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ESTADO DEL ARTE SOBRE EL SISTEMA PENAL COLOMBIANO

Nombres autores*

Resumen
En el siguiente escrito se presentan un anlisis de producciones escritas e investigaciones por
otros autores sobre el estado en el que se encuentra el sistema penal colombiano, el principal
objetivo de este artculo es poder ver desde una perspectiva sociolgica lo que est ocurriendo
con el sistema penal colombiano, se pretende hacer un recorrido por los orgenes, la situacin en
la que se encuentra, las reformas a travs de los ltimos aos y el papel de las vctimas y la
impunidad, esto nos permite tener una visin ms amplia y clara sobre el tema para una
comprensin global y general, la metodologa que se utilizo fue la revisin bibliogrfica de
escritos e investigaciones sobre el tema, en las conclusiones se presentan los resultados y los
objetivos propuestos.

Abstract
The following provides an analysis of written work and research presented by other authors on
the state in which the Colombian penal system, the main objective of this article is to see from a
sociological perspective what is happening with the criminal justice system is Colombia, is to
take a tour of the origins, the situation you are in, the reforms through the years and the role of
victims and impunity, this allows us to have a wider and clearer view on the subject for a
comprehensive and general understanding, the methodology used was the literature review of
writings and research on the subject, the conclusions and results show the proposed objectives.

*. Estudiantes de la facultad de derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia Ibagu

INTRODUCCION

El sistema penal colombiano puede definirse como un proceso de partes en el cual se identifican
roles, de defensor fiscal y juez, y se diferencian uno del otro, segn (Ferrajoli, 1995, pg. 564)
es un sistema procesal que concibe al juez como un sujeto pasivo, rgidamente separado de las
partes y al juicio como una contienda entre iguales iniciada por la acusacin, a la que compete la
carga de la prueba, enfrentada a la defensa de un juicio contradictorio, oral y pblico y resuelta
por el juez segn su libre conviccin.
Este sistema penal tiene un fundamento constitucional a partir de los artculos 29 y 250, en estos
artculos se menciona el derecho al debido proceso donde la persona no puede ser acusada sin
que se compruebe o no su delito ante un juez, en donde merece ser escuchado y a la asistencia de
un abogado para tener un resultado justo y equitativo, (Articulo 29 CPC 1991); tambin
menciona que la institucin encargada de este proceso est encargada de realizar investigacin de
hechos delictivos que se denuncien, y adems no que no se podr interrumpir la persecucin
penal, salvo en la ley de garantas, (Articulo 250 CPC 1991). Esto con el fin de garantizar que
se respeten los derechos del acusado, para que tenga una condena justa si es culpable o para que
no sea acusado injustamente.

Adems para que este sistema penal tenga efectividad se hace necesario que exista un equilibrio
sensato entre las partes de la acusacin y la defensa, para que no exista una violacin al debido
proceso ni a los derechos fundamentales del hombre, es por eso que este sistema ofrece la funcin
del control de garantas a la cabeza de un juez para comprobar y certificar que todos aquellos
actos que tienen relacin con los derechos fundamentales.

. Artculo 29. El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Constitucin Poltica de
Colombia 1991.
. Artculo 250. Modificado. A.L. 3/2002, art. 2. Constitucin Poltica de Colombia 1991.

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. EL SISTEMA ACUSATORIO EN COLOMBIA (LEY 906 DE 31 DE AGOSTO DE 2004 VIGENCIA 1 DE ENERO DE
2005)

Como se menciona anteriormente el sistema penal acusatorio de Colombia debera garantizar que
los derechos fundamentales del hombre se cumplieran y que no existieran injusticias, pero por
algunas razones estas pautas no se estn cumpliendo a cabalidad, ya que como podemos observar
a diario a travs de los medios de comunicacin siguen existiendo casos de injusticia ya sea
porque unos culpables estn libres o unos inocentes siguen siendo acusados como culpables. Es
notorio entonces que algo en nuestro sistema penal acusatorio est fallando y que es necesario
buscar soluciones si es posible definitivas para que nuestro pas al fin consiga una cuota de
justicia plena.
Es por eso que nos surge el inters de introducirnos en el tema, investigar cmo se ha abordado
el objeto de estudio a partir de diferentes puntos de vista de distintos autores que se han
interesado por el tema y que presentan diferentes alternativas para la posible explicacin de la
problemtica que proyecta las falencias del sistema judicial, y aunque hayan sido de gran ayuda
estas investigaciones y producciones escritas todava hace falta un factor preciso que explique
mejor lo que sucede con el sistema penal judicial de nuestro pas.
Entonces creemos que es necesario que desde otra perspectiva se explique de una manera distinta
la situacin de crisis del sistema penal colombiano, para esto se debe tener en cuenta el contexto
social en el que se desenvuelven los individuos, las causas del porqu de los conflictos, para a
partir de eso determinar los efectos en la sociedad y entonces generar nuevas estrategias para
diluir esos conflictos y no controlarlos.
Este sistema penal es un rgimen del estado impuesto a la sociedad, que intenta por medio de
algunas reglas dar un orden a los diferentes conflictos que se presentan en nuestro pas y que ha
presentado diferentes crisis institucionales a travs del tiempo, este fenmeno es preocupante ya
que ocurre en el seno de la sociedad y por eso se hace necesario investigar esas cuestiones del
porqu de las crisis y cuales podran ser sus posibles soluciones a partir de una perspectiva
sociolgica, por eso a partir de estos aspectos se fundamenta la siguiente pregunta base de este
Estado del Arte sobre el sistema penal colombiano.
A partir de cuales elementos y de que lecturas del contexto social, se puede hacer un anlisis
distinto de la crisis que presenta el sistema penal colombiano?

METODOLOGIA

Como mtodo para alcanzar el objetivo principal de este artculo, que es el de analizar distintas
investigaciones y producciones escritas sobre el objeto de estudio, recolectamos informacin por
medio de diferentes fuentes, las fsicas fueron identificadas por medio de visitas a diferentes
bibliotecas de la ciudad de Ibagu, incluida la de la Universidad Cooperativa, las otras fuentes
fueron recolectadas a partir de una intensiva bsqueda por distintos sitios web de bibliotecas
virtuales como la library.fes.de, entre otras, despus de agrupada la informacin se pas a una
lectura intensiva sobre los textos consultados y a partir de esto construir categoras de anlisis del
objeto de estudio para pasar a la clasificacin de la informacin que se identific en la
construccin de esas categoras, de esta manera se hace ms accesible la informacin, para el
anlisis y escritura de los subtemas que desarrollan el tema de investigacin y por ltimo se pasa
a la produccin de las conclusiones y los resultados.
Para una mejor comprensin del tema se fijaron algunos cuestionamientos y algunos objetivos
que se cumplirn a lo largo del artculo, este est divido por secciones que desarrollaran el tema
principal de investigacin. A continuacin se realiza la respectiva presentacin del tema, las
preguntas y los objetivos en especfico.

Tema. Situacin del sistema penal colombiano.

Preguntas de investigacin.
1. A partir de cuales elementos y de que lecturas del contexto social, se puede hacer un
anlisis distinto de la crisis que presenta el sistema penal colombiano?
2. Desde qu perspectivas son analizados los textos de investigacin por parte de los

autores? Qu corrientes tericas y metodologas utilizaron los autores?

Objetivos.
1. Identificar la metodologa utilizada por el autor para el anlisis del tema.
2. Describir bajo que corrientes tericas se basan los autores para el anlisis del tema.
3. Analizar las diferentes categoras que podran desarrollar el tema, a partir de una
perspectiva sociolgica.
4. Presentar los resultados y conclusiones que se generan a partir de la investigacin.
ESTADO DEL ARTE SOBRE EL SISTEMA PENAL COLOMBIANO

A partir de la recoleccin de datos y del anlisis pertinente a los textos de intereses se

desarrollaran los siguientes subtemas que intentaran ayudaran a comprender con facilidad lo que
est ocurriendo con nuestro sistema penal, cabe resaltar que los siguientes subtemas no son los
nicos que desarrollan el tema del sistema penal en Colombia, estas categoras fueron
clasificadas a partir de la bsqueda de informacin y de lo que algunos autores proponen en sus
temas de investigacin.
Orgenes del Sistema Penitenciario
Los autores Dario Melossi y Massimo Pavarini menciona que el su inters por indagar ms sobre
el sistema penal coincide con la crisis que se viva en esos momentos, le surgieron muchos
interrogantes del porque se necesitaba una crcel o para que serva una crcel, cabe resaltar que
esos interrogantes se presentaban como necesarios para tratar de comprender lo que suceda con
ese fenmeno que asecha a toda la sociedad.
Para comprender los orgenes de un fenmeno social, se debe tener en cuenta su historicidad, su
gnesis, para entender desde bases anteriores lo que est ocurriendo en la actualidad y sobre todo
lo que ocurre en su estructura, segn Bourdieu se debe hacer una construccin histrica, hacer
una memoria de la historia para develar las arbitrariedades inmersas en la sociedad, pero la idea
no es caer en un crculo historicista, desde una mirada sociolgica se puede salir de ah si se
conoce el universo social del tema, por eso es necesario en esta revisin tener en cuenta la
gnesis de la institucin del sistema penitenciario.
Para investigar ms a fondo aquellos orgenes del sistema penitenciario los autores establecen una
conexin entre el surgimiento del modo capitalista de produccin y el origen de la institucin
carcelaria moderna, pero para llegar a esta conexin se tiene en cuenta el contexto anterior a este
modo de produccin, ya que en un sistema de produccin pre-capitalista la crcel como pena no
existe. (Pavarini, 1980, Sexta impresion 2010, pgs. 18-19).

4. Una invitacin a la sociologa reflexiva / Pierre Bourdieu y Loc Wacquant -1a ed. - Buenos Aires: Siglo
XXI Editores A r g e n t i n a , 2 0 0 5

Esta afirmacin por parte de los autores se hace a partir de la investigacin histrica realizada, y
es verificada en el sentido en que no se conceba al hecho de la simple privatizacin de la libertad
como medida de aseguramiento, en este sistema feudal el delito se consideraba a partir de una
accin arbitraria realizada por algn individuo y la pena se ejerca entonces como una reparacin
al dao ocasionado a la vctima, adems la pena era vista como un castigo divino por la ofensa
hecha hacia Dios y por ende para obtener una equivalencia de valores se privatizaban los bienes
que eran considerados con valores como la vida, la integridad fsica, el dinero, entre otros, y se
pretenda que el castigo fuera ejemplar para que nadie ms intentara cometer otro delito.
Los primeros rasgos de un sistema penitenciario se dieron a travs del rgimen penitenciario
cannico, implantado principalmente por la iglesia a los clrigos, por estar cometiendo actos que
desafiaban la autoridad eclesistica, y para reafirmar esta autoridad hicieron pblicas esas
penitencias y de esta manera se ejerca un castigo ejemplar que se cumpla en una celda hasta que
el culpable llegara al arrepentimiento. De esta manera empieza a ser globalizado y naturalizado la
pena publica y la coaccin de la libertad por un tiempo determinado por estas razones se
institucionaliza la pena con el fin de intimidar a cualquiera que quisiera desafiar la autoridad.
Sin embargo en este rgimen cannico se seguan llevando a cabo estas penas con fines
esencialmente ideolgicos, sin tener fines polticos con intereses particulares, es por eso que con
el desarrollo de un nuevo paradigma en el sistema capitalista se incrementa la necesidad del
control para la proteccin de unos bienes especficos con intereses privados, as es como el
capitalismo y la institucin de penalizacin surgen al mismo tiempo. Generando nuevos procesos
de control social caracterizados como instrumentos de represin social por medio del terror y la
coaccin que no permiten intentos de readaptacin a la sociedad.
En Colombia en la dcada de los 90s con la construccin de la constitucin poltica que nos rige
hasta hoy, se crean las bases para el sistema penitenciario, resaltando que ha estado en muchas
discusiones y reformas para mejorar la situacin del pas, sin embargo este sistema penal no est
siendo concreto a la hora de impartir sus polticas, ni la de generar tranquilidad y seguridad al
pas y a los ciudadanos, porque tal vez al escribir estas normas no se ha tenido en cuenta la
historia de Colombia, que est marcada por los conflictos ente grupos insurgentes y las
burocracias del gobierno, que ha sido vctima de saqueos, esta historia est escrita con sangre y
para tratar de superar estos conflictos se debe tener una idea de nacin y hasta el momento no

hemos llegado a esa discusin, es tal vez por estas razones y por otras que vivimos la situacin
actual del pas de decadencia y exclusin social, sin dejar por fuera la situacin del sistema penal
que nos rige.
Situacin Del Sistema Penal en Colombia
Como se menciona anteriormente Colombia es un pas que est marcado por una historia llena de
conflictos violentos que afectan a todos los sectores sociales del pas, pero adems hay que tener
en cuenta que estos actos violentos no solo son reproducidos por algunos individuos, sino que
unos de los mayores reproductores de la violencia son los dirigentes del pas porque no es secreto
que en nuestro pas se violan los derechos fundamentales del hombre a diario y que las
principales vctimas de estas injusticias son las poblaciones con vulnerabilidad.
Es por estas y por otras razones que el autor Ramiro Galeano se interesa por investigar la
situacin del sistema penitenciario del pas, ya que la poblacin inscrita en las crceles del pas
tambin son vctimas de las injusticas del gobierno, en su investigacin el objetivo principal es
dar a conocer la realidad en la que viven los presos del pas. La violacin de los derechos de los
presos en Colombia es una constante de tiempos atrs que es preocupante para los participantes
de este sector y que adems a muy poca poblacin colombiana le preocupa, esta situacin se
conoce principalmente gracias a las protestas realizadas por los presos y sus familias cansados de
vivir en condiciones precarias.
Las condiciones en las que conviven los reclusos son de bajo nivel en cuanto al hacinamiento, la
salud, la seguridad, la alimentacin, el trato, entre otras, en estos centros reclusorios en vez de
bajar los ndices de criminalidad se aumentan segn las bases precarias del INPEC , cada cuatro
das un preso es reportado como muerto, por violencia o por condiciones de precariedad en la
atencin mdica, tambin se reportan heridos por armas blancas o de fuego con frecuencia y las
instituciones encargadas no se manifiestan ante eso, el exceso de poblacin en las crceles es otro
problema que incrementa la precariedad de las condiciones de vida de estos individuos en donde
una celda que es diseada para dos personas, se alojan hasta ms de ocho personas.

. Instituto Nacional Penitenciario (INPEC). In formacin estadstica no sistematizada, poco fiabilidad sobre la informacin
recaudada, para determinar con veracidad los hechos ocurridos al interior de las crceles colombianas.

Teniendo un conocimiento previo sobre lo que sucede al interior de las crceles del pas el autor
cree que las crceles no prestan ninguna utilidad al individuo ni a la sociedad, que por eso es
necesario que el sistema penal sea ms digno y menos degradante para los presos, que las
crceles dejen de ser campos de concentracin en donde se bestializa al ser humano a travs de
humillaciones, degradaciones del ser, torturas fsicas y psicolgicas creando un aniquilamiento se
sus mentes, sus conciencias y sus cuerpos. (Corporacion Colectivo de abogados "Jose Alvear
Restrepo" , 2000)
Actualmente estas situaciones de riesgo, exclusin y precariedad siguen existiendo al interior de
las crceles de nuestro pas , es por eso que creemos necesaria la creacin de nuevas propuestas
para diluir las condiciones de los presos en Colombia y de mejorar con agilidad la situacin del
sistema penal de nuestro pas, es por eso que se debe creer en la posibilidad la construccin de un
mejor pas, sin exclusiones, violencia, represin, en donde se generen nuevas polticas
econmicas, sociales y culturales que garanticen los derechos humanos y que adems permitan el
desarrollo individual y colectivo, esa es la bsqueda incansable por la justicia social que no
debemos perder unos pocos que buscamos que el pas mejore.
Reformas y Posibles Reformas al Sistema Penal en Colombia
Ante un bajo rendimiento del sistema penal colombiano se necesita reformar constantemente
algunos modelos que no han sido contundentes para el mejoramiento de las situaciones de pena
en nuestro pas, a lo largo de la historia se han presentado crisis en todos los sectores de la
sociedad y por eso son necesarias las reformas.
Con la crisis a principios de los 90s se construy la reforma constitucional del 91 en donde se
logra una nueva concepcin de constitucin y la base a nuevas herramientas para proponer
cambios sociales en nuestro pas, y por ende centrar la defensa de los derechos humanos, se
plantean los poderes pblicos del estado, se fortalecen la rama de la justicia y se crean
documentos que tratan de explicar la nueva coyuntura que presentaba el pas, con el fin de crear
rendimiento en el sistema penal. (Fuentes, 2004).

La historia de Colombia esta escrita sobre una larga confrontacin, la historia del pas muestra un
conflicto violento que hasta la actualidad no se ha superado, sin tener en cuenta que el mundo
est cambiando y que necesita reformarse bajo las exigentes transformaciones tcnicas, culturales
y de poblacin. El sistema penal colombiano debe asumir estos cambios y enfrentar el desarrollo
global que se ha convertido en un fenmeno fuerte que acoge a todo los sectores sociales, pero
adems debe enfrentarse a la ausencia de una construccin de estado propio, no creado por otros
modelos de pases extranjeros.
La falta de estado propio, la realidad de conflicto que vivimos a diario, la situacin poltica
actual, las deslegitimacin por parte del Estado, el surgimiento de justicia privada, el ajustes de
cuentas ilegales y las altas tasas de impunidad son algunos de los factores que hacen poco
efectivo el sistema penal de Colombia y a la vez hacen difcil la creacin de una propuesta que
incida en la renovacin total del sistema penitenciario. Mas sin embargo el autor Sotomayor
propone que se deberan resolver los conflictos internos del pas, por medio de un acuerdo
humanitario que sea acompaado de nuevas medidas polticas, sociales y econmicas.
(Sotomayor, 2007)
En cuanto a las nuevas y posibles reformas que se le debe plantear al sistema penal judicial la
autora Carla Venegas propone que se deben generar propuestas para que se construya una
administracin de justicia capaz de justificar la aplicacin de sus determinaciones, para dejar de
lado el tema de la impunidad y de la reparacin a las vctimas, entonces el fenmeno implica
analizar factores internos y externos de la institucionalidad del Estado, desde elementos
sociolgicos y ticos para la comprensin global de la problemtica del pas. (Venegas, 2012)
El tema de la justicia es vista por distintas ramas de las ciencias sociales como un hecho que le
concierne solo al derecho, creando un distanciamiento entre una observacin interdisciplinaria
que podra aportar desde las diferentes ramas del conocimiento un estudio a la institucin y a la
administracin del sistema penal y a la organizacin del Estado colombiano, desde una ptica
distinta, desde unos anteojos que le puedan dar una perspectiva diferente y puedan aportar nuevas
trasformaciones al sistema.

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Anlisis Desde Una Perspectiva Sociolgica

El sistema penal colombiano es presentado ante la sociedad como un arma de guerra, que es
utilizada para aniquilar o vencer al enemigo, esa lgica de enemigo interno que est inmerso en la
burocracia del pas, estas imgenes de enemigo se dan a partir de la modernidad donde al
principio por costumbres y culturas diferentes se ven a los otros como un extrao y luego como
un enemigo, donde se le considera enemigo a una persona o grupo que este en oposicin con las
ideas del sistema, (BECK, 2000) y es desde all que se justifica los actos de violencia y coaccin
por parte del gobierno colombiano, es por eso que el sistema penal judicial aparece como un
intento inesperado del Estado de lograr el monopolio de los sectores del pas.
Paradjicamente el sistema penal habla de que es un proyecto que se manifiesta como un proceso
de construccin de la disminucin de la violencia y el respeto por los derechos fundamentales,
como es notorio ninguno de los dos puntos son cumplidos a cabalidad por el sistema penal en el
que nos encontramos regidos actualmente, esta idea de que este sistema es necesario como
mecanismo de proteccin de los derechos del individuo es manipulada para que los miembros de
la sociedad crean en el sistema pero en realidad como en todos los aspectos los beneficiados con
este sistema son algunos pocos, siendo afectados los sectores ms vulnerables de la sociedad.
El sistema penal se debe enfrentar al desarrollo global y a los planteamientos de un Estado que
an est en construccin, la cual debi haber ocurrido hace tiempo, en Colombia pareciera por
momentos que no existiera Estado si no guerra, por la incapacidad de este por imponerse de
forma coercitiva sobre los poderes econmicos y sobre la voluntad de los individuos que
defienden sus intereses particulares, sumergindose en una poltica neoliberalita que solo busca
disminuir el papel del Estado al mnimo y defender la idea del individualismo, la libertad
personal y la propiedad privada en donde se superponen los intereses de unos pocos sobre el bien
comn y colectivo. El principio de libertad individual corre el riesgo de terminar justificando el
sometimiento y la perdida de libertad de la mayora de los individuos para defender sus intereses
particulares. (Botero, 2003)
Para Beck (2000) la individualizacin quiere decir la disolucin y el desapego de formas de vida
colectivas tradicionales, la gente en este sistema gira en torno al eje de su propia vida, siguiendo
el dictado de las condiciones del mercado, (pg. 164) como en la poltica neoliberal. Esta teora

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de incluye el equilibrio del descontento donde todo el mundo est contra todos y con todo lo que
impide el desarrollo de los intereses individuales, la discusin de la guerra no se da a travs de un
proceso de paz sino a travs de una lucha eterna. Lucha que lleva el Estado colombiano con
diferentes sectores de la sociedad que se encuentran inconformes con las polticas que rgimen la
estructura del pas y uno de los medios ms utilizados para la coaccin de estas ideas
transformadoras ha sido el sistema penal de justicia.
Para intentar entender la problemtica que afecta a nuestro sistema penal Colombiano se debe
analizar desde una perspectiva global y generalizada que indague sobre varios aspectos sociales
del contexto en el que se desenvuelven o se desarrollan los hechos, a travs de la sociologa
podemos develar las cosas que estn ocultas en la sociedad, por medio de sus tcnicas de estudio,
su anlisis exige un revisin a la gnesis, y por medio de estos acumulados histricos y tericos
verificar los resultados, la sociologa segn Bourdieu es una ciencia que molesta porque es una
disciplina crtica y que a partir de ella podemos entender el mundo social. (Bourdieu, 2000, pgs.
20-37)

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CONCLUSIONES

Por medio de la lectura que se realiz a los diferentes textos de investigacin podemos encontrar
que muchos autores utilizaron corrientes tericas a partir de una perspectiva del derecho pero
tambin utilizaron mtodos sociolgicos para el anlisis de sus investigaciones, es decir podemos
deducir que se implement una metodologa interdisciplinar que ayudara a comprender el tema
de investigacin en este caso el sistema penal colombiano.
No se tienen propuestas claras que ayuden a diluir completamente las falencias del sistema penal
colombiano, ni los conflictos del pas, pero se tiene claro que es necesario que transformemos la
realidad del pas a partir de nuevas polticas econmicas, sociales y culturales.
La estructura del modo de produccin capitalista en el que nos desenvolvemos en los ltimos
tiempos crea distintos parmetros de control para asegurar el sometimiento de las masa hacia
unos intereses particulares, algunas de esas medidas de control social son la propaganda, los
medios de comunicacin, una red de fuerzas armadas como la polica, la asistencia social que son
herencias del sistema neoliberalita que apoya la individualizacin y los intereses particulares.
La situacin actual del sistema penitenciario es precaria, por eso es necesario que se creen
medidas para el mejoramiento de estas situaciones y si es posible la anulacin total de las
crceles en Colombia, es surgente velar por los derechos fundamentales de la poblacin en
general y en este caso velar por los intereses de la poblacin reclusa, se debe tratar de igual
manera de derrotar la impunidad que alienta la violacin de los derechos humanos de la
poblacin vulnerable.
Por ultimo en este artculo se plasma la idea de querer transformar la realidad social en que
vivimos por medio de la bsqueda incansable de la justicia social, se adoptan algunas ideas que
se implantaron en algunos textos que revisamos para la realizacin de este mismo artculo, por
otro lado se cumple con el objetivo de la investigacin y es analizar desde otro punto de vista la
situacin del sistema penal que sin dudas necesita una transformacin de esas medidas
manipuladoras, de coaccin y de exclusin social.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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Sotomayor, J. O. (2007). Las recientes reformas penales en Colombia: Un ejemplo de

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Venegas, C. (2012). Estado del arte sobre reforma a la justicia en Colombia (1991-2011).
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