Aplicacacao de Ferramentas Da Mentalidade Enxuta e Da Manutencao Autonoma Aos Servicos de Manutencao Dos Sistemas Prediais de Agua PDF

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo

Departamento de Arquitetura e Construo
DISSERTAO DE MESTRADO
APLICAO DE FERRAMENTAS DA MENTALIDADE ENXUTA E DA

MANUTENO AUTNOMA AOS SERVIOS DE MANUTENO
DOS SISTEMAS PREDIAIS DE GUA
ESTUDO DE CASO: HOSPITAL DAS CLNICAS DA UNICAMP
Lia Soares Salermo

Orientadora: Profa. Dra. Marina Sangoi de Oliveira Ilha
Campinas, SP
Dezembro de 2005

Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo
Departamento de Arquitetura e Construo

Enga . Lia Soares Salermo
Dissertao de Mestrado apresentada

comisso de Ps-Graduao da Faculdade
de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo
da Universidade Estadual de Campinas,
como parte dos requisitos para obteno do
ttulo de Mestre em Engenharia Civil, na rea
de concetrao de Edificaes.
Campinas, SP
Dezembro de 2005
FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA

BIBLIOTECA DA REA DE ENGENHARIA E ARQUITETURA - BAE - UNICAMP
Sa32a
Salermo, Lia Soares

Aplicao de ferramentas da mentalidade enxuta e da
manuteno autnoma aos servios de manuteno dos
sistemas prediais de gua. estudo de caso: hospital das
clinicas da UNICAMP / Lia Soares Salermo.-Campinas, SP: [s.n.], 2005.
Orientador: Marina Sangoi de Oliveira Ilha
Dissertao (Mestrado) - Universidade Estadual de
Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e
Urbanismo.
1. gua - Conservao. 2. Edifcios Manuteno.
3. Desenvolvimento organizacional. I. Ilha, Marina
Sangoi de Oliveira. II. Universidade Estadual de
Campinas. Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e
Urbanismo. III. Ttulo.
Titulo em Ingls: Lean thinking techniques application and the maintenance

autonomation in the water supply system maintenance service.
case study: hospital das clnicas da UNICAMP
Palavras-chave em Ingls: Building maintenance, Water conservation, Lean thinking
rea de concentrao: Edificaes
Titulao: Mestre em Engenharia Civil
Banca examinadora: Lcia Helena de Oliveira e Flvio Augusto Picchi
Data da defesa: 01/12/2005
ii

FACULDADE DE ENGENHARIA CIVIL, ARQUITETURA E URBANISMO
DEPARTAMENTO DE ARQUITETURA E CONSTRUO

Lia Soares Salermo
Dissertao de Mestrado aprovada pela Banca Examinadora constituda por
Campinas, 01 de dezembro de 2005.

iii
Se deseja atingir o ponto mais alto, comece pelo mais baixo

Ciro
DEDICATRIA
Dedico este trabalho a todos aqueles que

me apoiaram em especial aos meus pais,
Elisa e Osvaldo, pelo carinho e dedicao.
vii
AGRADECIMENTOS
Agradeo aos meus pais, Elisa e Osvaldo, e irmos, Charles e Osvaldo pelo
exemplo, apoio e dedicao.
Ao meu namorado, Luciano, pela compreenso, companheirismo e apoio.
minha orientadora Profa Dra Marina Sangoi de Oliveira Ilha, pelo
profissionalismo, dedicao, ensinamentos e amizade.
Ao Prof. Dr. Flvio Picchi, pelas contribuies fornecidas ao longo deste trabalho.
equipe do PRO-gua, Alceu, Ana Paula, Cntia, Gustavo, Ktia, Leila, Joo
Paulo, Jos Henrique, Marcus, Renata, Roggers, Srgio, Solange e Vtor, que atravs
da dedicao, profissionalismo, pacincia e amizade tornaram este trabalho possvel.
Equipe do LEPSIS (Laboratrio de Ensino e Pesquisas em Sistemas Prediais),
Joo Carlos, Letcia, Las e Luciana, pela confiana e amizade.
Ao Professor Jlio Csar Oliveira Horta Barbosa, pelo apoio, amizade e
ensinamentos.
Prefeitura do Campus, em especial ao Prof. Dr. Carlos Alberto Bandeira
Guimares e Superintendncia do Hospital das Clnicas, em especial ao Dr. Nestor
Luis B. B. Paraguay e ao Dr. Ivan F. C. Toro, por apoiarem e patrocinarem as atividades
do PRO-gua durante o desenvolvimento deste trabalho.
Aos funcionrios da Diviso de Engenharia e Manuteno (DEM), sempre
dispostos a contribuir com as atividades desenvolvidas pelo PRO-gua, e que se
dispuseram a participar do desenvolvimento deste trabalho de forma interessada e
motivadora.
Aos amigos que conquistei durante esse percurso, pela pacincia e apoio em
todos os momentos.
MUITO OBRIGADA!
ix
SUMRIO
RESUMO .................................................................................................................XXIII
ABSTRACT ............................................................................................................ XXIV
1 INTRODUO .........................................................................................................1
2 OBJETIVOS .............................................................................................................5
3 REVISO BIBLIOGRFICA ....................................................................................7
3.1 Manuteno ................................................................................................ 7
3.1.1
A Importncia da Manuteno........................................................... 7
3.1.2
Conceitos e Ferramentas da Manuteno ......................................... 10

3.1.2.1
A Inspeo na Manuteno....................................................14
3.1.2.2 Indicadores na Manuteno ...................................................15

3.1.3
Barreiras da Manuteno ................................................................ 17

3.1.3.1 Manuteno e os Servios Pblicos.......................................19
3.1.4
Manuteno Hospitalar ................................................................... 19
3.2 Mentalidade Enxuta ................................................................................... 23

3.2.1
O Sistema Toyota de Produo (TPS) .............................................. 23
3.2.2
Princpios e Ferramentas da Mentalidade Enxuta............................... 27
3.2.3
Aplicaes na Indstria da Construo Civil ...................................... 38
3.3 Manuteno da Produtividade Total (TPM)................................................... 41

4 METODOLOGIA.....................................................................................................47
4.1 Caracterizao da Unidade-caso ................................................................. 49
4.2 Elaborao dos instrumentos de coleta de dados.......................................... 49
4.3 Coleta de dados ........................................................................................ 51
4.3.1
Levantamento de patologias nos pontos de consumo de gua do

HC/UNICAMP................................................................................. 51
4.3.2
Levantamento da estruturao das atividades realizadas pela Diviso

de Engenharia de Manuteno/HC................................................... 52
4.3.3
Adaptao de ferramentas da mentalidade enxuta e de princpios da

manuteno autnoma para as atividades de manuteno ................ 53
xi
Sumrio
4.3.4
Levantamento das necessidades dos servios de manuteno para o

desenvolvimento de planos kaizen ................................................... 53
4.4 Proposio de Melhorias nos servios realizados na DEM do Hospital das

Clnicas da UNICAMP ................................................................................. 54
4.5 Mtodo de Anlise dos Dados ..................................................................... 54
4.5.1
Caracterizao da Unidade-Caso...................................................... 54
4.5.2
Levantamento de patologias ........................................................... 54
4.5.3
Adaptao de ferramentas da mentalidade enxuta e dos princpios da

manuteno autnoma para as atividades de manuteno ................ 55
4.5.4
Levantamento das necessidades dos servios de manuteno para o

desenvolvimento de planos kaizen ................................................... 55
4.5.5
Proposio de Melhorias nos servios realizados na DEM do Hospital

das Clnicas da UNICAMP ................................................................ 58
5 RESULTADOS E ANLISES.................................................................................61
5.1 Caracterizao da unidade-caso: hospital das clnicas da UNICAMP................ 61
5.1.1
Procedimentos da Diviso de Engenharia de Manuteno para o

Atendimento das Ordens de Servio ................................................ 66
5.2 Levantamento de Patologias....................................................................... 69

5.3 Proposio de Adaptao de Ferramentas da Mentalidade Enxuta e de
princpios da Manuteno Autnoma para as atividades de manuteno ........ 79
5.3.1
Mapeamento do Fluxo de Valor ....................................................... 79
5.3.2
Manuteno Autnoma................................................................... 82
5.3.3
Banco de Dados............................................................................. 82
5.3.4
Kanban ......................................................................................... 83
5.3.4.1 Etiquetagem de Identificao de Patologias ..........................84
5.3.4.2 Kanban de Ordem de Servio ................................................85
5.3.4.3 Kanban de Requisio ...........................................................86
5.3.5
Andon ........................................................................................... 86
5.3.6
Clulas de Trabalho........................................................................ 87
5.3.7
Supermercado ............................................................................... 88
5.3.8
Kaizen ........................................................................................... 89
xii
Sumrio
5.4 Levantamento das necessidades dos servios de manuteno para o

desenvolvimento de planos Kaizen .............................................................. 91
5.4.1
Fatores Sociais............................................................................... 91
5.4.1.1 Valorizao do Profissional ....................................................91
5.4.1.2 Formao Profissional............................................................92
5.4.1.3 Capacidade de Quebra de Tradio ......................................93
5.4.1.4 Fluxo de Informaes.............................................................94
5.4.1.5 Comunicao com o Nvel Hierrquico Superior....................95
5.4.1.6 Comunicao com o Nvel Hierrquico Inferior ......................95
5.4.1.7 Adequao de espao e de Ferramentas ..............................96
5.4.1.8 Avaliao Geral dos Fatores Sociais......................................97
5.4.2
Estruturao e preenchimento do formulrio de Ordem de Servio..... 98
5.4.3
Atividades realizadas pelos Tcnicos .............................................. 100
5.4.4
Caractersticas das Atividades da Gerncia de Ordens de Servio ..... 102
5.4.5
Caractersticas das Atividades do Almoxarifado ............................... 104
5.4.6
Caractersticas das Atividades de Compras ..................................... 105
5.4.7
Caractersticas das Atividades de Administrao e Superviso e

Projetos ...................................................................................... 106
5.4.8
Especificao dos produtos ........................................................... 109
5.4.9
Comunicao com os fornecedores................................................ 110
5.4.10 Comunicao entre reas afins...................................................... 110

5.4.11 Servios prestados pela DEM ........................................................ 111
5.4.12 Anlise geral dos servios prestados pela DEM ............................... 113
5.5 Proposio de Melhorias nos servios realizados na DEM do Hospital das
Clnicas da UNICAMP ............................................................................... 115
5.5.1
Elaborao do Mapa de Fluxo do Estado Atual................................ 115
5.5.2
Plano Kaizen Inicial ...................................................................... 125

5.5.2.1 Para os fatores sociais .........................................................125
5.5.2.2 Para a estruturao fsica do sistema ..................................127
5.5.3
Elaborao do Mapa de Fluxo do Estado Futuro.............................. 131

xiii
Sumrio
6 CONSIDERAES FINAIS .................................................................................135

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..........................................................................139
ANEXO A: Classificao dos ambientes e equipamentos de um Estabelecimento Assistencial

de Sade em funo do risco de transmisso de infeco
ANEXO B: Exemplo de planilha de levantamento
ANEXO C: Entrevista Usurio Final
ANEXO D: Entrevista Cliente - Funcionrio DEM
ANEXO E: Formulrio de Banco de Dados
ANEXO F: Relao Setores HC/UNICAMP
ANEXO G: Categorias de Uso da gua do HC/UNICAMP
xiv
LISTA DE FIGURAS
Figura 3.1: Definio de custos e funcionalidade dos edifcios ao longo do processo de

gerao do empreendimento. ................................................................................. 18
Figura 3.2: Casa do Sistema Toyota de Produo ...................................................... 24
Figura 3.3: Ciclo PDCA. ................................................................................................. 35
Figura 5.1: Organograma da UNICAMP Esquema Geral........................................... 61
Figura 5.2: Vista Panormica HC/UNICAMP .......................................................................... 62
Figura 5.3: Planta Baixa e Corte Esquemtico do HC/UNICAMP .................................. 62
Figura 5.4: Estrutura organizacional do primeiro pavimento do HC/UNICAMP. ............ 63
Figura 5.5: Distribuio dos ambientes por pavimento do HC/UNICAMP...................... 64
Figura 5.6: ndice de patologias. .................................................................................... 70
Figura 5.7: Nmero total de aparelhos por categoria de setor do HC/UNICAMP........... 71
Figura 5.8: Condio de operao dos aparelhos por categoria de setor do
HC/UNICAMP. ........................................................................................................ 71
Figura 5.9: Volume estimado perdido em vazamentos por categoria de setor do
HC/UNICAMP. ........................................................................................................ 71
Figura 5.10: Exemplos de patologias encontradas nos aparelhos/equipamentos
sanitrios do HC/UNICAMP .................................................................................... 72
Figura 5.11: ndices de Patologia e de Vazamentos por categoria de setor do
HC/UNICAMP ......................................................................................................... 72
Figura 5.12: ndices de Patologia e de Vazamentos por categoria de setor do
HC/UNICAMP ......................................................................................................... 73
xv
Lista de Figuras
Figura 5.13: Kanban de Identificao de Patologia........................................................ 84

Figura 5.14: Kanban de Ordem de Servio .................................................................... 85
Figura 5.15: Kanban de Requisio ............................................................................... 86
Figura 5.16: Valorizao do profissional opinio dos funcionrios da DEM................ 91
Figura 5.17: Formao do Profissional opinio dos funcionrios da DEM .................. 92
Figura 5.18: Capacidade de Quebra de Tradio dos profissionais da DEM opinio
dos funcionrios...................................................................................................... 93
Figura 5.19: Fluxo de Informaes na DEM opinio dos funcionrios ........................ 94
Figura 5.20: Comunicao com Nvel Hierrquico Superior na DEM opinio dos
funcionrios. ........................................................................................................... 95
Figura 5.21 Comunicao com Nvel Hierrquico Inferior na DEM opinio dos
funcionrios............................................................................................................. 96
Figura 5.22: Adequao de espao e ferramentas na DEM opinio dos funcionrios 97
Figura 5.23: Fatores Sociais e de ambiente de trabalho avaliao geral dos
funcionrios da DEM............................................................................................... 97
Figura 5.24: Avaliao da estruturao e preenchimento das ordens de servio. ......... 99
Figura 5.25: Avaliao das atividades realizadas pelos tcnicos
segundo os
funcionrios da DEM............................................................................................. 101

Figura 5.26: Avaliao final das atividades dos tcnicos ............................................. 102
Figura 5.27: Avaliao das atividades relacionadas gerncia de OS........................ 102
Figura 5.28: Avaliao geral das atividades da gerncia de OS pelos funcionrios da
DEM. ..................................................................................................................... 103
xvi
Lista de Figuras
Figura 5.29: Avaliao das atividades relacionadas ao almoxarifado pelos funcionrios

da DEM. ................................................................................................................ 104
Figura 5.30: Avaliao geral das atividades relacionadas ao almoxarifado pelos
Figura 5.31: Avaliao das atividades de compras. ..................................................... 105
Figura 5.32: Avaliao geral das atividades realizadas pela rea de compras pelos
Figura 5.33: Avaliao das atividades relacionadas com a administrao e superviso e
projetos. ................................................................................................................ 106
projetos. ................................................................................................................ 107
Figura 5.35: Avaliao das atividades de administrao e superviso e projetos........ 108
Figura 5.36: Avaliao das atividades relacionadas com a especificao dos
produtos. ............................................................................................................... 109
Figura 5.37: Avaliao da qualidade dos produtos adquiridos segundo os funcionrios
da DEM. ................................................................................................................ 110
Figura 5.38: Avaliao da comunicao com os fornecedores segundo os tcnicos da
DEM. ..................................................................................................................... 110
Figura 5.39: Avaliao da comunicao entre reas afins da DEM. ........................... 111
Figura 5.40: Avaliao dos servios prestados pela DEM pelos usurios finais (12
entrevistados). ...................................................................................................... 112
Figura 5.41: Avaliao geral dos servios prestados pela DEM. ................................. 113
Figura 5.42: Avaliao geral dos servios prestados pela DEM (Continuao). .......... 114
Figura 5.43: Intervalo de tempo entre abertura e fechamento de OS relacionadas ..... 116
xvii
Lista de Figuras
Figura 5.44: Distribuio de realizao de OS em um perodo de at dez dias aps a

respectiva abertura. .............................................................................................. 116
Figura 5.45: Mapa do estado atual das atividades relacionadas com o andamento de
uma OS no HC-UNICAMP. ................................................................................... 118
Figura 46: Mapa do estado atual das atividades relacionadas com o andamento de uma
OS no HC-UNICAMP. ........................................................................................... 119
Figura 5.47: Mapa do estado atual das atividades de correo de uma vlvula
disparada. ............................................................................................................. 122
Figura 5.48: Proposta de Mapa do Estado Futuro das atividades de manuteno dos
sistemas prediais de gua do HC/UNICAMP........................................................ 132
xviii
LISTA DE TABELAS
Tabela 3.1: Filosofia, sistema e tcnicas na mentalidade enxuta .................................. 28

Tabela 3.2: Vantagens e desvantagens da descentralizao do poder ......................... 33
Tabela 3.3: Atividades dos departamentos de manuteno e produo com a
manuteno autnoma ........................................................................................... 45
Tabela 4.1: Faixas de avaliao dos fatores sociais por seo da DEM. ...................... 57
Tabela 5.1: Levantamento dos ambientes constituintes do Hospital das Clnicas UNICAMP ............................................................................................................... 64
Tabela 5.2: Aparelhos e perdas dirias estimadas de gua HC/UNICAMP................ 69
Tabela 5.3: Torneiras e perdas dirias do Setor ............................................................ 70
Tabela 5.4: Principais patologias dos pontos de consumo de gua do HC/UNICAMP .. 75
Tabela 5.5: Aparelhos e perdas dirias de gua............................................................ 76
Tabela 5.6: Reincidncia de patologias nos aparelhos sanitrios do HC....................... 76
Tabela 5.7: Tempos de Realizao de Atividade e de Espera do Ciclo....................... 120
Tabela 5.8: Tempos de Realizao de Atividade e de Espera da Correo da
Patologia ............................................................................................................... 121
Tabela 5.9: Tempos de Realizao de Atividade e de Espera do Ciclo....................... 124
Tabela 5.10: Tempos de Realizao de Atividade e de Espera da Correo da
Patologia ............................................................................................................... 124
Tabela 5.11: Tempos de Realizao de Atividade e de Espera do Ciclo..................... 133
Tabela 5.12: Tempos de Realizao de Atividade e de Espera da Correo da Patologia
..............................................................................................................................133
Tabela 5.13: Anlise dos Tempos - Mapa Atual versus Mapa Futuro.......................... 133
xix
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURA
ABNT
Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABRAMAN
Associao Brasileira de Manuteno
ANVISA
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
DEM
Diviso de Engenharia de Manuteno
EAS
Estabelecimento Assistencial Sade
HC
Hospital das Clnicias
JIT
Just in Time
LEPSIS
Laboratrio de Ensino e Pesquisa em Sistemas Prediais
PRO-gua/UNICAMP
Programa de Conservao de gua do Campus da

UNICAMP
TPM
Manuteno da Produtividade Total
TPS
Sistema Toyota de Produo
UNICAMP
Universidade Estadual de Campinas
xxi
RESUMO
Salermo, Lia Soares Aplicao de Ferramentas da Mentalidade Enxuta e da
Manuteno Autnoma aos Servios de Manuteno dos Sistemas Prediais de
gua. Estudo de Caso: Hospital das Clnicas da UNICAMP Faculdade de
Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo; Universidade Estadual de Campinas,
2005. 165p. Dissertao de Mestrado.
Em edificaes mais complexas, como o caso de hospitais, a operao e
manuteno dos sistemas prediais de gua assume grande importncia, pois
freqentemente as instalaes so de grande porte, com vrios pontos de consumo e
servios que no podem ser interrompidos para a realizao de reparos quando da
ocorrncia de problemas. Assim, torna-se necessrio um eficiente sistema de gesto
da manuteno. Alm disso, verifica-se que quando as aes corretivas so
desencadeadas a partir de ordens de servio, existe uma srie de atividades que no
agregam valor ao servio em questo, as quais se constituem em desperdcio de
tempo. Inserido nesse contexto, foi realizado um estudo de caso no Hospital das
Clnicas da Universidade Estadual de Campinas (HC-UNICAMP), com a identificao
in loco das principais patologias existentes no sistema predial de gua fria dessa
edificao, estudo das aes desencadeadas e mensurao dos tempos envolvidos
desde a deteco da falha at o restabelecimento da funo dos componentes
avaliados, tomando-se como base o banco de dados das ordens de servio
relacionadas com o sistema predial de gua em um determinado perodo de tempo e,
por fim, seleo de uma manifestao patolgica especfica para o acompanhamento
das aes citadas. A partir disso, utilizando-se algumas ferramentas da Mentalidade
Enxuta e da Manuteno da Produtividade Total (TPM), foi efetuada uma avaliao
das atividades levantadas e proposio de melhorias de modo a evitar desperdcios
em geral. Os resultados obtidos indicaram que a manuteno predial mais um
segmento da indstria da construo capaz de absorver e aplicar os conceitos de
qualidade e melhoria da produtividade.
Palavras-Chave: manuteno predial, sistema predial de gua fria, Mentalidade Enxuta.
xxiii
ABSTRACT
Salermo, Lia Soares Lean Thinking Techniques Application and The
Maintenance Autonomation in The Water Supply System Maintenance Service.
Case Study: Hospital das Clnicas da UNICAMP Faculty of Civil Engineering ,
Architecture and Urban Desing; State University of Campinas, 2005. 165p. Master in
Science Dissertation.
In the complex buildings, as its the case in hospitals, the water supply system
operation and maintenance has a great importance, because the installations are
frequently very big, with many using points and services that cant be stopped when
theres a repairing to be made in case of problems. So, its very useful to have an
efficient maintenance management system. Apart from that, we can notice that when
corrective actions are enchained from service orders, there are many activities that are
not worth to the following service, which is a waste of time. In this context, a case study
in the Hospital das Clnicas of Universidade Estadual de Campinas (HC/UNICAMP) was
done. It consisted in the identification in loco from the main pathologies existing in the
cold water supply system from this building, the study of enchained actions and
measuring the time spent from the beginning with the detection of the problem to the
repairing of the function of each evaluated part. The reference was the database from
the service orders related to the water supply system in a certain period of time, and,
after all, the choice of a specific pathologic manifestation for following the procedures
written above. From that point, taking some of the Lean Thinking Techniques and the
Total Productive Maintenance Techniques (TPM), an evaluation was done with the
activities related above and also a suggestion for improvements to avoid wastes in
general. The results showed that the building maintenance is another branch from the
building construction industry capable to absorb and to apply the concepts of quality and
production improvement.
Keywords: building maintenance, cold water supply system, Lean Thinking.
xxiv
1 INTRODUO
Os sistemas prediais necessitam, ao longo da vida til dos edifcios, de

intervenes, de forma a garantir um desempenho adequado.
funo do sistema predial de gua disponibilizar esse insumo com qualidade,
quantidade e temperatura adequadas nos pontos de consumo, sempre que necessrio,
com o menor custo envolvido.
Assim, torna-se necessria uma rotina de manuteno, no somente corretiva,
mas principalmente preventiva, de modo a evitar que os problemas ocorram ou, pelo
menos, minimiz-los.
Trabalhos como os apresentados por diferentes autores, dentre eles:
Ilha (2005); Oliveira (1999); Nunes (2000); Pedroso (2002); Arajo (2004);
Amorim (1997); demonstram que a manuteno realizada na grande maioria dos
edifcios de grande porte ineficaz. Estes trabalhos caracterizam a ocorrncia de
patologias nas edificaes como um reflexo da desvalorizao ocorrida desde a fase de
concepo da edificao, agravado pela baixa qualidade de materiais e componentes
empregados, culminando com falta de polticas de manuteno.
No caso dos sistemas prediais de gua, a falta de manuteno pode acarretar
vrios problemas, dentre os quais destacam-se: contaminao da gua, falhas no
abastecimento, perda de grandes volumes de gua na ocorrncia de vazamentos, etc.
Em edificaes mais complexas, como o caso de hospitais, a operao e
manuteno dos sistemas prediais assume grande importncia, pois usualmente as
instalaes so de grande porte, com vrios pontos de consumo de gua e com
servios que no podem ser interrompidos para a realizao de manuteno quando da
ocorrncia de problemas.
Alm disso, invariavelmente, o nmero de tcnicos disponveis para o servio de
manuteno normalmente subdimensionado, principalmente se consideradas as
1
Captulo 1: Introduo
edificaes pblicas. Alm disso, nas edificaes pblicas tm-se o agravante de que o
critrio de seleo, tanto de produtos como de servios em licitaes o de menor
preo, acarretando, muitas vezes, a compra e instalao de componentes de baixa
durabilidade, os quais necessitaro de intervenes freqentes.
Adotando-se como referncia a indstria de transformao, verifica-se que os
problemas, no somente no tpico em questo, so similares, sendo que a experincia
adquirida em diferentes temas tem sido transposta com sucesso para a indstria da
construo civil, apesar das suas particularidades. Exemplos disso so os sistemas de
gesto da qualidade e, mais recentemente, a aplicao dos princpios da mentalidade
enxuta (lean thinking).
A aplicao dos princpios da mentalidade enxuta indstria da construo civil
tem se intensificado nos ltimos anos, conforme ser destacado na reviso
bibliogrfica. As lacunas ainda existentes se referem aplicao ao fluxo de negcios,
o que vem sendo objeto de alguns trabalhos acadmicos e fase de uso, operao e
manuteno das edificaes.
Insere-se nesse contexto o trabalho desenvolvido, o qual consiste em, a partir da
realizao de um estudo de caso em uma edificao hospitalar Hospital das Clnicas
da Universidade Estadual de Campinas propor um mtodo de avaliao dos servios
de manuteno em edificaes hospitalares pblicas, utilizando para tanto princpios j
empregados com sucesso nas atividades de manuteno em outros setores industriais
e, principalmente, algumas ferramentas da mentalidade enxuta.
Este trabalho est estruturado em mais cinco captulos alm deste, quais sejam:
Captulo 2 Objetivos onde so apresentados os objetivos que nortearam o

desenvolvimento desta dissertao de mestrado;
Captulo 3 Reviso Bibliogrfica - onde so apresentados os conceitos

relacionados com os temas desenvolvidos neste trabalho, ou seja,
manuteno, mentalidade enxuta e manuteno da produtividade total
(TPM);
Captulo 1: Introduo
Captulo 4 Metodologia onde apresentada seqncia de atividades

realizadas para alcanar os objetivos explicitados no captulo 2;
Captulo 5 Resultados e Anlise onde so apresentados os resultados

obtidos, quais sejam: caracterizao da unidade-caso, levantamento de
patologias dos sistemas hidrulicos, adaptao das ferramentas da
mentalidade enxuta e de princpios de manuteno da produtividade total
para as atividades de manuteno e proposio de melhorias em servio de
manuteno e
Captulo 6 Consideraes Finais.
2 OBJETIVOS
O desenvolvimento do presente trabalho parte da premissa de que os sistemas

prediais de gua necessitam de intervenes de modo a manter o seu desempenho
satisfatrio ao longo da vida til das edificaes, sendo imprescindvel, em edificaes
mais complexas, como o caso da hospitalar, prover um eficiente sistema de
manuteno.
O objetivo geral aplicar os conceitos e ferramentas da mentalidade enxuta
(lean thinking)
e da manuteno da produtividade total (TPM) aos servios de
manuteno em edifcios hospitalares, a partir da realizao de um estudo de caso no

Hospital das Clnicas da Universidade Estadual de Campinas (HC/UNICAMP).
Os objetivos especficos a serem atingidos so:
identificar as principais patologias dos sistemas prediais de gua no

HC/UNICAMP, como forma de avaliar a eficcia da manuteno;
avaliar a utilizao do mapa de fluxo de valor (MPV) para identificar

desperdcios e desenvolver propostas de melhorias;
identificar as aes desencadeadas a partir da deteco de um

problema em um componente do sistema predial de gua at o
restabelecimento da funo por ele desempenhada;
identificar, a partir de um caso-problema, os tempos envolvidos no

conjunto de aes citadas no item anterior e
estudar as aes que no agregam valor atividade de manuteno do

caso estudado e propor melhorias, aplicando os princpios da
mentalidade enxuta e da manuteno autnoma.
avaliar propostas de melhorias (planos kaizen) atravs de aplicao de

questionrios aos funcionrios;
propor adaptaes de ferramentas da mentalidade enxuta e manuteno da

produtividade total s atividades de manuteno;
5
3 REVISO BIBLIOGRFICA
Neste captulo so apresentados alguns conceitos relacionados com a teoria

geral da manuteno, os fundamentos da mentalidade enxuta a partir da apresentao
do Sistema Toyota de Produo, com nfase nas ferramentas que podem ser
empregadas para a melhoria das atividades de manuteno e, por fim, os conceitos
relativos manuteno da produtividade total (TPM).
3.1 MANUTENO
3.1.1 A Importncia da Manuteno
Conforme destacado por Moubray (1997), a importncia da manuteno est
intimamente ligada qualidade e expectativa da funo exercida por determinado
bem e no apenas correo de suas falhas.
Trabalhos que contemplam anlises das patologias dos sistemas prediais
hidrulicos e sanitrios, tais como os apresentados por: Oliveira (1999); Amorim (1997);
Nunes (2000); Ducap e Qualharini (2001); Pedroso (2002); Oliveira e Cardoso (2002);
Arajo (2004); Ilha et al. (2005); evidenciam que as atividades de manuteno
realizadas em diferentes tipologias de edifcios so bastante precrias.
Os referidos autores associam as patologias existentes nestes sistemas falta
de anlises aprofundadas com relao s necessidades das edificaes e seus
usurios na fase de projeto, como, tambm, grande incidncia de improvisao na
fase de execuo, uso e manuteno dos edifcios, a qual agravada, muitas vezes,
pela baixa qualidade dos materiais empregados.
Como conseqncia desse relativo descaso em todas as fases de gerao, uso
e operao de um empreendimento, tem-se verificado uma grande incidncia de
patologias nos sistemas prediais hidrulicos e sanitrios.
Captulo 3: Reviso Bibliogrfica
Oliveira (1999) apresenta dois estudos de caso desenvolvidos com o objetivo de

avaliar a aplicabilidade de uma metodologia para implementao de programas de uso
racional de gua em edifcios, em um hospital e em uma escola. No estudo
desenvolvido no hospital, o ndice de vazamentos visveis(1) nos componentes do
sistema predial de gua foi de 24%; resultando em um ndice de perdas por
vazamentos(2) de 2,5%.
Amorim (1997) apresenta dados referentes aos gastos em manuteno e reservios nos sistemas hidrulicos prediais aps a ocupao dos edifcios de uma
construtora, onde foi observado que, durante um ano, cerca de 25% do total de gastos
em manuteno ps-ocupao e re-servio foram com os referidos sistemas. As
patologias de maior ocorrncia foram os vazamentos nas tubulaes dos ramais de
gua fria (15,37%) e os ralos e caixas sifonadas (11,58%).
Em Nunes (2000) so apresentados os resultados parciais do programa de uso
racional de gua desenvolvido no campus Zefferino Vaz da Universidade Estadual de
Campinas (UNICAMP), em Campinas, So Paulo, referentes a 19 edifcios, onde foram
investigados 441 pontos de consumo de gua, sendo que cerca de 18,6%
apresentavam vazamentos. A reduo no consumo de gua com o conserto de
vazamentos, nesta amostra de edifcios, variou de 11 a 88%.
O programa de uso racional de gua da UNICAMP foi tambm abordado no
trabalho desenvolvido por Pedroso (2002), que apresenta os resultados referentes
condio de operao de 3.919 aparelhos sanitrios distribudos em 110 edifcios, onde
aproximadamente 6% apresentavam vazamentos. A patologia de maior incidncia foi o
vazamento nas torneiras (problemas no vedante), a qual respondeu por cerca de 64,6%
dos defeitos encontrados nos referidos pontos de consumo de gua.
(1)
ndice de Vazamentos Visveis a relao entre o nmero de pontos de utilizao com vazamento e o
nmero total de pontos de utilizao do sistema (OLIVEIRA, 1999).
(2)
O ndice de Perdas por Vazamentos obtido dividindo-se a soma da estimativa das perdas dirias por
vazamento, pelo consumo mdio dirio de gua (OLIVEIRA, 1999).
8
A referida autora props a implementao de um sistema de manuteno para

campi universitrios, contemplando, basicamente, os seguintes aspectos/atividades:
elaborao de manual de manuteno dos sistemas prediais de gua fria,
desenvolvimento e implementao de sistema de informao, recomendaes sobre a
forma de organizao e de atuao da manuteno e treinamento de gestores e
tcnicos.
Oliveira e Cardoso (2002) descrevem uma investigao patolgica realizada em
edifcios residenciais localizados em Goinia (GO), onde as bacias sanitrias foram
responsveis pelos maiores ndices de vazamentos.
Dentro dessa mesma tipologia de edifcios, Ducap e Qualharini (2001)
apresentam os resultados de uma investigao realizada em vinte e trs condomnios
na cidade do Rio de Janeiro, cujos resultados indicaram que 57,5% das obras
relacionadas manuteno predial estavam ligadas diretamente aos sistemas prediais
hidrulicos e sanitrios, dos quais 59,3% nos sistemas de gua fria, 33,1% nos
sistemas de esgoto sanitrio, 5,5% nos sistemas de gua pluvial e 2,1% nos sistemas
de gua quente.
Arajo (2004) apresenta uma avaliao dos sistemas prediais hidrulicos e
sanitrios durante a operao, tendo como objeto de estudo uma amostra de 83
escolas da rede municipal de Campinas, So Paulo. A referida autora classificou os
problemas encontrados em: patologias no estado de conservao (basicamente
aparncia dos componentes) e patologias na condio de operao (relativas ao
funcionamento do componente em questo). Os resultados obtidos indicaram que a
falta de polticas de manuteno nas edificaes estudadas um dos obstculos para o
bom funcionamento dos sistemas hidrulicos prediais.
Ilha et al. (2005) destacam que atravs de atividades de investigao das
caractersticas e patologias mais recorrentes nos aparelhos sanitrios possvel traar
um plano de interveno, com aes de manuteno corretiva e preventiva em
edificaes similares.
Da anlise dos trabalhos supracitados, considerando-se a classificao proposta

por Moubray (1997), pode-se dizer que as atividades de manuteno realizadas nos
sistemas prediais hidrulicos e sanitrios em diferentes tipologias de edifcios, mesmo
naqueles que dispem de um sistema especfico destinado efetivao desse servio,
encontra-se em uma etapa inicial da evoluo desse servio, o qual apresenta como
caractersticas principais a falta de uma metodologia de preveno e os reparos,
quando realizados, o so no momento de ocorrncia das falhas.
A importncia que a manuteno predial assume muda o paradigma de que o
processo de construo limitado entrega da edificao para o uso. Desta forma, sua
definio se contrape idia de se considerar as construes como produtos
descartveis, passveis de simples substituio por novas construes, idia essa
avaliada como invivel sob o ponto de vista econmico e inaceitvel sob o ponto de
vista ambiental (ABNT, 1999).
3.1.2 Conceitos e Ferramentas da Manuteno
ABRAMAN (2004) referencia a manuteno como um elo de integrao entre os
responsveis pelas atividades de conformidade e inovao, tendo como foco a melhoria
contnua do sistema e a subsistncia do ritmo adequado das operaes.
Em ABNT (1999), a manuteno definida como sendo o conjunto de atividades
que devem ser realizadas para manter ou recuperar a capacidade funcional da
edificao e de suas partes constituintes, de forma a atender s necessidades e
segurana dos seus usurios.
ABNT (1994) apud Natalizi (2002), por sua vez, define manuteno como sendo
o conjunto de aes tcnico-administrativas que visam manter ou recolocar um item em
um estado para desempenhar uma funo requerida, o que pode incluir modificaes
no mesmo.
Outras definies para manuteno, constantes em Pedroso (2002), so:
manuteno a combinao de todas as aes tcnico-administrativas

feitas com o objetivo de manter ou restaurar um componente (uma
10
instalao, uma edificao) a um estado de funcionamento tal que este

desempenhe satisfatoriamente a funo para a qual foi planejado (Norma
Inglesa BS 3811).
manuteno se presta a preservar as caractersticas funcionais, e no

apenas as caractersticas fsicas (MOUBRAY, 2000).
Conforme ABNT (1999), a organizao de um sistema de manuteno deve levar

em considerao as seguintes caractersticas: tamanho, complexidade funcional, tipo,
uso, nmero e disperso geogrfica das edificaes e relaes especiais de vizinhana
e implicaes no entorno.
Segundo essa mesma norma, a atividade de manuteno no pode ser realizada
de modo improvisado e casual. O alcance da maior eficincia de administrao s
atingido atravs de uma abordagem fundamentada em procedimentos organizados para
um sistema de manuteno e isso obtido a partir de uma lgica de controle de custos
e maximizao da satisfao dos usurios com as condies oferecidas pela edificao.
Dessa forma, destaca ainda que o sistema de manuteno deve ser orientado
por um conjunto de diretrizes, quais sejam:
estabelecimento de padres de operao que assegurem a preservao do

desempenho(3) e do valor das edificaes ao longo do tempo;
existncia de fluxo de informaes entre os diversos intervenientes do

sistema, incluindo instrumentos para comunicao com o proprietrio e os
usurios e
definies de atribuies, responsabilidades e existncia de autonomia de

deciso dos intervenientes.
(3)
Desempenho definido na referida norma como sendo a capacidade de atendimento das

necessidades dos usurios da edificao.
11
As instalaes de manuteno so os locais onde esto as oficinas de reparo e

os pontos base do pessoal de manuteno, podendo ser classificadas, quanto forma
de organizao, em (BRANCO Fo;2002):
centralizadas: toda a equipe, ferramentas, materiais, entre outros, esto

situados em um mesmo local;
descentralizadas: o pessoal de manuteno, ferramentas, materiais e

equipamentos de apoio esto distribudos por vrios locais da edificao e
mistas: alm de oficinas distribudas no espao da edificao, possuem

tambm uma instalao maior, usualmente chamada de oficina central,
onde existem recursos para a realizao de determinados servios de maior
vulto ou complexidade.
As instalaes centralizadas so mais comuns em pequenas reas e

apresentam a grande vantagem de permitir uma melhor superviso e controle dos
equipamentos, apesar da possibilidade de ocorrncia de uma eventual demora no
atendimento de solicitaes feitas. J a manuteno descentralizada mais usual em
locais de grandes dimenses e permite um atendimento mais rpido s solicitaes,
embora tenha um maior custo de implantao (KRNER, 1999 apud
PEDROSO,
2002).
As atividades de manuteno podem ser classificadas, conforme a forma de
atuao,
em:
preventiva,
preditiva,
corretiva
localizadora
de
falhas
(MOUBRAY, 1997):
manuteno corretiva: realizada somente quando o componente quebra,

nada feito at que a falha ocorra;
manuteno preventiva: baseada na anlise das caractersticas dos

componentes, o que determina o momento da interveno sobre os
mesmos; e,
12
manuteno preditiva: controla os componentes, permitindo equipe de

manuteno fazer o planejamento de substituies e/ou revises, conforme
as necessidades;
manuteno localizadora de falhas: aplicada somente para falha ocultas

ou ainda no reveladas, ou seja, falhas somente manifestadas no momento
de utilizao.
De forma simplificada, pode-se dizer que na manuteno corretiva o reparo

feito aps a ocorrncia da falha; na preventiva, o reparo efetuado antes da
ocorrncia da falha, na preditiva, existe o monitoramento do comportamento do
equipamento e o reparo ocorre somente na iminncia da ocorrncia da falha e na
localizadora de falhas, o reparo efetuado no momento da localizao da falha,
ocorre, geralmente, em equipamentos mantidos ociosos durante longos perodos.
Anderson
(2002)
destaca
alguns
aspectos
indesejveis
freqentemente
associados programao da manuteno preventiva:
programao insuficiente, caracterizada por longos intervalos entre

atividades, ou a no existncia das mesmas e
programao excessiva, caracterizada por uma alta freqncia das

atividades de manuteno preventiva, como tambm, o uso de atividades
que no agregam valor (por exemplo: atividades ineficientes de deteco de
falhas).
ABRAMAN (2004) cita que os procedimentos dentro da manuteno devem

considerar aspectos mais abrangentes tais como o treinamento da equipe tcnica
responsvel, a implantao de sistemas integrados de gesto que incluam a
manuteno em sua estratgia obtendo-se, desta forma, uma economia de escala, a
considerao do planejamento de manuteno como parte integrante do planejamento
estratgico da empresa e orientao das atividades a partir do levantamento de
indicadores de eficincia dos equipamentos.
No referido documento consta tambm que o direcionamento do planejamento
da manuteno deve ser para os resultados da organizao, ou seja, garantir a
13
disponibilidade
dos
componentes/equipamentos
visando
manter
os
nveis
de
produtividade, reduzindo ao mnimo as intervenes no programadas e garantindo a

operao a custos competitivos.
As ferramentas usuais de anlise dos servios de manuteno so constitudas,
basicamente, por inspeo dos componentes e servios
(4)
e obteno dos indicadores
que qualificam e quantificam as atividades relacionadas com os seus servios

(indicadores de desempenho).
3.1.2.1 A Inspeo na Manuteno
A inspeo dos componentes e servios deve ser realizada de forma sistemtica,
considerando-se as condies de uso e exposio ambientais relevantes ao
desempenho da edificao. A ferramenta de inspeo usualmente empregada a lista
de verificao (check-list), a qual deve ser elaborada, conforme descrito por ABNT
(1999), a partir das seguintes consideraes:
elaborao de um roteiro lgico de inspeo;
anlise dos componentes e equipamentos mais importantes;
definio das formas de manifestao esperadas da degradao da

edificao;
anlise das solicitaes e reclamaes dos usurios.
Estas inspees devem estar descritas em um manual de manuteno da

edificao, no qual devem estar dIscriminadas, pelo menos as seguintes informaes
(ABNT, 1998):
freqncia de inspees e qualificao tcnica necessria; e,
roteiro de inspees da edificao, com a finalidade de descrever as

condies especiais de acesso.
(4)
Aqui entendida como a avaliao do estado da edificao e de suas partes constituintes, realizada
para orientar as atividades de manuteno (ABNT, 1999).
14
Os servios de manuteno devem ser distribudos em planos de curto, mdio e

longo prazo, de forma que a coordenao dos servios reduza a necessidade de
sucessivas intervenes, a interferncia no uso da edificao seja minimizada e haja
uma otimizao do aproveitamento de recursos humanos, financeiros e de
equipamentos. (ABNT, 1999).
Por outro lado, de forma a se obter o conhecimento das caractersticas
necessrias dos componentes/equipamentos/sistemas e processos de manuteno, e
estar preparado para eventos inesperados, necessrio o cadastro dos mesmos,
atravs do qual possvel conhecer o seu estado de operao e conservao,
comparar as qualidades e identificar como a equipe est realizando as tarefas
propostas.
3.1.2.2 Indicadores na Manuteno
Silva (2001) justifica a atividade de avaliao ou de acompanhamento de
desempenho em qualquer planejamento organizacional a partir da idia de que, sem
medio no h avaliao e, sem avaliao, no h planejamento e, por fim, sem
planejamento, no h gerenciamento.
O processo de identificao, anlise e levantamento dos riscos existentes
denominado como gesto de riscos, que possui o objetivo de tornar maior a chance de
ocorrncia de acontecimentos positivos em detrimento de acontecimentos contrrios
aos esperados. Essa ferramenta apoiada no planejamento estratgico de aes em
todas as suas fases, e as informaes obtidas atravs de suas aes devem ser
includas dentro do plano estratgico da empresa, conforme ressaltado em ABRAMAN
(2004).
Segundo Kaplan e Norton (1997) apud Silva (2001), as empresas que
conseguem traduzir a sua estratgia em sistemas de mensurao, tm muito mais
probabilidade de execut-la, porque conseguem transmitir objetivos e metas.
15
Para Quinello e Nicoletti (2005), os canais para a captao das informaes

muitas vezes existem e esto disponibilizados, mas no so utilizados de forma
sistemtica e alinhados aos objetivos da empresa.
Conforme determina ABNT (1999), os padres de operao do sistema de
manuteno devem ser definidos levando-se em considerao:
desempenho mnimo tolervel das edificaes pelos seus usurios e

proprietrios, especialmente em aspectos prioritrios relacionados com a
higiene, segurana e sade dos mesmos;
prazo aceitvel entre a observao da falha e a concluso do servio de

manuteno;
preceitos legais, regulamentos e normas aplicveis pela legislao vigente;
periodicidade de inspees; e
balano entre os recursos disponveis e os necessrios para a realizao

dos servios de manuteno.
Uma das premissas para a seleo de indicadores que realmente so

importantes e que futuramente sero acompanhados a sua influncia sobre os
resultados organizacionais (ABRAMAN, 2004).
Esses indicadores devem ser obtidos atravs de uma estrutura de documentao
e registro de informaes, os quais devem ser permanentemente atualizados. Conforme
destaca ABNT (1999), essa estrutura deve conter pelo menos os seguintes itens:
manual de operao, uso e manuteno das edificaes, com os projetos,

memoriais descritivos e de clculo, especificaes e suas atualizaes por
intervenes posteriores;
registro de servios de manuteno realizados, com a sua natureza,

documentao da tomada de preos, propostas tcnicas e relatrios de
fiscalizao da execuo;
registros de reclamao e solicitao dos usurios;

16
relatrios das inspees;
acervo de normas e procedimentos padronizados para o servio; e
programas de manuteno para as edificaes e seus equipamentos.
Sink e Tuttle (1993) apud Silva (2001), relacionam os seguintes paradigmas

como agentes que dificultam a implantao dos sistemas de medio de indicadores de
desempenho: a medio ameaadora; a preciso essencial medio til; enfoque
em um nico indicador; nfase excessiva em produtividade da mo-de-obra; os padres
funcionam como teto para o desempenho; e as medidas subjetivas no so confiveis.
3.1.3 Barreiras da Manuteno
A aplicao plena das metodologias desenvolvidas para um melhor atendimento
das atividades de manuteno esbarra em condies enraizadas na edificao, como a
falta de infra-estrutura adequada ao atendimento das necessidades e as condies e
filosofias de trabalho impostas ou adquiridas pelos responsveis pela sua manuteno.
Arajo (2004) comenta os fatores determinantes dos altos ndices de patologia
nos sistemas prediais hidrulicos e sanitrios, quais sejam:
grande incidncia de improvisao, tanto na fase de projeto como uso e

operao;
baixa qualidade de materiais empregados e
falta de polticas de manuteno.
Conforme j destacado anteriormente, muitas das patologias encontradas no

decorrer do uso da edificao so advindas, de posturas mal definidas ou erros
cometidos durante a realizao do seu projeto. nesta fase que definida a economia
do empreendimento, tanto na execuo como no seu uso, ocupao e manuteno
(HEINECK e PETRUCCI, 1989).
Para tanto, Tzortzopoulos (1999) considera a etapa de atendimento ps-obra
como uma etapa de processo de projeto, pois atravs dela possvel a anlise do
projeto sob o ponto de vista de seus clientes.
17
A Figura 3.1 apresenta a evoluo dos custos e da funcionalidade do edifcio ao

longo das etapas de projeto, contratao, execuo, entrega e utilizao. Na fase do
projeto, a capacidade de influenciar os custos e a funcionalidade do empreendimento a
ser gerado mxima e vai decrescendo ao longo de todo o processo de gerao da
edificao, onde a correo de erros cometidos nas fases anteriores crescente.
Figura 3.1: Definio de custos e funcionalidade dos edifcios ao longo do processo

de gerao do empreendimento.
Adaptado de Heineck e Petrucci (1989)
Alm disso, tem-se o fator humano. Conforme destacado por Lima e Jorge
(1999), o homem uma das causas preponderantes dos erros, no somente aqueles
que executam a tarefa produtiva final, mas tambm os que planejam, inspecionam e,
principalmente, os que administram.
Os referidos autores apresentam os principais componentes do fator humano
que influenciam na produtividade e na qualidade do trabalho, quais sejam:
formao: caracterizada pela falta de conhecimento e, com isso, no

aceitao de novos conceitos;
18
informao e comunicao: falta de intercomunicao entre processos e

m formulao das informaes;
motivao: obteno de melhores resultados atravs da auto-realizao,

reconhecimento, do trabalho em si, responsabilidades e ascenso.
3.1.3.1 Manuteno e os Servios Pblicos

Em uma anlise mais abrangente, possvel destacar tambm as diferenas
evidentes entre servios pblicos e privados, onde perceptvel uma maior dificuldade
de aplicao de inovaes e melhoria de servios nas atividades pblicas.
Nesse sentido, em suas anlises sobre os sucessos e dificuldades na
implantao de novos procedimentos no gerenciamento de obras pblicas, Lima e
Jorge (1998) destacam que a qualidade do produto acabado no uma cultura
disseminada e a maioria dos profissionais encara os seus servios de forma estanque,
descompartimentada das demais atividades, sendo um de seus agravantes a
inexistncia de uma organizao dos processos.
Os autores destacam, tambm, que no servio pblico, na maioria das vezes, os
servidores possuem uma relao pouco participativa, alheios em relao ao que
produzido como um todo, gerando, dessa forma, uma relao onde todos so nivelados
no mesmo patamar, independente de sua produtividade e do grau de qualidade do
trabalho produzido.
3.1.4 Manuteno Hospitalar
No caso de edificaes hospitalares, em Brasil (1995) destacado que a
arquitetura hospitalar deve ser pautada na antecipao de atividades previstas para a
sua manuteno, devendo prever e provir recursos estruturais e orgnicos dos quais
dependero a eficcia e operao dos sistemas e de sua manuteno, assegurando,
dessa forma, a ininterrupo de setores com atividades crticas.
19
Ramrez; Caldas e Santos Jr. (2002), destacam que em ambientes hospitalares,

falhas e mau funcionamento dos equipamentos mdicos(5) so inadmissveis e refletem
a qualidade do apoio dos programas gerenciados pela diviso de manuteno.
Conforme destacado por Lopes (1993), devido caracterstica das atividades
desenvolvidas no interior dos hospitais, as atividades de manuteno esto intimamente
ligadas a rigorosos critrios de higiene.
Dentre as atividades de manuteno de edificaes hospitalares podem ser
relacionadas (ANVISA,2002):
recebimento e inspeo de equipamentos, mobilirios e utenslios;
execuo da manuteno predial (obras civis e servios de alvenaria,

hidrulica, mecnica, eltrica, carpintaria, marcenaria, entre outros.);
execuo da manuteno dos equipamentos de sade: assistenciais, de

apoio, de infra-estrutura e gerais, mobilirio e utenslios;
guarda e distribuio de equipamentos, mobilirio e utenslios; e,
alienao de bens inservveis.
Tendo em vista as particularidades das edificaes hospitalares, existem

tambm componentes tcnicos indispensveis e complementares que asseguram o
controle de infeces:
procedimentos, referentes s pessoas, utenslios, roupas e resduos; e,
arquitetnico, referente aos elementos construtivos, tais como padres de

circulao, sistemas de transportes de materiais, equipamentos e resduos
slidos; sistemas de renovao e controle das correntes de ar, facilidade de
limpeza das superfcies e materiais; e instalaes para a implementao do
controle de infeces.
(5)
Entendidos nesse trabalho para o sistema de gua que abastece os equipamentos/pontos de

consumo, os quais possibilitam a realizao das atividades mdicas.
20
Nesse sentido, a referida fonte apresenta uma classificao dos diferentes

ambientes e dos equipamentos que compem um Estabelecimento Assistencial de
Sade (EAS) em funo do risco de transmisso de infeces, e do contato com os
agentes patolgicos, os quais so apresentados, a ttulo de ilustrao, no anexo A.
Existem tambm recomendaes para o projeto de sistemas prediais hidrulicos e
sanitrios, os quais so relacionados nesse mesmo anexo.
A organizao e funcionamento efetivo de um sistema de manuteno,
dependendo da complexidade da edificao, pode ser uma tarefa de difcil realizao.
Vrios autores destacam essas dificuldades, as quais podem comprometer no
somente o desempenho das atividades desenvolvidas na edificao, mas, tambm, em
se tratando dos sistemas prediais de gua, representar grandes perdas de gua
quando da ocorrncia de vazamentos.
Tendo em vista o quadro geral das atividades de manuteno descrito nesse
item e a sua relao direta com o desempenho dos edifcios, verifica-se a necessidade
de implementao de melhorias, de modo a tornar este servio mais eficaz.
Nesse sentido, a transposio da experincia e de conceitos empregados nos
demais segmentos do setor industrial, a exemplo de outros temas, pode ser de grande
valia para a indstria da construo; dentre os quais, destacam-se os princpios e
ferramentas da mentalidade enxuta, que sero comentados no item seguinte.
21
3.2 MENTALIDADE ENXUTA

3.2.1 O Sistema Toyota de Produo (TPS)
Para o pleno entendimento do significado dos conceitos de mentalidade enxuta,
torna-se necessrio apresentar o Sistema Toyota de Produo (TPS).
Conforme apresentado por Lean Institute Brasil (2003), O Sistema Toyota de
Produo (TPS) baseia-se no conceito do nivelamento do tipo e da quantidade de
produo durante o tempo (heijunka), no trabalho padronizado e na melhoria contnua
(kaizen), com os seguintes objetivos principais: alcance da melhor qualidade, do menor
custo e do tempo total de ciclo do produto (lead time) mais curto. Est apoiado em dois
pilares (ver Figura 3.2):
just-in-time: tem por objetivo produzir o necessrio, na quantidade

necessria e no tempo necessrio, baseia-se no heijunka, sendo constitudo
por trs elementos operacionais - sistema puxado, tempo takt e o fluxo
contnuo; e
jidoka ou autonomao: tem por objetivo fornecer aos equipamentos e

operadores a habilidade de detectar quando uma condio anormal ocorre e
interromper imediatamente o trabalho ( um indicador para as causas do
problema, pois o trabalho interrompido imediatamente aps a sua
ocorrncia).
A produo Just In Time (JIT) apresenta trs caractersticas principais, quais

sejam: (ALVES, 1995; LEAN INSTITUTE BRASIL, 2003):
reduo ou eliminao de funes e sistemas desnecessrios ao processo;
melhoria contnua de processos, empreendimentos e do funcionrio; e
atender e responder s necessidades do cliente.
23
Tempo Takt
Sistema Puxado
Heijunka
Jidoka
Fluxo Contnuo
Just in Time
Objetivo:
A melhor qualidade, o menor
custo e lead time mais curto
Trabalho
Padronizado
Parar e Notificar
Anormalidades
Separar o trabalho
Humano do Trabalho
das Mquinas
Kaizen
Estabilidade
Figura 3.2: Casa do Sistema Toyota de Produo

Fonte:adaptado de Lean Institute Brasil (2003)
Para atender a estas expectativas, as atividades relacionadas ao JIT devem

atingir os seguintes objetivos (ALVES, 1995):
1. Integrar e otimizar cada etapa do processo;
2. Produzir produtos de qualidade;
3. Reduzir os custos de produo;
4. Produzir somente em funo da demanda;
5. Desenvolver flexibilidade de produo; e
6. Manter os compromissos assumidos com clientes e funcionrios.
Conforme descrito anteriormente, a produo JIT baseia-se no heijunka
(nivelamento de produo), que formado por trs elementos operacionais: o sistema
puxado, o tempo takt e o fluxo contnuo.
O sistema puxado definido como sendo aquele onde uma atividade de fluxo
abaixo avisa s atividades de fluxo acima sobre as suas necessidades. Est baseado
na idia de que somente o estgio final do processo pode determinar com exatido o
24
tempo necessrio e a quantidade de peas necessrias para realizar a atividade

(ALVES, 1995; MONDEN, 1984).
Conforme apresentado em Lean Institute Brasil (2003), o sistema puxado pode
se apresentar em trs formas bsicas:
com supermercado (sistema de reposio ou tipo A): cada processo tem

uma loja, onde armazenada uma certa quantidade do item necessrio
para repor o que retirado pelo processo seguinte;
seqencial (tipo B): empregado quando existe uma grande variedade de

peas. Cada um dos processos seguintes produz em seqncia os itens que
chegam at ele, originados do processo anterior;
misto seqencial e com supermercado (tipo C): aplicado quando um

percentual pequeno da gama de peas ( 20%) respondem pela maior parte
do volume de produo dirio ( 80%).
O tempo Takt definido por Lean Institute Brasil (2003) como sendo o tempo
disponvel para a produo dividido pela demanda do cliente.
Segundo os lvares e Antunes Jr. (2001), para o Sistema Toyota de Produo, o
tempo entendido como uma varivel sistmica, associada ao fluxo de materiais, e no
simplesmente referente anlise e controle local de cada operao especfica.
Afirmam tambm que o tempo takt o elemento central das atividades
realizadas dentro e fora de uma clula de trabalho. E que o seu funcionamento
depende de dois elementos principais: um sistema para comunicao e controle e um
marcador de ritmo definido pelo tempo tack.
J o tempo de ciclo, a freqncia com que uma pea ou produto completado
por um processo. o tempo de execuo de uma operao, ou operaes em um
posto mais lento, ou seja, o ritmo mximo possvel, mantidas certas condies (LEAN
INSTITUTE BRASIL, 2003; ALVAREZ E ANTUNES Jr.,2001; ROTHER E SHOCK,
1999).
25
O fluxo contnuo envolve o conceito de se produzir e movimentar um item por

vez, ao longo de uma srie de etapas de processamento, sendo que em cada etapa se
realiza apenas o que exigido pela etapa seguinte.
Por sua vez, a autonomao (jidoka), tambm conhecida como automao
com toque humano, consiste no controle automtico ou humano de defeitos, onde
existe a autonomia de interromper a produo sempre que alguma anormalidade for
detectada ou quando a produo requerida for atingida (SHINGO, 1996; MONDEN,
1984; LEAN INSTITUTE BRASIL, 2003; GHINATO, 1994 apud JORGE, 2003).
um conceito que incorpora os seguintes dispositivos: um mecanismo para
detectar anormalidades ou defeitos e um mecanismo para parar a linha ou mquina
quando os mesmos ocorrem (MONDEN, 1984).
Monden (1994) apud Jorge Jr. (2003) afirma que defeitos so sinnimos de
problemas, e que, para serem eliminados, precisam ter suas causas (erros) combatidas.
Sendo assim, surge a necessidade de incorporao ao processo de mecanismos ou
sistemas capazes de detect-los na tentativa de evitar a sua reincidncia.
Um dos preceitos deste pilar do Sistema Toyota de Produo que, quando
ocorre uma anomalia, todos devem tomar conhecimento do fato, de forma que
melhorias sejam estudadas e implementadas no sistema. O objetivo no s resolver a
anomalia, mas tambm identificar a fonte, eliminando o erro, seja atravs de medidas
preventivas ou atravs de melhorias no processo (OHNO, 1997; MONDEN, 1984;
JORGE Jr, 2003; LEAN INSTITUTE BRASIL, 2003).
Inserido neste contexto, tem-se a mentalidade enxuta (lean thinking), uma
filosofia baseada no Sistema Toyota de Produo (TPS), que possui como foco as
atividades bsicas envolvidas no negcio, identificando o que desperdcio e o que
valor, usando, para isso, a tica dos clientes e usurios, conforme ser descrito no item
seguinte.
26
3.2.2 Princpios e Ferramentas da Mentalidade Enxuta

Womack e Jones (2004) definem o pensamento enxuto como:
...uma forma de especificar valor, alinhar na
melhor seqncia as aes que criam valor,
realizar essas atividades sem interrupo toda
vez que algum as solicita e realiz-las de
forma cada vez mais eficaz.
A mentalidade enxuta tem como princpios a criao de fluxos contnuos e de

sistemas puxados, baseados na demanda real dos clientes; a anlise e melhoria do
fluxo de valor das plantas e da cadeia completa, desde a matria prima at os produtos
acabados, e o desenvolvimento de produtos que gerem solues do ponto de vista do
cliente (LEAN INSTITUTE BRASIL, 2004).
A referida fonte e tambm Womack e Jones (2004) exemplificam que a
terminologia enxuta utilizada porque o seu foco fazer cada vez mais com cada
vez menos (tempo, espao e recursos) e, ao mesmo tempo aproximar-se daquilo que
os clientes desejam.
A idia central da mentalidade enxuta a eliminao do desperdcio, ou,
utilizando a terminologia japonesa, o muda.
Suzaki (1987) define desperdcio como sendo
qualquer
quantidade
de
equipamentos,
materiais, peas, espao e tempo de servio de
funcionrios, que esto alm do mnimo
absolutamente necessrio para garantir a adio
de valor ao produto.
No Sistema Toyota de Produo os desperdcios so classificados, quanto s

suas caractersticas, em sete categorias: de superproduo; de tempo disponvel; de
transporte; do processamento em si; estoque disponvel (estoque); de movimento; e de
produo de produtos defeituosos (OHNO, 1997).
Segundo Womack e Jones (2004) e Shingo (1996), os desperdcios podem ser
divididos em dois tipos: muda I, ou seja, atividades que no agregam valor, mas que
27
so necessrias no atual estgio de desenvolvimento tecnolgico; e muda II, ou seja,

atividades que no agregam valor e que podem ser eliminadas imediatamente.
Os referidos autores ressaltam que os resultados obtidos pela aplicao da
mentalidade enxuta so os seguintes: maior satisfao do empregado com relao ao
trabalho, oferecimento de feedback imediato sobre os esforos para transformar
desperdcio em valor, alm de geralmente implicarem em um aumento da capacidade
de oferta de produtos que realmente agradam aos clientes.
O mais importante portanto a filosofia que est por trs dos sistemas e
tcnicas, o que, contudo, difcil de ser descrito. A Tabela 3.1 exemplifica esse
raciocnio.
Tabela 3.1: Filosofia, sistema e tcnicas na mentalidade enxuta
Filosofia
Conceitual
Sistema
Tcnicas
Foco
Objetivos permanentes
Como as tcnicas so
Coordenao integradas coerentemente
com a filosofia?
Operacional
Como colocar a filosofia em

prtica?
Aspecto
Necessidade de
adaptao para
outros setores
menor
MAIOR
nfase
Conceituais
Operacionais
Nvel
Fonte: Picchi (2001)
Womack e Jones (2004), Lean Institute Brasil (2004) e Haque e James-Moore

(2004) apresentam os cinco princpios aplicados na mentalidade enxuta:
valor: obtido a partir da tica do cliente; para ele, a necessidade gera o

valor, e cabe s empresas determinarem qual essa necessidade, procurar
satisfaz-la e cobrar por isso, tendo como objetivo a reduo do custo e o
aumento da qualidade; para somente ento definir o custo-alvo, com base
no volume de recursos e no esforo necessrio para fabricar o produto com
determinadas especificaes e capacidades;
cadeia de valor: dissecao da cadeia produtiva e separao dos

processos a partir de trs perspectivas: aqueles que geram valor, aqueles
28
que no geram valor mas so importantes para a manuteno da qualidade

e aqueles que no agregam valor;
fluxo de valor: gerao de fluidez para os processos que se mantiveram,

cuja definio est baseada em trs etapas, quais sejam, focalizar o objeto
real; ignorar as fronteiras tradicionais de tarefas, profissionais, funes e
empresas, eliminando, assim, os obstculos ao fluxo contnuo do produto e
repensar as prticas e ferramentas de trabalho especficas, a fim de eliminar
os retrofluxos, sucatas e paralisaes, tornando o processo contnuo;
produo puxada: o consumidor passa a puxar a produo, trata-se da

eliminao dos estoques e a reduo do lead time, objetivando o aumento
do valor do produto;
perfeio: eliminao total do desperdcio, para que todas as atividades ao

longo de um fluxo de valor criem valor.
Womack et al. (1990) apud Machado e Heineck (2004) apresentam a filosofia da

produo enxuta a partir das seguintes caractersticas:
um sistema produtivo integrado, com o enfoque no fluxo de produo,

produo em pequenos lotes segundo a filosofia do just-in-time e um nvel
reduzido de estoques;
envolve aes de preveno de defeitos ao invs da correo;
trabalha com produo puxada em vez da produo empurrada, baseada

em previses de demanda;
flexvel, sendo organizada atravs de times de trabalho formados por mode-obra polivalente;
pratica um envolvimento ativo na soluo das causas de problemas,

objetivando a agregao de valor ao produto final; e
trabalha com um relacionamento de parceria intensivo desde o primeiro

fornecedor at o cliente final.
29
Machado e Heineck (2004) afirmam que a produo enxuta uma combinao

de prticas de produo contidas em diversas filosofias, ferramentas e tcnicas que,
quando orientadas pelos princpios da mentalidade enxuta, produzem resultados
majorados.
Womack e Jones (2004) afirmam que o conceito de fluxo de valor pode ser
utilizado em qualquer atividade e os princpios so os mesmos em todos os casos:
concentrao no gerenciamento do fluxo de valor para o servio ou bem especfico e
eliminao das barreiras organizacionais.
Atravs da aplicao de seus conceitos e ferramentas, a filosofia da mentalidade
enxuta vem sendo empregada em diversas reas do conhecimento, desde a
manufatura, onde foi originada at, por exemplo, na gesto de recursos humanos
(BRITO, 2005).
As ferramentas bsicas da Mentalidade Enxuta consideradas neste trabalho, as
quais so comentadas na seqncia, so:
Kanban;
Supermercados;
Heijuka Box;
Fifo (First in First out);
Andon;
Clulas de trabalho;
Kaizen (melhoria contnua); e
Mapeamento de fluxo de valor.
Segundo Monden (1984) e Lean Institute Brasil (2003), o kanban um

dispositivo sinalizador que autoriza e d instrues para a produo ou para a retirada
de itens em um sistema puxado. Pode ser classificado, de acordo com a funo que
exerce, em: kanban de produo (especifica o tipo e a quantidade do produto que o
processo precedente ter que produzir) e kanban de retirada ou de requisio
30
(especifica o tipo e quantidade de produto que o processo subseqente dever retirar

do processo precedente).
Com o propsito de se executar de forma correta as atividades relacionadas com
o Kanban, Monden (1984) e Ohno (1997) apresentam seis regras que devem ser
seguidas, quais sejam:
O processo cliente deve retirar do supermercado do processo fornecedor

os produtos necessrios, nas quantidades necessrias e no momento
necessrio de consumo;
O processo fornecedor dever produzir na quantidade requisitada pelo

processo cliente;
Produtos com defeitos no devem ser enviados ao processo subseqente;
O nmero de kanban dever ser minimizado;
O kanban usado para adaptar pequenas flutuaes na demanda; e
Nenhum item produzido ou transportado sem um kanban.
O heijunka box, tambm conhecido como caixa de nivelamento, tem por

objetivo nivelar a demanda em pequenos incrementos de tempo, de forma que as
pessoas e recursos sejam utilizados da melhor forma possvel, servindo de centro de
informaes para o que est ocorrendo no fluxo (LEAN INSTITUTE BRASIL, 2003).
Com o FIFO (First in First out), todas as tarefas devem ser processadas
seguindo a ordem de entrada no fluxo; desta forma, a primeira unidade que entra a
primeira que sai.
O andon um sistema de superviso e tambm de gesto visual. Conforme
Monden (1984), andon um sistema sinalizador utilizado para indicar que um operador
parou a linha de produo por algum problema, ou porque no conseguiu cumprir suas
tarefas dentro do ciclo de trabalho estabelecido, ou mesmo para indicar o cumprimento
da produo planejada.
31
Do ponto de vista de manuteno, tem a funo de indicar onde o problema

surgiu, para que ele seja imediatamente corrigido (SHINGO, 1996; SUZAKI, 1987).
Para Jorge Jr. (2003), o sistema andon apresenta como caractersticas
operacionais:
mostrar as condies das estaes de trabalho e de uma rea em particular;
informar equipe de produo e ao supervisor em tempo real sobre a

ocorrncia de uma anormalidade e buscar aes corretivas;
dar autoridade ao supervisor tcnico para identificar e resolver problemas

rapidamente;
impedir que problemas sejam transferidos para o prximo processo;
sinalizar a necessidade de atividades peridicas tais como: inspees, set

up e atividades de manuteno preventiva; e
ser um sistema visvel, simples e comunicativo, capaz de fornecer

informaes instantneas e agilizar na tomada de deciso.
Suzaki (1987) e Reis (2004) definem clulas de trabalho como sendo o arranjo
de pessoas e ferramentas, necessrias para um determinado servio, de forma que as
atividades sofram um fluxo contnuo. Ou seja, conforme Slack et al. (1999) o local
onde todos os recursos essenciais para o atendimento das necessidades imediatas de
processamento se encontram.
Ento, uma forma de produo que permite o desenvolvimento do trabalho em
equipe, ou seja, um pequeno grupo de funcionrios, trabalhando juntos em um espao
relativamente pequeno, tendendo a formar uma equipe e se ajudarem mutuamente.
Desta forma, surge a multifuncionalidade dos operadores, os quais se tornam mais
flexveis e polivalentes para a realizao de atividades da sua rea, como tambm
substituir funcionrios ausentes (ALVES, 1995).
32
O referido autor apresenta a clula de trabalho como uma ferramenta capaz de

absorver a variao da demanda, bastando, para tanto, a colocao de um nmero
maior de trabalhadores, proporcional ao nvel de produo desejada.
Esta configurao de trabalho pode ser traduzida, tambm, como uma postura
de descentralizao das atividades e, conseqentemente, do poder; j que, conforme
destacado por Chiavenato (1997) apud Vivancos e Cardoso (1999):
a centralizao e descentralizao do poder referemse ao nvel hierrquico no qual as decises devem ser
tomadas [...] centralizao significa que a autoridade
para tomar decises est alocada prxima ao topo da
organizao, enquanto que com a descentralizao, a
autoridade de tomar decises deslocada para os
nveis mais baixos da organizao
A Tabela 3.2 apresenta algumas das vantagens e desvantagens levantadas pelo

mesmo autor relativas descentralizao do poder.
Tabela 3.2: Vantagens e desvantagens da descentralizao do poder
Vantagens
As decises so tomadas mais
rapidamente pelos prprios executores
da ao;
Desvantagens
Podem ocorrer falta de informao e
coordenao entre os departamentos
envolvidos
Maior custo pela exigncia de melhor
Tomadores de deciso so os que tm
seleo e treinamento dos
mais informaes sobre a situao
administradores
Maior participao no processo de
Risco de subobjetivao: os
deciso promove motivao e moral
administradores podem defender mais
elevado entre os administradores
os objetivos departamentais do que os
mdios
empresariais
As polticas e procedimentos podem
Proporciona excelente treinamento para
variar enormemente nos diversos
os administradores mdios
departamentos.
Fonte: Vivancos e Cardoso (1999)
Os supermercados, conforme apresentado por Favaro (2003), so uma
sistemtica para o abastecimento da linha de processos, a qual visa assegurar:
a reduo e a padronizao do inventrio em processo;
a reduo do nmero de transaes; e

33
o aumento da produtividade dos almoxarifes e abastecedores.
Ou seja, a quantidade mxima de componentes no cho-da-fbrica que no

causa interferncia significativa no processo de suprimento, podendo o seu
abastecimento ocorrer ciclicamente, ou em turnos.
Nesse tipo de sistema, os abastecedores saem de um estado passivo, em que
so procurados pelos operrios de diferentes clulas para saberem o que solicitaro do
almoxarifado, e passam para uma situao de abastecedores diretos, ou ativos, das
clulas, assim sendo, passaro a percorrer seqencialmente as linhas de montagens,
clulas, entre outros. Assim, os operadores sofrem um desacoplamento do processo
de abastecimento, podendo permanecer em suas clulas sem precisar variar o ritmo
para atender o tempo takt (FAVARO, 2003).
Segundo Slack et al (1999), para controlar a complexidade do gerenciamento de
estoque, h a necessidade de uma discriminao dos diferentes itens estocados, de
modo que possa ser aplicado um grau de controle em cada item.
Este controle pode ser realizado atravs de cartes kanban, os quais definiro a
quantidade de entrada e sada de materiais, bem como a caracterizao do fluxo
necessrio.
O Kaizen est baseado em trs itens (BRITO, 2005):
Challenge (desafio): o incentivo criao, o estmulo dado aos

funcionrios para que estes criem e tomem decises;
Kaizen (melhoria contnua): a idia de que nada est perfeito, que sempre
possvel melhorar; a melhoria deve ser contnua e nunca ter fim; e
Genchigenbutsu (ver o local e ver os fatos): reflete a idia do Sistema

Toyota de Produo, de valorizao da produo; onde todos os envolvidos
devem ter conhecimento do processo de produo.
J o respeito pelas pessoas est baseado no respeito ao prximo, ou seja, todas

as pessoas envolvidas e no trabalho em equipe. Alm disso, este tipo de atividade
34
estimula a comunicao, a criao da confiana e da responsabilidade entre a empresa

e os funcionrios, conforme apresenta o mesmo autor.
Os planos kaizen esto baseados no ciclo de melhoria (PDCA Plan - planejar,
Do - fazer, Check- verificar, Act agir), que consiste em se propor uma mudana em
um processo, implementar esta mudana, analisar os resultados e tomar as
providncias cabveis (ver Figura 3.3).
Uma oficina de trabalho (workshop) Kaizen o meio pelo qual d-se incio
formulao de novas posturas e idias que podero colaborar para a implementao da
melhoria do sistema. onde so concentradas as diferentes categorias de funcionrios
envolvidos no processo e onde tambm ocorrem as discusses sobre o potencial de
melhoria. As idias desenvolvidas durante o workshop Kaizen devem ser depois
testadas e, se aprovadas, includas como processo padro dos servios.
(LEAN
INSTITUTE BRASIL, 2003)
Figura 3.3: Ciclo PDCA.

Fonte: LEAN INSTITUTE BRASIL, 2003
35
Segundo Imai (2005),

O Kaizen um enfoque humanstico, pois espera que
todos - todos mesmo - participem dele. Ele se baseia
na crena de que todos os seres humanos podem
contribuir para o melhoramento do seu local de
trabalho, onde eles passam um tero das suas vidas.
A aplicao dos conceitos Kaizen dentro de uma organizao exige que suas
ferramentas sejam uma poltica dentro da mesma ou, mais do que isso, que se torne
uma cultura incorporada naturalmente ao grupo, de modo que esta seja a verdade
dentro da organizao. Desta forma, o corpo de funcionrios passa a incorporar ao seu
dia-a-dia prticas relacionadas com a melhoria contnua. A melhoria se aplica ao
desempenho dos processos, satisfao do cliente, qualidade de vida na empresa
(chegando s vezes a extrapolar o local de trabalho), organizao do ambiente de
trabalho, segurana pessoal, entre outras.
Para isso, necessrio, sobretudo, que a alta administrao esteja engajada, de
forma a oferecer subsdios para a promoo dos novos valores adotados.
Por fim, o mapeamento do fluxo de valor possibilita a anlise dos processos
que agregam valor, sendo utilizado para a proposio de melhorias do desempenho de
uma organizao (LEAN INSTITUTE BRASIL 2004).
Rother e Shock (1999) definem o mapeamento do fluxo de valor como uma
ferramenta que ajuda a vizualizar e entender o fluxo de material e de informao na
medida em que o produto segue o fluxo de valor.
Rother e Shock (1999) apud PICCHI (2001) destacam a importncia desse
mapeamento, estabelecendo alguns passos para a identificao de aplicaes da
mentalidade enxuta em uma organizao:
iniciar em uma planta (porta a porta);
selecionar uma famlia de produtos;
36
desenhar seu estado atual;
questionar o seu estado atual;
desenhar o estado futuro (visando eliminar desperdcios, estabelecer fluxo

puxado, etc.); e
elaborar um plano de ao, implementando-o.
sugerido em Lean Institute Brasil (2004) que, ao se elaborar um mapeamento

de fluxo de valor, deve-se:
focalizar os esforos nos fluxos de valor que exigem melhoria substancial

sob uma perspectiva ampla, que tenha como ncleo o objetivo do negcio;
ter o entendimento claro da situao atual no s os problemas

(sintomas), mas tambm porque eles ocorrem;
definir as metas de melhoria para as famlias de produtos escolhidos (ex.:

para alguns, a prioridade pode ser reduzir os custos com menos retrabalho,
maior ocupao das mquinas, ganhar espao fsico para viabilizar uma
ampliao ou reduzir o lead time para aumentar a capacidade de resposta
s variaes do mercado); isso pode ocorrer aps a definio de
indicadores e metas numricas. Uma alternativa pode ser definir objetivos
qualitativos, que posteriormente podem ser quantificados;
definir e buscar o consenso sobre um estado futuro que possa ser

alcanado em um perodo de seis meses a um ano, com poucos
investimentos;
definir e implementar um plano de ao com responsabilidades claras,

tarefas e metas a serem atingidas; e,
uma vez implementado o mapa futuro, recomear o mapeamento, pois

estados futuros implementados tornam-se estados atuais, dessa forma
propiciando a dinmica da melhoria contnua.
37
Rother e Shock (1999) comentam que, a partir do desenho do estado atual,

informaes sobre as necessidades do estado futuro so fornecidas e que, a partir do
desenho de um estado futuro, novas informaes so determinadas para que um novo
desenho de estado futuro seja definido.
Rother e Shock (1999) destacam que a modelagem utilizada na tcnica de
mapeamento desenvolvida a partir do uso de cones que representam os processos e
os fluxos, podendo haver a criao de novos cones quando existirem situaes
peculiares ao processo.
A ampliao do emprego da mentalidade enxuta e de suas ferramentas em
novas reas do conhecimento exige anlises amplas e rigorosas, j que, segundo
Picchi (2003), as ferramentas possuem uma relao complexa e que comporta
diferentes vises, devido a diversos fatores, dentre eles:
forte relao das diversas ferramentas com mais de um princpio;
forte sinergia entre os princpios;
dificuldade de precisar os limites entre alguns elementos fundamentais e

ferramentas;
possibilidade de estabelecimento dos elementos fundamentais em diversos

sub-nveis ou agrupamento.
Tendo em vista o escopo do presente trabalho, comentada na seqncia a

aplicao da mentalidade enxuta na indstria da construo civil.
3.2.3 Aplicaes na Indstria da Construo Civil
Diferentes autores, tais como Koskela (1999), Name e Tatum (1988) apud
Koskela (1992) e Picchi e Granja (2004) caracterizam a indstria da construo civil
com particularidades especficas em relao indstria da manufatura, tais como: falta
de padronizao de produtos, produo local, equipes de trabalho multidisciplinares
temporrias, intervenes regulares em projetos e curto perodo de formulao de
projetos. Alm disso, citam que a mesma apresenta cinco fluxos distintos: negcio,
projeto, suprimento, obra e uso e manuteno.
38
Desta forma, Howell (1999) e Hopp e Spearman (1996) apud Hirota e Formoso
(2001) apontam para a necessidade de mudana da viso reducionista dos processos
de construo para uma viso sistmica, com nfase na integrao das partes, a qual
direcionar para a maximizao do desempenho sob o ponto de vista do cliente final, do
nvel do empreendimento, do desenvolvimento simultneo de projetos e a aplicao do
controle da produo ao longo do empreendimento.
Picchi (2001) identifica trs nveis para implantao de aes de transformao
enxuta, os quais idealmente deveriam trabalhar combinados; so eles:
empresas: qualquer empresa envolvida na cadeia de valor da construo

pode iniciar um processo interno de transformao enxuta; sendo que
melhores resultados sero obtidos com o envolvimento de outros agentes;
empreendimento: so esperados grandes resultados nesse nvel, atravs

da combinao de diversos elementos fundamentais e fluxos;
setor: uma vez que as mudanas abrangem todos os envolvidos da cadeia

de valor, as aes setoriais so de grande importncia para o
estabelecimento de novas relaes.
Picchi e Granja (2004) comentam as aplicaes dos cinco princpios da

mentalidade enxuta ao fluxo da obra na construo civil:
valor: sua considerao especfica para o fluxo de obra fica prejudicada, j

que necessria a determinao exata de quais caractersticas do produto
e dos servios associados que o cliente
est disposto a pagar; assim
sendo, para os processos da obra pode-se considerar como valor os

diversos trabalhos de racionalizao construtiva;
fluxo de valor: a gesto do fluxo fsico de pessoas, materiais e

equipamentos em canteiros de obra deve fazer parte do processo de
planejamento e controle da produo;
fluxo: a obteno do trabalho em fluxo depende da qualidade dos servios

executados, de forma a evitar a ocorrncia de retrabalho. A constituio de
clulas de trabalho, uso de controles visuais, padronizao do mtodo de
39
trabalho, entre outros, so algumas das prticas fundamentais para a

criao de fluxo;
puxar: este conceito pode ser usado no fluxo de suprimento da obra, a

partir da coordenao de atividades e reduo de incertezas e das causas
da variao do fluxo. O uso do just in time em suprimentos um exemplo de
aplicao deste princpio nas atividades de construo civil;
perfeio: o processo de melhoria e aprendizado contnuos devem estar

disseminados na base da hierarquia funcional, contando com o apoio de
processo cientficos e rotinas.
Em sua discusso sobre as lacunas existentes na aplicao da filosofia da

mentalidade enxuta, Picchi (2001), apresenta que as maiores omisses esto
relacionadas com os princpios de valor, cadeia de valor e perfeio, nos fluxos de
negcio, uso e manuteno.
Koskela(1992) apresenta as barreiras encontradas para a implantao da
mentalidade enxuta nas atividades de construo civil, quais sejam:
reduzido nmero de exemplos de aplicao das ferramentas;
falta de padronizao nas construes;
falta de competitividade entre as construtoras e
atraso curricular das instituies de ensino de engenharia.
Percebe-se, da bibliografia consultada que a indstria da construo brasileira

necessita absorver os conceitos e ferramentas desenvolvidas pela Mentalidade Enxuta.
Como
exemplo,
pode-se
citar
trabalho
apresentado
por
Ilha et al.(2002) que realizaram uma avaliao do projeto de gerao dos sistemas
prediais hidrulicos e sanitrios junto a sete construtoras de pequeno e mdio porte no
estado do Cear, onde foram detectadas falhas nas diversas fases que o compem
dentre as quais destacam-se:
contratao de fornecedores ineficiente, onde o principal critrio adotado

para contratao de subempreiteiros o preo (85,7% das construtoras);
40
falta de contato entre o projetista e o engenheiro executor antes do incio da

obra (28,6%);
falta de reviso do planejamento realizado (85,7%);
dificuldade de execuo dos sistemas hidrulicos prediais, tais como:

locao e execuo de furos nas vigas e lajes, execuo das colunas por
falta de detalhamento (14,3%), entre outros.
O acmulo de atividades desenvolvidas de forma aleatria, sem padronizao,

manifestado no uso e operao do sistema, sob a forma de patologias. Durante a
operao do sistema, a partir das anlises realizadas, foram constatadas pelos
referidos autores as seguintes patologias no sistema predial de gua fria: vazamento
em ramais (71,4% das construtoras); vazamentos em colunas (28,6%), vazamentos em
reservatrios (28,6%); rudos gerados pela operao dos sistemas (28,6%); e mau
funcionamento ou vazamento nos metais sanitrios (57,1%).
3.3 MANUTENO DA PRODUTIVIDADE TOTAL (TPM)
Para a implementao de melhorias nos servios de manuteno, em conjunto
com as ferramentas da mentalidade enxuta descritas anteriormente pode ser
implementada a Manuteno da Produtividade Total (TPM), que possui como foco
principal a capacitao de funcionrios no que se refere identificao e correo de
patologias.
Womack e Jones (2004) definem a TPM como uma srie de mtodos destinados
a garantir que cada mquina/equipamento em um processo de produo seja capaz de
realizar as tarefas necessrias para que a produo jamais seja interrompida.
Xavier (2002) apud Ramos Fo e Resende (2005), Ribeiro (1998) e Nakasato
(1996) apresentam um enfoque mais humanista: conjunto de atividades das quais
todos os trabalhadores de uma empresa so solicitados a participar.
41
Os autores exemplificam o desenvolvimento da TPM a partir de oito pilares de

sustentao, assim definidos:
Pilar 1: Melhoria individual (Kobetsu-Kaizen);
Pilar 2: Estruturao da manuteno autnoma do operador (Jishu-Hozen);
Pilar 3: Estruturao da manuteno planejada do departamento de

manuteno;
Pilar 4: Treinamento para a melhoria das habilidades do operador e do

tcnico de manuteno;
Pilar 5: Melhoria no projeto (Hinshitsu-Hozen);
Pilar 6: Manuteno da qualidade dos processos e produtos;
Pilar 7: Aumento da eficincia das reas administrativas e indiretas e
Pilar 8: Segurana, higiene e meio-ambiente.
Branco Fo (2002) apresenta a TPM como sendo uma filosofia de manuteno que
tem como proposta aumentar a disponibilidade total da instalao, a qualidade do
produto e a utilizao de recursos. Dentro dessa filosofia, considerado que a causa
das falhas, a m qualidade dos servios e a falta de treinamento esto correlacionadas.
NAKASATO (1996), define dois tipos de quebra/falha: parada de funo, ou
seja, parada total do equipamento e queda de funo, aquela que ocorre quando as
funes do equipamento no so totalmente desenvolvidas, apresentando falhas
parciais.
O referido autor cita que existem dois tipos de deteriorao: a natural e a
provocada, a primeira ocorre mesmo sendo efetuada a manuteno e o uso sendo
correto, pois o equipamento deteriora-se com o passar do tempo; a deteriorao
provocada ocorre devido m utilizao ou falha na manuteno, sendo considerada,
desta forma, uma deteriorao artificial.
42
Ento, a deteriorizao artificial intencionalmente provocada pelo homem.

Assim, segundo Nakasato (1996), o ponto de partida para garantir a quebra/falha zero
a insero, como preceitos, das seguintes idias:
mudana do raciocnio de que o equipamento algo que quebra/falha para

o de no permitir a quebra/falha do equipamento, e ainda que possvel
chegar quebra/falha zero; e,
o homem o causador da quebra/falha dos equipamentos.
As falhas no ocorrem por si s, elas evoluem a partir de uma srie de

acontecimentos sucessivos definidos por falhas latentes. Entre as falhas latentes,
possvel citar como exemplo a presena de: rudos, anormalidades na temperatura,
rachaduras, entre outros.
Uma das ferramentas desta metodologia o uso do operador como o
mantenedor do equipamento e a sua presena passa a ser incentivada. O operadormantenedor o operador que, aps passar por treinamento far o primeiro atendimento
de sua mquina, mantendo a limpeza e, se possvel, realizando a manuteno primria
(BRANCO Fo, 2002).
Durante o processo de limpeza inicial da manuteno autnoma, os operadores
so incentivados a identificar tantas no-conformidades (Fuguai) quanto possvel no
equipamento (NAKASATO, 1996).
A idia de que cada um responsvel pela execuo e controle do seu trabalho
e, conseqentemente, cada um cuida do seu prprio equipamento a proposta da
manuteno autnoma, uma das caractersticas da TPM.
Ribeiro (1998) apresenta os seguintes objetivos da manuteno autnoma:
treinar operadores para detectar falhas;
capacitar operadores para entenderem os objetivos, funes e estrutura dos

equipamentos e para que possam oper-los corretamente, bem como
eliminar falhas;
43
treinar operadores para manterem seus equipamentos nas melhores

condies (uso do equipamento em suas capacidades limites); e,
disciplinar operadores a seguir os procedimentos operacionais.
A Tabela 3.3, apresenta as atividades desenvolvidas pelo operador/manutentor

relacionadas s atividades de manuteno autnoma apresentadas por Ribeiro(1998).
Segundo o referido autor, a utilizao da tcnica P-M (Produo-Manuteno)
o meio pelo qual adquire-se a conscincia dos defeitos que contribuem para as perdas
crnicas. Ela utiliza-se de anlises de fenmenos como falhas e defeitos de processo
em termos de seus princpios fsicos e elucida os mecanismos que regem estes
fenmenos em relao a equipamentos, materiais, pessoas e mtodos.
Para o mesmo autor, a P-M desenvolvida em oito passos, quais sejam:
esclarecer o problema;
analisar o problema;
listar todas as condies potencialmente relacionadas ao problema;
buscar a correlao entre o homem, a mquina e material;
planejar a investigao;
investigar funes deficientes; e
elaborar planos de melhorias.
44
Tabela 3.3: Atividades dos departamentos de manuteno e produo com a manuteno

autnoma
Atividades da Produo
Operar corretamente o equipamento,
criando sistemas de preveno de erros.
Fazer regulagens corretas no
equipamento para prevenir defeitos.
Realizar atividades de limpeza,
lubrificao, apertos de porcas e
parafusos.
Verificar sintomas de falhas logo no incio
e acionar a equipe de manuteno o mais
rpido possvel.
Fazer inspees dirias (utilizando listas
de verificao e os cinco sentidos).
Fazer inspees peridicas.
Realizar pequenos reparos aps serem
treinados para tal.
Relatar manuteno, imediatamente e
com preciso, as falhas e problemas
ocorridos.
Realizar auditorias periodicamente.
Atividades da manuteno
Verificar periodicamente o equipamento.
Realizar testes e ensaios peridicos,
verificando tendncias de desgastes.
Realizar servios corretivos e
preventivos.
Pesquisar e desenvolver novas
tecnologias de manuteno.
Implementar um sistema informatizado
para manter os registros de manuteno,
datas de intervenes e os resultados.
Desenvolver e usar tcnicas de anlise
de falhas e implementar medidas para
prevenir a reocorrncia de falhas graves.
Apoiar a equipe de engenharia no projeto
e desenvolvimento de equipamentos.
Controlar sobressalentes, dispositivos,
ferramentas e dados tcnicos.
Desenvolver habilidades de inspeo e
ajudar operadores a preparar
procedimentos de inspeo.
Treinar operadores em tcnicas de para a
realizao de atividades bsicas de
manuteno no equipamento.
Atuar rapidamente para eliminar
deteriorao, defeitos invisveis
deficincias nas condies bsicas do
equipamento.
Apoiar tecnicamente os operadores nas
atividades de melhoria (eliminao das
fontes de sujeira e locais de difcil acesso
para limpar, inspecionar e lubrificar).
Organizar atividades de rotinas junto com
os operadores (reunies, solicitaes e
priorizao de servios, entre outros).
Fonte: Ribeiro (1998)
Assim, o referido autor distingue as falhas latentes em dois tipos:
fsicas: so aquelas ignoradas por no serem ou poderem ser visualizadas

fisicamente, entre elas possvel destacar as falhas internas detectveis
45
somente com uma anlise, falhas no visveis devido ao mau funcionamento

e falhas no visveis devido poeira e sujeira;
psicolgicas: so aquelas ignoradas pela falta de conscientizao e

carncia de capacitao tcnica dos elementos da manuteno/operadores;
ocorrem devido falta de interesse do usurio, ou seja, mesmo sendo
visvel, a falha ignorada devido falta de interesse; falhas no
consideradas por serem enquadradas como desprezveis e tambm devido
carncia de capacitao, o usurio no consegue distinguir a falha.
Depois do operador mantenedor, a pea chave da TPM a etiquetagem,

instrumento usado para descrever as no-conformidades (fuguai). utilizada
geralmente em duas vias: uma introduzida no equipamento e a outra mantida em
arquivo para futuros trabalhos. Assim, a etiqueta descreve o contedo do fuguai
detectado e quem responsvel pelo conserto, alm de quando o mesmo deve ocorrer.
A funo dos operadores corrigir a no-conformidade por conta prpria, mas, em se
tratando de um problema complexo, o departamento de manuteno dever ser
acionado.
Para que a TPM seja bem desenvolvida, algumas caractersticas deve ser
observadas (RIBEIRO, 1998 e CARVALHO, 2004)
a participao de todos os departamentos deve ser efetiva;
a eliminao de todas as perdas deve ser estabelecida como meta;
desenvolver a reestruturao da conscincia das pessoas, tomando o

equipamento como material de educao;
continuidade, a TPM um ciclo de atividades, uma vez iniciada, no deve

ser finalizada;
realizar as atividades in loco e na prpria pea/mquina;
a TPM faz parte do prprio trabalho;
desenvolver a TPM lucrativo;
tornar a atividade visvel, atravs do quadro de atividades, apresentando os

resultados obtidos.
46
4 METODOLOGIA
Conforme caracterizado por Gil (2002), o presente trabalho se enquadra na
categoria de pesquisa exploratria e, a partir dos procedimentos utilizados, trata-se de
um estudo de caso, o qual consiste, segundo o referido autor, em um estudo profundo
e exaustivo de um ou poucos objetos, de maneira que permita o seu amplo e detalhado
conhecimento, tarefa praticamente impossvel mediante outros delineamentos de
pesquisa.
Yin (2005) destaca que o estudo de caso possui uma vantagem em relao s
outras estratgias de pesquisa quando a questo de pesquisa do tipo como ou por
que sobre um conjunto contemporneo de dados, sobre o qual o pesquisador tem
pouco ou nenhum controle.
Conforme ressaltado pelo referido autor, os estudos de caso so generalizveis
a proposies tericas e no necessariamente a populaes e universos. Inserido
nesse contexto, a partir do estudo de caso desenvolvido, pretende-se aplicar os
princpios da mentalidade enxuta, atravs de algumas ferramentas, e da manuteno
autnoma, um dos pilares da manuteno da produtividade total aos sistemas de
manuteno do sistema predial de gua fria em hospitais, tendo como objeto de estudo
o Hospital das Clnicas da Universidade Estadual de Campinas (HC/UNICAMP).
O fator motivador para o desenvolvimento do presente trabalho foi o resultado
obtido na investigao do sistema predial de gua da referida edificao onde, apesar
da existncia de uma diviso de manuteno, os ndices de patologias e de perdas por
vazamentos foram extremamente elevados. Essa investigao foi uma das etapas do
Programa de Conservao de gua que vem sendo desenvolvido pela equipe de
pesquisadores do Laboratrio de Ensino e Pesquisa em Sistemas Prediais da
Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo (LEPSIS-FEC/UNICAMP), da
qual a autora faz parte.
O desenvolvimento deste estudo iniciou-se a partir da anlise das caractersticas
dos sistemas hidrulicos prediais de edifcios, onde foram absorvidos os conceitos
Captulo 4: Metodologia
obtidos nas disciplinas de Introduo Engenharia de Sistemas Prediais HidrulicoSanitrios, Tpicos Especiais em Edificaes II e III e Gesto de gua em Edifcios,
ministradas
na FEC/UNICAMP. Estas disciplinas
serviram de base para o
desenvolvimento das anlises que culminaram na caracterizao da manuteno do

sistema predial de gua definida para este estudo.
Aps a pr-definio das caractersticas de manuteno, iniciou-se a busca por
ferramentas que agilizassem os processos relacionados aos seus servios, objetivando
a melhoria da qualidade do atendimento. Desta forma, optou-se pela adaptao dos
conceitos da mentalidade enxuta aos processos de manuteno de edifcios. Esta
opo foi determinada a partir da anlise dos resultados obtidos nas outras etapas
caractersticas do processo construtivo, como projeto e execuo.
Para tanto, foi cursada a disciplina de Lean Thinking (Mentalidade Enxuta)
Aplicada Construo, tambm ministrada na FEC/UNICAMP, a qual serviu como
arcabouo terico, para a apresentao das caractersticas desta filosofia aplicadas
construo.
Foram realizadas tambm, um total de trs visitas tcnicas: a primeira na fbrica
da Daymler Chrysler do Brasil localizada em So Bernardo do Campo, onde foi possvel
a visualizao e absoro de alguns conceitos relacionados TPM em indstrias
automotivas, a segunda foi realizada na fbrica da Delphi Automotive Systems do
Brasil, localizada em Jaguarina onde foi apresentada aplicao de algumas das
ferramentas da Mentalidade Enxuta no seu processo produtivo e, por fim, a terceira na
fbrica da Toyota do Brasil, localizada em Jaguarina onde foi possvel observar a
aplicao do Sistema Toyota de Produo nos processos de fabricao de sua linha
automotiva, desde o suprimento at o final da linha de produo.
A partir disso, este estudo foi realizado atravs do desenvolvimento das
seguintes etapas: caracterizao da unidade-caso; elaborao dos instrumentos de
coleta de dados; coleta de dados propriamente dita e avaliao e anlise dos dados.
48
Vale destacar que o desenvolvimento do presente trabalho est direcionado para

as atividades de manuteno corretiva, podendo, contudo, ser extrapolado para outras
formas de atuao da manuteno.
4.1 CARACTERIZAO DA UNIDADE-CASO
Conforme exposto anteriormente, este trabalho visa aplicar os princpios da
mentalidade enxuta, atravs de algumas ferramentas, e da manuteno autnoma aos
sistemas de manuteno do sistema predial de gua fria em hospitais. Desta forma, foi
necessria a anlise e avaliao de uma estrutura de servio de manuteno j
constituda, sendo escolhida para tanto a Diviso de Engenharia de Manuteno (DEM)
do Hospital das Clnicas da Universidade Estadual de Campinas (HC/UNICAMP). Os
resultados obtidos a partir dessa caracterizao so apresentados no item 5.4.
4.2 ELABORAO DOS INSTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS
Foram empregados no presente estudo os seguintes instrumentos de coleta de
dados: formulrios, onde os pesquisadores que constituram a equipe de
levantamento, a partir de uma lista de verificao, anotavam as observaes feitas em
campo e entrevistas estruturadas onde os usurios entrevistados respondiam s
questes formuladas pela equipe, a qual era responsvel pela anotao das respostas
obtidas
Os formulrios foram empregados no levantamento das patologias do sistema
predial de gua nos pontos de consumo existentes nos setores que constituem o
HC/UNICAMP(item 5.2). J a entrevista foi empregada no levantamento dos
procedimentos realizados pela Diviso de Engenharia de Manuteno para o
atendimento das ordens de servio (OS) e para o levantamento das caractersticas
dos servios de manuteno para o desenvolvimento de planos Kaizen (item 5.4).
O formulrio utilizado para o levantamento das patologias do sistema predial de
gua nos pontos de consumo composto por doze planilhas, uma para cada tipo de
aparelho/equipamento sanitrio, as quais contemplam informaes tais como: marca,
modelo, fixao, estado de conservao e operao, tipo do usurio que tem acesso ao
49
mesmo (pacientes, mdicos, funcionrios), entre outros, que permitem descrever o

aparelho investigado, fornecendo todas as suas caractersticas e peculiaridades. Um
exemplo das planilhas elaboradas apresentado no anexo B.
As questes empregadas nas entrevistas foram realizadas para o levantamento
das caractersticas dos usurios quanto ao uso dos servios da DEM/HC e das
necessidades dos servios de manuteno para o desenvolvimento de planos Kaizen
foram agrupadas em dois conjuntos: um destinado usurio final, com o objetivo de
avaliar a sua satisfao em relao aos servios prestados, e outro para os
funcionrios das reas componentes da DEM, com o intuito de avaliar a rea em que
os mesmos esto alocados e as demais.
As questes destinadas aos usurios finais foram estruturadas nas seguintes
partes (ver anexo C):
Identificao dos responsveis pela deteco, localizao e conserto de

patologias nos sistemas prediais hidrulicos e sanitrios e forma mais usual
de solicitaes de correes;
Forma de encaminhamento de solicitaes DEM e
Avaliao
dos
servios,
desde
preenchimento
da
OS
para
encaminhamento DEM at o fechamento da mesma, classificando-os em

trs nveis de satisfao: ruim; bom e timo.
J na entrevista realizada com os funcionrios da DEM foram contempladas
questes relativas interao dos departamentos e da maneira como estes se avaliam
reciprocamente, alm de uma auto-avaliao, as quais foram estruturadas nas
seguintes partes (ver anexo D),:
Identificao da rea/servio onde o funcionrio se encontra alocado;
Avaliao das atividades realizadas pelos solicitantes para a abertura de

uma OS e pelos tcnicos no atendimento da mesma (trs nveis de
satisfao: ruim, bom e timo);
50
Avaliao das atividades desenvolvidas pela diferentes reas da DEM:

gerncia de OS, almoxarifado, compras, administrativo, superviso e
projetos, classificando-as em trs nveis de satisfao: ruim, bom e timo e
Avaliao geral dos servios da DEM.
Por fim, foram tambm realizados levantamentos documentais em bancos de

dados do HC, relativos, basicamente (itens 1.1 e 5.2):
s atividades de manuteno realizadas no perodo anterior entrada da

equipe de levantamento na referida edificao, com o objetivo de identificar
os tipos de patologias mais freqentes dos sistemas de gua e o tempo de
resposta para a sua correo. Essas informaes foram utilizadas para a
elaborao do mapa do estado atual das atividades relacionadas com o
andamento de uma OS no HC/UNICAMP;
s caractersticas da edificao, tais como nmero de pavimentos, nmero

de setores, composio de cada setor, entre outros.
4.3 COLETA DE DADOS

4.3.1 Levantamento de patologias nos pontos de consumo de gua do
HC/UNICAMP
O procedimento adotado para o levantamento das patologias foi assim
desenvolvido: inicialmente, foi determinado o setor do pavimento a ser visitado, a partir
da possibilidade de acesso ao local, bem como dias e horrios de menor movimento, no
caso de setores em que existia atendimento ambulatorial. Essa escolha foi realizada
mediante uma pesquisa com os responsveis de cada setor, de forma a interferir o
mnimo possvel na rotina da rea em levantamento.
Uma vez em levantamento, realizava-se a inspeo visual do estado de
operao e conservao dos equipamentos, bem como levantou as caractersticas
especiais que estes poderiam ter. Tambm foram observadas possveis patologias que
viessem a prejudicar o funcionamento dos mesmos e originar vazamentos. Esta etapa
da coleta de dados foi efetuada entre agosto de 2003 e maro de 2004 e contemplou
51
todos os pontos de consumo de gua do HC, com exceo daqueles em que o acesso
no era permitido.
Aps o trmino de cada visita in loco, eram encaminhados pedidos de abertura
de ordens de servio (OS) Diviso de Engenharia e Manuteno (DEM), para que
fossem efetuadas as correes dos problemas encontrados.
Os dados coletados e as solicitaes de abertura de ordens de servios foram
registradas em bancos de dados especialmente desenvolvidos para o estudo em
questo. Um exemplo da tela inicial de insero dos dados de um dos bancos
eletrnicos elaborados apresentado no anexo E.
Durante o ms de maro de 2005, um segundo levantamento foi realizado, com o
objetivo de avaliar as condies dos aparelhos sanitrios aps um ano da finalizao do
primeiro levantamento. Este levantamento contemplou apenas alguns pontos de
consumo, no tendo sido efetuado em todos os setores do HC.
A partir da anlise de quantidade de bacias sanitrias encontradas e da
quantidade de ordens de servios abertas por setor, foram selecionados para a
realizao do segundo levantamento das patologias, 26 setores (28,6% do total de
setores), sendo agora inspecionados apenas os banheiros, excluindo-se os demais
ambientes. Assim, foram inspecionados 78 ambientes (18,4% do total de banheiros), os
quais possuem um total de 459 aparelhos sanitrios (9,4% do total de aparelhos
sanitrios existentes no HC).
4.3.2 Levantamento da estruturao das atividades realizadas pela Diviso de
Engenharia de Manuteno/HC
Nesse caso, foram efetuados levantamentos documentais relativos forma de
estruturao do servio de manuteno, observaes in loco e tambm entrevistas no
estruturadas com os prprios funcionrios do setor.
Para tanto, foram realizadas anlises documentais atravs das quais foi possvel
identificar a seqncia de atividades desenvolvidas. Na seqncia foram desenvolvidas
entrevistas no estruturadas onde eram coletadas as caractersticas das seqncias de
52
atividades de cada rea da DEM, como tambm a forma e o tempo de realizao das
atividades pelos seus funcionrios.
4.3.3 Adaptao de ferramentas da mentalidade enxuta e de princpios da
manuteno autnoma para as atividades de manuteno
A definio das ferramentas utilizadas foi determinada a partir da anlise da
reviso bibliogrfica e dos levantamentos das atividades de manuteno e observaes
obtidas atravs das visitas tcnicas realizadas. Apresentado no item 5.3.
4.3.4 Levantamento das necessidades dos servios de manuteno para o
desenvolvimento de planos kaizen
Com o objetivo de se avaliar as condies reais referentes s atividades de
manuteno da edificao, como, tambm os procedimentos realizados e atendimento
das ordens de servios e conseqentemente servir de base para a elaborao de
planos Kaizen, foi aplicada entrevista estruturada tanto para uma amostra de
funcionrios da DEM, como para uma amostra de usurios finais.
Desta forma, a Diviso de Engenharia de manuteno foi dividida em 6 reas,
quais sejam:
Superviso e projetos: coordenao e orientao dos demais grupos, bem

como a concepo de projetos;
Administrativo: apoio administrativo;
Almoxarifado: estoque de materiais para uso;
Compras: aquisio de materiais no disponveis no almoxarifado;
Gerncia de OS: gesto das atividades das ordens de servios; e
Operacional: responsvel pela execuo de reparos.
A seleo dos entrevistados, no caso dos funcionrios da DEM, foi feita tendo
como meta a obteno de respostas de trs funcionrios de cada rea citada
anteriormente, com exceo das reas de compras e almoxarifado, que devido ao
reduzido
nmero
de
funcionrios,
foram
53
selecionados
funcionrios,
respectivamente. Assim, foram entrevistados, no total, 15 funcionrios, ou seja, 20,5%

dos 73 existentes na DEM.
No caso dos usurios finais dos servios da DEM no HC, optou-se inicialmente
por entrevistar os responsveis pela abertura das OS nos setores visitados no segundo
levantamento de patologias realizado (citado no item 4.3.1), ou seja, 26 setores (28,6%
do total de setores do HC). Verifica-se, porm, que um mesmo profissional , muitas
vezes, responsvel pela abertura de OS em mais de um setor e/ou existem setores com
mais de um responsvel por essa ao. Em funo disso, o nmero total de entrevistas
realizadas foi reduzido a 12. O resultados desta anlise so apresentados no item 5.4.
4.4 PROPOSIO DE MELHORIAS NOS SERVIOS REALIZADOS NA DEM DO
HOSPITAL DAS CLNICAS DA UNICAMP

A partir dos levantamentos realizados e aplicando as ferramentas da mentalidade
enxuta e de alguns aspectos adaptados para os servios de manuteno, descritos nos
itens anteriores, so efetuadas propostas de melhorias, envolvendo a otimizao e, em
alguns casos, a eliminao de determinadas atividades no sistema como um todo.
Estas proposies so apresentadas no item 5.5.
4.5 MTODO DE ANLISE DOS DADOS
4.5.1 Caracterizao da Unidade-Caso
Inicialmente a caracterizao da unidade-caso, HC/UNICAMP, foi desenvolvida
atravs da anlise de documentos digitalizados, como a pgina oficial na web do
hospital e plantas digitalizadas da edificao, na seqncia foram feitas visitas tcnicas
ao edifcio com o intuito de localizar e identificar os diferentes setores e atividades que o
compe. E finalmente foram levantadas as normas tcnicas internas da edificao
relacionadas com a atividade de manuteno.
4.5.2 Levantamento de patologias
Aps o levantamento dos setores foi possvel analisar a quantidade de aparelhos
sanitrios existentes, a quantificao e qualificao de patologias e a estimativa do
54
volume perdido de gua na edificao. Esta anlise foi obtida atravs dos dados
contidos no banco de dados desenvolvido para a atividade.
Tambm, foram detectados padres de tipos de usurios e usos caractersticos
de gua em cada setor, sendo possvel a padronizao de categorias. O que
possibilitou a anlise da distribuio tanto de aparelhos como de patologias nessas
categorias.
Na seqncia foi realizada a anlise de reincidncia de patologia em
determinados setores, atravs da comparao dos dados coletados entre o primeiro e o
segundo levantamento de patologia.
4.5.3 Adaptao de ferramentas da mentalidade enxuta e dos princpios da
manuteno autnoma para as atividades de manuteno
Aps a anlise e seleo de ferramentas da mentalidade enxuta e da TPM e
caracterizao das necessidades dos servios de manuteno e da edificao foram
propostas adaptaes para que as mesmas pudessem ser adotadas nas atividades
relativas gesto e execuo de servios de manuteno predial.
4.5.4 Levantamento das necessidades dos servios de manuteno para o
desenvolvimento de planos kaizen
Os quesitos referentes s atividades interpessoais dos funcionrios da DEM/HC
foram agrupados sob a denominao de fatores sociais, quais sejam:
Valorizao do profissional - retrata a importncia dada ao funcionrio,

por ele mesmo e pelos demais integrantes, dentro da organizao;
Formao profissional capacitao dos funcionrios da DEM;
Capacidade de quebra de tradio - fator mais importante para a efetiva

implantao de novos procedimentos, para a otimizao dos servios de
manuteno e para a eficaz realizao do plano de melhoria contnua.;
Fluxo de informaes eficincia do mesmo;
55
Comunicao com nvel hierrquico superior - representa o acesso do

funcionrio ao seu lder, orientador, coordenador de trabalho direto ou
indireto; ou, mais especificamente, a facilidade do funcionrio em apontar
falhas no processo e apresentar sugestes para a sua melhoria;
Comunicao com nvel hierrquico inferior - avalia a habilidade dos

funcionrios representantes do nvel hierrquico superior em expressar,
divulgar informaes e se inter-relacionar com os funcionrios de nvel
hierrquico inferior, ressaltando-se que as informaes por eles divulgadas,
por vezes, so imprescindveis para que no ocorram interrupes na
produo; e
Adequao de espao e de ferramentas: recursos de espao e

instrumentos disponveis para a realizao das atividades.
A avaliao geral (todos os entrevistados em cada seo) foi estruturada

tomando-se como base a atribuio de pesos para as respostas obtidas em cada uma
das questes relativas a esses quesitos, de tal forma que:
timo = 3 pontos;
bom = 2 pontos;
ruim = 1 ponto; e
No respondeu = 0 ponto.
A partir disso, foram estabelecidas faixas de avaliao para cada fator analisado,
conforme apresentado na Tabela 4.1. Estas faixas foram definidas a partir da diviso
das faixas pr-estabelecidas quando da elaborao da lista de questes para a
entrevista (1 a 3), de tal forma que cada nova faixa compreende um intervalo igual a
20% do considerado inicialmente.
56
Tabela 4.1: Faixas de avaliao dos fatores sociais por seo da DEM.
Classificao
Ruim
Regular
Bom
Muito Bom
timo
Faixas de Avaliao
1,0 1,4
1,4 1,8
1,8 2,2
2,2 2,6
2,6 3,0
Assim, para cada um dos itens que constituem os fatores sociais, foi determinado
o valor mdio das avaliaes dadas a cada seo da DEM, em termos absolutos, para
cada grau de avaliao (timo, muito bom, bom, regular e ruim), os quais foram
consolidados na forma de grficos de barras.
Para a avaliao final dos fatores sociais e do ambiente de trabalho, foi
desenvolvida uma anlise onde foi possvel verificar de forma geral as caractersticas
de relacionadas com os fatores sociais de cada seo da DEM. Obtido atravs da
mdia das pontuaes de cada fator social referente s sees.
Para os demais quesitos investigados, foram calculadas as porcentagens de
respostas em cada um dos trs graus contemplados nas questes que compem a
entrevista (timo, bom, ruim e no respondeu), sendo depois elaborados grficos tipo
pizza para a apresentao dos resultados. Para a avaliao geral de cada seo da
DEM e dos usurios sobre os itens em estudo, foi desenvolvida a anlise geral dos
itens, tambm consolidada em forma de grficos tipo pizza. Devido caracterstica de
anlise por unidade de quesito, optou-se por este tipo de representao, j que a
mesma possui o propsito de apresentar a distribuio percentual das avaliaes das
atividades.
Por fim, para a avaliao geral dos servios prestados, envolvendo a opinio
sobre a necessidade de melhorias, foram determinadas as porcentagens de respostas
de cada tipo:
57
No caso dos funcionrios da DEM :
atende prontamente e o solicitante est satisfeito;
bom atendimento, mas podem existir pequenas melhorias;
bom atendimento, mas podem existir melhorias medianas;
acredita que possam existir melhorias em todo o sistema e as necessidade

do solicitante no so atendidas e o mesmo est insatisfeito.
Para os usurios finais:
atende prontamente e o usurio est satisfeito;
bom atendimento, mas podem existir pequenas melhorias;
bom atendimento, mas podem existir melhorias medianas; e
acredita que possam existir melhorias em todo os sistemas
Sendo depois elaborados grficos tipo pizza para a visualizao dos resultados
obtidos.
4.5.5 Proposio de Melhorias nos servios realizados na DEM do Hospital das
Clnicas da UNICAMP
Inicialmente, foi efetuada uma anlise do procedimento interno de execuo de
ordens de servios pela DEM e, a partir da descrio realizada pelos funcionrios de
cada rea, foi elaborado o mapa atual desta atividade.
Foi efetuado um levantamento no banco de dados da gerncia de OS da DEM,
sendo identificados os tipos mais freqentes de patologias e o tempo de resposta para
a sua correo pelos tcnicos da referida diviso.
Os dados coletados foram referentes ao perodo de janeiro de 2002 a junho de
2003, ou seja, antes do incio das atividades do programa de conservao de gua que
vem sendo implementado nessa edificao, sendo selecionadas apenas as OS abertas
referentes s patologias relacionadas com os sistemas prediais de gua e esgoto.
58
Na seqncia, foi realizado o acompanhamento em campo das atividades

desenvolvidas na correo de uma determinada patologia, com o objetivo de verificar
como os procedimentos so efetivamente realizados e tambm efetuar a medio dos
tempos necessrios para a execuo das atividades acompanhadas. Os tempos de
execuo e espera deste mapeamento foram assim determinados:
Tempo de Realizao das Atividades (TRA): contabilizados somente os

tempos efetivamente utilizados na realizao das atividades;
Tempo de Espera Mnimo (TEMN): contabilizados somente os tempos de

espera, considerando que a atividade sofre um fluxo contnuo, ou seja, com
a obteno imediata do material necessrio para a execuo da correo da
patologia atravs do almoxarifado;
Tempo de Espera Mximo (TEMX): foram contabilizados somente os

tempos de espera, considerando que a atividade sofre uma quebra no fluxo,
ou seja, com a necessidade de aquisio emergencial de material atravs
de compra para a execuo da correo da patologia.
A partir disso, foi efetuada a somatria dos tempos de realizao das atividades
e dos tempos de espera (desconsiderado o tempo entre o surgimento da patologia at a
sua deteco pelo usurio, pela dificuldade/impossibilidade de sua determinao):
do ciclo completo pelo qual percorre a OS, ou seja, desde a sua abertura
at o seu arquivamento e
de correo da patologia;
Atravs das respostas obtidas na entrevistas, foi elaborado um plano kaizen

inicial, sendo este a base para o desenvolvimento do mapa do estado futuro inicial.
Os tempos previstos no mapa do estado futuro foram obtidos atravs da
apresentao do mesmo aos funcionrios de cada rea, os quais foram consultados
para a estimativa dos tempos necessrios para cada atividade.
59
5 RESULTADOS E ANLISES
5.1 CARACTERIZAO DA UNIDADE-CASO: HOSPITAL DAS CLNICAS DA UNICAMP

Segundo IBGE (2004) a Cidade de Campinas possui uma rea territorial de
aproximadamente 796km, com uma populao de 969.396 habitantes, sendo a cidade
dotada de 11 (onze) hospitais, dentre os quais destaca-se o Hospital das Clnicas da
Universidade Estadual de Campinas, objeto de estudo deste trabalho.
As atividades do Hospital das Clnicas (HC/UNICAMP) tiveram incio com a
concluso de alguns ambulatrios em 1979, quando a construo foi paralisada at o
ano de 1982. Em 10 de outubro de 1985, foi inaugurado o primeiro leito na enfermaria
geral de adultos, a partir do qual, gradativamente, ocorreu a transferncia das demais
enfermarias e departamentos, que ainda estavam instalados na Santa Casa de
Misericrdia de Campinas, para o edifcio atual (HC/UNICAMP, 2004).
O HC est inserido na estrutura administrativa da Universidade Estadual de
Campinas (UNICAMP), diretamente ligado denominada Administrao Superior
(estrutura que congrega funes burocrticas e administrativas da Universidade).
A Figura 5.1 apresenta o esquema geral da estrutura administrativa da
UNICAMP, identificando o HC.
CONSU
Reitoria
rgos
Administrativos
Prefeitura
do Campus
Institutos e Faculdades
Hospital
das
Clnicas
Figura 5.1: Organograma da UNICAMP Esquema Geral.

Fonte: UNICAMP (2004)
Captulo 5: Resultados e Anlises: Caracterizao da Unidade-Caso:

Hospital das Clnicas da UNICAMP
Dentro da edificao, existe um complexo sistema de atendimento ambulatorial,

clnico, laboratorial, entre outros. O HC possui tambm a caracterstica de ser um
Hospital Universitrio, onde os estudantes da rea de sade tm a possibilidade de
aprender e exercitar suas atividades profissionais na rea de sade. Possui uma rea
construda de 98.690m e 31.145m de rea livre. A edificao composta por 6 (seis)
pavimentos, distribudos em blocos. A Figura 5.3 apresenta a diviso esquemtica por
blocos dos pavimentos do HC.
Figura 5.2: Vista Panormica HC/UNICAMP
Figura 5.3: Planta Baixa e Corte Esquemtico do HC/UNICAMP
Em cada bloco, existe uma diviso por setores, os quais so, por sua vez,
divididos em ambientes (salas, corredores entre outros). Cada sala possui uma
numerao que a localiza, no mnimo, em relao ao bloco e ao pavimento. A Figura
5.4 apresenta, a ttulo de ilustrao, a estrutura organizacional do primeiro pavimento
do HC/UNICAMP.
62

Primeiro
Pavimento
Bloco C
Central Telefnica:
13 ambientes.
Bloco D
Bloco D
Arquivo Mdico:
13 ambientes.
Serv. Patrimnio:
3 ambientes.
Almoxarifado:
13 ambientes.
Bloco D
Vestirios:
17 ambientes.
Anat. Patolgica:
12 ambientes.
Almox. Farmcia:
21 ambientes.
Nutrio e Diettica:
43 ambientes.
Engenharia e Manuteno:
20 ambientes.
Lavanderia:
20 ambientes.
Figura 5.4: Estrutura organizacional do primeiro pavimento do HC/UNICAMP.
Para o desenvolvimento do levantamento de patologias nos pontos de consumo

de gua, a edificao foi dividida em 90 setores, seguindo aproximadamente a diviso
j existente na edificao. A listagem dos setores, como tambm a sua localizao em
cada pavimento e bloco encontra-se no Anexo F.
Aps o levantamento em campo, verificou-se que o HC possui aproximadamente
2400 ambientes, sendo que 92,5% destes foram visitados pela equipe de levantamento,
e dos que foram visitados, 57,7% possuem algum ponto de utilizao de gua.
A distribuio destes ambientes nos pavimentos apresentada na Figura 5.5.
A Tabela 5.1 apresenta a quantificao e distribuio dos ambientes por tipo de
servio neles realizados. A partir da sua anlise, possvel verificar que os banheiros,
de atendimento pblico ou restrito, representam cerca de 19,1% de todos os ambientes
do HC, seguido pelos ambientes em que so realizados procedimentos especiais
(12,1%) e Administrao (9,9%).
63

1200
1008
Ambientes
1000
800
600
439
400
200
267
178
255
253
0
1
Pavimento
Figura 5.5: Distribuio dos ambientes por pavimento do HC/UNICAMP

Tabela 5.1: Levantamento dos ambientes constituintes do Hospital das Clnicas - UNICAMP
Com ponto de
Tipo de Servio
Total
Visitados
consumo de
gua
Administrao
238
234
35
Ambulatrio
56
54
48
Apoio
185
171
71
rea Externa
6
6
3
Banheiro*
457
421
416
Circulao
185
184
52
Consultrio
149
149
125
Copa
72
67
61
Depsito
71
71
24
Docentes
99
90
7
Expurgo
56
28
19
Leito
200
169
146
Posto
68
66
40
Procedimentos Especiais
290
268
170
Sala de Cirurgia
7
7
7
Sala de Estar
14
12
6
Vestirio
12
11
9
No Observado
229
212
42
Total
2394
2220
1281
*Alguns dos banheiros sofreram reforma sendo transformados em depsitos e eliminando os
pontos de gua.
64

Tendo em vista o grande nmero de setores e de ambientes do HC/UNICAMP,

foi efetuado um agrupamento dos mesmos em categorias, a fim de se realizar as
anlises das condies dos aparelhos sanitrios.
Para a definio das categorias, foram levados em considerao os tipos de
usurios e os usos caractersticos da gua em cada setor do hospital.
Assim, os usurios foram classificados em duas categorias: populao fixa e
populao flutuante. A primeira se caracteriza pelo conjunto de mdicos e funcionrios,
A segunda categoria engloba os pacientes de consultas mdicas (ambulatrio
especializado, ambulatrio geral, ambulatrio convnio/particular, pronto-socorro), de
consultas multiprofissionais (enfermagem, farmcia, nutrio, odontologia, psicologia,
servio social) e de procedimentos (radiologia, ecocardiologia, ultra-sonografia,
radioistopos,
endoscopia,
tomografia,
radiologia
eletrocardiografia
vetocardiografia
de
alta
de
intervencionista,
repouso,
resoluo,
ressonncia
eletrocardiografia
pneumologia,
laboratrio,
magntica,
de
esforo,
procedimentos
hemodinmicos e neucrpsias).
Por sua vez, os usos da gua no HC foram classificados, em trs tipos, quais
sejam:
Uso bsico: caracteriza-se pela utilizao dos aparelhos sanitrios (bacia

sanitria, lavatrios, pias, torneiras de lavagem, chuveiro, entre outros) para
higienizao pessoal bsica necessria;
Procedimentos
de
higienizao
especial:
caracterizado
por
procedimentos de limpeza padronizados e especficos que impedem e/ou

reduzem a possibilidade de passagem de germes em ambientes e
atividades com risco de contaminao, conforme definido em Brasil (1995).
Usos especializados: usos diferenciados que no podem ser enquadrados

em uma categoria especfica de uso.
65

Assim, seguindo as definies apresentadas anteriormente, os setores foram

agrupados em trs categorias principais, sendo as mesmas constitudas por
subdivises. De forma a ilustrar as definies propostas, so apresentados no anexo G
os setores constituintes do HC/UNICAMP pertencentes a cada uma dessas categorias.
A partir da discriminao de setores apresentados nos agrupamentos, percebeu-se
uma predominncia de determinadas atividades em cada categoria, quais sejam:
A.1: predominncia de ambulatrios (uso bsico + procedimentos de

higienizao especial: populao flutuante);
A.2: predomincia de enfermarias (uso bsico + procedimentos de higienizao

especial: populao fixa);
B.1: agendamento e servio social (uso bsico: populao flutuante);
B.2: predominncia de servios internos (uso bsico: populao fixa);
C.1: predominncia de procedimentos especializados (uso especializado:

populao flutuante);
C.2: predominncia de laboratrios (uso especializado populao fixa);
C.3: nutrio (uso especializado).
5.1.1 Procedimentos
da
Diviso
de
Engenharia
de
Manuteno
para
Atendimento das Ordens de Servio

A Diviso de Engenharia de Manuteno (DEM) composta por 81 funcionrios,
dentre os quais o administrador, engenheiros, desenhistas, auxiliares administrativos e
os tcnicos de manuteno.
Esta diviso responsvel pela manuteno de equipamentos, mquinas e
mveis, e pela boa conservao da estrutura fsica do Hospital, incluindo os sistemas
prediais hidrulicos e sanitrios.
66

A estruturao da manuteno realizada pela DEM baseada na solicitao de

servios pelos usurios. Esta solicitao formalizada atravs da abertura de ordens
de servio (OS).
Conforme DEM (1997), as OS so classificadas, em funo da prioridade do
atendimento, em:
Tcnica - Emergncia ou Vital: Ocorrncia de evento inesperado,

repentino e crtico, com risco de vida e/ou danos ao patrimnio pblico;
necessita de atendimento imediato;
Tcnica Urgncia: reparos que no so de rotina, mas com caracterstica

ou natureza imediata, pois podem gerar transtorno ou bloquear o sistema;
requer ateno rpida;
Programada: reparos e ajustes de rotina em geral, preventiva.
Para a solicitao de reparos de qualquer natureza, a DEM disponibiliza para

todos os usurios do HC uma ordem de servio impressa. O processo de abertura de
uma OS manual, ou seja, o formulrio deve ser preenchido a mo. Em horrio normal
de trabalho, as OS devem ser encaminhadas recepo da DEM. Somente em caso de
atendimentos emergenciais fora do horrio de trabalho o tcnico de planto pode ser
diretamente contactado.
Aps o recebimento da OS, esta cadastrada em um sistema informatizado, e a
ela atribudo um nmero de cadastramento, que fornecido ao usurio para que este
possa solicitar informaes sobre o andamento dos servios.
Terminado o servio, o usurio comunicado sobre a sua concluso atravs de
telefonema. Posteriormente, o Supervisor Tcnico, na vistoria do servio executado,
contacta o usurio para saber se a sua solicitao foi atendida satisfatoriamente.
Cada departamento do HC possui seu Centro de Custos para o controle da
movimentao financeira. No caso da execuo de um reparo, o usurio deve dar
cincia ao Centro de Custo de seu departamento sobre a solicitao do reparo, para
67

que este possa, ao final do servio, consultar o sistema informatizado de OS (via

recepo da DEM) e obter todos os gastos envolvidos com este reparo (material e mode-obra).
Para executar as OS abertas referentes especificamente aos sistemas prediais
hidrulicos e sanitrios, a DEM possui um total de 4 reparadores gerais, ou seja,
funcionrios da rea de mecnica direcionados para a atividade de reparos dessas
instalaes, trs deles esto alocados no turno da manh (7:00h at s 13:00h) e um
no perodo da tarde (13:00h s 19:00h).
68
5.2 LEVANTAMENTO DE PATOLOGIAS

Durante o perodo de agosto de 2003 e maro de 2004, foi realizado o primeiro
levantamento de patologias no HC/UNICAMP.
As tabelas 5.2 e 5.3 apresentam a quantidade de aparelhos/equipamentos
inspecionados no hospital e a respectiva condio de operao, bem como a estimativa
do volume dirio perdido nos vazamentos detectados quando da realizao da
inspeo no perodo citado. A contabilizao dos aparelhos com patologia dada pela
soma de todas as patologias encontradas. J na coluna com vazamento esto
indicados apenas os aparelhos com patologias que se manifestam atravs vazamentos.
Vale ressaltar que os volumes perdidos em determinados tipos de vazamentos no
puderam ser estimados, por isso, os valores apresentados esto subdimensionados.
A
Figura
5.6
aparelhos/equipamentos
apresenta
com
patologias
ndice
de
dividido
patologias
pelo
nmero
(nmero
total
de
desses
componentes existentes no HC, multiplicado por 100, para a obteno em

porcentagem).
Tabela 5.2: Aparelhos e perdas dirias estimadas de gua HC/UNICAMP
Total
Com
Patologia
Com
vazamento
Bacia Sanitria
516
205
104
Chuveiro
Ducha Higinica
Equipamento de Uso
Especfico(*)
Lavatrio
Mictrio Individual
Mictrio Calha
280
200
22
50
17
17
Volume
estimado
perdido
(litros/dia)
Acima de
5788
Acima de 519
Acima de 134
161
23
15
Acima de 19,5
954
42
4
246
11
1
223
6
-
Registro
1866
382
134
Torneira Lavagem
421
160
151
Total
4444
1100
667
Acima de 602
0,9
Acima de
1830
Acima de 195
Acima de
9090
Aparelho/Equipamento
(*)
equipamentos de uso especfico de gua so aqueles onde esse insumo utilizado para a realizao de outras
atividades, que no a de higienizao pessoal e/ou utenslios (NUNES et al., 2004)
69
Captulo 5: Resultados e Anlises: Levantamento de Patologias
Tabela 5.3: Torneiras e perdas dirias do Setor

Torneira
Aparelho
Lavatrio Calha
Pia
Tanque
Total
Total
Com Patologia
Com Vazamento
69
387
32
488
23
105
8
136
17
98
8
123
Volume
estimado
perdido
(litros/dia)
70
Acima de 284
Acima de 10
Acima de 364
Vale ressaltar que existiam tambm 172 torneiras economizadoras instaladas no

HC na poca do levantamento.
Verificao de aparelhos
25%
75%
com patologia
sem patologia
Figura 5.6: ndice de patologias.
Verifica-se que cerca 25% dos pontos de consumo de gua apresentavam algum
tipo de patologia. Considerando-se apenas as patologias manifestadas atravs de
vazamentos, estima-se que aproximadamente 9.452 l/dia, ou seja, 283.582 l/ms,
estavam sendo perdidos nos vazamentos detectados, sem considerar os valores que
no puderam ser estimados.
As figuras 5.7, 5.8 e 5.9 apresentam, respectivamente, o nmero total de aparelhos
sanitrios, a condio de operao dos mesmos (aparelhos com patologia e sem
vazamento, aparelhos com patologias manifestadas atravs de vazamentos e aparelhos
sem patologias) e uma estimativa dos volumes perdidos em vazamentos para cada uma
das categorias descritas anteriormente.
70
3000
Quantidade
2500
2000
1500
1000
500
0
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
Categoria
Figura 5.7: Nmero total de aparelhos por categoria de setor do HC/UNICAMP.
Porcentagem
100%
Aparelhos com
vazamento
80%
60%
Aparelhos com
patologia e sem
vazamento
Aparelhos sem
patologia
40%
20%
0%
A.1
A.2
B.1 B.2 C.1

Categoria
C.2
C.3
Figura 5.8: Condio de operao dos aparelhos por categoria de setor do HC/UNICAMP.
C.1
8%
C.2
2%
C.3
9%
A.1
22%
B.2
14%
B.1
0%
A.2
45%
Figura 5.9: Volume estimado perdido em vazamentos por categoria de setor do

HC/UNICAMP.
NOTA: A.1: predominncia de ambulatrios (uso bsico + procedimentos de higienizao especial: populao
flutuante);
A.2: predomincia de enfermarias (uso bsico + procedimentos de higienizao especial: populao fixa); B.1:
agendamento e servio social (uso bsico: populao flutuante); B.2: predominncia de servios internos (uso bsico:
populao fixa); C.1: predominncia de procedimentos especializados (uso especializado: populao flutuante); C.2:
predominncia de laboratrios (uso especializado populao fixa); C.3: nutrio (uso especializado).
71
A Figura 5.10 exemplifica algumas das patologias com vazamento encontradas.
Torneira com vazamento na bica
Torneira com vazamento
Figura 5.10: Exemplos de patologias encontradas nos aparelhos/equipamentos sanitrios do

HC/UNICAMP
A Figura 5.11 apresenta os ndices de patologias (por categoria) e de vazamentos

(nmero de aparelhos/equipamentos com vazamentos dividido pelo nmero total
desses componentes instalados em cada categoria de setor, multiplicado por 100, para
a obteno em porcentagem).
Bacias
Chuveiros
100,00
100,00
80,00
80,00
Porcentagem
Porcentagem
Bacias Sanitrias
60,00
40,00
20,00
0,00
60,00
40,00
20,00
0,00
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
A.1
A.2
B.1
ndice de Patologia
ndice de Patologia
ndice de Vazamento
Duchas Higinicas
C.1
C.2
C.3
ndice de Vazamento
Equipamentos de Uso Especfico
100,00
100,00
80,00
80,00
Porcentagem
Porcentagem
B.2
Categoria
Categoria
60,00
40,00
20,00
60,00
40,00
20,00
0,00
0,00
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
ndice de Patologia
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
Categoria
Categoria
ndice de Patologia
ndice de Vazamento
ndice de Vazamento
Figura 5.11: ndices de Patologia e de Vazamentos por categoria de setor do HC/UNICAMP
72
Lavatrios Tipo Calha
100,00
100,00
80,00
80,00
Porcentagem
Porcentagem
Lavatrios
60,00
40,00
20,00
0,00
60,00
40,00
20,00
0,00
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
A.1
A.2
B.1
Categoria
ndice de Patologia
ndice de Vazamento
ndice de Patologia
C.1
C.2
C.3
ndice de Vazamento
Mictrios Tipo Calha
Mictrios Individuais
100,00
100,00
80,00
80,00
Porcentagem
Porcentagem
B.2
Categoria
60,00
40,00
20,00
0,00
60,00
40,00
20,00
0,00
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
A.1
A.2
B.1
Categoria
ndice de Patologia
B.2
C.1
C.2
C.3
Categoria
ndice de Vazamento
ndice de Patologia
ndice de Vazamento
Torneiras de Lavagem
Registros
100,00
Porcentagem
Porcentagem
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
A.1
A.2
B.1
Categoria
ndice de Patologia
B.2
C.1
C.2
C.3
Categoria
ndice de Vazamento
ndice de Patologia
Torneiras das Pias
ndice de Vazamento
Torneiras dos Tanques

100,00
80,00
Porcentagem
Porcentagem
100,00
60,00
40,00
20,00
0,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
Categoria
ndice de Patologia
A.1
A.2
B.1
B.2
C.1
C.2
C.3
Categoria
ndice de Vazamento
ndice de Patologia
ndice de Vazamento
Figura 5.12: ndices de Patologia e de Vazamentos por categoria de setor do HC/UNICAMP

(Continuao)
73
A partir dos dados apresentados, verifica-se que:
o volume estimado perdido em vazamentos elevado nos setores cujas

atividades renem os atendimentos aos pacientes (ambulatrios e enfermarias)
representadas pelas categorias A.1, A.2, B.2 e C.3.
a categoria A.2 apresenta uma grande quantidade de aparelhos sanitrios. Mesmo

apresentando uma das maiores porcentagens de aparelhos em condies
satisfatrias (77%), a que apresenta o maior volume estimado de perdas (4280
l/dia, ou seja, 45% do volume total perdido estimado na edificao);
A categoria C.3 apresenta o maior ndice de patologias por aparelhos, como

tambm o maior ndice de vazamentos, porm apresenta uma pequena
quantidade de aparelhos (3,6%) comparado aos demais grupos. O volume
estimado em perdas equivale 9% do total perdido na edificao. Esta categoria
formada exclusivamente pela Diviso de Nutrio e Diettica, onde intenso o uso
da gua em atividades tais como lavagem de utenslios, de alimentos e coco;
A categoria A.2, formada principalmente pelas enfermarias, a que possui uma

maior
similaridade
dos
ndices
de
patologia
em
todos
os
aparelhos
(aproximadamente 25%);
Os aparelhos mais solicitados na edificao como um todo so os que apresentam

um maior nmero de patologias. Independente das funes realizadas em cada
categoria e seus tipos predominantes de uso e de comportamento relacionado
gua, nota-se um perfil constante nos ndices de patologias e de vazamentos em
aparelhos relacionados ao uso bsico da gua, como lavatrios, bacias e torneiras
de lavagem. Os registros, lavatrios, bacias sanitrias e as torneiras de lavagem so
os equipamentos/aparelhos sanitrios mais encontrados, sendo estes equipamentos
os que apresentam, tambm, uma maior quantidade de vazamentos.
A Tabela 5.4 apresenta as patologias mais freqentes e as intervenes
necessrias, que so, em sua grande maioria, pequenos reparos.
74
Tabela 5.4: Principais patologias dos pontos de consumo de gua do HC/UNICAMP

Ponto
Registro de gaveta
registro de
presso
(gua
Lavatrio quente)
registro de
presso
(gua fria )
tubo de
alimentao
Bacia
Sanitria
vlvula de
descarga
Patologia
Porcentagem
desuso/
travado
44,08
sem volante
28,82
vaza durante o
uso
em desuso/
emperrado
vaza durante o
uso
vaza durante o
uso
vaza na bica
vaza no tubo
12,38
46,81
Filetes visveis
17,02
removido
Causa, em
conjunto com a
loua,
sifonagem
incompleta
excesso de
presso,
sifonagem
incompleta
10,64
vaza quando
acionada
problema na
mola e
sifonagem
incompleta
vlvula
disparada
sem canopla
Torneira de Lavagem
18,96
50,00
26,52
71,29
Interveno necessria
Verificao da rosca que
aciona o volante ou da haste/
reativao se for necessrio
Colocao de volante, fixando
o parafuso
Vedao do castelo.
Verificao da rosca que
aciona o volante ou da haste
Limpeza e/ou troca do vedante;
ou substituio da bica
Limpeza e/ou troca do vedante;
ou substituio da bica
Substituio do tubo
Verificar o anel de vedao da
sede, haste e mbolo,
substituir o reparo ou retentor
da haste
Re-instalao, se necessrio
24,55
Ajuste da loua, verificar

entupimento e presso da rede
11,38
Verificar entupimento e
regulagem de vlvula
11,38
Verificar o anel de vedao da

sede, haste e mbolo,
substituir o reparo ou retentor
da haste
8,38
Verificar entupimento e ajuste

de mola da vlvula
7,19
7,19
vaza no registro
quando aberta
70,05
plugada/removida
16,91
Canal extravasor entupido,

substituir o reparo
Re-instalao da canopla
Limpeza ou troca do vedante;
ou sede gasta devendo-se
trocar a torneira
Re-instalao, se necessrio
Durante o ms de maro de 2005, um segundo levantamento de aparelhos foi

realizado nas dependncias do HC/UNICAMP. Este segundo levantamento teve o
75
objetivo de avaliar as condies dos aparelhos sanitrios aps um ano da finalizao do

primeiro levantamento.
A Tabela 5.5 apresenta os resultados obtidos no segundo levantamento de
patologias onde, conforme descrito anteriormente, foram inspecionados 432 aparelhos
em 78 ambientes de 26 setores do HC, em conjunto com os resultados gerais obtidos
no primeiro levantamento efetuado.
Na Tabela 5.6 so apresentados os aparelhos sanitrios investigados nos dois
levantamentos e que necessitaram novamente de intervenes (reincidncia).
Tabela 5.5: Aparelhos e perdas dirias de gua.
1 Levantamento
2 Levantamento
N de Aparelhos
Volume
N de Aparelhos
Volume
Estimado/
Estimado/
Com
Com
Medido Inspecionados
Medido
Inspecionados
Vazamento
Vazamento
(l/dia)
(l/dia)
Bacia Sanitria
205
36
> 2352
101
29
> 2880
Chuveiro
82
8
> 467
32
10
> 362
Ducha Higinica
70
9
>16
26
1
> 20
Mictrio Individual
14
11
Mictrio Calha
1
1
Registro
750
48
> 915
94
15
> 124
Torneira de
161
73
> 186
69
22
> 10
Lavagem
Torneira de
380
109
> 130
98
30
> 770
Lavatrio
Total
1663
283
> 4068
432
107
> 4166
Ponto de
Consumo
de gua
Tabela 5.6: Reincidncia de patologias nos aparelhos sanitrios do HC

Ponto de consumo
de gua
Bacia
Chuveiro
Ducha Higinica
Lavatrio
Mictrio Calha
Mictrio Individual
Pia
Registro
Torneira de Lavagem
Total
Aparelhos com
necessidade de
interveno verificada
no 2 levantamento
71
15
3
80
1
44
17
231
76
Aparelhos com reincidncia

de problemas (1 versus 2
levantamentos)
Reincidente
17
1
1
17
11
9
56
Foi verificada uma reincidncia de patologias em aproximadamente 13% dos

aparelhos inspecionados no segundo levantamento; sendo que a maior reincidncia
ocorreu na bacia sanitria (16,8%), seguida do lavatrio (16,7%).
Outro aspecto a ser analisado o surgimento de novas patologias, durante o
segundo levantamento foi verificado que 77% das patologias encontradas foram
desencadeada aps a execuo de correo das patologias detectadas no primeiro
levantamento, este dado aponta para a necessidade de inspeo e avaliao constante
dos aparelhos e componentes instalados, alm da necessidade de aquisio e
instalao de equipamentos de qualidade comprovada no sistema hidrulico predial
desta edificao.
Os resultados obtidos so bastante representativos e no caracterizam apenas
ao surgimento, forma e o reflexo da patologia no sistema, mas sim, apontam para a
precariedade das atividades de manuteno como um todo. Uma anlise mais
aprofundada e propostas para a implementao de melhorias nas atividades que
compem o processo de manuteno dos sistemas hidrulicos prediais do
HC/UNICAMP apresentado nos itens a seguir.
77
5.3 PROPOSIO DE ADAPTAO DE FERRAMENTAS DA MENTALIDADE ENXUTA E

DE PRINCPIOS DA
MANUTENO AUTNOMA
PARA AS ATIVIDADES DE
MANUTENO
Conforme apresentado na reviso bibliogrfica, dentre as ferramentas da

mentalidade enxuta, destacam-se o mapeamento do fluxo de valor, o kanban, os
supermercados, as clulas de trabalho e os planos Kaizen e, dentro da
manuteno da produtividade total, a manuteno autnoma.
Este item prope o emprego das referidas ferramentas nas atividades dos
servios de manuteno.
5.3.1Mapeamento do Fluxo de Valor
Considerando-se as atividades de manuteno, com o mapeamento do fluxo de
valor pode-se explicitar todas as atividades necessrias para a realizao dos servios,
desde a deteco da patologia, no caso de manuteno corretiva, execuo da
atividade de correo at o fechamento das atividades burocrticas, fornecendo
subsdios para a proposio de melhorias a serem implementadas.
Assim sendo, para se iniciar o desenvolvimento de um mapa de fluxo de valor
atual para as atividades de manuteno de uma determinada edificao deve-se
explicitar quais so as ocorrncias de falha mais freqentes e que, desta forma,
colaboram com o mau funcionamento dos sistemas.
Selecionada uma amostragem de patologias pode-se desenvolver o mapa do
estado atual da seqncia das atividades de manuteno necessrias para a correo
de cada uma delas. Desta forma, este mapa dever levar em conta:
O tempo despendido e a descrio das atividades realizadas entre a

deteco e solicitao do conserto, uma vez que existe uma grande
dificuldade de determinao do momento da ocorrncia da patologia;
79
Captulo 5: Resultados e Anlises Adaptao de Ferramentas da Mentalidade Enxuta e de

Princpios da Manuteno Autnoma para as Atividades de Manuteno
O tempo e a descrio das atividades realizadas desde o acionamento da

central de manuteno, at os trmites dos processos necessrios para a
comunicao com o tcnico responsvel pelo conserto da patologia;
A prontido de recursos e informaes necessrias ao tcnico para a

realizao da atividade;
Necessidades e tempo de execuo da correo da patologia pelo tcnico;
A forma de superviso das atividades;
Trmites de fechamento da documentao de conserto da patologia.
No levantamento do tempo despendido e das atividades realizadas desde a

deteco at a solicitao do conserto pode ser considerada a avaliao da
disponibilidade ou interesse do elemento externo, ou seja, o usurio do sistema, ou o
responsvel pela limpeza. Este, mesmo no sendo um elemento pertencente equipe
de manuteno um componente indispensvel para a atividade, j que o mesmo o
responsvel pela averiguao das condies de uso.
A contabilizao do tempo e das atividades realizadas desde a comunicao
com a central de manuteno at o contato inicial com o tcnico se destina a avaliar a
agilidade interna da prestao do servio, ou seja, a prontido em que a extremidade
interessada, neste caso, o tcnico, recebe a informao necessria para que sejam
iniciadas as suas atividades.
A prontido de recursos e informaes necessrias ao tcnico para a realizao
da atividade caracteriza a qualidade das ferramentas empregadas, como tambm a
qualidade das informaes contidas na documentao de abertura da OS.
Com relao prontido dos materiais e ferramentas necessrios para a
realizao das atividades de manuteno, foram analisadas, nessa fase, as atividades
do servio de compras e dos almoxarifados de material e ferramentas. Essas
caractersticas definem a agilidade interna do sistema, no que diz respeito ao
atendimento das necessidades do tcnico, os quais so definidores da presteza da
realizao das atividades. As informaes contidas na documentao de abertura de
80

OS tambm so avaliadas, pois a partir de sua descrio a agilidade no atendimento

poder ser aumentada ou reduzida.
Com relao avaliao das necessidades e tempo de execuo da correo da
patologia pelo tcnico devem ser caracterizados os tempos despendidos em
deslocamento, localizao e execuo da atividade. Com isso, avaliado no somente
a capacitao do tcnico, como tambm a distribuio espacial da edificao quanto
aos centros de manuteno.
Para a avaliao da forma de superviso das atividades deve-se caracterizar
aspectos tais como: freqncia, caractersticas de inter-relao, distribuio de
responsabilidades e atividades. O supervisor, geralmente, a pessoa com a maior
capacidade tcnica, ou seja, aquele que deve administrar os conhecimentos tcnicos e
no somente possuir a funo de fiscalizador de atividade.
Os trmites de fechamento da documentao de conserto da patologia so
atividades de cunho administrativo, no estando envolvidas as atividades tcnicas
relacionadas execuo de correo de patologia. O interesse por essa rea est
diretamente ligado gerao de informaes quanto execuo das atividades, como
quantidade de material, custos gerados e arquivamento de dados. As anlises geradas
por estas atividades servem de base para futuros empreendimentos e melhorias no
sistema.
O desenvolvimento do mapa de fluxo de valor extrapola a avaliao limitada
contabilizao de tempo e forma de atividades. Conforme a sensibilidade do avaliador,
as caractersticas interpessoais referentes ao fluxo de informao e valorizao
profissional podero manifestar-se e, desta forma, serviro de base para um conceito
mais amplo, o de valorizao do ser humano.
Atravs da anlise do mapa do fluxo de valor atual possvel o desenvolvimento
do mapa de fluxo de valor futuro inicial, caracterizado pela reduo de desperdcios e
melhoria do sistema.
81

5.3.2 Manuteno Autnoma

Conforme apresentado na reviso bibliogrfica a manuteno autnoma possui
foco principal na capacitao de funcionrios no que se refere identificao e correo
de patologias.
No caso de edifcios, necessrio que o funcionrio que ir identificar as
patologias seja uma pessoa que obrigatoriamente passe pelos ambientes que os
compem. Desta forma, considera-se que os funcionrios responsveis pela limpeza
poderiam desempenhar essa funo, sendo que suas atividades seriam limitadas
inspeo dos aparelhos e indicao da existncia de patologia ao responsvel pela
rea inspecionada.
Todos os envolvidos nas atividades de limpeza dos ambientes seriam
considerados como responsveis pontuais do bom funcionamento da rea a qual
designado. Para tanto, os mesmos devem passar por um treinamento a partir do qual
sero considerados aptos a localizar e identificar o tipo de patologia manifestada.
A realizao deste treinamento deve ser peridica, inicialmente servindo de base
para a apresentao de patologias e formas de identificao e, na seqncia das
atividades, interessante a formao de grupos de debate em busca da melhoria
contnua do sistema de identificao.
O treinamento dos responsveis deve levar em conta que as pessoas envolvidas
devem estar sensibilizadas sobre o assunto e que as melhorias advindas refletiro nas
atividades da edificao e nelas prprias.
5.3.3 Banco de Dados
A partir da existncia de um banco de dados pode-se obter um histrico do
desenvolvimento dos processos.
O banco de dados pode ser desenvolvido em meio digital ou no. A utilizao de
um banco de dados digital torna as atividades administrativas da manuteno mais
dinmicas, podendo interligar toda uma edificao a um nico sistema.
82

Atividades como abertura e fechamento de documentao para execuo de

correo de patologias, localizao de ambientes e/ou equipamentos, envio de
comunicados, pesquisa da situao das atividades, consulta de material e ferramentas,
localizao de funcionrios, entre outras atividades, podem ser realizadas atravs de
um banco de dados bem estruturado.
Outra utilizao desta ferramenta a formulao de um catlogo das patologias
mais comumente desenvolvidas nos sistemas do edifcio. Para tanto, a rea de
manuteno pode efetuar uma seleo, caracterizando a forma e a origem da
manifestao, possibilitando a identificao da origem das mesmas, de modo a evitlas.
Este catlogo pode ser composto por um cadastro da patologia, o qual conta
com a sua descrio, forma de correo, fotografia, e se possvel o registro em filme da
manifestao.
Esta atividade de cadastro resultar em um banco de dados de ampla utilidade,
quer seja na prtica dos treinamentos do pessoal responsvel pela localizao e
identificao da patologia, quer seja na facilitao da identificao da patologia e
designao das ferramentas e materiais apropriados para a sua correo.
5.3.4 Kanban
Conforme citado anteriormente, o kanban pode se apresentar na forma de um
carto ou etiqueta, sendo classificado em dois tipos: de requisio, que especifica o tipo
e a quantidade do produto que o processo subseqente dever retirar do processo
precedente, e o de ordem de produo, que especifica o tipo e a quantidade do produto
que o processo precedente dever produzir.
No caso da manuteno, alm dos usos habituais, o kanban pode ser adaptado
para a localizao e descrio da patologia que ser objeto da manuteno.
83

A seguir so apresentados os kanbans adaptados para a identificao de

patologias, o de ordem de servio e o de requisio de peas de supermercado e/ou
almoxarifado.
5.3.4.1 Etiquetagem de Identificao de Patologias
A etiquetagem de identificao de patologias, a ser preenchida pelo responsvel
pela inspeo dos aparelhos, deve ser fixado nas proximidades do aparelho onde a
patologia encontrada facilitando desta forma, a localizao do mesmo.
Esta fixao poder ocorrer por meio de adesivo ou mesmo por arame,
dependendo da soluo mais adequada.
Em seu preenchimento, basicamente, deve constar: a data da inspeo, a
identificao do inspetor, o aparelho e o componente com patologia. Aps a execuo
dos servios, h a concluso do preenchimento, adicionando-se a identificao do
tcnico responsvel, como tambm a data de execuo. (ver exemplo na Figura 5.13)
Data
03 /05/ 04
Tcnico
Matrcula Inspetor:
1234
Responsvel
Carlos Csar
Mat. 9876
Componente:
Vlvula
Data de Execuo03 /05/ 04
Aparelho:
Bacia Sanitria: BS-01
Adesivo
Figura 5.13: Kanban de Identificao de Patologia
Aps a finalizao das atividades, o kanban de identificao deve ser entregue

para o gestor do setor, o qual conclui a atividade de fechamento do servio.
84

5.3.4.2 Kanban de Ordem de Servio

O kanban de ordem de servio possui os mesmos dados indicados no kanban de
identificao de patologias, acrescidos da identificao do ambiente no qual o aparelho
encontrado, como tambm a identificao do gestor do setor em que ele se encontra.
A descrio da patologia, nesse caso, pode ser feita de forma mais ampla do que
a apresentada no kanban de identificao, com o intuito de instruir melhor tanto o gestor
quanto o tcnico que ir executar a manuteno (ver exemplo na Figura 5.14).
Outra atividade de responsabilidade do inspetor o preenchimento e entrega do
kanban de ordem de servio ao gestor, o qual assume a funo de contactar os
servios de manuteno. Este contato pode ser realizado de duas formas: atravs de
preenchimento da solicitao de servio manual, a qual deve ser entregue em mos ao
tcnico responsvel pela rea, ou pelo preenchimento digital, onde se necessita de um
sistema computacional interligando toda a edificao aos centros de manuteno, o
qual gera a solicitao de servio impressa nos pontos onde os tcnicos esto
instalados.
O inspetor deve postar o kanban em um compartimento pr-definido para tal
atividade, devendo-se encontrar em um local de fcil visibilidade e acesso ao gestor.
Data 03/ 05/ 04
Resp. Inspeo
15
201
Setor:__________
Sala:______
1234
Mat:________
Bacia Sanitria
Aparelho:____________________
Vlvula: BS-01
Componente:_________________
____________
Aparecida
Patologia:
Gotejamento prximo ao
acionador
Assinatura
Gestor
5678
Mat:________
Janana
____________
Assinatura
Figura 5.14: Kanban de Ordem de Servio
85

5.3.4.3 Kanban de Requisio

O kanban de requisio composto pela descrio de peas solicitadas ao
almoxarifado, ou retiradas do supermercado localizado nas clulas de trabalho. Deve
ser preenchido somente pelo tcnico responsvel pela manuteno e deve ser fixado
no espao definido para a locao da pea que o representa.
As informaes a serem contempladas neste kanban so: descrio e
codificao das peas retiradas/solicitadas, data da solicitao, identificao do tcnico
responsvel pelo preenchimento, como tambm o nmero da solicitao de servio,
este por sua vez, gerado pelo banco de dados (ver exemplo na Figura 5.15)
Alm de sua caracterstica de requisio de peas, pode-se desenvolver um
kanban para a autorizao de reposio de peas do supermercado, atravs do qual
ser garantido o seu estoque mnimo necessrio para as atividades cotidianas da clula
de trabalho.
Cdigo:
0345
Descrio: Vedante Vlvula
1
N Solic.
04346
Tc. Resp.
Data
Carlos Csar
03/05/04
2
3
4
5
6
7
Figura 5.15: Kanban de Requisio
5.3.5 Andon
Conforme descrito na reviso bibliogrfica, o sistema andon no se limita apenas
a ser um sinalizador de problemas, mas tambm pode ser utilizado como um gestor de
atividades, culminando com a gerao de oportunidades de melhoria contnua.
86

Assim sendo, pode-se caracterizar este sistema dentro das propriedades da

manuteno como o elo de ligao entre o gestor da rea e o tcnico responsvel pela
manuteno, ou seja, a ferramenta para indicar ao tcnico a descrio da patologia
encontrada, para que o mesmo possa definir com maior exatido as peas e
ferramentas mais adequadas para a atividade fim.
Como exemplo deste sistema dentro dos servios de manuteno pode-se citar a
solicitao de servio impressa ou preenchida manualmente entregue ao tcnico.
5.3.6 Clulas de Trabalho
Uma edificao de pequeno porte comporta o tipo de manuteno centralizada;
no entanto, edificaes de mdio a grande porte necessitam, muitas vezes, que a
organizao das equipes de manuteno seja descentralizada ou mista.
Depois de caracterizada a tipologia da edificao e suas necessidades, a
setorizao de reas de manuteno pode ser vantajosa: as clulas de trabalho podem
ser localizadas em ncleos de atividades, onde as distncias percorridas da clula at o
ponto de ocorrncia de patologias sejam minimizadas.
Em uma edificao em operao, estes ncleos podem ser definidos a partir da
anlise obtida atravs do banco de dados relacionado com a quantificao de
ocorrncias de patologias nos pontos da edificao, de forma a determinar as reas
mais crticas para o atendimento, como tambm as caractersticas mais predominantes
de ocorrncia de patologias nos ncleos definidos.
Nas edificaes em fase de concepo, os ncleos onde devem estar
localizadas as clulas podem ser definidos a partir da anlise da configurao do
edifcio, como tambm da anlise de dados referentes s patologias encontradas em
edifcios da mesma tipologia. Esta anlise, tanto do ponto de vista da edificao em
operao quanto da em fase concepo, depende da sensibilidade do projetista e/ou
administrador da edificao.
87

As clulas de trabalho so constitudas pelo arranjo das ferramentas bsicas

necessrias para o desenvolvimento das atividades de manuteno, como tambm uma
mini-equipe, constituda de profissionais polivalentes, aptos para a realizao de
atividades de manuteno corriqueiras edificao.
Os componentes bsicos constituintes de uma clula de trabalho so os
seguintes: supermercado de peas de reposio; instrumentos de comunicao interna
e externa (computador, impressora e/ou telefone); painel de ferramentas e painel de
gesto de atividades e de aviso. Estes elementos no so fixos, podendo ser
acrescidos ou retirados conforme a evoluo dos planos kaizen.
5.3.7 Supermercado
Os supermercados so responsveis pelo armazenamento do material
necessrio para a realizao de atividades de manuteno que necessitem de peas de
reposio.
O dimensionamento do supermercado pode ocorrer de duas formas, sendo que
uma complemento da outra: a primeira consiste na anlise minuciosa das
patolgicas dos sistemas da edificao (forma e incidncia do surgimento,
especificao dos aparelhos, entre outros); esta estrutura destaca, mais uma vez, a
necessidade de um banco de dados bem estruturado; a segunda o desenvolvimento
de um estoque base, o qual sofrer, medida que o sistema for adaptando, a reduo
ou
aumento
sistemtico
de
determinados
produtos,
observado
atravs
das
necessidades da edificao.
O suprimento destes supermercados dever ocorrer a partir da reestruturao do
almoxarifado, ou seja, ele deixa de ocupar uma posio passiva, e passa ser um agente
ativo da manuteno, abastecendo de forma padronizada as clulas de trabalho. Este
abastecimento deve ser realizado conforme a necessidade das clulas, atravs da
anlise dos cartes kanban presentes em cada grupo de itens do supermercado. Os
intervalos entre abastecimentos devero ser determinados a partir da anlise da
necessidade das clulas, podendo ser em turnos, dirios ou semanais.
88

5.3.8 Kaizen
Para dinamizar a evoluo das melhorias, devem ser criados planos kaizen, ou
seja, processos nos quais so realizados planejamentos e onde so indicadas
melhorias que podero vir a serem implantadas em um estado futuro, j que a
metodologia da mentalidade enxuta est baseada na melhoria contnua das atividades.
O desenvolvimento de um plano kaizen dentro de atividades de manuteno,
como em qualquer outra rea de gesto, trabalha com os mais diferentes nveis e
caractersticas pessoais dos indivduos envolvidos em suas atividades
A satisfao por parte do cliente em relao atividade desenvolvida pela
manuteno o ponto de partida para a elaborao dos planos kaizen. Esta satisfao
se reflete em outras atividades desenvolvidas.
Compreender os conflitos, sua gerao e a sua importncia nas relaes
interpessoais extremamente importante dentro de atividades de melhoria do ambiente
de trabalho.
89
5.4 LEVANTAMENTO DAS NECESSIDADES DOS SERVIOS DE MANUTENO PARA O

DESENVOLVIMENTO DE PLANOS KAIZEN
O levantamento das necessidades dos servios de manuteno prestados pela

Diviso de Engenharia e Manuteno (DEM) do HC/UNICAMP, no que se refere a sua
eficincia e qualidade e da satisfao dos usurios com os mesmos foi efetuado,
conforme descrito anteriormente, atravs da realizao de entrevistas com os
funcionrios da referida diviso da DEM e com os usurios dos servios por ela
prestados.
5.4.1 Fatores Sociais
Os grficos constantes em cada sub-item a seguir apresentam a avaliao dos
funcionrios da DEM com relao ao critrio analisado, em termos da mdia obtida em
cada quesito, levando-se em considerao a pontuao apresentada anteriormente.
5.4.1.1 Valorizao do Profissional
A Figura 5.16 apresenta os resultados obtidos na avaliao desse critrio pelos
funcionrios da DEM.
3,00
timo
Classificao
2,60
Muito Bom
2,20
Bom
1,80
Regular
1,40
Ruim
Superviso e
Projetos
Administrao
Compras
Almoxarifado
Gerncia de
OS
Tcnico
1,00
Figura 5.16: Valorizao do profissional opinio dos funcionrios da DEM
CAPTULO 5: RESULTADOS E ANLISES - Levantamento das necessidades dos servios de

manuteno para o desenvolvimento de planos Kaizen
Verifica-se que, na opinio dos funcionrios, o corpo tcnico-operacional o

grupo de profissionais menos valorizado dentro da DEM. A faixa de avaliao da
valorizao est disposta entre 1,0-1,4, classificada como RUIM pelo critrio adotado.
Esta rea de atuao merece ateno, j que a mo-de-obra operacional tem um papel
importante e intenso nas atividades de manuteno, logo sua valorizao um
indicador importante das condies de funcionamento do sistema.
No extremo oposto, encontra-se o profissional do almoxarifado, que a rea
melhor avaliada nesse critrio. Em geral, a valorizao do profissional do referido setor,
encontra-se entre regular e bom.
5.4.1.2 Formao Profissional
A Figura 5.17 apresenta um quadro geral da avaliao da capacitao dos
funcionrios da DEM efetuada pelos funcionrios dessa diviso.
3,00
timo
Classificao
2,60
Muito Bom
2,20
Bom
1,80
Regular
1,40
Ruim
Superviso e
Projetos
Administrao
Compras
Almoxarifado
Gerncia de
OS
Tcnico
1,00
Figura 5.17: Formao do Profissional opinio dos funcionrios da DEM
Verifica-se que a formao dos profissionais do referido setor, em geral,

avaliada como REGULAR a BOA.
Alm disso, observa-se que o pessoal da rea de compras e tcnico so vistos
como os profissionais menos qualificados para a prestao de servio. Este fato merece
92

ateno, j que estas reas so chaves tanto para a aquisio de materiais conformes
como para a execuo propriamente dita dos reparos.
Este resultado indica a necessidade de promoo de cursos de capacitao,
reciclagem e treinamentos aos funcionrios. Vale ressaltar que o apoio formao do
profissional pela organizao est intimamente relacionada com a valorizao deste,
fator analisado no item anterior, o qual apresentou pontos com possibilidade de
melhorias.
5.4.1.3 Capacidade de Quebra de Tradio
A Figura 5.18 apresenta a avaliao dos funcionrios da DEM com relao a sua
capacidade de quebra de tradio.
3.00
timo
Classificao
2.60
Muito Bom
2.20
Bom
1.80
Regular
1.40
Ruim
Superviso e
Projetos
Administrao
Compras
Almoxarifado
Gerncia de
OS
Tcnico
1.00
Figura 5.18: Capacidade de Quebra de Tradio dos profissionais da DEM opinio dos
funcionrios.
Percebe-se, da anlise da figura anterior, que os servidores da DEM, em geral,

classificam sua capacidade de quebra de tradio entre REGULAR e BOA, a qual pode
ser insuficiente para o tipo de plano de melhorias que se pretende propor.
Mais uma vez, o Almoxarifado se diferencia dos demais, sendo a rea melhor
avaliada.
93

Na extremidade oposta, encontra-se a rea de Compras, que representa uma

rea importante sobre o ponto de vista de quebra de tradio, j que est em contato
direto com a atualizao e evoluo dos componentes necessrios para a realizao da
atividade do setor.
Ressalta-se que, para a implementao de modificaes significativas,
necessrio que os funcionrios estejam altamente motivados, envolvidos e sem
barreiras arraigadas em antigos procedimentos.
5.4.1.4 Fluxo de Informaes
A Figura 5.19 apresenta a avaliao dos funcionrios da DEM com relao ao
fluxo de informaes na diviso.
3,00
timo
Classificao
2,60
Muito Bom
2,20
Bom
1,80
Regular
1,40
Ruim
Superviso e
Projetos
Administrao
Compras
Almoxarifado
Gerncia de
OS
Tcnico
1,00
Figura 5.19: Fluxo de Informaes na DEM opinio dos funcionrios
O fluxo de informaes na DEM, segundo avaliao dos funcionrios, no

satisfatrio, sobretudo para o tcnico, que apresenta a pior avaliao desse critrio, e
ltimo membro do fluxo de informaes, onde se concentra o maior valor da cadeia de
servios.
Esta falha no fluxo de informao ocorre, provavelmente, devido formao de
uma cadeia seqencial de informaes, onde as decises so tomadas pelos nveis
superiores sem a interao das demais reas. Desta forma, ocorre a disperso e
94

distoro da informao, gerando desperdcios de tempo, mo-de-obra, material e,

conseqentemente, servios executados de forma inadequada.
5.4.1.5 Comunicao com o Nvel Hierrquico Superior
A Figura 5.20 apresenta a avaliao desse critrio pelos funcionrios da DEM.
3,00
timo
Classificao
2,60
Muito Bom
2,20
Bom
1,80
Regular
1,40
Ruim
Superviso e
Projetos
Administrao
Compras
Almoxarifado
Gerncia de
OS
Tcnico
1,00
Figura 5.20: Comunicao com Nvel Hierrquico Superior na DEM opinio dos funcionrios.
Verifica-se que na DEM a avaliao da comunicao com o nvel hierrquico

superior classifica este quesito predominantemente como BOM. Novamente, o tcnico
encontra-se deficitrio. Destaca-se, por outro lado, que este o profissional que est
intimamente envolvido no maior nmero de processos, podendo ser um grande
promotor de sugestes.
5.4.1.6 Comunicao com o Nvel Hierrquico Inferior
95

3.00
timo
Classificao
2.60
Muito Bom
2.20
Bom
1.80
Regular
1.40
Ruim
Superviso e
Projetos
Administrao
Compras
Almoxarifado
Gerncia de
OS
Tcnico
1.00
Figura 5.21 Comunicao com Nvel Hierrquico Inferior na DEM opinio dos funcionrios.
Percebe-se, atravs dos resultados apresentados na figura anterior, que a

comunicao com o nvel hierrquico inferior dentro da DEM tambm no muito
satisfatria segundo a avaliao dos funcionrios. Isto pode travar o fluxo de
informaes, tornando estanque cada atividade dentro da organizao. O ideal
fornecer subsdios para que a informao, a produo e, sobretudo, o valor, fluam.
5.4.1.7 Adequao de espao e de Ferramentas
Onde apresentado, que a maioria dos funcionrios classifica este quesito como
REGULAR, indicando a necessidade de sua melhoria. A deficincia neste item, alm de
influir diretamente sobre a realizao da atividade, pode prejudicar o fluxo de
informaes do setor, tanto com fornecedores e solicitantes do servio, como na
comunicao interna.
96

3.00
timo
Classificao
2.60
Muito Bom
2.20
Bom
1.80
Regular
1.40
Ruim
Superviso e
Projetos
Administrao
Compras
Almoxarifado
Gerncia de
OS
Tcnico
1.00
Figura 5.22: Adequao de espao e ferramentas na DEM opinio dos funcionrios
5.4.1.8 Avaliao Geral dos Fatores Sociais

A Figura 5.23 apresenta a avaliao geral dos fatores sociais e de ambiente de
trabalho avaliados nesse item
3,00
timo
Classificao
2,60
Muito Bom
2,20
Bom
1,80
Regular
1,40
Ruim
Superviso e
Projetos
Administrao
Compras
Almoxarifado
Gerncia de
OS
Tcnico
1,00
Figura 5.23: Fatores Sociais e de ambiente de trabalho avaliao geral dos

funcionrios da DEM.
Da anlise da figura anterior v-se que nenhum dos fatores considerados nesse
item foi avaliado como TIMO ou MUITO BOM, do que se conclui que todos os itens
estudados so passveis de melhorias.
97

Destaca-se que o Almoxarifado apresenta caractersticas diferenciadas e visto

pelos funcionrios da DEM como a rea em melhores condies.
Alm disso, o corpo tcnico demanda ateno especial, j que a rea pior
avaliada e, contraditoriamente, o grupo chave nas atividades de manuteno.
5.4.2 Estruturao e preenchimento do formulrio de Ordem de Servio
A Figura 5.24 apresenta a avaliao dos itens contidos nesse quesito, tanto sob
a tica do solicitante da OS como dos funcionrios da DEM.
Sobre a avaliao desse quesito, destaca-se que:
apesar de no terem sido apontadas grandes dificuldades de entendimento

das nomenclaturas utilizadas no formulrio da OS, foram sugeridas
alteraes nas mesmas e tambm na apresentao do formulrio;
as instrues de preenchimento do formulrio so consideradas ruins pela

grande parcela da populao entrevistada, principalmente devido a estarem
limitadas a pequenas colocaes ao longo do formulrio que, na sua grande
maioria, no esto prximas da linguagem utilizada pelo usurio final;
a distncia percorrida pelo solicitante entre o local de trabalho e o local de

abertura de OS um quesito considerado ruim tanto pelo solicitante quanto
pelos funcionrios da DEM, existindo uma solicitao de ambas as partes
pela instalao de um sistema informatizado de abertura e fechamento de
OS;
o acesso ao formulrio de solicitao da OS no considerado um ponto falho

do sistema, j que este material encontra-se sempre disposio em todos os setores
da edificao, e seu abastecimento ocorre diretamente atravs do Almoxarifado
Central do HC/UNICAMP.
98

Solicitante
Funcionrio DEM
NR
0%
NR
8%
timo
0%
Ruim
39%
Ruim
20%
timo
38%
Bom
80%
Bom
15%
Nomenclaturas Utilizadas no formulrio
timo
15%
NR
8%
timo
13%
NR
0%
Ruim
40%
Bom
15%
Ruim
62%
Bom
47%
Instrues de Preenchimento
timo
15%
NR
8%
timo
20%
Bom
15%
NR
0%
Bom
20%
Ruim
62%
Ruim
60%
Distncia Percorrida entre o local de trabalho do solicitante e o local de abertura da OS

NR
8%
Ruim
15%
Bom
0%
timo
33%
NR
0%
Ruim
27%
Bom
40%
timo
77%
Acessibilidade Ficha de OS
Figura 5.24: Avaliao da estruturao e preenchimento das ordens de servio.
99

5.4.3 Atividades realizadas pelos Tcnicos

Na Figura 5.25 apresentada a avaliao das atividades realizadas pelos
tcnicos segundo os funcionrios da DEM.
Da avaliao desse quesito, destaca-se que:
a qualidade das informaes sobre a localizao e a caracterizao da

ocorrncia esto intrinsecamente ligadas qualidade do preenchimento e a
boa compreenso pelo solicitante do formulrio da OS; podendo gerar uma
grande perda de tempo na procura e identificao, por parte do tcnico, do
problema indicado pelo solicitante;
existe uma grande insatisfao com relao qualidade das ferramentas

utilizadas pelos tcnicos para a execuo dos servios solicitados, estas
ferramentas encontram-se em situao precria em relao ao estado de
conservao e forma e quantidade distribuda aos tcnicos;
as caractersticas das atividades de superviso no esto sendo avaliadas

de forma positiva; existe uma orientao e superviso modesta das
atividades realizadas pelos tcnicos, e quando esta atividade executada,
ela de forma aleatria e sem padronizao;
detectada uma grande desmotivao do funcionrio tcnico na realizao

das atividades, o que se reflete em morosidade e desateno na execuo,
ocasionando atividades de retrabalho e insatisfao do solicitante;
existe um consenso generalizado da necessidade de uma maior quantidade de

funcionrios tcnicos na rea; percebe-se, no entanto, a necessidade de se ajustar os
servios, visando uma melhor qualidade do sistema, o que poder resultar em uma
possvel adequao no nmero de tcnicos necessrios.
100

timo
0%
timo NR
7% 0%
Bom
40%
Bom
33%
Ruim
53%
Ruim
67%
Informao sobre a localizao da ocorrncia
Bom
27%
NR
0%
timo
0%
Caracterizao da ocorrncia
NR
7%
timo
7%
Ruim
53%
Bom
33%
Ruim
66%
Ferramentas de trabalho
timo
0%
NR
7%
Orientao para o entendimento das atividades
NR
7%
timo
0%
Ruim
33%
NR
0%
Bom
40%
Ruim
60%
Bom
60%
Administrao para a distribuio de atividades
Bom
20%
timo
7%
NR
7%
Administrao da superviso das atividades
Bom
27%
timo
0%
Ruim
66%
NR
0%
Ruim
73%
Motivao para a realizao das atividades
Quantidade de pessoal tcnico
Figura 5.25: Avaliao das atividades realizadas pelos tcnicos

segundo os funcionrios da DEM.
101

A partir da anlise das respostas, excluindo-se as respostas em branco, de forma

geral, a avaliao realizada pelos funcionrios da DEM, caracteriza os itens
relacionados s atividades executadas pelos tcnicos como ruins, conforme
apresentado na Figura 5.26.
timo
0%
Bom
38%
Ruim
62%
Figura 5.26: Avaliao final das atividades dos tcnicos
5.4.4 Caractersticas das Atividades da Gerncia de Ordens de Servio

A Figura 5.27 apresenta os resultados da avaliao das atividades relacionadas
gerncia de OS.
timo
0%
NR
0%
timo
7%
Ruim
38%
NR
7%
Ruim
46%
Bom
62%
Bom
40%
Comunicao solicitante versus gerncia de OS

Bom
27%
Banco de dados gerncia de OS

timo
0%
NR
0%
Ruim
73%
Apoio tecnolgico
Figura 5.27: Avaliao das atividades relacionadas gerncia de OS.

102

Da anlise dos resultados obtido, vale comentar que:
existem dificuldades na comunicao com o solicitante, a qual, conforme

comentado
pelos prprios funcionrios, se deve, muitas vezes,
insatisfao j existente e/ou falta de pronto atendimento s necessidades

do usurio;
o banco de dados que gerencia as atividades de manuteno, o qual

contempla a quantificao de custo de material, mo-de-obra, abertura e
fechamento de OS considerado pelos funcionrios como obsoleto e
inacessvel para melhorias, sendo o acesso restrito ao pessoal da rea;
com relao ao apoio tecnolgico, como computadores, impressoras, entre

outros, o mesmo considerado sucateado pela grande maioria dos
funcionrios. Como exemplo foi relatado uma grande freqncia de quebra
de impressoras como, tambm, a falta de suprimento de material para o seu
funcionamento.

relacionados s atividades executadas pela gerncia de OS como boa, como
timo
9%
Ruim
27%
Bom
64%
Figura 5.28: Avaliao geral das atividades da gerncia de OS pelos funcionrios da DEM.
103

5.4.5 Caractersticas das Atividades do Almoxarifado

A Figura 5.29 apresenta a avaliao das atividades relacionadas ao almoxarifado
segundo a tica dos funcionrios da DEM.
timo
7%
NR
0%
timo NR
7% 0%
Ruim
14%
Ruim
46%
Bom
47%
Bom
79%
Forma de solicitao do produto
Estoque de material
NR
0%
Ruim
19%
timo
43%
Bom
38%
Recebimento do material solicitado
Figura 5.29: Avaliao das atividades relacionadas ao almoxarifado pelos funcionrios da DEM.
A partir dos dados obtidos, ressalta-se que:
a forma como o tcnico solicita o material para o almoxarifado avaliada

como adequada;
existem falhas no estoque de material, muitas vezes no atendendo

prontamente s necessidades dos tcnicos, (falta do mesmo em estoque ou
falta de sua especificao no sistema);
o recebimento do material solicitado, desde que ele esteja em estoque,

descrito como efetuado prontamente e sem muitas dificuldades.

104

relacionados s atividades executadas pelo almoxarifado como boa, como

timo
7%
Ruim
14%
Bom
79%
Figura 5.30: Avaliao geral das atividades relacionadas ao almoxarifado pelos funcionrios da
DEM
5.4.6 Caractersticas das Atividades de Compras

A Figura 5.31 apresenta a avaliao das atividades relacionadas com a rea de
compras da DEM.
timo NR
7% 0%
NR
0%
Ruim
13%
timo
0%
Ruim
27%
Bom
73%
Bom
80%
Estoque de material
Recebimento do produto solicitado
Figura 5.31: Avaliao das atividades de compras.
Da anlise dos dados obtidos, destaca-se que existe um estoque de material na

rea de compras, que exerce a funo de suprir emergencialmente a falta de material
no almoxarifado, ou seja, um almoxarifado do almoxarifado, descaracterizando a sua
funo inicial, que garantir o suprimento de forma emergencial atravs da compra
espordica de pequenas quantidades de material e gerenciamento de contrataes.
105


relacionados s atividades executadas pela rea de compras como boa, como
timo
0%
Ruim
14%
Bom
86%
Figura 5.32: Avaliao geral das atividades realizadas pela rea de compras pelos funcionrios
da DEM.
5.4.7 Caractersticas das Atividades de Administrao e Superviso e Projetos

A Figura 5.34 apresenta a avaliao, feita pelos funcionrios da DEM, das
atividades relacionadas com a administrao e superviso e projetos.
timo NR
0% 7%
timo NR
7% 0%
Ruim
33%
Bom
60%
Ruim
27%
Bom
66%
Metas de mdio e longo prazo

(Administrao)

(Superviso e Projetos)
Figura 5.33: Avaliao das atividades relacionadas com a administrao e superviso e projetos.
106

timo
13%
NR
6%
timo NR
0% 6%
Ruim
25%
Bom
56%
Bom
56%
Programao de servios
(Administrao)
timo NR
0% 6%
Ruim
31%
timo
7%
Bom
63%
NR
13%
Ruim
33%
Bom
47%
Planejamento e controle de produo

(Administrao)
timo
13%
Ruim
38%
NR
7%

Ruim
13%
timo
7%
Bom
67%
NR
7%
Ruim
13%
Bom
73%
Feedback de informaes
(Administrao)

projetos.
(Continuao)
107

Da anlise dos dados obtidos na avaliao desse quesito, destaca-se que:
foram apontadas falhas no desenvolvimento de metas de mdio e longo

prazo, sendo citado como exemplo a existncia de poucas atividades de
manuteno preventiva e de vistoria nos sistemas prediais da edificao;
a programao de servios se restringe muitas vezes ao desenvolvimento

de trabalho de recursos humanos, como programao de folgas e anlise de
presena de funcionrios;
com relao ao planejamento, controle e feedback das informaes da

produo, estas se restringem avaliao de produo de OS por tcnico,
no avaliando o grau de dificuldade nem mesmo as condies das
ferramentas e materiais encontrados.

relacionados s atividades executadas pela rea de Administrao e Superviso e
Projeto como boa, como apresentado na Figura 5.35.
timo
0%
timo
0%
Ruim
0%
Ruim
9%
Bom
91%
Bom
100%
Administrao
Superviso e Projetos
Figura 5.35: Avaliao das atividades de administrao e superviso e projetos.
108

5.4.8 Especificao dos produtos

A Figura 5.36 apresenta a avaliao das atividades relacionadas com a
especificao dos produtos nas sees de almoxarifado e compras da DEM.
NR
24%
timo NR
7% 0%
Ruim
12%
Ruim
46%
timo
12%
Bom
47%
Bom
52%
Avaliao Almoxarifado
Avaliao Compras (solicitante)
timo
13%
NR
7%
Ruim
13%
Bom
67%
Avaliao Compras (almoxarifado)
Figura 5.36: Avaliao das atividades relacionadas com a especificao dos produtos.
Os resutados obtidos na avaliao desse quesito indicam que:
a solicitao dos produtos, especialmente na rea de compras, realizada

de forma no padronizada pelo solicitante e, muitas vezes, aleatria, sem a
especificao tcnica necessria, comprometendo as atividades de
aquisio dos mesmos;
a forma de especificao considerada pelos funcionrios como adequada,

mas percebe-se que a mesma segue sempre o critrio de menor preo, que
nem sempre garante a qualidade do produto adquirido.
A avaliao da qualidade dos produtos adquiridos, apresentada na Figura 5.37, a

seguir, reflete as falhas citadas na especificao dos mesmos.
109

timo
0%
NR
0%
timo
7%
Ruim
40%
NR
13%
Ruim
20%
Bom
60%
Bom
60%
Avaliao Tcnicos
Avaliao Compras
Figura 5.37: Avaliao da qualidade dos produtos adquiridos segundo os funcionrios da DEM.
5.4.9 Comunicao com os fornecedores

A avaliao da comunicao com os fornecedores tanto externos como de
suprimento apresentada na Figura 5.38.
timo
0%
NR
13%
NR
14%
Ruim
27%
timo
14%
Ruim
14%
Bom
58%
Bom
60%
Avaliao Almoxarifado
Avaliao Compras
Figura 5.38: Avaliao da comunicao com os fornecedores segundo os tcnicos da DEM.
verificada a existncia de um contato muito prximo com os fornecedores de

suprimento das reas de almoxarifado, como tambm com os fornecedores externos,
abastecedores da rea de compras, devido ao contato direto existente com os mesmos.
5.4.10 Comunicao entre reas afins
A avaliao da comunicao entre reas afins apresentada na Figura 5.39.
Foi destacado pelos funcionrios a grande dificuldade de unio das informaes
entre as reas da DEM. Um exemplo disso a dificuldade de localizao e/ou situao
de uma determinada OS, como tambm, quantificao dos materiais utilizados. Isto
110

advm da falta de um inter-relacionamento entre os bancos de dados das reas de

gerncia de OS, almoxarifado e compras.
NR
0%
timo
14%
timo
20%
Ruim
43%
Bom
43%
NR
0%
Ruim
40%
Bom
40%
pelos funcionrios da Gerncia de OS
pelos funcionrios do Almoxarifado

timo NR
6% 0%
Ruim
38%
Bom
56%
pelos funcionrios da seo de Compras
Figura 5.39: Avaliao da comunicao entre reas afins da DEM.
5.4.11Servios prestados pela DEM

Conforme descrito anteriormente, a avaliao dos servios prestados pela DEM
foi tambm efetuada atravs de entrevistas, agora destinadas aos usurios finais
(solicitantes dos servios prestados por esta diviso).
A partir da entrevista realizada, percebe-se que os usurios finais tm
conhecimento das atividades prestadas pela DEM.
Os entrevistados, os quais so responsveis pelo preenchimento do formulrio
de abertura em diferentes setores, esto assim caracterizados, em termos da funo
exercida no HC:
111

38,5% secretaria;
7,7% administrao ou segurana; e
30,7% chefia de setor ou administrao; 7,7% chefe de setor.

15,5% oficial do setor ou supervisor ou
administrao;
Dos usurios questionados, 92,3% afirmaram j terem efetuado abertura de OS.
Assim, os resultados apresentados na seqncia se referem apenas aos usurios que
j efetuaram o preenchimento de pelo menos um formulrio de OS para a DEM.
A Figura 5.40 apresenta a avaliao dos servios prestados pela DEM pelos
usurios finais entrevistados.
NR
0%
timo
33%
NR
9%
Ruim
59%
Bom
8%
timo
46%
Prazos de atendimento da OS
Ruim
36%
Bom
9%
Conhecimento do tcnico
NR
0%
timo
18%
Bom
18%
Ruim
64%
Feedback das informaes
Figura 5.40: Avaliao dos servios prestados pela DEM pelos usurios finais (12
entrevistados).
Verifica-se que:
existe uma grande insatisfao com relao aos prazos de atendimento das
OS, porm, os usurios solicitantes dos setores prximos DEM, do Pronto
112

Socorro e da Diviso de Patologia Clnica mostraram-se satisfeitos com os

prazos das OS por eles solicitadas;
os entrevistados mostraram-se, na sua grande maioria, satisfeitos com a

formao dos tcnicos responsveis pela execuo dos servios, porm foi
destacado que alguns no realizam os servios de forma adequada;
com relao ao feedback das informaes geradas aps o fechamento das

OS, existe uma grande insatisfao dos usurios, principalmente no que se
refere aos custos e anlises relacionadas com o trabalho de manuteno.
5.4.12 Anlise geral dos servios prestados pela DEM

A partir do exposto nos itens anteriores, verifica-se que as atividades realizadas
na DEM tm muito a evoluir, tanto na opinio dos funcionrios quanto dos usurios
finais. Isto pode ser evidenciado na Figura 5.42, que apresenta a satisfao dos
entrevistados com o servios prestados em geral.
0%
20%
13%
20%
47%
Atende prontamente e o solicitante est satisfeito
Bom atendimento, mas podem existir pequenas melhorias
Bom atendimento, mas podem existir melhorias medianas
Acredita que possam existir melhorias em todo o sistema
Opinio dos funcionrios da DEM (15 entrevistados)
Figura 5.41: Avaliao geral dos servios prestados pela DEM.
113

8%
15%
15%
47%
15%
Atende prontamente e o solicitante est satisfeito

Bom atendimento, mas podem existir pequenas melhorias
Bom atendimento, mas podem existir melhorias medianas
Acredita que possam existir melhorias em todo o sistema
As necessidades do solicitante no so atendidas e est insatisfeito
Opinio dos usurios finais (12 entrevistados).
Figura 5.42: Avaliao geral dos servios prestados pela DEM (Continuao).
114
5.5 PROPOSIO DE MELHORIAS NOS SERVIOS REALIZADOS NA DEM DO
HOSPITAL DAS CLNICAS DA UNICAMP

Como foi verificado atravs das anlises realizadas anteriormente existem muitos
pontos dentro das atividades de manuteno que podem sofrer grandes melhorias ou,
at mesmo, serem totalmente excludos, atravs da aplicao dos princpios e
ferramentas da mentalidade enxuta.
Nesse sentido este item procura apresentar a estruturao das atividades como
so atualmente realizadas como, tambm, a estruturao do conjunto de proposies
indicadas no itens 5.3 e 5.4. Tambm apresentada a anlise das medies dos
tempos real e estimado levantados.
5.5.1 Elaborao do Mapa de Fluxo do Estado Atual
Conforme descrito anteriormente, foram selecionadas, no banco de dados da
gerncia de ordens de servio, as OS abertas referentes s patologias dos sistemas
prediais de gua e esgoto no perodo de janeiro de 2002 a julho de 2003, o que
totalizou um nmero de 3985 OS abertas no perodo considerado, sendo que as que
tiveram maior incidncia foram relativas a entupimento de bacia sanitria, vazamento de
gua e ajustes na vlvula de descarga da bacia sanitria.
A Figura 5.43 apresenta a distribuio do tempo de resposta da DEM, contado
desde a abertura at o fechamento das OS para a amostra selecionada.
Da anlise da figura, tem-se que:
75,6% das OS so realizadas em um perodo mximo de 10 dias aps a

data da respectiva abertura;
2,1% so atendidas no mesmo dia de sua abertura; e
2,0% so executadas em um perodo maior que 300 dias, ou no foram

executadas.
CAPTULO 5: RESULTADOS E ANLISES - Proposio de Melhorias nos servios realizados na DEM

do Hospital das Clnicas da UNICAMP
3012
3000
2500
2000
1500
1000
> 300
251 -- 300
201 -- 250
151 -- 200
101 -- 150
91 -- 100
81 -- 90
71 -- 80
61 -- 70
21-- 30
11 -- 20
1 -- 10
56 73 42 22 21 22 22 57 37 30 16 81
51 -- 60
261 150
83
41 -- 50
500
31 -- 40
Quantidade (un)
3500
Intervalos (dias)
Figura 5.43: Intervalo de tempo entre abertura e fechamento de OS relacionadas
Das OS realizadas durante os dez primeiros dias depois da sua abertura, 51,5%
so executadas at o terceiro dia aps a data de abertura, como ilustra a Figura 5.44.
639
Quantidade (un)
700
600
589
500
367
400
370
335
264
300
200
100
204
116
83
62
67
10
0
0
Dia
Figura 5.44: Distribuio de realizao de OS em um perodo de at dez dias aps a
respectiva abertura.
Verifica-se que o tempo de resposta para o atendimento das OS bastante

varivel, independentemente das caractersticas da patologia que originou a sua
abertura.
116

Como comentado no item 5.1.1, existe um procedimento interno para a abertura

de ordens de servio (OS). Este procedimento conhecido e deve ser seguido pelos
funcionrios da DEM. Assim, para a estruturao preliminar do mapa atual das
atividades relacionadas com o andamento de uma OS foi considerado o procedimento,
o qual foi depois complementado com a descrio realizada pelos funcionrios de cada
rea, a qual incluiu tanto a caracterizao das aes envolvidas, quanto o tempo de
execuo aproximado de cada atividade, sendo estes valores estimados pelos prprios
funcionrios.
Na Figura 5.45, apresentado o mapa do estado atual das atividades
desenvolvidas.
Analisando-se os dados obtidos no levantamento de patologias e nas entrevistas
realizadas conjuntamente com o mapa atual de procedimentos elaborado, deve-se
ressaltar os seguintes aspectos:
existe uma grande dificuldade por parte do usurio em identificar patologias

mais simples nos aparelhos sanitrios, que com o tempo podem evoluir para
patologias de maior gravidade;
existe uma insatisfao do usurio em se deslocar do seu ponto de trabalho

at a secretaria da DEM para a abertura das OS, o que pode desincentivar a
pronta atitude do mesmo nesse sentido;
existe uma manipulao demasiada da OS, gerando uma grande espera por
parte do cliente (usurio solicitante);
na maioria das vezes, a localizao e o tipo da patologia no so descritos

corretamente na OS, o que dificulta ao tcnico a execuo do trabalho, o
qual tem, muitas vezes, que se deslocar at a local do problemas para
identificar de forma apropriada o que solicitado para somente ento
determinar as ferramentas e materiais a serem utilizados no conserto;
117

Figura 5.45: Mapa do estado atual das atividades relacionadas com o andamento de uma OS
no HC-UNICAMP.
118

Figura 46: Mapa do estado atual das atividades relacionadas com o andamento de uma OS
no HC-UNICAMP.
119

a atividade do supervisor est, por vezes, limitada distribuio de OS aos

tcnicos e averiguao ps-execuo das atividades e materiais descritos
no formulrio;
existe um arraste da OS entre os turnos de determinadas reas durante o

seu encaminhamento, ou seja, o seu andamento fica paralisado de um turno
para outro, ocorrendo a transferncia da responsabilidade de execuo de
uma determinada atividade relacionada com a OS de um funcionrio de uma
rea para o outro que ir substitu-lo no turno seguinte;
no existe uma intercomunicao entre os bancos de dados das diversas

reas da DEM, como compras, gerncia de OS e almoxarifado; as
informaes desencadeadas por cada OS so transmitidas por via impressa
das reas de compras e almoxarifado para a gerncia de OS, acarretando
retrabalho e erros, seja na redigitao dos dados para o banco de dados da
OS, seja no desencontro de informaes geradas.
A partir do mapa atual desenvolvido e medio dos tempos de realizao das

atividades, foi observado que existe um grande desperdcio, tanto na execuo das
atividades como nas esperas entre processos de material ocasionado pela atividade de
compra para a execuo da correo da patologia.
a) Medio dos tempos - Ciclo Completo:
Os tempos de espera (TE) e de realizao da atividade (TRA) so apresentados
na Tabela 5.7. Conforme descrito anteriormente, foi desconsiderado o tempo decorrido
desde o surgimento da patologia at a sua deteco, pela bvia impossibilidade da sua
determinao. Vale ressaltar, contudo, que um treinamento dos usurios, envolvendo
uma sensibilizao para a conservao de gua pode abreviar o referido tempo.
Tabela 5.7: Tempos de Realizao de Atividade e de Espera do Ciclo
Tempo de Realizao da
Atividade
Tempos de Espera
TEMN: 1.440min (24h)
TEMX: 5.850min (97:30h)
TRA: 3.025min (50:25h)
120

b) Medio dos tempos Correo de Patologia:

O TRA e os TE mximo e mnimo para a correo da patologia em questo so
apresentados na Tabela 5.8.
Tempo de Realizao da Atividade

TRA: 2.920min (48:40h)
Tempos de Espera
TEMN: 90min (1:30h)
TEMX: 2.880min (48h)
Verifica-se que neste mapa atual, o procedimento de execuo da correo de

patologia o tempo de realizao de atividade (TRA) corresponde a aproximadamente
96,53% tempo compreendido do ciclo completo da OS e que os tempos de espera
TEMN e TEMX a 6,25% e 49,23% respectivamente, desse valor. Esta anlise aponta
para a necessidade de melhorias no sistema como um todo, aprimorando as atividades
externas e internas dos processos desenvolvidos nos servios de manuteno do
HC/UNICAMP.
A partir do mapa geral apresentado anteriormente, foram selecionadas
patologias encontradas no sistema de distribuio de gua fria, para que fossem
medidos os tempos efetivos necessrios na execuo da correo das mesmas. Dentre
elas, foi selecionada uma manifestao patolgica especfica, qual seja, disparo de
uma vlvula de descarga, para a qual foi efetuado o levantamento/medio e anlise da
seqncia das atividades realizadas desde a sua constatao at o conserto,
elaborando na seqncia o mapa atual (ver Figura 5.47), o qual subsidiou a formulao
do mapa futuro, comentado na seqncia.
Vale ressaltar inicialmente que o fluxo geral apresentado anteriormente nem
sempre seguido na ntegra, conforme pode ser verificado pela anlise do fluxo
apresentado na figura anterior, referente ao problema do disparo da vlvula de
descarga.
121

Figura 5.47: Mapa do estado atual das atividades de correo de uma vlvula disparada.
122

Da anlise do mapa atual do fluxo de valor apresentado para o problema na

vlvula de descarga, podem ser identificados os pontos falhos no decorrer do processo,
que so passveis de eliminao e as atividades que podem ser otimizadas, resultando
em uma melhora substancial no servio, tanto no tempo de execuo como na
qualidade de sua realizao.
Assim, podem ser citadas:
necessidade do funcionrio se deslocar de seu posto de trabalho at a

secretaria da DEM para levar a O.S.;
o fato desta O.S. permanecer em espera at ser analisada pelo supervisor;

aps passar pelo supervisor, a O.S. permanecer novamente em espera at
ser analisada pelo tcnico;
o deslocamento do tcnico da DEM at o local do problema;
os tempos de espera da O.S at a mesma ser cadastrada e arquivada;
a falta de treinamento do usurio na identificao das patologias;
a solicitao do reparo ser feita manualmente, por via impressa;
o nmero reduzido de tcnicos;
a equipe de manuteno estar centralizada em um s local;
a solicitao de peas ao almoxarifado tambm ser feita manualmente, por

via impressa;
a falta de comunicao entre o cadastro da OS na secretaria da DEM,

compras e o almoxarifado; e,
quando a pea no consta no estoque, o processo de compra, que

demasiadamente lento.
123

a) Medio dos tempos - Ciclo Completo:

A Tabela 5.9 apresenta o TRA e o TE para o ciclo completo percorrido pela OS,
ou seja, desde a sua abertura at o seu arquivamento (desconsiderando-se o tempo
entre o surgimento da patologia at a sua deteco):

TRA: 1.079(17:59h)
Tempo de Espera
TE: 255min (4:15h)
b) Medio dos tempos Correo de Patologia:

A Tabela 5.10 apresenta o TRA e o TE para o ciclo de correo da patologia.:

TRA: 48min
Tempo de Espera
TE: 10min
Observa-se que o tempo de realizao de atividade (TRA) representa cerca de

aproximadamente 4,45% do tempo total do ciclo da OS e o tempo de espera, (TE) de
cerca de 3,92% do referido valor.
O acrscimo no tempo de realizao da atividade no ciclo como um todo ocorreu
devido ao no seguimento, pelo tcnico responsvel pela correo da patologia, dos
padres de entrega do formulrio aps a finalizao da ocorrncia, mantendo consigo o
formulrio e somente devolvendo-o para a secretaria da DEM no dia seguinte da
execuo da atividade. Esta quebra no fluxo do processo gerou um acrscimo no tempo
de realizao de atividade de 1005min no tempo original do processo que seria, ento,
de 74min.
Como foi destacado no incio deste item, existe uma padronizao no processo,
mas o mesmo no seguido, independente da rea. As atividades so seguidas de
forma aleatria, sem a anlise de melhorias e perdas decorridas pela execuo de uma
determinada ao.
124

5.5.2 Plano Kaizen Inicial

A partir das avaliaes efetuadas, sero proposta algumas aes com o objetivo
de melhoria dos fatores analisados. Conforme citado anteriormente, as melhorias aqui
propostas foram baseadas nos conceitos da mentalidade enxuta.
Vale ressaltar que as mesmas, para serem efetivas, devem ser realizadas de
forma contnua, tendo sempre como base os focos do conceito Kaizen, o qual, uma vez
implementado, deve ser continuamente aprimorado, fazendo com que o processo possa
chegar a um nvel mximo de racionalizao.
Inicialmente, vislumbra-se a implementao de duas frentes de trabalho para a
aplicao de planos Kaizen, uma delineada na melhoria das caractersticas intrnsecas
dos funcionrios, tendo como foco, portanto, os fatores sociais referentes s atividades
interpessoais dos profissionais envolvidos e a outra na estruturao fsica das
atividades.
5.5.2.1 Para os fatores sociais
Antes de se iniciar a implantao de um sistema revolucionrio dentro da
edificao, necessria a preparao do funcionrio que ir passar por esta
transformao. Esta transformao somente ser obtida atravs de atividades que
visam aprimorar a formao do indivduo, desenvolver caractersticas de equipe e
capacit-lo para discusses relacionadas com a melhoria do sistema, objetivando a sua
preparao para uma relao pr-ativa dentro do grupo do qual participa.
Dentre os fatores sociais devem ser destacados os seguintes, j contemplados
na avaliao efetuada ao longo do presente trabalho: valorizao do profissional,
formao profissional, desenvolvimento da capacidade de quebra de tradies,
melhoria do fluxo de informaes e melhoria da comunicao entre funcionrios de
diferentes nveis hierrquicos.
125

a) Valorizao do profissional
Valorizar o profissional identificar as suas qualidades e instig-las; para tanto,
implantar premiaes para funcionrios mais hbeis, possibilitar a promoo de cargos
e criar reunies peridicas entre os diversos nveis hierrquicos so alguns das
possveis atividades que podem ser aplicadas. Evidentemente, em edificaes pblicas,
como o caso da investigada nesse trabalho, algumas aes so limitadas ou, at
mesmo, impossveis de serem implantadas.
b) Formao profissional
A formao profissional na diviso de manuteno da edificao analisada neste
trabalho est muito aqum da necessidade das atividades desenvolvidas, conforme
destacado no item 5.4.1.2. A melhoria deste quesito no deve estar limitada somente ao
funcionrio da base do sistema, no caso o tcnico, e sim ser difundida para todo o
sistema, atravs da promoo de cursos de reciclagem, capacitao profissional e
realizao de visitas tcnicas.
c) Desenvolvimento da Capacidade de Quebra de Tradies
Como foi verificado no item 5.4.1.3, existe uma grande dificuldade por parte dos
funcionrios da DEM em aceitar mudanas em sua estrutura tanto administrativa quanto
filosfica, o que poder implicar em uma maior dificuldade na aceitao dos conceitos
provenientes da mentalidade enxuta..
O comprometimento da alta gesto para a melhoria da qualidade dos servios e,
conseqentemente, aceitao das mudanas nas atividades deve ser instigado, assim
como a realizao de palestras e contedo psicolgico e tcnico, visando intensificar a
acessibilidade dos profissionais de todas as reas componentes do sistema aos
conceitos das mudanas que devero ser realizadas. Ou seja, apenas compreendendo
e absorvendo a forma como as mudanas sero efetuadas que poder existir uma
melhor aceitao por parte dos funcionrios em quebrar as tradies j enraizadas no
sistema.
126

d) Melhoria do fluxo de informaes

As informaes geradas no devem ser concentradas em um grupo de pessoas;
vale destacar que uma dos conceitos da mentalidade enxuta justamente que as
decises so definidas e tomadas com o consenso de todos os funcionrios.
A comunicao interna deve ser estimulada, como exemplo, pode-se
desenvolver e utilizar painis com apresentaes e avaliaes dos resultados dos
servios, como tambm a instituio de comunicao por meio digital atravs da
implantao de dispositivo de localizao de pessoas e monitoramento do andamento
de determinada atividade.
e) Comunicao entre funcionrios de diferentes nveis hierrquicos
As falhas na comunicao entre os diferentes nveis hierrquicos culminam em
um descontentamento individual, o que pode promover o desenvolvimento de
informaes contraditrias entre si.
Este tipo de falha deve ser corrigido com a promoo de atividades de interao
entre os funcionrios dos diferentes nveis, instigando a capacidade de comunicao
dos indivduos. Isto pode ocorrer atravs da implantao de reunies kaizen peridicas
e implantao de programas de sugesto, onde os indivduos que utilizam o sistema
tm a possibilidade de averiguar hbitos, apresentar, questionar e implantar sugestes,
ou seja, desenvolver a capacidade de transformar o sistema em que trabalha e
aprimorar as atividades que realiza.
5.5.2.2 Para a estruturao fsica do sistema
Aps a implantao e a absoro das mudanas e conceitos desenvolvidos pela
filosofia da mentalidade enxuta pelos funcionrios, o passo seguinte a melhoria dos
conjuntos estruturais que atendem o sistema de manuteno da edificao.
As anlises apresentadas nos itens 5.4 e 5.5.1 evidenciam a natureza das
alteraes necessrias para a melhoria do funcionamento do sistema de manuteno
da edificao. Estas melhorias visam, principalmente:
127

a deteco da patologia o mais prximo possvel do momento de sua

ocorrncia;
a melhoria da comunicao entre o solicitante da OS, as reas da DEM e,

finalmente, o tcnico responsvel pela correo da patologia;
a melhoria dos servios, tanto em relao prontido do atendimento

quanto qualidade tcnica de ferramentas e utenslios; e
a reduo de ocorrncias de falhas tanto nos servios como nos aparelhos

instalados na edificao.
Para tanto, tendo em vista os conceitos j apresentados, destacam-se as

seguintes ferramentas para o plano kaizen inicial de estruturao fsica do sistema de
manuteno, cuja adaptao foi apresentada no item 5.3.
Manuteno autnoma;
Etiquetas Kanban;
Estruturao de Banco de Dados e
Clulas de trabalho.
a) Manuteno autnoma
A responsabilidade pela deteco, localizao e solicitao de reparos nos
aparelhos instalados na edificao ficaria sob a responsabilidade dos funcionrios da
limpeza, os quais seriam treinados para a realizao dessas atividades junto aos
aparelhos sanitrios instalados nos ambientes que percorrem para a realizao da
limpeza.
b) Etiquetas Kanban
A identificao dos aparelhos com patologias pelos funcionrios da limpeza
poderia ser realizada por meio de etiquetas (kanban). Outra etiqueta com as
caractersticas da patologia seria entregue pelo funcionrio da limpeza ao oficial do
128

setor, o qual se encarregaria da comunicao do problema ao setor de manuteno.

Exemplo destas etiquetas foram apresentadas no item 5.3.4.1 e 5.3.4.2 deste trabalho.
Outra etiqueta de possvel utilizao a de gesto de material no supermercado
presente nas clulas de trabalho, cujo modelo foi apresentado no item 5.3.4.3.
c) Estruturao de Banco de Dados:
A comunicao entre o oficial do setor e o tcnico responsvel pela correo da
patologia se daria via intranet, em um sistema que interligaria a diviso de manuteno
a cada setor do hospital por meio de um terminal de computador, evitando assim o
deslocamento do oficial para fazer a comunicao do problema manuteno.
O banco de dados, alm da apresentao em tempo real do estado em que se
encontra determinada OS, poderia tambm ser o gerenciador de custos e quantidade
de mo-de-obra e material utilizados na prestao dos servios.
d) Clulas de Trabalho:
A estrutura de manuteno deveria ser descentralizada, por meio de clulas de
trabalho compostas de at trs profissionais polivalentes e que seriam responsveis por
um ou dois pavimentos da edificao.
O formulrio de solicitao de servio seria impresso em cada clula de trabalho,
indicando para o tcnico o local, a descrio da patologia e o tipo de aparelho que se
encontra danificado. Este dispositivo consistiria no alarme de disparo (andon) da
necessidade de realizao de servio.
e) Supermercados:
Deve ser previsto um pequeno estoque de peas de troca mais recorrente em
cada clula de trabalho, constituindo o que se denomina de supermercado, sendo que
a retirada de tais peas se daria por meio de cartes kanban, que tambm se
constituem em um indicativo da necessidade de reposio.
A solicitao de suprimento emergencial do supermercado ao almoxarifado, caso
a pea a ser trocada estivesse em falta, seria realizada via intranet, direto da clula de
129

trabalho pelo tcnico, sendo transferida para o almoxarifado a responsabilidade pelo

envio da pea clula.
Inicialmente, o abastecimento da clula por parte do almoxarifado poderia ser
efetuado com uma periodicidade de uma ou duas vezes ao dia. Assim que a
necessidade de proviso fossse estabelecida, a mesma poderia ser efetuada com uma
menor freqncia.
Finalmente, em uma atividade de manuteno descentralizada existe a
necessidade de um supervisor atento s solicitaes da edificao e dos funcionrios. A
sua interao com as atividades realizadas no interior das clulas, tais como anlise da
utilizao dos supermercados, as condies dos servios finalizados e a satisfao dos
usurios finais imprescindvel para o bom funcionamento do sistema.
Seria ele o responsvel pela diviso das equipes em cada clula, sendo tambm,
responsvel por um determinado nmero de clulas e pela definio do deslocamento
de funcionrios no caso da ocorrncia de problemas mais graves que requeiram um
nmero maior de tcnicos.
No final de cada turno, o recolhimento dos formulrios das OS finalizadas e o
encaminhamento das mesmas para o arquivamento seria realizado tambm pelo
supervisor. Assim, este profissional seria uma pessoa de interligao entre funcionrios
e as diversas atividades, passando de um funcionrio com caractersticas burocrticas
para um profissional habilitado na gesto dos processos.
130

5.5.3 Elaborao do Mapa de Fluxo do Estado Futuro

O mapa de fluxo do estado futuro, apresentado na Figura 5.48, foi elaborado a
partir do questionamento funcionrios para a determinao dos tempos de durao de
cada atividade, todavia, a sua implantao no foi realizada, sendo os valores de
tempos estimados conforme avaliao dos funcionrios da DEM.
Vale destacar novamente que este se constitui em um plano inicial de melhoria, o
qual poder ser aprimorado com o decorrer da implantao da estrutura no sistema das
atividades.
A descrio apresentada pelo mapa futuro ilustra a melhoria das condies e a
reduo da manipulao do formulrio da OS; a reduo do tempo decorrido desde a
manifestao da patologia at a sua deteco; a eliminao de intermedirios entre o
funcionrio que solicita a correo e o tcnico responsvel, a transformao do
almoxarifado em fornecedor direto para o suprimento das clulas e a melhoria
significativa da gesto de anlise dos servios prestados.
131

Figura 5.48: Proposta de Mapa do Estado Futuro das atividades de manuteno dos sistemas
prediais de gua do HC/UNICAMP.
132

a) Estimativa dos tempos - Ciclo Completo:

A Tabela 5.11 apresenta o TRA e o TE mximo considerados para a elaborao
do mapa futuro do fluxo.

TRA: 55min
Tempos de Espera
TEMX: 360min (6h)
c) Estimativa dos tempos Correo de Patologia:

A Tabela 5.12 apresenta o TRA e o TE para o ciclo de correo da patologia.

TRA: 45min
Tempo de Espera
TEMX: 360min
Verifica-se que os TE ocorridos tanto na medio do ciclo completo quanto na

correo da patologia so idnticos, isto ocorre devido existncia de apenas um
intervalo de espera compreendido como o tempo decorrido entre os perodos de
limpeza dos ambientes. Ou seja, a deteco da patologia ocorreria no momento em que
fosse realizada a limpeza do ambiente aps o surgimento da mesma.
Atravs da anlise dos tempos de espera e de realizao da atividade,
apresentados no mapa de fluxo de valor atual e futuro, constata-se um potencial de
reduo dos mesmos, conforme apresentado na Tabela 5.13.
Tabela 5.13: Anlise dos Tempos - Mapa Atual versus Mapa Futuro
Tempo de Espera TE (minutos)

TRA (minutos)
Mapa Atual
Mn: 1.440
Mx: 5.850
Mapa Futuro
3.025
55
133
Mx: 360
Reduo
Mn: 75%
Mx: 93,84%
98,18%
6 CONSIDERAES FINAIS
Como apresentado no decorrer do presente trabalho, a manuteno predial

parte integrante e apresenta importncia inquestionvel no ciclo de vida das
edificaes.
A conscincia da importncia desta atividade, por parte dos empreendedores e
administradores de imveis, primordial para que haja a eliminao de maus hbitos
desenvolvidos durante a sua execuo e que a desvalorizam, so eles: falta de gesto,
servios com alta incidncia de improvisao, despreparo tcnico, aquisio de
materiais e ferramentas de baixa qualidade, falta de infraestrutura adequada ao
atendimento das necessidades e as condies e filosofias de trabalho impostas ou
adquiridas pelos responsveis pela sua manuteno.
Desta forma, as atividades de manuteno tm muito a evoluir. Esta evoluo
somente ocorrer aps a incorporao de melhorias em todo o ciclo de atividades, as
quais desencadearo a gerao de benefcios na conservao da edificao refletindo
na melhor satisfao dos clientes envolvidos.
O presente trabalho apresentou, uma leitura inicial para a realizao de
melhorias em todo o ciclo de atividades realizadas pelos servios de manuteno
tomando como base a adaptao das ferramentas da Mentalidade Enxuta (Lean
Thinking) e da Manuteno da Produtividade Total (TPM)para estas atividades, atravs
do qual pde-se constatar os seguintes aspectos:
As ferramentas, tanto da Mentalidade Enxuta como da TPM, apresentaram

grande adaptabilidade aos servios de manuteno de edifcios;
As ferramentas Mapa de Fluxo de Valor e Workshop Kaizen apresentaram

grandes resultados, tanto no que diz respeito s atividades de avaliao dos
servios, como para a anlise e sugesto de outras ferramentas aplicveis
s atividades de manuteno de edifcios;
135
CAPTULO 6: CONSIDERAES FINAIS
A introduo de clulas de trabalho em edifcios de grande porte, alm de

alocar o tcnico responsvel pela atividade de manuteno prximo ao local
onde seu trabalho ser mais solicitado, introduz uma maior autonomia aos
tcnicos nas decises a serem tomadas para a soluo do problema;
O treinamento do usurio para a deteco de patologias mais recorrentes

na edificao, ou somente da rea onde o mesmo desempenha a sua
funo, atravs da aplicao dos princpios da manuteno autnoma a
base para o pleno funcionamento do sistema de manuteno estudado;
Em relao ao estudo de caso, algumas observaes merecem destaque, tais

como:
A adaptao das ferramentas desenvolvida para a avaliao das atividades

de manuteno demonstrou ser eficiente para as atividades propostas;
Mesmo considerando as atividades referentes manuteno de edifcio

como sendo vitais para o pleno funcionamento da edificao hospitalar, as
mesmas no recebem a ateno devida. Esta afirmativa baseada no
resultado da investigao patolgica dos sistemas hidrulicas prediais
presentes nesta edificao, onde foi encontrada uma grande incidncia e
reincidncia de problemas nos aparelhos sanitrios, o que denota uma certa
falta de ateno dada para esta atividade desde a alta administrao
hospitalar, at o tcnico responsvel pela correo, passando pelos
administradores de rea e da prpria DEM;
Os servidores responsveis pela atividade de manuteno encontram-se

insatisfeitos quanto forma em que as atividades so atualmente
desenvolvidas, sendo que os mesmo demonstraram disposio para a
implementao de novas caractersticas de gesto das atividades;
O fluxo de informaes nas diversas reas da DEM bastante

comprometido, sendo considerada a principal caracterstica responsvel
pela falta/erro de execuo de atividades e conseqentemente, retrabalho;
136
Outro fator que deve ser levado em considerao a desvalorizao do

tcnico responsvel pelas atividades de correo, que em sua grande
maioria encontra-se despreparado, desmotivado e desinformado, tanto em
relao ao conhecimento tcnico, como em relao aos assuntos referentes
prpria DEM, para a realizao das atividades a qual designado;
A estimativa do impacto de reduo de tempos de atendimento das Ordens

de Servio atravs do aprimoramento e/ou excluso de algumas atividades
a partir da aplicao das ferramentas da Mentalidade Enxuta e TPM,
caracteriza a possibilidade de sua implantao, como tambm a grande
necessidade de implantao de polticas gesto nesse tipo de atividade;
adoo
da
prtica
de
aquisio
de
equipamentos/aparelhos
inspecionados por programas de qualidade que atestem a conformidade dos

produtos com relao aos padres de qualidade e normas brasileiras deve
ser implantada em toda a edificao, eliminando-se a aquisio de produtos
de procedncia duvidosa adquiridos a partir do levantamento do menor
preo.
Atravs dos pontos apresentados anteriormente, observa-se uma necessidade
emergencial da aplicao dos conceitos ligados melhoria da qualidade dos servios
de manuteno.
Outro foco importante a ser destacado a necessidade de mudana da poltica
de gesto pblica de bens e servios, a qual vem desencadeando o sucateamento dos
edifcios por ela administrada, resultando na reduo drstica e contnua da qualidade
dos seus empreendimentos e servios.
Por fim, destaca-se que o mtodo utilizado neste estudo uma anlise inicial da
aplicabilidade e adaptao das ferramentas da Mentalidade Enxuta e TPM para os
servios de manuteno, havendo uma grande possibilidade de realizao de novas
anlises de implantao em outras tipologias de edifcios, como: instituies de ensino,
centros comerciais/empresariais, indstrias, centros de entretenimento, entre outros.
137
Para o desenvolvimento de trabalhos futuros recomenda-se:
O estudo de outras tipologias de edifcios;
A aplicao das ferramentas aqui adaptadas e a anlise de resultados

obtidos, de modo a identificar melhorias ;
A anlise, caracterizao e definio de estruturas de supermercado para

sistemas de manuteno predial descentralizada;
A anlise, desenvolvimento e aplicao de banco de dados caracterstico de

manuteno predial;
O estudo e definio de formas de dimensionamento de clulas de trabalho

aplicadas manuteno predial;
A caracterizao da situao da manuteno predial sob a tica das

tipologias de edifcios e
A avaliao e anlise oramentria da manuteno predial;
Este trabalho no possui o objetivo de esgotar os conhecimentos relativos

manuteno predial e muito menos Mentalidade Enxuta e TPM nessa aplicao, mas
sim, tentar despertar o interesse das pessoas envolvidas com este assunto para o
enquadramento desta atividade como geradora de propostas de melhoria dentro da
vida til da edificao, ou seja, possuidora de grande capacidade de absoro e
aplicao de conceitos de qualidade na gesto de recursos.
138
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147
ANEXO A: CLASSIFICAO DOS AMBIENTES E EQUIPAMENTOS DE

UM ESTABELECIMENTO ASSISTENCIAL DE SADE EM FUNO DO
RISCO DE TRANSMISSO DE INFECO
(ANVISA, 2002)
149
Anexo A: Classificao dos Ambientes e Equipamentos de um EAS em Funo do Risco de

Transmisso de Infeco
Classificao das reas dos Estabelecimento Assistenciais de Sade em funo

do risco de transmisso de infeco.
reas crticas: ambientes onde existe risco aumentado de transmisso de

infeces, onde so realizados procedimentos de risco, com ou sem
pacientes, ou onde se encontram pacientes imunodeprimidos;
reas semicrticas: todos os compartimentos ocupados por pacientes com

doenas infecciosas de baixa transmissibilidade e doenas no infecciosas;
e,
reas no-crticas: todos os demais compartimentos no ocupados por

pacientes com doenas
infecciosas ou
onde no so realizados
procedimentos de risco.
Classificao dos equipamentos hospitalares em funo do contato com agentes

patolgicos
artigos no crticos: objetos e equipamentos odontolgicos, mdicos e

hospitalares que entram em contato apenas com a pele ntegra ou mesmo
no entram em contato direto com os pacientes;
artigos semi-crticos: objetos e equipamentos odontolgicos, mdicos e

hospitalares que entram em contato com mucosas; e,
artigos crticos: objetos, equipamentos e instrumentos odontolgicos,

mdicos e hospitalares, bem como seus acessrios, que entram em contato
com tecidos sub-epiteliais, tecidos lesados, rgos e sistema vascular.
Recomendaes para o projeto dos sistemas prediais hidrulicos e sanitrios em

hospitais.
Os reservatrios destinados gua potvel devem ser duplos para a realizao
de manobras durante a sua lavagem; tambm devem ser definidos meios de preveno
contra a ocorrncia de presso negativa em ramais que abastecem mangueiras, bacias
151
Anexo A: Classificao dos Ambientes e Equipamentos de um EAS em Funo do Risco de

Transmisso de Infeco
sanitrias e outras fontes de contaminao de gua. Com relao ao seu

dimensionamento, o mesmo deve ter autonomia mnima de dois dias, em funo da
confiabilidade do sistema.
Os aparelhos sanitrios empregados para a lavagem das mos so classificados
em trs tipos bsicos:
lavatrio: exclusivo para a lavagem das mos. Possui pouca profundidade e

formato e dimenso variada. Pode estar inserido em bancadas ou no;
pia de lavagem: destinada preferencialmente lavagem de utenslios,

podendo ser tambm usada para a lavagem das mos. Possui profundidade
variada, formato retangular ou quadrado e dimenses variadas. Sempre
est inserida em bancadas;
lavabo cirrgico: exclusivo para o preparo cirrgico das mos e antebrao.

Deve possuir profundidade suficiente que permita a lavagem de antebrao
sem que o mesmo toque no equipamento. Lavabos com uma nica torneira
devem ter dimenses mnimas iguais 0,50m de largura, 1,00m de
comprimento e 0,50m de profundidade. A cada torneira inserida deve-se
acrescentar 0,80m ao comprimento da pea.
obrigatrio prever instalaes para lavagem de mos atravs de pias ou

lavatrios sempre que houver contato direto com o paciente e nos locais de manuseio
de insumos, amostras, medicamentos e alimentos. E os mesmos devem possuir
torneiras ou comandos do tipo que dispensem o contato das mos quando do
fechamento da gua, nfase maior dada aos lavabos cirrgicos, onde o mecanismo
da torneira no pode ser do tipo de presso com temporizador.
proibida a instalao de bids em todos os banheiros e sanitrios de banheiros
de pacientes internados devendo, ser colocada em substituio a ducha higinica.
Devido dinmica sofrida pelas instalaes hospitalares, tanto por modernizaes ou
por expanses, imprescindvel a adoo de espaos tcnicos que permitiro uma
maior flexibilidade. (BRASIL,1995).
152
ANEXO B: EXEMPLO DE PLANILHA DE LEVANTAMENTO
Anexo B: Exemplo de Planilha de Levantemento
155
ANEXO C: ENTREVISTA USURIO FINAL
Anexo C: Entrevista Usurio Final

Lista de Questes - Entrevista do Cliente Final
Setor: _________________________________________ Data:
1. Que tipo de profissional localiza com maior freqncia anormalidades como vazamentos e
entupimentos no seu setor?
( ) Mdicos; ( ) Enfermeiros; ( ) Administrativos; ( ) Limpeza; ( ) Outros: __________________
2. Sexo: ( ) Feminino( ) Masculino
3. Quem normalmente realiza as correes no setor?
( ) Pessoal prprio do setor; ( ) Diviso de Engenharia de Manuteno (DEM);
( ) Assistncia Tcnica; ( ) Outros: ___________
4. Qual a forma mais comum de solicitao de correo de anomalias mais utilizada pelo setor?
( ) Memorando para um setor administrativo;( ) Memorando direcionado para a DEM;
( ) Telefonema para um setor administrativo;( ) Telefonema para a DEM;
( ) Abertura de OS;( ) outro: _______________________
As perguntas a seguir so referentes s atividades solicitadas atravs da DEM.
5. Quando voc localiza uma anomalia, a quem voc se dirige para solicitar a correo?
( ) superior imediato; ( ) responsvel por aberturas de OS no setor; ( ) a DEM;
( ) outro: ______________
6. Existe um responsvel no setor para a abertura de OS? Onde se localiza?
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Qual a durao das seqncias de atividades desenvolvidas desde a localizao da anomalia at a
sua total correo?
Atividade
Localizao da Anomalia X Abertura de OS
Abertura de OS X Correo de Anomalia
Tempo
Unid. de tempo
d: dias; h: horas; m: meses.
8. Voc j realizou uma abertura de OS? ( ) Sim ( ) No
159
Anexo C: Entrevista Usurio Final

9. As questes a e b so referentes s atividades necessrias ao cumprimento de um determinado
processo, desde de a abertura de uma OS at o seu total encerramento. Favor classific-las conforme
solicitado
a. Preenchimento da OS:
Preenchimento
NR
Nomenclaturas utilizadas
Instrues de preenchimento
Distncia entre o local de trabalho do solicitante e o local de abertura de OS
Acesso da ficha de OS ao solicitante
b. Atendimento da OS:
Atendimento
Prazos de atendimento da OS
Conhecimento necessrio para atendimento da OS pelo tcnico
Feedback das informaes
10. Como voc avalia os servios realizados pela DEM?

(
(
(
(
(
(
) Sou atendido prontamente e estou muito satisfeito com os resultados;

) Sou bem atendido mas acredito que possam existir pequenas melhorias;
) Sou bem atendido, mas acredito que possam existir melhorias medianas;
) Acredito que possam existir melhorias em todo o sistema;
) As minhas necessidades no so atendidas e estou insatisfeito com os resultados;
) Outro: ____________________________
11. Favor apresentar suas sugestes para a melhoria do fluxo das atividades abaixo.
160
NR
ANEXO D: ENTREVISTA CLIENTE FUNCIONRIO DEM
Anexo D: Entrevista Cliente Funcionrio DEM

Lista de Questes - Entrevista Cliente Funcionrio DEM
1. Caracterizao:
( ) Servio OS ( ) Administrativo ( ) Compras ( ) Superviso e projetos ( ) Operacional ( ) Outro
2. Sexo: ( ) Feminino( ) Masculino
3. Na sua opinio que tipo de profissional se mostra mais interessado nas correes de anomalias como
vazamentos e entupimentos?
( ) Mdicos; ( ) Enfermeiros; ( ) Administrativos; ( ) Limpeza; ( ) Outros: __________________
As questes 4 a 10 so referentes s atividades necessrias ao cumprimento de um determinado
processo, desde de a abertura de uma OS at o seu total encerramento. Favor classific-las conforme
solicitado.
4. Os itens a seguir so referentes s atividades realizadas pelo Solicitante ao preencher uma ficha de
OS.
Solicitante
NR
Nomenclaturas utilizadas
Instrues de preenchimento
Distncia entre o local de trabalho do solicitante e o local de abertura de OS
Acesso da ficha de OS ao solicitante
5. Os itens a seguir so referentes s atividades realizadas pelo Tcnico no atendimento da OS

NR
Tcnico
Informao sobre a localizao da ocorrncia
Caracterizao da ocorrncia
Material para atendimento da ocorrncia
Quantidade de pessoal tcnico para atender o volume de ocorrncias
Qualidade tcnica dos tcnicos para atender a ocorrncia
Orientao para o entendimento das atividades
Administrao para a distribuio das atividades
Administrao da superviso das atividades
Motivao para a realizao das atividades
Ferramentas de trabalhos
Localizao e composio das oficinas tcnicas
Comunicao com o nvel hierrquico superior
Comunicao com o nvel hierrquico inferior
Fluxo de informaes no setor
Capacidade de quebrar tradies
Valorizao do funcionrio
163

6. Os itens a seguir so referentes s atividades realizadas pela Gerncia de OS:
Gerncia de OS
NR
Formao dos profissionais ligados rea

Comunicao solicitante x gerncia de OS
Intercomunicao almoxarifado x compras x gerncia de OS
Banco de dados de gerncia de OS
Apoio tecnolgico
Adequao do espao e ferramentas onde so realizadas as atividades
7. Os itens a seguir so referentes s atividades realizadas pelo Almoxarifado:

Almoxarifado
NR

Especificao do produto por parte do solicitante
Especificao do produto por arte do almoxarifado
Intercomunicao almoxarifado x compras x gerncia OS
Estoque de material necessrio ao uso cotidiano do solicitante
Recebimento do material solicitado
Qualidade do material
Comunicao com o fornecedor
Adequao do espao e ferramentas utilizadas para as atividades
Valorizao do Funcionrio
8. Os itens a seguir so referentes s atividades realizadas pelas Compras:

NR
Compras
Especificao do produto por parte do solicitante
Especificao do produto por arte do almoxarifado
Intercomunicao almoxarifado x compras x gerncia OS
Estoque de material necessrio ao uso cotidiano do solicitante
Recebimento do produto solicitado
Qualidade do produto
Comunicao com o fornecedor
164
Compras
NR
9. Os itens a seguir so referentes s atividades realizadas pelo Administrativo:

Administrativo
NR

10. Os itens a seguir so referentes s atividades realizadas pela Superviso e Projetos

Superviso e Projetos
11. Como voc avalia os servios realizados pela DEM?

( ) Atende prontamente e o solicitante est satisfeito com os resultados;
( ) Bom atendimento, mas acredito que possam existir pequenas melhorias;
( ) Bom atendimento, mas acredito que possam existir melhorias medianas;
( ) Acredito que possam existir melhorias em todo o sistema;
( ) As necessidades do solicitante no so atendidas e estou insatisfeito com os resultados;
( ) Outro: ____________________________
12. Favor apresentar suas sugestes para a melhoria do fluxo das atividades no verso desta.
165
NR
ANEXO E: FORMULRIOS DE BANCO DE DADOS
Anexo E: Banco de Dados
Formulrio de Ordem de Servio
Aparelhos Sanitrios Bacia Sanitria
169
ANEXO F: RELAO DOS SETORES HC/UNICAMP
Anexo F: Relao dos Setores HC/UNICAMP
Nmero
do
Pavimento
Registro
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
1
10
1
11
2
12
2
13
2
14
2
15
2
16
2
17
2
18
2
19
2
20
2
21
2
22
2
23
2
24
2
25
2
26
2
27
2
28
2
29
2
30
2
31
2
32
2
33
2
34
2
35
2
36
2
37
2
38
2
39
2
40
2
41
3
42
3
Bloco
Setor
D
D
F
F
E
E
E
E
E
E
A
A
A
A
A
A
B
B
B
B
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
D
E
E
E
F
F
F
A
A
CENTRAL TELEFNICA
SERVIO DE ARQUIVO MDICO
LABORATRIO DE ANATOMIA PATOLGICA
VESTIRIOS
ALMOXARIFADO/FARMCIA
LAVANDERIA
DIVISO DE NUTRIO E DIETTICA
PATRIMNIO
DIVISO DE ENGENHARIA E MANUTENO
ALMOXARIFADO
SALAS DE AULA / SECRETARIA
ORTOPEDIA 1 E 2
AMBULATRIO DE CIRURGIA
GINECOLOGIA
OTORRINO
NEUROLOGIA
RADIOTERAPIA
RTESE E PRTESE
RESSONNCIA MAGNETICA
OFTALMOLOGIA
FISIOTERAPIA
BRONCOSCOPIA E ENDOSCOPIA
CARDIOLOGIA
ELETROENCEFALOGRAMA
PRONTO SOCORRO
MEDICINA NUCLEAR
GASTROPEDIATRIA
CENTRO CIRRGICO AMBULATORIAL
CENTRO DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA
CATETERISMO CARDACO
DILISE
PULMONAR
RADIOLOGIA
UNIDADE DE VIGILNCIA INTENSIVA (2 PAV)
CENTRO CIRRGICO
UNIDADE DE TERAPIA INTENSIVA
LABORATRIOS
ANATOMIA PATOLGICA
SUPERINTENDNCIA
DIVISO DE PATOLOGIA CLNICA
AMBULATRIO DE CLNICA MDICA ESPECIALIZADA
AMBULATRIO DE PEDIATRIA
173

Nmero
do
Pavimento
Registro
43
3
44
3
45
3
46
3
47
3
48
3
49
3
50
3
51
3
52
3
53
3
54
3
55
3
56
3
57
3
58
3
Bloco
Setor
A
A
A
A
A
A
B
B
B
C
C
C
C
C
D
E
AGENDAMENTO
CLNICA MDICA (AMBULATRIO)
SERVIO SOCIAL
NCLEO DE AMBULATRIOS
CLNICA ODONTOLGICA
ONCOLOGIA
VACINA / C. C. EXAMES / G. APOIO NUTRICIONAL
PSIQUIATRIA
INFORMTICA
RADIOLOGIA
RECURSOS HUMANOS
SERVIO ADMINISTRATIVO
SERVIO DE SUPRIMENTO/DIVISO DE MATERIAIS
VIGILNCIA
SERV. DE CONTAS E CONV. / FISIO. / NEURO
INFANTIL
ORTOPEDIA / LAB. EXAMES LOCOMOTOR
DEPARTAMENTO DE ENFERMAGEM
REA ESTAR MDICOS / FUNCAMP / RADIOLOGIA
LABORATRIOS
ADMINISTRAO
EMERGNCIA CLINICA
PSIQUIATRIA
TRANSPLANTE DE MEDULA OSSEA
CIRURGIA DO TRAUMA
ADMINISTRAO PEDIATRIA
CIRURGIA PEDITRICA
ENFERMARIA PEDIATRIA
LEITOS CLINICOS PEDIATRIA
UTI PEDITRICA
ONCOLOGIA / ORTOPEDIA
NEUROCLNICA / OTORRINO
ADMINISTRAO
TRAUMATOLOGIA
NEFROLOGIA
CIRURGIA VASCULAR / ENDOCRINOLOGIA
NEUROCIRURGIA / OFTALMO
UROLOGIA
DERMATOLOGIA / HEMATOLOGIA
GASTROCIRURGIA
GASTROCLNICA
CARDIOLOGIA
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
6
6
6
E
E
E
E
E
D
D
D
D
C
C
C
C
C
C
C
C
C
E
E
C
E
E
C
C
C
174

Nmero
do
Pavimento
Registro
86
6
87
6
88
6
89
6
90
6
91
-
Bloco
E
C
E
E
E
-
Setor
LEITO DIA
CIRURGIA TORXICA / PNEUMOLOGIA
ENFERMARIA ADULTOS
ADMINISTRAO
MOLSTIAS INFECCIOSAS
REA EXTERNA
175
ANEXO G: CATEGORIAS DE USO DA GUA DO HC/UNICAMP
177
Anexo G: Categorias de Uso da gua do HC/UNICAMP
GRUPO A: USO BSICO E PROCEDIMENTOS DE HIGIENIZAO ESPECIAL

Categoria A.1: Uso Bsico e Procedimentos de higienizao especial:Populao
flutuante
Na maioria dos setores deste grupo so realizadas atividades ambulatoriais, com
fins teraputicos. Os mdicos e enfermeiros realizam procedimentos especializados
para a higienizao das mos. A populao fixa formada somente pelos funcionrios
e a populao flutuante formada por pacientes e seus acompanhantes. Assim, existe
predominncia da populao flutuante. (ver tabela A.1)
Tabela A.1: Setores constituintes da categoria A.1 - HC/UNICAMP
SETOR
ORTOPEDIA / LAB. EXAMES LOCOMOTOR
VACINA / C. C. EXAMES / G. APOIO NUTRICIONAL
CARDIOLOGIA
BRONCOSCOPIA E ENDOSCOPIA
CLNICA MDICA (AMBULATRIO)
SERV. DE CONTAS E CONV. / FISIO. / NEURO INFANTIL
RESSONNCIA MAGNETICA
RADIOTERAPIA
PULMONAR
CLNICA ODONTOLGICA
AMBULATRIO DE CLNICA MDICA ESPECIALIZADA
AMBULATRIO DE CIRURGIA
OTORRINO
ORTOPEDIA 1 E 2
RTESE E PRTESE
ONCOLOGIA
OFTALMOLOGIA
NCLEO DE AMBULATRIOS
NEUROLOGIA
GINECOLOGIA
CENTRO DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA
AMBULATRIO DE PEDIATRIA
PAVIMENTO
3
3
2
2
3
3
2
2
2
3
3
2
2
2
2
3
2
3
2
2
2
3
BLOCO
E
B
C
C
A
E
B
B
C
A
A
A
A
A
B
B
B
A
A
A
C
A
Categoria A.2: Uso Bsico e Procedimentos de higienizao especial: Populao

Fixa
A maioria dos setores dessa categoria realiza atividades de internao, com fins
teraputicos. Os mdicos e enfermeiros realizam procedimentos especializados para a
higienizao das mos. A populao fixa formada por funcionrios, leitos funcionantes
e acompanhantes. Existe, ento, predominncia da populao fixa (ver tabela A.2).
Tabela A.2: Setores constituintes da categoria A.2 - HC/UNICAMP
SETOR
ENFERMARIA ADULTOS
UTI PEDITRICA
CARDIOLOGIA
UNIDADE DE TERAPIA INTENSIVA
GASTROCLNICA
GASTROCIRURGIA
EMERGNCIA CLINICA
ENFERMARIA PEDIATRIA
CENTRO CIRRGICO
CIRURGIA TORXICA / PNEUMOLOGIA
CIRURGIA DO TRAUMA
CATETERISMO CARDACO
DERMATOLOGIA / HEMATOLOGIA
CENTRO CIRRGICO AMBULATORIAL
CIRURGIA VASCULAR / ENDOCRINOLOGIA
LEITO DIA
CIRURGIA PEDITRICA
PSIQUIATRIA
MOLSTIAS INFECCIOSAS
LEITOS CLINICOS PEDIATRIA
TRANSPLANTE DE MEDULA OSSEA
ONCOLOGIA / ORTOPEDIA
PRONTO SOCORRO
UROLOGIA
NEUROCLNICA / OTORRINO
NEUROCIRURGIA / OFTALMO
NEFROLOGIA
TRAUMATOLOGIA
180
PAVIMENTO
6
4
6
2
6
6
4
4
2
6
4
2
5
2
5
6
4
2
4
6
4
4
5
2
5
5
5
5
3
5
BLOCO
E
C
C
E
C
C
D
C
E
C
D
C
E
C
E
E
C
D
D
E
C
D
C
C
E
C
C
E
D
C
GRUPO B: USO BSICO

Categoria B.1: Uso Bsico: Populao Flutuante
Nos setores deste grupo so realizadas atividades que no necessitam de uso
especializado de gua. O objetivo destes setores suprir as necessidades
administrativas
operacionais
do
hospital
sem,
contudo,
relacionar-se
com
procedimentos teraputicos. A populao predominate a flutuante (ver tabela B.1).

Tabela B.1: Setores constituintes da Categoria B.1 - HC/UNICAMP
SETOR
PAVIMENTO
3
3
SERVIO SOCIAL
AGENDAMENTO
BLOCO
A
A
Categoria B.2: Uso Bsico: Populao Fixa

Assim como na categoria anterior, nos setores aqui agrupados so realizadas
atividades que no necessitam de uso especializado de gua. O objetivo destes setores
suprir as necessidades administrativas e operacionais do hospital sem, contudo,
relacionar-se com procedimentos teraputicos. A populao predominante, nesse caso,
a fixa (ver tabela B.2).
181
Tabela B.2: Setores constituintes da categoria B.2 - HC/UNICAMP

SETOR
RADIOLOGIA
LAVANDERIA
INFORMTICA
ADMINISTRAO PEDIATRIA
ALMOXARIFADO
ALMOXARIFADO/FARMCIA
PATRIMNIO
DIVISO DE ENGENHARIA E MANUTENO
DEPARTAMENTO DE ENFERMAGEM
ADMINISTRAO
ADMINISTRAO
RECURSOS HUMANOS
SERVIO DE ARQUIVO MDICO
VESTIRIOS
REA ESTAR MDICOS / FUNCAMP / RADIOLOGIA
SERVIO ADMINISTRATIVO
ADMINISTRAO
VIGILNCIA
CENTRAL TELEFNICA
SERVIO DE SUPRIMENTO/DIVISO DE MATERIAIS
SUPERINTENDNCIA
PAVIMENTO
3
1
3
4
1
1
1
1
3
5
6
3
2
3
1
1
3
3
4
3
1
3
2
BLOCO
C
E
C
C
E
E
E
E
E
C
E
C
A
A
D
F
E
C
E
E
D
C
F
GRUPO C: USOS ESPECIALIZADOS

Categoria C.1: Uso especializado Populao Flutuante
Engloba os setores onde a forma de utilizao da gua diferenciada, no
sendo possvel enquadr-los em uma categoria especfica de uso. So realizados
nesses setores atividades desde procedimentos especializados at higienizao
pessoal. A populao fixa a predominante (ver tabela C.1)
Tabela C.1: Setores constituintes da categoria C.1 - HC/UNICAMP
SETOR
DILISE
ELETROENCEFALOGRAMA
FISIOTERAPIA
GASTROPEDIATRIA
MEDICINA NUCLEAR
RADIOLOGIA
PAVIMENTO
2
2
2
2
2
2
182
BLOCO
C
C
C
C
C
C
Categoria Grupo C.2: Uso especializado Populao Fixa

Engloba os setores onde so realizadas atividades de anlises, exames e
pesquisas laboratoriais, havendo uma grande incidncia de equipamentos de uso
especficos de gua. A populao predominante a fixa funcionrios (ver tabela C.2).
Tabela C.2: Setores constituintes da categoria C.2 - HC/UNICAMP
SETOR
ANATOMIA PATOLGICA
DIVISO DE PATOLOGIA CLNICA
LABORATRIOS
LABORATRIO DE ANATOMIA PATOLGICA
LABORATRIOS
PAVIMENTO
2
2
4
1
2
BLOCO
F
F
E
F
E
Categoria C.3: Uso especializado Nutrio

Representa o setor onde realizada a preparao, manipulao, suprimento e
consumo de alimentos. Possui procedimentos que requerem elevado consumo de gua
(Higienizao de utenslios e coco de alimentos). Apresenta perodos de consumo
intermitentes e a populao predominante a fixa funcionrios (ver tabela C.3)
Tabela C.3: Setor Constituinte da categoria C.3 - HC/UNICAMP
SETOR
DIVISO DE NUTRIO E DIETTICA
PAVIMENTO
1
183
BLOCO
E

Aplicacacao de Ferramentas Da Mentalidade Enxuta e Da Manutencao Autonoma Aos Servicos de Manutencao Dos Sistemas Prediais de Agua PDF

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo

APLICAO DE FERRAMENTAS DA MENTALIDADE ENXUTA E DA

Lia Soares Salermo

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

APLICAO DE FERRAMENTAS DA MENTALIDADE ENXUTA E DA

Enga . Lia Soares Salermo

Dissertao de Mestrado apresentada

FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA

Salermo, Lia Soares

Titulo em Ingls: Lean thinking techniques application and the maintenance

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

APLICAO DE FERRAMENTAS DA MENTALIDADE ENXUTA E DA

Lia Soares Salermo

Dissertao de Mestrado aprovada pela Banca Examinadora constituda por

Campinas, 01 de dezembro de 2005.

Se deseja atingir o ponto mais alto, comece pelo mais baixo

Dedico este trabalho a todos aqueles que

Conceitos e Ferramentas da Manuteno ......................................... 10

3.1.2.2 Indicadores na Manuteno ...................................................15

Barreiras da Manuteno ................................................................ 17

Manuteno Hospitalar ................................................................... 19

3.2 Mentalidade Enxuta ................................................................................... 23

O Sistema Toyota de Produo (TPS) .............................................. 23

Princpios e Ferramentas da Mentalidade Enxuta............................... 27

Aplicaes na Indstria da Construo Civil ...................................... 38

3.3 Manuteno da Produtividade Total (TPM)................................................... 41

Levantamento de patologias nos pontos de consumo de gua do

Levantamento da estruturao das atividades realizadas pela Diviso

Adaptao de ferramentas da mentalidade enxuta e de princpios da

Levantamento das necessidades dos servios de manuteno para o

4.4 Proposio de Melhorias nos servios realizados na DEM do Hospital das

Levantamento de patologias ........................................................... 54

Adaptao de ferramentas da mentalidade enxuta e dos princpios da

Levantamento das necessidades dos servios de manuteno para o

Proposio de Melhorias nos servios realizados na DEM do Hospital

Procedimentos da Diviso de Engenharia de Manuteno para o

5.2 Levantamento de Patologias....................................................................... 69

Mapeamento do Fluxo de Valor ....................................................... 79

5.4 Levantamento das necessidades dos servios de manuteno para o

Estruturao e preenchimento do formulrio de Ordem de Servio..... 98

Atividades realizadas pelos Tcnicos .............................................. 100

Caractersticas das Atividades da Gerncia de Ordens de Servio ..... 102

Caractersticas das Atividades do Almoxarifado ............................... 104

Caractersticas das Atividades de Compras ..................................... 105

Caractersticas das Atividades de Administrao e Superviso e

Especificao dos produtos ........................................................... 109

Comunicao com os fornecedores................................................ 110

5.4.10 Comunicao entre reas afins...................................................... 110

Elaborao do Mapa de Fluxo do Estado Atual................................ 115

Plano Kaizen Inicial ...................................................................... 125

Elaborao do Mapa de Fluxo do Estado Futuro.............................. 131

6 CONSIDERAES FINAIS .................................................................................135

ANEXO A: Classificao dos ambientes e equipamentos de um Estabelecimento Assistencial

Figura 3.1: Definio de custos e funcionalidade dos edifcios ao longo do processo de

Figura 5.13: Kanban de Identificao de Patologia........................................................ 84

funcionrios da DEM............................................................................................. 101

Figura 5.29: Avaliao das atividades relacionadas ao almoxarifado pelos funcionrios

Figura 5.44: Distribuio de realizao de OS em um perodo de at dez dias aps a

Tabela 3.1: Filosofia, sistema e tcnicas na mentalidade enxuta .................................. 28

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURA

Associao Brasileira de Normas Tcnicas

Associao Brasileira de Manuteno