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La polica nacional de Colombia integrada por hombres y mujeres que cumplen con su labor
basados en la Constitucin Poltica, la Ley, los Reglamentos internos. Su ser se enfoca a la
conservacin de valores y fundamentos ticos y morales.
CONTENIDO
BIENVENIDOS AL CONOCIMIENTO SOBRE EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO EN COLOMBIA .. 4
INTRODUCCIN .............................................................................................................................................. 4
CONTENIDO DEL MDULO .......................................................................................................................... 8
FICHA TCNICA ............................................................................................................................................ 10
COMPETENCIAS ............................................................................................................................................ 11
EJES TRANSVERSALES ................................................................................................................................ 12
PRINCIPIOS Y VALORES: ............................................................................................................................. 12
DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO .......................................... 13
INVESTIGACIN:........................................................................................................................................... 14
1
1.1
Audiencias preliminares:................................................................................................... 15
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Entrevistas:........................................................................................................................ 19
1.7
Estipulaciones probatorias:............................................................................................... 20
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
Interrogatorio: .................................................................................................................. 21
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
2.1
Nocin ............................................................................................................................... 24
2.2
Fuentes.............................................................................................................................. 24
2.2.1
Formales.................................................................................................................... 24
2.2.2
No formales:.............................................................................................................. 25
2.3
Oportunidad ...................................................................................................................... 25
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
3.1
Nocin ............................................................................................................................... 31
3.2
Lmites ............................................................................................................................... 31
3.3
3.4
3.5
3.6
3.6.1
3.6.2
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
Diligenciamiento de formatos................................................................................... 45
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
Por iniciativa del fiscal con control posterior del juez de control de garantas ........ 48
4.3.3
Por iniciativa del fiscal con control previo del juez de control de garantas............. 48
4.4
4.5
4.6
4.7
5.1
5.2
BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................................. 60
INTRODUCCIN
Se considera que un Polica, lo primero que debe reconocer es su calidad como
representante del Estado, servidor pblico en el cual convergen el acatamiento a
los derechos fundamentales, con soporte en mtodos y tcnicas que estimulan la
confiabilidad en actos eficaces de la prevencin del delito y la adopcin de los
protocolos de actuacin que permitan asumir la investigacin dentro del marco
normativo para que el Fiscal pueda llevar ante el Juez de Control de Garantas y
posteriormente ante el Juez de Conocimiento un indiciado, una evidencia y unos
elementos materiales probatorios con sujecin al marco constitucional y legal
colombiano.
Procesal, en los que tiene asiento la presentacin de un caso ante las instancias
competentes para realmente hacer justicia llevando a la condena del responsable
de delito y a la absolucin de quien es inocente, al reconocimiento de agravantes y
atenuantes y de posibles eximentes de responsabilidad penal.
dedica
seguimientos, de utilizar agentes encubiertos, etc., todo ello sujeto a control por
parte del juez de garantas, ya sea de manera previa o posterior.
estimaciones
ambivalentes
consideraciones
suspicaces
ni
El juez estar atento a proveer las garantas de los indiciados, decidir la suerte
de su libertad, ordenando a peticin de la Fiscala la medida de aseguramiento o
no; es, pues, un sistema garantista, con una polica judicial fortalecida en los
aspectos tcnicos y cientficos, con observancia estricta de la cadena de custodia;
solo evidencias y elementos materiales probatorios sern constituidos en pruebas
practicadas en sala de audiencia, frente al juez, cara al pueblo. Y quiz lo ms
de quien asume como polica judicial, adems de tener claro cules son los
derechos que ms se discuten en audiencias como la de legalidad de captura, en
bsqueda de adecuar a protocolos claros de actuacin para minimizar el riesgo de
cometer errores en cuanto a la libertad de las personas y el acto propiamente
dicho de la captura; por otro lado el acto de incautacin de elementos, ya sea
porque son ilcitos o porque siendo legales son utilizados para cometer delitos,
verificando el cumplimiento de cadena de custodia para la audiencia de legalidad
de incautacin de elementos.
Por otro lado se har nfasis en los juicios orales y la responsabilidad del polica
(de vigilancia o judicial), como generador del informe como primer respondiente,
informe ejecutivo, como testigo, como perito y su responsabilidad en la
introduccin de la evidencia y de los elementos materiales probatorios para que se
conviertan en prueba dentro del proceso.
FICHA TCNICA
Palabras claves
juicio
oral,
tcnicas
de
interrogatorio.
Autor
Nelson
Rojas
Molina,
Sargento
Penal.
Humanos,
Magister
Especialista
Derechos
Inteligencia
Mayo de 2014
Dependencia
rea Acadmica
Campo de formacin
Diplomado
Mando
Actualizacin
jurdica
rea del conocimiento
Jurdica
Crditos acadmicos
Dos (02)
Tipo de curso
Accenso
Destinatarios
Patrulleros
Metodologa de oferta
Distancia y presencial
Formato de circulacin
Virtual
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COMPETENCIAS
FUNDAMENTALES:
Esta asignatura est destinada al conocimiento de los parmetros bsicos del
sistema penal acusatorio en Colombia, como el proceso mediante el cual se llega
al juzgamiento del individuo que posiblemente ha infringido la legislacin penal, lo
que requiere desarrollar las siguientes competencias:
Investigacin social
Adaptabilidad en el servicio
Habilidad comunicativa
Trabajo en equipo
GLOBALES
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GENERALES
El estudiante conoce el sistema penal acusatorio e identifica plenamente su
responsabilidad frente a la actuacin procesal penal, definiendo sus calidades
como polica de vigilancia, como polica judicial, su responsabilidad frente a la
captura, a la incautacin de elementos, al informe ejecutivo, como testigo, perito,
entrevistador e interrogador; adems adquirir habilidades en tcnicas de
interrogatorio y contrainterrogatorio, pues es a lo que se somete ante las
preguntas del fiscal, de la defensa y del juez en una audiencia en juicio oral.
EJES TRANSVERSALES
El polica, quien es el primer servidor pblico que tiene contacto con la ciudadana
dentro del marco de la prevencin del delito o del conocimiento directo del mismo,
debe fundar su actuar dentro del marco de dos ejes fundamentales, que se
traducen en esas competencias del ser que le son propias a las personas ticas y
con alta moral, es por ello que su conducta se cie a principios y valores y al
reconocimiento de los Derechos Humanos.
PRINCIPIOS Y VALORES:
La polica nacional ha venido desarrollando un esquema de cambios en todos sus
rdenes, especialmente con la implementacin de preceptos ticos basados en
valores, por ello desde que asume un cambio con la transformacin cultural y toda
su evolucin a llegar al concepto de sus fundamentos en el humanismo ha venido
implementando valores que se deben atender, tales como:
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13
INVESTIGACIN:
Es indudable que con la lectura de un mdulo no es suficiente para generar
conocimiento, hacindose necesario buscar desde lo normativo todo una
estructura jurdica para poder ajustar los procedimientos a protocolos diseados
con el fin de minimizar errores, por eso es necesario conocer el manual de polica
judicial, tcnicas de argumentacin jurdica y en lo posible estudiar los preceptos
de la Corte Constitucional en materia procesal penal, adems de todo un cmulo
de leyes, decretos y reglamentos institucionales encaminados a unificar y
estandarizar procedimientos policiales.
Todos y cada uno de estos temas permiten generar un inters por nuevos
conocimientos, lo que requiere investigar, no solamente desde el punto de vista
normativo, sino desde los problemas sociales y comportamentales del individuo,
amplindose las posibilidades de llegar a conocimientos cientficos en reas
especficas del conocimiento, que es la invitacin que se hace a todos y cada uno
de los integrantes de la polica nacional, los que tienen la posibilidad de generar
estrategias de prevencin y de investigacin especialmente en reas que tienen
que ver con el delito y sus diferentes formas.
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1.1
Audiencias preliminares:
Son aquellas que se realizan ante el juez de control de garantas para resolver
sobre actuaciones o peticiones, o tomar decisiones en asuntos ajenos a los de
competencia del juez de conocimiento. En estas audiencias se presenta ante un
juez de control de garantas para que decida si la captura es legal o no, tambin
se presenta el acta de incautacin de elementos para que se legalice la
incautacin de elementos ilcitos y lcitos, estos ltimos con fines de comiso;
tambin se hace la imputacin jurdica correspondiente y se decide si se impone
medida de aseguramiento o no, para lo cual se deber tener en cuenta factores
objetivos y subjetivos definidos en la ley.
1.2
Cadena de custodia:
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1.3
Definicin de competencia:
Artculo 208 Cdigo Procedimiento Penal Actividad de Polica. Cuando en ejercicio de la actividad de polica, los
servidores de la Polica Nacional descubrieren elementos materiales probatorios y evidencia fsica como los mencionados
en este Cdigo, en desarrollo de registro personal, registro de vehculos, los identificarn, recogern y embalarn
tcnicamente. Sin demora alguna, comunicarn el hallazgo a la polica judicial, telefnicamente o por cualquier otro
medio eficaz, la cual sin dilacin se trasladar al lugar y recoger los elementos y el informe. Cuando esto no fuere
posible, quien los hubiere embalado los har llegar, con las seguridades del caso, a la policial judicial
2
Por ejemplo para prepararse para una audiencia preliminar o para relacionarla en el escrito de acusacin.
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los jueces penales de circuito para determinar el juez que debe conocer un asunto
judicial.
1.4
Es el acto mediante el cual las partes revelan o dan a conocer los elementos
materiales probatorios o evidencia fsica que sern aducidos en el juicio oral.
Excepcionalmente, se har el descubrimiento necesario en la audiencia preliminar
en la que se solicite medida de aseguramiento.
1.5
Es cualquier objeto relacionado con una conducta punible que puede servir para
determinar las circunstancias reales de tiempo, modo y lugar en las que el hecho
se realiz, y que deber someterse al rgimen de cadena de custodia que
controlar la polica judicial para garantizar su preservacin desde la indagacin,
inclusive hasta que culmine la accin de revisin.
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La sentencia C-789 de 2006, define lo que es el registro personal y el registro de vehculos dentro de la actividad de
polica, como un deber constitucional en cabeza de la Polica Nacional, por ello no se requiere previa autorizacin
judicial, el cual consiste en una exploracin superficial de la persona, que como tal no compromete constataciones
ntimas, y lo que lleve sobre si, en su indumentaria o en otros aditamentos, con el fin de prevenir (no de investigar) la
comisin de comportamientos que puedan llegar a generar alteraciones contra la seguridad. Estos argumentos son
igualmente vlidos para justificar la constitucionalidad del registro de vehculos que la polica realiza, establecido como
est que tal procedimiento no tiene alcances de investigacin penal ni de polica judicial; solo son actos elementales de
rutina, para identificar al conductor y a los pasajeros, constatar las caractersticas y la propiedad del vehculo, al igual que
la naturaleza, procedencia y legalidad de los objetos transportados, cindose a la revisin de los compartimientos
naturales tales como cap, bal, guantera.
18
pueda certificarse su autenticidad4. De ser as, tomar las notas necesarias para
tenerlo presente en las etapas o fases subsiguientes, conforme se indicar en el
desarrollo de este mdulo.
1.6
Entrevistas:
Son sistemas de autenticidad: la cadena de custodia o cualquier otro que permita acreditar la mismidad del elemento
material probatorio tales como el testimonio de quien lo present y la marcacin correspondiente.
El principio de mismidad permite establecer que determinado elemento material probatorio que se presenta en el juicio, es
el mismo que se recolect en la escena y que se encuentra en iguales condiciones a las de aquel momento.
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1.7
Estipulaciones probatorias:
Son acuerdos que celebran el fiscal y la defensa para dar como probados algunos
hechos o circunstancias, con el fin de concentrar la atencin del juicio oral en los
aspectos relevantes del caso y que requieren demostracin y contradiccin.
1.8
Son aquellos que por afectar un bien jurdico, tienen trascendencia para la
investigacin y el juzgamiento penales.
1.9
Son los datos obtenidos por la polica judicial, sin violacin de derechos o
garantas fundamentales, tiles para la investigacin y que puede constituirse en
prueba si quien la suministra rinde testimonio en el juicio.
20
Esta imputacin conlleva a relacionar todos y cada uno de los hechos o sucesos
que permiten a la autoridad indicar porqu razn se considera que se est incurso
en la comisin de delitos.
1.12 Interrogatorio:
Diligencia que slo y exclusivamente se practica con la persona que puede ser
responsable de la comisin de un delito, previo a que esta misma de manera libre
y voluntaria renuncie al derecho a guardar silencio que le asiste, que renuncie al
derecho de la no autoincriminacin consagrado en el artculo 33 de la Constitucin
Poltica de Colombia. Esta diligencia no puede llevarse a cabo si el posible
infractor del cdigo penal no est asistido de un Abogado que lo haya orientado de
las consecuencias jurdicas que conlleva renunciar a los derechos citados.
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El plan de trabajo debe contener lo siguiente: (i) componente fctico relativo a las
circunstancias de tiempo, modo y lugar de comisin de la conducta; (ii)
componente jurdico que involucra la(s) hiptesis delictiva (s) sobre las cuales se
va a averiguar; y (iii) componente probatorio relacionado con los elementos
materiales probatorios o evidencia fsica o informacin que sustentan los dos
ingredientes anteriores. Incluir, adems, las tareas encaminadas a obtener
elementos materiales probatorios o evidencia fsica o informacin legalmente
obtenida que permitan al fiscal sustentar ante el juez de control de garantas los
requisitos legales de una medida de aseguramiento, as como la necesidad y los
fines de la misma; determinar la existencia, procedencia y titularidad de bienes del
indiciado, en orden a tener elementos de conviccin para solicitar ante el juez de
garantas, en fase de investigacin, la adopcin de medidas cautelares con fines
de comiso, incautacin u ocupacin, segn el caso. Asimismo debe ocuparse, de
ser procedente, del fenmeno de la conexidad, conforme con lo dispuesto en los
artculos 50, 51 y 53 del CPP.
Los objetivos del programa metodolgico deben ser claros, concretos, medibles y
verificables en el tiempo y posibles de lograr. Para el efecto el fiscal deber tener
en cuenta las habilidades, destrezas e idoneidad de cada uno de los miembros del
grupo de investigadores, as como los recursos tcnicos y tecnolgicos
disponibles.
22
23
2
2.1
2.2
Fuentes
2.2.1 Formales
Denuncia. La presenta cualquier persona natural o el representante legal de una
persona jurdica afectada.
Peticin especial del Procurador General de la Nacin.
Querella de la vctima o directamente perjudicado, su representante legal o
herederos; del defensor de familia o del agente del ministerio pblico, segn el
caso.
Tambin son fuentes formales las siguientes
5
Debe tenerse en cuenta que la polica judicial, cualquiera sea la entidad a la que est adscrita administrativamente,
depende funcionalmente de la Fiscala General de la Nacin (art. 202 CPP.)
24
Cualquier otro medio de origen oficial como informes de polica o de otra autoridad
que haya tenido conocimiento de la ocurrencia de un hecho de probable
connotacin delictiva.
2.2.2 No formales:
Informacin obtenida por llamadas telefnicas, noticias difundidas por medios de
comunicacin, annimos, informantes, correo electrnico, a manera de ejemplo.
2.3
Oportunidad
Se entiende por actos urgentes las actividades que desarrolla la polica judicial en circunstancias que requieren de su
intervencin inmediata, por ejemplo, la inspeccin al lugar de los hechos para recolectar informacin y evidencias.
7
Observacin: El fiscal, en virtud de su condicin de titular de la accin penal y de director de la investigacin, podr
requerir a la polica judicial para que rinda el informe de inicio de labores o reporte de iniciacin, cuando no se presente
oportunamente. Adicionalmente, conforme lo faculta el inciso final del artculo 212 del cdigo de procedimiento penal, el
fiscal puede acceder a la base de datos de la polica judicial, a efectos del control de su labor en el caso particular que se
investigue. Sin embargo, es recomendable obtener autorizacin del superior inmediato.
25
2.4
En los municipios con fiscal nico, ser ste quien reciba la noticia criminal y asuma directamente el conocimiento de
la averiguacin. 9 Si en este caso, o en cualquier otro, el fiscal que recibe la noticia criminal no es competente para
adelantar la indagacin y existe la necesidad de realizar algunas diligencias, asumir la direccin, coordinacin y control
jurdico de la actividad de polica judicial y oportunamente remitir lo actuado al fiscal que corresponda. El inciso
segundo del artculo 67 establece El servidor pblico que conozca de la comisin de un delito que deba investigarse de
oficio, iniciar sin tardanza la investigacin si tuviere competencia para ello; en caso contrario, pondr inmediatamente el
hecho en conocimiento de la autoridad competente.
26
2.5
Caso: El 30 de mayo de 2013, a las ocho de la noche, la Polica Nacional recibi una llamada annima mediante la cual
se inform la presencia de un cuerpo, al parecer sin vida, ubicado en la carrera 118 No. 18-35 de Bogot. La Polica
Nacional verific la informacin y dio aviso a la Polica Judicial que en forma inmediata y verbal comunic a la URI ms
prxima e inici sus actividades investigativas: inspeccion el lugar del hecho y el cadver; fij, descubri, identific,
recolect y embal tcnicamente los elementos materiales probatorios o evidencia fsica que hall, y los remiti al
almacn de evidencias y a los laboratorios correspondientes; realiz entrevistas a los vecinos del sector e interrog al
presunto responsable del delito de homicidio. Dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes present un informe
ejecutivo al fiscal delegado.
Qu debe hacer el fiscal delegado?
El fiscal verificar que el informe ejecutivo cumpla con los parmetros establecidos en el Manual de Polica Judicial y
rechazar el interrogatorio al presunto autor del hecho porque se realiz sin presencia del defensor, y acudir ante el juez
de control de garantas para que expida la orden de captura respectiva.
10
La polica judicial deber reportar a la Fiscala General de la Nacin, en todos los casos, cualquier actividad
investigativa en los formatos establecidos para las fuentes formales y no formales de la noticia criminal. En estas ultimas,
analizar la informacin y si encuentra evidencia y datos concretos que permitan inferir la posible comisin de un delito,
reportar inmediatamente, o dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, verbalmente o por escrito, el caso a las
siguientes dependencias de la Fiscala: Oficina de reparto, cuando la noticia criminal no corresponda a actos urgentes y la
actuacin sea de competencia de los jueces penales de circuito especializado, de circuito o penales municipales; a la
estructura de apoyo cuando la noticia criminal por delito contra el patrimonio econmico est en averiguacin de
responsables; y a las salas de conciliacin cuando se trate de delitos querellables. De no existir en el lugar del hecho estas
dependencias, enviar el reporte a la unidad de fiscala correspondiente.
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2.6
11
Consltese la seccin, Justicia Restaurativa, captulo Conciliacin preprocesal. En el evento de no hallarse fiscal
diferente al delegado para el caso, citar de inmediato a audiencia de conciliacin al querellante y querellado. Si culmina
en acuerdo proceder a archivar las diligencias; en caso contrario, continuar con el caso.
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Caso: El 1 de mayo de 2013 la Polica Nacional recibe una llamada annima mediante la cual se informa que en la
bodega ubicada en la carrera 22 nmero 32-124B de Ccuta, fabrican clandestinamente medicamentos que despus
distribuyen en drogueras del sector.
Qu debe hacer el fiscal?
Cuando la Polica Nacional acuda al lugar indicado y corrobore que en la referida bodega se fabrican medicamentos sin
autorizacin ni control del Ministerio de Salud, debe informar a la polica judicial para que informe a la Fiscala sobre el
hecho, se asigne un fiscal delegado que asuma la direccin, coordinacin, control jurdico y verificacin tcnico cientfica
y disee el programa metodolgico con su investigador. Igualmente dar aviso al agente del ministerio pblico y ordenar
el registro de la actividad en los sistemas de informacin.
28
13
Ejemplo: En un caso de trata de personas se realiza un allanamiento, sin orden del fiscal de conocimiento, y se halla un
video con registros importantes para demostrar la conducta delictiva. El fiscal delegado debe rechazar el elemento (video),
separar de la investigacin a los investigadores de polica judicial que efectuaron aquella diligencia, y comunicar lo
pertinente a las autoridades penales y disciplinarias competentes.
14
Arts. 11, 133 a 137 Cdigo Procedimiento Penal.
29
2.7
Fundamento normativo
2.8
SNTESIS DE LA UNIDAD II
2.9
Lea el artculo 74 del Cdigo de Procedimiento Penal para que conozca cules
son los delitos querellables, identifique cul la diferencia con los delitos que se
deben adelantar de oficio.
15
Ver artculo 250 de la Constitucin Poltica y 321 y siguientes del cdigo de procedimiento penal. Para efectos de
aplicacin del principio de oportunidad y de la audiencia de control automtico y obligatorio de su legalidad, remtase al
captulo correspondiente.
30
3.1
Nocin
3.2
Lmites
31
3.3
32
preparar y elaborar la teora del caso, ante una eventual acusacin. Ordenar la
realizacin de los actos de investigacin que no impliquen restriccin de derechos
fundamentales.
33
Las anteriores tareas las asignar el fiscal, segn la complejidad del caso, a uno o
ms miembros de su equipo de investigadores teniendo en cuenta su
conocimiento y especialidad18, los ilustrarn sobre el marco legal que deben
18
34
35
Es el amparo al que tiene derecho la vctima para que se preserve su seguridad y la de sus familiares hasta el cuarto
grado de consanguinidad, afinidad y civil, su cnyuge o compaero (a) permanente, de ataques producidos por causa o
con ocasin de su intervencin en el proceso. Las medidas de proteccin se clasifican en: (i) urgentes, no limitativas de
derechos fundamentales que se dan cuando se reacciona frente a una agresin inminente, por ejemplo cuando deduce el
riesgo al momento de entrevistarla sobre el hecho; (ii) programadas, actividades no limitativas de derechos fundamentales
ordenadas por el fiscal, cuando los recursos y estructura institucional as lo permiten; y (iii) excepcionales precisamente
porque son limitativas de derechos fundamentales en la medida que la vctima debe ingresar a un programa especial de
proteccin, previa evaluacin de su necesidad, efectividad e implicaciones para el Estado.
36
20
Se entiende por asistencia la atencin y ayuda que debe recibir la vctima para que en lo posible supere los efectos
causados por el injusto.
37
Dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes a la captura el juez deber
ejercer el control de legalidad formal y material de la aprehensin, ordenar la
cancelacin de la orden de captura y dispondr lo pertinente para el aprehendido,
es decir, la libertad inmediata o su internamiento en un centro de reclusin, segn
corresponda, como se ver en la seccin de audiencias preliminares al desarrollar
este tema.
38
3.4
39
3.5
3.6
Causales de extincin de la accin penal: muerte del indiciado, imputado o acusado, prescripcin, amnista, oblacin,
caducidad de la querella, desistimiento, conciliacin y aplicacin del principio de oportunidad (artculo 77 del CPP) El
fiscal delegado deber verificar la existencia de elementos materiales probatorios que inequvocamente permitan acreditar
la correspondiente causal; por ejemplo, la muerte del indiciado se acreditar con el registro de defuncin correspondiente;
la oblacin con el documento que certifique el pago de la multa imponible; el desistimiento con el documento escrito o
manifestacin verbal de la vctima o perjudicado ante el fiscal delegado correspondiente, o el acta de conciliacin
preprocesal en los delitos querellables.
40
22
En estos casos el fiscal, de oficio o a peticin del indiciado, vctima o ministerio pblico, despus de verificar la
inexistencia del hecho o la atipicidad de la conducta, dispondr el archivo de las diligencias mediante orden sucintamente
motivada y de ello informar a la polica judicial, al denunciante o querellante y a la vctima, de lo cual dejar constancia
escrita. Sin embargo, no podr ordenar el archivo con fundamento en que no se ha identificado o individualizado el autor
o partcipe. En este caso, las diligencias permanecern activas hasta la prescripcin de la accin penal y la averiguacin
continuar a cargo de la polica judicial bajo la direccin y control del fiscal.
23
Recurdese que el desistimiento se extiende a todos los autores o partcipes del delito investigado y que no admite
retractacin. Tngase presente tambin que si el desistimiento se presenta despus de formulada la imputacin, es al juez
de conocimiento a quien corresponde resolver la solicitud, despus de escuchar la opinin del fiscal delegado que conozca
del caso. Se trata entonces de la causal primera de preclusin, imposibilidad de continuar el ejercicio de la accin penal,
instituto que se desarrollar en la seccin de audiencias preliminares.
41
3.7
Fundamento normativo
3.8
42
3.9
Conocida una noticia de un acto o conducta que tenga las caractersticas de delito,
el Fiscal deber adelantar una indagacin preliminar, la cual tiene como razn de
ser verificar si el hecho existi, si es o no constitutivo de delito e identificar
plenamente al responsable o responsables. Si se tienen claro estos tres
preceptos, al existir el hecho, verificar que si tiene la entidad de delito, pero por
sobre todo se pudo individualizar al responsable, se deber seguir con la etapa
subsiguiente, es decir la investigacin formal.
43
4.1
Recomendaciones generales
44
4.2
45
162 del CPP y, sin excepcin, sern reportadas a los correspondientes sistemas
de informacin.
La polica judicial debe ceirse a las rdenes impartidas por el fiscal o por el juez,
dependiendo la clase de actuacin, y para el registro e informes sobre ellas a la
reglamentacin prevista en el manual de polica judicial.
Por cada actuacin procesal el fiscal debe llevarse una carpeta donde registrar el
nmero de radicacin; conducta delictiva que la origin; nombres y dems datos
que permitan identificar al indiciado, imputado o acusado y su domicilio; fecha y
hora de captura; rdenes impartidas, pendientes y cumplidas; los resultados de las
audiencias preliminares solicitadas; formatos diligenciados; notas relacionadas con
la vctima; datos del juez, del defensor y del representante del Ministerio Pblico.
46
4.3
Recurdese que la investigacin no se agota con la formulacin de imputacin. Estos actos de investigacin incluso
pueden practicarse durante el juicio por previsin expresa del inciso final del artculo 344 si durante el juicio alguna de
las partes encuentra un elemento material probatorio y evidencia fsica muy significativo que debera ser descubierto, lo
pondr en conocimiento del juez quien, odas las partes y considerado el perjuicio que podra producirse al derecho de
defensa e integridad del juicio, decidir si es excepcionalmente admisible o si debe excluirse esa prueba (sic).
47
4.3.2 Por iniciativa del fiscal con control posterior del juez de control de garantas
Registros y allanamientos
Retencin de correspondencia
Interceptacin de comunicaciones telefnicas y similares
Recuperacin de informacin dejada al navegar por internet u otros medios
tecnolgicos que produzcan efectos equivalentes
Vigilancia y seguimiento de personas
Vigilancia de cosas
Anlisis e infiltracin de organizacin criminal
Actuacin de agentes encubiertos
Entrega vigilada
Bsqueda selectiva en bases de datos
Exmenes de ADN que involucren al indiciado
4.3.3 Por iniciativa del fiscal con control previo del juez de control de garantas
Inspeccin corporal
Registro personal
Obtencin de muestras que involucren al imputado
4.4
MTODOS DE IDENTIFICACIN
48
4.5
CADENA DE CUSTODIA
Este es un acto del cual se tiene que tener todos y cada uno de los protocolos
fijados por la fiscala general de la nacin, en el entendido que es uno de los que
normalmente se encuentran fallas procesales, pues conlleva a demostrar la
autenticidad de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica, y por ello
requiere se tenga en cuenta que debe haber una pena identidad del elemento, se
debe conservar el estado original, plasmar las condiciones en que se recolecta,
por obvias razones se deben buscar los mtodos de conservacin ms eficaces; el
acto de embalaje y el envo a quien corresponde sustentan esa cadena de
custodia para establecer los lugares, fechas y horas de permanencia y los
cambios que cada custodio haya realizado, entre otras que se debe identificar
plenamente a estas personas que hayan estado en contacto con esos elementos.
49
El Polica de vigilancia debe sacer que los objetos de gran tamao como naves,
vehculos, mquinas, gras o similares, despus de ser examinados por peritos,
se grabarn en video cinta o fotografas, se registran los sitios donde se hallen
huellas, rastros, micro rastros o semejantes, drogas, armas, explosivos, qumicos
o cualquier objeto que pueda constituir delito. Estos videos o fotografas sustituyen
el elemento fsico, sern utilizados en su lugar durante el juicio o en cualquier otro
momento del procedimiento y esos videos o fotos debern embalarse y rotularse
para poderse conservar. Los elementos ya significados debern devolverse al
propietario, poseedor o tenedor legtimo, segn el caso, previa demostracin de la
calidad invocada, siempre y cuando no hayan sido medios eficaces para la
comisin del delito, pues de ser as debern incautarse por parte de la polica con
fines de comiso.
50
Cada servidor pblico que reciba el elemento deber responder por la cadena de
custodia, de tal suerte que no pueda haber destruccin del elemento, tampoco que
sea suplantado, alterado o deteriorado.
4.6
4.7
51
UNIDAD V PRUEBAS
53
5.1
El imputado o la defensa tambin pueden acudir a Medicina Legal para que all
sean examinados los elementos que interesen para aclarar los hechos.
54
RESUMEN DE LA UNIDAD V
La prueba aparece unida a todas las actividades de tipo social. En el mundo del
proceso es fundamental, ya que estando destinada a producirle certeza al juez, no
se puede prescindir de ella sin atentar contra los derechos de las personas.
La prueba tiene una funcin social, humana, individual, pero jurdicamente tiene
mayor relevancia porque hace posible saber cmo sucedieron los hechos para
poder aplicar las normas.
5.2
El estudiante leer los artculos 383, 384 y 385 de la Ley 906 de 2004. Precisar
quin est obligado a rendir testimonio, con qu medidas cuenta el juez para
obligar la comparecencia del testigo y determinar cules son las excepciones a la
obligacin de rendir testimonio. De la lectura a los artculos 405, 406 y 417 del
mismo cdigo determinar qu es prueba pericial, quin presta el servicio de
peritos en Colombia y qu debe responder un perito ante un interrogatorio.
Se leer el artculo 424 y 425 del Cdigo Procesal determinar que se entiende por
prueba documental y qu es un documento autntico.
EVALUACIN FINAL
55
56
NOTA: Las veinte preguntas anteriores tienen un valor de 0,25 cada una para
poder obtener un mximo de calificacin de 5.0.
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MDULO FORMATIVO :
SISTEMA PENAL ACUSATORIO
COMPETENCIA:
Adquirir los conocimientos tericos y prcticos para desenvolverse
como Polica de Vigilancia y Polica Judicial dentro del marco del
sistema penal acusatorio en Colombia.
NIVEL:
Tcnico
CRDITOS:
2
DURACIN:
10 ENTRADAS
CAPACIDADES
C1. Conocer el marco de la Constitucin Poltica y del Cdigo de Procedimiento Penal dentro del cual se
desenvuelve la polica de vigilancia y la polica judicial.
C2. Reconocer los derechos constitucionales y legales de los ciudadanos cuando se ven involucrados en
la comisin de un delito. Precisar en qu momento y por qu causas, excepcionalmente se les pueden
restringir algunos derechos a las personas.
C3. Adquirir habilidades para presentar un caso ante la Fiscala, ya como polica de vigilancia cuando se
obra como primer respondiente o como polica judicial cuando desarrolla actos urgentes.
C4. Adquirir experiencia en cuando al proceder en casos de captura en flagrancia, incautacin de
elementos y puesta a disposicin a travs del informe como primer respondiente o del informe ejecutivo.
C5. Adquirir habilidades comunicativas para desenvolverse como testigo o perito en la audiencia del
juicio oral.
C6. Conocer cules son las audiencias que se llevan a cabo dentro del sistema penal acusatorio en
Colombia.
CAPACIDADES
CRITERIOS DE DESEMPEO
CE1.1. Como servidor pblico reconoce la Constitucin
C1. Conocer el marco de la Constitucin y la Ley como marco del procedimiento del servidor
Poltica y del Cdigo de Procedimiento Penal pblico.
dentro del cual se desenvuelve la polica de CE1.2 Se reconoce el marco terico constitucional del
sistema penal acusatorio
vigilancia y la polica judicial
58
vecindario.
CE3.2 Conoce la diferencia del rol y competencia que
asume la polica judicial
CE3.3 Adquiere la capacidad de adelantar actos
urgentes.
CE3.4 Reconoce la diferencia entre un testigo y un
indiciado.
METODOLOGA
Teniendo en cuenta que este mdulo tiene como propsito que el estudiante
demuestre calidad en sus funciones como polica de vigilancia y como polica
judicial, deber asumir posiciones de lder capaz de proyectar su desarrollo como
persona en un contexto laboral y social, que le permitan atender sus compromisos
con responsabilidad y autonoma en busca de un mejoramiento continuo para
reducir los errores que se cometen por parte de los uniformados en las
actuaciones que dan origen a un proceso penal, se
plantea la siguiente
metodologa:
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Lecturas
Talleres
Consultas
Tareas de aprendizaje
Revisado por:
Fecha:
BIBLIOGRAFA
Constitucin Poltica de Colombia, ao 1991.
Ley 906 de 2004, Cdigo de Procedimiento Penal Colombiano.
Fundamentos Tericos Constitucionales del Nuevo Proceso Penal, GUERRERO
PERALTA, Oscar Julian, Segunda Edicin, 2007, Ediciones Nueva jurdica.
Manual de Derecho Probatorio, PARRA QUIJANO, Jairo, Dcima Sexta Edicin,
2008, Librera Ediciones del Profesional Ltda.
El Proceso Penal, BERNAL CUELLAR, Jaime y MONTEALEGRE LYNETT,
Eduardo, Quinta edicin, Universidad Externado de Colombia.
Manual de Derecho Penal, Velsquez Velsquez
Ediciones Jurdicas Andrs Morales
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