN Y DESARROLLO CIUDADANO %STO IMPLICA TENER UNA PERSPECTIVA DIDfCTICA DE
LOS ESPACIOS Y TIEMPOS FORMALES Y NO FORMALES DE LA INSTITUCIvN DOCENTE DESCUBRIR LOS
RECURSOS PEDAGvGICOS QUE SE DAN EN LAS RELACIONES HUMANAS EN PARTICULAR ENTRE PARES
Y LOS APRENDIZAJES DESARROLLADOS TANTO EN ACTIVIDADES DE SERVICIO AL INTERIOR DE LA ESCUELA
COMO EN EL SERVICIO COMUNITARIO
$IMENSIvN .ORMAS DE CONVIVENCIA Y DISCIPLINA CONSTRUIDAS DESDE PERSPECTIVAS
FORMATIVAS
%L MONTAJE DE UN MARCO NORMATIVO CLARO Y JUSTO ES UN OBJETIVO EN LA CONSTRUCCIvN
PARTICIPATIVA DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA ,A RELEVANCIA Y PERTINENCIA DE
ESTA DIMENSIvN EN AMBAS POLqTICAS ES DISPAR %N LA POLqTICA DE #OLOMBIA ES UN CAMPO
DmBILMENTE EXPLICITADO (ACE MENCIvN A QUE LA CONSTRUCCIvN COLECTIVA DE LAS REGLAS DEL
JUEGO ES UNA NOCIvN MANIFESTADA EN LA POLqTICA Y EN EL DECRETO . DE LA 2EP{BLICA
MAS NO SE ENCONTRv MATERIAL DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN CON ORIENTACIONES Y SUGERENCIAS
METODOLvGICAS PARA QUE LA ESCUELA CONSTRUYA SU CORRELATO PEDAGvGICO DE ESTA ESTRATEGIA
DE CIUDADANqA
%N #HILE EN CAMBIO SE OBSERVv QUE A ESTA DIMENSIvN SE LE DA GRAN IMPORTANCIA EN
LA NARRATIVA DEL DOCUMENTO Y ES CRITERIO DE FOCALIZACIvN EN LOS DOS PRIMEROS AuOS DE
IMPLEMENTACIvN DE LA POLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR %L 0ORTAL DE #ONVIVENCIA %SCOLAR
DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN CONTIENE UN VASTO MATERIAL DE APOYO A LOS ESTABLECIMIENTOS
PARA DESARROLLAR ESTOS CONTENIDOS FORMATIVOS RESPECTO A CARACTERqSTICAS SENTIDOS Y
SIGNICADOS DE UNA NORMATIVA JUSTA Y CO
CONSTRUIDA EN LA COMUNIDAD ESCOLAR ASq COMO
SUGERENCIAS METODOLvGICAS PARA ELABORAR DEMOCRfTICA Y PARTICIPATIVAMENTE REGLAS CON
UNA PERSPECTIVA FORMATIVA PARA LOS ESTUDIANTES -).%$5# )NCLUYE ADEMfS UNA
METODOLOGqA DE AUTOEVALUACIvN CON ESTfNDARES DE CALIDAD DEL PROCESO DE ELABORACIvN Y
DE APLICACIvN DE LA CONVIVENCIA EN LA ESCUELA
!SPECTOS PRESENTES EN LA MATRIZ PERO DmBILES O AUSENTES EN LAS POLqTICAS
%L DETERIORO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y LA PRESENCIA DE HECHOS DE VIOLENCIA EN
ESCUELAS SON PROBLEMAS QUE FORMAN PARTE DEL DIAGNvSTICO QUE FUNDAMENTA LA POLqTICA DE
FORMACIvN PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR TANTO EN #OLOMBIA COMO EN #HILE 3IN EMBARGO EN
LOS PLANTEAMIENTOS DE LAS POLqTICAS Y EN LAS ORIENTACIONES METODOLvGICAS PARA LA ESCUELA
NO SE HACE ALUSIvN NI PROPUESTAS PEDAGvGICAS PARA ASUMIR ESTAS SITUACIONES COMO PARTE
DEL PROCESO DE MEJORA DE LA CONVIVENCIA SOCIAL
%N LA MATRIZ SE HACE UN mNFASIS A LA PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA A TRAVmS DE LA ENSEuANZA
Y PRfCTICA DE PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIvN PACqCA OPORTUNA Y JUSTA DE LOS CONICTOS
3IN EMBARGO LA CENTRALIDAD DE LA CULTURA ADULTA Y EL MODELO DOMINIOSUMISIvN EN
LAS ESTRATEGIAS PARA ABORDAR LOS CONICTOS EN LA CONVIVENCIA SOCIAL DE LAS ESCUELAS LA
ARBITRARIEDAD Y LA FALTA DE RECIPROCIDAD EN LAS RELACIONES HUMANAS SON ALGUNOS DE LOS
NUDOS QUE LOS ESTUDIOS HECHOS EN LA REGIvN DESCRIBEN COMO PROBLEMAS DE LA CONVIVENCIA
ESCOLAR #OMO TALES DEBERqAN ESTAR PRESENTES EN ESTAS POLqTICAS TODA VEZ QUE ESTOS
ES PROVEER OPORTUNIDADES SIGNICATIVAS DE APRENDIZAJE PARA TODOS ,A MATRIZ SUGIERE A
TRAVmS DE SUS INDICADORES LA NECESIDAD DE QUE LA ESCUELA CONTEMPLE LA FORMACIvN DE UN
EQUIPO RESPONSABLE DE GESTIONAR LA CONVIVENCIA EN LOS ESTABLECIMIENTOS 3IN EMBARGO
ESTE ES UN ASPECTO AUSENTE EN AMBAS POLqTICAS P{BLICAS
%N #HILE SE ESTf INICIANDO DESDE EL AuO LA CONSTITUCIvN DE LOS #ONSEJOS
%SCOLARES QUE TIENEN POR LEY LA ATRIBUCIvN DE CONSULTA Y PROPUESTA EN ESTAS MATERIAS
%N ELLOS DEBIERAN ESTAR REPRESENTADOS TODOS LOS ESTAMENTOS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR
CONSTITUYENDO UN REFERENTE DEMOCRfTICO
!L CENTRO DE LA MATRIZ SE ENCUENTRAN INDICADORES QUE REVELAN EL ROL CENTRAL E INELUDIBLE
DE LA ESCUELA EL TRABAJO COLEGIADO PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS SOCIO AFECTIVAS Y
mTICAS Y EL DE LA PARTICIPACIvN DE TODOS 3IN EMBARGO EN LAS POLqTICAS ANALIZADAS NO SE
ENCONTRv EVIDENCIAS DE UN TRABAJO ESPECqCO EN ESTA DIMENSIvN %N #OLOMBIA EL FOCO
INICIAL SE PONE EN LA FORMACIvN CqVICA Y EN #HILE SU FOCO ESTf EN LA ACTUALIZACIvN DE LA
NORMATIVA ESCOLAR BAJO CRITERIOS DEMOCRfTICOS Y FORMATIVOS
(ALLAZGOS EN LAS POLqTICAS QUE NO ESTfN EN LA MATRIZ
! NIVEL DE ESCUELA ,A INCLUSIvN Y NOCIvN DE PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIvN DE CONICTOS
QUE CONTEMPLEN TmCNICAS COLABORATIVAS DE RESOLUCIvN
%L PROCEDIMIENTO HABITUAL DE RESOLUCIvN DE CONICTOS EN LA ESCUELA ES EL ARBITRAJE EN
DONDE LAS PARTES NO TIENEN UN ROL PROTAGvNICO EN LA B{SQUEDA DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIvN
,A FACULTAD ESTf CENTRADA EN UNA ADULTOA CON PODER Y ATRIBUCIONES QUIEN DENE
LA SANCIvN QUE CORRESPONDE A LA VULNERACIvN A UNA NORMA O UNA SALIDA A UN CONICTO
INTERPERSONAL !PRENDER A VIVIR JUNTOS INVOLUCRA EL DESARROLLO DE HABILIDADES DIALvGICAS
QUE ROMPAN CON LA ESTRUCTURA DOMINIOSUMISIvN QUE PREDOMINA TANTO EN LA SOCIEDAD
COMO EN LAS COMUNIDADES ESCOLARES
5N SEGUNDO DESCUBRIMIENTO EN LA POLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR CHILENA PROPONE
IMPULSAR EL DEBIDO PROCESO EN LA CULTURA ESCOLAR %L DERECHO A APELACIvN A SER ESCUCHADO Y
PRESUMIR INOCENCIA HASTA QUE SE DEMUESTRE LO CONTRARIO SON APRENDIZAJES CIUDADANOS DE
LARGO ALCANCE EN LA VIDA DE LOS SUJETOS Y DE INNEGABLE VALOR EN LA FORMACIvN Y PARTICIPACIvN
CIUDADANA
%N LAS ESTRATEGIAS DE CAPACITACIvN Y EN LOS MATERIALES EDUCATIVOS DE CONVIVENCIA
ESCOLAR SE OBSERVv LA INCORPORACIvN DE TRES ELEMENTOS DEL DEBIDO PROCESO QUE CONTRIBUYEN
A ELIMINAR LA ARBITRARIEDAD EN LA APLICACIvN DE SANCIONES Y Dm PASO A PROCESOS JUSTOS
A TRAVmS DE INSTANCIAS DE APELACIvN PROCEDIMIENTOS COLABORATIVOS DE RESOLUCIvN DE
CONICTO Y REPARACIvN DE DAuOS -).%$5#
-. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
CONICTOS DE CONVIVENCIA AFECTAN DIRECTAMENTE AL LOGRO DE LA MISIvN DE LA ESCUELA LA CUAL
! NIVEL DE CURSO Y ESCUELA UN ASPECTO COM{N DE LAS POLqTICAS DE #OLOMBIA Y #HILE ES
LA PROMOCIvN DEL TRABAJO COLABORATIVO ENTRE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 90
PUNTO DmBILMENTE EXPRESADO EN LA MATRIZ
5N VALOR INTRqNSECO AL TRABAJO DE COLABORACIvN ENTRE PARES ES LA OPORTUNIDAD DE
APRENDER A CONAR EN EL OTRO 4ODA ORGANIZACIvN SOCIAL ENTRE ELLAS LA ESCUELA REQUIERE
DESARROLLAR LA CONANZA COMO CONDICIvN DE BUEN FUNCIONAMIENTO 3IN EMBARGO CONTRA
TODA LvGICA LA EMOCIvN DEL MIEDO LA DESCONANZA Y EL TEMOR TIENDEN A PREVALECER EN LA
ACADEMIA POR SOBRE LA EMOCIvN DE LA CONANZA (EVIA !DEMfS LA PERCEPCIvN DE
VULNERABILIDAD VARqA DEPENDIENDO DEL GRADO DE CONANZA QUE LOS SUJETOS EXPERIMENTEN EN
SUS INSTITUCIONES ,A EMPATqA ES UNA ACTITUD QUE NACE DE LA CONANZA Y DE LA COMUNICACIvN
FRANCA Y ECIENTE %N ESTE SENTIDO EL TRABAJO COLABORATIVO EN EL AULA ESCUELA Y CON LOS
ACTORES DE LA COMUNIDAD LOCAL DEBIERA REPRESENTAR UNA VARIABLE DE CALIDAD DEL PROCESO
EDUCATIVO Y DE LA GESTIvN ESCOLAR
%N ESTE MISMO SENTIDO -ARqA *OSm $qAZ !GUADO P ARMA QUE EL APRENDIZAJE
COOPERATIVO EN LAS AULAS QUE SOLO SE PUEDE DAR A TRAVmS DE EXPERIENCIAS PEDAGvGICAS
BASADAS EN LA COLABORACIvN Y EN LA CONANZA MUTUA FAVORECE EL TENER RELACIONES ENTRE
IGUALES Y CON OTROS BASADOS EN EL RESPETO MUTUO %STO PROPORCIONA UNA APROPIADA
INTEGRACIvN ESCOLAR A TODOS LOS ESTUDIANTES SIN EXCLUSIvN
,A SUSTENTABILIDAD ES ASIMISMO UNA VARIABLE DE ESCASA PRESENCIA EN LA MATRIZ ,OS
INDICADORES EN CADA DIMENSIvN NO LOGRAN FORMAR UN JUICIO EN LA AUTOEVALUACIvN SOBRE LA
SUSTENTABILIDAD DE LAS PRfCTICAS INNOVADORAS SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR QUE SE DESARROLLAN
EN LOS DISTINTOS NIVELES DE OBSERVACIvN LmASE AULA ESCUELA Y ENTORNO COMUNITARIO $AR
CUENTA DE LA SUSTENTABILIDAD DE PROCESOS INNOVADORES Y PEDAGvGICOS QUE SE IMPULSAN EN
LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PARA LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES EL ROL
ESPERADO DE LA POLqTICA P{BLICA
ANLISIS COMPARADO DE PROGRAMAS SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR
! DIFERENCIA DE UNA POLqTICA P{BLICA EL PROGRAMA ES UN INSTRUMENTO DE GESTIvN
#ONTEMPLA UN CONJUNTO HOMOGmNEO Y ORGANIZADO DE ACTIVIDADES A REALIZAR PARA ALCANZAR
UNA O VARIAS METAS CON RECURSOS PREVIAMENTE DETERMINADOS Y A CARGO DE UNA UNIDAD
RESPONSABLE Y VISIBLE EN EL SISTEMA NACIONAL25 0OR LO TANTO DE UN PROGRAMA SE ESPERAN
ORIENTACIONES TmCNICAS ADEMfS DE GESTIvN E INVERSIvN DE RECURSOS ACORDE A SUS OBJETIVOS
LO QUE SE TRADUCE EN APOYO ESPECqCO A LA POBLACIvN DESTINATARIA26
4ODOS LOS PROGRAMAS SELECCIONADOS EN ESTE ESTUDIO SE ENCUENTRAN ACTUALMENTE EN
EJECUCIvN POR PARTE DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN RESPECTIVOS Y TIENEN EN COM{N QUE
SU DISEuO E INSTITUCIONALIZACIvN EN EL SISTEMA DE EDUCACIvN ES POSTERIOR A LA EVALUACIvN
DE ALGUNA EXPERIENCIA YO PROYECTO DE MENOR ESCALA EN ESCUELAS DEL PAqS RESPECTIVO #ABE
#ONSULTA EN LqNEA EN HTTPWWWDENICIONORGPROGRAMA
%STA ES UNA ESTRUCTURA QUE INSTITUCIONALIZA UN TEMA DE INTERmS P{BLICO Y SE OBSERVA EN INSTITUCIONES P{BLICAS
PRIVADAS Y ACADmMICAS
DESTACAR QUE LOS PROGRAMAS SEuALADOS TIENEN DISTINTOS TIEMPOS DE IMPLEMENTACIvN %L
MfS RECIENTE Y POR TANTO EL CON MENOR INFORMACIvN SOBRE SU EJECUCIvN ES EL 0ROGRAMA DE
%DUCACIvN PARA LA $EMOCRACIA DE #OSTA 2ICA
DE !RGENTINA %CUADOR Y #OSTA 2ICA
3E OBSERVAN TRES TIPOS DE DECISIONES CURRICULARES EN LOS DISEuOS E INSTITUCIONALIZACIvN
DE LOS PROGRAMAS
!RGENTINA OPTA POR DESARROLLAR SU POLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR A TRAVmS DE LA CREACIvN
DEL 0ROGRAMA .ACIONAL PARA LA #ONSTRUCCIvN DE #IUDADANqA $EMOCRfTICA EN LAS %SCUELAS
QUE BAJA AL SISTEMA A TRAVmS DE CUATRO SUBPROGRAMAS CON SIMILARES MODOS DE GESTIvN
CON DESTINATARIOS EN COM{N Y CON METODOLOGqAS DE APOYO Y GESTIvN SIMILARES A SABER
SOCIALIZACIvN CAPACITACIvN Y PRODUCCIvN DE MATERIALES DE APOYO A LA ESCUELA
%CUADOR OPTA POR LA CREACIvN DEL 0ROGRAMA .ACIONAL DE %DUCACIvN PARA LA $EMOCRACIA
QUE TIENE UN OBJETIVO SINmRGICO A LA POLqTICA GLOBAL DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN 3U
MISIvN ES INCLUIR SUS SENTIDOS Y ESTRATEGIAS EN LOS OTROS PROGRAMAS Y LqNEAS DE ACCIvN
DEL PROPIO MINISTERIO !{N NO EXISTE UNA EVALUACIvN COMPLETA DEL PROGRAMA YA QUE mSTE
ES DE RECIENTE CREACIvN 3I SU OBJETO ES AGLUTINAR COORDINAR ARTICULAR O ACOPLARSE
A LAS OFERTAS DEL SISTEMA EXISTENTE EN OTROS PROGRAMAS MINISTERIALES ENTONCES LA
TRANSVERSALIZACIvN DE LA MISIvN DEL PROGRAMA EXIGE SER PARTE DE LAS ESTRATEGIAS DISEuADAS
E INSTITUCIONALIZADAS EN EL PROPIO SISTEMA %STA ES UNA OPCIvN QUE CORRELACIONA CON
EL CONCEPTO DE TRANSVERSALIDAD CURRICULAR QUE HA SIDO PARTE DE LOS NUEVOS ENFOQUES
CURRICULARES DE LAS REFORMAS EDUCACIONALES EN LA REGIvN 3ERf INTERESANTE OBSERVAR EN UN
PAR DE AuOS MfS LOS RESULTADOS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE ESTA DECISIvN CURRICULAR
#OSTA 2ICA ASUME UNA OPCIvN DISTINTA A LAS ANTERIORES %L 0ROGRAMA bTICA %STmTICA
Y #IUDADANqA ES UNA OFERTA EDUCATIVA CURRICULAR QUE OFRECE SEIS NUEVOS PROGRAMAS DE
ESTUDIO DENTRO DEL CURRqCULO REGULAR PARA EL TERCER CICLO DE EDUCACIvN GENERAL BfSICA Y CICLO
.& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
!NfLISIS COMPARADO DE PROGRAMAS DE PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRfTICA
DIVERSICADO27 A SABER EDUCACIvN CqVICA EDUCACIvN MUSICAL ARTES PLfSTICAS EDUCACIvN
FqSICA ARTES INDUSTRIALES Y EDUCACIvN PARA EL HOGAR CORRESPONDIENDO LOS DOS {LTIMOS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 92
ESPECqCAMENTE A LA EDUCACIvN DIVERSICADA
! CONTINUACIvN SE PRESENTA LA RELEVANCIA DE LA MATRIZ EN EL ANfLISIS COMPARADO DE LOS
PROGRAMAS
$IMENSIvN 0ARTICIPACIvN EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO
5NA MIRADA GLOBAL DEL 0ROGRAMA PARA LA #ONSTRUCCIvN DE #IUDADANqA $EMOCRfTICA
EN !RGENTINA DA CUENTA DE QUE LA MATRIZ ES DE ALTA RELEVANCIA TODA VEZ QUE LAS TRES
DIMENSIONES DE mSTA Y LOS NIVELES DE OBSERVACIvN ESTfN PRESENTES A TRAVmS DE LOS CUATRO
PROGRAMAS QUE LO CONSTITUYEN
,A DIMENSIvN DE PARTICIPACIvN EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO ES ALTAMENTE
PERTINENTE PARA EL 0ROGRAMA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR Y DE -EDIACIvN %SCOLAR ,A NOCIvN DE
QUE TODOS LOS MIEMBROS DE LA ESCUELA SON PARTE FUNDAMENTAL EN LA CONSTRUCCIvN DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVA ES UN ENUNCIADO CENTRAL !MBOS DISTINGUEN ROLES Y RESPONSABILIDADES
EN LA CONSTRUCCIvN COLECTIVA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y TODOS SON ESENCIALES PARA QUE LA
ESCUELA SE CONVIERTA EN UNA COMUNIDAD DE APRENDIZAJE
,OS TRES NIVELES DE OBSERVACIvN TIENEN DISTINTO GRADO DE IMPORTANCIA EN AMBOS
PROGRAMAS DE ACUERDO A SUS PROPvSITOS %N EL 0ROGRAMA DE -EDIACIvN %SCOLAR Y DE
#ONVIVENCIA %SCOLAR DE !RGENTINA SE OBSERVA QUE EL NIVEL DE IMPLEMENTACIvN MfS
RELEVANTE ES LA ESCUELA %L PROGRAMA DE MEDIACIvN TIENE COMO OBJETIVO INSTALAR PRfCTICAS
DE PROCEDIMIENTOS ALTERNATIVOS AL ARBITRAJE Y PARA ELLO APELA A UNA DECISIvN COLECTIVA DEL
EQUIPO DIRECTIVO Y DE DOCENTES !RMA QUE NO HAY DESPLIEGUE DE PRfCTICAS COLABORATIVAS
DE RESOLUCIvN DE CONICTOS SIN LA PARTICIPACIvN ACTIVA DE LOS DOCENTES DEL ESTABLECIMIENTO
%STE PROGRAMA ES EL {NICO DE LOS ESTUDIADOS QUE PROPONE A NIVEL DE ESCUELA UN GRUPO O
COMITm ESPECIALIZADO A CARGO DE CONVIVENCIA ESCOLAR CONSECUENTE CON LA JACIvN DE UN
ESTILO PARTICIPATIVO PACqCO Y DEMOCRfTICO PARA RESOLVER LOS CONICTOS EN LA ESCUELA
$ADO QUE LA MIRADA ESTRATmGICA DEL 0ROGRAMA DE -EDIACIvN %SCOLAR ES HACIA ADENTRO
DE LA ESCUELA EL ENTORNO COMUNITARIO ES UN fMBITO DE ACCIvN QUE NO ESTf PRESENTE EN SU
DISEuO 0OR TANTO GENERA EN PRIMER LUGAR ORIENTACIONES TmCNICAS HACIA LA ESCUELA Y EN
SEGUNDO HACIA EL AULA
5NA SITUACIvN SIMILAR OCURRE CON EL 0ROGRAMA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE !RGENTINA
%L NIVEL DE INCUMBENCIA DE mSTE ES EL LIDERAZGO Y PARTICIPACIvN EN UN NUEVO ACUERDO
EDUCATIVO ,A INEQUIDAD EN LA REGIvN LAS BAJAS EXPECTATIVAS DE APRENDIZAJES DE LOS
DOCENTES FAMILIAS Y DE LOS PROPIOS ESTUDIANTES LOS DIVERSOS PROBLEMAS QUE SE MANIESTAN
EN LA CONVIVENCIA SOCIAL DE LA ESCUELA HACEN NECESARIO UN NUEVO CONTRATO ENTRE ESCUELA
FAMILIA Y ESTUDIANTE
%N ESTE SENTIDO CON UN FOCO REEXIVO HACIA ADENTRO DE LA ESCUELA EL 0ROGRAMA
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR CENTRA SU IMPLEMENTACIvN EXCLUSIVAMENTE EN ESE NIVEL %N
0ORTAL -INISTERIO DE %DUCACIvN #OSTA 2ICA
CONSECUENCIA LOS GRADOS DE OBSERVACIvN DE LA MATRIZ AULA Y COMUNIDAD NO ESTfN
PRESENTES EN EL PROGRAMA 3IN EMBARGO CREA UN NUTRIDO MATERIAL DE APOYO HACIA ELLOS
EN EL QUE SE ENFATIZAN SUS ROLES EN LA CONSTRUCCIvN PARTICIPATIVA Y CIUDADANA DE ACUERDOS
%N CONSECUENCIA UN PLAN DE CONVIVENCIA ESCOLAR CON RESPONSABLES ADULTOS ES UN
INDICADOR RELEVANTE EN EL PROGRAMA YA QUE DEBIERA RECOGER Y TRADUCIR LAS NECESIDADES EN
ESTE fMBITO Y LAS CONDICIONES PARA ESTABLECER ACUERDOS QUE BENECIEN LA PUESTA EN MARCHA
DE LA ACCIvN EDUCATIVA DE LA ESCUELA %STA PERSPECTIVA DE GESTIvN DE LA CONVIVENCIA SOCIAL
DE LA ESCUELA ESTf AUSENTE EN EL 0ROGRAMA DE bTICA %STmTICA Y #IUDADANqA DE #OSTA 2ICA
%N ESTE {LTIMO EL EJE FUNDAMENTAL ES LA EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA A TRAVmS
DE POTENCIAR EL LIDERAZGO PEDAGvGICO EN TORNO A UN PROYECTO EDUCATIVO COMPARTIDO
,A PARTICIPACIvN DEL ESTUDIANTE EN LA EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE SOBRE mTICA ESTmTICA Y
CIUDADANqA SE CONCIBE COMO PARTE DE UN PROYECTO EDUCATIVO ACORDE A LOS LINEAMIENTOS DE LA
CULTURA DEMOCRfTICA DEL PAqS 3E SOSTIENE QUE APRENDER A PARTICIPAR SE APRENDE PARTICIPANDO
3U FOCO ESTf EN EL APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS EN UN CONTEXTO PARTICIPATIVO %L PROGRAMA
RECONOCE EN LA ESCUELA LA FAMILIA Y LA COMUNIDAD ESPACIOS FUNDAMENTALES EN DONDE LOS
NIuOS NIuAS Y JvVENES SE FORMAN HACIENDO EN NOCIONES DE JUSTICIA mTICA Y BELLEZA
3IENDO DmBIL EL TRABAJO CON Y HACIA LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD EN LA PROPUESTA
PROGRAMfTICA DE %CUADOR Y !RGENTINA mSTOS SE COMPLEMENTAN CON LAS LqNEAS DE ACCIvN
ORIENTADAS POR EL 'OBIERNO %SCOLAR Y EL 0ROGRAMA DE %DUCACIvN CON LA COMUNIDAD LOCAL
RESPECTIVAMENTE
%N SqNTESIS LA DIMENSIvN DE LIDERAZGO Y PROYECTO COMPARTIDO ES PERTINENTE Y RELEVANTE
PARA LOS TRES PROGRAMAS ANALIZADOS ,OS INDICADORES DE ESTA DIMENSIvN EN LA MATRIZ LOGRAN
COMUNICAR Y DESCRIBIR LOS mNFASIS ESTRATmGICOS DE LOS PROGRAMAS Y SUS MATICES EN LOS NIVELES
DE OBSERVACIvN 0ARA EL 0ROGRAMA DE -EDIACIvN %SCOLAR Y #ONVIVENCIA %SCOLAR EL NIVEL
DE OBSERVACIvN MfS RELEVANTE ES LA ESCUELA COMO PARA EL 0ROGRAMA DE bTICA %STmTICA Y
#IUDADANqA LO ES EL AULA
$IMENSIvN TODOS Y TODAS APRENDEN Y DESARROLLAN COMPETENCIAS SOCIO
AFECTIVAS
Y mTICAS
,A FORMACIvN DE LA mTICA Y ESTmTICA CIUDADANA DEBE SER PRODUCTO DE LA EXPERIENCIA MfS
VIVENCIAL QUE TEvRICA Y ESTO SE FUNDAMENTA CON DOS RAZONES 0OR UNA PARTE EL DESARROLLO
DE COMPETENCIAS SOCIO AFECTIVAS Y mTICAS SUPONE DINfMICAS Y ESPACIOS DE APRENDIZAJE DE
REEXIvN Y DE VIDA EN TORNO AL ACONTECER DIARIO TANTO EN EL ENTORNO INMEDIATO COMO GLOBAL
DE LO CONTRARIO LOS VALORES LOS DERECHOS LAS NORMAS REPRESENTARqAN PALABRAS VACqAS SI NO
SE LAS TRANSFORMA EN ACTOS Y POR OTRA PORQUE SE RECONOCEN COMO ESCENARIOS PRIVILEGIADOS
DE LA FORMACIvN EL AULA LA ESCUELA Y EL CONTEXTO QUE LES RODEA %N CONSECUENCIA NO SE
PODRqA PRETENDER QUE LAS CLASES POR MfS PRfCTICAS QUE SEAN SUSTITUYAN LA VIDA SINO QUE LA
POTENCIEN Y POR TANTO PREPAREN AL ESTUDIANTE PARA ELLA28
%N PRESENTACIvN DEL PROGRAMA DE EDUCACIvN MUSICAL Y DE EDUCACIvN CqVICA DEL TERCER CICLO DE EDUCACIvN
GENERAL BfSICA Y CICLO DIVERSICADO !MBOS PROGRAMAS SON PARTE CONSTITUTIVA DEL 0ROGRAMA QUE SE PRESENTA
.( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
NORMATIVOS PARA LA GESTIvN DEMOCRfTICA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
!L COMPARAR LOS TRES PROGRAMAS EN RELACIvN A LOS INDICADORES DE ESTA DIMENSIvN ELLOS
APARECEN MUY RELEVANTES EN EL DE bTICA %STmTICA Y #IUDADANqA %N CAMBIO POR LAS MISMAS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 94
RAZONES ESTA DIMENSIvN ES MENOS PERTINENTE EN LOS DE -EDIACIvN %SCOLAR Y #ONVIVENCIA
%SCOLAR DE !RGENTINA
$IMENSIvN .ORMAS DE CONVIVENCIA Y DISCIPLINA CONSTRUIDAS DESDE PERSPECTIVAS
FORMATIVAS
$E LOS TRES PROGRAMAS ANALIZADOS ESTA DIMENSIvN ES ALTAMENTE RELEVANTE EN EL
0ROGRAMA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR ES EL QUE TIENE MfS DESARROLLO EN ESTA DIMENSIvN DE
LA MATRIZ ,OS INDICADORES LOGRAN DISCRIMINAR EL FOCO DE mSTA Y A SU VEZ LA DEBILIDAD DE
LA DIMENSIvN EN LOS OTROS DOS 3IN EMBARGO EN ESTE {LTIMO SE LOGRA APRECIAR A TRAVmS DE
LOS INDICADORES SU RELEVANCIA EN EL ASPECTO DE GESTIvN DE LA CONVIVENCIA SOCIAL A NIVEL DE
ESCUELA NO ASq A NIVEL DE AULA Y COMUNIDAD
%N LOS TRES PROGRAMAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA MATRIZ HAY CARENCIAS DE PROPUESTA
METODOLvGICA PARA LA GESTIvN DE ACUERDOS EN EL AULA Y CON EL ENTORNO COMUNITARIO
/TRO ASPECTO QUE EVIDENCIAN LOS INDICADORES DE LA MATRIZ EN LOS TRES PROGRAMAS ES
LA AUSENCIA DE TRABAJO CON UN ACTOR RELEVANTE EN LA COMUNIDAD ESCOLAR EN PARTICULAR
DE APOYO AL PROCESO DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES LA FAMILIA %STA {LTIMA COMO
PARTE DE LA COMUNIDAD ESCOLAR Y DEL ENTORNO COMUNITARIO ES UN ASPECTO DECITARIO EN
LOS TRES PROGRAMAS SEG{N LOS INDICADORES DE LA MATRIZ %N EL ANfLISIS REALIZADO QUEDA EN
EVIDENCIA LA MIRADA HACIA ADENTRO DE LA ESCUELA EN LA ESTRATEGIA DE LOS TRES PROGRAMAS
SELECCIONADOS
,AS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS TRES PROGRAMAS ANALIZADOS SE REVELAN PORQUE LA
-ATRIZ DE )NDICADORES DE #ONVIVENCIA %SCOLAR RELACIONA PERMANENTEMENTE TRES fMBITOS
QUE LA GESTIvN Y EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA DEBE TENER EN CONSIDERACIvN
EL AULA LA ESCUELA Y LA COMUNIDAD
!SPECTOS PRESENTES EN LA MATRIZ PERO QUE ESTfN DmBILES O AUSENTES EN LOS PROGRAMAS DE
CONVIVENCIA ESCOLAR ANALIZADOS
,A MATRIZ DE CONVIVENCIA ESCOLAR TIENE LA VIRTUD DE DESGLOSAR Y EXPRESAR LAS
EXPECTATIVAS ESPERADAS DE LOS ACTORES EDUCATIVOS EN RELACIvN AL DESARROLLO DE
COMPETENCIAS CIUDADANAS PARA LA VIDA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA Y DE LA ESCUELA CON SU
ENTORNO %STAS SE VISIBILIZAN EN LOS fMBITOS DE OBSERVACIvN AULA ESCUELA Y COMUNIDAD
$ESDE ESA PERSPECTIVA LOS TRES ADOLECEN DE UNA ESTRATEGIA INTEGRAL PARA LA ESCUELA
6ALE DECIR QUE AULA ESCUELA Y COMUNIDAD NO SON fMBITOS DE ACCIvN CONSISTENTEMENTE
RELACIONADOS EN LOS PROGRAMAS
(ALLAZGOS EN LOS PROGRAMAS ANALIZADOS QUE NO ESTfN EN LA MATRIZ
3E DESTACAN CUATRO ASPECTOS QUE ESTfN VISIBLES EN LOS PROGRAMAS ANALIZADOS Y QUE
NO ESTfN PRESENTES EN LA MATRIZ ,OS CUATRO ASPECTOS SON INDISPENSABLES PARA QUE LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA SEA PARTE DE UNA POLqTICA DE CALIDAD DE LA EDUCACIvN
3USTENTABILIDAD DE LA EXPERIENCIA EN LA ESCUELA
4ODOS LOS PROGRAMAS ESTUDIADOS DISTINGUEN DENEN Y CAPACITAN A ACTORES CLAVES
EN LA PERSPECTIVA DE DARLES SUSTENTABILIDAD EN EL TIEMPO 3UPERVISORES A NIVEL DE CADA
EL AULA EN EL CASO DE #OSTA 2ICA CUMPLEN CON ESTA FUNCIvN
,AS TRES PROPUESTAS PROGRAMfTICAS ANALIZADAS Y LA EXPERIENCIA INCIPIENTE QUE SE ESTf
DESARROLLANDO CON EL 0ROGRAMA DE %DUCACIvN PARA LA $EMOCRACIA EN %CUADOR LOGRAN
INSERTARSE EN LA POLqTICA EDUCATIVA DEL PAqS LO QUE OFRECE CONDICIONES DE SUSTENTABILIDAD Y
CONTINUIDAD EN EL TIEMPO
&OCO
,A PARTICIPACIvN DE LOS ACTORES EDUCATIVOS EN TORNO A PROPUESTAS ESPECqCAS DE
TRABAJO DE MEJORA EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR SE CONSTITUYE EN UN INTERESANTE PUNTO DE
ANIDAD !PRENDER EN UNA CULTURA DE BUEN TRATO Y RECIPROCIDAD SUSCITA INTERmS TANTO EN
LOS DOCENTES ESTUDIANTES COMO EN SUS LAS FAMILIAS Y COMUNIDAD %N ESTE SENTIDO LO QUE
SE PLANTEv COMO DEBILIDAD ENTRE UNA VISIvN MfS COMPLEJA Y COMPLETA DE LA CONVIVENCIA
ESCOLAR Y LA PROPUESTA PROGRAMfTICA ORIENTADA HACIA UN ASPECTO DE LA CONVIVENCIA
ESCOLAR TAMBImN SE PRESENTA COMO UN HALLAZGO COM{N EN LOS TRES PROGRAMAS ANALIZADOS
QUE NO ESTf EN LA MATRIZ
%NTENDIENDO QUE LA ESCUELA ES UN SISTEMA CON SUBSISTEMAS INTERRELACIONADOS Y
MUTUAMENTE INUYENTES INTERVENIR EN UNA DIMENSIvN DEL PROBLEMA SE EVAL{A COMO
UN ACIERTO PORQUE PODRqA IMPACTAR POSITIVAMENTE EN OTRAS DIMENSIONES NO ABORDADAS
EN mL 5N EJEMPLO DE LO ANTERIOR ES LA CENTRALIDAD DEL 0ROGRAMA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR
DE !RGENTINA EN LA CONSTRUCCIvN DE UN NUEVO PACTO EDUCATIVO #UANDO LA ESCUELA LOGRA
CONSTRUIR PARTICIPATIVAMENTE UN NUEVO PACTO ENTRE ESCUELA Y FAMILIA ESTf EN MEJORES
CONDICIONES PARA REEXIONAR SOBRE SUS PRfCTICAS CON MENOS RESISTENCIAS AL CAMBIO Y MfS
CONANZA EN Sq MISMA Y SUS ACUERDOS
,A COHESIvN SOCIAL QUE LOGRA UNA ESCUELA QUE DEMOCRfTICAMENTE CONSTRUYE
ACUERDOS YO APRENDE DE SUS CONICTOS PUEDE SER RESULTADO DE CENTRAR SU ACCIvN EN UNA
COMPETENCIA INSTITUCIONAL QUE IMPACTA A OTRO SUBSISTEMA DE LA ESCUELA CONTRIBUYENDO
CON ELLO A MADURAR COLECTIVAMENTE UNA CULTURA ESCOLAR DEMOCRfTICA SIN DISCRIMINACIvN NI
VIOLENCIA
2ECONOCIMIENTO DE CULTURAS AL INTERIOR DE LA COMUNIDAD ESCOLAR
/TRA OBSERVACIvN INTERESANTE EN LOS PROGRAMAS ANALIZADOS QUE NO ESTf EN LA MATRIZ
SE RELACIONA CON LA REEXIvN SOBRE LAS PRfCTICAS PEDAGvGICAS QUE VAN CONSTITUYENDO
UN TIPO DE CULTURA EN LA ESCUELA %L 0ROGRAMA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DEL -INISTERIO DE
%DUCACIvN DE !RGENTINA PLANTEA CAMBIOS INTERESANTES EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR %STAS
SON LA AUTOEVALUACIvN INSTITUCIONAL COMO PARTE DEL RECONOCIMIENTO DE LAS CULTURAS QUE
SE INTERRELACIONAN EN LA ESCUELA A TRAVmS DE LAS PERSONAS LAS PRfCTICAS PEDAGvGICAS Y LA
DELIMITACIvN DE LAS ZONAS DE INCUMBENCIAS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR %S DECIR LAS ZONAS
.* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
JURISDICCIvN DEL PAqS DIRECTORES A NIVEL DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Y DOCENTES EN
EN QUE LA ESCUELA JUEGA UN ROL INSUSTITUIBLE %STA {LTIMA FACILITA MIRAR LOS PROBLEMAS Y
OBSTfCULOS DE LA CONVIVENCIA DESDE UNA POSICIvN PROACTIVA PARAFRASEANDO AL 0ROGRAMA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 96
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR SIENDO CAPAZ DE MIRAR SER MIRADO Y MIRARSE SON TRES MOMENTOS
DE UNA MISMA CONSTRUCCIvN DE EVALUACIvN INSTITUCIONAL 29
)NSERCIvN CURRICULAR
,A APUESTA PEDAGvGICA DE VINCULAR LA FORMACIvN mTICA ESTmTICA Y CIUDADANA DE LOS
ESTUDIANTES A TRAVmS DE UN PROGRAMA COM{N INTERVIENE EN EL EDUCAR PARA VIVIR Y EN EL VIVIR
EDUCANDO 0ARA ELLO SE UTILIZA COMO VEHqCULO PEDAGvGICO LA INTERACCIvN QUE SE ESTABLECE
ENTRE ESTUDIANTES Y LOS CONTENIDOS CURRICULARES ENTRE ESTUDIANTES Y ESTUDIANTES Y ENTRE
ESTUDIANTES Y PROFESORES
,A -ATRIZ SE PREGUNTA POR LAS EXPECTATIVAS DE APRENDIZAJE SOCIO AFECTIVOS Y CIUDADANOS
! ESTE RESPECTO EL 0ROGRAMA EN #OSTA 2ICA LOGRA CREAR UN ESPACIO CURRICULAR QUE OFRECE
TIEMPO CONTENIDOS Y PROPUESTAS METODOLvGICAS PARA CUMPLIR CON ESTE DESAFqO ,A
ESTRATEGIA DE INSERCIvN CURRICULAR DA SUSTENTABILIDAD A LA PROPUESTA .O ES UN PROGRAMA
MfS DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL SINO QUE PROPONE UN PLAN QUE FORMA PARTE
DEL COMPROMISO EDUCACIONAL DEL PAqS EXPLICITANDO UN ENFOQUE SOCIO
CONSTRUCTIVISTA
COHERENTE CON TODA LA REFORMA EDUCACIONAL EN #OSTA 2ICA
ANLISIS COMPARADO DE EXPERIENCIAS ESCOLARES SOBRE
CONVIVENCIA DEMOCRTICA Y PREVENCIN DE LA VIOLENCIA
3EMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE LAS EXPERIENCIAS ANALIZADAS
0ARA EL ANfLISIS DE LAS EXPERIENCIAS SE APLICARON TRES INSTRUMENTOS30 LA CHA DE
CARACTERIZACIvN DESTINADA A SABER DvNDE Y CUfNDO SE REALIZv LA EXPERIENCIA A QUIENES SE
DIRIGIv Y CON QUm OBJETIVOS CUfL FUE SU ESTRATEGIA Y CvMO SE EVALUv LA CHA DE INTERVENCIvN
DESTINADA A SABER CUfLES FUERON LOS fMBITOS DE INTERVENCIvN Y QUImNES FUERON LOS
DESTINATARIOS Y LOS EJECUTORES DE LAS INTERVENCIONES Y LA CHA DE INDICADORES DE LA -ATRIZ
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR ADAPTADA A LAS EXPERIENCIAS DESTINADA A SABER CUfLES FUERON LAS
DIMENSIONES Y fMBITOS DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR QUE SE ENFATIZARON !Sq SE IDENTICARON LOS
ELEMENTOS COMUNES Y LOS QUE LOS DIFERENCIAN EN RELACIvN A LOS SIGUIENTES CRITERIOS SON
3ELECCIvN DEL TERRITORIO DE EJECUCIvN
4ODAS LAS EXPERIENCIAS ANALIZADAS SIN EXCEPCIvN SE REALIZARON EN ESCUELAS UBICADAS
EN CONTEXTOS URBANOS DE POBREZA Y AFECTADOS POR PROBLEMAS DE DROGADICCIvN DISTINTOS
TIPOS DE VIOLENCIA Y DELINCUENCIA
%N LA MAYORqA DE LOS CASOS EN LA SELECCIvN TERRITORIAL DE LOS PROYECTOS NO PARTICIPARON
LOS ACTORES DE LA PROPIA ESCUELA %STE ES UN DATO POCO EXPLICITADO EN LOS INFORMES
%N &ORMACIvN DE SUPERVISORES Y DIRECTORES COMO ASESORES EN CONVIVENCIA ESCOLAR #UADERNO DE TRABAJO 0.#%
-INISTERIO DE %DUCACIvN DE !RGENTINA
6ER ANEXO . )NSTRUMENTOS DE ANfLISIS
O ESTRATEGIAS ANALIZADAS DE LOS PROYECTOS $ESDE LA PERSPECTIVA DEL ORIGEN DE LAS
EXPERIENCIAS SI BIEN TODAS ELLAS CONTARON CON ALG{N TIPO DE PARTICIPACIvN DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA NINGUNA SURGIv COMO UNA INICIATIVA PROPIA DE mSTA %STE ASPECTO ES IMPORTANTE
Y CONCIENTIZACIvN RESPECTO DEL PROBLEMA Y NEGOCIACIONES DE TIEMPOS Y ESPACIOS ESCOLARES
NO CONTEMPLADOS EN LA PLANICACIvN ANUAL DE ACTIVIDADES
&INANCIAMIENTO DE LAS EXPERIENCIAS
,AS EXPERIENCIAS CORRESPONDEN A INTERVENCIONES REALIZADAS POR INSTITUCIONES EXTERNAS
A LAS ESCUELAS QUE CONTARON CON NANCIAMIENTO PROPIO PARA LA CONTRATACIvN DE PERSONAL
PROFESIONAL ESPECIALIZADO QUE DISEuv Y APLICv UN PLAN DE TRABAJO CON DISTINTOS NIVELES
DE PARTICIPACIvN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA ,O COM{N ES QUE LA ESCUELA NO ES QUIEN
CONTRATA LOS SERVICIOS DE PROFESIONALES EXTERNOS QUE TRABAJARfN EN ELLA
!SIMISMO DEBEMOS DESTACAR QUE TUVIERON COSTOS ALTOS PARA LA EJECUCIvN DE SUS
TAREAS EXISTIENDO VARIACIONES SIGNICATIVAS QUE VAN DESDE AQUELLAS QUE SOLO ABARCARON
LA CONTRATACIvN DE SERVICIOS PROFESIONALES HASTA AQUELLAS COMO !PRENDIENDO *UNTOS
&UNDACIvN 0AZ #IUDADANA
#HILE QUE INVOLUCRARON INVERSIONES EN LA MODICACIvN
DEL ESPACIO FqSICO PREMIOS INDIVIDUALES Y GRUPALES PARA LOS ESTUDIANTES E INCENTIVOS
MONETARIOS PARA LOS DOCENTES
3OBRE EL TIPO DE ESTRATEGIAS
3E REGISTRA UNA GRAN VARIEDAD DE TfCTICAS QUE ABARCAN UN ABANICO MUY AMPLIO
DE PRfCTICAS 0OR EJEMPLO EL SENTIDO ESTRATmGICO DE LA EXPERIENCIA CONVERSANDO EN LA
ESCUELA ,A {NICA QUE SE REPITE ES LA PLANICACIvN ESTRATmGICA QUE SE APLICA EN DOS
CASOS ,A ESTRATEGIA MfS FRECUENTE EN LAS REALIDADES ANALIZADAS FUE LA SENSIBILIZACIvN
Y LA SEGUNDA EN FRECUENCIAS CORRESPONDE A LA GENERACIvN DE CAPACIDADES PREVENTIVAS
EN LA ESCUELA ,A MENOS OBSERVADA TIENE RELACIvN CON LA INSTALACIvN Y DESPLIEGUE DE
SISTEMAS DE PRfCTICAS PEDAGvGICAS
3OBRE LOS OBJETIVOS DE LAS EXPERIENCIAS
%N CUANTO A LOS OBJETIVOS TODAS LAS EXPERIENCIAS SE PROPONEN REDUCIR LA VIOLENCIA
QUE SE PERCIBE EN LAS RELACIONES ENTRE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA TANTO
AL INTERIOR COMO AL EXTERIOR DE LA ESCUELA ,A EXCEPCIvN LA CONSTITUYE EL TRABAJO DE
0REVENCIvN 4EMPRANA #/.&!3! -EDELLqN #OLOMBIA QUE COMO SU NOMBRE LO INDICA
SE DIRIGE NO A REDUCIR LA VIOLENCIA EXISTENTE SINO A EVITAR QUE SE REPRODUZCA
%N LA MAYORqA DE LOS CASOS SE APRECIA LA IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS EN RELACIvN
A LA SENSIBILIZACIvN EL DESARROLLO DE HABILIDADES Y LA TRANSFERENCIA METODOLvGICA %STO
ESTARqA DANDO CUENTA DE LA NECESIDAD OBSERVADA EN LAS COMUNIDADES ESCOLARES DE
PROBLEMATIZAR LA CULTURA Y COSTUMBRES ESTUDIANTILES DESDE NUEVOS SIGNICADOS QUE
MEDIAN LAS DISTINTAS COORDINACIONES Y ESTILOS COMUNICATIVOS DURANTE EL PROCESO DE
ENSEuAR Y APRENDER
., :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
PUES EN LA MAYORqA DE LOS CASOS EL TRABAJO DEBIv CONSIDERAR UNA ETAPA DE SENSIBILIZACIvN
%N CAMBIO LOS OBJETIVOS RELACIONADOS CON EL ASEGURAMIENTO DE CONDICIONES DE
EQUIDAD FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y DE LA GESTIvN ESCOLAR SON LOS DE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 98
MENOR IMPORTANCIA ESTRATmGICA %STA DISTRIBUCIvN DE LOS OBJETIVOS PODRqA INTERPRETARSE
COMO EL DESARROLLO DE INTERVENCIONES QUE PONEN MAYOR mNFASIS EN LA PROMOCIvN QUE EN LA
TRANSFORMACIvN DE LA INSTITUCIONALIDAD Y DE LA CULTURA ESCOLAR
%L PROPvSITO RELACIONADO CON LA DISMINUCIvN DEL N{MERO DE CONDUCTAS VIOLENTAS
CONSTITUYE EL CASO MfS EXCEPCIONAL YA QUE ES EL {NICO DE CARfCTER CUANTITATIVO Y QUE ES
ACOMPAuADO DE METAS EN DOS EXPERIENCIAS ANALIZADAS !PRENDIENDO *UNTOS Y #AJA DE
(ERRAMIENTAS PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR #HILE
!NALIZANDO LOS OBJETIVOS DE ESTOS ESTUDIOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA -ATRIZ DE
#ONVIVENCIA %SCOLAR mSTOS ESTfN MfS VINCULADOS A UNA DE SUS DIMENSIONES DE LIDERAZGO
Y DE PARTICIPACIvN RESPECTO A UN PROYECTO COMPARTIDO Y A LA CONSTRUCCIvN DE NORMAS DE
CONVIVENCIA CONSENSUADAS DESDE UNA PERSPECTIVA FORMATIVA &UERON LOS MENOS LOS QUE SE
PROPONEN OBJETIVOS EN RELACIvN Y AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS SOCIO
AFECTIVAS
3OBRE EL TIPO DE INTERVENCIvN Y SUS DESTINATARIOS
%N GENERAL LAS ACCIONES DE INTERVENCIvN SE DIRIGEN PREFERENTEMENTE A LOS MIEMBROS
DE LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS DOCENTES ESTUDIANTES DIRECTIVOS DOCENTES FUNCIONARIOS
NO DOCENTES Y FAMILIAS %NTRE TODOS LOS ACTORES LOS DOCENTES Y LOS ESTUDIANTES SON QUIENES
CON MfS FRECUENCIA SON CONSIDERADOS COMO SUJETOS DE INTERVENCIvN Y COMO PRINCIPALES
DESTINATARIOS DE LAS LqNEAS DE ACCIvN DE LOS EJECUTORES 3IN EMBARGO SON LOS MISMOS
ACTORES DOCENTES Y ESTUDIANTES LOS QUE FRECUENTEMENTE SON RESPONSABLES DE LAS ACCIONES
DE RmPLICA EN SUS ESTABLECIMIENTOS
,OS PROFESIONALES EXTERNOS A LA ESCUELA QUE DESPUmS DE DOCENTES Y ESTUDIANTES SON
CONVOCADOS A PARTICIPAR EN LAS LqNEAS DE ACCIvN SON LOS SUPERVISORES DE EDUCACIvN %STOS
AS FUNCIONARIOSAS P{BLICOS POR SU FUNCIvN DE ACOMPAuAMIENTO MONITOREO Y DE APOYO
A LA ESCUELAS SE VISLUMBRAN EN ALGUNAS EXPERIENCIAS COMO DESTINATARIOS CLAVES ,LAMA LA
ATENCIvN QUE LAS ACCIONES DIRIGIDAS A LA FORMACIvN Y FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIvN Y
FORMACIvN DE REDES SON LAS MENOS FRECUENTES EN LAS EXPERIENCIAS $ESDE LA PERSPECTIVA
DE LA MATRIZ EL TRABAJO EN RED ES UNA MODALIDAD DE PREVENCIvN Y DE ATENCIvN DE CASOS DE
VIOLENCIA ALTAMENTE RECOMENDADA FUNDAMENTADA EN EL ENFOQUE SISTmMICO DE ANfLISIS Y
ABORDAJE DE LA VIOLENCIA EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR
&INALMENTE EN ESTE TIPO DE INTERVENCIvN A DIFERENCIA DE LOS PROGRAMAS Y POLqTICAS LA
SOCIEDAD CIVIL SON LOS EJECUTORES MfS FRECUENTES
!NfLISIS COMPARADO DE LAS EXPERIENCIAS SEG{N LA -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR
,A APLICACIvN DE LA MATRIZ A LAS EXPERIENCIAS NO REVELA GRANDES DIFERENCIAS ENTRE
SUS COMPONENTES PROBABLEMENTE PORQUE TANTO LOS ESPACIOS DE OBSERVACIvN COMO LAS
DIMENSIONES QUE DISTINGUE EL INSTRUMENTO SE ENCUENTRAN ESTRECHAMENTE RELACIONADOS
EN TODAS LAS INTERVENCIONES REFERIDAS A CONVIVENCIA ESCOLAR %STE JUICIO POR UNA PARTE
NOS HABLA DE LA IMPORTANCIA DE LAS DIMENSIONES DE LA MATRIZ AL APLICARLA A LA CONVIVENCIA
ESCOLAR Y POR OTRA PARTE DE LA FUERTE VINCULACIvN PRESENTE ENTRE APRENDIZAJE Y AULA %STA
NOCIvN SE APRECIA MUY PROBLEMATIZADA EN ESTUDIOS DE LA REGIvN HACIENDO VISIBLE LOS
ESPACIOS DE CONVIVENCIA INFORMAL EN LA ESCUELA COMO ESPACIOS DE APRENDIZAJES DE LARGO
%S PRECISAMENTE EN LOS TIEMPOS Y ESPACIOS DE LIBRE CIRCULACIvN DONDE NIuOS NIuAS Y
JvVENES EJERCEN Y ADQUIEREN SIGNICADOS RELEVANTES EN RELACIvN AL ESTILO DE CONVIVENCIA
QUE CONSTRUYEN CON EL OTRO YA SEA DE SUBORDINACIvN O DE COOPERACIvN Y SOLIDARIDAD %L
CUADRO QUE EXPONEMOS A CONTINUACIvN RESUME LOS PRINCIPALES mNFASIS QUE SE PRESENTAN
EN ESTOS ESTUDIOS DE ACUERDO A LA -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR ADAPTADA PARA EL ANfLISIS
DE LAS OCHO INTERVENCIONES
PRINCIPALES NFASIS DE LAS EXPERIENCIAS SEGN LA MATRIZ
DE CONVIVENCIA ESCOLAR
$IMENSIONES DE !NfLISIS
.)6%,%3 $%
/"3%26!#).
%L EJERCICIO
DEL LIDERAZGO
ORGANIZACIvN Y
PARTICIPACIvN
ESCOLAR PROCURA
EL COMPROMISO
RESPONSABLE Y LA
COLABORACIvN EN
POS DE UN PROYECTO
COMPARTIDO
,OS PROCESOS DE
%
! FAVORECEN
EL DESARROLLO DE
COMPETENCIAS
SOCIO
AFECTIVAS Y
mTICAS TANTO EN LOS
CONTENIDOS COMO
EN LAS PRfCTICAS
PEDAGvGICAS
%L CLIMA DE
RELACIONES LAS
NORMAS DE
CONVIVENCIA Y
DISCIPLINA SE
CONSTRUYEN DESDE
UNA PERSPECTIVA
FORMATIVA
%30!#)/
#523/!5,!
%30!#)/
#/-5.)$!$ %3#/,!2
%30!#)/
3/#)/
#/-5.)4!2)/
#OMO SE PUEDE APRECIAR DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LAS DIMENSIONES DE ANfLISIS DE LA
MATRIZ EL MAYOR mNFASIS ESTf PUESTO EN EL CLIMA DE RELACIONES Y EN LA CO CONSTRUCCIvN DE
NORMAS DE CONVIVENCIA Y EL MENOR EN LOS PROCESOS DE ENSEuANZA Y APRENDIZAJE %STO SE
EXPLICA PORQUE SI BIEN LA MAYORqA DE LAS EXPERIENCIAS CONSIDERAN PROCESOS FORMATIVOS Y
DE CAPACITACIvN PARA DOCENTES Y ESTUDIANTES mSTOS SE REALIZAN A TRAVmS DE TALLERES CURSOS
Y JORNADAS QUE NO SIEMPRE SE INTEGRAN A LOS CONTENIDOS SECTORES DE APRENDIZAJE YO
PRfCTICAS PEDAGvGICAS DE AULA
.. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
ALCANCE EN EL APRENDER A VIVIR JUNTOS
,AS EXPERIENCIAS SELECCIONADAS SE ENMARCAN FUNDAMENTALMENTE EN EDUCACIvN Y
GESTIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y EN ESTE SENTIDO CUMPLEN CON LA FUNCIvN DE PREVENIR
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 100
LA VIOLENCIA 3IN EMBARGO SON ESCASAS LAS PROPUESTAS QUE CONTRIBUYEN A APRENDER Y A
PREPARARSE PARA ACTUAR PEDAGvGICA SISTmMICA Y ORGANIZADAMENTE FRENTE A HECHOS DE
VIOLENCIA $ESDE ESTE PUNTO DE VISTA LA -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR ES SIGNICATIVA
PARA EL ANfLISIS DE CADA UNA DE LAS PROPUESTAS METODOLvGICAS ,OGRA DILUCIDAR INTERPRETAR
Y DESCRIBIR LAS ESTRATEGIAS Y DISCRIMINAR EL FOCO DE LAS PROPUESTAS CON RELACIvN A LAS
DIMENSIONES DE LA MATRIZ
$IMENSIvN ,IDERAZGO Y 0ARTICIPACIvN EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO
,A DIMENSIvN DE LIDERAZGO Y PARTICIPACIvN EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO
INTERROGA O EVAL{A EL NIVEL DE COHESIvN EN LA INSTITUCIvN ESCOLAR ! NIVEL DE CURSO EN TORNO
A METAS COMPARTIDAS A NIVEL DE ESCUELA BUSCANDO LA COHESIvN Y LA CAPACIDAD ORGANIZATIVA
DEL #ENTRO %DUCATIVO QUE Dm CUENTA DE UN PROYECTO DEMOCRfTICO E INCLUSIVO Y A NIVEL
DE COMUNIDAD SE PREGUNTA POR LA APERTURA Y COMUNICACIvN CON EL ENTORNO COMUNITARIO
SIENDO LA ESCUELA UN CENTRO ILUMINADOR PARA EL TERRITORIO QUE LE CIRCUNDA
%STA DIMENSIvN ES MEDIANAMENTE SIGNICATIVA EN LAS EXPERIENCIAS ANALIZADAS EN
COMPARACIvN CON LOS PROGRAMAS Y POLqTICAS ,OS INDICADORES MUESTRAN QUE EL SENTIDO DE
COHESIvN Y EL TRABAJO SOBRE LA NOCIvN DE COMUNIDAD PARTICULARMENTE A NIVEL DE CURSO
RESULTA SER POCO RELEVANTE AL MOMENTO DE DISEuAR UNA ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO
DEMOCRfTICO EN LA ESCUELA %N GENERAL LAS EXPERIENCIAS NO PROBLEMATIZAN NI INTENTAN
PERMEAR EL CURRqCULO NI EL APRENDIZAJE EN EL AULA NI SUS ENFOQUES Y METODOLOGqAS NO
SIENDO PRIORITARIAS EN TANTO OPCIONES ESTRATmGICAS
,A EXCEPCIvN SE OBSERVA EN LOS PROYECTOS #ONVERSANDO EN LA ESCUELA #HILE Y
0REVENCIvN DE LA VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS )RUQ Y 3ISA %CUADOR %N AMBOS ESTA DIMENSIvN
ES ALTAMENTE RELEVANTE EN RELACIvN CON LAS OTRAS EXPERIENCIAS ANALIZADAS
!MBAS PRfCTICAS SE PROPONEN IMPULSAR UN MODELO DE RESOLUCIvN PACqCA DE CONICTOS
FUNDADOS EN EL RESPETO A LOS DEMfS EN LA COOPERACIvN Y NO EN UN ESTILO DE CONFRONTACIvN
3U OPCIvN CENTRAL ES GENERAR UN NUEVO APRENDIZAJE RESPECTO AL MODELO PREDOMINANTE EN
LA SOCIEDAD DE SUBORDINACIvN Y DOMINACIvN EN DONDE SUELE GANAR EN LA RELACIvN EL MfS
FUERTE A COSTA DEL MfS DmBIL
,AS DOS IMPULSAN EL DESARROLLO DE HABILIDADES ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS QUE
FAVORECEN EL EJERCICIO COTIDIANO DE LA PAZ EN LA ESCUELA !SIMISMO ESCOGEN EL AULA COMO
CENTRO DE ACCIvN UNA CON UNA MIRADA HACIA ADENTRO DE LA ESCUELA 3ERPAJ
#HILE Y LA
OTRA ESTIMULANDO LA RELACIvN DE LA ESCUELA CON LA COMUNIDAD FOMENTANDO LA ORGANIZACIvN
DEMOCRfTICA DE SUS ACTORES )RUQ 3ISA
%CUADOR
#ABE DESTACARSE QUE TODAS LAS EXPERIENCIAS CON MAYOR O MENOR INTENSIDAD EN EL
RELATO EXPRESAN LA NECESIDAD DE IMPULSAR EL DESARROLLO DE APRENDIZAJES SOCIO AFECTIVO Y
mTICO EN LOS ESTUDIANTES %N EL MEDIANO Y CORTO PLAZO SE ASPIRA A QUE SEAN PARTE DE LA CO
CONSTRUCCIvN DE LA ESCUELA Y DE UNA COMUNIDAD DEMOCRfTICA 3IN EMBARGO EL CRUCE DE LOS
INDICADORES DE LA MATRIZ FACILITv DISTINGUIR EN CUfLES DE ELLAS ESTE PROPvSITO ES INTEGRADO A
LA ESTRATEGIA %S ASq COMO EL FOCO EN LA ESCUELA EN CUANTO A LOS ESTILOS DE LIDERAZGOS NIVELES
DE PARTICIPACIvN Y FOMENTO DEL TRABAJO COHESIONADO ENTRE LOS DOCENTES ES MfS RELEVANTE
EN UNA PRIMERA INSTANCIA QUE AQUEL EN EL AULA %STA DESCRIPCIvN ES COINCIDENTE CON LOS
#AJA DE (ERRAMIENTAS PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR EN #HILE %NTRE LOS ASPECTOS
SIMILARES QUE ARROJA LA MATRIZ EN EL CONJUNTO DE EXPERIENCIA Y LA SISTEMATIZACIvN SE
DESTACA
!L PRIORIZAR CAMBIOS DEMOCRfTICOS SUSTANTIVOS EN LA CULTURA ESCOLAR ES FUNDAMENTAL
TRABAJAR CON LOS ADULTOS DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL ,A PRIMERA Y A VECES LA
MfS NOTORIA RESISTENCIA A INNOVAR SE OBSERVA EN LOS DOCENTES Y EQUIPOS DIRECTIVOS
MfS QUE EN LOS ESTUDIANTES %N ESTE SENTIDO LA SISTEMATIZACIvN ENTREGv INFORMACIvN
SOBRE LA DIRECCIvN PRIORITARIA DE LAS INTERVENCIONES EN ESTAS MATERIAS LOS Y LAS
ADULTOS AS DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
%N SEGUNDO TmRMINO LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIvN DEL EQUIPO DIRECTIVO Y
DOCENTE EN EL DISEuO EJECUCIvN SISTEMATIZACIvN Y EVALUACIvN DE LA ESTRATEGIA %STO
GENERA CONDICIONES PARA QUE LA INTERVENCIvN SEA PERTINENTE TANTO A LAS NECESIDADES
COMO A LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES DE LA ESCUELA Y DE SUSTENTABILIDAD A LA
ESTRATEGIA EN EL TIEMPO
/PTAR COMO PUNTO DE PARTIDA POR EL TRABAJO DE SENSIBILIZACIvN Y DISTINGUIR EN LAS
ETAPAS SIGUIENTES LA CAPACITACIvN LA ORGANIZACIvN LA PLANICACIvN Y LA GESTIvN CON LA
ESCUELA COMO ETAPAS DE UN PROCESO COM{N ENTRE EJECUTORES Y DESTINATARIOS PONE DE
RELIEVE LA IMPORTANCIA DE INCLUIR EN LA TfCTICA DE INTERVENCIvN LA DENICIvN DE SENTIDO CON
LOS PROPIOS BENECIARIOS
&INALMENTE CABE DESTACAR QUE LA MAYORqA DE LAS ESTRATEGIAS BUSCARON FORTALECER
VqNCULOS DE LA ESCUELA CON LA COMUNIDAD -fS DE LA MITAD DE LAS EXPERIENCIAS ORIENTAN SU
INTERVENCIvN HACIA EL LIDERAZGO DE LA ESCUELA EN LA COMUNIDAD EN POS DE UNA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y LA CO
RESPONSABILIDAD DE LA COMUNIDAD EN LA FORMACIvN CIUDADANA DE LOS
NIuOS NIuAS Y JvVENES -UCHAS DE ELLAS A TRAVmS DE NOCIONES PRESENTES EN LA MATRIZ PERO
EN PARTICULAR DESTACAN AQUELLAS EN QUE LA EDUCACIvN DEL BUEN USO DEL TIEMPO DE OCIO
EN LOS ESTUDIANTES SE CONSTITUYv EN UN PUNTO DE COMUNICACIvN ENTRE LA ESCUELA Y LA
COMUNIDAD31
$IMENSIvN TODOS Y TODAS APRENDEN Y DESARROLLAN COMPETENCIAS SOCIO
AFECTIVAS
Y mTICAS
%L TRABAJO COLEGIADO PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS SOCIO AFECTIVAS Y mTICAS CON LA
PARTICIPACIvN VITAL DE LOS ESTUDIANTES Y DOCENTES ES LA DIMENSIvN CON MENOS PRESENCIA EN
EL CONJUNTO DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS32
6mASE CHA DE 0REVENCIvN DE LA VIOLENCIA EN EL MEDIO ESCOLAR BRIGADAS EDUCATIVAS #OLOMBIA %L NIVEL DE
OBSERVACIvN COMUNIDAD EN LAS TRES DIMENSIONES FUE EL {NICO NIVEL RELEVANTE EN ESTA EXPERIENCIA
6ER TABLA 0RINCIPALES mNFASIS DE LAS EXPERIENCIAS SEG{N LA -ATRIZ EN PfGINA
&%& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
RESULTADOS DE LA SISTEMATIZACIvN DEL PROYECTO QUE DIO LUGAR A LA PROPUESTA METODOLvGICA
!UN CUANDO ES EL N{CLEO DE LA MATRIZ CUADRANTE EN EL ESQUEMA DE LA MATRIZ SOLO
DOS EXPERIENCIAS DEL CONJUNTO APELAN A UN ESTILO DEL QUEHACER PEDAGvGICO33 SINmRGICO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 102
CON LA FUNCIvN DEMOCRATIZADORA DE LA ESCUELA %L TRABAJO COLEGIADO COHESIONADO Y LAS
PRfCTICAS DE COLABORACIvN SON EL SUSTENTO DE LA INNOVACIvN EDUCATIVA %STA NOCIvN APARECE
ESCASAMENTE Y A VECES SE TORNA INVISIBLE EN LA DESCRIPCIvN DE LAS EXPERIENCIAS
%L #OLE EN .UESTRAS -ANOS #OSTA 2ICA ES LA {NICA EXPERIENCIA EN QUE ESTA DIMENSIvN
DE LA MATRIZ ES ALTAMENTE RELEVANTE Y PERTINENTE SIENDO EL NIVEL DE COMUNIDAD EL DE MAYOR
IMPORTANCIA EN SU DISEuO Y EJECUCIvN %STO PORQUE A DIFERENCIA DE LAS OTRAS PRfCTICAS LA
ALIANZA DE LA ESCUELA CON LA COMUNIDAD ES EL CENTRO DE SU ACCIvN Y A SU VEZ SE RECONOCE
COMO UN FACTOR DE PROTECCIvN DE LA VIOLENCIA TODA VEZ QUE FAVORECE CONDICIONES PARA
OFRECER MfS Y MEJORES ALTERNATIVAS DE ATENCIvN A ESTUDIANTES CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES
! LA INVERSA DE %L #OLE EN .UESTRAS -ANOS LLAMA LA ATENCIvN EL COMPORTAMIENTO DE
LA MATRIZ EN LA EXPERIENCIA #ULTURA DE 0AZ NAS %SCOLAS "RASIL %STA {LTIMA ES LA {NICA
DE LAS ANALIZADAS EN QUE TODAS LAS DIMENSIONES Y NIVELES DE OBSERVACIvN DE LA MATRIZ
RESULTARON CON ALTA PRESENCIA EN EL ANfLISIS A EXCEPCIvN DEL CUADRANTE EN EL QUE A
NUESTRO JUICIO REPRESENTA AL CONJUNTO DE INDICADORES QUE ESTfN MfS DIRECTAMENTE
VINCULADOS A REEXIONAR Y PROBLEMATIZAR LA PRfCTICA PREDOMINANTE EN EL ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL
PRINCIPALES NFASIS DE LA EXPERIENCIA:
CULTURA DE LA PAZ NAS ESCOLAS (BRASIL)
$IMENSIONES DE !NfLISIS
.)6%,%3 $%
/"3%26!#).
,IDERAZGO Y
PARTICIPACIvN EN
POS DE UN PROYECTO
COMPARTIDO
4ODOS APRENDEN Y
DESARROLLAN
COMPETENCIAS
SOCIO
AFECTIVAS Y
mTICAS
.ORMAS DE
CONVIVENCIA Y
DICIPLINA
CONSTRUIDAS
DESDE UNA
PERSPECTIVA
FORMATIVA
%30!#)/
#523/!5,!
%30!#)/
#/-5.)$!$ %3#/,!2
%30!#)/
3/#)/
#/-5.)4!2)/
%L COLE EN NUESTRAS MANOS Y ,A CAJA DE HERRAMIENTAS PARA MEJORAR DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
$IMENSIvN .ORMAS DE CONVIVENCIA Y DISCIPLINA CONSTRUIDAS DESDE PERSPECTIVAS
FORMATIVAS
%L CLIMA DE RELACIONES HUMANAS LAS NORMAS DE CONVIVENCIA Y DISCIPLINA QUE
INSTRUMENTOS Y PRfCTICAS CON QUE SE ADMINISTRA LA JUSTICIA AL INTERIOR DE LA INSTITUCIvN
ESCOLAR Y SU CORRELATO CON LAS ALIANZAS Y CO
RESPONSABILIDAD DE LA COMUNIDAD EN LA
FORMACIvN CIUDADANA DE LOS ESTUDIANTES .O HAY DUDA DE QUE LA ESCUELA ES EL PRIMER
LUGAR DONDE NIuOS Y NIuAS SE VINCULAN FAMILIARIZAN Y APRENDEN A RELACIONARSE CON EL
PODER CON LA NOCIvN DE JUSTICIA CON LA OPORTUNIDAD DE SER Y CRECER LIBRE Y RESPONSABLE DE
Sq MISMO Y DE OTROS EN UN CONTEXTO PROTEGIDO PROTECTOR CONTENEDOR Y DEMOCRfTICO
3ORPRENDE Y VIOLENTA CUANDO ES LA ESCUELA LA QUE SE VE INTERFERIDA POR UN ACTO
ANTIDEMOCRfTICO YO VIOLENTO COMO EL ABUSO DE PODER LA DESCONANZA EL MALTRATO LA
ARBITRARIEDAD LA NEGLIGENCIA U OTRO DADO QUE SON CONDICIONES CONTRARIAS A LA QUE SE ESPERA
DE UN CENTRO EDUCATIVO ,A ESCUELA ES POR EXCELENCIA UN LUGAR DONDE DURANTE LA INFANCIA
Y LA JUVENTUD SE APRENDE A SER HACER Y A CONVIVIR SIN VIOLENCIAS Y SIN DISCRIMINACIvN Y
SE APRENDE EL VALOR DE LOS DERECHOS HUMANOS A TRAVmS DE LA CONVIVENCIA COTIDIANA ,A
VIOLENCIA HA IMPACTADO A LA ESCUELA .O ES UN FENvMENO RECIENTE NI {NICO PERO SE CUENTA
CON INFORMACIvN SUCIENTE PARA RECONOCERLA EN CLIMAS ESCOLARES
,A TOTALIDAD DE LAS EXPERIENCIAS TIENE COMO MOTIVACIvN COM{N PREVENIR LA VIOLENCIA EN
LA ESCUELA 0OR TANTO LAS ESTRATEGIAS PROPUESTAS CORRESPONDEN A LAS APUESTAS TmCNICAS QUE
HACE LA INSTITUCIvN EJECUTORA Y DESTINATARIA EN RELACIvN A LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES
QUE DEBIERA DESARROLLAR PARA CUMPLIR CON LA EXPECTATIVA SOCIAL SOBRE ELLA ES DECIR QUE
ANTE TODO Y SIN EXCEPCIvN SEA UN LUGAR DE RESPETO PROTECCIvN Y DESARROLLO DE LA INFANCIA Y
JUVENTUD %N ESTE SENTIDO LA MATRIZ CUMPLE LA FUNCIvN DE ENTREGAR UN ENCUADRE REEXIVO
SOBRE ALGUNOS ASPECTOS CENTRALES QUE HACEN DE LA ESCUELA EL LUGAR ESPERADO SOCIALMENTE
!PRENDER QUE TODAS LAS PERSONAS SON SUJETOS DE DERECHO ES SIN DUDA UN APRENDIZAJE
PROPIO DE LA ESCUELA Y QUE SE APRENDE EN RELACIvN CON LOS OTROS
%STA DIMENSIvN DE LA MATRIZ SE ENCUENTRA PRESENTE EN MfS DE LA MITAD DE LAS
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS %L TRABAJO CON NORMAS DE CONVIVENCIAS CONSTRUIDAS CON UNA
PERSPECTIVA FORMATIVA CONSTITUYE UN N{CLEO IMPORTANTE EN LA MAYORqA DE ELLAS ,AS NORMAS
DE CONVIVENCIA REEJAN LOS LqMITES DE ACCIvN DE LOS SUJETOS EN INTERACCIvN %N PARTICULAR
EN LA CULTURA ESCOLAR mSTE ES UN fMBITO PRIVILEGIADO DE CONSISTENCIA ENTRE mTICA Y DERECHOS
HUMANOS !SIMISMO SUS PRfCTICAS DE GESTIvN SEuALAN LOS MECANISMOS INSTITUCIONALES
PARA ADMINISTRAR UN TRATO JUSTO E IGUAL HACIA LOS DISTINTOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD
ESCOLAR
&OMENTAR UNA #ULTURA DE 0AZ JUSTA Y DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA REQUIERE MIRAR LAS
PRfCTICAS COTIDIANAS CON QUE SE VIVEN LOS VALORES DE LA JUSTICIA EQUIDAD RESPETO TOLERANCIA Y
SOLIDARIDAD !Sq LO EVIDENCIAN LAS ESTRATEGIAS DESARROLLADAS POR LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS
ANALIZADAS LAS CUALES TENIENDO COMO PUNTO DE PARTIDA LA ENSEuANZA DE PROCEDIMIENTOS Y
TmCNICAS DE RESOLUCIvN PACqCA DE CONICTOS IMPULSAN A LA REVISIvN DE NORMAS DESDE UNA
PERSPECTIVA FORMATIVA SUJETA A DERECHO
&%( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
SE CONSTRUYEN DESDE UNA PERSPECTIVA FORMATIVA BUSCAN PROBLEMATIZAR EL TIPO DE
%STE fMBITO DE ACCIvN SE ENCUENTRA CONSISTENTEMENTE DESPLEGADO EN LOS TRES ESPACIOS
DE OBSERVACIvN DE LA MATRIZ AULA ESCUELA Y COMUNIDAD EN EXPERIENCIAS COMO #ULTURA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 104
DE ,A 0AZ "RASIL 0REVENCIvN DE LA 6IOLENCIA EN LAS ESCUELAS )RUQ Y 3ISA %CUADOR EN
LA #AJA DE HERRAMIENTAS PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR #HILE Y EN LAS "RIGADAS
%DUCATIVAS #OLOMBIA
!SPECTOS PRESENTES EN LA MATRIZ PERO AUSENTES O DE ESCASA PRESENCIA EN LAS EXPERIENCIAS
ANALIZADAS
,OS ASPECTOS DE ANfLISIS PROPUESTOS POR LA MATRIZ CON MENOR RELEVANCIA EN LAS ESTUDIOS
REALIZADOS SON POR UNA PARTE EL TRABAJO COLEGIADO PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS
SOCIO
AFECTIVAS Y mTICAS Y POR OTRO EL VqNCULO DE LA ESCUELA CON LA COMUNIDAD EN RELACIvN A
UN PROYECTO EDUCATIVO COMPARTIDO
,O ANTERIOR ES CONSISTENTE CON LAS ESTRATEGIAS QUE SE PROPONEN SENSIBILIZAR SOBRE
ASPECTOS SIGNICATIVOS PARA UNA GESTIvN INCLUSIVA Y JUSTA EN LAS ESCUELAS 3E INERE A PARTIR
DE LA APLICACIvN DE LA MATRIZ QUE EDUCAR SOBRE EL CONICTO Y SUS FORMAS DE RESOLUCIvN ES
PREVIO AL DESARROLLO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES
%L ANfLISIS REALIZADO A LAS EXPERIENCIAS CON LA -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR MUESTRA CON
CLARIDAD QUE LA ESCUELA NECESITA AVANZAR MfS EN LA COMPRENSIvN DE SU ROL EN LA FORMACIvN
CIUDADANA Y EDUCACIvN PARA LA DEMOCRACIA %LLO EXPLICA LA PRIORIDAD QUE TIENE EN TODAS
LAS EXPERIENCIAS ESTUDIADAS EL MOMENTO PREVIO DE SENSIBILIZACIvN Y PROBLEMATIZACIvN
SOBRE LA CONVIVENCIA QUE CONSTRUYEN LOS ACTORES EDUCATIVOS EN LAS ESCUELAS 0OSTERIOR
A LA SENSIBILIZACIvN SE CREAN LAS CONDICIONES PARA CAPACITAR O INICIAR LA INSTALACIvN DE
CAPACIDADES DE GESTIvN DEMOCRfTICA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
(ALLAZGOS DE ELEMENTOS DE LAS EXPERIENCIAS ANALIZADAS QUE NO ESTfN EN LA MATRIZ
,OS ELEMENTOS NUEVOS DE LAS EXPERIENCIAS QUE NO ESTfN EN LA MATRIZ SON POCOS VEAMOS
ALGUNOS DE ELLOS
,A PLANICACIvN COMO EXPRESIvN DE LA CONSTRUCCIvN DE ACUERDOS Y CONSENSOS
COLECTIVOS 0LANICAR PARA INTEGRAR ESCUELA Y COMUNIDAD
%L TRABAJO EN RED ENTRE ESTABLECIMIENTOS DE UNA MISMA COMUNA SECTOR O BARRIO
#AJA DE (ERRAMIENTAS PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR
5NA POLqTICA COMUNAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR CO
ELABORADA CON ACTORES DE LOS
ESTABLECIMIENTOS Y DE LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES DE APOYO A LA LABOR
EDUCATIVA Y DE ATENCIvN A LAS NECESIDADES ESPECIALES DE LOS ESTUDIANTES Y SUS
FAMILIAS #AJA DE (ERRAMIENTAS PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR
%L DESARROLLO DE ORGANIZACIONES INTERNAS EN EL ESTABLECIMIENTO ADSCRITAS Y
MONITOREADAS POR INSTITUCIONES EXTERNAS A LA ESCUELA "RIGADAS %DUCATIVAS
,AS CONCEPCIONES SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR Y SOBRE VIOLENCIA QUE SE ENCUENTRAN A
LA BASE DE LA INTERVENCIvN %N LA MAYORqA DE LOS CASOS mSTA NO ES EXPLqCITA PERO SE
PUEDE INFERIR A PARTIR DEL DISEuO DE LA INTERVENCIvN ! MODO DE EJEMPLO ALGUNAS
EXPERIENCIAS SE REEREN A LA PLANICACIvN COMO UN ELEMENTO CLAVE OTRAS A LA
GENERACIvN DE FACTORES PROTECTORES A LA DETECCIvN Y PREVENCIvN TEMPRANA A LA
COMUNICACIvN INTERESTAMENTAL AL REGISTRO Y REFUERZO POSITIVO O NEGATIVO DE CIERTOS
SUPONE UNA DETERMINADA CONCEPCIvN DE VIOLENCIA QUE SERqA INTERESANTE PONER EN
DISCUSIvN
/TRO ASPECTO NO CONSIDERADO EN LA MATRIZ SE REERE AL ESPACIO FqSICO DE LA ESCUELA
3OLO UNA EXPERIENCIA LO HACE DE MANERA EXPLqCITA 0AZ EDUCA#HILE %N ESTE CASO
SE ESTABLECEN INTERESANTES RELACIONES ENTRE CIERTOS PROBLEMAS DE CONVIVENCIA Y
EL MODO EN QUE SE ORGANIZA Y SE GESTIONA EL ESPACIO FqSICO 5NA SALA DE CLASES
CON MURALLAS Y PUERTAS QUE FACILITEN LA MIRADA AL INTERIOR DESDE EL EXTERIOR
ZONAS DE TRANSPARENCIA EN LA ESTRUCTURA ESTf EN MEJORES CONDICIONES PARA
PREVENIR LA VIOLENCIA EN EL AULA %S INTERESANTE OBSERVAR Y ANALIZAR LA ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIvN DEL ESPACIO FqSICO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA PREVENCIvN SITUACIONAL
DE LA VIOLENCIA
5N ASPECTO QUE EN LA EXPERIENCIA !PRENDER *UNTOS DE #HILE SE MENCIONA Y QUE
NO ESTf EN LA MATRIZ TIENE QUE VER CON UN SISTEMA DE INCENTIVOS HACIA EL BUEN
COMPORTAMIENTO EN LOS ESTUDIANTES Y DE MOTIVACIvN O RECONOCIMIENTO POR LOS
AVANCES DIRIGIDOS AL DOCENTE ,A MATRIZ ABORDA LA CONVIVENCIA COMO PARTE DE
INACCIvN COLECTIVA FUNDADA EN VALORES DEMOCRfTICOS %S UN fMBITO DE LA CULTURA
ESCOLAR QUE DESTACA LA MATRIZ COMO UN LUGAR DE PRIVILEGIO PARA EL DESARROLLO DE
HABILIDADES SOCIALES Y APRENDIZAJES SIGNICATIVOS 4ODO LO ANTERIOR SE ENTIENDE
COMO CONSTRUCCIONES INELUDIBLES DE LA ESCUELA LAS CUALES NO HAN DE REQUERIR
ESTqMULOS MATERIALES PARA QUE SE DESARROLLEN SINO LA SOLA INTENCIvN DE CUMPLIR
CON LA MISIvN DE OFRECER UNA EDUCACIvN DE CALIDAD
$ISTINCIvN DEL ROL DE LA ESCUELA ENTRE PREVENCIvN Y ABORDAJE DE LA VIOLENCIA COMO
UN PROBLEMA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ,A MATRIZ ES CLARA EN CUANTO AL ROL DE
PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA PERO CARECE DE INDICADORES QUE PERMITAN EVALUAR LAS
PRfCTICAS RELACIONADAS AL ROL DE LA ESCUELA FRENTE A LA VIOLENCIA 3I BIEN EN LA MATRIZ
SE HACE MENCIvN A ESTRATEGIAS EDUCATIVAS PARA ATENDER LAS NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES DE LOS ESTUDIANTES mSTAS NO NECESARIAMENTE PODRqAN DAR CUENTA DE LA
VIOLENCIA QUE SE VIVE EN ALGUNAS ESCUELAS %N LAS EXPERIENCIAS !PRENDER *UNTOS Y
#AJA DE (ERRAMIENTAS PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR AMBAS DE #HILE SE
HACE UNA PROPUESTA METODOLvGICA TANTO PARA LA PREVENCIvN COMO PARA LA ATENCIvN
PEDAGvGICA DE SITUACIONES DE VIOLENCIA EN LA ESCUELA
,A VIOLENCIA ES UN PROBLEMA SOCIAL QUE DEBE ABORDARSE EN FORMA SISTmMICA 0OR
TANTO LA ESCUELA ES UNA DE LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA DESDE DONDE ENFRENTAR EL
PROBLEMA $ESDE ESTA PERSPECTIVA LA ESCUELA NO ESTf SOLA FRENTE A ESTA REALIDAD 0OR
LO TANTO LE CORRESPONDERf GENERAR COORDINACIONES DE APOYO ENTRE LAS INSTITUCIONES
COMUNITARIAS %N ESTE SENTIDO UNA EXPERIENCIA ANALIZADA LA #AJA DE (ERRAMIENTAS
PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR DE #HILE PROPONE EL TRABAJO EN RED ENTRE
&%* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
COMPORTAMIENTOS Y AL ESTABLECIMIENTO DE REDES #ADA UNA DE ESTAS PROPUESTAS
LAS ESCUELAS Y CON LAS INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN ATENCIvN PSICOSOCIAL DE UN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 106
MISMO TERRITORIO COMO UN IMPORTANTE FACTOR DE PROTECCIvN FRENTE A LA VIOLENCIA
CONCLUSIONES
!PRENDER A CONVIVIR ES UNO DE LOS EJES DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN 1Um DUDA CABE DE
ESTA ARMACIvN A LA LUZ DE LAS INICIATIVAS ANALIZADAS CUYO PROPvSITO ES LA PROMOCIvN DE
UNA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA !PELAR A LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN A TRAVmS
DE VARIABLES QUE VAN MfS ALLf DE LOS CONTENIDOS DISCIPLINARIOS IMPLICA EDUCAR PARA LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EDUCAR EN DERECHOS HUMANOS EDUCAR EN LIBERTAD PAZ Y JUSTICIA
EDUCAR EN EL RESPETO Y TOLERANCIA A LAS DIFERENCIAS
,OS MINISTERIOS DE EDUCACIvN Y LAS ESCUELAS TIENEN DISTINTOS NIVELES DE DESARROLLO EN
LA MANERA DE ASUMIR ESTE DESAFqO ,AS TRES CATEGORqAS DE LAS UNIDADES DE ANfLISIS DE ESTE
ESTUDIO POLqTICAS P{BLICAS PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS DAN CUENTA DE ESTA DIFERENCIA Y DE
CvMO EL %STADO ESTf TRATANDO EL PROBLEMA DE CONVIVENCIA SOCIAL EN LA ESCUELA
! LA LUZ DEL ESTUDIO SE DESPRENDEN DOS INTERROGANTES #ONSTITUYE UNA POLqTICA DE
CONVIVENCIA ESCOLAR UNA DIFERENCIA SUSTANTIVA EN LA FORMA DE ABORDAR EL PROBLEMA ,A
PRESENCIA DE POLqTICAS GUBERNAMENTALES Y PROGRAMAS NACIONALES DE CONVIVENCIA ESCOLAR
SON GARANTqA DE MEJORA EN LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN
%N LOS PAqSES QUE TIENEN POLqTICAS P{BLICAS EN RELACIvN AL TEMA DIFUNDIDA E INFORMADA
A LA CIUDADANqA A TRAVmS DE )NTERNET mSTAS SON PARA LAS ESCUELAS UN REFERENTE TmCNICO Y
ORIENTADOR DESTINADO AL DESARROLLO DE APRENDIZAJES PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRfTICA
Y UN ESTILO DE GESTIvN ESCOLAR QUE LE PERMITE MIRARSE A Sq MISMA COMO UNA INSTITUCIvN QUE
ES REFERENTE EN LA COMUNIDAD EN QUE ESTf INSERTA ,A MISMA SITUACIvN SE OBSERVA CON
EL PAqS QUE TIENE EN SU POLqTICA EDUCATIVA PROGRAMAS ESPECqCOS EN ESTA fREA EDUCATIVA
,A PRESENCIA DE PROGRAMAS O POLqTICAS NACIONALES SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRfTICA
ILUMINA A LA ESCUELA RESPECTO DE SU ROL EN LA FORMACIvN CIUDADANA DE LOS ESTUDIANTES
!SUMIR EL DESAFqO DE APRENDIZAJES SIGNICATIVOS BASADOS EN LOS CUATRO PILARES DE LA
EDUCACIvN DE CALIDAD SEuALADOS POR 5.%3#/ )NFORME *ACQUES $ELORS HA SIGNICADO
PROBLEMATIZAR LA CULTURA ESCOLAR SU GESTIvN Y LOS MODELOS PEDAGvGICOS VIGENTES %N ESTE
SENTIDO LAS POLqTICAS PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS ANALIZADOS REEJAN LA DEMANDA DE MfS
CAPACIDADES EN LAS ESCUELAS PARA EDUCAR Y GESTIONAR LA CONVIVENCIA ESCOLAR RESPETANDO
LOS DERECHOS HUMANOS Y APRENDIENDO A VIVIR CON OTROS SIN VIOLENCIA
,A -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ CONSTITUYE UN GRAN ACIERTO .O SOLO ES
UN INSTRUMENTO QUE PERMITE A LA ESCUELA AUTOEVALUARSE EN ESTA DIMENSIvN PEDAGvGICA
SINO QUE ES DE GRAN UTILIDAD PARA EL ANfLISIS DE ESTRATEGIAS QUE BUSCAN PROMOVER UNA
EDUCACIvN PARA LA DEMOCRACIA 3U UTILIZACIvN CON LAS ADECUACIONES NECESARIAS DE ACUERDO
AL TIPO DE EXPERIENCIA ANALIZADA MOSTRv LA RELEVANCIA DE SUS TRES DIMENSIONES EN RELACIvN
A LA DEMANDA DE UNA EDUCACIvN INTEGRAL !DEMfS TIENE LA VIRTUD DE COLOCAR TRES TvPICOS
DESTACADOS PARA LA ESCUELA SI SE PROPONE CAMBIOS SIGNICATIVOS EN LA FORMACIvN CIUDADANA
DE LOS ESTUDIANTES 0OR OTRA PARTE PROBLEMATIZA EL LIDERAZGO DIRECTIVO Y DOCENTE EN LA
CONSTRUCCIvN DE COMUNIDAD EDUCATIVA FAVORECE UNA REEXIvN SOBRE QUm Y CvMO ESTfN
APRENDIENDO A SER HACER Y CONVIVIR LOS ESTUDIANTES AL INTERIOR DE LA ESCUELA Y ENTREGA
CRITERIOS PARA REEXIONAR SOBRE CvMO SE ADMINISTRA LA JUSTICIA EN LA INSTITUCIvN ESCOLAR Y
AL MISMO TIEMPO SABER QUm TIPO DE APRENDIZAJES SOCIALES ESTfN DESARROLLANDO LOS NIuOS
%N ESTE MARCO LA MATRIZ COLOCA TRES DIMENSIONES PARA LA EDUCACIvN DE LA DEMOCRACIA
QUE SON RELEVANTES SIGNICATIVOS Y ECACES PARA LA FORMACIvN Y DESARROLLO CIUDADANO
PORQUE PONE EN CUESTIvN EL TIPO DE AUTORIDAD EL ABUSO DEL PODER Y LA RELACIvN DOMINIO
SUMISIvN A TRAVmS DE PRfCTICAS DE LIDERAZGO DEMOCRfTICO DE BUEN TRATO Y JUSTAS PARA
TODOS Y TODAS SIN DISCRIMINACIvN 3I BIEN ESTE ESTUDIO RELEVA LA UTILIDAD DE LA MATRIZ PARA
EL ANfLISIS DE EXPERIENCIAS SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR TAMBImN SE DEDUCE QUE SERqA DE
GRAN UTILIDAD PARA EL DISEuO DE POLqTICAS PROGRAMAS Y NUEVAS EXPERIENCIAS QUE BUSQUEN
ABORDAR INTEGRALMENTE EL DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR COMO UN ESPACIO DEL
CURRqCULO SIGNICATIVO EN LA FORMACIvN DE LOS ESTUDIANTES
$ISEuAR UNA POLqTICA PROGRAMA O EXPERIENCIA DE ACUERDO A LOS CRITERIOS E INDICADORES
DE LA MATRIZ INVOLUCRA POR UNA PARTE EDUCAR EN CONVIVENCIA ESCOLAR PARA LA DEMOCRACIA
ASUMIENDO EL DESARROLLO DE HABILIDADES COGNITIVAS DE ACTITUDES Y DE COMPORTAMIENTOS
CIUDADANOS FUNDADOS EN UNA mTICA DE RESPETO IRRESTRICTO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y POR
OTRA UN ESTILO DE GESTIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR QUE INNOVE EN LOS PROCEDIMIENTOS
TmCNICAS Y NORMATIVAS ESCOLARES QUE SEAN OPERATIVAS A TRAVmS DE LAS PRfCTICAS PEDAGvGICAS
DE LOS VALORES DEMOCRfTICOS
5N EJEMPLO DE ELLO ES LA DECISIvN DE FOMENTAR LA MEDIACIvN ESCOLAR COMO
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIvN DE CONICTOS ALTERNATIVO AL ARBITRAJE ,A MEDIACIvN SE
FUNDA EN LA CONVICCIvN DE QUE LOS CONICTOS SON CONNATURALES A LA VIDA EN COMUNIDAD
POR TANTO APRENDER A RESOLVERLOS APELANDO AL ENTENDIMIENTO MUTUO Y A LA COOPERACIvN
ES UNA PRfCTICA DE INNOVACIvN DEMOCRfTICA EN LA GESTIvN DEL CONICTO EN LA CULTURA
ESCOLAR ,A DECISIvN DE INVOLUCRAR A LA ESCUELA EN SU INSTALACIvN CONSTITUYE UN PRIMER
PASO PARA TRANSFORMAR LOS VALORES Y PRINCIPIOS DE RECIPROCIDAD COOPERACIvN CONANZA
EN EL OTRO JUSTICIA RESTAURATIVA INCLUSIvN Y NO VIOLENCIA EN PRfCTICAS DE GESTIvN CON
PERSPECTIVA FORMATIVA EN LA CULTURA ESCOLAR
(AY CUATRO ASPECTOS QUE SE DESPRENDEN DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS ANALIZADAS Y
QUE NO ESTfN EN LA MATRIZ PERO QUE INTERESA ENFATIZAR POR CUANTO TIENEN RELACIvN CON LA
PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR ! SABER
,A INCLUSIvN DE PROCEDIMIENTOS JUSTOS PARA RESOLVER PROBLEMAS DE VULNERACIvN A
NORMAS O CONICTOS QUE DEN CUENTA DE UN DEBIDO PROCESO DURANTE UN PROCEDIMIENTO DE
ADMINISTRACIvN DE LA FALTA 0OR QUm NO EN LA ESCUELA POR QUm LOS ACTORES EDUCATIVOS
EN PARTICULAR LOS ESTUDIANTES NO HAN DE TENER DERECHO A APELACIvN A SER ESCUCHADOS
Y SER DECLARADOS INOCENTES HASTA QUE NO SE DEMUESTRE LO CONTRARIO ,A AUSENCIA DE
UN DEBIDO PROCESO E INSTANCIAS DEMOCRfTICAS Y JUSTAS EN LAS ESCUELAS SON REEJO DE
PRfCTICAS QUE HAN IDO QUEDANDO INSTALADAS EN LA CULTURA ESCOLAR Y QUE RESPONDEN A UN
&%, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
NIuAS Y JvVENES CON ESE MODELO DE GESTIvN
CONCEPTO DE MENOR ANTERIOR A LA #ONVENCIvN DE LOS $ERECHOS DEL .IuO Y NO DE SUJETO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 108
DE DERECHO
2EPARACIvN DEL DAuO PRODUCIDO TRAS UN HECHO DE VIOLENCIA O VULNERACIvN DE UNA
NORMA ESTO TIENE QUE VER CON SER RESPONSABLE DE LOS ACTOS QUE DAuAN O VULNERAN A
OTROS )NCLUIR ESTE APRENDIZAJE EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
TIENE UN ALTO VALOR PEDAGvGICO A LA HORA DE BUSCAR UN CORRELATO EDUCATIVO AL VALOR DE LA
RESPONSABILIDAD !PRENDER A RESPONSABILIZARSE DE NUESTROS ACTOS ES UNA NOCIvN BfSICA
DE LA JUSTICIA 2ESPONSABILIDAD REPARACIvN YO RECONSTRUCCIvN DE LAS RELACIONES EN BASE
A ACCIONES CONCRETAS DE ENTREGA RECONOCIMIENTO Y RECIPROCIDAD SON ALGUNOS DE LOS
APRENDIZAJES QUE PODRqAN OBTENERSE SI SE INTRODUJERA CON MAYOR FUERZA EN LAS ESCUELAS
ESTA NOCIvN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIvN DE CONICTOS
%L ENFOQUE CURRICULAR COMO OPCIvN ESTRATmGICA Y MEDULAR EN EL ESTABLECIMIENTO DE
RELACIONES EN LA ESCUELA %L MARCO CURRICULAR LOS PROGRAMAS Y EL PLAN DE ESTUDIOS SON
INSTRUMENTOS NORMATIVOS PROPIOS DEL SISTEMA ESCOLAR 0OR TANTO CUANDO LA FORMACIvN
CIUDADANA SE INCLUYE EN ESTOS MECANISMOS SE INSTALA EN EL TRAYECTO HABITUAL DE LA
ESCUELA EN EL VEHqCULO A TRAVmS DEL CUAL SE MOVILIZAN ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA
EDUCACIvN COMO LAS EXPECTATIVAS DE APRENDIZAJES PARA LA VIDA EN NIuOS NIuAS Y JvVENES
DE LA NACIvN
,A PREVENCIvN SITUACIONAL ESTO ES MIRAR EL ESPACIO FqSICO Y LA ESTRUCTURA DEL
ESTABLECIMIENTO CON PERSPECTIVA PREVENTIVA DE LA VIOLENCIA EN LA VIDA ESCOLAR
,A VIOLENCIA ES UN PROBLEMA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR .O ES UN PROBLEMA DE HOY TIENE
HISTORIA Y TIEMPO 3IN EMBARGO A PARTIR DE LOS AuOS SE COMIENZA A MANIFESTAR COMO
PROBLEMA DE INTERmS P{BLICO Y DE INVESTIGACIvN %STO HA MOVILIZADO SABERES HA GENERADO
NUEVAS INTERROGANTES HA LEVANTADO OBSERVATORIOS HA PROBLEMATIZADO A LA ESCUELA A LAS
FAMILIAS A LA COMUNIDAD Y A LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO ,A EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA
PARA LA PAZ Y LA DEMOCRACIA A TRAVmS DE SUS DIFERENTES ESTRATEGIAS Y MmTODOS CONSTITUYE
EN Sq MISMA UN FACTOR DE PROTECCIvN FRENTE A LA VIOLENCIA 5NA ESCUELA JUSTA RESPETUOSA
DE LOS TALENTOS DIVERSOS PLURAL Y CON RELACIONES DE CONANZA ENTRE SUS MIEMBROS ESTf
MEJOR PREPARADA PARA ENFRENTAR PROACTIVAMENTE SITUACIONES COMPLEJAS DE DISTINTA qNDOLE
INCLUYENDO MANIFESTACIONES VIOLENTAS
%L PUNTO FOCAL DE LAS EXPERIENCIAS ANALIZADAS EN ESTE ESTUDIO ESTUVO MAYORITARIAMENTE
EN LA PREVENCIvN NO EN DISMINUIR ABORDAR O CONTROLAR LA VIOLENCIA EN LA ESCUELA 0ARECIERA
QUE SON INSUCIENTES A{N LAS CAPACIDADES DE LAS ESCUELAS PARA ENFRENTAR ESTE PROBLEMA
3ON POCAS LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS QUE SE PLANTEAN COMO OBJETIVO PROVEER A LA ESCUELA
DE HERRAMIENTAS MECANISMOS Y CAPACIDADES QUE LES PERMITA ABORDAR PEDAGvGICAMENTE
ESTA REALIDAD %N ESTE MARCO SE DESTACA LA ESTRATEGIA DE CREAR ALIANZAS CON INSTITUCIONES
DE LA COMUNIDAD Y ADULTOS SIGNICATIVOS CON EL N DE ACTUAR COORDINADAMENTE FRENTE A
HECHOS DE VIOLENCIA QUE IMPACTAN TANTO A LAS PARTES COMO A LA COMUNIDAD ESCOLAR EN SU
CONJUNTO ,A ESCUELA DEBE CONTAR CON MECANISMOS EN CONVIVENCIA ESCOLAR QUE OFREZCAN LA
OPORTUNIDAD DE DESAPRENDER LA VIOLENCIA COMO LA MANERA DE ENFRENTAR LAS DIFERENCIAS O
,A DECISIvN DE TENER UNA POLqTICA O PROGRAMA NACIONAL FAVORECE A QUE LA ESCUELA TENGA
UN APOYO FUNDAMENTAL QUE LE PERMITA ABORDAR EL PROBLEMA CON LA CONVICCIvN DE SU ROL EN
LA TRANSFORMACIvN DE LAS RELACIONES HUMANAS FUNDADAS EN LA CONANZA LA COLABORACIvN EL
RESPETO MUTUO Y LA SOLIDARIDAD %N ESTE CONTEXTO LA -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/
CONSTITUYE UN INSTRUMENTO VALIOSO PARA LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN TANTO EN EL DISEuO DE
POLqTICAS O PROGRAMAS DE CONVIVENCIA Y PARA LAS ESCUELAS EN CUANTO LA AUTOEVALUACIvN DE
SUS PRfCTICAS Y GENERACIvN DE PLANES DE MEJORAMIENTO SOSTENIBLES EN EL TIEMPO
PROPUESTAS DE ACCIN
#ONSIDERANDO EL ANfLISIS DE LAS POLqTICAS PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS DE CONVIVENCIA
ESCOLAR SE SUGIERE
! NIVEL REGIONAL
#ONSTRUIR UN #ENTRO DE )NFORMACIvN 2EGIONAL U /BSERVATORIO DE LA 6IOLENCIA %SCOLAR
%STE TENDRqA COMO PROPvSITO PRODUCIR MfS Y MEJOR INFORMACIvN SOBRE EL PROBLEMA DE LA
VIOLENCIA EN EL fMBITO ESCOLAR LOS FACTORES QUE LA DESENCADENAN Y LA DEMANDA ESPECqCA
AL SISTEMA ESCOLAR QUE RETROALIMENTEN LAS DECISIONES TmCNICO
POLqTICAS EN LA MATERIA
#ONTAR CON INFORMACIvN RELEVANTE EN LA REGIvN POTENCIARf LA CAPACIDAD ANTICIPATORIA DE
INSTITUCIONES CLAVES COMO SON LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN
)NSTAURAR UNA 2ED ENTRE MINISTERIOS CON PERSONAS ENCARGADAS DE LOS PROGRAMAS DE
CONVIVENCIA ESCOLAR %N LOS {LTIMOS AuOS SE OBSERVAN PRfCTICAS DE COLABORACIvN ENTRE
MINISTERIOS ESPECIALIZADOS SOBRE ASUNTOS DE INTERmS COM{N &OMENTAR PRfCTICAS DE
COOPERACIvN ENTRE PARES ES UN REFERENTE DEMOCRfTICO Y DE #ULTURA DE 0AZ PARA EL PROPIO
SISTEMA ESCOLAR Y LA CIUDADANqA EN GENERAL
!SEGURAR MECANISMOS DE EVALUACIvN EXTERNA DE LAS POLqTICAS DE CONVIVENCIA
ESCOLAR %S DE SUMA IMPORTANCIA CONTAR CON MECANISMOS VALIDADOS Y RECONOCIDOS QUE
RETROALIMENTAN LAS POLqTICAS EDUCATIVAS EN LA REGIvN DESDE LA PERSPECTIVA DEL IMPACTO
QUE PRODUCEN EN LA VIDA DE LAS PERSONAS Y LAS COMUNIDADES ESCOLARES ,A PRESENCIA DE
MECANISMOS DE EVALUACIvN EXTERNA REGULAR ENTREGA POR UNA PARTE INFORMACIvN SOBRE
LOS AVANCES SUSTENTABLES EN EL TIEMPO Y POR OTRA INFORMA ACERCA DE LAS DEMANDAS DE
ADECUACIvN PERMANENTE DE LA POLqTICA
$IFUNDIR E IMPULSAR EL USO DE LOS INSTRUMENTOS ELABORADOS POR 5.%3#/ PARA UNA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA %STE ESTUDIO COMO OTROS REVELAN LA CARENCIA DE
&%. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
LOS CONICTOS
HERRAMIENTAS ECACES PARA QUE LAS ESCUELAS PUEDAN PREVENIR Y AFRONTAR PEDAGvGICAMENTE
LA VIOLENCIA ,A -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR ES UN INSTRUMENTO VALIDADO Y PROBADO POR
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 110
LO QUE SE SUGIERE DIFUNDIRLA ENTRE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN COMO UNA HERRAMIENTA
EXISTENTE Y DE APOYO A LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
! NIVEL DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN
)NCLUIR Y FORTALECER LA PRESENCIA DE ESTE TEMA EN LAS PfGINAS WEB DE LOS MINISTERIOS ES UN
ACTO DE EJERCICIO CIUDADANO %L %STADO DEBE FACILITAR Y PROMOVER EL ACCESO A LA INFORMACIvN
ACTUALIZADA SOBRE LOS PROBLEMAS DE INTERmS P{BLICO COMO ES EL DE CONVIVENCIA Y VIOLENCIA
ESCOLAR )NCLUIR EN LA PfGINA WEB VqNCULOS SOBRE ESTAS MATERIAS PODRqA CUMPLIR EL DOBLE
PROPvSITO DE INFORMAR Y A SU VEZ MOTIVAR LA PARTICIPACIvN DE ESCUELAS QUE QUISIERAN
EXPONER SUS EXPERIENCIAS SOBRE EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA
&OMENTAR EL USO DE LA -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ EN EL DISEuO DE UNA
POLqTICA P{BLICA O PROGRAMA A TRAVmS DEL CUAL ENTREGAR LAS ORIENTACIONES TmCNICAS Y APOYOS
QUE LAS ESCUELAS NECESITAN PARA IR ABORDANDO SOSTENIDAMENTE EL TEMA EN LA ESCUELA
%STO REQUIERE DE UN EQUIPO RESPONSABLE DE LA EJECUCIvN Y MONITOREO DE LA POLqTICA DE
CONVIVENCIA ESCOLAR EN CADA MINISTERIO
)MPULSAR PROCESOS DE AUTOEVALUACIvN EN LAS ESCUELAS SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR %L
%STADO TIENE EL ROL DE GARANTIZAR Y APOYAR PROCESOS EN LAS ESCUELAS PARA QUE mSTAS BRINDEN
UNA EDUCACIvN DE CALIDAD 0ROMOVER APOYAR CON INSTRUMENTOS Y MONITOREAR LOS PROCESOS
REEXIVOS DE LA ESCUELA SON LAS TAREAS QUE CUMPLEN LOS MINISTERIOS COMO PARTE DE UNA
POLqTICA DE %STADO ,A -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ ES UNA HERRAMIENTA {TIL
PARA ESTOS NES
#REAR UN BANCO DE EXPERIENCIAS PREVENTIVAS DE LA VIOLENCIA EN CADA PAqS !PRENDER ENTRE
PARES ES UNA ESTRATEGIA VALIOSA Y VfLIDA -OTIVAR LA EXISTENCIA DE UN BANCO DE EXPERIENCIAS
POTENCIA PRfCTICAS COMO LA DE SISTEMATIZAR REGISTRAR SOCIALIZAR APRENDIZAJES SIGNICATIVOS
Y COMPARTIRLOS 2ECONOCIENDO QUE CADA EXPERIENCIA ES {NICA E IRREPETIBLE LA ADECUACIvN
DE ELLAS A NUEVOS CONTEXTOS QUE SUPERE LA SOLA REPRODUCCIvN DE PRfCTICAS EN LA ESCUELA
FOMENTA LA CREATIVIDAD LA COLABORACIvN EL COMPROMISO E IDENTIDAD INSTITUCIONAL
0ROMOVER ESTUDIOS DE CARfCTER NACIONAL EN RELACIvN A LA VIOLENCIA EN EL fMBITO
ESCOLAR 5NO DE LOS VALIOSOS APORTES DE LA ACADEMIA Y ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES
ES LA PRODUCCIvN DE NUEVOS CONOCIMIENTOS QUE NUTREN LAS POLqTICAS P{BLICAS 5NA LqNEA
DE ACCIvN NECESARIA ES PRODUCIR CONOCIMIENTO SOBRE LOS PROBLEMAS DE LA CONVIVENCIA
ESCOLAR A ESCALA NACIONAL 0ARA DARLE SUSTENTABILIDAD EN EL TIEMPO A ESTA LqNEA DE ACCIvN
SE REQUIERE DEL APOYO DEL %STADO
&ORMAR EQUIPOS QUE DISEuAN EJECUTAN MONITOREAN Y EVAL{AN POLqTICAS DE CONVIVENCIA
ESCOLAR &OMENTAR LA DENICIvN DE UNA POLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR AYUDA A VISIBILIZAR
EL TEMA EN LA AGENDA POLqTICA NACIONAL 0ARA ELLO ES NECESARIO CAPACITAR A EQUIPOS
CONVIVENCIA ESCOLAR 5N ASPECTO RELEVANTE A TRABAJAR CON ESTOS EQUIPOS ES LA PREVENCIvN
SITUACIONAL DE LA VIOLENCIA %S DECIR DE QUm MANERA LA ORGANIZACIvN Y ESTRUCTURA DEL ESPACIO
FqSICO PODRqA PREVENIR LA VIOLENCIA 1Um CONDICIONES GENERA UNA MURALLA TRANSPARENTE
BUENA ILUMINACIvN EN SALAS Y PASILLOS BAuOS LIMPIOS Y CON BUENA UBICACIvN EN LA ESCUELA
AUSENCIA DE RINCONES OSCUROS UNA ESCUELA PINTADA CON COLORES CLAROS Y ALEGRES LA
PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA TIENE QUE VER CON LA ESTRUCTURA DE LA ESCUELA
2EALIZAR UNA INSERCIvN CURRICULAR DEL TEMA ,A FORMACIvN mTICA Y CIUDADANA DEBIERA
TENER UNA EXPRESIvN EXPLqCITA EN EL CURRqCULO ESCOLAR %N LA REGIvN EXISTEN ALGUNAS
EXPERIENCIAS QUE MUESTRAN DISTINTAS MANERAS DE LLEVAR A CABO ESTA OPCIvN ESTRATmGICA
/FRECER MATERIALES DE APOYO A LA ESCUELA ,A EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA TIENE
VARIADAS FORMAS PARA MATERIALIZARSE DEPENDIENDO DE LAS CONDICIONES Y CAPACIDADES DEL
CONTEXTO ESCOLAR %XISTEN VALIOSAS EXPERIENCIAS QUE PUEDEN SER INSUMO PARA LA PRODUCCIvN
DE MATERIALES DE APOYO COMO PUNTO DE PARTIDA DE UNA POLqTICA EFECTIVA %L %STADO A TRAVmS
DE SU MINISTERIO DEBIERA CREAR APOYAR YO GENERAR ALIANZAS QUE ENTREGUEN A LAS ESCUELAS
HERRAMIENTAS PEDAGvGICAS PARA CUMPLIR CON ESTOS OBJETIVOS FORMATIVOS
&OMENTAR PASANTqAS EN EL PAqS Y ENTRE PAqSES CONSTITUYE UNA MODALIDAD DE FORMACIvN
Y CAPACITACIvN CONTINUA SIENDO ALTAMENTE VALORADA POR LOS DOCENTES #ONOCER EN LA
PRfCTICA CvMO OTROS MAESTROS ESTfN ABORDANDO EL TEMA OBSERVAR LOS RESULTADOS Y APRENDER
DEL DIfLOGO DIRECTO CON QUIENES SON PARTE DEL DISEuO Y EJECUCIvN ES UNA INSTANCIA DE
CAPACITACIvN DE ALTO IMPACTO EN LAS PRfCTICAS PEDAGvGICAS
)MPULSAR LA INCORPORACIvN DE PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIvN PACqCA DE CONICTOS
ALTERNATIVOS AL ARBITRAJE ,A ESCUELA ES EL LUGAR PRIVILEGIADO PARA APRENDER A CONVIVIR
OFRECIENDO A LOS ESTUDIANTES DIVERSAS OPORTUNIDADES DE APRENDIZAJE SOBRE TmCNICAS DE
RESOLUCIvN DE CONICTOS DISTINTAS A LOS MmTODOS DE CONFRONTACIvN PREDOMINANTES EN LA
SOCIEDAD ! SU VEZ PUEDE PROPORCIONARLES OPORTUNIDADES PARA EJERCER RESPONSABLEMENTE
SU LIBERTAD 5NA FORMACIvN CIUDADANA PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA ASq CONCEBIDA
IMPLICA EL DESARROLLO DE HABILIDADES SOCIALES QUE FAVOREZCAN VIVIR EN LA CONANZA LA
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y RECIPROCIDAD MUTUA
&&& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
RESPONSABLES DEL DISEuO IMPLEMENTACIvN MONITOREO Y EVALUACIvN DE LAS POLqTICAS DE
! NIVEL DE LAS ESCUELAS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 112
5TILIZAR LA -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ PARA UN PROCESO DE AUTOEVALUACIvN
INSTITUCIONAL DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ,A MATRIZ PROVEE DE INDICADORES QUE PERMITEN AL
ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL UNA MIRADA INTEGRAL SOBRE EL TEMA
!DECUAR EL -ANUAL DE #ONVIVENCIA %SCOLAR #ONSIDERANDO EL CONJUNTO DE EXPERIENCIAS
ANALIZADAS mSTE ES UN fMBITO DE LA GESTIvN DE LA CONVIVENCIA EN LA ESCUELA QUE TIENE
DIRECTA RELACIvN CON MEJORAR LOS ACUERDOS Y ESTILOS DE VIDA 3E SUGIERE QUE LA ACTUALIZACIvN
DE LAS NORMAS SEA A TRAVmS DE PRfCTICAS DEMOCRfTICAS E INCLUSIVAS QUE SE SUSTENTEN EN
VALORES DEMOCRfTICOS Y EN LOS DERECHOS HUMANOS INCLUYENDO LqMITES Y EXPERIENCIAS QUE
FAVOREZCAN UN CLIMA DE RESPETO BUEN TRATO Y JUSTICIA EN LA CULTURA ESCOLAR /TRO ASPECTO
DESTACADO EN EL PROCESO DE ACTUALIZACIvN DEL -ANUAL DE #ONVIVENCIA %SCOLAR ES LA INCLUSIvN
DE PROCEDIMIENTOS ACORDES A UN DEBIDO PROCESO %STO IMPLICA IMPULSAR UNA GESTIvN DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR QUE INVOLUCRE INSTANCIA DE APELACIvN PRESUNCIvN DE INOCENCIA HASTA
QUE NO SE DEMUESTRE LO CONTRARIO E INSTANCIA DE REPARACIvN DE DAuOS Y RESTAURACIvN DE
LAS RELACIONES HUMANAS EN LA ESCUELA 4ODOS ESTOS PROCEDIMIENTOS CONSTITUYEN ADEMfS
INSTANCIAS VALIOSAS DE FORMACIvN CIUDADANA
)NCLUIR EN LOS MANUALES DE CONVIVENCIA ESCOLAR PROCEDIMIENTOS COLABORATIVOS DE
RESOLUCIvN PACqCA DE CONICTOS #AMBIAR PRfCTICAS DE DOMINIO Y SUBORDINACIvN POR
PRfCTICAS DE COLABORACIvN Y RESPETO MUTUO REQUIERE DECISIONES OPORTUNAS Y PEDAGvGICAS
EN LA ESCUELA 5N MECANISMO PROBADO EN MUCHOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES HA SIDO
INCLUIR EN LOS CONTENIDOS CURRICULARES Y EN SUS PROCEDIMIENTOS DE GESTIvN TmCNICAS COMO
LA NEGOCIACIvN LA MEDIACIvN Y CONCILIACIvN COMO PARTE DE PROCEDIMIENTOS HABITUALES DE
RESOLUCIvN DE CONICTOS EN LA CULTURA ESCOLAR
BIBLIOGRAFA
-).%$5# -ETODOLOGqAS PARA MEJORAR
LA CONVIVENCIA ESCOLAR -INISTERIO DE %DUCACIvN
3ANTIAGO
!LDA % "ELIZ ' %DS #UfL ES LA SALIDA
!GENDA INCONCLUSA SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA
.UEVA 9ORK "ANCO )NTERAMERICANO DE $ESARROLLO
!LOISIO 6 #OMEDIACIvN !PORTE EMOCIONAL
PARA FORTALECER LA RELACIvN CON EL OTRO !D(OC "UENOS
!IRES !D (OC
-).%$5# $IEZ RECOMENDACIONES PARA
UNA ESCUELA DONDE TODOS APRENDEN -INISTERIO DE
EDUCACIvN 3ANTIAGO
"ARUCH 2! &OLGER *0 ,A PROMESA DE LA
MEDIACIvN #OMO AFRONTAR EL CONICTO A TRAVmS DEL
FORTALECIMIENTO PROPIO Y EL RECONOCIMIENTO DE LOS
OTROS "UENOS !IRES 'RANICA
-ORENO -ANSOM *- ET AL 0REVENCIvN
DEL MALTRATO INFANTIL EN LA FAMILIA 0ROGRAMA DE
SENSIBILIZACIvN ESCOLAR A AuOS #UADERNO DEL
MAESTRO -ADRID #%0%
"ARUDY * $ANTAGNAN - ,OS BUENOS
TRATOS A LA INFANCIA 0ARENTALIDAD APEGO Y RESILIENCIA
-ADRID 'EDISA
/NETTO & #LIMAS %DUCATIVOS Y PRONvSTICOS
DE VIOLENCIAS CONDICIONES INSTITUCIONALES DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR "UENOS !IRES .OVEDUC
0ORRO " ,A RESOLUCIvN DE CONICTOS EN EL AULA
"UENOS !IRES 0AIDvS %DUCADOR
"ERGER # ,)3"/! # 6IOLENCIA %SCOLAR
3ANTIAGO %DITORIAL 5NIVERSITARIA
%NTELMAN 2 4EORqA DE CONICTOS (ACIA UN
NUEVO PARADIGMA "ARCELONA 'EDISA
#mSPEDES ! %DUCAR LAS EMOCIONES %DUCAR
PARA LA VIDA 3ANTIAGO %DITORIAL 6ERGARA
#ORPORACIvN .ACIONAL DE 2EPARACIvN Y 2ECONCILIACIvN
,A #ONVENCIvN SOBRE LOS $ERECHOS DEL .IuO
$qAZ !GUADO -* $EL ACOSO ESCOLAR A
LA COOPERACIvN EN LAS AULAS -ADRID 0EARSON
%DUCACIvN
'ARCqA * -ANGA - )NTELIGENCIA 2ELACIONAL
3ANTIAGO 6ERGARA
'OBIERNO DE #HILE 0ROPUESTAS DEL #ONSEJO
!SESOR 0RESIDENCIAL PARA LA 2EFORMA DE LAS 0OLqTICAS
DE )NFANCIA 3ANTIAGO
+ALINOWSKI $ ET AL %L AULA UN LUGAR PARA VIVIR
EN DEMOCRACIA 'UqA PARA MAESTRAS Y MAESTROS
,IMA #)$%%$5#!,4%2
,AHERA % )NTRODUCCIvN A LAS POLqTICAS P{BLICAS
3ANTIAGO &ONDO DE #ULTURA %CONvMICA
-ONJAS #ASARES - ) 0ROGRAMA DE ENSEuANZA
DE HABILIDADES DE INTERACCIvN SOCIAL PARA NIuOS Y
ADOLESCENTES -ADRID #%0%
02%!, #ONVERSANDO EN LA %SCUELA
(ERRAMIENTAS PARA LA PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA EN
LAS ESCUELAS 3ANTIAGO %DITORIAL 3AN -ARINO
2EDORTA * #vMO ANALIZAR LOS CONICTOS
,A TIPOLOGqA DE CONICTOS COMO HERRAMIENTA DE
MEDIACIvN "UENOS !IRES 0AIDvS
2EVISTA #IUDADANqA Y $ERECHOS 3ERIE !CCESO
A LA *USTICIA #ORPORACIvN &/2*!
3UAREZ - -EDIACIvN #ONDUCCIvN DE
DISPUTAS COMUNICACIvN Y TmCNICAS "UENOS !IRES
0AIDvS
4RIANES -6 ,A VIOLENCIA EN CONTEXTOS
ESCOLARES -fLAGA !LJIBE
5.%3#/ /2%!,# #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA
)NCLUSIvN Y #ULTURA DE 0AZ )NNOVEMOS 3ANTIAGO
0EHUmN EDITORES
5.%3#/ ,,%#% ,OS !PRENDIZAJES DE LOS
ESTUDIANTES DE !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE 3%2#%
5.%3#/ 3ANTIAGO
,LOBET 6 ,A PROMOCIvN DE LA RESILIENCIA CON
NIuOS Y ADOLESCENTES %NTRE LA VULNERABILIDAD Y LA
EXCLUSIvN "UENOS !IRES .OVEDUC
5.%3#/-INISTERIO $E %DUCACIvN DE %SPAuA
%DUCACIvN PARA LA 0AZ LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y
LOS DERECHOS HUMANOS 5.%3#/ 3ANTIAGO
-ALDONADO ( #OMPILADOR #ONVIVENCIA
ESCOLAR %NSAYOS Y %XPERIENCIAS "UENOS !IRES ,UGAR
%DITORIAL
5.%3#/ )NFORME REGIONAL DE REVISIvN Y
EVALUACIvN DEL PROGRESO DE !MmRICA LATINA Y EL
#ARIBE HACIA LA EDUCACIvN PARA TODOS EN EL MARCO DEL
PROYECTO REGIONAL DE EDUCACIvN 5.%3#/ 3ANTIAGO
-ARINO * -ORONI 2 #ONVIVENCIA UN
PROBLEMA CLAVE PARA LA NUEVA ESCUELA "UENOS !IRES
4ROQUEL
-ATURANA ( $ESDE LA BIOLOGqA A LA 0SICOLOGqA
3ANTIAGO %DITORIAL 5NIVERSITARIA
-ELILLO ! 35!2%: % #OMPS 2ESILIENCIA
$ESCUBRIENDO LAS PROPIAS FORTALEZAS "UENOS !IRES
0AIDvS
5.%3#//2%!,# B 3ITUACIvN %DUCATIVA DE
!MmRICA LATINA Y EL #ARIBE 'ARANTIZANDO LA EDUCACIvN
DE CALIDAD PARA TODOS 5.%3#/ 3ANTIAGO
5NIVERSIDAD !CADEMIA DE (UMANISMO #RISTIANO
2EVISTA DE 0EDAGOGqA #RqTICA 0AULO &REIRE !uO
. 3ANTIAGO
&&( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
!ARON !- -ILICIC . #LIMA SOCIAL ESCOLAR Y
DESARROLLO PERSONAL 5N PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
3ANTIAGO !NDRmS "ELLO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 114
&&* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
REVISIN DE
EXPERIENCIAS
Y BASES PARA
LA FORMULACIN
DE POLTICAS
MARA BRAWER
-INISTERIO DE %DUCACIvN DE !RGENTINA
! PARTIR DE LA PROMULGACIvN DE LA ,EY .ACIONAL DE %DUCACIvN EN EL EL SISTEMA
EDUCATIVO ARGENTINO ENFRENTA EL DESAFqO DE HACER REALIDAD LA OBLIGATORIEDAD DE LA ESCUELA
DESDE LOS CINCO AuOS HASTA LA NALIZACIvN DE LA ENSEuANZA SECUNDARIA TAL COMO LO
ESTABLECE LA NUEVA NORMATIVA %N POS DE LOGRAR ESTE OBJETIVO EL -INISTERIO DE %DUCACIvN
DE LA .ACIvN ESTf LLEVANDO A CABO LAS TRANSFORMACIONES NECESARIAS PARA LA INSTAURACIvN
DE UN MODELO DE ESCUELA INCLUSIVA Y DE CALIDAD QUE REEMPLACE EL MODELO SELECTIVO EN
PARTE VIGENTE $ENTRO DE ESTE CONTEXTO DE PROFUNDAS MODICACIONES LA FORMACIvN DE
LOS NIuOS ADOLESCENTES Y JvVENES PARA LA PARTICIPACIvN CIUDADANA Y EL COMPROMISO CON
LOS $ERECHOS (UMANOS SE CONVIRTIERON EN EJES PRIORITARIOS DE LAS POLqTICAS EDUCATIVAS DE
!RGENTINA
-OTIVADO POR LA RME CONVICCIvN DE QUE EL DERECHO A LA EDUCACIvN PARA TODAS LAS
PERSONAS TIENE UN CARfCTER FUERTEMENTE PROMOTOR DE ACCESO A OTROS DERECHOS EL %STADO
!RGENTINO ASUME EL PAPEL DE GARANTE DE ESTE DERECHO PERSONAL Y SOCIAL Y ASq LO EXPRESA
EN LA LEGISLACIvN QUE REGULA EL 3ISTEMA %DUCATIVO .ACIONAL
#ON ESTOS FUNDAMENTOS LA ,EY .ACIONAL DE %DUCACIvN . ESTABLECE
ENTRE LOS NES Y OBJETIVOS DE LA POLqTICA EDUCATIVA DE !RGENTINA EL DE BRINDAR UNA
FORMACIvN CIUDADANA COMPROMETIDA CON LOS VALORES mTICOS Y DEMOCRfTICOS DE
PARTICIPACIvN LIBERTAD SOLIDARIDAD RESOLUCIvN PACqCA DE CONICTOS RESPETO A LOS
DERECHOS HUMANOS RESPONSABILIDAD HONESTIDAD VALORACIvN Y PRESERVACIvN DEL
PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL ART INC C %N IGUAL SENTIDO REITERA ENTRE LOS PROPvSITOS
DE LA EDUCACIvN SECUNDARIA EL DE BRINDAR UNA FORMACIvN mTICA QUE PERMITA A LOS
ESTUDIANTES DESEMPEuARSE COMO SUJETOS CONSCIENTES DE SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES
QUE PRACTICAN EL PLURALISMO LA COOPERACIvN Y LA SOLIDARIDAD QUE RESPETAN LOS DERECHOS
HUMANOS RECHAZAN TODO TIPO DE DISCRIMINACIvN SE PREPARAN PARA EL EJERCICIO DE LA
CIUDADANqA DEMOCRfTICA Y PRESERVAN EL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL !RT INC A
%N CONCORDANCIA CUANDO SE DENEN LOS CRITERIOS GENERALES QUE HABRfN DE REGIR LA
ORGANIZACIvN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTABLECE LOS DE PROMOVER MODOS DE
ORGANIZACIvN INSTITUCIONAL QUE GARANTICEN DINfMICAS DEMOCRfTICAS DE CONVOCATORIA Y
PARTICIPACIvN DE LOS ALUMNOS EN LA EXPERIENCIA ESCOLAR DENIR SU CvDIGO DE CONVIVENCIA
&&, :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
FORMACIN DE CIUDADANA
Y PARTICIPACIN ESTUDIANTIL
EN LA ESCUELA ARGENTINA
Y DESARROLLAR PRfCTICAS DE MEDIACIvN QUE CONTRIBUYAN A LA RESOLUCIvN PACqCA DE LOS
CONICTOS !RT INC B I Y J
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 118
!Sq TAMBImN CUANDO EL !RT ESTABLECE LOS DERECHOS DE LOS ALUMNOS RECONOCE
EL DE INTEGRAR CENTROS ASOCIACIONES Y CLUBES DE ESTUDIANTES U OTRAS ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS PARA PARTICIPAR EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON
RESPONSABILIDADES PROGRESIVAMENTE MAYORES A MEDIDA QUE AVANCEN EN LOS NIVELES DEL
SISTEMA 3E LES RECONOCE TAMBImN EL DERECHO A PARTICIPAR EN LA TOMA DE DECISIONES SOBRE
LA FORMULACIvN DE PROYECTOS Y EN LA ELECCIvN DE ESPACIOS CURRICULARES COMPLEMENTARIOS
!L ENUMERAR LOS DEBERES !RT INCLUYE LOS DE PARTICIPAR Y COLABORAR EN LA MEJORA DE
CONVIVENCIA ESCOLAR EL DE RESPETAR LA LIBERTAD DE CONCIENCIA LA DIGNIDAD INTEGRIDAD E
INTIMIDAD DE TODOS LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y EL DE PARTICIPAR Y COLABORAR
EN LA MEJORA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR RESPETANDO EL DERECHO DE SUS COMPAuEROS A LA
EDUCACIvN
%N SU #APqTULO )) $ISPOSICIONES %SPECqCAS LA MENCIONADA LEY ESTABLECE ADEMfS QUE
FORMARfN PARTE DE LOS CONTENIDOS CURRICULARES DE TODAS LAS JURISDICCIONES %L EJERCICIO Y
CONSTRUCCIvN DE LA MEMORIA COLECTIVA SOBRE LOS PROCESO HISTvRICOS Y POLqTICOS QUE QUEBRARON
EL ORDEN CONSTITUCIONAL Y TERMINARON INSTAURANDO EL TERRORISMO DE %STADO CON EL OBJETO DE
GENERAR EN LOS ALUMNOS REEXIONES Y SENTIMIENTOS DEMOCRfTICOS Y DE DEFENSA DEL %STADO
DE $ERECHO Y LA PLENA VIGENCIA DE LOS $ERECHOS (UMANOS !RT INC C
$ENTRO DE LA POLqTICA NACIONAL DESDE EL -INISTERIO DE %DUCACIvN SE TRABAJA CON UN
HORIZONTE PRECISO EL DE INCLUIR A TODAS LAS NIuAS A TODOS LOS NIuOS Y JvVENES EN UNA ESCUELA
DE CALIDAD QUE BRINDE HERRAMIENTAS Y SABERES QUE POSIBILITAN UN DESARROLLO INDIVIDUAL
Y COLECTIVO UNA ESCUELA EN LA QUE LOS CHICOS LOGREN APROPIARSE DE ESOS SABERES PORQUE
TIENEN UNA ESTRECHA RELACIvN CON SU PRESENTE Y CON LOS DESAFqOS FUTUROS QUE VAN A AFRONTAR
UNA ESCUELA EN LA QUE SE LOGRE LA TRANSMISIvN CRqTICA DE NUESTRA HERENCIA CULTURAL UNA
ESCUELA QUE FORME CIUDADANOS DESDE UNA CONCEPCIvN QUE SE BASA EN CONSIDERAR A LOS
NIuOS Y JvVENES COMO SUJETOS DE DERECHO
#ONSIDERARLOS SUJETOS DE DERECHO IMPLICA IR MfS ALLf DE UNA CONCEPCIvN DE CIUDADANqA
QUE SE RESTRINGE A LA POSESIvN DE DEBERES Y DERECHOS GARANTIZADOS Y PROTEGIDOS POR EL
%STADO 3E TRATA DE UNA CIUDADANqA EJERCIDA EN TmRMINOS INDIVIDUALES EN LA CUAL LA ESFERA
POLqTICA SE DESDIBUJA DANDO LUGAR A LA DEFENSA DE LO PRIVADO DE LO INDIVIDUAL DE LO PROPIO
$ESDE ESTA CONCEPCIvN UN BUEN CIUDADANO SERqA AQUEL QUE SE LIMITA A CONOCER Y DEFENDER
SUS DERECHOS Y A CUMPLIR CON SUS OBLIGACIONES %N ESTE SENTIDO SI SE LA PIENSA SOLO EN
TmRMINOS LEGALES SE CORRE EL RIESGO DE EDUCAR PARA UNA CIUDADANqA EN LA CUAL LOS SUJETOS
NO PARTICIPAN DE LA COSA P{BLICA SI NO SIENTEN VULNERADOS SUS DERECHOS
/TRA MANERA DE PENSAR LA CIUDADANqA ES FOCALIZfNDOLA EN LA DIMENSIvN PARTICIPATIVA 3ER
CIUDADANO ES NO SOLO SER PORTADOR DE DERECHOS SINO SOBRE TODO UN SUJETO QUE CONSTRUYE
Y COMPARTE CON OTROS UN ESPACIO COM{N %N ESTA CONCEPCIvN LA CIUDADANqA SE VINCULA CON
LO P{BLICO
3I SE QUIERE UNA SOCIEDAD QUE INCLUYA A TODOS SE TIENE QUE DEJAR DE LADO EL INDIVIDUALISMO
Y HABILITAR FORMAS DE PENSAR EN TmRMINOS DE DERECHOS COMUNES EN EL MARCO DE UNA
IGUALDAD RESPETUOSA DE LA DIVERSIDAD %STA CONCEPCIvN REQUIERE SUPERAR LA NOCIvN DE
CIUDADANO COMPRENDIDO EN TmRMINOS LEGALES POR LA DE CIUDADANO COMPROMETIDO CON LOS
DERECHOS DE TODOS AL QUE SE DENE COMO UNA PERSONA QUE PARTICIPA EN LA DEFENSA Y LA
DE SU COMUNIDAD
%L EJERCICIO DE ESTA CIUDADANqA PARTICIPATIVA SIGNICA TENER LA POSIBILIDAD CIERTA DE
INCIDIR EN LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES SOBRE LOS ASUNTOS QUE NOS AFECTAN COMO
INDIVIDUOS GRUPOS O AUN COMO SOCIEDAD ENTERA 3ER CAPAZ DE DESARROLLAR UNA PARTICIPACIvN
EFECTIVA O REAL IMPLICA NECESARIAMENTE DISPONER DE ALGUNAS HERRAMIENTAS QUE POSIBILITEN
ESE EJERCICIO
LA CAPACIDAD DE SELECCIONAR Y ANALIZAR LA INFORMACIvN
DE CONSIDERAR ALTERNATIVAS HIPOTmTICAS Y SUS CONSECUENCIAS
DE REEXIONAR SOBRE LAS PROPIAS ACCIONES Y LAS DE OTROS
DE CREAR O RECREAR PAUTAS DE COMPORTAMIENTO O INTERPRETACIvN
,A ESCUELA ES UNO DE LOS fMBITOS DE SOCIALIZACIvN MfS IMPORTANTES PARA LOS NIuOS Y
JvVENES Y EL ESPACIO POR EXCELENCIA PARA LA TRANSMISIvN DE LAS CLAVES PARA VIVIR EN UNA
SOCIEDAD DEMOCRfTICA 0OR ELLO EN LA CONSTRUCCIvN DE ESTA CIUDADANqA PARTICIPATIVA ES
RESPONSABILIDAD DE LOS ADULTOS QUE CONFORMAN LA COMUNIDAD EDUCATIVA AFRONTAR LA
COMPLEJA TAREA COTIDIANA DE GUIAR Y ACOMPAuAR A LOS ADOLESCENTES Y JvVENES %STO OCURRE
CUANDO SE TRASMITEN LOS CONTENIDOS TANTO CURRICULARES COMO EXTRACURRICULARES ASq COMO
TAMBImN EN LOS PEQUEuOS GESTOS QUE CONFORMAN LO QUE USUALMENTE SE LLAMA CURRqCULUM
OCULTO QUE CONTRIBUYE A LA FORMACIvN DE CIUDADANOS
%N CUANTO A LOS ALUMNOS ESTE PROPvSITO FORMATIVO SE LLEVA A CABO EN CADA OPORTUNIDAD
EN QUE SE LOS ORIENTA PARA REEXIONAR SOBRE EL POTENCIAL DISCRIMINADOR QUE PUEDEN TENER
SUS ACCIONES O PALABRAS %STO SUCEDE CUANDO SE LES PROPONE DEBATIR IDEAS PROPIAS CON
OTRAS DIFERENTES HASTA ALCANZAR ACUERDOS CUANDO SE LES CONCEDE ESPACIO PARA INTERVENIR
EN AQUELLAS CUESTIONES QUE LO AFECTAN CUANDO SE LO DESAFqA PARA ASUMIR RESPONSABILIDADES
EN ASUNTOS QUE BENECIAN A TODOS .ECESITAN POR TANTO DE UNA ESCUELA QUE HABILITE
MIRADAS ESPACIOS Y TIEMPOS PARA QUE ESTAS PRfCTICAS DE FORMACIvN CIUDADANA SE INTEGREN
AL ENTRAMADO COTIDIANO DE LA VIDA ESCOLAR
%N EL CASO DE LOS DOCENTES CADA UNA DE SUS ACCIONES ES EJEMPLAR TODAS SUS PRfCTICAS
E INTERVENCIONES SUPONEN VALORES IMPLICAN ENSEuANZAS Y EN ESTE SENTIDO MERECEN
UN ANfLISIS MINUCIOSO Y RESPONSABLE QUE RESCATE EL VALOR DE ESTA EJEMPLARIDAD EN LA
TRANSMISIvN DE CONDUCTAS DEMOCRfTICAS Y PARTICIPATIVAS
,A DECISIvN POLqTICA CON QUE SE IMPULSv EL MARCO NORMATIVO Y LAS POLqTICAS EDUCATIVAS
EJECUTADAS EN LOS {LTIMOS AuOS TUVO COMO NALIDAD LLEVAR ESTA CONCEPCIvN A TODAS LAS
ESCUELAS DEL PAqS 0OR ELLO EL -INISTERIO .ACIONAL CREA LA #OORDINACIvN DE #ONSTRUCCIvN
DE #IUDADANqA EN LAS %SCUELAS CUYO PROPvSITO ES PROMOVER LA CONSOLIDACIvN DE UNA
CULTURA INSTITUCIONAL QUE AANCE LAS PRfCTICAS Y VqNCULOS DEMOCRfTICOS EN EL SISTEMA
&&. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
CONQUISTA DE DERECHOS QUE NO SOLO LO BENECIAN A mL SINO DE LOS PUEDE DISFRUTAR EL RESTO
EDUCATIVO CON UN ABORDAJE INTEGRAL QUE ABARCA LA CULTURA INSTITUCIONAL EL COLECTIVO
DOCENTE LAS PRfCTICAS DE ENSEuANZA Y APRENDIZAJE LOS RITUALES LAS NORMAS Y SUS PROCESOS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 120
DE PRODUCCIvN LOS vRGANOS DE PARTICIPACIvN LOS MODOS DE RESOLUCIvN DE CONICTOS LOS
PROCESOS COMUNICACIONALES Y LAS PAUTAS DE VINCULACIvN CON EL ENTORNO %STA COORDINACIvN
ARTICULA CUATRO PROGRAMAS NACIONALES 0ROGRAMA .ACIONAL DE -EDIACIvN %SCOLAR
0ROGRAMA .ACIONAL POR LOS $ERECHOS DE LA .IuEZ Y !DOLESCENCIA /BSERVATORIO !RGENTINO
DE 6IOLENCIA EN LAS %SCUELAS Y 0ROGRAMA .ACIONAL DE #ONVIVENCIA 4ODOS ELLOS INCLUYEN EL
DESARROLLO PROFESIONAL DE DOCENTES Y TmCNICOS DE TODAS LAS JURISDICCIONES Y LA PRODUCCIvN
DE MATERIALES DESTINADOS A SU FORMACIvN34
&INALMENTE EN RELACIvN CON EL INCREMENTO DE LA PARTICIPACIvN ESTUDIANTIL QUEREMOS
DESTACAR DOS MEDIDAS ADOPTADAS RECIENTEMENTE POR EL #ONSEJO &EDERAL DE %DUCACIvN
#&% %N PRIMER LUGAR CABE SEuALAR LA DISPOSICIvN MEDIANTE LA CUAL TODAS LAS JURISDICCIONES
DEL PAqS SE COMPROMETIERON A PROMOVER LA ORGANIZACIvN EN LAS ESCUELAS DE vRGANOS
DE REPRESENTACIvN DE LOS INTERESES E INQUIETUDES DE LOS ESTUDIANTES 3OBRE ESTE PUNTO
LA 2ESOLUCIvN . DEL #&% ESTABLECE QUE SERqA DESEABLE QUE LAS JURISDICCIONES
GENEREN LA NORMATIVA PARA ESTABLECER LA CREACIvN DE vRGANOS DE PARTICIPACIvN DE
ADOLESCENTES Y JvVENES TALES COMO LOS #ENTROS DE %STUDIANTES
0OR OTRA PARTE EN ESTA MISMA RESOLUCIvN SE HA DICTAMINADO LA CREACIvN DE #ONSEJOS
%SCOLARES DE #ONVIVENCIA EN LOS CUALES LOS ESTUDIANTES GOZARfN DE REPRESENTACIvN JUNTO
CON EL RESTO DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES QUE CONSTITUYEN LA COMUNIDAD EDUCATIVA ,AS
FUNCIONES PRINCIPALES DE ESTOS CONSEJOS SON ESTABLECER LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA Y EMITIR
OPINIvN O ASESORAR CON CARfCTER CONSULTIVO A LA CONDUCCIvN DEL ESTABLECIMIENTO CUANDO
TENGA QUE ABORDAR UN CASO DE TRANSGRESIvN GRAVE A LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA %STOS
#ONSEJOS %SCOLARES DE #ONVIVENCIA DEBEN FORMULAR SUS RESPECTIVOS !CUERDOS DE #ONVIVENCIA
%SCOLAR PARA EL AuO 2ES . DEL #ONSEJO &EDERAL DE %DUCACIvN35
%L CONTEXTO POLqTICO DE !MmRICA ,ATINA SIGNADO POR LA EXPANSIvN DE LOS DERECHOS
DEMOCRfTICOS DEL PUEBLO OTORGA A LAS POLqTICAS EDUCATIVAS DE CONSTRUCCIvN DE CIUDADANqA
PARTICIPATIVA UN NUEVO Y SIGNICATIVO ROL TRABAJAR EN POS DE UNA SOCIEDAD MfS DEMOCRfTICA
ENRIQUECERNOS CON EL INTERCAMBIO Y ANTICIPAR UN FUTURO CON UNA SOCIEDAD MfS IGUALITARIA
Y JUSTA %LLO RENUEVA NUESTRO COMPROMISO PERSONAL Y DA NUEVO IMPULSO A LA TAREA COLECTIVA
DE FORMAR CIUDADANOS
,AS PUBLICACIONES DE ESTOS PROGRAMAS SE ENCUENTRAN DISPONIBLES EN
HTTPWWWMEGOVARCONSTRUCCIONCOORD?PUBLICACIONESHTMLCAB
HTTPWWWMEGOVARCONSTRUCCIONMEDIACION?DOCHTML
HTTPWWWMEGOVARCONSTRUCCIONDERECHOS?PUBHTML HTTPWWWMEGOVARCONSTRUCCIONOBSERVA?PUBHTML
%L TEXTO DE LA 2ESOLUCIvN Y !NEXO DISPONIBLES EN
HTTPWWWMEGOVARCONSEJORESOLUCIONESRES PDF HTTPWWWMEGOVARCONSEJORESOLUCIONES
RES ANEXOPDF
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JOS ANTONIO LUENGO LATORRE
3ECRETARIO 'ENERAL
/CINA DEL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID
LA REALIDAD DEL HECHO EDUCATIVO EN SU CONJUNTO
(ABLAR DE LA INFANCIA ES SIEMPRE ESPECIAL PORQUE LA INFANCIA ES ESPECIAL %S ESPECIAL
SU FUERZA LA INTENSIDAD CON QUE SE VIVE ABSORBE Y DISFRUTA CADA MOMENTO CADA INSTANTE
%SPECIALES SON SUS ILUSIONES SUS GANAS DE ESTAR EN EL MUNDO SUS ANSIAS DE CONOCER 4ODO
UN EJEMPLO DE CvMO SE PUEDE VIVIR ,OS ADULTOS DEBImRAMOS TOMAR BUENA NOTA DE ELLO
3IEMPRE ME HE RESISTIDO A ACEPTAR SIN MfS ESE VIEJO DICHO DE QUE CUALQUIER TIEMPO
PASADO FUE MEJOR SOBRE TODO SI UNO SE CUESTIONA SOBRE LOS PROBLEMAS DE LA INFANCIA HOY
EN COMPARACIvN CON LOS DE ANTAuO %N NUESTRO ENTORNO GEOGRfCO AL QUE ME REFERIRm DE
AHORA EN ADELANTE NO CREO QUE HAYA EXISTIDO UN TIEMPO EN QUE LOS NIuOS ADOLESCENTES Y
JvVENES SE ENCUENTREN EN TmRMINOS GENERALES TAN BIEN TRATADOS ATENDIDOS CONSIDERADOS
Y VALORADOS COMO EN LA ACTUALIDAD 2EALIZAR UNA ARMACIvN TAN CONTUNDENTE PUEDE
REPRESENTAR UNA OSADqA %S EL RIESGO QUE SE CORRE CUANDO SE GENERALIZA COMO ES ESTE CASO
0ERO EN N ENTIENDO QUE LAS COSAS SON ASq ,AS CONDICIONES QUE SOPORTAN Y ACOMPAuAN EL
CRECIMIENTO DESARROLLO Y EVOLUCIvN COMO SERES HUMANOS A NUESTROS NIuOS Y ADOLESCENTES
NO HAN GOZADO NUNCA DE TANTOS RECURSOS MEDIOS Y ESTRUCTURAS DE OBSERVACIvN COMO
LOS QUE HOY EN DqA CONGURAN EL ESQUELETO ORGANIZATIVO DE NUESTRAS SOCIEDADES .O
OBSTANTE ARMARLO SIN DETENERSE A VALORAR LOS MfRGENES MfS SOMBRqOS DEL ACTUAL STATU
QUO NI REPARAR EN LAS CONSECUENCIAS MfS PERVERSAS DE DETERMINADOS DESARROLLOS SOCIALES
REPRESENTARqA UN EJERCICIO DE SIMPLICACIvN INJUSTICABLE %N ESTE CONTEXTO SIEMPRE ES
NECESARIO HABLAR DE EDUCACIvN 0ERO NO ES FfCIL
(ABLAR DE EDUCACIvN NO ES LO MISMO PARA UNOS QUE PARA OTROS %STA ARMACIvN
PUEDE PARECER UNA OBVIEDAD NO LO ES TANTO SIN EMBARGO SI TOMAMOS EN CONSIDERACIvN
LAS DIFERENCIAS SIGNICATIVAS QUE ENCONTRAMOS EN EL TRATAMIENTO QUE FUERZAS POLqTICAS
SOCIALES COLECTIVOS DE PADRES Y MADRES PROFESORES ADMINISTRATIVOS Y OTROS AGENTES
P{BLICOS Y PRIVADOS HACEN DEL CONCEPTO Y DE SU DESARROLLO PRfCTICO EN LA SOCIEDAD ACTUAL
$EMASIADAS DIFERENCIAS AUN CUANDO ALGUNAS ENTENDIBLES
.O ES LO MISMO ENFOCAR EL ASUNTO DESDE LA RESPONSABILIDAD POR EJEMPLO DE QUIENES
DESARROLLAN LA ACTIVIDAD DOCENTE LA DENOMINADA EDUCACIvN FORMAL QUE DESDE LA
RESPONSABILIDAD DE QUIENES COMO PADRES Y MADRES EN EL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD
&'& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
ESCENARIOS DE LA EDUCACIN
EN LA SOCIEDAD ACTUAL:
LLENAN SUS DqAS POR Y PARA EL BIENESTAR PRESENTE Y FUTURO DE SUS HIJOS CON SUS DUDAS E
INSEGURIDADES PERO DESEOSOS SIEMPRE DE ENCONTRAR LA MEJOR DE LAS SOLUCIONES A LOS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 122
ACONTECIMIENTOS Y EXPERIENCIAS QUE VAN SURGIENDO .O ES LO MISMO TAMPOCO SEG{N CUAL
SEA EL CRISTAL DESDE EL QUE SE MIRA SI OBSERVAMOS DESDE LA PLATAFORMA ADMINISTRATIVA
DE LAS GRANDES DECISIONES QUE SI EXAMINAMOS EL ASUNTO EN EL fMBITO DE LAS ACCIONES
SINDICALES O EN EL CONTEXTO DE TRABAJO DE AULA COMO MAESTROS O PROFESORES DE BASE EN LAS
TRINCHERAS DEL DqA A DqA
0ERO EL GRADO DE DISTANCIAMIENTO AL QUE LLEGAMOS EN NO POCAS OCASIONES ES
DESPROPORCIONADO TRATfNDOSE COMO SE TRATA DE UN DEBATE TAN SUSTANTIVO %L ORIGEN DE
SEMEJANTE DISLATE PUEDE ESTAR POR SUPUESTO DESDE EL LUGAR DONDE SE MIRA IDEOLOGqA
CREENCIAS ORIGEN SOCIAL ESTATUS 0ERO TAMBImN EXISTE CIERTO GRADO DE RESPONSABILIDAD EN
LA DICULTAD DE PONERNOS DE ACUERDO PARA ACOTAR EXACTAMENTE LO QUE SE VA A HABLAR O
DISCUTIR 3UCEDE CON FRECUENCIA QUE CONFUNDIMOS LOS TmRMINOS MfS AL USO #ONFUNDIMOS
Y EL QUE SUSCRIBE TAMBImN EDUCACIvN CON SISTEMA EDUCATIVO SISTEMA EDUCATIVO CON
SISTEMA ESCOLAR ENSEuANZA CON ESCOLARIZACIvN ESCUELA CON PROFESORES AULAS
CON ESCUELA LEYES CON REGLAMENTOS36 -UCHAS VECES DEMASIADAS NO HABLAMOS DE LO
MISMO CUANDO INTENTAMOS LLEGAR A ACUERDOS
9 ES QUE HABLAR DE EDUCACIvN NO ES CUALQUIER COSA ,O SANGRANTE DEL ASUNTO ES QUE
HABLAR DE ELLA MfS BIEN DE LA MALA EDUCACIvN SE HA CONVERTIDO EN UN DEPORTE NACIONAL
EN EL QUE UNOS Y OTROS MIRAMOS CON DEMASIADA FACILIDAD HACIA NO SE SABE MUY BIEN
DvNDE PERO SOSLAYANDO DE MANERA MfS O MENOS SUTIL NUESTRA RESPONSABILIDAD EN EL
PROCESO EDUCATIVO MAYOR O MENOR AQUELLA INHERENTE A NUESTRAS PROPIAS ACTUACIONES A
LAS DECISIONES QUE ADOPTAMOS A LO QUE HACEMOS Y POR QUm LO HACEMOS %L PROBLEMA SUELE
ESTAR EN EL OTRO NO EN UNO / BIEN ESTOS SUELEN OBEDECER A LO MAL QUE LOS OTROS HACEN LAS
COSAS ,A ESCASA CAPACIDAD DE AUTORREEXIvN Y AUTOCRqTICA SE HA CONVERTIDO EN UN CLfSICO
DE RESPUESTA ANTE LAS EVIDENCIAS PALPABLES DE QUE ALGO MUCHAS COSAS NO ANDAN BIEN EN
LA EDUCACIvN QUE NUESTRA ORGANIZACIvN SOCIAL TODOS INCLUIDOS PROPORCIONA Y ARTICULA PARA
LOS MfS PEQUEuOS PARA LOS NIuOS ADOLESCENTES Y JvVENES
.O ES DIFqCIL ILUSTRAR ARMACIONES COMO LAS QUE ACABO DE REALIZAR 4EMAS Y CONTENIDOS
DE ESPECIAL RELEVANCIA COMO LA INUENCIA DE LAS GRANDES LEYES EDUCATIVAS EN LA FORMACIvN
DE LOS INDIVIDUOS LAS DIFERENTES RESPONSABILIDADES ANTE LA GENERACIvN DE CONICTOS DE
CONVIVENCIA Y RELACIvN EN LOS CENTROS EDUCATIVOS Y SU ENTORNO PRvXIMO EL AUSENTISMO
Y EL FRACASO ESCOLAR LAS POSIBILIDADES PARA EJERCER DE PADRES EN LA SOCIEDAD ACTUAL LA
ATENCIvN A LAS POBLACIONES MfS DESFAVORECIDAS LA ACOGIDA A LA POBLACIvN INMIGRANTE
EN EL SISTEMA EDUCATIVO O EL PERL DEL COMPORTAMIENTO DE NUESTROS ADOLESCENTES Y
JvVENES SON ENTRE MUCHOS OTROS FACTORES DE ESPECIAL RELEVANCIA 6IVOS ESCENARIOS DE
DEBATE CASI SIEMPRE ESTmRIL EN LOS QUE SE MANTIENEN DE MANERA RqGIDA LAS POSICIONES
INICIALES QUE CREARON LA CONTROVERSIA Y EL INTERCAMBIO DE OPINIONES A VECES EL CONICTO
SIN CESIvN PERCEPTIBLE SIN LUZ DE ACUERDO AUNQUE TENUE AL NAL DEL T{NEL
'LOSANDO AL FAMOSO #ONDE DE 2OMANONES Y SU OCURRENTE VISIvN DE LA JUGADA (AGAN USTEDES LAS LEYES Y
DmJENME A Mq LOS REGLAMENTOS
,A EDUCACIvN O MEJOR EL ANfLISIS SOBRE SU RAZvN DE SER ORIENTACIvN OBJETIVOS Y
PARfMETROS DE USO VIENE REPRESENTANDO DESDE HACE TIEMPO UN ESCENARIO DE DEBATE
INFRUCTUOSO QUE MINA LA ESPERANZA DESMOTIVA A LA OPINIvN P{BLICA Y LO QUE ES PEOR
COSAS TENGAN QUE SER ASq (ABLAR DE EDUCACIvN ES HABLAR DE LA VIDA DE LAS EXPERIENCIAS
QUE LA CONGURAN DE CvMO ACCEDER A ELLAS DE CvMO INTERPRETARLAS E INTERACCIONAR EN SU
DESARROLLO %S HABLAR DE CvMO ACCEDEMOS AL COMPLEJO MUNDO CvMO RESPONDEMOS A SUS
DEMANDAS CvMO CONTRIBUIMOS A QUE CAMBIE PARA BIEN 9 NO ES FfCIL SURGEN NUESTRAS
IDEAS DE LO QUE DEBE SER LA VIDA DE LO QUE ENTENDEMOS QUE SON Y DEBEN SER LAS CLAVES QUE
CONSTRUYAN LA REALIDAD
9 LOS NIuOS LOS PEQUEuOS Y LOS NO TAN PEQUEuOS NOS MIRAN ENTRE SORPRENDIDOS Y
DUBITATIVOS 9 APRENDEN ,O HACEN EN NUESTRAS CASAS A NUESTRO ALREDEDOR A NUESTRO COBIJO
ACUNADOS EN NUESTROS BRAZOS O SONRIENTES EN NUESTRAS RODILLAS !PRENDEN CUANDO NOS
MIRAN .OS VEN DECIR HABLAR NOS VEN ACTUAR NOS VEN SER Y ESTAR .O PARAN DE LEER Y CAPTAR
LO QUE OCURRE Y ACONTECE A SU ALREDEDOR
9 APRENDEN TAMBImN EN LAS ESCUELAS EN LAS AULAS EN SUS PASILLOS Y PATIOS %L CURRqCULUM
ES EL CAMINO QUE TIENEN QUE TRANSITAR Y A SU LADO LOS MAESTROS Y PROFESORES -UCHOS
DE ESTOS LOS MfS CONVENCIDOS DE SU LABOR EDUCADORA NO SOLO TRASMISORA O INSTRUCTORA
/TROS ESPERO QUE LOS MENOS INMERSOS EN UNA DUDA EXISTENCIAL ILUSTRADA CON EL CONSABIDO
1UImN SOY YO 1Um HAGO AQUq 5N SENDERO DE CONOCIMIENTOS EXPERIENCIAS PUNTOS
Y CONTRAPUNTOS DE LA VIDA LA PROPIA Y LA DE LOS OTROS 4ODO CON EL N MfXIMO DE CRECER
SALUDABLEMENTE EN EL CONOCIMIENTO PERO TAMBImN EN LA RELACIvN EN LA CONVIVENCIA
PACqCA EN LA AMISTAD EN LOS AFECTOS Y EMOCIONES EN LA CREENCIA DE QUE UN MUNDO MEJOR
ES POSIBLE
9 POR SUPUESTO APRENDEN EN LAS CALLES EN LAS PLAZAS EN LOS CAMINOS %N LOS REALES PERO
TAMBImN EN LOS VIRTUALES EN ESOS QUE MUCHOS ADULTOS NO SABEMOS SIQUIERA QUE EXISTEN 9
EXISTEN %STfN LOS AMIGOS LOS QUE SE VEN Y TOCAN AQUELLOS CON LOS QUE SE JUEGA EN O FUERA
DE LA HABITACIvN EN LA CALLE EL COLEGIO O BIEN EN EL POLIDEPORTIVO Y AQUELLOS QUE SON DE
ORDEN VIRTUAL CON LOS QUE SE HABLA GRACIAS A LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN AQUELLOS
A LOS QUE NO PODREMOS VER O DAR UN ABRAZO NUNCA VER TAL VEZ MEDIANTE LAS WEBCAM QUE
HACEN EL MILAGRO DE LA COMUNICACIvN EN TIEMPO REAL
,A EDUCACIvN LO ES TODO $ELORS SE HA DICHO 9 ES VERDAD HABLAR DE EDUCACIvN
IMPLICA ABORDAR AL MENOS LOS CUATRO fMBITOS ESBOZADOS EN LAS LqNEAS PRECEDENTES A
SABER EL fMBITO SOCIAL EL FAMILIAR Y EL ESCOLAR SIN OLVIDAR EL VIRTUAL ESCENARIO RELATIVAMENTE
NOVEDOSO37 EN LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS
%N ESTAS REEXIONES E IDEAS EN TORNO AL HECHO EDUCATIVO DARm PRIORIDAD AL TRATAMIENTO
DE CINCO GRANDES CONTENIDOS DOS DE ELLOS LIGADOS ESPECqCAMENTE AL ENTORNO ESCOLAR QUE
CONSIDERO ESPECIALMENTE RELEVANTES Y QUE REPRESENTAN ALGUNOS DE LOS EJES NUCLEARES
Y DESAFqOS MfS SUSTANTIVOS QUE NUESTRA SOCIEDAD TIENE POR DELANTE PARA AFRONTAR DE
#OMPARADO LvGICAMENTE CON LOS DEMfS
&'( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
DESTILA RETAZOS DE UN FUTURO INCIERTO DESINTEGRADO LENTO E INSEGURO 9 DA PENA QUE LAS
MANERA DECIDIDA COHERENTE Y RAZONABLE LA BUENA EDUCACIvN EN SENTIDO AMPLIO DE NIuOS Y
ADOLESCENTES #OMO PODRf EXTRAERSE DE LOS ARGUMENTOS QUE A CONTINUACIvN SE DETALLAN EL
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 124
PRISMA DESDE EL QUE SE SUSTENTAN INCORPORA EXPLqCITAMENTE UNA VISIvN GLOBAL E INTEGRADA
DE LA EDUCACIvN PIVOTANDO SOBRE LA RESPONSABILIDAD INHERENTE A TODOS LOS ADULTOS EN LA
DENICIvN Y CONCRECIvN DE UN PROCESO EDUCATIVO QUE EN SU CONJUNTO Y SIN PERJUICIO DE
LAS MEJORAS QUE HAN PODIDO EVIDENCIARSE EN DIFERENTES fMBITOS DEJA A{N MUCHO QUE
DESEAR
%L ESCENARIO SOCIAL LA IMPORTANCIA DE LOS MODELOS EN LA EDUCACIvN DE NIuOS Y
ADOLESCENTES
,A INTERPRETACIvN DEL DISCURSO ACTUAL DEL HECHO EDUCATIVO IMPLICA LA REEXIvN Y TOMA
DE DECISIONES COMPARTIDAS QUE A{NEN LA CONSIDERACIvN DE LAS DIFERENTES EXPERIENCIAS QUE
VIVEN Y EN LAS QUE CRECEN NIuOS Y ADOLESCENTES EN LAS LLAMADAS SOCIEDADES MODERNAS
AMPLIAMENTE DESARROLLADAS ,A EXPERIENCIA DEMUESTRA LA ESTERILIDAD DE LOS ENFOQUES
QUE ABORDAN DE MANERA SUPERCIAL LOS CONTROVERTIDOS Y COMPLEJOS ESPACIOS OSCUROS EN
QUE SE VE INMERSA LA INFANCIA EN NUESTRA SOCIEDAD %NFOQUES DISPUESTOS Y ORIENTADOS
CASI EXCLUSIVAMENTE A LA IDEA DEL MENOR COMO SER INCONTROLABLE CARGADO DE IMPULSOS
INSOPORTABLES QUE HACEN LA VIDA ESPECIALMENTE CARGANTE PARA TODOS LOS DEMfS %NFOQUES
EMPEuADOS EN VER EN LOS MENORES DE EDAD Y SOBRE TODO EN ADOLESCENTES Y JvVENES UN
ESCENARIO DE INCONVENIENCIA COMPORTAMENTAL PERMANENTE INCvMODA CASI ABOMINABLE
0UNTOS DE VISTA LIGADOS AL ENDURECIMIENTO DE CUANTA NORMA HAYA %SCORADOS HACIA
POSICIONAMIENTOS QUE MARCAN LA AUTORIDAD TAL VEZ EL AUTORITARISMO COMO CLAVE MfGICA
PARA LA RESOLUCIvN DE TODOS LOS PROBLEMAS $vNDE ESTf LA MIRADA INTERIOR QUE DEBE
PERMITIRNOS TOMAR CONCIENCIA TAMBImN DE NUESTRAS RESPONSABILIDADES $vNDE HABITA
LA AUTOCRqTICA EN QUIENES NOS CONTENTAMOS CON VISUALIZAR Y COMENTAR SIN MfS LO MAL
QUE ESTfN LAS COSAS CON LOS MENORES 3E ACABA TODO CON METERLES EN CINTURA $vNDE
RESIDE REALMENTE EL GERMEN DE LOS CONICTOS DE CONVIVENCIA Y RELACIvN QUE SE VIVE EN LOS
CENTROS EDUCATIVOS #UfL ES EL BALANCE DE RESPONSABILIDADES ENTRE UNOS Y OTROS ENTRE
ADMINISTRACIONES Y PADRES ENTRE EL SISTEMA Y LOS PROFESORES ENTRE LOS PROFESORES Y LOS
ALUMNOS SUBYACENTE AL DRAMfTICO ESCENARIO DEL FRACASO ESCOLAR DE MUCHOS CHICOS Y
CHICAS 1Um FACTORES REPERCUTEN DE MANERA DECISIVA EN LA APARICIvN DE FENvMENOS TAN
RELEVANTES Y PREOCUPANTES COMO SON LA PROLIFERACIvN DE BANDAS JUVENILES O EL EXCESIVO
CONSUMO DE ALCOHOL Y SUSTANCIAS ADICTIVAS DE MUCHOS ADOLESCENTES Y JvVENES $E
QUm ESTAMOS HABLANDO .OS CREEMOS DE VERDAD LOS ADULTOS ESO QUE SE DICE DEL RETO
DE LA CONSTRUCCIvN DE UN MUNDO MEJOR PARA NUESTROS HIJOS PARA NUESTROS NIuOS Y
ADOLESCENTES
(ABITUALMENTE NOS PREGUNTAMOS POR SU VIDA INTERESES IDAS Y VENIDAS PROBLEMAS
E INCONVENIENTES #vMO SON 1Um PIENSAN 1Um QUIEREN $E QUm VAN .O MENOS
FRECUENTEMENTE LLEVADOS POR EL IMPULSO DE NOTICIAS SIN N SOBRE EL EN OCASIONES TORTUOSO
COMPORTAMIENTO DE AQUELLOS NOS ATREVEMOS A IR MfS ALLf 9A NO NOS PREGUNTAMOS -fS
BIEN ARMAMOS 9 SACAMOS CONCLUSIONES INAPELABLES SOBRE SUS CONDUCTAS SU DISPOSICIvN
EN LA VIDA SU MANERA DE ESTAR Y SER EN EL MUNDO QUE NOS RODEA #ADA VEZ MfS REITERAMOS
LA CONVICCIvN DE QUE ABUNDA LA VIOLENCIA LA CONICTIVIDAD Y EL DESAPEGO EN SUS ACTOS
!RGUMENTAMOS SOBRE EL COMPONENTE INSOLIDARIO DE LOS MISMOS CASI AUTISTA CERRADO EN
QUE CASI TODO VALE !LGUIEN CON SUCIENTE TINO INTRODUCE DE VEZ EN CUANDO LA AUSENCIA
DE REFERENTES DE NORTES EN SUS VIDAS SI BIEN MfS COMO ARGUMENTO DE DESTINO QUE DE
EXPLICACIvN O CAUSA DEL FENvMENO
9 TAL VEZ HAYA QUE DECIRLO YA BIEN ALTO Y CLARO ,O QUE OBSERVAMOS CRITICAMOS E INCLUSO
TEMEMOS ES SOBRE TODO FRUTO DE NUESTRA ESCASA CAPACIDAD PARA VALORAR LOS EFECTOS
DE DETERMINADOS PARfMETROS DE NUESTRO ORDEN SOCIAL 0RESENCIAMOS LA GENERACIvN Y
DESARROLLO DE NO POCOS ESCENARIOS EN LOS QUE NUESTRO ENTORNO ACEPTA CASI TODO 3IN MfS
MIRAMIENTOS .OS REFUGIAMOS EN NUESTROS ANTECEDENTES SIEMPRE PARA REIVINDICAR QUE
HABqA OTRA MANERA DE SER ADOLESCENTE O JOVEN 9 NO TERMINAMOS DE SER SUCIENTEMENTE
CONSCIENTES DEL GRAVE PERJUICIO QUE DETERMINADAS PRfCTICAS Y ORIENTACIONES EN NUESTRA
ORGANIZACIvN SOCIAL MARCADAMENTE MATERIALISTA ESTf CREANDO EN NUESTROS NIuOS
ADOLESCENTES Y JvVENES
1Um MODELO APORTAMOS LOS ADULTOS A NUESTROS MENORES DE EDAD 1Um ESCENARIO
SE VEN ESTOS OBLIGADOS A TRANSITAR ,A FAMILIA NO ENCUENTRA FfCILMENTE SU UBICACIvN
SE AUTODENE PERDIDA EN UN DESENFRENADO ESFUERZO POR ALCANZARLO TODO SIN TIEMPO NI
OPORTUNIDADES REALES PARA CONSEGUIRLO DE MANERA RAZONABLE ,A SOLEDAD DEL NIuO ANTE UN
C{MULO INDISCRIMINADO DE SERVICIOS PARA ATENDER SU CUIDADO O SU OCIO SE HACE PATENTE
EN LA FALTA DE VALORES CON LA QUE INICIAN SU INFANTIL LECTURA DEL MUNDO ,A ESCUELA SE HALLA
ASIMISMO ESPECIALMENTE VAPULEADA Y DESASISTIDA 3IN CAPACIDAD DE RESPUESTA ECAZ ANTE
LO QUE ES UN CABALGAR INCESANTE DE MALOS MODOS INTOLERANCIA INCIVISMO Y GROSERqA QUE LOS
ADULTOS NOS EMPEuAMOS EN HACER EMERGER 3I ALGO NO ME GUSTA ME RETIRO SI NO ESTOY DE
ACUERDO ME VOY 2ESOLVER LOS CONICTOS CON ARROGANCIA Y CHULERqA ES UNA MODA DEMASIADO
ARRAIGADA EN LOS MODELOS TELEVISIVOS Y NO ME REERO {NICAMENTE A LOS CONTENIDOS
PROGRAMADOS EN PELqCULAS O SERIES )NSISTO EN SEuALAR EN ESTE CONTEXTO TODA LA SUERTE DE
CALICATIVOS Y DESCALICACIONES QUE FORMAN PARTE DEL ESPECTRO ARGUMENTAL Y EXPRESIVO DE
MUCHOS DE NUESTROS PERSONAJES P{BLICOS Y QUE LvGICAMENTE SON VISUALIZADOS Y A VECES
INTERIORIZADOS GRACIAS A LA TELEVISIvN ,AS NOTICIAS NOS MUESTRAN EL DESOLADOR MODO EN
QUE NUESTRA SOCIEDAD RESUELVE SUS TEMAS ABORDA LOS CONICTOS Y TEJE LAS SOLUCIONES A LOS
PROBLEMAS 3E ARTICULAN MENTIRAS EN TORNO A LOS PERSONAJES DE ACTUALIDAD SE VENDE HUMO
PARA SER FAMOSO SE DEENDE LO INDEFENDIBLE PARA MEDRAR Y POR SUPUESTO SE ENSEuA QUE
EL mXITO TIENE QUE VER MfS CON LA ALEVOSA CAPACIDAD PARA PASAR POR ENCIMA DE LOS DEMfS
QUE CON LA COMPRENSIvN EL DIfLOGO LA ENERGqA COMPARTIDA Y POR ENCIMA DE TODO CON LA
TOLERANCIA
1Um IMAGEN DAMOS LOS ADULTOS A NUESTROS NIuOS Y ADOLESCENTES 3ON LOS {NICOS
RESPONSABLES DE SU INTERPRETACIvN DEL MUNDO Y DE SU MANERA DE ESTAR PRESENTES EN
mL 5N fRBOL CRECE GUIADO SIEMPRE POR LAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES EN QUE SE UBICA
CARACTERqSTICAS DEL SUELO FOCO DE LUMINOSIDAD ETC ,AS CONDICIONES AMBIENTALES LAS
&'* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
Sq MISMO EXCLUSIVAMENTE LIGADO A SUS INTERESES EGOqSTAS CERCADO EN UN ENTORNO EN EL
CREAMOS NOSOTROS LOS ADULTOS INMERSOS EN UN MUNDO DISEuADO TRAZADO Y LASTRADO
EXCESIVAMENTE POR NUESTRAS NECESIDADES PERO NO POR AQUELLAS DE LOS NIuOS 9 HABLAR
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 126
DE CONDICIONES AMBIENTALES ES HABLAR DE EDUCACIvN POR SUPUESTO %S HABLAR DE CvMO
PREPARAMOS LAS COSAS CvMO LAS TRAMAMOS Y DENIMOS PARA QUE NIuOS Y ADOLESCENTES
CREZCAN APRENDAN SE RELACIONEN E INTERACT{EN ACTIVAMENTE CON LA REALIDAD QUE CONGURA
EL MODELO SOCIAL EN EL QUE SE INSERTA %S HABLAR DE MODELOS DE COMPORTAMIENTO MODOS
DE CONCEBIR Y TRASMITIR LA INTERPRETACIvN Y RESOLUCIvN DE LOS CONICTOS AFRONTAR LAS
ADVERSIDADES VIVIR LAS RELACIONES DIBUJAR PROYECTOS DE FUTURO COMPRENDER Y ESCUCHAR A
LOS DEMfS
,OS TIEMPOS DE ATENCIvN CUIDADO Y EDUCACIvN DE LOS HIJOS EN EL ENTORNO FAMILIAR
DICULTADES Y DESAFqOS
,A SOCIEDAD ACTUAL ESTf MARCADA POR LA IRRUPCIvN DE INNOVACIONES BRUSCAS Y SUSTANTIVAS
Y EL DESARROLLO DE RITMOS VERTIGINOSOS DE CAMBIO ,OS EFECTOS DE LAS TRANSFORMACIONES
SOCIALES SURGIDAS EN LOS {LTIMOS AuOS NO SE HAN HECHO ESPERAR 9 CON ELLOS LA APARICIvN
DE SIGNICATIVAS MODICACIONES EN LAS REGLAS DEL JUEGO DE NUESTRA ORGANIZACIvN SOCIAL
QUE AFECTAN NOTABLEMENTE A LA INFANCIA %NTRE ELLAS VARIABLES COMO LA CONGURACIvN Y
ESTRUCTURA DE LAS CIUDADES LA MOVILIDAD POBLACIONAL Y LA IRRUPCIvN Y CONSOLIDACIvN DEL
FENvMENO MIGRATORIO LA ORGANIZACIvN DE LA JORNADA LABORAL Y LAS ENDEBLES CONDICIONES
DE ESTABILIDAD DEL MERCADO LA QUIEBRA DEL MODELO TRADICIONAL DE ESTRUCTURA FAMILIAR Y
LA IRRUPCIvN DEL ESQUEMA DE HOGAR VACqO EN EL QUE LA CASA SE CONVIERTE EN UN ESPACIO
CASI DE TRfNSITO EN EL DEVENIR DE LAS OCUPACIONES IMPORTANTES LA CRECIENTE INUENCIA
DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN Y DE LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN EN LOS PROCESOS
DE SOCIALIZACIvN Y EDUCACIvN DE LAS PERSONAS NO SOLO DE LOS MENORES DE EDAD LOS
FORMATOS DE COMUNICACIvN INTERPERSONAL Y LA IRREFRENABLE INVASIvN DE LOS PROCESOS
DE RELACIvN VIRTUAL ENTRE PERSONAS LAS CIUDADES CRECIDAS AL SON DE RITMOS FRENmTICOS Y
LAS FAMILIAS DESORIENTADAS EN SUS COMETIDOS ABSORTAS EN UNA COMPLEJA SECUENCIA DE
RESPONSABILIDADES DIFqCILES DE CONCILIAR
%N ESTE CONTEXTO LA INSTITUCIvN EDUCATIVA SUMERGIDA EN UNA IMPORTANTE CRISIS DE
IDENTIDAD ENVUELTA SIN PRETENDERLO EN LA SINRAZvN DE UN DEBATE FEROZ SOBRE SU PAPEL
INELUDIBLE COMO BISAGRA PARA LA TAN TRAqDA Y LLEVADA CONCILIACIvN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL
,UENGO *! PP
!L MENOS EN LAS GRANDES CIUDADES DONDE NOS CONCENTRAMOS
LA MAYORqA DE CIUDADANOS DE ESTE PAqS NO ES FfCIL EQUILIBRAR NUESTRAS RESPONSABILIDADES
CUANDO SOMOS PADRES !QUELLOS QUE ESTfN EN EDAD DE INICIAR LA AVENTURA DE TENER NIuOS
MUESTRAN UN RECELO CUANDO MENOS RAZONABLE A TRAER HIJOS A ESTE MUNDO INMERSOS
COMO ESTfN EN EL DIFqCIL ARTE DE GANARSE LA VIDA Y ORGANIZAR BfSICAMENTE SU PROYECTO
COMO PERSONAS Y PAREJAS ,A ENCUESTA &ECUNDIDAD Y VALORES EN LA %SPAuA DEL SIGLO 88)
REALIZADA POR EL #ONSEJO 3UPERIOR DE )NVESTIGACIONES #IENTqCAS POR ENCARGO DEL #ENTRO DE
)NVESTIGACIONES 3OCIOLvGICAS SE TRATA DEL MAYOR ESTUDIO REALIZADO EN NUESTRO PAqS SOBRE
EL TEMA CON ENTREVISTAS VIENE A INFORMAR DE HECHOS SIGNICATIVOS EN UN fMBITO
TAN SENSIBLE DE NUESTRO ORDEN SOCIAL %NTRE OTRAS CONCLUSIONES SEuALA POR EJEMPLO LA
CONRMACIvN DEL DESCENSO DE LA NATALIDAD EL RETRASO DE LA EDAD DE LAS MADRES PRIMERIZAS
Y DE LAS MUJERES AL CASARSE
%L ESTUDIO DEMUESTRA ASIMISMO LA REDUCCIvN PAULATINA DEL N{MERO DE HIJOS !Sq
PARTIR DEL GRUPO DE EDAD SITUADO ENTRE Y VA BAJANDO HASTA EL EN LA FRANJA
DE A O EL ENTRE LAS DE A !HORA MISMO LA MEDIA DE HIJOS POR MUJER ES DE
CUANDO EN ERA DE )GUALMENTE HA AUMENTADO LA EDAD ELEGIDA PARA DAR A LUZ AL
PRIMER HIJO QUE SE SIT{A EN LOS AuOS FRENTE A LAS MUJERES QUE YA HAN CUMPLIDO LOS
AuOS QUE FUERON MADRES EN PROMEDIO A LOS AuOS 1UEDA TAMBImN PATENTE EL AUMENTO
DE LA EDAD AL CONTRAER MATRIMONIO 3I LAS MUJERES DE A SE CASABAN DE MEDIA A LOS
AuOS LAS DE A TOMAN LA DECISIvN A LOS 3IN EMBARGO TAL VEZ LA MAYOR NOVEDAD DEL
INFORME SE CIFRE EN QUE REVELA ALGUNAS DE LAS RAZONES DE LA CRISIS DE FECUNDIDAD EXISTENTE
SEIS DE CADA DIEZ MUJERES CONSIDERAN QUE LOS HIJOS SON UN OBSTfCULO PARA SU VIDA LABORAL
9 ESA PERCEPCIvN NEGATIVA SOBRE LA MATERNIDAD SE ELEVA HASTA EL ENTRE LAS QUE TIENE
ENTRE Y AuOS Y ESTUDIOS MEDIOS %L DE LAS ENCUESTADAS CASI UN ENTRE LAS
MENORES DE AuOS PIENSA QUE EL MODELO IDEAL DE CONVIVENCIA FAMILIAR ES AQUEL EN QUE
AMBOS MIEMBROS REALIZAN UN TRABAJO DE SIMILAR DEDICACIvN Y SE REPARTEN EQUITATIVAMENTE
TANTO EL CUIDADO DE LOS HIJOS COMO LAS LABORES DE LA CASA 3IN EMBARGO SOLO EL DE ELLAS
ARMA VIVIR EN UNA FAMILIA COMO LA DESCRITA ,A AUTORA DEL ESTUDIO -ARGARITA $ELGADO
SEuALA ESTA REALIDAD COMO UNA DISCREPANCIA LLAMATIVA ENTRE EL MODELO IDEAL Y EL REAL
.O MENOS IMPORTANTE ES LA DICULTAD MANIFESTADA POR LAS FAMILIAS CON HIJOS A CARGO
PARA HACER FRENTE DE MANERA ADECUADA A SUS RESPONSABILIDADES DE CUIDADO ATENCIvN Y
EDUCACIvN DE LOS HIJOS EN UN ENTORNO EN EL QUE CASI PARECE OBLIGADA E IMPRESCINDIBLE
ECONvMICAMENTE LA INMERSIvN LABORAL SIN CONDICIONES POR PARTE DE AMBOS PROGENITORES
3EG{N LOS DATOS DEL TERCER TRIMESTRE DE RECOGIDOS POR EL /BSERVATORIO *OVEN DE
6IVIENDA EN %SPAuA /"*/6) EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID UNA PERSONA JOVEN TIENE
QUE DESTINAR EN PROMEDIO EL DE SUS INGRESOS PARA PODER ADQUIRIR UNA VIVIENDA UN
PORCENTAJE QUE SUPERA EN MfS DE PUNTOS LA MEDIA NACIONAL QUE SE SIT{A EN EL
Y HA AUMENTADO CASI CUATRO PUNTOS EN LA REGIvN DESDE EL PRIMER TRIMESTRE DE ,AS
COSAS SE PONEN MUY DIFqCILES 0OR UN LADO PARA TENER HIJOS POR OTRO PARA ATENDERLOS
ADECUADAMENTE CUANDO SE TIENEN TODO ELLO SIN DEJAR DE VALORAR LA INUENCIA DE LA EDAD
EN QUE TENEMOS A LOS HIJOS
%L RESULTADO NO SE HA HECHO ESPERAR ,A GENERACIvN E IMPLEMENTACIvN DE SERVICIOS
Y RECURSOS DE EXTENSIvN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS APERTURA DE CENTROS ESCOLARES EN
DqAS Y PERIODOS NO LECTIVOS AUMENTO DEL DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Y
EXTRAESCOLARES INCREMENTO DE LA OFERTA DE PLAZAS PARA EL PRIMER CICLO DE EDUCACIvN INFANTIL
EN CENTROS EDUCATIVOS DISEuO DE POLqTICAS DE CREACIvN DE CENTROS INFANTILES O GUARDERqAS
EN EMPRESAS ETC REPRESENTA EN LA ACTUALIDAD UN ESCENARIO DE MARCADO PROTAGONISMO
EN LA CONGURACIvN DE NUEVAS POLqTICAS DE ACCIvN Y DESARROLLO ADOPTADAS POR LAS
!DMINISTRACIONES IMPLICADAS DE UNA U OTRA MANERA CON LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
3EMEJANTE DESPLIEGUE DE MEDIOS E INICIATIVAS DENEN UN MARCO DE ACTUACIvN BASADO DE
&', :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
MIENTRAS QUE MfS DEL DE LAS MUJERES MAYORES DE AuOS TENqAN TRES HIJOS O MfS A
MANERA INCONTESTABLE YA SE HA DICHO EN LAS NECESIDADES DE LA POBLACIvN ADULTA DERIVADAS
DE FORMA SINGULAR DE LAS CONDICIONES EN QUE SE ARTICULA Y DESARROLLA LA ORGANIZACIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 128
SOCIAL LABORAL Y FAMILIAR !SPECTOS NUCLEARES COMO LA INCORPORACIvN DE LA MUJER AL TRABAJO
REMUNERADO A TODAS LUCES LEGqTIMA E IMPRESCINDIBLE LA CONGURACIvN Y ESTRUCTURA
URBANqSTICA DE LAS CIUDADES EL TIEMPO DEDICADO POR LOS ADULTOS A LOS DESPLAZAMIENTOS
ENTRE DOMICILIO Y LUGAR DE TRABAJO O LA PROPIA DURACIvN DE LA ACTIVIDAD LABORAL INCLUYENDO
LAS CONSECUENCIAS DERIVADAS DEL PLURIEMPLEO SUPONEN LA CONCRECIvN DE UN PERL DE USO
ORGANIZATIVO EN EL QUE LAS NECESIDADES EXPLqCITAS E INTRqNSECAS DE NIuOS Y JvVENES Y SU
ADECUADA SATISFACCIvN SOPORTAN INDEFECTIBLEMENTE UN PAPEL SECUNDARIO
,AS MEDIDAS ADOPTADAS PARA ATENDER Y TRATAR LAS NECESIDADES DE NUESTROS PEQUEuOS Y
ADOLESCENTES SUELEN DENIR DE HECHO PROTOCOLOS DE MARCADO CARIZ COMPENSATORIO DE LOS
IMPACTOS Y EFECTOS POCO DESEABLES GENERADOS A PARTIR DE LO QUE PODRqA ENTENDERSE COMO
SOBREOCUPACIvN DEL MUNDO ADULTO 4IEMPOS ESPACIOS RITMOS ORGANIZACIvN TODAS ELLAS
VARIABLES PUESTAS AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD PRODUCTIVA ,AS NECESIDADES DE LA POBLACIvN
INFANTIL Y ADOLESCENTE SON ABORDADAS DE MANERA SUBSIDIARIA A LOS EFECTOS DE EQUILIBRAR
Y COMPENSAR LAS IMPORTANTES CARENCIAS DE TIEMPO DEL MUNDO ADULTO PARA AFRONTAR LAS
INCUESTIONABLES RESPONSABILIDADES DE ATENCIvN CUIDADO Y EDUCACIvN DE LOS HIJOS
0ARECE DIFqCIL NEGAR LA EVIDENCIA ,OS TIEMPOS DE RELACIvN COMUNICACIvN E INTERACCIvN
EN EL SENO DE LAS FAMILIAS SE HAN VISTO SUSTANCIALMENTE REDUCIDOS COMO CONSECUENCIA DE
LA IMPERIOSA SATISFACCIvN DE LAS CRECIENTES NECESIDADES EMANADAS DE LA ACTUAL ESTRUCTURA
Y ORGANIZACIvN SOCIAL ,AS RESPONSABILIDADES DE CUIDADO ATENCIvN ESCUCHA RELACIvN Y
EDUCACIvN DE LOS MfS PEQUEuOS SE VEN AFECTADAS DE MANERA NEGATIVA Y SON DERIVADAS
CON DEMASIADA FRECUENCIA A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE APOYO EXTRAESCOLAR DISEuADOS
Y ORGANIZADOS POR LAS !DMINISTRACIONES ORGANIZACIONES O ENTIDADES IMPLICADAS EN
SECTORES DE NATURALEZA SOCIAL O EDUCATIVA 3IN PERJUICIO DE LAS NECESIDADES FORMATIVAS DE
LOS MENORES EN UN MUNDO CADA VEZ MfS COMPETITIVO QUE SIN DUDA PUEDEN JUSTICAR
EL DISEuO Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Y EXTRAESCOLARES PARA NUESTROS
MENORES COMO DEPORTE TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN ENSEuANZA DE IDIOMAS EL
TIEMPO DE PRESENCIA DE LOS MENORES EN LOS REFERIDOS SERVICIOS DEBE EN CUALQUIER CASO SER
ANALIZADO Y VALORADO SIEMPRE EN EL MARCO DE REEXIvN SOBRE LOS EFECTOS QUE LA CRECIENTE Y
SUSTANTIVA DELEGACIvN DE LAS ANTERIORMENTE CITADAS RESPONSABILIDADES PUEDEN PRODUCIR
EN AQUELLOS Y EN LA CONGURACIvN FUTURA DE NUESTRA PROPIA SOCIEDAD
.O SE TRATA DE PONER EN DUDA LA CALIDAD QUE PUEDEN ATESORAR LOS SERVICIOS DE
CUIDADO ATENCIvN Y EDUCACIvN DE LOS MfS PEQUEuOS DESDE LOS PRIMEROS MESES DE EDAD
O DE LOS PLANES DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES EN PERIODOS DE ESCOLARIDAD OBLIGATORIA
NO DEBE OBVIARSE LA PREOCUPACIvN DE LAS !DMINISTRACIONES POR PROPICIAR EL MEJOR
ENTORNO O EL DESARROLLO DE PRfCTICAS ADECUADAS Y PROFESIONALES .O OBSTANTE EXISTEN
DETERMINADAS VARIABLES DEL FORMATO DE RESPUESTA ACTUALMENTE ACUuADO QUE PUEDEN SER
CUESTIONABLES
%NTRE OTRAS TAL ES EL CASO DE
%QUILIBRIO ENTRE NECESIDADES DE ADULTOS Y MENORES #UfLES PRIMAN
4IEMPO DE ASISTENCIA O PRESENCIA DE LOS MENORES EN LOS MENCIONADOS SERVICIOS
'RADO DE PARTICIPACIvN DE LOS PADRES EN SU DISEuO GESTIvN Y DESARROLLO %XISTE
3ATISFACCIvN REAL Y EFECTIVA DE NECESIDADES INTRqNSECAMENTE
RELACIONADAS CON EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO DE LOS MfS PEQUEuOS Y
JvVENES 3E CUBREN ADECUADAMENTE
0ROPORCIONALIDAD ENTRE MEDIDAS PARA FAVORECER EL CUIDADO DE LOS HIJOS E INICIATIVAS
PARA FAVORECER LA ATENCIvN CUIDADO Y EDUCACIvN DE LOS HIJOS POR LOS PROGENITORES
SIN MERMA DE CONDICIONES SOCIALES LABORALES Y ECONvMICAS EN LOS DOS PRIMEROS
AuOS DE VIDA DEL NIuO %S REAL
%L #ONSEJO DE LAS #OMUNIDADES %UROPEAS #%% EN SU 2ECOMENDACIvN DEL
#ONSEJO DE DE MARZO DE SOBRE EL CUIDADO DE LOS NIuOS Y LAS NIuAS RECOGE DE FORMA
EXPLqCITA QUE LOS %STADOS HAN DE CREAR SERVICIOS DE CUIDADO DE NIuOS Y NIuAS MIENTRAS LOS
PROGENITORES ESTmN TRABAJANDO ESTmN RECIBIENDO EDUCACIvN O FORMACIvN CON VISTAS A LA
OBTENCIvN DE UN EMPLEO O ESTmN LLEVANDO A CABO GESTIONES PARA OBTENER UN EMPLEO O UNA
EDUCACIvN O FORMACIvN CON VISTAS A LA OBTENCIvN DE UN EMPLEO .O OBSTANTE EL CITADO
TEXTO REEJA ASIMISMO LAS SIGUIENTES RECOMENDACIONES
,A CONCESIvN DE PERMISOS ESPECIALES A LOS PROGENITORES QUE TRABAJEN Y TENGAN LA
RESPONSABILIDAD DEL CUIDADO Y EDUCACIvN DE LOS HIJOS
%L ENTORNO LA ESTRUCTURA Y LA ORGANIZACIvN DEL TRABAJO PARA ADAPTARLO A LAS
NECESIDADES DE LOS TRABAJADORES CON HIJOS
,A PARTICIPACIvN DE LOS HOMBRES Y LAS MUJERES EN LAS RESPONSABILIDADES
PROFESIONALES FAMILIARES Y EDUCATIVAS DERIVADAS DEL CUIDADO DE LOS NIuOS Y
LAS NIuAS
!SIMISMO Y ESTO ES ESPECIALMENTE IMPORTANTE EL TEXTO CITADO PERLA EL DESARROLLO
DE INICIATIVAS EQUILIBRADAS Y PROPORCIONADAS TODA VEZ QUE SIN PERDER LA REFERENCIA DE LA
NECESIDAD DE CRECER EN SERVICIOS DE APOYO Y CUIDADO DE LOS MENORES QUE CONTRIBUYAN A LA
CONCILIACIvN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL CONTEMPLA DE MANERA SINGULAR LA ADOPCIvN DE
MEDIDAS QUE RACIONALICEN EL ACTUAL STATU QUO DEL SIEMPRE COMPLEJO EQUILIBRIO ENTRE LA
VIDA DE LOS ADULTOS Y EL DESARROLLO INFANTIL Y JUVENIL
ALGUNAS IDEAS BSICAS
,A MEJORA DE LAS INICIATIVAS DE PROTECCIvN SOCIAL Y APOYO A LAS FAMILIAS
QUE FACILITEN LA ATENCIvN Y CUIDADO A LOS MfS PEQUEuOS POR PARTE DE SUS
PROGENITORES DURANTE LOS DOS PRIMEROS AuOS DE VIDA
%L DISEuO DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES COMPARTIDAS ENTRE PADRES E HIJOS QUE
FOMENTEN LA RELACIvN ENTRE PADRES HIJOS Y COMUNIDAD SOCIAL Y EDUCATIVA
&'. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
$vNDE PONEMOS EL LqMITE
%L DISEuO Y DESARROLLO DE LAS ESCUELAS DE PADRES EN HORARIOS ACCESIBLES PARA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 130
ESTOS
%L CONTROL PREFERENTEMENTE MUNICIPAL DE LAS INICIATIVAS PLANTEADAS DADA LA
CERCANqA DE LOS !YUNTAMIENTOS A LAS NECESIDADES DE SUS CIUDADANOS
,A PARTICIPACIvN DE LOS PROGENITORES EN EL DISEuO GESTIvN Y DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS DE ATENCIvN Y CUIDADO A LOS MfS PEQUEuOS
,A
EXTENSIvN DEL HORARIO TRAS EL HORARIO LECTIVO DEBE SER ANALIZADA
SOSEGADAMENTE LOS SERVICIOS DE NATURALEZA EXTRAESCOLAR Y DE EXTENSIvN
EDUCATIVA APERTURA DE CENTROS EN DqAS Y PERIODOS NO LECTIVOS ACTIVIDADES
EXTRAESCOLARES A DESARROLLAR TRAS EL PERIODO LECTIVO DEBEN ARTICULAR SU RAZvN
DE SER PRIORITARIA EN TORNO A LAS NECESIDADES DE LOS MfS DESFAVORECIDOS TODO
ELLO SIN PERJUICIO DE SU UTILIZACIvN POR PARTE DE OTROS COLECTIVOS
0ARECE NECESARIO DESMONTAR EL VIEJO AFORISMO DE QUE LA CALIDAD SUPLE
A LA CANTIDAD (ABLANDO DE LA EDUCACIvN DE LOS HIJOS ESTA ES UNA SALIDA
TmCNICAMENTE INCORRECTA 0ODRqA DECIRSE QUE CANTIDAD NO ES CALIDAD PERO SIN
CANTIDAD NO HAY CALIDAD
%DUCAR REQUIERE TIEMPO 4IEMPO Y DEDICACIvN 4IEMPO Y GANAS 4IEMPO Y fNIMO 9 LO
QUE ES MfS IMPORTANTE TIEMPO Y SOSIEGO 4RANQUILIDAD SUCIENTE PARA ACOMPAuAR A LOS
HIJOS PARA APOYARLES SONREqRLES REuIRLES Y ORIENTARLES 4IEMPO Y TRANQUILIDAD PARA HACER
COSAS JUNTOS COMO VER LA TELEVISIvN JUNTOS38 JUGAR JUNTOS TAMBImN VIDEOJUGAR NAVEGAR
POR )NTERNET JUNTOS /FRECER REFERENCIAS SEuALAR LqMITES AFRONTAR Y RESOLVER CONICTOS 3IN
TIEMPO LA EDUCACIvN SE VE AFECTADA .O HAY DUDA 9 ES IMPRESCINDIBLE NUESTRA INUENCIA
NUESTRO MODELO 3OBRE TODO EN UN MUNDO MARCADAMENTE ABIERTO EN EL QUE CADA ESPACIO
DE EXPERIENCIA SE HA CONVERTIDO EN UN PODEROSO fMBITO DE APRENDIZAJE UNA PERMANENTE
MIRADA AL EXTERIOR CON PROFUNDO IMPACTO EN EL INTERIOR DE LOS QUE CRECEN 0ROBABLEMENTE
NUNCA LA INUENCIA DEL ENTORNO FAMILIAR HABqA SIDO TAN IMPORTANTE 9 HASTA QUE CAMBIEN
LAS COSAS HASTA QUE SE ADOPTEN METAS QUE PERMITAN VIVIR DE MANERA MfS EQUILIBRADA
NUESTRAS RESPONSABILIDADES TODAS LAS QUE TENEMOS Y NOS CREAMOS TAL VEZ DEBAMOS
REEXIONAR UN POCO Y REDENIR NUESTRAS PRIORIDADES COMO PADRES
%L ESCENARIO VIRTUAL39 EL ACCESO A LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN Y LA EDUCACIvN
.UESTROS NIuOS SE EDUCAN HOY EN DqA EN ESCENARIOS INTANGIBLES -ANEJAN LOS TIEMPOS
Y LAS HERRAMIENTAS DE TAL MANERA QUE LOS DENOMINADOS ESPACIOS VIRTUALES SE CONVIERTEN
EN ZONAS EDUCATIVAS DE AMPLIO ESPECTRO Y DE PROFUNDO RECORRIDO ,EEN ESCUCHAN
3EG{N 0)3! LOS ALUMNOS ENCUESTADOS QUE TIENEN TELEVISIvN EN SU DORMITORIO SACAN DE MEDIA ENTRE Y
PUNTOS MENOS EN LA ESCALA DE RENDIMIENTO QUE AQUELLOS QUE NO LA TIENEN %N CONCRETO UN ALUMNO CON TELE
EN EL CUARTO PIERDE PUNTOS EN MATEMfTICAS Y EN LECTURA 0OR SEXO LA TELE NOCTURNA REBLANDECE EL DOBLE
EL CEREBRO DE LOS CHICOS QUE EL DE LAS CHICAS ,AS CHICAS PIERDEN PUNTOS EN MATEMfTICAS Y EN LECTURA
MIENTRAS QUE LOS CHICOS PIERDEN Y ,A VIDEOCONSOLA ES EL SEGUNDO ENEMIGO DEL RENDIMIENTO CON CASI
PUNTOS DE DIFERENCIA #ASI NADA $E -OYA P
!LGUNOS DE LOS ARGUMENTOS Y DATOS AQUq CITADOS FORMAN PARTE DE LOS MATERIALES SOBRE 0ROTOCOLIZACIvN DE LOS
CONICTOS FAMILIARES QUE ESTfN SIENDO ELABORADOS EN EL MARCO DE !TLfNTIDA HTTPWWWPROYECTO
ATLANTIDA
ORG Y SU -ODELO DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y COMUNITARIA
DIALOGAN MIRAN RESPONDEN SE COMUNICAN SE SORPRENDEN ABSORBEN Y CAPTAN SIN PARAR
%XPERIMENTAN Y VIVEN !PRENDEN .O HAY DUDA 3E TRATA DE ESCENARIOS ORDINARIAMENTE
DE GRAN PRIVACIDAD EN LOS QUE CON LOS DESARROLLOS Y PRfCTICAS LvGICAMENTE DIFERENTES
COMO DECqAN NUESTRAS ABUELAS ESTO ES SIN DEMASIADAS COBERTURAS SIN LOS NECESARIOS Y
DESEABLES CONTROLES
%N LOS CONCEPTOS DE OCIO DIGITAL Y TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN SE INCLUYEN NUEVOS
COMPORTAMIENTOS Y HfBITOS DENOMINADOS GENmRICAMENTE EL ESTILO DE VIDA DIGITAL EN EL QUE
NIuOS ADOLESCENTES Y JvVENES SE MUEVEN CON UNA SOLTURA Y DESTREZA QUE NO POR CONOCIDA Y
SUCIENTEMENTE EXPLICADA DEJA DE SORPRENDER AL MUNDO DE LOS ADULTOS DESCONOCEDORES
MUCHOS DE ELLOS DE LOS PROCESOS MfS SIMPLES DE ACCESO Y UTILIZACIvN DE ESTE TIPO DE
HERRAMIENTAS Y DISPOSITIVOS O UTENSILIOS %N EL MUNDO DEL OCIO DIGITAL SE ENMARCAN ENTRE
OTROS CONTENIDOS LIGADOS AL USO DE )NTERNET LOS VIDEOJUEGOS Y LA TELEFONqA MvVIL
.IuOS ADOLESCENTES Y JvVENES SON LA GENERACIvN DEL OCIO DIGITAL 3E INCORPORAN A SUS
CLAVES Y HERRAMIENTAS CON FACILIDAD Y PRESTEZA RESUELTAMENTE SIN MIEDOS NI RETICENCIAS
9 LOS ADULTOS EN GENERAL PRESENCIAMOS SEMEJANTE DESPLIEGUE UN TANTO SORPRENDIDOS TAL
VEZ AL PRINCIPIO PERO SOBRE TODO UN TANTO INDEFENSOS ANTE LAS DICULTADES PARA CONOCER Y
CONTROLAR LOS HIPOTmTICOS USOS INADECUADOS DE UNOS CONTEXTOS DE INTERACCIvN DE ACTIVIDAD
L{DICA Y COMUNICACIvN QUE EN NO POCAS OCASIONES SENTIMOS QUE NOS SOBREPASAN
3IN EMBARGO ESTA INQUIETUD ANTE LO DESCONOCIDO ES RELATIVAMENTE RECIENTE %L ACCESO DE
LOS MENORES A LO QUE EN LA ACTUALIDAD BAUTIZAMOS COMO OCIO DIGITAL SE HA IDO PRODUCIENDO
SIN PAUSA Y A UN RITMO ELEVADO %L MANEJO DEL APARATAJE DE LAS NUEVAS TELEVISIONES ES
SINGULARMENTE DOMINADO POR LOS PEQUEuOS Y MEDIANOS DE CADA CASA INCAPACES DE SENTIR
MIEDO O AVERSIvN POR LOS CABLES LOS MANDOS O LOS TERMINALES Y DECODICADORES PERO
ASIMISMO LA CULTURA DE LOS VIDEOJUEGOS Y EL ACCESO A )NTERNET SE HA IDO DESARROLLANDO
SIN SOLUCIvN DE CONTINUIDAD SEG{N SE HAN IDO DESPLEGANDO LAS NOVEDADES Y ALTERNATIVAS
PUESTAS EN MARCHA POR COMPAuqAS O EMPRESAS DE TELEFONqA PROVEEDORES DE CONTENIDOS
DE )NTERNET O ENTRE OTROS POR EMPORIOS DE LA COMUNICACIvN Y TELEVISIvN
%L MERCADO DEL OCIO DIGITAL ES UN ESPACIO EN EL QUE COMO ADULTOS CAMINAMOS INSEGUROS
MUY A DISTANCIA DE LA FfCIL INTERPRETACIvN QUE JvVENES Y ADOLESCENTES HACEN DE SUS
CvDIGOS 9 HA SIDO RECIENTEMENTE CUANDO DETERMINADAS ALARMAS HAN EMPEZADO A SALTAR
CON SONIDOS A VECES ESTRIDENTES SOBRE LOS RIESGOS DEL USO INCONTROLADO E INADECUADO DE
ESTOS NUEVOS ESPACIOS DE COMUNICACIvN Y OCIO POR PARTE DE AQUELLOS40 ! ESTA SITUACIvN DE
INQUIETUD Y LA CONSIGUIENTE TOMA DE POSTURA SOBRE LA NECESIDAD DE FORMULAR MECANISMOS
DE CONTROL HA CONTRIBUIDO LA INVESTIGACIvN Y REALIZACIvN DE ESTUDIOS ESPECqCOS SOBRE UNA
NUEVA REALIDAD CUYOS EFECTOS Y CONSECUENCIAS CONOCEMOS TODAVqA POCO
%SPECIALMENTE INTERESANTES SON LOS ESTUDIOS ENCARGADOS POR EL $EFENSOR DEL -ENOR A LA /.' 0ROTmGELES
SOBRE USOS Y ABUSOS DE LAS 4)#S POR PARTE DE LOS MENORES DE EDAD 3EGURIDAD INFANTIL Y COSTUMBRES DE LOS
MENORES EN )NTERNET $EFENSOR DEL -ENOR %STUDIOS E )NVESTIGACIONES #IBERCENTROS Y SEGURIDAD EN
)NTERNET $EFENSOR DEL -ENOR %STUDIOS E )NVESTIGACIONES 3EGURIDAD INFANTIL Y COSTUMBRES DE LOS
MENORES EN EL EMPLEO DE LA TELEFONqA MvVIL $EFENSOR DEL -ENOR %STUDIOS E )NVESTIGACIONES %N WWW
DEFENSORDELMENORORGPUBLICACIONES
&(& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
SEG{N LAS EDADES DE LOS USUARIOS NIuOS Y ADOLESCENTES SE DESENVUELVEN A CUERPO GENTIL
,UCES Y SOMBRAS
!SPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS #OMO EN CASI CUALQUIER fMBITO DE LA VIDA Y DE LOS SERES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 132
HUMANOS )MPORTANTE ES NO CABE DUDA SEuALAR UNOS Y OTROS ACLARAR SUS CONTORNOS Y LqMITES
SIEMPRE EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE Y SIN PERJUICIO DE INTERPRETACIONES DIFERENTES SEG{N LOS
CRISTALES CON QUE MIRAMOS LAS COSAS 0ERO MfS IMPORTANTE A{N ES SABER QUm HACER CvMO
PROCEDER PARA AUMENTAR LAS PRIMERAS Y REDUCIR LOS RIESGOS LAS CONSECUENCIAS NEGATIVAS
DE ESTE COMPLEJO ENTORNO DE CONDUCTAS INTERACCIONES PROCESOS DE COMUNICACIvN Y JUEGO
QUE PUEDEN ENMARCARSE EN EL CONCEPTO GENmRICO DE OCIO DIGITAL 3EG{N EL RECIENTE %STUDIO
!CTITUDES Y /PINIONES SOBRE LA )NFANCIA Y LA !DOLESCENCIA LVAREZ REALIZADO POR EL
#)3 POR ENCARGO DEL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID LOS MENORES EMPLEAN
SU TIEMPO LIBRE FUNDAMENTALMENTE EN USAR EL ORDENADOR Y NAVEGAR POR )NTERNET
EN VER LA TELEVISIvN JUGAR A VIDEOJUEGOS Y HABLAR JUGAR O MANDAR MENSAJES CON
EL MvVIL 9 SEG{N LOS DATOS DEL REFERIDO ESTUDIO SE TRATA DE ACTIVIDADES QUE SUELEN
REALIZAR SOLOS Y SIN CONTROL DE ADULTOS
! VECES LAS COSAS NO SE DESARROLLAN BIEN Y EL CONSUMO DE LAS 4)#S Y DEL OCIO DIGITAL SE
DISPARA INDIVIDUALMENTE DE MANERA DESPROPORCIONADA %N OCASIONES SE SUPERAN LOS LqMITES
RAZONABLES DE USO DE DETERMINADOS PRODUCTOS ADQUIRIENDO EL COMPORTAMIENTO UNA FORMA
DE USO COMPULSIVO QUE PUEDE LLEGAR A MERMAR SENSIBLEMENTE LAS OPCIONES NATURALES DE
DESENVOLVIMIENTO EN LA VIDA COTIDIANA #UANDO ESTE FENvMENO APARECE LOS PROCESOS YA
ESTfN ALTERADOS Y LA CONDUCTA EN GENERAL SE RESIENTE
3EG{N DETALLA UN RECIENTE ESTUDIO ELABORADO POR EL )NSTITUTO .ACIONAL DE LA *UVENTUD
)NJUVE Y LA &UNDACIvN DE !YUDA CONTRA LA $ROGADICCIvN &!$ PROBLEMAS DE TIPO ESCOLAR
DICULTADES CON EL SUEuO EL OLVIDO DE COMPROMISOS IMPORTANTES O LAS DISCUSIONES EN EL
SENO DEL ENTORNO FAMILIAR SON PERCIBIDOS E IDENTICADOS POR LOS PROPIOS ADOLESCENTES Y
JvVENES COMO ALGUNOS DE LOS MfS IMPORTANTES EFECTOS DEL USO EXCESIVO DE LOS VIDEOJUEGOS
INDEPENDIENTEMENTE DEL TIPO DE CONTENIDO QUE ESTOS REEJEN 3I ATENDEMOS A LO QUE VA
SUCEDIENDO EN OTROS CONTEXTOS GEOGRfCOS TALES COMO %% 55 #HINA O #ANADf LAS CLqNICAS
DE DESINTOXICACIvN PARA JUGADORES INCONTROLADOS ESTfN ABRImNDOSE CAMINO COMO RECURSOS
CADA VEZ MfS CONOCIDOS POR LOS CIUDADANOS PARA ATENDER ADICCIONES TECNOLvGICAS %N
%UROPA HA SIDO (OLANDA LA PRIMERA EN ESTABLECER UNA SEDE ESPECqCA PARA LA ATENCIvN A
ESTE TIPO DE TRASTORNOS %N %SPAuA EMPIEZA A DESARROLLARSE UN MARCO PARA EL TRATAMIENTO DE
ESTE TIPO DE ADICCIONES41
.O PUEDEN PASAR DESAPERCIBIDOS EN ESTE CONTEXTO LOS {LTIMOS ESTUDIOS AL RESPECTO DEL
USO DEL TELmFONO MvVIL POR ADOLESCENTES Y JvVENES EN LOS QUE SE DETALLA EXPLqCITAMENTE QUE
MUCHOS MENORES ARMAN DESARROLLAR INTRANQUILIDAD E INCLUSO ANSIEDAD CUANDO SE VEN
OBLIGADOS A PRESCINDIR DE SU MvVIL NORMALMENTE COMO CONSECUENCIA DE UNA AVERqA O
DE UN CASTIGO 3I BIEN EL DE LOS MENORES QUE UTILIZA TELmFONO MvVIL ARMA NO SENTIR
NADA ESPECIAL CUANDO SE VE OBLIGADO A PRESCINDIR DE mL ENCONTRAMOS A UN QUE
DESARROLLA REACCIONES ADVERSAS UN ARMA HABERSE SENTIDO AGOBIADOA Y UN
HABERLO PASADO FATAL SIN SU MvVIL
%L (OSPITAL DE "ELLVITGE DE "ARCELONA ATENDIv CASOS DE ADICCIONES A LAS NUEVAS TECNOLOGqAS EN
,OS EXCESOS EN EL USO DEL OCIO TECNOLvGICO REPRESENTAN UN FENvMENO A{N POCO
DETALLADO CIENTqCAMENTE PERO QUE INDUDABLEMENTE SE ESTf PRESENTANDO CADA VEZ CON
MfS INSISTENCIA EN LOS FOROS PROFESIONALES -IRAR HACIA OTRO LADO SERqA UNA IRRESPONSABILIDAD
PROFESIONAL SE TRATA DE TEMAS QUE HAN DE SER ABORDADOS CON SERIEDAD Y SIN TIBIEZA
!LGUNAS #OMUNIDADES !UTvNOMAS HAN IDO DANDO PASOS PARA ADECUAR SUS RESPUESTAS
INSTITUCIONALES A LAS ADICCIONES MfS TRADICIONALES A LOS NUEVOS ESCENARIOS DE ADICCIvN
LIGADOS AL OCIO DIGITAL ,A #OMUNIDAD DE -ADRID POR EJEMPLO HA PUESTO EN MARCHA EN
DE MODO EXPERIMENTAL UN NOVEDOSO PROGRAMA PARA CONCIENCIAR Y ESTIMULAR EL
CONSUMO RESPONSABLE DE LA TECNOLOGqA42 %L PROGRAMA PILOTO !VANZAMOS PRETENDE ENTRE
OTROS OBJETIVOS CONSEGUIR QUE JvVENES Y PADRES SE CONCIENTICEN DEL RIESGO QUE CONLLEVA
EL USO INDISCRIMINADO DE LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN EN LA APARICIvN DE NUEVAS
ADICCIONES ASq COMO PROPORCIONAR HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA HABILITAR USOS RAZONABLES
Y EVITAR POSIBLES DEPENDENCIAS 3EG{N DATOS RECIENTES MARZO DE DE LA PROPIA
!GENCIA !NTIDROGA DE LA #OMUNIDAD DE -ADRID ALREDEDOR DEL DE LOS ADOLESCENTES
ENTRE Y AuOS TIENE PROBLEMAS GRAVES DE ADICCIvN A LAS NUEVAS TECNOLOGqAS Y EN TORNO
AL MUESTRAN SqNTOMAS LEVES DE DEPENDENCIA A ALG{N SOPORTE TECNOLvGICO
1Um HAY DETRfS DE ESTOS PROCESOS 1Um SUBYACE A ESTAS NUEVAS REALIDADES 3ON
EL PROBLEMA O SOLO UN SqNTOMA DE UNA MANERA INADECUADA DE ESTAR EN LA VIDA DE
RELACIONARNOS Y COMUNICARNOS 0ROBABLEMENTE PADRES Y PROFESORES DEBAMOS REEXIONAR
AL UNqSONO 0ERO ES EVIDENTE LAS NUEVAS FORMAS DE COMUNICACIvN PRESENTAN NUMEROSAS
VENTAJAS PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y PERSONAL %L ABUSO DE LAS MISMAS PUEDE ACABAR POR
CERCENAR LAS OTRAS IMPORTANTES O ALTERAR SU NORMAL DESARROLLO %N OCASIONES EL ABUSO LLEVA
A LA GmNESIS DE DESEQUILIBRIOS IMPORTANTES EN LA ESTRUCTURA DE VIDA EN LA VALORACIvN DE
PRIORIDADES EN EL PESO DE LOS DIFERENTES fMBITOS DE DESENVOLVIMIENTO QUE SE CONOCEN
COMO NUESTRO COMPORTAMIENTO COTIDIANO NUESTRA RESPUESTA AL MUNDO Y LO QUE ES MfS
IMPORTANTE NUESTRO MODO DE INTERACCIONAR CON mL
%STAMOS ANTE UNA SITUACIvN QUE REQUIERE POSTURAS CLARAS Y EFECTIVAS DE CONTROL
Y REDUCCIvN DE LOS RIESGOS INHERENTES AL MAL USO Y ABUSO DE LAS 4)#S POR PARTE DE LOS
MENORES DE EDAD .IuOS Y ADOLESCENTES INCORPORAN A SU MUNDO DE IDEAS ARGUMENTOS
INTERPRETACIONES Y RESPUESTAS A LAS EXPERIENCIAS L{DICAS DE ENTRETENIMIENTO Y OCIO QUE LES
APORTA EL MUNDO VIRTUAL SUS INTENSAS EXPERIENCIAS PSICOLvGICAS Y EMOCIONALES
,A EDUCACIvN VIRTUAL ES UN CAMINO UN PROCESO DEL QUE NUESTROS HIJOS SABEN MfS QUE
NOSOTROS MISMOS 9 COMO SUELE DECIRSE NO SE PUEDEN PONER PUERTAS AL CAMPO 0ERO Sq
CONOCER SUS SENDEROS SUS ZONAS NOBLES SUS RESQUICIOS OSCUROS SUS ESPACIOS MfS mTICOS
Y LOS MfS DELEZNABLES LOS INTRANSITABLES 0ROMOVER EL USO ADECUADO Y LAS INCONTESTABLES
VENTAJAS DE LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN ES UN RETO SOCIAL PERO TAMBImN EDUCATIVO
DE AMPLIO Y PROFUNDO RECORRIDO E IMPACTO EN LA VIDA DE LAS PERSONAS
HTTPWWWMADRIDORGWEB?AGENCIA?ANTIDROGA
&(( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
QUE UNA SOCIEDAD MODERNA E INTELIGENTE NO PUEDE CONSENTIRSE #ON PRUDENCIA Y CRITERIO
2ECIENTEMENTE43 EL $EFENSOR DEL -ENOR HA LIDERADO Y SUSCRITO UN 0ROTOCOLO PARA EL USO
ADECUADO Y SEGURO DE LAS 4)#S POR NIuOS Y ADOLESCENTES CON LAS PRINCIPALES COMPAuqAS Y
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 134
EMPRESAS DEL SECTOR TECNOLvGICO CUYOS ACUERDOS BfSICOS SE CITAN A CONTINUACIvN
LOS FIRMANTES ACUERDAN
0ROMOVER LA PROTECCIvN DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA ASq COMO SUS DERECHOS
RECONOCIDOS ESPECIALMENTE EN EL ORDENAMIENTO JURqDICO AL RESPECTO DE LAS
4ECNOLOGqAS DE LA )NFORMACIvN Y #OMUNICACIvN
&AVORECER EL USO ADECUADO DE LAS 4)#S POR LOS MENORES DE EDAD EN
COLABORACIvN CON PADRES Y EDUCADORES
$EJAR CONSTANCIA DE LA NECESIDAD DE QUE LOS ADULTOS RESPONSABLES DE
LA EDUCACIvN DE LOS NIuOS ANALICEN DE MANERA REGULAR LA EVOLUCIvN DE LOS
CONTENIDOS Y DE LOS MECANISMOS DE ACCESO A LOS MISMOS QUE UTILICEN LOS
MENORES A SU CARGO
$AR A CONOCER LA EXISTENCIA DE HERRAMIENTAS DE CONTROL Y PREVENCIvN LTROS
QUE PERMITEN A PADRES TUTORES Y EDUCADORES PERSONALIZAR CONGURACIONES
DE SEGURIDAD PARA CADA NIuO A N DE PROTEGERLOS DE LA PORNOGRAFqA INFANTIL
ABUSOS DE MENORES VIOLENCIA HACIA LOS MISMOS O ACTOS DE XENOFOBIA Y
RACISMO MIENTRAS NAVEGAN POR )NTERNET SIN SUPERVISIvN
2EFORZAR LAS INICIATIVAS Y MEDIDAS DE APOYO QUE COADYUVEN A LA EDUCACIvN
TECNOLvGICA SALUDABLE DE LOS MENORES FOMENTANDO EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES CONJUNTAS DE FORMACIvN E INFORMACIvN ENTRE PADRES E HIJOS
$AR SU APOYO A LAS CAMPAuAS DE DIVULGACIvN Y SENSIBILIZACIvN SOBRE EL USO
ADECUADO DE LAS 4)#S
!POYAR LA DENUNCIA EXPRESA ANTE LOS RGANOS *UDICIALES Y LAS &UERZAS Y
#UERPOS DE LA 3EGURIDAD DEL %STADO DE LAS SITUACIONES QUE PUDIERAN VULNERAR
EL ORDENAMIENTO JURqDICO ASq COMO FACILITAR Y ATENDER ADECUADAMENTE LA
PROTECCIvN SOCIOCULTURAL DE LA INFANCIA Y DE LA ADOLESCENCIA
,A EDUCACIvN EN TODOS SUS fMBITOS PUEDE VERSE ADECUADAMENTE INUIDA POR LAS
TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN PERO NUNCA SIN EL ADECUADO CONTROL Y LA OPORTUNA ORIENTACIvN
SOBRE SU USO .OS JUGAMOS MUCHO SE JUEGAN MUCHO 3EG{N DATOS RECOGIDOS EN EL )NFORME
0ENETRACIvN 2EGIONAL DE LA .UEVA %CONOMqA REALIZADO POR .
%CONOMqA44 SIETE DE CADA
DIEZ NIuOS MADRILEuOS45 DE ENTRE Y AuOS UTILIZAN HABITUALMENTE )NTERNET EL UN
MfS QUE LA POBLACIvN QUE UTILIZA )NTERNET ENTRE LOS Y LOS AuOS .O HABLAMOS DE
CUALQUIER COSA PUES )NSISTO 3I LA VENTANA AL MUNDO QUE ES LA RED BIEN MERECE UN MAYOR Y
MfS ADECUADO ESCENARIO DE CONTROL Y ESMERADO MARCO DE BUENAS PRfCTICAS
DE FEBRERO DE
2EALIZADO CON EL 0ATROCINIO DE LA #ONSEJERqA DE %CONOMqA E )NNOVACIvN 4ECNOLvGICA DE LA #OMUNIDAD DE
-ADRID
#ATALUuA ES LA REGIvN DONDE MfS NIuOS SE CONECTAN A LA RED CON UN SEGUIDA DE ,A 2IOJA CON UN
!STURIAS CON Y NALMENTE "ALEARES CON UN
%L ENTORNO ESCOLAR RETOS SIGNICATIVOS EN EL ACTUAL SISTEMA EDUCATIVO
,AS REFERENCIAS AL ENTORNO ESCOLAR PODRqAN SER INAGOTABLES .UMEROSOS TEMAS
MERECERqAN SER ABORDADOS A LA HORA DE DESENTRAuAR LOS fMBITOS MfS RELEVANTES QUE
EDUCACIvN 3ELECCIONO A CONTINUACIvN UNO ESPECIALMENTE PERTINENTE EN RELACIvN CON LOS
CONTENIDOS DE ESTAS *ORNADAS EN -ONTEVIDEO Y A JUICIO DE QUIEN SUSCRIBE SINGULARMENTE
SENSIBLE EN LA ACTUALIDAD Y DE POTENTE REPERCUSIvN EN LAS CLAVES Y PARfMETROS QUE NOS
SEuALAN SOBRE EL BALANCE mXITOFRACASO DEL SISTEMA EN SU CONJUNTO LA PROMOCIvN DE LA
CONVIVENCIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS
,A CONVIVENCIA HA SIDO SIEMPRE EL PUNTO FUERTE DE LOS CENTROS EDUCATIVOS 3IEMPRE
HAN SIDO LUGARES SEGUROS VIVOS ENTORNOS DE APRENDIZAJE DEL SABER ESTAR DEL SABER SER
DEL SABER COMPARTIR JUGAR RELACIONARSE Y VIVIR CON OTROS #ONVIVIR HA SIDO Y ENTIENDO QUE
SIGUE SIENDO UNA FORMA DE HACER ESCUELA DE APREHENDER OTROS APRENDIZAJES DE SUSTENTAR
LA INSTRUCCIvN DE APOYAR EL ACCESO A CONTENIDOS INSTRUMENTALES BfSICOS #ONVIVIR HA SIDO
ALGO QUE SE HA HECHO SIEMPRE 3IN ESTRIDENCIAS COMO QUIEN NO QUIERE LA COSA %L PRESTIGIO
SOCIAL DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Y DE LA PROPIA TAREA DOCENTE HA VENIDO CONTRIBUYENDO
DESDE LA NOCHE DE LOS TIEMPOS A HACER DE LA PRfCTICA EDUCATIVA FORMAL UN ESCENARIO
POR Y PARA LA CONVIVENCIA 9 TAMBImN LA COHERENCIA ENTRE LOS OBJETIVOS Y EXPECTATIVAS
PUESTAS POR TODOS PADRES PROFESORADO Y SOCIEDAD EN SU CONJUNTO A LAS RESPONSABILIDADES
POSIBILIDADES Y OBJETIVOS DE LA DENOMINADA EDUCACIvN FORMAL ,AS ESCUELAS SIGUEN SIENDO
ENTORNOS DE CALIDAD DE CONVIVENCIA CONTRASTADA 0ERO HAY DEMASIADAS COSAS QUE HAN
CAMBIADO EN POCO TIEMPO 9 LA ESCUELA SE HA VISTO AFECTADA COMO AFECTADA SE HA VISTO
NUESTRA ORGANIZACIvN Y ESTRUCTURA SOCIAL EN SENTIDO AMPLIO
,A ESCUELA POR LA QUE PASAN TODOS LOS NIuOS AL MENOS ENTRE LOS Y AuOS DE EDAD
CASI TODOS ENTRE Y HA VISTO DEPOSITADA EN SUS ESPACIOS TODAS LAS COSAS BUENAS PERO
TAMBImN LAS MALAS DEL VERTIGINOSO Y EN OCASIONES CREPITANTE DESARROLLO DE LAS NUEVAS
FORMAS DE CONCEBIR Y ORGANIZAR LA VIDA Y LA GENERACIvN DE NUEVAS PRIORIDADES EN NUESTRO
ORDEN SOCIAL PRIVADO LABORAL COMUNITARIO Y SOCIAL (ABLAR DE CONVIVENCIA EN LOS CENTROS
EDUCATIVOS SE HA CONVERTIDO EN UN EJERCICIO ORDINARIO EN LOS MENTIDEROS HABITUALES
ACIONADOS Y PROFESIONALES DEL DEBATE SOBRE LA EDUCACIvN Y EL SISTEMA EDUCATIVO $E
MANERA SINGULAR LA CONVIVENCIA SE HA CONVERTIDO EN CONTENIDO RECURRENTE SUELE OCURRIR
CUANDO ESTA SE VE AFECTADA CONVULSIONADA E INAMADA Y EL ACOSO ESCOLAR DEBERqA
HABLARSE DE MALTRATO ESCOLAR CONCEPTO MUCHO MfS CORRECTO Y AJUSTADO A LO QUE OCURRE
HA SIDO EL PROTAGONISTA CLARO EN ESTE ESCENARIO
,AS SITUACIONES DE ACOSO Y MALTRATO ENTRE IGUALES EN LOS CENTROS EDUCATIVOS VIENEN
ALCANZANDO UNA ALTA NOTORIEDAD P{BLICA MOTIVADA SIN DUDA POR LA APARICIvN EN LOS MEDIOS
DE COMUNICACIvN DE ALGUNOS DOLOROSOS ACONTECIMIENTOS QUE HAN TENIDO LUGAR EN LOS
{LTIMOS AuOS Y LA REPERCUSIvN SOCIAL QUE TALES SITUACIONES GENERAN %S NORMAL QUE HECHOS
COMO LOS QUE SON DE REFERENCIA ESTIMULEN EL DEBATE ABRAN LAS CONCIENCIAS Y GENEREN
EN DENITIVA TODA UNA SUERTE DE ELUCUBRACIONES ARGUMENTOS E IDEAS SOBRE LO QUE ESTf
PASANDO O MEJOR SOBRE LO QUE NOS ESTf PASANDO SOBRE LO QUE PASA EN NUESTRAS ESCUELAS
&(* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
ILUSTRAN SU DESARROLLO COMO SISTEMA ORGANIZADO Y FORMAL DE ENSEuANZA Y TAMBImN DE
PERO TAMBImN SOBRE LOS QUE PASA EN SUS ENTORNOS EN LAS CALLES EN MUCHAS CASAS Y CvMO
NO EN LOS CONTENIDOS VIRTUALES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 136
,AS SITUACIONES DE ACOSO ENTRE IGUALES SON TREMENDAMENTE DOLOROSAS PARA TODOS
ESPECIALMENTE PARA QUIEN LAS SUFRE CLARO ESTf PERO SIN PERDER DE VISTA AL RESTO DE AGENTES
Y PROTAGONISTAS PADRES AGRESORES PROFESORES Y COMUNIDAD EDUCATIVA EN SU CONJUNTO
3E TRATA DE UN FENvMENO46 -ARCHESI ET AL DEMASIADO FRECUENTE EN NUESTRAS
AULAS Y PASILLOS QUE NO SIEMPRE HA SIDO PRECISAMENTE UN FENvMENO ADECUADAMENTE
ABORDADO Y TRATADO EN LOS CONTEXTOS EN QUE SE HA VENIDO PRODUCIENDO ADEMfS DE SER
ALTAMENTE AGRESIVO PARA AL ALUMNADO INMERSO EN SUS REDES ACOSADORES47 Y VqCTIMAS
%S IMPORTANTE RESALTAR QUE INCLUSO EN EL ESCENARIO CUANTITATIVO MENOS ALARMANTE QUE
DENE UN PORCENTAJE DE ALUMNOS QUE SUFREN ACOSO ESCOLAR GRAVE EN TORNO A
LAS CIFRAS ABSOLUTAS QUE EMANAN DE LOS REFERIDOS PORCENTAJES SIT{AN EL FENvMENO EN
APROXIMADAMENTE UNOS NIuOS Y NIuAS EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID QUE CADA
NOCHE SE ACUESTAN CON UN GRADO DE ANSIEDAD IMPORTANTE ANTE LA SEGURIDAD DE QUE AL
DqA SIGUIENTE VOLVERfN A SER OBJETO DE BURLAS INSULTOS EXCLUSIONES Y VEJACIONES DE
DISTINTO TIPO Y CONSIDERACIvN NIuOS Y NIuAS QUE PROBABLEMENTE CADA MAuANA SE
DESPIERTEN DESEOSOS DE ESTAR EN OTRO SITIO EN DIFERENTE ESCENARIO CERCANOS A VIVIR OTRAS
COSAS A DISFRUTAR Y NO SUFRIR
$ICHO ESTO Y APRECIANDO EN SU JUSTA MEDIDA EL ALCANCE DE LAS SITUACIONES MfS DOLOROSAS
QUE LOS CONICTOS DE CONVIVENCIA EN LOS CENTROS PUEDE TRAER CONSIGO ES IMPRESCINDIBLE
NO OBSTANTE ABORDAR EL TEMA EN CUESTIvN EN SU VERTIENTE MfS GLOBAL ATENDIENDO A LOS
PRINCIPIOS DE PREVENCIvN DE LOS PROPIOS CONICTOS QUE SE DAN NO SOLO ENTRE ALUMNOS SINO
TAMBImN ENTRE ALUMNOS Y PROFESORES LA DISRUPCIvN COMO CAUSA BfSICA Y ENTRE PADRES Y
PROFESORES Y LO QUE ES MfS IMPORTANTE DESDE LA MIRADA DE LA PROMOCIvN DE PATRONES DE
CONVIVENCIA PACqCA Y DEMOCRfTICA $EBIDO A ESTO MERECE LA PENA ENCONTRAR LAS CLAVES QUE
FAVOREZCAN DE MANERA DECIDIDA Y ESTABLE LA GENERACIvN DE ENTORNOS DE CONVIVENCIA SALUDABLE
EN EL ENTORNO DE LAS RELACIONES ENTRE IGUALES ENTRE ADULTOS Y ENTRE IGUALES Y ADULTOS EN
EL CONTEXTO RELACIONAL PROPIO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS ,A ESCUELA NECESITA UN REVULSIVO
PRECISA DEMOSTRAR QUE ES CAPAZ COMO LO HA SIDO SIEMPRE DE MEJORAR SUS PRfCTICAS ALIVIAR
SUS DOLORES PROMOVER CAMBIOS SUSTANTIVOS CUANDO LAS COSAS NO FUNCIONAN BIEN FACILITAR LA
VISIBILIDAD DE LO MUCHO Y BUENO QUE HAY POR NUESTRAS AULAS Y PASILLOS
0RETENDO SEuALAR UNA SERIE DE PRINCIPIOS Y ACTUACIONES QUE GUqAN DE MANERA ESTABLE
SU COMPROMISO CON EL ABORDAJE Y TRATAMIENTO DE LA CONVIVENCIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS
Y COMO NO PUEDE SER DE OTRA MANERA CON LOS CONICTOS DE VIOLENCIA MALTRATO Y ACOSO
ENTRE IGUALES QUE SE DAN EN EL CONTEXTO Y DENTRO DEL ENTORNO DE AQUELLOS %N ESTAS JORNADAS
DEDICADAS A LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA PACqCA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN NUESTRO
WWWDEFENSORDELPUEBLOESDOCUMENTACIONINFORMESMONOGRACOS6IOLENCIA%SCOLARPDF
3IN PERJUICIO DE LAS MEDIDAS QUE PUEDAN ADOPTARSE PARA PROTEGER SIEMPRE AL ALUMNO ACOSADO Y MALTRATADO
ENTRE OTRAS DEBEN SEuALARSE LAS MEDIDAS PLANTEADAS POR LA RECIENTE )NSTRUCCIvN SOBRE EL 4RATAMIENTO
DEL ACOSO ESCOLAR DESDE EL SISTEMA DE *USTICIA *UVENIL DE LA &ISCALqA 'ENERAL DEL %STADO ES IMPRESCINDIBLE
RECONOCER TAMBImN EN EL ACOSADOR A UNA PERSONA ABSOLUTAMENTE NECESITADA DE APOYO Y DE RESPUESTAS
EDUCATIVAS CLARAS
CASO ESPECqCAMENTE DE LOS MENORES DE EDAD Y EN LA QUE SE NOS SOLICITA DAR RESPUESTA
AL PAPEL Y A LAS CLAVES DE INTERVENCIvN DE LAS !DMINISTRACIONES ANTE LOS CONTENIDOS QUE
SON DE REFERENCIA ES NECESARIO SEuALAR INICIALMENTE UNA SERIE DE PRINCIPIOS BfSICOS DE
PARfMETROS DE ACTUACIvN PROPIAMENTE DICHOS
,OS CONCEPTOS BfSICOS SOBRE MALTRATO ENTRE IGUALES
%NTENDEMOS POR VIOLENCIA AQUELLA SITUACIvN O SITUACIONES EN QUE DOS O MfS
INDIVIDUOS SE ENCUENTRAN EN UNA CONFRONTACIvN EN LA CUAL UNA O MfS DE UNA DE LAS
PERSONAS SALE PERJUDICADA SIENDO AGREDIDA FqSICA O PSICOLvGICAMENTE 0LANELLA 0OR
SU PARTE HABLAMOS DE ACOSO O MALTRATO EN AQUELLAS CIRCUNSTANCIAS EN LAS QUE UN ALUMNO
ES AGREDIDO O SE CONVIERTE EN VqCTIMA CUANDO ESTf EXPUESTO DE FORMA REPETIDA Y DURANTE
UN TIEMPO A ACCIONES NEGATIVAS QUE LLEVA A CABO OTRO ALUMNO O GRUPO DE ALUMNOS 0OR
ACCIONES NEGATIVAS SE ENTIENDE TANTO LAS COMETIDAS VERBALMENTE COMO LAS DE IMPACTO
FqSICO Y LAS PSICOLvGICAS DE EXCLUSIvN .O NOS GUSTA EL TmRMINO ACOSO .O PARECE LA MEJOR
MANERA DE ENCUADRAR Y DENIR UN COMPORTAMIENTO QUE CUANDO SE PRODUCE EJEMPLICA
CLARAMENTE LA EXPERIENCIA DE MALTRATO CON TODAS SUS LETRAS EN SU PLENA ACEPCIvN
9 HABLAMOS DE EXPOSICIvN ESTABLE Y CONTINUADA A SITUACIONES DE IMPACTO FqSICO
O PSICOLvGICO DE EXCLUSIvN .O HABLAMOS DE CUALQUIER COSA (ACEMOS REFERENCIA A
SITUACIONES DE LAS QUE DESGRACIADAMENTE CASI TODOS POR NO DECIR TODOS HEMOS SIDO
TESTIGOS ALGUNA VEZ EN NUESTRA INFANCIA O ADOLESCENCIA ,AS HEMOS PRESENCIADO SABEMOS
LO QUE SON )NCLUSO EN CARNE PROPIA 3ABEMOS MENOS DE SUS EFECTOS DE SUS CONSECUENCIAS
3EGURAMENTE HEMOS PERDIDO DE VISTA A AQUELLOS COMPAuEROS QUE FUERON OBJETOS DE TALES
TIPOS DE COMPORTAMIENTOS ,A MEMORIA TIENDE A ATENUAR LA IMPORTANCIA DE LAS COSAS
%L TIEMPO PASA PERO LOS EFECTOS DE LO VIVIDO GUARDA LAS CONSECUENCIAS LAS ACUMULA EN
UNA ESPECIE DE CAJA NEGRA SINGULAR QUE NO DUDA EN DESPRENDER EN EL RESTO DE LA VIDA Y
CON LA CADENCIA PRECISA TODAS AQUELLAS PENAS RELEVANTES Y ESTABLES QUE PUDIMOS VIVIR
MIENTRAS CRECqAMOS 3E HA DICHO DE ESTE TIPO DE SITUACIONES COSAS DEL ESTILO DE SIEMPRE HA
EXISTIDO Y NO HA PASADO NADA ESTAS COSAS FORTALECEN CURTEN EL CARfCTER DE QUIEN LAS PADECE
SON BROMAS COSAS DE CHICOS NO PASA NADA O ESTO NO ES TAN GRAVE 3E HAN EXPRESADO
COSAS ASq PERO CADA VEZ MENOS ,A CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DE LAS SITUACIONES QUE
ESTAMOS DESCRIBIENDO ES CADA VEZ MAYOR COMO MAYORES Y MfS EFECTIVAS SON LAS ACCIONES
PARA ARRINCONAR EL FENvMENO FAVORECER EL DESARROLLO DE ENTORNOS QUE PROMUEVAN LA
CONVIVENCIA LA RELACIvN AMABLE Y CONSTRUCTIVA ENTRE LAS PERSONAS 0ERO AUN ASq NO BASTA
%XISTE UN MODELO DE COMPORTAMIENTO VIOLENTO DE FfCIL TRANSMISIvN GENERACIONAL
DE FUERTE IMPACTO SOCIAL Y FfCIL PENETRACIvN EN LAS MENTES INFANTILES 5N MODELO QUE ES
NECESARIO EXTIRPAR ELIMINAR EL FUERTE ES EL QUE MANDA TODO VALE LOS INFERIORES O PERDEDORES
SE MERECEN LO QUE LES PASE ,A VISIvN ARROGANTE Y CHULESCA DE LA VIDA EN DENITIVA
)NSENSIBILIDAD EMOCIONAL FALTA DE CONCIENCIA MORAL AUSENCIA DE EMPATqA Y SENTIMIENTOS
DE CULPA IMPULSIVIDAD Y MANIPULACIvN UTILITARIA DE LAS RELACIONES 4ODO UN DECHADO DE
HERRAMIENTAS PARA QUE OTROS LO PASEN MAL Y SUFRAN
&(, :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
CONCEPTUALIZACIvN DEL PROBLEMA DANDO POSTERIOR CABIDA Y DESARROLLO A ALGUNOS DE LOS
,AS SITUACIONES DE MALTRATO ENTRE IGUALES EN LOS CENTROS EDUCATIVOS HAN VENIDO
ALCANZANDO UNA ALTA NOTORIEDAD P{BLICA MOTIVADA SIN DUDA POR LA APARICIvN EN LOS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 138
MEDIOS DE COMUNICACIvN DE ALGUNOS DOLOROSOS ACONTECIMIENTOS QUE HAN TENIDO
LUGAR EN LOS {LTIMOS AuOS Y DE LOS QUE LA DESGRACIADA MUERTE DE *OKIN VINO A SUPONER
EL PUNTO fLGIDO DE LA VISUALIZACIvN DE UN FENvMENO CONOCIDO Y ALTAMENTE LESIVO PARA
EL ORDINARIO DESARROLLO EMOCIONAL Y SOCIAL DE AQUELLOS QUE LO PADECEN COMO VqCTIMAS Y
TAMBImN DE QUIENES LO PRACTICAN COMO AGENTES PRINCIPALES 9 NO ES RARO QUE HECHOS DE
ESTA NATURALEZA PROVOQUEN EL DESPARRAME DE TINTAS Y NOTICIAS ASq COMO EL DESPLIEGUE DE
ESTUDIOS TRABAJOS TmCNICOS Y DEBATES EN MUY DIFERENTES fMBITOS SOCIALES Y PROFESIONALES
9 NO ESTf MAL QUE ENTRE TODOS MANIFESTEMOS NUESTRO MfS INTENSO CONVENCIMIENTO DE
QUE ES POSIBLE MEJORAR DE QUE ES POSIBLE PREVENIR DE QUE ES POSIBLE ACTUAR 0ORQUE ES
POSIBLE E IMPRESCINDIBLE HACERLO
.O OBSTANTE LO DICHO LAS COSAS HAN CAMBIADO MUCHO Y EN MUY POCO TIEMPO
(ACE CUATRO O CINCO AuOS ERA HABITUAL OBSERVAR RESPUESTAS TIBIAS ANTE DETERMINADAS
MANIFESTACIONES O EXPERIENCIAS EN LAS QUE EL MALTRATO ENTRE IGUALES DABA LA CARA %L
FENvMENO FUE POCO A POCO INTRODUCImNDOSE EN LAS NOTICIAS COMO REEJO DE LA APARICIvN DE
CONDUCTAS ALARMANTES QUE TOMABAN CUERPO DE MANERA SINGULAR CON SU VISIBILIDAD ESTO ES
CON SU PUESTA EN CONOCIMIENTO DE LA SOCIEDAD A TRAVmS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN 3E
TRATABA DE HECHOS SE DECqA QUE PARECqAN ESTAR ALCANZANDO COTAS DE COMPLEJIDAD Y RUDEZA
DIFqCILMENTE MEDIBLES 0ERO EN EFECTO FUE LA NOTICIA DESGARRADORA DEL FALLECIMIENTO DE
*OKIN O MEJOR EL CONOCIMIENTO QUE LA SOCIEDAD TUVO DE LAS CIRCUNSTANCIAS QUE RODEARON
SU MUERTE EL QUE HIZO SALTAR LAS ALARMAS DE MANERA NOTORIA HASTA EL PUNTO DE ABRIR UN
NUEVO BLOQUE DE ACONTECIMIENTOS SOBRE LOS QUE PARECqA IMPORTANTE INDAGAR CONOCER SUS
CAUSAS SUS EFECTOS Y POR SUPUESTO INFORMAR
9A EN EL AuO EL $EFENSOR DEL 0UEBLO NOS REVELv COTAS DE REALIDAD EVIDENTES
CON SU )NFORME SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR %NTRE OTRAS CONSIDERACIONES CONCLUqA QUE
EN ESE MOMENTO EL PANORAMA DE LOS MALOS TRATOS ENTRE IGUALES NO ERA ALARMANTE SI
BIEN SEMEJANTE ASEVERACIvN NO EXCLUqA LA NECESIDAD DE ACTUAR SIN PAUSA NI DESCANSO
ESPECIALMENTE POR LAS MUCHAS POSIBILIDADES DE INTERVENCIvN QUE SE DESVELABAN A LOS
EFECTOS DE CONSEGUIR RESULTADOS RAZONABLES ANTE LA CASUqSTICA QUE FUERA PRESENTfNDOSE
#OMPARADA CON LA INCIDENCIA DE OTROS PAqSES DE NUESTRO ENTORNO EUROPEO EL INFORME DEL
$EFENSOR DEL 0UEBLO CONSIDERABA LA INCIDENCIA DE CASOS DE LOS DISTINTOS TIPOS DE MALTRATO
COMO RELATIVAMENTE BAJA SI BIEN LOS DATOS APORTADOS PERMITqAN DESCIFRAR CLARAMENTE LA
NECESIDAD DE ACTUAR DESDE MUY DIVERSAS vPTICAS Y NO EXCLUSIVAMENTE EN EL MARCO DEL
ESCENARIO ESCOLAR DONDE SE DESARROLLABAN LAS DOLOROSAS EXPERIENCIAS
%N CUALQUIER CASO A PARTIR DE ESTA Y OTRAS INVESTIGACIONES DE SINGULAR IMPORTANCIA
/LWEUS "YRNE Y /-OORE Y (ILLERY &UNK &ONZI Y
COL !LMEIDA LOS NUMEROSOS Y EXCELENTES DESARROLLADOS POR 2OSARIO /RTEGA
O - *OSm $qAZ !GUADO EN NUESTRO PAqS O EL ESTUDIO REALIZADO EN POR EL #ENTRO
2EINA 3OFqA PARA EL %STUDIO DE LA VIOLENCIA LA REALIDAD DEL MALTRATO ESCOLAR HA VENIDO A
CONOCERSE COMO UN FENvMENO MUY COMPLEJO DE EFECTOS DEVASTADORES EN LOS CASOS MfS
GRAVES E qNTIMAMENTE LIGADO A ELEMENTOS NO POCO IMPORTANTES ALEJADOS PROFUNDAMENTE
DE LA PRfCTICA ESCOLAR %NTRE LAS IDEAS MfS RELEVANTES EMANADAS DE LAS CONCLUSIONES DE
INVESTIGACIONES Y REFERENCIAS COMO LAS CITADAS ES NECESARIO INSISTIR EN QUE EL MALTRATO
ADECUADAMENTE ABORDADO Y TRATADO EN LOS CONTEXTOS EN QUE SE HA VENIDO PRODUCIENDO
%S ALTAMENTE AGRESIVO PARA EL ALUMNADO INMERSO EN SUS REDES VqCTIMAS Y ACOSADORES48 Y
DE MANERA SINGULAR HA DE SER ABORDADO TRANSVERSALMENTE FAVORECIENDO LA GENERACIvN DE
AMBIENTES DE CONVIVENCIA SALUDABLES EN EL ENTORNO DE LAS RELACIONES ENTRE IGUALES ENTRE
IGUALES Y ENTRE ADULTOS Y ADULTOS TANTO EN EL CONTEXTO RELACIONAL PROPIO DE LOS CENTROS
EDUCATIVOS COMO EN LOS fMBITOS SOCIAL Y COMUNITARIO
3IN PERJUICIO DE SUS RESPONSABILIDADES EN TODO PROCESO EDUCATIVO LAS ESCUELAS SE CONVIERTEN
CON FACILIDAD EN PAGANOS DE LAS CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE DESENVUELVEN DE FORMA ORDINARIA LOS
MARCOS DE ORGANIZACIvN SOCIAL EL PESO DE LAS PRIORIDADES QUE JAMOS LOS ADULTOS EN NUESTRA
VIDA Y LA CARGA DE ANSIEDAD QUE SOPORTAN LAS SOCIEDADES LLAMADAS AVANZADAS %L ASUNTO DEL
CUIDADO POR LLAMARLO DE ALGUNA MANERA CON QUE ATENDEMOS LAS RELACIONES HUMANAS NO
ESCAPA A LA SINRAZvN CON LA QUE NOS TOPAMOS CON FRECUENCIA EN NUESTRA SOCIEDAD $ESLIGAR
LAS SITUACIONES DE ACOSO ENTRE IGUALES DEL DESATINADO CLIMA DE CONVIVENCIA QUE PODEMOS
OBSERVAR A NUESTRO ALREDEDOR ES MfS O MENOS SINvNIMO DE CONFERIR AL FENvMENO DEL MALTRATO
ENTRE COMPAuEROS UNA ETIOLOGqA ASENTADA EN LOS MODOS Y MANERAS DE ORGANIZACIvN DE LA
INSTITUCIvN ESCOLAR LO QUE SERqA INJUSTO -ODELOS FAMILIARES Y SOCIALES DE TRATO Y CONVIVENCIA
RESPETO Y MANEJO DEL PODER LqMITES Y FRUSTRACIONES EQUILIBRIO ENTRE DERECHOS Y OBLIGACIONES
ESTfN DETRfS DE MANERA SUSTANTIVA DE UN BUEN N{MERO DE SITUACIONES INDESEABLES
OBSERVADAS EN NUESTRAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
,OS ADULTOS TENEMOS MOTIVOS PARA PREOCUPARNOS DEL MODELO QUE PROPORCIONAMOS
A NUESTROS PEQUEuOS Y NO TAN PEQUEuOS $EBEMOS INQUIETARNOS POR NUESTRAS ACTITUDES
COTIDIANAS ANTE LA FRUSTRACIvN POR NUESTRO ESQUEMA DE PRIORIDADES POR EL EJERCICIO DE
NUESTRAS RESPONSABILIDADES DE TRATO ATENCIvN CUIDADO Y EDUCACIvN DE NIuOS Y ADOLESCENTES
CON LOS QUE CONVIVIMOS MfS ALLf DE LOS LAZOS DE SANGRE O COMPETENCIAS PROFESIONALES
(AY RESPUESTAS 0ERO HA DE HABERLAS EN TODOS LOS FRENTES CON RESPONSABILIDAD Y CRITERIO
CON TINO Y REEXIvN #ON SERIEDAD 9 Sq LOS MAESTROS LOS PROFESORES TAMBImN PODEMOS
HACER MfS %N OCASIONES MUCHO MfS
!LGUNOS DATOS DISPONIBLES SOBRE LA INCIDENCIA ESPECqCA DEL FENvMENO
%N CUALQUIER CASO SE TRATA DE UN FENvMENO REAL EN ALGUNAS OCASIONES LACERANTE DEVASTADOR
REVESTIDO DE PROFUNDO DOLOR Y CONSECUENCIAS DE POR VIDA 3E TRATA DE UN FENvMENO MARCADO
COMO CASI TODOS POR GRADIENTES DE GRAVEDAD COMPLEJOS DE DENIR SIN BIEN EXISTENTES 3E
HAN DETECTADO SUCIENTES EVIDENCIAS QUE PONEN DE MANIESTO LA NECESIDAD DE OCUPARSE DE
DETERMINADAS SITUACIONES RELACIONALES QUE EN ALGUNOS CASOS DICULTAN DE MANERA SENSIBLE
EL CLIMA DE CONVIVENCIA ADECUADO EN LAS INSTITUCIONES ESCOLARES
DEM NOTA
&(. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
ESCOLAR ES UN FENvMENO PRESENTE EN NUESTRAS AULAS QUE NO HA SIDO UN PROBLEMA
,OS {LTIMOS Y MfS RELEVANTES ESTUDIOS SOBRE EL MALTRATO ENTRE IGUALES VIENEN
ACOMPAuADOS POR ARGUMENTOS CIFRAS Y CONCLUSIONES SEMEJANTES %SPECIALMENTE SIGNICATIVA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 140
ES LA INVESTIGACIvN REALIZADA EN POR EL #ENTRO 2EINA 3OFqA PARA EL %STUDIO DE LA VIOLENCIA
6IOLENCIA ENTRE COMPAuEROS EN LA ESCUELA49 %NTRE LOS DATOS QUE EL )NFORME PUBLICADO AL
RESPECTO REERE DESTACA EL HECHO DE QUE DE CADA CIEN ESCOLARES ENTRE LOS Y AuOS
HAN PRESENCIADO ALG{N ACTO DE VIOLENCIA ESCOLAR ,A MAYORqA DE LOS ACTOS
VIOLENTOS PRESENCIADOS OCHO DE CADA DIEZ ERAN DE TIPO EMOCIONAL Y LA MITAD DE
ESTOS ERAN FRECUENTES
HAN SIDO VqCTIMAS DE VIOLENCIA ESCOLAR EN GENERAL /CHO DE CADA DIEZ VqCTIMAS HAN
SUFRIDO EN CONCRETO MALTRATO EMOCIONAL Y DE ESTAS CASI CUATRO LO HAN PADECIDO DE
FORMA PERSISTENTE
HAN PADECIDO ACOSO ESCOLAR EN PARTICULAR .UEVE DE CADA DIEZ VqCTIMAS DE ACOSO
ESCOLAR HAN SUFRIDO MALTRATO EMOCIONAL Y SIETE MALTRATO FqSICO 3EIS DE CADA
DIEZ VqCTIMAS DE ACOSO ESCOLAR HAN PADECIDO VARIAS FORMAS DE MALTRATO A LA VEZ
EMOCIONAL FqSICO ECONvMICO Y VANDALISMO $E NUEVO SIETE DE CADA DIEZ VqCTIMAS
DE ACOSO ESCOLAR SON CHICAS Y CUATRO DE CADA DIEZ TIENEN TRECE AuOS
SON AGRESORES 3IETE DE CADA DIEZ SON CHICOS
.O ESTf TAN GENERALIZADA COMO SE CREE LA LLAMADA LEY DEL SILENCIO .I LOS TESTIGOS
NI LAS VqCTIMAS PERMANECEN EN SU MAYORqA MUDOS ANTE LA VIOLENCIA ESCOLAR ,OS
TESTIGOS SUELEN INTERVENIR Y CONTARLO PRINCIPALMENTE A PROFESORES ,AS VqCTIMAS
AUNQUE EN SU MAYORqA SE INCLINAN POR AGUANTAR LA SITUACIvN SUELEN CONTARLO CUATRO
DE CADA DIEZ SE LO DICEN AL PROFESORADO
,A )NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL -ENOR ELABORv ASIMISMO EN UN ESTUDIO
DENOMINADO #ONVIVENCIA CONICTOS Y EDUCACIvN EN LOS CENTROS ESCOLARES DE LA
#OMUNIDAD DE -ADRID50 ELABORADO A PARTIR DE CUESTIONARIOS COMPLETADOS
POR ALUMNOS DE TERCER CICLO DE EDUCACIvN PRIMARIA Y DE EDUCACIvN
SECUNDARIA Y DE CUESTIONARIOS COMPLETADOS POR PROFESORES DE AMBAS
ETAPAS EDUCATIVAS
%L ESTUDIO ENTREGA DATOS COINCIDENTES CON LAS INVESTIGACIONES MfS PRESTIGIADAS Y CON
EL )NFORME DEL $EFENSOR DEL 0UEBLO 51 AL QUE POSTERIORMENTE NOS REFERIREMOS !Sq
EN CUANTO A LOS TIPOS DE MALTRATO MfS FRECUENTES INFORMADOS POR LAS VqCTIMAS ESTABLECE
EL SIGUIENTE ORDEN DE PRELACIvN LAS AGRESIONES VERBALES SEGUIDAS EN MENOR MEDIDA POR
LAS CONDUCTAS DE EXCLUSIvN SOCIAL Y LAS AGRESIONES FqSICAS )GUALMENTE EL ESTUDIO RECOGE
QUE LAS VqCTIMAS RECURREN PARA PEDIR AYUDA EN PRIMER LUGAR A LOS AMIGOS SIENDO TAMBImN
DE ELLOS DE QUIENES LA RECIBEN #OMO EN LOS DEMfS ESTUDIOS DE CAMPO LA VARIABLE GmNERO
SEuALA A LOS VARONES COMO LOS PROTAGONISTAS DE LAS CONDUCTAS DE VICTIMIZACIvN SIENDO
HTTPWWWCENTROREINASOAESPUBLICACIONESASP SECAO CATEGORIA SUBCATEGORIA ID O BUSCAR
EN WWWCENTROREINTASOAESPUBLICACIONESDOCUMENTOS
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONESTUDIOSESTUDIOS?INVESTIGACIONES?
#ONVIVENCIA#ONICTOS%DUCACION?-ADRIDPDF
HTTPWWWDEFENSORDELPUEBLOESDOCUMENTACIONINFORMESMONOGRACOSVIOLENCIAESCOLARZIP
#ONVIVENCIA#ONICTOS%DUCACION?-ADRIDPDF
LAS CHICAS QUIENES MfS PRACTICAN LA MODALIDAD DE AGRESIvN VERBAL INDIRECTA !DEMfS DE ESTOS
DATOS COINCIDENTES COMO SE HA EXPRESADO CON LOS {LTIMOS ESTUDIOS SOBRE EL TEMA EN CUESTIvN
EL INFORME DE LOS DATOS OBSERVADOS EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID MUESTRA UN MAYOR PORCENTAJE
EN LAS CONDUCTAS CONSISTENTES EN INSULTAR PEGAR RECHAZAR Y AMENAZAR
0OR SU PARTE EL CITADO ESTUDIO 6IOLENCIA ESCOLAR EL MALTRATO ENTRE IGUALES EN LA
%DUCACIvN 3ECUNDARIA /BLIGATORIA DEL $EFENSOR DEL 0UEBLO SUPONE UN
INSTRUMENTO IMPRESCINDIBLE EN EL PROCESO DE INTERPRETACIvN DEL FENvMENO TODA VEZ QUE
ENTRE OTROS ASPECTOS DE SUMO INTERmS VIENE A COMPARAR LA TASACIvN DE LAS CIRCUNSTANCIAS
OBSERVADAS EN DOS PERIODOS SEPARADOS POR SIETE AuOS TIEMPO MfS QUE SUCIENTE EN UNA
SOCIEDAD TAN REVOLUCIONADA COMO LA NUESTRA PARA ELABORAR CONCLUSIONES SOBRE INCIDENCIA
Y EVOLUCIvN DEL FENvMENO EN Sq MISMO
%L INFORME APORTA REFERENCIAS MUY INTERESANTES COMO LAS SIGUIENTES
! PARTIR DE LOS DATOS PROPORCIONADOS EN POR LOS ESTUDIANTES QUE
PARTICIPARON EN EL ESTUDIO PUEDE ARMARSE QUE TODOS LOS TIPOS DE MALTRATO POR LOS QUE SE
HA INDAGADO TIENEN LUGAR EN LOS CENTROS DOCENTES DE SECUNDARIA ESPAuOLES SI BIEN CADA
UNO DE ELLOS CON UN NIVEL DE INCIDENCIA MUY DISTINTO !Sq DE ACUERDO CON LA INCIDENCIA
ESTIMADA POR LAS ALUMNAS Y ALUMNOS QUE SE DECLARAN VqCTIMAS DE LAS DIFERENTES
MODALIDADES DE MALTRATO EL PORCENTAJE MfS ALTO CORRESPONDE A LOS ABUSOS POR AGRESIvN
VERBAL CUYAS DIVERSAS MANIFESTACIONES SE SIT{AN ENTRE EL Y EL SEGUIDO DE LA
EXCLUSIvN SOCIAL Y DE LAS AGRESIONES EFECTUADAS A TRAVmS DE LAS PROPIEDADES EN ESTE CASO
ESCONDERLAS #ON MENORES PORCENTAJES DE INCIDENCIA SE SIT{AN LAS CONDUCTAS DE ROBO Y
DE AMENAZAS PARA INTIMIDAR SEGUIDAS DE LAS AGRESIONES FqSICAS DIRECTAS PEGAR Y DE
LOS DESTROZOS DE MATERIAL 5N PORCENTAJE DE ESCOLARES MENOR AL ALUDE A LOS CHANTAJES
OBLIGAR A OTRO A HACER COSAS QUE NO DESEA AL ACOSO SEXUAL Y A LAS AMENAZAS CON ARMAS
0OR TANTO PODRqA CONCLUIRSE QUE EXISTE UNA RELACIvN INVERSA ENTRE LA GRAVEDAD DE LAS
CONDUCTAS Y SU NIVEL DE INCIDENCIA PERO SIEMPRE TENIENDO EN CUENTA LAS PRECISIONES QUE
DEBEN HACERSE CUANDO SE HABLA DE GRAVEDAD EN LOS DISTINTOS TIPOS DE MALTRATO
#UANDO SE COMPARAN ESTOS DATOS CON LOS CORRESPONDIENTES AL ESTUDIO ANTERIOR
$EFENSOR DEL 0UEBLO 5.)#%& SE ENCUENTRA UNA DISMINUCIvN DE LA INCIDENCIA DE
CIERTAS MODALIDADES DE MALTRATO POR ABUSO DE PODER %N PARTICULAR LOS TIPOS DE MALTRATO
CUYA INCIDENCIA DESCIENDE DE MODO ESTADqSTICAMENTE SIGNICATIVO SON LOS INSULTOS DE
A Y LOS MOTES OFENSIVOS DE A LA CONDUCTA DE IGNORAR DE
A Y DE ESCONDER COSAS DE OTROS DE A ASq COMO LAS AMENAZAS
PARA METER MIEDO DE A Y EL ACOSO SEXUAL DE A 3E MANTIENE EN
NIVELES SIMILARES LA AGRESIvN VERBAL INDIRECTA O MALEDICENCIA LA EXCLUSIvN SOCIAL ACTIVA
O NO DEJAR PARTICIPAR LAS FORMAS DE AGRESIvN FqSICA TANTO DIRECTA PEGAR COMO INDIRECTA
LOS ROBOS Y DESTROZOS DE PROPIEDADES Y LAS FORMAS MfS GRAVES DE AMENAZAS
!TENDIENDO A LA INFORMACIvN QUE DAN LAS Y LOS ESTUDIANTES CUANDO SE DECLARAN
AGRESORES Y DE NUEVO EN RELACIvN CON EL INFORME DE HA HABIDO UNA REDUCCIvN
&)& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
DE VqCTIMAS EN LOS DOS {LTIMOS CURSOS DE PRIMARIA EN COMPARACIvN CON Y DE SECUNDARIA
EN LOS PORCENTAJES DE QUIENES RECONOCEN EJERCER LA EXCLUSIvN SOCIAL SEA EN FORMA DE
IGNORAR DE A O DE NO DEJAR PARTICIPAR DE A 0ESE A ESTA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 142
MEJORqA LO CIERTO ES QUE CASI UN TERCIO Y MfS DE UN DmCIMO RESPECTIVAMENTE DE LOS
PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO ARMAN PRACTICAR CON SUS COMPAuEROS ESTE RECHAZO 3E
REDUCEN ADEMfS LOS PORCENTAJES DE QUIENES INSULTAN DE A Y PONEN
MOTES OFENSIVOS DE A Y DE QUIENES PEGAN DESDE UN A UN Y
AMENAZAN PARA METER MIEDO DE A 0ERO DE NUEVO COMO EN EL CASO DE
LAS VqCTIMAS SE MANTIENE EL PORCENTAJE DE ESTUDIANTES QUE RECONOCE HABLAR MAL DE
OTROS A SUS ESPALDAS A UN MODALIDAD DE MALTRATO QUE MfS AGRESORES DICEN
PRACTICAR CASI UN EN LOS DATOS ACTUALES 4AMPOCO VARqA EL PORCENTAJE DE QUIENES
SE RECONOCEN MALTRATANDO A LOS COMPAuEROS ESCONDImNDOLES SUS PROPIEDADES
MODALIDAD DE MALTRATO INDIRECTO QUE DICE EJERCER LA DmCIMA PARTE DE LAS Y LOS
ESTUDIANTES
,A COMPARACIvN RELATIVA ENTRE LOS PORCENTAJES DE ALUMNOS QUE SE DECLARAN
VqCTIMAS Y AGRESORES COINCIDE CON LO REVELADO EN EL ESTUDIO DE !Sq HAY UN
N{MERO SUPERIOR DE ALUMNAS Y ALUMNOS QUE DECLARAN SER AUTORES DE AGRESIONES
VERBALES EXCLUSIvN SOCIAL Y AGRESIvN DIRECTA CONDUCTA DE PEGAR QUE LOS QUE SE
SIT{AN COMO VqCTIMAS
,A DIFERENCIA MfS ACUSADA SE DA EN LA CONDUCTA DE IGNORAR MIENTRAS QUE SOLO
UNA DmCIMA PARTE DE LOS ESCOLARES DICE SER IGNORADO POR SUS COMPAuERAS Y
COMPAuEROS UN TERCIO SOSTIENE QUE ELLOS IGNORAN A OTROS 3IN EMBARGO SON MfS
LOS Y LAS ESTUDIANTES QUE ARMAN SENTIRSE AGREDIDOS QUE LOS QUE DICEN SER AUTORES
DE LOS OTROS TIPOS DE AGRESIONES LAS DIRIGIDAS A LAS PROPIEDADES DE LOS COMPAuEROS
ESCONDER ROMPER O ROBAR COSAS EL ACOSO SEXUAL Y LAS AMENAZAS &INALMENTE
EN LO QUE SE REERE AL CHANTAJE COINCIDEN LOS PORCENTAJES DE QUIENES SE DECLARAN
VqCTIMAS Y AGRESORES %L MAYOR N{MERO DE AGRESORES EN LAS CATEGORqAS CONSIDERADAS
MENOS GRAVES PUEDE DEBERSE A QUE ESAS MODALIDADES DE ABUSOS TIENDEN TODAS
ELLAS A SER REALIZADAS EN GRUPO SEG{N CONRMAN LOS DATOS QUE NOS PROPORCIONAN LAS
VqCTIMAS SOBRE QUImNES SON SUS AGRESORES
%L )NFORME DEL $EFENSOR DEL 0UEBLO TAMBImN HACE REFERENCIA A LA IRRUPCIvN DE
LAS NUEVAS TECNOLOGqAS COMO MEDIO PARA RECIBIR O EJERCER EL MALTRATO CIBERBULLYING Y
A LA QUE LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN ALUDEN COMO UNA NUEVA FORMA DE MALTRATO EN LA
QUE LA POSICIvN DEL AGRESOR ES PECULIAR EN RELACIvN CON LA QUE OCUPA EN OTRAS FORMAS
CLfSICAS DE MALTRATO DADO EL CARfCTER POCO VISIBLE DE LA CONDUCTA Y LA GRAN DIFUSIvN
DE LA QUE ESTA PUEDE SER OBJETO 3IN EMBARGO A TENOR DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN
EL TRABAJO Y PESE A LO NOTORIA QUE SE HA VUELTO ESTA FORMA DE MALTRATO SON POCOS LOS
ESTUDIANTES QUE UTILIZAN O PADECEN ESTA FORMA DE ABUSO APROXIMADAMENTE EL
TANTO DE LAS VqCTIMAS COMO DE LOS AGRESORES
%N CUALQUIER CASO HAY QUE INSISTIR SE TRATA DE UN FENvMENO REAL Y MUY DOLOROSO
EN NO POCAS OCASIONES ,A )NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL -ENOR VIENE SIENDO TESTIGO
DE LAS DENUNCIAS EXPLqCITAS A TRAVmS DEL CANAL DE COMUNICACIvN QUE MANTIENE CON
LOS CIUDADANOS Y QUE SE CONCRETA EN UN BUEN N{MERO DE OCASIONES EN LA APERTURA DE
EXPEDIENTES DE INVESTIGACIvN DE SITUACIONES DE POSIBLE VULNERACIvN DE LOS DERECHOS DEL
DE PROBLEMAS DE CONVIVENCIA Y ACOSO ESCOLAR DENUNCIADOS Y TRAMITADOS POR EL 'ABINETE
4mCNICO DEL $EFENSOR DEL -ENOR A LA INSTITUCIvN SE SIT{A EN LOS SIGUIENTES PARfMETROS
CUADRO 1
!uO
%XPEDIENTES TRAMITADOS
REA DE %DUCACIvN
%XPEDIENTES RELATIVOS A
PROBLEMAS DE CONVIVENCIA
EN LOS CENTROS EDUCATIVOS
%S EVIDENTE NO SE TRATA DE CASUALIDADES %L EFECTO PROVOCADO EN LOS CIUDADANOS POR LA
EXPOSICIvN INTENSA A LAS DIFERENTES IDEAS TEORqAS INVESTIGACIONES Y DEBATES SOBRE EL TEMA
EN CUESTIvN HA VEHICULADO UN PODEROSO EFECTO LLAMADA CON SUS INGREDIENTES BfSICOS
A SABER AUMENTO DEL ESTADO DE ALERTA EN LOS ADULTOS ANTE DETERMINADOS INDICADORES
VISIBILIDAD DEL FENvMENO Y DISMINUCIvN DE LA LEY DEL SILENCIO ANTE LO OBSERVADO O VIVIDO
POR PARTE DEL PROPIO ALUMNADO PROBABLEMENTE RESPONSABLE DE PARTE DE LA INCIDENCIA
DETECTADA CONOCIDA Y RECONOCIDA .O OBSTANTE NO PODEMOS ARRINCONAR SIN MfS LA HIPvTESIS
DE UN POSIBLE INCREMENTO REAL DE CASOS DE ACOSO Y MALTRATO ENTRE IGUALES EN NUESTROS
CENTROS EDUCATIVOS %N CUALQUIER CASO LO IMPORTANTE PASA INELUDIBLEMENTE POR PREVENIR
DETECTAR Y ACTUAR CON RIGOR Y SENTIDO COM{N %STO ES SIN LUGAR A DUDA LO IMPORTANTE ,OS
DATOS SOBRE INCIDENCIA DEL FENvMENO HAN DE PONER EN MARCHA MECANISMOS ADECUADOS
PARA LA INTERVENCIvN EN DIFERENTES fMBITOS 9 LA SENSIBILIZACIvN DE TODA LA POBLACIvN ES
IMPRESCINDIBLE
,OS DATOS DE DENUNCIAS Y QUEJAS EN LA INSTITUCIvN MUESTRAN LA IMPORTANCIA DEL
FENvMENO EN EL MARCO DE PREOCUPACIONES QUE SON PLANTEADAS POR LOS CIUDADANOS
$ESDE EL AuO SE HA VENIDO EVIDENCIANDO UN DESCENSO SOBRE LOS GUARISMOS DE AuOS
ANTERIORES QUE VEqAN A INCREMENTAR LOS PORCENTAJES DE SOLICITUD DE AYUDA E INTERVENCIvN
DE MANERA CLARA 3IN SER ESTE UN PARfMETRO ESTADqSTICO SIGNICATIVO A NIVEL GENERAL
ESCONDE UNA BUENA NOTICIA 0UEDE TRATARSE DE UN HECHO ESTRECHAMENTE RELACIONADO CON
LA INTERVENCIvN DECIDIDA PARA CONTROLAR EL FENvMENO #ERCA EN CUALQUIER CASO DEBEMOS
ANDAR ,A INTERVENCIvN DE LAS !DMINISTRACIONES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Y PROFESORES Y
DE LOS PROPIOS ALUMNOS NOS DIBUJA UN PANORAMA A MEDIO PLAZO MENOS DESOLADOR DE LO
WWWDEFENSORDELMENORORG
&)( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
MENOR 3EG{N CONSTA EN LOS )NFORMES !NUALES Y 52 EL N{MERO DE CASOS
QUE EN OTRO MOMENTO PODRqAMOS PENSAR .O HAY QUE BAJAR EN NING{N MOMENTO LA GUARDIA
PERO TAMPOCO ORIENTAR LAS PERCEPCIONES DESDE LO OSCURO HACIA LO OSCURO (AY SqNTOMAS QUE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 144
AVALAN UN FUTURO MEJOR 0ERO NECESITAMOS LA IMPLICACIvN DE TODOS $E LOS PODERES P{BLICOS
DE LA SOCIEDAD CIVIL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN DE CADA UNO DE NOSOTROS ,OS MODELOS
DE COMPORTAMIENTO ADULTO NO SON INVISIBLES NI NEUTROS PARA NUESTROS NIuOS Y ADOLESCENTES
-UY AL CONTRARIO SUPONEN LA ARGAMASA CON LA QUE ELABORAN SUS CONSTRUCCIONES MENTALES
SUS PERCEPCIONES DE LA VIDA SUS MODOS DE INTERPRETAR LOS ACONTECIMIENTOS LAS FRUSTRACIONES
EL DOLOR LA ANSIEDAD EL CONICTO LA DICULTAD 4ODOS SOMOS RESPONSABLES
,A SOCIEDAD ACTUAL Y SUS LIMITACIONES LOS MODELOS DE COMPORTAMIENTO
,A INTERPRETACIvN DEL PROCESO ACTUAL EN EL QUE SE ASIENTA LA EDUCACIvN Y SUS PROBLEMAS
Y RETOS EN NUESTRO ENTORNO IMPLICA LA REEXIvN Y ACTUACIvN QUE A{NE LA VALORACIvN DE LAS
DIFERENTES EXPERIENCIAS QUE VIVEN Y EN LAS QUE CRECEN NIuOS Y ADOLESCENTES EN LAS LLAMADAS
SOCIEDADES MODERNAS %SPACIOS EN LOS QUE CRECEN Y EDUCAN EN LOS QUE EXPERIMENTAN OYEN
HACEN Y REPRODUCEN CONTEXTOS EN LOS QUE DAN SENTIDO A SUS ACCIONES
,A REALIDAD VIENE DEMOSTRANDO LA ESTERILIDAD DE LOS ENFOQUES QUE ABORDAN
UNIFACTORIALMENTE LOS CONTROVERTIDOS Y COMPLEJOS ESPACIOS CONICTIVOS EN QUE SE VE
INMERSA LA INFANCIA EN LA SOCIEDAD ACTUAL 0ERO ES NECESARIO ACLARAR QUE GRAN PARTE DE LOS
QUE VEMOS CRITICAMOS E INCLUSO TEMEMOS ES SOBRE TODO FRUTO DE NUESTRA ESCASA CAPACIDAD
PARA VALORAR LOS EFECTOS DE DETERMINADOS ESQUEMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA VIDA ADULTA
DE SU ORGANIZACIvN Y PRIORIDADES DE SUS VALORES Y CONTRAVALORES .UESTRO MUNDO PUEDE
LLEGAR A ACEPTAR CASI TODO .O ACABAMOS DE RECONOCER QUE LA REALIDAD LA QUE PRESENCIAN
NUESTROS OJOS ES FRUTO DE LO QUE SEMBRAMOS DE LAS SEMILLAS QUE PONEMOS EN CADA ACCIvN
DE LA MANERA DE ESTAR EN LA VIDA %LLOS DESDE PEQUEuOS NOS MIRAN Y HACEN SUYAS NUESTRAS
CONDUCTAS LO QUE NOS MUEVE INQUIETA ILUSIONA DESESPERA HACE REqR O LLORAR
0OCO O NADA TRANSMITEN LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN SOBRE LOS MODELOS QUE ARTICULAN
RESPUESTAS ADECUADAS POCO O NADA SE CUENTA DE LAS MIL Y UNA EXPERIENCIAS QUE EXPLICAN
CvMO EL DqA A DqA PUEDE SER ALGO AMABLE DURO EN NO POCAS OCASIONES PERO DIBUJADO CON
TENDENCIAS POSITIVAS vPTIMO EN SU ORIGEN Y ESPERANZADOR EN SU DESARROLLO
1Um IMAGEN DAMOS LOS ADULTOS A NUESTROS NIuOS Y ADOLESCENTES 3ON ELLOS LOS {NICOS
RESPONSABLES DE SU INTERPRETACIvN DEL MUNDO Y DE SU MANERA DE ESTAR PRESENTES EN mL 1Um
HAY DE NOSOTROS EN SUS RESPUESTAS EN SUS ACCIONES EN SUS GESTOS Y POSTURAS DE VIDA
,OS CENTROS EDUCATIVOS LA IMPORTANCIA DE ACTUAR
$ESDE LA )NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL -ENOR SE CREE DE MANERA INEQUqVOCA EN EL PODER
Y CAPACIDAD DE LOS CENTROS EDUCATIVOS PARA CONTRIBUIR A LA MEJORA DE LA SITUACIvN DETECTAR
LOS PROBLEMAS PREVENIR SUS MANIFESTACIONES Y SI ES PRECISO ACTUAR CONSECUENTEMENTE PARA
REDUCIR SUS EFECTOS O EN SU CASO RECONDUCIR LAS SITUACIONES CONICTIVAS HACIA PRfCTICAS Y
EXPERIENCIAS SALUDABLES Y CONSTRUCTIVAS &RENTE A POSICIONES QUE DENEN UN ESCENARIO
DESOLADOR SOSTENIENDO QUE NO IMPORTA NI LA CALIDAD DE LOS MEDIOS NI LA CAPACITACIvN
DEL PROFESORADO NI LOS SISTEMAS DE DIRECCIvN Y ORGANIZACIvN ESCOLAR SINO LA CLASE SOCIAL O
CARACTERqSTICAS DEL ALUMNADO HAY QUE RESALTAR POR EL CONTRARIO QUE LA ESCUELA Sq IMPORTA
,AS CARACTERqSTICAS DE LAS ESCUELAS PUEDEN Y DEBEN MARCAR LAS DIFERENCIAS %L CLIMA
ESCOLAR EN CUALQUIERA DE SUS MANIFESTACIONES NO PUEDE EXPLICARSE NECESARIAMENTE
SUS ALUMNOS Y SUS FAMILIAS %S CIERTO QUE LOS CENTROS EDUCATIVOS TIENEN INUENCIA
LIMITADA EN FACTORES EXTERNOS COMO SON LA FAMILIA EL GRUPO DE AMIGOS EL BARRIO O LOS
MEDIOS DE COMUNICACIvN -UCHAS VECES SIN EMBARGO LA RESOLUCIvN DE LOS PROBLEMAS
DE CONVIVENCIA O VIOLENCIA PASA POR REVISAR Y REFORMULAR LA PROPIA CONGURACIvN DE LOS
CENTROS EDUCATIVOS FACILITANDO DE MANERA EFECTIVA LA PARTICIPACIvN ESTABLE Y OPERATIVA
DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN SU CONJUNTO
$EBE INSISTIRSE EN LA IDEA DE QUE ES LA PERSPECTIVA HUMANISTA LA QUE PUEDE HABILITAR
ADECUADOS CAUCES DE RESOLUCIvN DE LOS CONICTOS EN Y DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR %L
ENCUADRE DE LA EDUCACIvN EN VALORES Y EL APRENDER A CONVIVIR HAN DE CONSIDERARSE PRINCIPIOS
BfSICOS DEL DISEuO Y DESARROLLO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS HACIENDO DE ELLOS UN NORTE UN
OBJETIVO EN Sq MISMO NO {NICAMENTE LA HERRAMIENTA QUE EN OCASIONES NOS EMPEuAMOS
EN CONSIDERAR $ESDE EL RME CONVENCIMIENTO DE QUE BfSICAMENTE NUESTROS CENTROS
EDUCATIVOS SON LUGARES SEGUROS Y ESTABLES DEBE ARTICULARSE LA PROFUNDA CONVICCIvN DE
TRABAJAR POR MEJORAR LOS PROCESOS DE RELACIvN INTERACCIvN Y CONVIVENCIA ENTRE TODOS LOS
INTEGRANTES DE LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS PROFUNDIZANDO EN LA CORRESPONSABILIDAD EN
LA IDEA DE LOS PROCESOS COLABORATIVOS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL %S IMPRESCINDIBLE SEGUIR
ADOPTANDO UNA SERIE DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS QUE RELACIONADAS CON LA NANCIACIvN
ORGANIZACIvN Y ADSCRIPCIvN DE RECURSOS EDUCATIVOS CONTEMPLEN LA ADOPCIvN DE MEDIDAS
ESPECqCAS DE PREVENCIvN Y ABORDAJE DEL MALTRATO ENTRE IGUALES ESCOLAR Y ESPECIALMENTE
DE PROMOCIvN DE CONTEXTOS DE CONVIVENCIA SALUDABLE EN LOS ENTORNOS EDUCATIVO Y SOCIAL
%XISTEN NUMEROSAS EXPERIENCIAS QUE AVALAN EL PAPEL DECISIVO DE LA INTERVENCIvN
EDUCATIVA EN SECTORES ESPECIALMENTE DESFAVORECIDOS %XPERIENCIAS QUE ASIENTAN
SUS PLANTEAMIENTOS DE BASE PARA LA CONSTRUCCIvN DE COMUNIDADES ESCOLARES VIVAS
PARTICIPATIVAS CENTROS QUE PARTEN DE SUS PROPIAS POSIBILIDADES INTERESADOS EN EL mXITO DE
SUS ALUMNOS GRACIAS A LA CONTRIBUCIvN DE TODOS %SQUEMAS DIFERENTES PARA EL TRATAMIENTO
DE RETOS SINGULARES ,OS CENTROS EDUCATIVOS DE ESTA RED HAN DECIDIDO SU TRANSFORMACIvN
GLOBAL EN COMUNIDADES DE APRENDIZAJE53 Y HAN COMENZADO A DAR PASOS HACIA ESA
PERSPECTIVA QUE IMPLICA LA INCORPORACIvN PROGRESIVA DE
!CTUACIONES EDUCATIVAS QUE DAN MEJORES RESULTADOS EN CUANTO AL AUMENTO DEL
APRENDIZAJE INSTRUMENTAL Y LA MEJORA DE LA CONVIVENCIA SEG{N LAS INVESTIGACIONES Y
CRITERIOS DE LA COMUNIDAD CIENTqCA INTERNACIONAL
"ASES TEvRICAS Y DESCUBRIMIENTOS DE LAS INVESTIGACIONES MfS RELEVANTES SEG{N LA
COMUNIDAD CIENTqCA INTERNACIONAL
0RfCTICAS EDUCATIVAS INCLUSIVAS QUE SUPERAN LAS PRfCTICAS EXCLUYENTES
%L APRENDIZAJE DIALvGICO DE CARA A IR SUPERANDO LAS JERARQUqAS INHIBIDORAS DEL
HTTPWWWCOMUNIDADESDEAPRENDIZAJENET
&)* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
NI POR EL CONTEXTO EN QUE SE UBICAN LOS CENTROS NI POR EL ORIGEN SOCIAL O CULTURAL DE
DIfLOGO LAS EXPECTATIVAS NEGATIVAS LAS RESISTENCIAS A LA TRANSFORMACIvN EL
FRACASO ESCOLAR LA VIOLENCIA LA INSOLIDARIDAD Y LAS DISCRIMINACIONES RACISTAS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 146
Y SEXISTAS
/RGANIZACIvN DE AULAS EN GRUPOS INTERACTIVOS PARA IR SUPERANDO PRfCTICAS
EXCLUYENTES
&ORMACIvN DEL PROFESORADO FAMILIARES PERSONAL NO DOCENTE VOLUNTARIADO Y DEMfS
PERSONAS Y GRUPOS QUE INTERACT{AN CON LAS ALUMNAS Y ALUMNOS 0REVENCIvN DIALvGICA
DE CONICTOS
,ECTURA DIALvGICA
0ARTICIPACIvN ABIERTA A TODA LA COMUNIDAD EN FORMA DE COMISIONES DE TRABAJO
#ENTROS Y EXPERIENCIAS QUE SE DISTINGUEN POR CRITERIOS BfSICOS EN SU QUEHACER DIARIO
RESPETO COMPARTIR PREOCUPACIONES PROMOCIvN DE LA SEGURIDAD CONDENCIALIDAD
PROGRAMAS DE APOYO PENSAR JUNTOS PARTICIPACIvN FOMENTAR LA CAPACITACIvN
DE TODOS APROVECHAMIENTO DE RECURSOS PROPIOS COMUNIDAD EDUCATIVA PLENA
PREVENCIvN PROMOCIvN DE VALORES
#OMO YA SE HA DICHO LOS CENTROS ESCOLARES PUEDEN JUGAR UN PAPEL MUY IMPORTANTE
PERO NO CONVIENE OLVIDAR QUE SU TAREA REQUIERE UN APOYO SOCIAL AMPLIO $EPOSITAR EN
ELLOS TODA RESPONSABILIDAD SUPONE UNA EXIGENCIA DESPROPORCIONADA QUE DESBORDA SUS
POSIBILIDADES REALES DE RESPUESTA INSTITUCIONAL ,A PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES
UNA TAREA DE TODOS AUNQUE CON DISTINTO GRADO DE RESPONSABILIDAD SEG{N LAS FUNCIONES
TAREAS Y LA CAPACIDAD DE DECISIvN CON LA QUE SE CUENTA
%L $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID ALGUNOS CRITERIOS DE PARTIDA
Y ACTUACIONES
.O BASTA CON ACTUAR Y RESPONDER A LOS PROBLEMAS QUE VAN SURGIENDO %S NECESARIO TEJER
CONDICIONES DE NATURALEZA TRANSVERSAL EN LA GENERACIvN DE CONTEXTOS QUE PROMUEVAN LA
CONVIVENCIA Y EL RESPETO EN LAS RELACIONES Y LA PREVENCIvN DE LOS CONICTOS !CTUACIONES
COMBINADAS Y COMPARTIDAS DESDE LA BASE CONSTRUIDAS DESDE EL CONVENCIMIENTO ,A
)NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL -ENOR VIENE PROPICIANDO ACUERDOS DIfLOGO Y PROPUESTAS
CONJUNTAS ENTRE TODOS LOS ESTAMENTOS ORGANIZATIVOS Y SOCIALES DE NUESTRO ENTORNO
&RUTO DE ESTA LOSOFqA Y COMO EJEMPLO PRfCTICO DEL DESARROLLO DE ACTUACIONES PARA LA
CONGURACIvN CONCEPTUAL DEL FENvMENO QUE ESTAMOS ABORDANDO EN NUESTRA EXPOSICIvN
ES EL DOCUMENTO ELABORADO POR ESTA INSTITUCIvN CONJUNTAMENTE CON LA &EDERACIvN
2EGIONAL DE -ADRID DE !SOCIACIONES DE 0ADRES Y -ADRES DEL !LUMNADO &RANCISCO 'INER
DE LOS 2qOS Y LA &EDERACIvN #ATvLICA DE 0ADRES DE !LUMNOS DE -ADRID CONTANDO ASIMISMO
CON UN NUTRIDO GRUPO DE EXPERTOS EN LA MATERIA Y TITULADO "ASES PARA LA PROMOCIvN DE
LA CONVIVENCIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS54 %N EL CITADO DOCUMENTO QUE ARTICULA IDEAS
ARGUMENTOS PROPUESTAS Y SUGERENCIAS ELABORADAS EN UN CLIMA DE PROFUNDA CONVICCIvN POR
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONINTERESBASESCONVIVENCIAPDF
EL ACUERDO EN MATERIAS SUSTANTIVAS DE NUESTRO DESARROLLO SOCIAL SE SEuALAN Y DENEN UNA
SERIE DE PROPUESTAS DE MEJORA DE LAS QUE A CONTINUACIvN SE DETALLAN LAS FUNDAMENTALES
%L RECONOCIMIENTO SOCIAL DEL ESFUERZO REALIZADO POR LOS PROFESIONALES DE
LOS CENTROS EDUCATIVOS EN LA PUESTA EN PRfCTICA DE VALORES DEMOCRfTICOS DE
CONVIVENCIA
,A REFORMULACIvN PAULATINA DE LA ACTUAL REGULACIvN DE HORARIOS LABORALES
HACImNDOLOS COMPATIBLES CON LAS NECESIDADES DE LOS MENORES Y DE LAS FAMILIAS
%L APOYO DE LAS ADMINISTRACIONES P{BLICAS POR MEDIO DE LA ELABORACIvN DE MARCOS
NORMATIVOS PARA LA PROMOCIvN EL INCENTIVO Y LA DIFUSIvN DE BUENAS PRfCTICAS
ESCOLARES Y LA DISMINUCIvN DE LAS RATIOS PROFESORALUMNO EN AQUELLOS CENTROS
DE ESPECIAL COMPLEJIDAD
%L TRATAMIENTO PONDERADO Y RIGUROSO POR PARTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN
DE LA CASUqSTICA SOBRE LA CONVIVENCIA ESCOLAR IMPLICfNDOSE EN LA FACILITACIvN DE
REFERENCIAS Y EL DIfLOGO ENTRE DIFERENTES PUNTOS DE VISTA
)NCORPORAR CON RIGOR Y CARGA DOCENTE SUCIENTE LA FORMACIvN SOBRE LA PROMOCIvN
DE LOS VALORES DEMOCRfTICOS LA PREVENCIvN Y TRATAMIENTO DE LOS PROBLEMAS DE
CONVIVENCIA EN LOS PLANES DE ESTUDIOS Y DE LAS &ACULTADES DE &ORMACIvN DEL
0ROFESORADO
0ROMOVER EL DESARROLLO DE LA EDUCACIvN INFANTIL Y LA CREACIvN DE ESCUELAS COMO
GENERADORAS DE COMPORTAMIENTOS PROSOCIALES
!BORDAR DE MANERA DECIDIDA PLANICADA Y COMPENSADA LA CONCILIACIvN DE
HORARIOS DEL PROFESORADO Y LAS FAMILIAS PARA EL DESARROLLO DE LAS ENTREVISTAS
Y DEMfS PROCEDIMIENTOS DE RELACIvN ENTRE LOS DISTINTOS INTEGRANTES DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVA
%L DESARROLLO POR PARTE DE LAS !DMINISTRACIONES DE PROGRAMAS Y PLANES DE
ACCIvN EFECTIVA QUE PERMITAN LA CONCRECIvN DE PROPUESTAS DE MEJORA PARA
LOS CENTROS ESCOLARES SIGNICADOS POR SU ESPECIAL CONICTIVIDAD qNDICES DE
FRACASO ESCOLAR YO CONCENTRACIvN DE ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES ASOCIADAS A SITUACIONES SOCIALES GRAVEMENTE DESFAVORECIDAS MEJORA
SIGNICATIVA DE LAS INFRAESTRUCTURAS CREACIvN DE NUEVOS CENTROS EN ZONAS DE
ESPECIAL CONCENTRACIvN DEL REFERIDO ALUMNADO CON LA CONSIGUIENTE REDUCCIvN
DEL TAMAuO DE LOS CENTROS Y N{MERO DE ALUMNOS ATENDIDOS EN LOS MISMOS
DOTACIvN ESPECIAL EN SERVICIOS DE APOYO Y ASESORAMIENTO DE PROXIMIDAD
IMPLEMENTACIvN DE ACTIVIDADES DE FORMACIvN A PADRES
,A ENSEuANZA Y PRfCTICA DE LA CONVIVENCIA EN LOS CENTROS ESCOLARES COMO UNA
TAREA Y UN COMPROMISO QUE DEBE EJERCER TODO DOCENTE EN EL EJERCICIO HABITUAL
DE LA ENSEuANZA DE CADA fMBITO DE EXPERIENCIA DE CADA fREA CURRICULAR O DE
CADA ASIGNATURA
&), :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
CUADRO II
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 148
,A ORGANIZACIvN DE LA ENSEuANZA EN TORNO A GRANDES fMBITOS O fREAS DE APRENDIZAJE
OPTANDO POR FORMATOS CURRICULARES AMPLIOS QUE ASEGUREN EL DESARROLLO DE DE ACTITUDES
DEMOCRfTICAS Y EVITANDO LAS RESTRICCIONES GENERADAS POR LA EXCESIVA FRAGMENTACIvN DE
LAS fREAS DE CONOCIMIENTO
,A PARTICIPACIvN DEL ALUMNADO Y EN GENERAL DE CUALQUIER INTEGRANTE DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA EN LA ELABORACIvN Y DESARROLLO DE LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO
ESCOLAR
)NCREMENTAR EL PROTAGONISMO DEL ALUMNADO EN LA CONSTRUCCIvN DE LOS CONOCIMIENTOS
Y VALORES ,A ORGANIZACIvN DE LA ENSEuANZA EN EQUIPOS HETEROGmNEOS DE APRENDIZAJE
PROMUEVE EL DESARROLLO DE CONDUCTAS PROSOCIALES DE COLABORACIvN Y EN DENITIVA EL
APRENDIZAJE DE LA CONVIVENCIA
#OMPROMETER LA TAREA DE LOS CENTROS ESCOLARES CON LA PROMOCIvN Y EL DESARROLLO DE
MEDIDAS NORMALIZADAS DE ATENCIvN A LA DIVERSIDAD COMO INSTRUMENTO PRIVILEGIADO
PARA EL DESARROLLO PERSONAL DE LOS ESTUDIANTES Y COMO MUESTRA DE LA POTENCIALIDAD mTICA
DE UN DESARROLLO ESCOLAR DEMOCRfTICO
%STRECHAR LA COOPERACIvN ENTRE ESCUELAS Y COLECTIVOS DE BARRIOS LOCALIDADES DE FORMA
QUE UNAS Y OTROS SE RECONOZCAN COMO PARTE DE UNA MISMA TAREA Y RESPONSABILIDAD
TENDENTE A RESTABLECER EL MfXIMO GRADO DE CONVERGENCIA EN LA COLABORACIvN
!DEMfS DE LA NECESARIA E IRRENUNCIABLE PARTICIPACIvN DE LOS DISTINTOS COLECTIVOS
DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN LAS ESTRUCTURAS DE COORDINACIvN Y DE DIRECCIvN DE LAS
INSTITUCIONES ESCOLARES ES NECESARIA LA PRESENCIA DE FAMILIAS DOCENTES ESTUDIANTES
EN INICIATIVAS COMUNES 0OR EJEMPLO LA CONGURACIvN DE COLECTIVOS PARA LA PROMOCIvN
DE PROYECTOS SOBRE CONSUMO RESPONSABLE RECICLADO DE MATERIALES HfBITOS ALIMENTICIOS
SALUDABLES EXPRESIvN ARTqSTICA APOYO A LAS ACTUACIONES DE VOLUNTARIADO EN LOS BARRIOS
IMPULSO A LA CONGURACIvN DE REDES DE ESCUELAS DE ENTIDADES Y CIUDADANOS EN LOS
DISTRITOS ZONAS SECTORES Y BARRIOS
,AS ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS DEBEN ASUMIR UN PAPEL FUNDAMENTAL DE PROMOCIvN
DE LA CONVIVENCIA FACILITANDO CONTEXTOS ADECUADOS DE FORMACIvN EN CENTROS EL
DESARROLLO DE PRfCTICAS DEMOCRfTICAS EJEMPLARES Y SU DIFUSIvN A TRAVmS DE LAS
REDES INFORMACIvN E INTERCAMBIO PROFESIONAL CON EL SOPORTE DE LAS TECNOLOGqAS DE LA
INFORMACIvN Y COMUNICACIvN ELABORANDO MATERIALES DE APOYO AL PROFESORADO PARA
DESARROLLAR MODELOS DE MEDIACIvN CONSTRUYENDO Y REFORMANDO CENTROS DE DIMENSIONES
MODERADAS QUE PERMITAN LAS RELACIONES COTIDIANAS CARA A CARA ENTRE COMPAuEROS Y CON
EL PROFESORADO ETC
,AS AGENCIAS DE PARTICIPACIvN Y REPRESENTACIvN SOCIAL PUEDEN Y DEBEN DESEMPEuAR
UN PAPEL RELEVANTE LAS ORGANIZACIONES DE PROFESORES EMPRESARIOS Y ESTUDIANTES
IMPULSANDO LA COLABORACIvN Y EL DIfLOGO PARA LA CONFORMACIvN DE REALIDADES ESCOLARES
DEMOCRfTICAS LAS ASOCIACIONES DE PADRES Y MADRES COOPERANDO CON LOS PROFESIONALES
QUE TRABAJAN EN LOS CENTROS EDUCATIVOS Y PROMOVIENDO PROYECTOS COMUNES ASq COMO
TODOS AQUELLOS COLECTIVOS DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS QUE DESEEN SUMARSE A ESTE
PROYECTO
%N SEGUNDO LUGAR EN ESTAS JORNADAS ES PRECISO DETALLAR ALGUNAS DE LAS ACTUACIONES
MfS SINGULARES QUE SOBRE LOS CONTENIDOS AD HOC VIENE DESARROLLANDO LA )NSTITUCIvN DEL
$EFENSOR DEL -ENOR EN APLICACIvN DE LO ESTABLECIDO EN LA ,EY DEL $EFENSOR DEL
DE LAS INVESTIGACIONES NECESARIAS Y DE LA EMISIvN DE RECOMENDACIONES O PROPUESTAS A LAS
ADMINISTRACIONES RESPONSABLES DE LA ATENCIvN DE LOS MENORES DE EDAD %STOS PROCESOS
CONSTITUYEN fMBITOS COMPETENCIALES QUE PERMITEN LA DETECCIvN DE AQUELLAS SITUACIONES
O CIRCUNSTANCIAS QUE PUEDAN PONER EN PELIGRO EL EJERCICIO LEGqTIMO DE LOS DERECHOS DE LOS
MENORES Y LA ELABORACIvN DE LAS PERTINENTES RESOLUCIONES QUE CONTRIBUYAN A LA PROMOCIvN DE
MEDIDAS POR PARTE DE LAS !DMINISTRACIONES DESTINADAS A MEJORAR LOS SERVICIOS QUE PRESTAN
5NA DE LAS DICULTADES DETECTADAS EN EL EJERCICIO PLENO DE DICHOS DERECHOS TIENE
RELACIvN CON LAS CONDICIONES EN LAS QUE SE DESARROLLA LA ACCIvN EDUCATIVA COMO PRfCTICA
INSTITUCIONAL INTEGRADORA E INTEGRAL %L $EFENSOR DEL -ENOR HA VENIDO PROPONIENDO UNA
SERIE DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS QUE CONTEMPLAN
,A PROMOCIvN PAULATINA DE CENTROS MfS PEQUEuOS Y AMBIENTES ESCOLARES MfS
PERSONALIZADOS CERCANOS EN LOS QUE EL APOYO AFECTIVO REPRESENTE UNA PRfCTICA
HABITUAL Y SENCILLA
,A RENOVACIvN GRADUAL DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADSCRIPCIvN DEL PROFESORADO
ORGANIZACIvN Y ELECCIvN DE LOS HORARIOS Y DE DIVISIvN DE ASIGNATURAS ,OS DOCENTES
Y ALUMNOS DEBEN PASAR MfS TIEMPO JUNTOS EVITANDO LA EXCESIVA FRAGMENTACIvN DEL
HORARIO Y LAS MATERIAS ESCOLARES DE MANERA QUE LOS PROFESIONALES DISPONGAN DE
SUCIENTES ESPACIOS DE REEXIvN PARA PLANICAR E INTERCAMBIAR SUS CONOCIMIENTOS
ENTRE COMPAuEROS
%L FOMENTO DE LA ORGANIZACIvN DE GRUPOS HETEROGmNEOS Y EL DESARROLLO DE METODOLOGqAS
DE APRENDIZAJE COOPERATIVO %STA DECISIvN CONSTITUIRqA UNA FvRMULA IDvNEA PARA QUE
EL ALUMNADO DISPUSIERA DE OPORTUNIDADES PARA APRENDER ENTRE ELLOS Y SOBRE ELLOS
MISMOS SOBRE EL LOGRO CONJUNTO DE METAS Y SOBRE LOS PROCESOS PARA LA ADQUISICIvN
DEL CONOCIMIENTO
%N ESTA LqNEA DE ACCIvN ALGUNAS ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS AUTONvMICAS HAN
DESARROLLADO VALIOSAS INICIATIVAS DE SENSIBILIZACIvN SOBRE LAS DAuINAS CONSECUENCIAS DE LA
APARICIvN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE SITUACIONES DE ACOSO ,A INTENCIvN DE DICHAS
INICIATIVAS HA SIDO ENTRE OTRAS LAS DE CONTRARRESTAR LA INSOLIDARIA LEY DEL SILENCIO QUE SUELE
APLICARSE EN ESTOS CASOS .OS ENCONTRAMOS CON MEDIDAS COMO LA ADOPTADA POR EL 'OBIERNO
6ASCO FACILITANDO UNA DIRECCIvN WEB WWWIKASLENET EN LA QUE SE OFRECEN ORIENTACIONES
PARA MENORES Y ADULTOS SOBRE LOS MODOS DE ACTUACIvN RESPECTO A CONDUCTAS DE ACOSO
ESCOLAR ASq COMO UNA DIRECCIvN DE CORREO ELECTRvNICO IKASLE HEZKUNTZANET PARA RECIBIR
SOLICITUDES DE AYUDA POR PARTE DE MENORES O ADULTOS $E IGUAL MANERA PODEMOS REFERIRNOS
AL LLAMADO TELmFONO AMIGO PUESTO A DISPOSICIvN EN SU DqA POR LA *UNTA DE !NDALUCqA PARA
MENORES Y ADULTOS DENTRO DEL 0ROYECTO 3!6% 3EVILLA !NTIVIOLENCIA %SCOLAR
&). :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
-ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID EN MATERIA DE TRAMITACIvN DE QUEJAS Y PROMOCIvN
0OR OTRA PARTE LA #OMUNIDAD DE -ADRID LLEVA DESARROLLANDO DESDE UN PROGRAMA
DE PREVENCIvN Y APOYO A LOS CENTROS CON PROBLEMAS DE CONVIVENCIA QUE HA SUPUESTO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 150
UN SIGNICATIVO AVANCE EN LA FORMACIvN Y SENSIBILIZACIvN DEL PROFESORADO SOBRE ESTA
PROBLEMfTICA $ESDE SU COMIENZO EL 0ROGRAMA #ONVIVIR ES VIVIR HA PRETENDIDO AUNAR
DOS OBJETIVOS FUNDAMENTALES LA FORMACIvN DEL PROFESORADO Y LA ELABORACIvN DE PROYECTOS
INSTITUCIONALES DE PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA EN CADA CENTRO ESCOLAR CONTANDO Y
PROMOVIENDO LA IMPLICACIvN DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y SOCIALES DE LOS BARRIOS ,A
)NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL -ENOR CON LA VOLUNTAD DE COLABORAR CON LAS !DMINISTRACIONES
Y DE ACUERDO CON SU %STATUTO *URqDICO HA PUESTO EN MARCHA UNA SERIE DE ACTUACIONES
ESPECqCAS ENCAMINADAS A LA SUPERACIvN DE LAS SITUACIONES DE ACOSO ESCOLAR
%LABORACIvN DE UNA DOCUMENTACIvN DIVULGATIVA INFORMANDO LAS ACCIONES A
PROMOVER POR ADULTOS Y MENORES ANTE LA PRESENCIA DE CUALQUIER CONDUCTA DE ACOSO
O DE INTIMIDACIvN ENTRE IGUALES %L OBJETIVO ES DIFUNDIR LA POSIBLE PRESENCIA DE ESTAS
CONDUCTAS EN LOS CENTROS ESCOLARES Y OFRECER REFERENCIAS PARA ABORDARLAS DESDE LOS
CENTROS ESCOLARES Y LAS FAMILIAS
2EEDICIvN Y ACTUALIZACIvN DE LA 'UqA $IDfCTICA 5N $qA -AS %STE MATERIAL PARA USO
DEL PROFESORADO PLANTEA ACTIVIDADES DE TRABAJO DE AULA SOBRE LAS CONDUCTAS DE
ACOSO ENTRE IGUALES
0LANICACIvN Y DESARROLLO DE UN ESTUDIO DE INVESTIGACIvN55 CON EL N DE DISPONER DE
DATOS MfS GLOBALES REFERIDOS A TODA LA REGIvN SOBRE LA INCIDENCIA DE CONDUCTAS DE
ACOSO ENTRE IGUALES EN LAS ESCUELAS
%LABORACIvN DE UN PROTOCOLO ESPECqCO DE ACTUACIvN EN SITUACIONES DE MALTRATO
ENTRE ESCOLARES
PROPUESTA PARA LA ELABORACIN DE GUAS DE ACCIN PARA
CASOS DE MALTRATO ENTRE IGUALES EN CENTROS EDUCATIVOS
0ROPUESTA DE TRABAJO
,A $ETECCIvN Y LA /BTENCIvN DE )NFORMACIvN 0RELIMINAR
#UALQUIER MIEMBRO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA QUE TENGA INDICIOS RAZONABLES
DE QUE PUEDE ESTAR PRODUCImNDOSE UN CASO DE MALTRATO ENTRE IGUALES PONDRf
ESTA CIRCUNSTANCIA EN CONOCIMIENTO DE ALG{N PROFESOR TUTOR ORIENTADOR
O MIEMBRO DEL %QUIPO $IRECTIVO )MPORTANCIA DE CUIDAR ESPECIALMENTE LA
CONDENCIALIDAD Y LA DISCRECIvN EN LOS PROCESOS DE COMUNICACIvN
,A INFORMACIvN RECIBIDA DEBERf PONERSE EN CONOCIMIENTO DEL %QUIPO
$IRECTIVO
!NTE INDICIOS DE MALTRATO Y SIN PERJUICIO DE SEGUIR ADOPTANDO LAS MEDIDAS
NECESARIAS PARA LA RECOPILACIvN DE INFORMACIvN PERTINENTE Y SU OPORTUNO
ANfLISIS EN ESTA PRIMERA FASE SE CONTEMPLARf LA POSIBILIDAD DE INTERVENCIvN
INMEDIATA DE CARfCTER DISUASORIO PREVIA A LA TOMA DE DECISIONES QUE PUEDA
PLANTEARSE AL NAL DEL PROCESO
%L !NfLISIS Y LA 6ALORACIvN
%L %QUIPO $IRECTIVO VALORARf CON CARfCTER URGENTE LA SITUACIvN PLANTEADA A LA
LUZ DE LOS DATOS RECABADOS DE LA INFORMACIvN PRELIMINAR
%N EL SUPUESTO DE CONRMACIvN DE MALTRATO ENTRE IGUALES SE ADOPTARfN
MEDIDAS DE NATURALEZA CAUTELAR INFORMfNDOSE DE LAS MISMAS A LA )NSPECCIvN
%DUCATIVA #OMISIvN DE #ONVIVENCIA DEL #ENTRO TUTOR Y ORIENTADOR
SOLICITfNDOSE DE UNOS Y OTROS LA REEXIvN SOBRE LAS CONDICIONES Y CRITERIOS
BfSICOS DEL PLAN DE INTERVENCIvN A DESARROLLAR
$E TODAS LAS ACTUACIONES REALIZADAS SE DETALLARfN EN UN )NFORME ESPECqCO A
RECAUDO DE LA *EFATURA DE %STUDIOS
%N EL SUPUESTO DE CONRMACIvN DE LA SITUACIvN DE MALTRATO
%L 0LAN DE )NTERVENCIvN 5RGENTE
#ON CARfCTER URGENTE
!DOPCIvN DE MEDIDAS URGENTES EL %QUIPO $IRECTIVO CON EL CONOCIMIENTO Y
ASESORAMIENTO DEL 3ERVICIO DE )NSPECCIvN %DUCATIVA ADOPTARf MEDIDAS DE
ATENCIvN Y APOYO AL ALUMNO OBJETO DE MALTRATO TOMA DE DECISIONES SOBRE
PROCESOS DE AYUDA Y MEJORA DE LAS CONDICIONES DE INTERACCIvN Y HABILIDADES
SOCIALES ENTRE IGUALES Y CON EL PROFESORADO PRESENCIA Y ACTITUD EN ESPACIOS
COMUNES DEL CENTRO RENDIMIENTO ESCOLAR EN SU CASO
&*& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
,A INFORMACIvN DEBERf SER COMPLETADA POR EL %QUIPO $IRECTIVO CON LA
COLABORACIvN DEL TUTOR Y DEL ORIENTADOR DEL CENTRO Y EN SU CASO DEL )NSPECTOR
DEL CENTRO
/BSERVACIvN SISTEMfTICA CONTEXTOS Y EXPERIENCIAS RELACIONALES EN
ESPACIOS COMUNES AULAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Y EXTRAESCOLARES
%NTREVISTA ESPECqCA CON AL ALUMNO PRESUNTAMENTE OBJETO DE MALTRATO
0LAN DE ENTREVISTAS SEG{N NECESIDAD Y PERTINENCIA A COMPAuEROS
PROFESORADO FAMILIAS DE LOS ALUMNOS IMPLICADOS
4ODO ELLO EN EL MARCO DE LA MfS ABSOLUTA DISCRECIvN Y CONDENCIALIDAD Y
SOLICITfNDOSE SI ASq SE ESTIMA ENTREVISTA CON LA FAMILIA DEL PRESUNTO ALUMNO
OBJETO DE MALTRATO POR COMPAuEROS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 152
)NFORMACIvN A
A ,A FAMILIA DE LOS ALUMNOS IMPLICADOS VqCTIMA Y AGRESOR
B ,A #OMISIvN DE #ONVIVENCIA DEL CENTRO
C ,OS PROFESORES DE LOS ALUMNOS AFECTADOS
D #LAUSTRO Y PERSONAL DEL CENTRO
E #OMPAuEROS
F )NSPECCIvN %DUCATIVA
G 3ERVICIOS EXTERNOS AL CENTRO SEG{N LAS CIRCUNSTANCIAS NECESIDAD
Y PERTINENCIA
H /TROS RELEVANTES
!CTUACIONES PARA LA FACILITACIvN EN SU CASO DE PROCESOS DE MEDIACIvN ENTRE
VqCTIMA Y AGRESOR &ACILITAR LAS CONDICIONES PARA LA REPARACIvN EN SU
CASO RECONCILIACIvN RESOLUCIvN Y NUEVA CONGURACIvN RELACIONAL A
TRAVmS DE FORMATOS DE MEDIACIvN CON PARTICIPACIvN DE IGUALES #OMISIvN DE
#ONVIVENCIA *EFATURA DE %STUDIOS TUTORqA ORIENTADOR
%L 0LAN DE !CTUACIvN
!CTUACIONES CON LOS ALUMNOS AFECTADOS
A #ON LA VqCTIMA DESARROLLO DE ACTUACIONES DE APOYO Y PROTECCIvN
PROGRAMAS ESPECqCOS DE APOYO PERSONAL Y SOCIAL DERIVACIvN EN SU
CASO A SERVICIOS EXTERNOS
B #ON EL AGRESOR DESARROLLO DE PROGRAMAS DE AYUDA PERSONAL Y SOCIAL
PERTINENCIA DE APLICACIvN DEL 22) POSIBLE DERIVACIvN A SERVICIOS
EXTERNOS Y EN SU CASO VALORACIvN DE SISTEMA JUDICIAL
C #ON LOS COMPAuEROS INFORMACIvN BfSICA DESARROLLO DE PROGRAMAS DE
FAVORECIMIENTO DE LA CONVIVENCIA PACqCA Y SENSIBILIZACIvN
#ON LAS FAMILIAS
A $EL ALUMNO VqCTIMA ORIENTACIONES SOBRE INDICADORES RELEVANTES
DE COMPORTAMIENTO Y PAUTAS DE ATENCIvN Y APOYO SEGUIMIENTO
DEL CASO ORIENTACIONES SOBRE POSIBLES APOYOS EXTERNOS AL ALUMNO
B $EL ALUMNO AGRESOR ORIENTACIONES SOBRE INDICADORES RELEVANTES
DE COMPORTAMIENTO Y PAUTAS DE ATENCIvN APOYO Y CONTROL DE
CONDUCTAS SEGUIMIENTO DEL CASO ORIENTACIONES SOBRE POSIBLES APOYOS
EXTERNOS AL ALUMNO
C $EL RESTO DE COMPAuEROS CAMPAuAS DE INFORMACIvN Y SENSIBILIZACIvN
#ON EL PROFESORADO
A 3ENSIBILIZACIvN
B &ORMACIvN PARA LA PREVENCIvN Y DETECCIvN DE SITUACIONES DE MALTRATO
ENTRE IGUALES Y FAVORECIMIENTO DEL DESARROLLO DE PATRONES DE CONVIVENCIA
PACqCA Y DEMOCRfTICA
$EL 0LAN Y DE TODAS LAS ACTUACIONES REALIZADAS SE DETALLARfN EN UN )NFORME
ESPECqCO A RECAUDO DE LA *EFATURA DE %STUDIOS
%L 3EGUIMIENTO DEL 0LAN
$EL CASO EN CONCRETO
$E LAS ACTUACIONES DE SENSIBILIZACIvN Y FORMACIvN DEL PROFESORADO
$EL PROCESO DE REEXIvN ANfLISIS Y SENSIBILIZACIvN CON LAS FAMILIAS Y EL RESTO
DE LA #OMUNIDAD %DUCATIVA
$EL PROCESO DE SEGUIMIENTO SE RECOGERfN TODAS LAS ACTUACIONES LLEVADAS A
EFECTO EN UN INFORME INCORPORfNDOLO AL EXPEDIENTE ABIERTO SOBRE EL CASO EN
CUESTIvN
%DICIvN DE DOS GUqAS DE INTERVENCIvN EN SITUACIONES DE MALTRATO ENTRE ESCOLARES
'UqA PARA PADRES Y 'UqA PARA JvVENES56
%DICIvN DE 0ROTOCOLOS DE RESPUESTA PARA EQUIPOS DIRECTIVOS Y PROFESORADO ANTE
SITUACIONES PROBLEMfTICAS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS57
#ONSECUENTEMENTE CON LA LqNEA ARGUMENTAL PLANTEADA EN ESTA MESA REDONDA EL
$EFENSOR DEL -ENOR SEGUIRf ACTUANDO CON INTENSIDAD CONTRIBUYENDO A LA CONSTRUCCIvN DE
UN DEBATE SOCIAL SERIO SOBRE LA NECESIDAD DE HABILITAR PLANES Y PROYECTOS INTEGRALES PARA LA
PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA ABUNDANDO EN LA ACTUACIvN EN LOS ENTORNOS ESCOLARES PERO
INSISTIENDO EN LA GENERACIvN DE MODELOS DE COMPORTAMIENTO QUE PERMITAN LA VIVENCIA DE
LOS CONICTOS DESDE vPTICAS DE DIfLOGO RESPETO Y TOLERANCIA
9A SE HA EXPRESADO LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES UNA TAREA DE TODOS
AUNQUE CON DISTINTO GRADO DE RESPONSABILIDAD SEG{N LAS FUNCIONES TAREAS Y LA CAPACIDAD
DE DECISIvN CON LA QUE SE CUENTA %S CUESTIvN DE PONERSE A ELLO
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONESTUDIOSESTUDIOS?INVESTIGACIONES?
#ONVIVENCIA#ONICTOS%DUCACION?-ADRIDPDF
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGDOCUMENTACIONPUBLICACIONES?DETALLEPHP ID?AGRUPACION
AGRUPACION %$5#!#).9#5,452!
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONESTUDIOSESTUDIOS?INVESTIGACIONES?
#ONVIVENCIA#ONICTOS%DUCACION?-ADRIDPDF
&*( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
$E LAS ACTUACIONES DESARROLLADAS A NIVEL DE AULA EN TODO EL CENTRO
BIBLIOGRAFA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 154
LVAREZ 2 !CTITUDES Y /PINIONES DE LOS
%SPAuOLES ANTE LA )NFANCIA Y LA !DOLESCENCIA
$EFENSOR DEL -ENOR -ADRID
,UENGO *! ,OS PROBLEMAS DE LA INFANCIA HOY
2EVISTA !ULA )NFANTIL 0fGS "ARCELONA 'RAv
$ELORS * ,A EDUCACIvN ENCIERRA UN TESORO
3ANTILLANA %DICIONES 5.%3#/
$E -OYA *- -AGISTERIO . DE
FEBRERO DE PfG
-ARCHESI ! -ARTqN % 0mREZ % $qAZ 4
#ONVIVENCIA CONICTOS Y EDUCACIvN EN LOS CENTROS
ESCOLARES DE LA #OMUNIDAD DE -ADRID )NSTITUTO
)$%! %STUDIOS E )NVESTIGACIONES -ADRID
MENORES E INTIMIDAD
EN LA RED:
58
JOS ANTONIO LUENGO LATORRE
0SICvLOGO 3ECRETARIO 'ENERAL
$EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID
5NA CHICA CUELGA SU FOTO INOCENTE EN SU MURO DE UNA RED SOCIAL !LGO NORMAL 3UELE
HACERSE !L CABO DE UNOS DqAS EMPIEZA A NOTAR QUE ALGUNAS PERSONAS EN PRINCIPIO EXTRAuAS
LA MIRAN CON INTERmS COMO SI LA CONOCIERAN !LGUNAS DE ELLAS INCLUSO LE DICEN ALGO CON
RESPECTO A UNA FOTO SUYA A LA QUE HAN PODIDO ACCEDER 3ON PALABRAS INSINUANTES !LGUNAS
PREOCUPANTES COMO PREOCUPANTE ES CONVERTIRSE EN FOCO DE ATENCIvN SIN QUERERLO ,A COSA
NO QUEDA AHq %N EL PROPIO INSTITUTO ALGUIEN HA HECHO COPIAS EN PAPEL DE LA FOTO QUE
SIN DEMASIADAS RESERVAS ESTf ALOJADA EN UNA RED SOCIAL 4ODOS LA MIRAN LA SEuALAN ES EL
PUNTO DE REFERENCIA 0ERO REFERENCIA DE QUm
%L $EFENSOR DEL -ENOR HA DESARROLLADO UNA CAMPAuA EN SOBRE LOS RIESGOS DE
COLGAR IMfGENES EN )NTERNET SIN LA SUCIENTE REEXIvN DE LO QUE SE HACE ,A CAMPAuA
HA GIRADO EN TORNO A UN SPOT TELEVISIVO CUYO LEMA %N LA WEB TU IMAGEN ES DE TODO EL
MUNDO DESCRIBE DE MODO EXPLqCITO LA FACILIDAD CON QUE PUEDE VERSE AFECTADO NUESTRO
DERECHO A LA INTIMIDAD CUANDO SITUAMOS EN EL ESPACIO VIRTUAL NUESTRA IMAGEN MfS O
MENOS CONTROVERTIDA NUESTROS DATOS Y REFERENCIAS PERSONALES / CUANDO SON SUBIDAS A
ALGUNA RED POR TERCEROS / SIMPLEMENTE UTILIZADAS POR ESTOS {LTIMOS !L NAL MI IMAGEN
MIS REFERENCIAS SON TRATADAS COMO UNA COSA COMO UN OBJETO MANEJABLE MANIPULABLE
UTILIZABLE POR QUImN SABE QUImN 3ON MUCHOS LOS ESCENARIOS QUE PODEMOS INTUIR AL
RESPECTO DE LO CITADO #ADA DqA SE CONOCEN MfS 3ON DESCUBIERTOS DETECTADOS
5NA IMAGEN VALE MfS QUE MIL PALABRAS REZA EL DICHO ! VECES ESTA EXPRESIvN SE QUEDA
CORTA ,AS PERSONAS NO SOMOS OBJETOS (AY COSAS QUE HABLAN DE NOSOTROS QUE NOS DENEN
O REPRESENTAN #OSAS QUE MUESTRAN NUESTRA IDENTIDAD NOS HACEN VISIBLES TANGIBLES
INTERPRETABLES 0ERO SON NUESTRAS $E NADIE MfS (ASTA QUE DEJAN DE SER NUESTRAS Y
NUESTRA VIDA PASA A SER DE COM{N OBSERVACIvN O LECTURA
4RATAR A LOS DEMfS COMO MEROS OBJETOS COMO SI LAS COSAS NO FUERAN CON ELLOS COMO
SI NADA PASARA SIN PENSAR EN LAS CONSECUENCIAS )NCLUSO CUANDO NO SUBYACE MALA FE NI
4EXTO PUBLICADO EN EL LIBRO DE ACTAS DE LAS *ORNADAS SOBRE INTIMIDAD EN LA RED Y MENORES DE EDAD ORGANIZADA
POR LA 5NIVERSIDAD 0ONTICIA DE #OMILLAS -ADRID EN MARZO DE
%SPECIALMENTE SINGULAR ES UNA TRISTEMENTE FAMOSA 7EB EN LA QUE SE ENVqAN FOTOS PROPIAS PARA SER VOTADAS
POR QUIENES ACCEDEN A AQUELLA #IERTAMENTE PREOCUPANTE CONOCIENDO ALGUNAS DE LAS CONSECUENCIAS DE ESTAS
PRfCTICAS
&** :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
#5!.$/ ,/3 $%-3 3/. /"*%4/3
ESCABROSAS INTENCIONES )NCLUSO CUANDO LO QUE PRETENDEMOS ES SIMPLE Y LLANAMENTE
DIVERTIRNOS UN POCO %STO SIEMPRE HA PASADO SE DICE 3IEMPRE HEMOS UTILIZADO A ALGUIEN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 156
PARA PROVOCAR RISAS DAR A CONOCER DEBILIDADES RIDICULIZAR #ONTAR COSAS qNTIMAS DE ALGUIEN
O INVENTAR HECHOS O VIVENCIAS INDESEABLES DE ALG{N COMPAuERO #OLGAR UN CARTEL OFENSIVO
EN EL TABLvN DE ANUNCIOS DEL COLEGIO HACImNDONOS PASAR POR OTRO O GARABATEAR LqNEAS O
DIBUJOS OFENSIVOS EN LA FOTO DE UNA COMPAuERA QUE HA LLEGADO A NUESTRAS MANOS DESPUmS
DE QUE ALGUIEN LA HA SUSTRAqDO DE SU CARPETA DEL INSTITUTO Y PINCHARLA EN EL CORCHO DE LA
CLASE INSISTO RIDICULIZAR SIN MfS %L CORO DE COMPAuEROS RqE 3E MUESTRA UFANO ARROGANTE
&ANFARRONEA DE SU ATREVIMIENTO PRESUME DE SU GRACIA DE SU INACABABLE IMAGINACIvN 9
POBRE DE AQUEL QUE NO SE MOFE SI SE ENCUENTRA CERCA DE LOS DEPRAVADOS LISTILLOS
,A INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA SON ETAPAS EN LAS QUE APRENDEMOS POCO A POCO A CONOCER
LA ESENCIA DE TmRMINOS COMO EL RESPETO LA DIGNIDAD LA EMPATqA LA COMPRENSIvN Y POR
QUm NO LA COMPASIvN %N EL CAMINO EN ESTE COMPLEJO TRfNSITO DE APRENDIZAJE SOCIAL Y
CIUDADANO NO ES INFRECUENTE EQUIVOCARSE DEJARSE LLEVAR POR LA PRESIvN DEL GRUPO O POR
LAS PROPIAS INCLINACIONES %L OBJETIVO JUGAR SIMPLEMENTE ENTRETENERSE REVOLVERLA O A
VECES HERIR ,OS MEDIOS PARA UTILIZAR A OTRO COMO UN OBJETO SERVIRSE DE mL DE SU ASPECTO
CARACTERqSTICAS DEFECTOS Y A VECES VIRTUDES !TACAR LAS VIRTUDES 4E GUSTA ESTUDIAR Y CASI
NO LO PUEDES DECIR PORQUE TE CONVIERTES EN OBJETO DE RISAS Y BROMAS 3E TRATA DE MOFARSE
DEL INSTITUTO DE LOS ESTUDIOS E INCLUSO DE ALGUNOS PROFESORES 4E DOLIv MUCHO HACE UNOS
DqAS QUE SE RIERA DE TI TU ADMIRADA #ARLA 4E TIENE ENAMORADO DESDE HACE MUCHO TIEMPO
%N UN CORILLO ALGUIEN TE SACv PICA 9 ELLA LO CELEBRv CON UNA CARCAJADA QUE TE HELv LA SANGRE
4E SENTISTE RIDqCULO TE COMPADECISTE DE TI MISMO 3ANTOS 'UERRA
%L OTRO COMO UN OBJETO %L RESULTADO LA RISA FfCIL LA BURLA PASAR EL RATO 3IN MEDITAR
EN LAS CONSECUENCIAS 3IN MEDIAR EN LA MfS MqNIMA REEXIvN DE LO QUE PUEDE PASAR POR
LA MENTE Y EL CORAZvN DE AQUEL OBJETO DE MOFA DE LA CHANZA DEL ENGAuO .ORMALMENTE
COMPAuEROS IGUALES A VECES INCLUSO AMIGOS -UCHO SE HA HABLADO YA DEL MALTRATO ENTRE
IGUALES DEL ACOSO AL QUE SE SOMETE A COMPAuEROS DE CLASE O VECINOS POR PARTE DE CHICOS
O CHICAS DEL ENTORNO CONOCIDOS CASI SIEMPRE %STE FENvMENO ES UNA EXPERIENCIA DOLOROSA
PARA QUIEN LA SUFRE PUES SUPONE ORDINARIAMENTE UNA AFRENTA GRAVE A LA PERSONALIDAD UN
DELEZNABLE ESCENARIO EN EL QUE SOJUZGAR DOMINAR Y HUNDIR SE CONVIERTEN EN LAS ACCIONES
BfSICAS DE UNA TERRIBLE EXPERIENCIA DE RELACIvN #ADA OCASIvN EN QUE SE MALTRATA A UN
COMPAuERO SE LE VEJA INSULTA AMENAZA O EXCLUYE SE PRODUCE UN INCUESTIONABLE ATAQUE
A SU DIGNIDAD PERSONAL Y EN NO POCAS VECES ATENTANDO DE MANERA AGRANTE CONTRA SU
INTIMIDAD SU HONOR O SU IMAGEN 4ODO ELLO ENTENDIENDO ESTOS CONCEPTOS EN SU ACEPCIvN
MfS AMPLIA TRASCENDIENDO INCLUSO EL AMPARO ESTABLECIDO Y REEJADO EN EL ARTqCULO
DE NUESTRA #ONSTITUCIvN O LAS REFERENCIAS CONCEPTUALES Y PRfCTICAS LIGADAS A LO ORDENADO
JURqDICAMENTE EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURqDICO COMO POR EJEMPLO LA ,EY /RGfNICA
DE 0ROTECCIvN #IVIL DEL $ERECHO AL (ONOR A LA )NTIMIDAD 0ERSONAL Y &AMILIAR Y A LA 0ROPIA
)MAGEN O LA ,EY DE 0ROTECCIvN *URqDICA DEL -ENOR EN SU ARTqCULO
!NEXO
,A DIGNIDAD EN EL FONDO Y EN LA SUPERCIE ES CLARAMENTE VAPULEADA #OMO RESULTADO
BAJA A MqNIMOS LA AUTOESTIMA ,AS PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO JUNTO A LOS
DEMfS CON LOS DEMfS ECHADAS A PERDER 0ERDIDAS LAS GANAS LA ILUSIvN POR ESTAR Y SER CON
MUCHO DETRfS DE TODAS ESTAS PALABRAS -UCHO DOLOR SUFRIMIENTO Y DESfNIMO 3ER TRATADO
COMO UN OBJETO -I CORAZvN MI ALMA MI HONOR MI IMAGEN MI DIGNIDAD EN LAS MANOS
SUCIAS DE ALGUNOS 3q SOLO DE ALGUNOS PERO DE LOS QUE PESAN MANDAN Y SON REFERENTE DE
LOS DEMfS 3IN MIRAMIENTOS NI CONTROL
%L MODELO DE LOS ADULTOS USOS FRECUENTES DESGRACIADAMENTE
(ABLAR DE INTIMIDAD PARECE ESTAR DE MODA %L RESPETO A LA INTIMIDAD DE LAS PERSONAS Y
EN ESPECIAL DE LOS MENORES DE EDAD SE HA CONVERTIDO EN UN ELEMENTO DE REEXIvN Y DEBATE
P{BLICO EN ESTOS {LTIMOS AuOS ,A RAZvN PARECE EVIDENTE .OS MOVEMOS EN UN ESCENARIO
DE COMUNICACIvN EN EL QUE LLEGAMOS A TODO A CASI CUALQUIER COSA .OS METEMOS EN LAS
CASAS DE LA GENTE LES PREGUNTAMOS POR SUS VIDAS LOS VEMOS LLORAR REqR ABRAZARSE CHILLARSE
O ACARICIARSE / LOS LLEVAMOS A UN ESTUDIO DE TELEVISIvN 9 ALLq ENTRE LUCES Y SOMBRAS MfS
DE mSTAS {LTIMAS LES INSTAMOS A QUE SE ABRAN %N CANAL 1UE SE DESNUDEN DE ALMA ENTERA
1UE NOS VIERTAN SUS MISERIAS SUS MfS qNTIMAS CONFESIONES SUS SUEuOS Y REALIDADES SUS
DERROTAS Y PEQUEuOS mXITOS 4ODO A FAVOR DE UN CUERPO CONCEPTUAL DE CUuO PREOCUPANTE LA
AUDIENCIA %S VERDAD QUE LA MAYOR PARTE DE ESTAS OCASIONES SE CUECEN CON EL CONSENTIMIENTO
ABSOLUTO DE SUS PROTAGONISTAS .O SABEMOS MUY BIEN SI REALMENTE SABEN A QUm SE EXPONEN
CUfLES VAN A SER LOS IMPACTOS Y CONSECUENCIAS RESULTANTES DE SU EXPOSICIvN ANTE LOS OJOS
MENTES Y CORAZONES DE QUIENES AL OTRO LADO DE LAS PANTALLAS DEGLUTEN TODA SUERTE DE
IMfGENES COMENTARIOS Y REALIDADES DE MIL Y UN PERSONAJES #ONSECUENCIAS A CORTO MEDIO
Y LARGO PLAZO 1UE NO SE NOS OLVIDE 0UEDEN SER O NO PERSONAJES P{BLICOS ! VECES NO DA LO
MISMO ES CIERTO 3IEMPRE DA MfS JUEGO LA VIDA DE QUIEN PARECE FAMOSO O LO ES POR DERECHO
PROPIO 3E LO SUELEN HABER GANADO ! VECES EMPEZANDO DESDE LA NADA MISTERIOSA
0ERO LO REAL Y DIFqCILMENTE CUESTIONABLE ES QUE PENETRAMOS CON FACILIDAD EN EL INTERIOR
DE MUCHAS PERSONAS ,O QUIERAN EN ESTE CASO HAY CONSENTIMIENTO O NO LO QUIERAN EN ESTE
SUPUESTO LA CONTROVERSIA ESTf SERVIDA 9 CON RAZvN ,OS DERECHOS AL HONOR A LA INTIMIDAD O A
LA PROPIA IMAGEN PUESTOS EN SOLFA 5NO DE ELLOS DOS O INCLUSO LOS TRES CUESTIONADOS TIRADOS
A LA BASURA EN NO POCAS OCASIONES 3IN MfS 0ORQUE Sq INTERESA 0ORQUE HAY QUE HACERLO
VENDE O SIMPLEMENTE LLAMA LA ATENCIvN
,A ACCIvN DE ENTROMETERSE ES SIN DUDA UNA DE LAS CLAVES DE LA CUESTIvN %S DECIR METERSE
EN DONDE NO LE LLAMAN A UNO INMISCUIRSE EN LO QUE NO LE TOCA %NTRAR DONDE UNO NO TIENE
POR QUm HACERLO )NVADIR LA ZONA ESPIRITUAL qNTIMA DE UNA PERSONA %STAS SON ALGUNAS DE LAS
REFERENCIAS EXPLICATIVAS DE LOS CONCEPTOS AQUq INICIALMENTE EXPRESADOS %NTRAR EN ESPACIOS
QUE SON DE OTRO CON LA EXCUSA DE INFORMAR COMUNICAR O ENTRETENER .O ESTf NADA BIEN
.O PODEMOS DEJAR DE CITAR EL LA PELqCULA %L 3HOW DE 4RUMAN COMO REFERENCIA DEL 'RAN (ERMANO TOTAL LA
CREACIvN DE LA VIDA EN UN ESCENARIO EN SU SENTIDO MfS EXPLqCITO ,A FARSA ABSOLUTA PARA SOLAZ DE LA AUDIENCIA
&*, :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
LOS DEMfS ,A SOLEDAD COMO REFERENCIA %L SILENCIO COMO COMPAuqA 0ARA QUm LUCHAR (AY
,AS REEXIONES QUE SIGUEN PRETENDEN PARTIR DE ESTAS IDEAS INICIALES CRECER AL AMPARO
DE LA OBSERVACIvN DE LO QUE VIENE SIENDO UNA COSTUMBRE UN HfBITO UN USO EXAGERADO DE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 158
LA DENOMINADA LIBERTAD DE EXPRESIvN EN UNOS CASOS Y EN OTROS UN ABSOLUTO EJERCICIO DE
FALTA DE RESPETO A TODO AL OTRO A LAS NORMAS QUE NOS AMPARAN QUE DEENDEN NUESTRA
DIGNIDAD PERSONAL AQUmLLAS QUE INVOCAN Y APELAN A UNA SOCIEDAD JUSTA Y mTICA %L PROBLEMA
RADICA EN EL MODELO EN LO QUE MOSTRAMOS QUE SE PUEDE HACER EN LO QUE DECIMOS QUE
INCLUSO HAY QUE HACER 3OCIALMENTE HABLANDO NO ES ESTE UN MOMENTO PRECISAMENTE EN
QUE DEJEMOS CONSTANCIA CLARA DE LO QUE DEBE HACERSE DE LO QUE ES mTICAMENTE CORRECTO
9 NO POR FALTA DE EVIDENCIAS O EJEMPLOS DE BUENAS PRfCTICAS SINO POR LA NOTORIEDAD QUE
ALCANZA LA TRASGRESIvN EL TODO VALE
#OMO ORGANIZACIvN SOCIAL TRABAJAMOS POR MEJORAR CADA DqA SIN DUDA DESHACERNOS
DE NUESTRAS MISERIAS ENCUMBRAR LA LEALTAD LA EXCELENCIA LA CALIDAD HUMANA EL RESPETO
Y AFECTO POR LOS DEMfS POR LO QUE NOS RODEA 0ERO ENTRE LqNEAS DE NUESTROS INTENTOS MfS
FERVOROSOS SE CUELA LO INDESEABLE !PROVECHA CUALQUIER RESQUICIO PARA ARMAR LO OMINOSO
LO DELEZNABLE
)NVADIR AL OTRO A LOS OTROS PONERLE A LOS PIES DE LOS CABALLOS INTERFERIR EN SUS DESEOS
COMPORTAMIENTOS Y VIDAS 0ENETRAR EN SU CORAZvN Y MOSTRARLO SIN PUDOR PARA QUE TODOS LO
PUEDAN VER SU COLOR SU CADENCIA SUS ARRITMIAS Y SOBRE TODO SI ES POSIBLE SUS SOPLOS SUS
IMPERFECCIONES ,AS TECNOLOGqAS DE LA COMUNICACIvN LLEGAN YA A CUALQUIER PARTE Y TODOS
DE UNA U OTRA MANERA PODEMOS PRESENCIAR LO QUE ALGUIEN QUIERE MOSTRAR SOBRE OTRO
ALGUIEN 3IN DEMASIADOS TAPUJOS NI ENTRETELAS
$EL USO DE LAS 4)#S
,OS CONTENIDOS QUE A CONTINUACIvN SE TRATAN PRETENDEN AHONDAR EN EL COMPLEJO
COMPORTAMIENTO DENOMINADO CIBERBULLYING SITUANDO ESTA SUERTE DE EXPERIENCIA RELACIONAL
TAN DAuINA EN UN ESCENARIO MfS AMPLIO A SABER LAS CONDUCTAS DE USO INADECUADO DE LAS
TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN POR PARTE DE NIuOS ADOLESCENTES Y JvVENES 3E TRATA DE ABORDAR
LO QUE HAY EN LA PARTE OSCURA DEL ESCENARIO LO QUE SE ESTf HACIENDO DE MODO CONSTANTE
Y PERMANENTE SIN LA OPORTUNA INFORMACIvN Y CONOCIMIENTO DE LOS RIESGOS ASUMIDOS
Y LO QUE ES PEOR DE LOS DAuOS SOBRE TERCEROS ORDINARIAMENTE IGUALES COMPAuEROS DE
CLASE AMIGOS Y AMIGAS DEL GRUPO AMIGOS DE MIS AMIGOS O AMIGOS DE LOS AMIGOS DE MIS
AMIGOS 0ODRqAMOS SEGUIR .O ES ESTE UN TEXTO DEBE QUEDAR SUCIENTEMENTE CLARO PARA
DENIR SEuALAR Y ARGUMENTAR SOBRE LAS BONDADES DEL USO DE LAS 4)#S INCONTESTABLES DESDE
CUALQUIER PERSPECTIVA %L OBJETIVO DE LAS PRESENTES REEXIONES SE SIT{A EN ACLARAR PARTE DE
LO QUE SUPONE NO HACER BIEN LAS COSAS PONER NEGRO SOBRE BLANCO ALGUNAS DE LAS ACCIONES
QUE DENEN EL FENvMENO O MEJOR LOS FENvMENOS MfS INDESEABLES 9 PARA AFRONTAR ESTE
ASUNTO ES NECESARIO EXPLICAR PREVIAMENTE DvNDE SE SIT{AN LOS MODELOS QUE INTERIORIZAN
NUESTROS CHICOS Y CHICAS CUfLES SON LAS PRfCTICAS QUE OBSERVAN Y LES PERMITEN INTERPRETAR
LA REALIDAD LO QUE SE PUEDE Y NO SE PUEDE HACER
%N LOS {LTIMOS CINCO AuOS HEMOS PRESENCIANDO UN SINGULAR VUELCO EN LA CONGURACIvN
Y TIPOLOGqA DE INVASIvN DEL OTRO DE INTROMISIvN EN SU VIDA INDEPENDIENTEMENTE DE LAS
INTENCIONES MfS O MENOS ALEVOSAS LIGADAS AL HECHO %L USO DE LAS TECNOLOGqAS DE LA
INFORMACIvN HA PERMITIDO LA GESTACIvN EN NUESTRO PAqS DE UN NUEVO ESCENARIO DE RELACIONES
INTERPERSONALES EN EL QUE LAS ZONAS MfS OSCURAS DE LA INTERACCIvN FqSICA Y TOCABLE HAN
NUESTROS ITINERARIOS MfS IDIOSINCRfSICOS !TRfS PARECE HABER QUEDADO EL PINCHAR FOTOS O
COMENTARIOS EN LOS TABLONES DE ANUNCIO O CORCHOS DE NUESTRO COLEGIO O INSTITUTO %XISTEN
OTROS ESPACIOS ESCENARIOS GLOBALES ,A SOLUCIvN ES LA TECLA %L ACTO FqSICO ES PARECIDO #LIC
9A ESTf 9A ESTf EN LA RED 9A ES COSA DE TODOS $E TODOS 9 POR TIEMPO IMPERECEDERO !LLf VA
%STf HECHO 1UE $IOS NOS PILLE CONFESADOS %L CIBERBULLYING DESARROLLA UNA VIDA PROPIA UN
ESCENARIO DE MANIFESTACIONES PECULIARES Y EXCLUSIVAS CUYAS CLAVES ESTfN DESCIFRfNDOSE
DqA A DqA CARACTERqSTICAS SINGULARES DE LOS ACOSADORES RECORRIDO IMPACTO DIFUSIvN Y
DURACIvN DE LA ACCIvN Y REPERCUSIONES EN LAS VqCTIMAS %N PALABRAS DE !RTURO #ANALDA
$EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID CON LA HERRAMIENTA VIRTUAL DESAPARECE
LA BARRERA DE LA MIRADA DEL OTRO ,A SENSACIvN DE IMPUNIDAD SE INSTALA CON FUERZA
.IuOS ADOLESCENTES Y JvVENES SON LA GENERACIvN DEL OCIO DIGITAL 3E INCORPORAN A SUS
CLAVES Y HERRAMIENTAS CON FACILIDAD Y PRESTEZA RESUELTAMENTE SIN MIEDOS NI RETICENCIAS
9 LOS ADULTOS EN GENERAL PRESENCIAMOS SEMEJANTE DESPLIEGUE UN TANTO SORPRENDIDOS
TAL VEZ AL PRINCIPIO PERO SOBRE TODO UN TANTO INDEFENSOS ANTE LAS DICULTADES PARA
CONOCER Y CONTROLAR LOS HIPOTmTICOS USOS INADECUADOS DE UNOS CONTEXTOS DE INTERACCIvN
DE ACTIVIDAD L{DICA Y COMUNICACIvN QUE EN NO POCAS OCASIONES SENTIMOS QUE NOS
SOBREPASAN 3IN EMBARGO ESTA INQUIETUD ANTE LO DESCONOCIDO ES RELATIVAMENTE
RECIENTE %L ACCESO DE LOS MENORES A LO QUE EN LA ACTUALIDAD BAUTIZAMOS COMO OCIO
DIGITAL SE HA IDO PRODUCIENDO SIN PAUSA Y A UN RITMO ELEVADO %L MANEJO DEL APARATAJE
DE LAS NUEVAS TELEVISIONES ES SINGULARMENTE DOMINADO POR LOS PEQUEuOS Y MEDIANOS
DE CADA CASA INCAPACES DE SENTIR MIEDO O AVERSIvN POR LOS CABLES LOS MANDOS O
LOS TERMINALES Y DECODICADORES PERO ASIMISMO LA CULTURA DE LOS VIDEOJUEGOS Y EL
ACCESO A )NTERNET SE HA IDO DESARROLLANDO SIN SOLUCIvN DE CONTINUIDAD SEG{N SE HAN
IDO DESPLEGANDO LAS NOVEDADES Y ALTERNATIVAS PUESTAS EN MARCHA POR COMPAuqAS
O EMPRESAS DE TELEFONqA PROVEEDORES DE CONTENIDOS DE )NTERNET O ENTRE OTROS POR
EMPORIOS DE LA COMUNICACIvN Y TELEVISIvN ,UENGO
(ACE YA CUATRO AuOS DE LA PUBLICACIvN DEL %STUDIO !CTITUDES Y /PINIONES SOBRE
LA )NFANCIA Y LA !DOLESCENCIA LVAREZ REALIZADO POR EL #ENTRO DE )NFORMACIvN
3OCIOLvGICA POR ENCARGO DEL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID 3EG{N
LOS DATOS REEJADOS EN LA INVESTIGACIvN EN LOS MENORES EMPLEABAN YA SU TIEMPO
LIBRE FUNDAMENTALMENTE EN USAR EL ORDENADOR Y NAVEGAR POR )NTERNET EN VER LA
TELEVISIvN JUGAR A VIDEOJUEGOS Y HABLAR JUGAR O MANDAR MENSAJES CON EL MvVIL
9 SEG{N LAS REFERENCIAS DEL ESTUDIO SE TRATABA DE ACTIVIDADES QUE SOLqAN REALIZAR
SOLOS Y SIN CONTROL DE ADULTOS
&*. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
ENCONTRADO ESPACIOS DE DESARROLLO Y CRECIMIENTO DESCONOCIDOS HASTA EL MOMENTO EN
REFERENCIA: ESTUDIO ACTITUDES Y OPINIONES SOBRE LA
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 160
0REGUNTA
-E PODRqA DECIR EN QUm COSAS CREE 5D QUE LOS ADOLESCENTES EMPLEAN
FUNDAMENTALMENTE EL TIEMPO LIBRE
-ULTIRRESPUESTA MfXIMO DOS RESPUESTAS
%N VER LA TELEVISIvN
%N JUGAR A TODO TIPO DE JUEGOS EN SOLITARIO
%N JUGAR A VIDEOJUEGOS
%N USAR EL ORDENADOR E )NTERNET
%N ESTAR CON AMIGOS
%N LEER
%N ESCUCHAR M{SICA
%N HACER DEPORTE
%N HABLAR POR EL MvVIL JUGAR CON EL MvVIL Y ENVIAR MENSAJES POR EL MvVIL
%N NO HACER NADA
%N HACER DEBERES Y ESTUDIAR
/TRAS RESPUESTAS ./ ,%%2
.
0REGUNTA
0ODRqA DECIRME SI ESTf MfS BIEN DE ACUERDO O MfS BIEN EN DESACUERDO CON CADA UNA
DE LAS SIGUIENTES FRASES
-fS BIEN DE ACUERDO
-fS BIEN EN DESACUERDO
.I DE ACUERDO NI EN DESACUERDO
,OS MENORES QUE NAVEGAN POR )NTERNET
LO SUELEN HACER SIN LA AYUDA O
PARTICIPACIvN DE SUS PADRES
.3
.#
!SIMISMO SEG{N LA %NCUESTA SOBRE %QUIPAMIENTO Y 5SO DE 4ECNOLOGqAS DE )NFORMACIvN
Y #OMUNICACIvN EN LOS (OGARES REALIZADA POR EL )NSTITUTO .ACIONAL DE %STADqSTICA
CORRESPONDIENTE AL AuO LA PROPORCIvN DE USO DE TECNOLOGqAS DE INFORMACIvN POR
LA POBLACIvN INFANTIL DE A AuOS ES EN GENERAL MUY ALTA !Sq EL USO DE ORDENADOR
ENTRE LOS MENORES ES PRfCTICAMENTE UNIVERSAL MIENTRAS QUE EL UTILIZA
)NTERNET 0OR SEXO LAS DIFERENCIAS DETECTADAS EN AuOS ANTERIORES DE USO DE ORDENADOR Y DE
)NTERNET ENTRE NIuOS Y NIuAS A FAVOR DE ESTAS {LTIMAS PRfCTICAMENTE HAN DESAPARECIDO EN
%N CUANTO A DISPOSICIvN DE TELmFONO MvVIL EL GRADO DE PENETRACIvN DE ESTE APARATO
MAYOR EDAD 0OR SEXO SIN EMBARGO SIGUEN EXISTIENDO DIFERENCIAS DE DISPONIBILIDAD DE
MvVIL A FAVOR DE LAS NIuAS AUNQUE EN SE HAN REDUCIDO EN CASI TRES PUNTOS %N N SIN
COMENTARIOS ,OS DATOS SON APLASTANTES
,A PRINCIPAL CONCLUSIvN DEL %STUDIO ,A *UVENTUD Y LAS 2EDES 3OCIALES EN )NTERNET
PRESENTADO EN SEPTIEMBRE DE POR LA &UNDACIvN 0ZER ES QUE LAS REDES SOCIALES SE
ENCUENTRAN TOTALMENTE INCORPORADAS AL DqA A DqA DE LOS ADOLESCENTES ESPAuOLES FRENTE
AL ELEVADO PORCENTAJE DE PADRES QUE DESCONOCEN EN SU TOTALIDAD O HAN INCORPORADO CON
MfS LENTITUD ESTE TIPO DE HERRAMIENTAS DE INFORMACIvN Y COMUNICACIvN 3EG{N LOS DATOS
DEL REFERIDO ESTUDIO EL DE LOS JvVENES USA LAS REDES SOCIALES QUE OFRECE )NTERNET PARA
CHARLAR CON SUS AMIGOS PRfCTICAMENTE A DIARIO 3IN EMBARGO SOLAMENTE DOS TERCIOS DE LOS
PADRES SON CONSCIENTES DE ESTA CIRCUNSTANCIA
%L ESPACIO BfSICO DE COMUNICACIvN E INTERACCIvN EN EL MUNDO DE LO VIRTUAL PARCELA
SUSTANTIVA EN EL MUNDO DE NUESTROS ADOLESCENTES Y JvVENES SON HOY LAS REDES SOCIALES
3U PROFUNDA PENETRACIvN EN LA VIDA DE ADOLESCENTES Y JvVENES ES UN HECHO INCONTESTABLE
3EG{N DATOS DEL ESTUDIO DEL &ORO DE 'ENERACIONES )NTERACTIVAS ,A GENERACIvN INTERACTIVA
EN %SPAuA .IuOS Y ADOLESCENTES ANTE LAS PANTALLAS REALIZADO EN POR EXPERTOS DE
LA &ACULTAD DE #OMUNICACIvN DE LA 5NIVERSIDAD DE .AVARRA EL DE LOS ADOLESCENTES
UTILIZA LAS REDES SOCIALES CON UN LIGERO PREDOMINIO DE LAS CHICAS FRENTE A LOS CHICOS 0OR
EDAD A PARTIR DE LOS AuOS EL USO DE REDES SOCIALES SUPERA EL HASTA ALCANZAR UNA
COTA MfXIMA DE USO DEL A LOS AuOS ,OS RESULTADOS DEL ESTUDIO PRESENTAN TAMBImN
UNA GENERACIvN DE MENORES DE AuOS AUTvNOMA Y AUTODIDACTA MOVILIZADA MULTITAREA
CREATIVA Y PRECOZ EN EL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGqAS QUE APROVECHA AL MfXIMO LAS
PANTALLAS PARA COMUNICARSE CONOCER COMPARTIR DIVERTIRSE Y EN MENOR MEDIDA PARA
CONSUMIR SEG{N ARMAN LOS AUTORES 4AMBImN DESTACA LA INVESTIGACIvN QUE CASI EL
DE LOS MENORES INTERNAUTAS POSEE PfGINA WEB PROPIA O HA GENERADO ALGUNA VEZ
CONTENIDOS EN LA RED
%L %STUDIO ,A 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIvN EN %SPAuA DESTACA ASIMISMO DATOS
SUMAMENTE INTERESANTES EN LO RELATIVO AL USO DE LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN POR
PARTE DE LOS ADOLESCENTES Y JvVENES ESPAuOLES ! SEuALAR DOS fMBITOS SINGULARES EL USO
DE LAS REDES SOCIALES Y EL DESARROLLO DEL TELmFONO MvVIL COMO DISPOSITIVO DE ACCESO A LA
RED %N CUANTO A LOS PRIMEROS DESTACA QUE EL USO DE LAS REDES SOCIALES ENTRE LOS JvVENES
HA AUMENTADO UN LO QUE SIT{A A %SPAuA COMO EL SEGUNDO PAqS DE %UROPA CON CASI
TRES DE CADA CUATRO INTERNAUTAS COMO USUARIOS DE LAS REDES ASq COMO EL SEGUNDO CON
MAYOR N{MERO DE USUARIOS SOLO DESPUmS DE "RASIL %N RELACIvN AL USO DE LA TELEFONqA MvVIL
HTTPWWWDATOSPERSONALESORG $ATOS DE ACTUALIDAD NACIONAL
HTTPE
LIBROSFUNDACIONTELEFONICACOMSIEAPLICACION?SIEHTML
&+& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
ENTRE LA POBLACIvN INFANTIL SIGUE SIENDO BASTANTE INFERIOR QUE EN OTROS GRUPOS DE
DISPOSITIVO DEL QUE SE HAN VENDIDO MILLONES DE TERMINALES EN TODO EL MUNDO
DESTACA QUE EL DE LOS USUARIOS DE TELEFONqA MvVIL HAN VISTO ALG{N CANAL DE TELEVISIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 162
A TRAVmS DE DISPOSITIVOS ' SEIS PUNTOS POR ENCIMA DEL DATO DEL AuO PASADO !DEMfS EL
DE LOS MvVILES EN %SPAuA TIENEN CAPACIDADES DE ' PUNTOS POR ENCIMA DE OTROS
MERCADOS COMO &RANCIA Y !LEMANIA CONVIRTImNDOSE EN EL SEGUNDO PUNTO DE CONEXIvN A LA
RED CON UN
%STE PANORAMA DETERMINA CLARAMENTE LA CONSOLIDACIvN DEL PROCESO DE DIGITALIZACIvN
DE LA VIDA EN FRANJAS DE EDAD MUY RELEVANTES EN NUESTRO PAqS EN LA QUE CERCA DEL
MfS DE PUNTOS PORCENTUALES QUE EL AuO PASADO UTILIZAN LA RED PARA ENVIAR Y RECIBIR
CORREO ELECTRvNICO Y ALREDEDOR DE UN PARA COMPARTIR FOTOS Y VqDEOS %L CONSUMO DE
CONTENIDOS Y APLICACIONES EN EL MvVIL TAMBImN REFUERZA EL GRADO DE ASENTAMIENTO EN LA
ADOPCIvN DE LAS NUEVAS TECNOLOGqAS 3EG{N LOS DATOS APORTADOS EN LA INVESTIGACIvN EL
DE LOS USUARIOS HA ACCEDIDO EN EL {LTIMO AuO A LA 2ED A TRAVmS DEL TELmFONO MvVIL %STE TIPO
DE ACCESO EMPIEZA A SER UNA ACTIVIDAD DE CARfCTER DIARIO PARA ALGUNOS USUARIOS CERCA
DEL CONSULTA SU CORREO ELECTRvNICO A TRAVmS DEL MvVIL MfS DE UN LO UTILIZA PARA
NAVEGAR POR LA RED Y ALREDEDOR DEL PARA ACCEDER A LAS REDES SOCIALES
$EL CIBERBULLYING Y OTROS FENvMENOS PARALELOS ALGUNOS DATOS Y EJEMPLOS DEL AQUq Y AHORA
DE DETERMINADOS USOS
9 LA REALIDAD IRREFUTABLE E INCONTROLABLE ,OS SENDEROS DONDE SE DESARROLLA GRAN PARTE
DE LA COMUNICACIvN PRODUCIDA ENTRE NUESTROS ADOLESCENTES Y JvVENES ESTf CARACTERIZADA POR
SU HALO VIRTUAL POR SU TRAZADO ELECTRvNICO TANGIBLE POR SUS RESULTADOS Y EVIDENCIAS DE mXITO
,A REALIDAD ES INCONTESTABLE $ISPOSITIVOS COMO EL ORDENADOR O EL TELmFONO MvVIL SE HAN
CONVERTIDO EN AUTOPISTAS GLOBALIZADAS EN SEGUNDOS EN DmCIMAS DE SEGUNDOS INVISIBLES
AL TACTO MATERIAL A LAS POSIBILIDADES DE CONTROL FqSICO 9 ESTO ESTf BIEN ,AS POSIBILIDADES
AL ALCANCE DE NUESTROS CHAVALES SON MAGNqCAS ESPLmNDIDAS %L MUNDO AL ALCANCE DE LA
MANO 0ERO EN ESTE UJO Y REUJO DE INTERACCIONES COMUNICACIONES DIfLOGOS Y CONTACTOS SE
INSTALA SIBILINAMENTE A VECES A CODAZOS EL DESVERGONZADO ITINERARIO DE TRATAR AL OTRO COMO
UN OBJETO DEL QUE REqRSE AL QUE SE PUEDE HUMILLAR VEJAR Y ARRINCONAR EN EL LODO ,A IDEA
NO ES MUY DISTINTA A LA QUE PERMITE GERMINAR EXPERIENCIAS HUMILLANTES EN LAS AULAS Y LOS
PASILLOS DE LOS CENTROS ESCOLARES %L FORMATO LAS POSIBILIDADES ILIMITADAS DEL MISMO ES EL QUE
DIBUJA UN INCONTROLABLE IMPACTO %L USO DE DATOS PERSONALES EL CONTACTO CON OTRAS PERSONAS
Y LA EDICIvN DE CONTENIDOS EN EL PUNTO DE MIRA %S NECESARIO PENSAR AL RESPECTO INFORMAR
SENSIBILIZAR Y EXTREMAR LAS CAUTELAS .O TODO VALE .O PUEDE VALER CUALQUIER COSA
$ATOS Y EXPERIENCIAS NO FALTAN PARA CONRMAR ESTAS REEXIONES %MPECEMOS A MODO DE
INTRODUCCIvN POR LO QUE NOS MUESTRA LA INVESTIGACIvN SOBRE EL USO DE LOS TELmFONOS MvVILES
POR NUESTROS CHICOS Y CHICAS %N EL $EFENSOR DEL -ENOR HA PUBLICADO EL %STUDIO ,A
TELEFONqA MvVIL EN LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA USOS INUENCIAS Y RESPONSABILIDADES %N
EL CONJUNTO DE DATOS SEuALADOS EN LA INVESTIGACIvN DESTACA LA SIGUIENTE ARMACIvN &RENTE
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONDOCUMENTOSPHP ' 'ALERA #
AL DE MENORES ENCUESTADOS QUE RECONOCEN EN PRIMERA PERSONA QUE LES GUSTA BASTANTE
O MUCHO QUE SUS GRABACIONES CON EL MvVIL SALGAN EN 9OUTUBE O -Y3PACE EL PORCENTAJE
SE INCREMENTA HASTA LLEGAR A CUANDO SE REEREN A UNA TERCERA PERSONA EN ESTE
CUELGUEN EN DICHAS PfGINAS %L DE LOS MENORES DECLARA QUE EN ALGUNA OCASIvN HE
GRABADO PELEAS ENTRE LOS COMPAuEROS PARA COMPARTIR LAS IMfGENES CON OTROS FRENTE AL
QUE ARMA QUE EN ALGUNA OCASIvN MIS AMIGOSCOMPAuEROS HAN GRABADO PELEAS
ENTRE LOS COMPAuEROS PARA COMPARTIR LAS IMfGENES CON OTROS
9 ENTRE SUS NUTRIDAS CONCLUSIONES PODEMOS TAMBImN SEuALAR LO SIGUIENTE .O SE DEBE
OLVIDAR QUE EXISTE UN GRUPO DE MENORES QUE UTILIZA EL TELmFONO MvVIL COMO MEDIO PARA
HACER BROMAS Y GAMBERRADAS TANTO ENTRE LOS COMPAuEROS COMO CON EL PROFESORADO
,OS DATOS REEJAN POR EJEMPLO QUE GRABAR PELEAS CON EL MvVIL AUMENTA DIEZ VECES LA
PROBABILIDAD DE QUE EL PROFESOR SEA EL OBJETO DE UNA BROMA CON EL MvVIL bSTE SE CONVIERTE
ASq EN UNA OPORTUNIDAD MfS PARA LA REALIZACIvN DE JUEGOS BURLAS Y FANFARRONADAS
ADOLESCENTES MfS O MENOS INOCENTES MfS O MENOS GRAVES Y OTRAS ACCIONES DE
AUTOARMACIvN EN EL GRUPO /CURRENCIAS COMO LLAMAR A LOS N{MEROS DE INFORMACIvN DE
URGENCIAS DE TAXIS O DE RESTAURANTES SIN OTRO OBJETO QUE LA CHANZA Y DIVERSIvN POSTERIOR
CON LOS AMIGOS COMENTANDO LA AUDACIA DEL HECHO SON MfS FRECUENTES DE LO ESPERADO
0ONEN A PRUEBA EL ARROJO LA VALENTqA E INCLUSO EL LIDERAZGO DE QUIENES LAS REALIZAN FRENTE
A LOS QUE DESPUmS LAS RqEN APOYAN JALEAN COMENTAN Y DIVULGAN 9 LAS NUEVAS PRESTACIONES
DE LOS TELmFONOS MvVILES PERMITEN QUE ALGUNOS DE SUS USOS CREATIVOEXPRESIVOS CfMARA
Y VqDEO FUNDAMENTALMENTE LO FACILITEN
%L AVANCE DE LA TELEFONqA MvVIL HA DADO LUGAR A QUE ESTE TIPO DE GRABACIvN QUE VAMOS A
DENOMINAR VIDEO TESTIMONIO YO ESTUVE ALLq Y LO VI O LO PROTAGONICm PUEDA SER DIFUNDIDO
A AMPLIAS AUDIENCIAS DE MODO RELATIVAMENTE SENCILLO A TRAVmS DE LAS REDES DE SOCIABILIDAD
JUVENIL Y DE PfGINAS ESPECIALIZADAS EN )NTERNET 9OU4UBE 3EG{N LAS ENCUESTAS UNA MEDIA
DEL DE LOS MENORES DE LA #OMUNIDAD DE -ADRID GRABA PELEAS A TRAVmS DEL MvVIL
CUELGA GRABACIONES EN 9OU4UBE DESEA GRABAR LAS BARBARIDADES DE OTROS Y CONOCE A ALGUIEN
QUE UTILIZA EL MvVIL PARA ACOSAR A TERCEROS !Sq PUES EL INTERmS ADOLESCENTE EN LA DIFUSIvN
DE LOS CONTENIDOS QUE GRABA CON EL TELmFONO MvVIL RESIDE PRECISAMENTE EN QUE ESTE TIPO
DE VqDEO LES PERMITE EXPERIMENTAR Y SENTIRSE COMO AUTmNTICOS PROTAGONISTAS MEDIfTICOS
COMO REPORTEROS TESTIGOS O INTmRPRETES RECONOCIDOS DE SU PROPIA PELqCULA FRENTE A
SU GRUPO DE REFERENCIA 1UIZfS LO MfS RELEVANTE Y A LA VEZ PREOCUPANTE SEA LA NORMALIDAD
INSENSIBILIDAD O TOLERANCIA CON QUE LOS ADOLESCENTES JUZGAN Y CONTEMPLAN EL VISIONADO
DE ESTE TIPO DE VqDEO TESTIMONIO DONDE SE MUESTRAN ESCENAS Y SITUACIONES REPUDIABLES
DESDE UN PUNTO DE VISTA mTICO COMO ABUSOS CON CONSECUENCIAS GRAVES EN TmRMINOS DE
HUMILLACIvN VERG~ENZA DOLOR O SUFRIMIENTO PARA LAS PERSONAS QUE LAS PROTAGONIZAN #ON
EL AGRAVANTE DE QUE SON VqDEOS EN OCASIONES PLANICADOS AMPLIAMENTE DIFUNDIDOS Y QUE
ADEMfS DE SER COMPARTIDOS SON CONSIDERADOS POPULARES ENTRE LOS MENORES
,A UTILIZACIvN DE LOS TELmFONOS MvVILES ESPECIALMENTE LOS DE TERCERA GENERACIvN
REPRESENTAN UN EJEMPLO SIGNICATIVO CUANTITATIVA Y CUALITATIVAMENTE PERO ES SOLO UNA
&+( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
CASO SUS AMIGOS A LOS QUE ASEGURAN LES GUSTA BASTANTE O MUCHO QUE SUS GRABACIONES SE
VARIANTE QUE EL USO DE AQUELLOS PUEDE CONCRETAR 5NA VARIANTE DE MUY DIFqCIL CONTROL POR
PARTE DE LOS ADULTOS ESCASAMENTE CONOCIDA PERO FfCILMENTE TRANSFERIDA CUANDO SE TIENE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 164
NOTICIA DE HECHOS AL RESPECTO A LO QUE SEGURAMENTE OCURRA EN OTRAS CASAS NUNCA EN LA
MqA (ASTA QUE PASA Y ALGUIEN TE CUENTA QUE EL ORDENADOR DE TU CASA SE HA CONVERTIDO EN
UN TABLvN DE ANUNCIOS VIRTUAL EN EL QUE SE CUELGA DE TODO Y DE TODOS LOS GUSTOS
%N LOS PRIMEROS DqAS DE DICIEMBRE DE SE DABA LA NOTICIA DE QUE LOS JUZGADOS
DE 3ANTANDER HABqAN CONDENADO A UN AuO DE CfRCEL A UN CHICO QUE COLGv FOTOS DE SU
EX
NOVIA DESNUDA EN LA RED SOCIAL 4UENTI %L PROBLEMA DE FONDO DECqA LA NOTICIA ES
QUE MENORES DE EDAD EN SU MAYORqA ADOLESCENTES CREAN Y DIFUNDEN IMfGENES DE ALTO
CONTENIDO SEXUAL DE Sq MISMOS O DE TERCEROS POR MEDIO DE SU TELmFONO MvVIL #UANDO ESAS
IMfGENES SALEN DEL CONTEXTO PRIVADO Y LLEGAN A SER DE DOMINIO P{BLICO O INCLUSO APARECEN
COLGADAS EN )NTERNET EL DAuO ES IRREPARABLE ,A INTIMIDAD DE LA PERSONA QUE PROTAGONIZA
LAS FOTOGRAFqAS O VqDEOS SE VE SERIAMENTE AFECTADA Y CON ELLO SUELEN LLEGAR OTRAS CUESTIONES
COMO EL LINCHAMIENTO SOCIAL DEL ENTORNO PRvXIMO EN FORMA DE CIBERBULLYING 0OR OTRO LADO
ESTOS ACONTECIMIENTOS TIENEN NO POCA TRASCENDENCIA LEGAL PUESTO QUE SON IMPUTABLES
COMO DELITOS RELACIONADOS CON LA PORNOGRAFqA INFANTIL YA QUE AL N Y AL CABO SE TRATA DE
UN MENOR DE EDAD EN SITUACIvN PORNOGRfCA ! LO LARGO DE ESTOS {LTIMOS MESES HAN
PROLIFERADO LAS NOTICIAS SOBRE ESTE FENvMENO QUE HA SIDO BAUTIZADO CON LA DENOMINACIvN
DE SEXTING %N MARZO DE LA PRENSA DABA CUENTA DE LA SIGUIENTE INFORMACIvN ,OS
JvVENES ESTADOUNIDENSES HAN ENCONTRADO UNA NUEVA MANERA DE DIVERTIRSE FOTOGRAARSE
DESNUDOS CON EL MvVIL Y ENVIAR MENSAJES CON LAS IMfGENES UNA TENDENCIA CONOCIDA COMO
SEXTING QUE CADA VEZ PREOCUPA MfS A LOS PADRES %STE ES EL NOMBRE DEL {LTIMO FENvMENO
QUE MEZCLA DOS FACTORES EXPLOSIVOS ADOLESCENTES Y NUEVAS TECNOLOGqAS Y QUE HA PUESTO
DE RELIEVE UNA IMPORTANTE CUESTIvN LEGAL SE TRATA DE UNA SIMPLE TRAVESURA O ES MfS
BIEN PORNOGRAFqA INFANTIL ,OS JvVENES SE FOTOGRAFqAN PARCIAL O COMPLETAMENTE DESNUDOS
Y REENVqAN LAS FOTOS A SUS AMIGOS MfS CERCANOS %L PROBLEMA VIENE CUANDO EXCEDEN ESOS
LqMITES Y LA BROMA SE CONVIERTE EN HUMILLACIvN %N LA MAYORqA DE LOS CASOS ESTA ACCIvN
NO TIENE UNA MOTIVACIvN FUNDADA SINO QUE SIMPLEMENTE LO HACEN POR DIVERSIvN O
PARA LIGAR CON OTROS ADOLESCENTES 0ERO LA BROMA PUEDE SALIR CARA %L FENvMENO ES TAN
NUEVO QUE EXISTEN INCLUSO LAGUNAS LEGALES 5NO DE LOS PROBLEMAS AL QUE SE ENFRENTAN LAS
AUTORIDADES ES DETERMINAR QUImN ES EL RESPONSABLE CUANDO EL ENVqO DEL MENSAJE O LA FOTO
EN CUESTIvN SE HACE SIN CONSENTIMIENTO DEL AFECTADO
3E TRATA DE UN FENvMENO MUCHO MfS EXTENDIDO DE LO QUE SUPONEMOS 3U INMERSIvN EN
NUESTRO ENTORNO ES TAMBImN UNA REALIDAD %L SEXTING ES UN JUEGO DE PALABRAS QUE CONJUGA
SEX CON TEXTING ESCRIBIR MENSAJES DE TEXTO Y QUE SE REERE A LAS FOTOGRAFqAS DE DESNUDOS
O SEMIDESNUDOS ENVIADAS A TELmFONOS MvVILES O PUBLICADAS EN )NTERNET 5NA ENCUESTA
REALIZADA EN EL PASADO OTOuO EN LOS %STADOS 5NIDOS HALLv QUE EL DE LOS ADOLESCENTES
HTTPWWWCOPEESHEMEROTECATECNOLOGIA SEXTING CUANDO MENORES ENVIAN
IMAGENES SEXUALES POR MOVIL
HTTPWWWDIARIODECADIZESARTICLESOCIEDADSEXTINGPLANEASOBRELOSADOLESCENTESHTML
HTTPWWWELMUNDOESELMUNDOINTERNACIONALHTML
HABqA ENVIADO CON SU TELmFONO MvVIL O PUBLICADO EN )NTERNET FOTOS SUYAS SEMIDESNUDO Y
QUE EL HABqA ENVIADO O PUBLICADO MENSAJES CON CONNOTACIONES SEXUALES
,AS REDES SOCIALES SE CONVIERTEN ASIMISMO EN ESCENARIOS GLOBALES DONDE SE VIERTEN Y
GRAVEMENTE EL DERECHO AL HONOR LA INTIMIDAD Y LA PROPIA IMAGEN DE NUESTROS CHICOS
ADOLESCENTES Y JvVENES %L $qA )NTERNACIONAL DE LA )NTERNET 3EGURA CELEBRADO EL PASADO
DE FEBRERO DE TUVO COMO OBJETIVO ESPECqCO SENSIBILIZAR A PADRES EDUCADORES Y
MENORES SOBRE LA EXISTENCIA DE RIESGOS EN LA RED Y PROMOVER UN USO RESPONSABLE Y SEGURO
DE LAS NUEVAS TECNOLOGqAS %N ESTA OCASIvN EL TEMA CENTRAL DE LA JORNADA FUE LA PREVENCIvN
DEL CIBERBULLYING O ACOSO ESCOLAR EN )NTERNET %STE FENvMENO SUPUSO EN EL DE
LOS CASOS DE ACOSO A MENORES ATENDIDOS POR LA /.' 0ROTmGELES SEG{N SE DESPRENDE DE
UN ESTUDIO PUBLICADO POR ESTA ORGANIZACIvN CON MOTIVO DEL $qA )NTERNACIONAL 3EG{N
LOS DATOS DE ESTA INVESTIGACIvN EL DE LOS ACOSADOS TENqA ENTRE Y AuOS Y EL
MENOS DE DIEZ AuOS %N LA MAYORqA DE LOS CASOS CONOCIDOS EL DE LOS ACOSADORES SON
CHICAS FRENTE A UN DE CHICOS %N TODO CASO TAMBImN SON LAS CHICAS EN EL DE LOS
CASOS LAS QUE SUFREN ACOSO %L CIBERBULLYING SE LLEVA A CABO A TRAVmS DE FOROS REDES SOCIALES
Y DEL MESSENGER EN EL DE LAS OCASIONES A TRAVmS DEL CORREO ELECTRvNICO EN EL Y POR
EL MvVIL EN EL DE LOS CASOS (AY INCLUSO MENORES QUE SUFREN ACOSO POR VARIOS DE ESTOS
MEDIOS %STE TIPO DE VIOLENCIA TIENE SOBRE TODO CONSECUENCIAS EMOCIONALES DE LOS
CASOS PERO TAMBImN FqSICAS ,OS MENORES QUE SUFREN DE CIBERBULLYING BAJAN ADEMfS
SU RENDIMIENTO ESCOLAR SE AqSLAN SOCIALMENTE Y FALTAN A CLASE POR MIEDO
%L ESTUDIO AuADE QUE EN CASI LA MITAD DE LOS CASOS ATENDIDOS EL ACOSO SE PRODUCE CASI A
DIARIO Y EN EL LOS PADRES TERMINAN CONOCIENDO LA SITUACIvN
%N ESTE CONTEXTO LAS GRANDES REDES SOCIALES DE )NTERNET RMARON UN ACUERDO EN EL
fMBITO EUROPEO PARA REFORZAR LA PROTECCIvN DE LOS MENORES CUANDO ACCEDEN A ESTOS
SITIOS ,OS RMANTES FUERON $AILYMOTION &ACEBOOK 'OOGLE9OU4UBE -ICROSOFT %UROPA
-Y3PACE 9AHOO %UROPA .ETLOG !RTO "EBO 'IOVANIIT (YVES .ASZA
KLAZAPL 3KYROCK
3TUDI6: (ABBO (OTEL Y ZAPLU %N CONCRETO SE COMPROMETIERON A IMPEDIR EL USO DE SUS
SERVICIOS POR PARTE DE LOS MfS PEQUEuOS Y A HACER CLARAMENTE VISIBLES LAS OPCIONES DE
ELEGIR ENTRE DIFERENTES GRADOS DE PROTECCIvN DE LA INTIMIDAD EN CUANTO A LOS ACCESOS A
LOS PERLES ,AS REDES SOCIALES CUENTAN CON MfS DE MILLONES DE USUARIOS EN %UROPA
CON UN PROMEDIO DE PERMANENCIA MEDIA DE TRES HORAS AL MES 3E ESPERA QUE EL N{MERO
DE USUARIOS CREZCA HASTA LOS MILLONES EN SEG{N DATOS DE LA #OMISIvN %UROPEA
%N %SPAuA -ADRID Y !NDALUCqA SON LAS COMUNIDADES QUE CUENTAN CON UN MAYOR N{MERO
DE USUARIOS DE REDES SOCIALES ESPECIALMENTE EN 4UENTI QUE JUNTO CON -Y3PACE Y
&ACEBOOK SON LAS TRES PRINCIPALES POR VOLUMEN DE USUARIOS EN NUESTRO PAqS 0OR SU PARTE
LA 3ECRETARqA DE %STADO DE 4ELECOMUNICACIONES Y PARA LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIvN HA
PUBLICADO UN DECfLOGO AUDIOVISUAL QUE ASESORARf A LOS MfS JvVENES EN EL USO DE LAS REDES
SOCIALES A TRAVmS DE LA WEB WWWCHAVALES
HTTPTECHCONSUMERWORDPRESSCOMEL
SEXTING
NO
ES
DELITO
&+* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
COBRAN PROTAGONISMO GRAN PARTE DE LOS COMPORTAMIENTOS QUE VULNERAN MfS O MENOS
3EG{N DATOS DEL %UROBARvMETRO EL DE LOS NIuOS EUROPEOS DE SEIS AuOS
ESTf EN ALGUNA RED SOCIAL PESE A TENER PROHIBIDA LA ENTRADA A MENORES DE AuOS ,OS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 166
EXPERTOS ALERTAN DE LOS IMPORTANTES RIESGOS QUE SE ESCONDEN TRAS ESTAS POPULARES WEBS
CUYO USO HA CRECIDO UN EN %UROPA EN EL {LTIMO AuO 3EG{N #HRISTINE +ORMANN
$IRECTORA DEL fREA DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIvN DE LA #OMISIvN %UROPEA EL MAYOR
PROBLEMA EVIDENCIADO ES EL CIBERACOSO O ACOSO ENTRE IGUALES EN LA RED SE CUELGAN FOTOS
COMPROMETIDAS O TRUCADAS SE CREAN RUMORES SOBRE ALGUIEN SE LANZAN AMENAZAS E
INSULTOS $ESPUmS EL RIESGO MfS SIGNICATIVO ES EL GROOMING O ACOSO SEXUAL POR PARTE DE
LOS ADULTOS Y POR {LTIMO LA EXISTENCIA DE CONTENIDOS INAPROPIADOS DE SEXO O VIOLENCIA %STA
EXPERTA ALERTA ASIMISMO SOBRE LAS CONDUCTAS CRECIENTES DE SUBIR INFORMACIvN SENSIBLE
COMO FOTOS TELmFONOS O INFORMACIvN SOBRE LA SITUACIvN ECONvMICA DE SUS FAMILIAS POR
PARTE DE LOS MENORES DE EDAD
(ASTA UN DE LOS ADOLESCENTES ESPAuOLES PRACTICA O SUFRE CIBERBULLYING SEG{N
UN ESTUDIO PUBLICADO EN SEPTIEMBRE DE POR EL )NSTITUTO .ACIONAL DE LA *UVENTUD
)NJUVE PERTENECIENTE AL -INISTERIO DE )GUALDAD %STA NUEVA VARIEDAD AL IGUAL QUE
EL ACOSO TRADICIONAL PUEDE PROVOCAR QUE LOS ADOLESCENTES VEAN DESESTABILIZADO SU
EQUILIBRIO MENTAL ,A MENSAJERqA INSTANTfNEA ES EL MEDIO MfS POPULAR PARA ESTA NUEVA
FORMA DE MALTRATO AL QUE ESTf SOMETIDO UN ELEVADO PORCENTAJE DE CHAVALES EN EDAD
ESCOLAR 3EG{N EL INFORME UNO DE CADA DIEZ ADOLESCENTES SE IMPLICA BIEN COMO VqCTIMA
O PERSEGUIDOR A TRAVmS DE ESTA VqA 5N LO HACE POR EL CHAT Y OTRO POR MENSAJES
DE MvVIL ! MENOR MEDIDA EL CIBERBULLYING TAMBImN OCURRE VqA CORREO ELECTRvNICO
Y POR TELmFONO
0OR OTRO LADO NO HAY QUE INDAGAR DEMASIADO PARA SABER ADEMfS QUE LA EDAD DE ACCESO
A LAS REDES SOCIALES ESTf DESCENDIENDO NOTABLEMENTE 4UENTI LA RED SOCIAL ONLINE MfS
POPULAR EN %SPAuA ENTRE LOS MfS JvVENES HA ADOPTADO EN UNA MEDIDA SIGNICATIVA
TRAS LA INTERVENCIvN Y SOLICITUD EXPRESA DE LA !GENCIA %SPAuOLA DE 0ROTECCIvN DE $ATOS
3I BIEN ENCONTRAR MECANISMOS PARA VERICAR LA EDAD DE LOS MENORES Y PROTEGERLES DE LOS
RIESGOS QUE ESCONDE LA WEB A{N ES COMPLICADO LOS MENORES EN 4UENTI DEBEN ACREDITAR SU
EDAD MEDIANTE EL ENVqO DEL $.)
5N NUEVO EJEMPLO ES LA UTILIZACIvN PERVERSA DE LAS WEBCAM ,A 0OLICqA .ACIONAL
DETUVO EN -ADRID A NALES DE DICIEMBRE DE A TRES HERMANOS POR HOSTIGAR
MEDIANTE GROOMING A VARIAS MENORES DE EDAD ,OS CHICOS AMENAZABAN A LAS NIuAS PARA
QUE CONECTARAN LA WEBCAM Y LES EXIGqAN REALIZAR DETERMINADAS ACCIONES DE qNDOLE SEXUAL
SIGUIENDO SUS INDICACIONES %N EL MOMENTO DEL REGISTRO DEL DOMICILIO DE LOS ARRESTADOS
ESTOS ESTABAN DESCARGANDO ARCHIVOS DE PORNOGRAFqA INFANTIL ,A OPERACIvN SE INICIv COMO
CONSECUENCIA DE LA DENUNCIA INTERPUESTA POR LA MADRE DE UNA DE LAS VqCTIMAS MENORES DE
EDAD ,A MUJER MANIFESTABA QUE SU HIJA DE AuOS ESTABA SIENDO VqCTIMA DE AMENAZAS
Y ABUSO SEXUAL POR PARTE DE UNO O VARIOS INDIVIDUOS QUE TRAS CONTACTAR CON ELLA A TRAVmS
HTTPWWWELPAISCOMARTICULOTECNOLOGIACIBERACOSOMAYORPELIGROREDESSOCIALESELPEPUTECEL
PEPUTEC?4ES
HTTPWWWABCESNACIONAL
SUCESOSCIBERACOSADORES
HTML
DE )NTERNET Y GANARSE SU CONANZA LA CONVENCIERON PARA QUE ENVIASE IMfGENES DE ELLA
DESNUDA PARA REALIZAR CIBERSEXO 5NA VEZ OBTENIDAS LAS FOTOGRAFqAS COMPROMETIDAS DE LA
MENOR COMENZv A SUFRIR AMENAZAS PARA QUE CONTINUASE ENVIANDO MfS Y SE MOSTRASE A
PfGINAS WEB CON CONTENIDO PORNOGRfCO DE ADULTOS Y NIuOS .O SIEMPRE SON ADOLESCENTES
O JvVENES LOS QUE ESTfN DETRfS DEL ASUNTO %N ESTE CASO AL OTRO LADO DE LA CfMARA
%L GROOMING O CHILD GROOMING ES UN SISTEMA EMPLEADO ORDINARIAMENTE POR PEDvLOS
Y PEDERASTAS PARA GANARSE LA CONANZA DE MENORES A TRAVmS DE )NTERNET Y OBTENER
CONCESIONES SEXUALES POR PARTE DE ESTOS 3E TRATA DE ACOSO SEXUAL A TRAVmS DE LA RED QUE SE
INICIA A PARTIR DE UN ACERCAMIENTO LOGRADO MEDIANTE ENGAuOS EN LOS QUE EL CIBERACOSADOR
GENERALMENTE HACImNDOSE PASAR POR MENOR DE EDAD OBTIENE MATERIAL AUDIOVISUAL
COMPROMETEDOR PASANDO POSTERIORMENTE AL CHANTAJE PARA OBTENER IMfGENES CON
CONTENIDO SEXUAL %N ALGUNOS CASOS LLEGAN INCLUSO A PRODUCIRSE ENCUENTROS ENTRE EL
ACOSADOR Y LA VqCTIMA
0ODRqAMOS SEGUIR %JEMPLOS NO FALTAN %L ATENTADO A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA ES
AGRANTE 9 TAL COMO SE HA EXPRESADO CON ANTERIORIDAD LA VULNERACIvN INTEGRAL DE LA
INTIMIDAD EL HONOR Y LA PROPIA IMAGEN -ANOSEADOS PISOTEADOS MALTRATADOS ,OS EFECTOS
SOBRE LA PERSONA AFECTADA INDESEABLES SON EN MUCHAS OCASIONES DRAMfTICOS %L TABLvN
DE ANUNCIOS VIRTUAL Y GLOBALIZADO LLEVARf SU IMAGEN SU ALMA Y SU CORAZvN A RINCONES
INSOSPECHADOS !CCESO INDISCRIMINADO A LO QUE SOY A LO QUE ME HA PASADO A LO QUE ME
HAN HECHO A LO QUE HAN DICHO O ESCRITO DE Mq
%N OCASIONES ES NUESTRA PROPIA ACCIvN LA QUE GENERA EL PROBLEMA .OS ALOJAMOS SIN
MfS COMO MEROS OBJETOS &OTOS DATOS PERSONALES PRIVADOS E qNTIMOS SON ACCESIBLES
A PARTIR DE ESE MOMENTO PARA UN SIN FIN DE USUARIOS DE LAS TECNOLOGqAS Y DE LAS
REDES DE COMUNICACIvN VIRTUALES %N OTRAS OCASIONES LA INTRUSIvN VIENE DE FUERA VqA
FOTOGRAFqA ROBADA GRABACIvN Y DIFUSIvN DE VIDEOS MfS O MENOS COMPROMETIDOS
FOTOS MANIPULADAS GROOMING
%STO NO ES UNA BROMA HA QUEDADO CLARO QUE ES VERDAD -UCHAS DE LAS CONDUCTAS DE
ESTA NATURALEZA QUE SE OBSERVAN A DIARIO TIENEN SU ORIGEN EN LA CHANZA EN LA RISA EN LA
DIVERSIvN DE ALGUNOS A COSTA CLARO DEL SUFRIMIENTO DE OTROS 0ERO NO SE PIENSA EN ESO
3IEMPRE HA OCURRIDO DICEN Y NO HA PASADO NADA %STO CURTE Y ENERGIZA LA PERSONALIDAD DE
QUIEN LOS SUFRE DICEN %N OTRAS OCASIONES EL ORIGEN DE LA ACCIvN ES PREMEDITADO Y ALEVOSO
OMINOSO DELEZNABLE %N LA GRAN MAYORqA DE LOS CASOS EXISTE CAUSA DELICTIVA DE MAYOR O
MENOR PESO Y REPERCUSIvN ! VECES SIN QUE LOS PROPIOS CHICOS O CHICAS SEAN CONSCIENTES DE
ELLO %JEMPLOS HEMOS PODIDO LEER EN PfRRAFOS ANTERIORES
3IN EMBARGO LA GmNESIS DE LA HISTORIA IMPORTA RELATIVAMENTE POCO )MPORTA Y MUCHO
LO QUE SE HACE LO QUE SE VE LO QUE MUCHOS VEN Y LEEN SIN TENER QUE HACERLO )MPORTA
CLARO EL IMPACTO A CORTO PLAZO ,A SORPRESA LA INCREDULIDAD LA SENSACIvN DE RIDqCULO EL
DESCONCIERTO LA DUDA SOBRE QUImN O QUIENES HABRfN TENIDO ACCESO A LO QUE CIRCULA ENTRE
ADOLESCENTES JvVENES Y TAMBImN ADULTOS !LGO QUE SE HA HECHO CIRCULAR A PROPvSITO
$EPENDIENDO DEL TIPO DE ACCIvN DESARROLLADA LA CONSECUENCIA PUEDE SER ESPECIALMENTE
&+, :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
TRAVmS DE LA WEBCAM ,OS ARRESTADOS HABqAN FACILITADO TAMBImN A LAS MENORES ENLACES A
DRAMfTICA #ALUMNIAS E INJURIAS DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL ,A
ACCIvN DE INDESEABLES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 168
$ESPUmS VIENEN LAS CONSECUENCIAS A MEDIO Y LARGO PLAZO $EPENDERfN LvGICAMENTE
DE UNA BUENA CANTIDAD DE VARIABLES NATURALEZA Y PROPIEDADES DE LA INTROMISIvN
CARACTERqSTICAS DE LOS DISPOSITIVOS TECNOLvGICOS UTILIZADOS DIFUSIvN PRACTICADA GRADO DE
ESTABILIDAD DE LAS CIBERAGRESIONES EDAD Y CARACTERqSTICAS DE PERSONALIDAD DE LA VqCTIMA
RAPIDEZ EN LA RESPUESTA A LA AGRESIvN Y APOYO A LA VqCTIMA $E ESTO DEPENDERf CvMO
QUEDA GRABADA LA EXPERIENCIA EN NUESTRAS VIDAS EN NUESTRA MANERA DE VER E INTERPRETAR
EL MUNDO LA LECTURA DE LA REALIDAD TRABADA POR UNA TRISTE EXPERIENCIA O EL DESARROLLO DE LA
PERSONALIDAD DAuADO .O SON POCOS LOS QUE HAN DEJADO DE CONAR EN CASI TODO ,OS QUE
HAN VISTO NUBLAR SUS EXPECTATIVAS ANTE Y CON LOS DEMfS ,OS QUE HAN APRENDIDO A DUDAR
DE LAS RELACIONES DEL T{ A T{ 9 ESTO NO ES BALADq
/PERA EL TODO VALE ,A SINRAZvN DE LA DESINFORMACIvN %L ACCESO INDISCRIMINADO DE
ADOLESCENTES Y JvVENES A LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN CON ESCASO CONTROL POR PARTE
DEL MUNDO ADULTO SOBRE SU USO HA TRAqDO CONSIGO LA GESTACIvN DE COMPORTAMIENTOS
CUANTO MENOS INDESEABLES DENIDOS COMO CIBERBULLYING O MALTRATO EN LA RED Y OTROS
DISPOSITIVOS ELECTRvNICOS ,OS ATAQUES DIRECTOS SON VARIADOS Y POLIMORFOS !COSO POR
MENSAJERqA INSTANTfNEA O 3-3 ROBO DE CONTRASEuAS INFORMACIONES EN BLOGS O WEBS
GRABACIvN Y DIFUSIvN DE VIDEOS ENVqO DE FOTOGRAFqAS ENCUESTAS EN )NTERNET SUPLANTACIvN
DE PERSONALIDAD ENVqO DE PROGRAMAS DAuINOS ,A VULNERACIvN DE LA INTIMIDAD EL HONOR Y
LA PROPIA IMAGEN DEL OTRO MUCHAS VECES COMPROMETIDOS
%N NO POCAS OCASIONES LAS AULAS PASILLOS PATIOS Y SERVICIOS HAN DEJADO DE SER LOS
ESCENARIOS REPRESENTATIVOS DEL ACOSO A COMPAuEROS ,A ACTIVIDAD SE TRASLADA A LO VIRTUAL A
LA RED ,OS DIFERENTES DISPOSITIVOS TECNOLvGICOS Y LA VERTIGINOSA PROGRESIvN EN LA CREACIvN
Y ADAPTACIvN DE UTILIDADES EN LOS MISMOS HACE EL RESTO %N LA BASE DE ESTA HISTORIA
CLARO ESTf EL INTERmS MfS O MENOS LARVADO POR HACER DAuO )NHERENTE TAMBImN EN LOS
COMPORTAMIENTOS PRESENCIALES QUE LABRAN EL MALTRATO EN LOS ESPACIOS FqSICOS
,A RESPUESTA ,A NECESIDAD DE REACCIONAR DESDE DIFERENTES INSTANCIAS !LGUNAS INICIATIVAS
DE INTERmS
(EMOS DE ENCONTRAR ESPACIOS PARA ABORDAR ESTOS PROBLEMAS TRATARLOS CON TOLERANCIA
DETECTAR SUS DERIVADAS RECONOCER ESPECIALMENTE SUS IMPACTOS (UIR DE LA MIRADA HACIA
NINGUNA PARTE DEL PARALIZADOR ES LO QUE HAY ,O QUE HAY SE PUEDE MEJORAR 9 HAN DE
ACOMETERSE ACCIONES DESDE DISTINTOS fMBITOS ESTABLES RESPUESTAS CERCANAS AL AQUq Y AHORA
DE LA REALIDAD PALPABLE A LOS USOS Y FORMAS DE VIDA DE NUESTROS CHICOS Y CHICAS (EMOS
DE CONTAR CON ELLOS ANALIZAR CONJUNTAMENTE QUm PASA POR QUm PASA QUm CONSECUENCIAS
TIENE 0ERO HAY UN PASO A AFRONTAR CUANDO MENOS EN PARALELO A ESTAS INICIATIVAS ,A
GENERACIvN DE ADULTOS QUE TENEMOS RELACIvN Y TAREA EDUCADORA CON NIuOS ADOLESCENTES Y
JvVENES HEMOS DE DAR DENITIVAMENTE UN PASO AL FRENTE 3ITUAR ADECUADAMENTE NUESTRAS
%L ARTqCULO DE NUESTRA #ARTA -AGNA ESTABLECE ENTRE LAS BASES DEL ORDEN POLqTICO LA DIGNIDAD DE LA
PERSONA LOS DERECHOS INVIOLABLES QUE LE SON INHERENTES Y EL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD
RESPONSABILIDADES LAS TRABAS QUE ENCONTRAMOS PARA EJECUTARLAS CORRECTAMENTE EMPEZAR
A MANEJAR CLAVES QUE PENSfBAMOS NO IBA A SER PRECISO TENER EN CONSIDERACIvN Y PONER
EN MARCHA !FRONTAMOS EL DESARROLLO DE UN MUNDO NUEVO MARCADO POR LA IRRUPCIvN EN LA
EDUCATIVO DE INTERACCIvN Y COMUNICACIvN SOCIAL DE INFORMACIvN OCIO Y ENTRETENIMIENTO
DENOMINADO ESPACIO VIRTUAL .UEVOS RITMOS NUEVOS CvDIGOS NUEVAS FORMAS DE AFRONTAR
LA RELACIvN CON LOS DEMfS Y TAMBImN NO MENOS IMPORTANTE CON UNO MISMO .UEVOS
PROCEDIMIENTOS EN LA VIDA ORDINARIA MUY LIGADOS A ESPACIOS FqSICOS REDUCIDOS LAS
HABITACIONES DE NUESTROS ADOLESCENTES Y JvVENES Y MARCADO DE MODO ESPECqCO POR LA
ACTIVIDAD EN SOLITARIO %L ACCESO AL MUNDO A LOS MUNDOS MEJOR DICHO A GOLPE DE CLIC 9
MUCHOS ADULTOS EN AGRANTE FUERA DE JUEGO %STO SE TIENE QUE ACABAR (AN DE ESTABLECERSE
ACCIONES COORDINADAS QUE PERMITAN A LOS PADRES Y EDUCADORES EJERCER MEJOR SU LABOR
EDUCADORA 3I A LA TELEVISIvN SE LA LLAMv EN SU DqA LA NIuERA ELECTRvNICA EL ACCESO POCO
DISCRIMINADO DE NUESTROS CHICOS A LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN EN GENERAL A TRAVmS
DE LOS NUEVOS DISPOSITIVOS DEBERqAMOS CONSIDERARLO EN VIRTUD DE LOS AMORES QUE CONCITA
LA NOVIA O EL LIGUE VIRTUAL .O HAY QUIEN PUEDA CON ELLA O CON mL
.O HAY QUE INVENTARSE MUCHOS PASOS ,AS ACCIONES SUELEN ESTAR CLARAS
3ENSIBILIZACIvN INFORMACIvN FORMACIvN Y COORDINACIvN DE ACTUACIONES DE INSTITUCIONES
ORGANIZACIONES EMPRESAS Y AGENCIAS #ONCEPTOS QUE SE UTILIZAN EN CUALQUIER INICIATIVA
QUE PRETENDA MEJORAR LAS COSAS EN LA IMPLEMENTACIvN DE PROYECTOS DE NATURALEZA
SOCIAL 9 NO PODEMOS DEJARLOS DE LADO UN PAR DE CONCEPTOS DE PERTINENCIA MfS SINGULAR
LA MEJORA Y ADAPTACIvN JURqDICA A LAS NUEVAS REALIDADES Y CvMO NO LA ACCIvN POLICIAL Y
JUDICIAL EN SU CASO 4ODAS Y CADA UNA DE ESTAS REFERENCIAS HAN DE CONSTITUIRSE COMO
CAPAS PROTECTORAS PARA UN DESARROLLO ADECUADO Y SALUDABLE DE LA TECNOLOGqA EN MANOS
DE NUESTROS ADOLESCENTES Y JvVENES 4ODAS SON NECESARIAS E INTERDEPENDIENTES (AY QUE
INSISTIR EN EXPLICAR LAS COSAS CON CRITERIO Y SENTIDO COM{N (UIR DEL ALARMISMO DEBE SER
TAMBImN UN REFERENTE PERO EN NO POCAS OCASIONES LA SENSIBILIZACIvN REQUIERE DE IMPACTO
SORPRESA Y SENSACIONES INTENSAS 3E DEBE INFORMAR DE TODO )NSISTIR EN LOS EJEMPLOS DE
BUENAS PRfCTICAS LA MAYORqA SIN DUDA REITERfNDOLAS APORTANDO SUS REFERENCIAS Y SUS
CONTEXTOS DE DESARROLLO !SIMISMO INFORMAR DE LO QUE NO ESTf RESULTANDO BIEN DE LAS
NUEVAS FRONTERAS DE LO QUE PUEDE LLEGAR A SER NOCIVO ILqCITO Y HASTA PERVERSO (ABLAR
DEL DOLOR DE QUIENES SUFREN CON LOS USOS INADECUADOS QUE ESTfN SIENDO OBJETO DE LAS
PRESENTES REEXIONES 9 FORMAR ESPECIALMENTE A LOS ADULTOS A LOS PADRES PROFESORES Y
CHICOS OJALf EN EL MISMO PROYECTO !CERCARLES A LA REALIDAD HACERLES COMPETENTES CREAR
EL MARCO DE DESARROLLO QUE LES PERMITIRf SER MfS LIBRES HACER MfS CONSECUENTES SUS
DECISIONES LA GESTIvN DE SUS RESPONSABILIDADES EDUCADORAS LAS DE UNOS DE PERSONA
EN CRECIMIENTO LAS DE LOS MfS PEQUEuOS (EMOS APRENDIDO QUE ESTOS PROCESOS ESTfN
FUNCIONANDO 9 FUNCIONAN MUCHO MfS INTENSAMENTE CUANDO MENOR EDAD TIENEN LOS
NIuOS Y LA FRACTURA DIGITAL CON SUS ADULTOS DE REFERENCIA NO ES CONSIDERABLE %S NECESARIO
ENCONTRAR LA TRACCIvN QUE NOS PERMITA MOVER PROCESOS GENERAR ILUSIvN POR LA MEJORA
INYECTAR IDEAS Y DE MODO SINGULAR EVITAR LA MOMICACIvN DE LA QUE EN NUMEROSOS
&+. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
VIDA COTIDIANA DE NUESTRAS CASAS DE UN ESCENARIO EDUCATIVO EN OCASIONES POCO O NADA
fMBITOS SOMOS UN EJEMPLO COMO SOCIEDAD ORGANIZADA 0OR ESO ES IMPORTANTE EMPEZAR
CUANTO ANTES 6EAMOS ALGUNOS EJEMPLOS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 170
/RGANIZACIONES COMO 0ROTmGELES 0ANTALLAS !MIGAS O LA &UNDACIvN #4)# #ENTRO
4ECNOLvGICO DE LA INFORMACIvN Y LA #OMUNICACIvN VIENEN DESARROLLANDO UN BUEN N{MERO
DE ACCIONES DE GRAN CALIDAD TODAS ELLAS PARA AVANZAR EN LA CREACIvN DE REFERENTES ESTABLES
DE INFORMACIvN Y SENSIBILIZACIvN PARA JvVENES Y ADULTOS ALERTAR DE LOS RIESGOS INHERENTES
A DETERMINADAS PRfCTICAS Y DESARROLLAR MODELOS CERCANOS Y SENSIBLES DE FORMACIvN EN
DISTINTOS fMBITOS DIDfCTICOS ,qNEAS DE DENUNCIA ELABORACIvN DE MATERIALES PROTOCOLOS
DE INTERVENCIvN ANTE PROBLEMAS ESPECqCOS INICIATIVAS DIVERSAS ORIENTADAS AL USO SEGURO
Y RESPONSABLE DE LAS 4)#S POR LOS MENORES DE EDAD Y DE MODO SINGULAR A ABORDAR EL
COMPLEJO FENvMENO DEL CIBERBULLYING DESDE EL CONOCIMIENTO LA SENSATEZ Y LA ACCIvN
PLANICADA %N ESTA MATERIA RESULTA ESPECIALMENTE INTERESANTE EL TRABAJO DESARROLLADO POR
LA /RGANIZACIvN 0ROTmGELES ,A INFORMACIvN SUMINISTRADA EN LA WEB MUESTRA CON NITIDEZ
LA REALIDAD DE LAS EXPERIENCIAS COTIDIANAS DETECTADAS LOS CONSEJOS MfS PERTINENTES
INFORMACIvN SOBRE ASPECTOS LEGALES Y EL TRABAJO DE INFORMACIvN Y SENSIBILIZACIvN EN LOS
CENTROS EDUCATIVOS INCORPORANDO ASIMISMO UNA LqNEA DE DENUNCIA EXPRESA PARA CHICOS
Y CHICAS QUE PUEDAN VERSE INMERSOS EN SITUACIONES DE TAL NATURALEZA Y PRETENDAN DAR A
CONOCER SU SITUACIvN Y SOLICITAR ORIENTACIONES EXPLqCITAS POR MEDIO DE LA RED
$E GRAN INTERmS SON ASIMISMO LOS PROYECTOS DESARROLLADOS POR 0ANTALLAS !MIGAS EN
RELACIvN A LA IDEA DE INCORPORAR LAS 4)#S DE MANERA SALUDABLE EN LA VIDA DE NUESTROS CHICOS
Y ADOLESCENTES %N CONCRETO AMmN DE OTROS MATERIALES PUEDE DESTACARSE LA PUBLICACIvN
#IBERBULLYING 'UqA PRfCTICA PARA MADRES PADRES Y PERSONAL DOCENTE !FTAB EDITADA
POR 0ANTALLAS !MIGAS )NTEGRAL DE -EDIOS Y %DEX 3U AUTORA 0ARRY !FTAB DESCRIBE DE MANERA
CLARA ASPECTOS RELEVANTES SOBRE LOS CONCEPTOS LIGADOS AL FENvMENO EJEMPLOS REALES IDEAS
PARA LA PREVENCIvN CONSEJOS PARA PADRES Y PROFESORES Y POR SUPUESTO REEXIONES PARA
CHICOS Y ADOLESCENTES ,A $RA !FTAB DIRIGE 7IRED3AFETYORG UNA DE LAS ORGANIZACIONES MfS
POTENTES EN MATERIA DE AYUDA Y SEGURIDAD EN LA RED
-ERECE LA PENA DESTACAR EL TRABAJO DESARROLLADO POR NUMEROSOS INVESTIGADORES SOBRE
ACOSO ENTRE IGUALES Y CIBERBULLYING CUYA SqNTESIS MfS EXPLqCITA PODEMOS ENCONTRARLA
ALBERGADA EN LA WEB LAECOVIES ,OS AUTORES DE ESTE SITIO VIENEN INVESTIGANDO HACE
TIEMPO SOBRE LA VIOLENCIA ESCOLAR Y JUVENIL Y AHONDANDO EN LA B{SQUEDA DE LAS VqAS MfS
IDvNEAS PARA LA CONSTRUCCIvN DE VqNCULOS SOCIALES E INTERPERSONALES QUE SE BASEN EN EL
CONOCIMIENTO Y EL RECONOCIMIENTO DEL OTRO COMO UN SEMEJANTE AL QUE HAY QUE APRENDER
A RESPETAR EN SU IDENTIDAD Y EN SUS DIFERENCIAS Y CON EL QUE ES POSIBLE TEJER REDES DE
AMISTAD Y RESPETO %N ESTE ESPACIO PUEDE ENCONTRARSE INFORMACIvN SOBRE EL TRABAJO
DESARROLLADO POR EL GRUPO DE EXPERTOS ASq COMO SOBRE LOS RECURSOS QUE HAN IDO CREfNDOSE
HTTPWWWPROTEGELESCOMES?LINEAASP
HTTPWWWPANTALLASAMIGASNETOTROS
WEBSCIBERBULLYING
NETSHTM
WWWFUNDACIONCTICORG
HTTPWWWINTERNETSINACOSOCOMCIBER
BULLYINGPHP
HTTPWWWCIBERBULLYINGNETGUIAHTM
HTTPWWWLAECOVIESINDEXPHP OPTION COM?FRONTPAGE)TEMID
EN EL TIEMPO DEDICADO A ESTOS TEMAS 4AMBImN PUEDEN ENCONTRARSE VqNCULOS CON OTROS
EQUIPOS Y PERSONAS QUE SE OCUPAN DE TEMAS COMPLEMENTARIOS A LOS QUE SON DE REFERENCIA
SUBRAYANDO ESPECIALMENTE LA EXCELENTE RECOPILACIvN DE ENLACES DE INTERmS
0OR SU PARTE LAS !DMINISTRACIONES VIENEN DESARROLLANDO ACTUACIONES DE PESO PARA
FACILITAR INFORMACIvN Y FORMACIvN SUCIENTE A PADRES EDUCADORES CHICOS Y ADOLESCENTES
SOBRE LOS RIESGOS DEL MAL USO DE LAS 4)#S Y EN LO QUE ATAuE AL CONTENIDO DEL PRESENTE TEXTO
A LA PREVENCIvN DEL CIBERACOSO Y A SU ADECUADO ABORDAJE !LGUNOS EJEMPLOS SINGULARES
SON LAS INICIATIVAS DESARROLLADAS POR LA *UNTA DE #ASTILLA Y ,EvN A TRAVmS DE SU PfGINA
WEB WWWEDUCAJCYLES %L MATERIAL Y LAS INFORMACIONES ALOJADAS RELATIVAS A PREVENIR
EL CIBERBULLYING SON DE GRAN CALIDAD MANEJO Y ACTUALIDAD %L ESPACIO WEB ALBERGA DOS
ENTORNOS UNO ABIERTO CON INFORMACIvN Y SERVICIOS PARA LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y OTRO
DESTINADO EXCLUSIVAMENTE A LOS CENTROS ESCOLARES DE #ASTILLA Y ,EvN %NTRE SUS CONTENIDOS
VISIBLES GURAN LA INFORMACIvN GENERAL EN FORMA DE GUqAS PARA PADRES CHICOS CHICAS
Y PROFESORES RELATIVA A ACTUACIONES YA REALIZADAS UN GLOSARIO DE TmRMINOS ACCIONES
FORMATIVAS DIRIGIDAS A SECTORES Y COLECTIVOS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA NORMATIVA
ASPECTOS LEGALES Y AGENDA DE EVENTOS Y CAMPAuAS DE DIVULGACIvN )NCLUYE ASIMISMO
UNA ZONA DE DESCARGA DE CHEROS DE APOYO Y DOCUMENTACIvN MATERIAL DE PROMOCIvN
Y APLICACIONES WEB ACTUALIDAD Y NOTICIAS DESTACADAS Y ACCESO A PUBLICACIONES Y ENLACES
DE INTERmS %STA INICIATIVA DE EXCELENTE CALIDAD ES LA PUESTA EN MARCHA POR PARTE DE LA
&UNDACIvN #4)# DE SU 0ROYECTO )NTERNET EN &AMILIA %STE ES UN PROGRAMA PROMOVIDO
POR EL 'OBIERNO DEL 0RINCIPADO DE !STURIAS EN EL MARCO DE LA %STRATEGIA POR EL $ESARROLLO
DE LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIvN E !STURIAS $ESARROLLADO POR LA FUNDACIvN mSTE
BUSCA FOMENTAR EL USO SEGURO DE )NTERNET POR INFANTES Y ADOLESCENTES IMPLICANDO A TODA
LA COMUNIDAD EDUCATIVA FAMILIA Y PERSONAL DOCENTE
#OINCIDIENDO CON LA CELEBRACIvN DEL $qA %UROPEO DE LA 0ROTECCIvN DE $ATOS LA !GENCIA
6ASCA DE 0ROTECCIvN DE $ATOS EN COLABORACIvN CON LA #ONSEJERqA DE %DUCACIvN PRESENTv EL
PASADO DqA DE ENERO DE UNA CAMPAuA ESPECqCA PARA DIFUNDIR LA IMPORTANCIA DE
MANTENER LA PRIVACIDAD DE LOS DATOS EN )NTERNET ENTRE EL ALUMNADO DE NUEVE A ONCE AuOS
,A CAMPAuA CONSISTE EN CUATRO ANIMACIONES DE VqDEO EN FORMATO ASH DE DURACIvN BREVE
Y MENSAJE DIRECTO QUE REMITE A LOS CUENTOS TRADICIONALES PROTAGONIZADAS POR UNA NIuA Y
UN NIuO ,AS PELqCULAS VIENEN ACOMPAuADAS DEL CORRESPONDIENTE MATERIAL DIDfCTICO PARA EL
USO DEL PROFESORADO %USKADI HA INCLUIDO EN SU CURRqCULO ESCOLAR ESTE TIPO DE CONTENIDOS
$ESTACABLE ASIMISMO ES EL 0ROYECTO )NTERNET EN &AMILIA PUESTO EN MARCHA POR
LA #OMUNIDAD DE -ADRID CONJUNTAMENTE CON 4ELEFvNICA -ICROSOFT LA &UNDACIvN
#IBERVOLUNTARIOS Y EL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID 0RESENTADO EN
FEBRERO DE EL PROYECTO CUENTA CON LOS SIGUIENTES OBJETIVOS
HTTPWWWLAECOVIESINDEXPHP OPTION COM?CONTENTTASK SECTIONID )TEMID
HTTPWWWEDUCAJCYLESEDUCACYLCMCIBERACOSOTK-AIN
HTTPWWWFUNDACIONCTICORGWEBCONTENIDOSESPROYECTOSPROYECTO?HTML
&,& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
#REAR PUNTOS DE ORIENTACIvN E INFORMACIvN SOBRE SEGURIDAD EN LA RED QUE SEAN
PRESENCIALES Y CERCANOS AL P{BLICO OBJETIVO NIuOS Y NIuAS ADOLESCENTES PADRES Y
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 172
ADULTOS EN GENERAL
$IFUNDIR Y FOMENTAR USOS CONTENIDOS APLICACIONES Y SERVICIOS TECNOLvGICOS
QUE GARANTICEN UNA NAVEGACIvN SEGURA DANDO VOZ A LOS EXPERTOS Y A LOS PROPIOS
IMPLICADOS ESPECIALMENTE NIuOS NIuAS Y ADOLESCENTES
/FRECER INFORMACIvN Y CONTENIDOS SOBRE SEGURIDAD ACTUALIZADOS SENCILLOS
ENTENDIBLES Y {TILES PARA TODA LA FAMILIA
&OMENTAR QUE LOS MENORES DE EDAD SAQUEN EL MfXIMO PROVECHO DE LAS
4ECNOLOGqAS DE LA )NFORMACIvN
0ALIAR LA BRECHA DIGITAL ENTRE MENORES Y ADULTOS
$E NOTABLE INTERmS ES LA IMPRESCINDIBLE REFERENCIA AL TRABAJO DESARROLLADO POR &UERZAS
Y #UERPOS DE 3EGURIDAD DEL %STADO 0OLICqA .ACIONAL Y 'UARDIA #IVIL LLEVAN TIEMPO
DESARROLLANDO UN TRABAJO DIFqCIL DE PONDERAR EN SU JUSTA MEDIDA CON PROFESIONALIDAD
SILENCIO DISCRECIvN Y ECACIA 3US UNIDADES OPERATIVAS EN ESTA MATERIA DESARROLLAN
ACCIONES EN MUY DIFERENTES fMBITOS Y NO SOLO EN EL TERRENO DE LA REACCIvN ANTE POSIBLES
COMPORTAMIENTOS DELICTIVOS 3U TRABAJO EN MATERIA DE INFORMACIvN SENSIBILIZACIvN Y
FORMACIvN ES UNO DE LOS MfS RELEVANTES 4ODO ELLO EN EL MARCO DE ACTUACIONES CLARAMENTE
INSERTAS EN LAS NECESIDADES DE LA SOCIEDAD CIVIL DE LAS QUE VENIMOS DANDO CUENTA %NTRE
SUS ACCIONES MfS RELEVANTES DESTACAN LA INTERVENCIvN EN
!MENAZAS INJURIAS Y CALUMNIAS POR CORREO ELECTRvNICO 3-3 TABLONES DE ANUNCIOS
FOROS NEWSGROUPS Y WEB
0ORNOGRAFqA INFANTIL 0ROTECCIvN AL MENOR EN EL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGqAS
&RAUDES EN EL USO DE LAS COMUNICACIONES 0IRATERqA DE SEuALES DE TELEVISIvN PRIVADA
&RAUDES EN )NTERNET %STAFAS USO FRAUDULENTO DE TARJETAS DE CRmDITO FRAUDES EN
SUBASTAS COMERCIO ELECTRvNICO
3EGURIDAD LvGICA 6IRUS ATAQUES DE DENEGACIvN DE SERVICIO SUSTRACCIvN DE DATOS
HACKING DESCUBRIMIENTO Y REVELACIvN DE SECRETO SUPLANTACIvN DE PERSONALIDAD Y
SUSTRACCIvN DE CUENTAS DE CORREO ELECTRvNICO
0IRATERqA DE PROGRAMAS DE ORDENADOR DE M{SICA Y DE PRODUCTOS CINEMATOGRfCOS
2EPRESENTAR Y PROMOVER SU PARTICIPACIvN EN ENCUENTROS FOROS
O SEMINARIOS NACIONALES E INTERNACIONALES ORGANIZADOS SOBRE FORMACIvN E
INVESTIGACIvN TECNOLvGICA Y CIBERCRIMINALIDAD
2ESULTA IMPRESCINDIBLE APORTAR ALG{N EJEMPLO DE LOS AVANCES QUE VAN REGISTRfNDOSE
EN EL AJUSTE Y ADAPTACIvN DE LA NORMATIVA A LAS NUEVAS REALIDADES QUE AFECTAN AL MAL USO
DE LAS 4)#S Y EN CONCRETO AL TEMA QUE NOS OCUPA LA VULNERACIvN DE PRINCIPIOS Y DERECHOS
HTTPWWWPOLICIAES "RIGADA DE )NVESTIGACIvN 4ECNOLvGICA
HTTPSWWWGDTGUARDIACIVILES 'RUPO DE $ELITOS 4ELEMfTICOS
ELEMENTALES LIGADOS A LA INTIMIDAD DE LAS PERSONAS Y ESPECIALMENTE DE LOS MENORES
DE EDAD %L PROPIO $EFENSOR DEL -ENOR DABA CUENTA EL EN NOVIEMBRE DE EN SU
#OMPARECENCIA ANTE EL 0LENO DE LA !SAMBLEA DE -ADRID PARA PRESENTAR SU )NFORME !NUAL
%S INTERESANTE DESTACAR LA APROBACIvN DURANTE EL PASADO EJERCICIO DEL 2EGLAMENTO DE
$ESARROLLO DE LA ,EY /RGfNICA DE DE DICIEMBRE DE 0ROTECCIvN DE $ATOS DE
#ARfCTER 0ERSONAL CON FECHA DE ENERO DE (ASTA LA FECHA LAS NORMAS PROTECTORAS
DE LA INTIMIDAD DE LOS MENORES NO JABAN UNA EDAD A PARTIR DE LA CUAL UN MENOR PODqA
CONSIDERARSE SUCIENTEMENTE MADURO PARA OTORGAR VfLIDAMENTE SU CONSENTIMIENTO
PARA DISPONER DE SU IMAGEN DIVULGAR INFORMACIvN PROPIA DE SU INTIMIDAD O SUS DATOS
PERSONALES %L 2EGLAMENTO APROBADO EL PASADO AuO ABORDA ESTA MATERIA JANDO EN
AuOS LA EDAD PARA CONSENTIR EL TRATAMIENTO DE DATOS SALVO EN AQUELLOS CASOS EN LOS
QUE LA LEY EXIJA PARA SU PRESTACIvN LA ASISTENCIA DE LOS TITULARES DE LA PATRIA POTESTAD
O TUTELA %L 2EGLAMENTO ESTABLECE ADEMfS QUE EN NING{N CASO PODRfN RECABARSE
DEL MENOR DATOS QUE PERMITAN OBTENER INFORMACIvN SOBRE LOS DEMfS MIEMBROS DEL
GRUPO FAMILIAR O SOBRE LAS CARACTERqSTICAS DEL MISMO COMO LOS DATOS RELATIVOS A LA
ACTIVIDAD PROFESIONAL DE LOS PROGENITORES INFORMACIvN ECONvMICA DATOS SOCIOLvGICOS
O CUALESQUIERA OTROS SIN EL CONSENTIMIENTO DE LOS TITULARES DE TALES DATOS .O OBSTANTE
PODRfN RECABARSE LOS DATOS DE IDENTIDAD Y DIRECCIvN DEL PADRE MADRE O TUTOR CON LA
{NICA NALIDAD DE OBTENER LA AUTORIZACIvN PREVISTA EN EL APARTADO ANTERIOR 4AMBImN
PREVm CvMO HA DE PRESTARSE LA OBLIGADA INFORMACIvN CUANDO SE TRATA DE TRATAMIENTO
DE DATOS DE MENORES DE EDAD ESPECICANDO QUE DEBE UTILIZARSE UN LENGUAJE QUE SEA
FfCILMENTE COMPRENSIBLE POR AQUmLLOS 3E OBLIGA ADEMfS AL RESPONSABLE DEL CHERO O
TRATAMIENTO A GARANTIZAR QUE SE HA COMPROBADO DE MODO EFECTIVO LA EDAD DEL MENOR
Y LA AUTENTICIDAD DEL CONSENTIMIENTO PRESTADO EN SU CASO POR LOS PADRES TUTORES O
REPRESENTANTES LEGALES $EFENSOR DE LA )NFANCIA
!VANCES DE ESTA NATURALEZA SON IMPRESCINDIBLES $ENEN EL AJUSTE LA ADAPTACIvN A
LAS NUEVAS FRONTERAS A LOS NUEVOS RITOS Y FvRMULAS DE INTERACCIvN ENTRE LAS PERSONAS A LOS
NUEVOS MECANISMOS DE TRANSACCIvN DE INFORMACIvN E INTERESES ENTRE LAS PERSONAS
%L PAPEL DEL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID
%L $EFENSOR DEL -ENOR LLEVA TIEMPO DESARROLLANDO ACCIONES DE DIFERENTE CONGURACIvN
ORIENTADAS UNAS A LA SENSIBILIZACIvN INFORMACIvN O FORMACIvN DE ADOLESCENTES JvVENES Y
ADULTOS Y OTRAS DESTINADAS A LA COMPLEJA TAREA DE AUNAR ESFUERZOS COORDINAR PROYECTOS
BUSCAR CONSENSOS PARA LA MEJORA DE LAS CONDICIONES EN QUE INSTITUCIONES Y EMPRESAS
DEL fMBITO QUE ESTAMOS ABORDANDO LLEVEN A EFECTO SUS PROYECTOS E INICIATIVAS %N ESTE
CONTEXTO CABE RESEuAR UNA ACTUACIvN DE CALADO Y AMPLIO ESPECTRO CUYO PROPvSITO BfSICO
PERMITIv LA TOMA EN CONSIDERACIvN Y ACUERDOS ESENCIALES CON LAS GRANDES EMPRESAS Y
OPERADORAS DEL RAMO DESDE EL COMPROMISO E INTERmS COM{N DE APROVECHAR LAS GRANDES
VENTAJAS QUE EN GENERAL REPRESENTAN LAS 4)#S Y ARTICULAR MARCOS COMUNES ORIENTADAS A SU
&,( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
DE UN AVANCE SIGNICATIVO EN ESTA MATERIA
USO ADECUADO Y SALUDABLE POR LOS MENORES DE EDAD ,A ACCIvN CONCRETA QUEDv PLASMADA
EN UN DOCUMENTO ESPECqCO !NEXO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 174
,AS ACTUACIONES SURGIDAS A PARTIR DE LA RMA DEL REFERIDO ACUERDO HAN SIDO MUCHAS
ENMARCADAS UNAS EN EL fMBITO DE LA #OMISIvN DE 3EGUIMIENTO DEL 0ROTOCOLO Y AMPARADAS
OTRAS EN LAS RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LA INSTITUCIvN SEG{N
LO ESTABLECIDO EN SU ,EY DE CREACIvN ,EY DE DE JULIO DEL $EFENSOR DEL -ENOR
EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID %L TRABAJO DE LA COMISIvN A LA QUE SE HAN INTEGRADO LOS
ESPECIALISTAS DE LOS #UERPOS Y &UERZAS DE LA 3EGURIDAD DEL %STADO HA PERMITIDO AVANZAR
EN DIFERENTES INICIATIVAS ESPECIALMENTE LIGADAS A LA DETECCIvN Y REEXIvN CONJUNTA SOBRE
EFECTOS NOCIVOS DEL USO DE LAS 4)#S POR LOS MENORES DE EDAD
%L INTERmS DE LA INSTITUCIvN Y DE SU TITULAR POR ABORDAR DE MANERA DECIDIDA ESTOS
CONTENIDOS PUEDE OBSERVARSE EN LA IMPORTANTE REFERENCIA EXPLqCITA QUE EL PROPIO $EFENSOR
DEL -ENOR DESTACA EN LA CITADA #OMPARECENCIA ANTE EL 0LENO DE LA !SAMBLEA DE -ADRID
PARA PRESENTAR SU )NFORME !NUAL
,A DEFENSA DE LA INTIMIDAD DEL MENOR EN EL SENTIDO QUE VA A SEGUIR SIENDO UN
TEMA DESTACADO DURANTE EL PRESENTE EJERCICIO ! LA FECHA DE PRESENTACIvN DEL PRESENTE
)NFORME !NUAL ESTAMOS ORGANIZANDO UNAS *ORNADAS EN COLABORACIvN CON LA !SOCIACIvN
DE LA 0RENSA DE -ADRID Y EL #ONSEJO 'ENERAL DE LA !BOGACqA DIRIGIDAS PRINCIPALMENTE
A PERIODISTAS CON EL OBJETIVO PRINCIPAL DE CLARICAR LOS CRITERIOS GENERALES QUE DEBEN
TENER EN CUENTA LOS PROFESIONALES PARA CONSEGUIR EL EQUILIBRIO NECESARIO ENTRE LA
LIBERTAD DE INFORMACIvN Y EL DERECHO A LA INTIMIDAD DE LOS MENORES DE EDAD
3EuORqAS DURANTE EL EJERCICIO UN IMPORTANTE Y CRECIENTE N{MERO DE QUEJAS
Y CONSULTAS RECIBIDAS Y TRAMITADAS EN LA )NSTITUCIvN ESTUVIERON RELACIONADAS CON
DIFERENTES ASPECTOS DEL USO DEL TELmFONO MvVIL POR PARTE DE LOS MENORES DE EDAD COMO
SON EL EXCESIVO COSTE DEL CONSUMO LA FALTA DE INFORMACIvN EN LAS TARIFAS APLICADAS
OMISIONES SOBRE LAS CONDICIONES Y DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES EN LOS CONTRATOS
AUSENCIA DE CONTROLES ESPECqCOS EXCESIVO AFfN DE LUCRO DE LAS EMPRESAS OPERADORAS
LAS CAMPAuAS DE MARKETING VqA 3-3 PUBLICIDAD ENGAuOSA LA PROLIFERACIvN DE
FRAUDES ALTAS BAJAS Y ELEVADA TARICACIvN DE SERVICIOS 0REMIUM ETC 4AL Y COMO SE HA
INDICADO DESDE LA )NSTITUCIvN EN OCASIONES ANTERIORES TODOS LOS SECTORES IMPLICADOS
DEBEN ADOPTAR UN COMPROMISO CLARO PARA QUE LOS CONSUMIDORES Y ENTRE ELLOS LA
POBLACIvN MfS JOVEN TENGAN SEGURIDAD JURqDICA INFORMACIvN SUCIENTE Y CONTROL EN
LA UTILIZACIvN DE LA TELEFONqA 4AMPOCO CABE OLVIDAR QUE EL ASPECTO BENECIOSO DEL
USO DEL TELmFONO MvVIL COMO ES UN MAYOR CONTROL PARENTAL DE LOS HIJOS TIENE SUS
DICULTADES Y REQUIERE DE UN ESFUERZO MAYOR DE LOS PROGENITORES EN LA VIGILANCIA DEL
USO QUE HACEN SUS HIJOS DE LOS TELmFONOS ,A PREOCUPACIvN DE ESTE #OMISIONADO POR
ESTA CUESTIvN SE HA VISTO REEJADA EN EL ESTUDIO ,A TELEFONqA MvVIL EN LA INFANCIA Y
ADOLESCENCIA USOS INUENCIAS Y RESPONSABILIDADES MEDIANTE EL CUfL SE PRETENDE
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONINTERES0ROTOCOLO5SO!DECUADO4)#PDF
CONOCER MfS DE CERCA CvMO LOS MENORES ESPAuOLES UTILIZAN COTIDIANAMENTE LA
TELEFONqA MvVIL ESPECIALMENTE EL IMPACTO QUE ESTA TECNOLOGqA ESTf TENIENDO EN SU
DESARROLLO INDIVIDUAL SOCIAL Y CULTURAL %L OBJETIVO ES PROPORCIONAR UNA DESCRIPCIvN Y
DE -ADRID Y DE SI mSTAS REVELAN DIFERENCIAS RECONOCIBLES DE qNDOLE SOCIAL O CULTURAL
%L OBJETIVO PRINCIPAL DEL ESTUDIO SE DELIMITA ENTRE OTRAS CUESTIONES A DETERMINAR
LOS RIESGOS EXISTENTES POR DESCARGAS INCONTROLADAS EL PAPEL VARIABLE DEL PRECIO
IMPLICACIvN DE LOS PADRES EN LA EDUCACIvN POR UN USO RESPONSABLE DE LA TELEFONqA
MvVIL DE LOS HIJOS Y A DESARROLLAR RECOMENDACIONES Y ESTRATEGIAS EDUCATIVAS AL
RESPECTO 3EuORqAS LA PROTECCIvN DE LOS MENORES EN RELACIvN CON LAS TECNOLOGqAS DE
LA INFORMACIvN Y LA COMUNICACIvN PUEDE DIVIDIRSE EN DOS fMBITOS DIFERENTES POR UN
LADO LOS CONTENIDOS ILqCITOS EN LOS QUE PRINCIPALMENTE SE PUEDEN VER CONCULCADOS LOS
DERECHOS A LA INTEGRIDAD FqSICA Y LIBERTAD ASq COMO SEGURIDAD SEXUALES DE LOS MENORES
Y POR OTRO LOS CONTENIDOS NOCIVOS RESPECTO DE LOS QUE SE PRETENDE PROTEGER AL MENOR
COMO DESTINATARIO DE LOS CONTENIDOS Y DE LA INFORMACIvN ! ESTOS DOS fMBITOS QUE
HAN SERVIDO PARA CLASICAR LAS QUEJAS PRODUCIDAS EN ESTA MATERIA DEBEMOS AuADIR
OTRO fMBITO CONFORMADO CON LAS POSIBLES VULNERACIONES DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA
INTIMIDAD EL HONOR Y PROPIA IMAGEN TODA VEZ QUE SE HA ADVERTIDO LA IRRUPCIvN DE CASOS
QUE HACEN REFERENCIA CONCRETA A ELLO A TRAVmS PRINCIPALMENTE DE LA UTILIZACIvN DE LAS
LLAMADAS REDES SOCIALES ,AS REDES SOCIALES QUE EN UN PRINCIPIO SE CONCIBIERON COMO
UN INSTRUMENTO MfS DE COMUNICACIvN HAN ACABADO POR CONVERTIRSE EN UN FENvMENO
DE MASAS %S LA MODA Y LOS ADOLESCENTES HAN CONTRIBUIDO DE FORMA CONSIDERABLE A ESTE
AUGE !DOLESCENTES E INCLUSO NIuOS NO CONCIBEN {NICAMENTE EL CREAR SU PROPIO PERL
EN ESTOS ESPACIOS COMO EL MEDIO O N PARA REFORZAR EL SENTIDO DE PERTENENCIA SINO
PARA NO CONSIDERARSE EXCLUIDOS %L SENTIRSE ACEPTADO EN LA VIDA REAL PASA POR SENTIRSE
ACEPTADO EN EL MUNDO VIRTUAL Y LA PERSONA QUE MfS AMIGOS TENGA PARECE QUE ES
MEJOR ACEPTADA Y VALORADA SOCIALMENTE QUE AQUELLA QUE TIENE UN N{MERO REDUCIDO
DE PERSONAS AGREGADAS $E LOS CONSTANTES INTERCAMBIOS QUE SE DAN ENTRE AQUELLOS
QUE CONSTITUYEN LAS REDES SOCIALES SE OBTIENE INFORMACIvN DE LA OTRA PERSONA QUE
DE OTRA FORMA SERqA INIMAGINABLE 1UIZfS ESE SEA UNO DE LOS PRINCIPALES ATRACTIVOS
DE ESTAS PLATAFORMAS PERO TAMBImN ES UN HECHO QUE LOS MENORES COMPARTEN SUS
EXPERIENCIAS Y TAMBImN SUS DATOS DE CARfCTER PERSONAL %L PROBLEMA RADICA EN QUE UN
ALTO PORCENTAJE DE ADOLESCENTES DESCONOCE QUE ES POSIBLE QUE ESOS DATOS REVELADOS
NO SEAN VISTOS SOLO POR AQUELLOS QUE CONSIDERAN DE SU CONANZA %L DESCONOCIMIENTO
DE QUE TERCERAS PERSONAS PUEDEN USAR ESTA INFORMACIvN CON NES NOCIVOS CONVIERTE
A LOS MENORES EN PERSONAS VULNERABLES #ON EL N DE EVITAR ESA DESPROTECCIvN SE HACE
NECESARIO QUE LOS MENORES RECIBAN UNA EDUCACIvN QUE SE CIMIENTE EN LA INFORMACIvN
Y NO EN LA PROHIBICIvN 9 ES QUE EL PROBLEMA NO RESIDE EN Sq EN EL USO DE ESTAS REDES
SI NO EN EL MAL USO QUE SE PUEDA HACER DE ELLAS ,A PROTECCIvN DEL MENOR REQUIERE EN
TODO CASO DE LA IMPLICACIvN DE LOS PADRES Y EDUCADORES POR LO QUE SE HACE NECESARIO
APELAR A LA ADECUADA SUPERVISIvN QUE DEBEN EJERCER LAS FAMILIAS Y LOS EDUCADORES
&,* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
UNA EXPLICACIvN DE LOS PATRONES Y PRfCTICAS EXISTENTES EN EL MARCO DE LA #OMUNIDAD
!SIMISMO DEBE CONSTITUIR UN COMPROMISO DE PRIMER ORDEN POR PARTE DE INSTITUCIONES
ADMINISTRACIONES INDUSTRIAS Y OTROS OPERADORES JURqDICOS Y SOCIALES DOTANDO A LAS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 176
FAMILIAS DE LOS MEDIOS NECESARIOS PARA ELLO %STA PREOCUPACIvN QUE HEMOS VENIDO
MANIFESTANDO DESDE HA SUPUESTO QUE EN INICIfSEMOS LOS TRABAJOS PARA LA
ELABORACIvN DE UNA AMBICIOSA CAMPAuA DE TELEVISIvN QUE HA CULMINADO EN ESTE AuO
0OR PRIMERA VEZ LA )NSTITUCIvN DEL $EFENSOR
DEL -ENOR HA PROMOVIDO UN ANUNCIO EN TELEVISIvN
COMO PARTE DE LA CAMPAuA TITULADA %N LA WEB
TU IMAGEN ES DE TODOS CON LA COLABORACIvN DE
/BRA 3OCIAL #AJA -ADRID 4ELEFvNICA Y LA CADENA DE
TELEVISIvN AUTONvMICA 4ELEMADRID ,A CAMPAuA
PRETENDE CONCIENCIAR A LOS MfS JvVENES DE QUE
SUBIR A )NTERNET DETERMINADAS FOTOGRAFqAS O VqDEOS
PUEDE CONDUCIR A EFECTOS NO DESEADOS YA QUE EN
LA RED LAS IMfGENES SON DE TODOS Y CUALQUIERA
PUEDE UTILIZARLAS CON EL N QUE DESEE %L OBJETIVO
EN DENITIVA ES FOMENTAR LA RESPONSABILIDAD DE LOS
ADOLESCENTES Y JvVENES EN EL BUEN USO DE )NTERNET Y DE LAS REDES SOCIALES ,A CAMPAuA
HA TENIDO UNA MAGNqCA ACOGIDA Y HA SIDO CEDIDA A LOS $EFENSORES DEL 0UEBLO DE
#ASTILLA
,A -ANCHA !NDALUCqA Y 'ALICIA DONDE SE EMITE A DIARIO A TRAVmS DE LAS
RESPECTIVAS CADENAS AUTONvMICAS !DEMfS EL ANUNCIO YA SE EMITE EN #ANAL -ETRO Y
LOS CARTELES ESTfN PUESTOS EN MfS DE ESTACIONES DEL SUBURBANO MADRILEuO
,A INICIATIVA RESEuADA ESPECIALMENTE POR EL $EFENSOR DE LA )NFANCIA HA CONTADO CON UN
GENERALIZADO ACUERDO SOBRE PERTINENCIA E IDEA PARA LA SENSIBILIZACIvN COMPLETANDO OTRA
SERIE DE ACCIONES NOVEDOSAS RESPECTO DE LA INFORMACIvN Y CONOCIMIENTO DE ADOLESCENTES
Y ADULTOS SOBRE EL COMPLEJO CAMPO REPRESENTADO POR LAS 4)#S Y LA NECESIDAD DE ACOTAR
BIEN SUS RIESGOS E INCERTIDUMBRES MfS SIGNICATIVAS -ERECE DESTACARSE LA PUBLICACIvN
0OR UN USO RESPONSABLE DE LAS .UEVAS 4ECNOLOGqAS ALOJADA EN LA PfGINA WEB
DE LA INSTITUCIvN #ON ESTE TEXTO EL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID
PRETENDE PLANTEAR UNA SERIE DE RECOMENDACIONES SUGERENCIAS E IDEAS QUE PERMITAN
ABORDAR LA COMPRA Y POSTERIOR UTILIZACIvN DE ESTA NUEVA DIMENSIvN DE COMUNICACIvN Y
OCIO $ESDE LA REEXIvN SOBRE AQUELLO QUE SE ADQUIERE EN DIfLOGO CON SUS DESTINATARIOS
SE BUSCA ESTABLECER CRITERIOS DE CONSUMO RESPONSABLE Y SOBRE TODO DE SENTIDO COM{N
2ESEuABLE ASIMISMO Y MfS RECIENTE ES LA PUBLICACIvN E
LEGALES 'UqA PARA LA GENTE LEGAL
EN )NTERNE %STE TEXTO PRETENDE ROMPER DETERMINADAS CREENCIAS ERRvNEAS QUE
LLEVAN A MUCHOS ADOLESCENTES A VIVIR UNA FALSA SENSACIvN DE IMPUNIDAD RESPECTO A LO QUE
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORG
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONPUBLICACIONESPDFNUEVAS?4ECNOLOGIASPDF
HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGDOCUMENTACIONPUBLICACIONES?DETALLEPHP ID?
AGRUPACION AGRUPACION /#)/9.5%6!34%#./,/'!3
HACEN EN LA RED QUE EN ABSOLUTO SE CORRESPONDE CON LA REALIDAD ,OS ORDENADORES SIEMPRE
DEJAN RASTROS QUE LAS &UERZAS Y #UERPOS DE 3EGURIDAD DEL %STADO DETECTAN Y SIGUEN CON
FACILIDAD 3E TRATA DE UNA GUqA SENCILLA Y MUY {TIL QUE HA SIDO DISTRIBUIDA EN LA COMUNIDAD
DE EDAD 5N COLECTIVO QUE POR SU ASIDUIDAD EN EL EMPLEO DE )NTERNET COMO HERRAMIENTA
BfSICA DE COMUNICACIvN E INTERACCIvN CON IGUALES PUEDE ESTAR INCURRIENDO EN PRfCTICAS
INADECUADAS E INCLUSO DELICTIVAS DE MANERA INCONSCIENTE 4AMBImN ES UN DOCUMENTO {TIL
PARA QUE PADRES Y EDUCADORES CONOZCAN EL #ATfLOGO DE ACCIONES TASADO JURqDICAMENTE
DE MANERA SENSIBLE EN LO PENAL DE MANERA QUE PUEDAN AFRONTAR CON INFORMACIvN Y
CONOCIMIENTO SUCIENTE LA LABOR DE REEXIvN CONJUNTA CON SUS HIJOS RESPECTO DE LO QUE
DEBE CONSIDERARSE UNA PRfCTICA CORRECTA Y SEGURA DE LAS 4)#S
0OR {LTIMO QUEDA DETALLAR UNA INICIATIVA CONJUNTA DE LA )NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL
-ENOR CON LA /RGANIZACIvN 0ROTmGELES Y LAS &UNDACIONES 3- Y 3ANTILLANA 0RESENTADA
ANTE LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN Y LA SOCIEDAD MADRILEuA EN DICIEMBRE DE LA
#AMPAuA TIENE COMO OBJETIVO SENSIBILIZAR SOBRE LA NECESIDAD DE GESTIONAR CON
NUESTROS HIJOS EL NECESARIO EQUILIBRIO DEL USO DE LAS 4)#S CON EL DE OTRAS ACTIVIDADES DE
ESPECIAL RELEVANCIA EN SU CRECIMIENTO Y DESARROLLO COMO PERSONAS ,A CAMPAuA INCLUYE
UN SPOT PUBLICITARIO QUE PUEDE DESCARGARSE DE LA WEB RESEuADA QUE HA SIDO EMITIDO POR
LA TELEVISIvN P{BLICA MADRILEuA DURANTE LOS MESES DE NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DE
!DEMfS INCLUYE LA ORGANIZACIvN DE UN CONCURSO DE REDACCIvN DE fMBITO ESTATAL -ENTES
#REATIVAS CUYO OBJETIVO BfSICO ES EL REFOMENTAR LA LECTURA LA CAPACIDAD EXPRESIVA Y LA
CREATIVIDAD 3I BIEN SE TRATA DE UNA INICIATIVA GLOBAL EN LOS CONTENIDOS REFERENTES AL USO
DEL LAS 4)#S POR NUESTROS MENORES DE EDAD Y NO LIGADA CON EXCLUSIVIDAD AL TEMA CONCRETO
OBJETO DE ESTAS REEXIONES ES NECESARIO VISIBILIZAR SUS PROPvSITOS LIGADOS DE MANERA
SINGULAR A FOMENTAR DE MANERA CREATIVA LA INFORMACIvN Y LA SENSIBILIZACIvN CONJUNTA ENTRE
JvVENES Y ADULTOS
!LGUNAS IDEAS A MODO DE CONCLUSIONES
9A SE HA DICHO SUCIENTE .O PODEMOS MIRAR HACIA OTRO LADO ESCONDER NUESTRAS CABEZAS
BAJO EL ASFALTO U OCULTARNOS TRAS ARGUMENTOS TALES COMO ES LO QUE HAY NO HAY QUIEN LO
PARE %S IMPRESCINDIBLE ACTUAR DE MANERA COORDINADA SUMANDO ESFUERZOS E ILUSIONES
POR HACER UNA SOCIEDAD MEJOR %L CONTENIDO A ABORDAR NO ES SENCILLO (A ALCANZADO TALES
NIVELES DE DESARROLLO QUE LA SIMPLE OBSERVACIvN SOBRE SU NECESIDAD DE CONTROL Y MfS
ADECUADA GESTIvN SE HACE RIDqCULA ,AS SOLUCIONES PASAN POR ACTUAR EN LOS DISTINTOS FRENTES
QUE EL FENvMENO MANIESTA ,A MEJORA Y ADAPTACIvN DE NUESTRO ORDENAMIENTO JURqDICO
EN LA MATERIA QUE ES DE REFERENCIA LOS PASOS DADOS HASTA EL MOMENTO POR LA !GENCIA DE
0ROTECCIvN DE $ATOS A MODO DE EJEMPLO SON UNA REFERENCIA DE RESPUESTA fGIL Y SEGURA
,A ACCIvN CORRECTORA Y DE REPROCHE POLICIAL Y JUDICIAL CUANDO ES NECESARIO LLEVARLA A EFECTO
ES IMPRESCINDIBLE ACTUAR REACCIONAR LLAMAR LA ATENCIvN SOBRE LA REPERCUSIvN E IMPACTO
HTTPWWWHACEMOSUNTRATOES
&,, :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
EDUCATIVA DE LA REGIvN Y DESTINADA FUNDAMENTALMENTE A CHICOS Y CHICAS ENTRE Y AuOS
DE LAS ACCIONES ARRINCONAR DENITIVAMENTE LA TESIS DE LA IMPUNIDAD POR LO HECHO POR LA
COMISIvN DE ACTOS INDESEABLES Y DELICTIVOS ,A INTERVENCIvN EXPLqCITA DE LAS INSTITUCIONES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 178
Y !DMINISTRACIONES A TRAVmS DEL DISEuO E IMPLEMENTACIvN DE PROYECTOS Y PROGRAMAS DE
INFORMACIvN FORMACIvN Y SENSIBILIZACIvN DE LA POBLACIvN INFANTIL Y ADOLESCENTES PADRES
Y EDUCADORES SOBRE EL USO SANO Y SEGURO DE LAS 4)#S Y LA PREVENCIvN Y CORRECCIvN DE LOS
FENvMENOS DE ACOSO Y MALTRATO A TRAVmS DE LOS MEDIOS TECNOLvGICOS %JEMPLOS COMO LOS
ANTERIORES SON SOLO ALGUNOS DE LOS INICIADOS Y PUESTOS EN MARCHA EN LA ACTUALIDAD COMO
REFERENTE DE POR DvNDE ORIENTAR LAS ACTUACIONES CvMO HACERLAS ECACES Y ESPECIALMENTE
ESTABLES $E SINGULAR RELEVANCIA HA DE CONSIDERARSE EL DESARROLLO DE ESTAS INICIATIVAS EN
ESCENARIOS EDUCATIVOS CON LA PARTICIPACIvN CONJUNTA DE PADRES PROFESORADO Y ALUMNOS Y
ESPECIALMENTE INICIANDO SU IMPLEMENTACIvN DESDE LAS PRIMERAS EDADES ES EN ESTE fMBITO
DONDE LAS POSIBILIDADES DE ABORDAJE PREVENTIVO ADQUIEREN MAYOR VALOR %L APOYO DE LAS
!DMINISTRACIONES A LA ACCIvN SOCIAL DE NUMEROSAS ORGANIZACIONES Y AGENCIAS QUE TRABAJAN
DE MANERA DENODADA Y PROFESIONAL EN ESTA MATERIA !LGUNOS EJEMPLOS DE LA CALIDAD DE SUS
PROPUESTAS HAN SIDO SIGNICADOS EN PfGINAS ANTERIORES 9 UNA {LTIMA CONSIDERACIvN
DE NATURALEZA TRANSVERSAL ES IMPRESCINDIBLE EL DESARROLLO DE POLqTICAS QUE FACILITEN LA
COMPLEJA TAREA DE SER PADRE O MADRE HOY EN DqA .OS DESAYUNAMOS FRECUENTEMENTE
CON NOTICIAS QUE AFECTAN DE MANERA SINGULAR AL COMPORTAMIENTO NEGATIVO DE NUESTROS
ADOLESCENTES Y JvVENES #OSAS QUE OCURREN SIN DUDA CIRCUNSTANCIAS QUE PASAN HECHOS
QUE SE DESARROLLAN EN LOS DIFERENTES RINCONES DE NUESTRO PAqS .O PODEMOS NEGAR LOS
HECHOS LAS EVIDENCIAS Y MANIFESTACIONES 9 PARECE RAZONABLE QUE SE INFORME DE ELLO 0ERO
ES IMPRESCINDIBLE APELAR TAMBImN A LA REEXIvN SOBRE VARIAS DERIVADAS DE ESTE FENvMENO
0OR EJEMPLO
A SOBRE LA REPRESENTATIVIDAD DE LO QUE SE CUENTA DAN ESTAS NOTICIAS UNA IDEA REAL
Y PROPORCIONADA DE LA VIDA DE NUESTROS CHICOS Y CHICAS DE SU COMPORTAMIENTO
COTIDIANO RELACIONES HfBITOS Y COSTUMBRES
B SOBRE LAS CONSECUENCIAS E IMPACTO QUE LO NOTICIADO CAUSA EN LA VISIvN Y LECTURA
SOCIAL QUE SE CONSTRUYE AL RESPECTO LOS RIESGOS EVIDENTES DE LA GENERALIZACIvN Y
ESTIGMATIZACIvN
C SOBRE LOS POSIBLES EFECTOS DE IMITACIvN QUE LAS NOTICIAS Y CvMO SE DAN LAS
MISMAS DE DETERMINADOS ACONTECIMIENTOS PUEDE PRODUCIR EN LA
/RGANIZACIvN DE .ACIONES 5NIDAS ALERTv FORMALMENTE SOBRE LA NECESIDAD DE
REVISAR LOS PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN DIFUNDEN LAS
NOTICIAS SOBRE ADOLESCENTES Y JvVENES EN CONICTO CON LA JUSTICIA 9 EXPONE EN SU
/BSERVACIvN 'ENERAL N DE ,OS DERECHOS DEL NIuO EN LA *USTICIA DE -ENORES
CAPqTULO 6) #ONCIENCIACIvN Y &ORMACIvN ,OS MEDIOS DE COMUNICACIvN SUELEN
HTTPWWWOHCHRORGENGLISHBODIESCRCDOCS#2##'#?SPPDF
TRANSMITIR UNA IMAGEN NEGATIVA DE LOS NIuOS QUE DELINQUEN LO CUAL CONTRIBUYE A
QUE SE FORME UN ESTEREOTIPO DISCRIMINATORIO Y NEGATIVO DE ELLOS Y A MENUDO DE LOS
NIuOS EN GENERAL %STA REPRESENTACIvN NEGATIVA O CRIMINALIZACIvN DE LOS MENORES
CAUSAS DE LA DELINCUENCIA JUVENIL CON LAS CONSIGUIENTES PETICIONES PERIvDICAS DE
MEDIDAS MfS ESTRICTAS POR EJEMPLO TOLERANCIA CERO CADENA PERPETUA AL TERCER
DELITO DE TIPO VIOLENTO SENTENCIAS OBLIGATORIAS JUICIOS EN TRIBUNALES PARA ADULTOS
Y OTRAS MEDIDAS ESENCIALMENTE PUNITIVAS
D 9 SOBRE LA RESPONSABILIDAD DE LOS ADULTOS EN ESTOS FENvMENOS LA INUENCIA DEL
MODELO DEL COMPORTAMIENTO ADULTO
%N N TODO UN MUNDO POR CONQUISTAR -UCHAS GRACIAS
&,. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
DELINCUENTES SUELE BASARSE EN UNA DISTORSIvN YO DECIENTE COMPRENSIvN DE LAS
BIBLIOGRAFA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 180
LVAREZ - 2 !CTITUDES Y /PINIONES DE
LOS %SPAuOLES ANTE LA )NFANCIA Y LA !DOLESCENCIA
$EFENSOR DEL -ENOR -ADRID
!FTAB 0 #IBERBULLIYNG 'UqA PRfCTICA PARA
MADRES PADRES Y PERSONAL DOCENTE "ILBAO %$%8
$EFENSOR DEL -ENOR DABA CUENTA EL EN NOVIEMBRE DE
#OMPARECENCIA ANTE EL 0LENO DE LA !SAMBLEA
DE -ADRID -ADRID
$EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID
0OR UN USO RESPONSABLE DE LAS .UEVAS
4ECNOLOGqAS -ADRID
$EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID
E LEGALES 'UqA PARA LA GENTE LEGAL EN )NTERNET
-ADRID
,UENGO *! ,A BUENA EDUCACIvN $ICULTADES
Y RETOS EN LA SOCIEDAD ACTUAL 2EVISTA 4RABAJO 3OCIAL
(OY PP -ADRID #OLEGIO /CIAL DE $IPLOMADOS
EN 4RABAJO 3OCIAL Y !! 33
3ANTOS 'UERRA -! #ARTA ABIERTA A UN
EMPOLLvN EN 0ERIvDICO %SCUELA . DE
DICIEMBRE DE
ANEXO 1
ALGUNAS REFERENCIAS
JURDICAS IMPRESCINDIBLES
%L ARTqCULO DE NUESTRA #ARTA -AGNA ESTABLECE ENTRE LAS BASES DEL ORDEN POLqTICO LA
DIGNIDAD DE LA PERSONA LOS DERECHOS INVIOLABLES QUE LE SON INHERENTES Y EL LIBRE DESARROLLO
DE LA PERSONALIDAD 9 EN SU ARTqCULO AMPARA DE MANERA EXPLqCITA LAS GARANTqAS QUE
HAN DE CUMPLIRSE EN LO RELATIVO AL DERECHO AL HONOR A LA INTIMIDAD Y A LA PROPIA IMAGEN
CITANDO EXPLqCITAMENTE LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO EL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES Y
LAS LIMITACIONES DEL USO DE LA INFORMfTICA PARA GARANTIZAR EL HONOR Y LA INTIMIDAD PERSONAL
Y FAMILIAR DE LOS CIUDADANOS Y EL PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS
,EY /RGfNICA DE DE MAYO SOBRE 0ROTECCIvN #IVIL AL $ERECHO AL (ONOR A LA
)NTIMIDAD Y A LA 0ROPIA )MAGEN ES DE ESPECIAL INTERmS EN LOS ARTqCULOS Y
!RTqCULO
,A PROTECCIvN CIVIL DE LA INTIMIDAD QUEDARf DELIMITADA POR LOS USOS SOCIALES
ATENDIENDO AL fMBITO QUE POR SUS PROPIOS ACTOS MANTENGA CADA PERSONA RESERVADO
PARA Sq MISMA O SU FAMILIA
.O SE APRECIARf LA EXISTENCIA DE INTROMISIvN ILEGqTIMA EN EL fMBITO PROTEGIDO CUANDO
ESTUVIERE EXPRESAMENTE AUTORIZADA POR ,EY O CUANDO EL TITULAR DEL DERECHO HUBIERE
OTORGADO AL EFECTO SU CONSENTIMIENTO EXPRESO
!RTqCULO
%L CONSENTIMIENTO DE LOS MENORES E INCAPACES DEBERf PRESTARSE POR ELLOS MISMOS SI
SUS CONDICIONES DE MADUREZ LO PERMITEN DE ACUERDO CON LA LEGISLACIvN CIVIL
%N LOS RESTANTES CASOS EL CONSENTIMIENTO HABRf DE OTORGARSE MEDIANTE ESCRITO
POR SU REPRESENTANTE LEGAL QUIEN ESTARf OBLIGADO A PONER EN CONOCIMIENTO PREVIO
DEL -INISTERIO &ISCAL EL CONSENTIMIENTO PROYECTADO 3I EN EL PLAZO DE OCHO DqAS EL
-INISTERIO &ISCAL SE OPUSIERE RESOLVERf EL JUEZ
!RTqCULO
$ENE INTROMISIvN ILEGqTIMA EN EL DERECHO A LA INTIMIDAD ENUMERANDO ENTRE OTROS
ASPECTOS LA DIVULGACIvN DE HECHOS RELATIVOS A LA VIDA PRIVADA DE UNA PERSONA O FAMILIA
&-& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
#/.34)45#). %30!c/,!
QUE AFECTEN A SU REPUTACIvN Y BUEN NOMBRE LA CAPTACIvN REPRODUCCIvN O PUBLICACIvN
POR FOTOGRAFqA LME O CUALQUIER OTRO PROCEDIMIENTO DE LA IMAGEN DE UNA PERSONA EN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 182
LUGARES O MOMENTOS DE SU VIDA PRIVADA O FUERA DE ELLOS SALVO LOS CASOS PREVISTOS EN
EL ARTqCULO
,EY /RGfNICA DE 0ROTECCIvN *URqDICA DEL -ENOR
$ENE EN SU !RTqCULO $ERECHO AL HONOR A LA INTIMIDAD Y A LA PROPIA IMAGEN
DESARROLLANDO EL YA CITADO ARTqCULO DE LA #ONSTITUCIvN EN LOS SIGUIENTES TmRMINOS
,OS MENORES TIENEN DERECHO AL HONOR A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y A LA PROPIA
IMAGEN %STE DERECHO COMPRENDE TAMBImN LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO FAMILIAR Y DE
LA CORRESPONDENCIA ASq COMO DEL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES
,A DIFUSIvN DE INFORMACIvN O LA UTILIZACIvN DE IMfGENES O NOMBRE DE LOS MENORES
EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN QUE PUEDAN IMPLICAR UNA INTROMISIvN ILEGqTIMA EN
SU INTIMIDAD HONRA O REPUTACIvN O QUE SEA CONTRARIA A SUS INTERESES DETERMINARf LA
INTERVENCIvN DEL -INISTERIO &ISCAL QUE INSTARf DE INMEDIATO LAS MEDIDAS CAUTELARES Y
DE PROTECCIvN PREVISTAS EN LA ,EY Y SOLICITARf LAS INDEMNIZACIONES QUE CORRESPONDAN
POR LOS PERJUICIOS CAUSADOS
3E CONSIDERA INTROMISIvN ILEGqTIMA EN EL DERECHO AL HONOR A LA INTIMIDAD PERSONAL
Y FAMILIAR Y A LA PROPIA IMAGEN DEL MENOR CUALQUIER UTILIZACIvN DE SU IMAGEN O SU
NOMBRE EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN QUE PUEDA IMPLICAR MENOSCABO DE SU HONRA
O REPUTACIvN O QUE SEA CONTRARIA A SUS INTERESES INCLUSO SI CONSTA EL CONSENTIMIENTO
DEL MENOR O DE SUS REPRESENTANTES LEGALES
3IN PERJUICIO DE LAS ACCIONES DE LAS QUE SEAN TITULARES LOS REPRESENTANTES LEGALES DEL
MENOR CORRESPONDE EN TODO CASO AL -INISTERIO &ISCAL SU EJERCICIO QUE PODRf ACTUAR DE
OCIO O A INSTANCIA DEL PROPIO MENOR O DE CUALQUIER PERSONA INTERESADA FqSICA JURqDICA
O ENTIDAD P{BLICA
,OS PADRES O TUTORES Y LOS PODERES P{BLICOS RESPETARfN ESTOS DERECHOS Y LOS
PROTEGERfN FRENTE A POSIBLES ATAQUES DE TERCEROS
,EY DE DE MARZO DE 'ARANTqAS DE LOS $ERECHOS DE LA )NFANCIA Y !DOLESCENCIA
DE LA #OMUNIDAD DE -ADRID
!RTqCULO
3E PROHqBE LA DIFUSIvN DE INFORMACIvN E IMAGEN DE LOS MENORES EN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIvN QUE PUEDA SER CONTRARIA A SU INTERmS O IMPLIQUE INTROMISIvN ILEGqTIMA
EN SU INTIMIDAD
,EY /RGfNICA DE DE DICIEMBRE DE DE 0ROTECCIvN DE $ATOS DE #ARfCTER
0ERSONA
4IENE POR OBJETO GARANTIZAR Y PROTEGER EN LO QUE CONCIERNE AL TRATAMIENTO DE LOS DATOS
FqSICAS Y ESPECIALMENTE DE SU HONOR E INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR
2%!, $%#2%4/ DE DE DICIEMBRE POR EL QUE SE APRUEBA EL 2EGLAMENTO DE
DESARROLLO DE LA ,EY /RGfNICA DE DE DICIEMBRE DE PROTECCIvN DE DATOS DE
CARfCTER PERSONAL
!BORDA EN SU !RTqCULO EL CONSENTIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS DE MENORES
DE EDAD
0ODRf PROCEDERSE AL TRATAMIENTO DE LOS DATOS DE LOS MAYORES DE CATORCE AuOS CON SU
CONSENTIMIENTO SALVO EN AQUELLOS CASOS EN LOS QUE LA ,EY EXIJA PARA SU PRESTACIvN LA
ASISTENCIA DE LOS TITULARES DE LA PATRIA POTESTAD O TUTELA %N EL CASO DE LOS MENORES DE
CATORCE AuOS SE REQUERIRf EL CONSENTIMIENTO DE LOS PADRES O TUTORES
%N NING{N CASO PODRfN RECABARSE DEL MENOR DATOS QUE PERMITAN OBTENER
INFORMACIvN SOBRE LOS DEMfS MIEMBROS DEL GRUPO FAMILIAR O SOBRE LAS CARACTERqSTICAS
DEL MISMO COMO LOS DATOS RELATIVOS A LA ACTIVIDAD PROFESIONAL DE LOS PROGENITORES
INFORMACIvN ECONvMICA DATOS SOCIOLvGICOS O CUALESQUIERA OTROS SIN EL CONSENTIMIENTO
DE LOS TITULARES DE TALES DATOS .O OBSTANTE PODRfN RECABARSE LOS DATOS DE IDENTIDAD
Y DIRECCIvN DEL PADRE MADRE O TUTOR CON LA {NICA NALIDAD DE RECABAR LA AUTORIZACIvN
PREVISTA EN EL APARTADO ANTERIOR
#UANDO EL TRATAMIENTO SE REERA A DATOS DE MENORES DE EDAD LA INFORMACIvN DIRIGIDA
A LOS MISMOS DEBERf EXPRESARSE EN UN LENGUAJE QUE SEA FfCILMENTE COMPRENSIBLE POR
AQUELLOS CON EXPRESA INDICACIvN DE LO DISPUESTO EN ESTE ARTqCULO
#ORRESPONDERf AL RESPONSABLE DEL CHERO O TRATAMIENTO ARTICULAR LOS PROCEDIMIENTOS
QUE GARANTICEN QUE SE HA COMPROBADO DE MODO EFECTIVO LA EDAD DEL MENOR Y LA
AUTENTICIDAD DEL CONSENTIMIENTO PRESTADO EN SU CASO POR LOS PADRES TUTORES O
REPRESENTANTES LEGALES
,%9 DE DE JULIO DE SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIvN Y DE COMERCIO
ELECTRvNICO
%STABLECE EN SU !RT LAS RESTRICCIONES A LA PRESTACIvN DE SERVICIOS
%N CASO DE QUE UN DETERMINADO SERVICIO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIvN ATENTE
O PUEDA ATENTAR CONTRA LOS PRINCIPIOS QUE SE EXPRESAN A CONTINUACIvN LOS vRGANOS
COMPETENTES PARA SU PROTECCIvN EN EJERCICIO DE LAS FUNCIONES QUE TENGAN LEGALMENTE
ATRIBUIDAS PODRfN ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE SE INTERRUMPA SU
PRESTACIvN O PARA RETIRAR LOS DATOS QUE LOS VULNERAN ,OS PRINCIPIOS A QUE ALUDE ESTE
APARTADO SON LOS SIGUIENTES
A ,A SALVAGUARDA DEL ORDEN P{BLICO LA INVESTIGACIvN PENAL LA SEGURIDAD P{BLICA Y
LA DEFENSA NACIONAL
&-( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
PERSONALES LAS LIBERTADES P{BLICAS Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS
B ,A PROTECCIvN DE LA SALUD P{BLICA O DE LAS PERSONAS FqSICAS QUE TENGAN LA
CONDICIvN DE CONSUMIDORES O USUARIOS INCLUSO CUANDO ACT{EN COMO INVERSORES
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 184
C %L RESPETO A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA Y AL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIvN POR
MOTIVOS DE RAZA SEXO RELIGIvN OPINIvN NACIONALIDAD DISCAPACIDAD O CUALQUIER
OTRA CIRCUNSTANCIA PERSONAL O SOCIAL Y
D ,A PROTECCIvN DE LA JUVENTUD Y DE LA INFANCIA
$E ESPECIAL RELEVANCIA SON EN ESTE fMBITO NORMATIVO LAS )NSTRUCCIONES DE LA &ISCALqA
'ENERAL DEL %STADO
)NSTRUCCIvN SOBRE EL SCAL Y LA PROTECCIvN DEL DERECHO AL HONOR INTIMIDAD Y
PROPIA IMAGEN DE LOS MENORES A DESTACAR LO ESTABLECIDO EN EL PUNTO )NTERNET Y LOS
DERECHOS AL HONOR INTIMIDAD Y PROPIA IMAGEN DEL MENOR
)NSTRUCCIvN SOBRE ACTUACIONES JURISDICCIONALES E INTIMIDAD DE MENORES
9 POR SUPUESTO LAS REFERENCIAS DEL #vDIGO 0ENAL
!MENAZAS Y COACCIONES !RTS
#ALUMNIAS E INJURIAS !RTS
$ELITOS CONTRA LA INTIMIDAD !RTS
$ELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INDEMNIDAD SEXUAL !RTS
3ENTENCIAS DEL 4RIBUNAL #ONSTITUCIONAL
34# DE DE OCTUBRE SE REERE A LA PROTECCIvN DE LA INFANCIA COMO UNO DE
LOS LqMITES CONSTITUCIONALES EXPRESAMENTE ESTABLECIDOS POR LA #ONSTITUCIvN PARA EL
EJERCICIO DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN EL ARTqCULO
%L DERECHO A LA INTIMIDAD
34# DE DE JULIO DENE EL DERECHO A LA INTIMIDAD COMO EL PODER DE
RESGUARDAR ESE fMBITO RESERVADO POR EL INDIVIDUO PARA Sq Y SU FAMILIA DE UNA PUBLICIDAD
NO QUERIDA PODER DE CONTROL SOBRE LA PUBLICIDAD DE LA INFORMACIvN RELATIVA A LA PERSONA
Y SU FAMILIA CON INDEPENDENCIA DEL CONTENIDO DE AQUELLO QUE SE DESEA MANTENER AL
ABRIGO DEL CONOCIMIENTO P{BLICO EL DERECHO AL SECRETO A SER DESCONOCIDO A QUE LOS
DEMfS NO SEPAN QUE SOMOS O LO QUE HACEMOS VEDANDO QUE TERCEROS SEAN PARTICULARES
O PODERES P{BLICOS DECIDAN CUfLES SEAN LOS LINDES DE NUESTRA VIDA PRIVADA PUDIENDO
CADA PERSONA RESERVARSE UN ESPACIO RESGUARDADO DE LA CURIOSIDAD AJENA SEA CUAL
SEA LO CONTENIDO EN ESE ESPACIO LO QUE HA DE ENCONTRAR SUS LqMITES COMO ES OBVIO
EN LOS RESTANTES DERECHOS FUNDAMENTALES Y BIENES JURqDICOS CONSTITUCIONALMENTE
PROTEGIDOS
%L DERECHO AL HONOR
34# DE DE OCTUBRE DENE EL HONOR COMO LA BUENA REPUTACIvN CONCEPTO
UTILIZADO POR EL #ONVENIO DE 2OMA LA CUAL COMO LA FAMA Y AUN LA HONRA CONSISTE EN LA
OPINIvN QUE LAS GENTES TIENEN DE UNA PERSONA BUENA O POSITIVA SI NO VAN ACOMPAuADAS
DE ADJETIVO ALGUNO %L DENOMINADOR COM{N DE TODOS LOS ATAQUES E INTROMISIONES
ILEGqTIMAS EN EL fMBITO DE PROTECCIvN DE ESTE DERECHO ES EL DESMERECIMIENTO EN
EXPRESIONES PROFERIDAS EN DESCRmDITO O MENOSPRECIO DE ALGUIEN O QUE FUEREN TENIDAS
EN EL CONCEPTO P{BLICO DE AFRENTOSAS ,A DIVULGACIvN DE CUALESQUIERA EXPRESIONES
O HECHOS CONCERNIENTES A UNA PERSONA QUE LA DIFAMEN O HAGAN DESMERECER EN LA
CONSIDERACIvN AJENA O QUE AFECTEN NEGATIVAMENTE A SU REPUTACIvN Y BUEN NOMBRE
ART Y DE LA ,EY /RGfNICA HA DE SER CALICADA COMO INTROMISIvN ILEGqTIMA
EN EL fMBITO DE PROTECCIvN EL DERECHO AL HONOR
%L DERECHO A LA IMAGEN
343 DE DE OCTUBRE DE DENE EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN COMO LA
FACULTAD EXCLUSIVA DEL TITULAR DE DIFUNDIR O PUBLICAR SU PROPIA IMAGEN PUDIENDO EN
CONSECUENCIA EVITAR O IMPEDIR LA REPRODUCCIvN Y DIFUSIvN CON INDEPENDENCIA DE CUfL
SEA LA NALIDAD DE ESTA DIFUSIvN
9 MfS EXPLqCITAMENTE EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN ES EL DERECHO QUE CADA INDIVIDUO
TIENE A QUE LOS DEMfS NO REPRODUZCAN LOS CARACTERES ESENCIALES DE SU GURA SIN
CONSENTIMIENTO DEL SUJETO DE TAL MANERA QUE TODO ACTO DE CAPTACIvN REPRODUCCIvN O
PUBLICACIvN POR FOTOGRAFqA LME U OTRO PROCEDIMIENTO DE LA IMAGEN DE UNA PERSONA
EN MOMENTOS DE SU VIDA PRIVADA O FUERA DE ELLOS SUPONE UNA VULNERACIvN O ATAQUE
AL DERECHO FUNDAMENTAL A LA IMAGEN COMO TAMBImN LO ES LA UTILIZACIvN DE LA IMAGEN
PARA NES PUBLICITARIOS COMERCIALES O DE NATURALEZA ANfLOGA %L DERECHO SE VULNERA
TAMBImN AUNQUE LA REPRODUCCIvN DE LA IMAGEN DE UNA PERSONA SIN SU CONSENTIMIENTO
SE HAGA SIN NES PUBLICITARIOS COMERCIALES O DE NATURALEZA ANfLOGA 4AMBImN 343
34# DE DE MARZO 0OR SU PARTE EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN EN SU
DIMENSIvN CONSTITUCIONAL SE CONGURA COMO UN DERECHO DE LA PERSONALIDAD QUE
ATRIBUYE A SU TITULAR LA FACULTAD DE DISPONER DE LA REPRESENTACIvN DE SU ASPECTO
FqSICO QUE PERMITA SU IDENTICACIvN LO QUE CONLLEVA TANTO EL DERECHO A DETERMINAR
LA INFORMACIvN GRfCA GENERADA POR LOS RASGOS FqSICOS QUE LE HAGAN RECONOCIBLE QUE
PUEDE SER CAPTADA O TENER DIFUSIvN P{BLICA COMO EL DERECHO A IMPEDIR LA OBTENCIvN
REPRODUCCIvN O PUBLICACIvN DE SU PROPIA IMAGEN POR UN TERCERO NO AUTORIZADO
$EBE TENERSE EN CUENTA QUE EL ASPECTO FqSICO CONSTITUYE EL PRIMER ELEMENTO
CONGURADOR DE LA ESFERA PERSONAL DE TODO INDIVIDUO EN CUANTO INSTRUMENTO BfSICO DE
IDENTICACIvN Y PROYECCIvN EXTERIOR Y FACTOR IMPRESCINDIBLE PARA SU PROPIO RECONOCIMIENTO
COMO SUJETO INDIVIDUAL
&-* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
LA CONSIDERACIvN AJENA ART DE LA ,EY /RGfNICA COMO CONSECUENCIA DE
%L 4RIBUNAL #ONSTITUCIONAL HA INSISTIDO EN EL CARfCTER AUTvNOMO DEL DERECHO A LA INTIMIDAD
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 186
Y A LA PROPIA IMAGEN 34# DE DE JULIO
,OS DERECHOS AL HONOR A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y A LA PROPIA IMAGEN SON
DERECHOS AUTvNOMOS 34# DE DE MARZO &* $E ESTE MODO AL TENER
CADA UNO DE ELLOS SU PROPIA SUSTANTIVIDAD LA APRECIACIvN DE LA VULNERACIvN DE UNO
NO CONLLEVA NECESARIAMENTE LA VULNERACIvN DE LOS DEMfS -EDIANTE LA CAPTACIvN Y
REPRODUCCIvN GRfCA DE UNA DETERMINADA IMAGEN DE UNA PERSONA SE PUEDE VULNERAR
SU DERECHO A LA INTIMIDAD SIN LESIONAR EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN LO QUE SUCEDERf
EN LOS CASOS EN LOS QUE MEDIANTE LAS MISMAS SE INVADA LA INTIMIDAD PERO LA PERSONA
AFECTADA NO RESULTE IDENTICADA A TRAVmS DE SUS RASGOS FqSICOS EN SEGUNDO LUGAR
TAMBImN PUEDE VULNERARSE EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN SIN CONCULCAR EL DERECHO
A LA INTIMIDAD SUPUESTO mSTE QUE SE PRODUCIRf CUANDO LAS IMfGENES PERMITAN LA
IDENTICACIvN DE LA PERSONA FOTOGRAADA PERO NO ENTRAuEN UNA INTROMISIvN EN SU
INTIMIDAD Y NALMENTE PUEDE SUCEDER QUE UNA IMAGEN LESIONE AL MISMO TIEMPO
AMBOS DERECHOS LO QUE OCURRIRqA EN LOS CASOS EN LOS QUE REVELE LA INTIMIDAD PERSONAL
Y FAMILIAR Y PERMITA IDENTICAR A LA PERSONA FOTOGRAADA
ANEXO 2
-!$2)$ ! $% &%"2%2/ $%
%L $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID EL 0RESIDENTE DE !PPLE #OMPUTER
%SPAuA 3! EL 0RESIDENTE DE &RANCE 4ELECOM %SPAuA EL 0RESIDENTE DE (EWLETT 0ACKARD
%SPAuOLA 3, LA 0RESIDENTA DE )"- LA #ONSEJERA $ELEGADA DE -ICROSOFT %SPAuA EL
0RESIDENTE DE /./ EL #ONSEJERO $ELEGADO DE 3IEMENS 3! EL 0RESIDENTE DE 4ELEFvNICA EL
#ONSEJERO $ELEGADO DE 4
3YSTEMS )4# )BERIA Y EL #ONSEJERO $ELEGADO DE 6ODAFONE DESDE EL
COMPROMISO E INTERmS COM{N EN APROVECHAR LAS GRANDES VENTAJAS QUE EN GENERAL PUEDEN
REPRESENTAR LAS 4)#S Y ARTICULAR MARCOS COMUNES QUE AYUDEN A SU USO ADECUADO Y SALUDABLE
POR LOS MENORES DE EDAD
MANIFIESTAN
%L DESARROLLO DE LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN HA SUPUESTO UN INCUESTIONABLE
CONTEXTO QUE PERMITE SIN SOLUCIvN DE CONTINUIDAD LA MEJORA DE LOS PROCESOS DE
COMUNICACIvN EN SENTIDO AMPLIO ENTRE LAS PERSONAS PUEBLOS Y SOCIEDADES
%N EL PROCESO DE CONOCER DOMINAR Y MANEJAR ADECUADAMENTE LAS 4ECNOLOGqAS
DE LA )NFORMACIvN Y #OMUNICACIvN EN ADELANTE 4)#S ESTfN APARECIENDO NUEVOS
COMPORTAMIENTOS Y HfBITOS EN LOS NIuOS ADOLESCENTES Y JvVENES QUE REQUIEREN DE LOS
PADRES TUTORES Y EDUCADORES DESCONOCEDORES ALGUNOS DE ELLOS DE LOS PROCESOS MfS
SIMPLES DE ACCESO Y UTILIZACIvN DE ESTE TIPO DE HERRAMIENTAS DISPOSITIVOS O UTENSILIOS
UNA FORMACIvN EN EL USO DE LAS 4)#S QUE LES AYUDE A REEXIONAR SOBRE SU USO Y ADECUACIvN
A LAS TAREAS DE OCIO Y EDUCATIVAS ASq COMO PARA PROMOVER SU USO SEGURO Y RESPONSABLE
!UNQUE LA EDUCACIvN Y LA COMUNICACIvN PUEDEN CONTRIBUIR MUCHO A PROTEGER A LOS
MENORES EL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID COMO !LTO #OMISIONADO
DE LA !SAMBLEA DE -ADRID EN DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS MENORES DE EDAD Y LOS
REPRESENTANTES DE LAS COMPAuqAS CITADAS ENTIENDEN IMPRESCINDIBLE PROFUNDIZAR EN
EL DISEuO Y DESARROLLO DE PROTOCOLOS PROCEDIMIENTOS Y HERRAMIENTAS DE SEGURIDAD Y
CONTROL QUE FACILITEN A PADRES TUTORES Y EDUCADORES LA TAREA DE TUTELAR EL USO DE LAS 4)#S
&-, :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
PROTOCOLO PARA
EL USO ADECUADO Y SEGURO
DE LAS TICS POR NIOS
Y ADOLESCENTES
9 SEuALAN LA NECESIDAD DE IMPULSAR EL FOMENTO DE HfBITOS Y USOS SALUDABLES DE LAS
CITADAS 4)#S POR PARTE DE LOS MENORES DE EDAD FAVORECIENDO EL DESARROLLO DE CUANTAS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 188
MEDIDAS E INICIATIVAS PERMITAN SEGUIR REDUCIENDO LOS RIESGOS DEL MAL USO DEL QUE PUEDEN
SER OBJETO 9 RESUELTOS A COLABORAR CONJUNTAMENTE EN TAN IMPORTANTES PROPvSITOS
ACUERDAN
0ROMOVER LA PROTECCIvN DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA ASq COMO SUS DERECHOS
RECONOCIDOS ESPECIALMENTE EN EL ORDENAMIENTO JURqDICO AL RESPECTO DE LAS 4ECNOLOGqAS
DE LA )NFORMACIvN Y #OMUNICACIvN
&AVORECER EL USO ADECUADO DE LAS 4)#S POR LOS MENORES DE EDAD EN COLABORACIvN CON
PADRES Y EDUCADORES
$EJAR CONSTANCIA DE LA NECESIDAD DE QUE LOS ADULTOS RESPONSABLES DE LA EDUCACIvN
DE LOS NIuOS ANALICEN DE MANERA REGULAR LA EVOLUCIvN DE LOS CONTENIDOS Y DE LOS
MECANISMOS DE ACCESO A LOS MISMOS QUE UTILICEN LOS MENORES A SU CARGO
$AR A CONOCER LA EXISTENCIA DE HERRAMIENTAS DE CONTROL Y PREVENCIvN LTROS QUE
PERMITEN A PADRES TUTORES Y EDUCADORES PERSONALIZAR CONGURACIONES DE SEGURIDAD
PARA CADA NIuO A N DE PROTEGERLOS DE LA PORNOGRAFqA INFANTIL ABUSOS DE MENORES
VIOLENCIA HACIA LOS MISMOS O ACTOS DE XENOFOBIA Y RACISMO MIENTRAS NAVEGAN POR
)NTERNET SIN SUPERVISIvN
2EFORZAR LAS INICIATIVAS Y MEDIDAS DE APOYO QUE COADYUVEN A LA EDUCACIvN TECNOLvGICA
SALUDABLE DE LOS MENORES FOMENTANDO EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES CONJUNTAS DE
FORMACIvN E INFORMACIvN ENTRE PADRES E HIJOS
$AR SU APOYO A LAS CAMPAuAS DE DIVULGACIvN Y SENSIBILIZACIvN SOBRE EL USO ADECUADO
DE LAS 4)#S EN LOS SECTORES IMPLICADOS EN LA EDUCACIvN DE LOS MENORES
!POYAR LA DENUNCIA EXPRESA ANTE LOS RGANOS *UDICIALES Y LAS &UERZAS Y #UERPOS DE
LA 3EGURIDAD DEL %STADO DE LAS SITUACIONES QUE PUDIERAN VULNERAR EL ORDENAMIENTO
JURqDICO ASq COMO FACILITAR Y ATENDER ADECUADAMENTE LA PROTECCIvN SOCIOCULTURAL DE LA
INFANCIA Y DE LA ADOLESCENCIA
%N PRUEBA DE CONFORMIDAD CON LO EXPRESADO RMAN EL PRESENTE DOCUMENTO EN LA
!SAMBLEA DE -ADRID EN LA FECHA ARRIBA INDICADA
MANUEL RESTREPO
#vMO PENSAR HOY LA MULTIPLICIDAD Y DIVERSIDAD DE LAS VIOLENCIAS QUE MOVILIZAN
LA GUERRA EN EL CAMPO DE LA CIUDAD 9 ANTE TODO CvMO PENSARLA A PARTIR DEL ESPACIO
ESPECqCO DE LA EDUCACIvN EN DERECHOS HUMANOS Y PAZ
0ARA ELLO NECESITAMOS RECURRIR A IDEAS Y CATEGORqAS QUE NOS PERMITAN INVESTIGAR
Y RECONOCER LA MULTIPLICIDAD DE VIOLENCIAS SIN CAER EN EL PELIGROSO REDUCCIONISMO DEL
MONOTEqSMO EPISTEMOLvGICO DEL CONCEPTO DE CULTURA DE LA VIOLENCIA %SA NUEVA
B{SQUEDA DEBE LLEVARNOS A RECONOCER E INVESTIGAR LA MULTIPLICIDAD DE EXPRESIONES DE
ESTA VIOLENCIA DESDE LA CULTURA DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL ESPECIALMENTE CONTRA LAS
MUJERES LOS NIuOS Y LAS NIuAS HASTA POR EJEMPLO LA CULTURA DE LA VIOLENCIA AUTOMOVILqSTICA
MANIFESTACIvN DE LA AGRESIVIDAD QUE HA ENCONTRADO UN NICHO EN EL AUTISMO VIVIDO EN
LOS VEHqCULOS $ESDE EL USO AUTORITARIO DEL PODER EN EL AULA DE CLASE HASTA LA RESPUESTA
INSOLENTE Y AGRESIVA QUE MULTIPLICA LA VIOLENCIA SIMBvLICA IGUALMENTE NOCIVA Y PARA EL
CASO QUE NOS PREOCUPA LA IMPLACABLE VIOLENCIA DEL DESARRAIGO PRODUCIDO POR UN CONICTO
QUE ENFRENTA A TRES TIPOS DE GUERREROS LOS QUE TIENEN EL MONOPOLIO DE LAS ARMAS DEL
%STADO LA GUERRILLA Y LOS PARAMILITARES 4ODO ESTO CRUZADO POR EL NARCOTRfCO
-IENTRAS NO SEAMOS CAPACES DE NOMBRAR CADA UNA DE ESTAS FORMAS DE VIOLENCIA DE
DESCIFRAR SU LvGICA Y CvDIGOS OCULTOS CON LA HABILIDAD AL MISMO TIEMPO PARA RESOLVER EL
NUDO QUE GENERALIZA EN UNA SOLA CATEGORqA TODO EL ESPECTRO DE LAS M{LTIPLES VIOLENCIAS NO
LOGRAREMOS SACAR ADELANTE EL IMPERATIVO DE CREAR UNA CULTURA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
DE PAZ
#UANDO CONCENTRAMOS LA ATENCIvN EXCLUSIVAMENTE EN UNA IMAGEN DE GUERRERO
APLICADA A GUERRILLEROS PARAMILITARES O MIEMBROS DE LA FUERZA P{BLICA OCULTAMOS LAS
M{LTIPLES BATALLAS QUE LIBRAN OTROS VIOLENTOS EN EL ESPACIO DE LO PRIVADO Y DE LO P{BLICO
-fS A{N QUE EXISTEN TAMBImN OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA SIMBvLICA ENTRE LAS CUALES LA
DISCRIMINACIvN LA EXCLUSIvN EL DESARRAIGO Y LA DESCOMPOSICIvN SOCIAL QUE SE MANIESTA
EN DIVERSAS FORMAS DELINCUENCIALES
#ONSULTOR DE LA OCINA EN #OLOMBIA DEL !LTO #OMISIONADO DE LAS .ACIONES 5NIDAS PARA LOS $ERECHOS
(UMANOS
&-. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
EDUCACIN EN DERECHOS
HUMANOS Y PAZ: LA
EXPERIENCIA COLOMBIANA
,A VIOLENCIA ESTRUCTURAL REPRESENTADA EN LAS DESIGUALDADES EN LAS HEGEMONqAS DE CAUDILLOS
EN LA DEBILIDAD DEL %STADO EN LAS INEQUIDADES SOCIALES Y ECONvMICAS EN LA DEBILIDAD DE LA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 190
JUSTICIA Y EN LA POBREZA DE LA CULTURA POLqTICA MERECERqA UNA LARGA DESCRIPCIvN Y ANfLISIS
QUE OMITO EN ARAS DE LA BREVEDAD
!NTE ESTE PANORAMA DEBEMOS TRABAJAR EN UN HORIZONTE QUE SUPERE LOS PROPvSITOS
VERBALES ALEJADOS DE LA ACCIvN $ICHO HORIZONTE ES EL DE LA PEDAGOGqA DE LA CULTURA DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y DE LA PAZ CUYO OBJETIVO ES CONTRARRESTAR LAS M{LTIPLES EXCLUSIONES
DEL OTRO EXCLUSIvN SOCIAL POLqTICA DE LA PALABRA Y DEL AFECTO 3OLO SI LOGRAMOS DESTERRAR
LA NEGACIvN DEL OTRO PODREMOS CONSTRUIR UN NUEVO MAPA DE LA CONVIVENCIA
3E TRATA IGUALMENTE DE CONSTRUIR UN MAPA DE OTRAS VIOLENCIAS CAUSADAS POR LAS
DISCONTINUIDADES Y DESTIEMPOS ENTRE MODERNIDAD Y PREMODERNIDAD ENTRE EL PAqS URBANO
Y EL RURAL ENTRE EL ENTORNO CAMPESINO Y EL BARRIO URBANO %N ESTE {LTIMO LAS RELACIONES
SOCIALES NO TIENEN LA ELEMENTALIDAD DE LO RURAL ESTOS BARRIOS SON EL fMBITO DONDE
SOBREVIVEN ENTREMEZCLADOS AUTORITARISMOS ANCESTRALES CON LA HORIZONTALIDAD TEJIDA EN EL
DESORDEN Y LA INFORMALIDAD !SENTAMIENTOS HUMANOS CUYO {NICO CENTRO ES UN SENTIMIENTO
RELIGIOSO TRADICIONAL MIENTRAS AL MISMO TIEMPO VIVEN CAMBIOS SECULARES QUE NO SOLO
AFECTAN EL MUNDO DEL TRABAJO Y DE LA VIVIENDA SINO TAMBImN AQUEL DE LA SUBJETIVIDAD LA
AFECTIVIDAD LA SENSUALIDAD Y LA VALORACIvN DEL OTRO
! ESTE MAPA HAY QUE SOBREPONERLE EL DE LAS ACCIONES GUERRERAS QUE SE PRODUCEN EN EL
ENFRENTAMIENTO ARMADO DE TRES EJmRCITOS QUE SE NIEGAN A APLICAR LAS NORMAS MqNIMAS DEL
$ERECHO )NTERNACIONAL (UMANITARIO Y ADELANTAR NEGOCIACIONES DE PAZ
.UESTRAS LOCALIDADES Y BARRIOS LUGARES DE RECEPCIvN DE VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA SE HAN
CONVERTIDO EN UN ESPACIO ESTRATmGICO DE RECICLAJE CULTURAL DE LA FORMACIvN DE UNA CULTURA
DEL REBUSQUE EN LA QUE SE MEZCLAN LA COMPLICIDAD DELINCUENCIAL CON EXTRAORDINARIAS
SOLIDARIDADES VECINALES FORJADAS A TODA PRUEBA UNA TRAMA DE EXCLUSIONES E INTERCAMBIOS
QUE AVALAN LAS TRANSACCIONES MORALES DESPOJADAS MUCHAS VECES DE TODA mTICA DE
CONVIVENCIA SIN LAS CUALES RESULTA IMPOSIBLE SOBREVIVIR AL CAOS DE LAS CIUDADES QUE EN ESE
CLIMA NO PUEDEN CONSOLIDAR UNA PROPUESTA DE CONVIVENCIA CIUDADANA %L MESTIZAJE ENTRE
LA VIOLENCIA QUE SE SUFRE Y AQUELLA DESDE LA CUAL SE RESISTE DE LAS SONORIDADES mTNICAS DE
CARIBEuOS SANTANDEREANOS LLANEROS CHOCOANOS Y VALLUNOS Y DE LOS RITMOS URBANOS DEL
ROCK O DEL RAP PRODUCE UN BRICOLAJE CULTURAL QUE POCO A POCO VA DESTRUYENDO IDENTIDADES
QUE NO SE RESIGNICAN EN LAS NUEVAS FORMAS DE VIDA
0ARA COMPLETAR EL PANORAMA DE ESE ESPACIO URBANO CONDENADO A UN DESTINO
APOCALqPTICO O A UNA SALVACIvN SE HA VENIDO CONGURANDO UNA SUERTE DE CAMPAMENTOS
O GHETOS HABITADOS POR GENTE QUE HUYE DE LA VIOLENCIA Y A LA CUAL SE LE HA ASIGNADO UNA
ESPECIE DE INVISIBLE LETRA ESCARLATA QUE LA SEuALA O DENOMINA COMO DESPLAZADOS "ASTA
CON RECORDAR EL .ELSON -ANDELA DE #ARTAGENA EL "ARRIO !TALAYA DE #{CUTA O LOS BARRIOS
SIN NOMBRE DE -ONTERqA 3INCELEJO O "ARRANQUILLA EN DONDE LA TRAGEDIA JUVENIL E INFANTIL
ES A{N MfS CRUENTA
.O OBSTANTE CON EL AFfN DE MATIZAR NUESTRO DISCURSO HAY QUE DECIR TAMBImN QUE EN
LA CIUDAD ES POSIBLE ENCONTRAR MEJORES OFERTAS DE SALUD DE TRANSPORTE DE COMERCIO DE
SEGURIDAD DE EDUCACIvN DE RECREACIvN Y CULTURA QUE PONEN EN JUEGO LOS REQUERIMIENTOS
HUMANOS DE LAS DEMANDAS URGENTES E INSOSLAYABLES DE EQUIDAD DE JUSTICIA SOCIAL DE
GOBERNABILIDAD DE PARTICIPACIvN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LA RESIGNICACIvN DE LA
9 QUm DECIR DEL CAMPO ,A VIOLENCIA DEL DESPOJO DE TERRITORIOS ANCESTRALES DE INDqGENAS
DE ZONAS CAMPESINAS MINIFUNDISTAS DE FORMAS DE TENENCIA COLECTIVA DE LA VIOLENCIA DE
LOS MACROPROYECTOS AGRqCOLAS Y DEL ARRASAMIENTO DE LAS TIERRAS DE LOS AFRODESCENDIENTES
QUE ABREN PASO A NUEVAS HEGEMONqAS TERRITORIALES SON ALGUNAS DE LAS GRANDES TRAGEDIAS
DEL SECTOR RURAL
!SIMISMO EN ESTA ENCRUCIJADA ES URGENTE E INAPLAZABLE RECONVERTIR ESTE CATASTRvCO
IMAGINARIO DE CIUDAD Y DE CAMPO VALORANDO COMO EJEMPLO PEDAGvGICO LAS EXPERIENCIAS
COLECTIVAS DE RESISTENCIA QUE DESDE DIVERSOS fMBITOS REIVINDICAN LA CREACIvN DE ESPACIOS
DE CONSTRUCCIvN COLECTIVA EN DONDE TODOS PONEN Y TODOS GANAN %S DECIR TAMBImN HAY
EXPERIENCIAS CONTRARIAS A ESE CAvTICO MAPA SEuALADO ANTERIORMENTE
%N ESTE SENTIDO PODEMOS CONSIDERAR VARIOS PUNTOS DE PARTIDA PARA NUESTRO ANfLISIS
PERO OPTAMOS DE NUEVO POR RECONOCER EXPERIENCIAS PROPOSITIVAS IMAGINATIVAS Y CREADORAS
3E TRATA DE REMOVER INERCIAS Y DE PONERSE DE ACUERDO EN ALGUNAS PREMISAS FUNDAMENTALES
QUE PERMITAN TRABAJAR DE ABAJO HACIA ARRIBA SI ES NECESARIO AHq SE UBICA PRECISAMENTE EL
DESAFqO DE LA %DUCACIvN PARA LA 0AZ Y LOS DERECHOS HUMANOS
#ON EL RIESGO DE SIMPLICAR PODRqAMOS ARMAR QUE DE ACUERDO A LAS LECCIONES
APRENDIDAS LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS SON EL ESPACIO PRIVILEGIADO PARA EMPEZAR A
DIBUJAR ESE MAPA CULTURAL QUE CONCRETICE LA APLICACIvN DE UNA POLqTICA DE %DUCACIvN PARA
LA 0AZ Y LOS DERECHOS HUMANOS %STE RETO IMPLICA OBJETIVOS QUE DEBEN TENER EN CUENTA UNA
MIRADA ESTRATmGICA DIRIGIDA A
2ECUPERAR Y RENOVAR LA IDENTIDAD CULTURAL HOY DOBLEMENTE AMENAZADA POR EL
FENvMENO DE LAS VIOLENCIAS Y POR EL REENCUENTRO DESORDENADO DE LAS CULTURAS
REGIONALES Y LOCALES CATALIZANDO DESDE ESTRATEGIAS PEDAGvGICAS Y PROCESOS DE
RESIGNICACIvN DE LA VIDA Y AUN DEL MISMO DOLOR
,A RESIGNICACIvN DE LA PROPIA IMAGEN DE LO QUE SOMOS Y LO QUE QUEREMOS SER PASANDO
POR ESTRATEGIAS QUE VALOREN Y VISIBILICEN LOS FENvMENOS Y REALIDADES CULTURALES mTNICAS
RACIALES REGIONALES DE GmNERO Y JUVENILES LAS QUE RECLAMAN POCO A POCO EL DERECHO A
SU PROPIA MEMORIA Y A LA CONSTRUCCIvN DE SU PROPIA IMAGEN .O ES DIFqCIL DEDICAR A
ESTE ASPECTO UN ESPACIO Y TIEMPO ESCOLAR PERO IMPLICA TENER CLARO QUE HEREDAMOS
LAS SECUELAS DE UN %STADO MONOCULTURAL QUE IMPULSv UNA CULTURA HEGEMvNICA QUE
AFORTUNADAMENTE EMPEZv A CUESTIONARSE CON ,A #ONSTITUCIvN DE
,A RESIGNICACIvN DE LAS CULTURAS TRADICIONALES CAMPESINAS INDqGENAS NEGRAS
MULATAS MESTIZAS Y PALENQUERAS PARA ESTABLECER UN DIfLOGO CULTURAL CON OTRAS
CULTURAS DEL PAqS Y DEL MUNDO 3E TRATA DE LLEVAR LA INSTITUCIvN EDUCATIVA A UN ENTORNO
PLURICULTURAL Y A SU VEZ QUE ESE ENTORNO VAYA A LA INSTITUCIvN EDUCATIVA
&.& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
VIDA PARA AQUELLOS QUE SUFREN EL DOLOROSO GOLPE DEL DESARRAIGO
%VITAR EL TRASPLANTE PURAMENTE MECfNICO DE OTRAS CULTURAS Y FAVORECER EL POTENCIAL
DE LA DIVERSIDAD PARA MANTENER LA CAPACIDAD DE DISTANCIAMIENTO Y CRqTICA HACIA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 192
LA HOMOGENIZACIvN HISTvRICA QUE IMPONE CIERTO CONCEPTO DE MODERNIZACIvN
#APACITAR PARA INTERPELAR LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN ES UN BUEN EJERCICIO EN ESTA
DIRECCIvN
)NVENTAR RECREAR Y POTENCIAR NUEVOS MODOS DE CONVIVENCIA PARA HABITAR DESDE OTRA
PERSPECTIVA LA CIUDAD Y EL CAMPO DE HOY 0ROPICIAR ACTIVIDADES EXTRA ACADmMICAS ES
UNA MANERA DE LOGRAR ESTE OBJETIVO
2ESPETAR EL SURGIMIENTO DE NUEVAS CULTURAS ESPECIALMENTE LA DE LOS JvVENES
Y MOVIMIENTOS SOCIALES Y CULTURALES ESTIMULANDO EN ELLAS UNA VOLUNTAD DE
COMUNICACIvN QUE SEA mTICA ENTREGUE SABERES SIENDO AL MISMO TIEMPO L{DICA Y
TOLERANTE 0ERMITIR LA EXPRESIvN DE ESTOS VALORES COMO MANIFESTACIvN DE RESPETO A
LAS CULTURAS JUVENILES ES UNA TAREA POSIBLE
0ROMOVER EN FORMA MASIVA APRENDIZAJES BfSICOS PARA LA CONVIVENCIA Y LA MODERNIDAD
ESPECIALMENTE DIRIGIDOS A LA JUVENTUD Y A LA INFANCIA APRENDER A NO AGREDIR AL
CONGmNERE SINO A COMUNICARSE CON mL Y APRENDER A INTERACTUAR A DECIDIR EN GRUPO Y
A CUIDARSE MUTUAMENTE APRENDER A RESPETAR EL ENTORNO FqSICO Y SOCIAL APRENDER A
VALORAR EL SABER CULTURAL Y ACADmMICO 4ODOS ESTOS SABERES DEBERqAN SER ELEMENTOS
TRANSVERSALES AL CURRqCULO
#ONGURAR ECOSISTEMAS COMUNICATIVOS CON NUEVOS MODOS DE APRENDIZAJE FORMAL
E INFORMAL ABIERTOS AL ARTE LA TECNOLOGqA Y LA CIENCIA PARA CONSOLIDAR REDES DE
CONOCIMIENTOS DE GOCE Y MODELOS DEMOCRfTICOS DE CONVIVENCIA
%VITAR LA CONFORMACIvN DE ESPACIOS QUE ASUMAN LAS CARACTERqSTICAS DE CAMPAMENTOS
SIGNADOS POR LA DISCRIMINACIvN Y LA INTOLERANCIA PROMOVIENDO FORMAS ORGANIZATIVAS
DE INTEGRACIvN CIUDADANA FACTOR ESTE {LTIMO QUE AYUDA AL LOGRO DE ESTE OBJETIVO Y
QUE PUEDE TRABAJARSE DESDE LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS
.ECESIDAD DE ACLARAR EL CONCEPTO
%N TmRMINOS PRfCTICOS CONSIDERAMOS QUE LOS PLANTEAMIENTOS Y LA LOSOFqA QUE
EN #OLOMBIA CONTIENE LA ,EY 'ENERAL DE %DUCACIvN EN MATERIA DE 0ROYECTO %DUCATIVO
)NSTITUCIONAL ES LA CLAVE PARA RESPONDER A LA PREGUNTA DE CvMO CONCEBIR LA EDUCACIvN EN
TANTO PROYECTO CULTURAL Y CvMO SER CONSECUENTE CON EL PRINCIPIO DE QUE TODO PROYECTO
DE ESTE TIPO REQUIERE DE UN DIfLOGO Y DE UNA PEDAGOGqA DE CULTURA DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y LA PAZ
%N #OLOMBIA SON MUCHAS LAS POLmMICAS QUE EXISTEN AL RESPECTO Y EN CIERTA MEDIDA
DEMUESTRAN LA AMBIG~EDAD DEL TmRMINO %N ESTE ENCUENTRO NO PRETENDEMOS ACLARAR
ESTOS DEBATES SINO MfS BIEN BUSCAR UN ACUERDO MqNIMO QUE PERMITA PROPORCIONAR A
LOS EDUCADORES QUE A DIARIO SE PREGUNTAN POR SU QUEHACER UN PUNTO DE PARTIDA PARA
TRABAJAR EN FUNCIvN DE PROCESOS DE CONSTRUCCIvN DE SUJETOS DE DERECHO EN CONDICIONES
DE EMERGENCIA CONSIDERANDO QUE LAS SECUELAS DE LA VIOLENCIA SON UNO DE LOS ASPECTOS
MAS URGENTES %S DECIR UTILIZAR EL CONCEPTO DE DISPOSITIVO DE EMERGENCIA Y ENRIQUECERLO
%N ARAS DE UNA MAYOR CLARIDAD QUE POR SUPUESTO NO AGOTA EL DEBATE SEuALAREMOS
ALGUNOS ASPECTOS CONCRETOS DEL CONTENIDO DEL CONCEPTO DE PEDAGOGqA DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y DE LA PAZ APLICADO A LA INSTITUCIvN EDUCATIVA
%N OTRAS PALABRAS TODO LO ANTERIOR TRASLADADO A LA PERSPECTIVA DE CONSTRUCCIvN DE
UN 0ROYECTO DE %DUCACIvN EN $ERECHOS (UMANOS Y DE 0AZ IMPLICA TENER EN CUENTA LA
PROBLEMfTICA DEL ENTORNO APLICADA DE UNA MANERA INTEGRAL
%STO SIGNICA
$IfLOGO CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA PARA CONTEXTUALIZAR EL SENTIDO Y NALIDAD DE
LA EDUCACIvN TENIENDO EN CUENTA LOS DIFERENTES PUNTOS DE VISTA QUE POSIBLEMENTE
PROVIENEN DE SITUACIONES QUE HACEN REFERENCIA A ORqGENES TERRITORIALES DIFERENTES
CULTURAS REGIONALES DIVERSIDAD mTNICA CULTURAL DESIGUALES ESTRATOS SOCIO
ECONvMICOS SITUACIvN DE VULNERABILIDAD RELACIONES DE GmNERO ETC
2ENOVACIvN DEL CONTENIDO CULTURAL DE LA EDUCACIvN TENIENDO EN CUENTA LA
TRANSMISIvN Y DESARROLLO DE LAS DIFERENTES CULTURAS QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO
EDUCATIVO
2EDENICIvN DEL IMPACTO DE LA EDUCACIvN EN UNA SOCIEDAD PLURICULTURAL Y
MULTImTNICA
2EDENICIvN DE LOS PROCESOS ENSEuANZA APRENDIZAJE DESDE PARfMETROS
CONTEXTUALIZADOS QUE LOS HAGAN POSIBLES
!PLICACIvN DE UNA CULTURA DE LA RESOLUCIvN PACqCA DE LOS CONICTOS EN EL HORIZONTE
DE LA PAZ PERO IGUALMENTE EN RELACIvN CON LAS CARACTERqSTICAS DE LAS POBLACIONES
QUE SON INTERVENIDAS POR EL PROCESO EDUCATIVO
"{SQUEDA NEGOCIADA SOBRE APLICACIvN DE PROCESOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO
HUMANO %N EL CASO COLOMBIANO ACORDE CON LA SITUACIvN ESPECIAL DE LOS GRUPOS
VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA
#ONSTRUCCIvN DE ESPACIOS SOCIO
AFECTIVOS Y PEDAGvGICOS PARA APLICAR LA PROPUESTA
DEL DISPOSITIVO DE EMERGENCIA EDUCATIVA ESPECIALMENTE DISEuADA PARA LAS
SITUACIONES DE NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA ACOMPAuADOS DE SU
N{CLEO FAMILIAR Y COMUNITARIO
2ECAPITULANDO SE PUEDE ARMAR QUE LAS CONSIDERACIONES ANTERIORES INTEGRAN LAS
NECESIDADES Y URGENCIAS CULTURALES DE LA EDUCACIvN EN ESPACIOS URBANOS Y RURALES
CONCRETOS A LOS CUALES SE AuADE LA SITUACIvN ESPECqCA DE LA VIOLENCIA EVITANDO EL
&.( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
CON EL CONTENIDO QUE HEMOS VENIDO SEuALANDO
PELIGRO DE CREAR ESTRATEGIAS QUE DISCRIMINEN A LA PROPIA POBLACIvN ESTUDIANTIL ENTRE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 194
JvVENES Y NIuOS DE ORIGEN URBANO Y RURAL AMENAZADOS POR PROBLEMfTICAS ESPECICAS
.UESTRA EXPERIENCIA
,A EXPERIENCIA EN EL TRABAJO CON POBLACIONES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA HA PERMITIDO
CONTRIBUIR A UBICAR ALGUNAS DE LAS PREMISAS QUE DEBEN GUIAR LOS PROYECTOS EDUCATIVOS
INSTITUCIONALES EN EL CONTEXTO DEL COMPLEJO PANORAMA DE #OLOMBIA Y DE LAS CUALES YA SE
HAN SEuALADO ALGUNAS CARACTERqSTICAS
%L DESAFqO PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTA MISIvN ES DIFqCIL DEBEMOS ENTONCES POTENCIAR
TODOS LOS ESFUERZOS PARA CONVERTIR LA PESADEZ EN LIVIANDAD COMO LO HA DICHO )TALO #ALVINO
,AS RAZONES QUE SUSTENTAN ESTA ARMACIvN ESTfN CONTENIDAS EN LAS SIGUIENTES PREMISAS
%L DESAFqO DE ENFRENTAR LA PROBLEMfTICA DE LA EDUCACIvN AGUDIZADA POR LA VIOLENCIA ES
COMPLEJA 3E TRATA DE UN ENCUENTRO CON UN CONGLOMERADO DE PERSONAS PORTADORAS
DE CARACTERqSTICAS QUE ES NECESARIO IR RECONOCIENDO A TRAVmS DE PROCESOS QUE LIGUEN
EL AMOR Y RESPETO DEL OTRO COMO UN LEGITIMO OTRO EN LA CONVIVENCIA CON LA PRfCTICA
DE EDUCADORES QUE SE DENAN A PARTIR DE LA VOCACIvN DE SERVICIO CAPACIDAD DE
LIDERAZGO Y PROACTIVIDAD PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS ACADmMICOS SOCIALES Y
COMUNITARIOS CAPACES DE GENERAR TRANSFORMACIONES SIGNICATIVAS DE PROGRESO EN
LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN GENERAL Y EN LOS ESTUDIANTES EN PARTICULAR EN ESPECIAL
EN EL PROCESO DE VUELTA A LA NORMALIDAD DEL RITMO ESCOLAR SUSPENDIDO POR SUCESOS
TRAUMfTICOS
,AS TENSIONES QUE PRODUCEN LOS FENvMENOS CULTURALES SOCIALES ECONvMICOS
Y POLqTICOS EN CENTROS DE RECEPCIvN DE VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA RESALTAN LAS
CARACTERqSTICAS DE DICHO DESAFqO ESPECIALMENTE CUANDO SE TRATA DE SITUACIONES
LqMITES COMO PUEDEN SER LOS EVENTOS DE DESPLAZAMIENTO
,AS POSIBLES SITUACIONES LqMITE DE POBREZA DE IDENTIDAD DE DESESPERANZA PERMITEN
VER CON INTENSIDAD EL ENORME CAMPO PARA LA ACCIvN POSITIVA DE UNA PEDAGOGqA PARA
LOS DERECHOS HUMANOS Y LA PAZ %L CONTACTO CON ESA EVIDENCIA RECLAMA ASUMIR LA
TAREA DE RESPUESTA INMEDIATA MUCHAS VECES AUSENTE QUE CORRESPONDERqA A LA
FAMILIA Y AL %STADO
,A REEXIvN SOBRE LA PRfCTICA PEDAGvGICA EN DICHAS CIRCUNSTANCIAS DEBE AJUSTARSE A
LOS MfS CONTEMPORfNEOS CUESTIONAMIENTOS DEL CURRqCULO
$E LA MISMA MANERA LA RELACIvN ENTRE AULA ENTORNO Y CONSTRUCCIvN CIRCULAR DEBE
SER MfS UN ESTqMULO Y UNA CONTRIBUCIvN A LA SOLUCIvN DE LA PROBLEMfTICA DE LA
CONVIVENCIA QUE UNA CARGA AL QUEHACER DEL EDUCADOR
3E TRATA DE PUNTOS DE VISTA QUE REQUIEREN SER DEBATIDOS ESTUDIADOS Y
CONTEXTUALIZADOS PUESTO QUE ROMPEN UN ORDEN LvGICO QUE HISTvRICAMENTE HA
PENSADO LA EDUCACIvN COMO UN ENTE AISLADO DEL CONTEXTO Y UN EDUCADOR QUE
POCAS VECES SE PIENSA COMO PARTE DEL %STADO Y EN ESTE SENTIDO HA DILAPIDADO SU
CAPACIDAD CREADORA COMO SUJETO DE CONSTRUCCIvN DE IDENTIDADES CON INNUMERABLES
0ONE EN EVIDENCIA LOS VACqOS EN LA RESPONSABILIDAD DEL %STADO PERO NO EXIME AL
EDUCADOR DE APORTAR SU FUERZA CREADORA A FAVOR DE QUIENES HAN SIDO VqCTIMAS DE LAS
MfS GRAVES VIOLACIONES A SUS DERECHOS FUNDAMENTALES
(ASTA AQUq HEMOS HABLADO DE UN CONTEXTO EN GENERAL EN EL APARTADO QUE SIGUE DE
ESTA REEXIvN SE CARACTERIZARf DE ACUERDO A LA EXPERIENCIA A LA POBLACIvN DE ..! NIuOS
NIuAS Y ADOLESCENTES QUE SEuALAMOS COMO OBJETO DE LA EDUCACIvN PARA LOS DERECHOS
HUMANOS Y LA PAZ
-ARCO DE REFERENCIA Y CARACTERqSTICAS DE LA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIvN DE NIuOS NIuAS
Y ADOLESCENTES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA
,A EXPERIENCIA COLOMBIANA HA PERMITIDO PERLAR OTROS CRITERIOS QUE CUALIQUEN LA
DENICIvN DE ..! NIuOS NIuAS Y ADOLESCENTES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA Y PROPICIEN UNA
MIRADA MAS CERCANA A LA RELACIvN ENTRE GRUPOS ESPECqCOS DE POBLACIvN EN ESTA SITUACIvN
Y LAS POLqTICAS DIRIGIDAS A ELLOS %STO SE CONCRETA EN LA PARTICULARIDAD DE LA FUNDAMENTACIvN
Y MARCO DE REFERENCIA QUE AQUq SE PRESENTA PARA COMPARTIR SABERES ADQUIRIDOS EN
PROGRAMAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS Y LA PAZ
0ARA ELLO SE HA ELABORADO UNA TIPOLOGqA QUE A CONTINUACIvN EXPONDREMOS Y QUE
ADEMfS ESTf CRUZADA POR LAS CARACTERqSTICAS ESPECqCAS DE LAS RELACIONES DE GmNERO QUE
PREDOMINAN EN LOS DIFERENTES ENTORNOS QUE SE VAN A DESCRIBIR
,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA PROVENIENTES DE REGIONES
DIFERENTES CARACTERIZADAS EN SU GRAN CONJUNTO POR LA PLURICULTURALIDAD MULTIETNICIDAD
Y LA DIVERSIDAD OCUPACIONAL QUE EXPERIMENTAN LAS CONSECUENCIAS DE LA PmRDIDA DE
SU TEJIDO SOCIAL MUCHAS VECES INVISIBILIZADOS POR LAS POLqTICAS ASISTENCIALISTAS Y
MONOCULTURALES
5NA POSIBLE CLASICACIvN DE ESTE TIPO BUSCA DESTACAR LA DIVERSIDAD mTNICA Y CULTURAL
Y EL TIPO DE VINCULACIvN CON LA SOCIEDAD Y EL SISTEMA PRODUCTIVO QUE CARACTERIZA A LAS
FAMILIAS DE QUIENES RECIBIRfN LA ASISTENCIA EDUCATIVA DE EMERGENCIA
0OBLACIvN INDqGENA mSTA AGRUPA TANTO A LOS INDqGENAS DE LAS SELVAS COMO A LOS
INDqGENAS QUE CONSTITUYEN LA POBLACIvN CAMPESINA EN DISTINTOS DEPARTAMENTOS
DEL PAqS ,OS PRIMEROS ORIGINARIOS ENTRE OTROS DE LAS SELVAS DEL 6AUPmS !MAZONAS
0UTUMAYO Y #HOCO EN CONTACTO CON EL MUNDO BLANCO PERO ELES A SUS COSTUMBRES
Y TRADICIONES ,OS SEGUNDOS EN CONTACTO CON COLONOS Y MESTIZOS HAN SUFRIDO
&.* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
EXCEPCIONES POR SUPUESTO
PROCESOS DE ACULTURACIvN %NTRE OTROS %MBERAS DEL #HOCO Y #ALDAS :ENUES DEL !LTO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 196
3IN{ %MBERAS DE #vRDOBA 0AECES DEL 4OLIMA )NGAS Y #AMETSf DEL 0UTUMAYO
0OBLACIvN !FROCOLOMBIANA DE LOS RqOS DEL LITORAL PACqCO MUCHOS DE ELLOS
CONSERVADORES DE SUS TRADICIONES POBLACIvN AFROCOLOMBIANA DE LOS BARRIOS
DE INVASIvN DE GRANDES CIUDADES MIGRANTES DEL LITORAL SUMIDOS EN LA POBREZA Y
SOMETIDOS A LA INUENCIA CULTURAL DE LA SOCIEDAD DE CONSUMO A LA VIOLENCIA Y PRfCTICAS
ILEGALES DE LOS NARCOTRACANTES AFROS DEL INTERIOR DE DEPARTAMENTOS COMO EL 6ALLE
DE #AUCA CON TRADICIvN CAMPESINA Y TRABAJADORES DE LA AGROINDUSTRIA TRADICIONALES
EN SUS VALORES MODERNOS EN SUS ASPIRACIONES ! ESTA MISMA CATEGORqA PERTENECEN
LAS POBLACIONES RAIZALES DE LA #UENCA DEL 0ATqA ,A POBLACIvN AFROCOLOMBIANA SE HA
EXPANDIDO A OTRAS REGIONES COMO EL 5RABf !NTIOQUEuO
0OBLACIvN CAMPESINA MESTIZA COMPUESTA ENTRE OTROS POR POBLADORES DE LOS
DEPARTAMENTOS DE LA ZONA CAFETERA !NTIOQUIA #ALDAS 2ISARALDA 1UINDqO REGIvN
ANDINA (UILA 4OLIMA #UNDINAMARCA Y "OYACf REGIvN OCCIDENTAL 3ANTANDERES Y
#ATATUMBO COSTA ATLfNTICA #vRDOBA 3UCRE "OLqVAR !TLfNTICO -AGDALENA Y #mSAR
!LGUNOS DE ELLOS TRADICIONALISTAS EN SUS VALORES Y EN SUS PRfCTICAS MODERNOS EN SUS
ASPIRACIONES Y EN SUS ESTILOS DE RELACIONES
0OBLACIvN DE COLONOS MESTIZOS COMPUESTA POR EMIGRANTES A !RAUCA -ETA
0UTUMAYO 0ROVENIENTES DE MUCHAS REGIONES DEL PAqS EMPEuADOS EN ENCONTRAR
UN LUGAR DE PAZ DONDE OBTENER NUEVAS FORMAS DE SUBSISTENCIA PERO SOMETIDOS AL
ENFRENTAMIENTO DEL CONICTO INTERNO Y EN LA MAYORqA DE LOS CASOS AFECTADOS POR LOS
INTERESES DE NARCOTRfCO
0OBLACIvN URBANA HABITANTE DE CABECERAS MUNICIPALES CIUDADES INTERMEDIAS Y
PUEBLOS EN VARIOS DEPARTAMENTOS 3E TRATA DE GRUPOS QUE NO HAN ADQUIRIDO UNA
CULTURA CITADINA Y MANTIENEN PAUTAS CAMPESINAS ADAPTADAS INADECUADAMENTE A
LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA CIUDAD Y DEL PUEBLO NO OBSTANTE ESTOS DESCENDIENTES
DE ESTIRPE CAMPESINA NO LAS MANEJAN BIEN 0OR UNA PARTE HAN PERDIDO EL ESTILO DE
VIDA CAMPESINA PERO POR OTRA NO HAN ADQUIRIDO UNA CULTURA CON VALORES CqVICOS DE
CIUDAD
0OBLACIvN URBANA DE GRANDES CIUDADES SE TRATA DE HABITANTES DE CIUDADES EN ZONAS
MARGINALES EN FRANCO PROCESO DE DESCOMPOSICIvN SOCIAL DEDICADOS A LA ECONOMqA
INFORMAL Y AL REBUSQUE BORDEANDO LA MENDICIDAD
,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA QUE PARTICIPAN Y COMPARTEN
CON SUS FAMILIAS Y MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES EN SITUACIONES EXTREMAS LAS QUE
AFECTAN SU IDENTIDAD Y QUE DESDE EL PUNTO DE VISTA DE UNA ANTROPOLOGqA LOSvCA SE
NOMBRA COMO DESARRAIGO GEOGRfCO CULTURAL Y AFECTIVO
3E HABLA DE UN DESARRAIGO GEOGRfCO CUANDO SE ROMPEN LAS RELACIONES DE LA
COLECTIVIDAD CON SU TERRITORIO
3E HABLA DE UN DESARRAIGO CULTURAL CUANDO SE PIERDE LOS REFERENTES SIMBvLICOS
COLECTIVOS Y SE CORTAN LAS REDES QUE TRASMITEN EL UJO DE IMAGINARIOS Y PRfCTICAS
QUE NUTREN LAS RELACIONES Y LA PRODUCCIvN SOCIAL QUE SATISFACEN LAS NECESIDADES
VITALES Y EXISTENCIALES DEL SER HUMANO
3E HABLA DE UN DESARRAIGO AFECTIVO CUANDO SE ROMPEN LOS VqNCULOS PERSONALES
PROFUNDOS QUE UNEN AL SER HUMANO ESPECIALMENTE AL GRUPO FAMILIAR PRIMARIO Y
EXTENSO
,A GRAVEDAD DEL FENvMENO DEL DESARRAIGO SE INTENSICA CUANDO LAS TRES FORMAS
ANTERIORMENTE MENCIONADAS SE PRESENTAN CONJUNTAMENTE EN INDIVIDUOS O EN GRUPOS
DE DESPLAZADOS DANDO LUGAR A LA MANIFESTACIvN DE FENvMENOS PSICOSOCIALES DE SUMA
GRAVEDAD EN LA CUAL LA POBLACIvN INFANTIL Y JUVENIL ES LA MfS AFECTADA
,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA SOMETIDOS A PROCESOS DE
EXCLUSIvN Y RUPTURA QUE AFECTAN EN FORMA PARTICULARMENTE SEVERA LOS ESPACIOS Y
TIEMPOS EN SUS PROCESOS DE SOCIALIZACIvN FUNDAMENTALES
$ICHOS PROCESOS SON
2UPTURA CON UN CICLO NORMAL DE APRENDIZAJE Y CON EL PROCESO CURRICULAR
0mRDIDA DE LAS RUTINAS ESCOLARES
3EPARACIvN DE SUS MAESTROSAS Y DE LA COMUNIDAD DE CONANZA CONSTRUIDA CON
ELLOSAS
$ESARRAIGO VIOLENTO PRODUCIDO POR EL TRfNSITO DE LO RURAL A LO URBANO O
SIMPLEMENTE POR EL CAMBIO DE ENTORNO
4RAUMAS POR EL ALEJAMIENTO DEL MUNDO ESCOLAR Y POR LA DOLOROSA INCORPORACIvN
AL MUNDO DEL TRABAJO O EN MUCHOS CASOS EL APREMIANTE SOMETIMIENTO A LA CARIDAD
P{BLICA
)MPACTO DEL CAMBIO ABRUPTO DEL PROYECTO EDUCATIVO RURAL AL PROYECTO EDUCATIVO
URBANO
!USENCIA DE ELEMENTOS PARA INTERPELAR LOS MENSAJES DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIvN Y LAS NUEVAS RELACIONES DE CONVIVENCIA
)MPACTO DE LOS CAMBIOS EN LAS VALORACIONES SOCIALES Y VITALES
%XPOSICIvN A SITUACIONES DE DISCRIMINACIvN
%XPERIENCIAS DE CONVIVENCIA CON OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA SOCIAL POLqTICA
SEXUAL ETC
2IESGOS DE SER VqCTIMAS DEL AUMENTO DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
#ONGURACIvN DE FENvMENOS DE ANOMIA
&., :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
$ESARRAIGO FRENTE A LOS ESPACIOS DE LA COTIDIANIDAD HOGAR ESCUELA VECINDARIO
CAMPAMENTOS Y ESPACIO P{BLICO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 198
$ICULTADES PARA RECONSTRUIR REDES DE SOLIDARIDAD Y ESPACIOS PARA REALIZAR
SOCIALIZACIvN SECUNDARIA
#RISIS EN LA ESFERA mTICA Y MORAL
$ESCONANZA EN LOS ADULTOS PROFESORES AGENTES EXTERNOS LqDERES Y FUNCIONARIOS
!SIMILACIvN DE ESTOS CON HOMBRE MACHO BLANCO DEPREDADOR Y GUERRERO
,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES DESPLAZADOS Y VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA QUE SON
SUJETOS DE REACCIONES QUE SE MANIESTAN EN EL CAMPO PSICOAFECTIVO Y EN GENERAL
EN SU DESARROLLO INTEGRAL MODICANDO OSTENSIBLEMENTE SUS CONDUCTAS Y ACTITUDES
COTIDIANAS
%NTRE ESTOS FENvMENOS TENEMOS INCONTINENCIA URINARIA INAPETENCIA O EXCESIVA
APETENCIA DICULTADES MOTRICES PESADILLAS ASOCIADAS CON LA GUERRA SENSIBILIDAD Y
POSIBILIDAD DE LLANTO ABRUPTO REACCIvN NEGATIVA FRENTE AL ASEO Y PRESENTACIvN PERSONAL
%STOS SqNTOMAS AFECTAN LA SALUD GENERANDO Y AUMENTANDO LA DIMENSIvN DE LA SITUACIvN
DE EMERGENCIA
4AMBImN ES POSIBLE OBSERVAR EN ELLOS MANIFESTACIONES TALES COMO INCOMUNICACIvN
VERBAL AISLAMIENTO BLOQUEO PARA EXPRESAR SUS EMOCIONES INTERmS EXAGERADO POR JUEGOS
DE GUERRA Y RESPUESTAS O MOTIVACIONES VIOLENTAS %STAS EXPRESIONES INCIDEN EN LA ESFERA
DE SU AFECTIVIDAD Y POR ENDE EN SU CAPACIDAD PARA SUPERAR EL TRAUMA OCASIONADO POR LOS
SUCESOS VIOLENTOS ASq COMO POR LA ELABORACIvN DEL DUELO POR LAS PmRDIDAS OCURRIDAS EN
ESOS DOLOROSOS HECHOS INCREMENTANDO DE ESTE MODO LAS DEMANDAS DE APOYO PSICOSOCIAL
#OMO EXPRESIvN DE ELLO SE EXACERBAN LOS CONICTOS ESCOLARES FAMILIARES Y COMUNITARIOS
!DEMfS DE LAS ANTERIORES EXISTE OTRO TIPO DE MANIFESTACIONES QUE REPERCUTEN
DIRECTAMENTE EN EL DESEMPEuO ESCOLAR TALES COMO PmRDIDA DE LA MEMORIA DICULTADES
PARA JAR LA ATENCIvN O PARA UTILIZAR DESTREZAS PROPIAS DE SU CICLO NORMAL DE APRENDIZAJE
$E ESTA MANERA SE CONFORMA UNA PROBLEMfTICA QUE REQUIERE DE INTERVENCIONES RfPIDAS
POR PARTE DE LA INSTITUCIvN ESCOLAR
,OS NIuOS NIuAS Y ADOLESCENTES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA QUE ADEMfS DE SER
VULNERADOS EN SUS DERECHOS FUNDAMENTALES HAN EXPERIMENTADO SITUACIONES LqMITES
DE VIOLENCIA
4ALES COMO
(ABER SIDO TESTIGOS DE LA MUERTE DE SUS PADRES O PARIENTES CERCANOS DE FORMA
VIOLENTA
(ABER SIDO TESTIGOS DE COMBATE
(ABER ESTADO EXPUESTOS A SER VqCTIMAS DE VIOLENCIA
(ABER SUFRIDO HERIDAS FqSICAS TORTURAS MUTILACIONES O VIOLACIONES
(ABER ESTADO EN LA MAYORqA DE LOS CASOS INVISIBILIZADOS COMO DESPLAZADOS Y HABER
HUIDO DE SU HOGAR DE ORIGEN
NOTICIA DE ELLOS O PENSANDO QUE YA MURIERON
(ABER SIDO RETENIDOS O SECUESTRADOS
(ABER SUFRIDO HAMBRE LIGADA CON ENFERMEDAD Y MALAS CONDICIONES AMBIENTALES
,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA SON IGUALMENTE SUJETOS DE
LA VIOLACIvN A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES QUE LA HUMANIDAD HA RECONOCIDO POR LA
PERTENENCIA A UN DETERMINADO GmNERO
&RENTE A LAS SITUACIONES DE VULNERABILIDAD ANTERIORMENTE DESCRITAS ES NECESARIO
AGREGAR OTRAS AGRUPADAS DESDE UNA PERSPECTIVA DE GmNERO bSTAS ESTARqAN TIPICADAS
POR PRfCTICAS SEXISTAS AGENCIADAS POR DIVERSOS ACTORES DEL CONICTO Y VALIDADAS DESDE LA
CULTURA PATRIARCAL QUE AFECTAN DE MANERA ESPECICA A NIuOS NIuAS Y JvVENES
%STAS ACCIONES CONTRIBUYEN A AANZAR LOS ESTEREOTIPOS DE GUERRERO DE UNA
MASCULINIDAD CUYO SENTIDO DESCANSA EN EL USO DE LA FUERZA POR PARTE DE LOS VARONES Y EN
EL EJERCICIO DE UNA FEMINIDAD TRADICIONAL SUBORDINADA A LOS DESEOS E IMPERATIVOS DE ESTOS
CUALQUIERA QUE SEA EL ROL QUE CUMPLAN EN SUS RELACIONES DE GmNERO
%L PROBLEMA ES ESPECIALMENTE PATmTICO EN EL CASO DE LAS NIuAS Y ADOLECENTES MUJERES
EN MAYOR ESCALA EN MUJERES ADULTAS Y SE TRADUCEN EN PARTICULAR EN GRAVES VIOLACIONES
A LOS DERECHOS HUMANOS A LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS Y EN INFRACCIONES AL
$ERECHO )NTERNACIONAL (UMANITARIO TALES COMO
6IOLACIvN Y ACOSO SEXUAL POR PARTE DE DIFERENTES ACTORES ARMADOS
,ESIONES Y MUTILACIONES DE LOS GENITALES FEMENINO
3ECUESTRO COMO BOTqN DE GUERRA
!JUSTICIAMIENTO DE ADOLESCENTES O AMENAZAS POR MOTIVOS DE AMISTAD O
RELACIONES AFECTIVAS
0RESIvN SOBRE NIuAS Y ADOLESCENTES PARA QUE SE UNA A UNO U OTRO BANDO
ARMADOS AMENAZADAS DE PELIGRO DE MUERTE A mSTAS U OTROS FAMILIARES
0RfCTICAS INTIMIDATORIAS QUE LAS OBLIGAN A TRABAJAR Y ATENDER A LOS ACTORES
!SIMISMO DEBEMOS MENCIONAR LOS CASOS DE CONGURACIvN DE DIFERENTES NIVELES DE
VULNERABILIDAD E IGUALMENTE DE DIFERENTES NIVELES DE RESILIENCIA %STE {LTIMO TmRMINO SE
REERE A LA CAPACIDAD INDIVIDUAL Y SOCIAL PARA RECONSTRUIR UN COMPORTAMIENTO VITAL POSITIVO
QUE PUEDE SER POTENCIADO CON EL APOYO DE UNA AYUDA ECAZ Y OPORTUNA EN OTRAS PALABRAS
SE TRATA DE LA CAPACIDAD DE SUPERAR LOS AFECTOS NEGATIVOS DE EPISODIOS VIOLENTOS
&.. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
(ABER PARTICIPADO EN GRUPOS ARMADOS HABER MATADO O VISTO ASESINAR
(ABER PERMANECIDO LARGO TIEMPO SEPARADOS DE LA FAMILIA SIN TENER NINGUNA
%STAS SEIS DENICIONES SITUACIONALES ANTERIORMENTE EXPUESTAS HAN SIDO DISEuADAS
CON LA NALIDAD DE PROFUNDIZAR SOBRE AQUELLA QUE PRESENTA EL ESTATUTO LEGAL PARA LAS
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 200
POBLACIONES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA Y SON PRUEBA FEHACIENTE DE LA NECESIDAD DE REDENIR
EL CARfCTER DE LA PROBLEMfTICA PARTICULAR POR LA QUE ATRAVIESA LA POBLACIvN INFANTIL Y
JUVENIL CARACTERIZADA EN ESTE ENSAYO QUE REQUIERE RESPUESTAS URGENTES EN EL CAMPO DE LA
EDUCACIvN
$E AHq LA INSISTENCIA EN REDENIR EL CAMPO DE LA EDUCACIvN COMO PARTE DE LA AYUDA
HUMANITARIA ! LA LISTA DE NECESIDADES VITALES Y EXISTENCIALES SALUD VIVIENDA AGUA
VESTIMENTA DEBE SUMARSE LA LISTA DE LAS OBLIGACIONES HACIA EL SER HUMANO VULNERADO EN
SUS DERECHOS FUNDAMENTALES A LOS CUALES HEMOS HECHO REFERENCIA EN ESTA OCASIvN
,AS PRIMERAS LAS NECESIDADES VITALES FfCILES DE ENUMERAR CONCIERNEN A LA PROTECCIvN
DE LA VIDA Y LA INTEGRIDAD AL HAMBRE Y LA SALUD EL ABRIGO Y LA VIVIENDA ENTRE OTRAS ,AS
SEGUNDAS LAS NECESIDADES EXISTENCIALES SI BIEN NO TIENEN RELACIvN CON LA VIDA FqSICA
SINO CON LA EXISTENCIA ESPIRITUAL SON SIN EMBARGO TAN TERRESTRES COMO AQUELLAS AUNQUE
MfS DIFqCILES DE ENUMERAR MfS ESENCIALES QUE ELLAS PUES SON CONDICIvN DE EXISTENCIA
%L DERECHO A LA EDUCACIvN ES TAL VEZ EL EJEMPLO MfS ILUSTRATIVO DE DICHAS NECESIDADES
EXISTENCIALES ENCAMINADAS A DESARROLLAR LA PERSONALIDAD LAS APTITUDES Y LA CAPACIDAD
MENTAL Y FqSICA DE EL O LA MENOR HASTA EL MfXIMO DE SUS PROBABILIDADES
%. #/.6)6%.#)! #/-5.)4!2)! 9 $%-/#24)#!
ISIDORA MENA, BEATRIZ CARREO
Y #OLABORADORES
$ESCRIPCIvN BfSICA Y FUNDAMENTOS
"ASADA EN LA MATRIZ DE LA 5.%3#/ DESARROLLADA POR (IRMAS Y #ARRANZA
PRESENTAMOS UNA HERRAMIENTA Y UN MmTODO PARA LA 'ESTIvN DE LA CONVIVENCIA Y FORMACIvN
EN HABILIDADES SOCIO
EMOCIONALES Y DE REEXIvN mTICA bSTA PERMITE A LAS COMUNIDADES
EDUCATIVAS INICIAR O CONTINUAR EN SU PROCESO DE REEXIvN APRENDIZAJE Y DESARROLLO DE
CONVIVENCIA Y FORMACIvN SOCIO
EMOCIONAL
,A MATRIZ QUE ARTICULA LA REEXIvN CON ALGUNOS AJUSTES RESPECTO DE LA MATRIZ DE LA
5.%3#/ SUSTENTA UNA VISIvN DE ESCUELA COMUNITARIA DEMOCRfTICA E INCLUSIVA QUE
CONCIBE LA EDUCACIvN COMO UN BIEN COM{N Y SU MISIvN EDUCATIVA COMO BASE PARA EJERCER
UNA CIUDADANqA DEMOCRfTICA Y SOLIDARIA 4IENE INCORPORADOS LOS ELEMENTOS DE LA MATRIZ
DE CONVIVENCIA DESARROLLADA POR EL -INISTERIO DE %DUCACIvN DE #HILE Y POR TANTO SE AJUSTA
A LOS MARCOS CURRICULARES CHILENOS DE LOS /&4 OBJETIVOS FUNDAMENTALES TRANSVERSALES !
SU VEZ INCORPORA LOS ELEMENTOS BfSICOS DE 6!,/2!3
5# INSTITUCIvN DEPENDIENTE DE LA
0ONTICIA 5NIVERSIDAD #ATvLICA DE #HILE QUE A{N NO ESTABAN INCLUIDOS POR LO QUE TAMBImN
ES PERFECTAMENTE CONGRUENTE CON LOS TRABAJOS DE ESTE PROGRAMA EN ESCUELAS
,A HERRAMIENTA QUE SE PROPONE COMO MODELO DE GESTIvN PUEDE SINTETIZARSE EN LA
GESTIvN DE UNA COMUNIDAD QUE APRENDE DONDE ESTA PARTICIPA REEXIVA Y ACTIVAMENTE EN
LA CONSTRUCCIvN DEL DESARROLLO %L CONTEXTO DE COMUNIDAD DEMOCRfTICA INCLUSIVA Y DE PAZ
QUE SE AUTOCONSTRUYE SE CONCIBE COMO UN MARCO PROPICIO PARA EL APRENDIZAJE DE TODOS Y
FORMATIVO DE COMPETENCIAS PARA UNA CIUDADANqA DEMOCRfTICA 6ALORAS A
$ESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO INSTITUCIONAL SE BASA EN UN MODELO DE DESARROLLO
ORGANIZACIONAL EN ETAPAS IMPULSADO POR PROCESOS DE REEXIvN RECONOCIMIENTO DE
TENSIONES Y EXPERIMENTACIvN 6ALORAS A
%L ENFOQUE SE BASA EN VARIAS TEORqAS Y AUTORES ,AS TEORqAS DE LA RESISTENCIA INDICAN
LA NECESIDAD DE PARTIR DE TENSIONES Y CONICTOS COMO MOTOR DEL CAMBIO 'IROUX Y
LAS TEORqAS DE LA ACTIVIDAD APOYAN LA IDEA DE CONSTRUCCIvN Y DECONSTRUCCIvN DE CONTEXTOS
QUE PERMITEN LAS NUEVAS ACTIVIDADES 9RJy %NGESTRyM ,EARNING BY EXPANDING LAS
TEORqAS DEL CAMBIO SUGIEREN LA NECESIDAD DE CAMBIAR LAS CREENCIAS PARA CAMBIAR LAS
PRfCTICAS &ULLAN Y 3TIEGELBAUER EN %DUCACIvN Y #AMBIO #HAN %LLIOT &ANG
'%& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
UNA PROPUESTA
PARA EL APRENDIZAJE
Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
-C'UIRE Y 'ARY " 2HODES DEL #ENTER FOR #REATIVE ,EADERSHIP Y LA TEORqA DE
LA MICROPOLqTICA ESCOLAR PERMITE COMPRENDER LA COMUNIDAD EDUCATIVA COMO EL ENCUENTRO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 202
DE LEGqTIMOS DISTINTOS INTERESES QUE NECESITAN SER LIDERADOS EN METAS Y PROYECTOS DE BIEN
COM{N QUE AGLUTINEN LA ACCIvN DE LA COMUNIDAD "ARDISA
#OMO HERRAMIENTA PERMITE EVALUAR REEXIONAR Y APRENDER Y ASq RECONOCERSE COMO
INSTITUCIvN EN UN DETERMINADO NIVEL DE DESARROLLO CON RESPECTO DE CIERTOS BIENES
CULTURALES ORGANIZACIONALES BIENES RELATIVOS A LA CONSTITUCIvN COMUNITARIA A LA FORMACIvN
DE HABILIDADES SOCIO
AFECTIVAS PARA LA CONVIVENCIA SISTEMAS NORMATIVOS ! PARTIR DE
ESTE RECONOCIMIENTO LA HERRAMIENTA PERMITE DESARROLLAR UN PLAN DE MEJORA BASADO EN
RECONOCER TENSIONES ACTUALES Y LAS ACCIONES ESPECqCAS PARA DESARROLLARSE CONSIDERANDO
LAS CREENCIAS QUE ESTfN A LA BASE DE LOS EXISTENTES ESTADIOS ORGANIZACIONALES
%L MmTODO CONTEMPLA LA MEDIACIvN DE UN ASESOR QUE CONOCE EL TEMA DE CONVIVENCIA
Y QUE ACOMPAuA A LA INSTITUCIvN ESCOLAR DURANTE UN PROCESO ACOTADO EN EL TIEMPO %L
LA ASESORA SE INSTALA EN LA ESCUELA POR UN LAPSO DE TIEMPO APROXIMADO DE SEIS DqAS %N
PERMANENTE COORDINACIvN CON EL EQUIPO DE GESTIvN ESCOLAR EXPLICA REALIZA FOCUS GROUPS
CON LOS DISTINTOS ESTAMENTOS ANALIZA DISCUTE HASTA CONCLUIR EN UN INFORME DEVOLUTIVO
CON SUGERENCIAS PARA EL PLAN DE MEJORA .O ES UN MEDIADOR NEUTRO PORQUE TIENE UN
MODELO DE CONVIVENCIA Y DE CAMBIO QUE TRANSMITE AL COLEGIO CO
CONSTRUYENDO CON ELLOS
PARTICIPATIVAMENTE UNA MIRADA AL ESTABLECIMIENTO Y UNA PROPUESTA DE DESARROLLO SEG{N
EL MISMO MODELO %LLA ASESORA SE TRANSFORMA EN MEDIADOR DE UNA COMUNIDAD QUE
APRENDE
6!,/2!3 5# ORGANISMO DEPENDIENTE DE LA %SCUELA DE 0SICOLOGqA SE PROPONE PONER
ESTE INSTRUMENTO A DISPOSICIvN DE LAS ESCUELAS DE LOS DISTINTOS PAqSES IBEROAMERICANOS Y
DE SU DESARROLLO COMO UNA FORMA DE APORTAR A LA %DUCACIvN PARA LA 0AZ
! CONTINUACIvN DETALLAMOS EN LqNEAS GENERALES EL PROCESO DE CONSTRUCCIvN Y SUS
PRINCIPALES CARACTERqSTICAS DE LA ACTUAL HERRAMIENTA TANTO EN CUANTO MATRIZ COMO EN
CUANTO MmTODO DE APLICACIvN PROPUESTO
!NTECEDENTES GENERALES DE LA HERRAMIENTA Y SU PROCESO DE CONSTRUCCIvN
%L PROCESO DE CONSTRUCCIvN DE LA MATRIZ DE R{BRICAS HA SIDO EL PRODUCTO DEL ANfLISIS DE
LA MATRIZ QUE PROPONE LA 5.%3#/ Y OTRAS MATRICES QUE TAMBImN HAN PRETENDIDO
EVALUAR DIMENSIONES RELEVANTES DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE QUE PROMUEVEN UNA
CONVIVENCIA PACqCA DEMOCRfTICA E INCLUSIVA
%L 5.%3#/ PUBLICv EN LAS ))) JORNADAS DE %DUCACIvN PARA LA 0AZ 3AN *OSm
DE #OSTA 2ICA EL ESTUDIO DE #AROLINA (IRMAS Y 'LORIA #ARRANZA QUE CONCLUYE EN
UNA -ATRIZ DE $IMENSIONES PARA LA 'ESTIvN DE LA #ONVIVENCIA %STA HABqA SIDO
PREVIAMENTE ANALIZADA CON UN PANEL DE EXPERTOS INTERNACIONALES EN #HILE EN EL
!NTERIORMENTE EN )LLINOIS EL #OLLABORATIVE FOR !CADEMIC 3OCIAL AND %MOTIONAL
,EARNING #!3%, UN GRUPO DE EXPERTOS QUE HA GENERADO POR MfS DE DIEZ AuOS
INVESTIGACIONES EN EL fREA DE LA FORMACIvN DE HABILIDADES SOCIO
AFECTIVAS TAMBImN
CONDICIONES LA IMPLEMENTACIvN DE LOS PROGRAMAS QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO DE
ESTA fREA SERfN INTERNALIZADOS POR LA ORGANIZACIvN #!3%,
0OR SU PARTE 6!,/2!3
5# UN PROGRAMA CHILENO DEDICADO A DESARROLLAR ESTRATEGIAS
PARA LA FORMACIvN DE HABILIDADES SOCIO
EMOCIONALES Y mTICAS EN EL CONTEXTO ESCOLAR
HA DESARROLLADO R{BRICAS DE PROGRESIvN EN LA DIMENSIvN DE COMUNIDADES DE AULA
NORMATIVAS GENERADAS EN UN PROCESO PARTICIPATIVO Y EL DESARROLLO DE LA DIMENSIvN
DE CONVIVENCIA Y FORMACIvN SOCIO
EMOCIONAL DE UN 0%) PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL
%N ESTA MISMA LqNEA EL -INISTERIO DE %DUCACIvN DE #HILE PROPUSO EL UNA
-ETODOLOGqA PARA LA !UTOEVALUACIvN DE LA #ONVIVENCIA %SCOLAR COMO PARTE DEL
TRABAJO DE LA 5NIDAD DE !POYO A LA 4RANSVERSALIDAD %N ESTE DOCUMENTO SE PRESENTA
UNA PROPUESTA DE ANfLISIS Y EVALUACIvN BASADA EN LA DENICIvN DE ESTfNDARES DE
CALIDAD RELATIVOS A LOS TEMAS DE LA NORMATIVA LA PARTICIPACIvN Y LA CONVIVENCIA EN EL
AULA -).%$5#
3IEMPRE CON LA MATRIZ DE LA 5.%3#/ COMO BASE 6!,/2!3 5# A TRAVmS DE UNA TESIS
DE MAGISTER "EATRIZ #ARREuO SE PROPUSO ANALIZAR Y MEJORAR CUANDO FUERA PERTINENTE
LA MATRIZ DE LA 5.%3#/ A LA LUZ DE LAS OTRAS TRES PROPUESTAS %SPERfBAMOS PROPONER
ADEMfS NIVELES DE PROGRESIvN EN LAS DIMENSIONES CONSIDERADAS RELEVANTES PARA LA
GESTIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y LA FORMACIvN EN HABILIDADES SOCIO
EMOCIONALES Y
mTICAS
%L PROCESO QUE SE LLEVv A CABO PARA CONSTRUIR LA MATRIZ FUE CUALITATIVO Y SU VALOR
CIENTqFICO SE BASA EN APROXIMACIONES M{LTIPLES DESDE LA MIRADA DE DISTINTOS ACTORES
! CONTINUACIvN SE DESCRIBEN LOS PASOS SEGUIDOS
,A MATRIZ ORIGINAL DE 5.%3#/ FUE
#OMPLEMENTADA CON SUS DIMENSIONES RELEVANTES DE OTRAS MATRICES QUE NO
ESTUVIERAN INCLUIDAS
5N GRUPO DE CINCO PROFESIONALES DEL fREA REORGANIZARON LAS DIMENSIONES CUIDANDO
LAS LvGICAS INTERNAS DE LA DIMENSIvN ES DECIR NO APLICANDO UNA SUPERPOSICIvN
,A DECISIvN FUE RESPETAR LOS ESPACIOS AULA INSTITUCIvN Y SOCIO
COMUNITARIO Y
REORGANIZAR LAS DIMENSIONES DE ANfLISIS QUE PROPONE 5.%3#/
'%( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
HABqA PROPUESTO UN SISTEMA DE EVALUACIvN QUE PERMITE IDENTICAR EN QUm
3E ESTIMv QUE HABqA CIERTAS DIFERENCIAS EN LAS LvGICAS DE LO QUE SE ANALIZABA EN
LA MATRIZ 5.%3#/ EN CADA UNA DE LAS TRES DIMENSIONES POR EJEMPLO PROCESO DE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 204
ENSEuANZA APRENDIZAJE Y CLIMA DE RELACIONES Y QUE SE TENDqA A EXPRESAR LA DIMENSIvN
EN TmRMINOS NEUTRALES DE PROCESO SIN EXPLICITAR LA B{SQUEDA EXPLqCITA DE CIERTOS VALORES Y
PRfCTICAS QUE SE ESPERA CUANDO SE BUSCA UNA COMUNIDAD DEMOCRfTICA DE PAZ E INCLUSIVA
QUE FORMA EXPRESAMENTE LO SOCIO AFECTIVO Y mTICO %L CRITERIO FUE HACER DE LAS DIMENSIONES
BIENES CULTURALES DE LA ESCUELA EN RELACIvN A LA CONVIVENCIA #OMO BIEN CULTURAL FUERON
CONSIDERADOS TRES TANTO POR LA RECURRENCIA CON QUE SE ASOCIAN EN LAS DISTINTAS MATRICES
CON LA CONVIVENCIA DESEADA Y PORQUE TEvRICAMENTE SE VINCULAN CON LO QUE PERMITE
APRENDIZAJES DE CIUDADANqA DEMOCRfTICA 0UIG REVISIvN 5.%3#/ 4RES BIENES
CULTURALES FUERON EXAMINADOS ESTAR CONSTITUIDO COMO COMUNIDAD DEMOCRfTICA PACqCA
E INCLUSIVA TENER UNA FORMACIvN EXPLICITA DE LO SOCIO EMOCIONAL Y mTICO Y TENER
PRfCTICAS NORMATIVAS Y DISCIPLINARIAS COMO VEHqCULO FORMATIVO
A ,A MATRIZ QUE QUEDv CONVERTIDA EN UN CUESTIONARIO FUE SOMETIDA A DOS ESTUDIOS
*UICIO EXPERTO DE -IGUEL "AZDRECH )4%3/ -X 2ED LATINOAMERICANA DE CONVIVENCIA
ESCOLAR
0ILOTEO EN ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALES CONTEXTO DE ASESORqA 6ALORAS
5#
PARA CONOCER SUS ESTADOS EN CADA UNA DE LAS SUBDIMENSIONES
B #ON LOS INSUMOS ANTERIORES SE PROCEDIv A
3INTETIZAR LAS APROXIMADAMENTE SUBDIMENSIONES EN
#ONSIDERANDO QUE CADA SUBDIMENSIvN ES UN BIEN CULTURAL QUE EL CONTEXTO
ESCOLAR PODqA PROVEER O NO A LOS ESTUDIANTES COMO CONTEXTO FORMATIVO SE
PROCEDIv A DESCRIBIR COMO SE VERqA UNA ESCUELA QUE TUVIERA LA PRESENCIA DE ESTE
BIEN CULTURAL ESTE ESTADIO SE LLAMA PRESENCIA DEL BIEN
#ON EL SUPUESTO A LA BASE DE QUE LAS ORGANIZACIONES SE DESARROLLAN Y QUE
EN LOS DISTINTOS ESTADIOS SE PUEDEN OBSERVAR ACTIVIDADES CREENCIAS ESTADOS DE
fNIMO Y TENSIONES SE DESARROLLv PARA CADA SUBDIMENSIvN UNA PROGRESIvN EN
ETAPAS %LLOS VAN EN ESTADIOS CADA VEZ MfS PRECARIOS DESDE
A PRESENCIA DEL BIEN
B DESARROLLO EL BIEN ESTf EN CLARO DESARROLLO
C FORMALIDAD ESTf LA FORMA Y EL DISCURSO PERO NO SON A{N PRfCTICAS CON
APROPIACIvN DEL SENTIDO DE ESAS FORMAS
D AUSENCIA DEL BIEN
E GRAVES OBSTfCULOS NO SOLO NO ESTf EL BIEN SINO ADEMfS HAY OBSTfCULOS
GRAVES YA SEA POR EL EFECTO DE LA AUSENCIA O BIEN PORQUE HAY PARADIGMAS MUY
BIEN APLICADOS Y CONTRARIOS AL BIEN 0OR EJEMPLO UNA CONSISTENTE APLICACIvN DEL
PARADIGMA AUTORITARIO PARA EXCLUIR %STA REUNIvN DE EXPERTOS CONSTITUYE UNA FASE
)MPORTANTES ADEMfS DE CONSIDERAR PARA PLANICAR EL DESARROLLO Y LOS PLANES DE MEJORA QUE ES LO QUE SE
PRETENDE NALMENTE CON ESTA HERRAMIENTA
C ,A MATRIZ RESULTANTE CON LAS PROGRESIONES FUE SOMETIDA A ANfLISIS Y PERFECCIONAMIENTO
POR
Y DE LA MATRIZ DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN DE #HILE 0RODUCTO DE ESTE ENCUENTRO
SE INCORPORARON DOS SUB DIMENSIONES ASq COMO UN CRITERIO EN LA PROGRESIvN91
ENTRE MUCHOS OTROS AJUSTES
#OMO {LTIMA ETAPA DE LA )NVESTIGACIvN 62!)$ FONDO DE ENLACE PARA
INVESTIGACIONES DE LA 5NIVERSIDAD #ATvLICA LA MATRIZ MEJORADA SERf SOMETIDA
A ANfLISIS POR EXPERTOS INTERNACIONALES Y HABRf UNA REVISIvN AUTO EVALUATIVA DE LAS
R{BRICAS POR EQUIPOS DIRECTIVOS DE ESCUELAS EN SITUACIvN EXTREMA
D &INALMENTE UN ESTUDIO CON ACTORES NO DIRECTIVOS {LTIMA ETAPA DE TESIS DE "EATRIZ
#ARREuO
92
0OR SU PARTE EL MmTODO DE APLICACIvN CONTEMPLv
A 2ECUPERACIvN DE LA EXPERIENCIA DE APLICACIvN DEL 3!'% 3ISTEMA DE !POYO A LA
'ESTIvN )NSTITUCIONAL Y SUS RECOMENDACIONES PROCESO DE AUTOEVALUACIvN USADO
EN #HILE POR EL -).%$5# CON MUCHO IMPACTO EN LAS ESCUELAS RESPECTO A HACERSE
CONSCIENTES DE SUS DICULTADES Y PODER DISEuAR PLANES DE MEJORA PERTINENTES
PERO CON MUCHAS DICULTADES EN LA IMPLEMENTACIvN
B 2ECUPERACIvN DE LA EXPERIENCIA DE APLICACIvN DE LOS PROFESIONALES 6ALORAS
5# CON
LOS CUESTIONARIOS CON LA MATRIZ EN DESARROLLO EN ESCUELAS MUNICIPALES DE LA
2EGIvN -ETROPOLITANA
C 2EUNIvN CON EXPERTOS NACIONALES PRODUCTO DE ESTA ENTRE OTRAS MUCHAS MEJORAS
SE AGREGv UNA ETAPA ETAPA INICIAL DE NEGOCIACIvN
D *UICIO DE EXPERTOS INTERNACIONALES
93
E $ISCUSIvN CON DIRECTIVOS DE CASOS EXTREMOS
0ARA NALIZAR LA PROPUESTA GENERAL SERf ANALIZADA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LOS
HALLAZGOS DE OTRAS CUATRO TESIS QUE SE DESARROLLAN EN PARALELO $OS EN SU {LTIMA
FASE UNA SOBRE CONCEPTOS CULTURALMENTE PERTINENTES PARA LA FORMACIvN DE LA SOCIO
EMOCIONALIDAD PSICvLOGA Y CANDIDATA A MAGISTER -ARqA !NGmLICA -ENA OTRA SOBRE
LAS CREENCIAS Y PRfCTICAS DE GESTIvN EN ESCUELAS MUNICIPALES DE SECTORES VULNERABLES
,AS SUBDIMENSIONES INCORPORADAS SON REFERIDAS UNA AL LIDERAZGO DEMOCRfTICO Y OTRA A LA PRESENCIA DE VIRTUDES
RELEVANTES PRIMARIAS EN LAS NORMATIVAS %L CRITERIO DE LUCES ROJAS Y DE 2EFERENCIA A &OCOS PROBLEMfTICOS MfS
USUALES ENTRE LOS ACTORES O ESTAMENTOS EN LAS DESCRIPCIONES DE LAS R{BRICAS %STAS {LTIMAS REEREN A IDENTICAR
FENvMENOS QUE LA EXPERIENCIA DICE QUE CONSTITUYEN AMENAZAS SERIAS PARA LA CONVIVENCIA COMUNITARIA
DEMOCRfTICA INCLUSIVA O DE PAZ
&ALTA REALIZAR
&ALTA REALIZAR
'%* :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
#INCO PROFESIONALES DEL fREA
2EUNIvN CON EXPERTOS NACIONALES ENTRE ELLOS LOS AUTORES DE LA MATRIZ 5.%3#/
PSICvLOGA Y CANDIDATA A MAGISTER -ARqA !LEJANDRA 'UZMfN Y DOS QUE ESTfN INICIfNDOSE
COMPLEMENTANDO EL ESTUDIO DE CASOS EXTREMOS %LISA #ALCAGNI Y -ARqA *OSm 2UBIO MAGISTER
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 206
0SICOLOGqA %DUCACIONAL 5#
$ESCRIPCIvN GENERAL DE LA MATRIZ
,A HERRAMIENTA CONSISTE EN UNA MATRIZ DE DIMENSIONES RELEVANTES PARA LA GESTIvN DE LA
CONVIVENCIA DE UNA COMUNIDAD DEMOCRfTICA E INCLUSIVA Y DE LA FORMACIvN EN HABILIDADES SOCIO
EMOCIONALES Y DE REEXIvN mTICA Y DE UN MmTODO PARA USARLA EN EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
%N LA MATRIZ CADA DIMENSIvN QUE SE ANALIZA SE CONCIBE COMO UN BIEN CULTURAL Y SE
DESGLOSA EN SUBDIMENSIONES O BIENES CULTURALES MfS ESPECqCOS Y OPERATIVOS ,OS TRES
BIENES CULTURALES CONSIDERADOS SON ESTAR CONSTITUIDO COMO COMUNIDAD DEMOCRfTICA PACqCA
INCLUSIVA94 FORMACIvN INTENCIONADA DE COMPETENCIAS SOCIO
EMOCIONALES Y mTICAS95 PRfCTICAS
NORMATIVAS Y DISCIPLINARIAS COMO VEHqCULO EDUCATIVO96 )NCLUIDOS EN ESTOS TRES EJES HAY
SUBDIMENSIONES CUYA PROGRESIvN EN UNA INSTITUCIvN ESCOLAR SE DESCRIBE A TRAVmS DE R{BRICAS
DE CINCO ESTADIOS O ETAPAS97 ,A MATRIZ CONSIDERA UN MODELO DE GESTIvN DE LA CONVIVENCIA EN
TRES ESPACIOS DE LA ESCUELA QUE SE CRUZAN CON LAS DIMENSIONES LOS MISMOS QUE CONSIDERA LA
MATRIZ 5.%3#/ CURSO AULA COMUNIDAD ESCOLAR ENTORNO SOCIO
COMUNITARIO
! ESTA DIMENSIvN LA -ATRIZ 5.%3#/ LE LLAMA %L EJERCICIO DEL LIDERAZGO ORGANIZACIvN Y PARTICIPACIvN ESCOLAR
%N ESTA MATRIZ SE OPTv POR INVITAR A OBSERVAR PROCESOS ESCOLARES DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON UN TIPO DE
ORGANIZACIvN CONCEBIDA ELLA COMO UN BIEN CULTURAL LA ORGANIZACIvN COMUNITARIA DEMOCRfTICA PACqCA
E INCLUSIVA 2ESPECTO DE ESTO SE OBSERVA CvMO SE DESARROLLA LA ORGANIZACIvN SE ORGANIZA LA PARTICIPACIvN
Y SE EJERCE EL LIDERAZGO 3E AGREGA COMO SUBDIMENSIvN LOS PROCESOS DE INCLUSIvN Y DE CONSIDERACIvN DE LO
COMUNITARIO Y DEMOCRfTICO EN LOS MmTODOS PEDAGvGICOS
! ESTA DIMENSIvN LA MATRIZ 5.%3#/ LE LLAMA 0ROCESOS DE ENSEuANZA APRENDIZAJE INCLUYENDO AQUq LO QUE
NOSOTROS LLAMAMOS FORMACIvN DE COMPETENCIAS SOCIO
EMOCIONALES Y mTICAS PERO TAMBImN LOS PROCESOS DE
INCLUSIvN Y LOS PEDAGvGICOS RELACIONADOS A PARTICIPACIvN E INCLUSIvN QUE NOSOTROS UBICAMOS EN LA DIMENSIvN
DE COMUNIDAD %N ESTA DIMENSIvN DECIDIMOS REUNIR SOLO LO RELACIONADO A FORMACIvN INTENCIONADA DIRECTA
CURRICULAR E INDIRECTA A TRAVmS DE PRfCTICAS DE LO SOCIO
EMOCIONAL Y mTICO
! ESTA DIMENSIvN LA MATRIZ 5. %3#/ LLAMA #LIMA DE RELACIONES NORMAS DE CONVIVENCIA Y DISCIPLINA .OSOTROS
INCLUIMOS LO RELATIVO A CLIMA Y TIPO DE RELACIONES DE CUIDADO EN LA PRIMERA DIMENSIvN DE COMUNIDAD Y
DEJAMOS AQUq SOLO LO REFERIDO A CvMO SE USAN COMO VEHqCULO FORMATIVO LAS NORMAS Y LA DISCIPLINA
%N LA MATRIZ 5.%3#/ HAY Y NUESTRO ANfLISIS DE ELLOS MUESTRA QUE EN CADA INDICADOR HAY INCLUIDOS MfS DE
UN PROCESO O BIEN CULTURAL LO QUE HACqA QUE EN TOTAL FUERAN INDICADORES
$IMENSIONES Y SUBDIMENSIONES EN LOS DISTINTOS ESPACIOS
ESPACIO
SUBDIMENSIN
'ESTIvN DE UNA
COMUNIDAD DE
APRENDIZAJE
DEMOCRfTICA
PACqCA E
INCLUSIVA
!ULA
,OS CURSOS TIENEN COMO META Y PROYECTO COMPARTIDO EL
BUEN TRATO Y EL APRENDIZAJE DE TODOS
%N LOS CURSOS SE LOGRA UN CLIMA DE RESPETO CUIDADO
MUTUO COOPERACIvN PARTICIPACIvN SOLIDARIDAD Y REALES
ACCIONES DE INCLUSIvN
)NSTITUCIvN
%L 0%) CONTIENE VISIvN Y MISIvN COMPROMETIDA CON LA
ORGANIZACIvN COMUNITARIA DE UNA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA
INCLUSIVA PACqCA EN FUNCIvN DEL APRENDIZAJE Y BUEN TRATO
%XISTE UN EQUIPO RESPONSABLE QUE INCLUYE AL A LA
DIRECTORA QUE GESTIONA DE MANERA PROACTIVA Y COHERENTE
PLAN DE FORMACIvN EN CONVIVENCIA
,A INSTITUCIvN ESCOLAR PROMUEVE INTENCIONADAMENTE QUE
LOS CURSOS SE CONSTITUYAN COMO COMUNIDADES DEMOCRfTICAS
PARA EL APRENDIZAJE Y EL BUEN TRATO DE TODOS
3E ESTABLECEN LOS TIEMPOS PARA LAS ACTIVIDADES BfSICAS
QUE PERMITEN FORMAR COMUNIDADES DEMOCRfTICAS EN LOS
DISTINTOS ESTAMENTOS
3E ESTABLECEN INSTANCIAS DE COMUNICACIvN PARTICIPACIvN
REEXIvNEVALUACIvNDEBATES ELECCIONES
%L LIDERAZGO QUE SE EJERCE ES PROACTIVO
ORGANIZACIONALMENTE HACE USO DEL PODER EN FORMA
DEMOCRfTICA EFECTIVA Y ES CAPAZ DE MANEJAR CONSTRUCTIVA Y
PACqCAMENTE EL DESACUERDO
3E ACOGE A TODOS Y TODAS LAS ESTUDIANTES PROMOVIENDO
SU APRENDIZAJE SENTIDO DE PERTENENCIA PARTICIPACIvN Y DE
COMUNIDAD
%L ENFOQUE PEDAGvGICO ENFATIZA INTENCIONADAMENTE
LA PARTICIPACIvN Y EL LOGRO DE TODOS LOS ESTUDIANTES EN LA
CONSTRUCCIvN DE APRENDIZAJES
%XISTEN CONDICIONES DE ADAPTACIONES CURRICULARES
INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PARA LA INCLUSIvN DE TODOS Y TODAS
LAS ESTUDIANTES Y SUS FAMILIAS
3OCIAL
COMUNITARIO
,A INSTITUCIvN TIENE REDES DE COLABORACIvN Y
PARTICIPACIvN DE LAS FAMILIAS Y OTRAS ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS QUE AUMENTAN LA PERTINENCIA Y EFECTIVIDAD EN
EL LOGRO DE LAS METAS EDUCATIVAS
%L CENTRO EDUCATIVO DESARROLLA UNA POLqTICA DE PUERTAS
ABIERTAS A LA COMUNIDAD LOCAL COMO CENTRO DE APOYO A SU
DESARROLLO
$ESARROLLO
INTENCIONADO DE
COMPETENCIAS
SOCIO
AFECTIVAS
DE REEXIvN Y
CONCIENCIA mTICA
!ULA
,A GESTIvN PEDAGvGICA DE TODOS LOS DOCENTES EN EL AULA
INCORPORA LA FORMACIvN DE VALORES ACTITUDES PRO SOCIALES Y
RELACIONES DE CUIDADO
'%, :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
DIMENSIN
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 208
$ESARROLLO
INTENCIONADO DE
COMPETENCIAS
SOCIO
AFECTIVAS
DE REEXIvN Y
CONCIENCIA mTICA
%XISTE UN ESPACIO TIEMPO ESPECqCO PARA DESARROLLAR
DE MANERA SISTEMfTICA Y CONTINUA LA FORMACIvN SOCIO
EMOCIONAL Y mTICA
,OS DOCENTES APLICAN INTENCIONADAMENTE METODOLOGqAS
DE ENSEuANZA EN LAS ASIGNATURAS QUE SON FORMATIVAS DE
HABILIDADES SOCIO EMOCIONAL Y mTICAS
)NSTITUCIvN
%XISTE UNA PROPUESTA INSTITUCIONAL DE FORMACIvN DE
HABILIDADES SOCIO
EMOCIONAL DE REEXIvN Y CONCIENCIA
mTICA EXPRESADA EN EL 0%) Y EN EL DESARROLLO DE PROGRAMAS
ESPECqCOS TANTO PARA ESTUDIANTES COMO PARA DOCENTES
%XISTEN CONDICIONES ESTRUCTURALES QUE PERMITEN LLEVAR A
CABO LA PROPUESTA FORMATIVA DE ESTUDIANTES Y DOCENTES
0RfCTICAS
NORMATIVAS Y
DISCIPLINARIAS
COMO VEHqCULO
FORMATIVO
,A INSTITUCIvN EVAL{A EL PROGRESO EN EL DESARROLLO DE
HABILIDADES SOCIO
EMOCIONALES DE LOS ESTUDIANTES ASq COMO
EL COMPORTAMIENTO DE LOS DOCENTES EN ESTA fREA
3E DESARROLLAN PRfCTICAS EVENTOS INSTITUCIONALES QUE
SON FORMATIVAS EN EL fREA SOCIO
EMOCIONAL Y EN LA REEXIvN Y
TOMA DE CONCIENCIA mTICA DE ESTUDIANTES Y DOCENTES
3OCIAL
COMUNITARIO
%L COLEGIO TIENE ACTIVIDADES DE SERVICIO EN LA COMUNIDAD
COMO FORMA DE DESARROLLAR COMPETENCIAS DE CUIDADO Y
SOLIDARIDAD
%L COLEGIO DESPLIEGA COORDINACIONES CON PROGRAMAS DE
LA COMUNIDAD QUE COMPLEMENTAN LA FORMACIvN SOCIO
EMOCIONAL YA SEA PARA LOS ESTUDIANTES APODERADOS O
PROFESORES
!ULA
%XISTEN NORMATIVAS DE CURSO CO CONSTRUIDAS Y
MONITOREADAS COMO INSTANCIA FORMATIVA CONGRUENTES CON
EL 0%)
)NSTITUCIvN
%XISTEN NORMATIVAS INSTITUCIONALES PARTICIPATIVAS BIEN
SOCIALIZADAS Y SUCIENTEMENTE EFECTIVAS DESDE LA PERCEPCIvN
DE LOS ACTORES
(AY NORMATIVAS RELEVANTES A LAS VIRTUDES PRIMARIAS
RELACIONADAS CON EL 0%) Y A LA MISIvN DE LA ESCUELA RESPETO
NO AGRESIvN CUIDADOS DE LA COMUNIDAD Y DEL CONTEXTO DE
APRENDIZAJE
%XISTEN MEDIDAS JUSTAS FORMATIVAS Y AJUSTADAS AL
DEBIDO DERECHO FRENTE A LA TRANSGRESIvN DE LAS NORMAS
3OCIO
COMUNITARIO
(AY COHERENCIA CON EL MARCO NORMATIVO DE LA
COMUNIDAD
PAqS Y SE APROVECHAN LOS PROCESOS NORMATIVOS
ESCOLARES PARA FORMAR EN LOS MARCOS DE DERECHO DEL PAqS
$IMENSIONES Y SUBDIMENSIONES EN LOS DISTINTOS ESPACIOS
#OMO SE SEuALv ANTERIORMENTE EN CADA SUBDIMENSIvN DE LA MATRIZ SE DESARROLLARON
R{BRICAS QUE REPRESENTAN DISTINTOS ESTADIOS DEL DESARROLLO DE UNA INSTITUCIvN CON RESPECTO
A LA GESTIvN EN ESA DIMENSIvN
%L ESTADO CONSTITUIRqA EL ESTADO DESEADO Y REUNIRqA LOS PRINCIPALES INDICADORES
QUE DARqAN CUENTA DE LA PRESENCIA DEL BIEN CULTURAL %STO SIGNICA INSTITUCIONALIZACIvN
PROCEDIMIENTOS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO EVALUACIvN (AY EVIDENCIAS DE PRfCTICAS .O
ES SIN EMBRAGO UN PUNTO NAL PUES UN BIEN CULTURAL ESTf EN MOVIMIENTO SIEMPRE
SE ESTf EN PROCESOS DE MEJORA Y ESFUERZOS POR OTORGAR SUSTENTABILIDAD %N ESPECIAL EN
RELACIvN A BIENES CULTURALES QUE BOGAN CONTRA LA CORRIENTE DE LA SOCIEDAD EXTERNA EL
ESFUERZO POR SUSTENTAR EL PROCESO DE MEJORAMIENTO DEBE SER PERMANENTE PORQUE LA
FUERZA NATURAL TENDERf AL DESGASTE
%L ESTADO CORRESPONDE A UNA FASE DE DESARROLLO %XISTEN ALGUNAS INICIATIVAS VALIDADAS
Y SE ESTf TRABAJANDO EN SU INSTITUCIONALIZACIvN
%L ESTADO CORRESPONDE A UNA PRESENCIA SOLO FORMAL DE LAS INICIATIVAS UNA INSTALACIvN
DE TIPO BUROCRfTICA DONDE A{N LOS ACTORES NO LE VEN PLENO SENTIDO A LAS ACCIONES
%L ESTADO CORRESPONDE A UNA FASE EN LA QUE EXISTE CONCIENCIA DE PROBLEMA SE VISUALIZA
EL BIEN CULTURAL COMO UN VALOR PERO NO SE HAN DESPLEGADO LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA
TRABAJAR EN SU IMPLEMENTACIvN
%L ESTADO CORRESPONDE A UNA FASE EN LA QUE HAY BARRERAS ESTRUCTURALES PARA QUE SE
PROVOQUE EL CAMBIO 0UEDE DEBERSE A DOS TIPOS DE BARRERAS
.O EXISTE MAYOR DISCUSIvN ACERCA DE LA RELEVANCIA DE IMPLEMENTAR DICHA DIMENSIvN
EN LA CONVIVENCIA PESE A QUE EXISTEN INDICIADORES DE EFECTOS NEGATIVOS ASOCIADOS A
NO INTENCIONAR DICHOS ASPECTOS POR EJEMPLO ALTOS qNDICES DE VIOLENCIA DECLARACIvN
DE INCOMPETENCIA PARA TRABAJAR CON LOS ESTUDIANTES QUE ASISTEN A LA ESCUELA A
QUIENES SE LOS DEJA SIN EDUCACIvN REAL
%XISTE UNA VISIvN DISTINTA RESPECTO DEL ESTILO DE CONVIVENCIA A IMPLEMENTAR Y
ESTO FUNCIONA RELATIVAMENTE BIEN POR EJEMPLO EN UNA CULTURA AUTORITARIA NO
NECESARIAMENTE COMUNITARIA LAS PERSONAS ESTfN DE ACUERDO Y LOGRAN LA DISCIPLINA
NECESARIA PARA CUMPLIR CON LAS METAS DE APRENDIZAJE Y RENDIMIENTO DE LA ESCUELA
,A ESTRUCTURA DE LA R{BRICA INCORPORA LO SIGUIENTE
$ESCRIPCIvN DE LAS ACCIONESESTRUCTURAS PRESENTES POR EJEMPLO EN LA ESCUELA SE OBSERVAN
PROCESOS DE CONSTRUCCIvN NORMATIVA EN LOS CURSOS TODOS LOS PRINCIPIOS DE AuO
'%. :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
,A LvGICA SEGUIDA EN LA CONSTRUCCIvN DE LA PROGRESIvN ES LA SIGUIENTE
$ESCRIPCIvN DE CREENCIAS Y ESTADOS DE fNIMO YO EMOCIONES ASOCIADAS POR EJEMPLO
EN GENERAL LOS DOCENTES VALORAN LAS NORMATIVAS DE CURSO AUNQUE SE QUEJAN MUCHO
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 210
DEL TIEMPO QUE LES TOMA Y EL POCO INTERmS DE LOS ESTUDIANTES ,OS APODERADOS LO
VALORAN COMO DISTINTIVO DEL COLEGIO
$ESCRIPCIvN DE TENSIONES DETECTABLES EN LA INSTITUCIvN Y LAS EMOCIONES ASOCIADAS POR
EJEMPLO SE ADVIERTE UNA TENSIvN ENTRE EL REAL VALOR QUE SE LE ASIGNA A LA GENERACIvN
PARTICIPATIVA DE NORMATIVAS DE CURSO AL REEXIONAR AL RESPECTO Y EL ENTUSIASMO QUE
TRASMITEN Y EL TEDIO QUE PROVOCA EN ESTUDIANTES Y DICULTAD DE LOS DOCENTES PARA
POSTERIORMENTE HACER VALER ESTAS NORMAS %STO SE EXPRESA EN DECIR A LA LARGA IGUAL
LOS PROFESORES QUEDAMOS A CARGO DE LA DISCIPLINA O NO VALE LA PENA HACERLO TODOS
LOS AuOS
,UCES ROJAS REERE A INDICACIONES DE PELIGRO QUE AMENAZAN LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA COMUNITARIA PACICA E INCLUSIVA 0ERMITEN PONER NOMBRE Y HACER
DISTINCIONES POR EJEMPLO EN LA INSTITUCIvN HAY BASTANTE INDISCIPLINA MUCHO
CHACOTEO QUE TERMINA EN PELEAS PERO NO SE ADVIERTEN ACTOS SISTEMfTICOS DE BULLYING
O VIOLENCIA ORGANIZADA CONTRA OTROS MfS DmBILES HACIENDO CLARO ABUSO DE PODER
2EFERENCIA A FOCOS PROBLEMfTICOS MfS USUALES ENTRE LOS ACTORES O ESTAMENTOS
POR EJEMPLO REFERENCIA A RELACIONES ENTRE LOS DOCENTES ENTRE ELLOS Y LA DIRECCIvN
RELACIONES CON LAS FAMILIAS RELACIONES ENTRE LOS ESTUDIANTES RELACIvN CON ESTUDIANTES
Y FAMILIAS DIFqCILESVIOLENTOS APERTURA A LA COMUNIDAD Y COORDINACIvN CON ESTRUCTURAS
SUPERIORES DEL SISTEMA EDUCACIONAL
-mTODO DE APRENDIZAJE Y DESARROLLO INSTITUCIONAL DE CONVIVENCIA Y FORMACIvN
%L PROCESO CONTEMPLA CINCO ETAPAS EN SIETE DqAS HfBILES CONSECUTIVOS DE JORNADA
COMPLETA EN QUE UN MEDIADOR SE INSTALA EN LA INSTITUCIvN
%L MEDIADOR TIENE UN EQUIPO QUE LE RESPALDA Y CONTIENE CON EL QUE SE RE{NE Y CHEQUEA
APRECIACIONES 0UEDE RECURRIR A mL CUANDO ES NECESARIO
%L PERL DEL MEDIADOR ES UN PROFESIONAL CAPACITADO EN EL TEMA QUE CONOCE LA REALIDAD
ESCOLAR AUNQUE NO SEA EXPERTO SE PRESENTA COMO MEDIADOR EXPERTO SOLO EN EL TEMA DE LA
CONVIVENCIA Y LA FORMACIvN CAPAZ DE MANEJARSE EN SITUACIONES DE CONICTO
,A PRIMERA ETAPA ES DE NEGOCIACIvN A CARGO DEL MEDIADOR YU OTRO PROFESIONAL DEL
EQUIPO SE TRATA DE DECIDIR CON LA ESCUELA EL TRABAJO QUE SE REALIZARf ACORDAR CON
LOS SOSTENEDORES $%02/6 $EPARTAMENTO 0ROVINCIAL DE %DUCACIvN
REPARTICIvN
PROVINCIAL DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN SI CORRESPONDE )NCLUYE NEGOCIACIONES DE
TIEMPO ESPACIO Y COSTOS (AY NEGOCIACIONES QUE SURGIRfN A PARTIR DE UNA PETICIvN
DEL COLEGIO OTRAS DEL MUNICIPIO OTRAS DE UNA VENTA DEL SERVICIO 3ON CASOS DIFERENTES
!Sq TAMBImN SE DIFERENCIA A QUIEN LO PIDE POR SOLUCIONAR UN PROBLEMA CONTINGENTE
DE VIOLENCIA A OTRO QUE QUIERE RESOLVER UN PROBLEMA FORMATIVO DE CONVIVENCIA MfS
PROFUNDA O A UNO QUE QUIERE USAR ESTA INTERVENCIvN COMO PARTE DE SU MARKETING
0REVIO A INICIAR LA INTERVENCIvN ES NECESARIO CONSTRUIR UNA MIRADA DE SENTIDO
COM{N ENTRE LOS DIRECTIVOS ESTRATmGICOS CONSTRUIR CONANZAS Y ADQUIRIR CON ELLOS UN
Y ACORDAR LO QUE SE QUIERE HACER CON LA CONVIVENCIA DEL COLEGIO RECONOCIENDO ESTE
PROCESO COMO PARTE DE AQUELLO TIEMPO IMPRECISABLE NUNCA MENOS DE
VISITAS
AL EQUIPO DIRECTIVO
,A SEGUNDA ETAPA ES DE INDUCCIvN CON EL EQUIPO DE GESTIvN %STARf A CARGO DE UN
MEDIADOR EXTERNO CONOCEDOR DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR EN EL MODELO DEMOCRfTICO
PACqCO E INCLUSIVO %STE MEDIADOR CON EL %' CONFORMAN UN EQUIPO DE CONSTRUCCIvN
DEL PROCESO DE APRENDIZAJE Y DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA Y DECIDEN ACERCA DE
LOS REPRESENTANTES DE LOS DISTINTOS ESTAMENTOS DEL COLEGIO QUE PARTICIPARfN
COMO REPRESENTANTES ACORDANDO CRITERIOS PARA QUE TENGAN LEGITIMIDAD COMO
REPRESENTANTES PARA QUE SE PUEDA HABLAR DE UN PROCESO DEMOCRfTICO PROFESORES DE
CICLO DIRECTIVOS ESTUDIANTES ASISTENTES APODERADOS OTROS 3E REVISA PASO POR PASO
LO QUE SE ESPERA QUE SUCEDA EN LOS SEIS DqAS TIEMPO ACTORES LUGARES RESPONSABLES
Y SE DECIDE SOBRE EL MANEJO DE LA INFORMACIvN MEDIO DqA
0OSTERIORMENTE VIENE LA PRIMERA ACTIVIDAD CON EL EQUIPO AMPLIADO %QUIPO DE
GESTIvN MfS TODOS LOS REPRESENTANTES QUE PARTICIPARfN %L NUMERO PROBABLE SERfN
PERSONAS INCLUYENDO A PROFESORES ASISTENTES ESTUDIANTES APODERADOS QUE CONSISTIRqA
EN UN ESPACIO DE EXPLICITACIvN DE SUPUESTOS MODELO PROPvSITOS UN DqA
0RESENTACIvN DEL EQUIPO DE GESTIvN EN SU FUNCIvN COORDINADORA Y POSTERIORMENTE
IMPLEMENTADORA DEL PLAN DE MEJORA
%XPOSICIvN FORMATIVA DE LAS BASES DEL MODELO QUE SUSTENTA LA MATRIZ DE R{BRICAS
CONTEXTUALIZANDO LOS PRINCIPALES CONCEPTOS ABORDADOS Y OTORGANDO EJEMPLOS U
OPERACIONALIZACIONES CORRESPONDIENTES A CADA DIMENSIvN 3E TRATA DE FAMILIARIZAR A
LA COMUNIDAD EDUCATIVA CON ESTA NUEVA MIRADA
%XPLICACIvN DE LOS OBJETIVOS Y ALCANCES DEL TRABAJO QUE SE REALIZARf 4AMBImN SE
TRATA DE MOSTRAR UN CONOCIMIENTO DE LOS DIAGNvSTICOS PREVIOS DE LA INSTITUCIvN ASq
COMO DE LOS PRINCIPALES OBSTfCULOS QUE SE SUELEN VER EN RELACIvN A LA CONVIVENCIA
DEMOSTRANDO COMPRENSIvN DEL PROBLEMA LAS ESCUELAS SON DIVERSAS ESTfN EN
DISTINTOS ESTADOS DEFENDIDOS POR TANTA INTERVENCIvN ESCOLARIZADOS A LAS DECISIONES
DE LA AUTORIDAD ETC
)NCLUYE ESTA INSTANCIA UN ESPACIO PARA RECONSTRUIR LA HISTORIA Y LOS PRINCIPALES
HITOS RELACIONADOS A LA CONVIVENCIA DE ESTE COLEGIO RESCATANDO LA HISTORIA DE RELACIvN
CON LA INSTITUCIONALIDAD )MPORTA RECONOCER CUfNTO SENTIDO LES HACE EN RELACIvN A
SU HISTORIA TRABAJAR EN ESTE PROCESO DE AUTOANfLISIS Y DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA
COMO PARAGUAS DONDE SE PUEDEN UBICAR SOLUCIONES PARA ALGUNOS DE SUS PROBLEMAS
RELEVANTES
'&& :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
COMPROMISO !SIMISMO SE REQUIERE CONOCER DIAGNvSTICOS PREVIOS SOBRE CONVIVENCIA
!L NAL DE LA JORNADA SE LE ENTREGARf A CADA PARTICIPANTE UN DOCUMENTO DE
APOYO AL QUE PODRfN RECURRIR EN INSTANCIAS POSTERIORES A MODO DE CONSULTA
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 212
,A TERCERA ETAPA ES DE REEXIvN AUTOEVALUATIVA Y PROPOSITIVA PARTICIPATIVA %L
MEDIADOR INSTALADO EN LA INSTITUCIvN SE REUNIRf CON LOS REPRESENTANTES DE LOS
DISTINTOS ESTAMENTOS DEL COLEGIO POR SEPARADO A UNA REEXIvN EN TORNO A LAS
PROGRESIONES EN CADA SUBDIMENSIvN DE LA MATRIZ 5BICARfN AL COLEGIO EN UN ESTADIO
DE LA PROGRESIvN 4ODOS LOS PARTICIPANTES TENDRfN LA POSIBILIDAD DE EMITIR SU OPINIvN
DE MANERA INDIVIDUAL Y POSTERIORMENTE SE DISCUTIRfN ESPECIALMENTE AQUELLAS
SUBDIMENSIONES EN LAS QUE EXISTA MfS DISIDENCIA REGISTRANDO ESTA INFORMACIvN
%STE ACTO DE UBICARSE EN UN LUGAR ES DE APRENDIZAJE IMPLICA DISTINGUIR COMPRENDER
Y DAR NOMBRE A UN FENvMENO PARTICULAR DE CONVIVENCIA Y EVALUARSE AL RESPECTO
%N ESTA DISCUSIvN EL FACILITADOR TENDRf UN ROL IMPORTANTE OTORGANDO EJEMPLOS Y
FACILITANDO LA COMPRENSIvN DE LOS NIVELES DE LAS R{BRICAS %L RESULTADO DE ESTA ETAPA
SERf UN PERL DEL COLEGIO EN LAS DISTINTAS DIMENSIONES SEG{N LA MIRADA DE DISTINTOS
INTERLOCUTORES DqAS
,A CUARTA ETAPA ES DE ANfLISIS DE PERSPECTIVAS %L MEDIADOR SISTEMATIZA LA
INFORMACIvN RECOPILADA EN LOS DIFERENTES GRUPOS DE DISCUSIvN MEDIO DqA
0OSTERIORMENTE SE RE{NE CON EL %' DEL COLEGIO IDENTICANDO LAS COINCIDENCIAS Y
TENSIONES MfS RELEVANTES QUE SE OBSERVAN 5NA INSTANCIA DE REEXIvN QUE CONCLUYE
EN ACUERDOS SOBRE CONSENSOS Y DISENSOS PUNTOS CRqTICOS FORTALEZAS ,A ETAPA CONCLUYE
CON UNA DECISIvN CONJUNTA SOBRE LA MEJOR ESTRATEGIA PARA DEVOLVER EL TRABAJO
REALIZADO AL RESTO DEL EQUIPO Y A LA COMUNIDAD UN DqA ,A DEVOLUCIvN AL EQUIPO Y A LA
COMUNIDAD SE PROGRAMA SUPONIENDO UN DqA COMPLETO O DOS MEDIOS DqAS
,A {LTIMA ETAPA ES DE ORIENTACIvN DE LA ACCIvN &INALMENTE TRAS EL ANfLISIS
CONJUNTO CON EL EQUIPO DE GESTIvN SE CONSTRUYEN ACUERDOS SOBRE LOS PRINCIPIOS QUE
DEBIERAN ORIENTAR EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCIvN Y LqNEAS DE ACCIvN
CONCRETAS PARA PROMOVER SU DESARROLLO DqA
1
%QUIPO
DE GESTIvN
SISTEMATIZACIONES
4RABAJO CON
GRUPOS
PEQUEuOS
4RABAJO CON
GRUPOS
PEQUEuOS
!NfLISIS
%QUIPO
!MPLIADO
%'
%'
%QUIPO
AMPLIADO
%QUIPO
GESTIvN
%QUIPO AMPLIADO
%'
4RABAJO CON
GRUPOS
PEQUEuOS
4RABAJO CON
GRUPOS
PEQUEuOS
%'
#OMUNIDAD
%DUCATIVA
%'
%'
BIBLIOGRAFA
"ARDISA - 4 4EORqA Y PRfCTICA DE LA
MICROPOLqTICA EN LAS ORGANIZACIONES ESCOLARES
2EVISTA )BEROAMERICANA DE %DUCACIvN .
#!3%, #OLLABORATIVE FOR !CADEMIC 3OCIAL AND
%MOTIONAL ,EARNING %XTRAqDO EL DE
!GOSTO DE #!3%, HTTPWWWCASELORG
ABOUTINDEXPHP
#HAN + 7 %LLIOT 2 %XPLORATORY STUDY
OF (ONG +ONG TEACHER EDUCATION STUDENTS
EPISTEMOLOGICAL BELIEFS #ULTURAL PERSPECTIVES AND
IMPLICATIONS ON BELIEFS RESEARCH #ONTEMPORARY
%DUCATIONAL 0SYCHOLOGY . PP
#ORTINA ! %L 1UEHACER bTICO 'UqA PARA LA
%DUCACIvN -ORAL -ADRID !ULA 88)3ANTILLANA
#RAWFORD 0$ %DUCATION FOR MORAL !BILITIES
REECTIONS OF MORAL DEVELOPMENT BASE *OURNAL OF
-ORAL %DUCATION VOL PP
$UNCAN 0 %DUCATING FOR -ORAL !BILITY
REECTIONS ON MORAL DEVELOPMENT BASED ON
6YGOTSKYS THEORY OF CONCEPT FORMATION *OURNAL OF
-ORAL %DUCATION VOL
$EPARTMENT FOR EDUCATION AND SKILLS 5+ A
3OCIAL AND EMOTIONAL ASPECTS OF LEARNING IMPROVING
BEHAVIOUR IMPROVING LEARNING %XTRAqDO EL DqA DE
!GOSTO DE 4HE 3TANDARDS 3ITE
HT T P W W W S T A N D A RD S D E S G OV U K P R I M A R Y
PUBLICATIONSBANDASEAL
$EPARTMENT FOR EDUCATION AND SKILLS 5+ B
%XCELLENCE AND %NJOYMENT SOCIAL AND EMOTIONAL
ASPECTS OF LEARNING 'UIDANCE EXTRAqDO EL DE
AGOSTO EN
HTTPWWWBANDAPILOT ORGUKPRIMARYSEAL
DOWNLOADSPNS?SEAL?GUIDANCEPDF
%NGESTRyM 9 %XPANSIVE ,EARNING AT WORK
TOWARD AN ACTIVITY THEORETICAL RECONCEPTUALIZATION
*OURNAL OF %DUCATION AND 7ORK VOL .
&ANG : ! REVIEW OF RESEARCH ON TEACHER
BELIEFS AND PRACTICE %DUCATIONAL 2ESEARCH VOL
PP
&IERRO # 'ESTIvN mTICA DE LA %SCUELA DESDE Y
PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR %N %DUCACIvN PARA LA 0AZ
5.%3#/ 3AN *OSm DE #OSTA 2ICA
&ULLAN - ,EADING IN A CULTURE OF CHANGE 3AN
&RANCISCO *OSSEY "ASS
'ATHER - )NNOVAR EN EL SENO DE LA INSTITUCIvN
ESCOLAR "ARCELONA 'RAv
'IROUX ( 4EORqA Y RESISTENCIA EN EDUCACIvN
#fPS Y -ADRID 3IGLO 88)
(IRMAS # #ARRANZA ' -ATRIZ DE
INDICADORES SOBRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y CULTURA
DE LA 0AZ EN LA ESCUELA %N %DUCACIvN PARA LA 0AZ
5.%3#/ 3AN *OSm DE #OSTA 2ICA
)LLINOIS #HILDRENS -ENTAL (EALTH 0ARTNERSHIP
&REQUENTLY !SKED 1UESTIONS &!1S ABOUT 3OCIAL AND
%MOTIONAL ,EARNING 3%, %XTRAqDO EL DE !GOSTO
DE )LLINOIS 3TATE "OARD OF %DUCATION
HTTPWWWISBESTATEILUSILSSOCIAL?EMOTIONAL
PDFSEL?LEARNING?FAQPDF
)LLINOIS 3TATE "OARD OF %DUCATION )LLINOIS LEARNING
3TANDARDS FOR 3OCIAL%MOTIONAL ,EARNING 3%,
%XTRAqDO EL DqA DE AGOSTO DE )LLINOIS
,EARNING
3TANDARDS
HTTPWWWISBENETILS
SOCIAL?EMOTIONALSTANDARDSHTM
+URRI + 4HE INVISIBLE MORAL ORDER &INLANDIA
5NIVERSITY OF *YVASKYLA &ACULTY OF SOCIAL 3CIENCES
-C'UIRE * 2HODES ' 4RANSFORMANDO SU
CULTURA DE LIDERAZGO *OSSEY "ASS
-ENA ) 2OMAGNOLI # 6ALDmS !- #UfNTO
Y DvNDE IMPACTA $ESARROLLO DE HABILIDADES SOCIO
EMOCIONALES Y mTICAS EN LA ESCUELA 3ANTIAGO
$OCUMENTO 6ALORAS 5#
-).%$5# #RITERIOS PARA UNA 0OLqTICA DE
4RANSVERSALIDAD -INISTERIO DE %DUCACIvN DE #HILE
3ANTIAGO
-).%$5# 0OLqTICA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR
-INISTERIO DE %DUCACIvN DE #HILE 3ANTIAGO
-).%$5# A #vMO TRABAJAR LOS /BJETIVOS
&UNDAMENTALES 4RANSVERSALES EN EL !ULA -INISTERIO
DE %DUCACIvN DE #HILE 3ANTIAGO
-).%$5#
B
3!#'%
3ISTEMA
DE
!SEGURAMIENTO DE LA #ALIDAD DE LA %DUCACIvN
%XTRAqDO *ULIO DE 0ORTAL DE 'ESTIvN Y
,IDERAZGO %DUCATIVO -).%$5# HTTPWWW
GESTIONYLIDERAZGOEDUCATIVOCLGESTIONESCOLAR
-).%$5# A 'UqA DE !UTOEVALUACIvN 3!#'%
5NIDAD DE 'ESTIvN %XTRAqDO DE JULIO DE DE
-INISTERIO DE %DUCACIvN DE #HILE
HTTPWWWMINEDUCCLBIBLIO
DOCUMENTOGUIA
CUADROS?PDF
-).%$5# -ETODOLOGqAS DE 4RABAJO PARA
EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA #ONVIVENCIA
%SCOLAR -INISTERIO DE %DUCACIvN #HILE 3ANTIAGO
0UIG * 0RfCTICAS -ORALES 5NA !PROXIMACIvN
A LA %DUCACIvN -ORAL "ARCELONA 0AIDvS
&IERRO # -ENA -) #ONSTRUIR RESPONSA
HABILIDAD EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR %XPERIENCIAS
INNOVADORAS EN -mXICO #OSTA 2ICA Y #HILE 2ED
,ATINOAMERICANA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR 2ED
)NNOVEMOS 5.%3#/ 3ANTIAGO
6ALORAS 5# 'UqAS PARA EL SEGUIMIENTO DEL 0%)
EN LA DIMENSIvN DE CONVIVENCIA Y DE LOS SISTEMAS
NORMATIVOS PARTICIPATIVOS COMO ESTRATEGIAS PARA
LAS COMUNIDADES DE CURSO GUqA DE TRABAJO INmDITAS
DEL $IPLOMADO DE CONVIVENCIA ESCOLAR PARA LA
-UNICIPALIDAD DE ,A 3ERENA
'&( :::: REVISIN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS
"ERKOWITZ - Y "IER - 7HAT 7ORKS IN
#HARACTER %DUCATION ! RESEARCH DRIVEN GUIDE
FOR EDUCATORS #HARACTER %DUCATION 0ARTNERSHIP
5NIVERSIDAD DE -ISSOURI 3T ,OUIS
(OLLAND $ )DENTITY AND !GENCY IN #ULTURAL
7ORLD 0RESIDENT AND &ELLOWS OF (ARWARD #OLLEGE
IV JORNADAS DE COOPERACIN IBEROAMERICANA ::::: 216
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