Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS.Los conflictos que se generan deben ser resueltos de forma eficiente, reduciendo costos
y previniendo la aparicin de nuevos conflictos.
Con el objeto de alcanzar el objetivo antes indicado el sistema jurdico ha incorporado
ciertos medios cuyo propsito es solucionar los conflictos sin generar mayores
antagonismos entre las partes.
Los medios de solucin de controversias ms difundidos son los siguientes:
a.Negociacin;b.Mediacin;c.Conciliacin; d.Arbitraje: e.Proceso judicial
Estos medios se distinguen entre s por la intervencin de terceros en la solucin del
conflicto.
En efecto, mientras en la negociacin el proceso est ntegramente librado a la
voluntad de las partes, en la mediacin y en la conciliacin interviene un tercero
(mediador o conciliador) para ayudar a que las partes arriben a un acuerdo.
II. LA NEGOCIACION.- La negociacin es un medio de solucin de conflictos en el que
las partes buscan persuadir una a la otra del hecho que su percepcin de una situacin
determinada es la correcta.
La negociacin cooperativa requiere que el negociador tenga una nueva ptica en la
que se privilegie lo siguiente:
Ser duro con el problema, no con la persona, esto es pensar en la otra parte como un
socio en la empresa de resolver problemas comunes, antes que considerarlo como
parte del problema
SOLUCIN CONJUNTA DE PROBLEMAS CON LA COMPETENCIA, recurrir a medios de
solucin de controversias tales como la conciliacin o la mediacin en los que
predomina el ambiente de cooperacin antes que la confrontacin.
NEGOCIACIN DE LA REGLAMENTACIN, es decir la preocupacin de las autoridades
por dialogar con los usuarios para conocer el impacto de las propuestas normativas en
su actividad.
CONCENTRARSE EN LOS INTERESES DE LA OTRA PARTE, a efectos de satisfacerlos
plenamente.
III. LA CONCILIACIN.- Adicionalmente a la negociacin un segundo medio de
solucin de conflictos es la conciliacin.
Como indicamos anteriormente la conciliacin se distingue de la negociacin por el
hecho que interviene un tercero, designado por las partes, quien las ayudar a buscar
una solucin al conflicto.
A. CONCILIACIN EN PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
1. INDECOPI
De acuerdo con lo dispuesto por el Decreto Legislativo 807 en cualquier estado del
procedimiento seguido ante el INDECOPI, incluso antes de admitirse a trmite la
denuncia, puede citarse a audiencia de conciliacin.
2. TELECOMUNICACIONES.- Conforme a la Resolucin del Consejo Directivo de
Osiptel N 032-97-CD/OSIPTEL en los procedimientos relacionados con los reclamos de
usuarios de los servicios pblicos de telecomunicaciones, el Tribunal de OSIPTEL puede,
si lo considera oportuno, realizar una audiencia de conciliacin.
3. MERCADO DE VALORES
De conformidad con el Decreto Legislativo N 861 y la Resolucin CONASEV N 087-98EF/94.10 todos los reclamos y denuncias que se presenten ante la Bolsa de Valores de
Lima, debern ser previamente sometidos a la gestin Conciliatoria del Area de
Conciliacin y Procuracin.
4. SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD
En el caso de las entidades prestadoras de salud la Resolucin N 006-99-SEPS crea un
Centro de Conciliacin que tiene como objetivo intervenir en la solucin de
controversias en materia de salud que las partes en conflicto le sometan, administrando
los procesos de conciliacin que se inicien.
B. CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
En la conciliacin extrajudicial los acuerdos adoptados obedecen nica y
exclusivamente a la voluntad de las partes, razn por la cual el conciliador slo propone
eventualmente frmulas conciliatorias no obligatorias.
C. CONCILIACIN JUDICIAL
La conciliacin judicial se encuentra regulada en el Cdigo Procesal Civil y puede
definirse como una forma especial de conclusin del proceso en virtud de la cual las
partes en un proceso judicial arriban a un acuerdo con el que se pone fin al proceso, el
mismo que tiene el efecto de cosa juzgada.
En este sentido la conciliacin judicial difiere de la practicada en el mbito
administrativo y de la extrajudicial, toda vez que en estas ltimas el conciliador no est
obligado a formular propuesta de solucin alguna.
D. CONCILIACIN EN EL MBITO DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
En este mbito la conciliacin se define como una forma de solucin de conflictos
laborales que se debera caracterizar por ser flexible y simple en su desarrollo, en la
cual un conciliador promueve el avenimiento de las partes.
E. CONCILIACIN ENTRE EMPLEADORES Y TRABAJADORES
La posibilidad de conciliar entre empleadores y trabajadores se encuentra recogida en
el Decreto Supremo N 002-96-TR, conforme al cual la conciliacin puede definirse
como un instituto destinado a promover el acuerdo entre empleadores y trabajadores, a
fin de encontrar una solucin autnoma a las controversias que surjan en la relacin
laboral, caracterizada por la flexibilidad y simplicidad en su desarrollo.
En lo que se refiere a la obligatoriedad de asistir a conciliar la norma establece que es
obligatorio para el empleador asistir cuando as lo solicita el trabajador, de lo contrario
estar sujeto al pago de una multa.
F. CONCILIACIN EN EL MBITO PROCESAL LABORAL
La conciliacin tambin ha sido recogida en la Ley Procesal del Trabajo (Ley N 26636)
como una forma especial de conclusin del proceso laboral que puede ser promovida o
propuesta despus de la audiencia nica, en cualquier estado del proceso, antes de la
sentencia.
En el caso de la conciliacin en el proceso laboral no hay obligacin por parte del
magistrado de formular una propuesta conciliatoria, lo cual es consecuente con la
regulacin de la conciliacin en materia laboral donde el conciliador se limita a buscar
el advenimiento de las partes.
G. CONCILIACIN EN EL MBITO DE PROTECCIN FRENTE A LA VIOLENCIA
FAMILIAR
La conciliacin tambin ha sido utilizada como un mecanismo alternativo orientado a la
solucin de problemas familiares, que tiene por objeto la solucin del conflicto y la
promocin del fortalecimiento de los lazos familiares entre cnyuges, padres y
familiares.
IV. ARBITRAJE
El arbitraje en el Per se encuentra regulado en la Ley 26572 y se define como un
medio de solucin de controversias en virtud del cual las partes acuerdan (convenio
arbitral) someter la solucin de determinados conflictos que hayan surgido o puedan
surgir entre ellas respecto de una determinada relacin jurdica a la decisin (laudo
arbitral) de uno o varios terceros (rbitros). La forma de nombramiento de los terceros
tambin es acordada por las partes.
V. A MANERA DE CONCLUSION
En efecto, depende de nosotros promover la solucin de conflictos a travs de medios
que privilegien los intereses de las partes y persigan una solucin armnica al conflicto
en beneficio no slo de los directamente involucrados sino de la sociedad en general