OS DIREITOS SOCIAIS NA

ESPANHA EM TEMPOS DE
CRISE:
ALERTA PARA O BRASIL?

Nuria Belloso Martn

O objetivo das Naes

Unidas deveria ser
o de contribuir a REDUZIR A
DISTNCIA que separa
-a ALTA RETRICA, que se utiliza
nos sales da organizao para
falar dos direitos humanos,
-DAS CRUDAS REALIDADES que
podem encontrar-se sobre o
terreno.
(Ex-alta Comissionada de Naes Unidas para os Direitos humanos, Louis Arbour)

DESAFIOS que han debido

enfrentar os DIREITOS SOCIAIS
1- SAO VERDADEROS DIREITOS?
2-a possibilidade de su
justiciabilidade: PODESE IR AOS
TRIBUNAIS PARA SOLICITAR SU
GARANTIA?
3- a possibilidade de su
REGRESIVIDADE?
A CRISE ECONMICA se est
convertendo em uma CRISE DE
DIREITOS HUMANOS.

I.
S DISCUTIDAS GARANTIAS DOIS DIREITOS
SOCIAIS

II. A DISCUTIDA JUSTICIABILIDAD DOS DIREITOS

SOCIAIS
III- A PROIBIO DA REGRESIVIDAD DOS
DIREITOS SOCIAIS // 2010, CRISIS ECONOMICA
IV-DIAGNOSTICO ATUAL DOS DIREITOS SOCIAIS
NA ESPANHA
SOLUOES
- 15 M
- Eu nao pago
CONCLUSES

I- S DISCUTIDAS GARANTIAS DOS

DIREITOS SOCIAIS

ALGUMAS CONSIDERAES SOBRE

OS DIREITOS SOCIAIS
o

A nota mais caracterstica dos direitos sociais sua

NATUREZA PRESTACIONAL.
Uma viso usualmente aceita sustenta que
-os direitos civis e polticos geram obrigaes
negativas ou de no fazer para os poderes pblicos
-enquanto que os direitos sociais geram obrigaes
positivas ou de fazer, quer dizer, prestaes.
OS DIREITOS CIVIS E POLTICOS: so direitos que
protegem aos indivduos das intromisses na esfera da
liberdade individual e cuja satisfao requer uma atitude
omisiva ou abstencionista de terceiros, principalmente do
Estado (no torturar, no censurar publicaes, no
limitar a liberdade de movimento, etc.)
OS DIREITOS SOCIAIS: so mas bem expectativas para
cuja realizao necessria uma ao de dar ou fazer,
uma ao positiva por parte do Estado.

ESTA ATIVIDADE PRESTADORA SUPE

-a existncia de uma densa ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL E ORGANIZACIONAL

- a atribuio de PARTIDAS ORAMENTRIAS

destinadas a satisfazer as prestaes que
concretizam os direitos sociais
i. manter um SISTEMA EDUCATIVO para
fazer efetivo o direito educao
obrigatria
ii. financiar um SERVIO SANITRIO
para proteger o direito sade
iii. proteo da AUTONOMIA PESSOAL,
de forma especial s pessoas em
situao de dependncia

O Estado social se desenvolveu sem NENHUM

PROJETO
GARANTISTA,
mediante
uma
acumulao desordenada de leis, aparelhos e
prticas poltico-administrativas.
-Pode o Estado adotar medidas de
resposta crise ignorando os direitos
sociais?
-A quem presta contas o Estado em
ltima instncia, aos MERCADOS ou
CIDADANIA?
Em definitiva, necessrio analisar, alm da
eficcia das contas, SE FOR LEGTIMO QUE O
GOVERNO, em seu ideia de fechar o dficit
oramentrio, APROFUNDE O DFICIT EM
MATRIA DE DIREITOS SOCIAIS

A tendncia a GARANTIR os direitos

sociais se fortaleceu nas ltimas trs
dcadas em DUAS vertentes nodales

a)o papel ativo dos TRIBUNAIS E

CORTES CONSTITUCIONAIS

b) o DIREITO INTERNACIONAL DOS

DIREITOS HUMANOS, em sua
vertente social

Os DIREITOS SOCIAIS SO EXIGVEIS

atravs de MECANISMOS de ndole diversa,
que se podem classificar em:

a) ADMINISTRATIVOS
b) JURISDICIONAIS, JUDICIAIS E CUASIJUDICIAIS; nesta ltima categoria se encontram
as recomendaes e aes de rgos como os
ombudsman ou, a nvel internacional, dos
organismos especializados da ONU
c) DE EXIGIBILIDAD DIRETA, OU INDIRETA OU
POR CONEXIDAD; ou seja, nestes ltimos,
alcana-se o amparo atravs da defesa de outros
direitos humanos com os quais se encontram
estreitamente relacionados, e a violao de um
implica a do outro

d) DE EXIGNCIA IMEDIATA OU
PROGRESSIVA: nesta ltima se inclui o
princpio de no regresividad. Uma vez
reconhecido e feito valer um direito no
no plausvel nenhum retrocesso

e) DE CARTER NACIONAL OU
INTERNACIONAL
f) DE NATUREZA JURDICA OU SOCIAL:
neste ltimo aspecto se acha tanto o
activismo individual como as aes da
sociedade organizada, em especial as das
ONG, tanto as de carter nacional como as
internacionais.

II- A DISCUTIDA-A
JUSTICIABILIDAD DOS
DIREITOS SOCIAIS

A JUSTICIABILIDADE dos DESC se

pode apreciar em DISTINTOS
RACIOCINIOS que os TRIBUNAIS
com competncia constitucional,
utilizam:
- Dotar de exigibilidad e contedo
normativo a estes direitos.
- Expor seu justiciabilidad atravs da
conectividad entre os DESC e direitos civis e
polticos para fazer exigveis os primeiros
- Reconhecer o princpio de progresividad
ao que estariam sujeitos estes direitos,
- Estabelecer aes concretas ou polticas
pblicas que deve adotar o Estado nesta
matria

Podem fazer-se valer ante os

tribunais os direitos
econmicos, sociais e
culturais?
No obstante, essa "justiciabilidad" dos
direitos econmicos, sociais e culturais
se questionou tradicionalmente por
diferentes raes.

1) H quem considera que os direitos econmicos,

sociais e culturais esto muito "VAGAMENTE
DEFINIDOS" para permitir que os juizes justifiquem
suas falhas a respeito de se se produziu ou no uma
violao.
Os pronunciamentos judiciais sobre tais direitos
requerem dos tribunais determinar no que consiste:
-uma moradia adequada
-ou um salrio justo.

Entretanto,
os
juizes
sempre
resolveram
adequadamente as questes do:
-que constitui tortura,
-um julgamento justo
-ou uma ingerncia arbitrria ou ilcita na intimidade.

b) O lucro da efetividade dos direitos econmicos,

sociais e culturais depende em grande medida das
POLTICAS DOS GOVERNOS.
c)
Em
relao
com
o
anterior,
alguns
questionaram se for possvel que um TRIBUNAL
AVALIE A REALIZAO PROGRESSIVA dos direitos
econmicos, sociais e culturais.
O fato de no ter em conta as necessidades dos mais
vulnerveis no marco, por exemplo, da poltica da
moradia indicaria que essa poltica no pode
considerar-se razovel.

III- A PROIBIO DA REGRESIVIDAD

DOS DIREITOS SOCIAIS

O Pacto Internacional de Direitos

Econmicos, Sociais e Culturais reconhece,
em seu artigo 2.1, o princpio de
PROGRESIVIDAD

Cada um dos Estados Parte no presente Pacto

se compromete a adotar medidas, tanto por
separado como mediante a assistncia e a
cooperao
internacionais,
especialmente
econmicas e tcnicas, at o mximo dos
recursos de que disponha, PARA obter
progressivamente,
por
todos
os
meios
apropriados, inclusive em particular a adoo
de medidas legislativas, a plena efetividade
dos direitos aqui reconhecidos

La justiciabilidad progresiva del

direito a moradia

Las leyes promulgadas en Escocia (Gobierno local) y en Francia (Gobierno

nacional) son ejemplos de esfuerzos realiza os para lograr la progresiva
puesta en prctica del derecho a una vivienda adecuada.
En 2003, el Parlamento de Escocia aprob un instrumento legislativo
histrico, a saber, la Ley de falta de vivienda, etc. (Escocia), de 2003, que
entraa un cambio fundamental en la legislacin escocesa sobre la falta de
vivienda, ya que introduce de manera progresiva un derecho a la vivienda
que puede hacerse valer plenamente ante los tribunales.
Aunque en un principio es aplicable nicamente a las personas que tienen
una "necesidad prioritaria", la ley se propone garantizar, a lo largo de un
perodo de diez aos -entre 2003 y 2012-, que tales grupos se vayan
ampliando para incluir a todas las personas sin hogar.
Desde 2012, toda persona que se encuentre involuntariamente sin hogar en
Escocia tiene derecho a un alojamiento permanente, derecho que podr
hacer valer ante los tribunales.

TRS MODALIDADES de medidas

regressivas:

a) Derogar ou suspender oficialmente a legislao

necessria para seguir desfrutando de um ou
vrios dos direitos reconhecidos no Pacto.
b)Promulgar legislao ou adotar polticas que
sejam manifiestamente incompatveis com as
obrigaes jurdicas nacionais ou internacionais
preexistentes em relao com um ou vrios dos
direitos reconhecidos no Pacto
Um exemplo disso seria a instaurao do
trabalho forado ou a revogao de uma
legislao que proteja ao assalariado contra a
demisso improcedente.

c)Adotar medidas que sejam incompatveis

com as obrigaes bsicas dos Estados
parte do PIDESC
aquelas que afetem a igualdade do direito do homem e a mulher
quanto desfrute de todos os direitos;
as que comportem uma denegao do acesso ao trabalho a
certos indivduos ou grupos, apie-se tal discriminao na
legislao ou na prtica;
a adoo de leis que discriminem a indivduos ou grupos de
indivduos na esfera da educao;
o estabelecimento de condies de admissibilidade diferentes
para as prestaes de assistncia social destinadas s pessoas
desfavorecidas e marginadas em funo do lugar de residncia;
ou a denegao ativa dos direitos
determinados grupos ou pessoas.

das

mulheres

ou

de

Bruselas reprocha a Espaa su

poltica social regresiva

OS
GRUPOS
MAIS
VULNERABLES
FRENTE
A
POBREZA E EXCLUSO:
-Menimos e jovens
-Inmigrantes ilegales

O DESEMPREGO DISPARA A
DESIGUALDADE NA ESPAA
Um emprego j nao garante a
exclusao: sao os novos pobres.
CRITAS, Comedores escolares

Esta Obrigao de progresividad suporta

DUAS EXIGNCIAS:

1)
Implica
um
reconhecimento
da
necessidade de um esforo prolongado por
parte dos Estados, para alcanar a plena
satisfao dos direitos reconhecidos no
Pacto. Em outras palavras, admitem-se as
dificuldades para alcanar a realizao dos
DESC em um breve perodo de tempo.

2) O Comit DESC recordou que a

obrigao de no regresividad subsiste
INCLUSIVE em tempos de contrao
econmica.

DOIS TIPOS DE APLICAO DA

NOO DE REGRESIVIDAD

A)APLICAO S NORMAS: para determinar que

uma norma regressiva, necessrio compar-la
com a norma que esta modificou ou substituiu, e
avaliar se a norma posterior suprime, limita ou
restringe direitos ou benefcios concedidos pela
anterior.
B)APLICAO AOS RESULTADOS: a poltica pblica
desenvolvida pelo Estado regressiva quando seus
resultados tenham piorado em relao com os de
um ponto de partida temporalmente anterior eleito
como parmetro. (Esta aplicao requer de
indicadores ou parmetros empricos).

O primeiro tipo, A NORMATIVA, a que melhor se

disposta para reclamaes judiciais

Concretamente, uma das principais ferramentas

atravs da qual a jurisprudncia tornou exigveis os
direitos prestacionales, mediante A CONEXO ENTRE
OS DIREITOS CIVIS OU POLTICOS, que contam com
um melhor amparo normativo, e o direito social
envolto, para assim lhe outorgar efetividade ao
resguardo deste ltimo.
Hay uma recorrente utilizao da relao entre o
DIREITO SADE E DIREITO VIDA, para efeitos de
considerar vulnerado o primeiro
ou tambm uma referncia constante ao PRINCPIO DE
IGUALDADE E NO DISCRIMINAO para fazer
justiciable os direitos sociais envoltos.
A contribuo jurisprudencial est dando passos que
permitem uma releitura dos textos constitucionais

Atravs do PRINCPIO DE CONEXIDAD com

outros direitos humanos, em virtude de que
se se violar o direito social, tambm se
violam outros direitos como os:
de igualdade e no discriminao
do devido processo legal, e
o direito vida digna.

nos Estados Unidos, a Suprema Corte, no conhecido

caso Brown vs. Board of Education, condenou a
discriminao racial, entre outros aspectos, na
educao e pelas condies desiguais em que se
emprestava
esse
servio
nos
diferentes
estabelecimentos escolar, pois a segregao racial
"produz inevitveis desigualdades nas instalaes
fsicas".

Um caso paradigmtico o relativo moradia (desde despejos a

reclamaes de moradias sociais), que suscetvel de controle
jurisdicional.
Seguindo os elementos bsicos que caracterizaram o TEST DA
PROPORCIONALIDADE
em
alguns
ordenamientos
contemporneos (como o alemo e o espanhol) e segundo a
evoluo experimentada pelos princpios de razonabilidad e
proporcionalidade
no
direito
moderno,
os
TRIBUNAIS
PODERIAM DE FATO AVALIAR A REGRESIVIDAD deste tipo de
medidas, tendo em conta:
a) A legitimidade da medida: se os fins imediatos perseguidos
pela medida objeto de controle so legtimas do ponto de vista
constitucional;
b) A idoneidade da medida em questo: se no ser uma
medida tima, ao menos adequada para alcanar os fins que
diz perseguir;
c) A necessidade da disposio em jogo: se for imprescindvel
e se no haver outras alternativas menos onerosas .
d) A proporcionalidade em sentido estrito da medida em
questo: quer dizer, que da mesma derivem benefcios ou
vantagens para o interesse geral.

El Supremo confirma la nulidad del ERE de

Coca Cola

El Tribunal Supremo ha anulado este mircoles el despido colectivo

de Coca-Cola por vulnerar el derecho de huelga.
La sala de lo Social entiende que, durante la huelga convocada en
contra del despido por el cierre del centro de Fuenlabrada (Madrid),
la empresa sustituy la produccin dejada de realizar por la de
otras embotelladoras del grupo, perjudicando as el adecuado
desarrollo del periodo de consultas.

ANTES DA CRISIS (de 2008)

 ALGUMOS DIREITOS SOCIAIS (ESTADO

DE BIENESTAR SOCIAL) (ESPANHA):
o SALRIO MNIMO Interprofissional: 620 Euros
o RENTA CIDADANA (426 Euros)
o Medidas para CONCILIAR A VIDA FAMILIAR E
TRABALHISTA, dirigidas basicamente insero
da mulher no mercado trabalhista (2.500 euros s
mes por cada nascimento de filho, criao de
creches)
o Ajuda s MULHERES VTIMAS DA VIOLNCIA DE
GNERO (salrio, casa)
o AJUDA PARA EMANCIPAO DE JOVENS 18-35
anos (220 Euros mensais para aluguel de moradia)

o AJUDA DEPENDNCIA e amparo da

autonomia de pessoas maiores ou com
discapacidade
o INCREMENTO DE APOSENTADURIA: viuvez
(700 Euros, com cnjuge a cargo 850 Euros),
invalidez
o ASSISTNCIA
SANITRIA
GRATUITA
UNIVERSAL: acesso para os imigrantes,
odontologia gratuita at os 16 anos
o EDUCAO PBLICA GRATUITA com mnimo
duas lnguas e trilinge em Comunidades
Autnomas com lngua prpria.
o CONSTRUO DE MORADIAS de amparo
oficial ou concesso de subvenes

SUCESO (burbuja) INMOBILIARIO

INVESTIMENTOS MILLIONARIOS EM
CONSTRUOES FARANICAS

ESPACIOS CULTURALES
AEROPUERTOS (50 PARA Espanha)
TREN DE ALTA VELOCIDADE
MACRO-CENTROS DE CONVENOES
POLIDEPORTIVOS

Ciudad de las Artes y las Ciencias

(Valencia)

DEPOIS DE 2008 CRISIS

INMIGRAAO ILEGAL

Desda a Praa de dese a Praa de San Pedro,o Papa

Francisco ontem profiri um alegato contra a
indiferencia:
Sao omes e mulheres como nos, irmaos que buscam
uma vida melhor: com fame, perseguidos, feridos,
explotados, vctimas de guerras. Buscabam a felicidade.

CRISIS DO ESTADO DE
BIENESTAR: NEOLIBERALISMO
GANHA FORA

1.O
Estado
deveria
limitar-se
a
subministrar os bens pblicos que fazem
possvel o livre mercado:
-

o direito
os juizes
a polcia
o exrcito
o mnimo de instituies polticas e
administrativas imprescindvel para
administr-los

2. Qualquer outro bem pblico que

exceda do Estado mnimo deve ser
provido pelo mercado, no pelo
Estado:
-

A educao
A assistncia sanitria
As estradas
A limpeza das ruas, a manuteno
dos parques e jardins
As bibliotecas pblicas

3.Quando
o
Estado
adota
medidas
redistributivas da riqueza, atenta contra a
dignidade dos contribuintes, pois se serve
deles como de meros meios para obter o
bem-estar de outras pessoas (o usar a
outros s como meio imoral, como
afirmava Kant).
4.A liberdade e a igualdade NO So
compatveis j que as tentativas de
manter uma liberdade igual obrigar a
constantes interferncias na liberdade.

 Somente um
LEGTIMO:

ESTADO

MNIMO

qualquer Estado mais amplo por exemplo,

um que assuma funes re-distributivas
por considerem a justia social e
ilegtimo
porque
viola
os
direitos
individuais naturais.

RESGATE BANCARIO

Pouco depois de que o

resgate comeasse a fluir,

dinheiro

do

as notcias faziam saber que algumas das

entidades nutridas agora pela bere
poltica estavam ENTREGANDO A SEUS
EXECUTIVOS MILHES DE DLARES em
forma de PRIMAS.

A indignao pelo resgate se fundamentava em

uma sensao de injustia.
O apoio social ao resgate estava infestado de
dvidas e contradies.
-sente-se a inquietao de, por uma parte,
ter que evitar um colapso econmico que
prejudicaria a todos
- mas sem, pela outra, deixar de acreditar
que destinar somas enormes a uns bancos
que tinham fracassado era muito injusto.
Para evitar o desastre econmico, o Congresso e o
pblico acessaram.
Mas, de um ponto de vista moral, tinha-se a
impresso de ter sido vtimas de uma forma de
extorso.

Direitos Sociais no mbito da

Unio Europia

A incluso dos direitos sociais nos

tratados institucionais at o Tratado de
Lisboa, ficou subordinada ao interesse
dos lobbies econmicos.
Desde a sua escassa presena incluso na
Carta de Direitos humanos da UE de
2002:

 A Carta omite uma serie de direitos

elementales, um texto feito para nao
molestar:

os direitos das mujeres

os direitos
nacionaes

lingsticos

os direitos dos extanjeros

os direitos sociais:

das

minoras

no se reconhece o direito ao trabalho mas sim de

direito a trabalhar (art.II-91)
no se fala de direito moradia mas sim de direito a
uma ajuda em matria de moradia
Direito a uma renta bsica mas sim de direito ayuda
social (art.II-94)

POR QU GRECIA SE
ENCUENTRA EN CRISIS?

PLAN DE AUSTERIDAD

Poco tiempo despus de la adopcin del euro como moneda en

Grecia, el Gobierno recurri a medidas poco rentables como
solicitar grandes prstamos, aumentar el gasto pblico y
prcticamente duplicar el salario de los funcionarios del Estado en
la
ltima
dcada.
Mientras el dinero sala del tesoro, el ingreso por la cobranza de
impuestos se vio gravemente afectado por una masiva evasin de
pagos
de
impuestos
por
parte
de
la
poblacin.
Cuando la economa griega sinti el golpe de todas estas medidas,
se vio obligada a solicitar un prstamo de 110 mil millones de
euros
para
superar
la
crisis
en
mayo
del
2010.

Como la Unin Europea necesita garantas de que Grecia

saldr de su crisis luego de un segundo rescate de 120 mil
millones de euros, le exige que adopte medidas de
austeridad
a
mediano
plazo.
Estas incluyen el aumento de los impuestos a los
asalariados para asegurar un ahorro de ms de 14 mil
millones de euros en los prximos cinco aos, as como la
reduccin de otros 14 mil millones en el gasto pblico,
iniciativas que chocan con el bolsillo de los ciudadanos.

IV- NA ESPANHA, DIAGNSTICO

ATUAL DOS DIREITOS SOCIAIS,
VIU-SE MUITO DEBILITADO

DFICIT PBLICO

o desfase negativo que se observa entre los niveles de ingresos y

gastos del presupuesto pblico toda vez que finaliza un determinado
periodo temporal (que normalmente es el anual).
PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIACIN DE UN ESTADO

1) procede de su capacidad tributaria y, por lo tanto, de su capacidad

para recaudar ingresos tributarios fundamentalmente a travs de
impuestos, algunos de ellos tan conocidos como el IRPF, el IVA o el
Impuesto de Sociedades. Podra decirse que estos ingresos constituyen la
va de financiacin regular y ordinaria de todo organismo pblico.
2) otro de los recursos a los que puede acceder el sector pblico para
satisfacer sus necesidades de gasto e inversin se encuentra en el
mercado de deuda pblica.
los gastos financieros derivados de los intereses de deuda pblica
deban tener la consideracin de gasto pblico y computar en el
clculo del dficit pblico,

Esto-se aplicando POLTICAS PBLICAS

-enquanto
contribuem
com
astronmicas
quantidades de dinheiro pblico em auxlio dos
BANCOS e para acalmar aos
mercados
-tm
suposto
dolorosos
RECORTES
DIREITOS SOCIAIS E TRABALHISTAS:

DOS

a) recorte do gasto pblico em SAUDE E

EDUCAO
b)
perda
da
capacidade
aquisitiva
das
PENSES
c) reduo dos recursos destinados
IGUALDADE DE GNERO ou
PREVENO
DA
POBREZA e a
EXCLUSO SOCIAL, etc.

O desequilbrio entre
-os
esforos
(mnimos)
arrecadao
-e
as
medidas
(desproporcionalmente duros)

por
de

aumentar

austeridade

marcam uma TENDNCIA REGRESSIVA em matria de

DIREITOS SOCIAIS.

Segundo a ltima Pesquisa de Condies Vida do ano

2011, na Espanha, o 22% dos cidados vive por debaixo
da soleira de pobreza.
A taxa de pobreza cresceu em mais de dois pontos entre
2009 a 2011.
A finais do ano 2012, 580.000 cidados na Espanha no
recebiam ganhos nem do trabalho, nem de prestaes por
desemprego ou da Segurana Social; quer dizer,
encontravam-se em extrema pobreza

O QUE RECLAMA A UE A Espanha?

1.REFORMA DA ADMINISTRAO PBLICA
-Controle do gasto
-Emagrecer a Administrao Pblica

2. REFORMA PENSES
- Revisar a base de clculo
- No vinculadas ao IPC
- Cobrar penso conforme a
esperana de vida
- Demorar a idade de aposentaduria
(67 anos e 35 anos cotados)

3- REDUZIR O GASTO SANITARIO

-Co-pago farmacutico
- Taxa em servios de urgncia
4- REFORMA EDUCATIVA
- Potencializar a Formao Profesional
- Maior qualidade na educao

5- MEDIDAS CONTRA A PROBREZA E A EXCLUSO

6- AMPLIAR A REFORMA TRABALHISTA
- Mobilidade dentro da empresa
- Reduo de indenizao em caso de demisso
(33 dias x ano trabalhado)
(20 das x por ano trabalhado se houver prdidas
economicas)

At
recentemente,
representativos de um Estado de
bem-estar e, nos ltimos meses,
feridos por uma crise econmica
que est aoitando a Europa e,
especialmente a Espanha.
O nmero de TRABALHADORES
DESEMPREGADOS
na
Espanha
aumenta de forma alarmante (o
ndice de 26% da populao
ativa)
Os
jovens
estudantes
universitrios formados (com um
ndice de DESEMPREGO JUVENIL
de quase o 52%) esto tendo que
emigrar fora da Espanha para
abrir-se caminho no mercado de
trabalho.
Perde-se assim um valioso capital
humano, no que o prprio Estado
investiu para sua formao.

APOSENTADOS
que
vem diminudo seu
poder aquisitivo

-PESSOAS
DEFICIENTES,
IDOSOS E DOENTES,
aos
que
lhes
recortaram
as
ajudas

dependncia.

Cada dia, centenas de PESSOAS SE VEM

DESPEJADAS de suas casas porque
adquiriram uma moradia contratando uma
hipoteca
em
umas
condies
inmelhoravels
como
lhes
ofereciam
as
entidades
bancrias, hipoteca que agora no podem
pagar.

EMPREGADOS
PBLICOS
- salrios recortados
- aumento de
jornada trabalhista

Os ajustes se somam ao
a) INCREMENTO DE IMPOSTOS ESTATAIS
-Imposto sobre a Renda das Pessoas
Fsicas- Irpf- Imposto do Valor acrescentado
(21%)
- co-pago sanitrio

IVA-

b) Taxas das COMUNIDADES AUTNOMAS

-cntimo de gasolina, cntimo verde,
-incrementos das taxas de matrcula
estudantes no ensino universitrio)

C)TAXAS MUNICIPAIS
como o incremento de
de bens Imveis IBI-

17%

no

dos

Imposto

Esta
situao
desembocou
em
NUMEROSOS
PROTESTOS DE DIVERSOS COLETIVOS
-empregados pblicos
policiais
- bombeiros
- pessoal sanitrio
- professores
-trabalhadores das minas
- taxistas
- coletivo de autnomos e tantos outros.

A SOCIEDADE CIVIL est preparada para

entender a adoo de medidas dolorosas
para os cidados pois todos desejam que as
geraes atuais e as futuras- possam
continuar pelo caminho democrtico de um
Estado social de Direito que, at agora, foi
modelo de outras muitas democracias.
Nosso texto constitucional foi exemplo a
seguir para Constituies mais jovens, como
a Constituio Federal do Brasil, de 1988.
Possivelmente, o que a sociedade civil
precise uma explicao de
-em que situao nos encontramos
-de quais so as possveis medidas a
adotar
-e que objetivos se pretendem alcanar.

"ESTRANGEIROS
NO
REGISTRADOS
NEM
AUTORIZADOS COMO RESIDENTES NA ESPANHA"
s podero ter acesso s urgncias para casos de
"enfermidade grave ou acidente, qualquer que
seja sua causa, at a situao de alta mdica".
Sim fica garantida a assistncia " gravidez, parto e
postparto" e aos "estrangeiros menores de 18
anos", que "recebero assistncia sanitria nas
mesmas condies que os espanhis", conforme
figura no BOE.

MDICOS: objetores de conciencia o pagam elos

mesmos.

RESPOSTAS

1) O movimento 15-M- INDIGNADOS

O MOVIMENTO 15 M (2011)
pretendia que a sociedade civil e a classe poltica

tomassem
conscincia
da
situao
que
denunciavam e que se produziram uma srie de
mudanas e modificaes para recuperar a
essncia da democracia.

AS PROTESTAS DOS INDIGNADOS

SE EXTENDEM
A OUTROS PAISES DO MUNDO

AS REIVINDICAES DESTES
MOVIMENTOS, HAM TIDO SEUS FRUTOS?

Reforma legislativa do despejo

Ajuste em uma desmesurada palmilha na

Administrao Pblica

PENDIENTE: denuncia o uso indevido de

dinheiro pblico indo ao resgate de
entidades que por sua m gesto esto
abocadas ajuda estatal incondicional
para sobreviver
Corrupao de algumos polticos

So acaso ESTES DIREITOS

SOCIAIS UM LUXO que a
cidadania
somente
pode
EXERCITAR EM POCAS DE
BONANA ECONMICA?
Os Estados tm a obrigao
de
adotar
medidas
concretas, includas as
-legislativas
-administrativas
-e financeiras
que permitam a todas as
pessoas que se encontram
sob sua jurisdio desfrutar
deles.

As
NORMAS
INTERNACIONAIS
DE
DIREITOS HUMANOS no regulam de
forma expressa cmo devem se desenhar
ou aplic-las POLTICAS PBLICAS,
MAS
-determinam
que
elementos
devem
assegurar-se para GARANTIR que aquelas
sejam compatveis com as obrigaes
respectivas em matria de direitos
humanos
- e oferecem, alm disso, um MARCO
JURDICO DEFINIDO para a formulao e
execuo de todas elas, includas a
econmica e a fiscal

ALERTA PARA O BRASIL?

-crecimiento estable desde faz

2 dcadas

-logr controlar la inflao

- Forma parte das economas
emergentes que mudaron a
geopoltica mundial, mediante
o bloque BRICS (Rusia, India,
China e Sudfrica)

BRASIL (JUNIO 2013)

Se lamentam do dinhero gastado por Brasil

para celebrar a Copa Confederaoes de
futbol e o Mundial do prossimo ano.
O dinhero se gasta em mostrar os novos
estadios ao mundo tudo e nao em aquello
que precisa o pas que INVESTIMENTO
EM SAUDE e EDUCAO

Peces muertos e
olor ftido numa
sede olmpica de
Ro de Janeiro

CONCLUSOES
1. Percepo da INJUSTA DISTRIBUIO DOS CUSTOS DA
CRISE: a socializao das perdas frente anterior
privatizao dos benefcios
2. AUMENTO DAS DISTNCIAS materiais no seio da
sociedade e aumento da desigualdade entre ricos e pobres
3. Assimtrico DESMORONAMENTO do estado social e de
bem-estar
4. Revelao de numerosos casos de CORRUPO
que afetam a membros de uma lite empresarial, poltico e
financeira que ocupa a parte mais elevada da estratificao
social.
5. Se pide MAIS ACTIVISMO JUDICIARIO

OBRIGADA
nubello@ubu.es