Régimen de Transparencia en México 2014

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin
Enero 2014
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en

los Estados y la Federacin
Segunda Edicin
Direccin General de Capacitacin, Promocin y Relaciones Institucionales
Direccin de Relaciones Interinstitucionales y Pblicas
Enero 2014
ndice de Contenidos
Pg.
Prefacio a la Segunda Edicin
I. Presentacin
II. Introduccin
III. Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica
a) Leyes en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica en los estados y la Federacin
b) Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin en los Otros Sujetos Obligados
IV. Estudio de normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin
Objetivo
Dimensiones
Metodologa
Tema: 1. Sujetos obligados
Tema: 2. rganos garantes
Tema: 3. Obligaciones de transparencia
Tema: 4. Requisitos de acceso a la informacin
Tema: 5. Procedimiento de acceso a la informacin
Tema: 6. Procedimiento de revisin
Tema: 7. Clasificacin de informacin
Tema: 8. Datos personales
Tema: 9. Medios electrnicos
Tema: 10. Sanciones
Enero 2014
V. Rgimen de transparencia y acceso a la informacin en los estados y la Federacin
Contexto nacional de un derecho
Resultados cuantitativos y cualitativos
VI. Glosario
VII. Abreviaturas y siglas
VIII. Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
IX. Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos
X. Bibliografa consultada
XI. Crditos
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Prefacio a la Segunda Edicin

La segunda edicin del Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin tuvo como propsito actualizar la
informacin contenida en los diez temas que lo comprende, luego de que tuvieron lugar reformas en diversas leyes estatales y la normatividad de los otros sujetos
obligados. Para la obtencin de la informacin se le envo oficio a cada uno de los presidentes de los OAIP de las 32 entidades federativas, se consultaron las
pginas electrnicas de los otros sujetos obligados y se estableci contacto cuando as fue necesario. En este contexto, los 17 estados cuyas leyes de
transparencia sufrieron reformas en el ao 2013 fueron: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Mxico,
Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potos, Sonora, Tamaulipas, Veracruz y Yucatn, y se concret una reforma ms en enero de 2014 en San Luis Potos.
La presente edicin del estudio comprende la revisin de las 17 leyes de las entidades federativas mencionadas y de la legislacin reglamentaria en los 13 otros
sujetos obligados que fueron reformadas hasta enero de 2014, y en cada tema se alude a la reciente creacin de los tres nuevos otros sujetos obligados. En este
prefacio se hace un resumen acerca de las reformas por temas tanto en la dimensin de las leyes estatales como en la normatividad de los otros sujetos
obligados:
Tema 1, Sujetos obligados:
Guanajuato: seala ya a las personas fsicas y morales como sujetos obligados.
Tema 2, rganos garantes
2.1. Caractersticas de los rganos garantes de los estados y el IFAI (Dimensin 1):
Colima: cambi de Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Colima a Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales del Estado de Colima.
Durango: cambi de Comisin Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Informacin Pblica de Durango a Instituto Duranguense de Acceso a la
Informacin Pblica y de Proteccin de Datos Personales.
Guanajuato: qued establecida la autonoma constitucional del rgano garante.
2.1. Caractersticas de los rganos garantes de los otros sujetos obligados (Dimensin 2):
Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autnomos de reciente creacin: Comisin Federal de Competencia Econmica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
CJF: cambi de Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y Proteccin de Datos Personales a Comisin para la
Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales del Consejo de la Judicatura Federal, y cambi la redaccin en cuanto a su
naturaleza jurdica.
INFONAVIT: cambi de Comit de Transparencia, Acceso a la Informacin, Archivos y Proteccin de Datos Personales a Comit de Transparencia y
Acceso a la Informacin del INFONAVIT.
IFE: cambi la redaccin en cuanto a su naturaleza jurdica.
2.2. Integracin de los rganos garantes estatales y el IFAI (Dimensin 1):
Colima: detall el mtodo de integracin del rgano garante.
Guanajuato: detalla el mtodo de integracin del rgano garante y aumenta de tres a cuatro el nmero de consejeros.
Sonora: detall el mtodo de integracin del rgano garante.
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Jalisco: cambi el mtodo de integracin del rgano garante. La duracin de la presidencia cambi de cuatro a un ao. Es peculiar el nombramiento del
presidente del OAIP. En los cuatro aos que duran los tres consejeros, cada uno ocupa la presidencia por un ao, con excepcin del primer presidente.
Al primer presidente lo nombra el Congreso del Estado. Luego le siguen en estricto orden alfabtico los otros dos consejeros. En el ltimo ao de los
cuatro aos, repite como presidente el primero que nombr inicialmente Congreso del Estado.
2.2. Integracin de los rganos garantes federales (Dimensin 2):

IFE: la integracin del rgano garante cambi al quitar al Contralor General de Instituto y aumentar de uno a dos ciudadanos.
2.3. Atribuciones de los rganos garantes estatales y el IFAI (Dimensin 1):
Campeche: el artculo 74 que estableca la impugnabilidad de las resoluciones del rgano garante fue derogado, sin embargo, la ley es omisa en
establecer que sus resoluciones son definitivas e inatacables.
2.3. Atribuciones de los rganos federales (Dimensin 2):
Tema 3, Obligaciones de transparencia
Obligaciones de transparencia contenidas en las leyes estatales de transparencia y en la LFTAIPG (Dimensin 1):
Chihuahua: incorpor la obligacin de transparentar las evaluaciones como parte de los indicadores de gestin.
Colima: cambi el plazo de peridico a permanente para la actualizacin de la informacin y estableci la obligacin de publicar las metas y
evaluaciones como parte de los indicadores de gestin.
Guanajuato: agreg la obligacin para publicar informacin, as como como el plazo para su actualizacin mensualmente.
Jalisco: cambi el plazo para la actualizacin de la informacin de mensualmente a permanentemente.
Oaxaca: incorpor la obligacin de publicar informacin sobre la cuenta pblica, como parte del ejercicio de los recursos pblicos.
Sonora: precis como plazo para la actualizacin de la informacin, por lo que sigue establecido peridicamente con la acotacin de cada tres meses.
Obligaciones de transparencia contenidas en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Tema 4, Requisitos de acceso a la informacin
Requisitos de acceso a la informacin en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Colima: elimin la fecha como requisito de la solicitud de acceso a la informacin.
Requisitos de acceso a la informacin en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
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Tema 5, Procedimiento de acceso a la informacin

Procedimiento de acceso a la informacin establecido en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Colima: precis la modalidad de respuesta pudiendo ser: verbal, medio electrnico, consulta directa, copias simples o certificadas; en cuanto a plazos se
redujeron los de respuesta y prrroga, de diez a ocho das hbiles, y elimin la positiva ficta.
Jalisco: en cuanto a los trminos aument el plazo del RIA de uno a dos das hbiles y el plazo para que el sujeto obligado le informe al solicitante que
no es competente para responder la solicitud lo redujo de tres a un da hbil. Aunque sin plazo establece ya la positiva ficta.
Los costos relativos a la reproduccin de la informacin establecidos para el ejercicio 2014, sufrieron cambios en los estados siguientes: Aguascalientes,
Baja California, Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, Durango, Guanajuato, Jalisco, Mxico, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Quertaro, Quintana Roo,
Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Zacatecas y Federal.
Procedimiento de acceso a la informacin establecido en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Tema 6, Procedimiento de revisin
Procedimiento de revisin de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Colima: el nombre del recurso cambi de revisin al de queja; se agreg la comparecencia como un medio ms para la presentacin del recurso de
revisin. El plazo para resolver el recurso se redujo de 60 a 31 das hbiles; ahora ya contempla el plazo de ampliacin o prrroga de 10 das hbiles; y
estableci el plazo para el cumplimiento de la resolucin de tres das hbiles.
Guanajuato: se cambi la instancia ante quien se presenta el recurso de revocacin del Secretario Ejecutivo al Consejo General; para el cumplimiento de
la resolucin producto del recurso, se seala que la misma establecer el plazo para ello; y se cambi que quien sustancia es el Secretario de Acuerdos,
en lugar del Secretario Ejecutivo.
Jalisco: el plazo para resolver el recurso aument de 18 a 23 das hbiles; y se precis que quien resuelve es el Consejo en lugar del Pleno.
Tamaulipas: incorpor el trmino de 10 das hbiles para la ampliacin o prrroga como plazo de resolucin del recurso de revisin.
Procedimiento de revisin en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Tema 7, Clasificacin de informacin
Clasificacin de informacin de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Colima: aun cuando cambi la definicin de informacin reservada, sta sigue siendo limitada, puesto que no seala que slo ser reservada por
razones de orden pblico acorde con la ley. La definicin de informacin confidencial fue mejorada. El periodo de reserva se redujo de 12 a siete aos; y
cambi al responsable siendo ahora el Titular de los Sujetos Obligados en lugar del Titular de la Unidad Administrativa.
Jalisco: elimin la ampliacin al periodo de reserva de la informacin que era de tres aos.
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Sonora: aun cuando ya define a la informacin reservada, sta es limitada puesto que no seala que slo ser reservada por razones de inters pblico
acorde con la ley. El periodo de ampliacin o prrroga del periodo de reserva se redujo de 10 a siete aos.
Veracruz: cambi el periodo de reserva de seis aos, estableciendo un lapso estimado de tiempo, sin que la desclasificacin opere de manera
automtica, sino que se requerir de un pronunciamiento del sujeto obligado o, en su caso, del Instituto. La prrroga en el periodo de reserva fue
eliminada.
Clasificacin de informacin en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):

Tema 8, Datos personales
Datos personales en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Chihuahua: promulg una ley especial de proteccin de datos personales, misma que ampli el plazo para el ejercicio de los derechos ARCO de 10
hbiles (que antes estableca la Ley de Transparencia) a 20 das hbiles; y ahora contempla los principios del derecho a la proteccin de los datos
personales.
Durango: promulg una ley especial de proteccin de datos personales, misma que ratific el plazo de 15 das hbiles para el ejercicio de los derechos
ARCO que antes estableca la Ley de Transparencia; y agreg algunos principios tales como: finalidad, proporcionalidad y responsabilidad, que en la
Ley de Transparencia no se contemplaban.
Puebla: promulg una ley especial de proteccin de datos personales, misma que ampli el plazo para el ejercicio de los derechos ARCO de 10 a 30
das hbiles; y ahora contempla los principios del derecho a la proteccin de los datos personales.
Tamaulipas: con la reforma a la Ley de Transparencia de 2013, se establece el plazo de 20 das hbiles para el ejercicio de los derechos ARCO. Antes
estableca el plazo de 15 das naturales pero slo para la rectificacin.
Veracruz: promulg una ley especial de proteccin de datos personales, misma que redujo el plazo para el ejercicio de los derechos ARCO de 30 a 25
das hbiles.
Datos personales en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Tema 9, Medios electrnicos
Anlisis de la regulacin de los sistemas electrnicos en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Jalisco: en el Reglamento expedido en 2014 se establece el uso de medios electrnicos para la presentacin del recurso de revisin.
Con relacin al estatus de los Sistemas Infomex, tenemos que las entidades federativas que incrementaron las dependencias y entidades incorporadas
son: Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Quertaro, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala y
Veracruz. Mientras que en los siguientes estados las dependencias y entidades incorporadas disminuyeron: Guerrero, Puebla, San Luis Potos y
Zacatecas.
Anlisis de la regulacin de los sistemas electrnicos en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
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Tema 10, Sanciones

Sanciones en las en las leyes de transparencia estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Colima: para la imposicin de sanciones ahora contiene un procedimiento sancionatorio en ley y, para el caso de infracciones graves, remite a la Ley de
Responsabilidades (anteriormente remita a la Ley de Responsabilidades para cualquier tipo de infracciones); como sanciones se agreg multa, y
apercibimiento, y elimin como sanciones la amonestacin pblica, suspensin, suspensin temporal y destitucin.
Jalisco: para la imposicin de sanciones administrativas slo remite a las leyes de procedimiento administrativo y procedimientos civiles y dej de remitir
a la ley de justicia administrativa; elimin a la suspensin temporal como sancin.
Tamaulipas: elimin como sanciones al apercibimiento pblico o privado, as como la inhabilitacin temporal, y estableci a la amonestacin pblica o
privada e inhabilitacin por 10 aos.
Sanciones en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
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I. Presentacin
El 20 de julio de 2007 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al artculo 6 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Esta reforma introdujo de manera explcita el derecho de acceso a la informacin gubernamental como
un derecho fundamental de los mexicanos. Esta reforma marc el inicio de un proceso de cambio institucional y cultural de enorme envergadura que debe
perfeccionar a nuestras instituciones y de cuyo xito todos somos corresponsables: gobiernos y ciudadanos.
La historia del derecho de acceso a la informacin no es nueva. Se inici en 1977 con la modificacin al mismo artculo 6 constitucional que, no por azar y en el
marco de la entonces denominada reforma poltica, introdujo una frase que deca: El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado. Durante varios
aos esta reforma gener un importante debate sobre su alcance y contenido, que se centr principalmente en el problema de la regulacin de los medios de
comunicacin masiva. Pocos quisieron ver que otra de las dimensiones del derecho a la informacin la constitua el acceso a la informacin gubernamental.
La aprobacin por unanimidad del H. Congreso de la Unin de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental en 2002 marc
el inicio de una nueva poca en el pas. Esta ley reconoci por primera vez que la informacin en posesin de los rganos del Estado es pblica-y no patrimonio
de los funcionarios que les permita disponer libre y discrecionalmente de ella y permiti, mediante un procedimiento sencillo y expedito, que cualquier persona
pudiera solicitar informacin pblica, y estableci la obligacin correlativa de las autoridades de entregarla, con las salvedades que la misma ley prev. A la ley
federal siguieron leyes equivalentes en todo el pas. Para inicios de 2007 todos los estados de la Repblica contaban con una ley de acceso a la informacin.
Tras la reforma, el artculo 6 constitucional establece en sus tres primeras fracciones los principios fundamentales que dan contenido al derecho de acceso a la
informacin, en particular aqul que seala que toda la informacin en posesin de los rganos del Estado mexicano es pblica y que las excepciones al acceso
deben estar contenidas en instrumentos de carcter legislativo y slo cuando se justifiquen en el inters pblico o la proteccin de la vida privada y los datos
personales. De la fraccin IV a la VII se establecen las bases operativas que debern contener las leyes en materia de procedimiento de acceso y revisin,
rganos garantes, archivos administrativos y obligaciones de publicacin de informacin, en particular en materia de recursos pblicos, y sanciones. Los artculos
transitorios fijaron un plazo de un ao para que las legislaturas de los estados y la federacin adecuaran sus leyes de acceso a los principios establecidos en la
Constitucin.
El documento que ahora se presenta es un esfuerzo que busca contrastar los principios contenidos en la reforma constitucional con el estatus que guardan las
leyes de transparencia de los estados, la federal, as como la normatividad de los dems sujetos obligados federales.
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El estudio Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin, fue aprobado por el Comit Editorial del IFAI por
acuerdo unnime de fecha 20 de junio de 2013.
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II. Introduccin
El rgimen de transparencia y acceso a la informacin pblica en Mxico presenta una amplia diversidad en cuanto a normatividad se refiere. Este estudio busca
aportar una visin integral de la regulacin de la transparencia y del acceso a la informacin en Mxico.
En la primera parte del estudio, denominada Normatividad en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, se enlistan las leyes y
normatividad aplicable tanto en los estados y la Federacin que sirvieron de base para el anlisis. Dicho apartado comprende, por un lado, el listado de
leyes estatales y la LFTAIPG, as como otras legislaciones consultadas a nivel estatal y federal. Por otro lado, se enlista toda la normatividad que regula
el acceso a la informacin en los dems sujetos obligados federales de conformidad con el artculo 61 de la LFTAIPG. Cabe sealar que el citado
apartado tambin contiene la fecha en la que dio inicio el ejercicio del derecho de acceso a la informacin en los estados y la federacin.
La segunda parte comprende al Estudio de Normatividad en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin, en el cual se realiza un amplio anlisis
comparativo del contenido de las leyes y la normatividad de los otros sujetos obligados en diez grandes temas bajo criterios especficos de anlisis:
sujetos obligados, rganos garantes, obligaciones de transparencia, requisitos de acceso a la informacin, procedimiento de acceso a la informacin,
procedimiento de revisin, clasificacin de informacin, datos personales, medios electrnicos y sanciones, que en su conjunto brindan una visin global
de las principales diferencias y similitudes del marco normativo en transparencia. En esta seccin se realiza un diagnstico y una propuesta de los
artculos que deben ser reformados a la luz del artculo 6 constitucional, del Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico y de la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de los
Estados Americanos.
En el tercer apartado, denominado Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin, se presentan los principales
resultados cuantitativos y cualitativos obtenidos del anlisis de la normatividad en la materia. Los resultados son explicados por cada uno de los diez
temas estudiados en sus dos dimensiones. Dimensin 1: Leyes estatales y LFTAIPG, y Dimensin 2: Normatividad de los otros sujetos obligados
federales.
Adems, el estudio contiene una seccin de trminos y definiciones (Glosario), as como un catlogo de abreviaturas y siglas utilizadas a lo largo del documento
que facilitan su lectura. Como complemento, se transcribe el Decreto por el que se adicion un segundo prrafo con siete fracciones al artculo 6 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Finalmente, como todo estudio con estas caractersticas, incluye una seccin con la bibliografa que sirvi de apoyo para el anlisis del rgimen de transparencia.
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Enero 2014
III. Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica

El estudio fue realizado con base en la consulta y anlisis de las 33 leyes de transparencia existentes en Mxico, de las cuales 31 leyes son estatales, una ley del
Distrito Federal y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Cabe sealar que en algunos casos fue necesario consultar
otras disposiciones como: reglamentos, lineamientos y constituciones locales, a fin de no dejar fuera del anlisis alguna regulacin en la materia.
En lo que se refiere a la normatividad aplicable a los dems sujetos obligados, hay que precisar que si bien estn obligados a observar la LFTAIPG, tambin
estn facultados para expedir reglamentos y acuerdos en materia de transparencia y acceso a la informacin, por lo que el anlisis realizado est basado en la
normatividad de cada uno de los otros sujetos obligados.
a) Leyes en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica en los estados y la Federacin
Esta seccin contiene el listado de leyes consultadas de los estados, el Distrito Federal y la Federacin, a fin de contar con un panorama integral de la regulacin
del derecho de acceso a la informacin pblica; se seala la fecha de publicacin de la ley, la fecha de la ltima reforma, as como el inicio del ejercicio del
derecho de acceso por Entidad Federativa y en la Federacin. La base del estudio fueron estas disposiciones normativas.
Entidad
Aguascalientes
Baja California
Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima

reforma / otras legislaciones consultadas
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Aguascalientes
Publicacin: 26 de agosto de 2002
Publicacin de la ltima reforma: 23 de septiembre de 2013
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 24 de septiembre de 2013
Otras legislaciones consultadas:
Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes (Constitucin)
Ley del Sistema Estatal de Archivos de Aguascalientes (Ley de Archivos)
Lineamientos para la Proteccin de Datos Personales (Lineamientos)
Reglamento Interior del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (Reglamento Interior)
Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes (LIEA)
Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Baja California
Publicacin de la ltima reforma: 4 de octubre de 2013
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 5 de octubre de 2013
Inicio del ejercicio del

DAIP
15 de enero de 2003
13 de febrero de 2006
Entidad
Baja California Sur
Campeche
Chiapas

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California (Constitucin)
Ley General de Administracin Documental del Estado de Baja California (LGADEBC)
Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja
California (Reglamento Interior)
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica del Estado de Baja California (Reglamento de Transparencia)
Ley de Ingresos del Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal 2014 (LIEBCEF2014)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Baja California Sur
Publicacin: 20 de marzo de 2005
Publicacin de la ltima reforma: 12 de marzo de 2010
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 13 de marzo 2010
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur (Constitucin)
Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja
California Sur (Reglamento Interior)
Ley de Derechos y Productos del Estado de Baja California Sur (LDPEBCS)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Campeche
Publicacin: 21 de julio 2005
Publicacin de la ltima reforma: 21 de enero de 2013
Inicio de la vigencia de la ltima: 24 de enero de 2013
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Campeche (Constitucin)
Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Campeche y sus Municipios (LPDPECM)
Ley de Archivos del Estado de Campeche (Ley de Archivos)
Reglamento Interior de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Campeche (Reglamento Interior)
Lineamientos para la Proteccin de Datos Personales del Estado de Campeche (Lineamientos)
Ley de Hacienda del Estado de Campeche (LHEC)
Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Campeche (LHMEC)
Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Informacin Pblica para el Estado de Chiapas
Publicacin: 12 de octubre de 2006
Publicacin de la ltima reforma: 16 de noviembre de 2011
Inicio de la vigencia de la ltima: 17 de noviembre de 2011
Constitucin Poltica del Estado de Chiapas (Constitucin)
Ley del Sistema Estatal de Archivos de Chiapas (Ley de Archivos)
Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas (Ley Procedimiento Administrativo)
Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica Estatal
Enero 2014
DAIP
1 de enero de 2006
1 de septiembre de 2007
Entidad
Chihuahua
Coahuila
Colima

(Reglamento Interior)
Ley de Derechos del Estado de Chiapas (LDECH)
Cdigo de la Hacienda Pblica del Estado de Chiapas (CHPECH)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Chihuahua
Publicacin de la ltima reforma: 25 de diciembre de 2013
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 26 de diciembre de 2013
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chihuahua (Constitucin)
Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Chihuahua (LPDPECH)
Ley de Archivos del Estado de Chihuahua (Ley de Archivos)
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Chihuahua
(Reglamento)
Reglamento Interior del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Ley de Ingresos del Estado de Chihuahua para el Ejercicio Fiscal 2014 (LIECHEF2014)
Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales para el Estado de Coahuila
Publicacin: 4 de noviembre de 2003
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 13 de marzo de 20131
Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza (Constitucin)
Ley del Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica (Ley del Instituto)
Ley de Archivos Pblicos para el Estado de Coahuila de Zaragoza (Ley de Archivos)
Reglamento Interior del Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica (Reglamento Interior)
Medidas de Seguridad para el Sistema de Datos Personales (Medidas de Seguridad)
Ley de Hacienda para el Estado de Coahuila de Zaragoza (LHECZ)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Colima
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 1 de enero de 2014
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Colima (Constitucin)
Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Colima (LPDP)
Ley de Archivos del Estado de Colima (Ley de Archivos)
Enero 2014
DAIP
1 de enero de 2007
1 de diciembre de 2004
2 de marzo de 2004
La obligacin de publicar informacin relativa a concesiones, licencias, permisos y autorizaciones; los usos de suelo; la obligada de publicar informacin por los partidos y agrupaciones polticas, entrar en vigor a
partir del 15 de septiembre de 2013 (ver artculo Segundo Transitorio del Decreto de Reforma).
Entidad
Distrito Federal
Durango
Guanajuato

Reglamento Interno de la Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Colima
(Reglamento Interno)
Ley de Hacienda para el Estado de Colima (LHEC)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal
Publicacin: 8 de mayo de 2003
Publicacin de la ltima reforma: 29 de agosto de 2011
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 30 de agosto de 2011
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (Estatuto)
Ley de Proteccin de Datos Personales para el Distrito Federal (LPDP)
Ley de Archivos del Distrito Federal (Ley de Archivos)
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica del
Distrito Federal (Reglamento)
Reglamento del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Distrito
Federal en Materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (Reglamento Transparencia)
Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del
Distrito Federal (Reglamento Interior)
Lineamientos para la Proteccin de Datos Personales en el Distrito Federal (Lineamientos)
Cdigo Fiscal del Distrito Federal (CFDF)
Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Durango
Publicacin: 27 de febrero de 2003
Publicacin de la ltima reforma: 30 de mayo de 2013
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 31 de mayo de 2013
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Durango (Constitucin)
Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Durango (LPDPED)
Reglamento Interior de la Comisin Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Informacin Pblica
Ley de Hacienda del Estado de Durango (LHED)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Guanajuato
Publicacin: 29 de julio de 2003
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 4 de febrero de 2014
Constitucin Poltica para el Estado de Guanajuato (Constitucin)
Ley de Proteccin de Datos Personales para el Estado y los Municipios de Guanajuato (LPDP)
Ley de Archivos Generales del Estado y los Municipios de Guanajuato (Ley de Archivos)
Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guanajuato
Enero 2014
DAIP
3 de mayo de 2004
28 de agosto de 2004
Entidad
Guerrero
Hidalgo

Lineamientos de la Ley de Proteccin de Datos Personales para el Estado y los Municipios de Guanajuato
(Lineamientos)
Acuerdo Administrativo para el Cobro de Productos para el Ejercicio Fiscal 2014 (AACPEF2014)
Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guerrero
Publicacin de la ltima reforma: 13 de julio de 2010
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 31 de julio de 2010
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero (Constitucin)
Ley de Archivos Generales del Estado Libre y Soberano de Guerrero (Ley de Archivos)
Reglamento Interior de Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Guerrero (Reglamento Interior)
Lineamientos Generales para la Proteccin de los Datos Personales que estn en Posesin de los Sujetos
Obligados del Estado de Guerrero (Lineamientos)
Ley de Hacienda del Estado de Guerrero (LHEG)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental del Estado de Hidalgo
Publicacin: 29 de diciembre de 2006
Publicacin de la ltima reforma: La ley no ha sufrido reforma
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: La ley no ha sufrido reforma
Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo (Constitucin)
Ley de Archivos del Estado de Hidalgo (Ley de Archivos)
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental para el Estado
de Hidalgo (Reglamento)
Estatuto Orgnico del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental del Estado de Hidalgo
(Estatuto Orgnico)
Ley de Hacienda del Estado de Hidalgo (LHEH)
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo (LOPLEH)
Enero 2014
DAIP
14 de junio de 2006
15 de junio de 2008
Entidad
Jalisco
Mxico
Michoacn
Enero 2014

DAIP
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Jalisco y sus Municipios
Publicacin: 22 de enero de 2002
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco (Constitucin)
Ley que Regula la Administracin de Documentos Pblicos e Histricos del Estado de Jalisco (Ley de
Archivos)
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Jalisco y sus
Municipios (Reglamento)
Reglamento Interior del Instituto de Transparencia e Informacin Pblica del Estado de Jalisco (Reglamento
Interior)
Lineamientos Generales en Materia de Proteccin de Informacin Confidencial y Reservada (Lineamientos)
Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el Ejercicio Fiscal 2014 (LIEJEF2014)
Cdigo Civil del Estado de Jalisco [Artculo 40 Bis sobre datos personales] (Cdigo Civil)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y sus Municipios
Publicacin: 30 de abril de 2004
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico (Constitucin)
25 de julio de 2005
Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico (LPDP)
Ley de Documentos Administrativos e Histricos del Estado de Mxico (LDAHEM)
Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico
y Municipios (Reglamento Interior)
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios (CFEMM)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo (Constitucin)
Ley de Archivos Administrativos e Histricos del Estado de Michoacn de Ocampo y sus Municipios (Ley de
Archivos)
Reglamento Interior del Instituto para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Michoacn (Reglamento Interior)
Reglamento para Ejercer el Derecho de Acceso a la informacin ante el Instituto de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn (Reglamento)
Entidad
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca

Ley de Ingresos del Estado de Michoacn de Ocampo para el Ejercicio Fiscal 2014 (LIEMOEF2014)
Criterios para el Cobro de Derechos de Reproduccin de Documentos en Materia de Acceso a la
Informacin Pblica (Criterios)
Ley de Informacin Pblica, Estadstica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Morelos
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos (Constitucin)
Ley Estatal de Documentacin y Archivos del Estado de Morelos (Ley de Archivos)
Reglamento de Informacin Pblica, Estadstica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Morelos
(Reglamento)
Reglamento sobre la Clasificacin de la Informacin Pblica (Reglamento sobre Clasificacin)
Reglamento Interior del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica (Reglamento Interior)
Ley General de Hacienda del Estado de Morelos (LGHEM)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Nayarit
Publicacin: 16 de junio de 2004
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nayarit (Constitucin)
Ley de Archivos del Estado de Nayarit (Ley de Archivos)
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (Reglamento)
Ley de Ingresos del Estado Libre y Soberano de Nayarit (LIEN)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len (Constitucin)
Reglamento Interior de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len
Ley de Hacienda del Estado de Nuevo Len (LHENL)
Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Nuevo Len (LHMENL)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Oaxaca
Publicacin: 16 de septiembre de 2006
Enero 2014
DAIP
17 de junio de 2005
16 de marzo de 2008
Entidad
Puebla
Quertaro

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca (Constitucin)
Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Oaxaca (LPDP)
Ley de Archivos del Estado de Oaxaca (Ley de Archivos)
Reglamento Interior de la Comisin de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de
Datos Personales del Estado de Oaxaca (Reglamento Interior)
Ley Estatal de Derechos (LED)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla
Inicio de la vigencia de la ltima: 1 de enero de 2012
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla (Constitucin)
Ley de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Sujetos Obligados del Estado de Puebla
(LPDPPSOEP)
Ley de Archivos del Estado de Puebla (Ley de Archivos)
Reglamento Interior de la Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales del Estado (Reglamento Interior)
Ley de Ingresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal 2013 (LIEPEF2013)
Ley de Acceso a la Informacin Gubernamental en el Estado de Quertaro
Publicacin: 27 de septiembre de 2002
Publicacin de la ltima reforma: 9 de noviembre de 2012
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 10 de noviembre de 2012
Constitucin Poltica del Estado de Quertaro (Constitucin)
El Cdigo Civil del Estado de Quertaro [Artculos 43 a 47 sobre el derecho a la privacidad] (Cdigo Civil)
Ley de Archivos del Estado de Quertaro (LAEQ)
Reglamento de la Ley Estatal de Acceso a la Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro
(Reglamento)
Reglamento Interior de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro
Ley de Hacienda del Estado de Quertaro (LHEQ)
Enero 2014
DAIP
1 de abril de 2003
Entidad
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Quintana Roo
Publicacin de la ltima reforma: 9 de abril de 2013
Inicio de la vigencia de la ltima: 10 de abril de 2013
Constitucin Poltica del Estado de Quintana Roo (Constitucin)
Ley del Sistema de Documentacin del Estado de Quintana Roo (LSDEQR)
Reglamento Interior y Condiciones Generales de Trabajo del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Quintana Roo (Reglamento Interior)
Ley de Hacienda del Estado de Quintana Roo (LHEQR)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de San Luis Potos
Constitucin Poltica del Estado de San Luis Potos (Constitucin)
Ley de Archivos del Estado de San Luis Potos (Ley de Archivos)
Reglamento Interior de la Comisin Estatal de Garanta de Acceso a la Informacin Pblica de San Luis
Potos (Reglamento Interior)
Norma para la proteccin, tratamiento, seguridad y resguardo de los datos personales en posesin de los
sujetos obligados (Norma)
Ley del Hacienda del Estado de San Luis Potos (LHESLP)
Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de San Luis Potos (LHMESLP)
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de San Luis Potos (LOPLESLP)
Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa
Publicacin: 26 de abril de 2002
Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa (Constitucin)
Reglamento Interior de la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa
Reglamento para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa (Reglamento para el Acceso)
Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa (LHES)
Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa (LHMES)
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Sinaloa (LOPLES)
Enero 2014
DAIP
31 de julio de 2005
20 de marzo de 2004
27 de abril de 2003
Entidad
Sonora
Tabasco
Tamaulipas

Ley de Acceso a la Informacin Pblica y de Proteccin de Datos Personales del Estado de Sonora
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sonora (Constitucin)
Ley que Regula la Administracin de Documentos Administrativos e Histricos (LRADAH)
Reglamento Interno del Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora (Reglamento Interno)
Lineamientos Generales para el Acceso a la Informacin Pblica en el Estado de Sonora (Lineamientos)
Ley de Hacienda del Estado (LHE)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco (Constitucin)
Ley de Archivos Pblicos del Estado de Tabasco (Ley de Archivos)
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco
(Reglamento)
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueo de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Tabasco (Reglamento Interior)
Lineamientos para la Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Sujetos Obligados del Estado de
Tabasco (Lineamientos)
Ley de Hacienda del Estado de Tabasco (LHET)
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Tabasco (LOPLET)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tamaulipas
Publicacin: 25 de noviembre de 2004
Publicacin de la ltima reforma: 23 de mayo de 2013
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 24 de mayo de 2013
Constitucin Poltica del Estado de Tamaulipas (Constitucin)
Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin de Tamaulipas (Reglamento
Interior)
Reglamento para Regular el Procedimiento de Substanciacin del Recurso de Revisin (Reglamento que
Regula el Recurso de Revisin)
Lineamientos Administrativos para el Ejercicio de la Accin de Habeas Data (Lineamientos)
Ley de Hacienda para el Estado de Tamaulipas (LHETAM)
Ley Sobre Organizacin y Funcionamiento Internos del Congreso del Estado de Tamaulipas (LSOFICET)
Enero 2014
DAIP
1 de agosto de 2006
26 de mayo de 2005
Entidad
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn

Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Tlaxcala
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala (Constitucin)
Ley de Proteccin de Datos Personales para el Estado de Tlaxcala (LPDP)
Ley de Archivos para el Estado de Tlaxcala (Ley de Archivos)
Reglamento Interno de la Comisin de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales
del Estado de Tlaxcala (Reglamento Interno)
Reglamento de la Ley de Proteccin de Datos Personales para el Estado de Tlaxcala (Reglamento de la
LPDP)
Cdigo Financiero del Estado de Tlaxcala y Municipios (CFETM)
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave (Constitucin)
Ley para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (LTDPEV)
Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin (Reglamento Interior)
Lineamientos Generales que Debern Observar los Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz, para Clasificar Informacin Reservada y
Confidencial (Lineamientos)
Lineamientos para Catalogar, Clasificar y Conservar los Documentos y la Organizacin de Archivos
(Lineamientos de Archivos)
Cdigo de Derechos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (CDEV)
Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Yucatn
Constitucin Poltica del Estado de Yucatn (Constitucin)
Ley del Sistema Estatal de Archivos de Yucatn (Ley de Archivos)
Reglamento Interior del Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Yucatn
Ley General de Hacienda del Estado de Yucatn (LGHEY)
Enero 2014
DAIP
8 de octubre de 2005
4 de junio de 2005
Entidad
Zacatecas
Federal

Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Zacatecas
Publicacin: 14 de julio de 2004
Publicacin de la ltima reforma: 29 de junio de 2011
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Zacatecas (Constitucin)
Ley del Sistema Estatal de Archivos de Zacatecas (Ley de Archivos)
Estatuto Orgnico de la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica de Zacatecas (Estatuto)
Reglamento Interno de Trabajo de la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica de
Zacatecas (Reglamento Interno)
Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas (LHEZ)
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas (LOPLEZ)
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental
Publicacin de la ltima reforma: 8 de junio de 2012
Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 9 de junio de 2012
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)
Ley Federal de Archivos (LFA)
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental
(Reglamento de la LFTAIPG)
Lineamientos Generales para la Clasificacin y Desclasificacin de Informacin (Lineamientos
Clasificacin)
Lineamientos de Proteccin de Datos Personales (Lineamientos Proteccin de Datos)
Ley Federal de Derechos (LFD)
Oficio nmero 349-B-190, de fecha 11 de diciembre de 2013 de la SHCP (Oficio)
Enero 2014
DAIP
15 de julio de 2005
12 de junio de 2003
Enero 2014
b) Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin en los Otros Sujetos Obligados

El Ttulo Tercero de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, denominado Acceso a la Informacin en los dems
sujetos obligados, seala en su artculo 61 la atribucin de los dems sujetos obligados (tambin conocidos como otros sujetos obligados) para expedir
normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin, aun cuando tambin les es aplicable el contenido de la LFTAIPG, de conformidad con lo
establecido en los artculos 1 y 3, fraccin XIV, incisos b) y e), de dicha ley.
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico. Tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la informacin en
posesin de los Poderes de la Unin, los rganos constitucionales autnomos o con autonoma legal, y cualquier otra entidad federal.
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por:
XIV. Sujetos obligados:
a) El Poder Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica Federal y la Procuradura General de la Repblica;
b) El Poder Legislativo Federal, integrado por la Cmara de Diputados, la Cmara de Senadores, la Comisin Permanente y cualquiera de sus rganos;
c) El Poder Judicial de la Federacin y el Consejo de la Judicatura Federal;
d) Los rganos constitucionales autnomos;
e) Los tribunales administrativos federales, y
f) Cualquier otro rgano federal.
Artculo 61. El Poder Legislativo Federal, a travs de la Cmara de Senadores, la Cmara de Diputados, la Comisin Permanente y la Auditora Superior de la
Federacin; el Poder Judicial de la Federacin a travs de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, del Consejo de la Judicatura Federal y de la Comisin de
Administracin del Tribunal Federal Electoral; los rganos constitucionales autnomos y los tribunales administrativos, en el mbito de sus respectivas
competencias, establecern mediante reglamentos o acuerdos de carcter general, los rganos, criterios y procedimientos institucionales para proporcionar a los
particulares el acceso a la informacin, de conformidad con los principios y plazos establecidos en esta Ley.
Las disposiciones que se emitan sealarn, segn corresponda:
I. Las unidades administrativas responsables de publicar la informacin a la que se refiere el Artculo 7;
II. Las unidades de enlace o sus equivalentes;
III. El Comit de informacin o su equivalente;
IV. Los criterios y procedimientos de clasificacin y conservacin de la informacin reservada o confidencial;
V. El procedimiento de acceso a la informacin, incluso un recurso de revisin, segn los artculos 49 y 50, y uno de reconsideracin en los trminos del
artculo 60;
VI. Los procedimientos de acceso y rectificacin de datos personales a los que se refieren los artculos 24y 25, y
VII. Una instancia interna responsable de aplicar la Ley, resolver los recursos, y las dems facultades que le otorga este ordenamiento.
Enero 2014
Esta seccin contiene el listado de normatividad expedida por los dems sujetos obligados tales como: reglamentos, acuerdos, criterios, procedimientos, guas,
lineamientos, estatutos, reglas y cualquier regulacin que se relacione con el acceso a la informacin. La base del estudio fueron estas disposiciones normativas.
Otros Sujetos Obligados
Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin
Auditora Superior de la
Federacin
Acuerdo por el que se establecen los criterios del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin sobre la
clasificacin y desclasificacin de la informacin de la Auditora Superior de la Federacin (Acuerdo criterios)
Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la tramitacin de los Recursos de Revisin y Reconsideracin, y se
designa al Comit Resolutor de los Recursos de Revisin y Reconsideracin como la instancia de la Auditora Superior de
la Federacin responsable de su resolucin (Acuerdo procedimiento)
Acuerdo que regula la integracin, funcionamiento y atribuciones del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin
de la Auditora Superior de la Federacin (Acuerdo atribuciones)
Banco de Mxico
Cmara de Diputados
Cmara de Senadores
Ley del Banco de Mxico (Ley de Banxico)

Reglamento del Banco de Mxico relativo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental
(Reglamento)
Gua para el acceso a la informacin del Banco de Mxico de conformidad con la LFTAIPG (Gua para el Acceso)
Criterios del Comit de Informacin para clasificar la informacin en reservada y confidencial de conformidad con la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Criterios)
Acuerdo relativo a las cuotas de acceso respecto a las solicitudes de informacin conforme a la LFTAIPG (Acuerdo
Cuotas)
Reglamento Interior del Banco de Mxico (Reglamento Interior)
Reglas de Operacin del Comit de Informacin del Banco de Mxico (Reglas Operacin)
Reglamento de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales de la Cmara de
Diputados (Reglamento)
Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se establecen los criterios de clasificacin, descalificacin y custodia de la
informacin reservada y confidencial (Acuerdo)
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)
Reglamento del Senado de la Repblica (Reglamento del Senado)
Estatuto para los servicios parlamentarios, administrativos y tcnicos del Senado de la Repblica (Estatuto)
Acuerdo Parlamentario para la aplicacin de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental en la Cmara de Senadores (Acuerdo Parlamentario)
Acuerdo del Comit de Garanta de Acceso y Transparencia de la Informacin por el que se establecen los Criterios de
clasificacin, desclasificacin y custodia de la informacin reservada y confidencial (Acuerdo Comit)
Comisin Federal de
Competencia Econmica
Comisin Nacional de los

Derechos Humanos
Consejo de la Judicatura
Federal
Enero 2014

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones (Decreto)
Ley Federal de Competencia Econmica (Ley de Competencia)
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de la Comisin Federal de Competencia Econmica
(Reglamento)
Acuerdo por el que el Pleno de la COFECE crea las unidades tcnicas denominadas Unidad de Enlace, Comit de
Informacin y Consejo de Transparencia, No CFCE-031-2013 (Acuerdo)
Estatuto Orgnico de la Comisin Federal de Competencia Econmica (Estatuto)
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos
(Reglamento)
Reglamento Interno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (Reglamento Interno)
Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin (Ley Orgnica)
Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y del Consejo de la Judicatura Federal para la aplicacin de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglamento)
Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reglamenta la organizacin y funcionamiento del
propio Consejo (Acuerdo de Organizacin y Funcionamiento)
Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que establece las disposiciones en materia de
transparencia, acceso a la informacin pblica, proteccin de datos personales y archivos (Acuerdo Disposiciones)
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Ley del Infonavit)
Reglamento de la Ley del Infonavit en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin (Reglamento)
Instituto del Fondo Nacional de
Lineamientos de Transparencia, Acceso a la Informacin, Archivos y Proteccin de Datos Personales del Instituto del
la Vivienda para los
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Lineamientos)
Trabajadores
Reglas de operacin del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores (Reglas de Operacin)
Instituto Federal Electoral
Instituto Federal de
Telecomunicaciones
Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa
Instituto Nacional para la

Evaluacin de la Educacin
Enero 2014

Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica (Reglamento)
Reforma al Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
(Reforma al Reglamento)
Reglamento de Sesiones del rgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la Informacin del Instituto Federal
Electoral (Reglamento Sesiones)
Lineamientos que debern observar los rganos responsables del Instituto Federal Electoral y la Unidad de Enlace en la
recepcin, procesamiento y trmite de las solicitudes de acceso a la informacin pblica, a datos personales y correccin
de los mismos, que formulen los particulares, as como en su resolucin y notificacin, y la entrega de la informacin en su
caso (Lineamientos de rganos Responsables)
Acuerdos del Consejo General: CG188/2011; CG251/2011 (Acuerdos)
Lineamientos Generales para la clasificacin y desclasificacin de la informacin del Instituto Federal Electoral
(Lineamientos de Clasificacin)
Lineamientos Generales para la organizacin y conservacin de los archivos de los partidos polticos responsables en
materia de transparencia ante el Instituto Federal Electoral (Lineamientos Archivos)
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones (Decreto)
Reglas de Organizacin y Funcionamiento de su Consejo de Transparencia, as como los procedimientos para la
presentacin y sustanciacin de los recursos de revisin y reconsideracin a los que hace referencia el artculo 61
fracciones V y VII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglas)
Manual de Integracin y Funcionamiento del Comit de Informacin y Lineamientos especficos que debern observarse
en materia de transparencia en la Comisin Federal de Telecomunicaciones (Manual y Lineamientos)
Estatuto Orgnico del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Estatuto)
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(Reglamento)
Manual de integracin y funcionamiento de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (Manual)
Decreto por el que se reforman los artculos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII; y 73, fraccin XXV, y se adiciona un
prrafo tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y una fraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos (Decreto)
Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (Ley)
Estatuto Orgnico del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (Estatuto)
Criterios especficos para el manejo de datos personales, clasificacin y desclasificacin de la informacin y organizacin,
conservacin y custodia de archivos (Criterios)
Enero 2014
Suprema Corte de Justicia de

la Nacin
Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin (Ley Orgnica)

Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y del Consejo de la Judicatura Federal para la aplicacin de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglamento)
Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (Reglamento Interior)
Acuerdo General de la Comisin para la Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y Proteccin de
Datos Personales de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (Acuerdo Comisin)
Tribunal Electoral del Poder

Judicial de la Federacin
Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje
Tribunal Federal de Justicia

Fiscal y Administrativa
Tribunal Superior Agrario
Reglamento Interno del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federacin (Reglamento Interno)
Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin (Acuerdo de Transparencia)
Acuerdo General de la Comisin de Administracin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (Acuerdo de
la Comisin de Administracin)
Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisicin, arrendamiento de bienes muebles, prestacin de
servicios, obra pblica y los servicios relacionados con la misma, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
(Acuerdo de Procedimientos de Adquisicin)
Lineamientos de transparencia en las adquisiciones, arrendamientos, contratacin de servicios y obra pblica que realiza
el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (Lineamientos)
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (Ley Federal de los Trabajadores)
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin del Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje (Reglamento)
Reglamento Interior del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje (Reglamento Interior)
Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Ley Orgnica)
Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Reglamento Interior)
Reglamento del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para dar Cumplimiento al artculo 61 de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglamento)
Lineamientos para la clasificacin y desclasificacin de la informacin generada por las unidades jurisdiccionales y
administrativas del TFJFA (Lineamientos de Clasificacin)
Lineamientos generales para la organizacin y conservacin de los archivos administrativos del Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa (Lineamientos de Archivos)
Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios (Ley Orgnica)
Reglamento de los Tribunales Agrarios para la Transparencia y Acceso a la Informacin (Reglamento)

Universidad Autnoma Agraria
Antonio Narro
Enero 2014

Ley Orgnica de la Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro (Ley Orgnica)
Acuerdo para la transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental en la Universidad Autnoma Agraria
Antonio Narro (Acuerdo)
Universidad Autnoma
Chapingo
Acuerdo para la Transparencia y Acceso a la Informacin en la Universidad Autnoma Chapingo (Acuerdo)

Lineamientos para el acceso a la informacin de la Universidad Autnoma Chapingo (Lineamientos)
Universidad Autnoma
Metropolitana
Lineamientos para el acceso a la informacin de la Universidad Autnoma Metropolitana (Lineamientos)

Convenio general de colaboracin UAM-IFAI (Convenio)
Procedimiento institucional para el acceso a la informacin universitaria (Procedimiento)
Cuotas aprobadas para las diversas modalidades de entrega vigentes para el 2012 (Cuotas)
Reglas para el funcionamiento interno del Comit de Informacin y Resoluciones de la UAM (Reglas)
Procedimiento institucional para presentar el recurso de revisin para el acceso a la informacin universitaria
(Procedimiento Revisin)
Universidad Nacional
Autnoma de Mxico
Reglamento de transparencia, acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales para la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (Reglamento)
Enero 2014
IV. Estudio de normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin

Objetivo:
El objeto del estudio es comparar, a partir de diez temas definidos, las leyes de acceso a la informacin pblica existentes en nuestro pas, con el propsito de
contar con un instrumento que revele los alcances, caractersticas, componentes, mecanismos, condiciones, lmites y circunstancias, que conforman el panorama
nacional que prevalece para el ejercicio del derecho a la informacin pblica y a la proteccin de datos personales en las instituciones pblicas de nuestro pas.
Tambin tiene la intencin de constituir un instrumento que permita a los responsables del acceso a la informacin pblica, legisladores, organizaciones de la
sociedad civil, servidores pblicos, investigadores y, en general, a los interesados en el tema, conocer, entender, evaluar y emprender acciones para perfeccionar
las leyes en la materia.
Dimensiones:
Debido a la magnitud de la normatividad revisada y con el fin de mantener un orden en el anlisis, el estudio se dividi en dos dimensiones:
1) En la primera dimensin se analiza la situacin de cada una de las leyes de transparencia y acceso a la informacin de los 31 estados, el Distrito Federal
y la LFTAIPG, con la finalidad de hacer un anlisis comparativo.
En la segunda, se hace un anlisis de la normatividad de los dems sujetos obligados sealados en el artculo 61 de la LFTAIPG, que son los siguientes: la
Auditora Superior de la Federacin, el Banco de Mxico, la Cmara de Diputados, la Cmara de Senadores, la Comisin Federal de Competencia Econmica, la
Comisin Nacional de los Derechos Humanos, el Consejo de la Judicatura Federal, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el
Instituto Federal Electoral, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, el Instituto Nacional para la Evaluacin de
la Educacin, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje,
el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el Tribunal Superior Agrario, la Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro, la Universidad Autnoma
Chapingo, la Universidad Autnoma Metropolitana y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
De esta forma, el estudio compara el contenido de las leyes de transparencia en Mxico, y permite conocer y analizar el universo de normatividad expedida por
los dems sujetos obligados en materia de acceso a la informacin.
Enero 2014
Metodologa:
Se revisaron y analizaron todas las leyes de transparencia y acceso a la informacin pblica en Mxico: 31 estatales, una del Distrito Federal y la LFTAIPG, para
realizar un anlisis a nivel estatal y federal.
Para obtener informacin en la dimensin de otros sujetos obligados por la legislacin federal en la materia, se revis la normatividad de cada uno de los 21
sujetos obligados que seala el artculo 61 de la LFTAIPG, con el fin de examinar si dan cumplimiento a las disposiciones emitidas en dicho artculo.
Se identificaron diez temas de anlisis, los cuales son los siguientes: sujetos obligados, rganos garantes, obligaciones de transparencia, requisitos de acceso a
la informacin, procedimiento de acceso a la informacin, procedimiento de revisin, clasificacin de informacin, datos personales, medios electrnicos y
sanciones.
Los temas contienen cuatro grandes secciones:
a) Seccin de informacin especfica al tema: donde encontramos las distintas variables a estudiar por tema.
b) Seccin de observaciones: muestra y confronta los rasgos de los elementos contenidos en la informacin especfica.
c) Seccin de diagnstico: determina la situacin y las tendencias del tema en cuestin, examina qu est pasando y cmo se comportan los elementos
contenidos en la informacin especfica.
d) Seccin de artculos a reformar: precisa la legislacin que debe reformarse para garantizar la labor de acceso a la informacin, proteccin de datos y
avanzar en la transparencia gubernamental.
Nota informativa: es importante sealar que los nmeros que aparecen dentro de los recuadros son los artculos de la ley de transparencia o en su caso de la
normatividad aplicable en donde se fundamenta lo ah establecido.
Enero 2014
Tema 1: Sujetos obligados
Enero 2014
1. Sujetos obligados
De acuerdo con el artculo 3, fraccin XIV de la LFTAIPG, los sujetos obligados son los tres poderes federales, los rganos constitucionalmente autnomos, los
tribunales administrativos federales y cualquier otro rgano federal. A nivel estatal los sujetos obligados son los tres poderes, organismos autnomos estatales y
ayuntamientos.
Como se observa, la LFTAIPG denomina sujetos obligados a quienes estn obligados a cumplir con la ley de transparencia; sin embargo, en otras leyes la
denominacin puede ser distinta.
Adicionalmente, se aborda la situacin de los partidos polticos como sujetos obligados directos o indirectos. En algunas legislaciones las personas fsicas o
morales que reciben recursos pblicos y los sindicatos son considerados tambin como sujetos obligados.
Referente Constitucional:
Artculo 6. ()
()
I. Toda informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo federal, estatal y municipal es pblica
VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a
personas fsicas o morales.
Criterios de anlisis:
Se analiza el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener informacin general sobre los sujetos obligados y sobre sus
obligaciones de transparencia.
El apartado de sujetos obligados se clasifica en dos temas:
La denominacin de los sujetos obligados en cada normatividad y los entes que conforman a los sujetos obligados en las distintas legislaciones;
as como la denominacin de los partidos polticos como sujetos obligados directos e indirectos.
Obligaciones de transparencia de los sujetos obligados: los informes de los partidos polticos, los montos entregados y la poblacin beneficiada
de los recursos pblicos.
En el diagnstico se comenta bsicamente si la legislacin seala a las personas fsicas y morales como sujetos obligados, as como si los sujetos
obligados informan sobre los montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos.
Entidad
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Informacin general de los sujetos obligados

Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin XXIV)
Tres poderes, organismos autnomos y
ayuntamientos: S (1 y 3 fraccin XXIV)
Partidos polticos: Indirectos (1)
Personas fsicas y morales: S
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Universidades e instituciones pblicas: S
Denominacin: Sujetos obligados (6)
ayuntamientos: S (6)
Personas fsicas y morales: No
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Entidades gubernamentales y
aquellas consideradas como de inters pblico (3
fraccin IV V)
ayuntamientos: S (1 y 3 fracciones IV y V)
Partidos polticos: Directos (3 fraccin V)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Entes pblicos (2)
ayuntamientos: S (2 y 4 fraccin IV)
Partidos polticos: Indirectos (5 fraccin XIII)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Enero 2014
Observaciones sobre obligaciones de

transparencia
Diagnstico
Informes de partidos polticos como obligacin de

transparencia de autoridad electoral estatal: S
(Art. 13)
Informar sobre montos y personas a quienes se
entregan recursos pblicos como obligacin de
transparencia de sujetos obligados: S (9 fraccin
XII)
Omite contemplar a los sindicatos

como sujetos obligados.

(18)
transparencia de sujetos obligados: No

No seala a las personas fsicas o
morales como sujetos obligados.
Los sujetos obligados no informan
sobre los montos y personas a
quienes se entregan recursos
pblicos.

(11)
XII)


transparencia de autoridad electoral estatal: S (5
fraccin XIII)
XX)

Entidad
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal

Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin X)
ayuntamientos: S (2 y 3 fraccin X)
Partidos polticos: Indirectos (37 fraccin XVI)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Entes pblicos (6)
Partidos polticos: Directos (6 fraccin VII)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Partidos polticos: Directos (6)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
ayuntamientos: S (11 fracciones I, II, III y X)
Partidos polticos: Directos (11 fraccin XI)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Ente obligado (5)
Tres poderes, organismos autnomos: S (4 fraccin
V)
Sindicatos: S
Empresas pblicas: S
Enero 2014

transparencia
Diagnstico

(37 fraccin XVI)
transparencia de sujetos obligados: S (37
fraccin XV)

Seala que los sujetos obligados
debern transparentar los recursos
pblicos que entreguen a personas
fsicas o morales.

(26 fraccin I y 27)
fraccin XX)


(25 fraccin I)
fraccin XXIII)


(23 fraccin I)
fraccin XII)


(19 fraccin I)
Contempla a los sindicatos como
sujetos obligados.
fraccin XXII)
Entidad

transparencia
Enero 2014
Diagnstico
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Denominacin: Sujetos obligados directos e

indirectos (10 y 11)
Sindicatos: S
Empresas pblicas: S
ayuntamientos: S (4 fracciones I, II, II, IV, V y VI)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Partidos polticos: Indirectos (5 fraccin VIII)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Sujetos obligados (5 fraccin VIII)
ayuntamientos: S (5 fraccin VIII)
Partidos polticos: Indirectos (5 fraccin VIII inciso g)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S

(13 fraccin XV)
fraccin XIV)

sujetos obligados.

(15)
fraccin XI)


(20 fraccin I y 21 fraccin VI)
fraccin XXI )


quienes se entregan recursos
pblicos.

(24)
Entidad
Enero 2014

transparencia
Diagnstico

(14 fraccin XII)
transparencia de sujetos obligados: S (8 numeral
1 fraccin VI inciso d))


y 12 fraccin X)
transparencia de sujetos obligados: S (7)

Los sujetos obligados deben poner
a disposicin del pblico los
destinatarios y el uso autorizado de
toda entrega de recursos
gubernamentales.

(10 fraccin XI)
fraccin X)

sujetos obligados.
Jalisco

ayuntamientos: S (24 numeral 1 fracciones I, II, III,
IX, X, XI y XII)
Partidos polticos: Directos (24 numeral 1 fraccin
XIII y XIV)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Mxico

Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Michoacn
Morelos

Partidos polticos: Directos (7 fraccin IV)
Sindicatos: S
Empresas pblicas: S
Denominacin: Entidades pblicas (6 numeral 9)
ayuntamientos: S (6 numeral 9 y 8 numerales 6 y
13)

(33 numeral 10)
Entidad

Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Denominacin: Sujetos obligados (2 numeral 16)

Partidos polticos: Indirectos (7 numeral 7)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S

transparencia
Enero 2014
Diagnstico
numeral 17)

(10 numeral 31)
numeral 11)
Denominacin: Sujetos obligados (2 y 6)

Sindicatos: No
Empresas pblicas: S

(16 fracciones I y IX)
fraccin XX)
Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin XIII y

6)

(12)


S contempla que los particulares,
es decir, personas fsicas o
morales, y aqullas que por
cualquier razn recauden, manejen
o administren cualquier tipo de
recursos de origen pblico, estn
obligados a proporcionar la
informacin relacionada a travs
del sujeto obligado que supervise
esa actividad.
Seala como obligacin para los
sujetos obligados informar sobre
los montos y personas a quienes se
entreguen recursos
gubernamentales.
No seala a las personas fsicas y
morales como sujetos obligados,
sin embargo, seala que las
personas fsicas y morales que
Entidad

transparencia
Quertaro
Quintana Roo

Sindicatos: No
Empresas pblicas: S

(18 fraccin I)
Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin IX)

ayuntamientos: S (3 fraccin IX)
Partidos polticos: Directos (3 fraccin IX inciso e)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S

(12)
XIV)
Denominacin: Sujetos obligados (5 fraccin V)

ayuntamientos: S (5 fraccin V)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Diagnstico
ejerzan recursos pblicos o presten
servicios pblicos concesionados,
estarn obligados a entregar la
informacin relacionada con dichos
recursos o servicios, a travs del
sujeto obligado que supervise estas
actividades.
Seala que es obligacin para los
sujetos obligados informar sobre
los montos y personas a quienes se
entreguen recursos
gubernamentales.
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Puebla
Enero 2014

quienes se entregan recursos.

Seala que los sujetos obligados s
deben transparentar los
toda entrega de recursos pblicos,
cualquiera que sea su destino.
Informes de partidos polticos como obligacin de No seala a las personas fsicas y
(13)
Seala que los sujetos obligados si
deben transparentar los
transparencia de sujetos obligados: S (13 y 15
fraccin IX)
cualquiera que sea su destino, as
como los informes que dichas
personas deben entregar sobre el
Entidad

transparencia
Enero 2014
Diagnstico
uso y destino de estos.
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Denominacin: Entes obligados (3 fraccin XIV)

ayuntamientos: S (3 fraccin XIV)
Partidos polticos: Directos (3 fraccin XIV y 24)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Entidad pblica (5 fraccin VI)
ayuntamientos: S (5 fraccin VI )
Partidos polticos: Directos (4 y 5 fraccin VI)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Sujetos obligados oficiales (3 fraccin
V)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Sujetos obligados (5 fraccin XIII)
ayuntamientos: S (5 fraccin XIII)
Partidos polticos: Directos (5 fraccin XIII inciso f)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S

(24 fraccin X)
fraccin XXII)


(4)
I inciso g))


(17 Bis C inciso l))

Seala a las personas fsicas o

jurdicas colectivas que reciban y
ejerzan gasto pblico y acten en
auxilio de las entidades pblicas
como sujetos obligados, sin
embargo, no seala que los sujetos
obligados deban transparentar los

(10 fraccin VI inciso b))
Entidad

transparencia
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Diagnstico
cualquiera que sea su destino, as
como los informes que dichas
personas deben entregar sobre el
uso y destino de estos.
Denominacin: Sujetos obligados y entes pblicos (5

numerales 1 y 2)
Partidos polticos: Indirectos (5 inciso g)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Sujetos obligados (3 y 6 fraccin
XXII)
Partidos polticos: Directos (3 fraccin VIII)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin XVII y
5)
Partidos polticos: Directos (5 fraccin VII, 10 y 26 )
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Enero 2014

transparencia de autoridad electoral estatal: No
transparencia de sujetos obligados S (16
fraccin IX)
Omite contemplar los informes de

partidos polticos como obligacin
de transparencia de la autoridad
electoral estatal.

fraccin XIX)
IV)


fraccin XL inciso e))
XXX)

Entidad
Yucatn
Zacatecas
Federal

Partidos polticos: Directos (3 fraccin VII y 36)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Sujetos obligados (5 fraccin XXII)
ayuntamientos: S (5 fraccin XXII)
Partidos polticos: Directos (5 fraccin XXII inciso f y
19)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin XIV)

Tres poderes y organismos autnomos: S (3
fraccin XIV)
Sindicatos: No
Empresas pblicas: S
Enero 2014

transparencia
Diagnstico

(9 A fraccin VI inciso b))
IX)


(18 fraccin XIV)
fraccin XVI)


(11)

No seala como sujetos obligados
a las personas fsicas o morales
pero seala que los sujetos
obligados debern hacer pblica
toda aquella informacin relativa a
los montos y las personas a
quienes entreguen, por cualquier
motivo, recursos pblicos, as como
los informes que las personas les
entreguen sobre el uso y destino de
dichos recursos.
Por todava no ser publicada la
reforma constitucional no define a
sindicatos, y las personas fsicas o
Enero 2014
Enero 2014
Tema 2: rganos garantes
Enero 2014
2. rganos garantes
En esta categora se presentan cuestiones bsicas como el nombre de cada rgano, su naturaleza jurdica, tipos de autonoma y la fecha en la que iniciaron sus
funciones en las entidades federativas y en el mbito federal.
Artculo 6. ()
()
IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u
organismos especializados e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y de decisin.
Se examina el contenido de las leyes estatales y la normatividad federal para obtener informacin general sobre los rganos garantes.
El apartado de Caractersticas de los rganos garantes estatales se divide en cuatro temas:
Se expone cul es la denominacin de cada rgano garante por cada normatividad y la fecha de inicio de operaciones.
La naturaleza jurdica de los rganos garantes.
Tipos de autonoma de cada rgano.
As mismo, se establece un aparatado en el que se incluye el artculo que se sugiere reformar.
2.1. Caractersticas de los rganos garantes de los estados y el IFAI (Dimensin 1):
Aguascalientes
Baja California
Baja California
Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Nombre: Instituto de Transparencia del

Estado de Aguascalientes
Fecha de inicio de operaciones: 25 de
enero de 2007
Nombre: Instituto de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Baja California
diciembre de 2005 como Consejo
Ciudadano; 1 de julio de 2011 como
Instituto
Estado de Baja California Sur
marzo de 2008
Nombre: Comisin de Transparencia y
Estado de Campeche
mayo de 2006
Nombre: Instituto de Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de
Chiapas
noviembre de 2006
Nombre: Instituto Chihuahuense para la
Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica
enero de 2006
Nombre: Instituto Coahuilense de Acceso
a la Informacin Pblica
diciembre de 2004
Autonoma
Naturaleza jurdica
Artculos que se deben reformar
Operativa
Gestin
presupuestaria
Decisin
Autnomo legal
(3 fraccin XVII y 42)
3 fraccin XVII y 42, para

establecer la autonoma
constitucional.
Autnomo constitucional
(45)
Ninguno.
Autnomo legal
(29)
29, para establecer la autonoma

constitucional.
(49)
Ninguno.
Autnomo legal
(60)

constitucional.
(43)
Ninguno.
(7 fraccin VII
Constitucin)
Ninguno.
Entidad
Organismo de acceso a la informacin

pblica
Enero 2014
Colima
Nombre: El Instituto de Transparencia,

Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos del Estado
de Colima
marzo de 2004 como Comisin; 1 de
enero de 2014 como Instituto
Distrito Federal

Informacin Pblica y Proteccin de
Datos Personales del Distrito Federal
marzo de 2004 como Consejo; 30 de
marzo de 2006 como Instituto
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Autnomo legal
(3 fraccin XIV y 65)
Autnomo legal
(63)
Nombre: Instituto Duranguense de

Acceso a la Informacin Pblica y de
Proteccin de Datos Personales (130
Constitucin)
(63)
junio de 2004 como Comisin; 30 de
agosto de 2013 como Instituto
Informacin Pblica de Guanajuato
(23)
noviembre de 2003 con autonoma legal;
4 de febrero de 2014 con autonoma
constitucional
Estado de Guerrero
Autnomo legal
(79)
febrero de 2006 como Comisin; 31 de
julio de 2010 como Instituto
Informacin Pblica Gubernamental del
Autnomo legal
Estado de Hidalgo
(79 y 80)
enero de 2008
Nombre: Instituto de Transparencia e
Informacin Pblica del Estado de Jalisco
y sus Municipios
(9)
septiembre de 2005
Enero 2014

constitucional.

orgnica (artculo 122 de la
CPEUM, base primera, fraccin V.
No aplica la autonoma
constitucional al caso del D.F.
porque no cuenta con una
Constitucin Poltica).
Ninguno.
Ninguno.

constitucional.

constitucional.
Ninguno.
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Nombre: Instituto de Transparencia,

Proteccin de Datos Personales del
Estado de Mxico y Municipios
julio de 2004
Nombre: Instituto para la Transparencia y
Estado de Michoacn
Fecha de inicio de operaciones: 3 de julio
de 2003 como Comisin; 7 de noviembre
de 2008 como Instituto
Nombre: Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica
junio de 2004
Estado de Nayarit
enero de 2008
Nombre: Comisin de Transparencia y
Estado de Nuevo Len
Fecha de inicio de operaciones: 1 de julio
de 2003
Nombre: Comisin de Transparencia,
Proteccin de Datos Personales
abril de 2008 como Instituto, 19 de
agosto de 2012 como Comisin
Nombre: Comisin para el Acceso a la
Datos Personales del Estado de Puebla
enero de 2005
Nombre: Comisin Estatal de Informacin
Gubernamental de Quertaro
Fecha de inicio de operaciones: 1 de abril
de 2003
Enero 2014
(5 fraccin IV)
Ninguno.
(97 Constitucin)
Ninguno.
(23-A)
Ninguno.
Autnomo legal
(38)

constitucional.
(6 fraccin V)
Ninguno.
(114)
Ninguno.
(12 fraccin VII)
Ninguno.
(33 apartado B)
Ninguno.
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz

Acceso a la Informacin Pblica de
Quintana Roo
julio de 2004
Nombre: Comisin Estatal de Garanta de
Acceso a la Informacin Pblica de San
Luis Potos
junio de 2004
Nombre: Comisin Estatal para el Acceso
a la Informacin Pblica del Estado de
Sinaloa
abril de 2003
Nombre: Instituto de Transparencia
Informativa del Estado de Sonora
enero de 2006 con autonoma tcnica, de
gestin y decisin; 25 mar 2012 con
autonoma constitucional
Nombre: Instituto Tabasqueo de
Pblica
abril de 2007
Acceso a la Informacin de Tamaulipas
enero de 2008
Nombre: Comisin de Acceso a la
Datos Personales del Estado de Tlaxcala
octubre de 2005 como Comisin de
Transparencia; 2 de enero de 2008 como
Comisin de Acceso
Nombre: Instituto Veracruzano de Acceso
a la Informacin
agosto de 2007
Enero 2014
(21 fraccin IV)
Ninguno.
(81)
Ninguno.
Autnomo legal
(37)

constitucional.
(7)
Ninguno.
(18)
Ninguno.
Autnomo legal
(62)

constitucional.
(50)
Ninguno.
(30)
Ninguno.
Enero 2014
Yucatn
Nombre: Instituto Estatal de Acceso a la

Informacin Pblica de Yucatn
septiembre de 2004
(27)
Ninguno.
Zacatecas
Nombre: Comisin Estatal para el Acceso

a la Informacin Pblica de Zacatecas
marzo de 2005
Autnomo legal
(91)

constitucional.
Federal (IFAI)
Nombre: Instituto Federal de Acceso a la

Informacin y Proteccin de Datos
diciembre de 2002
Autnomo legal
(33 LFTAIPG y 1 del
Decreto de Creacin
IFAI)

constitucional.
Por ser publicada la reforma
constitucional que establece la
autonoma del rgano garante
federal.
Enero 2014
2.1 Caractersticas de los rganos garantes de los otros sujetos obligados (Dimensin 2):
Se examina el contenido de normatividad de los otros sujetos obligados para obtener informacin general sobre los rganos garantes.
El apartado de Caractersticas de los rganos garantes federales se divide en cuatro temas:
Se expone cul es la denominacin de cada rgano garante por cada normatividad y su fecha de inicio de operaciones.
La naturaleza con la que estn contemplados los organismos garantes en la normatividad.
Tipos de autonoma de cada rgano.
Asimismo, se establece un apartado en el que se incluye el artculo que se sugiere reformar o las deficiencias que se encontraron.
Autonoma
Otros Sujetos
Obligados
Organismo de Acceso a la
Informacin Pblica
Naturaleza jurdica
Auditora Superior
de la Federacin
Nombre: Comit Resolutor de

los Recursos de Revisin y
Reconsideracin
Fecha de inicio de
operaciones: 16 de noviembre
de 2005
Instancia con autonoma operativa, de

gestin y de decisin de la Auditora
Superior de la Federacin
responsable de resolver de manera
expedita, especial e imparcial los
recursos de revisin y
reconsideracin (1 Acuerdo
Procedimientos)
Banco de Mxico
Nombre: Gerencia de Control

Normativo
Fecha de inicio de
operaciones: 3 de junio de
2003
Instancia interna responsable de

aplicar la ley y resolver los recursos
(30 bis 1 fraccin V Reglamento
Interior)
Cmara de
Diputados
Nombre: Consejo de
Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica y
Proteccin de Datos
Personales
Fecha de inicio de
operaciones: 27 de marzo de
2012
rgano especializado e imparcial de

la Cmara con autonoma operativa,
de gestin y de decisin (23
Reglamento)
Artculos que se deben

reformar / observaciones
Operativa
Gestin
presupuestaria
Decisin
La instalacin del rgano

garante tard ms de 2 aos.
No
Si
Es necesario incorporar en el
Reglamento un artculo que
establezca la naturaleza
jurdica y autonoma de la
Gerencia de Control
Normativo.

garante tard ms de 9 aos.
Cmara de
Senadores
Comisin Federal
de Competencia
Econmica
Comisin Nacional
de Derechos
Humanos
Consejo de la
Judicatura Federal
rgano garante, especializado e

Nombre: Comit de Garanta
imparcial, dotado de autonoma
de Acceso y Transparencia de operativa y de gestin, responsable
la Informacin
de coordinar y supervisar el adecuado
cumplimiento de la ley de la materia
Fecha de inicio de
por parte de los rganos y unidades
administrativas del Senado (295
2003
numeral 2 Reglamento)
rgano garante responsable de
aplicar la Ley, resolver los recursos
Nombre: Consejo de
que conforme a la misma sean
Transparencia y Acceso a la
planteados por los solicitantes, as
Informacin
como garantizar el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin
Fecha de inicio de
por parte de cualquier persona, en
operaciones: 3 de octubre de
apego a la legislacin y normatividad
2013
vigentes que resultan aplicables a la
Comisin (23 Reglamento)
Nombre: rgano Revisor
Fecha de inicio de
operaciones: 12 de junio del
rgano Revisor especializado que
2003 empez nicamente el
gozar de plena autonoma de
Titular de la Primera
gestin y de decisin (22
Visitadura como rgano
Reglamento)
garante. El rgano Revisor
inici propiamente
operaciones el 23 de
septiembre de 2010.
Nombre: Comisin para la
Informacin y Proteccin de
rgano rector en materia archivstica
Datos Personales del Consejo
en el Consejo, por tanto es la
de la Judicatura Federal
responsable de la interpretacin y
Fecha de inicio de
aplicacin de la Ley de Archivos. Para
ello, contar con el auxilio de la
2003 como Comisin para la
Contralora del Poder Judicial de la
Federacin, de la Coordinacin para
Informacin del Consejo de la
la Transparencia y del Archivo
Judicatura Federal, de los
General, en el mbito de sus
Tribunales de Circuito y los
respectivas competencias (167
Juzgados de Distrito; 2 de
Acuerdo Disposiciones)
enero de 2009 cambia de
denominacin; 7 de febrero de
2014 cambia de denominacin
No
No
Enero 2014
S (15
Acuerdo
Parlamen
tario)
Es necesario incorporar
expresamente en el
Reglamento que el Comit
tiene autonoma de decisin.
No
A la Comisin se le dot de
autonoma constitucional el
12 de junio de 2013
Reglamento un artculo
expreso sobre la autonoma
del rgano Garante.
Es necesario incorporar
expresamente en el
Reglamento que el rgano
revisor tiene autonoma
operativa.
No
Instituto Federal
Electoral
Nombre: Comit de
Informacin del INFONAVIT
Fecha de inicio de
operaciones: 28 de mayo de
2003
Nombre: rgano Garante de
la Transparencia y el Acceso
a la Informacin
Fecha de inicio de
operaciones: 30 de mayo de
2003 como Comisin del
Consejo en Materia de
Informacin; el 18 de enero de
Instituto Federal
de
Telecomunicacion
es
Nombre: Consejo de
Transparencia
Fecha de inicio de
operaciones: 6 noviembre
2013
Instituto Nacional
de Estadstica y
Geografa
Nombre: Comisin de
Informacin Pblica
Fecha de inicio de
operaciones: 27 de noviembre
de 2008
Instituto Nacional
para la Evaluacin
de la Educacin
Nombre: Comisin de
Informacin Pblica
Fecha de inicio de
operaciones: 22 octubre 2013
Instancia del INFONAVIT para

resolver recursos de revisin (32
Lineamientos)
rgano colegiado imparcial,

independiente, especializado, para
atender los asuntos relativos a la
transparencia y el acceso a la
informacin pblica
(Consideracin Novena Reforma al
Reglamento)
rgano garante facultado para
resolver, en trminos de las
disposiciones legales, reglamentarias
o administrativas aplicables, los
recursos de revisin que se
interpongan en contra de las
resoluciones que emita el Comit de
Informacin (35 Estatuto)
rgano Garante responsable de
aplicar la Ley, resolver los recursos
que al amparo de la misma sean
planteados por los recurrentes, as
como garantizar el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin
por parte de cualquier persona, en
apego a la legislacin y normatividad
vigentes que resultan aplicables al
Instituto (17 Reglamento)
rgano Garante que aplica los
criterios y procedimientos previstos en
la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental (89 Estatuto)
No
No
expreso sobre la naturaleza
jurdica y autonoma del
rgano garante.
No
No
No
Al Instituto se le dot de
12 de junio de 2013.
Es necesario incorporar en
las Reglas un artculo
jurdica y autonoma del
rgano garante.
16 de julio de 2008.
No
27 de febrero de 2013.
Estatuto un artculo expreso
sobre la naturaleza jurdica y
autonoma del rgano
garante.
No
No
Instituto del Fondo

Nacional de la
Vivienda para los
Trabajadores
Enero 2014
Tribunal Electoral
del Poder Judicial
de la Federacin
Tribunal Federal
de Conciliacin y
Arbitraje
Tribunal Federal
de Justicia Fiscal y
Administrativa

Informacin
Fecha de inicio de
2003
Nombre: Comisin de
Informacin
Fecha de inicio de
2003 como Comisin de
Recursos para la
Transparencia de la
Informacin; 17 de junio de

aplicar la ley, resolver los recursos y
dems facultades que le otorga la
LFTAIPG (61 fraccin VII LFTAIPG y
8 Reglamento)

resolver los recursos establecidos
en la Ley de Transparencia y el
Reglamento de Transparencia y
ejercer las dems facultades que
dichos ordenamientos le confieran.
(70 fraccin III Reglamento Interior)
No
No
No
No
No
No
Suprema Corte de
Justicia de la
Nacin

rgano encargado de supervisar el
cumplimiento de las disposiciones
Informacin Pblica
constitucionales, legales y
Gubernamental de la
reglamentarias, en materia de
Suprema Corte de Justicia de
transparencia, proteccin de datos
la Nacin
personales y acceso a la informacin
pblica gubernamental, por parte de
Fecha de inicio de
los servidores pblicos de la Suprema
Corte. En el ejercicio de sus
2003 como Comisin para la
atribuciones gozar de plena
autonoma operativa, de gestin y de
Informacin; 2 de abril de
2004 cambia de denominacin decisin (4 Acuerdo de la Comisin)
Instancia encargada de supervisar el
cumplimiento de las disposiciones
constitucionales, legales y
reglamentarias,
en materia de
Nombre: Comisin de
transparencia,
proteccin
de datos
Transparencia
personales
y
acceso
a
la
informacin
Fecha de inicio de
pblica del Tribunal Electoral, as
operaciones: 1 de diciembre
como de la promocin, difusin e
de 2006 como Comisin de
investigacin sobre la materia y
Supervisin y resolucin; 22
revisor de las determinaciones
de octubre de 2008 cambia de
tomadas por el Comit, la
denominacin
Coordinacin y la Unidad de
Enlace.(28 Acuerdo de
Transparencia)
Enero 2014
No

garante tard ms de tres
aos.
Acuerdo de Transparencia un
artculo expreso sobre la
autonoma de la Comisin de
Transparencia.
No
Comisin para la
Informacin.
No
Reglamento Interior un
artculo expreso sobre la
naturaleza jurdica y
autonoma de la Comisin de
Transparencia.
Tribunal Superior
Agrario
Universidad
Autnoma Agraria
Antonio Narro
Universidad
Autnoma
Chapingo
Universidad
Autnoma
Metropolitana
Universidad
Nacional
Autnoma de
Mxico

Informacin de los Tribunales
Agrarios
Fecha de inicio de
operaciones: 27 de enero de
2004
Nombre: Abogado General

Fecha de inicio de
2008
Nombre: Departamento
Jurdico
Fecha de inicio de
operaciones: 2 febrero 2004

aplicar la ley, resolver los recursos y
dems facultades que le otorga la
LFTAIPG (61 fraccin VII LFTAIPG y
2 Reglamento)
No
No
No

(XXX Acuerdo, 61 fraccin VII
LFTAIPG)
No
No
No

(61 fraccin VII LFTAIPG; 34
Lineamientos)
No
No
No
No
Nombre: Comit de
Informacin y Resolucin
Fecha de inicio de
(61 fraccin VII LFTAIPG; 29
Lineamientos)
2003
Nombre: Consejo de
Transparencia Universitaria
rgano especializado e imparcial, con
Fecha de inicio de
autonoma de operacin, de gestin y
operaciones: No ha entrado
de decisin, encargado de la
en operacin por lo cual
resolucin del recurso de revisin y
todava resuelve el recurso de
Reconsideracin (25 Reglamento)
revisin el Abogado General
desde el 17 de marzo de 2003
Enero 2014
Comisin para la
Transparencia.
Tard ms de cinco aos
establecer que el Abogado
General resuelve los
recursos.
Acuerdo un artculo expreso
sobre la naturaleza jurdica y
autonoma del Abogado
General cuando resuelva el
recurso.
Es necesario incorporar un
lineamiento expreso sobre la
autonoma del Departamento
Jurdico cuando resuelva el
recurso.
Es necesario incorporar un
lineamiento expreso sobre la
autonoma del Comit de
Informacin y Resolucin.
Enero 2014
2.2 Integracin de los rganos garantes estatales y el IFAI (Dimensin 1):
Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener informacin especfica sobre los rganos garantes.
El apartado de Integracin de los rganos garantes estatales se divide en tres temas:
El mtodo de conformacin de cada rgano garante.
El nmero de titulares, la denominacin del rgano mximo de direccin y tiempo de duracin del cargo de los titulares.
Trmino de duracin de la Presidencia y la forma de su nombramiento.
Entidad
Mtodos de integracin
Comisionados / Consejeros
Presidencia
Aguascalientes
1. El Congreso emitir convocatoria.

2. Las instituciones y organizaciones pblicas, acadmicas, profesionales, gremiales
y cualquier ciudadano interesado en participar presentarn sus propuestas al
Congreso.
3. El Congreso del Estado elegir por mayora de votos a los comisionados,
atendiendo lo previsto para el proceso legislativo de su Ley Orgnica (44)
Nmero de integrantes: tres

Comisionados (con tres
suplentes)
rgano mximo: Junta de
Gobierno (43)
Duracin en el cargo: seis
aos (47)
Reeleccin: No
Duracin en la presidencia:
seis aos (47)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Nombrado por los
comisionados (47)
Baja California
1. El Gobernador del Estado emitir la convocatoria.

2. Los aspirantes presentarn documentacin ante la Comisin Especial integrada
por tres representantes del Poder Ejecutivo y por tres ciudadanos elegidos por el
Instituto.
3. La Comisin Especial recibir propuestas de aspirantes y realizar las
evaluaciones que considere pertinentes.
4. La Comisin Especial enviar al Gobernador del Estado, la relacin de los
aspirantes seleccionados, para que ste la remita al Congreso del Estado.
5. El Congreso del Estado elegir por mayora calificada a la persona o personas
que desempearn el cargo de Consejeros.
6. El resultado ser publicado en el Peridico Oficial del Estado, en los diarios de
mayor circulacin (46)

Consejeros (con un suplente)
rgano mximo: Pleno (49
fraccin I)
Duracin en el cargo: cuatro
aos (48)
Reeleccin: No
dos aos (54)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin: Electo
entre los Consejeros (54)
Esta categora contiene informacin sobre el nmero de comisionados o consejeros que integran el Instituto o la Comisin, cul es el procedimiento para elegir a
los comisionados, la duracin del cargo, la opcin a reeleccin, y el procedimiento para nombrar al Presidente. Esta informacin nos facilita conocer la forma en la
que cada rgano garante se integra y se renueva.
Enero 2014
Entidad
Presidencia
Baja California
Sur
1. La Comisin Permanente de Asuntos Polticos del Congreso solicitar a las

fracciones parlamentarias que formulen propuestas de hasta dos personas por cada
vacante, mismas que debern reunir los requisitos previstos en la Ley.
2. La Comisin formular un dictamen que ser presentado al Congreso.
3. El Congreso del Estado por mayora simple aprobar los nombramientos de los
consejeros (32)

Consejeros
rgano mximo: Consejo (30)
aos (30)
Reeleccin: No
dos aos (30)
Reeleccin: No
entre los Consejeros (30)
1. Los grupos parlamentarios en el Congreso formularn tres propuestas de

candidatos a los comisionados.
2. La Comisin de Puntos Constitucionales realizar la revisin de expedientes y
emitir un dictamen para la aprobacin del Congreso.
3. El Congreso del Estado con el voto de las dos terceras partes elegir a los
comisionados (51 y 52)

Comisionados (con dos
suplentes)
rgano mximo: Pleno (51)
aos (54)
Reeleccin: No
seis aos (54)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Elegido de entre los tres
comisionados propietarios
por mayora de los
diputados presentes en la
sesin (52)
Chiapas
1. Los consejeros sern nombrados por el Gobernador del Estado.

2. El Congreso del Estado los ratificar o rechazar mediante el voto de la mayora
calificada (61)
Nmero de integrantes: cinco

Consejeros
Duracin en el cargo: siete
aos (61)
Reeleccin: No
dos aos (63)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin: Los
consejeros eligen por orden
alfabtico a quien ocupar
el cargo de Consejero
General (61)
Chihuahua
1. Los titulares de los tres poderes del Estado emitirn la convocatoria.

2. Los aspirantes presentarn documentacin ante la Comisin Especial integrada
por dos representantes del Poder Ejecutivo, dos del Poder Judicial y por el
Presidente del Congreso y los coordinadores parlamentarios.
3. La Comisin Especial con el apoyo de instituciones educativas recibe propuestas
de aspirantes y realizar los exmenes de conocimientos a los aspirantes.
4. La Comisin Especial elaborar el listado de aspirantes a ser elegidos por el
Congreso del Estado.
5. El Congreso del Estado elegir por el voto de las dos terceras partes a los
consejeros del Instituto (48)

Consejeros (con cinco
suplentes)
rgano mximo: Consejo
General (48)
aos (48)
Reeleccin: No
tres aos (48)
Reeleccin: S, por un
periodo igual
Mtodo de eleccin:
Designado por los propios
Consejeros Propietarios
(48)
Campeche
Enero 2014
Entidad
Presidencia
Coahuila
1. El Instituto emitir la Convocatoria.

2. Recibidas las propuestas de aspirantes el Instituto revisa propuestas y emite
dictamen con listado de quienes cumplieron con los requisitos.
3. Una universidad pblica aplicar el examen a los aspirantes y el resultado lo
informar al Instituto.
4. El Instituto remitir los resultados al Congreso del Estado para que cada aspirante
comparezca ante el mismo.
5. Concluido el periodo de comparecencias el Congreso del Estado por el voto de
las dos terceras partes elegir a los consejeros (33 Ley del Instituto)

suplentes)
General (30 Ley del Instituto)
aos (32 Ley del Instituto)
periodo igual
dos aos (49 Ley del
Instituto)
periodo igual
consejeros nombran por
voto secreto y por mayora
al Presidente del Consejo
General (49 Ley del
Instituto)

Consejeros
aos (67)
Reeleccin: No
dos aos (74)
periodo igual
Mtodo de eleccin:
Nombrado por los propios
comisionados (74)
Nmero de integrantes. cinco

Comisionados
aos (68)
Reeleccin: No
tres aos (68)
periodo igual
Mtodo de eleccin:
Nombrado por mayora en
el pleno de la Asamblea
Legislativa del Distrito
Federal (68)
Colima
Distrito Federal
1. El titular del Ejecutivo emite convocatoria y recibe propuestas de instituciones y

organizaciones acadmicas, profesionales y gremiales.
2. La convocatoria deber contener la conformacin de una Comisin en la que
debern estar integrados un representante del Poder Judicial, uno del Instituto, uno
de alguna institucin de educacin superior, adems de representantes de las
agrupaciones que en cada caso determine la convocatoria.
3. Dicha Comisin evaluar y calificars las propuestas idneas.
4. El Titular del Poder Ejecutivo resolver de manera discrecional y de entre los
aprobados por la Comisin a quienes integrarn las propuestas para cada puesto de
consejero.
5. El Congreso del Estado por mayora calificada aprobar las propuestas.
6. De no resolver el Congreso en 30 das se tendrn por aprobadas las propuestas
presentadas.
7. Si el Congreso dicta determinacin negando la designacin de los propuestos o
no se alcanza la mayora calificada, se comunicar al Ejecutivo para que enve otra
propuesta.
8. Si despus de 3 ocasiones que el Gobernador remita sus propuestas no fuera
posible que se realice la designacin relativa, el Gobernador determinar quin debe
ocupar el cargo, de entre las personas que integraron las propuestas
correspondientes.
(68, 69 y 70)
1. La Asamblea Legislativa (a travs de las Comisiones Unidas de Administracin
Pblica Local y de Transparencia a la Gestin) emitir la convocatoria. Se invitar a
organizaciones no gubernamentales, centros de investigacin, colegios, barras y
asociaciones de profesionistas, instituciones acadmicas y medios de comunicacin.
2. Las Comisiones Unidas seleccionarn a los aspirantes a comisionados
ciudadanos y remitirn su propuesta a la Asamblea.
3. La Asamblea Legislativa, con base en la trayectoria y experiencia de los
candidatos, designar a los comisionados mediante el voto de las dos terceras
partes (66)
Entidad
Presidencia
1. Luego de or las propuestas de instituciones de educacin superior y del colegio

de profesionistas, el Gobernador designar al comisionado que corresponda y
solicitar al Congreso su ratificacin.
2. El Congreso del Estado por mayora calificada ratificar o no la designacin (64)

suplentes)
aos (66)
Reeleccin: No
dos aos (12 fraccin XXIII
Reglamento Interno)
periodo igual
Mtodo de eleccin:
Designado por los
Comisionados (64)
Guanajuato
1. Los Consejeros sern designados por el voto de las dos terceras partes de los
integrantes del Congreso del Estado, a propuesta del titular del Poder Ejecutivo.
2. El titular del Ejecutivo presentar ternas que se elaborarn considerando la
opinin de instituciones gubernamentales y no gubernamentales que se
desempeen en el mbito de la transparencia, el acceso a la informacin y la
proteccin de datos personales. La designacin no implicar subordinacin alguna
con ninguno de los Poderes.
3. En caso de no ser aprobada la propuesta por el Congreso del Estado, el titular del
Poder Ejecutivo, presentar una nueva terna (27).
Nmero de integrantes:
cuatro Consejeros
General
aos (27)
Reeleccin: No
dos aos (29)
periodo igual
Mtodo de eleccin:
Designado por los
miembros del Consejo
General mediante voto
mayoritario (29)
Guerrero
1. El Congreso del Estado emitir la convocatoria.

2. El Congreso del Estado recibe propuestas de aspirantes y valida requisitos de
aspirantes.
3. La Comisin de Gobierno presenta al Pleno un informe con la lista de aspirantes.
4. El Congreso del Estado proceder a elegir a los consejeros mediante dos terceras
partes de los votos de los miembros presentes (88 y 89)

Consejeros
aos (85)
periodo igual
un ao (86)
periodo igual
Consejeros designan a su
Presidente entre sus
miembros (86)
Hidalgo
1. El titular del Ejecutivo consulta a las instituciones, agrupaciones u rganos de

profesionistas en la materia
2. El Gobernador enva al Congreso del Estado la lista de propuestas de candidatos
para ocupar el cargo de consejeros, cuyos nombramientos debern resolverse en el
trmino de diez das. La resolucin del Congreso es por mayora simple (51
LOPLEH)
3. Si el Congreso no resuelve dentro del plazo sealado, el titular del Ejecutivo
nombrar a los miembros del Consejo General hasta que el Congreso nombre a los
titulares, quienes debern rendir la protesta de Ley ante el Congreso del Estado (82)

suplentes)
General (87)
aos (83)
periodo igual
tres aos (17 Estatuto
Orgnico)
periodo igual
cinco consejeros eligen al
Consejero Presidente entre
ellos mismos, a travs del
voto mayoritario (81)
Durango
Enero 2014
Entidad
Jalisco
Mxico
Enero 2014
Presidencia
1. Los consejeros presidente y ciudadanos del Instituto sern electos por el

Congreso del Estado mediante el voto de cuando menos las dos terceras partes de
los diputados integrantes de la Asamblea, a propuesta del Consejo Consultivo (46
numeral 1).

Consejeros
rgano mximo: Consejo del
Instituto (34 numeral 1
fraccin I)
aos (45 numeral 1)
periodo igual
1 ao (45 numeral 2)1
Reeleccin: S, pero no
para un periodo inmediato
Mtodo de eleccin:
Es peculiar el
nombramiento del
presidente del OAIP. En los
cuatro aos que duran los
tres consejeros, cada uno
ocupa la presidencia por un
ao, con excepcin del
primer presidente. Al primer
presidente lo nombra el
Luego le siguen en estricto
orden alfabtico los otros
dos consejeros. En el
ltimo ao de los cuatro
aos, repite como
presidente el primero que
nombr inicialmente
Congreso del Estado. (45
numeral 3).
1. Propuestos por el Gobernador del Estado;

2. Aprobados por la Legislatura;
3. La designacin de uno de estos Comisionados como Presidente, recaer en la
propia Legislatura (61)

Comisionados
Duracin en el cargo: cinco
aos (63)
periodo igual
cinco aos (63)
periodo igual
Mtodo de eleccin: La
designacin del Presidente
recae en la propia
Legislatura (61)
Acorde con el artculo Tercero Transitorio de la reforma, la presidencia rotativa del Consejo de conformidad con el artculo 39 de la ley, entrar en vigor un ao despus de que sea electo el
Presidente del Consejo para el periodo 2017-2021.
Enero 2014
Entidad
Presidencia
Michoacn
1. El Congreso del Estado emitir la convocatoria. Se garantizar la participacin de

instituciones y organizaciones acadmicas, profesionales y ciudadanas.
2. El Congreso del Estado llevar a cabo una evaluacin de los aspirantes.
3. El Congreso del Estado conformar entre los aspirantes mejor evaluados una
terna por cada consejero a elegir.
4. El Congreso del Estado por el voto de las dos terceras elegir a los consejeros
(80)

Consejeros
Duracin en el cargo: tres
aos (82)
periodo igual
tres aos (80)
periodo igual
Mtodo de eleccin: Lo
nombra el Congreso del
Estado mediante votacin
simple (80)
1. Se expedir una convocatoria pblica para recibir propuestas.

2. Los Consejeros sern electos por mayora calificada del Pleno del Congreso.
3. Todos los aspirantes que renan los requisitos exigidos por la Ley sern
entrevistados por la Junta Poltica y de Gobierno, ante la que acreditarn los
requisitos que contenga la convocatoria respectiva. (100 y 101)

Consejeros
rgano mximo: Pleno del
Consejo (96)
aos (102)
periodo igual
dos aos (100)
periodo igual
tres consejeros eligen al
Consejero Presidente entre
ellos mismos (100)
Nayarit
1. El Consejo del Instituto estar integrado por dos empresarios designados por el
Consejo Empresarial de Nayarit, dentro de ellos una mujer; un Notario designado
por el Colegio de Notarios Pblicos del Estado y un abogado designado por las
agrupaciones de abogados legalmente constituidas.
2. El Presidente del Consejo y el Secretario Ejecutivo del mismo sern el Presidente
y el Secretario Ejecutivo del Instituto (40)

Consejeros (un presidente y
cuatro honorarios)
rgano mximo: Consejo (39
y 40)
aos (41)
Reeleccin: No
cinco aos (45)
periodo igual
Mtodo de eleccin: El
Presidente es designado
por el Congreso, mediante
el voto de las dos terceras
partes de los diputados
presentes (42)
Nuevo Len
1. Convocatoria pblica
2. Designados por el Congreso del Estado en sesin pblica, mediante el voto de las
dos terceras partes de sus integrantes,
3. En caso de no alcanzarse dicha votacin, se proceder a la designacin mediante
insaculacin (95)
cuatro Comisionados (uno de
ellos es supernumerario)
aos (98)
Reeleccin: No
dos aos (93)
Reeleccin: No
Comisionados eligen en
sesin plenaria a su
Presidente (93)
Morelos
Entidad
Enero 2014
Presidencia
Oaxaca
1. La Comisin Permanente instructora del Congreso emite la convocatoria,

entrevista aspirantes, conforma ternas y emite el dictamen
2. El Congreso los elegir con el voto de la dos terceras partes de los integrantes del
Congreso (49)

Consejeros
General (52)
aos (49)
Reeleccin: No
dos aos (52)
periodo igual
por el Consejo General de
entre sus miembros (52)
Puebla

2. Presentadas las propuestas por los aspirantes, la Comisin de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Congreso validar el cumplimiento de los
requisitos.
3. La citada Comisin aplicar el examen de conocimientos a los aspirantes, para lo
cual se podr apoyar en instituciones acadmicas.
4. La Comisin legislativa presentar al Congreso una terna para que ste por
mayora calificada elija al comisionado que corresponda (68)

Comisionados
aos (70)
Reeleccin: No
dos aos (72)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin: Cargo
ejercido por el Comisionado
al que le resten dos aos
para concluir el periodo
para el que fue designado
(72)
cuatro Comisionados (Tres de
ellos honorarios)
rgano mximo: Pleno
aos (33)
periodo igual
cuatro aos (33)
periodo igual
Mtodo de eleccin: Dos
terceras partes de los
integrantes de la
Legislatura del Estado (33)

Consejeros
rgano mximo: Junta de
Gobierno (39)
aos (45)
Reeleccin: No
tres aos (39)
periodo igual
por la Junta de Gobierno
del Instituto (39)
Quertaro
Quintana Roo
1. La Legislatura del Estado organizar lo relativo a la eleccin de los Comisionados

2. La legislatura fijar las bases para su realizacin, debiendo publicar, a ms tardar
45 das antes de la eleccin, una convocatoria abierta a toda la ciudadana, a efecto
de recibir las propuestas ciudadanas (33)
2. Salvo el caso del Comisionado Presidente, los cargos de los Comisionados son
de carcter honorario (33 bis)
3. Los comisionados sern electos por el voto de las dos terceras partes de los
integrantes de la Legislatura del Estado y podrn ser removidos con la misma
votacin requerida para su eleccin.
1. La Presidencia de la Mesa Directiva de la Legislatura convocar a los grupos
parlamentarios a presentar dos candidatos para cada cargo a designar ante la
Comisin de Puntos Legislativos.
2. Los grupos parlamentarios presentarn sus propuestas de consejeros ante la
Comisin citada.
3. La Comisin de Puntos Legislativos revisar las propuestas y el cumplimiento de
los requisitos.
4. La Comisin de Puntos Legislativos emitir el dictamen que contendr la relacin
de los nombres de las personas propuestas que cumplieron los requisitos legales.
5. El citado dictamen se presentar al Congreso o la Diputacin Permanente para
efecto de que por mayora calificada designen a los consejeros.
6. Los designados debern comparecer ante la propia Legislatura o la Diputacin
Permanente a rendir la Protesta de Ley (44)
1. La eleccin de los comisionados ser organizada y realizada por el Congreso del

Estado.
2. El Congreso del Estado publicar por lo menos 30 das hbiles antes de la
eleccin, una convocatoria abierta a toda la ciudadana, para recibir solicitudes y
San Luis Potos
propuestas ciudadanas.
3. La Legislatura determinar las bases bajo las cuales se realizar la eleccin,
siguiendo el principio de acceso al cargo por oposicin (88). La resolucin de la
Legislatura es por mayora simple (94 LOPLESLP)
Sinaloa
Sonora
1. El titular del Poder Ejecutivo del Estado enva la lista de aspirantes con el doble
del nmero de comisionados a nombrar al Congreso.
2. El Titular del Ejecutivo escuchar previamente las proposiciones de las
instituciones y organizaciones acadmicas, profesionales y gremiales; de las cuales
enviar una, para que entre ellos se elija a quien o quienes ocuparn el cargo.
3. Los comisionados sern electos por el Congreso del Estado o la Diputacin
Permanente (37). La resolucin del Congreso es por mayora absoluta (195 fr. VIII,
200, 201, 202 y 208 LOPLES)
1. El Congreso lanzar una convocatoria pblica, para la inscripcin en el
correspondiente proceso de seleccin.
2. Se podrn inscribir quienes sean mexicanos, con modo honesto de vivir, y no
haber sido condenado por la comisin de delito doloso ni historial de adiccin a
drogas enervantes; contar con estudios universitarios a nivel de licenciatura o
superior sobre comunicacin, derecho, ciencias polticas, educacin u otras materias
afines; no haber sido Secretario, Procurador General de Justicia, Senador, Diputado
Federal o Local, dirigente de un partido o asociacin poltica o Gobernador, durante
el ao previo al da de su nombramiento; haberse desempeado destacadamente en
actividades profesionales, de servicio pblico o acadmicas, relacionadas con la
materia de esta Ley.
2. Una vez inscrito en el proceso de seleccin, en entrevista pblica ante la
Comisin plural que al efecto designe el Pleno del Congreso, se designar a quienes
puedan demostrar un conocimiento superior al comn sobre instituciones
democrticas de gobierno, transparencia y rendicin de cuentas gubernamental,
derechos ciudadanos, razones de reserva y confidencialidad informativa y, en
general, que tengan una cultura cvica amplia y razonada.
3. La designacin de los vocales deber ser aprobada por el Congreso del Estado
mediante el voto de las dos terceras partes de sus diputados integrantes (10 y 11).
suplentes supernumerarios)
aos (90)
Reeleccin: No

Comisionados
aos (39)
Reeleccin: No

Vocales
aos (10)
periodo igual
Presidencia
dos aos (87)
periodo igual
Mtodo de eleccin: Dos
terceras partes del
Congreso del Estado (87)
dos aos (39)
periodo igual
Mtodo de eleccin: Es
nombrado por sus pares
(39)
dos aos (8)
Reeleccin: No
designado por los vocales
(8)
Entidad
Enero 2014
Tabasco
1. El titular del Poder Ejecutivo del Estado propondr al Congreso del Estado tres
ternas para la designacin, en cada una de ellas, de un Consejero propietario y un
Consejero suplente. La resolucin del Congreso es por mayora relativa (116
LOPLET)
2. En caso de que la Legislatura no designara uno, dos o los tres Consejeros
propietarios, con sus respectivos suplentes, solicitar al Titular del Poder Ejecutivo
del Estado que de nueva cuenta remita la terna o las ternas correspondientes con
nuevos integrantes.
3. En caso de que por segunda ocasin el H. Congreso del Estado no designara a
los Consejeros, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado har los nombramientos
correspondientes (20)

Consejeros (con tres
suplentes)
rgano mximo: rgano de
Gobierno (19)
aos (22)
periodo igual
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
1. Nombrados por el Gobernador del Estado.

2. Ratificados por la mayora simple de los diputados presentes en la sesin del
Congreso del Estado (63 numeral 2).

2. El Congreso del Estado recibe las propuestas de los aspirantes y valida los
requisitos.
3. A los aspirantes que cumplan con los requisitos se les aplicar un examen escrito
y uno oral.
4. El jurado elaborar informe y acta en la que se incluyan los nueve mejores
resultados en cuanto a calificacin de aspirantes.
5. El Congreso del Estado validar el informe de jurado y proceder a elegir a los
comisionados propietarios y suplentes mediante el voto de las dos terceras partes
de los miembros presentes (52 y 53)
1. El Gobernador del Estado emitir la convocatoria.
2. Las propuestas sern presentadas por instituciones y organizaciones acadmicas,
profesionales, gremiales, sociales y civiles o personas interesadas en participar.
3. La convocatoria establecer un procedimiento de consulta abierta que legitime la
seleccin de los candidatos de entre las propuestas recibidas.
4. El Gobernador remitir al Congreso del Estado una terna de candidatos
propuestos.
5. El Congreso del Estado por mayora de las dos terceras partes elegir a quien
deba desempearse como consejero (35, 36, 37, 38 y 39)
Presidencia
cinco aos (22)
Reeleccin: No
nombrado por sus pares
(22)

Comisionados
numeral 2)
aos (63 numeral 4)
periodo igual
tres aos (63 numeral 5)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Designado entre los
comisionados mediante
votacin secreta (63
numeral 5)

Comisionados
General (50)
Duracin en el cargo: tres
aos (55)
Reeleccin: No
un ao (54)
Reeleccin: No
comisionados insaculan al
Presidente del Consejo
General (54)

Consejeros
General (34 numeral 1)
aos (35 numeral 1)
Reeleccin: No
dos aos (40)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Mayora de votos de los
consejeros del Instituto (40)
Entidad
Enero 2014
Entidad
Yucatn
Zacatecas
Federal (IFAI)2
Enero 2014
Presidencia
1. El Titular del Poder Ejecutivo enviar una terna para cada nombramiento al
2. El Congreso del Estado elegir por el voto de las dos terceras partes de sus
integrantes.
3. En caso de no lograrse esta votacin, el Pleno del Congreso realizar la
designacin respectiva por el mtodo de insaculacin (29)

Consejeros
rgano mximo: Consejo (29
y 30)
aos (29)
Reeleccin: No
un ao (29)
periodo igual
Mtodo de eleccin:
integrantes del Consejo
(29)
1. Sern elegidos a partir de tres ternas propuestas por el Titular del Poder Ejecutivo
Estatal.
2. Ratificados por la Legislatura del Estado (93). La resolucin de la Legislatura es
por mayora simple (68 LOPLEZ)

Comisionados
aos (94)
Reeleccin: No
dos aos (97)
periodo igual
elegido por los
Comisionados (97)
1. Sern nombrados por el Ejecutivo Federal.

2. La Cmara de Senadores podr objetar dichos nombramientos por mayora.
3. La Cmara de Senadores tendr 30 das para resolver, vencido este plazo sin que
se emita resolucin al respecto, se entender como no objetado el nombramiento
del Ejecutivo Federal (34)

Comisionados
fraccin II Reglamento Interior
del IFAI)
aos (34)
Reeleccin: No
dos aos (35)
periodo igual
Mtodo de eleccin:
comisionados (35)
Est pendiente de ser publicada la reforma constitucional que establece un nuevo mtodo de integracin del IFAI, aumenta el nmero de comisionados de cinco a siete y la duracin del
presidente aumenta de dos a tres aos.
Enero 2014
2.2 Integracin de los rganos garantes en federales (Dimensin 2):
Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener informacin especfica sobre los rganos garantes.
El apartado de Integracin de los rganos garantes federales se divide en tres temas:
La forma de designacin de los titulares del rgano garante.
El nmero de titulares de cada rgano garante, la denominacin del rgano mximo de direccin y tiempo de duracin en el cargo.
Trmino de duracin de la Presidencia (en caso de que exista) y la forma de su nombramiento.
Otros Sujetos
Obligados
Auditora Superior
de la Federacin
El Comit Resolutor de los Recursos de Revisin y Reconsideracin estar

integrado por:
I. El Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos, quien fungir como su
Presidente, y por el Presidente del Comit de Transparencia y Acceso a la
Informacin de la Auditora Superior de la Federacin (Auditor Especial de
Tecnologas e Informacin)
II. El Secretario Ejecutivo (Coordinador de Anlisis y Seguimiento de la
Gestin) del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin (2 Acuerdo
Procedimiento)

integrantes
Comit Resolutor de los
Recursos de Revisin y
Reconsideracin
rgano mximo: Pleno
Duracin en el cargo:
Permanente (2 Acuerdo
Procedimientos)
Reeleccin: No (2 Acuerdo
Procedimientos)
Permanente (2 Acuerdo
Procedimientos)
Reeleccin: No (2 Acuerdo
Procedimientos)
Mtodo de eleccin:
Designacin por normatividad
(2 Acuerdo Procedimiento)
Banco de Mxico
El Gerente de Control Normativo es nombrado por la Junta de Gobierno (46

fraccin XIX de la Ley de Banxico y 31 Reglamento)
Nmero de integrantes: un
integrante [Gerente]
Gerencia de Control Normativo
rgano mximo: Gerencia
Permanente (31 Reglamento)
Reeleccin: No (31
Reglamento)
Reeleccin: No (31
Reglamento)
Mtodo de eleccin:
(31 Reglamento)
Cmara de
Diputados
Se integra con tres especialistas en materia de transparencia, acceso a la

informacin pblica y proteccin de datos personales.
La Comisin de la Funcin Pblica emite una convocatoria abierta a
especialistas e investigadores en la materia, la cual se difunde en diarios de
circulacin nacional, la Gaceta Parlamentaria y en el portal de internet de la

Consejeros (Un Presidente y
dos Consejeros miembros de
nmero)
Consejo de Transparencia,
un ao (23 numeral 9
Reglamento)
periodo igual
Integrantes del rgano garante
Presidencia
Otros Sujetos
Obligados
Enero 2014
Presidencia
Cmara; publica una lista de quienes pasen y entrevistan a los aspirantes

inscritos; selecciona a los que pasan a la siguiente etapa y vigila que se
publique la lista de los elegidos; en la etapa final la Comisin elabora un
dictamen en el que conste la propuesta que formula y la turna a la Junta de
Coordinacin Poltica quien presenta al Pleno de la Cmara la propuesta de
nombres que integrarn al Consejo para su aprobacin (25-29 Reglamento)

y Proteccin de Datos
Personales
rgano mximo: Pleno
aos (23 numeral 4
Reglamento)
Reeleccin: No (23 numeral 4
Reglamento)
Mtodo de eleccin:
Por el voto directo y secreto
de los Consejeros (23
El Comit de Garanta es conformado por un legislador de cada Grupo

Parlamentario integrante de la Cmara, que es propuesto por la Mesa Directiva
al pleno (16 Acuerdo Parlamentario y 94 numeral 5 Reglamento del Senado)
Nmero de integrantes: seis

Senadores
Comit de Garanta de Acceso
y Transparencia de la
Informacin
rgano mximo: Pleno
Duracin en el cargo: seis aos
(56 Constitucin)
Reeleccin: No
dos aos (16 Acuerdo
Parlamentario)
periodo igual
Mtodo de eleccin:
Nombrado por el Pleno del
Senado, por mayora
absoluta, a propuesta de la
Mesa Directiva (16 Acuerdo
Parlamentario y 94 numeral 5
Reglamento del Senado)
Comisin Federal
de Competencia
Econmica
El Consejo de Transparencia est integrado por los Comisionados de la

Comisin, y el titular de la Contralora Interna de la Comisin (24 Reglamento).
Nmero de integrantes: siete

Comisionados y el titular de la
Contralora Interna
Consejo de Transparencia y
Acceso a la Informacin
rgano mximo: Pleno
Duracin en el cargo: 10 aos
(27 Ley de Competencia)
Reeleccin: No (27 Ley de
Competencia)
Comisionado con menor
nmero de aos para terminar
su gestin.
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
(24 Reglamento)
Comisin Nacional
de Derechos
Humanos
Integrado por:
I. El Primer Visitador General;
II. El Secretario Tcnico del Consejo Consultivo y
III. El Director General del Centro Nacional de Derechos Humanos (22
Reglamento)

rgano Revisor
rgano mximo: Pleno
Reeleccin: No
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
(22 Reglamento)
Cmara de
Senadores
Otros Sujetos
Obligados
Consejo de la
Judicatura Federal
La Comisin est integrada por los Consejeros miembros de la Comisin de

Vigilancia, Informacin y Evaluacin del propio Consejo, nombrados por el
Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por mayora de los Consejeros
presentes (12 Reglamento, 76 y 81 fraccin I Ley Orgnica)
Enero 2014
Presidencia

Consejeros
Comisin para la
Informacin y Proteccin de
Datos Personales del Consejo
rgano mximo: Pleno
Duracin en el cargo: dos aos
(21 Acuerdo de Organizacin y
Funcionamiento)
Reeleccin: Rotativa (23
Acuerdo de Organizacin y
Funcionamiento)
dos aos (21 Acuerdo de
Organizacin y
Funcionamiento)
Reeleccin: Rotativa (23
Acuerdo de Organizacin y
Funcionamiento)
nombra el Pleno de la propia
Comisin (79 Ley Orgnica)
dos aos (Dcima Reglas de
Operacin)
Reeleccin: Rotativa
Mtodo de eleccin: La
Presidencia del Comit ser
ocupada durante dos aos
por cada uno de sus
miembros en forma rotativa,
correspondiendo el primer
turno al sector
gubernamental, el segundo al
sector de los trabajadores y el
tercero al sector patronal
(Dcima, Reglas de
Operacin)
tres aos (21 Reglamento)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Aprobado por las dos
terceras partes del Consejo
Electoral (21 Reglamento)
Instituto del Fondo

Nacional de la
Vivienda para los
Trabajadores
El Comit de est integrado por tres miembros propietarios, uno por cada
una de las representaciones del Gobierno Federal, de los Trabajadores y de los
Patrones (Novena, Reglas de Operacin)
La Asamblea General tendr la facultad de designar a los miembros del Comit,
a propuesta de la Comisin de Vigilancia, siempre y cuando cumplan el perfil
establecido para formar parte del Comit (Segunda, Reglas de Operacin)

miembros propietarios
Comit de Transparencia y
Acceso a la Informacin del
INFONAVIT
rgano mximo: Pleno
(Segunda, Reglas de
Operacin)
Reeleccin: No
Instituto Federal
Electoral
El rgano Garante se integra de la siguiente manera:

I. Un Consejero Electoral, que presidir el rgano y cuyo nombramiento ser
aprobado por las dos terceras partes del Consejo, por un periodo de tres aos;
II. Dos ciudadanos, propuestos por el Consejero Presidente del Consejo, cuyo
nombramiento ser aprobado por las dos terceras partes del Consejo, por un
periodo de tres aos y podrn ser reelectos por un periodo igual;
III. Los representantes de los partidos, los consejeros del Poder Legislativo,
que podrn participar nicamente con voz pero sin voto, y
IV. El Director Jurdico del Instituto quien fungir como Secretario Tcnico, con
voz pero sin voto (21 Reglamento)

miembros
rgano Garante de la
Transparencia y el Acceso a la
Informacin
rgano mximo: Pleno
Duracin en el cargo: tres aos
(21 Reglamento)
Reeleccin: No
Enero 2014
Otros Sujetos
Obligados
Presidencia
Instituto Federal
de
Telecomunicacion
es
El Consejo de Transparencia se integrar de la siguiente manera:

I. Un servidor pblico designado por el Pleno del Instituto, quien fungir como
Presidente del Consejo;
II. El Secretario Tcnico del Pleno del Instituto, quien tambin fungir ex oficio
como Secretario de Acuerdos del Consejo;
III. El Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos del Instituto; y
IV. El Titular de la Contralora Interna del Instituto (3 Reglas)
Nmero de integrantes: cuatro

Consejo de Transparencia
rgano mximo: Pleno
Permanente (3 Reglas)
Reeleccin: No lo establece
Permanente
Reeleccin: No lo establece
Mtodo de eleccin:
Designado por el Pleno del
Instituto (3 Reglas)
Instituto Nacional
de Estadstica y
Geografa
La Comisin est integrada por los siguientes miembros:

I. Un Vicepresidente de la Junta de Gobierno, que fungir como Presidente de
la Comisin;
II. Un Vicepresidente de la Junta de Gobierno;
III. El Director General de Vinculacin y Servicio Pblico de Informacin;
IV. El Director General de Administracin;
V. El Director General Adjunto de Asuntos Jurdicos, y
VI. El Titular de la Contralora Interna (18 Reglamento y 4 Manual)
Nmero de integrantes: seis

Comisin de Transparencia y
rgano mximo: Pleno
Reeleccin: No (18
Reglamento)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Designado por la Junta de
Gobierno (4 Manual)
La Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica ser presidida

por un Consejero de la Junta y se integrar por otro Consejero y los miembros
que la Junta estime conveniente (92 Estatuto)

rgano mximo: Pleno
aos (34 Ley y 92 Estatuto)
Reeleccin: S, por una sola
ocasin (34 Ley y 92 Estatuto)
La Comisin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin est integrada por

los Ministros del Comit de Gobierno y Administracin, designados por el Pleno
de la Suprema Corte (107 y 124 Reglamento Interior y 12 Reglamento)3

Ministros
Comisin para la Transparencia
y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental de la
Suprema Corte de Justicia de la
Nacin
rgano mximo: Pleno
Instituto Nacional
para la Evaluacin
de la Educacin
Suprema Corte de
Justicia de la
Nacin
siete aos (34 Ley y 92
Estatuto)
Reeleccin: S, por una sola
ocasin (34 Ley y 92
Estatuto)
por los miembros de la Junta
(92 Estatuto)
dos aos (107 y 124
Reglamento Interior)
Reeleccin: Rotativa y
Escalonada atendiendo al
orden de su designacin (107
y 124 Reglamento Interior)
nombra el Pleno de la SCJN
(7 Ley Orgnica y 22
En el Reglamento Interior de la SCJN aparece la siguiente leyenda: En relacin con los Artculos 107 a 146, ver el Reglamento Interior en Materia de Administracin de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin. Verificado que fue ste ltimo no se advirti que estuviera regulada la citada Comisin como lo haca anteriormente el Reglamento Interior (DOF del 01 de abril de 2008) en los
artculos 124 y 125.

(107 y 124 Reglamento Interior)
Reeleccin: Rotativa y
Escalonada atendiendo al
orden de su designacin (107 y
124 Reglamento Interior)
Tribunal Electoral
del Poder Judicial
de la Federacin
Tribunal Federal
de Conciliacin y
Arbitraje
Tribunal Federal
de Justicia Fiscal
y Administrativa
La Comisin de Transparencia se integra por los siguientes servidores pblicos:

I. Un Magistrado designado por la Sala Superior, quien la presidir;
II. Un Magistrado designado por el Presidente del Tribunal Electoral, y
III. El Magistrado de la Sala Superior que integra la Comisin de
Administracin.
IV. Contar con un Secretario Tcnico, con derecho de voz y no de voto (29
Acuerdo de Transparencia)
La Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin del Tribunal se

integra por los Magistrados Representantes del Gobierno Federal, designados
por el Presidente de la Repblica (8 Reglamento, 118 Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, 21 y 22 Reglamento Interior)
La Junta de Gobierno y Administracin nombra entre sus cinco miembros a

tres magistrados para que integren la Comisin de Transparencia y Acceso a la
Informacin del Tribunal y para el ejercicio de sus funciones se apoya en el
Secretario Auxiliar de la Junta (16 Reglamento, 41 fraccin XIII Ley Orgnica y
70 fraccin III Reglamento Interior)

Magistrados
Comisin de Transparencia
rgano mximo: Pleno
(29 Acuerdo Transparencia)
Reeleccin: S, por un periodo
igual
Nmero de integrantes: ocho
Magistrados
rgano mximo: Pleno
(Unidad de Enlace)
Reeleccin: Ratificacin
opcional del Presidente de la
Repblica (Unidad de Enlace)
Magistrados
rgano mximo: Pleno
(40 Ley Orgnica)
Reeleccin: dos aos, pero no
para el periodo inmediato
siguiente (40 Ley Orgnica)
Presidencia
dos aos (29 Acuerdo
Transparencia)
Reeleccin: Si, por un
periodo igual (29 Acuerdo
Transparencia)
Mtodo de eleccin:
y votacin por mayora simple
(29 Acuerdo de
Transparencia)
seis aos (Unidad de Enlace)
Reeleccin: Ratificacin
opcional del Pleno de la
Comisin (Unidad de Enlace)
Mtodo de eleccin: Elegido
por mayora del Pleno de la
Comisin (Fuente: Unidad de
Enlace)
dos aos (40 Ley Orgnica)
Reeleccin: dos aos, pero
no para el periodo inmediato
siguiente (40 Ley Orgnica)
Mtodo de eleccin: Lo eligen
los miembros de la Comisin
por mayora (Unidad de
Enlace)
Otros Sujetos
Obligados
Enero 2014
Otros Sujetos
Obligados
Tribunal Superior
Agrario
Universidad
Autnoma Agraria
Antonio Narro
Universidad
Autnoma
Chapingo
Universidad
Autnoma
Metropolitana
Enero 2014
Presidencia
La Comisin est integrada por tres servidores pblicos que son designados y
removidos libremente por el Pleno del Tribunal, el que indica cul de ellos la
preside (10 Reglamento)

y Acceso a la Informacin de
los Tribunales Agrarios
rgano mximo: Pleno
Duracin en el cargo: sin plazo
(10 Reglamento)
Reeleccin: No
Sin Plazo (10 Reglamento)
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Designado por el Pleno del
Tribunal por mayora (10
Reglamento, 7 Ley Orgnica)
El Abogado General es designado por el Rector y por normatividad funge como

rgano Garante (XXX Acuerdo y 20 Ley Orgnica)
Nmero de integrantes: un
Abogado General
rgano mximo: Abogado
General
aos
Reeleccin: No
cuatro aos
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Designado por el Rector y
normatividad (XXX Acuerdo y
20 Ley Orgnica)
El titular del Departamento Jurdico es designado por el Rector y por

normatividad funge como rgano Garante (Unidad de Enlace)
indeterminado
Departamento Jurdico
rgano mximo: Titular del
(Abogado General)
aos
Reeleccin: S, por periodos de
cuatro aos
cuatro aos
Reeleccin: S, por periodos
de cuatro aos
Mtodo de eleccin:
Designado por el Rector y
normatividad (Unidad de
Enlace)
El Comit de Informacin y Resolucin est integrado por:

I. El Abogado General o el representante que designe;
II. El Contralor o el representante que designe;
III. El Coordinador General de Informacin Institucional, y
IV. El Titular de la Oficina de Enlace y Acceso a la Informacin Universitaria,
quien coordinar las actividades del Comit (15 Lineamiento)
Designados por el Rector y con funciones con base en la normatividad (Unidad
de Enlace)
Nmero de integrantes: cuatro

Comit de Informacin y
Resolucin
rgano mximo: Pleno
Duracin en el cargo: Sin Plazo
Reeleccin: No
Sin Plazo
Reeleccin: No
Mtodo de eleccin:
Designados por el Rector y
normatividad (Unidad de
Enlace)
Universidad
Nacional
Autnoma de
Mxico
El Consejo estar integrado por:

I. Un profesor o investigador emrito de la Universidad designado por el
Rector, que no desempee al momento de su nombramiento un cargo
acadmico-administrativo;
II. Tres acadmicos con el grado de licenciado en derecho y con conocimiento
en la materia, designados respectivamente por los Consejos Tcnicos de las
Facultades de Derecho, de Estudios Superiores Acatln y Aragn;
III. Un acadmico especialista en materia de manejo financiero y presupuestal
designado por el Consejo Acadmico del rea de las Ciencias Sociales;
IV. Un acadmico especialista en el anlisis y diseo de bases de datos e
informacin designado por el Consejo Acadmico del rea de las Ciencias
Fsico Matemticas y de las Ingenieras;
V. Un acadmico de la entidad o dependencia involucrada, designado por el
titular de la misma, y
VI. El Abogado General, quien fungir como Secretario Tcnico del Consejo y
participar con voz, pero sin voto (26 Reglamento)
Nmero de integrantes: ocho

Consejo de Transparencia
Universitaria
rgano mximo: Pleno
aos (26 Reglamento)
Reeleccin: cuatro aos (26
Reglamento)
Presidencia
cuatro aos (26 Reglamento)
Reeleccin: cuatro aos (26
Reglamento)
Mtodo de eleccin:
Acadmico de mayor
Antigedad (26 Reglamento)
Otros Sujetos
Obligados
Enero 2014
Enero 2014
Se elabor un catlogo con las principales atribuciones que cada rgano encargado de garantizar el acceso a la informacin tiene, as como el fundamento legal
de cada atribucin, como: resolver los recursos; difundir el derecho de acceso a la informacin; salvaguardar los datos personales en posesin de las
dependencias y entidades; sancionar a los servidores pblicos que incumplan con la ley; regular el derecho de acceso a la informacin; definitividad de sus
resoluciones por parte de los sujetos obligados, y poder acceder a la informacin en todo momento para su debida clasificacin.
Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener informacin especfica de dos tipos:
Conocer si la normatividad regula las atribuciones en cada rgano garante
Conocer si la normatividad le otorga facultades a cada rgano garante para resolver los recursos, promover el derecho, proteger datos
personales, sancionar, expedir normatividad secundaria, definitividad en sus resoluciones y conocer informacin en todo momento.
Se realizan observaciones a los elementos ms significativos de la seccin.
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
S (67)
S (48
fraccin XXII)
S (97)
S (51
fraccin II)
Entidad
Resolucin de
controversias
Promocin
del derecho
Proteccin
de datos
personales
Sancin
Aguascalientes
S (48 fraccin
V)
S (48
fraccin IV)
S (48
fraccin XIII)
S (48 fraccin
XXIV)
Baja California
S (51 fraccin I)
S (51
fraccin V)
S (45 y 51
fraccin V)
S (101
fraccin IX)
Baja California
Sur
S (36 fraccin
IX)
S (36
fraccin III)
S (36
fraccin XI)
No
S (36 fraccin
VIII y XIII)
S (45)
Campeche
S (50 fraccin
II)
S (50
fraccin V y
57)
S (49, 50
fracciones
XII y XVI, y
59)
No
S (50
fracciones III,
VII, VIII, X, XV
y XVI)
No
Expedir
normatividad
S (48
fracciones XII,
XIII, XIV y
XVII)
S (51
fracciones XII
XIV y XVII
Observaciones
El rgano garante carece de

facultades para sancionar a
los sujetos obligados.
La ley no establece la
S (22)
definitividad de las
resoluciones. El 10 de julio de
2012, la SCJN declar invlido
el artculo 74 de la Ley que
establece la no definitividad de
S (12)
2.3 Atribuciones de los rganos garantes estatales y el IFAI (Dimensin 1):
Promocin
del derecho
Proteccin
de datos
personales
Sancin
Expedir
normatividad
S (64
fracciones
XVIII y XIX)
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
Chiapas
S (64 fraccin
XI)
S (13)
S (64
fraccin X)
No
Chihuahua
S (50 fraccin I
inciso f)
S (50
fraccin III)
S (50
fraccin II)
S (57)
S (50 fraccin S (sin artculo

IV)
expreso)
S (33)
Coahuila
S (40 fraccin II
numeral 4 Ley
del Instituto)
S (11)
S (40
fraccin V
Ley del
Instituto)
S (140)
S (40 fraccin
II Ley del
Instituto)
S (139)
S (132)
Colima
S (72 fraccin I
inciso c))
S (72
fraccin II
inciso a))
S (72
fraccin I
inciso j))
S (132)
S (123)
S (72
fraccin I
inciso i))
Distrito Federal
S (71 fraccin
II)
S (71
fraccin V)
S (23 LPDP)
No
S (88)
S (80
fraccin XI)
Durango
S (67 fraccin
IV)
S (67
fraccin III y
71)
S (63 y 67
fracciones
VIII, XIII y
XVIII)
S (98)
S (67
fracciones VII
VIII y XVII)
S (94)
S (86)
Guanajuato
S (25 fraccin
X)
S (25
fraccin II)
S (25
fraccin III)
S (91 y 92)
S (32 fraccin
II)
S (83 y 84)
S (32
fraccin XVI)
Guerrero
S (95 fraccin I)
S (95
fraccin
XXXI)
S (79, 95
fracciones
XIII y XXXVI)
S (95 fraccin
V)
S (72 fraccin
I inciso a) y
fraccin III)
S ( 71
fracciones VII
y XXXII)
S (95
fracciones II,
XI y XIII)
S (92)
No
S (64
fraccin VI)
Observaciones
las resoluciones que emite la
Comisin.
El artculo 74 fue derogado
mediante reforma a la Ley
publicada el 21 de enero de
2013.
La ley estatal no contiene
artculo expreso que regule la
resoluciones, pero a su vez
no prev recurso de
impugnacin para los sujetos
obligados.
A raz de la reforma a la Ley
de septiembre de 2012, el
rgano garante tiene
atribuciones para imponer
multas.

El artculo 146 de la ley

establece que las resoluciones
S (38 y 95
del Instituto en materia de
fraccin XV)
revisin podrn ser recurridas
por las partes ante el Tribunal
de lo Contencioso
Entidad
Resolucin de
controversias
Enero 2014
Entidad
Resolucin de
controversias
Promocin
del derecho
Proteccin
de datos
personales
Sancin
Expedir
normatividad
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
Enero 2014
Observaciones
Hidalgo
Jalisco
S (87 fraccin
II)
S (79)
S (35
S (35 numeral 1 numeral 1
fraccin XXII) fraccin I, II y
III)
S (49 y 79)
S (70
numeral 5)
Mxico
S (60 fraccin
VII)
S (60
fraccin XVII)
S (56 Ley y
65 LPDP)
Michoacn
S (83 fraccin
II)
S (83
fracciones X
y XI)
S (83
fraccin V)
Morelos
S (96 numeral
2)
S (38)
S (96
numeral 4)
Nayarit
S (47 fraccin I
inciso f )
S (46
fraccin I)
S (38 y 47
fraccin II)
Nuevo Len
S (87 y 104
fraccin I inciso
a))
S (87 y 104
fraccin III)
S (87 y 104
fraccin II)
No
S ( 87
fraccin IV)
S (sin artculo
expreso)
S (102
S (35 numeral S (35 numeral
numeral 4, 107
1 fraccin
1 fraccin VIII,
numeral 1 y
XXIII)
IX, X y XII)
116 numeral 4)
S (60
S (82)
fracciones III,
S (78)
IV y XXI)
S (83
S (83 fraccin
fracciones XIV
S (111)
XXI)
y XVII)
S (96
S (96 numeral
numerales 3,
S (115)
20)
7 y 16)
S (90)
S (148)
S (47 fraccin
III)
S (104
fraccin IV)
S (85)
No
No

La ley no establece que el
rgano garante pueda tener
acceso a la informacin en
todo momento.
resoluciones, pero a su vez no
prev recurso de impugnacin
para los sujetos obligados.
S (35
numeral 1
fraccin XX)
S (58)
S (83
fraccin VI)
S (53)
S (47
fraccin I
inciso i)
La ley no establece que las
resoluciones de la Comisin
sean definitivas para los
sujetos obligados.
No
todo momento.
Administrativo del Estado.
Entidad
Resolucin de
controversias
Promocin
del derecho
Proteccin
de datos
personales
Sancin
Oaxaca
S (47 y 53
fraccin II)
S (47 y 53
fraccin XIII)
S (47)
No
Puebla
S (74 fraccin
IX)
S (27)
S (64)
No
Expedir
normatividad
S (53
fracciones IX y
XX)
S (74
fracciones
VIII, XIX y
XXIII)
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
Observaciones
S (76)
S (53
fracciones VI
y X)

S (93)
S (87)

Quertaro
S (34 Ter
fraccin III)
S (29, 34
fraccin III,
34 Ter
fraccin VIII)
No
S (34 Ter
fraccin X)
Quintana Roo
S (38 y 41
fraccin II)
S (38 y 41
fraccin XIV)
S (38 y 41
fraccin VIII)
S (100)
San Luis Potos
S (84 fraccin
II)
S (84
fraccin
XXVIII)
S (84
fraccin IV)
S (84
S (84 fraccin
fracciones III y
XX y 108)
XVI)
Sinaloa
S (40 fraccin
II)
S (16 y 40
fraccin X)
S (40
fraccin VII)
S (57)
S (40 fraccin
XIV)
S (56)
No
Sonora
S (49)
S (7)
S (13 Bis H)
S (60)
S (7)
S (58)
S (20)
Tabasco
S (23 fraccin
III)
S (18 Y 27)
Tamaulipas
S (62 fraccin
III)
S (62
fraccin II)
S (34 Ter
fraccin VII)
S (68
fraccin I
inciso c)
No
S (38)
S (41
S (sin artculo
fracciones III y
expreso)
XXI)
S (18 y 23 S (70, 71, 72 y S (23 fraccin

fraccin VIII)
73)
IX)
Enero 2014
S (82 y 118)
S (68)
S (68 fraccin S (76 numeral

I inciso f)
4)
No
S (24)
La ley no seala que el rgano

garante tenga facultades para
proteger datos personales en
poder de los sujetos
obligados.
todo momento.
resoluciones, pero a su vez no
prev recurso de impugnacin
para los sujetos obligados.
S (43)
todo momento.
No

todo momento.
S (69 inciso
k))

Entidad
Resolucin de
controversias
Promocin
del derecho
Proteccin
de datos
personales
Sancin
Expedir
normatividad
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
Enero 2014
Observaciones
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Federal
S (58 apartado
A fraccin I)
S (50 y 58
apartado B
fraccin II)
S (58
apartado B
fraccin II de
la Ley y 46
LPDP)
S (58
apartado A
fraccin X)
No
S (58
aparatado C)
No
S (13
numeral 4)
S (74)
S (52 y 53)
S (30 y 34
fraccin V)
S (78)
S (34
fracciones
XVI, XVII y
XVIII)
S (28
S (34 fraccin I) fracciones II,
VI y VII)
S (27 y 28
fraccin III)
S (57 A y 57
B)
S (34
fracciones II y
XI)
S (52)
S (49 A)
S (91)
S (98
fracciones XIII
y XX)
S (98 fraccin
XII)
S (130)
S (35)
S (34 fraccin
XII)
S (91 y 98
fraccin II)
S (37 fraccin
II)
S (91)
S (33)
S (33)
No
S (37
fracciones IX y
XVI)
S (59)
S (17)

La ley no establece que las
resoluciones del Instituto sean
definitivas para los sujetos
obligados.

Est por ser publicada la
reforma constitucional que
establece la posibilidad de que
el IFAI pueda imponer
sanciones y la definitividad de
sus resoluciones.
Enero 2014
2.3 Atribuciones de los rganos garantes federales (Dimensin 2):
Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener informacin especfica.
El apartado de atribuciones de los rganos garantes federales se dividi en las facultades bsicas que se les deben conferir, como son: resolver los
recursos; difundir el derecho de acceso a la informacin; salvaguardar los datos personales en posesin de las unidades administrativas; sancionar a los
servidores pblicos que incumplan con la ley; regular el derecho de acceso a la informacin; definitividad de sus resoluciones por parte de sus Unidades
Administrativas, y poder acceder a la informacin en todo momento para su debida clasificacin.
Se realizan observaciones a los elementos ms significativos de la seccin.
Otros Sujetos
Obligados
Resolucin de
controversias
Promocin
del derecho
Proteccin de
datos
personales
Sancin
Auditora Superior
de la Federacin
S (1 Acuerdo
Procedimientos)
S (17
fraccin XX
Acuerdo
atribuciones)
S (4 Acuerdo
atribuciones)
No tiene
facultad
para
sancionar
Banco de Mxico
S (30 y 31
Reglamento)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
S (43
Reglamento)
No tiene
facultad
para
sancionar
Cmara de
Diputados
Cmara de
Senadores
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
S (17 fraccin
VI y VII
Acuerdo
atribuciones)
No regula la
normatividad
esta atribucin
No regula la
normatividad
esta
atribucin
No regula la
normatividad
esta atribucin
S (31 fraccin
I Reglamento;
59 LFTAIPG)
S (30 Bis 1
fraccin V
Reglamento
Interior)
Expedir
normatividad
Observaciones
La normatividad de la entidad
no establece la definitividad
de las resoluciones y no
regula conocer la informacin
en todo momento.
facultades para sancionar.
no regula sobre facultades
del rgano garante para
promocionar el derecho y
normativas.
S (24
S (24 numeral
S (24
S (24
S (24 numeral 1 numeral 1
S (24 numeral 1
S (130
numeral 1
numeral 1 1 fracciones IX,
fraccin II, y 125 fracciones I y
fraccin II
fraccin IV
X y XII
Reglamento)
fraccin XV
Reglamento)
XVI
Reglamento)
Reglamento) Reglamento)
Reglamento)
Reglamento)
S (17
No tiene
S (17
El Comit de Informacin es
S (17 fraccin I,
S (19 fraccin VI
S (17 fraccin
fraccin VI
facultad
S (34 Acuerdo fraccin III
el que tiene las facultades
30 Acuerdo
Acuerdo
II Acuerdo
Acuerdo
para
Parlamentario)
Acuerdo
para promocionar el derecho.
Parlamentario)
Parlamentario)
Parlamentario)
Parlamentari
sancionar
Parlamentari El rgano garante carece de
Otros Sujetos
Obligados
Resolucin de
controversias
Promocin
del derecho
Proteccin de
datos
personales
Sancin
Expedir
normatividad
Definitividad
de las
resoluciones
o)
Enero 2014
Conocer la
informacin
en todo
momento
Observaciones
o)
S (76
Reglamento)
No tiene
facultad
para
sancionar
S (25 fraccin
XII
Reglamento)
S (89
Reglamento)
S (94
Reglamento)
promocionar el derecho
S (17
Reglamento)
No tiene
facultad
para
sancionar
S 23 fraccin
VI
Reglamento)
S (27
Reglamento)
S (11
Reglamento)

S (105
fraccin XIX
S (136 Acuerdo
Consejo de la
Acuerdo
Judicatura Federal Disposiciones)
Disposicione
s)
S (25 Acuerdo
Disposiciones)
No tiene
facultad
para
sancionar
S (105
fraccin XIV
Acuerdo
Disposiciones
S (138
Acuerdo
Disposiciones)
S (21
Acuerdo
Disposicione
s

S (33
Instituto del Fondo Lineamientos,
Nacional de la
Octava fraccin
Vivienda para los
VII Reglas de
Trabajadores
Operacin)
S (Sptima
Reglas de
Operacin)
S (33
Lineamientos,
Octava Reglas)
de Operacin
No tiene
facultad
para
sancionar
No regula la
normatividad
esta atribucin
S (39
Lineamientos)
S (15
Lineamientos
)
normativas del rgano
garante.
S (43 numeral 5
Reglamento)
S (22
numeral 1
fraccin VIII
Reglamento)
S (35 numeral 1
Reglamento)
No tiene
facultad
para
sancionar
S (22 numeral
1 fraccin VI
Reglamento)
S (46 numeral
4 Reglamento)
S (22
numeral 1
fraccin X
Reglamento)

No regula la
normatividad
esta atribucin
S (15 Reglas)
S (19
fracciones III y
VII
Reglamento)
S (sin artculo
expreso)
Comisin Federal
de Competencia
Econmica
S (23
Reglamento)
Comisin Nacional
S (23 fraccin II
de Derechos
Reglamento)
Humanos
Instituto Federal
Electoral
No regula la
normatividad
esta
atribucin
S (23
fraccin V
Reglamento)
Instituto Federal
de
Telecomunicacion
es
S (35 Estatuto)
S (4 fraccin
IV Reglas)
S (9 Reglas)
No tiene
facultad
para
sancionar
Instituto Nacional
de Estadstica y
Geografa
S (19 fraccin
IV Reglamento)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
S (114,147
Reglamento)
No tiene
facultad
para
sancionar
S (4 fraccin
VII Reglas)
garante.
No regula la
normatividad
esta
promocionar el derecho y
atribucin
para conocer la informacin
en todo momento.
Resolucin de
controversias
Promocin
del derecho
Proteccin de
datos
personales
Sancin
Expedir
normatividad
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
Observaciones
La normatividad no contiene
resoluciones, pero a su vez
no prev recurso de
impugnacin.
S (92 Estatuto)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
S (92 Estatuto)
Suprema Corte de
Justicia de la
Nacin
S (6 fraccin I y
175 Acuerdo
Comisin)
S (29 y 225
Acuerdo
Comisin)
S (6 fraccin VI
Acuerdo
Comisin
Tribunal Electoral
del Poder Judicial
de la Federacin
S (28
S (31 fraccin
Acuerdo
III y 57 Acuerdo
Transparenci
Transparencia)
a)
Instituto Nacional
para la Evaluacin
de la Educacin
Tribunal Federal
de Conciliacin y
Arbitraje
Tribunal Federal
de Justicia Fiscal
y Administrativa
No regula
la
No regula la
normativida normatividad
d esta
esta atribucin
atribucin
S (6
S (182
fracciones III,
Acuerdo
IV, V Acuerdo
Comisin)
Comisin)
No regula la
normatividad
esta atribucin
No regula la
normatividad
esta
atribucin
Si (4 Acuerdo
Comisin)
S (45
Acuerdo
Comisin)
S (66 fraccin II
Acuerdo
Transparencia)
No tiene
facultad
para
sancionar
S (31
No regula la
S (63 fraccin fraccin XV y
normatividad
IV Acuerdo
64 Acuerdo
esta atribucin Transparencia) Transparenci
a)
S (22
Reglamento)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
S (20
Reglamento)
No tiene
facultad
para
sancionar
No regula la
normatividad
esta atribucin
S (27
Reglamento)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
S (16 y 43
Reglamento)
No tiene
facultad para
sancionar
(17
Reglamento)
S (16 fraccin I
Reglamento)
No tiene
facultad
para
sancionar
No regula la
normatividad
esta atribucin
S (48
Reglamento)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
del rgano garante.
garante.
promocionar el derecho,
normativas y para conocer la
informacin en todo momento
El Comit de Informacin es
el que tiene las facultades
para promocionar el derecho.
garante y para conocer la
informacin en todo
Otros Sujetos
Obligados
Enero 2014
Resolucin de
controversias
Tribunal Superior
Agrario
S (23
Reglamento)
Universidad
Autnoma Agraria
Antonio Narro
Si (XXX
Acuerdo)
Universidad
Autnoma
Chapingo
S (Trigsimo
Cuarto
Lineamientos)
Universidad
Autnoma
Metropolitana
Promocin
del derecho
No regula la
normatividad
esta
atribucin
Proteccin de
datos
personales
Sancin
Expedir
normatividad
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
No tiene
facultad
para
sancionar
No regula la
normatividad
esta atribucin
S (29
Reglamento)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
No regula la
normatividad S (XXXI numeral
esta
1 Acuerdo)
atribucin
No tiene
facultad
para
sancionar
No regula la
normatividad
esta atribucin
S (XXXVII
Acuerdo)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
No regula la
normatividad
esta
atribucin
No tiene
facultad
para
sancionar
S
No regula la
No regula la
(Cuadragsimo normatividad
normatividad
Primero
esta
esta atribucin
Lineamientos)
atribucin
No tiene
facultad
para
sancionar
S (16
fracciones II y
VIII
Lineamientos)
S (21
Reglamento)
S (Trigsimo
Cuarto
Lineamientos)
No regula la
S (16 fraccin V
normatividad S (16 fraccin IV
y 29
esta
Lineamientos)
Lineamientos)
atribucin
S (32 y 33
Lineamientos)
No regula la
normatividad
esta
atribucin
Observaciones
momento.
normativas, y sobre conocer
la informacin en todo
momento.
momento.
momento.
promocionar el derecho, y
para conocer la informacin
en todo momento.
Otros Sujetos
Obligados
Enero 2014
Otros Sujetos
Obligados
Resolucin de
controversias
Promocin
del derecho
Proteccin de
datos
personales
Universidad
Nacional
Autnoma de
Mxico
S (25
Reglamento)
S (23
fraccin XII
Reglamento)
S (19
Reglamento)
Enero 2014
Sancin
Expedir
normatividad
Definitividad
de las
resoluciones
Conocer la
informacin
en todo
momento
Observaciones
No tiene
facultad
para
sancionar
S (23 fraccin
XVII
Reglamento)
S (54
Reglamento)
Si (25
Reglamento)

Enero 2014
Enero 2014
Tema 3: Obligaciones de transparencia
Tema 3: Obligaciones de Transparencia
Enero 2014
3. Obligaciones de transparencia
federales, estatales y municipales, deben publicar sin que medie peticin de parte. Por lo comn, esta informacin se publica a travs de medios electrnicos,
especficamente en los portales de internet de las autoridades, rganos y organismos correspondientes.
Se clasifican las obligaciones de transparencia en dos temas generales: el primero sobre indicadores de gestin, y el segundo sobre el ejercicio de los recursos
pblicos, y los plazos de actualizacin de la informacin obligatoria en las pginas de internet.
Artculo 6.- ()
()
V.publicarn a travs de los medios electrnicos disponibles la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los
recursos pblicos.
VI. Las Leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a
Se analiza el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para determinar si cumplen con los requisitos mnimos de informacin pblica.
Clasifica las obligaciones de transparencia en cuatro temas generales:
Los plazos de actualizacin de la informacin obligatoria en los portales de transparencia.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 constitucional, se expone si la publicacin de informacin de oficio en internet es obligacin de los
sujetos obligados.
Indicadores de gestin: objetivos, facultades, metas y evaluacin.
El ejercicio de los recursos pblicos: remuneracin mensual, presupuesto, programas de subsidio, estados financieros, cuenta pblica,
aplicacin de fondos auxiliares especiales y entrega de recursos, destinatario y uso.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 constitucional, la informacin pblica obligatoria es aquella que las autoridades, entidades, rganos y organismos
Enero 2014
Entidad
Publicar
Plazos de
informacin
actualizacin
en internet
Indicadores de gestin
Ejercicio de los recursos pblicos
Objetivos
Facultades
Metas
Evaluacin
Remuneraci
n mensual
Presupuesto
Programas
Estados
de
financieros
subsidio
Cuenta
pblica
Aplicacin de
fondos auxiliares
especiales
Entrega de
recursos,
destinatario y uso
No
S (9 fraccin
XII)
Aguascalie
ntes
45 das
naturales (9)
S (15)
S (9
fraccin
IV)
S ( 9
fraccin III)
S ( 9
fracci
n IV)
S (9
ltimo
prrafo)
S (9
fraccin
VIII)
S ( 9
fraccin XI)
S (9
fraccin
XIV)
No
S (9
fracci
n XVIII)
Baja
California
Anual,
trimestralmen
te, cinco das
naturales y
permanente,
segn se
trate (12)
S (22)
S (11
fraccin
I)
S (11
fraccin I)
S (11
fracci
n I)
S (11
fraccin
I)
S (11
fraccin
VII)
S (11
fraccin
VIII)
S (11
fraccin
XV)
No
S (13
fracci S (15 fraccin V)
n IX)
Baja
California
Sur
No seala
plazo
S (7)
No
S (7
fraccin I)
No
No
S (7
fraccin
VII)
S ( 7
fraccin IV)
Campeche
90 das
naturales (5)
S (5)
No
S (5
fraccin III)
No
No
S (5
fraccin II)
Chiapas
En forma
permanente
(artculo 37)
S (37)
No
S (37
fraccin V)
No
No
S (37
fraccin II)
Chihuahua
Trimestralme
nte (28)
S (21)
S (20
fraccin
VII)
S (20
fraccin I)
Coahuila
Cada tres
meses (17)
S (16)
No
S (19
fraccin I)
S (20
fracci
n VII)
S (19
fracci
n IX)
Colima
Permanente
(13)
S (13)
No
S (13
fraccin I)
Distrito
Federal
Tres meses
(29)
S (12
fraccin II
13 y 14)
Durango
Mensualment
e (12)
S (13)
S (14
fraccin
III)
S (17
fraccin
IV y 21
fraccin
S (20
fraccin
XXIX)
S (19
fraccin
XXVI)
S (13
fraccin
XXVIII)
S (15
fraccin
IX)
S (14
fraccin II)
S (13
fraccin I)
No
S (15
fracci
n IX)
S (17
fracci
n IV y
21
No
S (5
fracciones
VII y XXI)
S (37
fraccin
XVIII)
S (20
S (20
fraccin III) fraccin IX)
S (19
fraccin IV)
S (13
fraccin IV)
S (19
fraccin
XII)
S (13
fraccin
VII)
S (14
S (14
fraccin VI) fraccin X)
S (13
fraccin
VII)
S (13
fraccin
XII)
S ( 7
fraccin
XII)
S (5
fraccin
VIII)
S (37
fraccin
XVIII)
S (20
fraccin
XII)
S (19
fraccin
XI)
S (13
fraccin
XII)
S (14
fraccin
XXI)
S (7
fraccin
V)
S (5
fraccin
XVIII)
S (22
fraccin
I)
S (19
fraccin
XVII)
S (13
fraccin
XX)
S (14
fraccin
XVI)
S (37
fracci
No
n X)
S (22
n I)
S (19
n XVII)
S (13
S (13 fraccin
fracci
VIII)
n XX)
S (14
S (14 fraccin X
fracci
inciso f))
n XXVI)
S (13
fraccin
XIX)
S (13
fraccin
XII)
S (16
fracci
n II)
No
No
S ( 7
fracci
n X)
S (7 fraccin
XXIII)
S (7 fraccin
XII)
No
No
S (5 fraccin
XX)
S (17 fraccin
XI)
S (37 fraccin
XV)
S (20 fraccin
XX)
S (19 fraccin
XXIII)
S (13 fraccin
XXII)
S (14 fraccin
XXII)
S (13 fraccin
XIV)
Obligaciones de transparencia contenidas en las leyes estatales de transparencia y en la LFTAIPG (Dimensin 1):
III)
S (11
fraccin
VII)
S (12
fraccin
VIII)
No
Guerrero
Cada cuatro
meses (14)
S (13)
S (17
fraccin
IV y 21
fraccin
III)
S (13
fraccin I)
Hidalgo
Permanente
(22)
S (22)
S (22
fraccin
VI)
S (22
fraccin II)
Jalisco
Permanente
mente (25
fraccin VI)
S (25
fraccin VI)
S (8
fraccin
VI inciso
d))
S (8
fraccin VI
inciso a))
S (12
primer
prrafo)
S (12
fraccin
XX)
No
S (27)
No
S (10
fraccin I)
Guanajuato
Mxico
Michoacn
Mensualment
e (12)
Permanente
(12 primer
prrafo)
Peridica y
hasta dentro
de un plazo
mximo de
seis meses
(26)
Morelos
Mensualment
e (35)
S (35)
Nayarit
Permanente
(9)
S (10
primer
prrafo)
Nuevo Len
30 das
naturales (9)
S (9)
Oaxaca
60 das
naturales (9)
S (10
primer
prrafo)
S (32
numeral
7)
S (10
fraccin
VI)
S (10
fraccin
VIII)
S (9
fraccin
VIII)
fracci
n III)
S (12
fracci
n VIII)
S (13
fracci
n VIII)
S (22
fracci
n VI)
S (8
fracci
n VI
inciso
d))
S (12
fracci
n XX)
No
S (32
S (32
numera
numeral 5)
l 7)
S (10
S (10
fracci
fraccin I)
n VI)
S (10
S (10
fracci
fraccin II)
n VIII)
S (9
S (9
fracci
fraccin III)
n VIII)
No
S (12
S (12
fraccin IV) fraccin X)
S (12
fraccin
XIII)
No
S (13
fraccin
V)
S (13
S (13
fraccin VI) fraccin IX)
S (13
fraccin
XIX)
S (13
fraccin
IX inciso
g))
S (12
S (12 fraccin
fracci
No
XI)
n X)
S (13
fracci
n IX S (13 fraccin IX S (13 fraccin
inciso
inciso f))
XXI)
e) y
XIV)
No
S (22
fraccin
VII)
S (22
fraccin
XV)
S (22
fraccin
XIV)
S (22
fraccin
XVI)
No
S (8
fraccin V
inciso f))
S (8
fraccin V
incisos a),
b) y c))
S (8
fraccin
VI inciso
d))
S (8
fraccin
V inciso
i))
No
S (12
fraccin II)
S (12
fraccin
VII)
S (12
fraccin
VIII)
S (12
fraccin
IX)
S (8
fracci
nV
inciso
n))
S (12
fracci
n XXIII)
No
S (10
fraccin IV)
S (10
fraccin
VIII)
S (10
fraccin
X)
S (10
fraccin
XV)
S (32
numeral
18)
S (10
fraccin
XI)
S (10
fraccin
XVI)
S (9
fraccin
XV)
S (32
numeral
19)
S (10
fraccin
VII)
S (10
fraccin
VIII)
S (32
numeral
33)
S (10
fraccin
6)
S (10
fraccin
VIII)
S (10
fraccin III)
No
S (9
fraccin V)
S (32
S (32
numeral 6) numeral 24
S (10
fraccin X)
S (10
fraccin
VII)
S (10
fraccin
XV)
S (9
fraccin X)
No
Enero 2014
No
No
No
No
S (8 fraccin
VI inciso d))
No
S (7)
S (10
fracci
n XV)
S (10 fraccin
XVIII)
S (10 fraccin
X)
S (32
numera
l 21)
S (32 numeral
30)
S (32 numeral
17)
No
S (10 fraccin
XXV)
S (10 fraccin
XI)
No
No
S (10 fraccin
XX)
S (9
fracci
n XX)
No
S (13)
Cada seis
meses (25)
S (11)
S (11
fraccin
III)
Quertaro
Una vez al
ao (7
Reglamento)
S (7)
No
S (7
fraccin II)
No
No
S (7
S (7
fraccin IX) fraccin VI)
Quintana
Roo
Permanente
(10)
S (15)
S (15
fraccin
VI)
S (15
fraccin II)
S (15
fracci
n VI)
No
S (15
fraccin IV)
S (15
fraccin
VIII)
No
San Luis
Potos
25 das
hbiles (16
fraccin II)
S (18)
S (19
fraccin
IV)
S (19
fraccin II)
No
S (19
fraccin III)
S (19
fraccin
XXIII)
S (19
fraccin
XXII)
Sinaloa
Tres meses
(13)
S (14)
No
S (9
fraccin I
inciso a))
S (9
fraccin
III inciso
k))
S (9
fraccin I
inciso c))
S (9
fraccin III
inciso i))
Sonora
Tres meses
(16)
S (14)
S (14
fraccin
VIII)
S (14
fraccin III)
S (14
fracci
n VIII)
S (17
Bis
fraccin
IX y X)
S (10
fraccin I
inciso b))
S (10
fracci
nI
inciso
c))
S (10
fraccin I
inciso c))
S (10
fraccin I
inciso f))
S (10
fraccin I
inciso l))
Puebla
S (11
fraccin III)
No
S (19
fracci
n IV)
S (9
fracci
n III
inciso
k))
No
S (11
fraccin VI)
S (11
fraccin
VIII)
S (14
S (14
fraccin V) fraccin IX)
S (11
fraccin
XVI)
S (7
fraccin
XVIII)
S (11
fraccin
VIII
inciso c))
S (7
fraccin
VII)
S (15
fraccin
XVIII (Un
resumen
financier
o))
S (19
fraccin
IX)
S (9
S (9
fraccin I fraccin I
inciso j)) inciso k))
S (14
fraccin
XI)
S (11
fracci
n VIII
inciso
d))
Enero 2014
No
No
S (7
fracci
n XII)
S (7 fraccin
XXII)
S (7 fraccin
XIV)
No
S (15 fraccin
XIX)
S (15 fraccin
IX)
S (19 fraccin
XIV)
S (19 fraccin
XXII)
S (9 fraccin IV
inciso c))
S (9 fraccin I
inciso g))
S (21
fracci
n VIII)
S (9
fracci
n II
inciso
b))
S (14
fraccin
XII)
S (14
fracci
n XV)
No
S (17)
S (10
S (10
fraccin I
fraccin I
inciso
inciso j))
m))
S (10
fracci
nI
inciso
r))
S (10 fraccin I
inciso g))
S (10 fraccin
I inciso j))
Tabasco
Tres meses
(15)
S (16)
S (10
fraccin I
inciso c))
Tamaulipas
Mensualment
e (26)
S (24)
No
S (16)
No
No
S (16)
S (16)
S (16)
S (16)
S (16)
S (16)
S (16)
Tlaxcala
Tres meses
(11)
S (8)
S (8
fraccin
V)
S (8
fraccin I)
S (8
fracci
n V)
S (8
fraccin
V)
S (8
fraccin IV)
S (8
fraccin
XIII)
S (8
fraccin
V)
S (8
fraccin
XV)
S (8
fracci
n XIV)
No
S (9 fraccin
IV)
Veracruz
Al ao o 20
das
naturales a
menos que
surja alguna
modificacin
(8)
S (9)
S (8
fraccin
VII)
S (8
fraccin II)
S (8
fracci
n VII)
S (8
fraccin
XXXV)
S (8
S (8
fraccin IV) fraccin IX)
S (8
fraccin
XIII)
S (8
fraccin
XXIX)
S (8
fracci
n XVII)
S (8 fraccin
XVIII)
S (8 fraccin
XXX)
Yucatn
90 das
naturales (9)
Zacatecas
Diez das
hbiles (11)
Federal
Cada tres
meses (7 y
10
Reglamento)
S (9)
S (9
fraccin
VI)
S (11)
S (5
fraccin
VIII y 13
fraccin
IV)
S (9)
S (7
fraccin
VI)
S (9
fracci
n VI)
S (5
fracci
S (11
n VIII y
fraccin III)
13
fracci
n IV)
S (7
S (7
fracci
fraccin II)
n VI)
No
No
S (11
fraccin
XV)
No
Enero 2014
S (9
fraccin IV)
S (9
fraccin
VIII)
S (9
fraccin
XI)
S (9
fraccin
XVII)
S (9
fracci
n XVII)
S (9 fraccin
XIX)
S (9 fraccin
IX)
S (11
fraccin IV)
S (11
fraccin
XV)
S (11
fraccin
XVI)
S (17
fraccin
XI y 18
fraccin
III)
S (12
fracci
n VI)
No
S (11 fraccin
XVI)
S (7
fraccin
XI)
No
No
No
S (12)
S (7
S (7
fraccin IV) fraccin IX)
Enero 2014
Sujeto
Obligado
Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para determinar si cumplen con los requisitos mnimos de informacin pblica.
Se clasifican las obligaciones de transparencia en cuatro temas generales:
Los plazos de actualizacin de la informacin obligatoria en los portales de transparencia
De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 constitucional, se expone si la publicacin de informacin de oficio en internet es obligacin de los
sujetos obligados.
Indicadores de gestin: objetivos, facultades, metas y evaluacin.
El ejercicio de los recursos pblicos: remuneracin mensual, presupuesto, programas de subsidio, estados financieros, cuenta pblica,
aplicacin de fondos auxiliares especiales y entrega de recursos, destinatario y uso.
Publicar
Plazos de
informacin
actualizacin
en internet
Cmara de
Diputados
Objetivos
Facultades
Metas
Ejercicio de los recursos pblicos
Evaluacin
S (9
LFTAIPG)
S (7
S (7
S (7
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG
)
)
No
Cada tres
meses (7
LFTAIPG)
S (9
LFTAIPG)
S (7
S (7
S (7
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
Reglament
Reglame Reglame
o)
nto)
nto)
No
Cada tres
meses (7
LFTAIPG
S (46
S (46
S (44
S (46
fraccin fraccin
numeral 2 fraccin VII
II
VII
Reglament Reglament
Reglame Reglame
o)
o)
nto
nto)
Permanente
Auditora
Superior de (19 fraccin I
la
Acuerdo
Federacin Atribuciones)
Banco de
Mxico
Indicadores de gestin
No
Remuneracin
mensual
Presupuesto
Cuenta
pblica
Aplicacin de
fondos auxiliares
especiales
No
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
No
S (12
LFTAIPG)
Programas
Estados
de
financieros
subsidio
S (7
S (7
fraccin
S (7 fraccin
fraccin IX
XI
IV LFTAIPG)
LFTAIPG) LFTAIPG
)
No aplica
S (7
(7
S (7 fraccin
fraccin IX fraccin
IV
Reglament XI Gua
Reglamento)
o)
para el
acceso)
S (52
fraccin
S (46
S (46
VI y 53
fraccin X
fraccin IV
No aplica fraccin
Reglament
Reglamento)
V
o)
Reglame
nto)
Entrega de
recursos,
destinatario y
uso
Obligaciones de transparencia contenidas en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
S (4
S (4
S (4
S (4
fraccin fraccin
fraccin XII
Acuerdo
II
XII
Cmara de
Acuerdo
Senadores
Parlamenta
Acuerdo Acuerdo
Parlamenta
rio)
Parlamen Parlamen
rio)
tario)
tario)
S (31
S (31
Comisin
S (31
Cada tres
S (30
fraccin fraccin
Federal de
fraccin VI
Competenci meses (31 Reglament
II
VI
Reglament
a
Reglamento)
o)
Reglame Reglame
o
Econmica
nto
nto
15 das
hbiles (296
Reglamento
del Senado)
Comisin
Semestralme
Nacional de
nte (4
Derechos
Reglamento)
Humanos
S (4
Reglament
o)
S (4
S (4
S (4
Reglame Reglame
Reglament nto y 7
nto y 7
oy7
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
)
)
Enero 2014
No
S (4
S (4 fraccin
fraccin XV
III Acuerdo
Acuerdo
Parlamentari
Parlamenta
o)
rio)
No
No
No
No
S (4 fraccin
XXII Acuerdo
Parlamentari
o)
No
S (31
fraccin IV
Reglamento
S (31
fraccin IX
Reglament
o)
No
No
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
S (5
S (5
S (5
fraccin
fraccin
Consejo de
Mensualment
S (11
fraccin VI
II
VI
la
e (11
Reglament Acuerdo
No
Judicatura
Acuerdo Acuerdo
Reglamento)
o)
Disposicion
Federal
Disposici Disposici
es)
ones)
ones)
15 das
hbiles
Instituto del
despus
de
S (8
S (8
S (8
Fondo
que se
S (10
fraccin
fraccin fraccin
Nacional de
la Vivienda realicen las Lineamient
VIII
II
VIII
No
para los
modificacion
os)
Lineamient Lineamie Lineamie
Trabajadore
es (8
os)
ntos)
ntos)
s
Lineamientos
)
S (5
S (5
S (5
15 das
S (5
S (8
fraccin fraccin fraccin
Instituto
hbiles (8
fraccin VI
Federal
Reglament
II
VI
VI
numeral 2
Reglament
Electoral
o)
Reglame Reglame Reglame
Reglamento)
o)
nto)
nto)
nto)
S (4
Reglamento
y 7 fraccin
IV LFTAIPG)
S (4
Reglame
S (4
nto y 7
Reglament
fraccin
o y7
XI
fraccin IX
LFTAIPG
LFTAIPG)
)
No
No
No
S (4
Reglamento
y 12
LFTAIPG)
No
No
No
No
S (12
LFTAIPG)
S (8 fraccin
S (8
IV
fraccin VI
Lineamientos Lineamient
)
os)
No
S (8
fraccin
VI
Lineamie
ntos)
No
No
S (12
LFTAIPG)
S (5
S (5 fraccin fraccin
IV
XVIII
Reglamento) Reglament
o)
S (5
fraccin
XL
Reglame
nto)
No
No
No
S (5 fraccin
XXX
Reglamento)
S (5
S (5 fraccin
fraccin X
IV Acuerdo
Acuerdo
Disposicione
Disposicion
s)
es)
Instituto
Federal de
Telecomuni
caciones
Cada tres
meses (7
LFTAIPG y
10
Reglamento
LFTAIPG)
Instituto
Cada tres
Nacional de
meses (22
Estadstica
Reglamento)
y Geografa
Cada tres
meses (7
LFTAIPG y
10
Reglamento
LFTAIPG)
Diariamente,
al da
siguiente
y
Suprema
mensualment
Corte de
Justicia de
e (11 del
la Nacin
Reglamento
y 30 Acuerdo
Comisin)
Instituto
Nacional
para la
Evaluacin
de la
Educacin
S (9
LFTAIPG)
S (7
S (7
S (7
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
)
)
S (22
Reglament
o)
S (22
S (22
S (22
Reglame Reglame
Reglament nto y 7
nto y 7
oy7
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
)
)
S (9
LFTAIPG)
S (7
S (7
S (7
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
)
)
S (25
Acuerdo
Comisin)
S (25
S (25
S (25
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
Acuerdo
Acuerdo Acuerdo
Comisin) Comisin Comisin
)
)
S (8
fraccin
S (8
IX
Acuerdo de
No
Acuerdo
No
Transparen
de
cia)
Transpar
encia)
S (7
S (7
Tribunal
S (5
S (7
fraccin fraccin
Federal de Semestralme
Conciliaci
nte (5
Reglament fraccin VI
II
VI
ny
Reglamento)
o)
Arbitraje
)
)
Tribunal
Electoral
del Poder
Judicial de
la
Federacin
Cada tres
meses (7
LFTAIPG y
10
Reglamento
LFTAIPG)
No
S (7
S (7
fraccin
S (7 fraccin
fraccin IX
XI
IV LFTAIPG)
LFTAIPG) LFTAIPG
)
No
S (22
Reglamento
y 7 fraccin
IV LFTAIPG)
S (22
S (22
Reglame
Reglament nto y 7
oy7
fraccin
fraccin IX
XI
LFTAIPG) LFTAIPG
)
No
No
S (7
S (7
fraccin
S (7 fraccin
fraccin IX
XI
IV LFTAIPG)
LFTAIPG) LFTAIPG
)
No
No
Enero 2014
No
S (12
LFTAIPG)
No
No
S (22
Reglamento
y 12
LFTAIPG)
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
S (25
fraccin
VIII
Acuerdo
Comisin)
No
No
No
No
S (25
fraccin XVIII
Acuerdo
Comisin)
No
S (8
S (8 fraccin
fraccin
XI Acuerdo
XVII
de
Acuerdo
Transparenci
Transparen
a)
cia)
No
No
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
S (7
S (7 fraccin
fraccin IX
IV LFTAIPG)
LFTAIPG)
No
No
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
S (25
fraccin IV
Acuerdo
Comisin)
Tribunal
Federal de
Justicia
Fiscal y
Administrat
iva
Tribunal
Superior
Agrario
Universidad
Autnoma
Agraria
Antonio
Narro
Universidad
Autnoma
Chapingo
Universidad
Autnoma
Metropolita
na
Universidad
Nacional
Autnoma
de Mxico
Peridicame
nte (6
Reglamento)
Cada tres
meses (7
LFTAIPG y
10
Reglamento
LFTAIPG)
Cada tres
meses (7
LFTAIPG y
10
Reglamento
LFTAIPG)
Trimestral y
diez primeros
das hbiles
despus de
algn cambio
(Dcimo
primero
Lineamiento)
Cada tres
meses (7
LFTAIPG y
10
Reglamento
LFTAIPG)
Cada tres
meses (7
LFTAIPG y
10
Reglamento
LFTAIPG)
S (6
S (6
S (6
S (6
fraccin fraccin
fraccin XV
Reglament
IV
XV
Reglament
o)
Reglame Reglame
o)
nto)
nto)
S (5
Reglament
o)
S (7
S (7
S (7
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
)
)
S (9
LFTAIPG)
S ( IX
numeral 8
Acuerdo)
S (IX
S (IX
numeral numeral
4
8
Acuerdo) Acuerdo)
S
S
S (Dcimo
S (Dcimo
(Dcimo (Dcimo
fraccin
primero
fraccin fraccin
VIII
Lineamient
IV
VIII
Lineamient
os)
Lineamie Lineamie
os)
ntos)
ntos)
S (3
S (3
S (3
S (4
fraccin
fraccin V fraccin I
Lineamient
V
Lineamient Lineamie
os)
Lineamie
os)
ntos)
ntos)
S (4
Reglament
o)
S (4
S (4
S (4
fraccin fraccin
fraccin VI
II
VI
Reglament
Reglame Reglame
o)
nto)
nto)
Enero 2014
No
S (6
VI
XVI
o)
No
No
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
S (7
S (7 fraccin
fraccin IX
IV LFTAIPG)
LFTAIPG)
No
No
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
S (IX
numerales 10
y 21
Acuerdo)
No
No
S (Dcimo
fracciones X
y XXI
Lineamientos
)
No
S (IX
numeral 7
Acuerdo)
S (IX
numeral 9
Acuerdo)
No
No
No
No
S
S (Dcimo S (Dcimo (Dcimo
fraccin VII fraccin IX fraccin
Lineamientos Lineamient
X
)
os)
Lineamie
ntos)
No
S (3
S (3
S (3
S (3
fracciones
fraccin fraccin
fraccin X
XIII y XV
VII
X
Lineamient
Lineamientos
Lineamie Lineamie
os)
)
ntos)
ntos)
No
No
S (12
LFTAIPG)
No
S (4
IV
VIII
o)
No
No
S (4 fraccin
IX
Reglamento)
No
No
S (4
fraccin
IX
Reglame
nto)
Enero 2014
Tema 4: Requisitos de acceso a la informacin
Enero 2014
Este tema es uno de las ms importantes, nos permite comparar de manera objetiva los requisitos que las diferentes leyes exigen para presentar una solicitud de
informacin pblica, es decir, un derecho fundamental contemplado en la CPEUM, donde todava existe una heterogeneidad en los requisitos que se necesitan
para presentar una solicitud de informacin en nuestro pas.
Del examen que se hace de las leyes de transparencia y de la normatividad de los dems sujetos obligados, se analizan los requisitos bsicos y adicionales de la
solicitud. Entre los primeros se pueden sealar: nombre, domicilio, datos que ayuden a localizar la informacin, autoridad a quien se dirige y fecha; entre los
segundos: firma, identificacin oficial, demostrar inters jurdico, correo electrnico, telfono/fax, nacionalidad y modalidad de entrega de informacin. Lo anterior
con la finalidad de conocer si la legislacin, como lo seala el artculo 6 constitucional, permite el acceso a la informacin a toda persona sin necesidad de
acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, de manera gratuita.
Artculo 6. ()
()
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la
rectificacin de stos.
Se examina el contenido de las legislaciones estatales y la LFTAIPG para obtener informacin especfica.
Se revisan los requisitos legales en los estados y la LFTAIPG para presentar solicitudes de informacin.
Se determinan las disposiciones jurdicas que se deben reformar para cumplir con lo establecido en el artculo 6 constitucional.
4. Requisitos de acceso a la informacin
Enero 2014
Entidad
Requisitos bsicos
Aguascalientes
Nombre: S (33 fraccin I)

Domicilio: S (33 fraccin I)
Datos que ayuden a localizar la
informacin: S (33 fraccin III)
Autoridad a quien se dirige: No
Fecha: No
Baja California

informacin: S (57 fraccin II)
Fecha: No
Baja California
Sur
Nombre: S (19 fraccin I inciso b)

Domicilio: S (19 fraccin I inciso c)
informacin: S (19 fraccin I inciso
d)
Autoridad a quien se dirige: S (19
fraccin I inciso a)
Fecha: No
Campeche
Nombre: S (42 fraccin II)

Domicilio: S (42 fraccin IV)
fraccin I)
Fecha: No
Requisitos adicionales
Firma: No
Identificacin oficial: No
Demostrar inters jurdico: No
Correo electrnico: S (33 fraccin I)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Modalidad de entrega de informacin: S (33
fraccin IV)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin III)
Artculos que se
deben reformar
Diagnstico
Ninguno
La legislacin s permite el
acceso a la informacin a
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Firma: No
Correo electrnico: S (19 fraccin I inciso e)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Modalidad de entrega de informacin: No
Ninguno
toda persona.
Firma: No
Correo electrnico: S (42 fraccin IV)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV y 48)
Ninguno
toda persona.
Requisitos de acceso a la informacin en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Requisitos bsicos
Chiapas

Domicilio: No
informacin: S (16 fraccin V y VI)
fraccin I)
Fecha: No
Chihuahua
Nombre: S opcional (10)

Domicilio: S (10 fraccin III)
fraccin I)
Fecha: No
Coahuila
Nombre: S (103 fraccin V)

fraccin I)
Fecha: No
Colima

fraccin I)
Fecha: No
Distrito Federal
Nombre: No
informacin: S (47 fraccin IV)
fraccin I)
Fecha: No
Firma: No
Correo electrnico: S (16 fraccin III inciso a))
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin VII)
Firma: No
Correo electrnico: S (10 fraccin III)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin III)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin V)
Artculos que se
deben reformar
Diagnstico
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
No requiere nombre del
solicitante.
Entidad
Enero 2014
Requisitos bsicos
Durango

Domicilio: S (53 fraccin II)
Fecha: No
Guanajuato

Fecha: No
Guerrero
Nombre: S (110 fraccin VI)

fraccin I)
Fecha: No
Hidalgo

Fecha: No
Jalisco
Nombre: S (79 numeral 1 fraccin II)

Domicilio: S (79 numeral 1 fraccin
III)
informacin: No
numeral 1 fraccin I)
Fecha: No
Firma: No
Correo electrnico: S (53 fraccin II)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin I)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Firma: No
Correo electrnico: S (79 numeral 1 fraccin
III)
Telfono/fax: S (79 numeral 1 fraccin III)
Nacionalidad: No
numeral 1 fraccin IV)
Artculos que se
deben reformar
Diagnstico
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
Se requiere opcionalmente
nmero de fax en la solicitud,
no obstante la legislacin s
permite el acceso a la
informacin a toda persona.
Entidad
Enero 2014
Requisitos bsicos
Artculos que se
deben reformar
Diagnstico

Fecha: No
Firma: No
Telfono/fax: S (43 fraccin III)
Nacionalidad: No
fraccin IV)
Ninguno
Michoacn
Nombre: S (19 fraccin II

Reglamento)
Domicilio: S (19 fraccin V
Reglamento)
informacin: S (19 fraccin III y IV
Reglamento)
fraccin I Reglamento)
Fecha: No
Firma: S (19 fraccin VI Reglamento)

Correo electrnico: S (19 fraccin V
Reglamento)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
19 fraccin VI
Reglamento, eliminar
La legislacin requiere la
la firma del solicitante
firma del solicitante o de su
o su representante
representante.
como requisito de la
solicitud
Morelos
Nombre: S (77 numeral 1)

Domicilio: S (77 numeral 1)
informacin: S (77 numeral 2 y 3)
Fecha: No
Nayarit

informacin S (52 fraccin II)
fraccin I)
Fecha: No
Mxico
Firma: No
Correo electrnico: S (77 numeral 1)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
numeral 4)
Firma: S (En solicitudes electrnicas no ser
exigida la firma), (52 fraccin V)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Modalidad de entrega de informacin:
S/Opcional (52 fracciones IV)
Ninguno
52 fraccin V,
eliminar la firma
autgrafa del
solicitante como
requisito de la
solicitud
toda persona.
toda persona.
firma del solicitante excepto
cuando las solicitudes se
hagan por medio electrnico.
Entidad
Enero 2014
Entidad
Requisitos bsicos
Nuevo Len

fraccin II)
Fecha: No
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin V)
Ninguno
Oaxaca

Fecha: No
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: S (58 fraccin I)
S/Opcionalmente (58 fraccin III)
58 fraccin I,
eliminar el
requerimiento de la
nacionalidad del
solicitante como
requisito de la
solicitud
Puebla

informacin: S (49 fraccin IV)
fraccin I)
Fecha: No
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin V)
Ninguno
toda persona.
Quertaro
Nombre: S (23 fraccin I inciso b)

Domicilio: S (23 fraccin I inciso c)
informacin: S (23 fraccin I inciso
d)
fraccin I inciso a)
Fecha: No
Firma: No
Correo electrnico: S (23 fraccin I inciso c)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Ninguno
toda persona.

Fecha: No
Firma: No
Correo electrnico: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Ninguno
toda persona.
No requiere nombre de la
autoridad a quien va dirigida
la solicitud.
Quintana Roo
Diagnstico
toda persona.
nacionalidad del solicitante.

Adems cuando el interesado
sea persona moral deber
comprobar su legal
constitucin y que quien
formula la peticin en su
nombre sea su legtimo
representante.
Artculos que se
deben reformar
Enero 2014
Requisitos bsicos
Artculos que se
deben reformar
Diagnstico
fraccin IV)
San Luis
Potos

Fecha: No
Sinaloa

fraccin I)
Fecha: No
Sonora

fraccin I)
Fecha: No
Tabasco

Domicilio: S (44 fraccin V)
fraccin I)
Fecha: No
Tamaulipas
Nombre: S/Opcional (43 numeral 1

inciso b)
Domicilio: S (43 numeral 1 inciso d)
informacin: S (43 numeral 1 inciso
c)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin III)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Firma: No
Correo electrnico: S (37 fraccin IV
Reglamento)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV)
Firma: No
Correo electrnico: S (43 numeral 1 inciso e)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Entidad
Enero 2014
Tlaxcala
Requisitos bsicos
numeral 1 inciso a)
Fecha: No
fraccin I)
Fecha: No
Veracruz

informacin: S (56 fracciones II y III)
Fecha: No
Yucatn

Fecha: No
Zacatecas

fraccin I)
Fecha: No
Artculos que se
deben reformar
Diagnstico

numeral 1 inciso f)
Firma: No
Telfono/fax: S (38 fraccin IV)
Nacionalidad: No
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S/Opcional (56 fraccin IV)
Firma: No
Demostrar inters jurdico No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV)
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV)
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Ninguno
toda persona.
Entidad
Enero 2014
Federal
Requisitos bsicos
Fecha: No
Firma: No
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S/Opcional (40 fraccin IV)
Artculos que se
deben reformar
Ninguno
Diagnstico
La legislacin federal s
permite el acceso a la
informacin a toda persona.
Entidad
Enero 2014
Enero 2014
Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener informacin especfica.
Se revisan los requisitos legales en los otros sujetos obligados para presentar solicitudes de informacin.
Se determinan las disposiciones jurdicas que se deben reformar o adicionar para cumplir con lo establecido en el artculo 6 constitucional.
Entidad
Auditora Superior
de la Federacin
Banco de Mxico
Cmara de
Diputados
Requisitos bsicos
Nombre: S (40 fraccin I
LFTAIPG)
Domicilio: S (40 fraccin I
LFTAIPG)
informacin: S (40 fraccin III
LFTAIPG)
Fecha: No
Reglamento)
Domicilio: S (15 fraccin II
Reglamento)
informacin: S (15 fraccin IV
Reglamento)
Fecha: No
Nombre: S (69 numeral 2
Domicilio: S (69 numeral 2
fraccin II Reglamento)
informacin: S (69 numeral 2
fraccin IV Reglamento)
Firma: No
Correo electrnico: S (40 fraccin I
LFTAIPG)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S/Opcional (40 fraccin IV LFTAIPG)
Firma: No
Correo electrnico: S (15 fraccin II
Reglamento)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S (15 fraccin V Reglamento)
Firma: No
Identificacin oficial: S cuando la
tramita el representante (70 numeral 2
Reglamento)

reformar
Ninguno
Ninguno
Diagnstico
La normatividad propia del

sujeto obligado no regula los
requisitos para solicitar
informacin.

sujeto obligado s regula los
informacin pblica en su
poder.

70 numeral 2 del
Reglamento, eliminar que
se tenga que presentar
poder.
identificacin oficial
No obstante requiere que se
presente la identificacin
Requisitos de acceso a la informacin en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Requisitos bsicos
Comisin Federal de
Competencia
Econmica
Comisin Nacional
de los Derechos
Humanos
Consejo de la
Judicatura Federal
Diagnstico
oficial cuando el
representante del solicitante
sea quien pida la
informacin pblica.

Fecha: No
Cmara de
Senadores
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S (69 numeral 2 fraccin V
Reglamento)
Firma: No
Nombre: S (23 fraccin I Acuerdo
Parlamentario)
Acuerdo Parlamentario)
Telfono/fax: No
informacin: S (23 fraccin II
Nacionalidad: No
S (23 fraccin III Acuerdo
Fecha: No
Parlamentario)
Firma: No
Reglamento)
Domicilio: S (51 fraccin II
Reglamento)
Telfono/fax: No
informacin: S (51 fraccin IV
Nacionalidad: No
Reglamento)
S (52 Reglamento)
Fecha: No
Firma: No
Nombre: S (18 Reglamento y 40
fraccin I LFTAIPG)
Domicilio: S (18 Reglamento y 40
Correo electrnico: S (18 Reglamento y
fraccin I LFTAIPG)
40 fraccin I LFTAIPG)
Telfono/fax: No
informacin: S (18 Reglamento y
Nacionalidad: No
40 fraccin III LFTAIPG)

S/Opcional (18 Reglamento y 40
Fecha: No
fraccin IV LFTAIPG)
Nombre: S (83 fraccin I Acuerdo Firma: No
Disposiciones)
Acuerdo de Disposiciones)
Telfono/fax: No

reformar
Ninguno

poder.
Ninguno

poder.
Ninguno

informacin remitiendo a la
LFTAIPG
Ninguno

poder.
Entidad
Enero 2014
Requisitos bsicos
Fecha: No
Instituto del Fondo

Nacional de la
Vivienda para los
Trabajadores
Nombre: S (22 fraccin I y 68

fraccin I Lineamientos)
Lineamientos)
Lineamientos)
Fecha: No
Instituto Federal
Electoral
Nombre: S (24 numeral 2

Domicilio: S (24 numeral 2
informacin: S (24 numeral 2
fraccin III y IV Reglamento)
Fecha: No
Telecomunicaciones

LFTAIPG)
LFTAIPG)
LFTAIPG)
Fecha: No

reformar
Diagnstico
Nacionalidad: No
S (83 fraccin III Acuerdo
Disposiciones)
Firma: No
Lineamientos)
Telfono/fax: S (22 fraccin I
Lineamientos)
Nacionalidad: No
S/Opcional (22 fraccin IV
Lineamientos)
Firma: No
Correo electrnico: S (24 numeral 2
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S/Opcional (24 numeral 2 fraccin V
Reglamento)
Firma: No
LFTAIPG)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
22 fraccin I de los
Lineamientos, eliminar
como requisito el nmero
telefnico en la solicitud

poder.
No obstante requiere el
nmero telefnico del
solicitante.
Ninguno

poder.
Ninguno

informacin.
Entidad
Enero 2014
Requisitos bsicos
Estadstica y
Geografa

fraccin I LFTAIPG)
Domicilio: S (133 Reglamento y
informacin: S (133 Reglamento
y 40 fraccin III LFTAIPG)
Fecha: No
Instituto Nacional
para la Evaluacin
de la Educacin
Suprema Corte de
Justicia de la
Nacin
Tribunal Electoral
del Poder Judicial
de la Federacin

reformar
Firma: No
Correo electrnico: S (133 Reglamento
y 40 fraccin I LFTAIPG)
Ninguno
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV LFTAIPG)
Firma: No
LFTAIPG)
LFTAIPG)
LFTAIPG)
Ninguno
Telfono/fax: No
LFTAIPG)
Nacionalidad: No
Fecha: No
Firma: No
Acuerdo Comisin)
Acuerdo Comisin)
Acuerdo Comisin)
Ninguno
Telfono/fax: No
Acuerdo Comisin)
Nacionalidad: No
Fecha: No
S (132 fraccin III Acuerdo Comisin)
Firma: No
Nombre: S (48 fraccin I Acuerdo
de Transparencia)
Ninguno
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S (48 fraccin III Acuerdo de
Fecha: No
Transparencia)
Diagnstico

LFTAIPG.

informacin.

poder.

poder.
Entidad
Enero 2014
Requisitos bsicos
Tribunal Federal de
Conciliacin y
Arbitraje

fraccin I LFTAIPG)
fraccin I LFTAIPG)
Fecha: No
Firma: No
Ninguno
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
fraccin IV LFTAIPG)

LFTAIPG
Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y
Administrativa

Reglamento y 40 fraccin I
LFTAIPG)
Reglamento y 40 fraccin I
LFTAIPG)
informacin: S (22 fraccin I
Reglamento y 40 fraccin III
LFTAIPG)
Fecha: No
Firma: No
Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S (22 fraccin I Reglamento y 40
fraccin IV LFTAIPG)

LFTAIPG
Tribunal Superior
Agrario
Universidad
Autnoma Agraria
Antonio Narro
Nombre: S (XX numeral 1

Acuerdo)
Domicilio: S (XX numeral 1
Acuerdo)
informacin: S (XX numeral 2 y 3
Acuerdo)
Ninguno
Firma: No
Ninguno
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S (22 Reglamento y 40 fraccin IV
LFTAIPG)
Firma: S (XX Acuerdo)
Artculo XX del Acuerdo,
eliminar como requisito la
Telfono/fax: No
firma en la solicitud
Nacionalidad: No
S/Opcional (XX numeral 4 Acuerdo)
Diagnstico

LFTAIPG

poder.
No obstante requiere que el
solicitante o su
representante legal firme la

reformar
Entidad

fraccin I LFTAIPG)
fraccin I LFTAIPG)
Fecha: No
Enero 2014
Requisitos bsicos

reformar
Diagnstico
solicitud cuando pida
informacin pblica que
obre en su poder.
Fecha: No
Universidad
Autnoma Chapingo
Nombre: S (Vigsimo Cuarto

Domicilio: S (Vigsimo Cuarto
informacin: S (Vigsimo Cuarto
fraccin II y III Lineamientos)
Fecha: No
Firma: S (Vigsimo Cuarto

Lineamientos)
Correo electrnico: S (Vigsimo Cuarto
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S/Opcional (Vigsimo Cuarto fraccin
IV Lineamientos)
Universidad
Autnoma
Metropolitana

Lineamientos)
Lineamientos)
Lineamientos)
fraccin II Lineamientos)
Fecha: S (19 fraccin III
Lineamientos)
Firma: No
Lineamientos)
Telfono/fax: S (19 fraccin I
Lineamientos)
Nacionalidad: No
S (19 fraccin II Lineamientos)
Universidad
Nacional Autnoma
de Mxico
Nombre: No
Reglamento)
informacin: S (29 fraccin II y III
Reglamento)
Fecha: No
Firma: No
Reglamento)
Telfono/fax: No
Nacionalidad: No
S (29 fraccin IV Reglamento)
Vigsimo Cuarto de los

como requisito la firma en
la solicitud

poder.
No obstante requiere que el
solicitante o su
representante legal firme la
solicitud cuando pida
informacin pblica que
obre en su poder.
19 fraccin I de los
como requisito el nmero
telefnico en la solicitud

poder.
No obstante requiere el
nmero telefnico del
solicitante en la solicitud de
informacin.
Ninguno

poder.
La normatividad del sujeto
obligado no requiere el
nombre del solicitante en la
solicitud de informacin.
Entidad
Enero 2014
Enero 2014
Tema 5: Procedimiento de acceso a la informacin
Enero 2014
El procedimiento de acceso a la informacin se encuentra enmarcado por una serie de caractersticas que definen la facilidad de solicitar informacin pblica, que
van desde cmo presentar una solicitud (escrita o electrnica), los plazos de respuesta, hasta el costo que puede generar obtener la informacin. En esta seccin
se abordan las caractersticas principales que revisten el procedimiento para solicitar informacin.
Artculo 6. ()
()
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a
la rectificacin de estos.
IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u
Se analiza el contenido de las legislaciones estatales y la federal para obtener la siguiente informacin:
El precepto legal y la forma de presentar una solicitud de informacin.
La modalidad para brindar respuesta ante una solicitud de informacin que puede ser a travs de una consulta directa, copias simples, copias
certificadas o correo electrnico.
El plazo de respuesta, o en su caso, la ampliacin al mismo; se indica si la ley contempla el requerimiento de informacin adicional (RIA), los
casos en que la autoridad se declara incompetente para responder y el plazo para hacerlo, as como la positiva ficta.
La gratuidad del acceso a la informacin pblica.
Los costos de reproduccin de la informacin pblica, que por lo general se refiere a copias simples y certificadas, as como a medios de
reproduccin electrnicos.
En el diagnstico se abordan tres temas:
Los plazos de respuesta y de ampliacin. Se toma como parmetro la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de
Estados Americanos, la cual establece (artculo 13) el plazo de respuesta de diez das hbiles y para ampliacin o prrroga, un periodo igual.
Si se establece o no el requerimiento de informacin adicional.
La positiva ficta y, en su caso su plazo para cumplirla.
5. Procedimiento de acceso a la informacin
Enero 2014
Entidad
Aguascalientes
Baja California
Baja California
Sur
Campeche
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Consulta directa,
Escrito: S (33)
copias simples,
Medio electrnico:
copias certificadas,
S (33)
medios electrnicos
Verbal: No
u otro tipo de medio
Va telefnica: No
(33 fraccin IV)
Escrito: S (57)
Consulta directa,
Medio electrnico:
copias, u otro tipo
S (60)
de medio disponible
Verbal: No
( 57 fraccin III)
Va telefnica: No
Escrito: S (18)
Medio electrnico:
S (18)
Verbal: No
Va telefnica: No
Copias simples,
certificadas, medio
electrnico (6)
Copias simples,
Escrito: S (39)
copias certificadas y
Medio electrnico:
medios magnticos
Plazos
Respuesta: diez das
hbiles (39)
Ampliacin o prrroga:
diez das hbiles (39)
RIA: No
No es competente: sin
plazo (34)
Positiva ficta: cinco das
hbiles (39)
Respuesta: diez das
hbiles (68)
RIA: cinco das hbiles
(58)
No es competente: No
Positiva ficta: sin plazo
(69)
Gratuidad
S (4 fraccin
VII)
S (4)
Respuesta: quince das

naturales (19 fraccin III)
quince das hbiles (19
fraccin IV)
RIA: diez das hbiles
(19 fraccin II)
plazo (19 fraccin IV)
(20)
S (6)
Respuesta: veinte das

hbiles (44)
S (8)
Costos
(Establecidos para el ejercicio
2014)
Diagnstico
Copias simples: $1.00

Copias certificadas: $18.00
Copias simple a color: $19.00
Disco compacto: $31.00
(15 LIEA)
Omite establecer el
requerimiento de
informacin adicional
(RIA)
Omite establecer plazo
para que la autoridad se
declarare incompetente
respecto a la solicitud
que han realizado.

(18 fraccin I inciso F) y 30
fraccin. III inciso B)
LIEBCEF2014)
Omite establecer que la

autoridad pueda
declararse
incompetente.
Establece la positiva
ficta, pero omite
establecer plazo para
cumplirla.
Los plazos de
respuesta a la solicitud
y su ampliacin son
mayores al del
parmetro por lo que
(Cuotas en salario mnimo):
deberan ser reducidos.
Copias simples: 3% de 1 salario
mnimo
Copias certificadas: 1.5 salario
mnimo
(8 LDPEBCS)
que han realizado.
ficta, pero omite
cumplirla.
El plazo de respuesta a
Copias certificadas:
la solicitud es mayor al
a) Por la primera hoja: 0.059
del parmetro, por lo
Procedimiento de acceso a la informacin establecido en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Entidad
Chiapas
Chihuahua
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
S (40)
Verbal: No
Va telefnica: No
(20 fraccin IV y 48)
Escrito: S (17)
Medio electrnico:
S (17)
Verbal: S (17)
Va telefnica: No
Escrito, consulta
fsica, copias
simples o
certificadas,
comunicacin
electrnica, medio
magntico u ptico
y cualquier otro
medio (17)
Medios escritos,
electrnicos,
digitales y otros
Escrito: S (9)
conducentes, tales
Medio electrnico:
como fotografas,
S (9)
grficos,
Verbal S (9)
grabaciones o en
Va telefnica: No cualquier otro medio
o formato en que se
encuentre (7
Plazos
Gratuidad
salario mnimo
b) Por las hojas subsecuentes:
0.017 salario mnimo
Copias simples: 0.017 salario
mnimo
Informacin en medios
electrnicos:
a) Disco magntico y CD: 0.17
salario mnimo
b) DVD, por cada uno: 0.34
salario mnimo
(59 LHEC)1
(Cuotas en salario mnimo y en
pesos):
Certificacin de documentos:
a) Hasta 20 hojas: 6.5 salario
mnimo
b) Por cada hoja adicional $5.00
(49 LED)
(43)
No es competente: cinco
das hbiles (44)
Positiva ficta: diez das
hbiles (45)

hbiles (20)
veinte das hbiles (20)
RIA: No
No es competente: tres
das hbiles (78)
(21)
Respuesta: diez das

hbiles (14)
cinco das hbiles (14)
(11)
plazo (11)
hbiles (15)
Costos
2014)
S (3 fraccin
II)
S (12)

Impresin a color: $10.00
Impresin blanco y negro: $5.00
CD y DVD: $12.00
Disco de 3.5: $6.00
Audio casete: $10.00
Video casete: $32.00
(272 fraccin X CHPECH)
Papel impreso tamao carta:
a) Blanco y negro: $1.21
b) Color: $12.13
Papel impreso oficio:
a) Blanco y negro: $1.35
b) A color: $18.20
Disco compacto (CD-R): $10.78
Disco DVD: $14.83
(Anexo: Tarifas para el cobro de
derechos para el ejercicio fiscal
Enero 2014
Diagnstico
que debera ser
reducido.
Los plazos de
y su ampliacin son
mayores al del
parmetro, por lo que
Omite establecer el
requerimiento de
(RIA).
ficta, pero omite
cumplirla.

respecto de la solicitud
que han realizado.
Para los municipios, los costos tanto para hojas subsecuentes como para copias simples es de 0.17, en lugar de 0.017 (129 LHMEC).
Entidad
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
fraccin VII)
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Consulta directa,
Escrito: S (102)
copias simples,
Medio electrnico:
certificadas,
S (102)
digitalizadas, u otro
tipo de medio
Verbal: S (102)
electrnico (103
Va telefnica: No
fraccin IV)
Escrito: S (89)
Medio electrnico:
S (89)
Verbal: S (89)
Va telefnica: No
Verbal, medio
electrnico,
consulta directa,
copias simples o
certificadas (96)
Consulta directa,
Escrito: S (47)
copias simples,
Medio electrnico:
copias certificadas o
S (47)
cualquier otro tipo
Verbal: S (47)
de medio
Va telefnica: S
electrnico (47
(47)
fraccin V)
Plazos
Gratuidad
Costos
2014)
Enero 2014
Diagnstico
2014 de la LIECH, fraccin

XVIII)2
hbiles (108)
Copia simple: $1.00
Copia certificada: $40.00
Copia a color: $30.00
RIA: tres das hbiles
S (100 y 113)
Disco flexible de 3.5: $5.00
(105)
(161 LHECZ)
das hbiles (104)
(109)
Respuesta: ocho das
hbiles (93)
Copia certificada: 1.000 salario
ocho das hbiles (93)
mnimo
S (94)
Informacin diversa: 0.135
(92)
salario mnimo
(64 LHEC)
plazo (91)
Positiva ficta: No
Respuesta: diez das
Copia certificada, por una sola
hbiles (51)
cara $2.00
Versin pblica por una sola cara
$1.00
Copia simple o fotosttica, por
S (48)
una sola cara $1.00
(47)
Discos flexibles 3.5 $18.00
Discos compactos $18.00
das hbiles (47)
Audio casete $18.00
Video casete $46.00
hbiles (53)
(249 CFDF)
que debera ser
reducido.
ficta, pero omite
cumplirla.
que han realizado.
No establece la positiva
ficta.
Establece plazos
ptimos.
Para el Supremo Tribunal de Justicia y Congreso del Estado se deben observar las fracciones XIX y XX, respectivamente, en las que se manejan costos diferentes. Los municipios cuentan con sus
propias leyes de ingresos.
Entidad
Durango
Guanajuato
Guerrero
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Escrito: S (52)
Medio electrnico:
Elementos tcnicos
S (52)
y copias (58)
Verbal: No
Va telefnica: No
Escrito: No
Medio electrnico:
S (40)
Verbal: No
Va telefnica: No
Escrito: S (109)
Medio electrnico:
S (109)
Verbal: No
Va telefnica: No
La modalidad en
que desee le sea
proporcionada la
informacin (40
fraccin IV)
Medios
electrnicos,
digitales y medios
impresos (118)
Plazos

hbiles (56)
(54)
das hbiles (53)
Positiva ficta: No
Respuesta: cinco das
hbiles (43)
tres das hbiles (43)
(40)
plazo (40)
Positiva ficta: No
hbiles (116)
quince das hbiles
(116)
(112)
das hbiles (111)
Positiva ficta: No
Enero 2014
Gratuidad
Costos
2014)
Diagnstico
S (58)
(Cuotas en salario mnimo)

Copias certificadas por hoja 0.50
salario mnimo
Copias simples: 0.18 salario
mnimo
Disco Compacto: 0.16 salario
mnimo
Disco Verstil Digital: 0.21 salario
mnimo
Por envo de informacin: Hasta
2.3 salario mnimo
(57 Bis LHED)
que debera ser
reducido.
ficta.
S (7)
Copia simple: $0.50

Disco compacto CD: $18.00
Disco compacto DVD: $22.00
(14 AACPEF2014)3

que han realizado.
ficta.
S (122)
Copia simple: $0.04

Hoja impresa en computadora:
$0.08
Disco flexible: $0.21
Audio casete: $0.31
Video casete: $0.72
(102 Bis LHEG)
Los plazos de
y su ampliacin son
mayores al del
debera ser reducidos.
ficta.
Cada uno de los Municipios cuentan con sus propias leyes de hacienda.
Entidad
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Plazos
Hidalgo
Escrito: S (60)
Consulta directa,
Medio electrnico:
copias simples,
S (60)
cualquier otro
Verbal: S (60)
soporte
tcnico (70)
Va telefnica: No

hbiles (67)
(62)
plazo (63)
Positiva ficta: No
Jalisco
Escrito: S (80
Consulta directa de
numeral 1 fraccin
documentos,
I)
reproduccin de
Medio electrnico:
documentos,
S (80 numeral 1
elaboracin de
fraccin III)
informes
Verbal: S (80
especficos o una
numeral 1 fraccin
combinacin de las
II) [comparecencia
anteriores (87
personal]
numeral 1)
Va telefnica: No
Respuesta: cinco das

hbiles (84 numeral 1)
No la establece
RIA: dos das hbiles
(82 numeral 2)
No es competente: un
da hbil (81 numeral 2 y
3)
Positiva ficta: Sin plazo
(84 numeral 3)
Mxico
Consulta directa,
Escrito: S (42)
copias simples,
Medio electrnico:
S (42)
va electrnica o
Verbal: S (42)
cualquier otro medio
Va telefnica: No
(48)

hbiles (46)
siete das hbiles (46)
(44)
das hbiles (45)
Positiva ficta: No
Gratuidad
Costos
2014)
S (13 y 65)
Copia simple: $.50

(103 LHEH)
S (5 numeral
1 fraccin I)
Copia simple o impresa: $1.50

Informacin en disco 3.5: $19.50
Informacin en disco compacto:
$19.50
Video casete tipo VHS: $32.50
Video casete otros formatos:
$80.00
Escaneo de documentos: $9.00
Impresiones a color: $12.00
(27 fraccin VI y 38 fraccin IX
LIEJEF2014)
S (6)
Copias certificadas
a) Por la primera hoja $59
b) Por cada hoja subsecuente
$28
Copias simples:
a) Por la primera hoja $16
b) Por cada hoja subsecuente $2
Por la expedicin de informacin
en medios magnticos: $15
Por la expedicin de informacin
en disco compacto: $23
Por escaneo de documentos:
$0.50
(73 CFEMM)
Enero 2014
Diagnstico
que debera ser
reducido.
que le han realizado.
ficta.
El plazo de respuesta
es menor al del
parmetro.
Omite establecer la
ampliacin o prrroga al
plazo de respuesta.
El plazo de
requerimiento de
informacin adicional es
menor al parmetro.
ficta, pero omite
cumplirla.
que debera ser
reducido.
ficta.
Entidad
Michoacn
Morelos
Nayarit
Medio de
presentacin
Escrito: S (30)
Medio electrnico:
S (30)
Verbal: S (30)
Va telefnica: No
Modalidad de
respuesta
Plazos
Reproduccin y
copia certificada
(32)
Respuesta: diez das

hbiles (37)
(35)
plazo (34)
Positiva ficta: No
Consulta directa,
copias simples,
Escrito: S (77)
Medio electrnico:
va electrnica o
S (77)
Verbal: No
en el que se
Va telefnica: No encuentre contenida
(89)
De manera verbal,
Escrito: S (51)
por consulta directa,
Medio electrnico:
copias simples,
S (51)
copias certificadas u
otro tipo de medio
Verbal: S (51)
electrnico (52
Va telefnica: S
fraccin IV)
Respuesta: diez das

hbiles (82)
RIA: sin plazo (78)
plazo (79)
hbiles (88)

hbiles (59)
(54)
plazo (53)
Positiva ficta: No
Enero 2014
Gratuidad
Costos
2014)
Diagnstico
S (2)
Copias carta u oficio: $0.50

Impresiones carta u oficio: $2.50
Hoja digitalizada: $0.50
Informacin en Dispositivo CD o
DVD: $12.00
(23 fraccin XIII LIEMOEF2014)

que han realizado.
ficta.
S (16)
S (55)
(Cuotas en pesos y salario

mnimo):
Copias certificadas:
a) Primera hoja: $0.5
b) Siguientes hojas y hasta
cincuenta: $0.10
c) Siguientes hojas y ms de
cincuenta: $0.05
(109 LGHEM)
Copia simple: 0.00882 salario
mnimo
(113 HEM)
Otros medios:
a) Disco de 3.5. pulgadas:
0.0705 salario mnimo
b) CD: 0.1411 salario mnimo
c) DVD: 0.1940 salarios
mnimo
(114 LGHEM)
(Cuotas en salario mnimo y
pesos):
Copia certificada de expediente:
1 salario mnimo
Copia simple de expediente:
a) Hasta diez copias simples:
exento
b) De la onceava copia en
adelante por copia: $0.60
Reproduccin en medio
magntico:
a) Si el solicitante aporta el
Contempla el
requerimiento de
(RIA) pero sin plazo.
declare incompetente
que han realizado.
que debera ser
reducido.
que han realizado.
ficta.
Entidad
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Plazos
Gratuidad
Costos
2014)
Enero 2014
Diagnstico
medio: 0.25 salario mnimo

b) En medio magntico o CD:
0.75 salario mnimo
(41 LIEN)4
Nuevo Len
Oaxaca
Por escrito,
mediante copias
simples o
certificadas, correo
electrnico,
fotografas, cintas
de video,
dispositivos de
Escrito: S (110)
archivos
Medio electrnico:
electrnicos o
S (110)
magnticos,
registros digitales,
Verbal: S (110)
sonoros, visuales,
Va telefnica: No
hologrficos, y en
general, todos
aquellos medios o
soportes derivados
de los avances de
la ciencia y la
tecnologa (2 y 112
fraccin V)
Verbalmente,
Escrito: S (58)
consulta directa,
Medio electrnico:
copias simples,
S (58)
Verbal: S (58)
correo electrnico u
Va telefnica: No otro medio (58 y 62)
Respuesta: diez das

hbiles (116)
(114)
plazo (113)
Positiva ficta: No

hbiles (64)
quince das hbiles (64)
(58)
plazo (59)
hbiles (65)

Copias simples carta u oficio:
0.018 salario mnimo
Copias a color carta u oficio: 0.20
salario mnimo
Copias certificadas: 2 salarios
mnimos
(277 Bis LHENL)
S (107
fraccin IV)
S (60)

Copias simples por hoja:
a) Carta: 0.012 salario mnimo
b) Oficio: 0.017 salario mnimo
Copias a color por hoja:
a) Carta: 0.024 salario mnimo
b) Oficio: 0.034 salario mnimo
Copias certificadas: 1 salario
mnimo
(57 LHMENL)
Copia simple: 0.01 salario
mnimo
Copia a color: 0.09 salario
mnimo
Disco flexible 3.5: 0.10 salario
mnimo
Disco compacto: 0.31 salario
mnimo
DVD: 4.00 salario mnimo
Audio casete: 0.21 salario
mnimo
(22 LED)

que han realizado.
ficta.
Los plazos de
y su ampliacin son
mayores al del
que han realizado.
Slo los municipios de Baha de Banderas y Tepic reglamentan los cobros para la reproduccin de la informacin. El resto de los municipios debe atender a la LIEN.
Entidad
Puebla
5
6
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Escrito: S (48)
Consulta directa,
Medio electrnico:
copias simples,
S (48)
Verbal: S (48)
medios electrnicos
Va telefnica: S
(49 y 59)
(48)
Plazos
Respuesta: diez das
hbiles (51)
(50)
das hbiles (52 fraccin
I)
(84)
Quertaro
Escrito: S (23
Copias simples,
fraccin I)
copias certificadas.
Medio electrnico:
Cualquier otro
S (23 fraccin I)
medio de entrega
Verbal: No
tcnico (6 y 23)
Va telefnica: No

hbiles (23 fraccin IV
fraccin IV
(23 fraccin II)
(24)
Quintana Roo
Reproduccin de
documentos,
consulta en el sitio
Escrito: S (50)
donde se
Medio electrnico:
encuentren,
S (50)
expediciones de
Verbal: No
copias simples,
Va telefnica: No copias certificadas o
(54)
Respuesta: diez das

hbiles (58)
(51)
Positiva ficta: No
Gratuidad
Costos
2014)
S (58)
Copia certificadas:
$20.00
Disco compacto:
$45.00
(80 LIEPEF2013)
S (6)
S (36)

a) Copia simple carta o
digitalizacin: 0.010 salario
mnimo
b) Copia simple oficio o
mnimo
c) Copia certificada oficio o
mnimo
d) Copia certificada carta: 0.025
salario mnimo
e) Copia certificada oficio: 0.035
salario mnimo
(145-E LHEQ)5
(Cuota en salario mnimo):
Copia simple:
a) tamao carta: 0.011 salario
mnimo
b) tamao oficio y legal: 0.012
salario mnimo
c) Copias certificadas: 1.73
salario mnimo6
Video cintas: 2.00 salario mnimo
Audio casete: 0.5 salario mnimo
Disco compacto: 0.5 salario
Enero 2014
Diagnstico
ficta, pero omite
cumplirla.
Los plazos de
y su ampliacin son
mayores al del
Omite prever que la
autoridad pueda
declararse
incompetente.
ficta, pero omite
cumplirla.
Omite prever que la

autoridad pueda
declararse
incompetente.
ficta.
Para el Poder Legislativo y el Judicial el costo de copias simples en carta y oficio es de 0.010 y 0.015 salarios mnimos, respectivamente (144 y 145 LHEQ).
Al costo de las copias certificadas se le debe sumar el costo de las copias simples, segn lo dispone el artculo 207 penltimo prrafo.
Entidad
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Plazos
Gratuidad
Costos
2014)
Enero 2014
Diagnstico
mnimo
(188 fraccin IV y 207-M
LHEQR)
San Luis Potos
Copias simples,
cualquier otro
soporte tcnico, en
Escrito: S (68)
el que se encuentre
Medio electrnico:
contenida la
S (69)
informacin
solicitada, o cuando
Verbal: No
realice la consulta
Va telefnica: No
de la informacin en
el lugar en el que
sta se encuentre
(76)
Respuesta: diez das

hbiles (73)
(70)
plazo (71)
hbiles (75)
Sinaloa
Escrito: S (26 Consulta directa,

fraccin I)
escrito, direccin
electrnica y a
Medio electrnico:
S (26 fraccin III)
travs de cualquier
Verbal: S (26 medio (16 y 38 del
Reglamento para el
fraccin II)
Acceso)
Va telefnica: No
Respuesta: diez das

hbiles (31)
(27)
plazo (27)
Positiva ficta: Non
Sonora
Escrito: S (38)
Medio electrnico:
S (38)
Verbal: S (38)
Va telefnica: No

hbiles (42)
No lo establece
RIA: No
No es competente:
Oral, escrito o
electrnico (38)
S (67)
S (28)
S (39)

Copias certificadas: 1.0
Copias simples: 0.01
(92 LHESLP, 56 y 71 LHMESLP)

mnimo
Copias simples e impresin: 0.05
salario mnimo
Hoja impresa en lser o
inyeccin de tinta: 0.15 salario
mnimo
Reproduccin o captura de
archivos:
a) Microdisco de nueve cm: 0.50
salario mnimo
b) Disco compacto: 1.25 salario
mnimo
(35 y 78 bis-3 LHES)7
Copias certificadas: $ 15.00
Disco flexible de 3.5: $ 20.00
Disco compacto:
$ 25.00
Copia simple:
$ 1.00
Hoja impresa mediante

que han realizado.

que han realizado.
ficta.
que debera ser
reducido.
Omite establecer la
La Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa, en el artculo 90-D establece costos de reproduccin similares a los descritos. Por otro lado, el artculo 90-F establece el cobro por bsqueda
exhaustiva de informacin pblica que no se encuentre disponible en el momento por la cantidad de dos salarios mnimos.
Entidad
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Plazos
Gratuidad
cuarenta y ocho horas

(38)
hbiles (43)
Tabasco
Escrito: S (43)
Verbal,
Medio electrnico:
reproduccin de
S (53)
documentos en el
estado en que se
Verbal: S (43)
Va telefnica: No encuentren (9 y 45)
Tamaulipas
Por escrito,
mediante copias
simples o copias
electrnico,
fotografas, cintas
de video,
dispositivos de
Escrito: S (44)
archivo electrnicos
Medio electrnico:
o magnticos,
S (42)
registros digitales,
sonoros, visuales,
Verbal: No
hologrficos y, en
Va telefnica: No
general, todos
aquellos medios o
soportes derivados
de los avances de
la ciencia y la
tecnologa en que
obre la informacin
(6 inciso p))

hbiles (48)
(44)
das hbiles (44)
hbiles (49)

hbiles (46)
(43)
das hbiles (44)
(50)
Costos
2014)
computadora:
$ 8.00
Reproduccin por escner:
gratuito de la primera hoja a la
vigsima, a partir de la vigsima
primera hoja: $1.00
(309 numeral 2 LHE)
S (45)
S (47)

Copia certificada:
Primera hoja: 2.0 salario mnimo
Hoja subsecuente: 1.0 salario
mnimo
(74 fraccin II inciso a) y b)
LHET)8

a) Copia simple: 3% de salario
mnimo
b) Copia certificada: 5% de
salario mnimo
c) Copia a color: 40% de salario
mnimo
d) Disco flexible de 3.5: 15% de
salario mnimo
e) Disco compacto: 25% de
salario mnimo
(92 LHET)
Enero 2014
Diagnstico
ampliacin o prrroga
del plazo de respuesta.
Omite establecer el
requerimiento de
(RIA).
que debera ser
reducido.
que debera ser
reducido.
ficta, pero omite
cumplirla.
El artculo 73 de la LHET establece el cobro por bsqueda de archivos, esto es documentos de fecha fija y documentos de fecha indeterminada de 2 y 5 salarios mnimos, respectivamente.
Entidad
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Tlaxcala
Escrito: S (39)
Medio electrnico:
S (39)
Verbal: S (39)
Va telefnica: No
Veracruz
Copias o
Escrito: S (56)
reproducciones
Medio electrnico:
grficas o
S (6 fraccin IX)
electrnicas simples
o certificadas y
Verbal: No
verbal (56 fraccin
Va telefnica: No
IV)
Electrnica,
consulta directa,
copias simples o
copias certificadas
(42)
Plazos
hbiles (41)
(38)
plazo (38)
hbiles (45)
Respuesta: diez das
hbiles (59)
(56)
No es competente: diez
das hbiles (57)
hbiles (62)
Enero 2014
Costos
2014)
Diagnstico
S (37 fraccin
III)

Copias certificadas: 1 salario
mnimo;
Copias simples: un cuarto de
salario mnimo
(164 fracciones II y III CFETM)
que debera ser
reducido.
que han realizado.
S (4)

Copias simples o impresos carta
u oficio: 0.02 salario mnimo
mnimo
Disco de 3.5 pulgadas o disco
compacto: 0.30 salario mnimo
(62 CDEV)
Gratuidad
Yucatn
Escrito: S (39)
Consulta directa,
Medio electrnico: copias simples o
S (39)
Verbal: S (39) reproducciones y
orientacin sobre su
[comparecencia]
existencia (6 y 42)
Va telefnica: No
Respuesta: doce das

hbiles (42)
quince das hbiles (42)
(39
plazo (40)
Positiva ficta: No
S (6)
Zacatecas
Escrito: S (73)
Consulta directa,
copias simples,
Medio electrnico:
certificadas o
S (73)
digitalizadas, u otro
Verbal: No
Respuesta: diez das

hbiles (79)
S (61)

Copias simples con informacin
anterior al ao 2012: 0.08 salario
mnimo
Copias simples para el actual y
anterior ejercicio: 0.02 salario
mnimo
mnimo
Disco magntico o CD: 0.75
salario mnimo
DVD: 1.50 salario mnimo
(85 H LGHEY)9
a) Copia simple: $1.00
b) Copia certificada: $10.00
c) Copia a color: $15.00
d) Disco flexible de 3.5: $10.00
Establece plazos
ptimos.
Los plazos de
y su ampliacin son
mayores al del
que han realizado.
ficta.
ficta.
Acorde con el artculo 85 H de la LGHEY, el cobro es por los servicios que presten los sujetos obligados de la Ley de Transparencia, exceptuando a los municipios, quienes regulan este tema a
travs de sus leyes de hacienda. En este sentido, al menos 18 municipios cuentan con sus propias leyes de hacienda, el resto se rige por la LGHEY.
Entidad
Federal
Medio de
presentacin
Modalidad de
respuesta
Va telefnica: S
(73)
tipo de medio
electrnico (75
fraccin IV )
Escrito: S (40)
Medio electrnico:
S (66 Reglamento
de la LFTAIPG)
Verbal: No
Va telefnica: No
Consulta directa,
copias simples o
certificadas,
medios
magnticos,
pticos, sonoros,
visuales,
hologrficos u
otros medios (42
LFTAIPG, 51
Reglamento de la
LFTAIPG)
Plazos
(76)
das hbiles (77)
Positiva ficta: No
hbiles (44 LFTAIPG)
veinte das hbiles (44
LFTAIPG)
(40 LFTAIPG)
das hbiles (69
Reglamento de la
LFTAIPG)
Positiva ficta: No
Gratuidad
Costos
2014)
Enero 2014
Diagnstico
e) Disco compacto: $15.00

(69 bis LHEZ)
S (27
LFTAIPG)
Copia simple: $0.50

Disco flexible 3.5: $5.00
Disco compacto CD-R: $10.00
Impresin por computadora:
$0.50
(Costos de Materiales del
Sistema Infomex Gobierno
Federal y Oficio de la SHCP 349B-190 de fecha 11 de diciembre
de 2013)
Los plazos de
y su ampliacin son
mayores al del
ficta.
Enero 2014
Otros Sujetos
Obligados
Auditora
Superior de la
Federacin
Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener la siguiente informacin:
Se indica el precepto legal y la forma de presentar una solicitud de acceso a la informacin.
La modalidad para brindar la respuesta ante una solicitud de informacin que puede ser consulta directa, copias simples copias certificadas o
correo electrnico.
El plazo de respuesta, en su caso, la ampliacin del mismo; si el reglamento contempla el requerimiento de informacin adicional (RIA); los
casos en que la autoridad se declara incompetente para responder, el plazo para hacerlo, y la positiva ficta.
La gratuidad del acceso a la informacin pblica.
Los costos de reproduccin de la informacin pblica, que por lo general se refiere a copias simples y certificadas, as como medios de
reproduccin electrnicos.
En el diagnstico se abordan tres temas:
Los plazos de respuesta y su ampliacin. Se toma como parmetro la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin
de Estados Americanos, la cual establece (artculo 13) el plazo de respuesta de diez das hbiles y, para ampliacin o prrroga, un periodo
igual.
El requerimiento de informacin adicional.
La positiva ficta y, en su caso, el plazo para cumplirla. Cabe sealar que en algunos casos el reglamento no remite a la LFTAIPG, por lo que se
toma como regulacin lo establecido por la citada Ley.
Medio de presentacin
Escrito: S (40
LFTAIPG)
Medio electrnico: S
(40 fraccin I LFTAIPG)
Verbal: No
Va telefnica: No
Modalidad de
respuesta
Plazos
Consulta directa, copias

simples o certificadas
(42 de la LFTAIPG)
Respuesta: veinte das hbiles

(44 LFTAIPG)
Ampliacin o prrroga: veinte
das hbiles (44 LFTAIPG)
RIA: diez das hbiles (40
LFTAIPG)
No es competente: Sin plazo
(40 LFTAIPG)
Positiva ficta: No lo regula
Gratuidad
S (27
LFTAIPG)
Costo
Diagnstico
No existe un ordenamiento
que reglamente el acceso a
la informacin.
Copia simple: $0.50
Copia certificada:
Los plazos de respuesta a la
a) Dependencia: $15.35
solicitud y su ampliacin son
b) Entidad: $15.35
mayores al del parmetro,
por lo que deberan ser
reducidos.
(Unidad de Enlace)
Omite establecer plazo para
que la autoridad se declare
incompetente respecto a la
Procedimiento de acceso a la informacin establecido en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Otros Sujetos
Obligados
Modalidad de
respuesta
Banco de
Mxico
Escrito: S (15
Reglamento)
Medio electrnico: No
Verbal: No
Va telefnica: No
Cmara de
Diputados
Escrito: S (69 numeral Verbal, consulta directa,

1 Reglamento)
copias simples o
Medio electrnico: S 69
numeral 1 Reglamento
electrnico u otro tipo
de medio (69 numeral 2
Verbal: No
fraccin V Reglamento)
Va telefnica: No
Cmara de
Senadores
Escrito: S (23 Acuerdo

Parlamentario)
Medio electrnico: S
(23
Acuerdo
Parlamentario)
Verbal: No
Va telefnica: No
Verbal, consulta directa,

copias simples o
certificadas u otro tipo
de medio (15 fraccin V
Reglamento)
No lo regula
Plazos

(22 Reglamento)
das hbiles (22 Reglamento)
RIA: veinte das hbiles (16
Reglamento)
No es competente: sin plazo
(17 y 18 Reglamento)
Positiva ficta: diez das hbiles
(29 Reglamento)
Respuesta: diez das hbiles
(74 numeral 1 Reglamento)
Ampliacin o prrroga: diez
das hbiles (74 numeral 1
Reglamento)
RIA: cinco a diez das hbiles
(40 LFTAIPG)

(29 Acuerdo Parlamentario)
das hbiles (29 Acuerdo
Parlamentario)
RIA: S (40 LFTAIPG)
(25 Acuerdo Parlamentario)
Gratuidad
S (27
LFTAIPG)
S (77
numeral 2
Reglamento)
S (27
LFTAIPG)
Costo
Enero 2014
Diagnstico
solicitud que han realizado.

No regula la positiva ficta.
Copia Simple: $1.00
solicitud, el plazo de
ampliacin y el plazo del RIA
son mayores al del
$1.00
(http://www.banxico.gob.mx/leydeberan ser reducidos.
de-transparencia/ley-de
transparenciaque la autoridad se declare
pdf/%7B5D4B22FC-59BD-3122incompetente respecto a la
B686-341F2AA3D595%7D.pdf)
Copia Simple: $0.50
Impresin de documentos por
computadora: $0.50
(http://transparencia.diputados.g
ob.mx/index.php?nodo=201)

Copia Simple: gratis hasta 20

cuartillas, si excede de 20
cuartillas: $0.50
DVD: $10.00
No se expiden copias
reducidos.
certificadas, nicamente a
peticin formal de alguna
autoridad. (Unidad de Enlace del
Senado)
(http://transparencia.senado.gob.
mx/index.php?option=com_conte No regula la positiva ficta.

nt&view=article&id=10&Itemid=3
7)
Otros Sujetos
Obligados
Modalidad de
respuesta
Plazos
Copias simples o
certificadas, medios
magnticos, pticos,
sonoros, visuales,
hologrficos u otros
medios (59
Reglamento)

(58 Reglamento)
Reglamento)
(55 Reglamento)
Comisin
Federal de
Competencia
Econmica
Escrito: S (51
Reglamento)
Medio electrnico: S
(51 Reglamento)
Verbal: S (51
Reglamento)
Va telefnica: No
Comisin
Nacional de
los Derechos
Humanos
Escrito: S (18
Reglamento, 40
fraccin I de la
LFTAIPG)
Medio electrnico: S
(18 Reglamento, 40
fraccin I de la
LFTAIPG)
Verbal: No
Va telefnica: No
Consejo de la
Judicatura
Federal

disposiciones)
Copia simple,
Medio electrnico: S
certificada o medio
(83
Acuerdo
electrnico (63 Acuerdo
disposiciones)
Disposiciones)
Verbal: No
Va telefnica: No
Instituto del
Fondo
Nacional de la
Vivienda para
los
Trabajadores
Escrito: S (22
Lineamientos)
Medio electrnico: S
(22 fraccin I
Lineamientos)
Verbal: No
Va telefnica: No

(18 Reglamento y 42 de
la LFTAIPG)
Correo electrnico,
impreso, portal de
internet, consulta
directa o copia
certificada (22 fraccin
IV Lineamientos)
Gratuidad
Costo
Enero 2014
Diagnstico

por lo que deben ser
reducidos.
S (30
Reglamento)
Copia Simple: $0.50
por lo que deben ser
reducidos.
S (Acuerdo
Cuotas)
(http://www.cndh.org.mx/sites/all/
fuentes/documentos/Transparen
cia/17/cuotas.pdf)
Copia simple: $0.50
$0.50
(Oficio de la SHCP 349-B-190
de fecha 11 de diciembre de
2013)

(18 Reglamento y 44 LFTAIPG)
das hbiles (18 Reglamento y
40 LFTAIPG)
Reglamento y 40 LFTAIPG)
Respuesta: veintin das
hbiles (84 al 87 Acuerdo de
Copia Simple: $2.00
disposiciones)
Copia
certificada: $2.50
El plazo de respuesta a la
Disco
flexible
3.5: $4.00
das hbiles (87 Acuerdo
solicitud es mayor al del
S (22
disposiciones)
Reglamento)
DVD: $60.00
debera ser reducido.
RIA: diez das (84 Acuerdo
(http://www.cjf.gob.mx/infomex/Ma
disposiciones)
nualSISTEMA_INFOMEX.pdf)
No es competente: Un da hbil
(81 Acuerdo disposiciones)
Respuesta: quince das hbiles
Copia Simple: $0.50
(26 Lineamientos)
Ampliacin o prrroga: quince
das hbiles (26 Lineamientos) S (5 fraccin
I
reducidos.
cada hoja: $0.50
Lineamientos)
Lineamientos)
(http://www.infonavit.org.mx:505
(22 Lineamientos)
4/wptaiPWeb/oficio.pdf)
Otros Sujetos
Obligados
Modalidad de
respuesta
Plazos
Gratuidad
Costo
Enero 2014
Diagnstico
(37 Lineamientos)
Instituto
Federal
Electoral
Instituto
Federal de
Telecomunicac
iones
Instituto
Nacional de
Estadstica y
Geografa
Escrito: S (24 numeral

1 Reglamento y Quinto
Lineamientos rganos
responsables)
Medio electrnico: S
(24 numeral 2 fraccin I
Reglamento y Quinto
Lineamientos rgano
responsables)
Verbal: No
Va telefnica: No
Escrito: S (40
LFTAIPG)
Medio electrnico: S
(40 fraccin I LFTAIPG)
Verbal: No
Va telefnica: No
Escrito: S (133
Reglamento)
Medio electrnico: S
(133 Reglamento)
Verbal: No
Va telefnica: No
Verbalmente, copias
simples, copias
certificadas y medio
electrnico u ptico (24
numeral 2 fraccin V
Reglamento)

das hbiles (25 numeral 1
Reglamento)
RIA: tres das hbiles (24
No es competente: tres das
hbiles (24 numeral 8
Reglamento)

(42 de la LFTAIPG)

(44 LFTAIPG)
LFTAIPG)
(40 LFTAIPG)
(8 Reglas)
Copias simples o copias

certificadas, medios
magnticos, pticos,
sonoros, visuales u
otros, a peticin del
solicitante (130
Reglamento)

(140 Reglamento)
44 LFTAIPG)
fraccin II Reglamento y 40
LFTAIPG)
No es competente: diez das
S (30
numeral 1
Reglamento)
S (27
LFTAIPG)
S (128
Reglamento)
Copia Simple: gratis, si excede

de 30 cuartillas: $1.00
(http://www.ife.org.mx/portal/site/
ifev2/Obligaciones_de_Transpar
reducidos.
encia/)
Copia simple: $0.50

$0.50
(Costos de Materiales del
Sistema Infomex Gobierno
Federal y Oficio de la SHCP
349-B-190 de fecha 11 de
diciembre de 2013)
la informacin.
reducidos.
Copia Simple: $0.50

cada hoja: $0.50
(http://www.inegi.org.mx/inegi/tra
reducidos.
nsparencia/XVII_OtraInfo.aspx?
_file=17_Crepro.pdf)
Otros Sujetos
Obligados
Modalidad de
respuesta
Plazos
Gratuidad
Costo
Enero 2014
Diagnstico
hbiles (138 Reglamento)

(158 Reglamento)
Instituto
Nacional para
la Evaluacin
de la
Educacin
Escrito: S (40
LFTAIPG)
Medio electrnico S (40
fraccin I LFTAIPG)
(42 de la LFTAIPG)
Verbal: No
Va telefnica: No

(44 LFTAIPG)
LFTAIPG)
(40 LFTAIPG)
Suprema Corte
de Justicia de
la Nacin
Mediante consulta
fsica, por medio de
comunicacin
Escrito: S (21
electrnica, en medio
Reglamento)
magntico u ptico, en
Medio electrnico: S
copias simples o
(21 Reglamento)
certificadas, o por
Verbal: No
Va telefnica: No
derivado de la
innovacin tecnolgica
(26 Reglamento)

(25 Reglamento)
Reglamento)
(116 Acuerdo Comisin)
Tribunal
Electoral del
Poder Judicial
de la
Federacin

de Transparencia)
Medio electrnico: S
simples, certificadas o
(47
Acuerdo
de
en archivo electrnico
Transparencia)
(48 fraccin III, Acuerdo
Verbal: S (47 Acuerdo
de Transparencia)
de Transparencia)
Va telefnica: No
Escrito: S (21

(54 Acuerdo de Transparencia)
das hbiles (54 Acuerdo de
Transparencia)
(51 Acuerdo de Transparencia)
S (27
LFTAIPG)
S (22
Reglamento)
S (5 Acuerdo
de
Transparenci
a)
S (27
la informacin.
Copia simple: $0.50
Impresin por computadora: $0.50
(Costos de Materiales del Sistema
reducidos.
Infomex Gobierno Federal y Oficio Omite establecer plazo para
de la SHCP 349-B-190 de fecha 11
de diciembre de 2013)
Copia simple: $0.50
Disquete: $4.00
Audio casete de 90 min.: $12.00
reducidos.
Video casete de 120 min.:
Omite establecer el plazo
$30.00
DVD: $ 60.00
Digitalizacin de documentos:
respecto a la solicitud que
$0.10
(http://www.scjn.gob.mx/transpar han realizado.
encia/paginas/tarifas_info.aspx) No regula la positiva ficta.
Copia simple o Certificada: $
1.00
reducidos.
Disquete de 3.5: $ 4.00
Disco compacto: $ 8.00
(http://www.te.gob.mx/transpare
ncia/)
Copia simple: $ 0.50
Otros Sujetos
Obligados
Tribunal
Federal de
Conciliacin y
Arbitraje
Tribunal
Federal de
Justicia Fiscal
y
Administrativa
Tribunal
Superior
Agrario
Universidad
Autnoma
Agraria
Antonio Narro
10
Reglamento y 40
LFTAIPG)
Medio electrnico: S
(21 Reglamento y 40
fraccin I LFTAIPG)
Verbal: No
Va telefnica: No
Escrito: S (22
Reglamento)
Medio electrnico: S
(22 Reglamento)
Verbal: No
Va telefnica: No
Modalidad de
respuesta
(21 Reglamento y 42
LFTAIPG)
Consulta directa, copia

simple, certificada, o
fsico o electrnico (25
Reglamento)
Escrito: S (22
Reglamento y 40
LFTAIPG)
Medio electrnico: S
(22 Reglamento y 40
LFTAIPG)
Verbal: No
Va telefnica: No

(22 Reglamento y 42
LFTAIPG)
Escrito: S ( Artculo XX
Acuerdo)
Medio electrnico: S
(Artculo XX numeral 1
Acuerdo)
Verbal: No
Va telefnica: No

copias simples u otro
medio (Artculo XX
numeral 4 Acuerdo)
Enero 2014
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico

44 LFTAIPG)
(21 Reglamento y 40 LFTAIPG
(28 Reglamento)
RIA: cinco das hbiles (24
Reglamento)
(40 LFTAIPG)
(33 Reglamento)
44 LFTAIPG)
(Artculo XXIV Acuerdo)
das hbiles (Artculo XXIV
Acuerdo)
RIA: diez das hbiles (Artculo
XX Acuerdo)
(40 LFTAIPG)
LFTAIPG)

(http://www.tfca.gob.mx/#)

reducidos.
S (25
Reglamento)
S (27
LFTAIPG)
S (Artculo
VII Acuerdo)
Copia simple: $0.50

$0.50
reducidos.
(http://www.tfjfa.gob.mx/index.ph
p/transparencia/asuntosincompetente respecto a la
relevantes-de-transparenciasolicitud que han realizado.
m/16-transparencia/1493)
Copia certificada:10 $15.90
reducidos.
Plano: $97.32
(Unidad de Enlace)
No han hecho cobro alguno,
todo lo entregan va electrnica
reducidos.
(Unidad de Enlace)
No expiden copias simples.
Otros Sujetos
Obligados
Modalidad de
respuesta
Plazos
Gratuidad
Costo
Enero 2014
Diagnstico
Universidad
Autnoma
Chapingo
Escrito: S (Vigsimo
cuarto Acuerdo)
Medio electrnico: S copias simples u otro
(Vigsimo
cuarto tipo de medio (Vigsimo
fraccin I Acuerdo)
cuarto fraccin IV
Lineamiento)
Verbal: No
Va telefnica: No
Universidad
Autnoma
Metropolitana
Escrito: S (8.15
Procedimiento)
Medio electrnico: S
(8.15 Procedimiento)
Verbal: No
Va telefnica: No
Universidad
Nacional
Autnoma de
Mxico
Escrito: S (29
Reglamento)
Medio electrnico: S
(29 fraccin I
Reglamento)
Verbal: S (29 fraccin
IV Reglamento)
Va telefnica: No
(Artculo XXV Acuerdo)

(Vigsimo octavo Acuerdo )
das hbiles (Vigsimo octavo
Acuerdo)
(Vigsimo cuarto Acuerdo )
(40 LFTAIPG)
(Vigsimo noveno
Lineamientos)
S (Octavo
Lineamiento)

No han hecho cobro alguno,
todo lo entregan va electrnica
reducidos.
o de manera gratuita (Unidad de
Enlace)
Escrito, dispositivo
informtico, audio,
video, DVD, correo
electrnico (Cuotas)

(23 Lineamientos)
das hbiles (23 Lineamientos)
Lineamientos)
(8.7 Procedimiento)
S (Cuotas)
Copia simple: $0.50

Hoja impresa: $0.50
Video casete: $30.00
DVD: $60.00
(Cuotas)
Verbal, impresa,
digitalizada (29 fraccin
IV Reglamento)
Respuesta: diez das hbiles

(35 Reglamento)
Reglamento)
No es competente: cinco das
(31 Reglamento)
(36 Reglamento)
S (2
Reglamento)
Copia simple: $1.00

(Unidad de Enlace)

reducidos.
Enero 2014
Enero 2014
Tema 6: Procedimiento de revisin
Enero 2014
6. Procedimiento de revisin
Bajo esta breve definicin, en este tema se abordarn las principales cuestiones que se dan dentro del citado procedimiento, tales como: ante quin se presenta
el recurso, quin resuelve el recurso, quin sustancia el recurso, qu requisitos debe contener el recurso y bajo qu plazos opera. Analizamos un listado de
informacin que permite comparar de manera objetiva cmo se desarrolla el procedimiento en cada una de las leyes de transparencia y en los dems sujetos
obligados.
Artculo 6. ()
()
IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos.
Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para analizar el proceso de impugnacin y de resolucin a las respuestas de las
solicitudes de informacin.
Se identifica el recurso de impugnacin a la respuesta de solicitud de informacin, as como la instancia a la que se presenta y el medio de presentacin.
Se analizan los distintos plazos del proceso de impugnacin y resolucin.
Se hace referencia de las distintas instancias que sustancian y resuelven el recurso de impugnacin.
Se seala la existencia de la positiva ficta en el recurso.
Se verifica la existencia del recurso de reconsideracin.
En el diagnstico se definen los plazos para impugnar y resolver, as como la ampliacin de ste ltimo. Se toma como parmetro los plazos que maneja
el Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico, siendo estos
plazos de 15 das para impugnar, de 50 a 60 das para resolver, y de 15 das de ampliacin o prrroga.
Conocido como recurso de revisin, recurso de inconformidad o queja, el procedimiento de revisin es aquel que se presenta ante el rgano garante a peticin
del solicitante siempre que no se le haya dado acceso a informacin pblica, si se le dio de manera incompleta, o simplemente si no est satisfecho con la
informacin que la autoridad entreg.
Enero 2014
Entidad
Aguascalientes
Baja California
Baja California
Sur
Campeche
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
58 al 67
77 al 98
41 al 48
60 al 74
Ante quin y cmo se

presenta
Recurso de
inconformidad
(58)
Instancia en la que se
presenta: ante el Instituto
de Transparencia del
Estado de Aguascalientes
(60)
Medio: escrito o medio
electrnico (60)
Recurso de
revisin (77)
de Transparencia y
Pblica del Estado de
Baja California (77)
Medio: Escrito libre,
formatos o medios
electrnicos (82)
Recurso de
revisin (41)
Recurso de
revisin (60)
de Transparencia y
Baja California Sur (41)
Medio: escrito, por
comparecencia o medio
electrnico (42 fraccin I)
presenta: ante la
Comisin de
Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica del
Estado de Campeche (62)
Medio: escrito (40 y 65)
Plazos
Impugnar: diez das hbiles
(59)
Resolver: diez das hbiles
(66)
Ampliacin o prrroga: no lo
establece
Cumplimiento de la
resolucin: No lo establece
Positiva ficta: No lo establece
Impugnar: quince das
hbiles (79)
Resolver: treinta y nueve das
hbiles (83 fracciones I-V)
das hbiles (83 fraccin VI)
Cumplimiento de la
resolucin: tres das hbiles
(95)
(42 fraccin I)
Resolver: veinte das hbiles
(42 fracciones IV y V)
das hbiles (42 fraccin V)
Cumplimiento de la
hbiles (64)
Resolver: treinta y ocho das
hbiles (67 y 70)
Ampliacin o prrroga: No lo
establece
Cumplimiento de la
Quin sustancia y quin

resuelve
Reconsideracin
Diagnstico
Sustancia: Secretara
Ejecutiva (40 fraccin XVIII
Resuelve: Pleno (34
fraccin XV del Reglamento
Interior)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
No lo establece
Cumple con el
parmetro en los
plazos para impugnar
y resolver.
Sustancia: Coordinacin
Jurdica (22 fraccin XIII
Resuelve: Consejo (12
fraccin XVI del
No lo establece
Cumple con el
parmetro en los
y resolver.
Sustancia: Comisionado
Ponente con apoyo de
Secretario y Unidad de
Asesora (41 fraccin VI, 45
fraccin IX y 52 fraccin XI
Resuelve: Comisin (61)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Ejecutiva (76, 77 y 81
Resuelve: Pleno (50 y 51
fraccin I)
Procedimiento de revisin de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Entidad
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
81 al 92
69 al 89
109, 120 al
140
Ante quin y cmo se

presenta
Recurso de
revisin (81)
(81)
Medio: escrito o medios
electrnicos (81)
Recurso de
revisin (69)
presenta: ante la Unidad
de Informacin o ante el
Instituto (69)
Medio: escrito o medios
electrnicos (77)
Recurso de
revisin (109
y 120)
presenta: Secretara
Tcnica (36 fraccin XIV
Medio: escrito libre,
formatos o medio
electrnico (122)
Plazos
hbiles (89 de la Ley de
Procedimientos
Administrativos)
Resolver: No lo establece
establece
Cumplimiento de la
resolucin: diez das hbiles
(91)
hbiles (71)
Resolver: treinta das hbiles
(72)
establece
Cumplimiento de la
(72 y 79)
hbiles (122)
Resolver: cuarenta das
hbiles (126 fraccin IX)
cuarenta das hbiles (126
fraccin IX)
Cumplimiento de la
(136)

resuelve
Enero 2014
Reconsideracin
Diagnstico
Sustancia: Pleno (16

fraccin VIII Reglamento
Interior)
Resuelve: Pleno (16
fraccin VIII del
No lo establece

para resolver.
de ampliacin o
prrroga.
Sustancia: Consejeros
Propietarios (11 fraccin V
fraccin IV del Reglamento
Interior)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
No lo establece
El plazo de ampliacin
o prrroga es mayor al
del parmetro por lo
que debera ser
reducido.
Tcnica y el Consejero
Instructor (126 fraccin I
Ley, 10 fraccin IV y 36
fraccin XIV Reglamento
Interior)
Resuelve: Consejo General
(126 fraccin IX)
Entidad
Colima
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
103 al
125
76 al 92
74 al 96
52 al 60
Ante quin y cmo se

presenta
Recurso de
queja (103)
presenta: Instituto de
Transparencia, Acceso a
la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos del
Estado de Colima (103)
Medio: escrito,
comparecencia y medios
electrnicos (104)
Recurso de
revisin (76)
de Acceso a la
Informacin Pblica y
Proteccin de Datos
Personales del Distrito
Federal (76)
formatos o medios
electrnicos (78)
Recurso de
revisin (75)
presenta: Instituto
Duranguense de Acceso
y de Proteccin de Datos
Personales (130
Constitucin)
Medio: manera directa,
por servicio postal o por
medios electrnicos (74)
Recurso de
revocacin
(52)
presenta: Consejo
General (52)
electrnico (52)
Plazos
hbiles (106)
Resolver: treinta y un das
hbiles (108, 109, 110, 111 y
112)
das hbiles (112)
Cumplimiento de la
(124)
hbiles (78)
Resolver: cuarenta das
naturales (80 fraccin VII)
das naturales (80 fraccin
VII)
Cumplimiento de la
resolucin: cinco das hbiles
(90)
(76)
Resolver: dieciocho das
hbiles (80)
Ampliacin o prrroga: cinco
das hbiles (80 fraccin VI)
Cumplimiento de la
(91)
Positiva ficta: S (81)
hbiles (52)
Resolver: veintitrs das
hbiles (56 y 58)
establece
Cumplimiento de la
Enero 2014

resuelve
Reconsideracin
Diagnstico
Sustancia: Comisionados
con apoyo de la Secretara
de Acuerdos (20 fraccin X
Reglamento Interno)
Resuelve: Pleno (11
fraccin IV del Reglamento
Interno)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
No lo establece
Cumple con el
parmetro en los
y resolver.
Sustancia: Comisionados
con apoyo de la Secretara
Tcnica (21 fraccin VII del
Resuelve: Pleno (9 del
No lo establece
Cumple con el
parmetro en los
y resolver.
Sustancia: Secretario de
Acuerdos (35)
(32 fraccin I)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Sustancia: Direccin
Jurdica y Desarrollo
Normativo (21 fraccin II y
III del Reglamento Interior)
Resuelve: Pleno (71
fraccin II)
Entidad
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
Ante quin y cmo se

presenta
Recurso de
124 al 149
revisin (124)
Estado de Guerrero (124)
Medio: escrito o va
electrnica (129)
Recurso de
100 al 109 inconformidad
(100)
Pblica Gubernamental
(100)
Medio: escrito (102)
91 al 103
70 al 78
Recurso de
revisin (92)
Transparencia e
Informacin Pblica del
Estado de Jalisco y sus
Municipios (95)
Medio: escrito y va
electrnica (75 y 105
Recurso de
revisin (70)
la informacin Pblica del
Estado de Mxico y
Municipios (74)
Plazos
resolucin: Las resoluciones
establecern el plazo (84)
(126)
Resolver: cuarentaicinco das
hbiles (130 fraccin VIII)
fraccin VIII)
Cumplimiento de la
(143)
(100)
(106)
establece
Cumplimiento de la
(95)
hbiles (97, 100 y 102)
establece
Cumplimiento de la
(103)
hbiles (72)
(75)
establece

resuelve
Reconsideracin
Enero 2014
Diagnstico
Sustancia: Secretario
Ejecutivo (99 fraccin IV y
130)
Resuelve: Pleno (130
fraccin VI)
No lo establece
Cumple con el
parmetro en los
y resolver.
Sustancia: Consejero con

apoyo de la Direccin
Jurdica y de Acuerdos (104
de la Ley y 24 fraccin XI
del Estatuto Orgnico del
Instituto)
Resuelve: Pleno (104)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Sustancia: Consejero con

Apoyo de Ponencia (29 bis
y 29 ter Reglamento
Interior)
numeral 1 fraccin X)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Ponente (75)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Entidad
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
Ante quin y cmo se

presenta
Medio: escrito o va
electrnica (72)
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Recurso de
revisin (101)
presenta: Instituto para la
Estado de Michoacn
(101)
Medio: escrito o va
electrnica (104 y 105)
Recurso de
105 al 118 inconformidad
(105)
presenta: Instituto
Morelense de Informacin
Pblica y Estadstica
(105)
Medio: escrito (108)
1001 al
111
65 al 88
Recurso de
revisin (65)
Procedimiento
de
124 al 141
inconformidad
(124)
Estado de Nayarit (65)
Medio: escrito o va
electrnica (72)
presenta: Comisin de
Estado de Nuevo Len
(124)
Plazos
Cumplimiento de la
resolucin: quince das
hbiles (76)
(103)
Resolver: veintinueve das
hbiles (107)
establece
Cumplimiento de la
Impugnar: treinta das hbiles
(105)
(112)
establece
Cumplimiento de la
(113)
(67)
Resolver: sesenta das
hbiles (80)
Ampliacin o prrroga: No
seala plazo (80)
Cumplimiento de la
(85 bis)
(126)
Resolver: veintinueve das
hbiles (130)
Ampliacin o prrroga: cinco
das hbiles (130 fraccin VII)

resuelve
Sustancia: Consejero
Ponente, con apoyo de
Secretario General del
Instituto (87 fraccin II y
107 fraccin VII)
Resuelve: Pleno (107
fraccin IX)
Ponente con Apoyo de la
Direccin General Jurdica
(111 de la Ley y 21 fraccin
II del Reglamento Interior)
Sustancia: Secretario de
Estudio y Cuenta (39)
Ponente con apoyo de
Direccin de Asuntos
Jurdicos (130 y 43 fraccin
III del Reglamento Interior)
Enero 2014
Reconsideracin
Diagnstico
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
S (118)
El plazo para impugnar

es mayor al del
debera ser reducido.
de ampliacin o
prrroga.
S (88 Bis)

de ampliacin o
prrroga.
No lo establece
Cumple con el
parmetro de plazos
para impugnar y
resolver.
Entidad
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
Ante quin y cmo se

presenta
Medio: escrito o va
electrnica (129)
Oaxaca
Puebla
Quertaro
68 al 73
77 al 96
35 al 38
Recurso de
revisin (68)
presenta: Instituto Estatal
de Acceso a la
informacin Pblica de
Oaxaca (68)
Medio: escrito o va
electrnica (71 y sexto
Transitorio)
Recurso de
revisin (77)
presenta: Comisin para
el Acceso a la
Informacin Pblica y
Proteccin de Datos
Personales del Estado de
Puebla (77)
Medio: escrito o va
electrnica (77)
Recurso de
revisin (35)
presenta: Comisin
Estatal de Informacin
Gubernamental de
Quertaro (35 bis)
Medio: escrito (35 bis)
Plazos
Cumplimiento de la
(141)
hbiles (68)
Resolver: treinta y tres das
hbiles (72)
establece
Cumplimiento de la
hbiles (79)
Resolver: sesenta y un das
hbiles (82)
Ampliacin o prrroga: treinta
das hbiles (82 fraccin VII)
Cumplimiento de la
hbiles (95)
Impugnar: veinte das hbiles
(35 bis)
(37 bis y 37 Qurter)
establece
Cumplimiento de la
(38 fraccin II)

resuelve
Enero 2014
Reconsideracin
Diagnstico
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Ponente con el apoyo de la
Direccin General Jurdica
(82 fraccin II de la Ley y
16 fraccin XII del
Resuelve: Pleno (82
fraccin VII)
No lo establece
que debera ser
reducido.
Ejecutiva (22 fraccin VII
Resuelve: Comisionado
Presidente (34 Ter fraccin
III)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Ponente (72)
Resuelve: Pleno (72
fraccin IV)
Entidad
Quintana Roo
San Luis
Potos
Sinaloa
Sonora
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
62 al 95
98 al 107
44 al 56
48 al 59
Ante quin y cmo se

presenta
Recurso de
revisin (62)
presenta Instituto (75
fraccin I)
Medio: escrito y va
electrnica (75 y Pgina
electrnica del Instituto)
Recurso de
queja (98)
presenta: ante la
Comisin Estatal de
Garanta de Acceso a la
Informacin Pblica de
San Luis Potos (98)
Medio: escrito y va
electrnica (100 y 102)
Recurso de
revisin (44)
presenta: Comisin
Estatal para el Acceso a
Estado de Sinaloa (44)
Medio: escrito o va
electrnica (44)
Recurso de
revisin (48)
Transparencia Informativa
del Estado de Sonora(49)
electrnico (49)
Plazos
hbiles (74)
Resolver: treinta y cinco das
hbiles (79, 80, 81, 84 y 88)
establece
Cumplimiento de la
hbiles (99)
(105)
establece
Cumplimiento de la
(47)
(45)
establece
Cumplimiento de la
hbiles (48)
Resolver: cuarenta y un das
hbiles (49, 51 y 56)
establece
Cumplimiento de la
(59)
Positiva ficta: S (53)
Enero 2014

resuelve
Reconsideracin
Diagnstico
Instructor (77)
Resuelve: Junta de
Gobierno del Instituto (63)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
S (107)

de ampliacin o
prrroga.
Sustancia: Director Jurdico

Consultivo (37 fracciones I
y II del Reglamento Interior)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Sustancia: Direccin
General Jurdica y
Secretarios Proyectistas
(36 fraccin XII y 43 del
Reglamento Interno)
Resuelve: Pleno (2 del
Reglamento Interno)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Ejecutivo (34 del
Entidad
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
59 al 68
72 al 79
60 al 80
64 al 73
Ante quin y cmo se

presenta
Recurso de
revisin (59)
presenta: Instituto
Tabasqueo de
la Informacin Pblica
(63)
electrnico (53
Reglamento de la Ley)
Recurso de
revisin (72)
la Informacin de
Tamaulipas (72)
Medio: escrito o va
electrnica (74)
Recurso de
revisin (60)
Pblica y Proteccin de
Datos Personales del
Estado de Tlaxcala (60)
Medio: escrito,
comparecencia o medio
electrnico (60)
Recurso de
revisin (64)
presenta: Instituto
Veracruzano de Acceso a
la Informacin (64)
Medio: escrito o va
electrnica (65 y 67
numeral 5)
Plazos
hbiles (59)
(63)
establece
Cumplimiento de la
(74)
(76)
das hbiles (76 numeral 1)
Cumplimiento de la
(79)
hbiles (62)
Resolver: veinticinco das
hbiles (63, 64, 68, 69, 71 y
72)
establece
Cumplimiento de la
(79)
hbiles (64)
(67)
das hbiles (67 fraccin IV)
Cumplimiento de la
hbiles (72)
Enero 2014

resuelve
Reconsideracin
Diagnstico
Sustancia: Director Jurdico

Consultivo y Proteccin de
Datos Personales (28
fraccin II del Reglamento
Interior)
Resuelve: Pleno (23
fraccin III)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
con apoyo de la Unidad
Jurdica (17 fraccin XI del
No lo establece
Cumple con el
parmetro en los
y resolver.
Ponente (63)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
S (74)
Cumple con el
parmetro en los
y resolver.
Ponente (57 de los
Lineamientos Generales
para Regular el
Procedimiento de
Substanciacin del Recurso
de Revisin)
Resuelve: Pleno (34
fraccin XII)
Entidad
Artculos
Nombre del
donde
medio de
aparece el
impugnacin
tema
Ante quin y cmo se

presenta
Plazos
Enero 2014

resuelve
Reconsideracin
Diagnstico
Ejecutivo y Coordinacin de
Apoyo Plenario(13 fraccin
XXII y 11 fraccin X
(48)
No lo establece

de ampliacin o
prrroga.
Ponente (119 fraccin III y
IV)
No lo establece
Cumple con el
parmetro en los
y resolver.
Ponente (55 fraccin I
LFTAIPG)
Resuelve: Pleno (55
fraccin VI LFTAIPG)
S (60 LFTAIPG)
del parmetro por lo
que debera ser
reducido.
Yucatn
Zacatecas
Federal (IFAI)
45 al 49
Recurso de
inconformidad
(45)
Recurso de
110 al 133
revisin (110)
49 al 60
LFTAIPG
Recurso de
revisin (49
LFTAIPG)
presenta: Consejo
General del Instituto
Estatal de Acceso a la
Informacin Pblica del
Estado de Yucatn (45)
electrnico (45)
presenta: Comisin
Estatal para el Acceso a
la Informacin Pblica de
Zacatecas (110)
electrnico (114)
presenta: Instituto Federal
de Acceso a la
Informacin y Proteccin
de Datos (49)
Medio: escrito o va
electrnica (54 de la
LFTAIPG y 83 del
Reglamento de la
LFTAIPG)

hbiles (45)
hbiles (48)
establece
Cumplimiento de la
(49 F)
hbiles (112)
Resolver: quince das hbiles
(119 fraccin X)
fraccin X)
Cumplimiento de la
hbiles (49 LFTAIPG)
Resolver: cincuenta das
hbiles (55 LFTAIPG)
cincuenta das hbiles (55
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
(91 del Reglamento de la
LFTAIPG)
Positiva ficta: S (56
LFTAIPG)
Enero 2014
Se examina el contenido de la normatividad aplicable de cada sujeto obligado para analizar el proceso de impugnacin y de resolucin a las respuestas
de las solicitudes de informacin.
Se identifican los artculos de la normatividad que regulan el procedimiento, as como si se remite a la LFTAIPG para reglamentar el proceso de
impugnacin y de resolucin a las respuestas de las solicitudes de informacin.
En el diagnstico se definen los plazos para impugnar, resolver y la ampliacin de ste ltimo. Para lo anterior, se toma como parmetro los plazos que
maneja el Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico, que es de
15 das para impugnar, de 50 a 60 das para resolver y de 15 das de ampliacin o prrroga.
Otros Sujetos
Obligados
Auditora Superior
de la Federacin
Banco de Mxico
Artculos
donde
aparece el
tema
6 al 17
Acuerdo
Procedimiento
30 al 36
Reglamento
30 Bis
1Reglamento
Interior
Nombre del
medio de
impugnacin
Recurso de
revisin (6
Acuerdo
Procedimiento)
Recurso de
revisin (30
Reglamento)
Ante quin y cmo se

presenta
Plazos
Quin sustancia y
quin resuelve
presenta: Unidad de
Enlace (6 Acuerdo
Procedimiento)
Medio: escrito, correo
certificado, mensajera,
medio electrnico (6
Acuerdo Procedimiento)

hbiles (6 Acuerdo
Procedimiento)
Resolver: sesenta y cinco
das hbiles (6,7,8 Acuerdo
Procedimiento)
Acuerdo Procedimiento)
Cumplimiento de la
resolucin: No
LFTAIPG)
Tcnico, Titular de la
Direccin General
Jurdica (7 y 8
Acuerdo
Procedimiento)
Resuelve: Pleno del
Comit Resolutor de
los Recursos de
Revisin y
Reconsideracin (8
Acuerdo
Procedimiento)
presenta: Gerencia de
Normatividad del Banco
(31 fraccin I
Reglamento)
Medio: escrito (36
Reglamento)

hbiles (31 fraccin I
Reglamento)
Sustancia: Titular de la
Gerencia de Control
Normativo (30 Bis 1
fraccin V Reglamento
Interior)
Resuelve: Titular de la
Gerencia de Control
Normativo (30 Bis 1
Reconsideracin
S (17 Acuerdo
Procedimiento)
S (30
Reglamento)
Diagnstico
Los plazos para
resolver y su
prrroga o
ampliacin son
mayores al del
parmetro, por lo
que deberan ser
reducidos.
La normatividad
propia no establece
plazo de
cumplimiento de la
resolucin, ni
establece la positiva
ficta.
El plazo de
ampliacin o
prrroga es mayor al
del parmetro, por
lo que debera ser
reducido.
Procedimiento de revisin en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Otros Sujetos
Obligados
Artculos
donde
aparece el
tema
Nombre del
medio de
impugnacin
Ante quin y cmo se

presenta
Plazos
Cumplimiento de la
resolucin: diez das
hbiles (30 Bis 1 fraccin V
Cmara de
Diputados
Cmara de
Senadores
Comisin Federal de
Competencia
Econmica
24, 114 al 127

Reglamento
Quin sustancia y
quin resuelve
Recurso de
presenta: Consejo (116
reconsideracin
(114
Medio: escrito libre y
Reglamento)
formatos (116 numeral 3
Reglamento)
Sustancia: El Pleno
del Consejo (24
fraccin II
Reglamento)
Resuelve: Pleno del
Consejo (24 fraccin
II Reglamento)
presenta: Comit de
Garanta de Acceso y
Transparencia de la
Informacin (30 Acuerdo
Parlamentario)
Medio: escrito (31

hbiles (30 Acuerdo
Parlamentario)
Resolver: veinte das
hbiles (33 Acuerdo
Parlamentario)
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: No
LFTAIPG)
Tcnico del Comit
en conjunto con la
Unidad de Enlace
(Unidad de Enlace)
Resuelve: Pleno del
Comit de Garantas
de Acceso y
Transparencia de la
Informacin (33
Acuerdo
Parlamentario)
presenta: Unidad de
Enlace (76 Reglamento)
Impugnar: 15 das hbiles

(75 Reglamento y 49
LFTAIPG)
Tcnico del Consejo
(80 Reglamento)
Resuelve:
Recurso de
revisin (30
Acuerdo
Parlamentario)
75 a 94
Reglamento
Recurso de
revisin (75
Reglamento)
Diagnstico
fraccin V Reglamento
Interior)
Impugnar: noventa das

Reglamento)
Resolver: veinte das
Reglamento)
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: veinte das
Reglamento)
Reglamento)
30 al 33
Acuerdo
Parlamentario
Reconsideracin
Enero 2014
S (60 LFTAIPG)
S (60 LFTAIPG)
Los plazos para

impugnar como de
ampliacin o
prrroga son
mayores al del
parmetro, por lo
que deberan ser
reducidos.
La normatividad
propia no establece
plazo de ampliacin
o prrroga, ni la
existencia del
recurso de
reconsideracin.
La normatividad
propia no establece
plazo de ampliacin
o prrroga,
cumplimiento de
resolucin, positiva
ficta, ni la existencia
del recurso de
reconsideracin.
La normatividad
propia no establece
S (95
plazo para impugnar,
Reglamento)
resolver, de
ampliacin o
Otros Sujetos
Obligados
Artculos
donde
aparece el
tema
Nombre del
medio de
impugnacin
Ante quin y cmo se

presenta
formatos, correo
certificado, mensajera o
medio electrnico (76
Reglamento).
Comisin Nacional
de Derechos
Humanos
Consejo de la
Judicatura Federal
19 al 24 y 60
Reglamento
37 al 44
Reglamento
109 Acuerdo
Disposiciones
Recurso de
revisin (19
Reglamento)
Recurso de
revisin (37
Reglamento)
presenta: Unidad de
electrnico (21
Reglamento)
la Transparencia,
Personales del Consejo
(37 Reglamento)
electrnico (38
Reglamento )
Plazos
hbiles (75 Reglamento y
55 LFTAIPG)
Reglamento y 55
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: diez das
Reglamento y 56
LFTAIPG)
Resolver: cuarenta y cinco
das hbiles (24
Reglamento)
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: las resoluciones
establecen los plazos para
su cumplimiento (24
Reglamento)
LFTAIPG)
Resolver: cincuenta y tres
das hbiles (40
Reglamento)
Reglamento)
Cumplimiento de la
su cumplimiento (43
Reglamento)
Quin sustancia y
quin resuelve
Reconsideracin
Comisionado Ponente
(90 Reglamento)
Sustancia: Primer
Visitador General (19
Reglamento)
Resuelve: Pleno del
rgano Revisor (23
fraccin II
Reglamento)
Tcnico de la
Comisin (109
Acuerdo
Disposiciones)
Resuelve: Pleno de la
Comisin para la
Transparencia,
Acceso a la
Informacin Pblica
Gubernamental y
Proteccin de Datos
Personales del
Enero 2014
Diagnstico
prrroga, ni la
positiva ficta.
S (60
Reglamento)
S (44
Reglamento)
La normatividad
propia no establece
plazo de ampliacin
o prrroga, ni
positiva ficta.
La normatividad
propia no establece
plazo de
cumplimiento de la
resolucin, ni
positiva ficta.
El plazo de
ampliacin o
prrroga es mayor al
del parmetro por lo
que debera ser
reducido.

Artculos
donde
aparece el
tema
Nombre del
medio de
impugnacin
Ante quin y cmo se

presenta
Plazos
LFTAIPG)
Instituto del Fondo

Nacional de la
Vivienda para los
Trabajadores
Instituto Federal
Electoral
32 al 40
Lineamientos
40 al 50
Reglamento
Recurso de
revisin (32
Lineamientos)
Recurso de
revisin (40
fraccin I
Reglamento)
Quin sustancia y
quin resuelve
Reconsideracin
Diagnstico
Consejo de la
Judicatura Federal (40
fraccin V
Reglamento)
presenta: Unidad de
Enlace o medios
electrnicos disponibles
en la pgina de Internet
de INFONAVIT o del
IFAI. (33 Lineamientos)
Medio: medios
electrnicos (33
Lineamientos)

hbiles (33 Lineamientos)
Resolver: quince das
Lineamientos)
Cumplimiento de la
Lineamientos)
Sustancia: Pleno del

Comit de
Transparencia,
Acceso a la
Informacin, Archivos
y proteccin de Datos
(39 Lineamientos)
Resuelve: Pleno del
Comit de
Transparencia,
Acceso a la
Informacin, Archivos
y proteccin de Datos
(32 Lineamientos)
presenta: Unidad de
Enlace (40 fraccin I
Reglamento)
electrnico (42
Reglamento)

hbiles (40 fraccin I
Reglamento)
hbiles (43 fraccin V
Reglamento)
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
su cumplimiento (46
Reglamento)
Tcnica (43
Reglamento)
Resuelve: Pleno del
rgano Garante de la
Transparencia y el
Acceso a la
Informacin (43
fraccin V
Reglamento)
Otros Sujetos
Obligados
Enero 2014
S
(40Lineamientos)
S (50
Reglamento)
La normatividad
propia no establece
plazo de ampliacin
o prrroga, ni
establece plazo de
cumplimiento de la
resolucin.
Otros Sujetos
Obligados
Artculos
donde
aparece el
tema
Telecomunicaciones 9 a 18 Reglas
Estadstica y
Geografa
Instituto Nacional
para la Evaluacin
de la Educacin
146 al 160
Reglamento
49 al 60
LFTAIPG
Nombre del
medio de
impugnacin
Recurso de
revisin (9
Reglas)
Recurso de
revisin (146
Reglamento y
26, 49 y 50
LFTAIPG)
Recurso de
revisin (49
LFTAIPG)
Ante quin y cmo se

presenta
Plazos

hbiles (9 Reglas)
Resolver: 50 das hbiles
(12 Reglas)
presenta: Consejo de
Ampliacin o prrroga: 50
Transparencia o Unidad
das hbiles (12 Reglas)
de Enlace (9 Reglas)
Cumplimiento de la
Medio: escrito, medio
resolucin: las
electrnico, correo
resoluciones establecen los
certificado o mensajera
plazos para su
(11 Reglas)
cumplimiento (15 Reglas)
Reglas)
hbiles (146 Reglamento y
49 LFTAIPG)
presenta: Unidad de
Transparencia, Centros Resolver: cincuenta y siete
das hbiles (147, 152 y
de Informacin
154 Reglamento)
Habilitados, y
Coordinaciones
Estatales (146
Reglamento)
Reglamento)
Medio: escrito, correo
Cumplimiento de la
certificado, mensajera o
resolucin: treinta das
medio electrnico (146
Reglamento)
LFTAIPG)
hbiles (49 LFTAIPG)
Transparencia y
hbiles (55 LFTAIPG)
Acceso a la
Informacin Pblica (61
LFTAIPG, 89 y 92
LFTAIPG)
Estatuto)
Cumplimiento de la
Medio: escrito o va
resolucin: No
electrnica (54 de la

LFTAIPG)
LFTAIPG)
Quin sustancia y
quin resuelve
de Acuerdos (12
Reglas)
Resuelve: Consejo de
Transparencia (13
Reglas)
Tcnico (152
Reglamento)
Comisin (154
Reglamento)
Sustancia: Direccin
General de Asuntos
Jurdicos (81 fraccin
XIII Estatuto)
Resuelve: Comisin
de Transparencia y
Acceso a la
Informacin Pblica
(92 Estatuto)
Enero 2014
Reconsideracin
Diagnstico
S (19 reglas)
La normatividad
propia no establece
plazo de
cumplimiento de la
resolucin.
El plazo de
ampliacin o
prrroga es mayor al
del parmetro por lo
que debera ser
reducido.
S (160
Reglamento)
La normatividad
propia no establece
plazo para impugnar
la respuesta ni
positiva ficta.
El plazo de
ampliacin o
prrroga es mayor al
del parmetro por lo
que debera ser
reducido.
S (60 y 61 de la
LFTAIPG)
La normatividad
propia no regula el
procedimiento de
revisin.
El plazo de
ampliacin o
prrroga es mayor al
del parmetro por lo
que debera ser
reducido.
Otros Sujetos
Obligados
Suprema Corte de
Justicia de la
Nacin
Tribunal Electoral
del Poder Judicial
de la Federacin
Tribunal Federal de
Conciliacin y
Arbitraje
Artculos
donde
aparece el
tema
37 al 44
Reglamento
10 Acuerdo
Comisin
32, 57 al 68
Acuerdo de
Transparencia
22 y 28
Reglamento
Nombre del
medio de
impugnacin
Recurso de
revisin (37
Reglamento)
Recurso de
revisin (57
Acuerdo de
Transparencia)
Recurso de
revisin (22
Reglamento)
Ante quin y cmo se

presenta
Plazos
Quin sustancia y
quin resuelve
la Transparencia,
Personales de la
Suprema Corte de
Justicia de la Nacin (37
Reglamento)
electrnico (38
Reglamento )

Resolver: cincuenta y tres
das hbiles (40
Reglamento)
Reglamento)
Cumplimiento de la
resolucin: No
LFTAIPG)
de la Comisin (10
Acuerdo Comisin)
Comisin para la
Transparencia,
Acceso a la
Informacin Pblica
Gubernamental y
Proteccin de Datos
Personales (40
fraccin V
Reglamento)
Transparencia (57
Acuerdo de
Transparencia)
electrnico (58 Acuerdo
de Transparencia)

hbiles (58 Acuerdo de
Transparencia)
hbiles (63 Acuerdo de
Transparencia)
Cumplimiento de la
resolucin: No
LFTAIPG)
Tcnico de la
Comisin (32 fraccin
IV Acuerdo de
Transparencia)
Comisin de
Transparencia (62
Acuerdo de
Transparencia)

hbiles (55 LFTAIPG)
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: No
Sustancia: Magistrado
con el apoyo de la
Unidad de Enlace (55
fraccin I LFTAIPG y
22 del Reglamento)
Comisin para la
Transparencia y
Acceso a la
Informacin del
Tribunal (55 fraccin
VI LFTAIPG)
presenta: Unidad de
Medio: escrito (24
Reglamento) o medio
electrnico (54
LFTAIPG)
Enero 2014
Reconsideracin
Diagnstico
S (44
Reglamento)
El plazo de
ampliacin o
prrroga es mayor al
del parmetro, por
lo que debera ser
reducido.
La normatividad
propia no establece
plazo de
cumplimiento de la
resolucin, ni
positiva ficta.
S (68 Acuerdo
de
Transparencia)
El plazo de
ampliacin o
prrroga es mayor al
del parmetro, por
lo que debera ser
reducido.
La normatividad
propia no establece
plazo de
cumplimiento de la
resolucin, ni
positiva ficta.
S (28
Reglamento)
La normatividad
propia no seala la
va electrnica como
medio de
presentacin del
recurso, los plazos
de ampliacin o
prrroga y
cumplimiento de la
resolucin. Tampoco
seala la instancia
que sustancia y
resuelve el recurso.
Remite a la
Otros Sujetos
Obligados
Artculos
donde
aparece el
tema
Nombre del
medio de
impugnacin
Ante quin y cmo se

presenta
Plazos
Quin sustancia y
quin resuelve
Reconsideracin
Enero 2014
Diagnstico
LFTAIPG para
determinar la
existencia de la
positiva ficta.
Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y
Administrativa
Tribunal Superior
Agrario
41 al 53
Reglamento
23 al 30 del
Reglamento
Recurso de
revisin (40
Reglamento)
Recurso de
revisin (23
Reglamento)
presenta: Secretara
Tcnica de la Comisin
de Transparencia y
del Tribunal (42
Reglamento)
electrnico (42
Reglamento)

Resolver: cincuenta y cinco
das hbiles (43
Reglamento)
Reglamento)
Cumplimiento de la
resolucin: No
LFTAIPG)
Tcnico (43
Reglamento)
Comisin de
Transparencia y
Acceso a la
Informacin del
Tribunal (47
Reglamento)
S (53
Reglamento)
presenta: Unidad de
Medio: escrito (26
Reglamento) o medio
electrnico (54
LFTAIPG)

hbiles (55 LFTAIPG)
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: No
reglamento y 56 LFTAIPG)
Sustancia: Magistrado
Instructor (55 fraccin
I LFTAIPG)
Comisin para la
Transparencia y
Acceso a la
Informacin de los
Tribunales Agrarios
(55 fraccin VI
LFTAIPG)
S (30
Reglamento)
La normatividad
propia no establece
plazo de
cumplimiento de la
resolucin ni
positiva ficta.
El plazo de
ampliacin o
prrroga es mayor al
del parmetro, por
lo que debera ser
reducido.
La normatividad
propia no seala la
va electrnica como
medio de
presentacin del
recurso, ni los plazos
para resolver el
recurso ampliacin o
prrroga y
cumplimiento de la
resolucin. Tampoco
seala la instancia
que sustancia y
resuelve el recurso.
Remite a la
LFTAIPG para
determinar la
existencia de la
positiva ficta.
Otros Sujetos
Obligados
Universidad
Autnoma Agraria
Antonio Narro
Artculos
donde
aparece el
tema
Nombre del
medio de
impugnacin
XXX al XXXVI
Acuerdo
Recurso de
revisin (XXX
Acuerdo)
Trigsimo
Universidad
Cuarto al
Autnoma Chapingo Cuadragsimo
Primero
Lineamientos
Recurso de
revisin
(Trigsimo
Cuarto
Lineamientos)
Universidad
Autnoma
Metropolitana
16, 28 al 33
Lineamientos
Recurso de
revisin (28
Lineamientos)
Ante quin y cmo se

presenta
presenta: Abogado
General de la
Universidad (XXX
Acuerdo)
Medio: escrito (XXXII
Acuerdo)
presenta: Departamento
Jurdico de la UACH
(Trigsimo Cuarto
Lineamientos)
Medio: escrito
(Trigsimo Sexto
Lineamientos)
presenta:
Comit de Informacin y
Resolucin (29
Lineamientos)
Medio: escrito (30
Lineamientos)
Plazos
hbiles (XXX Acuerdo)
hbiles (XXXIII Acuerdo)
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: No
LFTAIPG)
hbiles (Trigsimo Cuarto
Lineamientos)
hbiles (Trigsimo Sptimo
Lineamientos)
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: No
LFTAIPG)
Resolver: treinta das
LFTAIPG)
Cumplimiento de la
resolucin: No
LFTAIPG)
Quin sustancia y
quin resuelve
Sustancia: Abogado
General de la
Universidad (XXXIII
Acuerdo)
Resuelve: Abogado
General de la
Universidad (XXXIII
Acuerdo)
Enero 2014
Reconsideracin
Diagnstico
S (XXXVI
Acuerdo)
La normatividad
propia no establece
plazo de ampliacin
o prrroga y
cumplimiento de la
resolucin, ni
positiva ficta.
Sustancia: Titular del

(Trigsimo Sptimo
Lineamientos)
S (Cuadragsimo
Lineamientos)
Resuelve: Titular del
(Cuadragsimo
Primero Lineamientos)
La normatividad
propia no establece
plazo de ampliacin
o prrroga y
cumplimiento de la
resolucin, ni
positiva ficta
Sustancia: Comit de
Informacin y
Resolucin (16
fraccin V
Lineamientos)
Resuelve: Pleno del
Comit de Informacin
y Resolucin (16
fraccin V
Lineamientos)
La normatividad
propia no establece
plazo de ampliacin
o prrroga y
cumplimiento de la
resolucin, ni
positiva ficta.
S (33
Lineamientos)
Otros Sujetos
Obligados
Universidad
Nacional Autnoma
de Mxico
Artculos
donde
aparece el
tema
42 al 55
Reglamento
Nombre del
medio de
impugnacin
Recurso de
revisin (42
Reglamento)
Ante quin y cmo se

presenta
presenta: Consejo de
Transparencia
Universitaria (42
Reglamento)
electrnico (43
Reglamento)
Plazos
Quin sustancia y
quin resuelve
Reconsideracin

veinticinco das hbiles (47
Reglamento)
Cumplimiento de la
resolucin: diez das
Reglamento)
Tcnica (44 fraccin III
Reglamento)
Resuelve: Pleno del
Consejo de
Transparencia
Universitaria (44
Reglamento)
S (53
Reglamento)
Enero 2014
Diagnstico
Enero 2014
Tema 7: Clasificacin de informacin
Enero 2014
7. Clasificacin de informacin
Para efectos de todas las leyes de transparencia y acceso a la informacin pblica, la informacin se clasifica como reservada y confidencial. Esta seccin
fundamento legal de cada una de las causales, los plazos para reservar informacin y la instancia que se encarga de realizar la clasificacin.
Artculo 6. ()
()
I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada
temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima
publicidad.
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes.
Se describe cmo define la Ley la informacin reservada y confidencial, se cita el precepto legal, y la definicin textual que la Ley establece sobre ambos
conceptos.
Se especifica el periodo de reserva y, en su caso, la ampliacin; se sealan los aos que puede comprender la reserva y el artculo que as lo dispone.
Se seala la instancia responsable de realizar la reserva y el precepto en el cual as se establece.
El diagnstico analiza aquellos casos:
Que no definen los conceptos de informacin reservada y confidencial o se trate de una definicin que no se ajuste al referente constitucional.
Si el plazo de reserva y su ampliacin son adecuados.
Para definir a la informacin reservada se toma en cuenta el referente constitucional, donde se establece que este tipo de informacin es pblica
y slo podr ser reservada por razones de inters pblico.
La definicin de informacin confidencial puede ser mejorada de acuerdo a lo que establece cada ley.
Respecto al plazo de reserva se ha tomado como parmetro lo que la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de
Estados Americanos establece. Dicha Ley Modelo (artculo 22) establece como plazo de reserva cinco aos.
contiene las definiciones de cada una de las leyes y de la normatividad de los dems sujetos obligados sobre informacin reservada y confidencial, as como el
Enero 2014
Entidad
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Diez aos (21)

Ampliacin: S (No
seala plazo 21)
Titular de la
unidad
administrativa
(20)
La definicin de informacin reservada

es limitada, no seala que la
informacin reservada es pblica y
que slo ser reservada por razones
de inters pblico acorde con la ley.
El plazo de reserva de la informacin
es mayor al del parmetro, por lo que
debera reducirse.
Permite la ampliacin de reserva, pero
omite sealar plazo.
Cinco aos (26)

Ampliacin: S (No
seala plazo 26)

es limitada, no seala que slo ser
Los titulares
reservada por razones de inters
de los sujetos
pblico acorde con la ley.
obligados (27)
omite sealar plazo.
Aguascalientes
Artculo: 3 fraccin XIII

Definicin legal: La informacin
que se encuentra sujeta a
alguno de los supuestos
previstos en los Artculos 16 y
17 de la Ley.
Artculo: 19 fraccin II
Definicin legal: La referente a
los datos personales
independientemente del estado
que guarde.
Baja California
Artculo: 5 fraccin VIII

pblica cuyo acceso se
encuentra temporalmente
restringido por disposicin de
esta Ley.
Artculo: 5 fraccin VII

Definicin legal: La que concierne
al inters de los particulares, a
sus datos personales y que debe
publicarse afectara
injustificadamente sus derechos
individuales o su vida privada.
Artculo: 3 fraccin IX
que se encuentra
temporalmente sujeta a alguna
de las excepciones previstas en
la presente Ley.

en poder de las entidades
pblicas y de inters pblico
relativa a las personas y sus
datos personales es protegida por
el derecho fundamental de la
privacidad.
Doce aos (12)

Ampliacin: No

restringido por disposicin de
esta Ley.

en poder de los Entes Pblicos,
cuya divulgacin haya sido
circunscrita nicamente a los
funcionarios que la deban
conocer en razn de sus
funciones, as como la
informacin relativa a las
personas, protegida por el
Titular del ente La definicin de informacin reservada

pblico o del
rgano o
Diez aos (25)
servidor
Ampliacin: S diez
pblico en que Los plazos de reserva de la
aos (30)
se delegue
informacin como su ampliacin son
esta facultad
mayores al del parmetro, por lo que
(22)
deberan reducirse.
Baja California
Sur
Campeche
Titular de la
unidad
administrativa
(12)

debera reducirse.
No seala la ampliacin al periodo de
reserva de informacin.
Clasificacin de informacin de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Seis aos (31)

Ampliacin: S seis
aos (31)
Los comits La definicin de informacin reservada

de informacin
pblica (3
fraccin XIV)
derecho fundamental a la
privacidad, conforme a lo
establecido en esta Ley.
Chiapas
Artculo: 3 fraccin XI
pblica clasificada, cuyo acceso
se encuentra temporalmente
restringido al pblico, por
disposicin expresa de esta
Ley.
Chihuahua
restringida al acceso pblico de
manera temporal.
Coahuila
Artculo: 3 fraccin X
pblica restringida al acceso de
manera temporal, de
conformidad con el captulo
cuarto de la ley.
Artculo: 3 fraccin XII

clasificada en poder de los
sujetos obligados, que contenga
datos personales, y la
considerada con ese carcter por
cualquier otra legislacin, cuyo
manejo y divulgacin est
protegida por el derecho
fundamental a la privacidad y que
haya sido circunscrita nicamente
a los servidores pblicos que la
deban conocer en razn del
ejercicio de sus funciones.
Artculo: 3 fraccin VII)
clasificada como tal en los
trminos de esta Ley, relativa a
datos personales y restringida de
manera indefinida al acceso
pblico.
Artculo: 39
que se refiere a la vida privada y
los datos personales mantendr
el carcter de confidencial de
manera indefinida y slo podrn
tener acceso a ellas los titulares
de la misma y los servidores
pblicos que requieran conocerla
para el debido ejercicio de sus
funciones.
Seis aos (35)

Ampliacin: S seis
aos (35)
Ocho aos (32)

Ampliacin: S
ocho aos (32)
Comit de
Informacin
(17 fraccin
IV)

Titular de la
unidad
administrativa
(36)

Los plazos de reserva de la
deberan reducirse.
Entidad
Enero 2014
Reservada
Confidencial
Colima
Artculo: 38
Definicin legal: Aquella que se
encuentre sustrada
temporalmente del
conocimiento pblico por
disposicin de la Ley o por
determinacin de los sujetos
obligados, misma que podr
declararse en los casos y
modalidades establecidas en el
presente ordenamiento.
Artculo: 46
refiere a la vida privada, los
datos personales y sensibles.
Esta informacin mantendr este
carcter de manera indefinida y
slo podrn tener acceso a ella
los titulares de la misma y los
servidores pblicos que
requieran conocerla para el
debido ejercicio de sus
funciones.
Distrito Federal
pblica que se encuentre
esta Ley.
Durango
pblica que se encuentra
esta ley y cuyo acceso est
limitado por razones de inters
pblico.
Guanajuato
Guerrero

que contiene datos personales y
se encuentra en posesin de los
Entes Obligados, susceptible de
ser tutelada por el derecho
fundamental a la privacidad,
intimidad, honor y dignidad y
aquella que la ley prevea como
tal.
en poder de los sujetos obligados
relativa a las personas y que se
encuentra protegida por el
derecho a la vida privada y la
garanta de tutela de la privacidad
de datos personales en poder de
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Siete aos (43)

Ampliacin: S (No
seala plazo 43)

El titular de los
sujetos
obligados (40)
debera reducirse.
omite sealar plazo.

debera reducirse.
Siete aos (40)

Ampliacin: S
cinco aos (40)
Comit de
transparencia
(41)
Doce aos (33)

Ampliacin: S seis
aos (33)
Comit para la
clasificacin El plazo de reserva de la informacin
de la
informacin
debera reducirse.
(62 fraccin II)
Artculo: 16
Definicin legal: No define,
seala las causales.
Artculo: 20
Definicin legal: No define, seala
las causales.
Cinco aos (17)

Ampliacin: S tres
aos (17)
Definicin legal: La
expresamente clasificada como
tal, mediante acuerdo del titular
de cada uno de los sujetos

relativa a datos personales es
restringida de manera indefinida
al acceso al pblico.
Diez aos (37)

Ampliacin: S (No
seala plazo 37)
Unidad de
Acceso a la
Informacin
(19 y 38
fraccin XII)
No define a la informacin reservada e

informacin confidencial, slo seala
causales para ambos casos.
Sujeto
obligado (11)

Entidad
Enero 2014
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
obligados o quien legalmente

corresponda y restringida de
manera temporal.
Diagnstico
debera reducirse.
No seala la ampliacin al periodo de
reserva de informacin.
de inters pblico acorde con la ley
deberan reducirse.
Hidalgo

Definicin legal: La clasificada
con carcter temporal como
restringida al acceso del
pblico, considerada dentro de
las hiptesis que seala el
artculo 27 de la presente Ley.
Artculo: 5 fraccin XIII)

Definicin legal: La que contiene
datos personales que se
encuentran en posesin de
alguno de los sujetos obligados y
sobre la que no puede realizarse
ningn acto o hecho sin la
autorizacin debida de los
titulares o sus representantes
legales.
Doce aos (31)

Ampliacin: S
doce aos (32)
Titular de la
unidad
administrativa
del sujeto
obligado (26)
Jalisco
Artculo: 3 numeral 2 fraccin II

inciso b)
pblica protegida, relativa a la
funcin pblica, que por
disposicin legal
temporalmente queda
prohibido su manejo,
distribucin, publicacin y
difusin generales, con
excepcin de las autoridades
competentes que, de
conformidad con la ley, tengan
acceso a ella.
Artculo: 3 numeral 2 fraccin II

inciso a)
pblica protegida, intransferible e
indelegable, relativa a los
particulares, que por disposicin
legal queda prohibido su acceso,
distribucin, comercializacin,
publicacin y difusin generales
de forma permanente, con
excepcin de las autoridades
competentes que, conforme a la
ley, tengan acceso a ella, y de
los particulares titulares de dicha
informacin.
Seis aos(19
numeral 1)
Ampliacin: No
Comit de
La regulacin establecida cumple con
clasificacin
los estndares deseados.
de informacin
No seala ampliacin al periodo de
del sujetos
reserva.
obligados (27)
Mxico
Michoacn

con este carcter de manera
temporal por las disposiciones
de esta Ley, cuya divulgacin
puede causar dao en trminos
de lo establecido por artculo 20
del presente ordenamiento.
Artculo: 25 fraccin I
Definicin legal: Para los efectos
de esta Ley, se considera
informacin confidencial, la
clasificada como tal, de manera
permanente, por su naturaleza,
cuando: contenga datos
personales;
Nueve aos (22)

Ampliacin: S
nueve aos (23)
Artculo: 45
Artculo: 6 fraccin XIV
Seis aos (50)

Comits de
informacin (2
fraccin X y 30 Los plazos de reserva de la
fraccin III)
deberan reducirse.
Titular de cada La definicin de informacin reservada
Entidad
Enero 2014
Entidad
Reservada
Definicin legal: La as
clasificada mediante acuerdo
del titular de cada uno de los
sujetos obligados, previo
dictamen de procedencia
emitido por el Instituto.
Morelos
Nayarit
Artculo: 6 numeral 16
pblico.
que se encuentra
temporalmente restringida al
acceso pblico por encontrarse
en los supuestos previstos en
esta ley.
Confidencial
Definicin legal: La que se
encuentra en posesin de las
entidades pblicas relativa a las
privacidad.
datos personales relativos a las
caractersticas fsicas, morales o
emocionales, origen tnico o
racial, domicilio, vida familiar,
privada, ntima y afectiva,
patrimonio, nmero telefnico,
correo electrnico, ideologa,
opiniones polticas, preferencias
sexuales y toda aquella
informacin susceptible de ser
tutelada por los derechos
humanos a la privacidad,
intimidad, honor y dignidad, que
se encuentra en posesin de
alguno de los sujetos obligados y
ningn acto o hecho sin la
legales.
datos relativos a las
emocionales de las personas
previstas en esta ley.
Enero 2014
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Ampliacin: S
cuatro aos (51)
uno de los
sujetos
obligados (45)

Cuatro y Siete
aos (47)
Ampliacin: S
cuatro y siete aos
(48)
Diez aos (15)

Ampliacin: S (No
seala plazo 15)

No existe uniformidad en cuanto al
plazo de reserva pues especifica
Consejo de
cuatro aos para reserva de
informacin
informacin en posesin de
clasificada (74
autoridades municipales y Poder
numeral 2)
Legislativo, as como siete aos para
el resto de sujetos obligados.
deberan reducirse.

Titular de la
unidad
administrativa,
el comit de
informacin y El plazo de reserva de la informacin
el responsable
de la unidad
debera reducirse.
de enlace (16) Aun cuando permite la ampliacin de
reserva, omite sealar plazo para ello.
Nuevo Len
Reservada
Artculo: 2
en alguno de los supuestos
previstos en el captulo cuarto
de este Ttulo.
Oaxaca
Artculo: 3 fraccin VI
que se encuentra
los artculos 17 y 19 de esta
Ley.
Puebla
Artculo: 5 fraccin XIV

pblica que se encuentre
esta Ley, as como la que tenga
ese carcter en otros
ordenamientos legales.
Confidencial
Artculo: 2
Definicin legal: La que se refiere
a la vida privada y los datos
personales.

cuya divulgacin haya sido
circunscrita nicamente a los
servidores pblicos que la deban
conocer en razn de sus
funciones, as como la
informacin relativa a las
privacidad, conforme a lo
establecido por esta ley.
Definicin legal: Aquella que
contiene datos personales y se
encuentra en posesin de los
sujetos obligados, susceptible de
ser tutelada por el derecho a la
vida privada, el honor y la propia
imagen; la informacin protegida
por el secreto comercial,
industrial, bancario, fiduciario,
fiscal y profesional; la informacin
protegida por la legislacin en
materia de derechos de autor,
propiedad intelectual; la relativa al
patrimonio de una persona fsica
o jurdica de derecho privado,
entregada con tal carcter a
cualquier sujeto obligado.
Periodo de reserva
Responsable
Siete aos (31)

Ampliacin: S (No
seala plazo 31)

Comit de
La definicin de informacin
informacin
confidencial podra ser mejorada.
(82 fraccin III) El plazo de reserva de la informacin
debera reducirse.
Permite la ampliacin de reserva,
pero omite sealar plazo.
Diez aos (20)

Ampliacin: S
cinco aos (20)
Siete aos (35)

Ampliacin: S
cinco aos (35)
El sujeto
obligado, a
travs de su
titular o de su
rgano de
gobierno (21)
Titular del
sujeto
obligado (34)
Diagnstico

debera reducirse.

debera reducirse.
Entidad
Enero 2014
Reservada
Confidencial
Quertaro

la presente Ley.
Artculo: 3 fraccin V
relativa a las personas y sus
datos personales y protegida por
el derecho fundamental de la
privacidad contemplado en la
legislacin aplicable en el
territorio del estado de Quertaro,
particularmente en los artculos
43 al 47 del Cdigo Civil.
Quintana Roo
esta Ley.
Definicin legal: Los datos
personales que obren en poder
de los sujetos obligados y la que
con tal carcter se establezca en
la presente Ley.
Artculo: 3 fraccin XVIII

pblico.
Artculo: 3 fraccin XVII

datos personales relativos a las
emocionales, origen tnico o
racial, domicilio, vida familiar,
privada, ntima y afectiva,
patrimonio, nmero telefnico,
correo electrnico, ideologa,
opiniones polticas, preferencias
sexuales, salud y expediente
mdico, y toda aquella
informacin susceptible de ser
tutelada por los derechos
humanos a la privacidad,
intimidad, honor y dignidad, que
se encuentra en posesin de
alguno de los entes obligados y
ningn acto o hecho, sin la
legales.
San Luis Potos
Periodo de reserva
Diez aos (13

fraccin I)
Ampliacin: S
cuatro aos (13)
Siete aos (27)

Ampliacin: S diez
aos (27)
Responsable
Diagnstico

Unidad de
informacin
gubernamenta
l (44 fraccin El plazo de reserva de la informacin
IX)
debera reducirse.
Unidades de
vinculacin
(37 fraccin
IX)
Cuatro aos, siete

aos y los
sealados por las
leyes (37
Comit de
fracciones I, II, y III)
informacin
Ampliacin: S,
(64 fraccin I)
cuatro aos, siete
aos y los
sealados por las
leyes (38)

mayores a los del parmetro, por lo
que deberan reducirse.

plazo de reserva pues especifica
cuatro aos para reserva de
informacin en posesin de
autoridades municipales y Poder
Legislativo, as como siete aos para
el resto de sujetos obligados.
deberan reducirse.
Entidad
Enero 2014
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Sinaloa
Artculos: 5 fraccin X
esta Ley.
Artculos: 5 fraccin VIII

pblicas relativa a las personas,
fundamental a la privacidad.
Ocho aos (24)

Ampliacin: S (No
seala plazo 24)
Sonora
Artculo: 3 fraccin XI bis A

en los supuestos previstos en
el artculo 21 de esta ley.
Definicin legal: Se considerar
como informacin confidencial la
siguiente: la que contenga datos
personales y la relacionada con
el derecho a la vida privada;
Diez aos (25)

Ampliacin: S
siete aos (25)
Tabasco
esta Ley.
Artculo: 5 fraccin IV
en poder de los sujetos
obligados, relativa a los datos
personales, protegidos por el
privacidad.
Siete aos (34)

Ampliacin: S
siete aos (34)
Artculo: 6 inciso k)
Definicin legal: Los
documentos que por acuerdo
del titular del ente pblico
correspondiente merecen esa
clasificacin en los trminos y
bajo las condiciones
establecidas en la presente
Ley.
Artculo: 6 inciso g)
Definicin legal: Los datos
relativos a la vida privada de las
personas que se encuentran en
posesin de los entes pblicos, y
sobre los cuales stos no pueden
realizar ninguna disposicin sin la
autorizacin expresa de su titular
o de su representante legal; esta
informacin comprende el
nombre, domicilio, estado civil,
gnero, nivel de escolaridad,
nmero telefnico e informacin
patrimonial.
Doce y seis aos

(28, numeral 5)
Ampliacin: S,
doce y seis aos
(28, numeral 5)
Tamaulipas
Responsable
Diagnstico

El titular de
cada una de
las entidades
pblicas (20)
debera reducirse.
Titular de cada
unidad
administrativa Los plazos de reserva de la
(19)
deberan reducirse.
Titular de cada
sujeto
obligado (31)
deberan reducirse.
Titular del ente

pblico a
plazo de reserva pues especifica 12
propuesta de
aos para reserva de informacin en
la unidad de
entes pblicos estatales y seis aos
informacin
para entes pblicos municipales.
pblica (28
numeral 2)
deberan reducirse.
Entidad
Enero 2014
Tlaxcala
Veracruz
Reservada
Confidencial
Artculo: 6 fraccin XV
que se encuentra
temporalmente fuera del
acceso pblico en trminos de
lo previsto por esta Ley.
pblicas relativa a las personas,
fundamental a la privacidad
conforme lo dispone la Ley de
proteccin de datos personales
para el Estado de Tlaxcala.
Doce aos (21)

Ampliacin: S
doce aos (21)
rganos de
gobierno y
direccin de
los sujetos
obligados (23)

Definicin legal: La que estando
es relativa a las personas y se
encuentra protegida por el
derecho a la intimidad y sobre la
que no puede realizarse ningn
acto o hecho sin la autorizacin
debida de los titulares o sus
representantes legales, previstas
en los artculos 17 y 18 de esta
ley.
Un lapso estimado
de tiempo (15)
Ampliacin: No
El comit de
informacin de
acceso
restringido
(13)
encuentre temporalmente
sujeta a algunas de las
excepciones previstas en los
artculos 12, 14, 15 y 16 de esta
ley.
Periodo de reserva
Responsable
Yucatn
Artculo: 13
Definicin legal: No define, slo
seala causales.
Definicin legal: No define, slo
seala causales.
Seis aos (14)

Ampliacin: S seis
aos (14)
Sujetos
obligados (13)
Zacatecas

encuentre temporalmente
restringido en los supuestos y
trminos establecidos por esta
Ley.
Definicin legal: La que se refiere
a datos personales en los
trminos de esta Ley.
Diez aos (29)

Ampliacin: S diez
aos (29)
Titular de los
sujetos
obligados (28)
Federal
Artculo: 18
Definicin legal: La entregada con
Doce aos (15)

Ampliacin: S (No
Titulares de
las unidades
Diagnstico
deberan reducirse.
Con la reforma al artculo 15 (G.O. 26ago-13), se cambi el periodo de
reserva de seis aos, estableciendo
un lapso estimado de tiempo, sin que
la desclasificacin opere de manera
automtica, sino que se requerir de
un pronunciamiento del sujeto
obligado o, en su caso, del Instituto.
No define a la informacin reservada e
informacin confidencial, slo seala
causales para ambos casos.
deberan reducirse.
deberan reducirse.
Entidad
Enero 2014
Entidad
Reservada
que se encuentra
los artculos 13 y 14 de esta
Ley.
Confidencial
tal carcter por los particulares a
los sujetos obligados de
conformidad con el artculo 19, y
los datos personales que
requieran el consentimiento de
los individuos para su difusin,
distribucin o comercializacin en
los trminos de esta Ley.
Enero 2014
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
seala plazo 15)
administrativas
(16)

debera reducirse.
omite sealar plazo.
Enero 2014
Clasificacin de informacin de la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Se describe en las columnas de informacin Reservada, Confidencial y en Periodo de reserva, los casos en que la reglamentacin interna del otro
sujeto obligado establece alguna definicin tanto de informacin reservada como confidencial, as como cuando se establece periodo de reserva y su
ampliacin.
Cuando lo anterior no es as, es decir la reglamentacin es omisa, entonces se cita el precepto reglamentario que remite a la LFTAIPG, o cuando se
omite dicha remisin slo se cita el artculo que corresponde de la LFTAIPG.
Se seala la instancia responsable de realizar la reserva y el precepto en el cual as se establece.
En el diagnstico se especifica:
Si se cuenta con reglamento o cuerpo normativo afn que reglamente a la LFTAIPG.
Cuando el reglamento es omiso en establecer alguna definicin tanto de informacin reservada como confidencial, o bien si alguna de esas
definiciones podra ser mejorada.
Para definir a la informacin reservada se toma en cuenta la definicin de la LFTAIPG.
Observacin: En ninguna de las reglamentaciones internas que establecen plazo de reserva, se define un plazo menor a 12 aos de reserva, lo cual
rompe con el parmetro de la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de Estados Americanos. En dicha Ley Modelo
(artculo 22) se establece como plazo de reserva cinco aos.
Entidad
Reservada
Auditora
Superior de la
Federacin
Artculo: 3 fraccin VI LFTAIPG

que se encuentra
los artculos 13 y 14 de la
LFTAIPG.
Banco de
Mxico
Artculos: 8 Reglamento 3
fraccin VI LFTAIPG
que se encuentra
Confidencial
Artculo: Vigsimo Acuerdo
Criterios.
Definicin legal: Se considera
informacin confidencial, adems
de la sealada en el artculo 18
de la LFTAIPG, la que se refiera
a los datos personales de una
persona fsica que establezca
una relacin laboral o contractual
con la Auditora.
Artculos: 9 Reglamento y 18
LFTAIPG
Periodo de reserva
Responsable
Doce aos (Quinto

Acuerdo Criterios)
Ampliacin: No
seala plazo (Quinto
Acuerdo Criterios)
Titulares de las
unidades
administrativas
(Dcimo
primero
Acuerdo
Criterios)
Doce aos (12

fraccin I Reglamento
y 15 LFTAIPG)
Ampliacin: doce
Unidades
administrativas
(12 fraccin I
Reglamento)
Diagnstico
Cuenta con Acuerdo que
reglamenta la LFTAIPG.
En su normatividad omite definir la
informacin reservada.
El plazo de reserva de la
informacin es mayor al del
parmetro, por lo que debera
reducirse.
Cuenta con Reglamento especfico
de la LFTAIPG.
informacin reservada y
Reservada
LFTAIPG.
Cmara de
Diputados
Artculos: 45 numeral 3
Reglamento y 3 fraccin VI
LFTAIPG
que se encuentra
LFTAIPG.
Cmara de
Senadores

que se encuentra
LFTAIPG.
Comisin
Federal de
Competencia
Econmica
Artculos: 2 fraccin XI
Reglamento y 31bis Fraccin I
Ley de Competencia
sujeta a alguna de las
artculos 13 y 14 de la LFTAIPG
y lo que dispone al respecto la
Ley Federal de Competencia
Econmica; aqulla a la que
slo los agentes econmicos
con inters jurdico en el
procedimiento pueden tener
Confidencial
Periodo de reserva

los trminos de esta LFTAIPG.
Artculos: 45 numeral 3
Reglamento y 18 LFTAIPG
los trminos de esta LFTAIPG.
Artculo: 18 LFTAIPG
Artculos: 2 fraccin X
Reglamento y 31bis Fraccin I
Ley de Competencia
Definicin legal: Aquella a la que
se refiere el artculo 18 de la
LFTAIPG y lo que dispone al
respecto la Ley Federal de
Competencia Econmica; aqulla
que de hacerse del conocimiento
de los dems agentes
econmicos con inters jurdico
en el procedimiento, pueda
causar un dao o perjuicio en su
posicin competitiva a quien la
aos (12 fraccin III

Reglamento y 15
LFTAIPG)
Doce aos (45

numeral 3
Reglamento y 15
LFTAIPG)
Ampliacin: No
seala plazo (45
numeral 3
Reglamento y 15
LFTAIPG)
Responsable
Diagnstico
confidencial.
Omite establecer plazos de reserva
como de ampliacin de la
informacin.
Titular de cada
uno de los
rganos de la
Cmara (55
Reglamento)

de la LFTAIPG.
confidencial.
Omite sealar plazo de reserva y
su ampliacin.
Doce aos (6
Acuerdo Comit)
Ampliacin: No
seala plazo (7
Acuerdo Comit)
Titulares de las
unidades
administrativas
(16 LFTAIPG)

confidencial.
Omite sealar plazo de ampliacin
de la reserva.
Doce aos (15

LFTAIPG)
Ampliacin: No
seala plazo (15
LFTAIPG)
Titulares de las
unidades
administrativas
(11 fraccin VI
Reglamento)

de la LFTAIPG.
su ampliacin.
Entidad
Enero 2014
Entidad
Reservada
acceso;
Comisin
Nacional de los
Derechos
Humanos
Consejo de la
Judicatura
Federal
Instituto del
Fondo Nacional
de la Vivienda
para los
Trabajadores

que se encuentra
LFTAIPG.
Confidencial
haya proporcionado, contenga
datos personales cuya difusin
requiera su consentimiento,
pueda poner en riesgo su
seguridad o cuando por
disposicin legal se prohba su
divulgacin.
Artculo: 11 Reglamento
conformidad con el artculo 19 de
la LFTAIPG, y los datos
personales que requieran el
consentimiento de los individuos
para su difusin, distribucin o
comercializacin en los trminos
de la LFTAIPG.
Periodo de reserva
Enero 2014
Responsable
Diagnstico
Doce aos (10

Reglamento)
Ampliacin: No
Titulares de las
Areas
Responsables
(12
Reglamento)

de la LFTAIPG.
reducirse.
de la reserva.
Titulares de las
Unidades
Administrativas
y rganos
Jurisdiccionale
s (14 y 20
Acuerdo de
Atribuciones)
Personal
directivo del
Instituto (14
Lineamientos)
Artculo: 2 fraccin XXIV

Reglamento
artculos 13 y 14 de la
LFTAIPG.
Artculo: 2 fraccin XXII

Reglamento
LFTAIPG.
Doce aos (18

Acuerdo de
Atribuciones)
Ampliacin: No
seala plazo (19
Acuerdo de
Atribuciones)
Artculo: 4 fraccin XXXI

Lineamientos
Definicin legal: Aquella
informacin que se encuentra
estos Lineamientos o se prevea
de manera expresa en otras
leyes.
Artculo: 4 fraccin XXX

Lineamientos
informacin relativa a particulares
protegida en trminos de estos
Lineamientos.
Doce aos (13

Lineamientos)
Ampliacin: No
Cuenta con Reglamento y Acuerdo

atribuciones especficos de la
LFTAIPG.
reducirse.
Cuenta con Lineamientos que
reglamentan la LFTAIPG.
reservada como confidencial podra
ser mejorada.
reducirse.
de la reserva.
Entidad
Reservada
Instituto Federal
Electoral
Artculos: Sexto Lineamientos

de Clasificacin y 3 fraccin VI
LFTAIPG.
que se encuentra
LFTAIPG.
Instituto Federal
de
Telecomunicaci
ones

que se encuentra
LFTAIPG.
Instituto
Nacional de
Estadstica y
Geografa
que se encuentra
LFTAIPG.
Instituto
Nacional para la
Evaluacin de
la Educacin
Artculo: Marco conceptual de

los Criterios
informacin que se encuentra
los Artculos 13 y 14 de la
LFTAIPG
Confidencial
Enero 2014
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Doce aos (Sexto

Lineamientos de
Clasificacin, 15
LFTAIPG)
Ampliacin: No
seala plazo (Sexto
Lineamientos de
Clasificacin 15
LFTAIPG)
Titulares de las
Unidad
Administrativa
(10
Reglamento)

confidencial.
su ampliacin.
Doce aos (15

LFTAIPG)
Ampliacin: No
seala plazo (15
LFTAIPG)
Unidades
Administrativas
(19 fraccin V
Manual y
Lineamientos)
Cuenta con Manual y Lineamientos

que reglamentan la LFTAIPG.
confidencial.
de la reserva.
Definicin legal: Ser confidencial
la Informacin que contenga
datos personales de una persona
fsica identificada o identificable
en trminos del Reglamento.
Doce aos (41

Reglamento)
Ampliacin: No
seala plazo (41
Reglamento)
Titulares de las
Unidades y
reas
Administrativas
(35
Reglamento)

de la LFTAIPG.
reducirse.
pero omite sealar plazo para ello.
Artculo: 18 LFTAIPG
Doce aos (2.3

Criterios)
Ampliacin: No
seala plazo (15
LFTAIPG)
Cada director
de rea (2.1
inciso a
Criterios)
Cuenta con Criterios que

confidencial.
de la reserva.
Artculos: Sexto Lineamientos de

Clasificacin y 18 LFTAIPG
Artculo: 18 LFTAIPG
Suprema Corte
de Justicia de la
Nacin
Tribunal
Electoral del
Poder Judicial
de la
Federacin
Tribunal Federal
de Conciliacin
y Arbitraje
Tribunal Federal
de Justicia
Fiscal y
Administrativa
Reservada
Reglamento
LFTAIPG.
Artculos: 12 Acuerdo de
Transparencia y 3 fraccin VI
LFTAIPG
que se encuentra
LFTAIPG.
informacin reservada la que se
genere en el trmite de los
expedientes laborales,
individuales o colectivos del
Tribunal, hasta en tanto no
hayan causado estado.
Artculo: 2 Lineamientos de
Clasificacin
Definicin legal: Aquella que
encuadra en los supuestos
mencionados en los artculos
13 y 14 de la Ley, as como en
el artculo 8 del Reglamento, y
de la cual se considerar como
denegado temporalmente el
acceso a la informacin.
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable

Reglamento
LFTAIPG.
Doce aos (49

Acuerdo Comisin)
Ampliacin: No
Los titulares de
los rganos de
la SCJ (45
Acuerdo
Comisin)
Artculo: 14 Acuerdo de
Transparencia
que contenga datos personales
es confidencial.
Doce aos (12

Acuerdo de
Transparencia y 15
LFTAIPG)
Ampliacin: No
seala plazo (12
Acuerdo de
Transparencia y 15
LFTAIPG)
Las Unidades
(41 fraccin V
Acuerdo de
Transparencia)
informacin confidencial a la que
se refiere el artculo 18 dela Ley y
podr ser difundida o distribuida
en los trminos del artculo 19 de
la referida disposicin.
Doce aos (11

Reglamento)
Ampliacin: No
Titulares de
reas
responsables
(16
Reglamento)
Doce aos (7
Lineamientos de
Clasificacin)
Ampliacin: No
Titulares de las
Unidades
Jurisdiccionale
sy
Administrativas
(10
Reglamento)
Artculo: 13 Lineamientos de
Clasificacin
como confidencial aquella
informacin que contenga datos
personales de una persona fsica
o moral identificada o
identificable. Para determinar que
es identificable basta con que los
datos puedan generar un vnculo
que determinen su identidad, o
bien, que por la naturaleza de
estos se incremente la
probabilidad de establecer un
mayor nmero de datos
Diagnstico
Cuenta con Reglamento y Acuerdo
Comisin especficos de la
LFTAIPG.
reducirse.
de la reserva.
Cuenta con Acuerdo de
Transparencia que reglamenta la
LFTAIPG.
su ampliacin.
de la LFTAIPG.
reducirse.
de la reserva.

reducirse.
de la reserva.
Entidad
Enero 2014
Entidad
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Enero 2014
Responsable
Diagnstico
Doce aos (14

Reglamento)
Ampliacin: No
Titulares de las
unidades
administrativas
(17
Reglamento)

de la LFTAIPG.
reservada podra ser mejorada.
informacin confidencial.
reducirse.
de la reserva.
Doce aos (15

LFTAIPG)
Ampliacin: No
seala plazo (15
LFTAIPG)
La unidad de
Enlace (XIII
Acuerdo)
Tribunal
Superior
Agrario
Definicin legal: Constituyen
informacin reservada los
expedientes judiciales de los
juicios agrarios en trmite,
hasta en que no hayan causado
estado.
Universidad
Autnoma
Agraria Antonio
Narro
Artculo: IV numeral 10 Acuerdo

Definicin legal: Informacin
reservada: Aquella que se
LFTAIPG.
Artculos: 12 Reglamento y 18
LFTAIPG
los trminos de esta (18
LFTAIPG)
Artculo: XV Acuerdo
Definicin legal: Aquellos datos
personales de los alumnos,
profesores, trabajadores y
funcionarios en poder de las
autoridades universitarias o de la
administracin central
concernientes a su origen tnico;
a sus caractersticas fsicas,
morales o emocionales; a los
estados de salud fsicos o
mentales; a su vida ntima o
afectiva, incluyendo sus asuntos
familiares, domicilio, nmero
telefnico, actividades maritales u
orientacin sexual; a su
patrimonio; a su ideologa,
opinin poltica, creencias o
convicciones religiosas o
filosficas; a su historial
acadmico, penal y poltico, y a
su correspondencia y
conversaciones telefnicas o
aqullas mantenidas por
cualquier otro medio audiovisual

su ampliacin.
concernientes a dicha persona.
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
o electrnico, as como la
informacin relacionada con los
menores de edad.
Universidad
Autnoma
Chapingo
Artculo: Dcimo segundo

Lineamientos
Definicin legal: Como
informacin reservada debe
entenderse todo tipo de
informacin en manos de
autoridades universitarias, cuya
divulgacin haya sido
circunscrita a los funcionarios
que la deben conocer en razn
de sus atribuciones, de acuerdo
con la Ley que Crea la
Universidad Autnoma
Chapingo y el Estatuto de la
Universidad Autnoma
Chapingo, y la que as sea
clasificada internamente,
siguiendo en todo momento los
principios establecidos en la
LFTAIPG.
Artculo: Dcimo sexto Acuerdo

Definicin legal: Como
informacin confidencial se
considerarn aquellos datos
personales de los alumnos,
profesores, trabajadores y
funcionarios en poder de las
autoridades universitarias, que
tenga relevancia con respecto a
sus datos relativos a estado de
salud fsica y/o mental; a su vida
ntima o afectiva, incluyendo sus
asuntos familiares, domicilio,
nmero telefnico, actividades
maritales u orientacin sexual; a
su patrimonio; a su ideologa,
opinin poltica, creencias o
convicciones religiosas o
filosficas; a su historial
acadmico, penal y poltico, y su
correspondencia y
conversaciones telefnicas o
aqullas mantenidas por
cualquier otro medio audiovisual
o electrnico, as como la
informacin pertinente a los
menores de edad.
Unidad de
Diez aos (Dcimo
Enlace
tercero Lineamientos)
(Dcimo cuarto
Ampliacin: No
Lineamientos)

reducirse.
de la reserva.
Entidad
Enero 2014
Entidad
Universidad
Autnoma
Metropolitana
Universidad
Nacional
Autnoma de
Mxico
Reservada
Confidencial

que se encuentra
LFTAIPG.
Artculo: 8 Lineamientos
encuentre en posesin de la
Universidad y contenga datos
personales de la comunidad
universitaria, como son, domicilio,
nmero telefnico, estados de
salud o cualquier otra de carcter
personal, as como la informacin
que los particulares entreguen
con carcter confidencial a la
Universidad.

que se encuentra
LFTAIPG.
Definicin legal: Se consideran
como informacin confidencial los
datos personales concernientes a
la vida privada de los miembros
de la comunidad universitaria y,
en general, de cualquier persona
fsica identificada e identificable,
especialmente los relativos a su
origen tnico; caractersticas
fsicas, morales o emocionales;
vida afectiva y familiar; domicilio y
nmero telefnico; patrimonio;
ideologa y opiniones polticas;
creencias o convicciones
religiosas o filosficas; estado de
salud fsico o mental;
preferencias sexuales, as como
la dems informacin que los
ordenamientos legales
consideren como tal.
Periodo de reserva
Doce aos (7
Lineamientos)
Ampliacin: No
Doce aos (7
Reglamento)
Ampliacin) No
Enero 2014
Responsable
Diagnstico
Las
dependencias
(14
Lineamientos)

reducirse.
de la reserva.
Titulares de las
unidades
universitarias
(10
Reglamento)

de la LFTAIPG.
reducirse.
de la reserva.
Enero 2014
Tema 8: Datos personales
Enero 2014
8. Datos personales
Referente Constitucional
Artculo 6. ()
()
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la
rectificacin de stos.
Artculo 16. ()
Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en
los trminos que fije la ley, la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional,
disposiciones de orden pblico, seguridad y salud pblicas o para proteger los derechos de terceros.
Criterios de anlisis
Se examinan las legislaciones estatales y la federal para analizar la regulacin de la proteccin de los datos personales.
Se analizan las leyes de transparencia estatales (LTE) y federal para identificar las secciones que regulan los datos personales. Tambin se analizan las
leyes especiales de proteccin de datos personales con el fin de identificar cuales entidades cuentan con una ley de proteccin de datos, adems de la
ley de transparencia.
Se describe la regulacin de los derechos ARCO y sus respectivos plazos.
Se seala si en las leyes estatales y en la federal los datos personales se clasifican como confidenciales y si su difusin se realiza con el consentimiento
del titular.
Se sealan los principios que rigen a los sistemas de datos personales y se identifican las legislaciones cuyos sistemas de datos se rigen por estos
principios.
En materia de datos personales, las leyes de transparencia y acceso a la informacin pblica, y en algunos casos las leyes de proteccin de datos personales se
encargan de regular el acceso, rectificacin, correccin y oposicin de datos personales en los entes pblicos. Esta categora permite detectar las leyes que
regulan los derechos ARCO, as como los plazos establecidos para ejercerlos. Tambin, se analiza qu leyes regulan los principios que rigen los sistemas de
datos personales, as como si el titular de los datos personales expresa su consentimiento para difundir estos datos.
Enero 2014
Entidad
Aguascalientes
Baja California
Baja California
Sur
Campeche
Seccin en donde aparece el

tema (ley de transparencia o Derechos ARCO
ley especial)
Plazos
Observaciones
Principios
Diagnstico
Licitud, calidad,
acceso y
correccin,
informacin,
seguridad,
custodia y
consentimiento
(Quinto
Lineamientos)
La legislacin no
regula los derechos de
cancelacin y
oposicin.
No
Falta regulacin
expresa de los
principios en materia
de proteccin de datos
personales.
Captulo IV: De la proteccin

de los datos personales
(Ley de transparencia)
Acceso: S (26)
Rectificacin:
S (27)
Cancelacin:
No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (27)
Rectificacin: diez
das hbiles (27)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (19 fraccin
II)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (24)
Captulo II: Del procedimiento

de acceso a los datos
personales
Acceso: S (70)
Rectificacin:
S (70)
Cancelacin:
S (70)
Oposicin: S
(70)
Acceso: diez das

hbiles (70)
Rectificacin: diez
das hbiles (70)
Cancelacin: diez
das hbiles (70)
Oposicin: diez das
hbiles (70)
La clasifica como:
II)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (31)
Captulo Cuarto:
Del procedimiento para el
acceso a la informacin
pblica
Acceso: S (27)
Rectificacin:
S (27)
Cancelacin:
No
Oposicin: No
Acceso: No
Rectificacin: diez
das hbiles (27)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
VII)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (26)
No
La legislacin no
cancelacin y
oposicin.
Falta regulacin
expresa de los
personales.
Ley de Proteccin de Datos

Campeche y sus Municipios
Acceso: S (20
y 21)
Rectificacin:
S (20 y 22)
Cancelacin:
S (20 y 23)
Oposicin: S
(20 y 24)
Acceso: veinte das

hbiles (28)
Rectificacin: veinte
das hbiles (28)
Cancelacin: veinte
das hbiles (28)
Oposicin: veinte das
hbiles (28)
La clasifica como:
confidencial (27 y 28
fraccin III Ley de
Transparencia y Acceso
del Estado de
Campeche)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (15)
Licitud,
consentimiento,
calidad de los
datos,
confidencialidad,
seguridad,
disponibilidad y
temporalidad (4)
Cuenta con una ley

especial de proteccin
de datos personales.
Datos Personales en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Entidad

ley especial)
Chiapas
Captulo II:
Proteccin de los datos
personales
Acceso: S (43)
Rectificacin:
S (43)
Cancelacin:
S (43)
Oposicin: No
Acceso: No
Rectificacin: No
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
fraccin I)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (42 fraccin II)

Chihuahua
Acceso: S (38)
Rectificacin:
S (38)
Cancelacin:
S (38)
Oposicin: S
(38)
Acceso: veinte das

hbiles (47)
das hbiles (47)
Cancelacin: veinte
das hbiles (47)
hbiles (47)
Calidad, lealtad,
La clasifica como:
licitud,
VII Ley de Transparencia consentimiento,
informacin,
confidencialidad,
Chihuahua)
seguridad,
proporcionalidad
Difusin con
y temporalidad
consentimiento del
(7)
Acceso: S (63)
Rectificacin:
S (64)
Cancelacin:
S (65)
Oposicin: S
(67)
Acceso: treinta y cinco

das hbiles (70)
Rectificacin: treinta y
Cancelacin: treinta y
Oposicin: treinta y
La clasifica como:
confidencial (39)
Difusin con
consentimiento del
titular, S (55)
Acceso: S (7
fraccin I)
Rectificacin:
S (7 fraccin
IV)
Cancelacin:
S (7 fraccin
IV)
Acceso: diez das

hbiles (7 fraccin IV)
Rectificacin: diez
das hbiles (7
fraccin IV)
Cancelacin: diez
das hbiles (7
fraccin IV)
Chihuahua
Captulo Sexto:
Los datos personales
Seccin Primera:
Disposiciones generales
Coahuila
Seccin Segunda:
El tratamiento de los datos
personales
Seccin Tercera:
El acceso, rectificacin,
cancelacin u oposicin
respecto a los datos
personales
Colima
La Ley de Proteccin de Datos

Personales del estado de
Colima
Plazos
Observaciones
Enero 2014
Principios
Diagnstico
No
La legislacin no
regula el derecho de
oposicin.
Falta regulacin
expresa de los
personales.
Cuenta con una ley

Informacin
previa, licitud,
calidad de la
informacin,
confidencialidad
y seguridad (47)
La clasifica como:
Proporcionalidad, La legislacin no
fraccin III Ley de
consentimiento,
oposicin.
calidad,
responsabilidad,
Cuenta con una ley

del estado de Colima)
licitud,
Difusin con
informacin (4)
consentimiento del
titular, S (4 fraccin IX)
Entidad
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero

ley especial)

Personales para el Distrito
Federal
Plazos
Observaciones
Principios
Diagnstico
Oposicin: No
Oposicin: No
Acceso: S (26
y 27)
Rectificacin:
S (26 y 28)
Cancelacin:
S (26 y 29)
Oposicin: S
(26 y 30)
Acceso: veinticinco
das hbiles (32)
Rectificacin:
veinticinco das
hbiles (32)
Cancelacin:
veinticinco das
hbiles (32)
Oposicin: veinticinco
das hbiles (32)
La clasifica como:
I Ley de Transparencia y
Pblica del Distrito
Federal)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (16)
Licitud,
consentimiento,
calidad,
confidencialidad,
seguridad,
disponibilidad y
temporalidad (5)
Cuenta con una ley

Acceso: quince das

hbiles (43)
Rectificacin: quince
das hbiles (43)
Cancelacin: quince
das hbiles (43)
Oposicin: quince
das hbiles (43)
La clasifica como:
confidencial (36 de la Ley
de Transparencia y
Calidad,
confidencialidad,
consentimiento,
Durango)
finalidad, licitud,
Difusin con
proporcionalidad,
consentimiento del titular,
responsabilidad y
S (45 de la Ley de
seguridad (3)
del Estado de Durango)
Cuenta con una ley


Durango
Acceso: S (34)
Rectificacin:
S (36)
Cancelacin:
S (37)
Oposicin: S
(39)

Personales para el estado
y los municipios de
Guanajuato
Acceso: S (9
fraccin I y 10)
Rectificacin:
S (9 fraccin II
y 10)
Cancelacin:
S (9 fraccin II
y 10)
Oposicin: No
Acceso: veinte das

hbiles (12)
Rectificacin: treinta
das hbiles (13)
Cancelacin: treinta
das hbiles (13)
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (19 fraccin I
Ley de Transparencia y
Pblica para el Estado y
los Municipios de
Guanajuato)
Difusin con
consentimiento del
titular, S (6 fraccin I)
Acceso: S (56
y 57)
Rectificacin:
S (56 y 58)
Cancelacin:
S (56 y 58)
Acceso: veinticinco
das hbiles (65)
Rectificacin:
veinticinco das
hbiles (65)
Cancelacin:
La clasifica como:
fraccin I)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (51)
Captulo VII:
De los principios de los datos
personales
Captulo VIII:
De los derechos en materia de
Enero 2014
No
Cuenta con una ley

La legislacin no
oposicin.
Falta regulacin
expresa de los
personales.
Consentimiento,
informacin
previa, licitud,
calidad de la
informacin,
confidencialidad

ley especial)
datos personales
Oposicin: S
(56 y 62)
Captulo IX:
De la transmisin de datos
entre organismos
gubernamentales
Plazos
Observaciones
veinticinco das
hbiles (65)
das hbiles (65)
Principios
Diagnstico
y seguridad (50)
Capitulo X:
De los procedimientos para el
ejercicio de los derechos en
materia de datos personales
Titulo Cuarto:
De los datos personales
Hidalgo
Captulo I:
De la proteccin de datos
personales
Captulo II:
Del ejercicio de la accin de
proteccin
de datos personales
Ttulo Segundo:
Informacin pblica
Captulo III:
Informacin confidencial
Jalisco
Ttulo Quinto:
Procedimientos administrativos
Captulo II:
Procedimiento de proteccin
Acceso: S(40
fraccin I)
Rectificacin:
S (40 fraccin
I y 46)
Cancelacin:
S (40 fraccin
II y 46)
Oposicin: No
Acceso: quince das

hbiles (50)
Rectificacin:
veinticinco das
hbiles (51)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (36)
Difusin con
consentimiento del
titular, S (43)
Honestidad,
secreca y
confidencialidad
(10 Reglamento)
La legislacin no
oposicin.
Falta regulacin
expresa de los
personales.
Aun cuando
contempla algunos
principios omite
definirlos
expresamente.
Omite regular otros
principios como licitud,
consentimiento,
informacin, calidad,
finalidad, lealtad,
proporcionalidad y
responsabilidad.
Acceso: S (23
numeral 1
Fraccin I)
Rectificacin:
S (23 numeral
1 fraccin III)
Cancelacin:
S (23 numeral
1 fraccin III)
Acceso: diez das

Rectificacin: diez
das hbiles (74
numeral 1)
Cancelacin: diez
das hbiles (74
numeral 1)
Oposicin: diez das
La clasifica como:
confidencial (21 numeral
1 fraccin I)
Difusin con
consentimiento del
titular, S (23 numera 1
fraccin IV)
Licitud y calidad
(Dcimo Cuarto
y Dcimo
Quinto
Lineamientos)
Omite regular otros

principios como
consentimiento,
informacin, finalidad,
lealtad,
proporcionalidad y
responsabilidad.
Entidad
Enero 2014
Mxico

ley especial)
de informacin confidencial
Oposicin: S
Seccin Tercera:
(23 numeral 1
Procedencia de la solicitud de
Fraccin III)
proteccin
La Ley de Proteccin de Datos

Mxico
Acceso: S (26)
Rectificacin:
S (27)
Cancelacin:
S (28)
Oposicin: S
(31)
Plazos
Observaciones
Principios
Diagnstico
Acceso: cincuenta
das hbiles (40)
Rectificacin:
cincuenta das hbiles
(40)
Cancelacin:
cincuenta das hbiles
(40)
Oposicin: cincuenta
das hbiles (40)
La clasifica como:
Licitud,
I Ley de Transparencia y consentimiento,
informacin,
Pblica
calidad, lealtad,
del Estado de Mxico y
finalidad,
Municipios
proporcionalidad
y responsabilidad
Difusin con
(6)
consentimiento del
titular: S ( 23)
Cuenta con una ley

Falta regulacin
expresa de los
personales.
Captulo Quinto:
Proteccin de datos de
carcter personal
Michoacn
Captulo Sexto:
Derechos en materia de
proteccin de datos
personales
Captulo Sptimo:
Procedimiento para el ejercicio
de los derechos
en materia de datos
personales
Morelos
Ttulo I:
Captulo Cuarto:
Interpretacin
Ttulo IV:
personales y de la accin de
habeas data
Captulo Segundo:
Acceso: S (66)
Rectificacin:
S (66, 67 y 69)
Cancelacin:
S (6669)
Oposicin: S
(66 y 71)
Acceso: diez das

hbiles (72)
Rectificacin: diez
das hbiles (72)
Cancelacin: diez
das hbiles (72)
Oposicin: diez das
hbiles (72)
La clasifica como:
XIV)
Difusin con
consentimiento del
titular, S (57)
No
Acceso: S (66)
Rectificacin:
S (61)
Cancelacin:
S (61)
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (66)
das naturales (67)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
13)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (62)
Consentimiento
(19 fraccin I)
La legislacin no
oposicin.
Entidad
Enero 2014
Entidad
Nayarit

ley especial)
habeas data
Acceso: S (21
fraccin I)
Ttulo Tercero:
Rectificacin:
Proteccin de la informacin
S (21
Captulo II:
fracciones I, IV,
Informacin confidencial
y 25)
Cancelacin:
No
Oposicin: No
Ttulo Segundo:
Proteccin de datos
personales
Captulo Primero:
De los principios y definiciones
Nuevo Len
Captulo Segundo:
De los derechos de acceso,
rectificacin,
cancelacin y oposicin
Captulo Tercero:
Disposiciones generales para
el ejercicio
de los derechos en materia de
datos personales
Oaxaca

Personales del estado de
Oaxaca
Plazos
Observaciones
Enero 2014
Principios
Diagnstico
La legislacin no
regula los derechos
de cancelacin y
oposicin.
Falta regulacin
expresa de los
personales.
Acceso: cinco das

hbiles (24)
Rectificacin: diez
das hbiles (25)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (20)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (22)
No
Acceso: S (55
y 56)
Rectificacin:
S (55 y 57)
Cancelacin:
S (55, 58 y 59)
Oposicin: S
(61)
Acceso: diez das

hbiles (69 y 116)
Rectificacin: diez
das hbiles (69 y
116)
Cancelacin: diez
das hbiles (69 y
116)
Oposicin: diez das
hbiles (69 y 116)
La clasifica como:
confidencial (34)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (45)
Consentimiento,
informacin,
finalidad, licitud,
calidad,
confidencialidad
y seguridad (43 y
44)
Acceso: S (31)
Rectificacin:
S (31)
Cancelacin:
S (31)
Oposicin: S
(26 fraccin IV)
Acceso: quince das

hbiles (31)
das hbiles (31)
Cancelacin: quince
das hbiles (31)
Oposicin: quince
das hbiles (31)
La clasifica como:
confidencial (23 de la
Pblica para el estado de
Oaxaca)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (28 fraccin I)
Licitud, finalidad,
proporcionalidad,
informacin,
seguridad y
confidencialidad
(8, 9, 10, 11, 12,
13 y 14)
Cuenta con una ley

Entidad
Puebla

ley especial)

Personales en Posesin de los
Sujetos Obligados del Estado
de Puebla
Acceso: S (37)
Rectificacin:
S (37)
Cancelacin:
S (37)
Oposicin: S
(37)
Plazos
Acceso: treinta das

hbiles (49)
das hbiles (49)
Cancelacin: treinta
das hbiles (49)
Oposicin: treinta das
hbiles (49)
Observaciones
Principios
Calidad,
La clasifica como:
confidencialidad,
confidencial (38 fraccin I consentimiento,
disponibilidad,
finalidad,
informacin,
Puebla)
licitud,
Difusin con
pertinencia,
consentimiento del titular: responsabilidad,
seguridad,
S (8)
temporalidad
(7)
Quertaro
Ley de Acceso a la
Informacin Gubernamental en
el Estado de
Quertaro
Acceso: No
Rectificacin:
S (27)
Cancelacin:
No
Oposicin: S
(7 fraccin XVI)
[limitada slo
para los datos
personales que
manejen los
tribunales]
Acceso: No
Rectificacin: cinco
das hbiles (27)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (17)
Difusin con
consentimiento del
titular: No
No
Quintana Roo
Ttulo Primero:
Disposiciones comunes para
los sujetos obligados
Captulo Sexto:
personales
Acceso: S (32)
Rectificacin:
S (33 fraccin
I)
Cancelacin:
No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (32)
Rectificacin: No
especifica plazo
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
I)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (34)
No
Enero 2014
Diagnstico
Cuenta con una ley

La legislacin slo
regula en cuanto a
derecho y plazo el de
rectificacin.
El derecho de
oposicin est limitado
slo para los datos
personales que
manejen los
tribunales.
Omite regular por
completo los derechos
de acceso y
cancelacin.
Falta regulacin
expresa de los
personales.
La legislacin no
cancelacin y
oposicin.
Falta regulacin
expresa de los
personales.
Entidad
San Luis Potos
Sinaloa

ley especial)
Acceso: S (56)
Rectificacin:
S (57)
Cancelacin:
S (Trigsimo
Octava,
Norma)
Oposicin: S
(Trigsimo
Octava,
Norma)
Captulo Sexto:
Del ejercicio del derecho de
hbeas data
Acceso: S (35)
Rectificacin:
S (35)
Cancelacin:
S (35)
Oposicin: No
Acceso: No
Rectificacin: No
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: S (34
Bis C y 34 Bis
D)
Rectificacin:
S (34 Bis C y
34 Bis D)
Cancelacin:
S (34 Bis C y
34 Bis D)
Oposicin: S
(34 Bis C y 34
Bis D)
Acceso: treinta y dos

das hbiles (35)
dos das hbiles (35)
Cancelacin: treinta y
dos das hbiles (35)
Oposicin: treinta y
dos das hbiles (35)
Acceso: S (57)
Rectificacin:
S (57)
Cancelacin:
S (57)
Oposicin: No
Acceso: veinte das

hbiles (28
Reglamento)
das hbiles (28
Reglamento)
Cancelacin: veinte
das hbiles (28
Seccin V: De los derechos en

Seccin VI: De los
procedimientos para el
ejercicio de los derechos en
Tabasco
Acceso: veinte das

hbiles (56)
Cancelacin: diez
das hbiles
(Cuadragsimo
Tercera, Norma)
Oposicin: diez das
hbiles
(Cuadragsimo
Tercera, Norma)
Titulo Quinto:
De las restricciones al acceso
a la informacin publica
Captulo II:
personales
Captulo III:
proteccin de datos
personales
Seccin IV: De la proteccin

de datos personales
Sonora
Plazos
Captulo Octavo:
personales
Enero 2014
Observaciones
Principios
Diagnstico
La clasifica como:
confidencial (44)
Difusin con
consentimiento del
Proporcionalidad,
finalidad, calidad
e informacin
(Sexta, Sptima,
Octava, Dcimo
Tercera y
Dcimo Sptima,
Norma)
Falta regulacin
expresa de los
personales.
No
La legislacin no
oposicin.
Falta regulacin
expresa de los
personales.
La clasifica como:
confidencial (22 Bis)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (34 inciso b))
La clasifica como:
confidencial (27)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (30)
Licitud,
consentimiento,
calidad,
confidencialidad,
seguridad,
disponibilidad y
temporalidad
(32)
La clasifica como:
confidencial (36)
Difusin con
consentimiento del
Licitud,
calidad,
informacin,
seguridad,
proporcionalidad,
custodia y
consentimiento
(4 Lineamientos)
La legislacin no
oposicin.
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn

ley especial)
Ttulo II:
De la informacin
Captulo Tercero:
Del derecho de hbeas data
Acceso: S (36)
Rectificacin:
S (36 numeral
2 inciso b))
Cancelacin:
S (36 numeral
2 inciso b))
Oposicin: S
(38 numeral 1)

Personales para el Estado de
Tlaxcala
Acceso: S (54
y 60)
Rectificacin:
S (54 y 60)
Cancelacin:
S (54 y 60)
Oposicin: S
(54 y 60)
Ley para la Tutela de los

Datos Personales en el Estado
de Veracruz de Ignacio de la
Llave
Ttulo Primero: Disposiciones

comunes para los sujetos
obligados
Captulo V: De la proteccin
de datos personales
Acceso: S (44)
Rectificacin:
S (44)
Cancelacin:
S (44)
Oposicin: S
(44)
Acceso: S (25)
Rectificacin:
S (26)
Cancelacin:
S (26)
Oposicin: No
Plazos
Reglamento)
Oposicin: No
Acceso: veinte das
das hbiles (38
numeral 2)
Cancelacin: veinte
das hbiles (38
numeral 2)
Acceso: quince das
hbiles (65 fraccin
IX)
das hbiles (65
fraccin IX)
Cancelacin: quince
das hbiles (65
fraccin IX)
Oposicin: quince
das hbiles (65
fraccin IX)
Acceso: veinticinco
das hbiles (52)
Rectificacin:
veinticinco das
hbiles (52)
Cancelacin:
veinticinco das
hbiles (52)
das hbiles (52)
Acceso: treinta das
hbiles (25 y 26)
das hbiles (26)
Cancelacin: treinta
das hbiles (26)
Observaciones
Principios
Diagnstico
La clasifica como:
1)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (37 numeral 1)
Licitud, calidad,
finalidad,
consentimiento e
informacin (5, 6,
7, 8 y 9,
Lineamientos)
La clasifica como:
confidencial (25 de la
Ley de Acceso a la
Informacin Pblica para
el Estado de Tlaxcala)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (17)
Licitud,
consentimiento,
calidad,
confidencialidad,
seguridad,
disponibilidad y
temporalidad (6)
Cuenta con una ley

La clasifica como:
I)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (14 fraccin IV)
Calidad,
legitimacin,
informacin
confidencialidad,
seguridad y
proporcionalidad
(7)
Cuenta con una ley

La clasifica como:
I)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (23)
Licitud, claridad,
finalidad, lealtad,
proporcionalidad
y responsabilidad
(22 fraccin II)
La legislacin no
oposicin.
Entidad
Enero 2014
Entidad

ley especial)
Plazos
Observaciones
Enero 2014
Principios
Diagnstico
La clasifica como:
I)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (36 fraccin I)
No
Falta regulacin
expresa de los
personales.
La clasifica como:
II)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (21)
Licitud, calidad
de los datos,
acceso y
correccin,
informacin,
seguridad,
custodia y
cuidado de la
informacin, y
consentimiento
(Quinto,
Lineamientos de
Proteccin de
Datos)
La legislacin no
cancelacin y
oposicin.
Captulo Primero:
Zacatecas
Federal
Captulo Quinto:
personales
Seccin Segunda:
proteccin de datos
personales
Ttulo Primero:
Disposiciones comunes para
los sujetos obligados
Captulo IV:
Proteccin de datos
personales
(LFTAIPG)
Acceso: S (64)
Rectificacin:
S (64)
Cancelacin:
S (9 fraccin
X)
Oposicin: S
(9 fraccin X)
Acceso: S (20
fraccin I)
Rectificacin:
S (20
fracciones I y
V)
Cancelacin:
No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (64 fraccin
III)
Rectificacin: diez
das hbiles (64
fraccin III)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (24)
das hbiles (24)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Oposicin: No
Enero 2014
Se examina la normatividad de los otros sujetos obligados para analizar la regulacin de la proteccin de los datos personales.
Se identifican las secciones que regulan los datos personales. Tambin se analiza la normatividad especial de proteccin de datos personales con el fin
de identificar cuales otros sujetos obligados cuentan con una regulacin en materia de proteccin de datos, adems de la normatividad sobre
transparencia.
Se describe la regulacin de los derechos ARCO y sus respectivos plazos.
Se seala si en la normatividad examinada los datos personales se clasifican como confidenciales y si su difusin se realiza con el consentimiento del
titular.
Se sealan los principios que rigen a los sistemas de datos personales y se identifica la normatividad cuyos sistemas de datos se rigen por estos
principios.
Otros Sujetos
Obligados
Auditora Superior
de la Federacin
Banco de Mxico
Normatividad que
regula el tema
Derechos ARCO
Plazos
Observaciones
Principios
Diagnstico
LFTAIPG
Acceso: S (20
fraccin I LFTAIPG)
Rectificacin: S (20
fracciones I y V
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: Diez das

hbiles (24 LFTAIPG)
Rectificacin: 30 das
hbiles (24 LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (Vigsimo
Acuerdo Criterios y 18 de
la LFTAIPG)
Difusin con
consentimiento del titular:
S (21 LFTAIPG)
No
La normatividad propia
no regula el tratamiento
de los datos personales.
Reglamento
Acceso: S (21
Reglamento)
Rectificacin: S (42
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: Diez das

hbiles (21
Reglamento)
hbiles (42
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (9
Reglamento y 18 fraccin
II LFTAIPG)
Difusin con
S (9 Reglamento y 21
LFTAIPG)
No
no regula el derecho de
cancelacin y oposicin.
La regulacin de la
clasificacin de
informacin confidencial
como datos personales
y el consentimiento
expreso del titular para
su difusin los remite a
la LFTAIPG.
No regula los principios
que rigen al sistema de
estos datos.
Datos Personales en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Otros Sujetos
Obligados
Cmara de
Diputados
Cmara de
Senadores
Comisin Federal de
Competencia
Econmica
Comisin Nacional
de Derechos
Humanos
Normatividad que
regula el tema
Derechos ARCO
Reglamento
Acceso: S (63
numeral 1 fraccin
III Reglamento)
Rectificacin: S(63
numeral 1 fraccin
V Reglamento)
Cancelacin: S (63
numeral 1 fraccin
VIII Reglamento)
Oposicin: S (63
numeral 1 fraccin
VII Reglamento)
LFTAIPG y Acuerdo
Comit
Acceso: S (20
fraccin I LFTAIPG)
Rectificacin: S (20
fracciones I y V
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Reglamento
Acceso: S (69
Reglamento)
Rectificacin: S (69
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Reglamento
Acceso: S (15
Reglamento)
Rectificacin: S (16
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Plazos
Acceso: diez das

hbiles (141
Reglamento y 24
LFTAIPG)
das hbiles (141 del
Reglamento y 24
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (24 LFTAIPG)
das hbiles (24
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das
hbiles (71
Reglamento)
das hbiles (72
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das
hbiles (15
Reglamento)
das hbiles (16
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Observaciones
Principios
Enero 2014
Diagnstico
La clasifica como:
3 del Reglamento y 18
Licitud,
fraccin II de la
consentimiento,
LFTAIPG)
calidad e
informacin (140
Difusin con
Reglamento)
S (64 fraccin VI
Reglamento)
acceso, rectificacin,
de los datos personales,
los principios que rigen
el sistema de estos
datos y el
consentimiento expreso
del titular para su
difusin.
Los plazos y la
regulacin de la
clasificacin de
la remite a la LFTAIPG.
La clasifica como:
II Acuerdo Comit)
Difusin con
S (21 LFTAIPG)
regula de manera
limitada el tratamiento
de los datos personales.
La clasifica como:
confidencial (37
Reglamento)
Difusin con
S (48 Reglamento)
La clasifica como:
II Reglamento)
Difusin con
S (11 Reglamento)
No
No
No
estos datos.
que rigen el sistema de
estos datos.
Otros Sujetos
Obligados
Consejo de la
Judicatura Federal
Instituto del Fondo

Nacional de la
Vivienda para los
Trabajadores
Instituto Federal
Electoral
Normatividad que
regula el tema
Derechos ARCO
Plazos
Acceso: S (79
Acuerdo
Disposiciones)
Rectificacin: S (79
Acuerdo
Disposiciones)
Cancelacin: S (79
Acuerdo
Disposiciones)
Oposicin: S (79
Acuerdo
Disposiciones)
Acceso: diez das

hbiles (96 Acuerdo
Disposiciones)
das hbiles (97
Acuerdo
Disposiciones)
Cancelacin: treinta
das hbiles (97
Acuerdo
Disposiciones)
Oposicin: treinta
das hbiles (97
Acuerdo
Disposiciones)
La clasifica como:
VIII Reglamento y 18 de
la LFTAIPG)
Difusin con
S (42 Acuerdo
Disposiciones)
Lineamientos
Acceso: S (62
Lineamientos)
Rectificacin: S (62
Lineamientos)
Cancelacin: S (63
Lineamientos)
Oposicin: S (66
Lineamientos)
Acceso: veinte das

hbiles (70
Lineamientos)
das hbiles (70
Lineamientos)
Cancelacin: veinte
das hbiles (70
Lineamientos)
Oposicin: veinte
das hbiles (70
Lineamientos)
Licitud,
consentimiento,
La clasifica como:
informacin,
calidad, finalidad,
II Lineamientos)
lealtad,
Difusin con
proporcionalidad
y
S (4 fraccin X
responsabilidad
Lineamientos)
(56 fraccin I
Lineamientos)
Reglamento
Acceso: S (32
fraccin II
Reglamento)
Rectificacin: S (34
fraccin VII
Reglamento)
Cancelacin: S (32
fraccin II
Acceso: diez das

hbiles (32 fraccin
VI Reglamento)
Rectificacin: diez
das hbiles (34
fraccin IV
Reglamento)
Cancelacin: No
La clasifica como:
confidencial(12 fraccin II
Reglamento)
Difusin con
S (37 numeral 1
Reglamento)
Acuerdo Disposiciones
Observaciones
Principios
Licitud, calidad,
informacin,
seguridad y
consentimiento.
(28 Acuerdo
Disposiciones)
Enero 2014
Diagnstico
sus respectivos plazos,
al sistema de estos
datos y el
del titular para su
difusin.
La regulacin de la
clasificacin de
remite a la LFTAIPG.
al sistema de estos
datos, as como la
clasificacin de
y el consentimiento
su difusin.
Licitud, calidad
de los datos,
informacin,
consentimiento,
seguridad,
confidencialidad
los plazos, los principios
y finalidad (36
fraccin I
estos datos, as como la
Reglamento)
Otros Sujetos
Obligados
Telecomunicaciones
Estadstica y
Geografa
Instituto Nacional
para la Evaluacin
de la Educacin
Suprema Corte de
Justicia de la
Nacin
Normatividad que
regula el tema
LFTAIPG
Reglamento
LFTAIPG y Criterios
Acuerdo Comisin
Derechos ARCO
Plazos
Observaciones
Principios
Enero 2014
Diagnstico
Reglamento)
Oposicin: S (32
fraccin II
Reglamento)
Oposicin: No
Acceso: S (20
fraccin I LFTAIPG)
Rectificacin: S (20
fracciones I y V
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (24 LFTAIPG)
das hbiles (24
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
II LFTAIPG)
Difusin con
consentimiento del
titular: S (21 LFTAIPG)
No
La legislacin no regula
los derechos de
estos datos.
Acceso: S (116
Reglamento)
Rectificacin: S
(116 Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (122
Reglamento)
das hbiles (123
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
Reglamento)
Difusin con
S (108 fraccin VII
Reglamento)
Licitud, calidad,
acceso y
correccin,
informacin,
seguridad,
custodia, y
consentimiento
(108
Reglamento)
Acceso: diez das

hbiles (24 LFTAIPG)
das hbiles (24
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
Licitud, calidad,
II LFTAIPG, 2.3 inciso b
seguridad,
Criterios)
consentimiento y
finalidad (1.2
Difusin con
Criterios)
S (1.2 inciso e Criterios)
Acceso: diez das

hbiles (144 Acuerdo
Comisin )
das hbiles (145
Acuerdo Comisin)
Cancelacin: treinta
das hbiles (145
Acuerdo Comisin)
La clasifica como:
VIII Reglamento y 18 de
la LFTAIPG)
Difusin con
S (73 Acuerdo Comisin)
Acceso: S (20
fraccin I LFTAIPG)
Rectificacin: S (20
fracciones I y V
LFTAIPG, 1.2 inciso
c Criterios)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: S (138
Acuerdo Comisin)
Rectificacin: S
(138 Acuerdo
Comisin)
Cancelacin: S
(138 Acuerdo
Comisin)
Oposicin: S (138
clasificacin de
y el consentimiento
su difusin.
Licitud, calidad,
informacin,
seguridad y
consentimiento
(59 Acuerdo
Comisin)
La regulacin de la
clasificacin de
remite a la LFTAIPG.
al sistema de estos
datos, as como el
Otros Sujetos
Obligados
Normatividad que
regula el tema
Derechos ARCO
Acuerdo Comisin)
Tribunal Electoral
del Poder Judicial
de la Federacin
Tribunal Federal de
Conciliacin y
Arbitraje
Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y
Plazos
Observaciones
Principios
Oposicin: treinta
das hbiles (145
Acuerdo Comisin)
Acuerdo de
Transparencia
Acceso: S (21
Acuerdo de
Transparencia)
Rectificacin: S (21
Acuerdo de
Transparencia)
Cancelacin: S (21
Acuerdo de
Transparencia)
Oposicin: S (21
Acuerdo de
Transparencia)
Acceso: diez das

hbiles (22 Acuerdo
de Transparencia)
Rectificacin: diez
das hbiles (22
Acuerdo de
Transparencia)
Cancelacin: diez
das hbiles (22
Acuerdo de
Transparencia)
Oposicin: diez das
hbiles (22 Acuerdo
de Transparencia)
La clasifica como:
I Acuerdo de
Transparencia)
Difusin con
S (18 Acuerdo de
Transparencia)
Licitud,
veracidad,
seguridad y
consentimiento
(14 Acuerdo de
Transparencia)
Reglamento
Acceso: S (18
Reglamento)
Rectificacin: S (19
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (18
Reglamento)
hbiles (19
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (15
Reglamento y 18
LFTAIPG)
Difusin con
S (21 LFTAIPG)
No
Reglamento
Acceso: S (13
Reglamento)
Rectificacin: S (13
Acceso: diez das

hbiles (13 fraccin
III, inciso a)
La clasifica como:
confidencial (8
Reglamento)
No
Enero 2014
Diagnstico
del titular para su
difusin.
La regulacin de la
clasificacin de
al sistema de datos
personales, la
clasificacin de
y el consentimiento
su difusin.
La regulacin de la
clasificacin de
estos datos y el
del titular para su
difusin.
Otros Sujetos
Obligados
Normatividad que
regula el tema
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Administrativa
Tribunal Superior
Agrario
Universidad
Autnoma Agraria
Antonio Narro
Universidad
Autnoma Chapingo
Derechos ARCO
Reglamento
Acceso: S (19
Reglamento)
Rectificacin: S (20
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acuerdo
Acceso: S (XVI
numeral 1 Acuerdo)
Rectificacin: S
(XVI numeral 1
Acuerdo)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Lineamientos
Acceso: S (Dcimo
Noveno
Lineamientos)
Rectificacin: S
(Dcimo Noveno
Lineamientos)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Plazos
Observaciones
Reglamento)
das hbiles (13
fraccin III, inciso b)
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Difusin con
S (12 Reglamento)

estos datos.
La clasifica como:
confidencial (12
Reglamento y 18 fraccin
II LFTAIPG)
Difusin con
S (21 LFTAIPG)
La regulacin de la
clasificacin de
estos datos y el
del titular para su
difusin.
Acceso: diez das

hbiles (19
Reglamento)
das hbiles (20
Reglamento)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (XIX
Acuerdo)
das hbiles ( XIX
Acuerdo)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das
hbiles (Vigsimo
Lineamientos)
das hbiles
(Vigsimo
Lineamientos)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (XV
Acuerdo)
Difusin con
S (XVII Acuerdo)
Principios
Enero 2014
No
No
La clasifica como:
confidencial (Dcimo
Sexto Lineamientos)
Confidencialidad
(Dcimo Sptimo
Difusin con
consentimiento del titular: Lineamientos)
S (Dcimo Sptimo
fraccin VI Lineamientos)
Diagnstico
estos datos.
Otros Sujetos
Obligados
Universidad
Autnoma
Metropolitana
Universidad
Nacional Autnoma
de Mxico
Normatividad que
regula el tema
Derechos ARCO
Plazos
Observaciones
Principios
Lineamientos
Acceso: S (20
fraccin I LFTAIPG)
Rectificacin: S (20
fracciones I y V
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
Acceso: diez das

hbiles (24 LFTAIPG)
das hbiles (24
LFTAIPG)
Cancelacin: No
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (8
Lineamientos)
Difusin con
S (9 Lineamientos)
No
Reglamento
Acceso: S (14
Reglamento)
Rectificacin: S(18
Reglamento)
Cancelacin: S (16
Reglamento)
Oposicin: S (15
Reglamento)
Acceso: diez das

hbiles (14
Reglamento)
das hbiles (18
Reglamento)
Cancelacin: diez
das hbiles (17
Reglamento)
Oposicin: No
La clasifica como:
confidencial (8
Reglamento)
Difusin con
S (9 Reglamento)
No
Enero 2014
Diagnstico
No regula el derecho de
sus plazos y los
principios que rigen al
sistema de estos datos.
regula la clasificacin
de informacin
confidencial como datos
personales y el
del titular para su
difusin.
acceso, rectificacin
sus respectivos plazos
(salvo para la
oposicin), la
clasificacin de
y el consentimiento
su difusin.
estos datos.
Enero 2014
Enero 2014
Tema 9: Medios electrnicos
Enero 2014
9. Medios electrnicos
Tambin se identifican cules son los sistemas electrnicos que operan en los tres poderes estatales, en el organismo garante del derecho y en los rganos
autnomos, as como la autoridad que regula estos medios electrnicos.
Artculo 6. ()
()
Tercero Transitorio. La Federacin, los estados y el Distrito Federal debern contar con sistemas electrnicos para que cualquier persona pueda hacer uso
remoto de los mecanismos de acceso a la informacin y de los procedimientos de revisin a los que se refiere este Decreto, a ms tardar en dos aos a partir de
la entrada en vigor del mismo. Las leyes locales establecern lo necesario para que los municipios con poblacin superior a setenta mil habitantes y las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal cuenten en el mismo plazo con los sistemas electrnicos respectivos.
Analiza el contenido de las leyes estatales y de la normatividad federal para obtener informacin sobre los sistemas electrnicos que operan en los
sujetos obligados.
El apartado de Sistema Electrnico se divide en cuatro partes:
Se determinan los artculos de la normatividad en los cuales se expone el tema.
Se explica si es posible utilizar sistemas electrnicos para presentar solicitudes de acceso a la informacin, para recibir respuestas, para
interponer el recurso que corresponda, y si se establece la obligacin de contar con un Portal de Transparencia.
Se sealan los sistemas electrnicos que operan en los tres poderes estatales, en el organismo garante del derecho, en los rganos Autnomos
y se identifica a la autoridad que regula el sistema.
Se realizan consideraciones especiales sobre lo expuesto en las tres primeras partes y al final se realiza un diagnstico general.
En este apartado se analiza si las legislaciones contemplan que los usuarios tengan a su disposicin sistemas electrnicos para que puedan ser presentadas
solicitudes de acceso a la informacin, para recibir respuestas, para interponer el recurso que corresponda, y si se establece la existencia de un Portal de
Transparencia por parte del sujeto obligado.
Enero 2014
Anlisis de la regulacin de los sistemas electrnicos en las leyes estatales y la LFTAIG (Dimensin 1):
Ley establece el uso de

medios electrnicos
Aguascalientes
15, 33, 36,

57, 60 y 66
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Portal de transparencia: S
Baja California
22, 57, 60,

77, 82 y 93
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Baja California Sur
6, 7, 18 y 42
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Campeche
5, 39, 40,
48, 65
fraccin II y
76
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistemas electrnicos en operacin
Estatus Infomex
Ejecutivo: Sistema Infomex

El Sistema Infomex inici operacin el 4 de
Legislativo: Sistema Infomex
diciembre de 2008.
Judicial: Sistema Infomex
75 dependencias, entidades y
Organismo garante: Sistema Infomex
ayuntamientos incorporados al Sistema
rganos autnomos: Sistema Infomex
Infomex
Administracin del sistema: No establece
Ejecutivo: Sistema de Acceso a la
Informacin Pblica (SAIPBC)
Legislativo: Sistema Acceso Solicitud
El Sistema Infomex inici operacin el 26
Unidad de Transparencia
de marzo de 2007.
Judicial: Sistema de Solicitudes
El Sistema Infomex slo opera en el
Organismo garante: No cuenta con sistema
Ayuntamiento de Mexicali.
rganos autnomos: Sistema propio
Ejecutivo: No cuenta con sistema
Legislativo: No cuenta con sistema
Sin dependencias, entidades o
Judicial: No cuenta con sistema
Infomex.
rganos autnomos: No cuenta con sistema
Legislativo: Sistema Solicitud de
Transparencia
Judicial: Sistema Electrnico de Solicitudes
de Informacin del Poder Judicial del Estado
de Campeche (SIE)
de noviembre de 2011.
Organismo garante: Sistema Electrnico de
El Sistema Infomex slo opera en 52
Solicitudes de Informacin de la Comisin de
dependencias y entidades del Poder
Ejecutivo.
Pblica del Estado de Campeche
(SIECOTAIPEC)
Administracin del sistema: Organismo
garante
Entidad
Artculos
donde
aparece el
tema

medios electrnicos
Chiapas
3 fraccin
XVIII, 16
fraccin III,
17, 20, 37,
39, 70, 81 y
94
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Chihuahua
7 fraccin
VII, 9, 21, 42
fraccin I,
64, 69 y 77
fraccin II
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Coahuila
Colima
Distrito Federal
3 fraccin
XVI, 8
fraccin IX,
17, 19, 97
fraccin VII,
102 fraccin
III, 103
fraccin III
111, 118,
121, 122,
123, y 135
9, 13, 32, 85
fraccin I
inciso b), 89,
90, 96, 104
fraccin III,
106, 107,
109, 110 y
131
28, 54, 76, y

78

Estatus Infomex

diciembre de 2009.
Infomex.
enero de 2007
Infomex
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S

garante.

de febrero de 2008.
Infomex.
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S


de abril de 2010.
Infomex.
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S


de octubre de 2006.
Infomex.
Entidad
Artculos
donde
aparece el
tema
Enero 2014

medios electrnicos
Durango
13, 52, 53
fraccin II,
74, 79
fraccin III y
90
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Guanajuato
11, 40, 52,

60, 61, 66 y
87
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Guerrero
3 fraccin X,
6, 13, 15,
19, 25, 109,
110 fraccin
IV, 118, 124
y 129
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Hidalgo
22 y 61
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: No
Jalisco
25 numeral
1 fraccin VI
y XXVII, 32
numeral 1
fraccin IV
inciso c), 35
numeral 1
fraccin XI y
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S

rganos autnomos: No cuentan con
sistema
Ejecutivo: Sistema Electrnico
Legislativo: Sistema Electrnico de
Solicitudes de Informacin (SESI)
Judicial: Sistema Electrnico
Legislativo: Sistema Electrnico
Judicial: Sistema Electrnico
Legislativo: Sistema de Atencin a
Solicitudes de Informacin (SASI)1
Judicial: No cuenta con sistema2
rganos autnomos: Sistema propio3
garante
Estatus Infomex

julio de 2009.
7 dependencias, entidades y ayuntamientos
incorporados al Sistema Infomex.

de septiembre de 2009.
El Sistema Infomex slo opera en el
organismo garante, 46 ayuntamientos y 4
rganos autnomos.
de marzo de 2011.
dependencias y entidades del Poder
Ejecutivo.
de junio de 2008.
Infomex.

noviembre de 2007.
dependencias, entidades y ayuntamientos.
Slo la Auditora Superior del Estado de Jalisco (rgano especializado del Congreso) est Incorporada al Sistema Infomex.
Slo el Tribunal de lo Administrativo y el Tribunal Electoral, ambos del Poder Judicial del Estado de Jalisco estn incorporados al Sistema Infomex.
3
Slo la Comisin Estatal de Derechos Humanos del Estado de Jalisco est incorporada al Sistema Infomex.
2
Entidad
Artculos
donde
aparece el
tema
Enero 2014

medios electrnicos
Estatus Infomex
XV, 41
fraccin VIII,
80, 87, 89,
90, 111
Mxico
12, 42, 44,

48, 72 y 74
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Michoacn
27, 30, 31,

57, 74
fraccin I,
83 fraccin
XVI, 96, 105
y Quinto
Transitorio
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Morelos
32, 35, 77
numeral 1, y
108 de la
ley; 13, 50,
54 fraccin
II, 67, 84,
85, y 100
Reglamento
Nayarit
10, 11, 12,

13, 51, 52
numerales
3, 4 y 5, 62,
65 y 72
Ejecutivo: Sistema de Acceso a la

Informacin Mexiquense (SAIMEX)
Legislativo: SAIMEX
Judicial: SAIMEX
Organismo garante: SAIMEX
rganos autnomos: SAIMEX
garante
Ejecutivo: Sistema Solicitud de Informacin
Electrnica
Legislativo: Sistema Solicitud Electrnica de
Organismo garante: Sistema de Registro de
Solicitudes de Acceso a la Informacin
Pblica
garante
Se han firmado 2 Convenios Infomex y a la

fecha no se ha incorporado al sistema.

Infomex.
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S

garante

de febrero de 2008.
Infomex.
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S


de diciembre de 2009.
Infomex.
Entidad
Artculos
donde
aparece el
tema
Enero 2014
Entidad
Artculos
donde
aparece el
tema
Nuevo Len
10, 21, 45,

110, 112
fracciones
IV y V, 116,
119, 124,
129, 140 y
Cuarto
Transitorio
Enero 2014

medios electrnicos
Estatus Infomex
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Ejecutivo: Sistema Infomex4

Legislativo: Sistema Solicitud de Informacin
Judicial: Sistema Solicitud de Informacin
Organismo garante: Sistema Solicitud de
Informacin a la CTAINL

de agosto de 2007.
El Sistema Infomex opera en 91
dependencias, entidades y ayuntamientos.
Oaxaca
10, 32, 34,

58, 62, 66 y
Sexto
Transitorio
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Ejecutivo: Sistema Electrnico de Acceso a

la Informacin Pblica de Oaxaca (SIEAIP)
Legislativo: SIEAIP
Judicial: SIEAIP
Organismo garante: SIEAIP
rganos autnomos: SIEAIP

Infomex.
Puebla
11, 17, 24,

48, 50, 53,
57, 62
fraccin
XVIII, 74
fraccin X,
77, 80
fraccin II,
94 y Sexto
Transitorio
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S

Legislativo: Solicitud de Informacin Pblica
Judicial: Envanos tu solicitud de informacin

de octubre de 2010.
Infomex.
7, 22 y 23
fracciones I
y II
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: No

Legislativo: No cuenta con sistema
Organismo garante: Sistema Solicitud
rganos autnomos: No cuenta con sistema

de febrero de 2010.
dependencias, y entidades del Poder
Ejecutivo.
Quertaro
A la fecha de actualizacin del presente estudio, en una nota en la pgina del Sistema Infomex Nuevo Len de dio a conocer que el Sistema Infomex Nuevo Len no estaba disponible
temporalmente, que estaban trabajando para corregir una falla tcnica detectada en su operacin y que se estaban realizando acciones de capacitacin para mejorar la versin del sistema.
5
Slo la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, el Tribunal de Arbitraje y el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado del Estado de Nuevo Len estn incorporados al Sistema Infomex.

medios electrnicos
Quintana Roo
11, 15, 50,

54 y 57
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: No
San Luis Potos
18, 27, 68,

69, 70, 100
y 102
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: Si
Sinaloa
14, 26
fraccin III,
28, 35, 44 y
48 fraccin
X,
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sonora
14, 17 bis L,
17 bis M, 34
bis D
fraccin I,
35 bis B, 38,
67 fraccin I
y 71 fraccin
V
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Tabasco
8, 16, 51,
52, y 53 ley;
53
Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Tamaulipas
5 numeral 3,
36 numeral
3, 38
numeral 1,
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Entidad

Legislativo: Sistema de Solicitudes en Lnea
Judicial: Sistema Solicitud de Transparencia
Ejecutivo: Sistema Formato electrnico de
Solicitud de Informacin
Legislativo: Sistema Solicitud de Informacin
Judicial: Sistema Forma de Captura
Estatus Infomex

de abril de 2010.
El Sistema Infomex slo opera en el Poder
Ejecutivo, organismo garante, diez
municipios y dos rganos autnomos.
de marzo de 2009.
Infomex.
de julio de 2009
Infomex.

de marzo de 2011.
Infomex.

diciembre de 2008.
Infomex.
Infomex.
Slo el Consejo Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de San Luis Potos est incorporado al Sistema Infomex.
Artculos
donde
aparece el
tema
Enero 2014

medios electrnicos
42, 43
numeral 1
inciso e, 74
y 84
Tlaxcala
6 fraccin
XXI, 8, 39,
42, 60, 61 y
75 fraccin
II
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Veracruz
4 numeral 3,
6 numeral 1
fraccin IX,
9, 56 y 65
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Yucatn
9, 28
fraccin IX,
39, 40, 45 y
Noveno
Transitorio
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Zacatecas
11, 73, 75
fraccin III y
IV, 78, 84,
104, 110,
114 fraccin
III y 126
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S

Organismo garante: Sistema Formato
Electrnico de Solicitud de Informacin
garante
garante
Ejecutivo: Sistema Solicitudes de Acceso
Legislativo: Sistema de Acceso a la
Informacin (SAI)
Judicial: SAI
Organismo garante: SAI
rganos autnomos: SAI
garante
Estatus Infomex

octubre de 2010.
Infomex.

de abril de 2008.
Infomex.

Infomex.

agosto de 2009.
Infomex.
Entidad
Artculos
donde
aparece el
tema
Enero 2014

medios electrnicos
Federal
7, 9 y 54
LFTAIPG,
40, 66 y 83
Reglamento
LFTAIPG
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S

Legislativo: Sistema Transparencia7
Estatus Infomex
El Sistema SISI inici operacin el 12 de

junio de 2003 y el Sistema Infomex inici
operacin el 2 de diciembre de 2008.
246 dependencias y entidades
incorporadas al Sistema Infomex.
Slo el Senado de la Repblica est incorporado al Sistema Infomex.
Entidad
Artculos
donde
aparece el
tema
Enero 2014
Enero 2014
Anlisis de la regulacin de los sistemas electrnicos en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Se analiza el contenido de la normatividad federal para obtener informacin sobre los sistemas electrnicos que operan en los otros sujetos obligados.
El apartado de Sistema Electrnico se divide en cuatro partes:
Se determinan los artculos de la normatividad en los cuales se expone el tema.
Se define si es posible utilizar sistemas electrnicos para presentar solicitudes de acceso a la informacin, para recibir respuestas, para
interponer el recurso que corresponda, y si se establece la existencia de un Portal de Transparencia.
Se sealan los sistemas electrnicos que operan en los otros sujetos obligados.
Se realizan consideraciones especiales sobre lo expuesto en las tres primeras partes y al final se realiza un diagnostico general.
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Auditora
Superior de la
Federacin
Vigsimo Stimo
Acuerdo Criterios; 2
fraccin VIII Acuerdo
Atribuciones; 6 Acuerdo
Procedimiento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
Banco de
Mxico
7, 15 fraccin II, 24, 26,

30 Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Mdulo de
Atencin Electrnica
Cmara de
Diputados
3 numeral 1, 9 numeral
2, 15 numeral 1, 44
numeral 2,46 numeral 1,
67 numeral 2, 69
numeral 1, 69 numeral 2,
71, 82, 84 numeral 3, 98
numeral 4, 100, 106
numeral 4, 116 numeral
3, 117, 123 numeral 4,
131, 133, 134 numeral 1,
y 136 Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema de Solicitudes
La Cmara de Diputados firm Convenio de Colaboracin
de Acceso a la
Infomex el 30 de octubre de 2006, pero no ha
Informacin Pblica de la
implementado el sistema.
Cmara de Diputados
Uso de medios electrnicos
Sistema electrnico en
operacin
Estatus Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 15 de marzo de

2012.
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Cmara de
Senadores
4 fraccin XI, 23 y 28
Acuerdo Parlamentario
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: No lo regula
Sistema en Lnea de
Solicitudes de
Informacin
Comisin
Federal de
Competencia
Econmica
30, 52 fraccin III, 76

Reglamento
Solicitud: Si
Respuesta: S
Recurso: Si
Sistema Infomex
El Sistema SISI / Infomex inici operacin el 12 de junio

de 2003.
Comisin
Nacional de
Derechos
Humanos
4 y 18 Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 9 de noviembre de

2009.
Consejo de la
Judicatura
Federal
2 fraccin XXIX, 7, 10,

11 fraccin IV, 47
fraccin VII, 62, 63, 66,
68, 70, 73, 81, 83
fraccin I, 87, 105
fraccin VII, 127 fraccin
I, 131, 147, 149, 151,
153, 154, 156, 163, 169,
172 fraccin XI, 192, 198
Acuerdo de
Disposiciones
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
Sistema Infomex inici operacin el 24 de septiembre de

2009.
Instituto del
Fondo Nacional
de la Vivienda
para los
Trabajadores
9 Reglamento y 10, 22,

24, 29, 33, 54, 55, 68,
71, 72 Lineamientos
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Servicio de
Cuentas ClarasTransparencia
Estatus Infomex
operacin
Enero 2014
Artculos donde
aparece el tema
operacin
Estatus Infomex
2 numeral 1 fraccin XX
VI, 5 numeral 1
fraccin XXIX, 8 numeral
4, 24 numerales 1, 2
fraccin II, 6 y 9, 27
numeral 1, 34 numeral 6,
42 numeral 1, 47
numeral 1 fraccin I, 2, 3
fraccin I, 52 numeral 1,
Instituto Federal
57 numeral 7, 61
Electoral
numeral 3, 65 numeral 2
y 69 numeral 1
Reglamento; Segundo,
Tercero, Cuarto, Quinto,
Sexto, Stimo, Dcimo
Primero, Vigsimo
Primero, Trigsimo
Cuarto Lineamientos
rganos Responsables
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 17 de marzo de

2009.
Instituto Federal 3 fraccin IV, 17 fraccin

de
X Manual y
Telecomunicaci
Lineamientos; 8 y 11
ones
Reglas
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
El Sistema SISI / Infomex inici operacin el 12 de junio

de 2003.
Instituto
Nacional de
Estadstica y
Geografa
24, 30 fraccin I, 120,

129, 135, 136, 139, 147,
151 fraccin III
Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 14 de mayo de

2010.
Instituto
Nacional para la
Evaluacin de
la Educacin
7, 9 y 54 LFTAIPG, 40,
66 y 83 Reglamento
LFTAIPG
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
El Sistema SISI / Infomex inici operacin el 2 de abril de

2004.
Entidad
Enero 2014
Artculos donde
aparece el tema
2, 9, 13, 20, 21, 22, 23,

26, 38 Reglamento; 6
Suprema Corte
fraccin VII, 15 fraccin
de Justicia de la
X, 25, 28, 74, 105, 113,
Nacin
116, 117, 126, 148
Acuerdo Comisin
operacin
Estatus Infomex
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 20 de enero de

2009.
Tribunal
Electoral del
Poder Judicial
de la
Federacin
21, 47, 48 fraccin III,

52, 58, 67 fraccin III
Acuerdo Transparencia
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 21 de noviembre

de 2008.
Tribunal Federal
de Conciliacin
y Arbitraje
5, 21, 24, 25
Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 2 de febrero de

2012.
Tribunal Federal
de Justicia
Fiscal y
Administrativa
4 fraccin VIII, 5, 13
fraccin II inciso a), 21
fraccin II, 25, 28, 37
fraccin IV, 42
Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 31 de octubre de

2008.
5, 22, 24 Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
No tiene sistema
electrnico
IX y XX Acuerdo
Solicitud: S
Respuesta: S
Sistema Infomex
Tribunal
Superior
Agrario
Universidad
Autnoma
Agraria Antonio
Narro
El Sistema Infomex inici operacin el 21 de junio de

2011.
Entidad
Enero 2014
Artculos donde
aparece el tema
Universidad
Autnoma
Chapingo
Dcimo, Dcimo
Primero, Vigsimo
Cuarto, Vigsimo Sexto
Lineamientos
Solicitud: S
Respuesta: S
Sistema Transparencia y
Universidad
Autnoma
Metropolitana
3, 4, 19, 22, 30
Lineamientos 8.15,
Procedimiento; 8.5
Procedimiento Revisin
Solicitud: Si
Respuesta: S
No tiene Sistema
Electrnico
Universidad
Nacional
Autnoma de
Mxico
4, 5 fraccin III, 31, 32,

33, 43, 44 fracciones I y
VIII, Noveno Transitorio
Reglamento
Solicitud: S
Respuesta: S
Recurso: S
Sistema Transparencia y
operacin
Estatus Infomex
Entidad
Enero 2014
Enero 2014
Enero 2014
Tema 10: Sanciones
Tema 10: Sanciones
Enero 2014
10. Sanciones
El tema de las sanciones es uno de los ms significativos en el anlisis de la transparencia y el acceso a la informacin, pues nos permite conocer si las
legislaciones definen las causales de responsabilidad, as como definir a la legislacin e instancia a la que deben remitirse para sancionar a los servidores
pblicos que incumplan con este mandato constitucional y las sanciones que son aplicables en cada caso de estudio.
Tema 10: Sanciones
Este anlisis nos brinda tambin informacin sobre la posibilidad de sancionar civil o penalmente a los servidores pblicos que infrinjan la ley, as como conocer
cuntos y cules rganos garantes son los que tienen la facultad para imponer sanciones.
Artculo 6. ()
()
VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser sancionada en los trminos que dispongan las leyes.
Se precisan los artculos, ttulo y captulo donde aparece el tema.

En las observaciones se especifica si el rgano garante tiene atribuciones para sancionar, si define causas de responsabilidad, si remite a alguna otra ley
(de responsabilidades), si establece una lista de sanciones, o si se cuenta con un procedimiento sancionatorio.
En cuanto a las sanciones en la ley, se describen los tipos de sanciones que sta estatuye.
Se seala cundo la ley remite a otra la legislacin para llevar a cabo la imposicin de sanciones.
En el diagnstico se distingue si la ley faculta al rgano garante para imponer sanciones; si define causas de responsabilidad; el tipo de sanciones que
regula; si la propia ley contiene un procedimiento sancionatorio o si remite a alguna otra para tal efecto.
Enero 2014
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Observaciones
Sanciones en Ley de
Transparencia
Artculos: 48
fraccin XXIV, 68 a
74
Aguascalientes
captulo IX
Responsabilidades
y Sanciones
rgano garante puede sancionar:

S (48 fraccin XXIV y 70)
Define causas de responsabilidad:
S (68)
Administrativas: :multa
(72) apercibimiento,
Para sanciones remite a: Ley de
suspensin del cargo
Responsabilidades estatal y Ley de
(70)
Procedimiento Administrativo (69)
Penales: No
Lista de sanciones aplicables: S
(71)
Procedimiento sancionatorio en ley
de transparencia: No
Artculos:51 fraccin
VI, 101 a 102
ttulo cuarto
Baja California
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico

No (51 fraccin VI)
S 101)
Administrativas: No
Penales: No
Responsabilidades estatal (101)
Lista de sanciones aplicables: No
Artculos: 49 a 75
captulo sptimo De
las
Baja California
Responsabilidades
Sur
y captulo octavo
De las Sanciones y
su Aplicacin
Administrativas: multa
(52 fraccin III)
No (62 y 63)
apercibimiento,
amonestacin,
S (50)
suspensin,
destitucin del cargo e
inhabilitacin temporal
(52);
Penales: equipara al
(52)
desacato con el delito
de abuso de autoridad
de transparencia: S (73)
(75)
Remite a otra ley
Diagnstico
Ley de
Responsabilidades de
los servidores pblicos
estatal y Ley de
Procedimiento
Administrativo (69)
El rgano garante est facultado para

imponer sanciones.
La ley define causas de
responsabilidad.
El tipo de sanciones que regula son
slo administrativas.
Para la imposicin de sanciones
remite a la Ley de Responsabilidades
y Ley de Procedimiento
Administrativo.
Ley de
estatal (101)
La ley omite facultar al rgano garante

para imponer sanciones.
responsabilidad.
Omite establecer un listado de
sanciones.
remite a la Ley de Responsabilidades.
Ley de
estatal (24)

responsabilidad.
Adems de regular las sanciones
administrativas, equipara al desacato
con el delito de abuso de autoridad.
Contiene un procedimiento
sancionatorio.
Tema 10: Sanciones
Sanciones en las leyes de transparencia estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Campeche
Artculos: 50
fraccin XXI, 77 a
81
Ttulo Quinto De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico
Chiapas
Artculo: 54 a 59, 64
fraccin XIII
ttulo IV
De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico
De las Faltas
Administrativas y
Sanciones
Chihuahua
Artculos: 56 a 61
Ttulo Cuarto
Del Instituto
Chihuahuense para
la Transparencia y
Acceso a la
Informacin Pblica
captulo III De las
Infracciones y
Sanciones
Observaciones
No (50 fraccin XXI)
S (77 a 80)
(77 a 80)
No (64 fraccin XIII)
S (54 a 57)
(54 a 57)

S (57)
S (56)
Para sanciones remite a: No
(57)
de transparencia: S(58)
Sanciones en Ley de
Transparencia
Administrativas:
amonestacin,
suspensin (77 y 78),
destitucin (79),
suspensin,
amonestacin (80)
Penales: No
Administrativas:
amonestacin (54),
otras sanciones remite
a Ley de
Responsabilidades
(55, 56, 57)
Penales: No
Administrativas: multa,
amonestacin verbal,
amonestacin por
escrito, separacin del
cargo por seis meses,
separacin definitiva,
inhabilitacin para el
ejercicio del cargo por
seis meses, dejar de
recibir recursos
pblicos o ejercer la
funcin pblica por
seis meses en caso de
persona fsica o moral
de derecho privado
(57)
Penales: No
Enero 2014
Remite a otra ley
Diagnstico
Ley de
estatal (81)

responsabilidad.
Ley de
estatal (58)

responsabilidad.
No

imponer sanciones.
responsabilidad.
No remite a Ley de
Responsabilidades para la imposicin
de sanciones.
sancionatorio.
Tema 10: Sanciones
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Observaciones
Coahuila
Artculos: 136, 140

a 148
Captulo
decimoprimero La
Responsabilidad y
las Sanciones
seccin primera
Causales de
Responsabilidad
seccin segunda
Aplicacin de
Sanciones

No (137 Ley, 40 fraccin IV
numeral 6 Ley del Instituto)
S (141)
(140)
Colima
Artculos: 126 al 134

captulo XII
De las Medidas de
Apremio
captulo XIII De las
Sanciones
Artculos: 71
fracciones XI y
XLIII,93 y 94
Distrito Federal
ttulo cuarto
captulo I
De las
Responsabilidades
Durango
1
2
Artculos: 97 a 99
Captulo XIV
Responsabilidades

S (126)
S (130)
Responsabilidades estatal [para
infracciones graves] (132)
(126 y 132)
No (71 fracciones XI y XLIII y 94)
S (93)
Para sanciones remite a: Ley
Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores
Pblicos (93)
S (98)1
Sanciones en Ley de
Transparencia
Enero 2014
Remite a otra ley
Diagnstico
Ley de
estatal (137)

responsabilidad.
Ley de
estatal (132 fraccin
III)

imponer sanciones.
responsabilidad.
contiene un procedimiento
sancionatorio en ley y, para el caso de
infracciones graves, remite a la Ley de
Responsabilidades.
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas de los
Servidores Pblicos
(93)

responsabilidad.
sanciones.
remite a la Ley Federal de
Responsabilidades.
(98)2
Penales: No
Ley de

imponer sanciones. Adicionalmente, el
superior jerrquico puede imponer
apercibimiento,
amonestacin privada
y pblica (136 y 140)
Penales: No
apercibimiento,
amonestacin (126) y
las previstas en la Ley
de Responsabilidades
estatal (126 y 132)
Penales: No
El superior jerrquico tambin est facultado para imponer sanciones al servidor pblico presunto responsable (artculo 97 penltimo prrafo)
De conformidad con el artculo 98 de la Ley, la multa la impone el rgano garante pero el cobro lo realiza la Secretara de Finanzas y Administracin aplicando el procedimiento econmico coactivo.
Tema 10: Sanciones
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
y Sanciones
Guanajuato
Artculos 89 a 93
ttulo cuarto
Responsabilidades
y Sanciones
captulo primero
Responsabilidades
captulo segundo
Sanciones
Guerrero
Artculos:95 fraccin
V, 150 a 153
ttulo quinto De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo I De las
Responsabilidades
captulo II De las
Sanciones
Hidalgo
Artculos:87
fracciones I y XVI,
110 a 118
ttulo octavo De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico
3De
Observaciones
S (97)
(98)
S (91)
S (89)
(91 y 92)
S (95 fraccin V)
S (150)
Responsabilidades estatal (150 y
152)
(96)
No (87 fracciones I y XVI)
S (111 a 117)
Responsabilidades estatal (110,
118)
(111 a 117)
Sanciones en Ley de
Transparencia
Enero 2014
Remite a otra ley
Diagnstico
estatal (97)
sanciones al servidor pblico infractor.

responsabilidad.
El tipo de sancin administrativa que
regula es slo multa.
Ley de
estatal (90)

imponer sanciones.
responsabilidad.
Administrativas:
Ley de
multa3, apercibimiento,
amonestacin privada
o pblica (96)
estatal (150, 152)
Penales: No

imponer sanciones.
responsabilidad.
Ley de
estatal (110, 118)

responsabilidad.
regula es slo multa.
y destitucin (92),
apercibimiento,
amonestacin y aviso
al superior (91)
Penales: No
(111 a 117)
Penales: No
conformidad con el artculo 96 de la Ley, la multa la impone el rgano garante pero el cobro lo realiza la Secretara de Finanzas y Administracin aplicando el procedimiento econmico coactivo.
Tema 10: Sanciones
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Observaciones
Sanciones en Ley de
Transparencia
Remite a otra ley
Enero 2014
Diagnstico
Jalisco
Mxico
Artculos:35
numeral 1 fraccin
XXIII, 118 a 129
ttulo sptimo De
las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo I De la
Responsabilidad
Administrativa
captulo II De la
Responsabilidad
Penal
captulo III De la
Responsabilidad
Civil
captulo IV De la
Responsabilidad
Poltica

S (35 numeral 1 fraccin XXIII)
S (119 a 122)
Para sanciones remite a: Ley del
Procedimiento Administrativo y
Cdigo de Procedimientos Civiles
(7)4
(123 y 124)
Artculos: 82 a 87
ttulo sptimo De
las
Responsabilidades
y las Sanciones
captulo nico

S (82)
S (82)
Responsabilidades estatal (82 y
83)
(82)
(123), amonestacin
(124)
Penales: prisin (127)
Administrativas:
Extraamiento pblico
(82)
Penales: dar vista al
Ministerio Pblico (86)
Ley del Procedimiento

Administrativo y
Cdigo de
Procedimientos Civiles
(7)
Ley de
estatal (82 y 83)

imponer sanciones.
responsabilidad.
administrativas, tambin remite al
Cdigo Penal para la imposicin de la
pena de prisin por el delito en contra
del derecho de acceso a la
informacin.
administrativas remite a leyes de
procedimiento administrativo y
procedimientos civiles.

imponer sanciones.
responsabilidad.
regula es slo el extraamiento
pblico.
Faculta dar vista al ministerio pblico
en caso de posibles conductas
delictivas.
Seala a la Ley del Procedimiento Administrativo y al Cdigo de Procedimientos Civiles como ordenamientos supletorios de la Ley de Transparencia.
Tema 10: Sanciones
Procedimiento sancionatorio en
ley de transparencia: No
Entidad
Michoacn
Morelos
Artculos donde
aparece el tema
Sanciones en Ley de
Transparencia
Observaciones
apercibimiento,
amonestacin privada,
amonestacin pblica
(114), en caso de
conducta reiterada
aviso al Congreso
(118)
Penales: dar vista al
Ministerio Pblico
(117)
Enero 2014
Remite a otra ley
Diagnstico
No

imponer sanciones.
responsabilidad.
Faculta dar vista al ministerio pblico
en caso de posibles conductas
delictivas.
La Ley omite establecer un
procedimiento administrativo
sancionatorio ni remite a la Ley de
Responsabilidades u ordenamiento
afn, con lo que en un caso concreto
se estara violando la garanta de
audiencia previa.
Artculos:83 fraccin
XXI, 112 a 118
Captulo
decimoprimero
Responsabilidades
y Sanciones
Administrativas

S (83 fraccin XXI y114)
S (112)
(114)
de transparencia: S (113) 5
Artculos:96
numeral 20, 127 a
139
ttulo VII De las
Faltas y Sanciones
captulo nico
(130, 132, 133, 135 al
137), amonestacin
(128), suspensin
S (96 numeral 20)
(129), apercibimiento y
multa (131),
S (127)
suspensin y
Ley de
destitucin (133),
Responsabilidades estatal y Cdigo
suspensin e
de Procedimientos Civiles (139)
inhabilitacin (134),
estatal (139)
suspensin y
(128 a 137)
destitucin (135),
y definitiva (136),
suspensin (137)
Penales: No

imponer sanciones.
responsabilidad.
y Cdigo de Procedimientos Civiles.
La Ley de Transparencia omite establecer la garanta de audiencia ni supletoriedad de la Ley de Responsabilidades u ordenamiento afn. A continuacin se transcribe el artculo 113.- Cualquier persona podr denunciar
ante el Instituto violaciones a las disposiciones referentes a la informacin pblica de oficio.- En este caso, el Instituto proceder a revisar la denuncia para que, de considerarla procedente, en un plazo no mayor de diez das
hbiles emita una resolucin en la que ordene al sujeto obligado las medidas que considere necesarias para corregir el incumplimiento en el menor tiempo posible.
Tema 10: Sanciones
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Nayarit
Artculos: 89 a 103
ttulo sptimo De
las Sanciones
captulo nico
Nuevo Len
Artculos:145, 147 a
153
ttulo cuarto Acceso
a la Informacin
captulo tercero
Responsabilidades
y Sanciones
Oaxaca
Artculos:53 fraccin
XI, 77 a 79
ttulo quinto
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico
Observaciones
S (90)
S (89)
(90)
S (145 y 148)
S (147)
(145 y 148)
de transparencia: S (146) 6
No (53 fraccin XI)
S (77)
Sanciones en Ley de
Transparencia
(90 numeral 4),
apercibimiento,
amonestacin pblica
(90), suspensin,
destitucin o
inhabilitacin (102)
Penales: No
(148), apercibimiento,
amonestacin pblica,
(145)
Penales: No
Administrativas: No
Penales: No
Enero 2014
Remite a otra ley
Diagnstico
Ley de
estatal (89)

imponer sanciones.
responsabilidad.
Ley de
estatal (147)

imponer sanciones.
responsabilidad.
Ley de
estatal (78)

responsabilidad.
sanciones.
Slo en caso de conductas relativas a omitir transparentar informacin.
Tema 10: Sanciones
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Observaciones
Sanciones en Ley de
Transparencia
Puebla
Artculos:74 fraccin
II, 97 a 100
ttulo cuarto De las
Responsabilidades
y de la Contralora
de la Comisin
Captulo I De las
Responsabilidades

No (74 fraccin II y 100)
S (97)
(98)
amonestacin privada
o pblica, suspensin,
destitucin,
inhabilitacin (98)
Penales: No
Artculos:34 Ter
fraccin X, 39 a 42
captulo sptimo
Del incumplimiento
de las obligaciones
de transparencia
y acceso a la
informacin pblica
gubernamental

S (34 Ter fraccin X)
S (39)
(40)
apercibimiento,
amonestacin (40)
(42)
Quertaro
Quintana Roo
San Luis
Potos
Artculos: 98 a 101
ttulo quinto
Responsabilidades
y Sanciones
captulo primero De
las
Responsabilidades
captulo segundo
De las Sanciones
Artculos:84 fraccin
XX, 108 a 118
ttulo octavo De las
Infracciones,
Sanciones y Medios
de Defensa
captulo I De las
Infracciones y

S (100)
S (98)
(100)
S (84 fraccin XX, 108 y 114)
S (109)
(114)
Enero 2014
Remite a otra ley
Diagnstico
Ley de
estatal (100)

responsabilidad.
Ley de
estatal (39)

imponer sanciones.
responsabilidad.
Ley de
estatal (99)

imponer sanciones.
responsabilidad.
(109 y 114 fracciones
Ley de
IV y V),apercibimiento
(109 fraccin I),
destitucin e
estatal (110)
(110), amonestacin
privada, extraamiento

imponer sanciones.
responsabilidad.
contiene un procedimiento
amonestacin,
destitucin, desafuero
(100)
Penales: No
Tema 10: Sanciones
Artculos donde
aparece el tema
Sanciones
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Artculos: 57 a 62
captulo noveno
Faltas
Administrativas y
Sanciones
Artculos: 60, 61 y
62
ttulo cuarto De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico De
las
Responsabilidades
y Sanciones
Artculos: 69 a 73
captulo undcimo
Faltas
Administrativas y
Sanciones
Observaciones

S (57)
S (57 a 62)
Responsabilidades estatal (57 al
62)
(57 a 62)
S (60)
S (61)
(60)
S (70)
S (69)
(70)
Sanciones en Ley de
Transparencia
Remite a otra ley
Diagnstico
por escrito,
amonestacin pblica,
extraamiento por
escrito y multa (114)
Penales: No
sancionatorio.
Remite a Ley de Responsabilidades
slo en caso de destitucin del
servidor pblico por conducta
reincidente.
Administrativas:
Amonestacin,
suspensin (57),
inhabilitacin (60, 61 y
62)
Penales: No
Ley de
estatal (57 al 62)

imponer sanciones.
responsabilidad.
Ley de
estatal (62)

imponer sanciones.
responsabilidad.
Ley de
estatal (71)

imponer sanciones.
responsabilidad.
extraamiento, arresto
administrativo,
suspensin, cese
definitivo y separacin
del cargo (60)
Penales: No
amonestacin,
destitucin (70)
(72)
Tema 10: Sanciones
Entidad
Enero 2014
Entidad
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Artculos donde
aparece el tema
Observaciones
Sanciones en Ley de
Transparencia
Artculos: 89 a 94
ttulo VI De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo primero De
las
Responsabilidades
captulo segundo
De las Sanciones

No (90)
S (89)
(90 numeral 2)
amonestacin pblica
suspensin temporal,
destitucin,
inhabilitacin por diez
aos (90)
Penales: No
Artculos: 81 a 84
ttulo sexto De las
Responsabilidades
captulo nico
Responsabilidades
en Materia de
Informacin Pblica
Artculos: 75 a 79
ttulo cuarto De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo primero De
las
Responsabilidades
captulo segundo
De las Sanciones
Artculos: 54 a 57 J
ttulo cuarto
Responsabilidad,
Medidas de
Apremio,
Infracciones y
Sanciones

No (82)
S (81)
(83)
S (78)
S (75 numeral 1)
Responsabilidades estatal y Cdigo
de Procedimientos Administrativos
(79)
(78 numeral 1)
S (57A)
S (57B y 57C)
Para sanciones remite a: Cdigo de
Procedimientos Civiles (57J)
Administrativas:
amonestacin pblica
o privada (83)
Penales: No
apercibimiento (78
numeral 1)
Penales: No
Enero 2014
Remite a otra ley
Diagnstico
Ley de
estatal (90)

responsabilidad.
Ley de
estatal (82)

responsabilidad.
regula es slo la amonestacin
pblica o privada.
Ley de
estatal y Cdigo de
Procedimientos
Administrativos (79)

imponer sanciones.
responsabilidad.
regula es slo la multa y el
apercibimiento.
y Cdigo de Procedimientos
Administrativos.

imponer sanciones.
responsabilidad.
administrativas, equipara el
incumplimiento de las resoluciones del
amonestacin privada
y pblica, y solicitud de
Cdigo de
suspensin del
Procedimientos Civiles
servidor pblico (56)
(57J)
Penales: equipara el
incumplimiento de las
Tema 10: Sanciones
Artculos donde
aparece el tema
captulo I De las
Responsabilidades
y Sanciones;
Captulo II De las
Medidas de
Apremio; Captulo
III De las
Infracciones
Zacatecas
Federal
Observaciones
(56)
Artculos:98 fraccin
XIII, 134 a 141
Captulo dcimo
primero De las
Sanciones

S (98 fraccin XIII)
S (135)
(136)
Artculos: 63 a 64
Ttulo cuarto De las
Responsabilidades
y Sanciones
Captulo nico

No
S (63)
Administrativas de los Servidores
Pblicos (63)
LFTAIPG: No
Sanciones en Ley de
Transparencia
Remite a otra ley
resoluciones del
Instituto con el delito
(57)
apercibimiento
privado,
apercibimiento pblico,
suspensin temporal
(136)
Penales: No
Administrativas: No
Penales: No
Diagnstico
Instituto con el delito de abuso de
autoridad.
remite al Cdigo de Procedimientos
Civiles.
No

imponer sanciones.
responsabilidad.
No remite a Ley de
Responsabilidades para la imposicin
de sanciones.
sancionatorio.
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas de los
Servidores Pblicos
(63)
La LFTAIPG omite facultar al rgano

garante para imponer sanciones.
La LFTAIPG define causas de
responsabilidad.
sanciones.
Responsabilidades.
Tema 10: Sanciones
Entidad
Enero 2014
Enero 2014
Sanciones en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Se precisan los artculos, ttulo y captulo donde aparece el tema.

En las observaciones se especifica si el rgano garante tiene atribuciones para sancionar; si define causas de responsabilidad; si remite a la Ley de
Responsabilidades u otra afn; si establece una lista de sanciones, y si la misma cuenta con un procedimiento sancionatorio.
Se describe el tipo de sanciones que la normatividad regula.
Se seala cuando la normatividad remite a otra la legislacin para llevar a cabo la imposicin de sanciones.
El diagnstico resume si la ley faculta al rgano garante para imponer sanciones, si el reglamento define causas de responsabilidad y el tipo de
sanciones que regula.
Nota aclaratoria: para efectos de sintetizar la informacin de los recuadros, cuando aparece Ley Federal de Responsabilidades Administrativas se refiere a la
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Observaciones
Sanciones en
normatividad de
transparencia
Remite a otra ley
Auditora Superior
de la Federacin

No
Artculos: Vigsimo
octavo Acuerdo
S (63 LFTAIPG)
Criterios, 63
LFTAIPG
Captulo VII De las
Administrativas (63 LFTAIPG)
Responsabilidades

y Sanciones
Acuerdo Criterios de
transparencia: No
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas
(Vigsimo noveno
Acuerdo Criterios)
Banco de Mxico

No
Artculos: 44 a 45
Reglamento, 63
LFTAIPG
S (44 Reglamento y 63 LFTAIPG)
Captulo VIII
Para sanciones remite a: Ley del
Responsabilidades
Banco, Reglamento Interior y
y Sanciones
Reglas del Procedimiento
Administrativo ante la Comisin de
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas (44
Reglamento)
Diagnstico
El Acuerdo Atribuciones establece
(artculo 17 fraccin XVII) que es el
Comit de Transparencia y Acceso a
la Informacin de la ASF el que dar
vista al rea competente de
presuntas responsabilidades.
El Acuerdo Criterios omite definir
causas de responsabilidad.
No regula ningn tipo de sanciones.
remite a Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas.
El Reglamento omite referir qu
instancia sera la encargada de
imponer sanciones.
El Reglamento omite definir causas
de responsabilidad.
remite a Ley del Banco, Reglamento
Tema 10: Sanciones
Cmara de
Diputados
Cmara de
Senadores
Artculos donde
aparece el tema
Artculos: 24
numeral 1, fraccin
IV Reglamento, 63 a
64 LFTAIPG
ttulo cuarto De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico
Artculos: 35
Acuerdo
Parlamentario
Captulo VII De las
Responsabilidades
y Sanciones
Artculos 96 y 97
Comisin Federal de Reglamento Ttulo V
Competencia
Responsabilidades
Econmica
y Sanciones
Captulo nico
Observaciones
Responsabilidades del Banco (45
Reglamento)
Reglamento de transparencia: No
S (24 numeral 1, fraccin IV
Reglamento)
S (63 LFTAIPG)
No
S (35 Acuerdo Parlamentario)
Administrativas (35 Acuerdo
Parlamentario)
Acuerdo Parlamentario de
Transparencia: No
No
Administrativas (96 Reglamento)
Reglamento: No
Sanciones en
normatividad de
transparencia
Remite a otra ley
Diagnstico
Interior y Reglas del Procedimiento
Administrativo ante la Comisin de
Responsabilidades del Banco.
Ley Federal de
Responsabilidades
(63 LFTAIPG)
El Reglamento omite regular el tema

de responsabilidades y sanciones.
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
(35 Acuerdo
Parlamentario)
El Acuerdo Parlamentario omite

referir qu instancia sera la
encargada de imponer sanciones.
El Acuerdo Parlamentario define
Responsabilidades Administrativas.
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas y
disposiciones
administrativas
aprobadas y
publicadas por el
Pleno al respecto (96
y 97 Reglamento)
El Reglamento para sanciones

Responsabilidades Administrativas y
para el procedimiento e imposicin
de sanciones remite a las
disposiciones administrativas
aprobadas y publicadas por el Pleno
al respecto.
Administrativas: No
Penales: No
Tema 10: Sanciones
Entidad
Enero 2014
Entidad
Comisin Nacional
de los Derechos
Humanos
Consejo de la
Judicatura Federal
Instituto del Fondo

Nacional de la
Vivienda para los
Trabajadores
Artculos donde
aparece el tema
Observaciones

No
Artculos: 63 a 64 Define causas de responsabilidad:
S (63 LFTAIPG)
LFTAIPG
ttulo cuarto De las Para sanciones remite a: Ley
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico
Artculos: 155 a 158
Acuerdo Criterios,
63 LFTAIPG
Captulo Cuarto
No
De los
Procedimientos
S (63 LFTAIPG)
Seguidos ante la
Comisin para la Para sanciones remite a: Ley
Transparencia,
Acceso a la
Informacin Pblica Lista de sanciones aplicables: No
Gubernamental y Procedimiento sancionatorio en
Proteccin de Datos Acuerdo Disposiciones de
Personales
Transparencia: No
Seccin Segunda
Del Incidente de
Incumplimiento
No
S (76 Lineamientos)
Artculos: 76 a 77
Para
sanciones
remite
a:
Lineamientos
Reglamento del Contrato Colectivo
ttulo quinto
de Trabajo del Instituto y Ley
Responsabilidades
Federal
del
Trabajo
(76
y Sanciones
Lineamientos).
captulo nico
Lineamientos de Transparencia:
No
Enero 2014
Sanciones en
normatividad de
transparencia
Remite a otra ley
Diagnstico
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
(63 LFTAIPG)

Ley Federal de
Responsabilidades
(63 LFTAIPG)
El Acuerdo Disposiciones establece

que se dar vista al rgano interno
de control en caso de
incumplimiento de las resoluciones
del Comit y Comisin de
Transparencia (116 fraccin VII y
142).
El Acuerdo Disposiciones omite
definir causas de responsabilidad.
Omite sealar qu ley se aplicara
en caso de imposicin de sanciones.
Reglamento del
Contrato Colectivo de
Trabajo del Instituto y
Ley Federal del
Trabajo
(76 Lineamientos)
Los Lineamientos omiten referir qu

imponer sanciones.
Los Lineamientos definen causas de
responsabilidad.
remite a Reglamento del Contrato
Colectivo de Trabajo del Instituto y
Ley Federal del Trabajo.
Administrativas: No
Penales: No
Administrativas: No
Penales: No
Tema 10: Sanciones
Entidad
Instituto Federal
Electoral
Artculos donde
aparece el tema

No
Artculos: 55 y 56,
71 Reglamento
S (55 y 56 Reglamento)
ttulo quinto De la
Falta de Respuesta, Para sanciones remite a: Cdigo
Recursos y
Federal de Instituciones y
Responsabilidades
Procedimientos Electorales (71
captulo V De las
Reglamento)
Responsabilidades Lista de sanciones aplicables: No
Administrativas
Artculo: 26 Manual
y Lineamientos
Captulo XII
Telecomunicaciones
Responsabilidades
y Sanciones
Artculos: 63 y 64
LFTAIPG
ttulo cuarto De las
Estadstica y
Responsabilidades
Geografa
y Sanciones
captulo nico
Instituto Nacional
para la Evaluacin
de la Educacin
Observaciones
Artculos 61 y 63
Ley Seccin Sexta
De la Vigilancia,
Transparencia y
Rendicin de
Cuentas, 65 y 66
Ley Captulo IV De

No
S (63 LFTAIPG)
Administrativas (26 Manual y
Lineamientos)
No
S (63 LFTAIPG)
No
S (65 Ley)
Administrativas (61 fraccin VII y
Sanciones en
normatividad de
transparencia
Enero 2014
Remite a otra ley
Diagnstico
Administrativas: No
Penales: No
Cdigo Federal de
Instituciones y
Procedimientos
Electorales (71
Reglamento)
El Reglamento faculta al Secretario

del Consejo a iniciar el
procedimiento sancionador cuando
un partido poltico hubiere incurrido
en responsabilidad.
El Reglamento define causas de
responsabilidad.
remite a Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos
Electorales.
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas (26
Manual y
Lineamientos)
El Manual y Lineamientos remite a la

Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas.
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas (63
LFTAIPG)

de responsabilidades y sanciones
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas (61
fraccin VII y 65 Ley)
Para sanciones remite a Ley Federal

de Responsabilidades
Administrativas.
Tema 10: Sanciones
Suprema Corte de
Justicia de la
Nacin
Tribunal Electoral
del Poder Judicial
de la Federacin
Artculos donde
aparece el tema
las
Responsabilidades
y faltas
Administrativas
Artculos: 179 a 182
Acuerdo Comisin
ttulo sptimo De
los Procedimientos
Seguidos por los
rganos
Encargados de la
Transparencia,
el Acceso a la
Informacin y la
Proteccin de Datos
Personales
captulo cuarto
De Los
Procedimientos
Seguidos ante la
Comisin para la
Transparencia,
Acceso a la
Informacin Pblica
Gubernamental y
Proteccin de Datos
Personales
de los Recursos de
Revisin y de
Reconsideracin
Artculos: 69 y 71
Acuerdo de
Transparencia, 63
LFTAIPG
ttulo octavo
Responsabilidades
y Sanciones
Administrativas
captulo nico
Responsabilidades
y Sanciones
Observaciones
Sanciones en
normatividad de
transparencia
Remite a otra ley
Diagnstico
Acuerdo Comisin
(182)
El rgano garante est facultado

El Acuerdo de Comisin define
El tipo de sanciones que regula es la
suspensin o baja definitiva.
En la imposicin de sanciones se
aplica el propio Acuerdo Comisin.
Ley Orgnica del

Poder Judicial del a
Federacin (69
Acuerdo
Transparencia)
El Acuerdo Transparencia faculta a

la Contralora Interna para conocer
el procedimiento sancionatorio.
El Acuerdo Criterios omite definir
remite a la Ley Orgnica del Poder
Judicial dela Federacin.
63 LFTAIPG)
Ley: No

(182 Acuerdo Comisin)
Acuerdo Comisin de
transparencia: S (179 a 182
Acuerdo Comisin)

No
S (69 Acuerdo de Transparencia y
63 LFTAIPG)
Orgnica del Poder Judicial (69
Tema 10: Sanciones
Entidad
Enero 2014
Administrativas:
suspensin o baja
definitiva (182
Acuerdo Comisin)
Penales: No
Administrativas: No
Penales: No
Entidad
Artculos donde
aparece el tema
Administrativas
Tribunal Federal de
Conciliacin y
Arbitraje
Artculos: 63 a 64
LFTAIPG
ttulo cuarto De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico
Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y
Administrativa
Artculos: 54
Reglamento, 63
LFTAIPG
captulo VII
Responsabilidades
y Sanciones
Tribunal Superior
Agrario
Artculos: 63 a 64
LFTAIPG
ttulo cuarto De las
Responsabilidades
y Sanciones
captulo nico
Universidad
Autnoma Agraria
Antonio Narro
Artculos: XXXVIII
Acuerdo
(sin ttulo o captulo)
De las
Responsabilidades
y Sanciones
Observaciones
Acuerdo Transparencia: No
No
S (63 LFTAIPG)
No
S (63 LFTAIPG)
No
S (63 LFTAIPG)
No
S (XXXVIII Acuerdo)
Para sanciones remite a: La Ley
Orgnica de la Universidad, el
Estatuto universitario, los
reglamentos expedidos por el
Consejo Universitario y dems
Enero 2014
Sanciones en
normatividad de
transparencia
Remite a otra ley
Diagnstico
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas (63
LFTAIPG)

Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas (63
LFTAIPG) y acuerdo
que para tal efecto
emita la Junta de
Gobierno del Tribunal
(54 Reglamento)

de responsabilidades y sanciones,
para el caso slo remite a la
LFTAIPG.
remite al acuerdo que para tal efecto
emita la Junta de Gobierno del
Tribunal.
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas (30
Ley Orgnica y 63
LFTAIPG)

de responsabilidades y sanciones
Administrativas: No
Penales: No
La Ley Orgnica de la
El Acuerdo omite referir qu
Universidad, el
Estatuto universitario,
imponer sanciones.
los reglamentos
El Acuerdo define causas de
expedidos por el
responsabilidad.
Consejo Universitario
y dems disposiciones
normativas vigentes
remite a la Ley Orgnica de la
(XXXVIII Acuerdo)
Tema 10: Sanciones
Artculos donde
aparece el tema
Observaciones
Sanciones en
normatividad de
transparencia
Remite a otra ley
disposiciones normativas vigentes

(XXXVIII Acuerdo)
Acuerdo de transparencia: No
No
S (Cuadragsimo Segundo
Artculos: 63 a 64
Lineamientos)
LFTAIPG
Universidad
Autnoma Chapingo Responsabilidades
y Sanciones
Administrativas (Cuadragsimo
captulo nico
Segundo Lineamientos)
Lineamientos de transparencia: No
No
Artculos: 63 a 64 Define causas de responsabilidad:
LFTAIPG
Universidad
Autnoma
Responsabilidades
Metropolitana
y Sanciones
captulo nico
Lineamientos de transparencia: No
No
Artculos: 56 a 58
S (56 Reglamento)
Universidad
Reglamento
Para
sanciones
remite
a:
Nacional Autnoma captulo IX De las
Legislacin
Universitaria
(57
de Mxico
Responsabilidades
Reglamento)
y Sanciones
Diagnstico
Universidad, el Estatuto
Universitario, los reglamentos
expedidos por el Consejo
Universitario y dems disposiciones.
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas
(Cuadragsimo
Segundo
Lineamientos y 63
LFTAIPG)
Los Lineamientos omiten regular el

tema de responsabilidades y
sanciones
Administrativas: No
Penales: No
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas (63
LFTAIPG)
Los Lineamientos omiten regular el

tema de responsabilidades y
sanciones
Legislacin
Universitaria y dems
normas aplicables (57
Reglamento)
El Reglamento omite referir qu

imponer sanciones.
El Acuerdo define causas de
responsabilidad.
remite a la Legislacin Universitaria.
Administrativas: No
Penales: No
Tema 10: Sanciones
Entidad
Enero 2014
Enero 2014
V. Rgimen de transparencia y acceso a la informacin en estados y la Federacin
Contexto nacional de un derecho

De acuerdo a la definicin del Diccionario de la Lengua Espaola la palabra rgimen significa: conjunto de normas que gobiernan o rigen una cosa o una
actividad, de ah entonces que este estudio hace un anlisis de las leyes, normas y disposiciones que rigen el sistema nacional de acceso a la informacin
pblica en nuestro pas, entendido como el conjunto de leyes, instituciones y autoridades que regulan y definen el ejercicio del derecho a la informacin pblica
establecido en el artculo 6 constitucional.
Adems, hay que sealar que bajo el sistema federal del Estado mexicano que se constituye por 3 poderes federales, 31 entidades federativas y un Distrito
Federal, el modelo y la diversidad de leyes que regulan en los estados y la Federacin, el derecho consagrado en el segundo prrafo del artculo 6 constitucional,
definen o le dan un tratamiento distinto a un mismo derecho, por ello, este estudio analiza el contenido de las leyes de transparencia, as como de la normatividad
de los dems sujetos obligados en 10 temas que permiten la comparacin y el anlisis de toda la normatividad aplicable en la materia.
Resultados cuantitativos y cualitativos

A continuacin se presentan resultados cuantitativos (estadsticos) y cualitativos por tema, obtenidos del anlisis del estudio de normatividad realizado, el cual
consisti en revisar e identificar las principales similitudes y diferencias en las leyes de transparencia, as como en la normatividad de los dems sujetos obligados
en las dos dimensiones que abarca el estudio.
Enero 2014
Tema 1. Sujetos obligados

Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG
Las legislaciones denominan de manera distinta a los sujetos obligados. Como resultado de ello se tiene que en 24 legislaciones, incluyendo la federal, se
denominan como Sujetos obligados. En dos como Entes pblicos; en uno como Entidades gubernamentales y aquellas consideradas como de inters
pblico; en dos como Ente obligado; en dos como Entidad pblica; en una como Sujetos obligados oficiales; y en otra como Sujetos obligados y entes
pblicos.
Los sujetos obligados a transparentar su informacin pblica, en el orden estatal y federal, son los tres poderes de gobierno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial),
organismos autnomos, empresas pblicas y universidades e instituciones pblicas. En 31 legislaciones adems contempla a los ayuntamientos (excepto el
Distrito Federal y el en el orden federal). 14 legislaciones, incluyendo el orden federal, contemplan a los partidos polticos como sujetos obligados indirectos y 19
los considera como sujetos obligados directos.
En 22 legislaciones se contemplan tambin a las personas fsicas o morales como sujetos obligados a transparentar los recursos pblicos que manejan. En 11
legislaciones, incluyendo el orden federal, no las contemplan como sujetos obligados.
Solamente tres legislaciones (Distrito Federal, Durango y Michoacn) sealan a los sindicatos como sujetos obligados a transparentar su informacin. Una
legislacin (Tamaulipas) no considera que los informes de los partidos polticos sean obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal. Tres legislaciones
(Baja California, Hidalgo y Puebla) no regulan la obligacin de transparentar los montos y personas fsicas y morales a quienes se les entregue recursos pblicos.
Enero 2014
Tema 2. rganos Garantes

2.1 Caractersticas de los rganos Garantes
Los rganos de acceso a la informacin en el pas comenzaron sus operaciones a finales del 2002, siendo el IFAI el primero en iniciar operaciones. Durante los
nueve aos posteriores de su creacin fueron consolidndose el resto de los rganos en las entidades federativas.
En el 2003 inician operaciones cinco rganos garantes de acceso estatales (Guanajuato, Michoacn, Nuevo Len, Sinaloa y Quertaro), nueve en el 2004
(Coahuila, Colima, Distrito Federal, Durango, Mxico, Quintana Roo, San Luis Potos, Yucatn y Morelos), cuatro en el 2005 (Jalisco, Puebla, Tlaxcala,
Zacatecas), cinco en el 2006 (Campeche, Chiapas, Chihuahua, Guerrero y Sonora), tres en el 2007 (Aguascalientes, Tabasco y Veracruz) y cinco en el 2008
(Baja California Sur, Hidalgo, Oaxaca, Tamaulipas y Nayarit). El ltimo rgano en iniciar operaciones fue el de Baja California, llamado Consejo Ciudadano de
Baja California, que inici operaciones en el 2005, pero slo como rgano promotor del derecho que no resolva los recursos y es hasta el 2011 que inicia
funciones como Instituto, ya con la facultad de resolver recursos.
Tenemos casos en los que los OAIP cambiaron de nombre, por ejemplo Colima que cambi de Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica de
Colima a Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos del Estado de Colima a partir de enero de 2014 y Durango que
Cambi de Comisin Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Informacin Pblica de Durango a Instituto Duranguense de Acceso a la Informacin Pblica y
de Proteccin de Datos Personales a partir de agosto de 2013, ambos casos como consecuencia de reformas a la Ley.
21 rganos garantes de acceso a la informacin pblica son autnomos constitucionalmente, y 12, incluyendo el IFAI, son considerados como organismos
autnomos legales. Cabe mencionar que todos gozan de autonoma operativa, de decisin y presupuestaria.
2.2 Integracin de los rganos Garantes
El nmero de comisionados o consejeros que integran a los OAIP en las distintas entidades, vara de tres, cuatro y cinco integrantes. En el estudio se observa
que en 22 OAIP el nmero de comisionados o consejeros es de tres integrantes, en tres de cuatro integrantes, y en ocho de cinco integrantes (incluido el IFAI).
En el tiempo de duracin del cargo de estos miembros encontramos variaciones muy marcadas, que van de los tres a los siete aos.
Enero 2014
Se observa que en dos legislaciones se seala un periodo de los consejeros/comisionados de tres aos; en seis se sealan cuatro aos; en cinco legislaciones
de cinco aos; en nueve de seis aos, y en 11 de siete aos (incluido el IFAI).
En 11 legislaciones se contempla la posibilidad de que sus miembros puedan reelegirse por un periodo igual. Tenemos casos como el de Michoacn, cuya
legislacin marca una duracin de sus Consejeros de tres aos, con la posibilidad de reelegirse, por lo que su periodo se prolonga por seis aos; los de Guerrero,
Jalisco, Morelos y Quertaro, cuya legislacin marca una duracin de sus consejeros/comisionados de cuatro aos con la posibilidad de reelegirse, por lo que su
periodo se prolonga hasta ocho aos; el Estado de Mxico y Tabasco contemplan cinco aos ms otro periodo de igual duracin, por lo que su periodo se
prolonga hasta diez aos; en los casos de Hidalgo, Tamaulipas y Sonora, el periodo se alarga por 12 aos y el caso con mayor duracin es el de Coahuila, cuyos
consejeros pueden mantenerse en el cargo hasta por 14 aos.
Otro dato revelador es el referente a los aos que ocupan los Presidentes de los OAIP, los cuales varan de uno hasta seis aos en el cargo. Solamente en
Guerrero, Tlaxcala y Yucatn su cargo durar un ao. En Jalisco2 es peculiar el nombramiento del presidente del OAIP. En los cuatro aos que duran los tres
consejeros, cada uno ocupa la presidencia por un ao, con excepcin del primero. El primer presidente lo nombra el Congreso del Estado. Luego le siguen en
estricto orden alfabtico los otros dos consejeros. En el ltimo de los cuatro aos, repite como presidente el primero que nombr inicialmente Congreso del
Estado. En los casos de Aguascalientes y Campeche, dura seis aos; en 17 entidades, dos aos (incluyendo a la legislacin federal); en seis, tres aos; en uno,
cuatro aos, y en tres, cinco aos. En 21 legislaciones (incluyendo la federal) se contempla la posibilidad de reelegirse como Presidente.
Ante la posibilidad de la reeleccin del Presidente, tenemos casos como el de Chihuahua, Distrito Federal, Hidalgo, Michoacn y Quintana Roo, cuyo presidente
del OAIP puede durar en su cargo seis aos; en Quertaro hasta ocho aos; y los casos con mayor duracin tenemos el del Estado de Mxico y Nayarit, cuyo
Presidente puede durar en su cargo hasta diez aos. En casos contrarios se tiene que en Guerrero y Yucatn el Presidente no dura ms de dos aos en el cargo.
En el caso de Jalisco el presidente del OAIP ocupar el cargo por dos aos, los cuales sern diferidos en dos periodos de un ao cada uno.
En 31 entidades, el Congreso local por mayora elige a los comisionados, consejeros o vocales de los OAIP, en la federacin quien nombra es el titular del
Ejecutivo y el Senado tiene la facultad de objetar o no el nombramiento, y en el caso de Nayarit los Consejeros sern designados por el Consejo Empresarial de
Nayarit. En 23 (incluido IFAI), los mismos consejeros o comisionados del OAIP eligen a sus respectivos presidentes; mientras que en el Distrito Federal es el
pleno de la Asamblea; en Campeche, Jalisco, Estado de Mxico, Michoacn, Nayarit, Quertaro y San Luis Potos, es el Congreso local (previo proceso de
integracin) el que define. Cabe mencionar que la legislacin en Chiapas seala que son los consejeros quienes eligen por orden alfabtico a quien ocupar el
Acorde con el artculo Tercero Transitorio de la reforma, la presidencia rotativa del Consejo de conformidad con el artculo 39de la ley, entrar en vigor un ao
despus de que sea electo el Presidente del Consejo para el periodo 2017-2021.
2
Enero 2014
cargo de Consejero General y en el caso de Puebla el cargo ser ejercido por el Comisionado al que le resten dos aos para concluir el periodo para el que fue
designado.
2.3. Atribuciones de los rganos Garantes

En 23 estados, la legislacin correspondiente le otorga a las OAIP la facultad de sancionar a los servidores pblicos que infrinjan la ley sobre la materia, pero en
el mbito federal el IFAI no tiene esa facultad. 29 legislaciones sealan que las resoluciones de sus respectivos OAIP son definitivas ante los sujetos obligados
(incluyendo al IFAI). En 28 se plantea que el OAIP conozca la informacin en todo momento para poder resolver los recursos que se interpongan ante ellos.
Enero 2014
Dimensin2. Otros Sujetos Obligados

2.1 Caractersticas de los rganos Garantes
De los 21 sujetos obligados a los que hace referencia el artculo 61 de la LFTAIPG, 11 rganos garantes fueron instalados en el ao 2003, y 10 de ellos instalaron
su rgano garante despus del 2003, son los siguientes: ASF (2005), CD (2012), COFECE (2013), IFT (2013), INEGI (2008), INEE (2013), TEPJF (2006), TSA
(2004), UAAAN (2008) y la UACH (2004).
En 10 otros sujetos obligados su normatividad propia no establece la naturaleza jurdica ni la autonoma de su rgano garante.
2.2 Integracin de los rganos Garantes

Respecto al nmero de integrantes que conforman el rgano garante en estos sujetos obligados, encontramos algunas variaciones, ya que en dos rganos se
integra por un slo miembro (BM y UAAAN); en la UACH el nmero es indeterminado; en 10 rganos se compone por tres miembros (ASF, CD, CNDH, CJF,
INFONAVIT, IFE, SCJN, TEPJF, TFJFA y TSA); en dos se compone por cuatro integrantes (IFT y UAM); en el INEE se compone por 5 miembros; en dos est
compuesto por seis (CS e INEGI), y en tres ms por ocho (COFECE, TFCA y UNAM).
La designacin de estos miembros en tres rganos se hace por normatividad (ASF, COFECE y CNDH); en ocho casos por el Pleno, Asamblea General o la Junta
de Gobierno de la institucin (BM, CS, CJF, INFONAVIT, INEGI, INEE, SCJN y TSA); en dos casos se designa por normatividad y Junta de Gobierno o Pleno (IFT
y TFJFA); en dos otros sujetos obligados es el Rector quien designa al Abogado General y la normatividad lo faculta para fungir como rgano garante (UAAAN
y UACH); en la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM) el Rector designa a los funcionarios y la normatividad especifica qu funcionarios forman parte del
rgano, mientras que en el TFCA se nombra por el Presidente de la Repblica.
En el caso de la Cmara de Diputados (CD) la Comisin de la Funcin Pblica emite convocatoria abierta a entrevista a los interesados en formar parte del
rgano, elabora un dictamen a partir de la lista de candidatos que pasaron las entrevistas, el dictamen es entregado a la Junta de Coordinacin Poltica
(JUCOPO) quien propone al Pleno de la Cmara los nombres de quienes integrarn el Consejo y espera su aprobacin.
En el Instituto Federal Electoral (IFE) el Consejero Presidente del rgano - elegido por dos terceras partes del Consejo Electoral - elegir a los dos ciudadanos
que sern integrantes del rgano y su nombramiento deber ser aprobado por las dos terceras partes del Consejo Electoral.
Enero 2014
En el caso del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF) la Sala Superior elige a un magistrado, quien la presidir; el Presidente del Tribunal
Electoral elige a otro magistrado, y la normatividad designa al Magistrado de la Sala Superior que integra la Comisin de Administracin y tambin expresa que
se contar con un Secretario Tcnico con derecho a voz y no de voto.
Otro caso es el de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), donde la designacin del rgano se lleva acabo de la siguiente manera, el Rector elige
a un profesor o investigador emrito de la universidad, el Consejo Tcnico de las Facultades de Derecho nombran a un licenciado en derecho con conocimiento
en la materia, la Facultad de Estudios Superiores de Acatln escoge a un licenciado en derecho con conocimiento en la materia, la Facultad de Aragn elige a un
licenciado en derecho con conocimiento en la materia, el Consejo Acadmico del rea de las Ciencias Sociales nombra a un acadmico especialista en materia
de manejo financiero y presupuestal, el Consejo Acadmico del rea de la Ciencias Fsico Matemticas y de las Ingenieras escoge a un acadmico especialista
en el anlisis y diseo de bases de datos e informacin, la entidad o dependencia involucrada designa a un acadmico que es elegido por el titular de la misma y
la normatividad impone al Abogado General quien tendr voz pero no voto.
El tiempo de duracin de los integrantes de estos rganos garantes puede ser desde dos aos hasta permanente. En dos rganos no se contempla plazo (TSA y
UAM), en cinco rganos garantes el periodo es permanente (ASF, BM, CNDH, IFT e INEGI); en uno es de 10 aos (COFECE); en uno es de siete aos (INEE);
en tres rganos es de seis aos (CS, INFONAVIT y TFCA); en uno es de cinco aos (CD); en tres de cuatro aos (UAAAN, UACH y UNAM); en uno de tres aos
(IFE), y en cuatro rganos de dos aos (CJF, SCJN, TEPJF y TFJFA).
La duracin para el Presidente del rgano garante, puede ser de un ao hasta permanente. En tres rganos no se contempla el plazo (COFECE, TSA y UAM); en
uno el periodo del cargo es de un ao (CD); en seis de dos aos (CS, CJF, INFONAVIT, SCJN, TEPJF, TFJFA); en uno de tres aos (IFE); en tres de cuatro aos
(UAAAN, UACH y UNAM); en uno de seis aos (TFCA); en uno de siete aos (INEE), y en cinco rganos el tiempo es permanente (ASF, BM, CNDH, IFT e
INEGI).
La designacin del Presidente del rgano garante en seis casos se hace por normatividad (ASF, BM, COFECE, CNDH, IFT y TEPJF); en cuatro por los propios
integrantes (CD, CJF, TFCA y TFJFA); en seis casos por el Pleno, la Junta de Gobierno o el Consejo (CS, IFE, INEE, INEGI, SCJN y TSA); en el INFONAVIT se
designa de forma rotativa para cada uno de sus miembros; en la UAAAN y en la UACH el cargo de presidente del rgano ser ocupado por el Abogado General;
la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM) no cuenta con esta figura, y en el caso de la UNAM el acadmico de mayor antigedad es quien ocupa el cargo de
presidente.
Enero 2014
2.3. Atribuciones de los rganos Garantes

Los 21 sujetos obligados tienen la facultad segn su propia normatividad de resolver los recursos de revisin que le son presentados. Los 21 regulan la proteccin
de datos personales. Los rganos garantes de la Cmara de Diputados (CD) y de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) son los nicos que cuentan
con la facultad de sancionar a los servidores pblicos que infrinjan la ley en la materia y 19 no cuentan con esta facultad. La normatividad de la ASF y del INEE
no regulan sobre la definitividad de las resoluciones, (19 normatividades s regulan esta atribucin). En 12 normatividades s se le atribuye al rgano garante la
facultad de conocer la informacin en todo momento para poder resolver los recursos interpuestos.
Enero 2014
Tema 3. Obligaciones de transparencia

Todos los OAIP contemplan publicar informacin en internet en su legislacin. Respecto a los indicadores de gestin: nueve legislaciones no publican sus
objetivos (Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Coahuila, Colima, Michoacn, Quertaro, Sinaloa y Tamaulipas); tres sus facultades (Guanajuato, Mxico y
Yucatn); ocho sus metas (Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Colima, Michoacn, Puebla, Quertaro y Tamaulipas), y 17 sus indicadores utilizados para
evaluar su desempeo (Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Michoacn, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Tamaulipas, Yucatn y legislacin federal).
Referente a la informacin sobre el ejercicio de los recursos pblicos, las 33 legislaciones revisadas transparentan la remuneracin mensual de sus servidores
pblicos y la informacin sobre el presupuesto de los sujetos obligados; una legislacin no publica la informacin sobre sus programas de subsidio (Quintana
Roo); seis legislaciones no hacen pblicos los estados financieros (Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Guanajuato, Oaxaca y legislacin federal), seis
legislaciones no publican informacin sobre la cuenta pblica (Campeche, Hidalgo, Nayarit, Nuevo Len, Quintana Roo y la legislacin federal); 14 ms, no
transparentan la aplicacin de fondos auxiliares (Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Nuevo Len, Oaxaca,
Puebla, Sonora, Tlaxcala, Zacatecas y legislacin federal), y tres la entrega de recursos, destinatarios y uso (Baja California, Hidalgo, y Puebla).
Los plazos para actualizar informacin muestran variaciones muy marcadas entre las 33 legislaciones, ya que por ejemplo en el caso de Zacatecas se seala un
plazo de diez das hbiles, en Quertaro de un ao y en Baja California Sur no se seala plazo. A continuacin se describen algunos casos:
En San Luis Potos el plazo es de 25 das hbiles.
En cuatro el plazo es mensual (Durango, Guanajuato, Morelos y Tamaulipas).
Ocho entidades manejan un plazo de tres meses, incluyendo la legislacin federal (Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal, Sinaloa, Sonora, Tabasco y
Tlaxcala).
Una seala un plazo de cuatro meses (Guerrero).
Una seala un plazo de seis meses (Puebla).
Siete entidades manejan plazos como permanentes y peridicamente (Chiapas, Colima, Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Nayarit y Quintana Roo).
Enero 2014
En tres entidades en su respectiva legislacin manejan dos y cuatro plazos distintos para actualizar su informacin (Michoacn cuyo plazo es peridico y
hasta dentro de un plazo mximo de seis meses, Veracruz cuyo plazo es al ao o 20 das naturales a menos que surja alguna modificacin y Baja
California cuyo plazo es anual, trimestralmente, cinco das naturales y permanentes, segn se trate).
En cinco entidades las leyes manejan en sus plazos de actualizacin das naturales (Aguascalientes, Campeche, Nuevo Len, Oaxaca y Yucatn).
Baja California Sur no seala plazo.
Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados

Nueve de los 21 sujetos obligados no regulan en su normatividad los plazos de actualizacin de informacin obligatoria, estos son: BM, CD, IFT, INEE, TEPJF,
TSA, UAAN, UAM y UNAM.
La ASF, BM, IFT, INEE y UAAAN, no regulan en su normatividad la obligacin de publicar informacin obligatoria en internet.
La ASF, IFT, INEE, TFCA, y TSA, no regulan en sus ordenamientos la obligacin de publicar: objetivos, facultades, metas, indicadores de evaluacin,
remuneracin mensual de sus servidores pblicos, presupuesto, programas de subsidio, estados financieros, la cuenta pblica, la aplicacin de fondos auxiliares
y la entrega de recursos, destinatarios y usos.
El Instituto Federal Electoral (IFE) es el nico que regula en su normatividad la obligacin de publicar los indicadores de evaluacin.
Ningn rgano garante regula la obligacin de publicar informacin sobre la cuenta pblica y la aplicacin de fondos auxiliares.
Enero 2014
Tema 4. Requisitos de acceso a la informacin

Dimensin1. Leyes Estatales y LFTAIPG:
En las 33 legislaciones incluida la federal se establece el libre acceso a la informacin pblica a toda persona, como lo estipula el artculo 6 constitucional, sin
embargo, en Oaxaca se requiere que el solicitante seale su nacionalidad y si es persona moral que compruebe su legal constitucin y que quien formula la
peticin en su nombre sea su legtimo representante; en Michoacn se requiere la firma del solicitante o de su representante; y en Nayarit tambin se requiere la
firma del solicitante excepto cuando las solicitudes se hagan por medio electrnico.
Ninguna legislacin estatal requiere la fecha de la solicitud; en Tlaxcala, Estado de Mxico y Jalisco se requiere el nmero telefnico; en 32 OAIP el correo
electrnico, la nica excepcin es Quintana Roo; en 20 el nombre de la autoridad a quien se dirige la solicitud; en 22 la modalidad de entrega de la informacin; y
en los casos de Nayarit, Oaxaca, Veracruz y en la legislacin federal es opcional externar la modalidad de entrega.
En el lado ms destacado se observa al Distrito Federal que no requiere nombre del solicitante, y los casos de Chihuahua y Tamaulipas donde el nombre del
solicitante es opcional. Chiapas tambin destaca ya que no pide el domicilio del solicitante. Jalisco sobresale porque es el nico estado que no tiene como
requisito bsico proporcionar datos que ayuden a localizar la informacin. Ninguna legislacin pide presentar identificacin oficial en la solicitud de informacin ni
exige demostrar inters jurdico.

Entre los rganos garantes de los otros sujetos obligados encontramos tres casos: el primero, los sujetos obligados cuya normatividad propia no regula los
requisitos para solicitar informacin (ASF, IFT e INEE); en el segundo caso, tenemos que la normatividad propia remite a la LFTAIPG (CNDH, INEGI, TFCA,
TFJFA y TSA); y en el tercer caso se encuentran los 13 restantes, cuya normatividad propia regula los requisitos para solicitar informacin pblica en su poder
(BM, CD, CS, COFECE, CJF, INFONAVIT, IFE, SCJN, TEPJF, UAAAN, UACH, UAM, UNAM).
La CD requiere que se presente la identificacin oficial cuando el representante del solicitante sea quien pide informacin. La UAAAN y la UACH requieren que el
solicitante o su representante legal firmen la solicitud de acceso a informacin. El INFONAVIT y la UAM requieren el nmero telefnico del solicitante.
En todos los casos se requiere el domicilio del solicitante y otros datos que ayuden a localizar la informacin, as como la modalidad de entrega de la misma (10
otros sujetos obligados especifican que la modalidad es opcional).
Enero 2014
La UNAM destaca por ser el nico sujeto obligado que no requiere el nombre del solicitante. Ninguna normatividad de los otros sujetos obligados requiere la
nacionalidad del solicitante ni exige demostrar inters jurdico.
Resalta el caso de la UAM que requiere nombre de la autoridad a quien se dirige y fecha en su solicitud de informacin. Tambin se distingue el caso de la CD, la
COFECE y la UAAAN que no requieren correo electrnico.
Enero 2014
Tema 5. Procedimiento de acceso a la informacin

Guanajuato es la nica legislacin que no seala expresamente la posibilidad de presentar la solicitud de informacin por escrito. En todos los casos se seala la
presentacin por va electrnica.
Respecto a los plazos, en el orden federal se contempla un plazo de respuesta de 20 das hbiles y solamente en cinco entidades tienen ese mismo plazo. El
resto muestran plazos por debajo del orden federal, as vemos que nueve legislaciones sealan un plazo de 15 das hbiles; una legislacin contempla 12 das
hbiles;13 legislaciones contemplan un plazo de 10 das hbiles; una seala 15 das naturales; dos sealan cinco das hbiles y una ms ocho das hbiles.
En el plazo de ampliacin o prrroga de la respuesta la legislacin federal establece 20 das hbiles y solamente Chiapas tiene el mismo plazo. 29 legislaciones
muestran plazos por debajo del orden federal, as vemos que cinco legislaciones marcan un plazo de 15 das hbiles; 19 legislaciones de diez das hbiles; una
legislacin marca siete das hbiles; dos legislaciones, cinco das hbiles; una de ocho das hbiles; mientras que en Jalisco y Sonora no se establece plazo para
ampliar la respuesta a una solicitud de informacin; y Guanajuato establece 3 das hbiles para este plazo.
Si bien en todas las legislaciones se establece la gratuidad de la informacin, la entrega de la informacin en cierta modalidad tiene un costo. En todas las
legislaciones (incluido el IFAI) se establecen cuotas, que varan dependiendo del material en el que se entregue la informacin, los cuales pueden ser: copia
simple, digitalizada, a color y certificada, medios electrnicos, disco flexible y compacto (CD y DVD), video casete, audio casete, por hoja impresa en
computadora, reproduccin o captura de archivos, micro-disco de nueve cm, informacin diversa, impresiones a color, escaneo de documentos, versin pblica,
por envi de informacin, entre otros, cuyos precios van desde cuatro centavos por copia simple (Guerrero) a seis y medio salarios mnimos por certificacin de
hasta 20 copias (Chiapas).
Existen tambin modalidades de entrega de informacin gratuitas, por ejemplo, verbal, consulta fsica y orientacin sobre su existencia.
Enero 2014

La ASF y el INEE no contemplan ningn procedimiento de acceso a la informacin en su normatividad propia. En el BM no se establece el medio electrnico
como va para presentar una solicitud de informacin. Es importante mencionar que en todos los rganos el escrito es una de las formas de presentacin de la
solicitud de informacin y que slo en la COFECE, el TEPJF y la UNAM es posible solicitar informacin de manera verbal.
Respecto a los plazos de respuesta, 14 otros sujetos obligados tienen un plazo igual al de la LFTAIPG (20 das hbiles), seis sujetos obligados por debajo del
plazo sealado en la LFTAIPG (dos tienen un plazo de 10 das hbiles y cuatro de 15 das hbiles) y solamente el CJF tiene un plazo mayor (21 das hbiles).
En el caso de la prrroga o ampliacin de respuesta, 14 otros sujetos obligados tienen un plazo igual al de la LFTAIPG (20 das hbiles) y siete sujetos obligados
por debajo de este plazo (tres otros sujetos obligados tienen un plazo de 10 das hbiles y cuatro de 15 das hbiles).
Todos los otros sujetos obligados contemplan la gratuidad a la informacin pblica.
El costo de la informacin vara dependiendo de la modalidad en la cual se entrega. La copia simple va desde $0.50 centavos hasta $2.00 pesos; la copia
certificada va desde $1.00 peso hasta los $16.00 pesos; la impresin cuesta desde $0.50 centavos hasta $1.00 peso; el disco flexible vara entre $4.00 y $5.00
pesos; el disco compacto de $8.00 a $12.00 pesos; el audio casete cuesta $12.00 pesos; el video casete $30.00 pesos, y el DVD $60.00 pesos.
Hay casos distintos a los que anteriormente se mencionan como los siguientes: las copias simples son gratuitas hasta cierto nmero, en la CS (hasta 20
cuartillas) y en el IFE (hasta 30 cuartillas); la SCJN te hace un cargo por $0.10 centavos por digitalizacin de documentos, y en el TSA cobra $97.32 (noventa y
siete pesos 32/100 MN) por plano.
Cabe mencionar que la UAAAN todo lo entrega va electrnica y de manera gratuita. Y en la UACH aun cuando sus entregas han sido hechas en diversas
modalidades no ha realizado cobro alguno.
Enero 2014
Tema 6. Procedimiento de revisin

En 25 legislaciones, incluyendo la legislacin federal, el recurso que se presenta ante el rgano garante es el recurso de revisin; en cinco se llama recurso de
inconformidad; en San Luis Potos y Colima se le denomina recurso de queja; y en Guanajuato recurso de revocacin.
El medio de presentacin de estos recursos es mediante las siguientes modalidades: comparecencia, escrito, formato establecido y libre, manera directa, servicio
postal y va o medio electrnico.
En el caso de los plazos, estos tienen como referencia al Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica en Mxico, que maneja 15 das para impugnar, 50 a 60 das para resolver y 15 das de ampliacin o prrroga, dicho lo anterior, prevalecen
tres situaciones:
a) Aquellos que sealan un plazo menor a los parmetros, existen 11 legislaciones que tienen un plazo menor al de impugnacin (su plazo es de diez das
hbiles), y 29 legislaciones que tienen un plazo de resolucin menor al del parmetro (que van de los 10, 15, 18, 20, 23, 25, 29, 30, 31, 33, 35, 38, 39 40,
41, y 45 das hbiles y el caso del Distrito Federal que resuelve en 40 das naturales). El caso de Chiapas resalta porque no tiene un plazo para resolver
el recurso. Ocho legislaciones tienen un plazo de ampliacin o prrroga menor al parmetro (cinco y diez das hbiles, y en el caso del Distrito Federal
10 das naturales) y 20 legislaciones omiten establecer un plazo de ampliacin o prrroga.
b) Algunos casos tienen un plazo igual al del parmetro, es decir, para impugnar (20 legislaciones), para resolver (dos legislaciones) y de ampliacin o
prrroga (dos legislaciones).
c) Aquellos casos que tienen un plazo superior al fijado por el parmetro son los siguientes: Una legislacin cuenta con un plazo de resolucin por encima
del parmetro fijado (Puebla resuelve en 61 das hbiles), dos legislaciones tienen un plazo por arriba del de impugnacin (Quertaro con un plazo de 20
das hbiles y Morelos que duplica el plazo del parmetro, con 30 das hbiles) y tres legislaciones tienen un plazo superior al fijado por el parmetro
para ampliacin o prrroga; un caso duplica al parmetro; en otro se observan 25 das por arriba del parmetro, y en otro 35 das. Los casos anteriores
son los de Puebla (cuyo plazo es de 30 das hbiles), Coahuila (cuyo plazo es de 40 das hbiles) y el orden federal (cuyo plazo es de 50 das hbiles).
Durango, Sonora y la legislacin federal establecen la positiva ficta en el recurso. Morelos, Nayarit, San Luis Potos, Veracruz y el orden federal
establecen el recurso de reconsideracin.
Enero 2014

La CD es el nico otro sujeto obligado, cuyo medio de impugnacin es el de reconsideracin.
En la normatividad de estos sujetos obligados se observan cuatro casos distintos de plazos para impugnar, resolver y de ampliacin o prrroga. Tomando como
base el mismo parmetro de plazos sealados en el Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica en Mxico: 15 das para impugnar, de 50 a 60 das para resolver y 15 das de ampliacin o prrroga:
a) Aquellos sujetos obligados cuya normatividad establece plazos menores a los del parmetro: Nueve otros sujetos obligados observan un plazo menor al
parmetro para resolver el recurso. Ninguna normatividad muestra plazos inferiores a los del parmetro para impugnar, y de ampliacin o prrroga.
b) Aquellos sujetos obligados cuya normatividad establece plazos iguales a los observados en los parmetros: 17 otros sujetos obligados tienen un plazo
igual para impugnar, siete para resolver el recurso y solamente uno (INFONAVIT) muestra un plazo igual de ampliacin o prrroga.
c) Aquellos sujetos obligados cuya normatividad establece plazos superiores a los parmetros: Destaca el caso de la CD cuyo plazo para impugnar la
respuesta es de 90 das hbiles, es decir, 75 das hbiles por arriba del parmetro, y el caso de la ASF, cuyo plazo para resolver el recurso es de 65 das
hbiles (5 das ms que el del parmetro). Nueve de los otros sujetos obligados marcan un plazo superior en ampliacin o prrroga, cuyos plazos son de
20, 25 y 50 das hbiles, resaltando los plazos del BM, CJF, IFT y SCJN de 50 das hbiles, es decir, 35 das ms que el fijado por el parmetro.
d) Aquellos casos cuya normatividad propia no establece tal plazo: COFECE, INEGI e INEE no establecen plazo para impugnar; COFECE, INEE, TFCA y
TSA no establecen plazo para resolver el recurso y CD, CS, COFECE, CNDH, IFE, INEE, TFCA, TSA, UAAAN, UACH y UAM no establecen plazo en la
ampliacin o prrroga.
Respecto a la positiva ficta en el medio de impugnacin, se tiene que ocho otros sujetos obligados contemplan en su normatividad la existencia de la positiva ficta
en el recurso: BM, CD, INFONAVIT, IFE, IFT, TFCA, TSA y la UNAM. Por otro lado, 18 contemplan el recurso de reconsideracin (CD, CS e INEE no lo
contemplan).
Enero 2014
Tema 7. Clasificacin de informacin

Jalisco es la nica legislacin que cumple con los estndares deseados en cuanto a las definiciones de informacin reservada y confidencial. En 16 legislaciones
la definicin de informacin reservada omite sealar que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico (incluida la
ley federal) y en 13 legislaciones no se seala que la informacin slo ser reservada por razones de inters pblico.
Guanajuato y Yucatn no definen la informacin reservada y slo sealan causales. Durango define ambos conceptos en su legislacin (aunque su definicin de
confidencial es limitada).
En 31 legislaciones se define la informacin confidencial (incluido el orden federal). Guanajuato y Yucatn no especifican la definicin de esta informacin, slo
sealan causales.
En cuanto a los plazos de reserva, estos son muy extensos pues van de los cinco aos (Baja California y Guanajuato) hasta los 12 aos (Baja California Sur,
Durango, Hidalgo, Tlaxcala y el orden Federal). En cinco legislaciones se contempla un plazo de seis aos (Chiapas, Chihuahua, Jalisco, Michoacn y Yucatn);
en seis legislaciones de siete aos (Colima, Distrito Federal, Nuevo Len, Puebla, Quintana Roo y Tabasco); en dos legislaciones de ocho aos (Coahuila y
Sinaloa); en una de nueve aos (Estado de Mxico), y en ocho legislaciones de 10 aos (Aguascalientes, Campeche, Guerrero, Nayarit, Oaxaca, Quertaro,
Sonora y Zacatecas).
En San Luis Potos y Morelos se muestran plazos de reserva distintos al del resto de las legislaciones, pues especifican cuatro aos para reserva de informacin
en posesin de autoridades municipales y del Poder Legislativo del Estado, as como siete aos para el resto los entes obligados regulados por la Ley.
Tamaulipas, especifica 12 aos de reserva de informacin para entes pblicos estatales y seis aos para entes pblicos municipales. Veracruz contempla un
lapso estimado de tiempo.
Lo mismo sucede en la ampliacin del plazo, que va desde los tres aos (Guanajuato) hasta los 12 aos (Hidalgo y Tlaxcala). En dos legislaciones se contempla
cuatro aos (Michoacn y Quertaro); en tres se tienen cinco aos (Distrito Federal, Oaxaca y Puebla); cuatro tienen seis aos (Chiapas, Chihuahua, Durango y
Yucatn); en dos tienen siete aos (Sonora y Tabasco); uno tiene ocho aos (Coahuila); en uno ms tiene nueve aos (Estado de Mxico), y en tres se tienen
diez aos (Campeche, Quintana Roo y Zacatecas).
Morelos y San Luis Potos sealan un plazo de ampliacin o prrroga de cuatro y siete aos; y Tamaulipas de seis y 12 aos.
En ocho legislaciones si bien se permite la ampliacin no se seala el plazo de sta (Aguascalientes, Baja California, Colima, Guerrero, Nayarit, Nuevo Len,
Sinaloa y el orden Federal). En Baja California Sur, Jalisco y Veracruz se observa que en su legislacin no se contempla la ampliacin del periodo de reserva de
informacin.
Enero 2014

En 10 otros sujetos obligados su normatividad propia omiten definir lo que debera entenderse por informacin reservada, sin embargo en los 11 restantes s la
define.
En cuanto a la informacin confidencial, en siete otros sujetos obligados su normatividad aborda el tema, pero omiten definir lo que debera entenderse por
informacin confidencial (BM, CD, CS, IFE, IFT, INEE y TSA), en los 14 restantes s se define.
Respecto al periodo de reserva que se observa en estos sujetos obligados, se encontraron tres casos:
a) Su normatividad no seala plazo (BM, CD, COFECE, IFE, IFT, TEPJF y UAAAN).
b) Su normatividad seala un plazo de diez aos, menor por dos aos al sealado en la legislacin federal (UACH).
c) Su normatividad seala un plazo de 12 aos, igual al sealado en la legislacin federal (13 otros sujetos obligados).
En el periodo de ampliacin de reserva, el estudio muestra tres casos:
a) Aquellos cuya normatividad omite sealar este plazo: CNDH, INFONAVIT, SCJN, TFCA, TFJFA, TSA, UACH, UAM Y UNAM.
b) Aquellos cuya normatividad permite la ampliacin del plazo pero no lo seala: ASF, CS, CJF, CS e INEGI.
c) Aquellos que remiten a la LFTAIPG: BM, CD, COFECE, IFE, IFT, INEE, TEPJF y UAAAN.
Enero 2014
Tema 8. Datos personales

La proteccin de los datos personales y el tratamiento de los derechos ARCO en el pas se regulan en dos horizontes normativos:
a) Estados que cuentan con una ley especfica de proteccin de datos personales son 11: Campeche, Chihuahua, Colima, Distrito Federal, Durango,
Guanajuato, Estado de Mxico, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y Veracruz.
b) Estados que se regulan a partir de la ley respectiva de transparencia, que son la mayora: 22 legislaciones, incluida la LFTAIPG.
Como consecuencia de lo anterior, tenemos seis observaciones:
i) 32 legislaciones, incluyendo la federal, regulan el derecho de acceso y rectificacin de los datos personales (Quertaro regula el derecho de rectificacin
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
y no el de acceso).
La mayora regula el derecho de cancelacin (27 legislaciones). La legislacin federal no regula este derecho.
19 de las legislaciones regulan el derecho de oposicin. Quertaro limita este derecho a los datos personales que manejen los tribunales.
23 legislaciones regulan los principios que rigen al sistema de datos personales. Los principios regulados son 12: finalidad, lealtad, licitud,
consentimiento, calidad, calidad de la informacin y calidad de los datos, confidencialidad, seguridad, disponibilidad, temporalidad, proporcionalidad,
informacin e informacin previa y responsabilidad. *Algunos estados contienen en su legislacin como principios conceptos diferentes, que son los
siguientes: custodia y consentimiento (Aguascalientes y Tabasco) y custodia y cuidado de la informacin en el orden federal, honestidad y secreca
(Hidalgo), legitimacin (Veracruz), pertinencia (Puebla) y acceso y correccin (Aguascalientes y el orden federal).
19 legislaciones regulan los cuatro derechos ARCO; ocho legislaciones regulan solamente tres; cinco legislaciones incluyendo la federal regulan dos, y la
legislacin de Quertaro regula el derecho de rectificacin, y el de oposicin de manera limitada.
Quertaro es la nica entidad cuya legislacin en materia de transparencia no establece que se requiere el consentimiento expreso del titular para
difundir sus datos personales.
Otro dato revelador es que las 33 legislaciones clasifican a los datos personales como informacin confidencial.
Referente a los plazos que tiene el titular de los datos personales en el ejercicio de los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin, estos
varan dependiendo del derecho que se trate, debido a que no existe uniformidad de estos plazos, ya que las variaciones son muy marcadas (pues en
algunos casos el plazo puede ser de cinco das y en otros de 50.)
a) Plazos de acceso: 9 legislaciones marcan un plazo igual al que se seala en la LFTAIPG, el cual es de diez das hbiles. Nayarit marca un plazo de
cinco das hbiles (menor al de la LFTAIPG). 18 legislaciones marcan un plazo mayor a los diez das hbiles (que van de los 15, 20, 25, 30, 32, 35 y 50
das hbiles), tenemos el caso del Estado de Mxico, donde la diferencia es de 40 das hbiles ms que el plazo sealado por la LFTAIPG. Cuatro
legislaciones ms no sealan plazo (Baja California Sur, Chiapas, Quertaro y Sinaloa).
Enero 2014
b) Plazos de rectificacin: Tres legislaciones marcan un plazo igual al que se seala en la LFTAIPG, el cual es de 30 das hbiles. 21 legislaciones marcan
un plazo inferior al de la LFTAIPG (desde los diez, 15, 20 y 25 das hbiles y 30 das naturales). Cuatro marcan un plazo superior al de la LFTAIPG (32,
35 y 50 das hbiles). En cuatro legislaciones no se seala el plazo especfico (Chiapas, Quertaro, Quintana Roo y Sinaloa).
c) Plazos de cancelacin: Los cuales son de diez, 15, 20, 25, 30, 32, 35 y 50 das hbiles. 11 legislaciones no contemplan este plazo (Aguascalientes, Baja
California Sur, Chiapas, Hidalgo, Morelos, Nayarit, Quertaro, Quintana Roo, Sinaloa, Zacatecas y legislacin la federal).
d) Plazos de oposicin: Los cuales son de diez, 15, 20, 25, 30, 32, 35 y 50 das hbiles. 15 legislaciones no contemplan este plazo (Aguascalientes, Baja
California Sur, Chiapas, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Morelos, Nayarit, Quertaro, Quintana Roo, Sinaloa, Tabasco, Yucatn, Zacatecas y la legislacin
federal).

En la ASF, CS, IFT, INE y UAM su normatividad propia no regula los derechos ARCO. Ninguno de los 21 otros sujetos obligados cuenta con normatividad
especfica sobre proteccin de datos personales y en los 16 que contemplan el tema se define dentro de su normatividad referente a la transparencia y acceso a
la informacin.
De los 16 sujetos obligados que regulan estos derechos, se tiene que la CD, CJF, INFONAVIT, IFE, SCJN, TEPJF y UNAM regulan los cuatro derechos ARCO y
9 regulan el acceso y la rectificacin.
Respecto a los plazos para ejercer estos derechos, de los 16 otros sujetos obligados cuya normatividad propia regula los derechos ARCO: 15 regulan los plazos
para el acceso y rectificacin, cinco regulan los plazos del derecho de cancelacin, y solamente cuatro los plazos del derecho de oposicin. Adicionalmente se
observa lo siguiente:
a) 5 otros sujetos obligados contemplan en su normatividad propia un plazo igual al planteado en la LFTAIPG (10 das hbiles) para el acceso, y tres para la
rectificacin (30 das hbiles).
b) Tres otros sujetos obligados tienen un plazo menor al planteado por la LFTAIPG y es en el plazo de rectificacin, tal es el caso del INFONAVIT (20 das
hbiles), el IFE (10 das hbiles) y el TEPJF (10 das hbiles).
c) Solamente el INFONAVIT tiene un plazo mayor (20 das hbiles) en el plazo de acceso al planteado por el orden federal.
d) Los plazos para cancelar datos personales varan entre los 10 das hbiles (TEPJF y la UNAM), 20 das hbiles (INFONAVIT), 30 das hbiles (CJF y
SCJN), y los que no sealan plazo (16 otros sujetos obligados).
e) Los plazos para oponerse al tratamiento varan entre los 10 das hbiles (TEPJF), 20 das hbiles (INFONAVIT), 30 das hbiles (CJF y SCJN), y los que
no sealan plazo (17 otros sujetos obligados).
La CS, COFECE, CNDH, INFONAVIT, IFE, INEGI, TEPJF, TFJFA, UAAAN, UACH, UAM y UNAM sealan en su normatividad propia que los datos personales
son clasificados como informacin confidencial, y en la ASF, BM, CD, CJF, IFT, INEE, SCJN, TFCA y TSA los datos personales tambin son considerados como
informacin confidencial pero remiten a la LFTAIPG para regularlo.
Enero 2014
La CD, COFECE, CNDH, CJF, INFONAVIT, IFE, INEGI, SCJN, TEPJF, TFJFA, UAAAN, UACH, UAM y la UNAM establecen en su normatividad propia que los
datos personales solamente pueden ser difundidos mediante consentimiento expreso del titular de estos, y la ASF, BM, CS, IFT, INEE, TFCA y TSA remiten a la
LFTAIPG para regular este derecho.
Tambin es importante observar que la CD, CJF, INFONAVIT, IFE, INEGI, INEE, SCJN, TEPJF y la UACH en su normatividad propia regulan los principios que
rigen a los sistemas de datos personales.
Los principios que rigen a los sistemas de datos personales regulados por los 9 otros sujetos obligados mencionados en el prrafo anterior, son: acceso y
correccin, licitud, custodia, consentimiento, calidad y calidad de los datos, seguridad, finalidad, lealtad, proporcionalidad, informacin, confidencialidad,
responsabilidad y veracidad.
Enero 2014
Tema 9. Medios Electrnicos

Uno de los resultados ptimos que se observan en este estudio, es el cabal cumplimiento al artculo tercero transitorio del 6 constitucional por las 33
legislaciones, al establecer la posibilidad de presentar las solicitudes de informacin y recibir respuesta va electrnica. Sin embargo, en Hidalgo, Quertaro y
Quintana Roo, no se establece esta va para la presentacin del recurso.
El sistema electrnico que prevalece en los procedimientos de acceso a la informacin, para recibir respuesta e interponer recursos en los tres poderes de
gobierno en los rganos garante del derecho y en los rganos autnomos a nivel nacional, es el Sistema Infomex, ya que opera en 26 entidades (incluido el orden
federal).
Sin embargo, en siete entidades an no opera este sistema electrnico (Infomex), como son los casos de Baja California (slo opera en el ayuntamiento de
Mexicali), Baja California Sur, Estado de Mxico, Michoacn, Oaxaca, Tamaulipas y Yucatn. En seis de ellos opera un sistema propio: en Baja California,
Michoacn y Tamaulipas, en estos tres operan diversos sistemas; en el Estado de Mxico se opera nicamente con el Sistema de Acceso a la Informacin
Mexiquense (SAIMEX); en Oaxaca slo con el Sistema Electrnico de Acceso a la Informacin Pblica de Oaxaca (SIEAIP), y en Yucatn, operan dos, el Sistema
Solicitudes de Acceso y el Sistema de Acceso a la Informacin (SAI).
En el caso de Baja California Sur, no se encuentra adherido al sistema Infomex ni cuenta con un sistema propio que facilite estas operaciones para dar un cabal
cumplimiento a lo estipulado en la ley.
Por ltimo, en nueve legislaciones se establece que el rgano garante es la autoridad que administra el sistema electrnico prevaleciente (Campeche, Coahuila,
Jalisco, Estado de Mxico, Michoacn, Morelos, Tlaxcala, Veracruz y Yucatn). Mientras que en 24 no se establece quin es la autoridad que debe regular este
sistema (incluido el orden Federal).

En esta dimensin, se tiene que los 21 otros sujetos obligados cuentan con un portal de transparencia y establecen la posibilidad de presentar las solicitudes de
informacin y recibir respuesta va electrnica. La CS, CNDH, UAAAN, UACH y UAM no establecen la va electrnica para presentar el recurso.
En 13 de los 21 otros sujetos obligados opera el sistema Infomex (ASF, COFECE, CNDH, CJF, IFE, IFT, INEGI, INEE, SCJN, TEPJF, TFCA, TFJFA y UAAAN);
seis cuentan con otro sistema en lnea para operar estos derechos (BM, CD, CS, INFONAVIT, UACH y UNAM), y los dos restantes, TSA y UAM no cuentan con
un sistema electrnico para operar estos derechos.
Enero 2014
Tema 10. Sanciones

En 21 rganos garantes sus respectivas legislaciones les otorgan la facultad de sancionar a los servidores pblicos que infrinjan la ley. En todos los casos las
legislaciones definen las causales de responsabilidad. Chihuahua, Michoacn y Zacatecas omiten remitir a otra ley para regular la sancin correspondiente. En 29
se sealan la lista de sanciones aplicables. Solamente en siete legislaciones se cuenta con procedimientos sancionatorios en su ley de transparencia (Baja
California Sur, Chihuahua, Colima, Michoacn, Nuevo Len, San Luis Potos y Zacatecas).
Referente a las sanciones administrativas: 24 legislaciones contemplan la multa; 14 el apercibimiento; 16 la suspensin, destitucin e inhabilitacin del servidor
pblico; 22 la amonestacin, y una solamente considera el arresto administrativo (Sonora). Solamente en siete legislaciones se establecen las sanciones de tipo
penal (Baja California Sur, Jalisco, Mxico, Michoacn, Quertaro, Tabasco y Yucatn).
Tambin, dentro de las sanciones administrativas, existen las siguientes: dejar de recibir recursos pblicos o ejercer la funcin pblica por seis meses en caso de
personas fsica o moral de derecho privado y separacin del cargo por seis meses y separacin definitiva (Chihuahua), aviso al superior (Guanajuato),
extraamiento, cese definitivo y separacin del cargo (Sonora), extraamiento pblico (Estado de Mxico) y extraamiento por escrito (San Luis Potos), aviso al
congreso en caso de conducta reiterada (Michoacn) y desafuero (Quintana Roo).
Por ltimo cabe destacar que 19 legislaciones remiten slo a la Ley de Responsabilidades para llevar a cabo la imposicin de las sanciones, cuatro remiten a la
Ley de Responsabilidades y adems cuentan con su propio procedimiento (Baja California Sur, Colima, Nuevo Len y San Luis Potos), y en dos remiten a la Ley
de Responsabilidades y a la Ley de Procedimientos Administrativos (Aguascalientes y Veracruz). En Chihuahua, Michoacn y Zacatecas la nica va para
sancionar es el procedimiento propio. En Yucatn se remite al Cdigo de Procedimientos Civiles, y en Jalisco remite a la Ley del Procedimiento Administrativo y al
Cdigo de Procedimientos Civiles. En el caso de Morelos remite a la Ley de Responsabilidades y al Cdigo de Procedimientos Civiles.
Las nicas legislaciones que remiten a la Ley Federal de Responsabilidades son la del Distrito Federal y la LFTAIPG.

De los resultados encontrados en esta dimensin, se puede concluir que la cuestin de las sanciones no es un tema que est regulado en la normatividad propia
de los otros sujetos obligados y carece de total relevancia, como lo muestran los siguientes datos:
a) La SCJN es la nica normatividad propia que no remite a ninguna ley y aborda el tema de sanciones en materia de transparencia en su Acuerdo
Comisin, los temas que aborda el acuerdo son los siguientes: procedimiento sancionatorio, lista de sanciones, facultad del rgano garante para
sancionar y causas de responsabilidad.
b) La CD es la otra normatividad propia - adems de la SCJN - que faculta al rgano garante para sancionar a los servidores pblicos que infrinjan la ley y
los otros 19 no regulan en su normatividad propia esta facultad.
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c) La ASF, CS, IFT, INEE, INFONAVIT y UACH en su normatividad propia definen causas de responsabilidad y tambin remiten a la LFRASP para
sancionar a los servidores pblicos que hayan infringido la ley.
d) El BM y COFECE en su normatividad propia remiten al artculo 63 de la LFTAIPG para causas de responsabilidad y tambin remite a la LFRASP para
sancionar a los infractores.
e) La CD, CNDH, CJF, INEGI, TFCA y UAM omiten el tema en su normatividad propia, la LFTAIPG suple esta ausencia en el artculo 63 de la LFTAIPG,
mismo que remite a la LFRASP.
f) El IFE define causas de responsabilidad en su normatividad propia y remite al Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para
sanciones.
g) El TEPJF en su normatividad propia remite al artculo 63 de la LFTAIPG para causas de responsabilidad y a la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin para sanciones.
h) En el TSA su normatividad propia no especifica causas de responsabilidad y la LFTAIPG cubre esta carencia, y para sanciones remite a la LFRASP.
i) La UAAAN en su normatividad propia define causas de responsabilidad y para sanciones remite a la legislacin universitaria vigente y dems leyes
aplicables.
j) La UNAM define causas de responsabilidad en su normatividad propia y para sanciones remite a la legislacin universitaria y dems normas aplicables.
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VI. Glosario
Afirmativa ficta: Figura jurdica que consiste en que todas las solicitudes realizadas por los ciudadanos que se dirijan a los sujetos obligados, si no son
contestadas en el plazo que marca la ley se consideran resueltas en sentido positivo, por lo que la dependencia o entidad quedar obligada a darle acceso a la
informacin al solicitante en un periodo de tiempo perentorio.
Acceso a la informacin pblica: Es la prerrogativa a acceder a datos, registros y todo tipo de informacin en poder de entidades pblicas y empresas privadas,
que ejercen gasto pblico y/o cumplan funciones de autoridad, con las excepciones taxativas que establezca la ley.
Causales de reserva: Conjunto de supuestos descritos en la Ley que establecen en qu casos la informacin gubernamental puede catalogarse como no
accesible al pblico por un lapso de tiempo, esto ltimo es determinado por las unidades administrativas que detentan la informacin.
Clasificacin de la informacin: Acto por el cual se determina que la informacin que posee una dependencia o entidad gubernamental es reservada o
confidencial, de conformidad a las hiptesis normativas sealadas en la Ley.
Datos personales: Cualquier informacin concerniente a una persona fsica identificada o identificable (LFPDPPP, artculo 2, fraccin V).
Derechos ARCO: Son los derechos que cualquier titular o su representante legal puede ejercer sobre sus datos personales, y consisten en los derechos de
acceso, rectificacin o correccin, cancelacin y oposicin, previstos en la Ley (LFPDPPP, artculo 22).
Informacin obligatoria: Informacin pblica que por ley debe ser dada a conocer por las dependencias y entidades de manera electrnica, con la finalidad de
que los ciudadanos puedan conocerla, analizarla y solicitar ms informacin sobre la misma.
Informacin confidencial: Se refiere a los datos personales tales como domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideas religiosas o polticas y estado de salud,
entre otros, que se entregan al gobierno. Tambin es considerada confidencial aquella informacin que entregan con ese carcter los particulares a dependencias
o entidades, y para que sta pueda ser difundida se requiere del consentimiento del titular de la informacin
Enero 2014
Informacin pblica: La contenida en los documentos que los sujetos obligados generen, obtengan, adquieran, transformen o conserven por cualquier ttulo
(LFTAIPG, artculo 3, fraccin V).
Informacin reservada: Aquella informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones para ser dada a conocer previstas en la Ley
(LFTAIPG, artculo 3, fraccin VI).
Medios de impugnacin: Sirven para que un particular o solicitante pueda defenderse de un acto de una autoridad (dependencia o entidad) o del propio rgano
garante (dentro del recurso de revisin) que le niega el acceso a la informacin o a sus datos personales. Por medios de impugnacin entendemos aquellos
instrumentos jurdicos previstos por las leyes para corregir, modificar, revocar o anular los actos y las resoluciones de las autoridades, cuando estos adolecen de
deficiencias, errores, ilegalidad o injustica.
rgano de acceso a la informacin: Organismo pblico con personalidad jurdica, autonoma operativa, de decisin y presupuestal y con capacidad tcnica
para garantizar a los ciudadanos la transparencia y el acceso a la informacin pblica.
Periodo de reserva: Espacio de tiempo establecido en aos por el que determinada informacin se mantiene con el carcter de reservada por los sujetos
obligados.
Principio: Norma o idea fundamental que rige el modo de actuar de personas e instituciones.
Sujeto obligado: Las dependencias o entidades obligadas por Ley a dar cumplimiento al derecho de acceso a la informacin pblica.
Transparencia: Es abrir la informacin de las organizaciones polticas y burocrticas al escrutinio pblico, mediante sistemas de clasificacin y difusin que
reduzcan los costos de acceso a la informacin del gobierno. La transparencia no implica un acto de rendir cuentas a un destinatario especfico, sino la prctica
de colocar la informacin en la vitrina pblica para que aquellos interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, usarla como mecanismo para sancionar en
caso de que haya anomalas en su interior.

VII. Abreviaturas y siglas
ASF: Auditora Superior de la Federacin.

BM: Banco de Mxico.
CD: Cmara de Diputados.
CS: Cmara de Senadores.
CNDH: Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
CJF: Consejo de la Judicatura Federal.
COFECE: Comisin Federal de Competencia Econmica.
CPEUM: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
DAIP: Derecho de acceso a la informacin pblica.
Derechos ARCO: Derechos de acceso, rectificacin o correccin, cancelacin y oposicin de datos personales.
INFONAVIT: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
IFAI: Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos.
IFE: Instituto Federal Electoral.
IFT: Instituto Federal de Telecomunicaciones.
INEE: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
INEGI: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
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LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
LFPDPPP: Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares.
LFRASP: Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
OAIP: rgano de acceso a la informacin pblica.
SCJN: Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
TEPJF: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
TFCA: Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje.
TFJFA: Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
TSA: Tribunal Superior Agrario.
UAAAN: Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro.
UACH: Universidad Autnoma de Chapingo.
UAM: Universidad Autnoma Metropolitana.
UNAM: Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
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VIII. Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al Artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que la Comisin Permanente del Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE
CONFIERE EL ARTCULO 135 CONSTITUCIONAL Y PREVIA LA APROBACIN DE LAS CMARAS DE DIPUTADOS Y
DE SENADORES DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AS COMO LA MAYORA DE
LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS, D E C R E T A:
SE ADICIONA UN SEGUNDO PRRAFO CON SIETE FRACCIONES AL ARTCULO SEXTO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.
Artculo nico.- Se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al Artculo 6o de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar
como sigue:
Artculo 6.-...
Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn
por los siguientes principios y bases:
I.
Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada
temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de
mxima publicidad.
II.
La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes.
III.
Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales
o a la rectificacin de stos.
IV.
Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u

V.
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Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos
disponibles, la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos.
VI.
Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a
VII.
La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser sancionada en los trminos que dispongan las leyes.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo.- La Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en sus respectivos mbitos de competencia, debern expedir las leyes en materia de acceso a la
informacin pblica y transparencia, o en su caso, realizar las modificaciones necesarias, a ms tardar un ao despus de la entrada en vigor de este Decreto.
Tercero.- La Federacin, los Estados y el Distrito Federal debern contar con sistemas electrnicos para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los
mecanismos de acceso a la informacin y de los procedimientos de revisin a los que se refiere este Decreto, a ms tardar en dos aos a partir de la entrada en
vigor del mismo. Las leyes locales establecern lo necesario para que los municipios con poblacin superior a setenta mil habitantes y las demarcaciones
territoriales del Distrito Federal cuenten en el mismo plazo con los sistemas electrnicos respectivos.
Mxico, D.F., a 13 de junio de 2007.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y
observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de
julio de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.
Enero 2014
IX. Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al artculo 16 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 135 DE LA
CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA Y PREVIA LA APROBACIN DE LA MAYORA DE LAS HONORABLES LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS,
DECLARA ADICIONADO UN SEGUNDO PRRAFO AL ARTCULO 16 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Artculo nico.- Se adiciona un segundo prrafo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, para quedar como sigue:
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en
los trminos que fije la ley, la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional,
disposiciones de orden pblico, seguridad y salud pblicas o para proteger los derechos de terceros.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que proceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito,
sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el indiciado lo
cometi o particip en su comisin.
Enero 2014
ARTCULO TRANSITORIO
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 21 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Margarita
Arenas Guzman, Secretaria.- Sen. Gabino Cu Monteagudo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y
observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiocho de mayo de dos mil
nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica
X. Bibliografa consultada
Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de los Estados Americanos.
Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico.
Enero 2014
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Enero 2014
XI. Crditos
El documento fue desarrollado bajo la coordinacin de Christian Laris Cutio, Director de Relaciones Interinstitucionales y Pblicas a travs del apoyo
fundamental del equipo de la direccin: Antoln Sotelo Snchez, Mario Ernesto Meja Pachn, Jorge Sal Limas Castro y Jess Santiago Matheus Pea, bajo la
supervisin de Irma Pa Gonzlez Luna Corvera, Directora General de Capacitacin, Promocin y Relaciones Institucionales.

Régimen de Transparencia en México 2014

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Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en

Direccin General de Capacitacin, Promocin y Relaciones Institucionales

Direccin de Relaciones Interinstitucionales y Pblicas

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin

Tema: 1. Sujetos obligados

Tema: 2. rganos garantes

Tema: 3. Obligaciones de transparencia

Tema: 4. Requisitos de acceso a la informacin

Tema: 5. Procedimiento de acceso a la informacin

Tema: 6. Procedimiento de revisin

Tema: 7. Clasificacin de informacin

Tema: 8. Datos personales

Tema: 9. Medios electrnicos

Tema: 10. Sanciones

Direccin de Relaciones Interinstitucionales y Pblicas

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin

V. Rgimen de transparencia y acceso a la informacin en los estados y la Federacin

Contexto nacional de un derecho

Resultados cuantitativos y cualitativos

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Prefacio a la Segunda Edicin

Direccin de Relaciones Interinstitucionales y Pblicas

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2.2. Integracin de los rganos garantes federales (Dimensin 2):

Direccin de Relaciones Interinstitucionales y Pblicas

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Tema 5, Procedimiento de acceso a la informacin

Direccin de Relaciones Interinstitucionales y Pblicas

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Clasificacin de informacin en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):

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Tema 10, Sanciones

Direccin de Relaciones Interinstitucionales y Pblicas

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III. Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica

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Inicio del ejercicio del

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Baja California Sur

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San Luis Potos

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