VIOLACIN DE LA LIBERTAD DE TRABAJO

DERECHO AL TRABAJO
El derecho al trabajo es un derecho reconocido por todas las principales declaraciones
internacionalesactuales de Derechos Humanos.
Artculo 22 de la Constitucin Poltica del Per: El trabajo es un deber y un
derecho. Es base delbienestar social y un medio de realizacin de la persona.
DERECHO A CONDICIONES DIGNAS DE TRABAJO
Consiste, en especial, en garantizar un ambiente de seguridad e higiene donde el
trabajador desarrollesus tareas.
DERECHO A UN SALARIO JUSTO
Est conectado directamente con el derecho a la vida. La retribucin que percibe el
trabajador debeservirle para su propia sobrevivencia y la de su familia.
DERECHO A LA SINDICACIN
El derecho a la sindicacin comprende los siguientes derechos:El derecho a la libre
afiliacin sindical. El derecho se relaciona con el derecho a la libertad de expresin.
LIBERTAD DE TRABAJO
La libertad del trabajo, consiste en el derecho que tiene el hombre de aplicar su
actividad a la produccinde la riqueza.
1. DESCRIPCIN TPICA
Artculo 168: Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos el
que obliga a otro, mediante violencia o amenaza, a realizar cualquiera de las conductas
siguientes:
1. Integrar o no un sindicato.
2. Prestar trabajo personal sin la debida retribucin.
3. Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene industriales determinadas por
la autoridad.
4. Celebrar contrato de trabajo o adquirir materias primas o productos industriales
o agrcolas.
La misma pena se aplicar al que retiene las remuneraciones o indemnizaciones de los
trabajadores o no entrega al destinatario las efectuadas por mandato legal o judicial, al
que incumple las resoluciones consentidas o ejecutoriadas dictadas por la autoridad
competente; y al que disminuye o distorsiona la produccin, simula causales para el
cierre del centro de trabajo o abandona ste para extinguir las relaciones laborales.
2. GENERALIDADES
La debacle econmica peruana iniciada con la fiebre del Estado intervencioncita,
enfermo de ideologa, y estimulada con la concepcin de una economa cerrada al modo
cepalista de sustitucin de importaciones, adems de bloquear el desarrollo nacional y

retardarlo varias decenas de aos, empobreci clamorosamente a las colectividades

laborales y empresariales peruanas, agudizando los conflictos laborales.
El legislador desde una ingenua perspectiva jusreduccionsita, crey que endureciendo la
normativa laboral, se manejaran mejor las relaciones laborales y como ello no ocurre,
acude al derecho penal creando el tipo que nos ocupa en evidente conteste con un
derecho penal mnimo y garantista, de mnima intervencin.
Ahora, desde la perspectiva de una economa moderna, libre y globalizada, y una nueva
Constitucin Poltica, la figura penal de la que tratamos resulta anacrnica e innecesaria
de cara al hecho que todo el ordenamiento jurdico y administrativo restante es
suficiente a la tutela del bien jurdico que se pretende.
Finalmente aadir, que la ubicacin sistemtica del tipo debi ser otra.
3. BIEN JURDICO TUTELADO
El numeral 15 del Art. 2 de la Constitucin Poltica del Per, consagra como derecho
fundamental individual, el derecho a trabajar libremente. Se puede decir entonces, que
el tipo tutela la libertad de trabajo, como derecho general de los trabajadores.
No es pacfico sin embargo, el punto del bien jurdico que tutela el tipo bajo razn. Un
sector de la doctrina entiende que se tutela la libertad y seguridad del trabajador. Otro
sector de publicistas indican que el bien jurdico tutelado es la garanta al respeto a las
condiciones establecidas en la contratacin laboral, dentro de los mnimos determinados
por fuentes normativas de carcter general.
Para Muoz Conde, la tutela es plural, pues comprende la libertad, seguridad, orden
administrativo.
Para Bajo Fernndez se tutelan los intereses del trabajador considerado como parte del
contrato de trabajo, intereses de aquel como miembro de una clase social.
Arroyo Zapatero dir que se tutelan el inters del Estado a que se respeten las
condiciones mnimas de vida profesional de los trabajadores por cuenta ajena.
Morillas Cueva, sostiene que en definitiva se tutelan los derechos de los trabajadores.
4. TIPICIDAD OBJETIVA
Sujeto activo es el empresario gestor, empleador real o potencial o persona fsica.
Sujeto pasivo lo ser el trabajador actual o potencial, del nivel laboral que sea, pudiendo
desde luego ser, un alto ejecutivo empresarial.
El comportamiento es plural como se desprende del tipo, por cuanto el verbo obligar
implica imponer o comprender al sujeto pasivo a que opere las conductas descritas en
los incisos 1 a 4 del tipo, mediante violencia o amenaza.
Como ha sido harto visto, sabemos que la violencia es de orden fsico contra la persona,
sus seres queridos o sus bienes y que la amenaza es el anuncio de causarle un dao a l,
a los suyos o a su patrimonio.
Los comportamientos obligados para el sujeto pasivo son:
1)
Integrar o no un sindicato: Con esta obligacin impuesta al trabajador se ataca
su libertad sindical de rango constitucional, Art. 28 de la Constitucin Poltica del Per.
Ser libertad positiva derecho de sindicalizacin o negativa, derecho a no
sindicalizarse.
2)
Prestar trabajo personal sin la debida retribucin: Es obvio que la exigencia
violenta o amenazante de trabajo de terceros sin remuneracin, es esclavitud.
Por debida retribucin, entender que ella no podr en caso alguno ser inferior al mnimo
vital que establece la ley. Criterio normativo.

3)

4)

a)
b)
c)

Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene industriales

determinadas por la autoridad: Se trata de prevenir y evitar accidentes de trabajo y
punir a quienes dolosamente obliguen a trabajar en condiciones de riesgo.
Es obvio que las medida administrativas de multa a la empresa es ms eficaz que el
innecesario manoseo del derecho penal para esta tutela ocupacional.
Celebrar contrato de trabajo o adquirir materias primas o productos
industriales o agrcolas: En este supuesto obligatorio se impone un contrato sin
consentimiento de la vctima. Huelga comentario, es suficiente el Cdigo Civil al
respecto. Es un claro ejemplo de injerencia intervensionista del Estado.
Respecto de la adquisicin de materias primas o productos industriales o agrcolas, no
entendemos claramente lo que se propuso el legislador.
El ltimo pargrafo del artculo 168 que estudiamos, alude a tres supuestos
comportamientos en agravio de la vctima.
Retener las remuneraciones o indemnizaciones o no entregar al destinatario las
retenciones efectuadas por mandato legal o judicial.
Incumplir las resoluciones consentidas o ejecutoriadas dictadas por autoridad
competente.
Extinguir las relaciones laborales por disminucin o distorsin de la produccin,
por simulacin de causal de cierre del centro laboral o por abandono del centro laboral.
El acpite a) y b) de lo que venimos, son tutelados por otros tipos penales (resistencia a
la autoridad v.g.)
El acpite c), pretenden resolver los conflictos nacidos de la llamada estabilidad laboral
absoluta que ya no se da en el Per.
5. TIPICIDAD SUBJETIVA
Se requiere dolo para cada comportamiento del sujeto activo. La imprudencia que
puede fcilmente concurrir con las conductas del tipo objetivo no se admite para la
calificacin.
6. TIPO DE REALIZACIN IMPERFECTA
Se consuma con la realizacin de la conducta que exige el tipo. Hay tentativa, salvo que
se trate de conducta omisiva.
7. LA PENA
Se supone con una privativa de libertad no mayor de dos aos.

VIOLACIN DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIN

CONCEPTO.El derecho a la libertad de expresin puede definirse como el derecho de la persona a
expresar pblicamente, externamente, su opinin, su pensamiento. Este derecho es un
aspecto de las libertades del espritu para difundir las concepciones del mundo, las
opiniones y las respuestas sobre los diversos problemas que plantea la realidad a todos
los niveles (social, cultural, artstico, econmico, poltico.
Actualmente el derecho a la libertad de expresin no tiene en consecuencia, una
significacin exclusivamente poltica, sino que afecta a todos los mbitos de la accin
del hombre. Es un derecho que aunque situado entre los derechos de la primera

generacin est transido de un fuerte carcter social, que rebasa su originario

significado de derecho individual.
De ser un derecho de exclusin, a pasado a ser un derecho de participacin, esencial
para la accin comunicativa. El derecho a la libertad de expresin empez siendo el
derecho a transmitir, de forma oral y escrita (individual) las propias ideas.
EL FUNDAMENTO.El fundamento ltimo del derecho a la libertad de expresin es la dignidad de la persona
humana. El fundamento inmediato o directo o justificacin del derecho no es otro que la
necesidad de proteger y garantizar la exteriorizacin de la libertad de pensamiento,
manifestacin o exteriorizacin de la capacidad de racionalidad y autodeterminacin de
todo ser humano. Lo cual constituye una de las dimensiones de la dignidad.
1. DESCRIPCIN TPICA
Artculo 169: El funcionario pblico que, abusando de su cargo, suspende o clausura
algn medio de comunicacin social o impide su circulacin o difusin, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin
conforme al artculo 36, incisos 1 y 2.
2. BIEN JURDICO PROTEGIDO
Se tutela la irrestricta libertad de expresin como garanta fundamental consagrada
constitucionalmente (art. 2 inc. 4 Constitucin). Se circunscribe el tipo a la tutela de la
expresin por cualquier medio de comunicacin social.
3. TIPICIDAD OBJETIVA
Sujeto activo slo puede serlo el funcionario pblico en ejercicio abusivo de su cargo.
Sujeto pasivo, la colectividad, el comunicador social, empresa periodstica o
comunicadora.
El comportamiento del actor es el de suspender, clausurar, impedir su circulacin o
difusin de un medio de comunicacin social.
El verbo suspender implica temporalidad o lapso. El de clausurar implica el cierre
permanente y definitivo de la casa o medio comunicador.
El ataque puede ser a la circulacin de la pieza comunicadora, normalmente revistas o
peridicos.
El concepto de medio de comunicacin social comprende los escritos, televisivos,
radiales, etc., nacionales o extranjeros y se incluyen desde luego las redes mundiales de
comunicacin social como el Internet.
4. TIPICIDAD SUBJETIVA
El delito se da a ttulo de dolo.
5. TIPO DE REALIZACIN IMPERFECTA
El tipo se realiza plenamente con la suspensin, clausura. Se admite la tentativa.
6. CONCURSO
Puede concursar con el tipo de abuso de autoridad del Art. 376 del C.P. o con delitos
mayores de dao a la propiedad, como en el caso de los atentados a medios televisivos.
7. LA PENA

Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos, e inhabilitacin conforme

el Art. 36, incisos 1 y 2 del C.P.