HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN

Y EL MANEJO DEL CONFLICTO

Introduccin a los Mtodos Alternativos

de

Solucin de Conflictos

INTRODUCCIN A LOS MTODOS ALTERNATIVOS DE

SOLUCIN DE CONFLICTOS

1. INTRODUCCIN
Una vez entendidas las generalidades del conflicto y de la negociacin, pilares principales de
los mtodos alternativos de solucin de conflictos, es importante que los estudiantes
conozcan qu son en realidad los mtodos alternativos de solucin de conflictos, para qu
sirven, por qu son tan importantes y eso necesariamente lo sabrn fcilmente si en
realidad entienden qu es un conflicto y qu es la negociacin, temas que se vieron en la
unidad I de nuestro mdulo. Como lo dijimos en los temas anteriores, la vida cotidiana del
ser humano se debate dentro de un sinfn de discrepancias, que no necesariamente son
negativas, existen de muchos tipos, pero desafortunadamente cuando la gente no los sabe
manejar o no tiene la capacidad para darles solucin, las discrepancias, en cambio de ser
una oportunidad, desembocan en un gran conflicto, es ah donde podemos empezar a tocar
el tema de los mtodos alternativos de solucin de conflictos.

2. MAPA DE LA CARTILLA
NECESIDAD DE APLICACIN

EVOLUCIN HISTRICA

IMPORTANCIA DE LOS MASC

QU SON LOS MTODOS
ALTERNATIVOS DE SOLUCIN
DE CONFLICTOS?
CLASIFICACIN DE LOS
MTODOS

NORMATIVIDAD EN
COLOMBIA

PRINCIPIOS GENERALES DE
LOS MASC

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

3. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de la cartilla es aprovisionar a cada uno de los estudiantes con las
generalidades de los mtodos, su clasificacin, su importancia, su normatividad y los principios
sobre los que se soportan cada uno de ellos, con el fin de que el estudiante conozca e
identifique en esta etapa cada uno, para luego poder profundizar en cada uno de ellos, a lo
largo del mdulo.
Es mi deseo que el estudiante puede obtener herramientas para entender que la forma de
solucionar un conflicto no es un problema, sino ms bien la oportunidad de hacer uso de varias
herramientas que lleven a una solucin neutral y fructfera de la discrepancia que se est dando
en el momento.

4. DESARROLLO TEMTICO

El contenido que a continuacin se presentar en la cartilla, le servir al estudiante para
aterrizar los conocimientos adquiridos en la Unidad I y, lo ms importante, para crear un
ambiente de reflexin frente a las formas en que se solucionan los conflictos en nuestro
entorno y cules son las herramientas de las que podemos hacer uso para solucionarlos, sin
necesidad de que sea por medio de la violencia.

INTRODUCCIN A LOS MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE

CONFLICTOS
Para todo problema humano hay siempre una solucin fcil, clara, plausible y equivocada.
Henry Louis Mencken

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN Y MANEJO DEL CONFLICTO ]

1.1. QU SON LOS MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
(MASC)?
Pueden ser vistos como una herramienta o procedimiento que se utiliza para solucionar el
conflicto, de manera adicional a la jurisdiccin ordinaria. Esta herramienta puede ser
establecida por la comunidad o por la ley, para una solucin positiva del conflicto es decir
alejado de la violencia y con el fin de que sea fuera de un escenario judicial como lo habamos
dicho.
Estos mtodos alternativos de solucin de conflictos son una manera muy antigua de dirimir las
diferencias que existen entre las personas, con el fin de que las divergencias que cada uno
presenta, se puedan solucionar directamente o por medio de terceros sin necesidad de
endurecer el procedimiento, hacindolo ms largo y ms tedioso.
Es por eso que los MASC son de gran importancia para cada una de las personas que se
encuentran inmersas en una esfera de conflictos o simplemente para la comunidad y los grupos
sociales en general, por lo que se crea una cultura de la solucin pacifica por medio de
herramientas pacficas.

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

1.2. NECESIDAD DE LOS MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE

CONFLICTOS

La necesidad de estos mtodos tiene que ver con la importancia de uso de los mismos, tema
que veremos ms adelante. La palabra necesidad presupone un llamo de auxilio frente a la
utilizacin de distintas herramientas que puedan brindar un marco de positivismo frente a
determinadas circunstancias a nivel personal o social de un marco determinado, con lo anterior
quiero decir que la sociedad es una multiplicidad de caracteres y asimismo se entre mezclan un
nmero de personalidades e intereses, que hacen que cada persona tome un rumbo, que
generalmente es el que le conviene o el que le traiga ms provecho, de acuerdo con este cuadro,
aparecen todas las diferencias entre unos y otros y es ah donde son necesarios los mtodos
alternativos de solucin de conflictos.
En el siguiente diagrama se representarn las principales necesidades que se pueden subsanar
si se aplican los mtodos alternativos de solucin de conflictos.

Descongestin

No a la
violencia

Economa
Procesal

NECESIDAD DE
LOS MASC

Falta de
credibilidad en
el sistema

Justicia

Cultura de la
judicializacin

En ese sentido, los mtodos alternativos de solucin de conflictos no solo sirven o son
necesarios para la solucin de un conflicto, sino para que en realidad exista la justicia, exista la
descongestin en los juzgados y opere la economa procesal abiertamente, ya que la utilizacin
de los mismos restara que las partes se involucrarn en un proceso largo de nunca acabar, pero

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN Y MANEJO DEL CONFLICTO ]

en realidad la necesidad ms importante que se puede evaluar es la abolicin de la cultura de la

violencia, hecho que marca la solucin de los conflictos por medio de disputas, que lo nico que
hacen es hacer ms latente el mismo sin encontrar una solucin determinada.

1.3.

EVOLUCIN HISTRICA DE LOS MASC

1. Las sociedades primitivas

Los mtodos alternativos tuvieron su primera consideracin histrica cuando desapareci la
Ley del Talin, es decir entraron a formar parte de un procedimiento de mediacin para llegar a
un acuerdo pacfico.
2. Derecho Romano
En esta etapa los mtodos se dividan en pblicos y privados es decir, en el pblico en
magistrado reciba la demanda e indicaba la solucin del conflicto y en el privado, el juez que
era designado por las partes decida de fondo cual era la controversia y planteaba la posible
solucin.
3. Derecho Eclesistico
Los ciudadanos cristianos sometan cada una de sus diferencias a lo que los obispos fallaran
frente a ellas.
4. Edad Media
Todas las diferencias eran sometidas ante el rey, es decir que los grandes feudales decidan la
solucin del conflicto.
5. Edad Moderna
Uno de los mtodos alternativos de solucin de conflictos (arbitraje) se hizo obligatorio para
asuntos familiares.

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

Fecha



Siglo V a.C.
Roma

Texto

Contenido multimedia

En este siglo se elabor la Ley de las doce tablas,

una vez se rompe la utilizacin de estas tablas y
de la misma Ley del talin, entran en escena los
mtodos alternativos de solucin de conflictos,
estableciendo la utilizacin de la mediacin antes
de llegar ante el Juez. De acuerdo con este
antecedente, en Roma hubo un alquiler de jueces
privado que fuera vinculante para las partes.

Fueron elegidos nueve magistrados, de los cuales

seis llamados Tesmotetes, analizaban los hechos

que originaban el conflicto y trataban de que las
partes llegaran a un acuerdo, ya que los griegos
Ao 648 a.C. otorgaban a esta clase de acuerdo fuerza de Ley.

Grecia

Cristianismo


Edad Media

Con la llegada de esta corriente religiosa, ese tipo

de mtodos encontraron su fundamentacin, con
la creacin de tribunales eclesisticos, en donde
se diriman los conflictos.
En esta poca, apareci el Fuero Juzgo (Ley 15)
ttulo 1, libro II se habla de los mandaderos de
paz, que eran funcionarios que tenan la funcin
de propender por la conciliacin de los pleitos,
estos funcionarios fueron designados por el rey
para esta tarea, ya que esta no era una
institucin permanente.

Los mtodos alternativos se originaron en esta

poca con una carta que escribi Voltaire 1745.

Edad
Moderna

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN Y MANEJO DEL CONFLICTO ]

Se origin la figura de la conciliacin como

requisito para que un proceso avance.

Ley 13 de
1825


Ley 28 de
1931

Las cmaras de comercio estn facultadas para

llevar a cabo los mtodos alternativos de solucin
de conflictos.

Ley 23 de
1991

Se regula la conciliacin en
administrativa, laboral y de familia.

materia

Se promulg la Ley de administracin de

justicia.

Ley 270 de
1996



Ley 446 de
1998

Hubo un gran desarrollo de los mtodos

alternativos de solucin de conflictos
(arbitraje, amigable componedor, defensores
del cliente)

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

Se promulgo el estatuto de mtodos

alternativos de solucin de conflictos.

Decreto
1818 de
1998

Decreto
2511 de
1998

Se reglament la conciliacin administrativa.

Ley 640 de
2001

Se instaura la conciliacin como requisito de

procedibilidad para acudir a la justicia.

Ley 1285 de
2009

Se reglamenta la conciliacin como pre

requisito en materia administrativa.

Las causas del origen y desarrollo de los mtodos alternativos de solucin de conflictos en
Colombia se centran en la cultura de la violencia y la judicializacin.
La cultura de la violencia tiene que ver con la creencia de que los conflictos y las divergencias se
solucionan incondicionalmente por medio de la disputa, lo que ocasiona altos ndices de
violencia generalizada, otro de los mbitos que desarrolla la cultura de la violencia tiene que ver
con la falta de credibilidad en la justicia, es decir que no puede existir otra herramienta para

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN Y MANEJO DEL CONFLICTO ]

solucionar los conflictos, sino por la fuerza propia de cada persona, es as como se legitima la
importancia, la necesidad y el origen de los mtodos alternativos de solucin de conflictos.

4.4 IMPORTANCIA DE LOS MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE

CONFLICTOS

La importancia de los mtodos alternativos tienen que ver con las causas de su origen y con la
necesidad de implementacin de los mismos. Es decir, los mtodos alternativos de solucin de
conflictos son de gran importancia ya que proporcionan una respuesta rpida y oportuna al
asunto que se est debatiendo.

4.5.

CLASIFICACIN DE LOS MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE

CONFLICTOS

Auto
compositivos

Informales

MTODOS
ALTERNATIVOS
DE SOLUCIN
DE CONFLICTOS

Hetero
compositivos

Legales

10

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

Los mtodos alternativos de solucin de conflictos se clasifican en primera medida en los

mtodos autocompositivos, estos mtodos son en los que participan las partes que se
encuentren en conflicto.

Conciliacin
Transaccin
Negociacin

La negociacin: es un proceso directo entre dos o ms personas para resolver un conflicto entre
ellos, tomando en cuenta que se reciben beneficios para ambas partes o eso es lo que
realmente se pretende, que haya un gana-gana, lo que tiene como consecuencia la satisfaccin
de los intereses de las partes.
La transaccin: est estipulada en los artculos 2469 y siguientes del Cdigo Civil como un
mtodo para extinguir o precaver los conflictos. Es as como la transaccin, puede ser vista
como un contrato a travs del cual las partes deciden terminar el conflicto, con el fin de evitar
un litigio de mayor gravedad y extensin.
La conciliacin: est estipulada en la Ley 446 de 1998 y en la Ley 640 de 2001, es un mtodo en
el que existen dos partes que tienen un conflicto en donde existe una persona capacitada para
conciliar y adems ayuda a mediar, esa persona proporciona formas de arreglo, pero no toma
ninguna decisin frente a la discrepancia que se est suscitando en ese momento.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN Y MANEJO DEL CONFLICTO ]

11

Los mtodos alternativos de solucin de conflictos tambin se clasifican en

heterocompositivos, estos mtodos son en los que participan una o ms personas
distintas de las que se encuentran en conflicto.

Arbitraje
Amigable
composicin
Defensor del
Consumidor nanciero

Arbitraje: este mtodo es en el que existen dos partes que celebran un contrato, en donde se
pacta una clusula compromisoria en caso de presentarse un conflicto se debe acudir ante un
tribunal de arbitramento y no ante la justicia ordinaria y la decisin puede ser en Derecho,
Equidad y Justicia.
Amigable composicin: hace su entrada por primera vez en la Ley 446 de 1998, adems surge
de un enredo entre la conciliacin y el arbitraje. En este sentido, la amigable composicin es
cuando las partes que estn dentro de un conflicto, se obligan a contratar a un tercero que
toma decisiones que son vinculantes a ellos y este tercero profiere un fallo.

12

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

Amigable
composicin

Parte A

Contrato con un
tercero para toma
de decisiones

Parte B

Tercero
participante

Fallo

Defensor del consumidor financiero: se estipul en la Ley 446 de 1998 y en la Ley 1328 de 2009.
Es un mtodo donde las entidades financieras estn obligadas a tener una persona para dirimir
un conflicto, cuando este se presente y de esa manera tomar las decisiones que son vinculantes
para la entidad financiera.

Adems de las clasificaciones anteriores, los MASC se clasifican tambin en legales,

teniendo en cuenta que estos mtodos son los que estn directamente relacionados con
la Ley y aparecen en ella. Como ya hemos explicado algunos, se explicar nicamente la
Mediacin.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN Y MANEJO DEL CONFLICTO ]

13

Conciliacin

Arbitraje

Defensor del
consumidor

Mediacin

Amigable
componedor

La mediacin: es un mecanismo de solucin del conflicto a travs del cual un tercero ajeno a la
discrepancia que se suscite en el momento, interviene entre las partes, con el fin de escuchar,
evaluar sus intereses y de esta manera facilitar la solucin del conflicto.

4.6.

NORMATIVIDAD EN COLOMBIA

Los antecedentes legales de los MASC tienen que ver con el origen de los mismos. A
continuacin ilustrar algunas fechas importantes, pero se podrn ampliar en el cuadro que se
plante ms arriba.
Lo primero que habra que acotar al tema normativa, tiene que ver con los fundamentos
constitucionales de los mtodos alternativos de solucin de conflictos, este fundamento
constitucional est contemplado en el Artculo 116 de la Constitucin Poltica de Colombia,
en su inciso Final: Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la funcin de
administrar justicia en la condicin de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de
rbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los trminos
que determine la Ley.
Una vez visto el tema de los fundamentos constitucionales, pasamos al tema de los
fundamentos Legales de los mtodos alternativos de solucin de conflictos, cada uno de estos
argumentos, sern enumerados a continuacin:

14

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

1. Decreto 2279 de 1989: este decreto implemento sistemas de solucin de conflictos

particulares, regula el proceso arbitral, surgi el arbitraje tcnico e internacional, se
regulo la amigable composicin y la conciliacin.
2. Ley 23 de 1991: se crean los mecanismos de descongestin de despachos judiciales, se
modifica la normatividad del Decreto 2279 de 1989, se asigna conocimiento de
intervenciones a los inspectores de polica o alcaldes, se regula el tema de la
conciliacin en materia de familia, administrativa y laboral.
3. Decreto 2651 de 1991: se promulgaron normas transitorias para descongestionar los
despachos judiciales, se modificaron normas frente a la conciliacin y el arbitraje de
acuerdo con la normatividad anteriormente mencionada y se modificaron adems las
normas del cdigo de procedimiento civil, la conciliacin y las pruebas.
4. Ley 446 de 1998: se adoptaron normas del Decreto 2651 de 1991 como legislacin
permanente, se derogan normas del Decreto 2279 de 1989 y de la Ley 23 de 1991 y
adems se modifican normas del cdigo de procedimiento civil y el cdigo contencioso
administrativo.
5. Decreto 1818 de 1998: se promulgo el estatuto de los mtodos alternativos de solucin
de conflictos y adems se unieron algunas disposiciones frente al arbitraje, la
conciliacin y la amigable composicin.
6. Ley 640 de 2001: se regulo la conciliacin extrajudicial, se opt por el requisito de
procedibilidad por medio de la conciliacin, se dio origen al Consejo Nacional de
Conciliacin y se perfeccionaron las calidades del conciliador.
7. Decreto 030 de 2002: se plantearon algunas disposiciones sobre el registro de actas
(procedimiento, efectos y competencia) y se programaron las tarifas de los conciliadores.
8. Resolucin 299 de 2002: se plantearon algunas disposiciones frente a los centros de
conciliacin dentro de los consultorios jurdicos.
9. Resolucin 1399 de 2003: Requisitos para obtener el Aval para capacitacin de
conciliadores.
10. Resolucin 1342 de 2004: se crearon los centros de conciliacin y arbitraje.

4.7.

PRINCIPIOS GENERALES DE LOS MASC

Los principios que estn estipulados para los mtodos alternativos de solucin del conflicto, son
los que estn propuestos en el siguiente diagrama.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN Y MANEJO DEL CONFLICTO ]

15

Equidad

Imparcialidad

Veracidad

Celeridad

Buena fe

Econimia

ConTidencialidad

Neutralidad

Legalidad

Principio de equidad: tiene que ver con que las condiciones de igualdad de cada uno de los
mtodos.
Principio de veracidad: las partes deben estar abiertas al conflicto, es decir deben sincerarse,
con el fin de que no se susciten malas interpretaciones.
Principio de buena fe: las partes deben proceder honestamente, dentro de la negociacin.
Principio de confidencialidad: los datos que cada una de las partes revelen por medio del
desarrollo de cada uno de los mtodos, deben mantenerse en absoluta reserva.
Principio de celeridad: la solucin del conflicto debe ser rpida.

16

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]

Principio de economa: tiene que ver con la necesidad de los mtodos alternativos de solucin
de conflictos, con el fin de que su desarrollo ahorre tiempo a las partes y a la justicia.

5.

GLOSARIO

Descongestin:

En el caso de los mtodos alternativos, esta palabra tiene que ver con la
reduccin de procesos en materia contenciosa.
Contencioso:
Materia sobre la cual se disputa un fallo, la cual es sometida a tribunales.
Auto compositivos: Tiene que ver con una de las clases de mtodos alternativos de solucin
de conflictos, en donde participan solamente las partes que se
encuentran en conflicto.
Heterocompositivos: Es otra de las clases de mtodos alternativos de solucin de conflictos, en
donde participan personas distintas a las afectadas dentro del conflicto.
Litis:
Es el pleito que se est debatiendo dentro del conflicto
Conciliacin:
Es un mtodo alternativo de solucin de conflictos, que permite dirimir el
mismo con ayuda de un tercero neutral llamado conciliador.
Conciliador:
Es el facilitador dentro del conflicto.
Equidad:
Tiene que ver con la resolucin del conflicto por medio de la justicia y no
de la ley misma.
Economa procesal: Principio de derecho, que pretende que la justicia se ms rpido, por eso
es de gran importancia la utilizacin de los mtodos alternativos de
solucin de conflictos.
Arbitraje:
Es un procedimiento en donde se somete a controversia algn inters
para que un rbitro lo resuelva.
Mediacin:
Es un mtodo por medio del cual se busca resolver un conflicto con ayuda
de una persona neutral, llamada mediador, el cual busca que haya un
gana gana entre las partes.
Transaccin:
Es un contrato que permite que las partes puedan extinguir el conflicto
sin necesidad de llevarlo a lo contencioso.
Juez:
Es una persona con autoridad para aplicar la ley.
Amigable
Es un mtodo por medio del cual una persona externa al conflicto, toma
composicin:
la decisin para la solucin de este, por medio de la potestad que las
partes le han dado.
Arreglo directo:
Es un mtodo empleado para la solucin de un conflicto, en donde las
partes no necesitan de un tercero, sino que resuelven el asunto por si
solos.
Justicia restaurativa: Es una teora del Derecho que pretende reparar el dao que se caus, con
cierta conducta.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN Y MANEJO DEL CONFLICTO ]

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6.

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA

LECTURA 1: Hernndez D. Medios Alternativos de Solucin de Conflictos. Transaccin, conciliacin,

amigable composicin y arbitramento, tomado de
www.icdp.co/revista/articulos/25/Daniel%20Suarez%20Hernandez.pdf


LECTURA 2: Grajales, l. Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, Tomado de la pgina
www.biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2264/19.pdf

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[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]