CAPTULO III

TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO

DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

I. IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIN

NEGATIVA QUE AFECTA A UNA POBLACIN EN PARTICULAR
La situacin negativa que afecta a la poblacin es la falta de
infraestructura de riego, de ah que la produccin agrcola solo es
temporal (poca de invierno) no obstante su potencialidad hdrica; y
gran extensin de tierras con aptitud agrcola y alta vocacin
productiva. Esta situacin condiciona que la agricultura enfrente baja
productividad, reflejada en bajos rendimientos de los cultivos.
II. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Churubamba es un rgano autnomo y tiene
atribucin para el tratamiento de proyectos productivos, entre las cuales
un sistema de riego.
El estudio de pre inversin que ser nivel de perfil y el estudio definitivo de
ingeniera se realizarn acorde a las polticas de intervencin del Ministerio
de Agricultura, que sern evaluados considerando la normatividad del
Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP.
En tal sentido, se requiere la realizacin del estudio de pre inversin a
nivel de perfil que permita obtener la viabilidad del proyecto a ser
intervenido por la Municipalidad Distrital de Churubamba, en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
III.

OBJETIVO

El presente documento tiene por objeto seleccionar una persona natural o

jurdica para encargarle la Formulacin del Estudio de Pre Inversin a
Nivel de Perfil de Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS
SERVICIOS DE AGUA CON UN SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN
LAS LOCALIDADES DE GUELGASH UTAO, DISTRITO DE
CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUNUCO REGIN HUNUCO.
Para luego ser canalizados la ejecucin por la Municipalidad ante las
distintas fuentes de financiamiento.

IV. ALCANCE DEL SERVICIO Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO

La descripcin del alcance de los servicios no es limitada; el proyectista

podr ampliarlos y profundizarlos de acuerdo a su experiencia y

responsabilidad.
El contenido del estudio se desarrollar de acuerdo a la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 001-2011-EF/68.01 aprobada
por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (09/04/2011) con las
siguientes referencias: Contenidos Mnimos de Perfil para Declarar la
Viabilidad de un PIP - Anexo SNIP 05-A, Parmetros y Normas Tcnicas
Para Formulacin - Anexo SNIP 09, Parmetros de Evaluacin - Anexo SNIP
10 modificada por Resolucin Directoral N 001-2011-EF/63.01. Se va
considerar todos los Estudios Tcnicos complementarios recomendados
segn la tipologa del proyecto. El contenido del estudio de pre inversin,
deber ceirse de acuerdo al Formato SNIP 5, Anexo modificado por la RD
008-2013-EF/63.01, de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01.

V. CONTENIDO MNIMO DE PERFIL:

1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple
los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversin (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP Costos del PIP
E. Beneficios del PIP
F. Resultados de la evaluacin social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Organizacin y Gestin
J. Plan de Implementacin
K. Conclusiones y Recomendaciones
L. Marco Lgico.

I. CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1

NOMBRE DEL PROYECTO

1.2

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

1.3

MARCO DE REFERENCIA

II. CAPTULO II: IDENTIFICACIN

2.1

DEFINICIN DEL DIAGNSTICO

2.2

ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL

ASPECTO SOCIOECONOMICO DISTRITAL

2.3

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

2.3.1 Identificacin y definicin del problema

2.3.2 Requisitos indispensables que cumple el problema identificado para ser
considerado valido dentro del SNIP
2.3.3 Anlisis de causas y efectos del problema
2.3.4 Identificacin y anlisis de la causa o causas criticas
2.4

OBJETIVO DEL PROYECTO

2.5

DETERMINACIN DE LOS MEDIOS Y FINES

III.

CAPTULO III: FORMULACIN

3.1

HORIZONTE DE LA EVALUACION

3.2

TAMAO PTIMO DE LA INVERSIN

3.3

ANLISIS DE LA DEMANDA

3.3.1 Cdula de Cultivo Sin Proyecto Cdula de Cultivo Con Proyecto

3.3.2 Justificacin y Determinacin del Dficit de Agua para Riego
3.3.3 Anlisis de la demanda de agua para riego para las has. Mejoradas
3.3.4 3.3.4.1 Evapotranspiracin de Potencial de Cultivo (Eto)
3.3.4.2 Factores de Cultivo
3.3.4.3 Areas Parciales de Cultivo Mejoradas
3.3.4.4

Areas Parciales de Cultivo Incorporadas

3.3.4.5

reas parciales de Cultivo Mejoradas e Incorporadas

3.3.4.6

Evapotranspiracin Real del Cultivo o Uso Consuntivo(UC)

3.3.4.7

P r e c i p i t a c i n Efectiva

3.3.4.8 Requerimiento de Agua para Riego

3.3.4.9 Requerimiento Volumtrico Bruto de Agua
3.3.4.10

Eficiencia de Riego del Proyecto

3.3.4.11 Requerimiento Volumtrico Neto del Agua
3.3.4.12 Nmero de Horas de Riego

3.3.4.13 Mdulo de Riego

3.3.4.14 reas Total de la Parcela

3.3.4.15 Caudal Disponible a la Demanda (Q Dem.)
3.3.4.16 Caudal ecolgico
3.4

ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO ACTUAL

3.5

DEMANDA INSATISFECHA ACTUAL DE AGUA PARA RIEGO

3.6

PROGRAMACIN DE ALTERNATIVAS TCNICAS

3.6.1 Planteamiento Hidrulico

3.6.2 Definicin de Componentes

3.7

BENEFICIOS Y COSTOS

3.7.1 Costos en la situacin sin proyecto

3.7.2 Costos en la situacin con proyecto
3.8

RESUMEN DE COSTOS

3.8.1 Inversiones
3.8.2 Operacin y Mantenimiento

COSTOS INCREMENTALES

IV.

CAPTULO IV: EVALUACIN DEL PROYECTO

4.1

MARCO CONCEPTUAL

4.2

EVALUACIN ECONOMICA A PRECIOS PRIVADOS

4.3

EVALUACIN ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES

4.4

BENEFICIOS Y COSTOS

4.5

INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO ANLISIS

DE SENSIBILIDAD

4.6

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.7

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

4.7.1

Enfoque

4.7.2

Objetivos y alcances

4.7.3

Mtodo de Anlisis

4.7.4

Plan de Manejo Ambiental

4.8

SELECCIN DE LA ALTERNATIVA FINAL

4.9

COMPARACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSIN

4.10 ORGANIZACIN Y GESTION

4.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN

4.12 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA

4.13 MATRIZ DEL MARCO LGICO
V. CAPTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
5.2 RECOMENDACIONES

2. ANEXOS
ANEXO 1: Documentos de Compromisos
-

Acta de Compromiso de los Beneficiarios para asumir el pago de una tarifa de agua

Acta de donacin de terreno que garantice la libre disposicin de los

terrenos donde se proyecta la infraestructura

Compromiso de la poblacin beneficiaria para la operacin y mantenimiento.

ANEXO 2: Estudio Hidrolgico
El estudio Hidrolgico se enmarcar dentro de los lineamientos
de la R.J N. 007 2015 de la Autoridad Nacional del Agua,
Formato del Anexo No. 07. En que destacan los siguientes
aspectos generales.
Aspectos generales
Introduccin
Objetivos del estudio
Ubicacin y accesibilidad
Geomorfologa
Anlisis de calidad de Agua Ambiental segn categora Agua para
vegetales y animales, estandarizado por LA Autoridad Local de
Aguas.

Estudio de Disponibilidad Hdrica.

Anlisis de variables meteorolgicos
Anlisis y tratamiento de la informacin hidrometeorolgico e
hidromtrico.
Disponibilidad Hdrica
Persistencias al 75 %
Estudio de demanda de agua para riego
Evapotranspiracin potencial del cultivo
Coeficientes Culturales Kc del cultivo
reas parciales por cada cultivo
Factor Kc Ponderado

Evapotranspiracin real del cultivo o uso consuntivo

Precipitacin Efectiva
Requerimiento de Agua
Requerimiento volumtrico Neto de agua
Eficiencia de riego del proyecto
(Conduccin, Distribucin, Aplicacin)
Requerimiento volumtrico Bruto del agua
Nmero de horas de riego
Mdulo de Riego (l/s y m3/mes)
Balance hdrico

En situacin actual
En situacin con proyecto
Estudio de mximas avenidas
Conclusiones y Recomendaciones
ANEXO 3: Estudio Agrolgico. Se realizaran estudio de suelos agrcolas
segn capacidad de uso mayor con aptitud para el riego, para el cual se
extraern muestreas de suelos en campo y se analizarn sus
caractersticas edficas en laboratorio acreditado, se elaborar mapas de
suelos segn aptitud para el Riego.
ANEXO 4: Evaluacin de impactos ambientales del proyecto
ANEXO 5: Estudio de suelos
VI.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIN DEL
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Con la finalidad de puntualizar los criterios bsicos y estndares
tcnicos para lograr que la declaracin de viabilidad del proyecto de
acuerdo a la normatividad del SNIP, se obtenga en el menor plazo posible,
se recomienda tener en consideracin lo siguiente:

Para la realizacin del estudio

Se deber realizar trabajo de campo y trabajar con informacin
preferentemente primaria, el cual permitir determinar adecuadamente
las alternativas de solucin al problema.
Se debern desarrollar reuniones con los agentes involucrados; as como
con las instituciones que se encuentran inmersas con el Proyecto
Elaborar un diagnstico del lugar, segn lo requerido, determinando las
caractersticas actuales e identificando los sectores crticos a fin de
proponer las alternativas de solucin que permitan alcanzar el objetivo
del proyecto.
La informacin y coordinaciones pertinentes a nivel institucional, debe
desarrollarse de manera directa aplicando especial nfasis con la
Municipalidad, como entidad responsable de sostenibilidad del Proyecto.
El Estudio de Impacto Ambiental y el anlisis de riesgo de desastres y
peligros se deben realizar de acuerdo a las especificaciones normativas y
tcnicas que regulan este nivel de Estudios.

Se debe contar con la disponibilidad fsica y legal del terreno de forma

total o parcial a fin de evitar cualquier inconveniente durante la ejecucin
del proyecto.
Se deber considerar un anlisis agronmico e hidrolgico, sustentado
por los especialistas.
La alternativa seleccionada ser aquella que arroj mayor rentabilidad
social, pero con la cual se obtenga los mismos beneficios entre
alternativas.
VII.

INFORMACIN DISPONIBLE

Para elaborar el estudio a nivel de perfil se tiene limitada informacin

primaria disponible, pueden contar con alguna informacin secundaria
relevante, como son:
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito.
Censo
XI de Poblacin y VI de Vivienda actualizado realizado por el
Instituto Nacional. de Estadstica e Informtica.
ASIS de los establecimientos de Salud de la Zona
Actas de resultados de Presupuestos Participativos
Plan de Desarrollo Regional
VIII. PLAZO DE FORMULACIN
El plazo determinado para la Formulacin del estudio de pre inversin a
nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica es de 60 das
calendarios, las acciones previas (concurso OSCE-SEACE) son 15 das y
subsiguientes OPI y liquidacin (11 das) haciendo un total de 86 das,
detalle que se aprecia en el siguiente cuadro:

IX. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

La forma de pago es el siguiente:
FORMA DE PAGO
PRIMER PAGO

20% a la Presentacin del Primer

Entregable.- Comprende Plan de Trabajo

SEGUNDO PAGO

60% a la presentacin del Informe Final Preliminar Segundo Entregable;

TERCER PAGO

20% previa conformidad de la oficina de OPI de la

Municipalidad Distrital de Churubamba

X. PERSONAL Y REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARA EL

ESTUDIO
PERSONAL REQUERIDO PARA ELABORAR EL ESTUDIO

PROFESI
N

FUNCIN

REQUISITOS
MINIMOS
INGENIERO AGRCOLA
Acreditar
capacitacin
en
Modelamiento Hidrolgico HEC
HMS
y
capacitacin
en
Modelamiento hidrulico HEC RAS.

01

INGENIERO
AGRICOLA

JEFE DE
PROYECTO

Acreditar capacitacin en cursos de

hidrologa, recursos hdricos y
gestin de cuencas, como ponente
y/o expositor.
Experiencia mnima de tres (03)
aos como JEFE DE PROYECTO de
estudios similares (Sistemas De
Irrigacin y/o Manejo De Cuencas
Hidrogrficas)
Acreditar haber formulado como
mnimo
cinco
(05)
proyectos
(perfiles de sistemas de riego)
verificables
en
el
banco
de
proyectos.

INGENIERO AGRONOMO
Acreditar Maestra en Agroecologa
y Desarrollo Sostenible

02

INGENIERO
AGRONOMO

ESPECIALISTA
AGRONOMICO

Con capacitacin en Formulacin de

Proyectos de Inversin Pblica con
un mnimo de 180 horas lectivas en
los ltimos tres aos.
Acreditar haber participado como
especialista en clasificacin de
suelos por su aptitud para el riego
de como mnimo cuatro (04)
proyectos.
Acreditar
afiliacin
a
alguna
Institucin cientfica de estudio de
suelos.
ECONOMISTA

03

ECONOMISTA

ASPECTO
ECONOMICO

Acreditar Curso de Especializacin

en Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Riego Tecnificado en
el marco del SNIP en los ltimos
dos aos.
Acreditar haber participado como
formulador de como mnimo tres
(03) proyectos (perfiles) de obras
en general, Verificables en el banco
de proyectos.
INGENIERO CIVIL

04

05

INGENIERO
CIVIL

INGENIERO
AMBIENTAL Y
DE RRNN

ESPECIALISTA
EN COSTOS Y
PRESUPUESTO

ESPECIALISTA
AMBIENTAL

Acreditar diplomado en Ingeniera

estructural con un mnimo de 160
horas lectivas en los ltimos dos
aos
Acreditar haber participado como
especialista
en
costos
y
presupuestos de como mnimo
cinco (05) proyectos (perfiles) de
obras en general.
INGENIERO AMBIENTAL Y DE
RRNN
Acreditar Estudios Concluidos de
Maestra en Gestin Ambiental y
Desarrollo Sostenible
y estudios
concluidos de Maestra En Sistemas
Integrados de Gestin: Seguridad,
Salud
Ocupacional
Y
Medio
Ambiente.

Acreditar experiencia mnima de un

(01)
ao
como
especialista
ambiental en la elaboracin de
proyectos en general.
INGENIERO CIVIL

06

07

XI.

INGENIERO
CIVIL

INGENIERO
GEOLOGO Y/O
INGENIERO
CIVIL

ESPECIALISTA
EN
ESTRUCTURAS

ESPECIALISTA
EN MECANICA
DE SUELOS

Acreditar Estudios Concluidos de

Maestra en Estructuras
Acreditar experiencia mnima de un
(01) ao como especialista en
estructuras en la elaboracin de
proyectos en general.
INGENIERO
GEOLOGO
Y/O
INGENIERO CIVIL
Acreditar Estudios Concluidos de
Maestra en Geologa con mencin
en
Geotecnia.
Acreditar
capacitacin
en
Ingeniera
Geotecnia Aplicada a la Ingeniera
Civil.
Acreditar experiencia mnima de un
(01) ao como especialista en
Geologa
y/o
geotecnia
y/o
mecnica y/o estudio de suelos. en
la elaboracin de proyectos en
general.

EQUIPOS MNIMOS:

01 UNA COMPUTADORA
01 PLOTTER A1
01 IMPRESORA
01 GPS
01 NIVEL TOPOGRFICO
01
ESTACION TOPOGRAFICA
01
CAMIONETA 4X4
Se acreditara mediante la presentacin de una declaracin
jurada, posteriormente (para la firma del contrato) deber
presentar los documentos que acrediten la disposicin de los
equipos.

XII. DEFINICION DE SIMILAR:

Se considerara como proyectos similares a la elaboracin de
estudios de pre inversin de sistemas de riego en general.

XIII. SEGUIMIENTO Y COORDINACIN

El seguimiento de la elaboracin del estudio de Formulacin del Proyecto
de Inversin Pblica del PIP estar a cargo del tcnico que designe la
Unidad Formuladora, con quien el especialista del Estudio deber
establecer un marco de coordinacin permanente en aspectos
referentes a lo correspondiente a la Formulacin del PIP.

XIV. ESTRUCTURA DE COSTOS

I T EM S

D ESC R I PC I N

CANTIDAD

T I EM PO M ESES

PR EC I O

T O T A L S/.

U N I T A R I O S/.
( 1 ) PERSONAL

PROFESIONA , TECNICO Y OTROS

JEFE DE
PROYECTO

6,000.00

12,000.00

ECONOM ISTA

1.5

4,000.00

6,000.00

ING. AGRICOLA

5,000.00

10,000.00

5,000.00

10,000.00

5,000.00

4,500.00

1.5

5,000.00

7,500.00

ING. AMBIENTAL

4,000.00

ING. A GRONOMO

4,500.00

ING. CIVIL ESP

ESTRUCTURAS
ING CIVIL ESP. EN
METRADOS
COSTOS Y
PRESUPUESTOS
ING. CIVIL Y/O
GEOLOGO

4,000.00
4,500.00
58,500.00

SU B. T O T A L S/.

(1)EST U D I O S D E C A M PO Y LA B O R A T O R I O

ESTUDIO
GEOLOGICO Y
CANTERAS
ESTUDIO
PRELIMINAR DE
IMPACTO
AMBIENTAL
ESTUDIO DE
SUELOS CON
APTITUD PARA
RIEGO
ESTUDIO
HIDROLOGICO
ESTUDIO
AGRONOMICO
ESTUDIO
TOPOGRAFICO
EN KM.

5,000.00

5,000.00

4,000.00

4,000.00

3,000.00

3,000.00

4,000.00

4,000.00

4,000.00

4,000.00

GLB

SU B. T O T A L S/.

(2)

SU B T O T A L S/.
GASTOS GENERALES (10 %)

(3)

UTILIDAD (10 %)

(4)IM

PUESTOS (18 %)

PR ESU PU EST O T O T A L PA R A LA ELA B O R A C I N D EL EST U D I O D E PR EI N V ER SI N S/.

10,000.00

10,000.00
30,000.00
88,500.00
8,850.00
7,080.00
15,930.00
120,360.00