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Nive l M e dio
GCBA
Nive l M e dio
Geografa
Orientaciones para la
planificacin de la enseanza
Orientaciones para la
planificacin de la enseanza
Trayectos de cuatro y de cinco aos
NIVE L M E DIO
GEOGRAFA
ISBN 978-987-549-436-7
Jefe de Gobierno
Mauricio Macri
Ministro de Educacin
Esteban Bullrich
Subsecretaria de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica
Ana Mara Ravaglia
Presentacin
La serie Aportes para el desarrollo curricular pone a disposicin de los equipos directivos y docentes de las escuelas secundarias un conjunto de documentos destinados a
contribuir en la tarea de planificacin de la enseanza.
La elaboracin de estas Orientaciones para la planificacin de la enseanza fue un
proceso que se llev a cabo entre noviembre de 2005 y 2009. Participaron supervisores, profesores de Nivel Medio, especialistas de las distintas disciplinas y en sus didcticas, profesores de los Institutos de Formacin Docente y equipos de capacitacin del
CePA.
Este material ha sido elaborado atendiendo a la formulacin de los contenidos de las asignaturas para la formacin general de la educacin secundaria. Avanza en la organizacin
y especificacin de los contenidos, e incluye orientaciones destinadas a esclarecer el alcance y facilitar su tratamiento en el aula. Por tratarse de trayectos completos que recuperan el recorrido de la materia en los distintos aos, puede ser utilizado como marco
de referencia, tanto en relacin con la organizacin y secuencia de los contenidos de cada
asignatura, como para el establecimiento de relaciones entre asignaturas pertenecientes a
la misma o a diversas reas.
De esta manera, este documento admite diversos usos vinculados con las tareas de programacin. Por un lado, puede ser aprovechado por el docente en su trabajo de elaboracin
de programas y preparacin de clases. Por otro lado, sirve como marco orientador para
las instancias colectivas de planificacin, como el trabajo en reas de materias afines.
Los desarrollos presentados deben interpretarse como propuestas abiertas que admiten
relecturas y revisiones mltiples. Es su propsito central que colaboren con cada docente
a la hora de tomar decisiones concretas en la prctica cotidiana.
ndice
Introduccin ............................................................................................................................ 9
Presentacin de la asignatura ............................................................................................ 11
Propsitos generales........................................................................................................... 14
Trayecto de cuatro aos .......................................................................................................15
Primer ao ............................................................................................................................... 17
Presentacin ........................................................................................................................ 17
Contenidos........................................................................................................................... 19
Objetivos .............................................................................................................................23
Segundo ao ............................................................................................................................25
Presentacin ........................................................................................................................25
Contenidos...........................................................................................................................27
Objetivos .............................................................................................................................32
Tercer ao ................................................................................................................................33
Presentacin ........................................................................................................................33
Contenidos...........................................................................................................................35
Objetivos .............................................................................................................................44
Cuarto/Quinto ao................................................................................................................ 47
Presentacin ........................................................................................................................ 47
Contenidos...........................................................................................................................49
Objetivos .............................................................................................................................58
Trayecto de cinco aos ........................................................................................................ 61
Primer ao ...............................................................................................................................63
Presentacin ........................................................................................................................63
Contenidos...........................................................................................................................65
Objetivos ............................................................................................................................. 69
Segundo ao ............................................................................................................................ 71
Presentacin ........................................................................................................................ 71
Contenidos...........................................................................................................................73
Objetivos ............................................................................................................................. 78
Tercer ao ................................................................................................................................79
Presentacin ........................................................................................................................79
Contenidos........................................................................................................................... 81
Objetivos .............................................................................................................................88
Cuarto ao ...............................................................................................................................89
Presentacin ........................................................................................................................89
Contenidos........................................................................................................................... 91
Objetivos .............................................................................................................................98
Quinto ao ..............................................................................................................................99
Presentacin ........................................................................................................................99
Contenidos......................................................................................................................... 101
Objetivos ........................................................................................................................... 110
Introduccin
Este documento presenta sugerencias y orientaciones para la enseanza de Geografa, asignatura que integra la formacin general de los planes de estudio de las modalidades Bachillerato y Comercial en las escuelas secundarias de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Este material est compuesto por:
La presentacin general de la asignatura. Expresa el sentido formativo de la materia
en la escuela secundaria y la estructura de los contenidos. Presenta el recorrido de
la asignatura para los diferentes aos, ofreciendo una visin general que da cuenta
de los principales conocimientos, problemas y capacidades por desarrollar en cada
curso, y su articulacin. Asimismo, explica la lgica que organiza la estructura de
los contenidos planteados, segn la asignatura. Por ejemplo, la estructura propuesta
puede relacionarse con la cronologa, la historia de las ideas, los grandes problemas
del rea, el dominio de ciertas habilidades, etctera. Se incluyen, tambin, algunas
cuestiones generales relacionadas con la intervencin docente para el desarrollo de la
propuesta, el manejo de los recursos y/o el tratamiento de los contenidos.
Los propsitos generales. Expresan las intenciones educativas, desde la perspectiva
de los responsables de la enseanza.
La presentacin de la asignatura en cada ao. Circunscribe el propsito del trayecto planteado en el ao correspondiente. Refleja la ampliacin y/o profundizacin de
los contenidos en cada ao, promueve una visin de conjunto expresando aquellas
temticas que sern retomadas o abordadas en ese ao y el alcance esperado.
Los contenidos. Designan aquellos aspectos que sern objeto de enseanza, tales
como informaciones, conceptos, principios, estrategias, habilidades, procedimientos,
valores y destrezas propios de cada campo de conocimiento, que se abordarn durante cada curso. Se ha optado por una presentacin en una tabla de dos columnas: en la
primera columna se presenta una especificacin de los contenidos formulados en el
documento: Contenidos para el Nivel Medio. Geografa*, y en la segunda se incluyen
comentarios destinados a circunscribir su alcance, orientar, enmarcar la propuesta
y sugerir relaciones entre los contenidos. La primera columna admite una lectura
independiente y brinda la informacin necesaria para planificar la enseanza. La segunda columna permite ampliar, ajustar, enfatizar enfoques, sugerir vas de acceso, y
promover relaciones entre diversos contenidos.
Los objetivos. Describen los resultados de aprendizaje previstos para cada ao de cada
asignatura. Intencionalmente se han ubicado a continuacin del desarrollo de los contenidos, considerando su posible utilizacin en la evaluacin de los aprendizajes.
Presentacin de la asignatura
La comprensin del conocimiento geogrfico, tal como se lo propone en estos contenidos,
constituye un aporte valioso para la formacin de ciudadanos en y para la democracia, as
como para el desarrollo de capacidades intelectuales que permiten comprender y explicar
cuestiones territoriales que son relevantes en el mundo actual, en sus diferentes regiones
y en la escala local. A la vez, la enseanza del conocimiento geogrfico en la escuela secundaria puede favorecer que los alumnos asuman su protagonismo en los procesos de
cambio social a partir del desarrollo de actitudes fundamentadas, crticas y comprometidas con los valores de una sociedad cada vez ms democrtica, solidaria y justa.
Este sentido formativo de la asignatura se expresa en la seleccin, organizacin y secuenciacin de los contenidos de Geografa para los cuatro y cinco aos que corresponden a
cada uno de los trayectos. Se entiende como contenidos no slo a los temas y conceptos
informaciones, datos, teoras sino tambin a las herramientas y formas de conocer en
Geografa, es decir, las diferentes maneras en que es posible vincularse y adentrarse en
el conocimiento geogrfico a partir de la seleccin, la utilizacin crtica y la complementacin de diversas fuentes de informacin con el apoyo de algunas tcnicas bsicas para
realizar interpretaciones y elaboraciones a partir de ellas.
Ambos trayectos han sido estructurados de modo que en los dos primeros aos los
alumnos realicen una primera aproximacin a las principales temticas de las que se
ocupa la Geografa y que son relevantes en el mundo actual. Se las plantea a la vez desde
ideas generales presentando los conceptos centrales y se hace referencia a ejemplos y
casos significativos de diferentes lugares del mundo. A partir de tercer ao, los contenidos refieren a recortes territoriales especficos.
En el trayecto de cuatro aos, en tercer ao se aborda el estudio comparativo de Amrica
latina y Amrica anglosajona, y la Argentina como caso en cuestiones ambientales y sociales. En cuarto/quinto ao, se proponen contenidos que presentan los principales procesos
y transformaciones producidos en los espacios urbanos y rurales en las ltimas dcadas y
permiten entender el lugar y la insercin de la Argentina en la economa global.
En el trayecto de cinco aos se presenta Amrica, en tercero; Argentina, en cuarto y en
quinto, subrayando su relacin con unidades ms extensas (regionales y mundiales) y de
escala ms micro (locales, provinciales). En estos tres cursos se retoman contenidos ya
vistos para profundizarlos y se incorporan otros nuevos que amplan las posibilidades interpretativas. Se incluye a nivel de caso el tratamiento de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires y/o el Aglomerado Gran Buenos Aires en los dos ltimos aos, y se espera que su
estudio se concrete a partir de un trabajo de campo sencillo y de algunas tareas propias de
una investigacin escolar.
La asignatura a ensear est organizada en bloques de contenido temticos. El orden
de presentacin de los contenidos no pretende prescribir la secuencia de enseanza. Los
docentes pueden adoptar esta u otra que consideren pertinente. A la hora de programar
la enseanza, el profesor tendr en cuenta la importancia formativa de la asignatura
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para la comprensin y la actuacin de los alumnos en el mbito de las cuestiones cotidianas que se presentan a quienes viven en el mundo actual. Tambin que atienda la
necesidad de que la comprensin y la actuacin de los alumnos resulten sostenidas por
el conocimiento fundamentado y los valores democrticos. Desde esta perspectiva, el
docente puede superar las fragmentaciones propias del conocimiento geogrfico escolar
tradicional para pensar la enseanza de problemticas complejas y relevantes desde las
cuales, reagrupando contenidos, sea posible aportar mayor dinamismo a la enseanza y
enriquecer sus sentidos.
El primer ao se destina ntegramente a la enseanza de la diversidad ambiental y las
problemticas ambientales debido a varias razones. Por una parte, la relevancia que estas cuestiones adquieren en el mundo actual y el inters que despiertan en los alumnos
de esas edades. Por otra, el valor del conocimiento construido por la geografa sobre las
mismas. Tambin se ha tenido en cuenta el fuerte arraigo de su enseanza en el primer
ao en las tradiciones escolares. Para su tratamiento se espera un intenso trabajo con
variedad de fuentes y en especial la introduccin de los estudiantes en los cdigos necesarios para la lectura de imgenes y cartografa, el trabajo con mapas de diferente tipo y
con el globo terrqueo. Los contenidos de este ao sern retomados para profundizarlos
y ampliarlos informativa y conceptualmente en tercero y cuarto aos, cuando se aborden los ambientes y las problemticas ambientales en Amrica y en la Argentina.
Segundo ao avanza sobre la dinmica de las problemticas demogrficas en el mundo
actual, la presentacin de algunas caractersticas polticas y econmicas del mismo y
focaliza la atencin en los espacios urbanos y rurales. Esta clasificacin ser retomada
cuando se estudien ambas Amricas en tercer ao y la Argentina en quinto. En segundo
ao se ampla la bsqueda de aportes en las fuentes de informacin ya tratadas, se incorporan otras nuevas y se focaliza en la necesidad de anlisis crtico de las fuentes para
que los alumnos puedan discriminar mejor su rigurosidad, sus potencialidades para la
realizacin de articulaciones y comparaciones.
Tercero, cuarto y quinto aos se destinan a la enseanza de recortes territoriales relacionados y contrastados a diferentes escalas: Amrica desde la perspectiva regional de
Amrica latina y Amrica anglosajona, y la Argentina encarada desde sus similitudes y
diversidades internas y en su relacin con el mundo.
Tercer ao se ocupa de Amrica desde un enfoque regional organizado desde el tratamiento comparado de los principales contrastes ambientales, sociales y productivos que se
registran entre ambas Amricas y en el trayecto de cuatro aos, se incluye la Argentina a
partir de casos y situaciones ambientales y sociales que merecen un estudio particular. En
ambos trayectos se enfatiza el establecimiento de relaciones que ayuden a superar las fragmentaciones temticas, puesto que se pretende que los alumnos comiencen a comprender
la complejidad de las diversidades territoriales. Cada bloque remite a alguno de los ejes
centrales del conocimiento geogrfico que ya se abordaron atendiendo a su ampliacin y
profundizacin mediante el empleo de fuentes variadas, de su anlisis creciente en complejidad, y del trabajo de articulacin entre diferentes escalas geogrficas.
En cuarto ao del trayecto de cinco aos, el primer bloque se ocupa de la conformacin del territorio nacional y de las relaciones intraestatales. Se enfatiza la idea de los
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Estados como construccin histrica y se plantea la produccin cultural de las identidades nacionales.
Dado que se trata de la Argentina y se proponen estudios especficos de la Ciudad y
el Aglomerado Gran Buenos Aires, tanto para la enseanza de este bloque como para
la de los restantes se puede utilizar cantidad de informacin cuantitativa y cualitativa
disponible en diversidad de fuentes que resultan accesibles. Se retoman las conceptualizaciones de aos anteriores pero se intenta favorecer, para la Argentina, explicaciones e
interpretaciones ms slidas de las problemticas actuales, as como considerar con mayor detenimiento los actores sociales involucrados y algunas posibilidades de resolucin
de los conflictos que se discuten en diferentes mbitos.
Quinto ao, del trayecto de cinco y cuarto/quinto del trayecto de cuatro aos, plantea
ensear la Argentina en el mundo y para ello se presenta una breve caracterizacin del
capitalismo global que posibilita la contextualizacin de los contenidos seleccionados
para los bloques siguientes. Se propone el estudio de la actual estructura productiva
argentina, sus contrastes, sus problemticas, los actores que participan. Se pretende considerar en particular las articulaciones, fragmentaciones y exclusiones en relacin con
un mundo crecientemente globalizado. El cuarto/quinto ao del trayecto de cuatro aos,
se inicia con la presentacin de la configuracin territorial de la Argentina y particularmente de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, las articulaciones entre los diversos
niveles del Estado y la gestin de los territorios.
La enseanza de los contenidos seleccionados requiere poner especial nfasis en la presentacin de conceptos que se articulen entre s y se integren progresivamente en tramas conceptuales que favorezcan la interpretacin de las realidades territoriales. Para
los alumnos, aprender conceptos geogrficos implica encontrar significados para la variedad de informacin que la vida cotidiana, los medios de comunicacin y la escuela
ponen a su disposicin constantemente. El aprendizaje de conceptos geogrficos ms
prximos a las elaboraciones de la geografa que a las del conocimiento cotidiano requiere de modos de intervencin docente que planteen interrogantes, instalen la duda,
pongan en conflicto el saber que ya se posee, presenten el ejemplo y el contraejemplo,
faciliten el establecimiento de relaciones con otros conceptos.
A la vez que la informacin ayuda a la construccin de conceptos, es a partir de los
conceptos que el alumno puede formularse preguntas sustantivas frente a nueva informacin, enriquecindolos y construyendo tramas conceptuales cada vez ms precisas
y amplias. Se entiende que los conceptos no se construyen de una vez y para siempre y
en ningn caso constituyen definiciones que deben memorizarse tal como planteaban
las tradiciones de la geografa escolar. Requieren de una puesta en funcin recurrente
y de una confrontacin tambin reiterada con los conceptos de los otros (sus compaeros, el docente, el manual, la teora cientfica) para acordar, reordenar y afinar los
significados, profundizarlos y enriquecerlos y tambin para optimizar los procesos de
comunicacin y establecimiento de consensos en el aula. En este sentido, es valioso
que el profesor ponga en juego estrategias para la enseanza que apoyen la construccin de descripciones, explicaciones, interpretaciones y tambin de argumentaciones
que colaboren a consolidar el aprendizaje y la democrtica tarea de negociar significados con los dems.
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Propsitos generales
A travs de la enseanza de Geografa en la escuela secundaria se procurar:
Favorecer la adquisicin de herramientas bsicas que posibiliten reconocer la diversidad de formas y dinmicas que presentan las manifestaciones territoriales de los
procesos sociales.
Promover la elaboracin de explicaciones multicausales acerca de problemticas territoriales o ambientales relevantes en el mundo actual, as como su interpretacin
desde diferentes perspectivas de anlisis.
Favorecer la contrastacin de intereses, motivaciones y acciones de diferentes actores
sociales en relacin con conflictos territoriales o ambientales relevantes para las sociedades de pases, regiones o lugares.
Promover la construccin de puntos de vista propios sostenidos en el conocimiento
geogrfico y la posibilidad de comunicarlos utilizando conceptos, formas y registros
cada vez ms ricos y precisos.
Propiciar el establecimiento de relaciones entre distintas escalas para favorecer una
mejor comprensin de los procesos territoriales y ambientales actuales en el mundo,
en Amrica y en la Argentina.
Brindar oportunidades para reflexionar acerca de las formas en que las sociedades
dan respuesta a problemas y divergencias que se manifiestan u originan en los ambientes y territorios, resaltando la importancia de las alternativas fundadas en el dilogo, la cooperacin y el establecimiento de consensos.
Promover el desarrollo de actitudes de valoracin y respeto hacia el patrimonio natural y cultural, hacia los otros y frente a la diversidad, en el marco de principios ticos
y derechos consensuados universalmente.
Favorecer el desarrollo de actitudes crticas con respecto a la desigualdad entre personas, grupos sociales, regiones y pases, y de actitudes atentas a las realidades sociales,
participativas y comprometidas con la construccin de sociedades democrticas cada
vez ms justas.
Favorecer el reconocimiento de la geografa como cuerpo de conocimiento valioso
para la comprensin del mundo.
Proporcionar oportunidades para reflexionar sobre lo aprendido en la asignatura, las
dificultades para aprender y los modos de superarlos con creciente responsabilidad y
autonoma.
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Primer ao
Ambientes en el mundo
Presentacin
En 1 ao la seleccin de contenidos tiene por finalidad presentar una aproximacin al
conocimiento del mundo a partir de la diversidad ambiental, teniendo en cuenta tanto
los componentes que intervienen en el proceso de construccin de cada ambiente como
el reconocimiento de las relaciones y dinmicas ambientales propias de ambientes especficos y las problemticas ambientales caractersticas del mundo actual.
El programa est organizado en tres bloques. En el primero se plantea el estudio de
conceptos bsicos como ambiente, recursos naturales, tecnologa, usos del suelo, paisaje, vinculndolos con los procesos de construccin de los ambientes. Se propone el
abordaje de las principales relaciones que se establecen entre los distintos componentes que forman parte de la dinmica natural planteados desde la perspectiva analtica
de las cuatro esferas de la tierra y sus intersecciones: la litosfera, la hidrosfera, la atmsfera y la biosfera.
En el segundo bloque, se incluyen contenidos referidos a problemticas ambientales a
diferentes escalas, unas originadas a partir de la valorizacin y las formas de manejo de
los recursos y otras, vinculadas a los fenmenos extremos de la naturaleza que impactan
en las personas, adoptando en esta oportunidad, un enfoque comparativo entre diferentes sociedades.
La seleccin de contenidos para 1 ao otorga especial importancia a la enseanza de herramientas que ayudan a pensar geogrficamente, y por tal motivo es de inters destinar
tiempo suficiente a los contenidos del tercer bloque, que adquieren sentido en la medida
que se los trate en relacin con los dos bloques anteriores. Incorporan desde el inicio del
curso y de la escuela secundaria misma diferentes representaciones visuales del mundo y sus ambientes a distintas escalas. Se destaca la relevancia que posee la familiarizacin con la lectura e interpretacin del globo terrqueo, planisferios diferentes, mapas,
planos, imgenes terrestres y areas, intentando avanzar ms all del conocimiento de
los cdigos y las simples localizaciones para realizar inferencias y formular interrogantes. La utilizacin de variedad de recursos en forma articulada (fuentes periodsticas, estadsticas, grficos, dibujos, esquemas, el uso de nuevas tecnologas y otros) contribuye
a la representacin y comprensin de las temticas abordadas.
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Es importante tener en cuenta que el enfoque que aqu se plantea para el estudio de
la diversidad ambiental se sostendr cuando se retomen en otros aos las cuestiones
ambientales a escala regional para Amrica y Argentina. En ese momento se revisarn,
ampliarn y profundizarn los conceptos centrales que se espera hayan sido tratados en
este inicio de la escuela secundaria.
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Contenidos
Contenidos
Alcances y comentarios
La diversidad ambiental y la
valorizacin de los recursos
naturales en el mundo.
El asentamiento de la poblacin,
la puesta en valor de recursos
naturales y la construccin
histrica de los ambientes.
Se trata de conceptualizar y caracterizar los elementos y, especialmente, los vnculos entre los componentes que intervienen en
la construccin de los ambientes. Se sugiere demostrar que la
diversidad ambiental, aun cuando parezca depender de las condiciones naturales, es el resultado de las diversas relaciones que
se establecen entre las sociedades y la naturaleza.
- Recursos renovables y no
renovables. Relatividad de la
clasicacin segn la tasa de
extraccin de los recursos
renovables.
- Diferentes ambientes:
. Los ambientes de pradera y
la valorizacin del recurso
suelo.
. Los ambientes de selvas y
bosques, y la valorizacin
del recurso forestal.
. Los ambientes del desierto y
de los oasis, y la valorizacin
del recurso agua.
. Los ambientes de montaa
y la valorizacin de los
recursos mineros y/o
propios de diferentes lugares
y alturas.
. Los ambientes costeros y la
valorizacin de los recursos
ictcolas y paisajsticos.
. Los ambientes urbanos y los
recursos valorados para su
construccin.
Cuando se pretende conocer dinmicas ambientales y las problemticas vinculadas a estas que afrontan las sociedades, el estudio
del ambiente enfatizando las relaciones entre litosfera, hidrosfera,
atmsfera y biosfera, posibilita un acercamiento mucho ms potente que los estudios fragmentados de los componentes naturales,
frecuentes en las tradiciones de la enseanza de la geografa.
Es recomendable presentar una perspectiva articulada, contextualizada y problematizada que promueva una visin integradora de tipo sistmico. Esta contribuye a reconocer procesos naturales relevantes, sus dinmicas medias y extremas as como el modo
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Problemticas ambientales
a escala local, regional y
mundial.
Problemticas ambientales
vinculadas al manejo de los
recursos naturales.
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- La degradacin y el
agotamiento de los suelos.
- La expansin de la frontera
agrcola y urbana.
- La prdida de biodiversidad.
- El cambio climtico.
- Contaminacin del suelo, del
agua y del aire.
Problemticas ambientales
vinculadas a los fenmenos
extremos de la naturaleza.
Se propone realizar una presentacin general y adems un estudio comparativo entre, por ejemplo:
Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
Las representaciones
cartogrcas del mundo y sus
escalas.
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Objetivos
Identificar los componentes naturales del ambiente y sus interrelaciones ms importantes.
Explicar las relaciones entre las condiciones naturales, la puesta en valor de los recursos y las formas de intervencin de la sociedad en la construccin de los ambientes.
Identificar problemticas ambientales de diversos orgenes, los actores sociales que
participan y el tipo de relaciones que entre ellos establecen.
Conocer el tipo de intervenciones que desarrollan el Estado y las diversas organizaciones en la resolucin de las problemticas ambientales.
Analizar el impacto de un mismo desastre natural en diferentes grupos sociales.
Definir el alcance de una problemtica local, nacional, regional y/o global; utilizando
el concepto de escala geogrfica.
Conocer las variables representadas y los cdigos utilizados en cartografa a diferentes escalas.
Localizar las reas y los casos estudiados utilizando las coordenadas geogrficas.
Interpretar imgenes para formular y/o responder preguntas especficas.
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Segundo ao
Territorios y poblacin en el mundo
Presentacin
En 2 ao se promueve la comprensin del mundo y de su complejidad a partir del estudio de algunas problemticas polticas, territoriales, demogrficas y sociales propias de
las ltimas dcadas. Se espera que en este ao los estudiantes puedan construir una representacin general relativamente fundada de un mundo en cambio, diverso y desigual
en cuanto a sus territorios, su poblacin y a las condiciones de vida de las personas.
Este programa est organizado en cuatro bloques. El primero de ellos aborda la construccin histrica de los territorios y de las relaciones entre los Estados a partir de mediados del siglo XX. Presenta diferentes formas de organizacin poltica actual como
productos singulares de ese proceso. Esta temtica, que ser retomada y profundizada
en aos posteriores desde la conformacin del territorio argentino, tiene en 2 ao el alcance de una primera aproximacin a la desnaturalizacin del origen de los Estados. La
interpretacin del mapa poltico mundial y la comparacin entre cartografa variada a
diferentes escalas, histrica y actual, acompaada por otras fuentes, favorece la identificacin de las transformaciones producidas en los Estados y en los territorios y constituye
una va imprescindible para su mejor tratamiento.
En el tercer bloque se aborda el estudio de la poblacin mundial, sus aspectos demogrficos, laborales y sociales. Se propone la lectura, la interpretacin y el anlisis comparativo
de indicadores bsicos referidos a la estructura y dinmica de la poblacin con el objetivo
de establecer relaciones entre las dinmicas poblacionales en las reas del centro y de la periferia del capitalismo global. Se plantea ensear el crecimiento poblacional en el mundo,
las desiguales condiciones de vida de los distintos sectores sociales, la movilidad territorial
de la poblacin y los procesos de exclusin socioterritorial, entre otros. Se incorpora as
la consideracin de la fragmentacin, propia de los actuales procesos de mundializacin
desigual, conceptos que sern retomados y profundizados en los cursos siguientes.
Avanzando en relacin con los contenidos de 1 ao, el cuarto bloque incorpora el trabajo con nuevas fuentes de informacin, como las imgenes satelitales y la cartografa
histrica, y centra la atencin en las potencialidades y complementaciones entre fuentes
cuantitativas y cualitativas cuando se estudian las cuestiones presentadas en los otros
tres bloques.
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Si bien para este ao se ofrecen diferentes y variados ejes para conocer el mundo, estos
no son excluyentes entre s. Pensados como contenidos escolares y como puentes para la
mejor comprensin del tiempo y del espacio actuales, permiten diversas secuenciaciones
y entramados. A modo de ejemplo, el tratamiento de las transformaciones recientes en
los espacios rurales que producen para el mercado puede articularse con procesos de poblamiento/despoblamiento, con las migraciones y las condiciones de vida de los grupos
sociales que participan de la movilidad. A su vez, se relaciona con las diversas formas en
que los gobiernos nacionales hacen frente a nuevos problemas generados a partir de los
cambios tecnolgicos, productivos y del comercio internacional.
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Contenidos
Contenidos
Problemticas y conictos
interestatales e intraestatales por
los territorios y por los recursos.
El estudio de ejemplos actuales que pongan de relieve las problemticas y conflictos interestatales e intraestatales por la apropiacin de los recursos y los territorios colabora tambin a profundizar la desnaturalizacin de los pases tal como existen hoy.
Conflictos emblemticos interestatales que podran ser abordados, entre otros, son: la guerra en Irak por el petrleo o el conflicto palestino-israel por el dominio de los territorios. De ndole
intraestatal se sugiere a modo de ejemplo: las reivindicaciones
independentistas de los vascos en Espaa o la sumisin de los
kurdos en Irak.
Es importante remarcar que en los ltimos aos, las organizaciones supranacionales se han constituido en actores decisivos
en la poltica internacional. Interesa considerar sus fundamentos y la medida en que estos cristalizan o no en sus diferentes
planos de intervencin a escala mundial. Es suficiente para desarrollar tales contenidos, adems de su presentacin general,
seleccionar una de las organizaciones ms reconocidas, como la
ONU, la OEA, la OCDE y detenerse en el estudio de uno de sus
programas en particular.
La construccin histrica
de los territorios y de las
relaciones entre Estados.
Alcances y comentarios
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- Modos de intervencin
en las problemticas intra e
interestatales: limitaciones y
posibilidades.
Los procesos de integracin
y la conformacin de bloques
regionales.
- Tipo de organizacin, pases
integrantes, actores privilegiados
en su construccin y en la toma
de decisiones.
- Objetivos originales y actuales.
- Algunos programas y acciones
relevantes.
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Transformaciones urbanas en
las ltimas dcadas. Nuevos
usos del suelo urbano y nuevas
conguraciones espaciales:
polarizacin social y segregacin
territorial.
- El acceso a los servicios y las
condiciones de vida.
A la vez, el transporte y las comunicaciones ayudan a comprender ciertos cambios en la localizacin de las funciones urbanas,
as como la definicin de centros y periferias, del crecimiento de
la desigualdad y su manifestacin bajo la forma de segregacin
territorial. Es posible analizar esta ltima cuestin a travs del
surgimiento de los cinturones de pobreza y asentamientos precarios o la carencia de servicios urbanos bsicos en ciertas zonas,
en coexistencia con lujosas formas de asentamiento residencial,
hipermercados, centros de compras y de recreacin, entre otros.
Las actividades rurales
tradicionales y los cambios en
las producciones agropecuarias
para el mercado.
En 2 ao interesa plantear el estudio de los espacios rurales, tanto de pases ricos como pobres, considerando que es posible observar en ellos el desarrollo de actividades agropecuarias en las que
se aplican diferentes niveles de tecnologa.
- La produccin agropecuaria de
subsistencia y comercial.
Este bloque de contenidos propone la presentacin del mundo a partir del estudio de la poblacin utilizando datos estadsticos, indicadores demogrficos y tambin realizando un tratamiento cualitativo de problemticas sociales significativas.
Aspectos demogrcos de la
poblacin mundial: distribucin,
estructura y dinmica. Poblacin
econmicamente activa y pasiva.
Indicadores demogrcos
bsicos.
En 2 ao, el tratamiento demogrfico de la poblacin mundial implica el acercamiento al uso de algunos indicadores bsicos: tasa de
crecimiento vegetativo, de natalidad, de mortalidad general e infantil, de fecundidad y esperanza de vida al nacer aplicados a pases
con comportamientos contrastantes.
- Diferencias y similitudes
entre reas desarrolladas y
no desarrolladas en relacin
con algunos indicadores
demogrcos.
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La movilidad de la poblacin,
las problemticas asociadas y las
polticas estatales.
- Causas, caractersticas
y consecuencias de ujos
migratorios.
- Pases/regiones emisores
y receptores: factores
intervinientes.
- Problemticas sociales y
territoriales derivadas de los
procesos migratorios.
- El empleo: desocupacin,
precariedad laboral, pobreza:
caractersticas y problemticas.
Empleo formal e informal,
subempleo, desempleo.
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Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
El tratamiento de la cartografa incluye el de sus potencialidades como fuente de informacin y como forma de comunicacin
a partir de un lenguaje particular. Su seleccin ser acorde a la
escala de la situacin que se est estudiando.
La inclusin de cartografa histrica resulta de especial inters
para el tratamiento de los procesos de conformacin de los Estados, para reconocer informacin vinculada con la urbanizacin
y la conformacin del espacio urbano, o variaciones en el uso del
suelo en las reas rurales.
Las imgenes satelitales y fotografas areas son especialmente
ricas para tratar tambin temas urbanos y rurales, reconocer
lugares, delimitar zonas diferenciadas segn criterios, buscar en
ellas o a partir de ellas nueva informacin, localizar usos del
suelo y deducir funciones en imgenes de detalle, entre otras
muchas posibilidades que requieren retomar la idea de la relacin entre escala de anlisis y de representacin.
Las diversas fuentes de
informacin y su utilizacin
en la geografa: el uso crtico
de fuentes cuantitativas y la
complementariedad de las
fuentes cualitativas.
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Objetivos
Reconocer que la configuracin del territorio es consecuencia de un proceso histrico.
Identificar las causas que generan conflictos interestatales o intraestatales en el mundo actual y los principales actores sociales implicados.
Conocer las organizaciones supraestatales, las causas que las originan y los objetivos
que persiguen.
Conocer las causas de los procesos de integracin y de conformacin de los bloques
regionales.
Identificar, clasificar y caracterizar los espacios urbanos y rurales.
Comparar los procesos de urbanizacin, los cambios y las continuidades en las ciudades europeas y latinoamericanas a partir de mediados del siglo XX.
Describir y emitir un juicio de valor sobre las transformaciones urbanas recientes.
Caracterizar las actividades rurales tradicionales y las innovaciones tecnolgicas y
organizacionales aplicadas a la produccin agropecuaria.
Utilizar indicadores demogrficos para analizar comparativamente la distribucin y
las caractersticas de la poblacin.
Conocer las modalidades de intervencin del Estado en la resolucin de problemas
demogrficos.
Conocer las principales causas y consecuencias de los movimientos migratorios producidos en las ltimas dcadas.
Establecer relaciones entre situaciones laborales y condiciones de vida de una poblacin.
32
Tercer ao
Amrica latina y anglosajona.
La Argentina en Amrica
Presentacin
Los contenidos para 3 ao presentan Amrica y Argentina en Amrica en cuanto a
sus ambientes y sus rasgos demogrficos y sociales con el propsito de profundizar y
especificar, en estos territorios, algunos aspectos generales del mundo presentados en
aos anteriores. A travs de la enseanza de estos contenidos se espera enriquecer el
anlisis geogrfico a diferentes escalas y presentar el concepto de regin a partir de las
reformulaciones del mismo realizadas en la segunda mitad del siglo XX.
Partiendo de la tradicin de encarar la enseanza del continente americano a partir de
reconocer y explicar los contrastes que ofrecen ambas Amricas, se propone el estudio
de los aspectos polticos, demogrficos, ambientales y productivos desde una perspectiva comparativa entre Amrica latina y anglosajona. Se retoma de 2 ao la idea de historicidad de los territorios para promover que los alumnos se aproximen al proceso que
deriv en la conformacin de espacios diferenciados entre ambas Amricas refiriendo
en especial al ltimo siglo. Se introducen aspectos de la Argentina con carcter de caso
especial y cuyo estudio se completar en el curso siguiente.
Esta seleccin de contenidos est organizada en cinco bloques. En el primero se presentan algunas caractersticas del capitalismo global cuyo propsito es contextualizar en l
algunos contrastes americanos, las polticas internas e internacionales de sus Estados,
as como su proyeccin internacional.
En el tercer bloque, se hace foco en las diferencias sociales, en el trabajo y las condiciones
de vida en Amrica anglosajona y latina, tomando como caso especial la Argentina. Se
retoman ideas y fuentes de informacin utilizadas en 2 ao para profundizar su comprensin y analizar a partir de ellas nuevos matices. Se abordan variables e indicadores
que permiten interpretar las caractersticas demogrficas, las desigualdades entre los
Estados y sus manifestaciones territoriales. Por su importancia se presentan los flujos
migratorios de las ltimas dcadas hacia Estados Unidos y las distintas migraciones registradas en la Argentina desde fines del siglo XIX.
En el cuarto bloque se estudian los contrastes productivos entre los sectores de la economa de ambas Amricas. Desde el punto de vista explicativo se presentan los distintos
En el segundo bloque se revisan conceptos y fuentes tratados en 1 ao para actualizarlos y profundizarlos mediante el estudio de los contrastes entre los ambientes americanos y su comparacin con ambientes emblemticos de la Argentina. Se hace nfasis en
la importancia del conocimiento tecnolgico para la explotacin de los recursos, en las
situaciones de riesgo y en las problemticas ambientales ms caractersticas.
33
Se recomienda organizar la planificacin en torno a problemticas actuales que permitan vincular diferentes bloques. Por ejemplo, las cuestiones referidas a migracin, trabajo
y condiciones de vida se pueden entramar con los modelos de desarrollo; la produccin
primaria, relacionarse con contenidos ambientales. Es importante que en el anlisis se
incluyan siempre las acciones, intereses e intencionalidades de los actores sociales que
intervienen, enfatizando el papel que ocupan los Estados y organismos internacionales
como actores privilegiados.
34
Contenidos
Contenidos
Los territorios americanos en
el capitalismo global.
La actual divisin territorial y
social del trabajo en el mundo.
Alcances y comentarios
La intencin de este bloque es constituir una presentacin general
de las caractersticas del capitalismo actual que ayuden a poner
en contexto el estudio de Amrica y de la Argentina. Tambin
brindar algunas herramientas para la mejor comprensin de las
transformaciones ambientales, demogrficas y en las condiciones
de vida producidas en estos territorios en las ltimas dcadas.
- Neoliberalismo y redenicin
de las funciones del Estado.
Poder econmico y difusin
territorial de las empresas
transnacionales.
La centralidad poltica y
econmica de Estados Unidos
y la dependencia de Amrica
latina.
A nivel descriptivo estas cuestiones pueden ser ms fcilmente reconocidas si se recurre a la presentacin cartogrfica de algunas
redes y de los principales flujos que se registran a escala planetaria
(por ejemplo, mapas sobre produccin y exportacin de commodities, productos industrializados y servicios; origen y destino de
las Inversiones Externas Directas; cantidad de vuelos/buques comerciales salidos y entrados de diferentes aeropuertos/puertos.
Es posible a partir de ellos identificar las desiguales inserciones
de Amrica latina y Amrica anglosajona en el mundo y hacer
notar que es posible reconocer en el interior de ambas Amricas
contrastes ms y menos intensos en cuanto a magnitud y ritmos
de insercin en los procesos globales. Pelculas de ficcin, series
televisivas, obras literarias y cantidad de artculos de diarios de
diferentes pases, son fuentes valiosas para complementar y profundizar el trabajo cartogrfico con experiencias de vida.
Interesa en 3 ao realizar una presentacin general del capitalismo como un sistema econmico que desde sus orgenes ha tendido
a la expansin territorial y ha sufrido crisis peridicas que dieron
lugar a cambios en algunos de sus rasgos. Es importante ensear
que, en distintos momentos histricos, diferentes regiones del planeta se insertaron y se articularon en la dinmica productiva, financiera y comercial del capitalismo de acuerdo con sus ventajas
naturales y comparativas y con las condiciones dominantes. En relacin con el siglo XX es importante analizar la creciente incidencia
econmica, poltica y militar de Estados Unidos en el mundo, sus
vinculaciones con otras reas de comando (Europa occidental y Japn) y con las perifricas, entre las que se encuentra Amrica latina.
35
36
En relacin con los bloques econmicos se espera que se retomen los objetivos y proyectos que dieron origen al MERCOSUR
tratados en 2 ao del ALCA o del NAFTA incluyendo en el
anlisis los cambios territoriales y en especial en la concepcin
de las fronteras que facilitan la circulacin de bienes entre los
pases que los conforman. El tratamiento de uno de los proyectos
de transporte y comunicacin que se est desarrollando permite
abordar la conectividad como condicin para la conformacin
del bloque, y a la vez atender las razones por las cuales algunas
reas resultan mejor articuladas que otras. Por ejemplo, la Hidrova Paran-Paraguay o los distintos corredores y nodos de
integracin en el Cono Sur.
En este bloque se plantea el estudio de las cuestiones ambientales de Amrica respetando su complejidad y evitando su fragmentacin.
Se propone presentar el mapa ambiental de Amrica y poner nfasis en el tratamiento de la Argentina, atendiendo a las mutuas
relaciones y articulaciones entre los procesos sociales y naturales.
La diversidad ambiental y la
valorizacin de los recursos
naturales.
- Diferentes ambientes segn
dinmicas naturales, recursos
valorados histricamente y
participacin de las sociedades
en su construccin.
- La valoracin de los recursos
naturales en el tiempo.
- Prdida de biodiversidad.
- Contaminacin del agua.
- Contaminacin del aire.
- Deserticacin.
- Deforestacin.
- Erosin y degradacin de los
suelos.
- Problemticas ambientales
derivadas de la explotacin
minera.
- Las formas de manejo.
Tecnologas constructivas,
conservacionistas, destructivas.
Las tensiones entre tiempo
ecolgico y tiempo econmico.
Situaciones de desastre.
Los mismos ejemplos pueden ser utilizados para analizar la importancia de las formas de manejo, la calidad de las tecnologas
utilizadas, la racionalidad de la produccin y sus particulares
repercusiones ambientales. Tambin es posible abordar directamente problemticas ambientales relevantes y complementar
el estudio de los contenidos anteriores con la aproximacin a
otros ambientes americanos incluyendo siempre alguno argentino y a los intereses y acciones de actores locales y extralocales
involucrados. En esta direccin se pueden elegir dos casos del
tipo de los siguientes:
- La expansin del cafeto sobre los bosques de Amrica Central,
o de la actividad agropecuaria en Amazonia y la expansin del
poroto y la soja en el Noroeste argentino.
- La expansin de la soja en el sureste brasileo o en las llanuras
de Estados Unidos y en la llanura chaco-pampeana.
- Experiencias de forestacin para manejo de altas cuencas fluviales en los pases andinos (incluido el Noroeste argentino).
- El manejo del complejo fluvio-lacustre de la cuenca del ro San
Lorenzo o de los humedales del Gran Pantanal y del Delta del
Paran.
- Impacto ambiental de la minera en el pasado y el presente
(por ejemplo, en Chuquicamata en Chile o en Ouro Preto en
Brasil y en Bajo La Alumbrera en la Argentina).
Se propone que los alumnos conozcan zonas crticas donde las
sociedades habitan en situacin de riesgo frente a posibles desastres detonados por fenmenos naturales extremos. Adems de su
37
Prevencin, riesgo y
vulnerabilidad en zonas urbanas
y rurales.
38
Atendiendo a las cuestiones ya mencionadas para el tratamiento de los desastres en Amrica, se realizar una presentacin
general de las principales situaciones de desastre a escala nacional en Argentina (inundaciones, sismicidad, vulcanismo, remocin en masa en las yungas) y se tomar una de ellas para su
anlisis particular.
Distribucin, estructura y
dinmica demogrca, a
distintas escalas, urbana y rural.
Las diferentes transiciones
demogrcas.
Comparar y explicar el grfico de tendencia que describe la transicin demogrfica en diferentes momentos del siglo XX, para la
Argentina, para otro pas como Brasil o Venezuela, para uno centroamericano, y para Estados Unidos o Canad permite tambin
abordar la necesidad de una utilizacin prudente de la informacin cuantitativa dada su tendencia homogeneizante, y la importancia de enriquecerla con otras fuentes a fin de poder dar cuenta
de la diversidad de situaciones que los promedios engloban.
- Construccin y signicado de
tasas e indicadores bsicos.
- Causas, consecuencias y
caractersticas de las grandes
corrientes migratorias actuales
en pases emisores y receptores.
- La vida de los migrantes y sus
grupos de referencia.
Interesa que los alumnos conozcan los principales flujos migratorios y analicen las diversas causas y polticas que los motivan.
Para trabajar la riqueza de estas situaciones interregionales e
interestatales dentro de una misma regin, se propone presentar
los conceptos de cadena o red migratoria puesto que en ambos se
destaca su carcter territorial. Existe cantidad de informacin
cualitativa disponible que facilita la definicin de casos para
reconocer en ellos el entramado de relaciones que posibilitan y
sostienen la migracin en los lugares de origen y destino. Resulta relevante presentar el caso emblemtico de las migraciones
de latinos a Estados Unidos y analizar sus manifestaciones territoriales. Cabe abordar la insercin laboral de los migrantes,
los problemas econmicos, polticos, culturales y sociales que se
plantean, y la posible aceptacin o exclusin del extranjero y sus
descendientes en la vida cotidiana de los lugares de recepcin y
en la legislacin vigente.
Desde una perspectiva histrica, se propone analizar las migraciones desde las polticas estatales en el marco de los cambios
del capitalismo en el ltimo siglo: las migraciones interocenicas en el contexto dado por la insercin de la Argentina en la
divisin internacional del trabajo y la pobreza en ciertos pases
de Europa entre fines del siglo XIX y principios del XX, teniendo
en cuenta las polticas nacionales de fomento a la inmigracin.
Las migraciones internas y limtrofes durante el perodo de sustitucin de importaciones requieren considerar las polticas estatales de apoyo a la industrializacin y subsidio a la vivienda y
al transporte ferroviario.
Los procesos inmigratorios recientes y actuales se deben vincular
con las polticas de regularizacin y de control de inmigrantes, y
con las ventajas econmicas comparativas que sigue ofreciendo
la Argentina. En relacin con la emigracin es importante conocer la partida de mano de obra profesional joven desde los aos
60 y, en especial en las pocas de dictaduras o crisis econmicas,
as como tambin los intentos para repatriar cientficos argentinos que se encuentran en el exterior.
Las historias de vida, imgenes y fotografas, pelculas documentales y de ficcin, expresiones artsticas plsticas y musicales favorecen la comprensin de las subjetividades que permanecen
ocultas en los abordajes cuantitativos y permiten reconstruir aspectos de las cadenas o redes migratorias. Resulta valioso tomar
entrevistas a inmigrantes elaboradas especialmente en el aula
para conocer sus historias en sus lugares de origen y ac, sus redes
sociales, sus condiciones laborales y de vida, y sus expectativas.
39
El anlisis de la PEA permite establecer relaciones y comparaciones entre las diferentes configuraciones productivas tanto a
escala de las dos Amricas como en mayor detalle para la escala
Argentina.
Interesa que los alumnos tengan acceso a diferentes fuentes estadsticas, en especial a algunas tablas de los censos de poblacin y econmicos de la Argentina cuyos datos es importante ensear a leer y
representar grfica o cartogrficamente de diferentes modos.
40
Contrastes productivos:
diversidad en los modelos de
desarrollo.
Se espera que los alumnos a travs de mapas y estadsticas, identifiquen cules son los sectores productivos ms dinmicos en las economas de los pases de Amrica anglosajona y de Amrica latina.
Contrastes en producciones de
base primaria.
- Actividades agropecuarias de
subsistencia y comercial; para
mercado interno y mercado
externo. Cambios en la
produccin agropecuaria. Las
agroindustrias.
- La actividad forestal y
pesquera.
- La produccin, el consumo y
la exportacin de minerales y
combustibles: actores sociales,
intereses, polticas de los
Estados. Tendencias histricas y
actuales.
Se puede trabajar la coexistencia en Amrica latina de latifundios y minifundios, campesinos y grandes grupos concentrados
nacionales y transnacionales, procesos de eslabonamiento vertical con agregado de valor (agroindustrias), as como presentar
la importancia de los medianos productores capitalizados en
Amrica anglosajona y en enclaves latinoamericanos.
Existe multiplicidad de casos que el/la profesor/a puede elegir
para tratar en profundidad y comparativamente la produccin
agropecuaria, forestal y pesquera en Amrica latina y Amrica
anglosajona. Entre ellos se sugiere seleccionar un par que posean
especial representatividad y relevancia actual. Por ejemplo:
El planteo regional resulta especialmente adecuado para el tratamiento de estos contenidos si se atiende a la variacin del significado del concepto de regin y sus posibilidades interpretativas (la
regin como construccin intelectual segn criterios definidos).
41
42
Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
Este bloque retoma el trabajo con fuentes que ya ha sido presentado en aos anteriores, y hace nfasis en el anlisis crtico
de sus formas de produccin, el alcance de la informacin que
brindan y en la necesidad de su complementacin.
La seleccin y validez de
las fuentes cualitativas y
cuantitativas de acuerdo con
objetivos de trabajo especcos.
Interesa que los alumnos comprendan que existen diferentes criterios para agrupar pases o territorios, y que estos responden a
los propsitos perseguidos por quien construye la regionalizacin o adopta una ya construida. Los contenidos vinculados al
concepto de regin y a las regionalizaciones aplicadas a Amrica pueden ocupar diferentes momentos en el transcurso del ao
y es de inters que sean objeto de una reflexin particular.
El tratamiento regional de Amrica en 3 ao constituye tambin una interesante oportunidad para iniciar la reflexin acerca de Geografa como disciplina, sus objetos de estudio y las formas desarrolladas para aproximarse a ellos, cuestin que ser
retomada en el curso siguiente a modo de cierre y de manera
ms sistemtica.
43
Objetivos
Conocer las caractersticas ms representativas del capitalismo global: los principales
sectores dinmicos de la economa global, las regiones de comando y subordinadas,
los actores centrales y perifricos y las relaciones que se establecen entre ellos.
Caracterizar y evaluar las transformaciones territoriales, econmicas y sociales producidas con el surgimiento del neoliberalismo.
Fundamentar las razones que explican la centralidad poltica y econmica de Estados
Unidos.
Conocer algn organismo o bloque internacional y caracterizar sus formas de funcionamiento en la resolucin de problemticas o conflictos.
Establecer relaciones entre las dinmicas naturales, los procesos de valorizacin de
los recursos naturales y los ambientes resultantes en Amrica y Argentina.
Explicar la importancia de los recursos naturales en la organizacin territorial y productiva tanto en Amrica latina y Amrica anglosajona como en la Argentina, en
momentos significativos del pasado y en el presente.
Analizar distintas formas de manejo de los recursos naturales y evaluar las problemticas ambientales que generan y el impacto de las tecnologas empleadas.
Identificar las acciones desarrolladas por el Estado y las organizaciones civiles y gubernamentales en la prevencin y la mitigacin de los riesgos.
Conocer distintas reas protegidas de la Argentina y caracterizar las formas de manejo de los recursos.
Utilizar indicadores demogrficos para analizar comparativamente el comportamiento actual de la poblacin de pases de Amrica latina, Amrica anglosajona y de
la Argentina.
Analizar las causas y las consecuencias de los movimientos migratorios de las ltimas
dcadas.
44
Comparar las condiciones de vida entre las poblaciones urbanas y rurales de ambas
Amricas.
Analizar crticamente los procesos de segregacin y desigualdad social, y su impacto
territorial.
Conocer algn movimiento social y las razones de sus reclamos.
Analizar comparativamente las caractersticas de los sectores productivos en Amrica latina y Amrica anglosajona.
Conocer y explicar los cambios tecnolgicos y organizacionales aplicados a la produccin agropecuaria.
Analizar crticamente las transformaciones recientes en la explotacin de recursos
mineros, forestales y pesqueros en Amrica latina.
Analizar crticamente el papel desempeado por las empresas multinacionales en las
transformaciones industriales de las ltimas dcadas.
Seleccionar y utilizar representaciones cartogrficas adecuadas a objetivos especficos.
Buscar diversas fuentes de informacin y evaluar su confiabilidad en relacin con una
cuestin definida.
45
Cuarto/Quinto ao
Argentina en el mundo
Presentacin
Los contenidos para este curso se articulan con los de 3 ao y profundizan el estudio
de la Argentina desde los cambios y permanencias en su propio territorio, tanto en los
espacios urbanos como rurales, en el marco de los procesos globales.
Si bien se privilegia la escala de anlisis nacional, es posible y necesario acudir, en muchos de los contenidos seleccionados, a escalas de mayor detalle: provinciales, regionales
y locales, y en especial, a la escala local/regional de la ciudad Autnoma de Buenos Aires
y el Aglomerado Gran Buenos Aires. A la vez, el anlisis fundado de las caractersticas
del territorio nacional as como de algunas problemticas internas vinculadas con el
contexto mundial demanda una escala global para interpretar mejor las realidades argentinas, en su complejidad y riqueza, evitando visiones parciales y aisladas.
Los contenidos se presentan agrupados en cinco bloques. El primero y el segundo apuntan a dimensionar la actuacin de la Argentina en un mundo crecientemente globalizado
y fragmentado. La intencin es articularlos siempre que sea posible con los contenidos
planteados en los dos bloques siguientes: los espacios urbanos y rurales, para que sus
especificidades se puedan comprender en el marco de procesos ms amplios.
El segundo bloque se centra en la insercin de la Argentina en el mundo desde la dimensin econmica, presentando su participacin en flujos comerciales, y enfatizando el
tratamiento de las innovaciones en los transportes como facilitadoras de la circulacin y
el intercambio, en especial en el mbito del Mercosur y dentro del espacio nacional.
En el tercer bloque se estudian los espacios rurales en la Argentina recuperando conceptos ya trabajados en aos anteriores para enriquecerlos a partir de nueva informacin y
profundizar su tratamiento como sector clave en la economa nacional. Se otorga importancia a las dinmicas de los espacios rurales segn las posibilidades diferenciales de
implementacin de nuevas tecnologas, las condiciones laborales y de vida de sus habitantes, las singularidades productivas y el destino de la produccin. Se utiliza la caracterizacin regional ampliamente consensuada que se apoya en la dinmica diferencial de
los espacios de tipo pampeano y extrapampeano.
El primer bloque estudia el proceso de conformacin y delimitacin del Estado argentino, las relaciones y vinculaciones que se establecen entre los niveles de organizacin poltico-territorial y las polticas pblicas en relacin con problemticas urbanas o rurales
en las que convergen diferentes niveles del Estado. Se focaliza en la insercin poltica de
la Argentina en el mundo a partir de su participacin en diferentes organismos polticos
y econmicos supranacionales.
47
El cuarto bloque constituye una presentacin del mundo urbano en la Argentina, atendiendo al crecimiento y la complejizacin recientes de las ciudades intermedias y a las
funciones de comando que se localizan en las grandes. Se toma como caso el propio
espacio local/regional del Aglomerado Gran Buenos Aires. En este bloque adquiere particular importancia el proceso de industrializacin y el tratamiento de los servicios, las
transformaciones que experimentaron en las ltimas dcadas, sus sectores productivos
y sus manifestaciones territoriales.
Los contenidos propuestos para el quinto bloque se articulan con los cuatro anteriores.
Incluye la programacin y realizacin de un trabajo de campo en el territorio de la Ciudad o del Aglomerado Gran Buenos Aires, entendido como estrategia metodolgica destinada a promover el contacto directo y la obtencin de informacin primaria vinculada
con alguna de las temticas estudiadas en el cuarto bloque. Plantea tambin la reflexin
sobre la disciplina que ha sido objeto de estudio durante los cinco aos, las temticas y
problemticas que aborda, sus alcances explicativos y la utilidad de este conocimiento.
48
Contenidos
Contenidos
Alcances y comentarios
Este bloque de contenidos tiene por finalidad presentar la configuracin actual del territorio argentino, sus relaciones con otros
pases y su insercin en el mundo como resultado de un proceso
histrico y de conflictos, negociaciones y decisiones polticas adoptadas durante casi doscientos aos. No se propone un estudio exhaustivo de dicho proceso sino una presentacin general con el
apoyo de cartografa histrica de algunos acontecimientos clave
que permiten explicar el mapa poltico actual y ciertas cuestiones
internacionales o interprovinciales pendientes de resolucin. Se
espera que el docente retome y profundice conceptos trabajados
en 2 ao: territorio, nacin, gobierno, Estado.
El estudio de las diversas maneras en que se articulan los niveles del Estado nacional, provincial y municipal en diferentes
circunstancias y con distintas finalidades, sus responsabilidades
e incumbencias y sus implicancias territoriales, puede ser presentado a partir de la seleccin de un par de casos, uno vinculado
estrechamente a las problemticas que se plantean en reas urbanas en especial en la ciudad de Buenos Aires o en el Aglomerado
Gran Buenos Aires y otra propia de espacios rurales, de modo
de ir relacionando este bloque con los dos bloques siguientes. Por
ejemplo:
- El manejo interjurisdiccional de la cuenca Matanza-Riachuelo, que permite abordar el papel de tres niveles del Estado en los
modos de gestin y uso del recurso.
- El conflicto interprovincial Mendoza y La Pampa por el uso
de las aguas del ro Atuel.
- Los conflictos en Gualeguaych por la instalacin de la pastera
Botnia en Fray Bentos y las mediaciones provincial y nacional
en su resolucin.
- La funcin de los municipios en el desarrollo local de Tigre o de
Pilar en el marco de las polticas nacionales neoliberales.
En el anlisis del caso seleccionado se atender especialmente a
la identificacin de los actores sociales involucrados, los representantes gubernamentales de cada nivel y sus argumentaciones
en la defensa de decisiones polticas que tienen manifestaciones
e impactos territoriales.
- La gestin de la ciudad de
Buenos Aires.
Es importante que los alumnos conozcan el significado y los principales hitos del proceso de constitucin de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires como unidad jurisdiccional. Interesa complementar
este anlisis con el de las improntas territoriales originadas por su
49
- La evolucin histrica de
Buenos Aires como capital
del Estado argentino y Ciudad
Autnoma.
- La descentralizacin. Los
alcances de la gestin organizada
en comunas: problemticas
barriales y modos de
tratamiento.
Para conocer el origen y sentido de los mecanismos de gestin y participacin y las divisiones poltico-administrativas internas, se puede
seleccionar una situacin a escala barrial y analizarla poniendo
especial atencin en las cuestiones que la generan, de qu manera
los vecinos se organizan y peticionan, cmo el gobierno atiende o se
anticipa a las demandas, gestiona los conflictos y resuelve o no en el
nivel de la comuna. Resulta de inters conocer cmo se han modificado los modos de gestin en los ltimos tiempos.
El apoyo y la comparacin de imgenes, cartografa actual e histrica que presente las divisiones territoriales realizadas desde
diferentes organismos para la gestin de la Ciudad, el trabajo con
fuentes periodsticas, la realizacin de un relevamiento en terreno,
la visita al Centro de Gestin y Participacin Comunal y la toma de
encuestas y entrevistas a informantes calificados constituyen una
oportunidad para trabajar este apartado en estrecha relacin con
el bloque Herramientas y formas de conocer en Geografa.
50
La insercin productiva de la
Argentina en el mundo.
La posicin de la Argentina en
el capitalismo global: territorio y
sectores econmicos dinmicos.
Principales ujos desde y hacia la
Argentina.
Relaciones Estado-mercado
nacional e internacional.
Se recomienda prestar especial atencin a los cambios producidos en la Argentina a partir de la radicalizacin de las polticas
neoliberales en la dcada de 1990 considerando los siguientes
aspectos:
- Las funciones del Estado.
- La expansin e importancia de las empresas transnacionales
y los principales sectores (primarios, secundarios y servicios, en
reas urbanas y rurales) donde localizan sus inversiones.
- El desarrollo del sistema financiero y del capital especulativo.
- La precariedad laboral.
- El aumento de la pobreza.
- La difusin de pautas culturales y de consumo propias de los
pases centrales.
Para tal fin es posible acceder a multiplicidad de fuentes de tipo
cuantitativo y cualitativo, entre ellas tambin las proporcionadas
por experiencias cercanas a la vida cotidiana de los estudiantes y
sus grupos de referencia.
- El sistema nacional de
transportes: rutas y ferrocarriles.
51
52
Interesa centrar el anlisis en las estructuras productivas agrarias del pas atendiendo a las que mantienen caractersticas
tradicionales de produccin en cuanto al empleo de mano de
obra familiar y a un escaso aporte de tecnologa y capital, y a las
de tipo empresarial que en las ltimas dcadas experimentaron
las principales transformaciones. Importa abordar las innovaciones tecnolgicas y organizacionales, las localizaciones, las
producciones predominantes y su destino en el mercado interno
o externo en el marco del proceso de mundializacin.
Se sugiere explicar el proceso desigual de integracin de las producciones de tipo pampeano y extrapampeano al mercado mundial, nacional y regional/local y analizar las implicancias del
mismo para los distintos actores involucrados en las diferentes
etapas de la produccin. En estos casos, se propone hacer foco en
el papel desempeado por los nuevos inversores rurales (empresas
transnacionales, pool de siembra y otras formas organizativas) en
el esquema de tenencia de la tierra y la presin de su avance sobre
los pequeos y medianos productores.
- Los procesos de
agriculturizacin, sojizacin y
pampeanizacin.
53
- La apropiacin de la renta y las externalidades en los emprendimientos mineros a cielo abierto de Bajo de la Alumbrera o
Pascua Lama o Veladero.
Las agroindustrias, las
neoruralidades y las
articulaciones rural-urbanas.
Los actores rurales locales y
extralocales.
54
Retomando el concepto de ciudad trabajado en 2 ao, es importante tratar las ciudades en especial las grandes ciudades como
centros de comando y de atraccin de personas, inversiones, conocimientos, bienes y servicios y a la vez, como lugares de creacin,
difusores de ideas, de innovaciones y de cultura a partir de las diferentes redes en las que resultan incluidas y de las tecnologas que
son accesibles en cada caso.
Desde esta perspectiva se propone el estudio de cuatro casos emblemticos en forma comparada atendiendo a las diferencias en su superficie, su poblacin y fundamentalmente
en la cantidad y especializacin de los servicios que prestan
y en el tipo e intensidad de los flujos en los que participan
55
Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
Para el trabajo a escala de la Argentina y con mayor detalle es posible acceder fcilmente a cantidad y variedad de fuentes actuales
e histricas, de tipo cuantitativo y cualitativo. En este curso se trabajar especialmente con la contextualizacin y el anlisis crtico
de dichas fuentes, considerando el alcance de la informacin que
aportan segn las preguntas que se desea responder y la necesidad
metodolgica de recurrir a diversidad de fuentes para corroborar
informacin o para enriquecerla desde diferentes aportes.
Las representaciones de la
Argentina y sus regiones en
diversas fuentes de informacin.
En relacin con la cartografa se avanzar en la lectura y elaboracin de mapas temticos y esquemas o croquis de diferente
tipo (de fragmentos urbanos relevados, de indicios de la segregacin urbana o de la organizacin productiva de reas rurales
tomando como base informacin tomada de fotografas terrestres y areas, de imgenes satelitales, del Google Earth) a medida que se aborden los contenidos de los diferentes bloques. Ser
importante acordar con los alumnos la simbologa a utilizar y
tambin discutir las variables y propsitos de la representacin,
la validez y adecuacin de mapas-base realizados en proyecciones diferentes.
56
El estudio de la Argentina contextualizada en los procesos mundiales y a partir de ejemplos o casos que dan cuenta de lo regional
y de lo local es en s mismo una forma de abordar el interjuego
de escalas de anlisis como herramienta metodolgica y conceptual para la mejor comprensin de las cuestiones planteadas. Al
respecto, los contenidos de este curso presentan mltiples oportunidades para delimitar objetos de estudio segn diferentes escalas y reflexionar acerca de sus aportes a la interpretacin.
En el marco del capitalismo global, las manifestaciones locales
o regionales son materializaciones de procesos ms amplios, a
los cuales, a la vez, contribuyen a definir. Esta relacin de ida
y vuelta entre lo regional/local y lo global puede estudiarse a
partir de algn proyecto de desarrollo local urbano o rural, vinculado con la produccin primaria, industrial o de servicios que
se plantea en bloques anteriores.
Caractersticas del trabajo de
campo en Geografa.
Organizacin, realizacin y
sistematizacin de un trabajo
de campo vinculado con
problemticas territoriales
caractersticas de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires o del
Aglomerado Gran Buenos Aires.
57
Objetivos
Conocer los hechos histricos fundamentales que explican la actual configuracin
del territorio argentino.
Manejar con solvencia el mapa poltico argentino para localizar y buscar informacin
vinculada a los casos estudiados.
Conocer las relaciones y articulaciones que se establecen entre los diversos niveles del
Estado en la resolucin de distintos conflictos.
Conocer el proceso de constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y explicar los mecanismos de gestin de alguna problemtica o conflicto urbanos.
Analizar crticamente una situacin que refiera a la insercin de la Argentina en un
organismo internacional.
Caracterizar la insercin de la Argentina en la economa mundial como productora
de materias primas y alimentos durante la primera divisin internacional del trabajo
y en el presente.
Conocer las principales caractersticas de la red vial y la red ferroviaria del pas y evaluar el impacto de las privatizaciones en ellas.
Caracterizar las estructuras productivas tradicionales e innovadoras en los espacios
rurales.
Establecer relaciones entre las innovaciones aplicadas a la produccin y las transformaciones territoriales, ambientales, econmicas y sociales que ocasionan.
Explicar el papel de las agroindustrias en la economa nacional, en la articulacin de
los espacios rurales y urbanos y en la demanda de mano de obra.
Conocer las nuevas actividades que se desarrollan en mbitos rurales.
Caracterizar las transformaciones recientes en las grandes ciudades y en las intermedias, los actores locales y extralocales que intervienen en las mismas.
58
Conocer y explicar el lugar que ocupa el Aglomerado Gran Buenos Aires como centro
de comando y de difusin de innovaciones y de cultura.
Emitir opiniones argumentadas y fundamentadas vinculadas a las desigualdades sociales que se observan en los mbitos urbanos.
Explicar las transformaciones en la industria producidas a partir de la dcada de 1990
en cuanto a su localizacin, el empleo de mano de obra, la incorporacin de innovaciones tecnolgicas y organizacionales.
59
61
Primer ao
Ambientes en el mundo
Presentacin
En 1 ao se presenta una aproximacin al conocimiento del mundo a partir de la diversidad ambiental, teniendo en cuenta tanto los componentes que intervienen en el
proceso de construccin de cada ambiente como el reconocimiento de las relaciones y
dinmicas ambientales propias de ambientes especficos y las problemticas ambientales
caractersticas del mundo actual.
El programa est organizado en tres bloques. En el primero se plantea el estudio de conceptos bsicos como ambiente, recursos naturales, tecnologa, usos del suelo, paisaje, vinculndolos con los procesos de construccin de los ambientes. Se propone el abordaje de
las principales relaciones que se establecen entre los distintos componentes que forman
parte de la dinmica natural planteados desde la perspectiva analtica de las cuatro esferas
de la tierra y sus intersecciones: la litosfera, la hidrosfera, la atmsfera y la biosfera.
En el segundo bloque, se incluyen contenidos referidos a problemticas ambientales a
diferentes escalas, unas originadas a partir de la valorizacin y las formas de manejo de
los recursos y otras, vinculadas con fenmenos extremos de la naturaleza que impactan
en las personas, adoptando en esta oportunidad, un enfoque comparativo entre diferentes sociedades.
La seleccin de contenidos para 1 ao otorga especial importancia a la enseanza de herramientas que ayudan a pensar geogrficamente, y por tal motivo es de inters destinar
tiempo suficiente a los contenidos del tercer bloque, que adquieren sentido en la medida
que se los trate en relacin con los dos bloques anteriores. Incorporan desde el inicio del
curso y de la escuela secundaria misma diferentes representaciones visuales del mundo y sus ambientes a distintas escalas. Se destaca la relevancia que posee la familiarizacin con la lectura e interpretacin del globo terrqueo, planisferios diferentes, mapas,
planos, imgenes terrestres y areas, intentando avanzar ms all del conocimiento de
los cdigos y las simples localizaciones para realizar inferencias y formular interrogantes. La utilizacin de variedad de recursos en forma articulada (fuentes periodsticas, estadsticas, grficos, dibujos, esquemas, el uso de nuevas tecnologas y otros) contribuye
a la representacin y comprensin de las temticas abordadas.
63
Es importante tener en cuenta que el enfoque que aqu se plantea para el estudio de
la diversidad ambiental se sostendr cuando se retomen en otros aos las cuestiones
ambientales a escala regional para Amrica y Argentina. En ese momento se revisarn,
ampliarn y profundizarn los conceptos centrales que se espera hayan sido tratados en
este inicio de la escuela secundaria.
64
Contenidos
Contenidos
El asentamiento de la poblacin,
la puesta en valor de recursos
naturales y la construccin
histrica de los ambientes.
En este bloque se trata de conceptualizar y caracterizar los elementos y especialmente las vinculaciones entre componentes
que intervienen en la construccin de los ambientes. Se sugiere demostrar que la diversidad ambiental, an cuando parezca depender de las condiciones naturales, es el resultado de las
diversas relaciones que se establecen entre las sociedades y la
naturaleza.
Recursos renovables y no
renovables. Relatividad de la
clasicacin segn la tasa de
extraccin de los recursos
renovables.
- Diferentes ambientes:
. Los ambientes de pradera y
la valorizacin del recurso
suelo.
. Los ambientes de selvas y
bosques y la valorizacin del
recurso forestal.
. Los ambientes del desierto y
de los oasis y la valorizacin
del recurso agua.
. Los ambientes de montaa
y la valorizacin de los
recursos mineros y/o
propios de diferentes lugares
y alturas.
. Los ambientes costeros y la
valorizacin de los recursos
ictcolas y paisajsticos.
. Los ambientes urbanos y los
recursos valorados para su
construccin.
Cuando se pretende conocer dinmicas ambientales y las problemticas vinculadas con estas que afrontan las sociedades, el estudio del ambiente enfatizando las relaciones entre litosfera, hidrosfera, atmsfera y biosfera posibilita un acercamiento mucho ms
potente que los estudios fragmentados de los componentes naturales, frecuentes en las tradiciones de la enseanza de la geografa.
La diversidad ambiental y la
valorizacin de los recursos
naturales en el mundo.
Alcances y comentarios
65
Es recomendable presentar una perspectiva articulada, contextualizada y problematizada que promueva una visin integradora de tipo sistmico. Esta contribuye a reconocer procesos naturales relevantes, sus dinmicas medias y extremas as como el
modo en que afectan condiciones bsicas para el asentamiento y
la vida de las personas.
A modo de ejemplo de problematizaciones, entre muchas otras
posibles, se propone tomar dos o tres del tipo de las siguientes:
- La necesidad de estudiar las caractersticas geolgicas de las
reas montaosas terciarias para comprender por qu quienes
viven en ellas pueden ser afectados por procesos ssmicos y/o volcnicos, y deben tomar prevenciones al respecto.
- La importancia de las caractersticas climticas para el desarrollo de los biomas selva y bosque y la necesidad de explotar
estos recursos de modo tal que se evite el deterioro de los suelos
por exposicin a las precipitaciones intensas.
- Las modificaciones en los valores de la temperatura y los montos de las precipitaciones en las zonas montaosas segn la altura y/o la exposicin a los vientos, y su incidencia en la vegetacin
y en las tecnologas que deben utilizar quienes se asientan y producen en estas zonas.
- La necesidad de efectuar mediciones de largo plazo para conocer los procesos hidrolgicos o meteorolgicos medios y extremos
de modo de prevenirlos, neutralizar sus posibles efectos destructivos o aprovechar las posibilidades que brinden.
- La importancia de las pendientes mnimas que lentifican el escurrimiento superficial en las llanuras hmedas y pueden detonar inundaciones en momentos de precipitaciones prolongadas e intensas.
Problemticas ambientales
a escala local, regional y
mundial.
Problemticas ambientales
vinculadas con el manejo de los
recursos naturales.
66
- La degradacin y el
agotamiento de los suelos.
- La expansin de la frontera
agrcola y urbana.
- La prdida de biodiversidad.
- El cambio climtico.
- Contaminacin del suelo, agua
y aire.
Problemticas ambientales
vinculadas con los fenmenos
extremos de la naturaleza.
Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
Las representaciones
cartogrcas del mundo y sus
escalas.
67
68
Objetivos
Identificar los componentes naturales del ambiente y sus interrelaciones ms importantes.
Explicar las relaciones entre las condiciones naturales, la puesta en valor de los recursos y las formas de intervencin de la sociedad en la construccin de los ambientes.
Identificar problemticas ambientales de diversos orgenes e identificar los actores
sociales que participan y el tipo de relaciones que entre ellos establecen.
Conocer el tipo de intervenciones que desarrollan el Estado y las diversas organizaciones en la resolucin de problemticas ambientales.
Analizar el impacto de un mismo desastre natural en diferentes grupos sociales.
Definir el alcance de una problemtica local, nacional, regional y/o global; utilizando
el concepto de escala geogrfica.
Conocer las variables representadas y los cdigos utilizados en cartografa a diferentes escalas.
Localizar las reas y los casos estudiados utilizando las coordenadas geogrficas.
Interpretar imgenes para formular y/o responder preguntas especficas.
69
Segundo ao
Territorios y poblacin en el mundo
Presentacin
En 2 ao se promueve la comprensin del mundo y de su complejidad a partir del estudio de algunas problemticas polticas, territoriales, demogrficas y sociales propias de
las ltimas dcadas. Se espera que en este ao los estudiantes puedan construir una representacin general relativamente fundada de un mundo en cambio, diverso y desigual
en cuanto a sus territorios, su poblacin y a las condiciones de vida de las personas.
Este programa est organizado en cuatro bloques. El primero de ellos aborda la construccin histrica de los territorios y de las relaciones entre los Estados a partir de mediados del siglo XX. Presenta diferentes formas de organizacin poltica actual como
productos singulares de ese proceso. Esta temtica que ser retomada y profundizada
en aos posteriores desde la conformacin del territorio argentino, tiene en 2 ao el
alcance de una primera aproximacin a la desnaturalizacin del origen de los Estados. La
interpretacin del mapa poltico mundial y la comparacin entre cartografa variada a
diferentes escalas, histrica y actual, acompaada por otras fuentes, favorece la identificacin de las transformaciones producidas en los Estados y en los territorios y constituye
una va imprescindible para su mejor tratamiento.
En el tercer bloque se aborda el estudio de la poblacin mundial, sus aspectos demogrficos, laborales y sociales. Se propone la lectura, la interpretacin y el anlisis comparativo
de indicadores bsicos referidos a la estructura y dinmica de la poblacin con el objetivo
de establecer relaciones entre las dinmicas poblacionales en las reas del centro y de la periferia del capitalismo global. Se plantea ensear el crecimiento poblacional en el mundo,
las desiguales condiciones de vida de los distintos sectores sociales, la movilidad territorial
de la poblacin y los procesos de exclusin socioterritorial, entre otros. Se incorpora as
la consideracin de la fragmentacin, propia de los actuales procesos de mundializacin
desigual, conceptos que sern retomados y profundizados en los cursos siguientes.
Avanzando en relacin con los contenidos de 1 ao, el cuarto bloque incorpora el trabajo con nuevas fuentes de informacin, como las imgenes satelitales y la cartografa
histrica, y centra la atencin en las potencialidades y complementaciones entre fuentes
cuantitativas y cualitativas cuando se estudian las cuestiones presentadas en los otros
tres bloques.
71
Si bien para este ao se ofrecen diferentes y variados ejes para conocer el mundo, estos
no son excluyentes entre s. Pensados como contenidos escolares y como puentes para la
mejor comprensin del tiempo y del espacio actuales, permiten diversas secuenciaciones
y entramados. A modo de ejemplo, el tratamiento de las transformaciones recientes en
los espacios rurales que producen para el mercado puede articularse con procesos de poblamiento/despoblamiento, con las migraciones y las condiciones de vida de los grupos
sociales que participan de la movilidad. A su vez, se relaciona con las diversas formas en
que los gobiernos nacionales hacen frente a nuevos problemas generados a partir de los
cambios tecnolgicos, productivos y del comercio internacional.
72
Contenidos
Contenidos
Problemticas y conictos
interestatales e intraestatales por
los territorios y por los recursos.
El estudio de ejemplos actuales que pongan de relieve las problemticas y conflictos interestatales e intraestatales por la apropiacin de los recursos y los territorios colabora tambin a profundizar la desnaturalizacin de los pases tal como existen hoy.
Conflictos emblemticos interestatales que podran ser abordados, entre otros, son: la guerra en Irak por el petrleo o el conflicto palestino-israel por el dominio de los territorios. De ndole
intraestatal se sugiere a modo de ejemplo: las reivindicaciones
independentistas de los vascos en Espaa o la sumisin de los
kurdos en Irak.
Es importante remarcar que en los ltimos aos, las organizaciones supranacionales se han constituido en actores decisivos
en la poltica internacional. Interesa considerar sus fundamentos y la medida en que estos cristalizan o no en sus diferentes
planos de intervencin a escala mundial. Es suficiente para desarrollar tales contenidos, adems de su presentacin general,
seleccionar una de las organizaciones ms reconocidas, como la
ONU, la OEA, la OCDE y detenerse en el estudio de uno de sus
programas en particular.
La construccin histrica
de los territorios y de las
relaciones entre Estados.
Alcances y comentarios
73
- Modos de intervencin
en las problemticas intra e
interestatales: limitaciones y
posibilidades.
Los procesos de integracin
y la conformacin de bloques
regionales.
- Tipo de organizacin, pases
integrantes, actores privilegiados
en su construccin y en la toma
de decisiones.
- Objetivos originales y actuales.
- Algunos programas y acciones
relevantes.
74
A la vez, el transporte y las comunicaciones ayudan a comprender ciertos cambios en la localizacin de las funciones
urbanas, as como la definicin de centros y periferias, del
crecimiento de la desigualdad y su manifestacin bajo la forma de segregacin territorial. Es posible analizar esta ltima
cuestin a travs del surgimiento de los cinturones de pobreza
y asentamientos precarios, o la carencia de servicios urbanos
bsicos en ciertas zonas, en coexistencia con lujosas formas de
asentamiento residencial, hipermercados, centros de compras
y de recreacin, entre otros.
- La produccin agropecuaria de
subsistencia y comercial.
- Diferencias y similitudes
entre reas desarrolladas y
no desarrolladas en relacin
con algunos indicadores
demogrcos.
75
La movilidad de la poblacin,
las problemticas asociadas y las
polticas estatales.
- Causas, caractersticas
y consecuencias de flujos
migratorios.
- Pases/regiones emisores
y receptores: factores
intervinientes.
- Problemticas sociales y
territoriales derivadas de los
procesos migratorios.
- El papel del Estado y las
polticas internacionales en
relacin con la migracin.
Vinculaciones entre el empleo,
las relaciones laborales y las
condiciones de vida de la
poblacin.
- La poblacin y las actividades
econmicas. Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) y
su distribucin por sectores de la
economa.
- El empleo: caractersticas y
problemticas. Empleo formal e
informal, subempleo, desempleo,
desocupacin, precariedad
laboral, pobreza.
Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
76
77
Objetivos
Reconocer que la configuracin del territorio es consecuencia de un proceso histrico.
Identificar las causas que generan conflictos interestatales o intraestatales en el mundo actual y los principales actores sociales implicados.
Conocer las organizaciones supraestatales, las causas que las originan y los objetivos que persiguen.
Conocer las causas de los procesos de integracin y de conformacin de los bloques
regionales.
Identificar, clasificar y caracterizar los espacios en urbanos y rurales.
Comparar los procesos de urbanizacin, los cambios y las continuidades en las ciudades europeas y latinoamericanas a partir de mediados del siglo XX.
Describir y emitir un juicio de valor sobre las transformaciones urbanas recientes.
Caracterizar las actividades rurales tradicionales y las innovaciones tecnolgicas y
organizacionales aplicadas a la produccin agropecuaria.
Utilizar indicadores demogrficos para analizar comparativamente la distribucin
y caractersticas de la poblacin.
Conocer las modalidades de intervencin del Estado en la resolucin de problemas
demogrficos.
Conocer las principales causas y consecuencias de los movimientos migratorios
producidos en las ltimas dcadas.
Establecer relaciones entre situaciones laborales y condiciones de vida de una poblacin.
78
Tercer ao
Amrica latina y anglosajona
Presentacin
Los contenidos para 3 ao presentan Amrica con el propsito de retomar, profundizar
y especificar, a partir del estudio de territorios particulares, algunos rasgos generales
del mundo presentados en los aos anteriores. Con la enseanza de estos contenidos
se espera, adems de favorecer el conocimiento propio de las realidades americanas,
enriquecer el anlisis geogrfico a diferentes escalas y tratar crticamente el concepto
de regin.
De acuerdo con consensos existentes, se propone el estudio de Amrica desde una perspectiva comparativa entre Amrica latina y Amrica anglosajona, resaltando los fuertes
contrastes que permiten su diferenciacin. Se seleccionan con este fin los contrastes que
se manifiestan en sus funciones polticas y econmico-productivas en el mundo y las
problemticas ambientales, demogrficas y sociales ms relevantes a escala regional. Se
retoma de 2 ao la idea de historicidad de los territorios para promover que los alumnos
se aproximen al proceso que deriv en la conformacin de espacios diferenciados entre
ambas Amricas en especial durante el ltimo siglo y, a la vez, dentro de sus propios
territorios.
En el segundo bloque, se hace foco en las diferencias sociales, en el trabajo y las condiciones de vida en Amrica latina y anglosajona retomando ideas y fuentes de informacin
utilizadas en 2 ao para el nivel mundial para presentarlas ahora en la bsqueda de nuevos matices. Se abordan variables e indicadores que permiten interpretar las caractersticas demogrficas y en especial y dada su relevancia, se presentan los flujos migratorios
entre pases de Amrica. Interesa que se analicen indicadores que den cuenta tanto de
las desigualdades entre ellos, como algunas de las asimetras existentes en el interior de
cada pas y sus manifestaciones territoriales. Sobre tal cuestin se avanzar cuando se
estudie Argentina en los aos siguientes.
En el tercer bloque de contenidos pero no necesariamente el ltimo en cuanto a su
tratamiento se estudia la importancia poltica y econmica de ambas Amricas en el
contexto mundial. Se recurre, desde el punto de vista explicativo, a los contrastes productivos relacionados con los distintos modelos de desarrollo que condujeron a la centralidad poltica y econmica de Estados Unidos y a la dependencia de Amrica latina.
Los contenidos se organizan en cuatro bloques. En el primer bloque, se revisan conceptos y fuentes de informacin tratados en 1 ao, para actualizarlos y profundizarlos
mediante el estudio de los contrastes entre los ambientes americanos, el manejo de los
recursos y las problemticas ambientales caractersticas. Retoma las diversas formas en
que las sociedades se vinculan con la naturaleza, el lugar del conocimiento tecnolgico y
organizacional en las mismas y en los procesos desarrollados a partir de la valorizacin y
apropiacin de los recursos por parte de diversos actores sociales en ambas Amricas.
79
Los mapas histricos, diferentes tipos de imgenes, los datos estadsticos, artculos de
divulgacin, permiten acercarse a la realidad productiva de ambas regiones, considerando las materias primas, los productos elaborados, los servicios, los flujos de capital y los
avances tecnolgicos implementados.
En el cuarto bloque se enfatiza el tratamiento crtico de las fuentes de informacin y el
estudio de criterios utilizados para regionalizar Amrica a partir de diferentes necesidades y perspectivas. Es importante acudir a los contenidos de este bloque a medida que
se avanza con el desarrollo de los otros tres. Por ejemplo, es posible iniciar el ao enseando el concepto de regin al presentar Amrica, o tomarlo a lo largo del desarrollo de
cada uno de los apartados.
Es recomendable organizar la planificacin en torno a problemticas actuales que permiten vincular diferentes bloques. Por ejemplo, las cuestiones referidas a la migracin,
el trabajo y las condiciones de vida se pueden entramar con los modelos de desarrollo; la
produccin primaria, relacionarse con contenidos ambientales. Es importante que en el
anlisis se incluyan siempre las acciones, intereses e intencionalidades de los actores sociales que intervienen, enfatizando el papel que ocupa el Estado como actor privilegiado.
80
Contenidos
Contenidos
Alcances y Comentarios
En este bloque de contenidos es importante favorecer el estudio de la complejidad de las cuestiones ambientales evitando
su fragmentacin. Tambin, guardar vigilancia ante la posible
interferencia de visiones de origen determinista.
La diversidad ambiental y la
valorizacin de los recursos
naturales en Amrica.
81
Situaciones de desastre.
Desencadenantes. Prevencin,
riesgo y vulnerabilidad en zonas
urbanas y rurales.
82
Distribucin, estructura y
dinmica demogrca a
distintas escalas, y urbana y
rural. Las diferentes transiciones
demogrcas.
Comparar y explicar el grfico de tendencia que describe la transicin demogrfica en diferentes momentos del siglo XX permite
tambin abordar la necesidad de una utilizacin prudente de la
informacin cuantitativa por su tendencia homogeneizante y la
importancia de enriquecerla con otras fuentes a fin de poder dar
cuenta de la diversidad de situaciones que los promedios engloban.
- Ritmos de crecimiento
demogrco en el ltimo siglo,
a escala regional, por pases,
regiones, y urbano-rural.
Las corrientes migratorias
actuales: principales ujos,
problemticas asociadas y polticas
estatales.
- Causas, consecuencias y
caractersticas de las grandes
corrientes migratorias actuales en
pases emisores y receptores.
- La vida de los migrantes y sus
grupos de referencia.
La Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) y la ocupacin por
sectores de la economa a escala
regional y nacional.
- La PEA por sectores de
la economa en los pases
productores de alimentos,
materias primas y servicios
bsicos, y en los pases ricos
productores de materias
primas, productos industriales
y servicios de diferente
complejidad.
Trabajo y empleo. Los cambios
en la organizacin del trabajo.
Las nuevas formas de empleo.
Relaciones entre empleo,
condiciones laborales y
condiciones de vida. Pobreza
urbana y rural. Desigualdad,
polarizacin social y segregacin
territorial.
- Construccin y signicado de
tasas e indicadores bsicos.
83
- Construccin y signicado de
los indicadores bsicos sobre
empleo, condiciones laborales y
condiciones de vida.
- Empleo, retribucin,
condiciones de trabajo.
Vinculacin con las condiciones
de vida de las personas en zonas
rurales y urbanas.
- Los pobres urbanos en
Amrica anglosajona.
Estudio especial sobre la
pobreza en Amrica latina: el
campesinado, los movimientos
de pobladores rurales
pauperizados hacia ciudades, el
trabajo infantil en reas rurales
y urbanas.
Los movimientos sociales:
reclamos y acciones.
- Movimientos campesinos y
urbanos en Amrica latina. Su
origen, objetivos y acciones. Los
principales actores implicados.
La articulacin con organismos
internacionales pblicos y
privados.
Contrastes productivos:
diversidad en los modelos de
desarrollo.
El estatus poltico de los
territorios americanos y las
relaciones entre ellos. La
participacin de los Estados en
organismos supranacionales
polticos y econmicos.
84
Este bloque plantea como contenido el mapa poltico y productivo actual como resultante de una Amrica histricamente
construida de modo diferencial, en la que existen, por una parte
Estados independientes con diferentes formas organizativas, colonias que son vestigios de ocupaciones anteriores junto a situaciones particulares (como el bloqueo de Cuba); y, por otra parte,
amplias zonas y localizaciones puntuales econmicamente dinmicas en las que se acumula riqueza, junto a reas perifricas, subordinadas o en crisis, considerablemente empobrecidas.
Si bien estos contenidos pueden abordarse desde diferentes perspectivas, se ha seleccionado para 3 ao su trabajo desde el concepto de regin. Se recomienda tener en cuenta la variacin del
significado de este y sus posibilidades interpretativas (la regin
como realidad, la regin como construccin intelectual segn
criterios definidos).
La centralidad poltica
y econmica de Estados
Unidos y la dependencia de
Amrica latina. Los ujos de
capital, recursos, alimentos y
materias primas, productos
industrializados, conocimiento,
El trabajo con el mapa poltico de Amrica no implica la memorizacin de pases, capitales, ni el estudio de situaciones jurisdiccionales por s mismas, sino puestas al servicio de las necesidades
que se plantean a lo largo de todo el curso. Dentro de este bloque
adquiere especial importancia el trabajo con cartografa que d
cuenta del tipo de relaciones que se establecen entre diversas unidades polticas. Los mapas de flujos de diferente tipo y de los bloques
Se espera que los alumnos realicen una aproximacin cartogrfica y estadstica a cules son los sectores productivos ms dinmicos en las economas de los pases de Amrica anglosajona y de
Amrica latina. Tambin que reconozcan los principales bloques
econmicos, sus integrantes, relaciones y alguno de sus proyectos
y acciones.
Contrastes en producciones de
base primaria.
- La actividad forestal y
pesquera.
- La produccin, el consumo y
la exportacin de minerales y
combustibles: actores sociales,
intereses, polticas de los
Estados.
Tendencias histricas, recientes
y actuales.
- Actividades agropecuarias de
subsistencia y comercial; para
mercado interno y mercado
externo. Cambios en la
produccin agropecuaria. Las
agroindustrias.
85
Contrastes en la produccin
industrial y de servicios, y en las
relaciones empresas-Estadosmercados.
- El modelo postfordista:
las nuevas organizaciones
empresariales y las nuevas
tecnologas.
- Las empresas transnacionales,
las medianas y pequeas
empresas industriales y de
servicios.
A partir del uso de fotografas, estadsticas, pelculas argumentales se puede ensear a identificar los diferentes tipos de industrias y su impronta territorial: localizaciones privilegiadas, concentraciones territoriales, conectividad, tamao y componentes
de la planta, formas en que se organiza la produccin, tecnologa empleada, impacto ambiental y legislacin al respecto,
importancia para el empleo de la poblacin local e incidencia
en las condiciones de vida de los trabajadores. Las polticas actuales de los Estados nacionales y de segundo nivel para captar
inversiones productivas transnacionales, as como las polticas
empresariales de deslocalizacin en busca de beneficios econmicos son contenidos para presentar, teniendo en cuenta que
sern retomados en los aos siguientes.
Para favorecer la comprensin de las dinmicas de las empresas
industriales y de servicios y las funciones de los Estados en relacin con ellas y los mercados se sugiere analizar un par de casos
relevantes, contrastantes en sus lgicas, del tipo de los siguientes:
86
Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
Las diferentes formas de
representar Amrica, sus pases,
regiones y lugares.
La seleccin y validez de
las fuentes cualitativas y
cuantitativas de acuerdo con
objetivos de trabajo especcos.
Este bloque retoma el trabajo con fuentes que ya ha sido presentado en aos anteriores, y hace nfasis en el anlisis crtico
de sus formas de produccin, el alcance de la informacin que
brindan y en la necesidad de su complementacin.
Para los estudios a escala regional y las presentaciones generales que se indican en los bloques anteriores son importantes las
fuentes cuantitativas puesto que permiten reconstruir contextos
en los cuales inscribir o referir ejemplos o estudios de caso realizados desde una perspectiva ms cualitativa.
Amrica, las Amricas, las relaciones entre ellas y con el mundo admiten mltiples formas de representacin. Entre otras, las
cartogrficas tradicionales y no tradicionales, las que realizan
las estadsticas, las que captan imgenes de diferente tipo, las
que distribuyen los medios de comunicacin, las que componen los artistas en diferentes lenguajes, las que construyen las
personas y grupos sociales acerca de qu es Amrica, qu es ser
americano, y qu es ser latinoamericano. Todas estas representaciones tienen lugar en este curso conforme a las necesidades
que planteen las temticas que se estn tratando, favoreciendo
la intervencin de los alumnos en la seleccin de las que resulten
ms apropiadas para cada oportunidad. Todas ellas sern retomadas tambin en los cursos siguientes.
Las regiones y las
regionalizaciones. Diferentes
criterios para la regionalizacin
de Amrica.
Interesa que los alumnos comprendan que existen diferentes criterios para agrupar pases o territorios, y que estos responden a
los propsitos perseguidos por quien construye la regionalizacin o adopta una ya construida. Los contenidos vinculados con
el concepto de regin y las regionalizaciones aplicadas a Amrica pueden ocupar diferentes momentos en el transcurso del ao
y es de inters que sean objeto de una reflexin particular.
87
Objetivos
Establecer relaciones entre las dinmicas naturales, los procesos de valorizacin de
los recursos naturales y los ambientes resultantes en Amrica.
Explicar la importancia de los recursos naturales en la organizacin territorial y productiva de Amrica latina y Amrica anglosajona en momentos significativos del pasado y en el presente.
Analizar distintas formas de manejo de los recursos naturales y evaluar las problemticas ambientales que generan y el impacto de las tecnologas empleadas.
Identificar las acciones desarrolladas por el Estado y las organizaciones civiles y gubernamentales en la prevencin y la mitigacin de los riesgos.
Utilizar indicadores demogrficos para analizar comparativamente el comportamiento actual de la poblacin de pases de Amrica latina y Amrica anglosajona.
Analizar causas y consecuencias de los movimientos migratorios de las ltimas dcadas.
Establecer relaciones comparativas entre las estructuras productivas y la distribucin
de la PEA en pases de ambas Amricas.
Comparar las condiciones de vida entre poblaciones urbanas y rurales de ambas Amricas.
Conocer algn movimiento social y las razones de sus reclamos.
Fundamentar las razones que explican la centralidad poltica y econmica de Estados
Unidos en Amrica.
Analizar comparativamente las caractersticas de los sectores productivos en Amrica latina y Amrica anglosajona.
Conocer y explicar los cambios tecnolgicos y organizacionales aplicados a la produccin agropecuaria.
Analizar crticamente las transformaciones recientes en la explotacin de recursos
mineros, forestales y pesqueros en Amrica latina.
88
Cuarto ao
Territorios, poblacin y ambientes
en la Argentina
Presentacin
Los contenidos para 4 ao conforman junto con los de 5 ao una unidad destinada al
estudio de la Argentina y su insercin en el mundo. En 4 ao se plantea la enseanza de
las problemticas ambientales, polticas y sociales que dan lugar a asimetras territoriales
en el territorio nacional. Se enfatiza en el papel histrico del Estado como actor territorial clave por su protagonismo a partir de las polticas pblicas.
Si bien se privilegia la escala de anlisis a nivel nacional, es necesario introducir siempre
que sea posible escalas subnacionales (provinciales, regionales y locales) y en especial
la escala local/regional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y el Aglomerado Gran
Buenos Aires para avanzar en la presentacin de los contrastes. Al mismo tiempo, es
importante que en el estudio de problemticas a diferentes escalas se visualice que los
actores involucrados muchas veces responden a lgicas globales que exceden los lmites territoriales de la Argentina. Se plantea el trabajo crtico sobre fuentes variadas y
perspectivas diversas que resultan accesibles por tratarse de la Argentina, incorporando
siempre que sea posible los testimonios de los propios protagonistas de las situaciones
en estudio de modo de estimular el desarrollo de diferentes puntos de vista y la toma de
decisiones autnomas por parte de los alumnos.
89
evitando las visiones deterministas y fragmentadas. Se retoman aqu conceptos presentados en cursos previos para enriquecerlos al tratar situaciones y debates actuales en los
cuales se pueden reconocer diferentes intereses, necesidades y perspectivas ideolgicas.
Sobre ellos existe un importante caudal de informacin disponible cuyos canales y formas de consulta es importante ayudar a conocer a los estudiantes.
Los bloques pueden ser reordenados en la planificacin articulados en torno a problemticas que presenten la complejidad de las realidades y estimulen la inquietud por aprender. La programacin y realizacin de un trabajo de campo con el grupo de alumnos
en el territorio de la Ciudad o del Aglomerado Gran Buenos Aires se incorpora en el
cuarto bloque como estrategia metodolgica destinada a promover el contacto directo y
la obtencin de informacin primaria vinculada con alguna de las temticas estudiadas,
informacin que luego se procesar utilizando las tcnicas pertinentes.
90
Contenidos
Contenidos
Estado y territorio en la
Argentina.
La conformacin histrica del
territorio y de los niveles de
organizacin poltico-territorial
del Estado argentino.
- La formacin territorial del
Estado argentino: antecedentes
en el virreinato y el siglo XIX,
cuestiones a nes del siglo XIX y
en el siglo XX.
Alcances y comentarios
Este bloque de contenidos tiene por finalidad que el alumno
comprenda que la configuracin actual del territorio argentino
es el resultado de un proceso histrico y de conflictos, negociaciones y decisiones polticas adoptadas durante doscientos aos.
No se propone un estudio exhaustivo de dicho proceso sino una
presentacin general con el apoyo de cartografa histrica de
algunos acontecimientos clave que permiten explicar el mapa
poltico actual y ciertas cuestiones internacionales o interprovinciales pendientes de resolucin. Se espera que el docente retome y profundice conceptos trabajados en 2 ao: territorio,
nacin, gobierno, Estado.
El estudio de las diversas maneras en que se articulan los niveles del Estado nacional, provincial y municipal en diferentes
circunstancias y con distintas finalidades, sus responsabilidades
e incumbencias y sus implicancias territoriales puede ser presentado a partir de la seleccin de un caso vinculado a los contenidos de otros bloques de 4 ao (problemticas ambientales,
demogrficas, ocupacionales y sociales).
- El manejo interjurisdiccional de la cuenca Matanza-Riachuelo, que permite abordar el papel de tres niveles del Estado en los
modos de gestin y uso del recurso.
- El conflicto interprovincial Mendoza y La Pampa por el uso
de las aguas del ro Atuel.
- Los conflictos locales por la actividad minera en Tandil y la
legislacin nacional y provincial que la regula.
- Los conflictos en Gualeguaych por la instalacin de la pastera
Botnia en Fray Bentos y las mediaciones provincial y nacional en
su resolucin.
Si, en cambio, se decide abordar problemticas de tipo social, demogrfico u ocupacional, el docente puede seleccionar casos como:
- Las ferias francas en el NOA y el NEA, generadas y sostenidas a
partir de iniciativas locales, provinciales y de programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin.
Por ejemplo, refiriendo a temticas ambientales, es posible presentar dichas articulaciones en casos tales como:
91
- La descentralizacin. Los
alcances de la gestin organizada
en comunas: problemticas
barriales y modos de
tratamiento.
Es importante que los alumnos conozcan el significado y los principales hitos del proceso de constitucin de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires como unidad jurisdiccional. Interesa complementar este anlisis con el de las improntas territoriales por su
condicin de capital del Estado nacional y algunas problemticas
vinculadas con el dominio del territorio entre ambos niveles de
estado (por ejemplo, la controversia por la posesin del puerto o la
autoridad sobre la polica en el mbito de la Ciudad.
Para conocer el origen y el sentido de los mecanismos de gestin y
participacin y las divisiones poltico-administrativas internas, se
puede seleccionar una situacin referida a problemticas ambientales, demogrficas o sociales a escala barrial y analizarla poniendo especial atencin en las cuestiones que la generan, de qu manera los vecinos se organizan y peticionan, cmo el gobierno atiende
o se anticipa a las demandas, gestiona los conflictos y resuelve o no
en el nivel de la Comuna. Resulta de inters conocer cmo se han
modificado los modos de gestin en los ltimos tiempos.
El apoyo y la comparacin de imgenes, cartografa actual e histrica que presente las divisiones territoriales realizadas desde
diferentes organismos para la gestin de la Ciudad, el trabajo con
fuentes periodsticas, la realizacin de un relevamiento en terreno,
la visita al Centro de Gestin y Participacin Comunal y la toma
de encuestas y entrevistas a informantes calificados constituyen
una oportunidad para trabajar este bloque en estrecha relacin
con las Herramientas y formas de conocer en Geografa.
92
La poblacin: caractersticas
demogrcas y sociales en la
Argentina.
Distribucin, estructura
y dinmica demogrca a
distintas escalas y urbana y
rural. Indicadores demogrcos
Para ensear los comportamientos demogrficos resulta indispensable la familiarizacin con los censos nacionales. Es importante que el docente presente estas fuentes, analice junto con los
alumnos la informacin que proporcionan y la metodologa empleada para su elaboracin.
- Densidad de poblacin a
diferentes escalas.
Para profundizar en el anlisis de indicadores es necesario contextualizarlos en los procesos polticos, econmicos y sociales con
los que se vinculan estrechamente. Se recomienda ejercitar la lectura de tablas estadsticas, la graficacin y la construccin de mapas temticos a partir de las mismas. Por ejemplo, la construccin
y/o el anlisis de pirmides de poblacin, grficos de tendencia y
mapas que representen la tasa de crecimiento intercensal con el
objetivo de que los alumnos puedan conocer y analizar los ritmos
de crecimiento demogrfico y su relacin con algunos procesos histricos que han influido en la composicin, distribucin y dinmica de la poblacin a escala de las regiones y de la Argentina.
En el estudio de la poblacin argentina interesa focalizar el anlisis de la direccin y la intensidad de los flujos migratorios, las
condiciones en que se producen las migraciones y en que se insertaron e insertan los migrantes, para atender a su impacto social
y territorial.
- Procesos migratorios y su
impacto territorial.
Las historias de vida, imgenes y fotografas, filmes documentales y argumentales, expresiones artsticas plsticas y musicales
favorecen la comprensin de las subjetividades que permanecen
ocultas en los abordajes cuantitativos y permiten reconstruir cadenas o redes migratorias. Resulta valioso tomar entrevistas a
inmigrantes elaboradas especialmente en el aula para conocer
sus historias en sus lugares de origen y ac, sus redes sociales,
sus condiciones laborales y de vida, y sus expectativas. Este tipo
93
Se sugiere realizar una presentacin general sobre la conformacin del mercado laboral formal y caracterizar la importancia
y los sectores del trabajo informal en la Argentina. A partir de
los censos de poblacin y econmicos se recomienda analizar la
estructura y caractersticas de la PEA por sectores de la economa, en el presente y en algunos momentos clave del pasado. Son
relevantes los mismos que fueron indicados para presentar las migraciones en la medida que tambin la composicin de la PEA se
vincula con los cambios en el capitalismo: durante el auge de las
exportaciones de productos primarios, en la sustitucin de importaciones, en el avance de las polticas neoliberales de los 90.
Se propone un tratamiento a escala nacional y otro comparativo
entre provincias o regiones con comportamientos diferenciales,
tomando siempre como uno de los casos el de la ciudad de Buenos Aires y el Aglomerado Gran Buenos Aires.
Es importante que el docente oriente un anlisis crtico de este
indicador, analizando la composicin interna de cada sector y
atendiendo al impacto de las transformaciones tecnolgicas y
organizacionales en el sector primario y secundario, as como
la incidencia de la apertura de los mercados desde los aos 90
en especial, que conllevaron la disminucin de la mano de obra
empleada y el crecimiento de la ocupacin en el sector servicios
con diferentes niveles de productividad.
94
La diversidad ambiental y la
valorizacin de los recursos
naturales en el territorio
argentino.
Problemticas ambientales
asociadas al manejo de los
recursos naturales a diferentes
escalas.
- Prdida de biodiversidad.
- Contaminacin hdrica.
- Contaminacin atmosfrica.
- Deserticacin.
- Deforestacin.
- Erosin y degradacin de los
suelos.
- Problemticas ambientales
derivadas de la explotacin
minera.
Ambientes, manejo de
recursos y problemticas
ambientales en la Argentina.
95
que la legislacin las estableci, el papel que se otorga a los pobladores, as como atender algunas problemticas surgidas a partir
de la legislacin actual. Se propone el trabajo con imgenes, testimonios, artculos periodsticos y medios audiovisuales que permitan al alumno identificar tanto los primeros parques nacionales
del pas y reconocer la importancia de su formacin, como las formas de manejo en reservas ms recientes.
Situaciones de desastre. Riesgo
y vulnerabilidad diferencial
segn sectores sociales en zonas
urbanas y rurales. El papel del
gobierno en la prevencin y la
mitigacin de los riesgos. El
papel de los ciudadanos y de los
movimientos ambientalistas
locales, nacionales e
internacionales.
- Desastres de origen geolgico
y geomorfolgico: sismos,
vulcanismo y remocin en masa.
- Desastres de origen climtico
y/o hidrolgico: inundaciones y
sequas.
Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
96
Las representaciones de la
Argentina y sus regiones en
diversas fuentes de informacin.
Para el trabajo a escala de la Argentina y con mayor detalle es posible acceder fcilmente a cantidad y variedad de fuentes actuales
e histricas, de tipo cuantitativo y cualitativo. En este curso se trabajar especialmente con la contextualizacin y el anlisis crtico
de dichas fuentes, considerando el alcance de la informacin que
aportan segn las preguntas que se desea responder y la necesidad
metodolgica de recurrir a diversidad de fuentes para corroborar
informacin o para enriquecerla desde diferentes aportes.
En relacin con la cartografa se avanzar en la lectura y elaboracin de mapas temticos y esquemas de diferentes tipos (topogrficos, ambientales, de relevamiento de paisajes a partir de fotografas terrestres y areas, por ejemplo) a medida que se aborden los
contenidos de los diferentes bloques. Ser importante acordar con
los alumnos la simbologa a utilizar y tambin discutir teniendo en
cuenta las variables y propsitos de la representacin, la validez y
adecuacin de mapas-base realizados en proyecciones diferentes.
Organizacin, realizacin y
sistematizacin de un trabajo
de campo acerca de acciones
y propuestas en relacin con
problemticas ambientales o
sociales, en la Ciudad Autnoma
o en el Aglomerado Gran
Buenos Aires
97
Objetivos
Conocer los hechos histricos fundamentales que explican la actual configuracin
del territorio argentino.
Manejar con solvencia el mapa poltico argentino para localizar y buscar informacin
vinculada a los casos estudiados.
Conocer las relaciones y articulaciones que se establecen entre los diversos niveles del
Estado en la resolucin de distintos conflictos.
Conocer el proceso de constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y explicar los mecanismos de gestin de alguna problemtica o conflicto urbanos.
Analizar las caractersticas actuales de la poblacin argentina a partir de la utilizacin de indicadores demogrficos bsicos.
Explicar los procesos migratorios pasados y presentes y sus impactos territoriales y
las problemticas derivadas de los mismos.
Conocer la estructura de la Poblacin Econmicamente Activa y los cambios ocurridos en las ltimas dcadas.
Analizar las condiciones de vida de diversos grupos teniendo en cuenta las situaciones laborales de sus integrantes.
Analizar crticamente los procesos de segregacin y desigualdad social, y su impacto
territorial.
Establecer relaciones entre los recursos naturales valorados histricamente y la diversidad ambiental resultante.
Conocer y analizar problemticas ambientales de la Argentina vinculadas al manejo
de recursos naturales, focalizando en los actores sociales que intervienen y en el papel
desempeado por el Estado.
98
Quinto ao
Argentina en el mundo
Presentacin
La propuesta de contenidos para 5 ao pretende completar la presentacin geogrfica
de la Argentina iniciada en 4 ao. El propsito es que los alumnos, a partir de lo que
aprendan en ambos cursos puedan avanzar en la comprensin y el anlisis crecientemente autnomo y fundado de las caractersticas principales del territorio nacional as
como de algunas problemticas internas vinculadas con el contexto mundial del capitalismo global. La posibilidad de pensar el espacio nacional en dicho marco permite
interpretar mejor la realidad socioeconmica argentina con su complejidad y riqueza,
evitando as visiones parciales y aisladas.
Para enriquecer la mirada sobre el mundo como totalidad y establecer nexos con los procesos de fragmentacin entre pases, regiones y/o entre grupos sociales ricos y pobres es
necesario realizar una caracterizacin de los principales rasgos de la mundializacin. El
primer bloque de contenidos se centra en la caracterizacin del mundo global, en especial
desde la perspectiva de la divisin internacional del trabajo, de las tecnologas y de los
flujos resultantes, del acortamiento de las distancias y de los tiempos. No es su propsito
la presentacin exhaustiva de estas cuestiones ya que las mismas se tratan en la asignatura Historia. Importa en esta oportunidad, retomarlas desde sus implicancias territoriales
para poder dimensionar el lugar de la Argentina en el contexto internacional y construir
un marco para poder abordar en profundidad el ncleo central de los contenidos del ao
que es los espacios urbanos y rurales en la Argentina. Interesa prestar atencin a la funcin
del Estado nacional tanto en lo que hace al intercambio comercial, como a su participacin
en organismos polticos supranacionales y en el bloque econmico del Mercosur.
Los contenidos del primer bloque posibilitan comprender el contexto y analizar con
mayor fundamento las caractersticas propias de los espacios urbanos y rurales en la
Argentina, sus permanencias y transformaciones recientes. En la medida que el docente
lo considere necesario, alguno de los contenidos propuestos puede ser abordado particularmente, sin embargo, se propone articularlos con los contenidos de los dos bloques
siguientes para que las especificidades propias de cada espacio puedan ser comprendidas
desde sus vinculaciones con procesos ms amplios.
99
100
Contenidos
Contenidos
Alcances y comentarios
Este bloque se propone brindar a los estudiantes una presentacin general de las caractersticas del capitalismo global para
que puedan comprender las transformaciones territoriales producidas en las ltimas dcadas y explicar de qu manera la Argentina se inserta en el contexto mundial.
No es intencin de este bloque profundizar en cada uno de los
aspectos y/o dimensiones que adquiere el capitalismo global
en el siglo XXI, sino que se espera sirva de marco explicativo
para encarar con mayor profundidad el estudio de los bloques
siguientes: los procesos productivos tanto en los espacios rurales
como urbanos.
- Neoliberalismo y redenicin
de las funciones del Estado.
Poder econmico y difusin
territorial de las empresas
transnacionales.
- Los territorios en el
capitalismo global: reas
centrales y perifricas en el
interior de los pases centrales y
perifricos.
101
102
La posicin de la Argentina en el
capitalismo global: territorios y
sectores econmicos dinmicos,
ujos comerciales, nancieros,
de inversiones directas desde
y hacia la Argentina. Flujos de
informacin. Permanencias y
cambios sociales y culturales.
A nivel de poltica internacional, se propone analizar crticamente el lugar que ocupa la Argentina en los organismos internacionales relevantes. Se recomienda elegir un caso o una situacin donde se pueda analizar el papel desempeado en la
resolucin de conflictos internacionales, su nivel de ingerencia
en la toma de decisiones, y/o de qu manera se concreta a escala
nacional alguna decisin importante emanada de alguno de estos organismos internacionales. Por ejemplo:
- El sistema nacional de
transportes: rutas y ferrocarriles.
5 ao es un momento oportuno para hacer una presentacin general del sistema nacional de transportes rutas, ferrocarriles y
profundizar en las consecuencias e impactos territoriales de las
polticas privatizadoras. Se propone hacer un estudio en profundidad de uno de los siguientes casos entendidos como situaciones emblemticas que posibilitan conocer y evaluar algunos de
los proyectos, los actores implicados, las polticas de Estado y sus
consecuencias territoriales y sociales:
- El levantamiento de ramales ferroviarios y la desaparicin de
pueblos en la regin pampeana.
- El complejo autopistas.
- Nuevas urbanizaciones.
- Centros de consumo en el Ramal Pilar o en el Acceso Oeste en
el Aglomerado Gran Buenos Aires.
Tambin se espera que se retomen los objetivos y proyectos que
dieron origen al Mercosur tratados en 2 y 3 para abordarlos
103
Interesa en 5 ao focalizar el anlisis de las estructuras productivas agrarias del pas, las que mantienen caractersticas
tradicionales de produccin en cuanto al empleo de mano de
obra familiar y escaso aporte de tecnologa y capital, y aquellas
que en las ltimas dcadas han experimentado las principales
transformaciones. Importa abordar las innovaciones tecnolgicas y organizacionales, las producciones predominantes, sus
localizaciones y su destino en el mercado interno o externo en el
marco del proceso de mundializacin.
Se sugiere explicar el proceso desigual de integracin de las
producciones de tipo pampeano y extrapampeano al mercado
mundial, nacional y regional/local y analizar las implicancias
del mismo para los distintos actores involucrados en las diferentes etapas de la produccin. En estos casos, se propone hacer
foco en el papel desempeado por los nuevos inversores rurales,
en la tenencia de la tierra y la presin que ejercen las grandes
empresas sobre los pequeos y medianos productores.
Importa destacar el papel diferencial que ocup y ocupa el Estado nacional en la dinmica de las economas regionales de tipo
pampeano y extrapampeano, y tratar especialmente las polticas
llevadas adelante en las ltimas dcadas: desregulaciones surgidas de la liberalizacin de los mercados, las retenciones aplicadas a la exportacin de algunos productos, lneas de crditos y
subsidios en otros. Tambin, es posible comparar estas medidas
con aquellas llevadas adelante a mediados del siglo XX con la
creacin de diferentes organismos de estmulo y regulacin de la
produccin y del mercado. Por ejemplo: las Juntas Nacionales de
Granos y de Carne, el Instituto Regulador de la Yerba Mate.
104
Se espera que los alumnos puedan comprender las problemticas sociales y territoriales derivadas de las crisis que sufren
las economas regionales extrapampeanas a raz del proceso de
pampeanizacin que progresivamente va generando el reemplazo de sus producciones tradicionales.
Se propone desarrollar estos contenidos a partir de la contrastacin de diferentes casos. Un criterio posible para la seleccin es
tomar una problemtica propia de las producciones pampeanas
y dos de las extrapampeanas, atendiendo a que una de ellas se
mantenga en la crisis estructural y la otra haya entrado en procesos de reconversin.
105
Transformaciones recientes en
ciudades medianas y grandes.
Su impacto en la morfologa, la
dinmica y la jerarqua urbanas.
106
Interesa en este bloque presentar tanto los procesos que derivaron en el actual sistema urbano y en la organizacin espacial de
las ciudades de la Argentina como la distribucin y las caractersticas y problemticas ms relevantes de la produccin urbana
industrial y de servicios. Se propone analizar los procesos ms
recientes enmarcndolos en el contexto de la globalizacin y la
fragmentacin.
Para interpretar la construccin de las ciudades, en todos los
casos es central prestar atencin a las actuaciones y relaciones
horizontales o de poder que se establecen entre los actores locales y extralocales; los que gestionan, producen y consumen la
ciudad; pblicos y privados. Ello permite comprender mejor las
racionalidades de estos espacios, sus cambios y continuidades.
Para tal fin se propone el estudio de cuatro casos emblemticos:
- El Aglomerado Gran Buenos Aires.
- El Gran Rosario o el Gran Crdoba.
- Una ciudad mediana.
- Una ciudad pequea.
Retomando el concepto de ciudad trabajado en 2 ao, es importante tratar las ciudades en especial las grandes ciudades
como centros de comando y de atraccin de personas, inversiones, conocimientos, bienes y servicios, y a la vez como lugares
Entre las ciudades intermedias que han experimentado un fuerte crecimiento en las ltimas dcadas cabe mencionar: Resistencia, ampliada a partir de las migraciones rurales de pequeos
productores sin trabajo y San Carlos de Bariloche que manifest
un gran crecimiento urbano asociado al desarrollo del sector de
servicios en general y el turismo nacional e internacional en particular. Otro posible caso es Tandil por su polifuncionalidad, o
San Nicols, en crisis con el cierre de SOMISA y dinamizada por
la exportacin sojera.
107
Herramientas y formas de
conocer en Geografa.
El estudio de la Argentina contextualizada en los procesos mundiales y abordada desde ejemplos o casos que dan cuenta de lo regional
y de lo local es en s mismo una forma de abordar el interjuego de
escalas de anlisis como herramienta metodolgica y conceptual
para la mejor comprensin de las cuestiones planteadas. Al respecto, los contenidos de 5 ao presentan mltiples oportunidades
para delimitar objetos de estudio segn diferentes escalas y reflexionar acerca de los aportes de las mismas a la interpretacin.
108
La investigacin y la
comunicacin de sus resultados.
- Realizacin de una
investigacin escolar acerca de
problemas y propuestas
109
Objetivos
Conocer las caractersticas ms representativas del capitalismo global: los principales
sectores dinmicos de la economa, las regiones de comando y subordinadas, los actores centrales y perifricos y las relaciones que se establecen entre ellos.
Caracterizar y evaluar las transformaciones territoriales, econmicas y sociales producidas con el surgimiento del neoliberalismo.
Caracterizar la insercin de la Argentina en la economa mundial como productora
de materias primas y alimentos durante la primera divisin internacional del trabajo
y en el presente.
Explicar los principales cambios producidos en la Argentina en la dcada de los 90 a
partir de la implementacin de polticas neoliberales.
Analizar crticamente una situacin que refiera a la insercin de la Argentina en un
organismo internacional.
Conocer las principales caractersticas de las redes vial y ferroviaria del pas y evaluar
el impacto de las privatizaciones en ambas.
Caracterizar las estructuras productivas tradicionales e innovadoras en los espacios
rurales.
Establecer relaciones entre las innovaciones aplicadas a la produccin y las transformaciones territoriales, ambientales, econmicas y sociales que ocasionan.
Explicar el papel de las agroindustrias en la economa nacional, en la articulacin de
los espacios rurales y urbanos y en la demanda de mano de obra.
Conocer las nuevas actividades que se desarrollan en mbitos rurales.
Caracterizar las transformaciones recientes en las grandes ciudades y en las intermedias, los actores locales y extralocales que intervienen en las mismas.
Conocer y explicar el lugar que ocupa la ciudad de Buenos Aires como centro de comando y de difusin de innovaciones y de cultura.
Emitir opiniones argumentadas y fundamentadas vinculadas a las desigualdades sociales que se observan en los mbitos urbanos.
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Explicar las transformaciones en la industria producidas a partir de las ltimas dcadas en cuanto a su localizacin, el empleo de mano de obra, la incorporacin de
innovaciones tecnolgicas y organizacionales.
Reconocer problemticas geogrficas que puedan convertirse en objeto de indagacin.
Planificar y llevar adelante alguna actividad que demande utilizar estrategias y procedimientos afines con el desarrollo de una investigacin.
Comprender el valor del conocimiento geogrfico para explicar problemticas de la
Argentina y del mundo actual.
G. C. B. A. Ministerio de Educacin Direccin General de Planeamiento Educativo Direccin de Currcula y Enseanza
Nive l M e dio
GCBA
Nive l M e dio
Geografa
Orientaciones para la
planificacin de la enseanza